2012

Legislacin ambiental RESUMEN

Material de apoyo para

elaboracin de actividad
educativa de la Gua para
promover la educacin
ambiental dentro del
saln de clases

1. LEGISLACION AMBIENTAL
La legislacin ambiental es el conjunto de normas que se relaciona con las personas y
las sociedades en relacin al ambiente. En este conjunto de leyes se agrupan leyes
generales, leyes especficas, decretos presidenciales, decretos ministeriales, normas
tcnicas y ordenanzas municipales que sirven para regular aspectos relacionados con el
medio ambiente, asegurar el uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
Entre las instancias responsables de la emisin de estas se encuentran; la presidencia de
la Republica, los ministerios, las municipalidades.
La produccin legislativa en nuestro pas es numerosa, ya que se cuenta con ms de mil
doscientas disposiciones jurdicas vigentes distribuidas entre decretos, leyes, acuerdos y
reglamentos, entre otros. Entre ellas se puede mencionar: la Ley general del Ambiente:
ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto del 68-86 del Congreso
de la republica, Ley de reas protegidas, Decreto 4.89 del Congreso de la republica y sus
reformas, Leyes de caza y pesca, de Hidrocarburos, de minera, de educacin, de
concientizacin ambiental, con un cdigo de salud y penal, en el que se incluyen delitos
contra el medio ambiente. Todos estos estn subordinados a las normas constitucionales
y con reglamentos de especial relevancia, que hacen operativas las normas generales y
quedan subordinados a aquellas como: requisitos mnimos y lmites mximos permisibles
para la descarga de Aguas Servidas; Reglamento de Humo negro, Reglamento para la
evaluacin de impacto ambiental, reglamento a la ley de reas protegidas, etc.
A continuacin presentamos un resumen de algunas leyes y acuerdos vigentes en nuestro
pas.
1.1 LEY DE PROTECCIN Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE
Decreto nmero 68-86 Del Congreso de la Repblica

CONSIDERANDOS:
Que la proteccin y mejoramiento del medio ambiente y los recursos naturales y culturales
es fundamental para el logro de un desarrollo social y econmico del pas, de manera
sostenida.

Que la situacin de los recursos naturales y el medio ambiente en general en Guatemala,

han alcanzado niveles crticos de deterioro que inciden directamente en la calidad de vida
de los habitantes y ecosistemas del pas, obligndonos a tomar acciones inmediatas y as
garantizar un ambiente propicio para el futuro.

POR LO TANTO:
En el uso de las facultades que le confieren los artculos 157 y 171, inciso a) de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.
Decreta la siguiente:
LEY DE PROTECCION Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE
Contenido de la ley

TITULO I
TITULO II

TITULO III

Objetivos generales y
mbito de aplicacin de
la ley.

CAPTULO I

Principios fundamentales.

Disposiciones
preliminares.

CAPTULO
NICO

Del objeto de la ley.

CAPTULO I

Del sistema atmosfrico.

CAPTULO II

Del sistema hdrico.

CAPTULO III

De los sistemas ltico y edfico.

De los sistemas y
elementos ambientales.

CAPTULO IV

CAPTULO V

CAPTULO VI
TITULO IV

De la prevencin y control de la
contaminacin visual.
De la conservacin y proteccin de
los sistemas biticos.

Del rgano encargado

de la aplicacin de esta
ley.

TITULO V

TITULO VI

De la prevencin y control de la
contaminacin por ruido o audial.

Disposiciones
transitorias y
derogativas.

CAPTULO
NICO.

Infracciones, sanciones y recursos.

CAPTULO I

Disposiciones derogatorias.

CAPTULO II

Disposiciones derogativas.

1.2.
LEY DE AREAS PROTEGIDAS
Decreto nmero 4-89 Del congreso de la repblica.

CONSIDERANDOS:
Que la conservacin, restauracin y manejo de la fauna y flora silvestre de los
guatemaltecos es fundamental para el logro de un desarrollo social y econmico
sostenido del pas.

Que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en su artculo 64, declara de

inters nacional la conservacin, proteccin y mejoramiento del patrimonio natural de la
Nacin y que mediante una ley especifica se garantizara la creacin y proteccin de
parques nacionales, reservas, los refugios naturales y la fauna y la flora que en ellos
exista.
POR LO TANTO:

En el uso de las facultades que le confieren los artculos 157 y 171, inciso a) de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.
Decreta la siguiente:
LEY DE AREAS PROTEGIDAS

Contenido de la ley

TITULO
I

TITULO
II

Principios, objetivos
generales y mbito de la
aplicacin de esta ley.

De la conservacin de la
flora y fauna silvestre y
de su hbitat.

CAPTULO I

Principios fundamentales.

CAPTULO II

De los objetos de esta ley.

CAPTULO III

mbito de aplicacin de la ley.

CAPTULO I

De la conformacin de las
reas protegidas.

