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Nº:
OC :
SENACE 191011201111:09
T·MEIAD·OOOG5-2018
DC·30
Kasandra Ablgll K1tl1 Vlldeo1 Folloa: 53
CARGO
AOJIOBI:

Lima, 17 de julio de 2018

Señores
Dirección de Evaluación Ambiental para Proyectos de Infraestructura
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS
INVERSIONES SOSTENIBLES
Presente.-

Ref: Comentarios y observaciones a la solicitud


de Modificación del Estudio de Impacto
Ambiental Detallado (MEIA-d) del "Terminal
Portuario General San Martín", presentado por
la empresa Terminal Portuario Paracas S.A.

Estimados señores,

A través de la presente, nosotros como ASOCIACION DE PROPIETARIOS DE


SANTO DOMINGO Y EL GOLF DE PARACAS (en adelante, "ASOPARACAS")
inscrita en la Partida Electrónica Nº 11009823 del Registro de Asociaciones de
la Oficina Registra! de Paracas, con RUC Nº 20494387027, presentamos
nuestros comentarios y observaciones en el marco de la Audiencia Pública
convocada para el 8 de junio de 2018 con el objeto de tratar la Modificación del
Estud io de Impacto Ambiental Detallado (MEIA-d) del "Terminal Portuario
General San Martín" presentado por la empresa Terminal Portuario Pa racas
S.A. En este sentido, manifestamos nuestra profunda preocupación por los
efectos negativos ambientales que las modificaciones solicitadas
(implementación de una Planta de Desalinización y Embarque de Minera les)
pueden generar al medio ambiente y a la reserva Nacional de Paracas, los
mismos que se encuentran debidamente sustentados y detallados en los
informes técnicos que se adjuntan a la presente. Sin perju icio de ello, a
continuación reseñamos los mismos:

1. IMPACTOS GENERADOS POR LA PLANTA DE DESALINIZACIÓN

De implementarse la Planta de Desalinización solicitada en la modificación


del EIA, se generarán graves efectos en el medio ambiente y en la fauna
silvestre ubicada en cercanía al emisor. En efecto, las descargas que el
emisor realice generarán mayores niveles de salinidad en las aguas, los
mismos que impactarán negativamente el área circundante al emisor.
Siendo que no existe un talud natural que proteja las conce7
concha de abánico de la contaminación del emisor, la hipersalinidad no sólo
afectará a éstas últimas, sino que también afectará la fauna silvest re
cercana (moluscos, echinodermatas, cordatas, hierbas de mar, diatomeas) .
Adiciona lmente, se debe considerar que muchos de los químicos usados en
la planta de desalinización son altament e tóxicos y pueden acumularse en
el ambiente con el transcurso del tiempo, generando efectos dañinos a
largo plazo; ello sin considerar, la liberación de C02 que genera la
operación de la planta, contribuyendo así innecesariamente al cambio
cl imático.

2. IMPACTOS GENERADOS POR EL EMBARQUE DE MINERALES

La tecnología propuesta para el embarque de minerales a granel no evita la


suspensión de polvos en el aire, por el contrario, causa una gran
producción de los mismos dentro de la bodega, los mismos que Termina l
Portua rio Paracas S.A. propone capturar a t ravés de un sistema de
nebulización que no resu ltará eficiente, considerando los f uertes v ientos
que caracterizan a la Bahía de Paracas. En este sent ido, la t ecnolog ía
propuesta resu lta inadecuada, poco efectiva, y ambientalment e peligrosa,
ya que facilita la contaminación del aire y supone un riesgo para la
biodiversidad marina en la zona de amortiguamiento de la Reserva
Nacional de Paracas, y para el bienestar y salud de la población local.
Adicionalmente a ello, debe considerarse que exi sten tecno logías
comprobadamente más seguras que no han sido consideradas por Term inal
Portuario Paracas S.A., y que sí son utilizadas en otros term inales
portuarios del país, como por ejemplo, en el Termi na l Portuario de
Matara ni.

3. IMPACTOS GENERADOS POR EL ALMACENAMIENTO DE MINERALES

El transporte y almacén de minerales genera altos niveles de


contaminación como consecuencia de la fuga de polvo minera l que se
genera como resultado del lavado de cam iones, tratamiento de barros de
mineral, lavado de ropa de personal, entre otras actividades; ello, debido a
que el sistema de operación del puerto no es hermético. Esta fuga de polvo
mineral afecta no sólo el medio ambiente, sino también la salud de los
trabajadores y población local, y eventualmente, la biodiversidad marina,
ya que t ermina contam inando el fondo marino, por tratarse de sust ancias
que son persistentes, bioacumu lativas, altamente t óxicas, y que son fáci les
de transportar, considerando los fuertes vientos propios de Paracas. En
efecto, las investigaciones del EIA han determinado el alto nivel de metales
pesados en el fondo marino debido a la pobre gestión de operaciones por
parte de ENAPU en el pasado. Adicionalmente a ello, se debe considerar
que la infraestructura propuesta para el almacenam iento no es la idónea,
existen cuestionamientos respecto del material a utili zarse pa ra el techo
(lona de poliéster revestida de PVC) y respecto a la estructu ra misma, ya
que se invierte la construcción típica de un almacén (las paredes del
almacén vistas desde adentro son completamente lisas y no ofrecen
espacios ni estructuras sobre las cuales se puede depositar polvo).

4. IMPACTOS GENERADOS POR EL TRÁNSITO TERRESTRE

De aprobarse el embarque de minerales, el tránsito vehicular de transporte


pesado se incrementará en forma considerable, trayendo como
consecuencia altos niveles de contaminación sonora que generará un
impacto negativo sobre la avifauna de la Bahía de Paracas -en particular,
sobre la que habita la zona conocida como "El Sequión". En efecto, esta
área - que es una zona de descanso, alimentación y anidación de más de
30% de todas las aves presentes en la Bahía de Paracas, incluyendo al
gaviotín peruano (probablemente la especie más importante a ser
protegida por la Reserva Nacional de Paracas) - podrá verse afectada por
el ruido del tránsito, generándose la potencial disminución de la presencia
de aves emblemáticas en la Bahía de Paracas, la reducción y/o abandono
permanente de sitios de anidación y la consecuente reducción de la
avifauna .

En consideración a lo expuesto, por medio de la presente manifestamos


nuestra oposición a la aprobación de la modificación del EIA, máxime si se
considera que la oferta con la cual Terminal Portuario Paracas S.A. se adjudicó
el Concurso implementado por el Estado para la construcción y operación del
Terminal Portuario San Martín, no incluía el desarrollo de las actividades que
hoy se pretenden incluir.

Finalmente, no debemos olvidar que la Reserva Nacional de Paracas es un sitio


RAMSAR, y que al iniciar el desarrollo de actividades empresariales como las
propuestas, es altamente probable que no se pueda mantener dicho estatus,
con las consecuentes implicancias que ello puede acarrear para el país.

En tal sentido, reiteramos ante su entidad nuestra preocupación por los daños
ambientales e impactos negativos notoriamente previsibles descritos en la
presente, esperando que los mismos sean considerados de manera previa a la
aprobación de la modificación del EIA.

Sin otro particular, quedamos a su disposición .

ASOPARACAS

Adjuntamos en calidad de Anexos a la presente carta, los siguientes


documentos:
Anexo 1-A: Copia de los poderes inscritos de nuestro representante legal.
Anexo 1-B: Copia del DNI de nuestro representante legal.
Anexo 1-C : Informe técnico elaborado por la Asociación Mundo Azul en relación
a los impactos que produciría la implementación de la Planta de Desalinización .
Anexo 1- D: Informe técnico elaborado por la Asociación Mundo Azul en
relación al sistema de reducción de contaminación física durante el proceso de
embarque de minerales propuestas para el Puerto General San Martín.
Anexo 1-E: Informe técnico elaborado por la Asociación Mundo Azul en relación
a los impactos que produciría el almacenamiento de minerales en el Puerto
General San Martín.
Anexo 1-F: Informe técnico elaborado por la Asociación Mundo Azul en relación
al impacto del ruido de tránsito sobre la avifauna de la Bahía Paracas.
Anexo 1-A
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INSCRIPCION DE ASOCIACJONES
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ASOPARACAS
PUBLICIDAD: 03666074 Recibo: 2018-875..00004202 CERT. LITERAL Partida: 11009823

ZO~A R . ISTRAt..N· x1-s tlt~


OFfCL"'ii\ RECISTRALPJSC~
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ASOCfACION DE PJIOPIETAIUOS DE PARACAS
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Anexo 1-B
y
1

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J
Anexo 1-C
Opinión técnica

Planta de desalinización - propuesta


por parte del proyecto portuario San
Martin, Paracas

Mundo Azul

Julio 2018

Autor: Stefan Austermühle


Introducción

Los efluentes de plantas desalinizadoras son efluentes sin problemas sino deben ser tratados con
bastante cuidad, aún más encontrándose el punto de emisión en la zona de amortiguamiento de
un área protegido

"Los efluentes (de plantas desalinizadoras) son caracterizadas por salinidad y temperatura
elevada, la emisión de biocidas residuales, coagulantes, anti-esca/antes, agentes
antiespumantes, metales pesados por corrosión o de agentes de limpieza. La emisión de
estas aguas mescladas al ambiente cercana de las playas puede afectar negativamente la
calidad del agua y del sedimento, así como reducir la biodiversidad y dañar especies
marinas y ecosistemas costeras." 1

"La mayoría de los organismos puede adaptarse a variaciones menores de la salinidad y


temperatura optima, y de vez en cuando pueden tolerar temporalmente situaciones
extremas, pero no son capaces de adaptarse a la exposición continua a condiciones
desfavorables. La descarga continua de agua de rechazo con alta salinidad y mayor
temperatura puede ser fatal para la vida marina y puede resultar en un cambio
permanente en la composición y la abundancia de la vida marina en el área de emisión." 2

"En general, las salinidad y alcalinidad del agua de rechazo es casi el doble del agua
marina en promedio y es posible que se genera contaminación termal debido a la alta
temperatura del desagüe. Este cambio en salinidad, alcalinidad y temperatura puede llevar
a un significante impacto negativo sobre la vida marina." 3

Ante estos riesgos ambientales no estamos de acuerdo con el análisis superficial de ECSA
Ingenieros SAC

En lo siguiente nuestras observaciones al respecto:

1
Khordagui, Hosny
2 Dawoud, Mohamed A. y Al Mulla, Mohamed M., 2012
3
Danoun, Rashad
l.) ECSA No menciona ni analiza la liberación de C02 por
parte de la planta de desalinización.

Según investigaciones internacionales la producción de 1 m3 de agua desalinizando usando la


tecnología de Osmosis Inversa produce un promedio de 2.0 kg C02/m 3 • Con una producción de
110 m 3 por día, el puerto estaría entonces generando 80.3 toneladas de C02 por año aportando
innecesariamente al cambio climático.

Esto se dejaría evitar completamente si el puerto produce la energía necesaria para la planta de
desalinización con paneles solares, tecnología muy viable en un sitio tan solado como es la reserva
Nacional de Paracas.

Por esto pedimos que el gobierno exija la instalación de esta tecnología para evitar el impacto
sobre el medio ambiente.

2.) ECSA no dice la verdad con respecto al supuesto valor


máximo en España y compara este supuesto valor máximo
con una situación el niño para manipular los resultados de
su modelo a su favor.
ECSA dice:
"No existe un estándar nacional; sin embargo, se tomó en consideración el Real
Decreto Español 345/ 1993, el cual define una concentración máxima de salinidad o
Sólidos Disueltos no mayor de 38 ppm para no generar impacto en la fauna."
Anexo 6-6 /Pág. 11

Esto no es la verdad. El Real Decreto Español 345/1993 (documento adjunto) no define ningún
valor máximo que no se debe superar para evitar un daño en la fauna.

El contenido de sal en los mares de España es muy variado entre el Atlántico y el Mediterráneo y
solo en el Mediterráneo la concentración natural de sal está variando entre 36 y casi 38 ppm.

) 6.30 36.45 36.60 J6.7~ 36.90 31.05 31.20 )7.)5 )7.50

Fuente: http://www.esa .1 nt/ esl/ESA_in_your_country/Spain/ SMOS_pone_de_relleve_la_salinidad_del_Medlterra neo


A) Ante tan alta variedad de contenido de sal natural es imposible fijar valores máximos que
aplicarían a todo el ambiente de las costas de España.
B) Como se ve la concentración de sal en el Mediterráneo está mucho más alto que en el mar
peruano (34 a 35 ppt - parts per thousand) por lo cual cualquier valor máximo de España (si fuera
así) de ninguna manera seria aplicable al mar peruano y sus especies que están acostumbrados a
niveles de sal mucho menores.

Sin embargo como se dice arriba el valor de 38 ppm mencionado en dicho Decreto NO ES UN
VALOR MAXIMO de concentración de sal de efluentes que debe respetarse.

Más bien en el anexo del Decreto (columna G) se definen las concentraciones de sal NATURALES
entre estuarios (con agua salobres de 10 ppt de salinidad) y áreas marinas con concentraciones
naturales de salinidad de 38 ppt en los cuales se permite realizar la crianza de moluscos.

Quiere decir que el Decreto no solo NO define un valor máximo de sal que causa daño a la fauna
sino ni siquiera tiene que ver con la desalinización sino es un decreto sobre la crianza de
conchas.

El decreto define que las crianzas de conchas no deben generar desagües cuya salinidad se
encuentra más de 10 % encima de la salinidad natural en el ambiente. Quiere decir para una
crianza de conchas en un estuario (10 ppt de salinidad natural) el desagüe no debe tener más que
11 ppm de salinidad . En un área marina con 38 ppt de salinidad natural el desagüe no debe
superar una salinidad de 41.8 ppt para evitar daños en la fauna.

Queda recordar que el agua de rechazo de una planta de desalinización de Osmosis Invertida
tiene por lo menos el doble de salinidad que el agua de mar - en nuestro caso alrededor de 70
ppm en comparación al agua natural de 35 ppm. Por lo cual se debe de todas maneras esperar
un daño a la fauna en área circundante al emisor.

ECSA representa de manera falsa la legislación española con la intención de crear un valor

r :ste
máximo ficticio y presentar a través de su supuesto modelamiento que se quedan debajo de
valor por lo cual no habrá impacto alguno. ~
Para crear una mayor diferencia (y supuestamente un margen de seguridad mayor} ECSA hace su
modelamiento con datos de una situación el niño en la cual la salinidad del mar peruano es
anormalmente bajo (33 ppt} versus la situación de años normales (35 ppt}. Esto es nada más que
una manipulación de datos. Cualquier modelo se debe hacer con datos de años normales.

3.) No existe un talud natural que protege a las


concesiones de concha de abanico de la contaminación del
emisor
ECSA dice:
" La zona donde se ubica el punto de vertimiento V2 (emisor} se encuentra a una
profundidad entre 15 m a 20 m y se encuentra flanqueada hacia el norte por un talud
submarino, el cual recorre la zona hacia el noroeste, representando una barrera natural
que impide el posible contacto de aguas salobres y densas hacia las concesiones acuícolas,
considerando que las zonas de uso acuícola (concesiones acuícolas} se encuentran
ubicadas a 5 m de profundidad ."
Fuente: Cap. VI - Identificación y evaluación de Impactos Ambientales/ Pág. 107

Y para visualizar este supuesto talud demuestra la siguiente imagen:


e

Lo que se ve en la imagen es un descenso de 59 grados de inclinación que parece un muro. Este


grafico es una distorsión de la realidad. Cuando se usa la palabra talud en el mar uno normalmente
se refiere al talud continental que es el área donde la placa continental cae abruptamente al mar
profundo de la llanura abisal. Estos son cañones submarinos. La inclinación de las paredes de estos
cañones esta entre 25 a SO grados (entonces aun menor que en el dibujo de ECSA).

