rea

Desarrollo Humano e
Inclusin Social

XII

XII

Tipologa de proyectos de inversin pblica (PIP)

segn la naturaleza de sus intervenciones
Ficha Tcnica
Autora : Lic. Roco Mnica Vera Herrera*
Ttulo : Tipologa de proyectos de inversin pblica
(PIP) segn la naturaleza de sus intervenciones
Fuente : Actualidad Gubernamental, N 65 - Marzo
2014

Sumario
1.

Clasicacin de los proyectos de inversin

pblica (PIP) segn la naturaleza de sus
intervenciones
2. Tipologa de proyectos de inversin pblica
(PIP) de servicios de agua potable y saneamiento
3. Tipologa de proyectos de inversin pblica
(PIP) de servicios de educacin
4. Tipologa de proyectos de inversin pblica
(PIP) de servicios de salud
5. Tipologa de proyectos de inversin pblica
(PIP) de servicios de seguridad ciudadana
6. Tipologa de proyectos de inversin pblica
(PIP) de servicios de limpieza pblica
7. Tipologa de proyectos de inversin pblica
(PIP) de servicios de energa elctrica
8. Tipologa de proyectos de inversin pblica
(PIP) de servicios tursticos
9. Tipologa de proyectos de inversin pblica
(PIP) de ordenamiento territorial
10. Tipologa de proyectos de inversin pblica
(PIP) de caminos vecinales
11. Tipologa de proyectos de inversin pblica
(PIP) de sistemas de riego
12. Tipologa de proyectos de inversin pblica
(PIP) de apoyo al desarrollo productivo

1. Clasicacin de los proyectos

de inversin pblica (PIP)
segn la naturaleza de sus
intervenciones
Como se recuerda, un proyecto de inversin pblica (PIP) es considerado, de
acuerdo a su denicin tcnico-legal,
* Licenciada en Educacin. Con maestra en Gestin y Administracin de la Educacin. Docente y consultora en educacin y
desarrollo humano.

como toda intervencin limitada en el

tiempo que utiliza total o parcialmente
recursos pblicos, con el n de crear,
ampliar, mejorar, modernizar o recuperar
la capacidad productora de bienes o servicios; cuyos benecios se generen durante
la vida til del proyecto y estos sean independientes de los de otros proyectos1.
En cuanto a la clasicacin, segn el Anexo
SNIP 09, Parmetros y Normas Tcnicas
para Formulacin2, los PIP pueden adoptar las siguientes tipologas de naturalezas
de intervencin:
Instalacin o creacin: intervenciones orientadas a dotar del bien
o servicio en reas donde no existe
capacidades. Se incrementa el acceso
al servicio.
Construccin: intervenciones orientadas a dotar de un bien en reas
donde no existe. Aplicable solo a PIP
del sector transportes.
Ampliacin: intervenciones orientadas a incrementar la capacidad del
bien o servicio para atender a nuevos
usuarios. Se incrementa la cobertura
del servicio.
Mejoramiento: intervenciones orientadas a mejorar uno o ms factores que
afectan la calidad del servicio; incluye la
adaptacin o adecuacin a estndares
establecidos por el sector. Implica la
prestacin de servicios de mayor calidad a los usuarios que ya disponen de
l o al mismo nmero de usuarios.
Recuperacin: intervenciones orientadas a la recuperacin parcial o total
de la capacidad de prestacin del bien
o servicio, cuyos activos (infraestructura, equipos, etc.) han colapsado, o
1 Segn: Ministerio de Economa y Finanzas - MEF. 09 de Abril
de 2011. Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica. Directiva N 001-2011-EF/68.01, aprobada mediante
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01. Glosario de
Trminos.
2 Anexo SNIP 09: Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin. Anexo modicado por la R.D. N 006-2012-EF/63.01,
publicada el 24.07.12. Lima. Pg. 2.

