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DGGA-GA-R-022

DATOS GENERALES PARA INSTRUMENTOS AMBIENTALES


NUMERO DE EXPEDIENTE

123-456

NOMBRE DEL PROYECTO

Construccin y Operacin del Rastro Municipal de


la cabecera departamental de Huehuetenango

FOLIOS AL MOMENTO DEL INGRESO


TIPO DE PROYECTO

Rastro Municipal

TIPO
DE
ACTIVIDAD
QUE
VA
A
DESARROLLARSE
EN
EL
PROYECTO
TERMINADO O EN OPERACIN.

Matanza de ganado bovino

DIRECCION EXACTA DEL PROYECTO

Zona 5, cabecera municipal de Huehuetenango.

NOMBRE DE LA EMPRESA O RAZON SOCIAL

Municipalidad de Huehuetenango

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL O


PERSONA INDIVIDUAL

Augusto Gmez Sosa

NUMERO DE CEDULA DEL REPRESENTANTE


LEGAL

DPI 1234 5678 90

DIRECCION PARA RECIBIR NOTIFICACIONES

Municipalidad de Huehuetenango

NUMERO TELEFONICO

3038-6372

NUMERO DE NIT

627472-0

MONTO ESTIMADO DE INVERSION DEL


PROYECTO EN Q.

Q1,000,000.00

NUMERO DE EMPLEOS QUE VA A GENERAR EN


LA FASE DE OPERACIN

12 personas

CONSULTOR QUE REALIZO EL ESTUDIO Y No.


DE LICENCIA MARN

Gurpo 2 EIA, Sociedad Annima

COORDENADAS UTM (UNIVERSAL


TRANSVERSE DE MERCATOR DATUM WGS84

COORDENADAS GEOGRFICAS DATUM WGS84

Licencia No. 007

Zona 15 P
X
663110 E

Y
1693157 N

Latitud
1617'26.38"N

Longitud
9242'40.36"O

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

CONSTRUCCIN Y OPERACIN DEL


RASTRO MUNICIPAL DE HUEHUETENANGO

Huehuetenango, agosto de 2015

ESTUDIO DE EVALUACIN AMBIENTAL DEL PROYECTO

Construccin y Operacin del Rastro Municipal, Municipio de Huehuetenango

Preparado para:

Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales


Gobierno de Guatemala

Preparado por:
Estudiantes del Grupo No. 2
Curso de Evaluacin de Impacto Ambiental
Colegio de Ingenieros Agrnomos
Sub Sede Huehuetenango

Huehuetenango, agosto de 2015

Abreviaturas y Acrnimos

MARN

Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

INAB

Instituto Nacional de Bosques

SEGEPLAN

Secretaria de Planificacin y Programacin de la Presidencia

INSIVUMEH

Instituto de Sismologa Vulcanologa Meteorologa e Hidrologa

INE

Instituto Nacional de Estadstica

COCODE

Consejo Comunitario de Desarrollo

m2

Metros Cuadrados

km2

Kilmetros Cuadrados

qq

Quintales

g/m3

Microgramos por metro cubico

dBA

Decibeles en escala A

mg/l

Miligramos por litro

Construccin y Operacin del Rastro Municipal de Huehuetenango

1. NDICE

Contenido
1.

NDICE ............................................................................................................. 1

2. RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO


AMBIENTAL ............................................................................................................ 7
2.1. Descripcin del Proyecto............................................................................ 7
2.2. Caractersticas ambientales del rea de Influencia ................................... 9
2.3. Impactos del Proyecto al Ambiente y Viceversa ...................................... 10
2.4. Resumen del Plan de Gestin Ambiental ................................................. 11
3.

INTRODUCCIN ........................................................................................... 13
3.1. Descripcin del proyecto .......................................................................... 13

4.

INFORMACIN GENERAL ............................................................................ 15


4.1. Documentacin legal ................................................................................ 16
4.2. Informacin general del equipo profesional que elabor el proyecto ....... 21

5.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO ................................................................. 25


5.1. Sntesis General del Proyecto .................................................................. 25
5.2. Ubicacin Geogrfica y rea de Influencia del Proyecto.......................... 25
5.3. Ubicacin Poltico- Administrativa ............................................................ 26
5.4. Justificacin Tcnica del Proyecto ........................................................... 29
5.5. rea Estimada del Proyecto ..................................................................... 29
5.6. Actividades a realizar en cada fase de desarrollo del proyecto y tiempos de
ejecucin............................................................................................................ 29
5.6.1. Flujograma de actividades ................................................................. 29
5.6.2. Fase de construccin......................................................................... 32
5.6.3. Fase de operacin ............................................................................. 33
5.7. Servicios bsicos ..................................................................................... 34
5.7.1. Abastecimiento de agua .................................................................... 34
5.7.2. Drenaje de aguas servidas y pluviales .............................................. 34
5.7.3. Energa elctrica ................................................................................ 34

