Organizacin Internacional del Trabajo

La prevencin : Una estrategia

global
Promover la seguridad y salud en el trabajo

Informe de la OIT para el Da mundial sobre la seguridad y la salud

en el trabajo 2005
Ginebra, 2005

Oficina Internacional del Trabajo

Ginebra

Copyright Organizacin Internacional del Trabajo 2005

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Trabajo, CH-1211 Ginebra 22, Suiza, solicitudes que sern bien acogidas.

ISBN 92-2-317107-5 (print)

92-2-317108-3 (web pdf)

Primera edicin 2005

Fotografas de portada: Enzo Fortarezza, ITCILO

Las denominaciones empleadas, en concordancia con la prctica seguida en las Naciones Unidas, y la forma en que aparecen presentados los
datos en las publicaciones de la OIT no implican juicio alguno por parte de la Oficina Internacional del Trabajo sobre la condicin jurdica de
ninguno de los pases, zonas o territorios citados o de sus autoridades, ni respecto de la delimitacin de sus fronteras.
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nuevas publicaciones a la direccin antes mencionada o por correo electrnico a: pubvente@ilo.org
Vea nuestro sitio en la red: www.ilo.org/publns
Impreso por la Oficina Internacional del Trabajo, Ginebra, Suiza

Indice
Pgina

Prevencin: una estrategia global.................................................................................................... 1

Da mundial de la seguridad y salud en el trabajo, 28 de abril de 2005 .......................................... 3
El sector de la construccin............................................................................................................. 4
Riesgos de seguridad y salud de los trabajadores de construccin ....................................... 5
Gestin, planificacin y coordinacin a travs del dilogo social ........................................ 6
Normas y directrices de la OIT ............................................................................................. 7
Programas de prevencin para el sector de la construccin.................................................. 7
Trabajadores jvenes y trabajadores de edad .................................................................................. 9
Cuestiones de seguridad y salud relativas a los trabajadores jvenes................................. 10
Cuestiones de seguridad y salud para los trabajadores de edad .......................................... 11
Normas y directrices de la OIT ........................................................................................... 12
Programas de prevencin para trabajadores jvenes y de edad .......................................... 12
Conclusiones ................................................................................................................................. 14
Referencias tiles .......................................................................................................................... 15

World Day Report_formatted_es.doc

El Da mundial sobre la seguridad y la salud en el trabajo se celebra el 28 de abril de cada ao, una fecha
sealada por primera vez por la OIT en 2001 y 2002. El primer ao que la jornada se conmemor en su forma
actual fue en 2003, cuando la OIT lo utiliz para promover el concepto de la creacin y el mantenimiento de
una cultura en materia de seguridad y salud en el trabajo, tema que sigui desarrollndose en 2004. El Da
mundial de 2005 se centra en la prevencin de accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo, una
vez ms bajo el tema que incumbe a todos de promover una "cultura de prevencin en materia de seguridad y
salud".
El concepto de la celebracin de un Da mundial sobre la seguridad y la salud en el trabajo tiene sus
races en el Da en memoria de los trabajadores, que empezaron a celebrar el 28 de abril de cada ao los
trabajadores estadounidenses y canadienses en memoria de los trabajadores muertos o heridos. La
Confederacin Internacional de Organizaciones Sindicales Libres y los Federacines Sindicales
Internacionales convirti esta jornada en una celebracin mundial, ampliando su mbito de influencia para
abarcar la idea de trabajo y lugares de trabajo sostenibles. El Da Internacional de Conmemoracin de los
Trabajadores fallecidos y lesionados en el trabajo se celebra en la actualidad en ms de cien pases.
En el Da mundial de 2005, se anima a los gobiernos y a las organizaciones de empleadores y de
trabajadores a realizar actividades de concienciacin en sus sectores de influencia sobre el tema de la
prevencin de accidentes y enfermedades profesionales. Adems, se alienta a todas las personas
relacionadas con el mundo del trabajo a que analicen cmo ejercen su trabajo y determinen si se podran evitar
accidentes y enfermedades con medidas de prevencin, no slo el 28 de abril, sino durante todo el ao.
Los invitamos a que colaboren con nosotros para promover este da tan importante.

ii

World Day Report_formatted_es.doc

Prevencin: Una estrategia global

La OIT cree firmemente que los accidentes y las enfermedades profesionales pueden
y deben ser prevenidos y que para conseguirlo es necesario adoptar medidas en el mbito
internacional, regional, nacional y empresarial. Parte de la respuesta consiste en promulgar
una legislacin nacional adecuada sobre seguridad y salud en el trabajo y fomentar su
observancia; los organismos de inspeccin del trabajo desempean aqu un papel clave.
Parte de la respuesta tambin reside en que haya ms o mejor educacin y formacin, y en
que la seguridad y la salud en el trabajo estn mejor integradas en los cursos de formacin
vocacional as como en los programas de formacin empresarial. Sin embargo, el
verdadero xito en la reduccin de los accidentes y las enfermedades laborales slo puede
alcanzarse si todas las partes involucradas en la prevencin asumen un compromiso
concreto, un concepto que constituye el eje de lo que se ha dado en llamar una "cultura de
prevencin en materia de seguridad y salud".
Prevenir supone gestionar, prever, planificar y comprometerse para anticiparse a los
peligros, evaluar los riesgos y adoptar medidas antes de que ocurra un accidente o se
contraiga una enfermedad. Esto slo puede lograrse con las medidas mencionadas
anteriormente y con la colaboracin de todas las partes involucradas -el empleador, que
tiene la responsabilidad principal de proporcionar condiciones de trabajo seguras y
saludables, la gerencia, los supervisores, los trabajadores y sus representantes de seguridad
y salud, los sindicatos - mediante la comunicacin, los convenios colectivos, los comits
de seguridad, etc. Todos estos actores cumplen una funcin muy importante en la mejora
de la seguridad y la salud en el trabajo a travs de un dilogo social eficaz.
Tanto el costo humano como el econmico de los accidentes y las enfermedades en el
trabajo son enormes en todo el mundo. Se calcula, por ejemplo, que la prdida en el
Producto Interior Bruto en el mundo derivada de las muertes, las lesiones y las
enfermedades en el trabajo es unas 20 veces mayor que toda la ayuda oficial destinada al
desarrollo. Sin embargo, si bien el costo econmico es inmenso, el costo humano de dicho
sufrimiento es incalculable.

