Informe Situacional Del Planeamiento Urbano de Celendin

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INFORME SITUACIONAL DEL PLANEAMIENTO URBANO DE CELENDIN
I. NOMBRE DEL PROYECTO

Complementacin y actualizacin del Plan de Desarrollo Urbano del Distrito de Celendn
1.1 Unidad Ejecutora:
La Gerencia de Desarrollo Urbana y Rural e Infraestructura, Municipalidad Distrital de
Celendin.
II. DATOS GENERALES
Ubicacin:
El distrito de Celendn se encuentra en la provincia de Celendn.
Limites:
Por el Sur: con los distritos de Jos Glvez y Utco.

Por el Norte; con el distrito de Chumuch,
Por el Este con el departamento de Amazonas
Por el Oeste con los distritos de Miguel Iglesias, La Libertad de Palln y Huasmn.
Extensin Territorial:
El distrito de Celendn ocupa una superficie de 409 km2, ocupando el 15.48 % de la
provincia de Celendn.
Capital:
La capital del distrito es la localidad de Celendn.
Poblacin:
El distrito de Celendn tiene una poblacin estimada (2002) de 22980 habitantes. Con una
densidad demogrfica de 56.2 hab/km2.
2.1 mbito de Influencia del Proyecto:
Comprende las reas urbanas y su Continuo inmediato incluye las zonas comerciales que se
encuentran conformando el conglomerado urbano de la ciudad de Celendn.
Direccin : Pje. Calle Real N 156 Baos del Inca Cajamarca

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2.2 Meta:
Conocer de forma participativa con los trabajadores de la entidad, jefes de las reas
involucradas, la importancia, reglamentacin e implementacin del planeamiento urbano.
Conocer la situacin actual de la municipalidad en materia de planeamiento y planificacin
urbana en relacin con la normatividad vigente y la necesidad de contar con esta herramienta
de control y ordenamiento.
III. ANTECEDENTES
El da 13 de abril del 2012 se suscribe un contrato por la elaboracin del plan de desarrollo
urbano de Celendn entre la municipalidad provincial y la empresa: VICAZA & AVM
EMPRESA DE SERVICIOS MULTIPLES SRL. Por un monto de 199864.01 nuevos
soles.
Observaciones al contrato:
En el contrato suscrito no menciona las partes del documento a entregar, sus
alcances metas, objetivos ni especifica la documentacin que se entregara por este
pago. solo indica que tendr concordancia con las bases integradas del proceso de
seleccin para consultora ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 0072012-MPC PRIMERA CONVOCATORIA. Y no es un anexo de este. Por lo cual si
no tenemos las bases previas a la contratacin no hay manera de saber si cumpli o
no.
Ha sido elaborado por una empresa de servicios mltiples lo que refleja que no son
especialistas en planeamiento urbano.
El vnculo contractual se rompe definitivamente entre las partes dos aos despus de
la entrega de la documentacin.
No menciona el tiempo de elaboracin del Plan De Desarrollo Urbano en das
calendarios ni fecha lmite de entrega.
IV. MARCO REFERENCIAL:
En el presente trabajo se ha analizado, y conocido la normatividad vigente en materia de
Planeamiento Urbano, la cual es determinante para efectuar el proyecto en base a la
reglamentacin y directivas sealadas en la Ley N 28294 Ley que crea el Sistema
Nacional de Catastro, y su vinculacin con el rea de la municipalidad especializada as
como su respectivo Reglamento.
Estas normas establecen la estandarizacin respecto a los procesos de levantamiento de
informacin urbana de campo, la elaboracin de la cartografa base y la Administracin de
la base de datos, la utilizacin de los formatos, etc., permitiendo a la Municipalidad
Provincial de Celendin estar acorde con la normatividad vigente y contar con los

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documentos reglamentarios para planificar y controlar el ordenamiento territorial de la

ciudad y sus reas de expansin con un marco legal aprobado.
Los manuales e instructivos as como las Reglas bsicas de levantamiento de informacin
ser en base a lo que estable los reglamentos y normas,
V. MARCO CONCEPTUAL
Plan Director:
El plan director es un documento oficial en el que los responsables de una organizacin
reflejan sus intenciones para con el futuro de su compaa en el largo plazo, definiendo
generalmente un perodo no inferior a 5 aos.
Plan de Desarrollo:
Instrumento tcnico normativo para promover y orientar el desarrollo urbano, en
concordancia con un plan de acondicionamiento territorial establecido.
Plan de Acondicionamiento territorial:
Instrumento de planificacin que permite el aprovechamiento sostenible de recursos
naturales y la distribucin equitativa de la poblacin y el desarrollo de la inversin publica y
privada en elk mbito urbano y rural de la provincia
Plan Especfico:
Instrumento tcnico normativo mediante el cual se desarrollan y complementan las
disposiciones del plan de desarrollo.
Plan Urbano Distrital:
Es un Documento tcnico normativo mediante el cual se desarrollan disposiciones del plan
de acondicionamiento territorial ay el plan de desarrollo urbano.
Zonificacin:
Conjunto de normas tcnicas urbansticas contenidas en el plan de desarrollo urbano, por
medio del cual se reglamenta el uso de suelo en funcin de las demandas fsicas, econmicas
y sociales de la ciudad, para localizar actividades especficas.
Centro Histrico:
Se denomina centro histrico al ncleo urbano original de planeamiento y construccin de
un rea urbana, generalmente el de mayor atraccin social, econmica, poltica y cultural,
que se caracteriza por contener los bienes vinculados con la historia de una
determinada ciudad, a partir de la cultura que le dio origen, y de conformidad en los
trminos de la declaratoria respectiva o por determinacin de la ley.

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Plano Catastral:
Es la representacin grfica de uno o ms predios, elaborada con las especificaciones
tcnicas establecidas por el Consejo Nacional de Catastro.
Predio:
Es la superficie delimitada por una poligonal continua y se extiende al subsuelo y
sobresuelo, comprendidos dentro de los planos verticales del permetro superficial
excluyndose del suelo y subsuelo a los recursos naturales, los yacimientos, restos
arqueolgicos, y otros bienes regidos por leyes especiales.
Cartografa Catastral:
Es la representacin grfica de un conjunto de predios, a escala 1/10,000, 1/5000 y
1/1000 o escalas intermedias o mayores de acuerdo a las series cartogrficas que
Muestra la informacin topogrfica, planimetra y altimtrica de los predios.
Edificaciones:
Son todas las obras de carcter permanente fijadas al suelo, independientemente de que
se encuentre sobre o bajo la superficie del suelo.
La naturaleza de la edificacin coincidir con la categorizacin del suelo en la que se
Encuentre edificada.
Manzana Catastral:
Es la subdivisin fsica que existe en la ciudad, es decir el rea separada entre si por vas de
transito vehicular o peatonal y/o limitadas por accidentes naturales como cerros, acequias,
etc.
Lote Catastral:
Es la subdivisin del Manzana Catastral, definida por sus linderos fsicos (muros
divisorios) y/o legal (linderos de propiedad para terrenos sin construir.
VI. MARCO LEGAL NORMATIVO:

El marco legal que regula la elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano en el pas est
conformado por diversas normas, desde la misma Constitucin Poltica del Per que
establece:
la planificacin del desarrollo urbano y rural es una funcin municipal vigente y
necesaria, en el marco de liberacin de la economa y, reestructuracin y modernizacin
del Estado.