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5.7.4. Vas de acceso .................................................................................. 35


5.7.5. Transporte pblico ............................................................................. 35
5.7.6. Otros .................................................................................................. 35
5.7.7. Mano de Obra .................................................................................... 35
5.7.8. Campamentos ................................................................................... 35
5.8. Materia prima y material a utilizar ............................................................ 36
5.8.1. Etapa de construccin y operacin: a continuacin se describe la
materia prima a utilizar durante las diferentes etapas del proyecto: .............. 36
5.8.2. Inventario y manejo de sustancias qumicas, txicas y peligrosas: ... 37
5.9. Manejo y Disposicin final de desechos (slidos, lquidos y gaseosos). .. 37
5.9.1. Fase de Construccin: ....................................................................... 37
5.9.2. Fase de Operacin ............................................................................ 39
5.10.

Concordancia con el plan de uso del suelo........................................... 47

6.

DESCRIPCIN DEL MARCO JURDICO ...................................................... 49

7.

MONTO GLOBAL DE LA INVERSIN........................................................... 51

8.

DESCRIPCIN DEL AMBIENTE FSICO ...................................................... 53


8.1. Geologa................................................................................................... 53
8.1.1. Aspectos geolgicos locales .............................................................. 53
8.1.2. Anlisis estructural y evaluacin ........................................................ 54
8.2. Geomorfologa ......................................................................................... 54
8.3. Suelos ...................................................................................................... 54
8.4. Clima ........................................................................................................ 56
8.5. Hidrologa ................................................................................................. 57
8.5.1. Aguas superficiales y subterrnea ..................................................... 58
8.5.2. Calidad del agua ................................................................................ 59
8.5.3. Vulnerabilidad a la contaminacin de aguas subterrneas ................ 60
8.5.4. Calidad del aire .................................................................................. 61
8.5.5. Ruido y vibraciones ........................................................................... 61
8.5.6. Olores ................................................................................................ 62
8.5.7. Fuentes de radiacin ......................................................................... 62
8.6. Amenazas naturales................................................................................. 63
8.7. Amenazas ssmicas ................................................................................. 64

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8.7.1. Amenaza volcnica............................................................................ 64


8.7.2. Movimientos en masa ........................................................................ 65
8.8. Erosin ..................................................................................................... 66
8.9. Inundaciones ............................................................................................ 66
8.10.
9.

Otros ..................................................................................................... 66

DESCRIPCIN DEL AMBIENTE BITICO ................................................... 69


9.1. Flora ......................................................................................................... 69
9.1.1. Especies amenazadas, endmicas o en peligro de extincin ............ 69
9.1.2. Especies indicadoras ......................................................................... 71
9.2. Fauna ....................................................................................................... 71
9.2.1. Especies amenazadas, endmicas o en peligro de extincin ............ 75
9.2.2. Especies indicadoras ......................................................................... 75
9.3. reas protegidas y ecosistemas frgiles .................................................. 75

10.

DESCRIPCIN DEL AMBIENTE SOCIO ECONMICO Y CULTURAL ..... 77

10.1.

Caractersticas de la poblacin ............................................................. 77

10.2.

Seguridad vial y circulacin vehicular ................................................... 78

10.3.

Servicios de emergencia ....................................................................... 78

10.4.

Servicios bsicos .................................................................................. 78

10.5.

Percepcin local sobre el proyecto ....................................................... 79

10.5.1. Opinin ciudadana de la poblacin circundante al rea del proyecto,


manifestada formalmente a travs de encuesta ............................................. 79
10.6.

Infraestructura comunal ........................................................................ 81

10.7. Descripcin del ambiente cultural, valor histrico, arqueolgico,


antropolgico, paleontolgico y religioso ........................................................... 81
11.

SELECCIN DE ALTERNATIVAS .............................................................. 83

11.1.

Alternativas consideradas ..................................................................... 83

11.2.

Alternativas seleccionadas.................................................................... 83

12. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y DETERMINACIN DE


MEDIDAS DE MITIGACIN .................................................................................. 85
12.1.

Identificacin y valoracin de impactos ambientales ............................ 85

12.2.

Anlisis de impactos ............................................................................. 95

Edfico ........................................................................................................... 95
Atmosfrico y ambiental ................................................................................. 96
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Hdrico ............................................................................................................ 99
Biolgico....................................................................................................... 100
12.3.

Evaluacin de Impacto Social ............................................................. 101

12.4.

Sntesis de la evaluacin de impactos ambientales ............................ 104

12.5.

Costo de Medidas de Mitigacin ......................................................... 111

13.

PLAN DE GESTIN AMBIENTAL ............................................................. 113

13.1.