CAPTULO II

CAPTULO III

CAPTULO IV

TITULO
III

TITULO
IV

TITULO
IV

Del aprovechamiento
racional de la flora y
fauna silvestre.

Del rgano de direccin y

encargado de la
aplicacin de esta ley.

Del rgano de direccin y

encargado de la
aplicacin de esta ley.

TITULO
V

De las infracciones y
sanciones.

TITULO
VI

Disposiciones
transitorias.

Del manejo de las reas

protegidas.
Conservacin de la flora y
fauna silvestre.
Incentivos fiscales a la
conservacin del patrimonio
natural de Guatemala

CAPTULO I

Aprovechamiento de la flora y
fauna silvestre

CAPTULO II

De la caza y pesca deportiva.

CAPTULO III

Disposiciones especiales.

CAPTULO I

Del Consejo Nacional de reas

Protegidas y su secretaria
ejecutiva.

CAPTULO II

Organizacin y atribuciones.

CAPTULO III

Otras responsabilidades y
actividades del CONAP.

CAPTULO IV

Rgimen econmico-financiero
del CONAP.

CAPITULO I

CAPITULO I

CAPITULO II

Faltas y delitos
Del Sistema Guatemalteco de
reas Protegidas.
Disposiciones finales y
derogatorias.

1.3.
LEY FORESTAL
Decreto nmero 101-96 Del congreso de la repblica

CONSIDERANDOS:
Que los recursos forestales pueden y deben constituirse en la base fundamental del
desarrollo econmico y social de Guatemala, que mediante el manejo sostenido pueden
producirse bienes que coadyuven a satisfacer las necesidades de la energa, vivienda y
alimentos; servicios que contribuyan a elevar la calidad de vida, el nivel econmico,
educativo y recreacin de las poblaciones, la proteccin de los recursos naturales y la
fijacin de carbono.

Que el incremento de la productividad sostenible de los bosques, as como de los bienes

y servicios que aportan a la sociedad guatemalteca, constituye el principio para su
conservacin y se requiere, adems, una identificacin concreta por parte del sector
publico y privado, en todas sus expresiones de desenvolvimiento y organizacin, de la
importancia del bosque como protector de la biodiversidad y de otros recursos naturales
que son la base de la economa del pas, como el suelo y el agua, as como un
crecimiento racional de la agricultura y la ganadera que no afecte tierras forestales.

POR TANTO:
Con fundamentos en los artculos 64, 97,119 inciso a) y c), 126,128 y en el ejercicio del
171 inciso a), todos de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.
Decreta la siguiente:
LEY FORESTAL
Contenido de la ley
TITULO
I

TITULO
II

Disposiciones generales.

Del rgano de direccin

y encargado de la
aplicacin de esta ley.

CAPITULO I

Objeto y polticas generales.

CAPITULO II

Definiciones.

CAPITULO I

Disposiciones generales.

CAPITULO II

Organizacin del instituto.

CAPITULO
III

Rgimen financieros del instituto

TITULO
III

De las concesiones.

CAPITULO
UNICO

Concesiones forestales.

TITULO
IV

De los bosques y su
proteccin

CAPITULO I

De los bosques.

CAPITULO II

Proteccin de los bosques y de los

suelos de vocacin forestal.

CAPITULO I

Aprovechamiento y manejo del

bosque.

CAPITULO II

De la industrializacin forestal

CAPITULO I

Repoblacin forestal.

CAPITULO II

Obligaciones y proyectos de
repoblacin forestal.

CAPITULO I

Incentivos forestales.

CAPITULO II

Incentivos al pequeo propietario

TITULO
V

TITULO
VI

TITULO
VII

TITULO
VIII

Del aprovechamiento,
manejo e
industrializacin forestal.

De la forestacin y
reforestacin

Del fomento de la
forestacin,
reforestacin, desarrollo
rural e industrias
forestales.

Del rgimen impositivo,

control y estadstica.

CAPITULO
III

Del fondo forestal privado.

CAPITULO I

Derecho de corta.

CAPITULO II

Del registro y la estadstica

forestal.

TITULO
IX

TITULO
X

Delitos y faltas contra los

recursos forestales.

Disposiciones
transitorias y
derogatorias.

CAPITULO I
De las disposiciones generales.
CAPITULO II

De los delitos forestales.

CAPITULO
III

De las faltas forestales.

CAPITULO
UNICO

1.4.

LEY DE FOMENTO DE LA EDUCACION AMBIENTAL

Decreto nmero 74-96* del Congreso de la Republica

CONSIDERANDOS:
Que el artculo 97, Seccin Sptima de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, Salud, Seguridad y Asistencia Social, establece que: "El Estado, las
municipalidades y los habitantes del territorio nacional estn obligados a propiciar el
desarrollo social, econmico y tecnolgico que prevenga la contaminacin del ambiente y
mantenga el equilibrio ecolgico. Se dictarn todas las normas necesarias para garantizar
que la utilizacin y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se
realicen racionalmente, evitando su depredacin."