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La Constitucin tambin hace referencia a aspectos colaterales que deben ser considerados
en la formulacin del Plan de Desarrollo Urbano:
Tutela del patrimonio cultural de la Nacin (Art. 21)
El Estado tiene el deber de proteger a la poblacin de las amenazas contra su

seguridad (Art. 44)
El Estado atiende la promocin de empleo, salud, educacin, seguridad, servicios

pblicos e infraestructura (Art. 58)
Los recursos naturales son patrimonio de la Nacin. Existe la poltica nacional del
ambiente y promocin del uso sostenible de sus recursos naturales. El Estado est
obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas
naturales protegidas (Arts. 66, 67 y 68)
Las Municipalidades tienen competencia para planificar el desarrollo urbano y rural

de sus circunscripciones y ejecutar los planes y programas correspondientes. (Art.
192)
En el artculo 195 la Constitucin establece la competencia municipal, para:
Aprobar el plan de desarrollo local concertado con la sociedad civil (Inc. 2).
Planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, incluyendo la
zonificacin, urbanismo y el acondicionamiento territorial (Inc. 6).
LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES N 27972

precisa las competencias de los gobiernos locales, y establece las funciones correspondientes
a la Organizacin del Espacio Fsico y Uso del Suelo, entre las que se sealan como
competencias y funciones exclusivas de las municipalidades provinciales y distritales
aprobar los Planes de Desarrollo Urbano y Planes Urbanos, respectivamente; as como, el
Esquema de Zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos
Humanos y dems planes especficos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento
Territorial.
NORMAS ESPECIFICAS
El Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano,

D.S. 027-2003-VIVIENDA, establece los procedimientos mnimos que
deben seguir los gobiernos locales en el ejercicio autnomo de sus
competencias, en materia de planeamiento y acondicionamiento territorial y
desarrollo urbano. Adems de estas normas principales deben considerarse
las pautas que establecen las siguientes normas:

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LEYES ADMINISTRATIVAS
Ley del Procedimiento Administrativo General Ley N 27444.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada D.L. 757.
Leyes para la Promocin de la Inversin Privada en Servicios Pblicos D.L.
758; D.L. 839; Leyes N26885 y N 27332.
VII. MARCO TEORICO
QUE ES UN PLAN DE DESARROLLO URBANO?
Es el principal instrumento de gestin y promocin del desarrollo urbano que establece las
pautas, lineamientos y estrategias para alcanzar un desarrollo sostenible del centro urbano.
Como instrumento de gestin, el Plan de Desarrollo Urbano debe adecuarse las exigencias
generadas por los constantes e inesperados cambios de la realidad.
El Plan de Desarrollo Urbano se formula mediante un proceso amplio y participativo con la
finalidad de convertirse en un acuerdo social concertado donde se establecen los pactos y
compromisos de los diversos actores pblicos y privados que intervienen en el desarrollo del
centro urbano.
CUAL ES SU FINALIDAD?
El Plan de Desarrollo Urbano como Instrumento de
sirve para los siguientes fines:
Gestin para los gobiernos locales,
El ordenamiento territorial y la orientacin del crecimiento de un centro urbano.

El uso racional del suelo urbano para el desarrollo de las actividades urbanas,
mediante el aprovechamiento de las ventajas comparativas de localizacin.
La incorporacin de la gestin de riesgos en el ordenamiento territorial, para la
prevencin y mitigacin de los impactos que pudieran causar fenmenos naturales.
La proteccin del medio ambiente urbano y la identificacin de reas de proteccin
y conservacin.
La articulacin vial de un centro urbano con su regin, y la integracin de las
actividades que se desarrollan en su territorio.
La reserva de reas para el equipamiento urbano.
El dimensionamiento y previsin de la infraestructura para servicios bsicos.

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COMO SE DETERMINAN LOS PLAZOS?

El plazo u horizonte temporal del Plan de Desarrollo Urbano corresponde al perodo
de tiempo para el cual se formulan los objetivos, metas y propuestas, con el
propsito de alcanzar la Visin deseada.
Normativamente el D.S. 027-2003-VIVIENDA no establece los plazos, sin embargo
se pueden adoptar los siguientes criterios tcnicos para establecer los horizontes de
los Planes de Desarrollo Urbano.
PLAZO
Largo
Mediano
Corto
AOS
CRITERIOS
Entre 10 a 20
aos
Previsin de cambios generacionales, coyunturales y

tecnolgicos importantes.
Entre 3 y 10 aos
Debe coincidir con uno o dos periodos de gestin poltica y

plazo previsto para la gestin y/o ejecucin de proyectos
estructurantes a nivel local
Entre 1 y 2 aos
Base para la programacin de acciones y proyectos a ser

considerados en el plan de accin anual de los primeros dos
aos de gestin, posteriores a la aprobacin del Plan de
Desarrollo Urbano
CUAL ES EL AMBITO DE INTERVENCION TERRITORIAL?

El mbito territorial de un Plan de Desarrollo Urbano corresponde al rea ocupada por un
centro urbano y el entorno geogrfico inmediato sobre el que se localizarn las futuras reas
de expansin urbana. Ms all de este concepto elemental, deben considerarse dentro del
mbito de anlisis del desarrollo urbano todos aquellos elementos o condicionantes que,
aunque no estn localizados en el entorno geogrfico inmediato, tengan impacto sobre la
dinmica del centro urbano. Es importante considerar un espacio de anlisis ms all de los
lmites jurisdiccionales debido a que existen compromisos recprocos entre el centro urbano
y el territorio en que se localiza, en razn a que:
Contiene elementos vitales para la vida y desarrollo del centro urbano y su
poblacin.
Soporta las consecuencias de las demandas urbanas por recursos. (Agua, el espacio
agrcola, entre otros).
Constituye el medo fsico-geogrfico en el que se originan o desarrollan procesos
naturales y humanos con implicancias diversas sobre el centro urbano.