Si dibujamos la inclinación mencionada de ECSA desde 5 metros de profundidad a 15 metros de


profundidad sobre una distancia de 90 metros entre las concesiones de concha de abanico y el
punto de emisión llegamos a una inclinación de solo 7 grados y un perfil que se ve así:

>m"º' 1[================~(7~e=ra~do:s
distancia
90 m
==========--- mprof. 15

Más que un talud marino este tipo de perfil refleja el ascenso normal hacia una playa y una
inclinación de 7 grados no presenta mayor barrera natural que podría proteger a las concesiones
de concha. Los dibujos y declaraciones de ECSA son una exageración que solo sirven para
... confundir a las autoridades y la ciudanía.
4.) ECSA determina que no habrá impacto negativo sobre
la concesión de conchas de abanico a más de 100 metros
de distancia del punto de emisión. Sin embargo el agua
hipersalino puede causar impactos negativos sobre la
fauna silvestre en cercanía del emisor. ECSA no menciona
estos impactos y nos los analiza.
Debido a la alta concentración de sal el agua de rechazo es más denso y por esto tiene la
tendencia de acumularse como una capa de agua separada del agua del ambiente encima del
fondo marino extendiéndose poco a poco sin mezclarse rápidamente.4 • 5

"Típicamente existe muy poca energía de olas para mezclar el agua de rechazo, y como
resultado de esto, la mezcla se realiza más lento que en la superficie. Esto resulta en una
capa de agua con concentraciones elevadas de sal cerca del emisor. (... } Por ejemplo la
descarga de agua hipersalino puede causar cambios masivos en la comunidad de bentos de
bahías cerradas y de baja profundidad, (.. .)Algunas especies son afectadas por
incrementos de salinidad de solo 2 a 3 partes por mil (ppt) encima de la salinidad del
ambiente, mientras que otras toleran concentraciones elevadas de 10 ppt encima de la
salinidad natural. Además se debe tomar en cuenta que los efectos sub/eta/es de las
descarga de agua de rechazo hasta la fecha no han sido estudiado bien." 6

"En el caso de la desalinización con la tecnología de la osmosis Inversa el agua de rechazo


se caracteriza por alta salinidad y afecta directamente las especies bentónicas. La tasa de
mezclarse del efluente de agua de rechaza se reduce con el incremento de la diferencia de
la concentración de sal en comparación al agua de mar. Esto es especialmente correcto
para agua de rechazo de la osmosis inversa el cual mantiene los niveles críticos de sal a lo
largo de un área extenso del agua marina.'17

Moluscos:

Un incremento de 3 ppt de salinidad reduce el tamaño y el peso de embrios de sepias (Sepia


apama) y un incremento de 6ppt reduce su sobrevivencia. los individuos sobrevivientes
demuestran comportamientos anormales como por ejemplo una respuesta lenta con respecto a
estimulación, así como una reducida respuesta de defensa con tinta. 8

la sobrevivencia y reproducción de ostras (Crassostrea virginica) se mostró afectado


negativamente debido a una exposición a una concentración de 45 a 55 ppt durante 60 días.
Adicionalmente a los efectos toxicológicos el cambio de las características físico-quimicos por

5
Cooley et. al., 2013
Khordagui, Hosny
(:3
6
Cool ey et. al., 2013
7
Khordagui, Hosny
8 Dupavillon and Gillanders, 2009
parte del agua de rechazo parece incrementar el incremento de tasas de infección con hongos en
las ostras expuestas. 9

Echinodermata

Se observaron efectos negativos en Echinodermata (erizos) durante diluciones de 8.5% de un


concentrado en Florida. 10

Al-Tisan, lbrahim y Saeed, Mohamed observaron una reducción a 50 individuos de erizo por
unidad de muestreo dentro del área de emisión del agua de rechazo en comparación a una
densidad de 1250 por unidad de muestreo en el área de control. 11

Erizos y pepinos de mar fueron ausentes en transectos de muestreo impactados por agua
hipersalino. Estas especies son extremamente sensibles a los cambios de salinidad.U

Cordata

Se observaron efectos negativos en ascidia con diluciones de 8.5 % de agua de rechazo en


Florida.U

Hierbas de mar

En la Bahía de paracas y en Laguna grande se encuentran las únicas praderas de hierba de mar
(familia Pomacea) reportados en el Perú. Se encuentran a una distancia muy mayor del sitio de
emisión de la planta desalinizadora y no serán afectados por ello. Sin embargo vale mencionar
esto para demostrar que la biología de la bahía no difiere mucho de la biología de bahías en el
extranjero que tienen este tipo de hábitat. Consideremos importante mencionar los impactos del
agua de rechazo sobre estas especies para demostrar que hay especies muy sensibles a este
impacto ambiental y no existe mucho conocimiento como el agua hipersalino podría afectar por
ejemplo las algas marinas en el Perú.

Experimentos de laboratorio resultaron en mostrar un reducido crecimiento de hierbas de mar (P.


oceanica), un aumento de infecciones y envejecimiento prematura con concentraciones de
aproximadamente 39ppt, lo cual representa solo un incremento mínimo sobre la salinidad
ambiental en el lugar. Se observaron efectos negativos sobre la hierba de mar en Florida a partir
de dilusión de 12 %. El crecimiento de la hierba de mar fue reducido en 50% después de ser
expuesto durante 15 días a una salinidad incrementado en solo 5 ppt. 14

l . En las Islas Canarias lsland los desagües de una planta de desalinización resultaron en la
eliminación de hierbas de mar Cympodoceo nodoso en el área de emisión. A mayor distancia las

~::~:::sd:,:~::~~. ~~::ente pero en malas condiciones Encontraron que aunque el pro~0 de


10
Jenkins, Scott et.al., 2012
11
Al-Tisa n, lbrahim y Saee d, Moh amed
12
Jen kins, Scott et.a l., 2012
13 Jenkins, Scott et.al., 2012
14
Jenkins, Scott et.al., 2012
mezcla era fuerte y rápido se quedó un incremento prolongado de 2 ppt cerca del fondo en un
área muy grande, lo cual era la razón para la afectación de las plantas. 15

Igualmente se observaron impactos sobre hierba de mar Posidonia oceania en un caso de una
planta de desalinización que originó un aumento de salinidad de 5 ppt a 10 metros de distancia del
emisor, con 2.5 ppt incremento a 20 metros de distancia y de 1 ppt aumento a 30 metros de
distancia. 16

Dos estudios del 2005 y del 2008 en la misma área observaron una sobrevivencia reducida de
hierba de mar, una reducida cantidad de plantones nuevos una reducida longitud de hojas, una
reducida biomasa y un aumento de enfermedades.17

"Los impactos sobre hierbas de mar ocurren a partir del aumento de uno a dos ppt de salinidad, lo
cual demuestra la alta sensibilidad de las especies." 18

Diatomeas

Las comunidades de diatomeas fueron reducidas en su diversidad y cantidad y mostraron menos


clorofila en sus células en áreas que sufrieron la descarga de agua de rechazo. 19

Fauna enterada en fondos marinos suaves

Se encontró en una planta de desalinización en Alicante, España la reducción de abundancia y de


diversidad de la fauna enterrada en el fondo marina de poliqueta, nematodo y conchas hasta una
distancia de 400 metros desde el emisor a lo largo del tiempo. En el transcurso de dos años la
comunidad fue dominada por nematodos.20

En las Islas Canarias se comprobaron reducciones en nematodo y copépoda en distancias de hasta


30 metros desde el emisor del agua hipersalino.21

15
Perez Talavera, J.L. and J. Quesada Ruiz, 2001
16 Gacia, E., O. lnvers, M . Manzaneera, E. Ballesteros and AJ . Romero. 2007
17
Latorre 2005, Sánchez-Lizaso et al. 2008
18
Jenkins, Scott et.al., 2012
19
Jenkins, Scott et.al., 2012
20
Del Pilar Ruso, Y.D., et. al., 2007
21
Riera, R., et. al., 2011
S.) El área afectado
ECSA produce una serie de escenarios en los cuales las concentraciones de agua hipersalino arian
según escenario en condiciones de marea vaciante o entrante. Sin embargo queda claro que se
pueden presentar aumentos de 1 a 2 ppt hasta distancias de 150 metros desde el emisor. Como
hemos visto anteriormente estos tipos de aumentos de salinidad a nivel mundial mostraron
impactos negativos sobre la fauna afectada . El área de fondo marino afectado seriamente (según
los gráficos de la pluma) es mayor que 2 hectáreas. Sin embargo ECSA solo dice en su estudio que
no habrá ningún efecto para las concesiones de concha de abanico. Pero no se habla del impacto
sobre la fauna natural en el área afectada en cercanía del emisor.

F1guro 190: Resullados de la 1imu/aeión 20 de la Disperddn de agoo &.ifobre del .sistema de difusor de agua de
d~.sc.arle del emisario isubmanno Caso Ot , E.scen.ario 01, marea llenanle. TPGSM, noviembre 20 17

'

Fuente· OGC
e

El modelo de la pluma de ECSA también prevé aumentos de salinidad hasta más de 1000 metros
de distancia. Aunque estos aumentos son mínimos (O.lppt) hay que enfatizar dos puntos:

1.) Se trata de una emisión diaria por muchos años por lo cual a lo largo del tiempo se pueden
esperar impactos acumulativos que si pueden llegar a afectar la fauna marina en gran distancia
desde el emisor.
2.) El hecho que el sal hipersalino se llega a extender hasta 1000 metros desde el emisor significa
que también las sustancias químicas usados en la planta de emisión los cuales se descartan juntos
con el desagüe hipersalino serán transportados y depositados a mayores distancias. ECSA ni
menciona los posibles impactos ambientales y riesgos para la fauna y la pesca que se generan por
parte de estas sustancias.

Para cada m 3 de agua potable producido se producen 2 m 3 de agua de rechazo. 22 Con una
producción de 110 m 3 de agua potable por día la planta de desalinización del puerto descargará
80300 m' de agua hipersalina, lo cual corresponde al volumen de 32 piscinas olímpicas. ~

22
Dawoud, Mohamed A. y Al Mulla, Mohamed M ., 2012
6. Alacalinidad y oxígeno disuelto
El agua hipersalino no solo lleva a un aumento de salinidad sino también reduce la cantidad de
oxígenos disuelto en el agua y aumenta la alcalinidad del agua. Esto en conjunto con los cambios
de salinidad es un impacto acumulativo el cual no ha sido ni mencionado ni analizado por parte
de ECSA.

ECSA determina en el EIA que se adiciona al agua Metabisulfito de Sodio (MBS) con el fin de
"reducir la cantidad de oxígeno disuelta en el agua de mar, especialmente por tratarse de una
toma abierta. Este oxígeno aumenta la tendencia corrosiva del agua de mar."

En estudios en plantas de desalinización en Perth, Australia se ha mostrado que el nivel de oxígeno


disuelto en el agua puede ser reducido a cero debido al agua hipersalino. 23

La Bahía de Paracas ha experimentado varias veces las consecuencias de una eliminación del
oxígeno disuelto en el pasado, debido a las actividades de limpieza de las empresas pesqueras
industriales al norte de la bahía. Es entonces muy bien conocido que estos eventos resultan en
mortalidades masivas de la fauna marina. Queda entonces la preocupación que la combinación de
aumento de salinidad y reducción de oxigeno disueltos podrían causar un área biológicamente
muerto en la cercanía del emisor de la planta de desalinización.

"Con la mayor salinidad se incrementa también la turbidez del agua, reduciendo la


fotosíntesis de las algas. La combinación de mayor salinidad y mayor turbidez resultará en
la desaparición de especies de plancton y la reducción de la diversidad de especies no
móviles. Lo mismo aplica a los peces. Las especies menos tolerantes estarían perdiendo su
área de reproducción y su hábitat y entonces obviamente van a desaparecer del área." 24

23
Cooley et.al., 2013
24 Khordagui, Hosny
7 .) ECSA menciona el uso de una serie de sustancias
químicas en las actividades de limpieza de la planta pero
no menciona ni analiza el impacto negativo de la descarga
de estas sustancias al medio ambiente.
"Las especies que ocupan el fondo marino entonces están expuestas de forma permanente
a factores de estrés ambiental como son la salinidad, químicos residuales y metales
pesados. Juntos estos factores van a causar la estratificación del cuerpo de agua y van a
reducir que se diluyen contaminantes como los metales pesados. Consecuentemente los
niveles de metales pesados en el área afectado serán mucho mayor que los niveles
naturales, lo cual representa una amenaza real para las especies marinas, los cuales
ocupan los niveles más profundos del hábitat cercano a la playa. (...) Metales pesados
pueden ser absorbidos en el sedimento formando así una amenaza latente para el medio
ambiente." 25

ECSA no menciona ni analiza los posibles impactos negativos de los químicos usados en la planta
de desalinización. Muchas de estas sustancias son altamente toxicas y pueden acumularse en el
ambiente a lo largo del tiempo, causando efectos a largo plazo.

Según Khordagui, Hosny "practicamente la mayoría de agentes químicos adicionados se descargan


juntos con el agua hipersalina al medio ambiente" en las plantas de desalinización.

7.A) Soda caustica

Dice ECSA:
"Se proyecta la adición de Hidróxido de sodio a través de un inyector instalado en la línea
de tubería de salida del Filtro de Calcita, tiene por finalidad de ajustar el PH a un valor de
7."

EL EIA de ECSA no analiza el posible impacto ambiental de la descarga de Soda Caustica.


Creemos que esto es negligente debido al hecho que la descarga de soda caustica por parte de
empresas pesqueras industriales frecuentemente en el Perú ha causado mortalidades masivas
de las especies marinas hasta aves marinas. Aunque probablemente las cantidades descargadas

IJ
de la planta de desalinización son mucho menores, este posible impacto ambiental requiere un
análisis detallado por parte de ECSA.

25
Khordagui, Hosny
7.B) Uso de cloro

ECSA escribe:
"Se proyecta Ja adición de hipoclorito de sodio en el retro/avado (o inmediatamente antes
del mismo), con los siguientes propósitos:
• Desinfección del agua bruta y/o filtrada.
• Prevención del crecimiento microbiológico en el interior de los filtros.
• Oxidación de ciertos contaminantes (hierro, manganeso) para posibilitar su
retención en el filtro."

Además:

"Se proyecta la adición de Hipoclorito de sodio a través de un inyector instalado en la línea


De tubería de salida del filtro calcita, tiene por finalidad preservar el agua ante cualquier
contaminación microbiana y mantener el agua a un cloro residual menor a 0,5 ppm."

Cloro esta conocido por ser muy tóxico en concentraciones muy bajas de unos cuantos
microgramos. Además, cuando se inyecta el cloro en agua marina, este reacciona inmediatamente
con el bromo contenido en el agua formando TriHaloMethans (THMs), los cuales son conocidos
por sus propiedades cancerígenas. Cloro residual en los efluentes de plantas de desalinización son
muy tóxicos para la mayoría de especies marinas. 26

Cloro puede reducir el proceso de·fotosíntesis en fito-plancton a partir de concentraciones tan


bajas como 20 µg/I. Llegando a niveles de SO µg/I se cambia la composición de especies marinas y
se reduce su diversidad. Concentraciones letales para peces varían entre 20 y varios cientos de
µg/l. 27 Segun Dawoud et.al. plantas de desalinización producen concentraciones de cloro residual
de 20- 50 µg/L en el área de emisión. 28

ECSA no menciona ni analiza en su EIA el posible impacto ambiental del cloro

7.C) Uso de Coagulante

ECSA escribe
"Se proyecta la adición de Sulfato de Aluminio antes del ingreso del sistema de filtración,
utilizando el sistema BIMEDIA como un reactor químico que permitirá eliminar
prácticamente cualquier cantidad de sólidos en suspensión y partículas coloidales que
contenga el agua de mar"

ECSA no menciona ni analiza el posible impacto ambiental de la descarga de este coagulante al


medio marino.

26
Khordagui, Hosny
27 Khordagui, Hosny
28
Dawoud, Mohamed A. y Al Mulla, Mohamed M., 2012
7.D) uso de Metabisulfito de Sodio (MBS)

ECSA escribe :
"Se proyecta realizar la dosificación del MBS a través de un inyector instalado en la línea
De tubería que sale del filtro Turbidex y que va hacia el sistema de Ósmosis Inversa. (... )
La dosificación del producto reductor tendrá lugar únicamente en el primer paso de
Ósmosis, siendo las principales misiones de esta dosificación las que se muestran a
continuación:
• Elimi nar el Cloro Residual del agua bruta.
• Mantene r un valor reductor del agua para mejorar protección y duración de las
membranas.
• Tiene efecto bacteriostático por su poder reductor, ya que reduce el oxígeno preciso
para
la presencia de bacterias aerovías.
• Disminuir el pH, ajustando el Índice de Langelier (LSI) hacia valores menos
incrustantes.
• El sistema de dosificación será ubicado en el bastidor del ósmosis inversa.
• Reducir la cantidad de oxígeno disuelta en el agua de mar, especialmente por tratarse
de una toma abierta. Este oxígeno aumenta oxígeno aumenta la tendencia corrosiva
del agua de mar.

ECSA no menciona ni analiza el posible impacto ambiental de la descarga de este químico al


medio marino.

7. E) Uso de Anti-incrustante

ECSA escribe:
"Se proyecta la adición de ACC 1101 a través de un inyector instalado en la línea de tubería
que va hacia el sistema de Ósmosis Inversa, la inyección se realiza luego de la inyección del
MBS, tiene por finalidad inhibir la incrustación de las sales disueltas en las membranas"

Segun Khordagui, Hosny es típico para plantas de desalinización de descargar concentraciones de


4 a 6 ppm de sustancias anti-incrustantes con el agua hipersalino al ma r. ECSA no menciona ni
analiza este posible impacto ambiental.

?
Los anti-incrusta ntes son conocidos de crea r conecciones complejos con metales pesados y de
esta forma hacerlos móviles, promoviendo su transporte en el medio ambiente sobre grandes
distancias. "

7.F) metales pesados

El agua de rechazo de plantas de osmosis inversa puede contener metales pesados co o hierro,
níquel, cromo y molibdeno. 30 ECSA no menciona ni analiza este riesgo ambiental.

29
Khordagui, Hosny
30
Dawoud, Mohamed A. y Al Mulla, Mohamed M ., 2012
8.) Alternativas de tratamiento del agua de
rechazo y limpieza sin químicos
Los métodos químicos de limpieza propuesta por parte de ECSA son obsoletos y existen una
serie de alternativas para evitar la descarga del agua de rechazo al mar, evitando de esta forma
todo tipo de impacto negativo ambiental. En lo siguiente alistamos algunas de estas alternativas
y basado en el principio de precaución pedimos que el EIA de ECSA no se aprueba mientras que
no se ha realizado una mejora en el diseño de la planta de desalinización tomando en cuenta lo
escrito en este informe y aplicando métodos que eviten por completo la descarga de químicos y
agua de rechazo al medio ambiente.

8. A) Tratamiento de retrolavados en tierra

ECSA escribe:
"Adicionalmente, producto del mantenimiento de las plantas se generará de manera periódica,
efluentes, producto de los retrolavados de la serie de filtración y limpiezas químicas de la ósmosis
inversa . Para el caso de los retrolavados, el caudal de efluente generado será de 4 m3,
considerando una duración de 10 min (lavado+ enjuague). Este efluente será dispuesto junto con
el agua de rechazo (salmueras)."