F ig u r a 1 . N m e ro e s t im a d o d e a c c id e n t e s m o r t a le s y
d e a c c id e n t e s n o m o rt a le s e n to d o e l m u n d o

R e gi n

P o b la c i n
Total de
e c o n m ic a m e n t e
e m pleo
a c t iva
4 1 9 '7 3 2 '0 0 2
1 8 3 '0 8 9 '7 1 4
4 4 3 '8 6 0 '0 0 0
7 4 0 '7 0 3 '8 0 0
4 1 5 '5 2 7 '5 9 8
2 7 9 '6 8 0 '3 9 0
2 1 9 '0 8 3 '1 7 9
1 3 5 '2 2 0 '7 2 1

EM E
A ES
IN D
C HN
R AI
ASS
ALC
OM
Mundo

2 ' 8 3 6 '8 9 7 ' 4 0 4

3 9 4 '7 2 0 '9 4 7
1 6 1 '7 6 2 '0 0 8
4 0 2 '5 1 0 '0 0 0
7 3 3 '7 0 5 '1 0 0
3 4 4 '5 6 9 '4 2 4
1 9 '3 4 7 '6 9 8
1 9 2 '0 3 3 '8 0 7
7 6 '4 4 3 '2 5 5

A c c id e n t e
s m o rta l e s
e st i m a d o s
(O I T )

A c c id e n te s
m o r ta le s
d e c la r a d o s a la
O IT

A c c id e n t e s
e s ti m a d o s ,
3 d a s

To d o s lo s
a c c id e n t e s
d e c la r a d o s
a la O IT

1 5 '8 7 9
1 7 '4 1 6
4 0 '1 3 3
9 0 '2 9 5
7 6 '8 8 6
5 3 '2 9 2
3 9 '3 7 2
1 7 '9 7 7

1 4 '3 1 6
7 '8 5 3
2 22
1 2 '7 3 6
3 '0 5 1
1 45
2 '0 0 9
1 '4 1 6

1 2 '1 1 8 '3 9 3
1 3 '2 9 1 '0 6 8
3 0 '6 2 7 '8 6 5
6 8 '9 0 9 '7 1 5
5 8 '6 7 6 '1 1 3
4 0 '6 7 0 '0 1 2
3 0 '0 4 6 '9 4 1
1 3 '7 1 9 '5 6 5

7 '5 2 7 '0 8 3
3 4 3 '0 0 4
928
6 1 '3 2 9
1 4 1 '3 4 9
2 7 '0 1 5
7 7 6 '9 3 8
1 5 3 '7 8 5

3 5 1 '2 5 1

4 1 '7 4 8

2 6 8 ' 0 5 9 '6 7 1

9 '0 3 1 ' 4 3 1

E M E E c o n o m a s d e m e r c a d o e s t a b l e c i d a s ; A E S A n t ig u a s e c o n o m a s s o c ia l is t a s ;
IN D I n d i a ; C H N C h i n a ; R A I R e s t o d e A s i a e Is l a s ; A S S fr ic a s u b s a h a r i a n a ;
A L C A m r ic a L a t i n a y e l C a r ib e ; O M O r ie n t e M e d i o
A c c i d e n t e s e s t i m a d o s , 3 d a s in d ic a a c c id e n t e s n o m o r t a le s q u e d a n l u g a r a a u s e n c ia s a l t r a b a j o d e
m s d e 3 d a s d e d u r a c i n

Fuente: OIT, 2005

World Day Report_formatted_es.doc

Figura 2. ndice estimado de accidentes mortales

relacionados con el trabajo por 100.000
trabajadores
25
20
15
10
5
0
EME

AES

IND

CHN

RAI

ASS

ALC

OM

Fuente: OIT, 2005

En respuesta a un problema de tal magnitud, la Conferencia Internacional del Trabajo

celebrada en junio de 2003 adopt una estrategia global para la seguridad y la salud en el
trabajo para que estos aspectos ocupen un lugar ms destacado en los programas polticos
internacionales y nacionales. La estrategia se basa en la necesidad de promover una
"cultura de prevencin en materia de seguridad y salud" ms amplia a escala mundial, as
como en la necesidad de gestionar de modo eficaz los riesgos relacionados con el trabajo.
En las conclusiones del Informe de la Conferencia 1 se hace referencia a que una "cultura
nacional de prevencin en materia de seguridad y salud":
"...implica el respeto del derecho a gozar de un medio ambiente de trabajo seguro y saludable
a todos los niveles; la participacin activa de los gobiernos, los empleadores y los trabajadores
para asegurar un medio ambiente de trabajo seguro y saludable a travs de un sistema de
derechos, responsabilidades y deberes definidos; y la atribucin de la mxima prioridad al
principio de la prevencin."

En la misma Conferencia, se encomend a la OIT a que promoviera dicha cultura

mediante diversas actividades, entre otras cosas, estableciendo una actividad o una
campaa internacional anual, como un da mundial o una semana de la seguridad y la
salud. Con el Da Mundial sobre la seguridad y la salud en el trabajo se cumple dicho
mandato. En el informe posterior de la OIT "Marco de promocin en el mbito de la
seguridad y la salud en el trabajo" 2 se ampla ms el tema de la "cultura de prevencin en
materia de seguridad y salud".

Conclusiones relativas a las actividades normativas de la OIT en el mbito de la seguridad y la

salud en el trabajo: una estrategia global, OIT, 2004,
http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc91/pdf/pr-22.pdf
2

Marco de promocin en el mbito de la seguridad y la salud en el trabajo, OIT, 2004

http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc93/pdf/rep-iv-1.pdf

World Day Report_formatted_es.doc

Da mundial sobre la seguridad y la salud en el

trabajo, 28 de abril de 2005
El Da mundial de 2005 se centra en la prevencin de accidentes y enfermedades
relacionadas con el trabajo bajo el mismo tema de inters para todos en los dos ltimos
aos, esto es, la promocin de una cultura en materia de seguridad y salud. Como en aos
anteriores, tambin hay varios subtemas importantes para este ao.
El primer subtema es la prevencin de accidentes y enfermedades en el sector de la
construccin, una de las principales fuentes de empleo en muchas partes del mundo. Sin
embargo, tambin es un sector econmico que en proporcin se asocia con muchas ms
lesiones y enfermedades, en comparacin con la mayor parte de los otros sectores. El
segundo subtema es la prevencin de accidentes y enfermedades entre los trabajadores
jvenes y los trabajadores de edad. Estadsticamente, ambos grupos -el de los trabajadores
jvenes de edades comprendidas entre los 15 y los 24 aos y el de los mayores de 55 aostienen ms probabilidades de sufrir ciertos tipos de lesiones relacionadas con el trabajo,
aunque por razones muy distintas.