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Objetivamente podemos graficar este hecho haciendo referencia a los sistemas de

abastecimiento de agua para un centro urbano, los cuales generalmente nacen en las cuencas
altas, ubicadas muy lejos de los lmites urbanos. Tambin podra sealarse el caso de un
aeropuerto que sin estar localizado dentro del rea urbana, debe ser considerado dentro del
anlisis y la propuesta del Plan de Desarrollo Urbano, puesto que su funcionamiento y
servicio est directamente vinculado al centro urbano. De otro lado, se deben considerar
dentro de los alcances del Plan de Desarrollo Urbano las reas urbanas que ms all de los
lmites polticos y de jurisdiccin, conformen una Conurbacin o Conglomerado Urbano. En
el caso de conurbaciones en que las reas urbanas de diferentes jurisdicciones polticas han
crecido hasta formar un continuo urbano, el Plan de Desarrollo Urbano se desarrollar sobre
la totalidad del espacio Urbano y con la participacin de las autoridades,
CUALES SON LOS COMPONENTES PRINCIPALES DE UN PLAN DE
DESARROLLO URBANO?
Los tres componentes principales en la formulacin del Plan de Desarrollo Urbano son:
Asistencia Tcnica y Capacitacin para el Fortalecimiento de Capacidades
Municipales.
En aspectos relacionados con el desarrollo urbano, dirigida a autoridades y
funcionarios encargados de la gestin local. Este componente es de gran
importancia
para el fortalecimiento municipal, siempre que se desarrolle en escenarios
reales y concretos donde se pueda ensayar la aplicacin de los conceptos y
tcnicas transferidas. La capacitacin comprende la exposicin y difusin de
conceptos y tcnicas de planeamiento urbano, y la asesora en la solucin de
problemas concretos, mediante metodologas y mecanismos de transferencia
de tcnicas y conocimientos, que permitan elevar el nivel de las capacidades
locales para la formulacin y gestin de un Plan de Desarrollo Urbano.
Elaboracin y Desarrollo del Plan de Desarrollo Urbano
Para formular instrumentos de gestin que hagan viable la ejecucin de las
propuestas del Plan de Desarrollo as como la regulacin de la funcionalidad,
Para el ordenamiento y la planificacin de los servicios del centro urbano.
Consulta y Participacin Ciudadana
Para concertar con los agentes econmicos, poblacin organizada y dems actores
sociales que interactan en la dinmica del centro urbano, con el propsito de lograr
una agenda compartida para la gestin e implementacin del Plan de Desarrollo
Urbano, que al final ser el componente del cual depender su viabilidad.

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QUIEN LO DEBE ELABORAR?

La responsabilidad de la ejecucin de los planes de desarrollo urbano est establecida por la
misma Constitucin Poltica, al precisar que los gobiernos regionales y los gobiernos locales
deben aprobar los Planes de Desarrollo Regional y Local, respectivamente, concertados con
la sociedad civil. As mismo la Ley Orgnica de Municipalidades en el Ttulo Preliminar,
artculo IX dispone:
El proceso de planeacin local es integral, permanente y participativo, articulando a
las municipalidades con sus vecinos
El sistema de planificacin tiene como principios la participacin ciudadana a
travs de sus vecinos y organizaciones vecinales...
La elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano debe ser por tanto asumida como una
responsabilidad compartida entre la Municipalidad, en razn a que la funcin y competencia
est asignada a los Gobiernos Locales, y la Comunidad, respaldada por el derecho a la
participacin ciudadana reconocido en la legislacin vigente. Esta tarea conjunta debe
organizarse de acuerdo a las siguientes pautas:
La municipalidad a travs de sus autoridades polticas y sus rganos de lnea debe:
Liderar el proceso de elaboracin e implementacin del Plan de Desarrollo Urbano.
Convocar la organizacin de la poblacin a fin de participar directamente en la
formulacin del mismo.

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Encargar a un equipo tcnico especializado la tarea de asesorar, organizar y facilitar

el proceso de elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano.
La comunidad debe participar en el proceso de la manera siguiente:
Identificando sus necesidades, sistematizando sus problemas urbanos, exponiendo
sus intereses.
Planteando sus aspiraciones futuras e intereses para construir una visin comn de
futuro.
Priorizando los programas, proyectos y acciones.
VIII. CONSULTA Y PARTICIPACION CIUDADANA
Para concertar con los agentes econmicos, poblacin organizada y dems actores sociales
que interactan en la dinmica del centro urbano, con el propsito de lograr una agenda
compartida para la gestin e implementacin del Plan de Desarrollo Urbano, que al final
ser el componente del cual depender su viabilidad.
IX. METODOLOGIA
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
El Planeamiento es el ordenamiento de la ciudad y sus reas de expansin urbana
estableciendo un mbito geogrfico y temporal.
la Municipalidad, cuenta con un plan de desarrollo urbano, el cual ha sido elaborado sin
participacin municipal ni ciudadana, por ello no ha sido puesto en consulta ni aprobado por
el Ministerio de vivienda, por lo cual legalmente no es un documento valido,
el documento presenta serias deficiencias en cuanto a la informacin, propuestas y
reglamentos. los mismos que no se ajustan a la realidad local ni a la normatividad vigente.
FORMULACION DEL PROBLEMA:
La existencia de un planeamiento urbano reglamentos, no aplicables y la falta de una oficina
edil especializada en la municipalidad incide directamente en la administracin de los
recursos de la Municipalidad, no permitiendo el adecuado ordenamiento del territorio ni el
desarrollo econmico del distrito de Celendin.
JUSTIFICACION DE PROBLEMA:
La aparicin de nuevas polticas de ordenamiento territorial y de planificacin Urbana
as como la implementacin de nuevas herramientas tecnolgicas como los softwares y
sistemas de cmputo ya sean de dibujo as como de almacenamiento de informacin hace
posible solucionar ciertas deficiencias con respecto al Catastro Econmico Urbano.
La Municipalidad Distrital de Celendin no cuenta un Sistema digital o manual para la puesta
en funcionamiento de un plan.

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La complementacin e implementacin del plan de desarrollo urbano para la ciudad de

Celendn, contribuiran a la optimizacin de procedimientos mediante el uso de tecnologas
y/o herramientas automatizadas de consulta, anlisis y procesamiento de datos basado en un
Software de Informacin Geogrfico, todo esto conlleva a impulsar el desarrollo ordenado y
el crecimiento econmico para beneficio de la poblacin del distrito y de la Municipalidad
misma.
FINALIDAD:
El presente trabajo de Diagnostico participativo Permitir a la Municipalidad, a travez de sus
trabajadores, conocer los documentos existentes analizar su aplicacin inmediata de ser el
caso, contar con las bases y el conocimiento para la contratacin de una consultoria, en
primera instancia y luego, la adecuada aplicacin cuando exista el producto.
Manteniendo el espritu y el inters de la presente gestin municipal, en contar
con un medio legal de control urbano, que contribuyan a la optimizacin de procedimientos
mediante el uso de tecnologas y/o herramientas automatizadas de consulta, anlisis y
procesamiento de datos basado en un Software de Informacin Geogrfico, todo esto
conlleva a impulsar el desarrollo ordenado y el crecimiento econmico en beneficio de la
poblacin del distrito y de la Municipalidad misma.
OBJETIVOS:
Objetivo General
Conocer a travs de los talleres impartidos al personal edil de las reas involucradas, los
componentes de un plan de desarrollo fases de elaboracin, reglamentacin y puesta en
funcionamiento considerando:
Levantamiento de informacin urbana de campo.
Cartografa digital y el sistema de informacin geo referenciada.
Necesidad de la creacin de una oficina de PLANEAMIENTO URBANO con
equipamiento informtico bsico para el buen funcionamiento de las actividades a
realizar. La misma que deber estar integrada al rea de CATASTRO URBANO.
Objetivos Especficos
Crear LOS TERMINOS DE REFERENCIA Y LOS REQUERIMIENTOS TECNICOS
MINIMOS, para la formulacin de bases para la contratacin de una consultora para la
COMPLEMENTACION Y ACTUALIZACION DEL PLAN DE DESARROLLO
URBANO, adecuada a las necesidades del distrito capital.