Actualidad Gubernamental

han sido daados o destruidos, sea

por desastres u otras causas. Incluye
intervenciones de reconstruccin
postdesastre y reposicin de activos.
Puede implicar la misma cobertura,
mayor cobertura o mejor calidad del
bien o servicio, es decir que puede
incluir cambios en la capacidad de
produccin o en la calidad.
Rehabilitacin: intervenciones orientadas a la recuperacin de la capacidad
normal de prestacin del bien o servicio, con acciones sobre las condiciones
tcnicas y funcionales con las que se
dise la infraestructura. Aplicable solo
a PIP de carreteras y de agua potable
y alcantarillado sanitario.
Rehabilitacin postdesastre: intervenciones orientadas a la recuperacin
parcial o total de la capacidad de
prestacin del servicio, cuya infraestructura ha sido daada por desastres.
No incluye ampliacin de capacidad
ni reconstruccin.
Es importante tener en cuenta que un
PIP puede tener ms de un tipo de intervencin, por ejemplo ampliacin y
mejoramiento.
En los siguientes numerales presentaremos
las tipologas especcas de PIP aplicados a
una variada gama de servicios pblicos y
su descripcin pertinente, tomando como
base para ello la clasicacin ocial del
SNIP (mencionada anteriormente) y las
guas o lineamientos metodolgicos para
la elaboracin de estudios de preinversin
publicados por el Ministerio de Economa
y Finanzas (MEF).

2. Tipologa de proyectos de
inversin pblica (PIP) de
servicios de agua potable y
saneamiento
En el siguiente cuadro se muestra la tipologa especca de los PIP de servicios
de agua potable y saneamiento, como
tambin su descripcin.

N 65 - Marzo 2014

XII 1

Informe Especial

rea Desarrollo Humano e Inclusin Social

XII

Informe Especial

Tipologa general

Tipologa especca de PIP y descripcin

Proyectos de
servicios de agua
potable

- Instalacin de servicio de agua potable

Es aquel que permite dotar del servicio
de abastecimiento de agua potable a una
localidad desprovista totalmente de este.
Comprende obras de: captacin, conduccin,
impulsin, almacenamiento, desinfeccin,
aduccin y distribucin; con sus respectivas
conexiones domiciliarias y medidores.
- Ampliacin del servicio de agua potable
Contempla ampliar el servicio, si en el diagnstico se ha detectado dcit de oferta de infraestructura, lo que implica plantear e identicar
la intervencin de ampliacin, por ejemplo,
en fuentes, conducciones, reservorios, redes y
conexiones.
Obras ms tpicas en estas intervenciones,
corresponden a la construccin de redes de
distribucin, conexiones domiciliarias y en
algunos casos, nuevas captaciones que sirvan
a los nuevos usuarios (un pozo por ejemplo).
- Mejoramiento del servicio de agua potable
Este tipo de proyecto permite mejorar una o
ms caractersticas de la calidad del servicio:
calidad fsico-qumica y bacteriolgica del
agua, continuidad y presin, fundamentalmente a los usuarios ya conectados a la red
pblica.
Comprende obras de ampliacin de componentes que son cuellos de botella en
el funcionamiento del sistema (por ejemplo
ampliacin de la capacidad de los reservorios
logrando una mayor continuidad y presin;
mejoras en las plantas de tratamiento del
agua potable para mejorar la calidad del agua
producida). Usualmente se complementa con
la reposicin de elementos en mal estado,
como conducciones, conexiones, equipos
de bombeo, reacondicionamiento de la
captacin y mejoramiento de reservorios e
instalaciones.
Las intervenciones de micromedicin, sectorizacin de redes y de adecuaciones en el
rea comercial, se clasican tambin como
proyectos de mejoramiento.
En muchos casos, con el mejoramiento integral se ampla la capacidad de produccin,
posibilitando implementar la ampliacin de
los servicios (ms conexiones). Ello implica
efectuar adems un anlisis equivalente a un
proyecto de ampliacin: incluyendo la determinacin de demanda futura, optimizacin del
sistema actual y planteamiento del proyecto
de ampliacin.
- Rehabilitacin o reposicin del servicio de
agua potable
Este tipo de proyectos permite la continuidad
normal del servicio existente.
Comprende la renovacin total o parcial
de infraestructura existente y en operacin,
sin cambio de la capacidad del sistema. Se
genera cuando un sistema, o parte de l ha
cumplido su vida til. Las obras de reemplazo
pueden contemplar desde la construccin de
una nueva captacin, hasta la construccin de
una red de distribucin.

