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Política Nacional Del Ambiente PDF
Política Nacional Del Ambiente PDF
DEL
AMBIENTE
Crditos Institucionales:
Ministerio del Ambiente - MINAM
PRESENTACIN
La Poltica Nacional del Ambiente se presenta a la ciudadana en cumplimiento del mandato establecido en el artculo 67 de la Constitucin Poltica del Per y en concordancia con la legislacin que norma las polticas
pblicas ambientales. Esta poltica es uno de los principales instrumentos
de gestin para el logro del desarrollo sostenible en el pas y ha sido elaborada tomando en cuenta la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente
y Desarrollo, los Objetivos del Milenio formulados por la Organizacin de
las Naciones Unidas y los dems tratados y declaraciones internacionales
suscritos por el Estado Peruano en materia ambiental.
En tal sentido, en base al proceso de integracin de los aspectos sociales,
ambientales y econmicos de las polticas pblicas y la satisfaccin de las
necesidades de las actuales y futuras generaciones, la Poltica Nacional del
Ambiente es un instrumento de cumplimiento obligatorio, que orienta las
actividades pblicas y privadas. Asimismo, esta poltica sirve de base para
la formulacin del Plan Nacional de Accin Ambiental, la Agenda Nacional
de Accin Ambiental y otros instrumentos de gestin pblica ambiental en
el marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
La Poltica Nacional del Ambiente considera los lineamientos de las polticas pblicas establecidos por la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo y las disposiciones de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente.
estndares nacionales de obligatorio cumplimiento. Conforma la poltica
general de gobierno en materia ambiental, la cual enmarca las polticas
sectoriales, regionales y locales.
1. BASE LEGAL
de la sociedad y del Estado y privilegia el derecho fundamental a gozar
de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida (artculo
2, inciso 22). Del mismo modo, los artculos 66 al 69, disponen que
el Estado debe determinar la Poltica Nacional del Ambiente, y que los
recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la
Nacin. Precisa que el Estado est obligado a promover la conservacin
de la diversidad biolgica y las reas naturales protegidas, en el territorio
nacional, as como el desarrollo sostenible de la Amazona.
El Ministerio del Ambiente es el ente rector del Sector Ambiente y la
autoridad competente para formular la Poltica Nacional del Ambiente
aplicable a los tres niveles de gobierno, conforme a lo dispuesto en el
Decreto Legislativo N 1013 que aprueba la Ley de creacin, organizacin
y funciones de este organismo.
La Poltica Nacional del Ambiente se estructura en base a la Ley Orgnica
del Poder Ejecutivo, Ley N 29158, que por su jerarqua y su promulga
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objetivos prioritarios, lineamientos, contenidos principales y estndares
nacionales de obligatorio cumplimiento, para asegurar el normal desarrollo
de las actividades pblicas y privadas.
Teniendo en cuenta que las polticas de Estado deben integrar las polticas
ambientales con las dems polticas pblicas, la Poltica Nacional del Ambiente se elabora en concordancia con lo dispuesto en la Ley General del
Ambiente y otras normas, tales como la Ley N 27783, Ley de Bases de la
Descentralizacin; Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales;
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, la Ley N 26821, Ley
Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales; as
como con los tratados internacionales suscritos por el pas.
2. FUNDAMENTOS
El Per es un pas con un importante patrimonio natural y cultural, que
ofrece mltiples oportunidades de desarrollo mediante el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la gestin integral de la calidad
ambiental y la realizacin de actividades socioeconmicas con criterios
de competitividad y proyeccin regional y mundial. En razn a ello, la Poltica Nacional del Ambiente se sustenta en el anlisis situacional que se
sintetiza a continuacin:
1. El Per es uno de los 15 pases con mayor diversidad biolgica del
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temas continentales y martimos. Con alrededor de 25 000 especies de
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des conocidas y utilizadas (4 400 especies); posee numerosas especies
domesticadas nativas (182), es el segundo en especies de aves (1 816
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(462 especies). Asimismo, cuenta con cerca de 2 000 especies de peces
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y es considerado centro de origen por su diversidad gentica. Posee 11
ecorregiones, 28 de los 32 tipos de clima y 84 de las 117 zonas de vida
del mundo.