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X. CONCLUSIONES
Existe un documento llamado PLAN DE DESARROLLO URBANO con documentos
grficos y alfanumericos de zonificacin, sectorizacin y uso de suelos, que se encuentran
archivados en las oficinas de la municipalidad. y fue el resultado del contrato, lneas arriba
descrito, y que tal documento de gestin no fue aprobado por el ministerio de vivienda lo
que indica que no es un documento oficial. Se desconoce si fue recepcionado o aprobado por
un consultor externo en calidad de supervisor, o algn miembro tcnico de la entidad. tiene
una resolucin de alcalda que le de validez en el mbito institucional y provincial. El mismo
que no ha sido implementado ni puesto en funcionamiento a la fecha.
Lo que se observa, por las consultas con otras reas, como infraestructura, rentas y la oficina
administradora de los servicios de saneamiento y baja polica, es que este documento no fue
elaborado con la participacin de sus integrantes y que tampoco lo usan en sus labores
diarias. Por qu desconocen su contenido y su aplicacin (al margen de la calidad del
documento).
Se desconoce si la entrega de este plan a generado acciones especficas como resoluciones
de alcalda en lo relacionado a usos de suelo y zonificacin, comercio ambulatorio, zonas de
tratamiento especial, jerarqua y uso de vas vehiculares, etc.
Se desconoce si existe una relacin de proyectos de inversin a corto mediano plazo y si lo
que se propuso, a dos aos despus, a logrado algn beneficio.
Los documentos que conforman este PLAN no cumplen con los requerimientos normativos
actuales, resultan inaplicables por la deficiencia en la recoleccin de informacin, y tiene
serias divergencias entre lo propuesto y la realidad dinmica de la ciudad.
Como conclusin principal se ha determinado que la complementacin y actualizacin de
este plan deber contener:
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
Es el instrumento de planificacin que permite el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, la distribucin equilibrada de la poblacin y el desarrollo de la inversin pblica y
privada en los mbitos urbano y rural del territorio distrital, estableciendo:
La poltica general referente a los usos del suelo.
Los roles y funciones de los asentamientos poblacionales que conforman el sistema
urbano provincial.
La organizacin fsico espacial de las actividades econmicas, sociales y poltico
administrativas.
La localizacin de infraestructura de transportes, comunicaciones, energa y
saneamiento.

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La ubicacin del equipamiento de servicios de salud, educacin, recreacin,

esparcimiento, seguridad, cultura y administracin.
La identificacin de las reas de proteccin ecolgica, reas de riesgo para la
seguridad fsica y las afectadas por fenmenos naturales recurrentes.
La zonificacin de usos del suelo urbano y su normativa.
El plan vial y de transporte y su normativa.
Los requerimientos de vivienda para determinar las reas de expansin urbana y/o
programas de densificacin, de acuerdo a las condiciones y caractersticas existentes.
Los requerimientos de saneamiento ambiental y de infraestructura de servicios
bsicos.
La preservacin de las reas e inmuebles de valor histrico monumental.
La programacin de acciones para la proteccin y conservacin ambiental y la de
mitigacin de desastres.
El nivel de servicio de los equipamientos de educacin, salud, seguridad, recreacin
y otros servicios comunales.
El Sistema de Inversiones Urbanas a fin de promover las inversiones al interior de la
ciudad e incrementar el valor de la propiedad predial.
La delimitacin de reas que requieran de Planes Especficos.
IX. RELACION ENTRE EL PLANEAMIENTO URBANO Y EL CATASTRO
URBANO
Es el registro fsico de todas las unidades catastrales dentro de una urbe y sus reas de
expansin. Cuyo mbito de trabajo est circunscrito a la jurisdiccin territorial de un
municipio y a la delimitacin legal del mismo.

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ASISTENCIA A TALLERES PARTICIPATIVOS

ETAPA PRELIMINAR
Recopilacin de informacin de las reas de rentas, oficina administradora de
servicios de saneamiento, gerencia y subgerencia de desarrollo urbano y rural e
infraestructura.
Convocatoria al personal representante de las reas involucradas.
Recopilacin de informacin predial y econmica (impresin de reportes de rentas)
Recopilacin de informacin grfica y Cartogrfica o Levantamiento Topogrfico.
1 TALLER PARTICIPATIVO
Tema. Introduccin al Planeamiento Urbano y Catastro
Fecha: 16 de abril 2015
Participantes:
Nombre y Apellido
Arturo Joel Gutierrez Q.
Jorge Luis Silva Araujo
Segundo Fernandez Casas
Boris Alejandro Regalado
Castaeda
Demetrio Lobato Casas
Goycochea tasilla jose
Gilberto
Goycochea Salazar Lisela
Pamela
Cristian Vargas Silva
Oscar Wilfredo Vargas
Arevalo
Israel Bustamante Vasquez
Salomn Chaco Ortiz
Cargo
Gerente Municipal
Gerente de desarrollo Urbano
rural e infraestructura
Jefe de Recaudacin
Encargado de Defensa Civil
Correo
artur_jhoel@hotmail.com
Jolusa.1411@gmail.com
Gerente administrativo
Tributario
Gerente de Desarrollo Serv,
pbicos
Subgerente de ornato publico
dlobato_69@hotmail.com
Jefe de fiscalizacin Tributaria.

Sub gerente de planificacin
urbana y rural
Subgerente de transporte y
educacin vial
Jefe de Serenazgo
craso17@hotmail.com
oswilva@30@hotmail.com

carlinsp8@hotmail.com
borisregalado@hotmail.com
goyco_tacilla@hotmail.com
pamela_0490@hotmail.com
Irbuva_10@hotmail.com
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ETAPA DE SOCIABILIZACION DE COMPONENTES, UTILIDAD Y REGLAMETACION DEL PLAN DE

DESARROLLO URBANO
Tema. Introduccin al Catastro Econmico Urbano y la relacin con el Planeamiento Urbano
Fecha: 23 de abril 2015
Participantes:
Nombre y Apellido
Castaeda
Goycochea tasilla jose
Gilberto
Pamela
arevalo
Cargo
Gerente Municipal
Jefe de Recaudacin
Encargado de defensa Civil
Correo
Jolusa.141164gmail.com
Tributario
Gerente de Desarrollo serv pub
Jefe de fiscalizacin T.
urbana y rural
educacin vial
craso17@hotmail.com
Salomon Chaco Ortiz

Jefe de Serenazgo
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ETAPA DE PLANTEAMIENTO DE TERMINOS DE REFERENCIA (TDR)