Estamos en contra de esta práctica.

En Israel hoy en día es "práctica común de tratar el efluente de retrolavados en tierra con el fin de
reducir la emisión de materia articulada y químicos residuales al agua marino. El proceso de
tratamiento es diseñado de tal manera que se logra la remoción del 90% de solidos suspendidos, a
través de floculación, sedimentación, y un proceso final de evaporación de agua del barro
resaltante. El barro restante se deposita en botaderos autorizados. El agua purificado se descarga
al medio marino." 31

También en los países arábicas el efluente del retro lavado se trata en tierra.32

Se debe aplicar este método en la planta de desalinización del puerto. Una descarga al mar sin
tratamiento representa una tecnología obsoleta y no es aceptable ante la sensibilidad del área de
amortiguamiento de la reserva nacional de Paracas.

8.B) Descarga innecesaria de agua hipersalina al mar

Es completamente innecesario descargar el agua hipersalina de la planta de desalinización al mar.


• Todos los impactos posibles mencionados arriba son evitables al 100 por ciento.

Hay una serie de técnicas con los cuales el agua hipersalina puede ser tratado en tierra y el residuo
puede ser usado para otros fines comerciales para reducir los gastos del tratamiento.

31

32
Fredi Lokiec
Dawoud, Mohamed A. y Al Mulla, Mohamed M., 2012
~
El agua de rechazo se puede descargar en piscinas de evaporación. 33
Aparte de esto es posible equipar la planta con un sistema cero-descarga-de-liquidas (zero liquid
discharge - ZLD). 34 El agua de rechazo se puede someter a un proceso de vacuum-evaporación
para aumentar su concentración salina aún más. El agua evaporada se puede descargar al mar sin
problemas. La sal se seca y se obtiene en su forma cristalina sólida y seca. Estas sales se dejan usar
para la construcción de carreteras dentro de la reserva o se deja vender para el proceso de
producción de resinas.35

Otro proceso posible es usar el agua hipersalina para regar plantaciones de plantas halófitos,
proceso que ya se está aplicando en otras plantas de desalinización ubicadas en Paracas misma.
No hay ninguna razón por lo cual el puerto no podría hacer lo que sus vecinos ya aplican.

Una tercera opción es la reacción química del agua de rechazo con dioxide de carbono, siendo
esto una nueva tecnología ambientalmente amigable. El proceso utiliza reacciones químicas
basadas en un proceso Solvey modificado para convertir el agua de rechazo en un producto útil y
re-usable (sodio bicarbonato). 36

8.C) Limpieza libre de químicos

El concepto libre de químicos se deja aplicar también al proceso de la osmosis inversa misma,
usando varios métodos de limpieza sin la aplicación de químicos. Un ejemplo es el patentado
método DOC (Direct Osmosis Cleaning). En este método se limpian las membranas usando agua a
presión, siendo esto un proceso que no requiere que la producción de la planta se para.

8.D) Aplicación del principio de precaución

Descargar los efluentes del retrolavado juntos con el agua de rechazo (el cual está mezclado con
una serie de sustancias químicas) al mar trae una serie de posibles impactos ambientales, de los
cuales muchos no son muy bien conocidos. Igualmente esta práctica puede generar una serie de
impactos ambientales a mediano y largo plazo los cuales en este momento no son previsibles.

Ante esta situación es importante poner énfasis en la necesidad de aplicar el principio de


precaución.

En el ordenamiento jurídico peruano, la Ley General del Ambiente -Ley N° 28611- establece en el
Artículo VII del Título Preliminar que: "Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la/alta de
certeza absoluta no debe utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces y
eficientes para impedir la degradación del ambiente" .

• El principio de prevención se aplica en la gestión ambiental y tiene como objetivos prioritarios


prevenir, vigilar y evitar la degradación ambiental. De modo que, cuando no sea posible eliminar
las causas que la generan, se adoptan las medidas de mitigación, recuperación, restaura ~ o

J
1
33
Cooley et.al., 2013
34
Cooley et.al., 2013
35
Condorchem envitech
36
Dawoud, Mohamed A. y Al Mulla, Mohamed M., 2012
eventual compensación que correspondan, conforme a lo que señala la Ley General de Ambiente
(artículo VI).

En ese entendido, el Tribunal Constitucional ha señalado que el instituto de la precauc1on es un


principio que garantiza la tutela de un medio ambiente adecuado y equilibrado frente a
situaciones de amenaza de un daño al mismo, en las que existe falta de certeza científica sobre sus
causas y los peligros o daños que podría causar. En concreto, se ha indicado lo siguiente:

"Al principio precautorio se le pueden reconocer algunos elementos. Entre ellos:


a) la existencia de una amenaza, un peligro o riesgo de un daño;
b) la existencia de una incertidumbre científica, por desconocimiento, por no haberse
podido establecer evidencia convincente sobre la inocuidad del producto o actividad, aun
cuando las relaciones de causa-efecto entre éstas y un posible daño no sean absolutas, o
incluso por una importante controversia en el mundo científico acerca de esos efectos en
cuestión; y,
c) Ja necesidad de adoptar acciones positivas para que el peligro o daño sea prevenido o
para Ja protección del bien jurídico como Ja salud, el ambiente, Ja ecología, etc." 37

La aplicación del principio se sustenta en determinados parámetros que se desprenden de lo


señalado por el Tribunal Constitucional y por el Grupo de Expertos de Naciones Unidas sobre el
principio precautorio. En concreto, en el caso de la protección del medio ambiente, el principio
precautorio debe aplicarse cuando:
a) Existe una incertidumbre acerca de la naturaleza y magnitud del peligro y/o daño;
b) Los motivos de incertidumbre sean plausibles o científicamente defendibles;
c) El riesgo tenga consecuencias poco conocidas; d) Los peligros sean inaceptables. 38

Ahora bien, se puede afirmar que en la doctrina existen dos posturas sobre el principio
precautorio. La primera es la minimalista, en la que el principio precautorio solo se aplica en caso
de riesgo inminente de graves daños irreversibles. La otra es maximalista, donde el principio
precautorio busca alcanzar un nivel de riesgo "cero", a partir del cual la acción pública puede darse
en condiciones incluso de ignorancia científica.

Al respecto, el Tribunal Constitucional inicialmente aplicó la postura maximalista del principio de


precaución. En el caso de las antenas Nextel, el primero de los fallos emitido en el año 2003,
declaró fundada la demanda y el consiguiente retiro de las antenas, basado en el eventual peligro
la salud de la radiación de las antenas retransmisoras de la telefonía móvil. 39

37
Exp. N. 02005-2009-AA/TC. FJ. 49
38
Comisión Mundial de Ética del Conocimiento y la Tecnología
39
Exp. N. 0964-2002-AA/TC.

,· ·n,
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Environments", presentación PPT en Conferencia
https://www.jeep. or .j p/i nternationa 1/ confere nce/docs/3-lSWCC. pdf

Comisión Mundial de Ética del Conocimiento y la Tecnología. Informe del Grupo de Expertos sobre
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en.condorchem.com/saline-water-management/#.Wzz iNVKhhE

Cooley et.al., 2013: "Key lssues in Seawater Desalination in California: Marine lmpacts",
www.pacinst.org/publication/desal-marine-impacts, ISBN-10: 1893790533

Danoun, Rashad: "Desalination Plants: Potential impacts of brine discharge on marine life", The
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Desalination: Arabian Gulf Case Study", lnternational Journal of Environment and Sustainability,
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Del Pilar Ruso, Y.O., J.A. De la Ossa Carretero, F. Gimenez Casalduero and J.L. Sánchez Lizaso,
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Dupavillon, J.L. and B.M . Gillanders, 2009" "lmpacts of seawater desalination on the giant
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Exp. N. 02005-2009-AA/TC. FJ. 49

Exp. N. 0964- 2002-AA/TC

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Executive Vice President, Special Projects- IDE Technologies Ltd. - Israel, fredil@ide-tech.com

Gacia, E., O. lnvers, M. Manzaneera, E. Ballesteros and AJ. Romero. 2007: " lmpact of the brine
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and Shelf Science 72:579-590 ,-}

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Ruiz-Mateo, and M . Manzanera. 2008. Salinity tolerance of the Mediterranean seagrass Posidonia
oceanica : Recommendations to minimize the impact of brine discharges from desalination plants.
salination 221 :602-607.
Anexo 1-D
Opinión técnica

Sobre el sistema de reducción de


contaminación física durante el proceso
de embarque de minerales propuestas
para el Puerto San Martin.

Resumen Ejecutivo:
La tecnología propuesta por parte del Consorcio Paracas para el embarque
de granel de minerales es una tecnología inadecuada y ambientalmente
peligrosa, la cual en vez de evitar la contaminación del aire la promueve. En
términos generales se ha demostrado a nivel mundial que la única forma de
completamente evitar la generación de polvos tóxicos liberados al medio
ambiente es el transporte en contenedores herméticamente cerrados durante
todo el trayecto del viaje. El Consorcio Paracas sin embargo sugiere una
tecnología que en vez de evitar la suspensión de polvos en el aire causa una
gran producción de polvos dentro de la bodega y después intenta re-
capturar este polvo a través de un sistema de nebulización.

Con esta propuesta el consorcio ignora la existencia de tecnologías


comprobadamente seguros como son las rampas telescópicas cerradas y
las rampas de Cascada de Cleveland. El único seguro contra la difusión de
polvos tóxicos al medio ambiente según la propuesta del consorcio es una
capa de neblina que se produce en la entrada de la bodega.

,Este documento comprueba que este sistema es técnicamente complicado y


sensible a una gran cantidad de fallas técnicas. Aunque operaría
correctamente su eficiencia depende de muchos factores que deben ser
manejadas adecuadamente como son el tipo de mineral, el tamaño de gotitas
de la neblina etc. Se comprueba también que los resultados de casi 99 % de
eficiencia en la captura de polvos solo se dan bajo condiciones controladas
de laboratorio y en condiciones de ámbitos cerrados sin influe? nto.
En estudios de situaciones reales la eficiencia del sistema en contener
polvos suspendidos en el aire solo llega al 55 a 90 por ciento, mientras que
el resto del polvo logra pasar por la barrera de neblina y se puede acumular
en el medio ambiente.

Esta situación en el caso de Paracas empeora dado que el puerto de Paracas


está expuesto durante todo el año a fuertes vientos que afectan a la
eficiencia de la tapa de neblina y pueden hacerla completamente inefectivo.

Tampoco el consorcio sugiere la construcción de barreras de viento que


eventualmente podrían reducir la fuerza de vientos por lo menos en partes.

Concluimos que la metodología propuesta por parte del consorcio es


inadecuada para la situación del Puerto San Martin y que ella implicaría un
grave peligro de contaminación de la Bahía de Paracas con las
consecuencias correspondientes para el medio ambiente y la crianza de la
concha de abanico.

Recomendamos prohibir el desembarque de minerales de este puerto y en


caso que se permitiera condicionar este permiso al transporte de minerales
exclusivamente por contenedores o alternativamente la descarga de granel a
las bodegas mediante rampas telescópicas cerradas equipadas con
sistemas de nebulización en la boca de la rampa, así como reglamentos que
determinan el paro del embarque en condiciones ambientales desfavorables,
como son los vientos fuertes.

Introducción
El Puerto San Martin , ubicado en la Península de Paracas está bajo manejo del
Consorcio Paracas (Empresa española Servinoga SL, y las brasileñas Tucumán
Engenharia e Empreendimentos Ltda, Pattac Empreendimentos e Participacoes
SA, y Fortesolo Servicios Integrados Ltda). El consorcio está en proceso de
solicitar una ampliación de las actividades portuarias incluyendo el embarque de
minerales mineros en el Puerto San Martin. Dado que el Puerto San Martin se
ubica en el borde de la Reserva Nacional de Paracas y dado el hecho que la
Bahía de Paracas es un importante área de crianza de Concha de Abanico ,
asimismo el destino turístico cuarto más importante del Perú, la propuesta del
embarque de minerales en este puerto podría traer un grave riesgo para la
biodiversidad marina protegida del área, así como para el ejercicio de las otras
actividades económicas del área y el bienestar de la población local.
Es por esto que la Asociación Mundo Azul emite la siguiente información técnica,
manifestando nuestra preocupación sobre la propuesta del consorcio.

Es importante que este documento se concentra únicamente a analizar el riesgo


de contaminación aérea por polvos de minerales en el punto de carga de tierra al
barco. No estamos analizando los posibles impactos generados durante el
transporte terrestre y el almacenaje de estos minerales, procesos que merecen un
análisis detallado en otro momento.

Propuesta del consorcio para el embarque de


metales:
El consorcio propone el uso de contenedores volteables. Estos contenedores se
dejan cerrar herméticamente con una tapa y no se abre hasta que se hace girar en
el interior de la bodega del buque a través de un spreader rotatorio, "RAM
Revolver". En el momento de abrir la tapa y girar el contenedor su contenido cae
en caída libre de varios metros al fondo de la bodega. Esto desarrolla una gran
cantidad de polvo. Para evitar que la nube de polvo se eleve y sale de la bodega
se sugiere montar un sistema temporal de neblina seca en el borde superior de la
bodega. Este sistema crea una "tapa" que consiste de una capa de neblina de
gotas finas de agua. El polvo se adhiere a las gotas, aumenta así su volumen y
peso y desciende a la bodega sin salir de ella. El consorcio propone en sus
eventos de información pública que de esta forma la emisión de polvo se reduce a
cero.

El presente documento tiene como fin hacer un análisis del funcionamiento de esta
tecnología, evaluar su eficiencia, así como posibles técnicas alternativas y revisar
si la información difundida por el consorcio corresponde a la verdad.

La generación de polvo y su em1s1on al


. .,
ambiente:
Concentrados de metal consisten de un conjunto de granos metálicos finos y
gruesos, cuyos tamaños se miden en micrómetros de diámetro (1 µm = 1/1,000
milímetros) . Las partículas más grandes que puedan ser suspendidas en el aire
por tiempos prolongados miden alrededor de 60 micrómetros. Partículas menores

/~
a esto pueden mantenerse suspendidos en el aire durante horas y causar daños
en el sistema respiratorio de los trabajadores en caso que sean inhalados. 1

Cuando se manejan concentrados minerales se liberen partículas menores a 100


micrómetros al ambiente. Mientras que las partículas de mayor tamaño (quiere
decir encima de 30 micrómetros) se depositen en los alrededores de la fuente de
contaminación , las partículas menores de 30 micrómetros se movilizan mediante
los corrientes de aire. Las partículas más finas con tamaños menores a 1O
micrómetros se mantienen suspendidas en el aire aunque en condiciones sin
viento y a ellos se les llama "polvos fugitivos". 2 Queda claro que a más fuerte son
los vientos, entonces partículas de mayores tamaños empiezan a suspenderse y
trasladarse a mayores distancias desde la fuente.

Con respecto a depósitos de minerales la velocidad de viento de 5 metros por


segundo (m/s) o 18 kilómetros por hora se ven como un límite natural para la
generación de polvos. Quiere decir a partir de esta velocidad de viendo los polvos
de depósitos al aire se empiezan suspender en el aire. La generación de polvo a
partir de 5 m/s se aumenta con el cuadrado de la velocidad del viento.

Hay una serie de factores que influencian la cantidad de polvo generado al


manejar concentrados de minerales:

• Tipo de producto
• Granulometría del producto (= fracciones de partículas de diferentes
diámetros dentro del producto)
• Contenido de humedad en el producto
• Volumen del producto movilizado
• Altura de la caída
• Velocidad del viento3

Es el Sistema de contendores volteables un


Sistema libre de generación de polvo?
La gran mayoría de cargas de granel están polvorientas y por esto existe siempre
la posibilidad de contaminación del aire con polvos tóxicos. Polvos por ejemplo de
cemento, aluminia y tapioca - los cuales se transporten alrededor del mun~n

1
2
Andrew B. Cecala, et al., 2012
Enviroflo engineering limit ed, 2010
:J
3
Andrew B. Cecala, et al., 2012
grandes cantidades - pueden ser movilizados fácilmente por el viento por
distancias mayores. Comodidades con tamaños mayores de sus partes, como por
ejemplo el carbón, siempre contienen también polvos finos en grandes cantidades.
Alimentos de animales igualmente contienen polvos finos .

Cuando grandes cantidades de estas sustancias están expuestos a caídas libres


aun solo de medio metro de altura el desplazamiento abrupto del aire por la masa
movida es suficientemente grande para generar turbulencias de aire que
suspenden estos polvos en el aire. Por esto la contaminación del aire con polvos
puede ocurrir también en días con condiciones de vientos calmados. Esto es un
problema particularmente importante durante el embarque de gráneles en las
bodegas de barcos.

Basado en estos hechos la respuesta a la pregunta arriba es fácil. Mientras que el


contender está cerrado herméticamente los concentrados de minerales pueden
transportarse y almacenarse sin generación de polvos. Sin embargo al momento
de descargar el contenedor volteándolo y vacilando el contenido al barco, este
producto experimenta una caída libre de varios metros de altura, generando
grandes cantidades de polvo.