Organizacin del Proyecto y Ejecutor de las medidas de mitigacin .. 126

13.2.

Seguimiento y Vigilancia Ambiental (Monitoreo) ................................. 127

13.3.

Plan de Recuperacin Ambiental para la Fase de Abandono o Cierre 128

14.

ANLISIS DE RIESGOS Y PLANES DE CONTINGENCIA ...................... 129

14.1.

Anlisis de Riesgos ............................................................................. 129

14.2.

Plan de contingencia ........................................................................... 136

15. ESCENARIO AMBIENTAL MODIFICADO POR EL DESARROLLO DEL


PROYECTO, OBRA, INDUSTRIA O ACTIVIDAD ............................................... 141
15.1.

15.1.1.

Situacin ambiental sin proyecto .................................................. 141

15.1.2.

Situacin ambiental con el desarrollo del proyecto ...................... 143

15.2.
16.

Pronstico de la Calidad Ambiental del rea de Influencia ................. 141

Poltica Ambiental del Proyecto .......................................................... 147

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS .......................................................... 149

Cuadros
CUADRO 1. EQUIPO PROFESIONAL QUE ELABORO EL INSTRUMENTO ............................. 21
CUADRO 2. COORDENADAS DEL REA DEL PROYECTO ................................................ 25
CUADRO 3. COORDENADAS DEL PROYECTO ............................................................... 31
CUADRO 4. COORDENADAS DEL REA DEL PROYECTO ................................................ 36
CUADRO 5. COORDENADAS DEL REA DEL PROYECTO ................................................ 42
CUADRO 6. MONTO TOTAL DE LA INVERSIN............................................................... 51
CUADRO 7. USO DE LA TIERRA DE ACUERDO AL LTIMO CENSO AGRCOLA .................. 55
CUADRO 8. CUENCAS, SUB CUENCAS Y MICROCUENCAS EXISTENTES EN EL MUNICIPIO DE
HUEHUETENANGO, DEPARTAMENTO DE HUEHUETENANGO ...................................... 58
CUADRO 9. ESPECIES

DE RBOLES Y ARBUSTOS OBSERVADOS DURANTE LA VISITA DE

CAMPO ............................................................................................................... 70
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CUADRO 10. AVES OBSERVADAS EN LOS PUNTOS DE MUESTREO ................................. 71


CUADRO 11. MAMFEROS OBSERVADOS EN LOS PUNTOS DE MUESTREO ....................... 73
CUADRO 12. REPTILES Y ANFIBIOS OBSERVADOS EN LOS PUNTOS DE MUESTREO .......... 74
CUADRO 13. ESCALA DE VALORACIN DE LA INTENSIDAD ............................................ 85
CUADRO 14. ESCALA DE VALORACIN DE LA EXTENSIN. ............................................ 86
CUADRO 15. ESCALA DE DURACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL ...................................... 86
CUADRO 16. ESCALA DE REVERSIBILIDAD DEL IMPACTO AMBIENTAL.............................. 87
CUADRO 17. ESCALA
AMBIENTAL.

DE PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DEL POTENCIAL IMPACTO

........................................................................................................ 87

CUADRO 18. RANGOS DE VALORACIN E INTERPRETACIN DEL VIA ............................. 88


CUADRO 19. IDENTIFICACIN DE ACTIVIDADES E IMPACTOS GENERADOS ...................... 89
CUADRO 20. MATRIZ DE VALORIZACIN DE IMPACTOS ................................................ 90
CUADRO 21. IMPACTOS SOCIALES IDENTIFICADOS .................................................... 101
CUADRO 22. ETAPA DE CONSTRUCCIN .................................................................. 104
CUADRO 23. ETAPA DE OPERACIN ........................................................................ 106
CUADRO 24. ETAPA DE CIERRE .............................................................................. 109
CUADRO 25. SNTESIS DE IMPACTOS POR ETAPA ...................................................... 110
CUADRO 26. COSTOS DE MEDIDAS DE MITIGACIN .................................................... 111
CUADRO 27. RESUMEN

DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIN AMBIENTAL EN EL PROYECTO

(PGA), Y EL COSTO DE SU IMPLEMENTACIN ....................................................... 114


CUADRO 28. RIESGOS NATURALES Y/O ANTRPICOS, QUE PUDIERAN PRESENTARSE EN EL
AID.................................................................................................................. 129
CUADRO 29. NIVELES Y CONDICIONES DE EMERGENCIA ............................................ 130
CUADRO 30. NIVELES DE FRECUENCIA .................................................................... 131
CUADRO 31. GRADOS DE SEVERIDAD ...................................................................... 131
CUADRO 32. INTERACCIONES