Tema. Informe Situacional del Planeamiento Urbano y TDR para Contratacin de Consultora
Fecha: 13 de Mayo 2015
Participantes:
Nombre y Apellido
Castaeda
Goycochea tasilla Jos
Gilberto
Pamela
Arevalo
Salomon Chaco Ortiz
Cargo
Gerente Municipal
Jefe de Recaudacin
Encargado de defensa Civil
Correo
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urbana y rural
educacin vial
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TERMINOS DE REFERENCIA Y REQUISITOS TECNICOS MINIMOS PARA LA

FORMULACION DE BASES PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS DE
CONSULTORIA PARA LA COMPLEMENTACION Y ACTUALIZACION DEL
PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO DE CELENDIN
1. ANTECEDENTES.
a. La constante lucha contra la pobreza, ha llevado al Gobierno Peruano a implementar una
serie de polticas para la desconcentracin, tanto de funciones como responsabilidades y una
gradual transferencia de presupuestos y toma de decisiones a los gobiernos locales y
regionales. Una muestra palpable de esta voluntad es la Ley Marco de Descentralizacin
(Ley 27783) que incorpora mecanismos concertados para definir los presupuestos y planes a
nivel local y regional.
b. Adicionalmente establece, con la Ley Orgnica de Municipalidades. (Ley 27972) el
marco necesario para que cada centro poblado concrete el Consejo de Coordinacin Local
Provincial/Distrital el cual luego de aprobar los mecanismos de planificacin que
corresponden a cada nivel, establecer con el Consejo de Coordinacin Regional su
integracin con todos los planes de desarrollo municipal provincial concertados de la regin
y la formulacin del Plan de Desarrollo Regional Concertado.
c. Complementa de una forma coherente, una serie de iniciativas, como el Presupuesto
Participativo y la obligatoriedad de los Planes de desarrollo Concertados Locales y
Regionales. Paralelamente implementa el Sistema Nacional de Inversiones Pblicas, con lo
cual ha sentado un control y una activa participacin de la sociedad, en los presupuestos del
erario pblico que se invierten en el desarrollo de las comunidades.
2. JUSTIFICACION.
a. El Proyecto Complementacin y actualizacin del Plan De Desarrollo Urbano para la
Ciudad de Celendn. de ahora en adelante El Proyecto ; que se ejecutara por contrato
suscrito entre la Municipalidad Provincial de Celendn y la empresa consultora especialista
que resulte del proceso de seleccin; tiene como objetivo impulsar el desarrollo sostenible
en el rea urbana y su continuo, por medio de la preservacin del patrimonio cultural, social
y natural, promover el desarrollo mas sustentable del sector turstico, en especial en la
ciudad y el entorno natural, y asegurar que los cuadros tcnico profesionales de las
localidades intervengan activamente en el diseo, la ejecucin y vigilancia de los planes
directrices del Desarrollo, en este contexto, el Proyecto ha contemplado la implementacin
de los siguientes componentes:
Fortalecimiento de la Capacidad en turismo y desarrollo de Infraestructuras.
Servicios Urbanos y Rehabilitacin de Infraestructuras

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Promocin del Desarrollo Econmico Local.

Planificacin Estratgica y Capacidad Municipal
Administracin del Proyecto.
b. De acuerdo a ello, por medio de la planificacin estratgica, debe incentivar a que las
autoridades implementen una adecuada gestin municipal e involucren a la ciudadana en la
definicin de las polticas pblicas que fijan el desarrollo de los pueblos.
c. El Proyecto, tomando en cuenta los antecedentes descritos, mediante el Componente
Planificacin Estratgica y Capacitacin Municipal, propone el fortalecimiento de las
capacidades de gestin de la autoridad local junto a una real participacin ciudadana, para
garantizar acciones de planificacin del desarrollo sostenible inspirados en visiones
compartidas y prcticas articuladas entre los principales actores de la localidad.
3. OBJETIVOS.a. General:
convocar a los servicios de Consultora, a un equipo capaz de establecer los mecanismos
mas adecuados para la implementacin, ejecucin y retroalimentacin del componente de
Planificacin Estratgica y Capacitacin Municipal del Proyecto.
b. Especfico (i):
Se encargar a la consultora la identificacin y evaluacin de las principales herramientas
de planificacin del gobierno local, involucrado en el proyecto; as mismo deber
cerciorarse de los referentes de participacin concertada en el diseo y concepcin de los
planes y programas municipales. Finalmente estar en capacidad de evaluar la vigencia y el
estado de actualizacin de los mismos.
c. Especfico (ii):
identificar las competencias tcticas y tcnicas de los equipos de funcionarios y
profesionales que tienen a su cargo el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial de los
centros poblados involucrados en el Proyecto. Se espera tambin que la consultora desarrolle
actividades para sensibilizar e involucrar a las autoridades locales en una administracin y
gestin responsable y concertada de los recursos, promoviendo el fortalecimiento de la
economa local con practicas amigables con el entorno donde se desarrollan.
4. ALCANCES.a. La consultora abarcara y establecer contacto con los gobiernos vecinales y locales de las
poblaciones satlites, inmediatas a la ciudad.

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b. Como parte del plan de trabajo, la consultora podr presentar propuestas para la posible
participacin de otros Centros Poblados (urbano rurales) de la ciudad en el componente de
planificacin estratgica y gestin municipal. En el caso de esta factibilidad es necesario
fundamentar la inclusin.
c. La consultora trabajar con el equipo de personas reclutadas como coordinadores del
componente, y conjuntamente se establecern las prioridades y el cronograma de
actividades.
5. LIMITACIONES
a. El grupo consultor no podr ejercer una funcin similar ni paralela en el mbito de trabajo
del Proyecto o las unidades directamente relacionadas.
6. ACTIVIDADES A REALIZAR
a. Socializar, a travs de materiales y herramientas de difusin (cartillas, afiches, charlas y
exposiciones) los alcances del marco normativo vigente, relacionado con la gestin
municipal y la planificacin del desarrollo, en especial revisar los artculos pertinentes del
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano; la ley General de
Habilitaciones Urbanas, la Ley Orgnica de Municipalidades y el Instructivo del
Presupuesto Participativo y el Sistema Nacional de Inversiones Pblicas.
b. Programar reuniones de coordinacin, con los responsables de los distintos niveles de
planeamiento del desarrollo desde las unidades rurales, los mbitos distritales, la provincia y
la regin, as como en general, revisar la articulacin de este ecosistema con otras unidades
del territorio regional.
c. Identificar, evaluar y difundir las buenas prcticas en planificacin estratgica que se
hayan llevado a cabo dentro del mbito geogrfico que abarca el proyecto. Es posible
exhibir los resultados positivos de otras latitudes en esta materia, salvando siempre las
distancias y escalas que correspondan.
d. Hacer una revisin sistemtica de los planes y programas que se han ejecutado en materia
de planeamiento urbano y ordenamiento del territorio; y establecer las acciones para la
continuidad y/o actualizacin de los mismos.
e. Disear la metodologa y las destrezas para la implementacin del proceso participativo
de planificacin estratgica que asegure el desarrollo sostenible provincial
f. Sobre la base de la propuesta presentada por la consultora individual, identificar los
requerimientos, carencias y necesidades de capacitacin que presenta el equipo de
funcionarios y profesionales ligados a la gestin local.
g. Disear los contenidos terico, conceptual, metodolgico; y, desarrollar un plan para
dosificar la aplicacin de mdulos de capacitacin en los temas de gestin municipal,