Al sugerir este sistema de descarga el consorcio sugiere un método que permite


una gran velocidad de descarga, lo cual les trae beneficios económicos al cortar el
tiempo de carga del embarque, pero que es un sistema que genera grandes
cantidades de polvo dentro de la bodega con el riesgo inherente que esta nube de
polvo sube con el viento y se distribuye en los alrededores contaminando el
ambiente.4

Puede la nebulización eliminar al polvo


generado?
El consorcio sugiere el uso de un sistema de instalación temporal de nebulización
para crear un efecto "tapa" sobre la bodega que elimine la contaminación del aire
con los polvos generados mediante el volteo de los contenedores. Este es un
• sistema temporalmente instalado alrededor de la entrada de la bodega de la nave.
Es un conjunto de mangueras que rocían agua en spray, mediante presión ,
produciendo una fina capa de rocio que evita que escapen particu/ y
4
Greenport, 2008
Antes de contestar la pregunta arriba es importante enfatizar que durante el
embarque de gráneles el método a ser preferido debe ser un método que proviene
la generación de polvos suspendidos en el aire, lo cual haría innecesario el uso
de sistemas de nebulización. El sistema de contenedores volteables NO es un
sistema de embarque que evite la generación de polvos sino más bien es el
contrario. 5

Consecuentemente el sistema de nebulización tampoco es un sistema de


Supresión de polvos - quiere decir un sistema que minimiza la generación de
polvos suspendidos en el aire. 6

"Sistemas de neblina usan una combinación de agua y aire comprimida así


como válvulas sónicas para crear una neblina de agua atomizada que se
adhiere a polvos suspendidos en el aire. Este sistema se debe clasificar
como un sistema de colecta de polvo, no es un sistema de supresión de
polvo, dado que el sistema de nebulización colecta polvo que ya está
suspendido en el aire en vez de evitar que este polvo se suspende en el
aire." 7

Queda claro entonces que la lógica aplicada por parte del consorcio desde el
comienzo pone las cosas sobre la cabeza. En vez de querer aplicar métodos de
embarque que eviten la generación de polvos suspendidas en el aire, ellos
sugieren primero crear grandes volúmenes de polvo en el aire dentro de la bodega
mediante el volteo de contenedores y la caída libre del producto por varios metros,
y después quieren aplicar un sistema de nebulización que captura el polvo
suspendida y lo hace depositar de nuevo.

Después de este preámbulo importante nos gustaría evaluar la eficiencia del


sistema de nebulización para impedir la contaminación del aire y
consecuentemente del medio ambiente a mayores distancias del muelle:

5
Andrew B. Cecala, et al., 2012
6
bhpBilliton, 2016
7 bhpBilliton, 2016
El sistema de nebulización NO logrará evitar
la reducción de polvos suspendidos y la
contaminación del medio ambiente al 100 por
ciento.
El consorcio quiere hacer creer que el sistema de nebulización evite la
contaminación con polvos al cien· por ciento. De hecho esto concuerda con los
folletos de promoción de muchas empresas proveedores de estos sistemas que en
sus titulares promueven un embarque "libre" de polvos.

Sin embargo al leer la información de los proveedores queda claro que no existe
un proceso enteramente "libre" de contaminación. La mayoría de empresas define
en los textos de sus promociones que el sistema "minimiza", "reduzca
eficientemente" o "reduzca significantemente" la distribución de polvos. Nadie
mantiene la idea que se podría limpiar el aire al 100 %.

La empresa Dust Control Technologies INC promueve una eficiencia en el control


de polvos de HASTA 98.28%. Quiere decir que en el mejor de los casos casi el 2
por ciento del polvo suspendido en el aire pasa por la barrera de neblina y se
distribuye en el medio ambiente, contaminándolo. Esto pude percibirse como un
monto pequeño, sin embargo al ver las grandes volúmenes de gráneles de
minerales a ser embarcados a lo largo de los años en el Puerto San Martin esta
pequeña porcentaje puede acumularse a un nivel importante de contaminación de
los organismos marinos.

Como todos los equipos técnicos, los sistemas de nebulización pueden fallar
debido a la falta de mantenimiento adecuada:

"La calidad del agua es de importancia fundamental para cualquier sistema


de nebulización, con la dureza del agua y su limpieza siendo de mayor
importancia. Si el agua usada contiene altos niveles de minerales el
desgaste de las válvulas puede ser acelerado. (. . .) Si las válvulas se
encuentran bloqueadas por minerales, sedimentos o suciedades, el sistema
se puede volver ineficiente. Cuando el agua se consigue de pozos, la
puridad del qagua es un problema." a

"Aunque cuando se usa una fuente de agua limpia se pueden introducir


partículas de suciedad a través de tuberías erosionadas. La mala calidad de

8
Andr ew B. Cecala, et al., 2012
r
agua demanda un mantenimiento frecuente, incrementa el desgaste de las
válvulas y reduce la vida útil del sistema. "9

El "Diagnostico Socio Ambiental de la Reserva Nacional de Paracas y Zona de


Amortiguamiento", siendo realizado por parte del Mincetur en el año 2008
especifica que "existe un alto contenido de calcio y conductividad eléctrica" en el
agua de Paracas. 10

Ante la mala calidad de agua parece irracional optar por un sistema de control de
polvo que es tan sensible a la mala calidad de agua.

Además de la calidad del agua hay una serie de otros problemas que pueden
afectar la eficiencia del sistema:

Cuando las válvulas se ubican mal o son ajustados demasiados, esto puede
resultar en rupturas del sistema o en una falta de eficiencia de la producción de la
neblina. 11

"Diferentes materiales van a responder de diferente manera a la humedad


de la neblina. Es importante comprender exactamente cuánto agua se debe
adicionar al producto. Si no es suficiente humedad, entonces se sigue
teniendo un problema de polvos suspendidas. (. . .) Con demasiado agua se
produce barro que puede afectar al mantenimiento del sistema. El tipo de
material también determina si se deben adicionar qufmicos para mejorar la
reducción de polvo. Carbón por ejemplo repela al agua y requiere
usualmente aditivos qufmicos para incrementar la absorción."12

"La captura del polvo es más eficiente cuando el tamaño de las gotitas
coincide con los tamaños de los polvos. Gotas demasiado grandes no van a
colisionar con los partfculas y gotas demasiado pequeños van a evaporar
demasiado rápido y liberar el polvo de nuevo." 13

9
Spraying Syst ems CO, 2018
10
Ecoconsult, 2008
11
A ndrew B. Cecala, et al., 2012
12
Spr aying Systems CO, 2018
13
Spraying Systems CO, 2018
Estimamos por un momento que el consorcio logra superar los problemas técnicos
del sistema de nebulización, obtener un agua adecuadamente limpia y mantener
un proceso permanente de adaptación del tamaño de las gotas a los diferentes
materiales embarcados. En este caso la pregunta es:

Es verdad lo que proclaman las empresas


proveedoras de sistemas de nebulización?
Realmente siempre se reduce la cantidad de
polvo en el aire de un tan alto porcentaje?
En el año 2005 la revista "Power" publicó los resultados de un estudio de eficiencia
de un sistema de nebulización:

"Los resultados han sido excelentes. Hemos comprobado la eficiencia del


sistema y encontramos que fuimos capaces de reducir los niveles de polvos
suspendidos en 96%."14

Quiere decir el 4 %, siendo esto el doble de lo que proclama la empresa Dust


Control Technologies INC, fue liberado al medio ambiente.

Otro estudio concluyó:

"Cuando comprobamos la densidad de ceniza voladora en un ambiente


controlado encontrábamos que la neblina redujo la densidad de material
respirable en 91%." 1s

Quiere decir que en condiciones de laboratorio el 9 % del polvo generado se


quedó suspendido en el aire, escapándose de la capacidad de captura de la
neblina. Como será en un ambiente real con influencia de viento?

Un tercer estudio comprobó la reducción de polvo de sílice dentro de un túnel


(entonces dentro de un ambiente sin influencia de viento) y llego a una eficiencia
de 90%.

El mismo estudio verificó la eficiencia del sistema de nebulización en un campo


abierto con influencia de un viento muy ligero con una velocidad menor a 1 m/s
(=3,6 kilómetros por hora) y llego a una reducción de polvo de 55% 16, siendo esto
muy lejos de los casi 99% prometidos por parte de las empresas proveedoras.

14
15

16
Powe r, 2005
Richard Posner et al, 2018
Francesco Fritz and Dr. Arnold Wieser, 2014
/3
Y es quizás por esto que es tan difícil encontrar información de la eficiencia del
sistema por parte de las empresas proveedoras de estos, porque su eficiencia
depende de la situación, del tipo de producto y de la fuerza del viento en el
momento de aplicación.

Los resultados de los pocos estudios existentes en el espacio público nos indican
que los altos valores de eficiencia se han producido en condiciones controlados de
laboratorio, pero no en el mundo real , y que bajo circunstancias naturales la
eficiencia es mucho menor y probablemente se reduce cada vez más con el
aumento del viento en el momento de aplicación.

Esto tiene una explicación científica:

Las gotas de agua producidas por los sistemas nebulizadoras son extremamente
pequeños con tamaños menores de 1O µm. Esto se hace porque la reducción de
la gotita a la vez aumenta exponencialmente la superficie reactiva del conjunto de
todas las gotas y así aumenta la probabilidad de que las partículas de polvo se
adhieren a las gotas. Quiere decir muchísimas gotitas pequeñas en alta densidad
den el aire son más capaces de capturar las partículas de polvo que pocas gotas
grandes difundidas en el aire con grandes espacios vasillos entre ellos.

Minntech Dry Fog and Droplet Sizes


10µm l OOµm lOOOµm
1
t 1 300µm :
1 1 Sem i· 1
Atomizatio n¡
Ultra-Fine : fin e
Atomlzatlon ¡ ¡I
t Semi·
Fine
Coa rse
A tomlzatlon¡1 Coarse
Atom lzation

Dry Fog
1
1
:

Fine M íst
(under 10µm) 1 ( lOµm- IOOµ m)

Thunderstorm
(Over 1.0mm)
Este éxito sin embargo viene con un precio:

A más pequeño las gotitas de agua más tiempo requieren para depositarse.

Tamaño de gota Referencia Tiempo que requiere la

en micrómetros partícula para caer 3 metros

2 000 a 5 000 µm Lluvia muy fuerte 0.85 a 0.90 segundos

1 000 a 2 000 µm Lluvia fuerte 0.9 a 1.1 segundos

500 a 1 500 µm Lluvia moderada 1.1 a 1.6 segundos

100 a 500 µm Lluvia ligera 1.6 a 11 segundos

50 a 100 µm Neblina 11 a 40 segundos

10a50µm Neblina gruesa 40 segundos a 17 minutos

2 a 10 µm Neblina fina 17 minutos a más de 7 horas17

Según esta tabla las gotitas muy finas que se producen justamente al borde
superior de la bodega para "tapar" ella requieren un mínimo 17 minutos hasta más
de 7 horas para descender 3 metros juntos con las partículas capturadas. Esto
significa que los polvos quedan un tiempo prolongado flotando en el aire a la altura
de la entrada a la bodega, siendo expuesto a ser removidos por parte de vientos
fuertes, escapándose de la bodega y contaminando el medio ambiente.

Todo lo anterior resulta entonces en el hecho que al final de la cuenta la eficiencia


del sistema y la seguridad del medio ambiente dependen de la fuerza del viento. El
sistema es más seguro cuando el viento está muy calmado hasta ausente.

17
Andrew B. Cecala, et al., 201 2
Son las mismas empresas proveedoras de los sistemas de nebulización que
reconocen este hecho:

"La captura de polvos suspendidas en el aire a través de nebulización es


más eficiente en áreas con poca turbulencia de aire. Dependiendo del
ª
ambiente puede ser necesaria contar con cercados." 1

"Sistemas de cercados de viento se usan en combinación con sistemas de


nebulización para ayudar a controlar y contener polvo en sistemas
abiertas." 19

La Península de Paracas es un hábitat desértico sin vegetación que podría reducir


la velocidad de viento. Es un área muy expuesta al viento, con fuertes vientos
durante todo el año que pueden desarrollar hasta tormentas de arena.

Sin embargo el consorcio no planifica la construcción de cercados de viento,


aunque esto está recomendado por las empresas proveedoras del sistema de
nebulización. Aparentemente esto se debe al intento de ahorrar recursos, aun
sabiendo que este tipo de ahorros afectará a gran medida la eficiencia de la
protección ambiental.

Queda por recordar que aun si se construyeran dichos cercados de viento


' quedaría por comprobar su efecto en un ambiente como Paracas y solo podrían

IJ
reducir los vientos sur, menos no los vientos norte que provienen del mar abi rto
impactando el muelle directamente.

18 OSI (Dust Solutions lnc), 2018


19
Tec Gat es, 20 18
El problema del viento causando la distribución de polvos tóxicos está reconocido
a nivel mundial y existe amplia regulación acerca del problema con el fin de reducir
este impacto negativo.

En Canadá el "Manual de Buenas Prácticas para Operaciones Portuarios" del


Instituto de Investigación Marítima de los Lagos Grandes (The Great Lakes
Maritime Research lnstitute) aconseja suspender todas las actividades de
embarque y desembarque durante condiciones te tiempo desfavorables. 20

En Inglaterra el gobierno reguló que actividades que generan polvos solo se deben
realizar en condiciones de tiempo favorable. 21

La Agencia de protección Ambiental de los EE.UU. (The United States


Environmental Protection Agency) demanda la instalación de cercados de viento.
22

El reglamento del Puerto Bill & Ben Skip Hire determina que en un clima seco
todas las actividades de embarque y desembarque de gráneles se detienen
cuando la velocidad del viento supera 10.8 km/h. 2 3

En el Puerto de BECA y en el Puerto te Tauranga se detienen todos los trabajos


de embarque y desembarque de granel a partir de una velocidad de viento de 27
km/h . 24 2s

El Puerto de San Martín en Paracas es un puerto mucho más expuesto a vientos


fuertes que los ejemplos mencionados arriba. En Paracas la velocidad promedia
de viento en todos los días varía entre 15 km/h y 19 km/h con los días de vientos
fuertes mostrando valores entre 21 km/h y 25 km/h durante todo el año.

Durante más del 90% del tiempo las velocidades de viento en Paracas se
encuentran encima del límite de velocidad de viento a partir del cual se suspenden
polvos en el aire. Paracas se encuentra también permanentemente encima del
límite en el cual en el Puerto de Bill& Benn Skip Hire se suspenden los trabajos.

Finalmente no existe vegetación natural ni cercados artificiales que podrían reducir


velocidad del viento. Bajo estas condiciones es muy poco probable que un
istema de nebulización pudiera trabajar eficientemente siendo las gotas de

/-6
eblina expuestas al permanente roce del viento por la borda de los barcos.

7;,
21
:Ubaca Pons Authodty
Pilbara Ports Authority
22
Pilbara Ports Authority
23
Bill & Ben Ski p Hire, 2016
24
BECA, 2015
25
Port of Tau ranga, 2018
Se puede entonces concluir que la propuesta del consorcio favorece a un método
de embarque barato pero ambientalmente riesgoso que no va a evitar sino más
bien promover la contaminación ambiental con polvos tóxicos de minerales.

Alternativas a la propuesta del Consorcio


Paracas.
Desde un punto de vista ambiental y protegiendo las actividades económicos
existentes en la bahía, así como a la comunidad local se debe optar para NO
permitir el embarque de gráneles de mineral por parte del Puerto San Martín .

Se debe seguir el ejemplo de otros países y prohibir este tipo de actividades en la


cercanía de áreas sensibles como es la Reserva Nacional de Paracas, y en
especial la Bahía de Paracas con sus crianza de conchas de abanico en directa
vecindad al puerto.

El Reglamento para Minerales de Inglaterra (UK Minerals Policy Statement 2:


Controlling and Mitigating the Environmental Effects of Mineral Extraction in
England (ODPM 2005)) determina que actividades que generan polvos se deben
ubicar lejos de áreas de usos sensibles (como son la conservación de la
naturaleza y la crianza de conchas que no deben contener niveles de
contaminantes altos). Estas actividades deben ubicarse en áreas donde los
vientos llevan los polvos alejándose de estas áreas sensibles, o en áreas que
cuenten con protección máxima al viento por su topografía, la vegetación
circundante u otros características.26 Paracas no cuenta con estos características
y los vientos van in dirección hacia los áreas sensibles.

Si las autoridades competentes sin embargo deciden permitir este tipo de


actividades, los minerales se deben transportar y embarcar en contenedores
permanentemente cerrados. No se debe dar una descarga desde los
contenedores a la bodega de los barcos, sino por ser un puerto en un área
protegida se debe realizar todo embarque en contenedores. Con esto el puerto se
~
asume también a una tendencia mundial.

Después el creciente transporte de cereales en contenedores a nivel mundial en la


China se practica últimamente el transporte de carbón desde el sur de la China
hacia su norte en contenedores en vez de transportarlo como granel. Los auto es
de un estudio sobre este nuevo desarrollo llegaron a la siguiente conclusión:

26
Pilbara Ports Authority
"Basado en investigación extensiva y análisis de datos llegamos a la
conclusión que aunque aparece ser más costoso el transporte por
contendores, la diferencia de costo entre este modo y el embarque como
granel no es tan significante como uno podría estimar, especialmente
tomando en cuenta la demanda fragmentada, la presión de reglamentos
ambientales, así como la distribución geográfico de los clientes. "27

En caso que las autoridades no siguen a uno de los dos consejos arriba se
debe indicar que la metodología propuesta por parte del consorcio es
ambientalmente inaceptable y negligente y que puede resultar en graves
perjuicios del medio ambiente y de la población local.