Proyectos de
servicios de
saneamiento

XII 2

- Instalacin del servicios de saneamiento

Estos proyectos consisten en dotar de
alcantarillado a una localidad desprovista
totalmente de este servicio, permitiendo
el reemplazo de los sistemas individuales
actuales, que normalmente no son sanitariamente aceptables.
Para estos casos se debe considerar el anlisis
de todos los componentes del sistema, que
va desde las redes de recoleccin hasta la
disposicin nal a un curso receptor, previo
tratamiento, para lo cual se debe considerar
las normas vigentes sobre la materia.

Actualidad Gubernamental

Tipologa general

Tipologa especca de PIP y descripcin

- Ampliacin del servicio de saneamiento
Este tipo de intervencin comprende el
aumento de la capacidad de componentes
generales del sistema existente (colectores
principales, plantas de tratamiento, emisores,
etc.), permitiendo optimizar la operacin del
mismo, en las condiciones de carga actual y
la incorporacin de nuevos usuarios.
Este tipo de proyecto tambin contempla
ampliar el servicio de alcantarillado (redes de
alcantarillado con conexiones domiciliarias), a
un sector de la localidad desprovista de este.
- Mejoramiento del servicio de saneamiento
Este tipo de intervencin permite mejorar la
calidad del servicio de saneamiento, fundamentalmente a los usuarios ya conectados a
la red pblica.
Comprende obras de ampliacin de componentes que son cuellos de botella en
el funcionamiento del sistema (por ejemplo
ampliacin de la capacidad de colectores,
tratamiento y disposicin nal de las aguas residuales). Usualmente se complementa con la
reposicin de elementos en mal estado, como
conexiones domiciliarias, redes y colectores.
- Rehabilitacin o reposicin del servicio de
saneamiento
Comprende la renovacin total o parcial de
obras existentes y en operacin, sin cambio de
la capacidad y calidad del servicio. Se genera
cuando un sistema, o parte de l ha cumplido
su vida til. Las obras de reemplazo pueden
contemplar desde redes de recoleccin hasta
la disposicin nal a un curso receptor, previo
tratamiento.
- Instalacin de disposicin sanitaria de
excretas
Es aquel que propone dotar del servicio de
disposicin sanitarias de excretas (letrinas), a
una localidad desprovista totalmente de este,
cuando no resulta viable el alcantarillado.
Las letrinas son de diversos tipos y pueden
clasicarse en sistemas con y sin arrastre hidrulico de excretas.
- Ampliacin del servicio de disposicin
sanitaria de excretas
La realizacin de este tipo de proyectos permite el aumento de la cobertura de excretas
(letrinas), a un sector de la localidad desprovista de este.

Fuentes: Ministerio de Economa y Finanzas. Gua de Identicacin, Formulacin y

Evaluacin Social de Proyectos de Saneamiento Bsico en el mbito Rural a Nivel de
Perl. Lima, 2007. Pgs. 98-99.
Ministerio de Economa y Finanzas. Gua Metodolgica para la Identicacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Saneamiento Bsico en el mbito de Pequeas
Localidades, a Nivel de Perl. Lima, 2006. Pgs. 124-125.

3. Tipologa de proyectos de inversin pblica (PIP)

de servicios de educacin
Tipologa especca
de PIP

Descripcin

Instalacin del servicio

de educacin

Intervencin orientada a dotar de los servicios

educativos en rea donde este no existe. Implica incremento de la cobertura del servicio.

Ampliacin de la
capacidad del servicio
de educacin

Intervencin orientada a incrementar la capacidad de prestacin de servicios educativos

para atender a nuevos usuarios. Implica el
incremento de la cobertura del servicio.