DE FRECUENCIA Y SEVERIDAD INTERACTUANDO CON LAS

CONDICIONES Y PRESENTANDO UNA BREVE DESCRIPCIN DEL RIESGO. .................. 132

CUADRO 33. EVALUACIN DE RIESGOS POR FENMENOS HIDRO-METEOROLGICOS ... 133


CUADRO 34. EVALUACIN DE RIESGOS POR MOVIMIENTOS EN MASA .......................... 133
CUADRO 35. EVALUACIN DE RIESGOS POR INCENDIOS ............................................ 134
CUADRO 36. EVALUACIN DE RIESGOS DE ORIGEN ANTRPICO O ANTROPOGNICO ..... 134
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CUADRO 37. EVALUACIN DE RIESGOS POR ACCIDENTES .......................................... 135


CUADRO 38. SNTESIS DE COMPROMISOS AMBIENTALES............................................ 145
Figuras
FIGURA 1. . DESECHOS SLIDOS DEL RASTRO ............................................................ 43
FIGURA 2. . DESECHOS SLIDOS DEL RASTRO ............................................................ 44
FIGURA 3. DESECHOS SLIDOS Y LQUIDOS DEL RASTRO ............................................. 44
FIGURA 4. DESECHOS SLIDOS Y LQUIDOS DEL RASTRO ............................................. 45
FIGURA 5. DESECHOS SLIDOS Y LQUIDOS DEL RASTRO ............................................. 46
FIGURA 6. REAS COLINDANTES CON EL RASTRO MUNICIPAL ....................................... 48
FIGURA 7. MAPA DE LAS PRINCIPALES FUENTES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA ............ 57
FIGURA 8. TILMATURA DUPONTII (COLIBR) ................................................................. 72
FIGURA 9. CRANOPSIS COCCIFER .............................................................................. 75
FIGURA 10. EJEMPLOS DE MAQUINARIA PESADA A UTILIZAR EN LA ETAPA DE
CONSTRUCCIN

.................................................................................................. 96

FIGURA 11. EJEMPLOS DE MAQUINARIA PESADA A UTILIZAR EN LA ETAPA DE


CONSTRUCCIN.

................................................................................................. 97

FIGURA 12. SIMBOLOGA DE DELIMITACIN DE REAS DE TRABAJO ............................. 137


FIGURA 13. SEALIZACIN DE NORMATIVAS EN LAS REAS DE TRABAJO ..................... 138
FIGURA 14. CLASIFICACIN DE DESECHOS ............................................................... 138
FIGURA 15. SEGURIDAD INDUSTRIAL ........................................................................ 139

Mapas
MAPA 1. UBICACIN DEL PROYECTO .......................................................................... 28
MAPA 2. MARCO TECTNICO REGIONAL ..................................................................... 53
MAPA 3. MAPA DE AMENAZAS DEL MUNICIPIO DE HUEHUETENANGO ............................. 64

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2. RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE EVALUACIN DE


IMPACTO AMBIENTAL
El proyecto del rastro municipal de Huehuetenango, ser una obra de construccin de
ambientes e instalaciones, para llevar a cabo la prctica de sacrificio de ganado bovino y
porcino. El proyecto ha sido planificado para satisfacer la demanda de carne de res y de
cerdo en el municipio de Huehuetenango.
El proyecto en su conjunto ocupar un rea estimada de 3,000 metros cuadrados, con un
rea de 180 metros cuadrados destinadas para corral para bovinos, 440 metros cuadrados
como rea para destace, 42 metros para oficinas, se destinar un rea de 200 metros
cuadrados para compostaje, y un rea de 300 metros cuadrados para construccin de
planta de tratamiento de aguas residuales.
Objetivo:
El objetivo del proyecto, es brindar el servicio de degello y destace, de ganado bovino y
porcino, para el consumo de carne, en la cabecera municipal de Huehuetenango;
fomentando las buenas prcticas de manufactura y la inocuidad de la carne, que consume
la poblacin.
El objetivo del estudio del Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA), es cumplir con lo
estipulado en el artculo 8 de la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente, que
indica que previo a la realizacin de cualquier proyecto, el promotor del mismo deber
presentar el estudio de EIA a la autoridad competente (MARN) para su aprobacin.
Localizacin:
La obra se localizar en la zona 5 de la cabecera municipal de Huehuetenango, en donde
el terreno destinado para el proyecto, es de propiedad municipal.
Entidad propietaria:
Municipalidad de Huehuetenango
Justificacin:
La poblacin de Huehuetenango, se ha caracterizado por su alto consumo de carne,
especialmente de ganado bovino y porcino, por lo cual se hace necesario, el contar con las
instalaciones adecuadas, en donde los ganaderos puedan destazar el ganado, y as
satisfacer la demanda de carne, con las medidas adecuadas de inocuidad e higiene.