Claves y estadsticas
Segn las estimaciones de la OIT

Cada da, en el mundo mueren un promedio de 5.000 personas a causa de accidentes o enfermedades
en el trabajo, ello equivale a un total de entre 2 y 2,3 millones de muertes relacionadas con el trabajo. De
esta cifra, unos 350.000 son accidentes mortales y entre 1,7 y 2 millones son enfermedades mortales.

Adems, cada ao los trabajadores sufren unos 270 millones de accidentes que causan ausencias de
ms de 3 das al trabajo y unos 160 millones de enfermedades no mortales.

Alrededor del 4% del PIB mundial se pierde con el costo de las bajas, las muertes y las enfermedades en
forma de ausencias al trabajo, tratamientos y prestaciones por incapacidad y por fallecimiento.

Las sustancias peligrosas matan a unos 438.000 trabajadores al ao, y se calcula que un 10% de todos
los cnceres de piel son atribuibles a la exposicin a sustancias peligrosas en el lugar de trabajo.

Slo el amianto se cobra unas 100.000 vidas al ao, y la cifra sigue subiendo. Aunque la produccin
mundial de este material se ha reducido desde la dcada de 1970, un nmero cada vez mayor de
trabajadores de Alemania, Canad, EE.UU., el Reino Unido y otros pases industrializados muere por
haber estado expuesto al amianto.

La silicosis, una enfermedad pulmonar mortal causada por la exposicin al polvo de slice, sigue
afectando a millones de trabajadores de todo el mundo. En Amrica Latina, la padecen el 37% de los
mineros, porcentaje que asciendo al 50% en los mayores de 50. En la India, la padecen ms del 50% de
los pizarreros y el 36% de los canteros.

World Day Report_formatted_es.doc

El sector de la construccin
La construccin es uno de los sectores industriales ms importantes del mundo, pues
cumple con las exigencias de economas que a veces crecen muy rpidamente, as como
con los requisitos de los programas de construccin, renovacin, mantenimiento y
demolicin en todos los pases. Este sector tambin suele tener que responder a las
necesidades inmediatas de las reas asoladas por catstrofes naturales o provocadas por el
hombre, como en el caso del reciente maremoto en el Ocano ndico. En este caso, como
en todos los dems, no puede pasarse por alto la seguridad y salud en el trabajo, y los
trabajadores de la construccin en particular no deberan verse expuestos a riesgos
innecesarios durante las fases de recuperacin y reconstruccin.
Pese a la mecanizacin, la industria sigue basndose principalmente en la mano de
obra, y los riesgos de seguridad y de salud que corren los trabajadores se encuentran entre
los mayores de cualquier otro sector del empleo. Por la propia naturaleza del lugar de la
obra en construccin, los entornos laborales cambian con mucha frecuencia y tambin lo
hacen los riesgos de seguridad y de salud que corren los trabajadores. La industria cuenta
tambin con una larga tradicin en el empleo de mano de obra extranjera procedente de
economas menos desarrolladas y muchas veces el empleo es precario y de corta duracin.
Adems, hay muchas partes distintas implicadas en las actividades relacionadas con la
construccin: empleadores y contratistas, obreros, arquitectos, aparejadores, clientes,
proveedores, etc. Trabajar en estas condiciones puede provocar estrs e incrementar la
incidencia de problemas psicosociales, que pueden aumentar las posibilidades de
accidentes y enfermedades. En su conjunto, dichos factores hacen que para todas las partes
sea muy importante comunicarse de forma eficaz y trabajar de conjunto con miras a
alcanzar y mantener un buen grado de seguridad y de salud en la prctica.

Figura 3. El empleo y los accidentes de trabajo en la

construccin, como porcentaje del total de todas las
actividades econmicas: ejemplos de 4 pases
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
EE.UU.
% de em pleo

Francia
% del total de lesiones

Espaa

Japn

% de los accidentes m ortales

Fuente: OIT, 2003 3

Safety and health in construction work - A. Lpez-Valcrcel en Asian-Pacific Newsletter on

Occupational Safety and Health. Construction. Volume 11, number 1, March 2004.
http://www.occuphealth.fi/Asian-PacificNewsletter. Vase tambin Panorama internacional de la
seguridad y salud en construccin - A. Lpez-Valcrcel. Semana Argentina de la Salud y Seguridad
en el Trabajo, Buenos Aires, Abril 2004. http://www.ilo.org/public/spanish/protection/safework/alv1.pdf

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Es muy difcil cuantificar el nmero global de accidentes y enfermedades en la

industria de la construccin, pues en muchos pases no se dispone de informacin
estadstica. No obstante, s hay disponibles algunos datos nacionales y, basndose en ellos,
la OIT ha realizado algunas estimaciones (vase "Claves y estadsticas"). Los datos
estadsticos sobre las enfermedades profesionales son an ms difciles de obtener, en parte
porque muchos riesgos sanitarios, como la exposicin a productos qumicos peligrosos u
otras sustancias, o a niveles elevados de ruido y vibraciones, tienen efectos a largo plazo
sobre los trabajadores, que no se manifiestan hasta aos o meses despus de la exposicin.
Sin embargo, lo que est claro es que el sector de la construccin es significativamente
ms peligroso que la mayor parte de los dems sectores econmicos, tal como se
demuestra en las siguientes figuras.