Repetimos que la metodología propuesta en vez de evitar la creación de polvos


promueve la suspensión de polvos en el aire y después intenta limpiar el aire con
una metodología que por sus características con casi seguridad no funcionara
eficientemente. Y esto se propone existiendo tecnologías seguras de embarque de
granel que se usan ampliamente a nivel mundial.

Se ha comprobado en este documento que la reducción de la distancia de la caída


del producto es uno de los factores más importantes para evitar la suspensión de
polvos en el aire.

Así lo reglamentan y sugieren:

• Los lineamientos de Ambiente, Salud y seguridad (EHS) del Banco Mundial


que exigen el uso de rampas cerradas para la descarga en la bodega y la
ª
reducción de la altura de caída. s2
• El manual de Buenas Practicas del Instituto de Investigación Marítima de
los Lagos Grandes en Canadá que exige el uso de rampas cerradas.29
• La Agencia de Protección Ambiental de los EE.UU. que exige la reducción
de la altura de la caída libre.30

Esto se deja lograr a través de rampas cerradas telescópicas. Estas rampas se


extienden desde la altura hasta el fondo de la bodega y su boca se encuentra en
permanente contacto con el producto caído a la bodega. De esta forma el
movimiento del material (la caída) está completamente encerrada y aislado de
vientos. El polvo generado dentro de la rampa por la caída no puede salir de la
rampa y difundirse en el ambiente. El proveedor líder mundial de estas rampas
telescópicas cerradas es la empresa danesa Cimbria Moduflex que ha vendido
. hasta la fecha más de 1O 000 de estos sistemas a nivel mundial. Las rampas

/~
27
Dong Yang, et al., 2016
28
Pilbara Ports Authority
29 Pilba ra Ports Authori ty
30
Pilbara Ports Authority
pueden equiparse con un filtro adicional. El polvo generado dentro de la rampa se
aspira y se lleva al filtro. Mediante aire comprimido se retira el material capturado
del filtro y se reingresa al flujo del producto reduciendo así también la perdida de
material.

La Cascada de Cleveland es otro sistema de rampa cerrada que cuenta con una
estructura interna de niveles. El producto cae poca distancia de nivel a nivel en
forma de zigzag hasta llegar al fondo de la rampa . De esta forma se reduce la
caída libre del producto dentro de la rampa cerrada reduciendo así en gran medida
la suspensión de polvos en el aire dentro de la rampa cerrada. De esta forma no
se requieren sistemas costosos de extracción y filtrado de polvos al interior de la
rampa.

Las cascadas de Cleveland pueden llegar a una capacidad de embarque de hasta


1400 U h31 y son entonces igual a la metodolog ía de los contenedores volteables
que con una capacidad de 40 t por contenedor y una máxima capacidad de 30
contenedores por hora, llega a una capacidad máxima de embarque de 1350 Uh.

La contaminación de aire con polvos de las cascadas de Cleveland está limitado a


5 miligramos de polvo liberado por tonelada de producto (= 5 milésimas partes de
un gramo por tonelada 32 ) . Esta liberación de polvo es mínima en comparación a
las grandes nubes de polvo que generan los contenedores volteables dentro de la
bodega. Esta mínima cantidad de polvo se deja contener a través de un sistema
de nebulización montado en la boca de la rampa .33

r
31
Greenport, 2008
32
Cl evela nd Cascades Ltd
33
Greenport, 2008
Literatura
Andrew B. Cecala, et al., 2012: "Dust Control Handbook for Industrial Minerals
Mining and Processing", DEPARTMENT OF HEAL TH AND HUMAN
SERVICES, Pittsburg, EE.UU.

BECA, 2015: "PrimePort Air Quality Management Plan", PDF

bhpBilliton, 2016: "Port Dust Management Manual", Production Port, Number:


0099702, PDF Version: 5.0

Bill & Ben Skip Hire, 2016: "DUST MANAGEMENT PLAN for Bill & Ben Skip Hire
Brunswick Wharf Congleton"

CAT PUMPS: "Misting, Cooling and Fogging_Equipment", Información


promocional, PDF

Cleveland Cascades Ltd: "Providing the industry standard for loading solutions"

OSI (Dust Solutions lnc), 2018: FAC: Does Wind affect the fog?", Pagina web:
http://www.nodust.com/

Dust Control Technologies INC, 2018:


http :/Id ustcontroltech.com/prod ucts/d ry-fog-d ust-su pp ression-systems

Ecoconsult, 2008: Diagnostico socio ambiental de la reserve nacional de paracas


y zona de amortiguamiento, contratado por el MINCETUR

Enviroflo engineering limited, 2010: "Dust Control Engineers to the Minerals


Extraction and Processing lndustry"

Dong Yang, et al., 2016: "Coal containerization - Will it be an alternative mode of


transport between north and south China in the future?" Emerald lnsight,
Maritime Business Review

Francesco Fritz and Dr. Arnold Wieser, 2014: "Environmental Protection through
Modern and Effective Dust Control Technology", EmiControls Ud , ltaly

Greenport, 2008: "BULK CARGO HANDLING CLEANS UP ITS ACT"

Pilbara Ports Authority: "DUST MANAGEMENT LEADING PRACTICE


GUIDELINES", PDF

Pilbara Minerals Limited, 2017: "Pilbara Minerals Proposal for Spodumene


Concentrate Export through Eastern Operations, Por! Hedl~
Port of Tauranga, 2018: "Bulk Cargo Handling Procedures", PDF

Power, 2005: "Dustless railcar unloading station", PDF

Richard Posner et al, 2018: "Using Agglomerative Dust Suppression and Wind
Breaks for Fugitive Dust Abatement", http://www.marctech.eom.au/wp-
content/uploads/2017/08/Dry-Fog-Dust-Control-Wind-Breaks.pdf

Spraying Systems CO, 2018: "A Guide to Spray Technology for Dust Control",
PDF

J'ec Gates, 2018: Página web: http://tecgates.eom.my/dust-suppression-wind-


fence/
' .

Anexo 1-E
Opinión técnica acerca del almacén
de minerales del Puerto San Martin
en Paracas.

&J

Asociación Mundo Azul


En términos generales nos gustaría comenzar este informe dejando en claro que la opinión de la
Asociación Mundo Azul es que no de sebe permitir el transporte de minerales por el puerto San
Martín. Justamente las investigaciones del EIA comprobaron que ya existe un nivel elevado de
metales pesados en el fondo marino, debido a la pobre gestión de operaciones por parte de
ENAPU en el pasado. Según ECSA existe un elevado nivel de cromo, zinc, arsénico, cadmio y
mercurio. Estos pasivos ambientales demuestran el peligro para la biodiversidad marina en la zona
de amortiguamiento de la Reserva Nacional de Paracas que viene con el embarque y desembarque
de concentrados de metal.

El mismo ECSA escribe: "Para el caso de parámetros con valores altos como el cadmio, arsénico o
zinc, esta alta presencia en sedimentos puede deberse a su baja solubilidad en el agua de mar, por
lo que existe una tendencia natural de ellos a precipitar y acumularse en los sedimentos (Contreras,
Mendoza et al., 200322). El riesgo a la bioacumulación de estos metales por las especies marinas
como peces, es alto para las estaciones que exceden el PEL por Jo que estos parámetros deben de
considerarse en el monitoreo ambiental." (Resumen Ejecutivo/ Pág. 35)

Figura 5.2-3 - Distribución de concentración de plomo

(izquierda) y mercurio (derecha) en la bahía de Paracas

o J
.,

.. (ltA\'AMltC.ONA&.
Jl'AAAC&S

o u l
1:SOOOO
J: '-=-...e·-,.,·==-···-
t~NO

---
...._.-....,.
OUAJIWfOOOotllUJ

También me gustaría recordar que la oferta con la cual el consorcio ganó la licitación del Estado
NO incluyo la opción de crear infraestructura para el transporte de concentrados de minerales por
lo cual el concesionario ahora no puede argumentar que esta operación es necesario para el éxito
de su operación. Es más, durante las audiencias públicas del EIA del 2015 y 2016 la gerencia del
concesionario insistió varias veces y públicamente que NO se planifica el tra ~)" de
concentrados de minerales y que el plan de modernización no prevé la construcción de dichas
infraestructuras. Por lo dicho no existe ninguna necesidad por parte del Estado de aprobar esta
actividad. La planificación económica del consorcio se hizo sin incorporar el transporte de
concentrados de mineral y según su propia propuesta ganadora puede ser exitosa sin esta
actividad.

Ante el hecho que Paracas es el destino turístico cuarto más importante del país, que la Reserva
Nacional es el área protegida más antigua y uno de los más visitados del país, que la Bahía de
Paracas es la zona más estrictamente protegida del área protegida, que alberga una muy
importante avifauna y que es el principal sitio de anidación de una especie altamente amenazada
(Gaviotín peruano} creemos que es totalmente claro que el transporte y embarque de
concentrados de mineral no está compatible con el turismo y los objetivos de la Reserva Nacional
de Paracas.

Esta actividad también estaría poniendo en grave riesgo la actividad de maricultura en las aguas
adyacentes al puerto y así pone en riesgo la actividad económica de cientos de familias locales que
dependen de las aguas no contaminadas de la Bahía .

Finalmente nos gustaría recordar que la Reserva Nacional de Paracas es un sitio RAMSAR, quiere
decir un área protegido de importancia internacional. No creemos que Paracas podrá mantener
este estatus al iniciar una actividad industrial como el embarque de concentrados de mineral en
este puerto. La pérdida de su listado como sitio RAMSAR seria de hecho una vergüenza para el
estado Peruano y las entidades responsables para esto. Está en juego la imagen del Perú como un
país preocupado de la conservación de sus recursos naturales.

Dado lo anteriormente dicho me gustaría aclarar que la opinión de Mundo Azul como asociación
civil peruana está en contra de la realización del embarque de concentrados de mineral.

Ante esto las siguientes observaciones al EIA (igual como el informe sobre la infraestructura de
embarque) no se deben interpretar de ninguna forma en que nosotros como asociación
estaríamos de acuerdo con esta actividad en caso que se mejoran los temas que estamos
observando.

Más bien la intención de este documento es demostrar que la propuesta del consorcio ni siquiera
cumple con su propia promesa al gobierno y a la ciudanía que el sistema de operación propuesta
es hermético y no permite que se contamine el medio ambiente.

Con los tres ejemplos de fugas en el diseño de la s operaciones queremos dar a conocer el gran
riesgo que acepta el Estado peruano en caso que se aprueba la realización de esta actividad
incompatible con el área protegida. /~
l.) El consorcio y la empresa consultora ECSA engañan al
pueblo disminuyendo el riesgo de la operación minera. Y
todo bajo vista del SENACE.

Queremos recordar que las dos empresas se están comportando de forma engañosa cuando dicen
repetitivamente en sus eventos informativos y en la audiencia pública que solo se transportan
cobre, oro, plata y zinc y nada más.

Esta manera de engañar al pueblo y querer disminuir el riesgo ambiental al querer ocultar que los
concentrados minerales llevan una serie de otros metales pesados dañinos, solo está superado por
el vergonzoso comportamiento del SENACE cuyo función es supervisar este proceso y cuyos
representantes en los evento públicos no le llaman la atención a las empresas y tampoco les
exigen de ser más honesto en sus respuestas. Hecho que causa que la ciudanía pierde la fe en la
transparencia del proceso y en la función de los organismos del Estado.

En su EIA las empresas demuestran abiertamente el contrario de sus promesas públicas:

Cuadro 3.8-6 . Composic· n del concentrado de mineral a almacenar


TIDO di Concentrado
Elementos
Prlnclpales Concentrado de Concentrado de Concentrado d•
Cobre Zinc Pllta
As 0,003 - 0,049% 0,01 -0,02 % 0,45%
81 0,0156 - 0,025% 0,005 - 0,010% 5oom
Cd o 0008% N.O. N.O.
Cu 27,1 - 38,2% 0,60 - 1.2% o 55%
Fe 17 8. 27 7% 7 - 8% 18%
Hg 0,0002% N.O N.O
Au o o
000099 • 000378% N.O. O 9-1 6 oz/TM
AQ 0,0082 - 0,0182% 1,30 - 2,00 oz/TMS 120 - 280 oz!TM
Pb 0,03 - 0,04% 0,20 - 0,40 % 2,73 -4,72%
Zn 0,008 - 0,05% 53 - 56% 4,48 - 7.62%
Fuente: Hojas de Segundad de cada concentrado (Ver Anexo 3-4)
Elaborado por ECSA lngenieroSj

z uiente gráfico demuestra el estimado de concentrados esperados:


:segundad.
Cuadro 3.8-5 • Comfl{)slclón de fa Caraa Almacenada
Tlpod• Rangod• % Estimado anual
concentradO Dtnsldad pant la fase lnlctal M"odo d• Envio
60% a través de contenedores rotativos.
concentrado de
Cobre 2,0 • 2,5 Um3 56,00% 40% en contenedores estándar ISO para
exoortacióo.
concentrado de 70% a través de contenedores rotativos.
Zinc 2,0 • 2,5Um3 36,00% 30% en contenedores estándar ISO para
exoortaclón.
Concentrado de 100% en contenedores estándar ISO de
2,5 - 3,0 Um3 6,00% 20 oles cara exnortaclón.
Oro
Concentrado de 100% en contenedores estándar ISO de
2,5 . a.oUm3 2.00% 20 oles oara exoortaclón.
Plata
Fuente: TPPARACAS SA

Cuadro 3.8-4 - Capacidad Dinámica Anual (en tl del Almacén de Concentrado de Minerales
Fase lntclal Fase Flnal
Escenario Escenario Escenario Escenario Escenarto Escenario Escenario Escenario
1 2 3 4 1 2 3 4
362 984 00 357176 00 237112 00 603 112 00 547144 00 550160 00 350 816 00 991 192 00
Fuente: TPPARACAS S.A.

Fuente : Capítulo 111 - Descripción del Proyecto/ Pág. 46

Usando estas cifras se deja calcular la cantidad de otros metales que se puede esperar dentro de
los concentrados de metal, en lo siguiente realizado para el escenario 4, Fase inicial:

603112 t de concentrado de mineral por año

Concentrado de cobre (56%) = 338865.16 t, incluye 679.92 kilo de mercurio


511.94 t cadmio
127.84 t plomo
165.98 t arsénico

Conce ntrado de Cinc (36%) =217841.89 t, incluye: 871.09 t plomo


43.19 t arsénico

Concentrado de Plata (2%) =12094.49 t, incluye: 567.93 t plomo


54.39 t arsénico

Total: 679.92 kilos de mercurio


511.94 t de cadmio
1567.8 t de plomo
263.97 t de arsénico
2.) Fuga de polvo mineral en el lavado de camiones

ECSA escribe:
"El almacén de concentrado de minerales contará con dos (2) estaciones de lavado para los
neumáticos de los camiones y equipos móviles que transiten dentro del almacén, ubicadas
inmediatamente después de los portones de salida de camiones."

" El proceso de lavado se realizará a través de rociadores de agua presurizada. A cada lado
por donde transitará el camión se instalará 16 rociadores, haciendo un total de 32
rociadores. Se estima que el consumo de agua para el lavado será de 1,48 m3/ camión."
Resumen Ejecutivo / Pág. 14

Según la empresa el lavado de los camiones se realiza fuera del almacén al ai re libre y no dentro
de una edificación, la cual podría proteger el proceso del lavado de los vientos y evitar que las
gotas de agua salpiquen hacia espacios abiertos.

Interesante mente el mismo proceso que la empresa quiere aplicar para evitar el escape de
polvos desde la bodega de la embarcación (la nebulización) se realiza aquí siendo un factor de
riesgo y causando una fuga de polvo hacia el medio ambiente. Al lavar los camiones con agua a
presión se forma una neblina de finas gotas de agua en el aire alrededor de los camiones.

Estas gotas hacen lo mismo que ocurre durante una nebulización, se adhieren a los polvos.

Minntech Dry Fog and Droplet Sizes


l(J¡Jm 100¡1m 1000pm
1 1 3001m1 1
1
: Soml· (
Ultta--Fína : fino t Som1· Coarse 1
Atomfza1ion 1 Atomfration t fino Atomlzatlon 1

1 •
Oty Fog
(under 10µmJ
11 Fino Ml$1
(101101- lO(J¡JmJ l•
1 Fino
' Dilu lo
l10(J¡Jm-
l()Ovml Light Rain
(0.lmm-
1.0mm)

Thundoratorm
(0vor 1.0mml

b
Estas gotas con su carga de partículas de polvo floten en el aire alrededor de los ca
vient o los puede llevar a distancias bastante alejados del lugar de lavado.
Tamaño de gota Referencia Tiempo que requiere la

en micrómetros partícula para caer 3 metros

2 000 a 5 000 µm Lluvia muy fuerte 0.85 a 0.90 segundos

1 000 a 2 000 µm Lluvia fuerte 0.9 a 1.1 segundos

500 a 1500 µm Lluvia moderada 1.1a1.6 segundos

100 a 500 µm Lluvia ligera 1.6 a 11 segundos

50 a 100 µm Neblina 11 a 40 segundos

10 a SO µm Neblina gruesa 40 segundos a 17 minutos

2 a 10 µm Neblina fina 17 minutos a más de 7 horas 1

Cuando estas gotas finalmente caen al piso del patio portuario, el agua evapora y el polvo se libera
lejos de los camiones. Una vez liberado y seco el viento de nuevo puede lograr el transporte de
estos polvos.

Entonces el lavado de camiones de esta forma produce una fuga de polvos hacia el medio
ambiente.