Mejoramiento del
servicio de educacin

Intervencin orientada a mejorar uno o ms

factores que afectan la calidad de la prestacin
de servicios educativos. Incluye la adaptacin
o adecuacin a normas o estndares establecidos por el sector Educacin. Implica la
prestacin de servicios de mayor calidad a los
usuarios que ya disponen de l.

N 65 - Marzo 2014

rea Desarrollo Humano e Inclusin Social

Tipologa especca
de PIP

Descripcin

Recuperacin del
servicio de educacin

Intervencin orientada a recuperar la capacidad de prestacin de servicios educativos que

fuera afectada por desastres u otras causas.
Puede implicar cambios en la capacidad o la
calidad de los servicios respecto a la situacin
previa.

Tipologa especca
de PIP

Descripcin

Mejoramiento del
servicio de limpieza
pblica

Intervencin orientada a mejorar uno o ms

factores que afectan la calidad del servicio de
limpieza pblica, incluyendo la adaptacin
o adecuacin a estndares que establezca el
Sector. Implica la prestacin de un servicio
de mayor calidad a los usuarios que ya disponen de l.

Recuperacin del
servicio de limpieza
pblica

Intervencin orientada a la recuperacin

parcial o total de la capacidad de prestacin
del servicio de limpieza pblica, cuya infraestructura y/o equipamiento ha colapsado, o han
sido daados o destruidos por desastres u otras
causas. Incluye intervencin de reconstruccin
postdesastre y reposicin de activos. Puede
implicar la misma cobertura, mayor cobertura
o mejor calidad del servicio, es decir, puede
incluir cambios en la capacidad o en la calidad
del mismo.

Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas. Educacin Bsica Regular. Gua para la

Formulacin de Proyectos de Inversin Exitosos. Lima, junio 2011. Pg. 13.

4. Tipologa de proyectos de inversin pblica (PIP)

de servicios de salud
Tipologa especca
de PIP

Descripcin

Instalacin del servicio

de salud

Intervencin orientada a dotar de servicios de

salud en rea donde no existe. Incrementa la
cobertura del servicio.

Ampliacin de la
capacidad del servicio
de salud

Intervencin orientada a incrementar la capacidad de prestacin de servicios de salud

para atender a un mayor nmero de usuarios.
Implica el incremento de la cobertura del
servicio.

Mejoramiento del
servicio de salud

Intervencin orientada a mejorar uno o ms

factores relacionados con la calidad de la
prestacin de los servicios de salud. Implica la
prestacin de servicios de mayor calidad a un
mismo nmero de usuarios. Incluye la adaptacin o adecuacin a normas o estndares
establecidos por el Sector Salud.

Recuperacin del
servicio de salud

Intervencin orientada a recuperar la capacidad de prestacin de servicios de salud que

haba sido afectada por desastres naturales
u otras causas. Puede implicar cambios en
la capacidad o en la calidad de los servicios
respecto de la situacin anterior.

Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas. Salud. Gua para la Identicacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Inversin Pblica de Servicios de Limpieza
Pblica, a Nivel de Perl. . Lima, julio 2014. Pg. 13.

7. Tipologa de proyectos de inversin pblica (PIP)

de servicios de energa elctrica
Tipologa especca
de PIP

Descripcin

Instalacin de servicio
de energa elctrica

Intervencin que permite brindar el servicio

de energa elctrica a un conjunto de abonados de una localidad que est totalmente
desprovisto de este.

Ampliacin de servicio
de energa elctrica

Intervencin que permite incrementar la cobertura del servicio existente involucrando a

nuevos abonados. Puede incluir adecuaciones
en algunos componentes del sistema elctrico
existente.

Mejoramiento de
servicio de energa
elctrica*

Intervencin que permite mejorar una o ms

caractersticas de la calidad del servicio para
resolver problemas generados por la precariedad, deciencia o incumplimiento de las
normas de seguridad del sistema. Implica el
aumento de la capacidad del servicio elctrico
en condiciones adecuadas para los abonados
existentes.

Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas. Salud. Gua para la Formulacin de Proyectos

de Inversin Exitosos. Lima, junio 2011. Pg. 15.

5. Tipologa de proyectos de inversin pblica (PIP)

de servicios de seguridad ciudadana
Tipologa especca
de PIP

Descripcin

Instalacin (o creacin) del servicio de

seguridad ciudadana

Intervencin orientada a brindar el servicio

de Seguridad Ciudadana en rea donde no se
prestan los servicios. Se incrementa el acceso
al servicio.

Ampliacin del
servicio de seguridad
ciudadana

Intervencin orientada a incrementar la capacidad del servicio de Seguridad Ciudadana

para atender a nuevos usuarios.

Mejoramiento del
servicio de seguridad
ciudadana

Intervencin orientada a mejorar uno o ms

factores productivos que afectan la calidad
del servicio de Seguridad Ciudadana.

Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas. Salud. Lineamientos para la Elaboracin

de Estudios de Preinversin de Proyectos de Inversin Pblica de Servicios de Seguridad
Ciudadana. Aprobados por Resolucin Directoral N 001-2014-EF/63.01. Publicada en
el diario ocial El Peruano el 11 de enero de 2014.

6. Tipologa de proyectos de inversin pblica (PIP)

de servicios de limpieza pblica
Tipologa especca
de PIP

Descripcin

Instalacin (o creacin) del servicio de

limpieza pblica

Intervencin orientada a dotar del servicio

de limpieza pblica en centro poblado (rea)
donde an no existe.

Ampliacin del servicio de limpieza pblica

Intervencin orientada a incrementar la

capacidad del servicio de limpieza pblica,
para atender a nuevos usuarios en centro
poblado (rea) donde ya existe este servicio.
Se incrementa la cobertura.

XII

* En todo PIP de mejoramiento deben incluirse, necesariamente, intervenciones para

ampliar la cobertura, salvo que se presente el debido sustento de que no existen
potenciales abonados por electricar.
Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas. Salud. Electricacin Rural Gua para la
Formulacin de Proyectos de Inversin Exitosos. Lima, junio 2011. Pg. 15.

8. Tipologa de proyectos de inversin pblica (PIP)

de servicios tursticos
Tipologa especca
de PIP

Descripcin

Instalacin de
servicios tursticos

Intervencin que permite brindar a los visitantes servicios tursticos que actualmente
no existen.

Ampliacin de
servicios tursticos

Intervencin que permite incrementar la

cobertura de los servicios tursticos.

Mejoramiento de
servicios tursticos

Intervencin que permite mejorar una o ms

caractersticas de los servicios tursticos existentes, para la atencin del mismo nmero
de visitantes.

Recuperacin de
servicios tursticos

Intervencin que permite recuperar la capacidad de brindar los servicios tursticos que se
perdieron por alguna causa.

Nota. Los servicios tursticos pblicos especcos que pueden ser proporcionados
mediante un PIP son los siguientes:
a) Servicios de observacin.
b) Servicios de orientacin turstica (referido a la sealizacin turstica para llegar al sitio
turstico y a la sealtica dentro del recurso turstico).
c) Servicios de informacin turstica.

Actualidad Gubernamental

N 65 - Marzo 2014

XII 3

XII

Informe Especial

d) Servicios de interpretacin cultural.

e) Servicios para el disfrute del paisaje.
f) Servicios para el recorrido interno del recurso turstico.
g) Servicios de descanso (para recorridos largos).
h) Servicios de embarque y desembarque para uso turstico.
i) Servicios de acceso directo al recurso/atractivo.
j) Servicios para exposicin de muestras culturales.
k) Servicios para exposicin de ora o fauna silvestre.
l) Servicios para estacionamiento de transporte turstico.
Se debe tener en cuenta que si se interviene en varios servicios a la vez, el nombre del
PIP puede aludir directamente al recurso turstico.
Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas. Turismo. Gua para la Formulacin de
Proyectos de Inversin Exitosos. Lima, setiembre 2011. Pg. 30.