Figura 4. Estimaciones mundiales de los accidentes mortales

relacionados con el trabajo
(2003)

Total

355.000

Construccin 60.000

Construccin

Fuente: OIT, 2003 4

Riesgos de seguridad y salud de los trabajadores de

construccin
Los riesgos para la seguridad a los que se enfrentan los trabajadores de la
construccin se derivan de la propia naturaleza del trabajo, que supone trabajar a grandes
alturas (cadas de tejados, andamios, escaleras, etc.), trabajos de excavacin
(derrumbamientos de zanjas y maquinaria de movimiento de tierra), el uso de maquinaria
de izamiento (gras y cabestrantes), el uso de equipo y herramientas elctricas y de otros
vehculos de la obra. La obra a menudo es un lugar desordenado y abarrotado de cosas, lo
que hace ms probable que ocurran accidentes.
Los trabajadores de la construccin tambin estn expuestos a un gran nmero de
riesgos para la salud, incluida la exposicin a sustancias peligrosas (como polvo de slice y

Safety and health in construction work - A. Lpez-Valcrcel en Asian-Pacific Newsletter on

Occupational Safety and Health. Construction. Volumen 11, nmero 1, marzo de 2004.
http://www.occuphealth.fi/Asian-PacificNewsletter. Vase tambin Panorama internacional de la
seguridad y salud en construccin - A. Lpez-Valcrcel. Semana Argentina de la Salud y Seguridad
en el Trabajo, Buenos Aires, Abril 2004. http://www.ilo.org/public/spanish/protection/safework/alv1.pdf

World Day Report_formatted_es.doc

de asbesto y productos qumicos peligrosos), la manipulacin de cargas pesadas y la

exposicin a niveles elevados de ruido y vibraciones (tanto de maquinaria pequea de
mano como de maquinaria pesada). El dolor de espalda y otras lesiones musculares por el
levantamiento de cargas pesadas provocan muchas ausencias al trabajo en este sector. El
asbesto (o amianto) es un motivo de preocupacin especial porque a pesar de que su uso se
ha prohibido en muchos pases (aunque no en todos), los trabajadores de la construccin
pueden estar expuestos a respirar partculas de este material durante las labores de
demolicin, renovacin o mantenimiento.

Gestin, planificacin y coordinacin a travs del

dilogo social
La naturaleza temporal del entorno de trabajo que rodea a la construccin,
acompaada del nmero de distintos actores que pueden intervenir en los procesos, hacen
de ste un sector industrial nico. Si se desea gestionar correctamente los riesgos para la
seguridad y la salud y hacer realidad la prevencin de accidentes y enfermedades es de
vital importancia involucrar a todas las partes interesadas, desde los aparejadores y los
arquitectos, los proveedores y los clientes, hasta los empleadores, los contratistas, los
supervisores, los trabajadores y los sindicatos. Todas las partes tienen una funcin que
desempear en la reduccin de dichos riesgos, beneficiando de este modo no slo a los
trabajadores de la construccin sino tambin a los trabajadores del futuro mantenimiento
de los edificios que se construyen.
Por tanto, es necesario un enfoque especfico de la seguridad y salud en el trabajo de
construccin; es fundamental contar con una buena gestin, planificacin y coordinacin a
travs del dilogo social, y la mejor manera de conseguirlo es consultando con las distintas
partes mencionadas anteriormente y acordando y apuntando las medidas preventivas
necesarias para una obra en particular, y asignando responsabilidades. ste es el objetivo
del programa o plan de seguridad y salud, en el que se establece, define, cuantifica y
estima el coste de las medidas especficas de prevencin. Deberan acordarse las
responsabilidades en cuanto a facilitar el equipo especfico (como barreras y redes de
seguridad, centros de asistencia, etc.), as como las disposiciones para la supervisin e
inspeccin rutinarias de la obra, as como exmenes del equipo y la maquinaria.

Claves y estadsticas
Segn las estimaciones de la OIT para la industria de la construccin

Cada ao se producen al menos 60.000 accidentes mortales en obras en construccin de todo el mundo,
lo que equivale a un accidente mortal cada diez minutos en el sector, y a que casi el 17% de todos los
accidentes mortales en el trabajo (1 de cada 6) ocurren en obras en construccin.

Aunque en muchos pases industrializados el sector construccin llega a emplear entre un 6 y un 10% de
la fuerza total de trabajo nacional, puede sin embargo llegar a concentrar entre un 25% y un 40% del total
de accidentes de trabajo mortales (vanse los diagramas en la seccin sobre la construccin). En cuanto
a la salud, en Francia, por ejemplo, un 20% de las enfermedades reconocidas por el sistema de
prestaciones como enfermedades relacionadas con el trabajo tienen lugar en el sector de la construccin.

Una encuesta europea realizada en 2000 revelaba que un16% de los trabajadores de la construccin
estaban expuestos a sustancias qumicas peligrosas la mitad de su jornada laboral, ms que en cualquier
otro sector. En el Reino Unido, por ejemplo, se calcula que, cada ao, un 10% de los albailes
abandonan este sector por dermatitis alrgica debida a la manipulacin de cemento.

El dolor de espalda y los trastornos musculoesquelticos tambin son frecuentes en la construccin. Se

cree que en algunos pases un 30% de la fuerza de trabajo padece dolores de espalda u otros trastornos
musculoesquelticos.

La exposicin al amianto es un riesgo especfico de la construccin. Aunque su uso se ha prohibido en

World Day Report_formatted_es.doc

muchos pases, en muchos edificios an lo hay, y los trabajadores de la construccin pueden estar
expuestos a partculas de este material durante las labores de demolicin, renovacin o mantenimiento.

En general, la silicosis y la neumoconiosis por polvos mixtos tienen una incidencia muy elevada entre los
trabajadores de la construccin y es necesario abordar especficamente su prevencin.

Normas y directrices de la OIT

La OIT es consciente desde hace tiempo de la necesidad de dispensar un trato
especial a la construccin, y en 1937 adopt su primer Convenio para este sector. En 1988
se adopt el Convenio sobre seguridad y salud en la construccin (nm. 167), 1988, y la
Recomendacin que lo acompaa (nm. 175), reflejando de este modo la necesidad de un
enfoque amplio para abordar algunos de los problemas relativos a la seguridad y la salud
en la construccin. Uno de los asuntos clave que trata este Convenio es la necesidad de
planificar y coordinar la seguridad y la salud en la propia obra. Clarifica, por ejemplo, que
donde varios contratistas trabajan de forma simultnea en una misma obra, las
responsabilidades principales en materia de seguridad y salud recaen en el contratista
principal, pero que cada empleador es responsable de aplicar las medidas relacionadas con
los trabajadores que tiene bajo su tutela.
En 1992 se aprob un nuevo Repertorio de recomendaciones prcticas de la OIT:
"Seguridad y salud en la construccin". Dicho Repertorio ofrece orientacin prctica sobre
cmo proporcionar y mantener condiciones de trabajo seguras y saludables en las obras en
construccin, complementando as el enfoque ms amplio del Convenio y la
Recomendacin.
En 2001 se publicaron las "Directrices de la OIT relativas a los sistemas de gestin de
la seguridad y la salud en el trabajo" (ILO-OSH 2001). Estas directrices se aplican a todos
los sectores econmicos, pero resultan especialmente tiles para el de la construccin, con
su necesidad particular de un enfoque coordinado y sistemtico para gestionar la seguridad
y la salud en el trabajo.
Otro instrumento de especial pertinencia para la construccin es el Convenio sobre el
asbesto (nm. 162), 1986, y la Recomendacin que lo acompaa (nm. 172), si bien estos
instrumentos son pertinentes para todos los sectores econmicos. Un Repertorio de
recomendaciones prcticas de la OIT "Seguridad en el uso del asbesto" ofrece orientacin
prctica sobre el tema.