3.) Fuga de polvo mineral en el tratamiento de barros de


mineral

Según ECSA:
"Cada estación de lavado contará con un sumidero en donde se colectará el drenaje
producido durante el lavado de los neumáticos de camiones. Cada sumidero contará con
una bomba para transportar el efluente hacia la poza de sedimentación, la cual está
dividida en tres {3} cámaras, las dos (2) primeras servirán para sedimentar los sólidos y la
tercera cámara contendrá el agua clarificada."
Resumen Ejecutivo/ Pág. 14

"El agua clarificada será bombeada a un tanque de almacenamiento para reutilizarla en el


sistema de lavado de neumáticos de camiones. Los lodos recuperados de la poza de
sedimentación serán secados al sol para luego ser transportados por un cargador frontal

1
Andrew B. Cecala, et al., 2012
hacia el interior del almacén de concentrados para integrarse al movimiento minerales que
opera en dicho almacén."
Resumen Ejecutivo/ Pág. 15

Ante esto queda claro que el sistema de operación del puerto no es hermético. El hecho de dejar
de secar los lodos de lavado (siendo esto casi al cien por ciento concentrados de mineral) invita la
distribución de polvos en el medio ambiente por los vientos fuertes de Paracas.

Concentrados de metal consisten de un conjunto de granos metálicos finos y gruesos, cuyos


tamaños se miden en micrómetros de diámetro (1 µm = 1/1,000 milímetros). Las partículas más
grandes que puedan ser suspendidas en el aire por tiempos prolongados miden alrededor de 60
micrómetros. Partículas menores a esto pueden mantenerse suspendidos en el aire durante horas
y causar daños en el sistema respiratorio de los trabajadores en caso que sean inhalados. 2

Cuando se manejan concentrados minerales se liberen partículas menores a 100 micrómetros al


ambiente. Mientras que las partículas de mayor tamaño (quiere decir encima de 30 micrómetros)
se depositen en los alrededores de la fuente de contaminación, las partículas menores de 30
micrómetros se movilizan mediante los corrientes de aire. Las partículas más finas con tamaños
menores a 10 micrómetros se mantienen suspendidas en el aire aunque en condiciones sin viento
y a ellos se les llama "polvos fugitivos". 3 Queda claro que a más fuerte son los vientos, entonces
partículas de mayores tamaños empiezan a suspenderse y trasladarse a mayores distancias desde
la fuente.

Con respecto a depósitos de minerales la velocidad de viento de 5 metros por segundo (m/s) o 18
kilómetros por hora se ven como un límite natural para la generación de polvos. Quiere decir a
partir de esta velocidad de viendo los polvos de depósitos al aire se empiezan suspender en el aire.
La generación de polvo a partir de 5 m/s se aumenta con el cuadrado de la velocidad del viento.4

Igualmente es obvio que se generarán mayor cantidad de polvos al recoger y transportar el lodo
secado (entonces polvo) con un cargador frontal, siendo expuesto al viento.

Con este tipo de propuestas el consorcio demuestra que realmente no se puede hablar de un
proceso hermético. Este tipo de procedimientos son inaceptables en un puerto, ubicado al lado de
un área protegida y en vecindad de concesiones de crianza de conchas, y siendo expuesto a

~
.Jvientos Paracas

2
Andrew B. Cecala, et al., 2012
3
Enviroflo engineering limited, 2010
4
Andrew B. Cecal a, et al., 2012
4.) Fuga de polvo mineral en el lavado de ropa de personal
Como parte del manejo de polvo es costumbre limpiar la ropa de los trabajadores de almacenes
de concentrado de minerales con diferentes técnicas como por ejemplo aire a presión etc., antes
que ellos salen del almacén. Preocupa que en el EIA de ECSA no se mencione este tipo de medidas
para reducir el riesgo de fugas de polvo.

Pero aun si asumimos que el consorcio contempla este tipo de medidas, según investigaciones en
los EE.UU . sin embargo quedan aproximadamente 60 gr de polvo dentro de la tela de la ropa de
los trabajadores, aunque han pasado por estos procedimientos de limpieza. 5 Al lavar esta ropa de
trabajo este polvo de mineral concentrado se desprende de la ropa y está en el agua de lavado y
con este ingresa al medio ambiente con los desagües.

Si calculamos que trabajen solo 10 personas dentro del almacén de minerales, tenemos entonces
diariamente una fuga de 600 gr de polvo de m ineral, lo que hace al año un total de 219 kg de
polvo de mineral.
Aunque se trata de un monto pequeño sin embargo es otro ejemplo para fugas sistémicas
inevitables. La suma de fugas y el tiempo de las operaciones sobre dos décadas (siendo entonces 4
toneladas en 20 años solo por lavado de ropa) hace que la operación propuesta de todas maneras
causará una contaminación del ambiente con sustancias que son persistentes, bioacumulativos y
altamente tóxicos.

S.) Cuestionamiento de la infraestructura del almacén

Tipo de techo
ECSA escribe: "El techo será de membrana de lona de poliéster revestida de PVC'

Resumen Ejecutivo / Pág. 13

Pensamos que es una construcción cuestionable ante los vientos de Paracas y ante el impacto del
sol que deteriora plásticos y lonas. Nos parece un método de construcción inadecuado. A nivel
internacional empresas productoras de este tipo de lonas los ofreces para su uso en hangares para
aviones, campos de tenis y edificaciones recreativos, más bien no para almacenes de minerales.

Más bien creemos que en un puerto al lado de una reserva se debe usar el método
tecnológicamente más avanzado de construcción, como por ejemplo un tipo construcción como se
hizo en la mina XTRATA en Au stralia para su almacén de zinc.

El tipo de construcción aplicado en esta mina ha logrado reducir la concentración de partículas de


zinc en el aire dentro del almacén en un 75 por ciento. La manera de construcción invierte la

5
Andrew B. Cecala, et al., 2012
construcción típica de un almacén. La estructura de columnas metálicas que soporta paredes y
techo no está dentro del edificio debajo del techo, sino más bien esta fuera del edificio como un
exo-esceleto con las planchas que forman el techo y las paredes siendo colgadas debajo de la
estructura de metal. Esto significa que las paredes del almacén visto desde adentro son
completamente lisos y no ofrecen espacios y estructuras sobre los cuales se puede depositar
polvo.
Literatura
Andrew B. Cecala, et al., 2012: "Dust Control Handbook for Industrial Minerals
Mining and Processing", DEPARTMENT OF HEALTH AND HUMAN
SERVICES, Pittsburg, EE.UU.

Enviroflo engineering limited, 2010: "Dust Control Engineers to the Minerals


Extraction and Processing lndustry
Anexo 1-F
Asociación Mundo Azul

Informe

Impacto del ruido de transito sobre la avifauna de la


Bahía de Paracas
Impacto del ruido de transito sobre la avifauna de la
Bahía de Paracas
l.) ECSA Ingenieros escoge información que le conviene y obvia información
inconveniente.

En las explicaciones generales sobre las características de la expansión de ondas de sonido ECSA
escoge solo la información que le conviene y obvia la información inconveniente, repitiendo así
una tendencia que se deja observar en todo el EIA.

Por ejemplo: en la explicación sobre cuáles son los factores naturales que reducen la transmisión
de ruido:

Escribe ECSA:

"El término alfa (a) mencionado en la fórmula se refiere a la naturaleza de la superficie del
terreno ubicado entre el acceso y el receptor. Para superficies pavimentadas o de concreto,
a es igual a cero. Por otro lado, el incremento del doble de la distancia existente entre una
fuente y un receptor ubicado sobre un terreno de concreto o pavimento resultaría en una
disminución de tres dB(A). Asimismo, en zonas rurales, el terreno localizado entre una
fuente y un receptor generalmente es «suave» y está cubierto de vegetación. En estos
casos, el valor de a es mayor a cero (típicamente 0,6)." 1

"La atenuación de las ondas sonoras que se desplazan por el suelo: El sonido se disipa y
atenúa cuando las ondas sonoras se desplazan por suelo con características absorbentes,
es decir, campos, praderas y bosques. Asimismo, las ondas sonoras no se disipan o atenúan
en lo absoluto cuando se desplazan por superficies reflectoras (duras) como agua o
pavimento." 2

Lo que ECSA dice aquí es que desde una fuente lineal de sonido (carretera) se calcula comúnmente
una disminución de 3 dB de ruido percibido cada vez cuando la distancia del receptor a la fuente
se duplica.

A esto se tiene que adicionar una mayor reducción siempre y cuando el suelo es suave y absorbe
sonido. Cuando se refiere a suelo suave se refiere normalmente a barro, suelo cubierto con grass o
superficie con algunos arbustos o pocos árboles. 3 En este caso se puede calcular con una
reducción de 1.5 dBA adicional a la reducción anteriormente mencionada de 3 dbA. El tota jí)
entonces sería una reducción de 4.5 dBA cada vez que la distancia se duplica. '/

1
Informe de Modela miento de Ruido/ Pág. 6
2 Informe de Modela miento de Ruido/ Pág. 7
3
Dooling, Robert y Popper, Arthur, 2007
Para superficies duras como son agua y pavimento no se debe adicionar ninguna reducción
adicional dado que este tipo de suelo no absorbe sonido.

Lo que ECSA obvia de explicar es que en la Reserva Nacional de Paracas no se debe adicionar
ninguna reducción adicional al valor de 3 dBA reducción por distancia duplicada, debido a que el
suelo de la reserva consiste de una arena compactada a nivel de roca, la cual esta cubierta de
una muy delgada capa de arena. Es entonces una superficie muy dura. No existe gras ni
vegetación baja.

Se debe preguntar si ECSA ha incluido un factor de reducción por suelo en su modelo. Si esto es
así, se cometió un error que distorsiona el resultado en dirección a un menor impacto
ambiental.

Escribe ECSA:

"Debido a que el sonido pasa a través de la atmósfera y choca con las moléculas del aire,
parte de la energía sonora se convierte en calor liberado a la atmósfera. Esta transferencia
de energía se traduce en una disminución de la energía sonora. La cantidad de energía que
absorbe la atmósfera depende de las condiciones climáticas y de la frecuencia del
sonido." 4

Este pasaje se refiere muy probablemente al efecto de la humedad, aunque no está mencionado
específicamente. Aunque la "rigidez" del aire no cambia debido a diferentes niveles de humedad,
la densidad del aire sí cambia. Cuando se incrementa el nivel de humedad, se incrementa la
cantidad de moléculas que son agua . Moléculas de agua son de menor tamaño que los moléculas
de oxígeno, nitrógeno y dióxido de carbono. Esto significa que con una mayor fracción de
moléculas de agua la masa por unidad de volumen se reduce.

Lo que ECSA omite decir es que al tener una menor densidad las ondas de sonido se trasladen más
rápidas. Dado que en la costa peruana existe una muy alta humedad en el aire, el ruido viaja 0.35
por ciento más rápido que en aire seco. 5

Este hecho va en contra de los pequeños aumentos de ruido calculado por el modelo de ECSA y se
debe consultar de qué forma ha tomado en cuenta la alta humedad del aire en su proceso de
modela miento.

Escribe ECSA:

"Los sonidos de baja frecuencia (los que no son detectados fácilmente por el oído

4
Informe de Modelamiento de Ruido/ Pág. 6
5
Brennan, John, 2018
frecuencia de rango medio (los detectados más fácilmente por el oído humano) disipan
una cantidad significativa de energía hacia la atmósfera. " 6

ECSO obvia mencionar que el ruido de transito de una carretera mayormente consiste de
frecuencias bajas los cuales son poco afectados por la atmosfera entonces causan una mayor
molestia a mayores distancias.

ECSA obvia de explicar que el hecho que el oído humano tiene mayor dificultad de detectar
frecuencias bajas no significa que lo mismo es la verdad para animales.

Es más aún: Ruido no necesariamente tiene que ser fuerte para causar molestia. En el marco de
las investigaciones de impacto ambiental de turbinas de generación de energía por viento se ha
encontrado que el ruido generado de estas máquinas es de muy bajas frecuencias y hasta no es
audible para el oído humano (infrasound) y sin embargo puede causar molestia en el humano.
Para aves este efecto puede ser más grave aún dado que vocalizan en una banda de frecuencia
de 2-5 kHz y escuchan mejor en una banda de frecuencia 1-5 kHz.

Por lo menos ECSA reconoce que:

"Tipo de sonido: Las ondas sonoras de baja frecuencia se desplazan más lejos que las
ondas sonoras de alta frecuencia." 7

Lo que significa que el tráfico genera un mayor impacto sonoro que otras fuente s de ruido

Escribe ECSA:

"Los obstáculos y montañas también pueden atenuar el sonido en el ambiente; esto


sucede debido a que las ondas de sonido son desviadas por los obstáculos y esta s pierden
gran cantidad de energía al chocar con una barrera u obstáculo. La cantidad de atenuación
que ofrece un obstáculo es una función de la cantidad de flexión de las ondas sonoras, de
ahí que la atenuación será mayor si se tienen obstáculos cerca de la fuente y será menos
eficaz si los obstáculos se ubican a mayores distancias." 8

Si pues, pero en Paracas no hay montañas ni obstáculos entre la carretera y las áreas
vulnerables para aves.

6
Informe de Modelamiento de Ruido/ Pág. 6
7
Informe de Modelamiento de Ruido/ Pág. 7
8
Informe de Modelamiento de Ruido/ Pág. 6
Escribe ECSA: "La dirección del v.iento: El sonido se propaga mejor en la misma dirección del
viento, que en contra de este. A grandes distancias (alrededor de un kilómetro), estar en
contra del viento o en la misma dirección de una fuente puede significar una gran
diferencia."9

Es correcto que el viento causa un movimiento unidireccional de la masa de aire. No sorprende


entonces que la velocidad de una onda acústica en dirección del viento se calcula como la suma de
la velocidad de la onda misma más la velocidad del viento. Esto significa si existe por ejemplo un
viento con una velocidad de 20 mph (8.9 m/s) entonces el sonido se trasladara en dirección del
viento con una velocidad de 351.9 m/s (y se percibe más fuerte) y se traslada en contra de la
dirección del viento con una velocidad de 334.1 m/ s y se percibe menos fuerte.

ECSA obvia mencionar sin embargo que las áreas de anidación del gaviotín peruana y también
las áreas de descanso y alimentación de las aves en la playa de Sequión se encuentran en
dirección del viento desde la carretera por lo cual el efecto negativo sobre las aves en ambos
lugares es más fuerte. Por ejemplo si la velocidad del viento es de 30 m/s entonces el sonido
llega 10% más rápido y se percibe 20% más fuerte. También será 20% más alto en frecuencia. 10
Esto también significa que las frecuencias bajas del tráfico se eleven de frecuencia mientras que
se trasladen hacia las aves y de esta forma son percibidos en mayor grado por parte de los aves,
siendo entonces más molestos.

Se debe consultar a la empresa si este factor de aumento de ruido ha sido incorporado en su


modelo.

En su informe ECSA obvia completamente mencionar el aumento de ruido por refracción:

El sonido en general se traslade desde una fuente de sonido en todas las direcciones. El viento
sin embargo torsiona las ondas de sonido que se trasladen en contra el viento y hacia arriba y
los inclina hacia la dirección del viento. La ondas que van en dirección del viento se inclinan
hacia abajo hacia el suelo.11 De esta forma la persona que está posicionado en dirección del
viento recibe una mayor cantidad de ondas de sonido y percibe el ruido más fuerte. Como antes
mencionado las aves se encuentran en esta posición.
Wind Siwttd prufife

https://recordingsofnature.wordpress.com/2016/04/02/road-nolse-a nd-the-lnfluence-of-weather-factors/

9
Informe de Modela miento de Ruido/ Pág. 7
10
https://www.quora.com/Does-wi nd-have-a n-effect-on-sound
11
Dooling, Robert y Popper, Arthur, 2007
2.) El estimado de ECSA de aumento de ruido
por transito no es correcto
ECSA escribe sobre su punto de medición en el Sequión:

"En la Reserva, el punto (RU-09) analizado en El "Sequión" superó el ECA en horario


nocturno, registrando un valor de 46,5 dBA en la zona de protección especial (40dB
horario nocturno) . Haciendo la evaluación a lo largo del tiempo de muestreo (24 horas), si
bien el nivel promedio (LaeqT) está dentro del estándar en horario diurno, el valor máximo
está por encima de lo establecido por norma (50dBA), alcanzando valores pico entre las
10-11 horas (55.3 dBA) y entre las 15-16 horas (56.3 dBA). Por otro lado, en horario
nocturno, inclusive los valores mínimos (fondo) superan el ECA establecido (40dBA),
alcanzando valores pico entre las 03-04 horas (42.6 dBA) pero llegando a tener valores
máximos de hasta 52.4dBA entre las 00-01 horas."

Es importante reforzar este punto. ECSA misma reconoce que el ruido en lo presente ya supera
lo permitido para esta zona de protección especial.

ECSA escribe sobre el punto de medición en la Aguada:

"Analizado en La "Aguada" (RU-08) superó el ECA en horario nocturno en verano; sin


embargo, en invierno se registraron valores que superaban el ECA tanto en diurno como
nocturno, haciendo la evaluación a lo largo del tiempo de muestreo, si bien el nivel
promedio (LaeqT) está dentro del estándar en horario diurno, el valor máximo está por
encima de lo establecido por norma (50dBA), alcanzando valores pico entre las 07-08
horas (61.3 dBA) y entre las 09-12 horas (60 dBA). Por otro lado, en horario nocturno,
inclusive los valores mínimos (fondo) superan el ECA establecido (40dBA), alcanzando
valores pico entre las 05-06 horas (40 dBA) pero llegando a tener valores máximos de
hasta 64. 7dBA entre las 03-04 horas."