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planificacin estratgica participativa, metodologas para el desarrollo sostenible y el

turismo sustentable; que sern impartidos entre el equipo ubicado, dichos mdulos debern
ser ofrecidos en coordinacin con los dems componentes del Proyecto.
h. Se espera una certificacin, con detalle de horas dictadas y crditos otorgados, que
asegure una recepcin adecuada de los conceptos y modelos terico prctico de los
contenidos en los mdulos de capacitacin diseados, y, que mejore las hojas de vida de los
participantes.
i. Proponer y disear los indicadores que establezcan una lnea basal de las capacidades de
los funcionarios y autoridades de los gobiernos locales y regionales, as como presentar el
plan de monitoreo del proceso de capacitacin.
7. METODOLOGIA DE TRABAJO.
a. Acciones previas:
Se debe elaborar un plan de medios para difundir los objetivos del componente y
sensibilizar al equipo de coordinadores y dems actores claves de la comunidad.
El equipo consultor deber tomar contacto con los coordinadores del componente de
planificacin estratgica y capacitacin municipal, para una presentacin formal en la que se
establezca la agenda de trabajo y el directorio de autores. b. Etapa inicial:
Lanzamiento publico oficial del Plan de desarrollo urbano y de las metodologas para la
implementacin del componente de planificacin estratgica y capacitacin municipal, en
coordinacin con las autoridades, locales y regionales.
Poner a disposicin y difundir entre los responsables de la planificacin del desarrollo los
resultados de la revisin del marco jurdico vigente.
Plantear la suscripcin de acuerdos y compromisos de las autoridades y actores principales
del proceso de planificacin del desarrollo, por medio de talleres participativos.
Con la participacin de expertos de la consultora, los tcnicos y funcionarios que manejen
temas especficos; establecern los principales factores de la problemtica (diagnostico
situacional) por medio de mesas temticas de trabajo.
Evaluar las condiciones y experiencia del personal que labora en las gerencia de obras y
jefatura de desarrollo urbano para definir la capacidad local.
c. Etapa de anlisis y diagnstico situacional:
Socializar entre los coordinadores de los municipios locales, la evaluacin y las
recomendaciones realizadas por la consultora, a cada uno de los planes y programas que
estn vigentes en los distintos gobiernos locales y regionales. En el caso donde se carezca de

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dicha herramienta establecer conforme a los plazos de ley, el proceso de la ejecucin de los
Planes de Desarrollo Concertados.
Dirigir las discusiones de las mesas temticas y sistematizar los resultados de las mismas,
enfatizando los temas econmico, social, ambiental y de gestin municipal.
Dirigir los talleres participativos y sistematizar los resultados, principalmente en temas
como Planes de Desarrollo Concertado y Procesos de Participacin Ciudadana en polticas
pblicas.
Definir los contenidos, mdulos y etapas de la capacitacin municipal.
Presentar los expertos, profesionales e instituciones que tienen a su cargo el dictado de los
mdulos.
Priorizar los temas con los que se dar inicio al proceso de capacitacin, al mismo tiempo
se definir un cronograma de dictado. d. Etapa de anlisis y propuesta integral
El equipo consultor deber integrar los resultados de la etapa anterior: diagnostico
situacional (resultado de mesas temticas) y los acuerdos de solucin (resultados de los
talleres participativos) .
Definir la visn compartida de futuro, con participacin de los autores claves del desarrollo
y la facilitacin de expertos en planificaron estratgica.
Establecer los objetivos y enfoques del Plan Estratgico provincial. Bajo la direccin de los
facilitadores y el equipo consultor.
Establecer los programas y proyectos que conformaran el Plan Estratgico provincial, estos
proyectos deben constar en los Planes de Desarrollo Concertado Provinciale y Distritale, de
tal manera que aparecen en los presupuestos participativos siguientes. El equipo consultor
tendr la misin de compatibilizar los perfiles de estos proyectos con los requerimientos del
sistema nacional de inversin pblica.
Implementacin del programa de capacitacin, Impartir los mdulos, en temas que
refuercen los objetivos y propuestas de solucin del Plan.
Evaluacin de las competencias y presentacin de los trabajos prcticos logrados por los
participantes
e. Etapa de aprobacin y socializacin
Implementacin de los talleres de validacin, en distintos escenarios y con pblicos
diferenciados (colegios profesionales, universidades e institutos, asociaciones y operadores
de turismo, etc).

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Aprobacin del Plan Estratgico provincial, con resolucin (Provincial y Regional) e

incorporacin de los planes y programas de este en los diferentes sectores del gobierno
regional y provincial.
Presentacin pblica y difusin del Plan, en diferentes medios de comunicacin masivos.
Encargar a la dependencia del gobierno local que corresponda, la implementacin
seguimiento y actualizacin del plan.
Certificacin del aprendizaje y preparacin del reporte final del proceso de capacitacin.
8. PRODUCTOS A PRESENTAR POR EL CONSULTOR.
CONTENIDO BSICO DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO
CAPTULO I: Consideraciones Generales:
1.1.Antecedentes
1.2.Objetivos: General y Especficos
1.3.Propsito
1.4.Marco conceptual
1.5.mbito territorial
1.6.Horizonte de planeamiento y ejecucin
1.7. Lineamientos tcnicos
1.8.Metodologa
CAPTULO II: Marco Regional:
2.1.Anlisis y descripcin del contexto regional
2.2.Sistema poltico administrativo
CAPTULO III: Diagnstico Territorial:
3.1. Diagnstico de los sub sistemas:
3.1.1. Socio Cultural
3.1.2. Econmico-Productivo
3.1.3. Fsico-Bitico
3.1.4. Fsico-Espacial

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3.1.5. Poltico-Administrativo.
3.2. Sntesis del diagnstico territorial (ZEE)
CAPTULO IV: Propuesta del Plan de Desarrollo Urbano:
4.1. Visin y Misin
4.1.1. Planteamiento de escenarios: tendencias, alternativo y deseable
4.1.2. Anlisis FODA
4.2. Objetivos estratgicos
4.3. Modelo de Acondicionamiento territorial
4.4. Polticas para el Acondicionamiento territorial
4.4.1. De Acondicionamiento territorial
4.4.2. Del sistema urbano regional
4.4.3. De viabilidad y transporte
4.4.4. De gestin ambiental y mitigacin de desastres
4.4.5. De gestin del territorio
Anexos: rboles de problemas y de objetivos Cuadros estadsticos
CAPTULO V: Propuestas Especificas Del Plan de Desarrollo Urbano:
5.1. Propuesta vial y de transporte
5.2. Propuesta del sistema urbano rural
5.3. Propuesta de zonificacin
5.4. Propuesta de infraestructura y servicios bsicos, saneamiento y energa
5.5. Propuesta de equipamientos
5.6. Propuesta de conservacin ambiental y mitigacin de desastres
5.7. Propuesta de instrumentos para la gestin del territorio
5.7.1. Normas de Acondicionamiento territorial
5.7.2. Normas de Zonificacin
5.7.3. Normas de ordenamiento ambiental