Programas de prevencin para el sector de la

construccin
Hace mucho tiempo que se reconocen los problemas de los accidentes y las
enfermedades profesionales en el sector construccin, tanto en el mbito internacional
como en el nacional, y en aos recientes se han puesto en marcha numerosos programas
para mejorar la situacin. Adems, muchos programas se han centrado sobre todo en las
cuestiones de seguridad ms que en las relacionadas con las enfermedades, por los
beneficios inmediatos de la reduccin de accidentes en el trabajo comparados con los
beneficios a largo plazo de la reduccin de enfermedades. Es necesario dedicar ms
esfuerzos a las cuestiones relativas a la salud en este sector, si bien es posible aunque
resulte ms difcil medir los resultados de este tipo de programas.
En el plano internacional, recientemente se lanz una campaa de seguridad y salud
en la construccin a travs de la Unin Europea, que promova buenas prcticas mediante

World Day Report_formatted_es.doc

estudios y otros recursos, y la observacin de la legislacin. 5 El programa mundial

"Trabajo saludable, desarrollo saludable", puesto en marcha por la Federacin
Internacional de Trabajadores de la Construccin y la Madera en 2000, involucra a ms de
100 sindicatos de 65 pases en sus actividades para mejorar las condiciones de los
trabajadores de la construccin en todo el mundo. 6
En el mbito nacional, varios pases crean sus propios programas de prevencin para
el sector. Malasia, por ejemplo, organiz un programa de seguridad y salud en la
construccin durante varios aos en estrecha colaboracin con los interlocutores sociales y
la inspeccin del trabajo. Utilizaron la innovadora metodologa de emparejar grandes
empresas multinacionales "mentoras" con pequeas y medianas empresas, y unos
inspectores con formacin especfica realizaron visitas coordinadas a ambos tipos de
empresas y evaluaron los resultados. 7 Se lleg a al conclusin de que el programa haba
tenido importantes efectos tanto en la mejora de la sensibilizacin como en la reduccin de
accidentes y enfermedades en la industria. Brasil, por su parte, ha empleado una estrategia
distinta: ha establecido comits tripartitos sobre seguridad y salud en el trabajo para el
sector de la construccin tanto a escala nacional como regional, haciendo participar a todos
los interlocutores sociales y garantizando as un enfoque tripartito coordinado de la
planificacin en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Otros pases han desarrollado enfoques integrados. El Reino Unido, por ejemplo,
posee un programa nacional de seguridad y salud en la construccin basado en
asociaciones efectivas con todos los participantes en la industria y en una combinacin de
distintas clases de intervenciones. El programa ha tenido una repercusin muy significativa
en el sector a travs, por un lado, de inspecciones con objetivos especficos con una
aplicacin adecuada y, por otro lado, con una gama de otras actividades destinadas a
sensibilizar y a mejorar las normas en este sector, campaas de publicidad nacionales y
regionales, reuniones con participantes clave en el sector, conferencias, etc.
Los programas nacionales para combatir ciertos riesgos genricos tambin han
incidido en la industria de la construccin. Por ejemplo, en distintos pases, incluidos
Sudfrica y Brasil en 2004, recientemente se han puesto en marcha programas nacionales
para erradicar la silicosis y existe un nmero creciente de programas para reducir la
exposicin al amianto, que influye de forma significativa en este sector.

Vase, por ejemplo, http://europe.osha.eu.int/good_practice/sector/construction/

Vase http://www.ifbww.org/index.cfm?n=202&l=2

Informe del Congreso IALI, Ginebra,

aiit.org/event_docs/CongressRpt(EN).doc

2002,

sesin

3.5

http://www.iali-

World Day Report_formatted_es.doc

Trabajadores jvenes y trabajadores de edad

Las Naciones Unidas definen a las personas jvenes como aquellas cuyas edades
estn comprendidas entre los 15 y los 24 aos. Segn la publicacin de la OIT "Tendencias
mundiales del empleo juvenil", el 85% de los jvenes del mundo viven en economas en
vas de desarrollo y es probable que el porcentaje crezca an ms, dadas las actuales
tendencias demogrficas. En 2015, se calcula que unos 660 millones de jvenes, un 7,5 por
ciento ms que en 2003, estarn trabajando o buscando trabajo. El Fondo de Poblacin de
las Naciones Unidas (FNUAP) tambin declara que unos 57 millones de hombres jvenes
y 96 millones de mujeres jvenes en edades comprendidas entre los 15 y los 24 aos de
pases en desarrollo no sabe leer ni escribir, lo cual dificulta su capacidad para encontrar
trabajo y los excluye de los trabajos mejor pagados y menos peligrosos. 8 Pueden estar, y a
menudo lo estn, expuestos a graves deficiencias en materia de trabajo decente, por
ejemplo, bajos salarios, malas y precarias condiciones de trabajo, falta de acceso a
proteccin social, falta de libertad sindical y de acceso a la negociacin colectiva.
En el otro extremo de la escala de edad, el FNUAP predice que mientras, en la
actualidad, una de cada 10 personas en el mundo tiene 60 aos o ms, en 2020 esta cifra se
habr elevado a una de cada ocho personas. Entre tanto, en Europa, se prev que en 2010
el grupo de edad de entre 45 y 64 aos constituir casi la mitad de la poblacin trabajadora.
Por esta razn, muchas organizaciones ahora prestan atencin a los riesgos laborales a los
que se enfrentan los trabajadores de edad y cmo solucionarlos. 9 Por sus aos de
experiencia, conocimientos y calificaciones, los trabajadores de edad tienen mucho que
ofrecer a sus empleadores y a los dems, y en lugar de discriminarlos por razones de edad,
pueden seguir siendo valiosos activos si se presta tanta atencin a su seguridad y su salud
en sus ltimos aos en el trabajo como en los inicios de su vida laboral.
Claves y estadsticas
Segn las estimaciones de la OIT sobre los trabajadores jvenes y los trabajadores de edad

Los trabajadores jvenes de entre 15 y 24 aos de edad tienen muchas ms probabilidades de sufrir
accidentes no mortales pero graves en el trabajo en comparacin con sus colegas mayores. En la UE, por
ejemplo, la tasa de incidencia de accidentes no mortales es al menos un 50% ms elevada entre los
trabajadores de entre 18 y 24 aos que en cualquier otra categora.