2. En el pas existen al menos 66 millones de hectreas de bosques,
es el noveno pas en bosques, el cuarto en bosques tropicales y posee
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tierras con aptitud para la agricultura, 17 millones para pastos, 55.2
millones de hectreas de tierras de proteccin y ms de 18 millones
de hectreas en reas naturales protegidas. Si bien existen 12 000
lagos y lagunas y 77 600 m3 de agua/habitante; sin embargo, el recurso hdrico se distribuye de manera muy heterognea en el territorio
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11. El cambio climtico, la disminucin de bosques, la prdida de diversidad biolgica, la creciente escasez de agua y la gestin limitada de las
sustancias qumicas y materiales peligrosos, son algunos de los problemas
globales que se encuentran bajo normas y tratados internacionales cuyo
cumplimiento nacional es necesario impulsar desde el Estado. Asimismo,
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y estndares para lograr una gestin ambiental sostenible y mejorar la
competitividad comercial, aprovechando las oportunidades ambientales
internacionales.
3. PRINCIPIOS
La Poltica Nacional del Ambiente se sustenta en los principios contenidos en la Ley General del Ambiente y adicionalmente en los siguientes
principios:
1. Transectorialidad. El carcter transectorial de la gestin ambiental
implica que la actuacin de las autoridades pblicas con competencias
ambientales debe ser coordinada y articulada a nivel nacional, sectorial,
regional y local, con el objetivo de asegurar el desarrollo de acciones integradas, armnicas y sinrgicas, para optimizar sus resultados.
Las acciones pblicas deben considerar el
anlisis entre los recursos a invertir y los retornos sociales, ambientales
y econmicos esperados.
3. Competitividad. Las acciones pblicas en materia ambiental deben
contribuir a mejorar la competitividad del pas en el marco del desarrollo
socioeconmico y la proteccin del inters pblico.
4. Gestin por resultados. Las acciones pblicas deben orientarse a una
gestin por resultados e incluir mecanismos de incentivo y sancin para
asegurar el adecuado cumplimiento de los resultados esperados.
5. Seguridad jurdica. Las acciones pblicas deben sustentarse en normas
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ambiental.
6. Mejora continua. La sostenibilidad ambiental es un objetivo de largo
plazo que debe alcanzarse a travs de esfuerzos progresivos, dinmicos
y permanentes, que generen mejoras incrementales.
7. Cooperacin pblico-privada. Debe propiciarse la conjuncin de esfuerzos entre las acciones pblicas y las del sector privado, incluyendo
responsabilidades en la gestin ambiental.
4. OBJETIVOS
Objetivo general
De acuerdo al artculo 9 de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente,
el objetivo de la Poltica Nacional del Ambiente es mejorar la calidad de
vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del
pas, mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y
sus componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el
respeto de los derechos fundamentales de la persona.
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5. EJES DE POLTICA
La Poltica Nacional del Ambiente es de cumplimiento obligatorio en los
niveles del gobierno nacional, regional y local y de carcter orientador
para el sector privado y la sociedad civil. Se estructura en base a cuatro
ejes temticos esenciales de la gestin ambiental, respecto de los cuales
se establecen lineamientos de poltica orientados a alcanzar el desarrollo
sostenible del pas:
Eje de Poltica 1 - Conservacin y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y de la diversidad biolgica
Eje de Poltica 2 - Gestin Integral de la calidad ambiental
Eje de Poltica 3 - Gobernanza ambiental
Eje de Poltica 4 - Compromisos y oportunidades ambientales
internacionales.
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EJE DE POLTICA 1
CONSERVACIN Y
APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS
NATURALES Y DE LA DIVERSIDAD
BIOLGICA
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Foto: Otorongo
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o Jaguar, Anibal Salimano/PROMPERU
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Objetivos
1. Conservar y aprovechar sosteniblemente la diversidad biolgica, los
recursos naturales renovables y no renovables del pas.