Que el Estado deber enmarcar la poltica ambiental dentro de los lineamientos de la

lucha contra la pobreza, el fomento de la sabidura, racionalizacin ecolgica de la
agricultura, fomento de la educacin y a la formacin de recursos humanos, desarrollo de
polticas internas coherentes con el manejo sostenible de los recursos naturales, apoyo
ms directo a la cooperacin externa, la integracin de la variable ambiental en la forma
de decisiones, conservacin y gestin de recursos para el desarrollo, fortalecimiento de
los grupos sociales principales y mecanismos financieros nuevos y creativos.

POR TANTO.
En ejercicio de las atribuciones que le confiere la literal a) del artculo 171 de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala;
DECRETA
La siguiente:
LEY DE FOMENTO DE LA EDUCACION AMBIENTAL
Contenido de la ley

CAPTULO I

Del objeto de la ley

CAPTULO II

De la promocin de la educacin ambiental.

CAPTULO III

Del fomento de la educacin ambiental.

CAPTULO IV

Disposiciones finales y transitorias.

1.5.
LEY GENERAL DE CAZA
Decreto nmero 36-04 del Congreso de la Republica de Guatemala

CONSIDERANDOS:

Que es necesario, urgente y de inters nacional la conservacin, proteccin y

mejoramiento del patrimonio natural de la Nacin, establecido y reconocido en la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, garantizando el mejor
aprovechamiento y proteccin de la flora y de la fauna.

Que es necesario que la legislacin guatemalteca se adapte a la realidad ambiental de

nuestra Nacin, de forma que se d proteccin a la vida silvestre en nuestro pas,
integrando el espritu del precepto constitucional que manda se dicten todas las normas
necesarias para garantizar que la utilizacin y el aprovechamiento de la fauna y de la flora
se realicen en forma racional, evitando toda depredacin.

Que actualmente la ley que regula la caza en nuestro pas no contiene los procedimientos
jurdicos ni tcnicos para la implementacin de una correcta poltica de proteccin a la
vida silvestre, que d viabilidad a un sistema adecuado, que permita aplicar dichos
procedimientos en la bsqueda de mantener el equilibrio ecolgico entre las diferentes
especies que corren peligro de extincin.

Que la fauna cinegtica es una fuente importante de alimento para un sector de la

poblacin del pas y que el desarrollo e implementacin de un sistema de cacera es una
herramienta til en el manejo de la fauna silvestre.

POR TANTO:

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo 171 inciso a) de la Constitucin

Poltica de la Repblica de Guatemala.
Decreta:
La siguiente:
LEY GENERAL DE CAZA
Contenido de la ley
TITULO I

Disposiciones generales

TITULO II

Registro de cazadores

TITULO III

Licencia de cacera

TITULO IV

Calendario cinegtico

TITULO V

Prohibiciones especiales

TITULO VI

De la proteccin de la vida silvestre, delitos y sanciones

TITULO VII

Disposiciones transitorias y finales

1.6.

LEY DE FOMENTO A LA DIFUSION DE LA CONCIENCIA AMBIENTAL.

Decreto nmero 116-96* Congreso de la Republica de Guatemala

CONSIDERANDOS:
Que en la Estrategia Nacional de Educacin Ambiental desarrollada en Guatemala en
1990, se establece que la educacin debe contribuir a formar guatemaltecos que vivan de
manera tal que sus acciones no perjudiquen el medio ambiente que los rodea y permitirles
lograr el desarrollo de sus comunidades;

Que la educacin ambiental es definida por la Conferencia de Tbilisi, 1977, como un

proceso permanente que involucra a todos los sectores del pas y que de manera
concreta permita un anlisis de los principales problemas que afecten el medio ambiente y
la identificacin de posibles soluciones a los mismos, para lo que es necesario rebasar las
barreras de la enseanza tradicional y disear programas tanto para el subsistema
escolar como para el extraescolar, que faciliten el estudio integral de la situacin
ambiental de nuestro pas para lograr el desarrollo de una tica ambiental en la poblacin.
Se estableci que uno de los objetivos de la educacin ambiental lo constituye que el ser
humano comprenda la naturaleza compleja del medio ambiente resultante de la
interaccin de sus componentes biolgicos, fsicos, sociales y culturales,

POR TANTO,
En ejercicio de las atribuciones que le confiere la literal a) del Artculo 171 de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,
DECRETA:
La siguiente:
LEY DE FOMENTO A LA DIFUSION DE LA CONCIENCIA AMBIENTAL.
Contenido de la ley
CAPTULO I

CAPTULO II

Disposiciones generales
Procedimientos para la promocin y difusin de la temtica
ambiental permanente.
Del fomento de la difusin permanente de la temtica ambiental.

CAPTULO III
Estrategias de difusin permanente de la temtica ambiental.
CAPTULO IV
CAPTULO V

Disposiciones finales y transitorias.