Los trabajadores jvenes tambin parecen ser ms vulnerables a ciertos tipos de riesgo, que sus colegas
mayores. Por ejemplo, en Australia, las lesiones mortales relacionadas con la electricidad son dos veces
ms habituales entre los trabajadores jvenes que entre sus colegas mayores. 10

Por otra parte, los trabajadores de 55 aos o ms tienen ms probabilidades de sufrir lesiones mortales
en el trabajo que sus colegas ms jvenes. En la UE, por ejemplo, la tasa de incidencia de accidentes
mortales en el trabajo era del 8,0 para el grupo de edad de entre 55 y 64 aos en 2000, pero slo del 3,3
para el grupo de edad de entre 18 y 24 aos.

http://www.unfpa.org/adolescents/facts.htm

Vanse, por ejemplo, las conclusiones del Seminario Eurogip "Ageing and occupational risks:
how to protect workers throughout their working lives" (El envejecimiento y los riesgos laborales:
cmo proteger a los trabajadores a lo largo de su vida activa), 2004 http://www.eurogip.fr/pdf/DW%20Eurogip%20Ageing-cqui.pdf
10

National Occupational Health & Safety Commission, Work-Related Traumatic Fatalities in

Australia, 1989 to 1992. Commonwealth of Australia, 1998

World Day Report_formatted_es.doc

Cuestiones de seguridad y salud relativas a los

trabajadores jvenes
Por varias razones, los trabajadores jvenes corren un mayor riesgo de sufrir
accidentes graves no mortales que sus colegas de ms edad. Entre stas, cabe mencionar su
falta de experiencia laboral en general, as como su desconocimiento de los peligros del
lugar del trabajo y de cmo pueden ocurrir los accidentes, tal vez tambin se deba a una
falta de formacin en seguridad y salud y a su falta general de madurez fsica y
psicolgica. 11 Asimismo, es posible que desconozcan la legislacin nacional capaz de
protegerlos ante los riesgos relacionados con el trabajo, as como su derecho a disponer de
un medio ambiente de trabajo seguro y saludable. Adems, algunos trabajadores jvenes
quieren complacer y cumplir bien con su trabajo, sobre todo si ste es precario, y en este
caso pueden trabajar con ms empeo y ms horas, en detrimento tal vez de su propia
seguridad y salud. Su vulnerabilidad tambin puede estar relacionada con problemas
generales de pobreza, analfabetismo, salud, o puede tratarse de la situacin an ms
desfavorecida de las chicas y las mujeres jvenes.
Por lo tanto, algunas de las cuestiones clave para los trabajadores jvenes tienen que
ver con lograr una mayor sensibilizacin sobre los riesgos, la formacin y la informacin,
entre otras cosas:

Educacin general acerca de los riesgos y la seguridad y la salud en el trabajo. En

algunos pases, la educacin relativa a los riesgos comienza a impartirse en la
escuela, y las asignaturas sobre riesgos y seguridad y salud en el trabajo estn
incluidas en los planes de estudio nacionales. En EE. UU., la NIOSH utiliza su
pgina web para llegar a los jvenes, recomendndoles que averigen cules son
las prcticas seguras, y que las respeten, que soliciten formacin en relacin con
los peligros y que se familiaricen con la legislacin y conozcan sus derechos. Sin
embargo, es necesario avanzar ms en esta rea y utilizar ms instrumentos
modernos e innovadores, incluida la Internet.

Formacin vocacional e informacin. Los centros de formacin y otras

instituciones deben incluir los riesgos de seguridad y salud en sus programas, tal
vez en relacin con un determinado sector y dirigidos especficamente a
trabajadores jvenes, y explicarles su derecho a gozar de un medio ambiente de
trabajo seguro y saludable. Por ejemplo, el Workers' Compensation Board of
British Columbia, de Canad, tiene una publicacin titulada "Protecting young
workers: Focus report" (La proteccin de los trabajadores jvenes: Informe
especfico), encaminada a facilitar la colaboracin entre educadores, empleadores,
padres y jvenes con miras a reducir los peligros a los que se enfrentan los
trabajadores jvenes.

Formacin, informacin y supervisin en el mbito de la empresa. Los

empleadores deben garantizar que los trabajadores jvenes reciben la formacin y
la informacin necesarias para las tareas que se les asignan, y que se realiza una
debida supervisin. En particular, los trabajadores menores de 18 aos no deben
realizar tareas peligrosas, de conformidad con la legislacin nacional sobre el tema
(ms abajo se hace referencia a los Convenios y la Recomendaciones de la OIT
pertinentes).

11

Vase, por ejemplo, "NIOSH Alert, Preventing Death, Injury and Illness Among Young
Workers", EE.UU., 2003

10

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Uso de los medios de comunicacin en las campaas de sensibilizacin y otras

iniciativas de promocin. Algunos pases han logrado resultados satisfactorios
recurriendo a los medios de comunicacin, sobre todo la televisin y la radio, a fin
de llegar a los trabajadores jvenes e influir en su actitud con respecto a la
seguridad y la salud en el trabajo. Otros han realizado campaas, a menudo con
escuelas y otros interlocutores, para concienciar ms a los nios y los jvenes
sobre los peligros relacionados con el trabajo y la forma de evitarlos. Es preciso
alentar ms a un mayor uso de formas ingeniosas y originales de transmitir
mensajes importantes sobre la seguridad y la salud a las personas jvenes.