2. Establecer condiciones de acceso controlado y aprovechamiento de los
recursos genticos, as como la distribucin justa y equitativa de sus
Q
3. Lograr la gestin integrada de los recursos hdricos del pas.
4. Asegurar mecanismos para el uso responsable y seguro de la biotecnologa y sus productos derivados.
5. Alcanzar el ordenamiento del uso y ocupacin del territorio nacional,
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6. Lograr la gestin integrada y sostenible de los ecosistemas frgiles,
incluyendo los bosques hmedos tropicales.
7. Lograr la adaptacin de la poblacin frente al cambio climtico y establecer medidas de mitigacin, orientadas al desarrollo sostenible.
8. Lograr la conservacin, utilizacin sostenible y la participacin justa y
en valor de los recursos genticos.
9. Lograr la implementacin de instrumentos de evaluacin, valoracin y
sidad biolgica y servicios ambientales en el pas.
10. Garantizar la proteccin de la salud humana, el ambiente y, la diversidad
biolgica durante el desarrollo, uso y aplicacin de bienes y servicios
de la biotecnologa moderna en el Per.
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1. DIVERSIDAD BIOLGICA
Lineamientos de poltica
a) Impulsar la conservacin de la diversidad de ecosistemas, especies
y recursos genticos, y el mantenimiento de los procesos ecolgicos
esenciales de los que depende la supervivencia de las especies.
b) Impulsar el enfoque ecosistmico y la gestin sostenible de la diversidad biolgica como elemento transversal en los planes integrados de
gestin de recursos naturales, de manejo de cuencas y de ordenamiento
territorial.
c) Incentivar el manejo integrado y sostenible de los ecosistemas acuti
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recursos hidrobiolgicos, asegurando su conservacin.
d) Impulsar el diseo e implementacin de estrategias para la gestin sostenible de la diversidad biolgica, incluyendo el desarrollo de alianzas
pblico-privadas, bajo criterios de conectividad y complementariedad.
e) Impulsar mecanismos para la evaluacin y gestin de riesgos asociados a las actividades extractivas, productivas y de servicios sobre la
diversidad biolgica.
f) Fomentar el respeto y conservacin de los conocimientos tradicionales
asociados a la diversidad biolgica, as como la distribucin equitativa
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g) Promover las prcticas del biocomercio, impulsando el establecimiento
de cadenas productivas sostenibles.
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torear su conservacin y gestin sostenible.
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2. RECURSOS GENTICOS
Lineamientos de poltica
a) Impulsar la conservacin de los recursos genticos nativos y naturalizados y fomentar la investigacin, desarrollo y su utilizacin sostenible,
para el incremento de la competitividad de los sectores y actividades
productivas.
b) Incentivar la conservacin in-situ de los recursos genticos y desarrollar,
promover y alentar diferentes formas de conservacin ex-situ.
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cos.
d) Fomentar el desarrollo de la biotecnologa priorizando el uso de los
recursos genticos nativos y naturalizados.
e) Fomentar de manera estratgica la obtencin y uso de recursos genticos no nativos de importancia econmica para el pas.
f) Promover la participacin pblica y privada, nacional y extranjera, as
como las alianzas estratgicas, en la investigacin, conservacin y
utilizacin de los recursos genticos en el marco de la normatividad
nacional vigente.
g) Impulsar el uso de mecanismos para la proteccin de los conocimientos
genticos, mediante la propiedad intelectual.
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3. BIOSEGURIDAD
Lineamientos de Poltica
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como el uso seguro y responsable de la biotecnologa moderna y de
sus productos derivados.