2.1. Descripcin del Proyecto


El proyecto se basa en la construccin de instalaciones para la produccin de productos
crnicos, provenientes de ganado bovino y porcino. Para su implementacin el proyecto se
divide en la fase construccin y de operacin.

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Instalaciones de actividades principales:


Se construir un rea para el almacenamiento de ganado bovino (toriles), as como para el
almacenamiento de ganado porcino, contando tambin con el ambiente principal, para el
degello y destace.
Instalaciones de actividades complementarias:
Se contar con oficinas administrativas, parqueo, rea de lavado, servicios sanitarios y
bodega.
Especificaciones de la estructura:
La estructura a implementar, ser elaborada de block con techo de madera, as mismo el
rea para degello y destace, pilas, canaletas y rea administrativa, ser elaborada de
cemento con acabado en repello en las paredes. Las reas de almacenamiento de ganado
bovino, sern elaboradas de columnas de cemento, tubo galvanizado de 2 pulgas y laminas
de 12 pulgadas.
El rea de almacenamiento y espera de ganado porcino, ser elaborada con cemento y
techo de madera, el piso en dicha rea, ser de cemento.
Iluminado y abastecimiento de agua:
La iluminacin consistir en focos ahorradores (luz blanca), de tamao extra grande,
ubicados a manera facilitar principalmente las acciones de degello y destace. El
abastecimiento de agua, se har mediante la excavacin de un pozo, el cual mediante
bomba elctrica, distribuir el agua, a todas los ambientes que lo requieran.
Disposicin de desechos slidos y lquidos:
La disposicin de los desechos slidos, se llevar a cabo, mediante la separacin, embalaje
y almacenamiento temporal adecuado, en un rea destinada para tal fin, hasta ser
recolectada por el tren de aseo municipal.
La disposicin de los desechos lquidos, se llevar a cabo, mediante la canalizacin en el
rea de degello y destace, hasta la planta de tratamiento de aguas residuales (aun no se
construye), para lo que se propone un reactor anaerobio de flujo ascendente (RAFA).
Actividades conexas:
La construccin del proyecto requerir de agregados gruesos y finos (canteras), planta de
trituracin y de cemento, rea de almacenamiento temporal de materiales, rea de depsito
temporal de materiales excedentes de movimientos de tierras de construccin, nivelacin y
pozo.

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2.2. Caractersticas ambientales del rea de Influencia


El rea de influencia del proyecto del rastro municipal, abarca la cabecera municipal de
Huehuetenango. El rea de influencia directa del proyecto, incluye el rea urbana de la
ciudad, caminos, y las actividades conexas, abarcaran el rea destinada a la
implementacin del proyecto. El rea de influencia indirecta del proyecto, abarca las
comunidades rurales de la cabecera municipal de Huehuetenango.
El uso de la tierra y cobertura vegetal en el rea directa de influencia del proyecto, muestra
que es totalmente urbano en expansin (7.3% del territorio total del municipio). As mismo
el rea de influencia indirecta del proyecto, el 33.4% de la tierra es bosque natural, mientras
que el 51.6% tiene potencial para la reforestacin, restauracin y conservacin, ya que
cuenta con arbustos matorrales; un 7.4% es utilizado para agricultura, y un 0.3% son
cuerpos de agua.
Huehuetenango se ubica en la regin nombrada como Tierras Altas Volcnicas, la
subregin es conocida como Zona montaosa Occidental (Tacan - Tecpn) y el nombre
del gran paisaje es Montaas Volcnicas Altas de Occidente. Los suelos presentes, son
suelos de la altiplanicie central, donde la fertilidad es moderada (44.99%), el 55.01%
restante de suelos es de fertilidad muy baja, esto debido a que la capa que poseen es tipo
rocosa y en algunas ocasiones est constituida de esquisto a 25 a 40 centmetros,
constituyndose un suelo propenso a la erosin.
Las clases agrologicas presentes son la clase III con un 15.8%; la clase IV con un 6.7%, la
clase VI con un 9.6%; la clase VII con un 67.0% y la clase VIII con un 0.9%. Siendo la clase
VII la ms representativa, estas son tierras no cultivables, aptas solo para fines forestales,
los relieves son quebrados con pendientes muy inclinadas.
El municipio presenta heladas a fines de diciembre e inicio de enero. En esta regin existen
climas que varan de templado a semifro, con invierno benigno a semi clido, de carcter
hmedo y semi seco con invierno seco, con valores promedios a 6C mnima, 25 C mxima
y una media anual de 14C. La humedad relativa es del 66% y los vientos alcanzan una
velocidad de 8.3 kilmetros por hora.
El municipio de Huehuetenango presenta una unidad bioclimtica Bosque Hmedo
Montano Bajo Sub-tropical (BHMBS), la cual posee las caractersticas siguientes:
Precipitacin pluvial anual de 1,000 a 2,000 milmetros anuales, temperatura media anual
entre 12 a 18 centgrados, se presenta a una altitud entre 1,550 a 2,000 y de 2,000 a
2,500 metros sobre el nivel del mar, el municipio es considerado de clima frio.
La calidad del aire en el rea de influencia del proyecto, es moderadamente buena, debido
a la cercana de la terminal de buses del municipio, el nivel de sonido es alto ya que en
dicha terminal, se da el alto flujo vehicular, as como las actividades del mercado establecido
en dicha zona.
El municipio de Huehuetenango tiene una poblacin de 118,000 habitantes; la poblacin en
su mayora es urbana; predominando en grupo tnico ladino, el idioma predominante es el
espaol y el mam, La poblacin en su mayora es alfabeto. El municipio cuenta con una
ciudad que es la cabecera, 19 aldeas, 11 caseros y 20 cantones.