Cuestiones de seguridad y salud para los trabajadores

de edad
El envejecimiento es un proceso individual, pero puede acelerarse a causa de las
condiciones de trabajo difciles, como la manipulacin de cargas pesadas, una exposicin
excesiva al ruido, horas de trabajo atpicas o excesivos cambios en la organizacin. De la
amplia variedad de cuestiones relacionadas con la seguridad y la salud que pueden afectar
a los trabajadores mayores, las siguientes son particularmente pertinentes:

Fuerza muscular. A pesar de que la capacidad de cada persona puede variar, la

fuerza muscular por lo general disminuye con la edad y puede que se exija a los
trabajadores de edad trabajar rozando sus propios lmites de tolerancia. Es
necesario gestionar adecuadamente la manipulacin de cargas y otras actividades
que requieren fuerza muscular, y esto requiere estar al corriente de cules pueden
ser las necesidades de un trabajador de edad.

Capacidad de movimiento y postura. La prdida de flexibilidad en las

articulaciones puede acusarse ms en el momento de realizar ciertos trabajos que
requieren movimientos rpidos o bruscos, y los trabajadores de edad pueden
experimentar mayores limitaciones de movimiento. El diseo ergonmico del
equipo y los procesos de trabajo es un factor importante para todos los
trabajadores, pero una vez ms, las tareas deben ser gestionadas y supervisadas
adecuadamente para garantizar que no se sobrepasa la capacidad individual.

Agudeza visual. La necesidad de ver con claridad y de ser capaces de medir las
distancias es primordial para algunos trabajos, como los conductores de transporte
u operarios de maquinaria del lugar de trabajo. Los empleadores deben garantizar
que la visibilidad del entorno en general sea buena (es decir, que haya una buena
iluminacin), pero adems, es posible que algunos trabajadores necesiten pruebas
de visin para garantizar que no van a poner en peligro su seguridad y su salud ni
la de los dems por alguna clase de discapacidad visual. Probablemente, dichas
pruebas son ms necesarias en relacin con los trabajadores de edad.

Audicin. Las prdidas de audicin relacionadas con la edad son ms acusadas

entre los trabajadores mayores, y stas, junto con las prdidas auditivas provocadas
por el exceso de ruido, entorpecen ms la capacidad de los trabajadores de edad
para distinguir sonidos, sobre todo los agudos. Los empleadores deben tomar
medidas para reducir los niveles de ruido ambientales a niveles aceptables, no
obstante, las prdidas auditivas individuales pueden tener efectos adversos sobre la
capacidad de otros trabajadores para or seales y gritos de advertencia, lo cual los
pone en peligro a ellos y quizs tambin a los dems. En estos casos, deben
realizarse pruebas y exmenes auditivos para garantizar una buena salud auditiva.

Con el fin de conservar la experiencia, los conocimientos y las calificaciones de los

trabajadores de edad en beneficio de la empresa y del individuo, las empresas deben

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11

reconocer sus necesidades y realizar los arreglos necesarios, evitando trampa de la

discriminacin por razn de edad.

Normas y directrices de la OIT

Hace muchos aos que la OIT es consciente de estas cuestiones y ha adoptado varias
medidas para fomentar condiciones de trabajo seguras y saludables, sobre todo para los
trabajadores jvenes. En el Convenio sobre la edad mnima (nm.138), 1973 y el Convenio
sobre las peores formas de trabajo infantil (nm.182), 1999 y las Recomendaciones que los
acompaan (nms. 146 y 190) se prohbe que los trabajadores jvenes menores de 18 aos
realicen trabajos peligrosos. Todo pas que ratifique dichos convenios se compromete a
prohibir este tipo de trabajo con carcter de urgencia.
Entre las directrices de la OIT sobre el trabajo infantil peligroso se cuenta una
publicacin titulada "Los nios en el trabajo. Riesgos para la salud y la seguridad" y el
folleto "Pasos para eliminar el trabajo infantil peligroso". Tambin existen otras obras de
orientacin ms especficas sobre este tema. Los detalles de estas publicaciones se ofrecen
bajo la seccin "Referencias tiles" al final de este informe.
En la Recomendacin sobre los trabajadores de edad (nm.162), 1980, se especifican
las medidas que deben adoptarse para reducir las dificultades relacionadas con la edad
avanzada con las que pueden encontrarse los trabajadores de edad. En la Recomendacin
se abordan cuestiones de seguridad y salud como se detallan anteriormente, situndolas en
el contexto ms amplio de la igualdad en el trato, la no discriminacin y las prcticas
jubilatorias.

Programas de prevencin para trabajadores jvenes y

de edad
En el mbito nacional y de empresa existen programas de prevencin para los
trabajadores jvenes. En los programas nacionales de capacitacin para los jvenes, por
ejemplo, suelen incluirse elementos de formacin en materia de seguridad y salud y
tambin de sensibilizacin, y los programas nacionales encaminados a erradicar el trabajo
infantil peligroso tambin han resultado beneficiosos para jvenes trabajadores menores de
18 aos. En el mbito de la empresa, muchos empleadores proporcionan formacin inicial
o programas introductorios para trabajadores jvenes, en los que tambin se trata la
seguridad y la salud, as como los mtodos para prevenir accidentes y enfermedades en el
trabajo.
Tambin existen programas nacionales y de empresa centrados en las necesidades de
los trabajadores de edad. Finlandia, por ejemplo, desde 1997 hasta 2002 llev a cabo
satisfactoriamente un programa nacional con el que se propona mejorar el bienestar de los
trabajadores de edad en el trabajo y conseguir la clase de organizaciones en las que estos
trabajadores podran participar. 12 En el mbito empresarial, un fabricante de automviles
francs ide una poltica de prevencin dirigida a todos los asalariados con objeto de
preservar la salud mental y fsica de los mismos desde la edad ms temprana posible; se
contrat a especialistas en ergonoma para adaptar mejor los lugares de trabajo de todo el
personal. 13 Otras empresas han adaptado sus prcticas laborales para maximizar el
12

Las muchas caras del programa nacional sobre los trabajadores de edad: informe final, Ministerio
de Salud y Asuntos Sociales, Finlandia, 2002
13

12

Seminario Eurogip sobre el envejecimiento y los riesgos laborales, 2004, citado anteriormente.

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beneficio a partir de las distintas experiencias y calificaciones de todos los trabajadores.