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4. APROVECHAMIENTO DE LOS
RECURSOS NATURALES
Lineamientos de Poltica
a) Promover la adopcin de cdigos de conducta, formulacin de estndares ambientales y sociales, normas voluntarias por los titulares de
derechos para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y el uso racional y responsable de los no renovables,
bajo criterios de mejora continua.
b) Impulsar la formalizacin de las actividades informales de aprovechamiento de recursos naturales.
c) Promover la innovacin tecnolgica, la investigacin aplicada y el uso de
tecnologas limpias para el aprovechamiento de los recursos naturales.
d) Promover la adopcin de buenas prcticas e iniciativas de responsabilidad social de las empresas y titulares de derechos sobre los recursos
naturales.
e) Establecer mecanismos de coordinacin interinstitucional para la asignacin compatible de derechos de aprovechamiento de los recursos
naturales.
f) Promover la agricultura orgnica, la agricultura ecolgica, la agroforestera y la acuicultura, bajo criterios de biocomercio, articulando cadenas
productivas y con una activa participacin de las poblaciones locales.
g) Fomentar la valoracin econmica de los servicios ambientales que
proporciona la diversidad biolgica y en particular, los ecosistemas
frgiles incluyendo los bosques hmedos tropicales, para la prevencin
y recuperacin del ambiente.
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5. MINERA Y ENERGA
Lineamientos de Poltica
a) Mejorar los estndares ambientales y sociales de las actividades
minero-energticas, con cdigos y normas de conducta concertadas y
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b) Impulsar la formalizacin de la minera informal como medio para
mejorar su gestin ambiental y facilitar su control efectivo.
c) Promover la responsabilidad social empresarial de las actividades
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d) Fomentar el uso de tecnologas limpias en la actividad minero-energtica para minimizar los riesgos e impactos ambientales.
e) Asegurar los procesos de consulta pblica, de manera oportuna y
transparente, antes del otorgamiento de derechos para la exploracin
y explotacin.
f) Promover la inversin, desarrollo y uso de biocombustibles, energas
renovables y gas metano derivado de rellenos sanitarios, como una
oportunidad para la sustitucin de petrleo y gas y la reduccin de las
emisiones de carbono, en el marco del diseo de una nueva matriz
energtica.
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modernas, incentivos econmicos y sistemas transparentes de informacin.
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6. BOSQUES
Lineamientos de poltica
a) Impulsar la gestin sostenible e integrada de los bosques, considerando
las caractersticas ecosistmicas de cada una de las regiones naturales
del pas.
b) Prevenir la reduccin y degradacin de bosques y sus recursos, por
prcticas ilegales como tala, quema, comercio y cambio de uso de la
tierra.
c) Conservar e incrementar la cobertura boscosa y por ende, la biodiversidad y los servicios ambientales, mejorando la capacidad productiva
del ecosistema.
d) Privilegiar el aprovechamiento integral de los recursos del bosque, apoyando iniciativas respecto de los recursos maderables y no maderables,
fauna silvestre y servicios ambientales.
e) Impulsar la reforestacin de las reas degradadas con especies nativas
maderables, aquellas que tienen mayor potencial de brindar servicios
ambientales y otras con potencial econmico que contribuyan al desarrollo, promoviendo la inversin pblica y privada.
f) Fortalecer e incorporar mecanismos de vigilancia comunitaria y ciudadana en las estrategias de seguimiento y control de los derechos
forestales.
g) Realizar acciones para evitar la deforestacin de los bosques naturales
y la utilizacin de especies exticas invasoras para reforestar dichas
reas, promoviendo la reforestacin con el uso de especies nativas.
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7. ECOSISTEMAS
MARINO - COSTEROS
Lineamientos de poltica
a) Fortalecer la gestin integrada de las zonas marino-costeras y sus
recursos con un enfoque ecosistmico.
b) Promover el aprovechamiento sostenible y conservacin de la diversidad
biolgica de los ecosistemas marino-costeros, con especial nfasis en
los recursos pesqueros.
c) Proteger ecosistemas frgiles como los humedales y cuencas de la
regin costera.
d) Promover la investigacin de los ecosistemas marino-costeros con
tecnologas adecuadas.
e) Promover el ordenamiento de las zonas marino-costeras para un aproX
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ecolgica y econmica.
f) Promover el uso sostenible de los recursos marinos, monitorear y vigilar las 200 millas para evitar vertimientos contaminantes en el mar
territorial nacional, con prioridad en las zonas ms cercanas a la costa.