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CAPTULO VI: Sistema de inversin territorial:

6.1. Programa de inversiones: estructura
6.2. Fuentes y mecanismos de financiamiento
6.3. Listado de proyectos estratgicos
CAPTULO VII: Gestin Territorial:
7.1. Estrategia de implementacin del POT
7.2. Agenda de Comisiones de Trabajo
7.2.1. Comisin para el Acondicionamiento territorial
7.2.2. Comisin para el sistema urbano regional
7.2.3. Comisin para viabilidad y transporte
7.2.4. Comisin para gestin ambiental y mitigacin de desastres
7.2.5. Comisin para gestin del territorio
7.2.6. Comisin para proyectos de inversin
7.3. Cronograma de seguimiento y evaluacin
Anexo: Matriz de Marco Lgico
CAPTULO IX:
Anexos: 8.1.
Mapas 8.2.
Dossier fotogrfico
10. REQUERIMIENTOS PARA LA EJECUCIN DEL PLAN
Para la supervisin y coordinacin del Plan: Se requiere los servicios de un Supervisor
Tcnico que realice el seguimiento y evaluacin de cada Estudio. El Supervisor tendr
las capacidades de un profesional especializado en Planeamiento Urbano, con experiencia en
ejecucin y en supervisin de Estudios de Acondicionamiento territorial y desarrollo urbano

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. Perfil bsico del profesional

CARGO/PLAZO
Supervisor
Tcnico (6
meses)
PERFIL ACADEMICO / LABORAL
Arquitecto Urbanista
Ingeniero civil Titulado
Experiencia profesional de 5
aos mnimo
Haber participado en dos
planes d e desarrollo como
mnimo (POT) o (PDU)
como parte del equipo o
supervisor tcnico
Disponibilidad para viajar
con regularidad a a la zona
de estudio
Conocimiento del uso de la
matriz de marco lgico
FUNCIONES PRINCIPALES
Supervisar y asesorar todos los

procesos para la elaboracin de los
planes
Coordinar y conciliar acciones con el
equipo tcnico coordinador de la
DNU coordinador de la
municipalidad
Informar oportunamente los avances
y situaciones que se presenten
durante la elaboracin del estudio
Otras que le asigne la DNU
Para la Realizacin del Plan:

Se requiere contar con recursos humanos debidamente calificados priorizando a
profesionales de la localidad donde se realiza el Plan, o la contratacin de una Empresa
Consultora. Se establecern los perfiles del personal que conformar el Equipo Tcnico o
de la Empresa Consultora para su evaluacin y contratacin respectiva en coordinacin con
la Municipalidad Provincial de Celendin.
Para cada uno miembro del Equipo Tcnico o de la Empresa Consultora, se exigir el perfil
bsico siguiente:
CARGO/PLAZO
PERFIL ACADEMICO / LABORAL
Planificador Urbano
Regional (06 meses)
Planificador
Territorial Asistente
(06 meses)
FUNCIONES PRINCIPALES
Arquitecto, Ingeniero o
profesional afn.
Especialista con experiencia en
planificacin urbana-regional,
Experiencia de cinco (5) aos
como mnimo
Arquitecto
Experiencia en labores de
estudios territoriales: planes
de ordenamiento,
evaluacin territorial,
manejo de Sistema de

Es el responsable directo del

equipo tcnico y de los
dems recursos puestos a su
mando.
Dirige todos los procesos y
aspectos de los Planes. Por
tanto es el responsable
principal de la elaboracin de
los mismos
Apoyar a la jefatura, en los
anlisis de los aspectos
fsicos territoriales.
Anlisis y propuestas
generales y especficas sobre
los aspectos fsicos
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Planificador Urbano
Asistente (06 meses)
Economista
Planificador (04
meses)
Especialista en
Recursos Naturales
(03 meses)
Asistente Tcnico
(04 meses)
Ingeniero ambientalista,
gelogo, agrnomo,
arquitecto, urbanista,
gegrafo o ingeniero.
Especializado o con
experiencia en medio
ambiente o recursos
naturales, riesgos fsico
ambientales. Experiencia de
cinco (3) aos como mnimo
Socilogo, antroplogo
Experiencia en planificacin
urbana y/o programas
sociales
como mnimo
Ingeniero forestal,
agrnomo o profesin afn
Especializado o con
experiencia en proyectos de
conservacin de RRNN
como mnimo
Bachiller en arquitectura,
ingeniera o geografa.
Dominio del sistema CAD
Planificador social
(03 meses)
territoriales.
Economista
Experiencia en planificacin
urbana y proyectos de
inversin. De preferencia en
el SNIP
como mnimo
Conocimiento pleno en el
uso de la Matriz de Marco
Lgico
Especialista
ambiental y de
riesgos (04 meses)
Informacin Geogrfica
Experiencia profesional de
cinco (3) aos como minimo
Arquitecto
Experiencia en labores de
estudios urbanos: plan
director, catastro, proyectos
urbanos
Experiencia profesional de
cinco (3) aos como mnimo

Apoyar a la jefatura, en los

anlisis de los aspectos
fsicos espaciales de las zonas
urbanas.
Anlisis y propuestas
generales y especficas sobre
los aspectos fsicos
espaciales.
Anlisis generales y
especficos referidos a los
aspectos econmicos y
oportunidades de inversin.
Asesorar en la identificacin
de Proyectos de Inversin
Elaborar el programa de
inversiones, priorizacin de
proyectos de inversin y
fichas tcnicas de proyectos
prioritarios
Encargado de los anlisis,
propuestas generales y
especficas sobre aspectos
ambientales y de seguridad
fsica ante desastres
naturales
Encargado de los anlisis,

especficas en aspectos
sociodemogrficos.
Participar en lineamientos
generales
Encargado del anlisis,
especficas sobre las
actividades de conservacin
de RRNN,
Apoyar en la recopilacin de
informacin, procesamiento
y anlisis.
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Especialista en GIS
(06 meses)
Editor grfico (05

meses)
Secretaria
Ejecutiva (06
meses)
Experiencia de tres (03) aos

como mnimo
Gegrafo, Ingeniero
gegrafo o profesin afn con
conocimiento de GIS.
Dominio de los sistemas
informticos
Experiencia de tres (03)
aos como mnimo
Tcnico en informtica
grfica y temtica,
especialista en AUTOCAD
Experiencia de tres (03)
aos como mnimo
Tcnico en secretara
ejecutiva,
Manejo de sistemas bsicos
de informtica
Experiencia de tres (02) aos
como mnimo
Diseo de grficos y planos,