Con referencia a la modelación del impacto (aumento de ruido por camiones), ECSA indica para el
Sequión:

"La estación Ru-9 se encuentra ubicada en Sequión, tal como se observa en la Figura 6.8-6.
Los resultados de Línea Base arrojan un valor de 47.2 dB y los resultados de modelamiento
LAeqt (dB(A)) arroja un valor de 49.6, es decir, un incremento de 2.4dB." 12 (/r)
Este resultado es incomprensible y creemos que no es correcto: _/

12
Cap. VI - Identificación y evalu ación de Impactos Ambientales/ Pág. 99
Para explicar por qué no estamos de acuerdo con este estimado mínimo de aumento nos gustaría
primero comparar con otros estudios internacionales.

Dooling, Robert y Popper, Arthur, 2007 publicaron un estudio de 4 carreteras. La que es más
similar a Paracas es la primera carretera en la tabla con dos carriles, un volumen bajo de 3000
horas de tránsito (en el caso de paracas en completo uso de capacidad portuaria 2000 pasadas de
vehículo por día), con una velocidad de SS millas por hora (similar a la situación en Paracas), y con
2% del tráfico siendo camiones (en el caso de paracas en este tramo el 90% delos vehículos serán
camiones).

Table l. Ty 1ical Roadway Traffic Conditions


Number Hours Traffic Heavy
Roadway Type Speed
of Lanes Volume Truck %
2 Highway 3,000 55 mph 2%
4 Highway 6,000 65mph 2%
6 Freeway 12,000 65 mph 6%
8 Freeway 16,000 65 mph 8%

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Olstanc• rrom Roadw11y Centtrllne (IHI)

La playa del Sequión en su punto más cercano a la carretera se encuentra en una distancia de 278
metros. Según la tabla arriba la línea verde representa la carretera más similar a Paracas. En este
caso el ruido percibido a 300 metros de distancia de la carretera es de S8 decibeles, siendo esto
significantemente más alto que los 49 decibeles previsto por ECSA. Adicionalmente ECSA obvia

~
mencionar como se aumentarán los picos medidos los cuales ya se encuentran encima del ECA
ambiental.

Otra cosa que no encaja en la publicación de ECSA es que según ellos el ruido en el punto de la
playa a casi 300 metros de distancia se aumentará en 2.4 dB. En otro parte del texto ECSA publica
que también en la colonia de reproducción del gaviotín peruano no habrá impacto negativo dado
que el ruido se aumenta solo en 2.4 dB. Sin embargo los nidos de esta especie se encuentran
según el mismo ECSA en solo 100 metros de distancia de la carretera, quiere decir necesariamente
el aumento de ruido tiene que ser mucho más grande en este lugar. Es imposible que el ruido
aumenta igual en 100 metros y en 280 metros de distancia. Por lo cual en nuestro punto de vista
las opiniones de ECSA mantienen su carácter manipulativa, no profesional y poco confiable.

Según el grafico arriba en un punto de distancia de 100 metros el nivel de ruido se debe mantener
en aproximadamente 65 dB, entonces 15 dB más fuerte que en este momento.

Sin embargo nos gustaría ser más preciso aún. Hemos ingresado los datos de ECSA, los datos de
altura y posición de la carretera y de los puntos de receptores, así como las condiciones del
pavimento y las cifras de camiones por día etc. en el formulario del programa "ROAD trafic noise
calculator".

El resultado que arroja el programa para el ruido en el sitio de anidación es de 65 decibeles


durante el día y de 59 decibeles de noche. Tomando en cuenta que se trata de un suelo duro y que
no hay ninguna barrera natural para el sonido y tomando en cuenta que el sitio de anidación se
encuentra en dirección del viento es muy probable que los valores reales se encuentran todavía
encima de estos valores.

3.) Cuanto ruido es demasiado para aves


Con el avance de la ciencia y el aumento de estudios científicos que investigan diferentes aspectos
del impacto de ruido el nivel de ruido que se estima como seguro se está reduciendo cada vez
más dejando claro que en realid ad no hay un límite seguro. En lo siguiente algunos datos sobre
como los estimados de niveles máximos de ruido se han ido cambiando:

Según Dooling, Robert y Popper, Arthur en el año 2007 "El límite máximo de 60 dB(A) para ruido
era un buen punto de partida. Sin embargo nueva información, basada en una cantidad de
resultados, indican que esta cifra está obsoleta. (... )Ahora tenemos mucho más información de
muchas especies de aves más ( ... ) Nueva información sugiere que el límite para aves normales
probablemente debe estar alrededor de los 55 dB(A). Esto significa que este nivel de ruido estaría

~
seguro para aproximadamente el 50% de aves. Por el otro lado un nivel que cubre el 100 % de
aves sería el de 50 dB(A)."

En los últimos años estudios demostraron que 50 dB(A) tampoco son un nivel seguro:
"Respuestas (de aves) han sido observados en ambientes terrestres a partir de niveles de
40 dB SPL, y existen ya 14 estudios que confirman efectos negativos a niveles menores de
50 dB." 1 3

"Múltiples estudios documentaron cambios en las características de los canciones de las


aves, en la reproducción, la abundancia, los niveles de hormonas de estrés y la diversidad
de especies a partir de 45 dB(A) de ruido." 14

4.) ECSA omite mencionar o calcular el fuerte


impacto a ser generado por los camiones cuando
toquen sus bocinas.
Cuando uno transita por la vía al puerto es muy frecuente escuchar a los camiones tocar sus
bocinas, muchas veces por ninguna razón o quizás por saludar, pero en la mayoría de los casos no
tiene una razón de avisar un peligro.

Cuando se toca la bocina de un camión ya no se trata de una fuente de ruido lineal sino más bien
de una fuente de ruido puntual. Este tipo de ruidos abruptos y muy fuertes tiene un impacto
negativo mucho mayor sobre los aves que el ruido permanente de una fuente lineal.

Existe un estudio que ha investigado el impacto de bocinas sobre la avifauna marina costera de
forma experimental. En este experimento los investigadores usaron una bocina de 114 decibles
Bloque regularmente corresponde a una bocina de camión) y la usaron por tres segundos en 250
metros de distancia de las aves de playa. Anotaron las reacciones visibles de las aves. Después de
esperar hasta 10 minutos hasta que todas las aves mostraron un comportamiento normal, se
acercaron 20 metros y repitieron el ruido. Así se acercaron sucesivamente a las aves hasta que
todas las aves habían abandonado el sitio.

El resultado de este experimento era que un ruido de bocina de 70.3 dB resultó en un vuelo de
susto con retorno a la playa. Un nivel de ruido de bocina de 76.8 decibeles resultó en el abandono
permanente del sitio por parte de todas las aves. 15

Si nosotros calculamos los valores de decibeles de una bocina de camión percibido en la playa del
sequión a 278 metros de distancia, así como el ruido percibido en el sitio de anidación a 100
metros de distancia, usando la ley del cuadrado inverso llegamos a los siguientes resultados.

13
Shan hon, Graeme et, 2016
14
Shannon, Graeme et, 2016
15 MARK D. WRIGHTl, PAUL GOODMAN y TOM C. CAMERON
En la playa del Sequión las aves percibirán un ruido impulsivo de mínimo 71,14 dB16 (no tomando
en cuenta el aumento de ruido por ubicarse en la dirección del viento). Esto significa que cada vez
cuando un camión toca la bocina las aves se asustan a tal nivel que vuelan y después bajan de
nuevo a la playa. Esto significa interrumpir su comportamiento de descanso o de alimentación y
gastar energía de vuelo, además de los efectos de estrés físico para los animales.

Con más de mil vehículos pasando por la carretera en el futuro la probabilidad de repetidos usos
de bocina será muy alta y el impacto negativo sobre las aves a mediano a largo plazo será muy
grave llevando probablemente al abandono permanente del sitio.

Para el sitio de anidación del Gaviotín peruano con cada uso de bocina se generará un ruido
impulsivo de más de 80 decibeles17, siendo esto muy encima del nivel que genera el abandono
permanente del sitio. Con frecuente uso de bocina el uso del sitio de anidación por las aves se
hace inviable de forma permanente solo tomando en cuenta el uso de bocina. A esto se adicionan
los valores aumentados de ruido de transito permanente .

5.) Sospechamos que ECSA ha cometido un delito


falsificando y/o inventando información científica
con la INTENCION de engañar a las autoridades
peruanas

Según lo arriba escrito queda claro que no solo la avifauna en la playa Sequión sufrirá un grave
impacto negativo por el transito portuario a ser generado y que las cifras del modelo de ECSA son
poco creíbles.

Peor aún sin embargo son los efectos negativos para el área de anidación del gaviotín peruano.
Antes de denunciar el delito de falsificación de información de ECSA es importante hacer énfasis
porque ECSA se ha dejado llevar a hacerlo:

El gaviotín peruano es muy probablemente la especie má s importante a ser protegido por la


Reserva Nacional de Paracas. "Sternula lorata está gravemente amenazada y su población mundial
se estima de 1000 a 2499 individuos. 18" Investigaciones en la península de Paracas registraron un
máximo de 605 individuos además de 37 nidos durante la temporada reproductiva 2006 - 2007.
"Ambos valores superan Jos reportados para otras localidades y resaltan la importancia de esy ,

16
17
http://hyperphysics.phy-astr.gsu.edu/hbase/Acoustic/isprob2.html J}
http://hyperphysics.phy-astr.gsu.edu/hbase/Acoustic/isprob2.htm 1
18
Amorós, Samuel y Saravia, Patricia, 2010
península para la conservación de esta ave.19" "En la península de Paracas se podría encontrar
entre el 24.2% al 60.5% de la población mundial de esta especie.2º" En la península se ha
encontrado el mayor número de nidos conocido.

Aproximadamente la tercera parte de la colonia reproductiva de esta especies se encuentra


ubicada solo a pocos metros de distancia de la carretera hacia el puerto.

AIO'l'EClO OA.\'iO'n.. "*"llAAO


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r"J l'rop~tt1<19 e •llfl:ciOrl is. PI

Ante este hecho queda claro que un resultado negativo publicado por parte del EIA de ECSA que
de alguna forma podría confirmar el riesgo de que la carretera causará un impacto imp0

19
Amorós, Samuel y Saravia, Patrici a, 2010
20 Amorós, Samuel y Saravia, Patrici a, 2010
sobre el sitio de anidación, sería probablemente un grave impedimento para obtener el permiso
de construcción y operación del proyecto en su forma actual.

Es por esto que sospechamos que ECSA Ingenieros en coordinación con la empresa portuaria se
dejaron llevar a cometer el delito que estamos denunciando en lo siguiente:

Con respecto al sitio de anidación del gaviotín peruano encontramos las siguientes publicaciones
de ECSA en el EIA (estamos subrayando las partes del texto sobre los cuales vamos a comentar a
detalle más abajo):

Cap. VI - Identificación y evaluación de Impactos Ambientales/ Pág. 98

"Sin embargo, principalmente en la zona de Sequión, existiría un incremento en el nivel de


ruido generado por el aumento de tránsito de vehículos de carga que ingresarán y saldrán
del puerto, lo que afectará principalmente a aquellas comunidades de aves localizadas en
esta zona, debido a su cercanía a la carretera Punta Pejerrey, en comparación con los otros
sectores mencionados. Cabe mencionar que se ha reportado dos {2} zonas vulnerables en la
zona de Sequión: 1) Zona de alimentación ubicada en el humedal de Bahía de Paracas {273
m de distancia desde el punto más cercano hasta la carretera) y 2) Zona de reproducción
de Sternula lorata (36 m de distancia desde el punto más cercano hasta la carretera). De
ambas zonas identificadas, la más sensible es la zona reproductiva por su corta cercanía.
Por lo expuesto, las zonas vulnerables ubicadas en Sequión por encontrarse cercanas a la
carretera Punta Pejerrey, se verían afectadas por el incremento del ruido generado, pues se
conoce que una variación de 5- 10dB genera respuestas en las aves como el abandono de
los sitios y disminución del éxito reproductivo (Laiolo 2010) que puede ocasionar una
variación espacial en la distribución de individuos, que va a depender del grado de
sensibilidad en las aves presentes.Sin embargo, también se sabe que hay aves silvestres
que pueden mostrar caracterlsticas de tolerancia y que permanecen en estas zonas con
impacto (Francls y Barber, 201.3}"

"Tal como se observa en la Figura 6.8-7 la delimitación de la zona reproductiva de Sternula


lorata presenta una cercanía de 26 m como mínimo hasta la carretera; sin embargo, cabe
mencionar que la topografía muestra que cerca de los márgenes de la carretera presentan
una pendiente, y la distribución de los nidos de esta especie se encuentran en zonas
planas (Amoros et al., 2010) por lo que los nidos se encuentran alejados aprox. 100 m del
margen de la carretera, así mismo, se visualiza que el rango de decibeles en la zona
reproductiva, no excede lo establecido en el ECA Ruido para zona especial (SOdB).
Complementariamente, la variación reportada (2.4dB) no excede lo establecido para una
afectación significativa en el éxito reproductivo, pues se conoce que variaciones de SdB-
10dB ocasionan efectos negativos en el comportamiento de las aves como respuesta a
impacto sonoro (Laíolo 2010),. Por lo antes expuesto, se menciona que por su naturaleza el
impacto a la ornitofauna sería perjudicial~ pero de intensidad baja puesto que en la
estación Ru-09 se daría un incremento de 2.4 dB, de extensión puntual al presentarse sólo
en la zona de Sequión cercana a la carretera, de manifestación inmediata si es que no se
toman en consideración medidas de mitigación; de persistencia temporal de acuerdo a la
variación del tránsito de vehículos, a través de los años de concesión será inmediato por su
exposición, de permanencia permanente por realizarse durante toda la etapa de operación
pero de reversibilidad de mediano plazo, puesto que la exposición al ruido será cada vez
que circule un vehículo, de mediano plazo de reversibilidad, en caso el efecto deje de actuar
sobre el medio; muy sinérgico en caso las actividades turísticas lleguen a incrementarse
considerablemente sobre la Zona de Protección estricta de la Reserva Nacional de Paracas;
así mismo será acumulativo, considerando que el tránsito de vehículos de carga se irá
incrementando de manera progresiva y de efecto indirecto, considerando que la alteración
de las condiciones de ruido existente en Ja zona se dará de manera progresiva en el tiempo,
cuyo efecto afectaría las condiciones existentes sobre la omito/auna; de periodicidad
irregular, puesto que el tránsito de vehículos no está establecido bajo un patrón periódico
definido durante el traslado hacia el puerto; y de recuperabilidad de mediano plazo
tomando en consideración las medidas de mitigación propuestas."

l.) El valor de aumento en 2.4 decibeles no es correcto

Según nuestros argumentos arriba creemos que se debe esperar en el sitio de anidación un ruido
permanente de 65 db durante el día y de 59 decibeles durante la noche. Estos valores no solo se
encuentran muy encima del ECA para el área, también más abajo vamos a mostrar que según la
literatura científica con estos valores se debe esperar el abandono permanente del sitio de
anidación. A esto se adiciona el ruido puntual generado por el uso de bocinas de camión. El valor
de 2.4 dB publicado por ECSA no tiene credibilidad y probablemente es un resultado manipulado
para esconder el real impacto que se generará.

2. ECSA inventa información científica cometiendo un delito de estafa en un documento público,


así como un delito contra la ética profesional.

Basado en su subestimado valor de aumento de ruido de solo 2.4 dB ECSA argumenta que este
valor se encuentra muy debajo del valor de 5 a 10 decibeles, el cual según ECSA esta conocido de
generar un impacto sobre las aves. Como fuente de esta información se menciona en varios partes
del texto la investigadora española Paola Laiolo, con su publicación del año 2010.

Después de un extenso análisis de docenas de publicaciones originales sobre el impacto de ruido


sobre las aves hemos llegado a la conclusión que el valor de 5 a 10 decibeles generando
supuestamente impactos sobre los aves no existe en ninguna de las publicaciones que hemos
encontrado en el internet.

Tampoco existe en la publicación de Paola Laiolo que cita ECSA como fuente de esta cifra.

/6
La única publicación en la cual se encontró esta cifra era una publicación sobre el impacto de
ruido sobre HUMANOS:
"Generally, a 3 dB increase or decrease in sound is just barely detectable to the human ear
(and that's under controlled laboratory conditions). In the real world, a change of less than
3 dB is undetectable by those listening. A 5 dB change is consldered to be easily discernible
and significant, anda 10 dB change is perceived as a doubling (o-r halving) of the sound." 21

Traducción del párrafo:

"En general el incremento o la reducción de sonido en 3 dB se puede detectar a las justas


con el oído humano. Un cambio debajo de 3 dB no se deja percibir. Un cambio de 5 dB se
debe considerar significante y molesto, y un cambio de 10 decibeles se percibe como
duplicar el volumen del sonido."

Como bien se lee en este artículo el párrafo ni siquiera habla del impacto de ruido sobre el
humano sino más bien es meramente una explicación como se perciben diferentes volúmenes de
sonido en DB .

Como es entonces que ECSA usa esta cifra para declarar que estos valores
son conocidos de afectar aves y que esto ha sido publicado por la Doctora
Paola Laiolo?

Un punto interesante es que aunque se cita a la doctora Laiolo varias veces en este contecto con
(laiolo, 2010) uno no puede encontrar la publicación fuente en la lista de Literatura del EIA. Este
trabajo simplemente no está listado.