Por ejemplo, un fabricante de automviles japons introdujo prcticas laborales flexibles
en su cadena de montaje para ajustarse a las distintas velocidades de trabajo de distintos
trabajadores de edad, incrementando de este modo la productividad en un 10%. 14

14

Challenge to develop an innovative person-centered automobile assembly line. Masaharu

Kumashiro (ed.), The Paths to Productive Ageing, Londres, pginas 274-279, Taylor and Francis,
Londres, 1995.

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13

Conclusiones
En este informe hemos examinado especficamente los problemas a los que se
enfrentan los trabajadores de la construccin y los trabajadores jvenes y de edad, sin
embargo, los retos de mejorar la seguridad y salud en el trabajo conciernen a todos los
sectores econmicos y todos los interlocutores sociales tienen un papel que desempear en
la reduccin de los accidentes y las enfermedades en el lugar de trabajo.
El 28 de abril, la OIT desea promover la seguridad y salud en el trabajo en todo el
mundo y afirmar la importancia del dilogo social eficaz y de una "cultura de prevencin
en materia de seguridad y salud" satisfactoria para abordar dichos retos. Si todas las partes
anan sus fuerzas, la tasa mundial de accidentes y enfermedades puede reducirse por el
bien de todas las partes interesadas.

14

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Referencias tiles
(1) Sobre seguridad y salud en el trabajo en general
La pgina web de la OIT sobre seguridad y salud en el trabajo contiene mucha
informacin til sobre el tema y se encuentra en
www.ilo.org/safework
Todos los Convenios y Recomendaciones de la OIT se pueden consultar en
www.ilo.org/ilolex/spanish/index.htm
Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores (nm.155), 1981 y la Recomendacin
que lo acompaa (nm.164)
Enciclopedia de la OIT de Salud y Seguridad en el Trabajo (Tercera edicin en espaol), 2001
http://www.ilo.org/public/spanish/protection/safework/cis/products/encyclo/index.htm
La seguridad y salud en el trabajo, OIT, 1998 http://training.itcilo.it/actrav_cdrom2/es/osh/
Directrices OIT relativas a los sistemas de gestin de seguridad y salud en el trabajo - OIT,
2001
www.ilo.org/public/english/protection/safework/cops/spanish/download/s000013.pdf
Decent Work, SafeWork - Introductory report for the XVIth World Congress on Safety and
Health at Work, Viena, 2002 www.ilo.org/public/english/protection/safework/wdcongrs/ilo_rep.pdf
Census of Occupational Fatal Injuries - Bureau of Labour Statistics, Departmento de Trabajo
de los EE.UU., 2002. www.bls.gov
Estrategia global en materia de seguridad y salud en el trabajo. Conclusiones adoptadas por
la Conferencia Internacional del Trabajo en su 91.a reunin, 2003 OIT, 2004,
www.ilo.org/public/spanish/protection/safework/globstrat_s.pdf
Work and health in the European Union A statistical portrait. Eurostat, Comisin Europea,
2004 (eurostat@mail.europa.eu.int)
http://epp.eurostat.cec.eu.int/portal/page?_pageid=1073,1135281,1073_1135295&_dad=portal
&_schema=PORTAL&p_product_code=KS-57-04-807

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15

Marco de promocin en el mbito de la seguridad y la salud en el trabajo. OIT, 2004 www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc93/pdf/rep-iv-1.pdf

(2) Sobre seguridad y salud en la industria de la construccin

Convenio sobre seguridad y salud en la construccin (nm. 167), 1988 y la Recomendacin
que lo acompaa (nm. 175).
Seguridad y salud en la construccin: Repertorio de recomendaciones prcticas de la OIT,
OIT, 1992,
www.ilo.org/public/english/protection/safework/cops/spanish/download/s920894.pdf
Seguridad, salud y bienestar en las obras de la construccin: manual de capacitacin, OIT,
1997
http://www.ilo.org/public/spanish/region/ampro/cinterfor/publ/man_oit/
Directrices sobre sistemas de gestin de seguridad y salud en el trabajo de construccin,
Japan Construction Safety and Health Association, 2001
http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/managmnt/cohsms.htm
Prevencin de lesiones y enfermedades en el sector de la construccin, F.Murie, en Salud y
seguridad en el trabajo: una prioridad sindical, Labour Education 2002/1, nm. 126, OIT,
2002. www.ilo.org/public/spanish/dialogue/actrav/publ/126/126s.pdf
Pueden encontrarse diversas referencias a normas, conferencias, informes, directrices,
manuales, etc. de la OIT relativas al sector de la construccin en
www.ilo.org/public/english/protection/safework/publicat/iloshcat/cons-eng.htm
A travs de Internet estn disponibles varios programas nacionales sobre seguridad y salud
relativos a la construccin. Vase, por ejemplo, www.netzwerk-baustelle.de (Alemania) y
www.hse.gov.uk/construction/index.htm (Reino Unido).

(3) Sobre seguridad y salud de los trabajadores jvenes y de edad

Convenio sobre la edad mnima (nm.138), 1973 y la Recomendacin que lo acompaa (nm.
146)

16

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Recomendacin para los trabajadores de edad (No.162), 1980

Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil (nm.182), 1999 y la Recomendacin que
lo acompaa (nm. 190)
Efficaces tout ge: vieillissement dmographique et activits de travail Dossier 16, Centre
dtudes de lEmploie, Francia, 2000
Un futuro sin trabajo infantil. OIT, Ginebra, 2002
Los nios en el trabajo. Riesgos para la salud y la seguridad, V. Forastieri - OIT, Ginebra,
2002
Pasos para eliminar el trabajo infantil peligroso. OIT, 2002
www.ilo.org/public/spanish/standards/ipec/publ/download/brochure_stepbystep_2003_sp.pdf
Combatiendo las peores formas de trabajo infantil: Manual para inspectores. OIT, 2002,
www.ilo.org/public/spanish/standards/ipec/publ/download/laborinspect_handbk_2003_sp.pdf
Tendencias mundiales del empleo juvenil. OIT, 2004,
www.ilo.org/public/english/employment/strat/download/getysp.pdf
El trabajo infantil per se no es uno de los temas centrales de este Da Mundial, sin embargo, la
pgina web de la OIT (www.ilo.org/public/english/standards/ipec/) contiene mucha
informacin til sobre las iniciativas emprendidas para prohibir y erradicar el trabajo infantil,
sobre todo en sus peores formas, entre las que se cuenta el trabajo infantil peligroso.

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