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9. MITIGACIN Y ADAPTACIN
AL CAMBIO CLIMTICO
Lineamientos de poltica
a) Incentivar la aplicacin de medidas para la mitigacin y adaptacin al
cambio climtico con un enfoque preventivo, considerando las particularidades de las diversas regiones del pas.
b) Establecer sistemas de monitoreo, alerta temprana y respuesta oportuna frente a los desastres naturales asociados al cambio climtico,
privilegiando a las poblaciones ms vulnerables.
c) Fomentar el desarrollo de proyectos forestales, manejo de residuos
slidos, saneamiento, usos de energas renovables y otros, para contribuir en la mitigacin de los efectos del cambio climtico.
d) Conducir los procesos de adaptacin y mitigacin al cambio climtico
difundiendo sus consecuencias, as como capacitar a los diversos
actores sociales para organizarse.
e) Promover el uso de tecnologas adecuadas y apropiadas para la adaptacin al cambio climtico y mitigacin de gases de efecto invernadero
y de la contaminacin atmosfrica.
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11. ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
Lineamientos de poltica
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Econmica, como soporte para la conservacin, uso y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biolgica, as
como la ocupacin ordenada del territorio.
b) Incorporar en los procesos de Ordenamiento Territorial el anlisis del
riesgo natural y antrpico, as como las medidas de adaptacin al
cambio climtico.
c) Impulsar mecanismos para prevenir el asentamiento de poblaciones y el
desarrollo de actividades socioeconmicas en zonas con alto potencial
de riesgos ante peligros naturales y antrpicos.
d) Impulsar el ordenamiento territorial como base de los planes de desarrollo concertados y de desarrollo de fronteras, en la gestin de cuencas
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EJE DE POLTICA 2
GESTIN INTEGRAL
DE LA CALIDAD AMBIENTAL
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Objetivos
1. Lograr una gestin sostenible de las actividades productivas, extractivas, de transformacin, comerciales y de servicios, para asegurar una
adecuada calidad ambiental en el pas.
2. Desarrollar y consolidar mecanismos de carcter tcnico, normativo,
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y antrpico.
3. Rehabilitar las reas ambientalmente degradadas articulando las
acciones de los sectores pblico y privado involucrados, de acuerdo a
sus competencias y responsabilidades.
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y de la salud en las acciones de los sectores pblico y privado.
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sables de su generacin, estableciendo instrumentos y mecanismos
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1. CONTROL INTEGRADO
DE LA CONTAMINACIN
Lineamientos de poltica
a) Integrar los mecanismos e instrumentos para el control de la contami
y mejora continua.
b) Contar con parmetros de contaminacin para el control y mantenimiento de la calidad del agua, aire y suelo, considerando el aporte de
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c) Realizar acciones para recuperar la calidad del agua, aire y suelos en
reas afectadas por pasivos ambientales.
d) Establecer indicadores, parmetros y procedimientos para evaluar
introducir las correcciones necesarias.
e) Consolidar la implementacin y articulacin del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental y promover la aplicacin de la Evaluacin Ambiental Estratgica.
f) Promover la inversin privada en procesos productivos que utilicen tecnologas e insumos limpios y el desarrollo de procesos de reconversin
de las industrias contaminantes.
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pblicas y privadas, en todos los niveles de la administracin pblica
(nacional, regional y local).
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4. RESIDUOS SLIDOS
Lineamientos de poltica
a) Fortalecer la gestin de los gobiernos regionales y locales en materia de
residuos slidos de mbito municipal, priorizando su aprovechamiento.
b) Impulsar medidas para mejorar la recaudacin de los arbitrios de lim
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municipales.
c) Impulsar campaas nacionales de educacin y sensibilizacin ambiental para mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y fomentar
la reduccin, segregacin, reuso, y reciclaje; as como el reconocimiento
de la importancia de contar con rellenos sanitarios para la disposicin
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d) Promover la inversin pblica y privada en proyectos para mejorar los
de residuos slidos y el desarrollo de infraestructura a nivel nacional;
asegurando el cierre o clausura de botaderos y otras instalaciones
ilegales.
e) Desarrollar y promover la adopcin de modelos de gestin apropiada de
residuos slidos adaptadas a las condiciones de los centros poblados.
f) Promover la formalizacin de los segregadores y recicladores y otros
actores que participan en el manejo de los residuos slidos.
g) Promover el manejo adecuado de los residuos slidos peligrosos por
las municipalidades en el mbito de su competencia, coordinando
acciones con las autoridades sectoriales correspondientes.
h) Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y prcticas
de manejo de los residuos slidos no municipales, por sus generadores.