La pregunta al respecto es: El hecho que no se alista esta publicación es un error, una casualidad o
es un intento planificado se esconder el hecho que el dato de 5 a 10 decibeles no se encuentra en
la publicación de la doctora?

Intenta ECSA hacerlo difícil encontrar la publicación y poder revisarlo????

Y si el artículo de la doctora no habla de los 5 a 10 decibeles de que trata la publicación?

Nos hemos puesto en contacto con la Doctora Laiolo y la hemos preguntado de que se trata su
artículo, si en su artículo se mencionan estas cifras y que opina ella sobre el hecho que se usa su
nombre para esta citación.

La doctora Laiolo nos ha mandado su publicación ( e independientemente la hemos encontrado en


internet). De hecho que no hay otro investigador con el nombre Laiolo que trabaja sobre aves en
el internet. Hemos preguntado a la doctora si ella conoce algún otro investigador del mismo
nombre que trabaja sobre aves. Ella nos respondió de forma escrita: "Que yo sepa no, no conozco
a científicos que trabajen en temas de bioacustica con mi apellido."

21
ABO Engineering and Design, 2008
Creemos entonces que no puede haber equivocación en esto. Habiendo establecido entonces que
no hay otro investigador en el área con el mismo nombre, hemos bajado de la página web de la
doctora todas sus publicaciones y resultó que en el año 2010 solo hubo una publicación científica
de ella. Para asegurarnos la hemos consultado si hay otras publicaciones de ella en el 2010.

Hemos recibido la siguiente respuesta a nuestra pregunta: "he recibido su correo, y confirmo que
en 2010 publiqué un trabajo de revisión, en que recompilé la información publicada hasta entonces
sobre la importancia de la herramienta de la bioacustica en biología de la conservación."

Queda entonces claramente establecido que si ECSA cita (Laiolo, 2010) entonces solo puede haber
una científica y un trabajo publicado que encaja con esta citación.

El trabajo de la doctora se llama: The emerging significance of bioacoustics in animal species


conservation (La emergente importancia de la bioacustica en la conservación de especies de
animales)

Como bien se ve esta publicación no tiene nada que ver con el impacto ambiental de ruido sobre
aves sino es un artículo sobre la literatura existente con respecto a la técnica de investigación
científica de la bioacustica.

Con respecto a nuestra siguiente pregunta sobre los 5 y 10 decibeles que no se encuentran
mencionado en su publicación, la doctora nos respondió de forma escrita:

"Respecto a su pregunta en el trabajo, que aquí adjunto, no hay ninguna afirmación


respecto a límites máximos o mínimos de impacto del ruido. En el artículos se señalan las
especies en las que se ha demostrado un impacto del ruido, y sus respuestas, y no se
menciona el caso particular de las carreteras. Una simple búsquedas de las palabras "5 (o
five)'~ "10 (o ten)", "db" o "decibel" o "road" en el texto no lleva a ningún resultado.

Por tanto, si en ese informe se ha citado mi trabajo (si es que se trata de la revisón que
adjunto, puesto que no está en la literatura), confirmo que está mal citado. Creo que se
deberían consultar los autores del informe para preguntar, primero, a que trabajo se
refieren si no lo citan, y pedirle dende precisamente se hace esa afirmación."

Quiere decir la doctora no lo ha publicado y no sabe cómo ECSA llega a citarla a ella con esta
cifra.

Resumimos: ECSA ha usado una explicación del efecto físico de diferentes niveles de DB sobre el
oído humano, sacándolo de su contexto y diciendo que estos valores grandes (190 decibeles
corresponde a duplicar el nivel de ruido" son CONOCIDOS a crear impactos sobre las aves. Ademas
ECSA dicjo que su subestimado valor de 2.4 decibeles se encuentra muy debajo de estos 5 a 10
decibeles y es por esto que no se causará ningun impacto negativo sobre las aves.

Adicionalmente ECSA no alisto la publicación completa de la doctora Laiolo, de la cual


supuestamente proviene esta citación, en su lista de Literatura del EIA.
Todo esto era entonces un error una equivocación, o un planeado intento de crear una
información ficticia para esconder el obvio impacto grave sobre una especie de prioridad para la
conservación en el área protegida, combinado con el despreciable acto de usar el nombre de una
científica extranjera que ni siquiera trabaja sobre el tema para darle a esta cifra inventada un
aparecer científico?

Nosotros creemos que lo último es el caso y por esto lo estamos denunciando públicamente
nuestra grave sospecha en este escrito para demandar que las autoridades no permiten que una
empresa manipulativa y engañosa les tome el pelo falsificando información científica en un
documento oficial.

Pedimos que las autoridades investiguen este caso a profundidad. Si ECSA no puede producir otro
artículo científico de un científico con apellido Laiolo quien realmente publicó sobre esta cifra,
entonces pedimos que las autoridades desaprueben todo el EIA por contener información
falsificada y que castiguen a la empresa ECSA con toda la dureza de la ley.

Estamos conscientes que al leer esto algunos lectores podrían pensar que estamos exagerando el
caso. Si esta falsificación de ECSA fuera la única, quizás podríamos entender este pensamiento.
Pero hay más :

En su artículo arriba mencionado ECSA cita lo siguiente:

"Sin embargo, también se sabe que hay aves silvestres que pueden mostrar características
de tolerancia y que permanecen en estas zonas con impacto {Francis y Barber, 2013}"

Si leemos esta frase en el contexto del párrafo arriba todos llegamos a la conclusión que los
autores Francis y Barber han publicado que hay aves que permanecen en áreas impactadas por
ruido y se adaptan a estos niveles por lo cual no se genera ningún impacto negativo.

La publicación de Francis y Barber, 2013 se llama : A Framework far Understanding Noise lmpacts
on Wildlife : An Urgent Conservation Priority (Traducción: Un marco referencial para comprender
el impacto del ruido sobre la vida silvestre: Una prioridad urgente para la conservación)

En este artículo los autores NO DICEN lo que ECSA publica. Más bien dicen lo siguiente sobre la
permanencia de aves en áreas impactados por ruido:

"As we show below, the presence of a species in a noisy area cannot be interpreted as an
indication that it is not being impacted by elevated sound levels, because there are many
potential costs associated with noise exposure that have not been rigorously studied."

(Traducción: Como demostramos abajo, la presencia de una especie en un área ruidoso no


se puede interpretar de tal forma que esta especie no sufre un impacto por los niveles
elevados de ruido, porque existen muchos costos potenciales asociados con la exposici ' n
a ru ido que no han sido investigado todavía de forma rigorosa.)
Tambien escriben:

"Such examples should serve as a warning to biologists, land managers, and policy makers:
the same noise stimulus can affect various response metrics in different ways. An
organism might show little to no response to noise in terms of habitat occupancy or
foraging rate, for example, but may experience strong negative impacts in terms of pairing
success, number of offspring, physiological stress, or other me asures of fitness."

(Traducción: este tipo de ejemplos deben server como llamada de atención para biólogos,
gerentes de tierra, y políticos, que los mismos estímulos pueden afectar varios respuestas
de diferente manera. Un organismo puede mostrar poco o ninguna respuesta visible a
ruido en términos de ocupar un territorio o su taza de alimentación, por ejemplo. Sin
embargo puede experimentar fuertes impactos en términos de éxito de encontrar pareja,
el número de pollos, el estrés fisiológico u otras medidas de sobrevivencia."

En general la opinión de Francis y Barber sobre la contaminación sonora y aves es la siguiente:

" Noise is a spatially extensive pollutant and there is growing evidence to suggest that it
may hove highly detrimento/ impacts on natural communities"

Traducción: "Ruido es un contaminante espacial importante y existe cada vez más


evidencia que sugiere que el ruido tiene impactos altamente negativas para comunidades
naturales."

Hemos contactado el Profesor Jesse Barber. En una primera reacción el Professor Barber
respondió:

"lncreased noise levels are a real threat to biodiversity. Our review paper (Francis and
Barber 2013) documents a substantial literature that indicates human-caused noise can
directly impact animal behavior and fitness. lt is my professional opinion that an increase
in sound levels in a protected orea will likely hove a detrimento/ effect on wildlife."

Traducción : " Niveles incrementados de ruido son una amenaza real para la biodiversidad.

. < cual indica que el ruido causado por humanos puede impactar directamente y
10/ negativamente el comportamiento y el "fitness" de animales. Es mi opinión profesional
( que un aumento de los niveles de ruido en un área protegido con alta probabilidad tendrá
un efecto negativo para la vida silvestre."

Quiere decir que efectivamente Francis y Barber dicen lo contrario de lo que publica ECSA.

Quiere decir que ECSA no solo inventa información sino también voltea información científica a
expresar lo contrario de lo que el autor público.

Todo esto es un error?


Nosotros no lo creemos.

Y entonces porque hace ECSA esto?

Nuestra respuesta a esto es que toda la literatura revisada sobre el impacto ambiental del ruido
sobre aves demuestra que el resultado más probable de la carretera usado por los camiones
portuarios es el total abandono del sitio de anidación, la perdida de la tercera parte de la colonia
de reproducción de una especie amenazada de extinción y un grave daño sobre la presencia de
aves en el sequión (en este momento representando el 30 % de todas las aves en la Bahía de
paracas). Abajo resumiremos las publicaciones más importantes al respecto.

ECSA quiere evitar un resultado muy poco deseable para el puerto, quiere reducir el riesgo que
las autoridades no aprueban el proyecto. Y para lograr esto no tienen escrúpulos de mentir,
inventar, distorsionar, manipular y cometer un delito contra la verdad y contra la ética
profesional, engañando las autoridades y el pueblo peruano.

6.) El real impacto de ruido sobre las aves


"La contaminación Sonora afecta a los aves de miles de formas, incluyendo 1.) daños
físicos de los órganos auditivas, 2.) estrés, 3.) ahuyamiento,4.} comportamiento de
evitamiento, 5.) cambios de comportamiento y actividades, 6.) reducción del éxito
reproductivo, 7.) cambios en la vocalización, 8.) interferencia con la capacidad de percibir
predadores, así como 9.) reducción del tamaño de población." 22

6.1.) Reducción de sitios de anidación

"Se reportó la reducción del éxito reproductivo en distancias hasta 100 metros a lo largo
de caminos sin pavimento sobre los cuales circulaban vehículos cuatro por cuatro ." 23

"El efecto negativo para aves que anidan, medido a través de la ausencia de nidos en el
área se puede extender más de 300 metros hacia cada lado de la carretera. "24

Un estud io de aves de pastorales llegó a la conclusión que siete de las 12 especies investigados
sufrieron la reducción de su área de reproducción en la cercanía de las carreteras y que el tamaño
del área afectado se incrementó en relación a la cantidad de vehículos. El área afectada era de 20
a 1700 metros de distancia desde la carretera con 5000 vehículos por día y se incrementó hacia
una distancia de 3530 metros desde la carretera para un tráfico de 50000 vehículos por día .'~

22 Ortega Catherine P., 2012


23
Ortega Catherine P., 2012
24
Forman, R. T. T., and R. D. Deblinger, 2000
25
Kaseloo Paul, 2005
Las aves se dejan observar alimentándose a lo largo de carreteras. Pero no se ve que se
reproducen a lo largo de carreteras. Los autores de los estudios correspondientes concluyeron que
los padres se alejan de las carreteras porque el ruido tapa la comunicación de frecuencias bajas
que tienen con sus pollos. 26

Un estudio del año 1996 en los países bajos reportó una reducción de anidación a lo largo de una
27
carretera en una distancia de hasta 300 metros.

6.2.) Poblaciones reducidas

"La densidad de aves y Ja diversidad de aves son reducidas en sitios ruidosos. Estos hechos
no dependen del tipo de uso de Ja tierra. Esto es Ja prueba para el hecho que el ruido
producido por el hombre afecta a las aves. " 28

Un estudio encontró que áreas en la cercanía de empresas de producción de energía sin ruido
29
tuvieron 1.5 veces más aves paseriformes en sus alrededores que fabricas ruidosas.

En un estudio sobre especies de aves del bosque 26 de las 43 especies (=60%) demostraron una
población reducida a lo largo de las carreteras y la distancia del área afectado aumento con el
aumento del tránsito. Basado en este estudio niveles de ruido de SO dB se demostraron como
niveles peligrosos y el efecto del ruido se extendió hasta 1000 metros de distancia desde la
carretera .30

Una de los primeros estudios sobre el tema se realizó en 1995. Este estudio encontró una
reducción de las poblaciones de aves en más de 66 por ciento hasta una distancia de 250 metros
desde la ca rretera, así como una reducción menor en el área hasta 500 metros de distancia a lo
largo de una carretera con 700 a 3000 vehículos por día. 31

Con una densidad de 5000 carros por día la mayoría de especies investigadas en los países bajos
demuestra una reducción de 12 a 56 por ciento de la población a lo largo de los primeros
100metros desde la carretera. Con una densidad de tran sito de 50000 carros por día todas las
especies demostraron reducciones de la población en 12 a 52 % en el área de hasta 500 metros de
distancia desde la carretera. Algunas especies sensibles demostraron una reducción de la
población en 14 a 44 por ciento hasta una distancia de 1500 metros desde la carretera. 32

Para dos especies de aves playeras se estimó una distancia de disturbio de 625 metros desde una
carretera rural hasta 2500 metros desde una vía rápida principal. Especies de tetraonides fueron

26 Bouteloup Guíllaume et. Al, 2011


27
Federal Highway Administration, US Departm ent of Transportation
28
Bouteloup Guíllaume et. Al, 2011
29
Bayne, E.M., L. Habib and S. Boutin. 2008
3
° Kaseloo Paul, 2005
31 Federal Highway Administration, US Departm ent ofTransportation
32
Federal Highway Admínistration, US Department of Transportation
afectados en una distancia de hasta 500 metros a lo largo de una carretera relativamente
t ranqu ila . En ambas estudios la reducción de la población era 50% o más. 33

"La reducción de la densidad poblacional varía entre las especies pero nunca es menor de
30%. Algunas especies demuestran reducciones de casi 100%. Esto significa que un alto
volumen de transito puede causar pérdidas importantes para una gran cantidad de
especies. Dado que se afectan varias especies a la vez esto lleva a una significante
reducción de la cantidad de aves en general: en áreas pastorales se reduce en 39%. Y en
bosques se reduce en 35%." 34

5.3.) Otros impactos

"Estrés crónico causa una variedad de respuestas fisiológicas, incluyendo una taza elevada de
corazón, cambios en los niveles hormonales, as! como pérdida de peso. Estrés crónico también
reduce la capacidad de aves de resistir a enfermedades y reduce su éxito reproductivo. • 35

Un estudio confirmó una reducción significante de hembras en sus machos emparejados bajo circunstancias
de ruido ambiental.

They noted a significant decrease in fema les' preference for their pair-bonded males under high
environmental noise conditions. 36 Otro estudio encontró un reducido éxito de encontrar pareja en
áreas ruidosas. 37

Finalmente otro estudio comprobó que las aves se pusieron más alertas dejando de alimentarse,
' lo cual lleva a largo plazo a una reducida capacidad de sobrevivencia (fitness). 38

33
RIEN REUNEN and RUUD FOPPEN, 1997
34
RIEN REUNEN and RUUD FOPPEN, 1997
35
Blickley, J. L., and G. L. Patricelli. 2010
36
Swaddle, J.P. and L.C. Page. 2007
37
Habib, L, E.M. Bayne and S. Boutin. 2007
38
Quinn, J.L., M.J. Whittingham, S.J. Butler, and W. Cresswell, 2006
..
'

Referencias:
Amorós, Samuel y Saravia, Patricia, 2010: "Contributions to the conservation of Sternula lorata,
peruvian tern, At Paracas National Reserve (PNR), lea - Peru"

ABD Engineering and Design, 2008: "How Weather Affects an Outdoor Noise Study",
https://www.abdengineering.com/blog/weather-affects-noise-study/

Bayne, E.M ., L. Habib and S. Boutin. 2008: "lmpacts of Chronic Anthropogenic Noise from Energy-
Sector Activity on Abundance of Songbirds in the Boreal Forest". Conservation Biology 22(5) 1186-
1193. Available at:
http://oz.biology.ualberta.ca/faculty/stan boutin/uploads/pdfs/Bayne%20etal%202008%20ConBi
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Blickley, J. L., and G. L. Patricelli. 2010: "lmpacts of anthropogenic noise on wildlife : Research
priorities for the development of standards and mitigation", Journal of lnternational Wildlife Law
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Brennan, John, 2018: "How Does Humidity Affect Speed of Sound?"


https://sciencing.com/h u midity-affect-speed-sou nd-22 777. html

Bouteloup Guillaume et. Al, 2011: "Assessment of the Effect ofTraffic Noise on Wetland Birds",
Background Study for the Roe Highway Extension Project, Pre pared in association with AECOM Pty
Ltd for South Metro Connect

Dooling, Robert y Popper, Arthur, 2007: "The Effects of Highway Noise on Birds", Prepared for: The
California Department of Transportation, Division of Environmental Analysis, 1120 N Street,
Sacramento, CA 94274

Federal Highway Administration, US Department ofTransportation: "Noise Effect on Wildlife"


https://www.fhwa.dot.gov/Environment/noise/noise_effect_on_wildlife/effects/wild04.cfm

Forman, R. T. T., and R. D. Deblinger, 2000: "The ecological road-effect zone of a Massachusetts
(U.S.A.) suburban highway." Conservation Biology 14:36-46.

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