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El rea de influencia del proyecto es socialmente estable debido a que es una zona
comercial. El rea aledaa al proyecto que es residencial, cuenta con el entendimiento de
los pobladores, lo cual no generar molestias en el desarrollo de las actividades propuestas.
As mismo la demanda de empleo de las colonias vecinas al proyecto, puede incidir
positivamente, ya que en los 4 meses de construccin, se puede beneficiar a dicha
poblacin.

2.3. Impactos del Proyecto al Ambiente y Viceversa


Los impactos potenciales al ambiente fsico, bitico y socioeconmico relevantes por la
construccin y operacin del rastro municipal sern:
a. El polvo y el ruido sern impactos potenciales relevantes durante la etapa de
construccin, especialmente en las colonias ms cercanas (Canxac y Los Encinos), sin
embargo el impacto es temporal y no es demasiado intenso. El trnsito de vehculos y
el uso de equipos y maquinaria, de construccin, generarn emisin de gases y ruidos,
sin embargo por estar ubicado el proyecto, a 200 metros de la terminal de buses, esto
no ser un problema sensible en la poblacin.
b. La calidad del agua durante la etapa de construccin sera deteriorada si el suelo y
subsuelo que ser removido, no se deposita y conforma apropiadamente en los sitios
de disposicin adecuadamente seleccionados. As mismo durante la etapa de
operacin, la calidad del agua sera deteriorada, si no se implementa la planta de
tratamiento de aguas residuales, propuesta para el proyecto.
c. El suelo que ser impermeabilizado por la construccin de la obra, ser afectado
permanentemente.
d. Los impactos sobre la flora y fauna durante la etapa de construccin y operacin del
proyecto, sern mnimos, debido a que se implementar en un rea ya urbanizada.
e. El mbito socioeconmico se ver afectado positivamente, durante la etapa de
construccin y operacin del proyecto, debido principalmente a la generacin de
empleo, demanda de materiales locales.
f.

El municipio se ver beneficiado con la inocuidad de la carne producida en las


instalaciones del proyecto.

g. No habrn efectos acumulativos debido a que no habr una adicin de consecuencias,


y que el entorno es capaz de asimilar los impactos que se darn con la implementacin
de medidas.
El balance entre los impactos ambientales ser positivo, ya que los impactos negativos en
su mayora sern prevenidos, corregidos, mitigados y compensados, y por lo tanto
minimizados; mientras que la implementacin del rastro, generar empleo y servicios
benficos para la poblacin.
Las amenazas naturales en el rea de influencia que podran afectar el desarrollo del
proyecto puede resumirse as: Exposicin a sismos y temblores, los cuales han sido
frecuentes en los ltimos 5 aos. La ocurrencia de fenmenos hidro meteorolgicos, ha sido
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frecuente a nivel nacional, sin embargo a nivel local, solo se han visto afecciones por
intensidad de lluvias, lo que podra afectar el desarrollo del proyecto si se producen.
La ocurrencia de deslizamientos es moderada, debido nicamente al lmite norte del
proyecto, el cual se constituye un corte en el suelo, sin medidas de manejo de suelos. Los
incendios suponen un riesgo para el desarrollo del proyecto, debido a la cercana a la
terminal de buses y algunos materiales de la infraestructura del proyecto. Los riesgos
antropognicos presentes en el rea de influencia son mnimos, y los accidentes no pueden
ser pronosticados, pero si sern prevenidos y corregidos mediante el plan de seguridad y
salud ocupacional. En sntesis el riesgo se considera moderado.