9. Tipologa de proyectos de inversin pblica (PIP)

de ordenamiento territorial
Tipologa especca
de PIP

Descripcin

Instalacin de los
servicios de
informacin y/o de
regulacin para el
ordenamiento
territorial

Intervencin orientada a dotar los servicios

de informacin y/o regulacin para el ordenamiento territorial cuando la entidad
no los est proveyendo. Implica dotar de
capacidades para la provisin de los servicios por parte de un Gobierno regional o
Gobierno local.

Mejoramiento de los
servicios de informacin y/o de regulacin

Intervencin orientada a mejorar uno o ms

factores que afectan la calidad de los servicios
de informacin y/o regulacin para el ordenamiento territorial que ya viene proveyendo la
entidad. Implica la prestacin de servicios de
mejor calidad a los usuarios.

Nota. Se deber tener en cuenta que si ya se ha ejecutado un PIP en materia de

ordenamiento territorial, que ha incluido la elaboracin de la Zonicacin Ecolgica
y Econmica - ZEE, en un PIP de mejoramiento no se podr incluir la generacin de
informacin a travs de la ZEE; asimismo, que no debe duplicarse acciones ya incluidas
en otro PIP en ejecucin o ejecutado.
Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas. Lineamientos para la Formulacin de
Proyectos de Inversin Pblica en Materia de Ordenamiento Territorial. Aprobado por
Resolucin Directoral N 007-2013-EF/63.01. Publicada en el diario ocial El Peruano
el 31 de octubre de 2013.

10. Tipologa de proyectos de inversin pblica

(PIP) de caminos vecinales
Tipologa especca
de PIP

Descripcin

Construccin de un
camino vecinal

Son proyectos cuyo objetivo es la construccin

de un nuevo camino vecinal en un territorio
sin camino previo o en la ruta de un camino
de herradura existente. Esta categora de
proyectos incluye la construccin de trochas.

Rehabilitacin de un
camino vecinal

Son proyectos cuyo objetivo es recuperar

la funcionalidad del camino al haberse deteriorado seriamente y que no pueden ser
restaurados con actividades de mantenimiento. Comprende la reparacin selectiva y de
refuerzo estructural, previa demolicin parcial
de la va existente, del drenaje, tratamiento
de sectores crticos, reconformacin mayor
del armado con reperlado y compactacin.

Mejoramiento de un
camino vecinal

Son proyectos cuyo objetivo es mejorar o

modicar la geometra horizontal y vertical
del camino, relacionada con el ancho, alineamiento, la curvatura o pendiente longitudinal,
a n de incrementar la capacidad del camino y
la velocidad de circulacin. Se incluye dentro
de esta categora la ampliacin de la calzada,
la elevacin del estndar de la supercie de
rodadura o pavimentado (por ejemplo pasar
de una trocha carrozable a un camino armado), mejoramiento del sistema de drenaje,
construccin de variantes en sectores crticos,
entre otros aspectos.

Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas. Gua de Identicacin, Formulacin y

Evaluacin Social de Proyectos de Rehabilitacin y Mejoramiento de Caminos Vecinales
a Nivel de Perl. Lima, 2007. Pg. 11.

XII 4

Actualidad Gubernamental

11. Tipologa de proyectos de inversin pblica

(PIP) de sistemas riego
Tipologa especca
de PIP

Descripcin

Instalacin de sistema
de riego

Intervencin que permite dotar de un servicio

de agua para riego a agricultores que actualmente riegan solo por secano.

Ampliacin de sistema
de riego

Intervencin en uno o varios componentes

del sistema de riego para ampliar la cobertura
del servicio existente y/o cubrir una mayor
rea cultivada.

Mejoramiento de
sistema de riego

Intervencin que permite mejorar una o ms

caractersticas en la calidad del servicio de
agua para riego en benecio de los usuarios
que ya disponen de l. Incluye el aumento de
la capacidad del sistema.

Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas. Riego Menor. Gua para la Formulacin de

Proyectos de Inversin Exitosos. Lima, junio 2011. Pg. 11.

12. Tipologa de proyectos de inversin pblica

(PIP) de apoyo al desarrollo productivo
Tipologa especca
de PIP

Descripcin

Instalacin (o creacin)
de capacidades para
la prestacin de
servicios de apoyo a
cadenas productivas

Intervenciones que permiten generar capacidades para prestacin de servicios de apoyo

hacia un grupo o grupos de productores de una
cadena productiva. Se aplican en los casos en
que no se brindan los servicios.

Ampliacin de
capacidades para la
prestacin de servicios
de apoyo a cadenas
productivas

Intervenciones que permiten incrementar la

cobertura en la prestacin de los servicios de
apoyo a un grupo o grupos de productores de
una cadena productiva. Se aplican en los casos
en donde, a pesar de ofrecerse los servicios de
apoyo a la cadena productiva, existe una brecha de cobertura que no est siendo atendida.

Mejoramiento de
capacidades para la
prestacin de servicios
de apoyo a cadenas
productivas

Intervenciones que permiten mejorar la calidad de prestacin de los servicios de apoyo

a un grupo o grupos de productores de una
cadena productiva. Se aplica en los casos en
los que, a pesar de ofrecerse los servicios, estos
no cumplen con los estndares de calidad.

Nota:
1) Denicin de cadenas productivas.- Segn la Ley N 28846, Ley para el Fortalecimiento de las Cadenas Productivas y Conglomerados, se dene como cadena
productiva al sistema que agrupa a los actores econmicos interrelacionados por
el mercado y que participan articuladamente en actividades que generan valor,
alrededor de un bien o servicio, en las fases de provisin de insumos, produccin,
conservacin, transformacin, industrializacin, comercializacin y el consumo nal
en los mercados internos y externos. Para los nes de Lineamientos Bsicos para la
Formulacin de Proyectos de Inversin Pblica de Apoyo al Desarrollo Productivo se
consideran todas las cadenas productivas, previamente priorizadas por su potencial
de desarrollo en la zona; en las cuales se haya identicado fallas de mercado que
justiquen la intervencin del Estado.
2) La nalidad de los PIP de apoyo al desarrollo productivo es incrementar las capacidades de los productores para la mejora de la productividad y competitividad de la
actividad productiva.
3) Las capacidades tcnicas y de gestin de los productores pueden ser desarrolladas por
una entidad pblica que provea el servicio (en caso esta cuente con las capacidades o
considere un componente de capacitacin a su personal), en asociacin con agentes u
operadores privados (instituciones o especialistas) o contratando los servicios a terceros.
4) Para estas tipologas de PIP se considerar las siguientes cadenas productivas:
- Agraria: incluye cadenas de productos agrcolas, pecuarios y forestales (con nes
comerciales). Desde produccin o la gestin de la provisin de los insumos hasta
la comercializacin, pasando por la transformacin del producto cuando sea
pertinente.
- Industria: incluye cadenas de bienes manufacturados como artesanas, carpintera,
metal mecnica, textiles, etc.
- Acucola: incluye cadenas relacionadas a la actividad acucola. Desde la gestin de
los insumos hasta la comercializacin, pasando por la transformacin del producto
cuando sea pertinente.
Fuentes: Ministerio de Economa y Finanzas. Lineamientos para la Formulacin de
Proyectos de Inversin Pblica de Apoyo al Desarrollo Productivo. Aprobados por
Resolucin Directoral N 009-2012-EF/63.01. Publicada en el diario ocial El Peruano
el 13 de diciembre de 2012.
Ministerio de Economa y Finanzas. Anexo CME 14. Contenidos Mnimos Especcos de
Estudios de Preinversin a Nivel de Perl de Proyectos de Inversin Pblica en Apoyo
al Desarrollo Productivo. Apndice 2. Publicado en el diario ocial El Peruano el 8 de
marzo de 2013.

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