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5. SUSTANCIAS QUMICAS
Y MATERIALES PELIGROSOS
Lineamientos de poltica
a) Establecer y/o fortalecer mecanismos de autorizacin, vigilancia y
control en el ciclo de vida de las sustancias qumicas y materiales
peligrosos, y contar con informacin sistematizada y actualizada sobre
las actividades que se realizan con ellas.
b) Promover la prevencin y control de los riesgos ambientales asociados
peligrosos.
c) Asegurar que las sustancias y materiales peligrosos, que por distintas
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manera ambientalmente segura y adecuada.
d) Difundir las buenas prcticas en el manejo de sustancias qumicas y
materiales peligrosos y promover la adopcin de criterios de control
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e) Asegurar la incorporacin de criterios de salud y de proteccin de
ecosistemas frgiles, en el establecimiento, seguimiento y control de
los planes de contingencia en el uso y manejo de sustancias qumicas
y materiales peligrosos.
f) Gestionar los riesgos para la salud y el ambiente del uso de sustancias
qumicas y materiales peligrosos, especialmente entre las personas
potencialmente expuestas.
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6. CALIDAD DE VIDA EN
AMBIENTES URBANOS
Lineamientos de poltica
a) Promover el desarrollo sostenible de las ciudades y centros poblados en
general, mediante acciones de sensibilizacin, control y conservacin
+
ambientales saludables.
b) Fortalecer la gestin ambiental regional y local bajo el enfoque de la
garantizando una adecuada calidad ambiental en los centros poblados.
c) Promover acciones de saneamiento bsico y gestin de residuos slidos, que aseguren una adecuada calidad ambiental en los centros
urbanos y principalmente en los destinos tursticos.
d) Establecer regulaciones para controlar efectivamente la contaminacin
sonora.
e) Conservar y ampliar las reas verdes urbanas para el mejoramiento de
la calidad del aire y la generacin de espacios culturales y de esparcimiento.
f) Promover el adecuado ordenamiento territorial para evitar usos inapropiados de las tierras, en procesos de expansin urbana.
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EJE DE POLTICA 3
GOBERNANZA
AMBIENTAL
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Objetivos
1. Posicionar el tema ambiental en las decisiones de Estado articulando
las capacidades nacionales, creando sinergias y promoviendo una
activa participacin ciudadana.
2. Lograr que el Sistema Nacional de Gestin Ambiental ejerza, de manera
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rectora del Ministerio del Ambiente.
3. Construir nuevos modos de produccin y vida basados en los principios
de la sostenibilidad, la tica, la inclusin social y la justicia ambiental.
1. INSTITUCIONALIDAD
Lineamientos de poltica
a) Consolidar el ejercicio de la autoridad ambiental para contribuir al
desarrollo sostenible del pas.
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2. CULTURA, EDUCACIN Y
CIUDADANA AMBIENTAL
Lineamientos de poltica
a) Fomentar una cultura y modos de vida compatibles con los principios
de la sostenibilidad, los valores humanistas y andino-amaznicos,
desplegando las capacidades creativas de los peruanos hacia el
aprovechamiento sostenible y responsable de la diversidad natural y
cultural.
b) Incluir en el sistema educativo nacional el desarrollo de competencias en investigacin e innovacin, emprendimientos, participacin,
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+
sostenible y responsablemente nuestro patrimonio natural.