2.4. Resumen del Plan de Gestin Ambiental


El Plan de Gestin Ambiental (PGA), incluye las medidas a implementar durante las etapas
de construccin y operacin del proyecto del rastro municipal, para prevenir, controlar y
mitigar los impactos potenciales negativos al ambiente fsico, bitico y socioeconmico, y
maximizar los impactos potenciales positivos.
El PGA abarca la etapa de construccin a travs del Plan de Mitigacin Socio Ambiental de
Obras de Construccin (PLAN-MISAOC) y la etapa de operacin a travs del Plan de
Manejo Socio Ambiental del Rastro Municipal (PLAN-MASARM).
Plan de Mitigacin Socio Ambiental de Obras de Construccin (PLAN-MISAOC)
El PLAN-MISAOC se basa en el control, mitigacin, prevencin y compensacin efectiva
de los efectos negativos potenciales, que fueron identificados para los componentes
atmosfera, suelo, agua y los aspectos socioculturales, durante la etapa de construccin. As
mismo, se toman en cuenta las medidas de seguridad y salud, que debern implementarse
en dicha etapa del proyecto.
Los impactos sern minimizados a travs de la aplicacin de prcticas constructivas, las
cuales sern incluidas en los trminos de referencia, de la empresa contratista. Estas
prcticas por ser algunas preventivas, y otras propias de las buenas prcticas constructivas,
no generan costos elevados, teniendo que para mitigar los impactos de la etapa de
construccin, se tienen un monto de Q. 50,000.00
Plan de Manejo Socio Ambiental del Rastro Municipal (PLAN-MASARM)
El PLAN-MASARM, se basa en el control, mitigacin, prevencin y compensacin efectiva
de los efectos negativos potenciales, que fueron identificados para las actividades de
operacin del proyecto.
En la etapa de operacin, se desarrollaran las actividades propias de un rastro municipal,
en donde las principales son el cuidado y el destace de animales, mantenimiento de las
instalaciones, mantenimiento de la planta de tratamiento y las reparaciones en todos los
componentes, mencionados anteriormente: atmosfera, suelo, agua, sociocultural y manejo
de desechos.
De aplicar las medidas de minimizacin de impactos propuestas, los componentes de aire,
agua y suelo no se vern deteriorados, as mismo el componente socioeconmico, se ver
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Construccin y Operacin del Rastro Municipal de Huehuetenango

beneficiado con empleo permanente y la poblacin en general, ser favorecida con la


satisfaccin de la demanda de productos crnicos, con inocuidad e higiene.
Las conclusiones del estudio son las siguientes: con la implementacin del rastro municipal,
las poblaciones aledaas no se veran afectadas, debido a que las caractersticas del
proyecto en sus diferentes etapas, presentan impactos que pueden ser mitigados,
prevenidos, corregidos y compensados. Sin embargo si puede afectar en cierta manera el
cuerpo de agua ms cercano (rio Cuyump), si no se implementa o se le da mantenimiento
a la planta de tratamiento de aguas residuales, por ltimo, es necesario decir que las
actividades del rastro, son moderadamente riesgosas para el personal que las realiza, por
lo que es de suma importancia la correcta aplicacin del plan de seguridad y salud
ocupacional.
En conclusin, el cumplimiento del PGA y del programa de monitoreo har que el proyecto
del rastro municipal, sea factible ambientalmente.

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Construccin y Operacin del Rastro Municipal de Huehuetenango

3. INTRODUCCIN
3.1. Descripcin del proyecto
El proyecto se basa en la construccin y operacin del rastro municipal de la cabecera
departamental de Huehuetenango. El proyecto se ubicar en la zona 5 del municipio se
Huehuetenango.
El proyecto se basa en la construccin de instalaciones para la produccin de productos
crnicos, provenientes de ganado bovino y porcino. Para su implementacin, el proyecto se
divide en la fase construccin y de operacin.
Instalaciones de actividades principales:
Se construir un rea para el almacenamiento de ganado bovino (toriles), as como para el
almacenamiento de ganado porcino, contando tambin con el ambiente principal, para el
degello y destace.
Instalaciones de actividades complementarias:
Se contar con oficinas administrativas, parqueo, rea de lavado, servicios sanitarios y
bodega.
Especificaciones de la estructura:
La estructura a implementar, ser elaborada de block con techo de madera, as mismo el
rea para degello y destace, pilas, canaletas y rea administrativa, ser elaborada de
cemento con acabado en repello en las paredes. Las reas de almacenamiento de ganado
bovino, sern elaboradas de columnas de cemento, tubo galvanizado de 2 pulgas y lminas
de 12 pulgadas.
El rea de almacenamiento y espera de ganado porcino, ser elaborada con cemento y
techo de madera, el piso en dicha rea, ser de cemento.
Iluminado y abastecimiento de agua:
La iluminacin consistir en focos ahorradores (luz blanca), de tamao extra grande,
ubicados a manera facilitar principalmente las acciones de degello y destace. El
abastecimiento de agua, se har mediante la excavacin de un pozo, el cual mediante
bomba elctrica, distribuir el agua, a todas los ambientes que lo requieran.
Disposicin de desechos slidos y lquidos:
La disposicin de los desechos slidos, se llevar a cabo, mediante la separacin, embalaje
y almacenamiento temporal adecuado, en un rea destinada para tal fin, hasta ser
recolectada por el tren de aseo municipal.