Otros que demande la
elaboracin de los planes
Elaborar el sistema de
informacin geogrfica y los
planos/mapas temticos
Apoyar en el procesamiento
y sistematizacin de la
informacin recopilada
Encargado de elaborar la
documentacin grfica y
planos
Apoyar en la elaboracin,
archivo y trmite de
documentacin
administrativa y en la
edicin de los documentos
del Plan
El personal sealado, deber residir de preferencia en la Provincia de Celendn o Cajamarca

durante el desarrollo del Plan. Para la logstica de bienes y servicios: Es condicin
indispensable y de responsabilidad de la Municipalidad de Celendin, proveer al Equipo
Tcnico o empresa Consultora de los materiales e insumos siguientes.
Informacin referente a la cartografa y lmites jurisdiccionales,
Datos estadsticos de la zona en estudio,
Planes de desarrollo local y regional,
Programas y proyectos de inversin previstos en los planes de desarrollo
Cualquier otro requerimiento del equipo tcnico que est vinculado estrictamente con el
Plan de Acondicionamiento Territorial. Para la coordinacin interinstitucional: La
Municipalidad Provincial de Celendin, ser el medio principal de coordinacin con la
poblacin, organizaciones pblicas y privadas, comunidades y actores diversos vinculados al
Plan, lo que es su responsabilidad:
Apoyar a la recopilacin de la informacin tcnica en fuentes primarias y secundarias,
Coordinar con instituciones y organizaciones de su jurisdiccin, para el apoyo al equipo
tcnico.

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Realizar convocatorias a la poblacin beneficiaria y dems actores institucionales

involucrados,
Consultar y concertar el Plan con la poblacin y actores involucrados.
Aprobar y divulgar mediante ordenanza el PDU, de acuerdo a lo dispuesto por el Decreto
Supremo N 027-2003-VIVIENDA
Otras acciones relacionadas con el PDU.
11. PLAZO DE EJECUCIN DEL PLAN
El plazo de ejecucin del PAD es de seis (06) meses. Comprende los procesos de estudio,
formulacin y aprobacin del Plan por parte de la Municipalidad Provincial de Celendin,
sujetndose a la modalidad y los plazos que fija el Decreto Supremo N 027-2003VIVIENDA. La contabilizacin del plazo de ejecucin del Plan es vigente a partir de la
fecha en que se haya contratado e instalado tanto el Equipo Tcnico o empresa Consultora y
el Supervisor, mediando para ello, la firma de un acta por parte del representante de la
Municipalidad, el supervisor y el jefe del equipo tcnico.
12. COSTO
El costo total del PDU asciende a la suma de DOSCIENTOS SESENTAYCINCOMIL
CIEN Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 265,100.00), mas el IGV de Ley. El monto
presupuestado podr estar sujeto a los reajustes de las partidas especficas sin modificar el
costo referencial total. Para los efectos de identificacin de partidas, estas se detallan en el
cuadro adjunto y en el presupuesto analtico que se adjunta como anexo:
PARTIDA
Servicios de Consultora
Servicios Diversos
Movilidad y Equipo
Materiales de Oficina y Comunicaciones
Viticos supervisor
TOTAL
MONTO EN NUEVOS SOLES

180000.00
34500.00
18000.00
17000.00
15600.00
265100.00
9. RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR

a. Presentar el plan de trabajo de acuerdo a los trminos de referencia presentes, incluyendo:
metodologa, cuadro de personal y cronograma de actividades.
b. Una constante relacin con los coordinadores del proyecto e intercambio de resultados en
mesas de trabajo con los dems componentes.

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c. Una correcta difusin y visibilizacin del componente especficamente y del proyecto en

lneas generales.
d. Mantener una activa y constante participacin de los coordinadores locales y de las
instituciones claves en el mbito del proyecto.
10. REQUISITOS DE LA FIRMA CONSULTORA
a. Acreditacin de intervenciones en espacios urbanos
b. inscripcin en el registro nacional de proveedores RNP como consultores, vigente a la
fecha de inscripcin.
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INFORME SITUACIONAL DEL PLANEAMIENTO URBANO DE CELENDIN

I. NOMBRE DEL PROYECTO

Por el Sur: con los distritos de Jos Glvez y Utco.

Direccin : Pje. Calle Real N 156 Baos del Inca Cajamarca

Telef : (076) 604123

Direccin : Pje. Calle Real N 156 Baos del Inca Cajamarca

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documentos reglamentarios para planificar y controlar el ordenamiento territorial de la

Direccin : Pje. Calle Real N 156 Baos del Inca Cajamarca

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VI. MARCO LEGAL NORMATIVO:

Direccin : Pje. Calle Real N 156 Baos del Inca Cajamarca

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Tutela del patrimonio cultural de la Nacin (Art. 21)

El Estado tiene el deber de proteger a la poblacin de las amenazas contra su

El Estado atiende la promocin de empleo, salud, educacin, seguridad, servicios

Las Municipalidades tienen competencia para planificar el desarrollo urbano y rural

En el artculo 195 la Constitucin establece la competencia municipal, para:

LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES N 27972

El Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano,

Direccin : Pje. Calle Real N 156 Baos del Inca Cajamarca

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Gestin para los gobiernos locales,

El ordenamiento territorial y la orientacin del crecimiento de un centro urbano.

Direccin : Pje. Calle Real N 156 Baos del Inca Cajamarca

Telef : (076) 604123

COMO SE DETERMINAN LOS PLAZOS?

Previsin de cambios generacionales, coyunturales y

Debe coincidir con uno o dos periodos de gestin poltica y

Base para la programacin de acciones y proyectos a ser

CUAL ES EL AMBITO DE INTERVENCION TERRITORIAL?

Direccin : Pje. Calle Real N 156 Baos del Inca Cajamarca

Telef : (076) 604123

Objetivamente podemos graficar este hecho haciendo referencia a los sistemas de

Direccin : Pje. Calle Real N 156 Baos del Inca Cajamarca

Telef : (076) 604123

QUIEN LO DEBE ELABORAR?

Direccin : Pje. Calle Real N 156 Baos del Inca Cajamarca

Telef : (076) 604123

Encargar a un equipo tcnico especializado la tarea de asesorar, organizar y facilitar

Direccin : Pje. Calle Real N 156 Baos del Inca Cajamarca

Telef : (076) 604123

La complementacin e implementacin del plan de desarrollo urbano para la ciudad de

Direccin : Pje. Calle Real N 156 Baos del Inca Cajamarca

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La ubicacin del equipamiento de servicios de salud, educacin, recreacin,

Direccin : Pje. Calle Real N 156 Baos del Inca Cajamarca

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ASISTENCIA A TALLERES PARTICIPATIVOS

Jefe de fiscalizacin Tributaria.

Direccin : Pje. Calle Real N 156 Baos del Inca Cajamarca

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ETAPA DE SOCIABILIZACION DE COMPONENTES, UTILIDAD Y REGLAMETACION DEL PLAN DE

Subgerente de ornato publico

Salomon Chaco Ortiz

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ETAPA DE PLANTEAMIENTO DE TERMINOS DE REFERENCIA (TDR)

Subgerente de ornato publico