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3.INCLUSIN SOCIAL EN LA
GESTIN AMBIENTAL
Lineamientos de poltica
a) Fomentar la participacin activa y pluricultural de la poblacin en la
gestin ambiental, y en particular, la intervencin directa de grupos
minoritarios o vulnerables, sin discriminacin alguna.
b) Promover la adopcin de mecanismos para evaluar y valorar el enfoque
de gnero e intercultural, y los intereses de los grupos minoritarios o
vulnerables en los procesos de gestin ambiental.
c) Fomentar la generacin de espacios y el uso de herramientas y otros
medios, que faciliten efectivamente la participacin de la poblacin
con capacidades especiales o diferentes en la gestin ambiental.
d) Incentivar la participacin de las mujeres y los jvenes en los diversos
procesos para que ejerzan una efectiva ciudadana ambiental.
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EJE DE POLTICA 4
COMPROMISOS Y
OPORTUNIDADES AMBIENTALES
INTERNACIONALES
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Objetivos
1. Asegurar que las posiciones nacionales en materia ambiental presentadas en los foros internacionales, acuerdos multilaterales y bilaterales,
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de sus instancias.
2. Lograr que el cumplimiento de los acuerdos internacionales suscritos y
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sostenible de los recursos naturales renovables, y el uso racional y
responsable de los no renovables.
3. Lograr que en los procesos de integracin comercial, se homogenicen
criterios y estndares para mejorar la gestin ambiental, la competitividad, la proteccin de los recursos naturales y la calidad de vida de
la poblacin.
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1.COMPROMISOS
INTERNACIONALES
Lineamientos de poltica
a) Promover que los compromisos internacionales suscritos y que suscriba el Per, se articulen al accionar del Estado en sus tres niveles de
gobierno.
b) Fortalecer la capacidad negociadora del pas para garantizar que su
participacin en los acuerdos internacionales tenga un liderazgo reconocido y resguarde los intereses nacionales en materia de gestin
ambiental y de los recursos naturales.
c) Impulsar el acceso a los mecanismos de asistencia tcnica, transfe
+
4
las capacidades nacionales en materia ambiental en el marco de los
Acuerdos y Convenios Internacionales.
d) Contribuir al establecimiento, desarrollo y promocin del derecho internacional ambiental.
e) Consolidar los procesos de negociacin, cooperacin e integracin a
nivel internacional asociados a la posicin geoestratgica y las ventajas
comparativas ambientales del pas en el mbito global.
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2. AMBIENTE, COMERCIO
Y COMPETITIVIDAD
Lineamientos de poltica
a) Incentivar la competitividad ambiental del pas y promover la inversin
privada para el desarrollo de bionegocios, con inclusin de los principios
de la produccin exportable.
b) Promover iniciativas y mecanismos orientados a garantizar una distribu
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social en la gestin empresarial.
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6. ESTNDARES DE CUMPLIMIENTO
Para el debido seguimiento de la Poltica Nacional del Ambiente las
autoridades de los gobiernos nacional, regionales y municipales, deben
establecer metas concretas e indicadores de desempeo los mismos
que deben ser concordantes con sus programas multianuales, sus estrategias de inversin y gasto social asociados, as como con los siguientes
estndares nacionales de cumplimiento obligatorio, sin perjuicio de los
estndares particulares que puedan establecer de acuerdo a sus objetivos
institucionales:
1. Instrumentos de Gestin Ambiental
Registrar y difundir peridicamente informacin sobre los instrumentos de
gestin ambiental que aprueban en el ejercicio de las funciones a su cargo.
2. Infraestructura para el control de la calidad ambiental
Dar cuenta del nmero de instalaciones que se establecen en los sectores,
regiones y municipios, para el control de la calidad del ambiente.
Dar cuenta del nmero y resultado de las acciones de incentivo, promocin,
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para el mejoramiento, recuperacin y proteccin de la calidad ambiental
y de los recursos naturales.
4. Participacin ciudadana
Dar cuenta de los procesos de participacin ciudadana impulsados por
la respectiva autoridad gubernamental y de los mecanismos empleados.
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Decreto Supremo
N 2009-MINAM
RUEBA LA POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE
AMBIE
APRUEBA
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
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