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Construccin y Operacin del Rastro Municipal de Huehuetenango

La disposicin de los desechos lquidos, se llevar a cabo, mediante la canalizacin en el


rea de degello y destace, hasta la planta de tratamiento de aguas residuales (an no se
construye), para lo que se propone un reactor anaerobio de flujo ascendente (RAFA).

Actividades conexas:
La construccin del proyecto requerir de agregados gruesos y finos (canteras), planta de
trituracin y de cemento, rea de almacenamiento temporal de materiales, rea de depsito
temporal de materiales excedentes de movimientos de tierras de construccin, nivelacin y
pozo.

El objetivo del proyecto, es brindar el servicio de degello y destace, de ganado bovino y


porcino, para el consumo de carne, en la cabecera municipal de Huehuetenango;
fomentando las buenas prcticas de manufactura y la inocuidad de la carne, que consume
la poblacin.
El objetivo del estudio del Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA), es cumplir con lo
estipulado en el artculo 8 de la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente, que
indica que previo a la realizacin de cualquier proyecto, el promotor del mismo deber
presentar el estudio de EIA a la autoridad competente (MARN) para su aprobacin.

La justificacin del proyecto se basa principalmente en que poblacin de Huehuetenango


se ha caracterizado por su alto consumo de carne, especialmente de ganado bovino y
porcino, por lo cual se hace necesario, el contar con las instalaciones adecuadas, en donde
los ganaderos puedan destazar el ganado, y as satisfacer la demanda de carne, con las
medidas adecuadas de inocuidad e higiene.

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4. INFORMACIN GENERAL
INFORMACIN DEL PROPONENTE:

Nombre jurdico de la empresa promotora del proyecto: Municipalidad de


Huehuetenango.

Nombre del Proyecto: Construccin y Operacin del Rastro Municipal de la


cabecera departamental de Huehuetenango.

Actividad principal de la persona jurdica: Matanza de ganado bovino.

Nombre del representante legal: Augusto Gmez Sosa

Direccin para recibir notificaciones, telfono, fax y correo electrnico:


Municipalidad de Huehuetenango.

o
o

Telfono: +502 3038-6372


Correo Electrnico: info@munihuehue.gob.gt

INFORMACIN DE LA EMPRESA CONSULTORA:

Nombre de la empresa consultora: Grupo 2 EIA, Sociedad Annima


Direccin: 5 calle 11-48 zona 2, Huehuetenango.
Telfono: +502 1234-5678
Correo electrnico: grupo2@hotmail.com
Registro MARN: Licencia No. 007

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4.1. Documentacin legal

A continuacin se presenta la documentacin legal del Proponente

DPI del Representante Legal


Identificacin que acredita al Representante Legal
Registro Tributario Unificado (RTU)
Acta de Nombramiento del Represntate Legal
Declaracin Jurada

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4.2. Informacin general del equipo profesional que elabor el


proyecto
A continuacin se detalla la informacin del equipo de profesionales que participo en la
elaboracin del Instrumento Ambiental:

Cuadro 1. Equipo profesional que elaboro el instrumento


Nombre

Profesin

Colegiado #

Ilse Chenal

Ingeniera Agroindustrial

6131

Jhonatan Villatoro

Ingeniero Ambiental

37364

Gustavo Bermudez

Ingeniero Ambiental

1332324

Ricardo Argueta

Ingeniero Agrnomo

13484

Gumercindo Santos

Ingeniero Forestal

737237

Fuente: Elaboracin propia GRUPO 2 EIA, S.A., 2015

Documentacin Legal de la Empresa Consultora

Licencia Ambiental
Declaracin Jurada
Constancias de Colegiado Activo

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5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO


5.1. Sntesis General del Proyecto
La Municipalidad de Huehuetenango construir infraestructura destinada al destace de
ganado bovino, con el fin primordial de obtener productos crnicos para satisfacer la
demanda creciente de este tipo de alimento por parte de la poblacin.
Se destazarn un promedio de 15 a 18 cabezas de ganado bovino, en una jornada de
trabajo de 6 horas, iniciando a las 03:00 a.m. y finalizando a las 08:00 a.m., para lo cual se
construir distintos tipos de infraestructura, dentro de la cual tenemos: Un rea de proceso,
en la cual se har la recepcin de las reses (Corral), bscula y lavado, rea de aturdimiento
y cada, rea de desangrado y recoleccin de sangre, rea de corte de cabeza y descuere,
rea para polipastos, depsito de decomiso de vsceras, rea de limpieza de vsceras, rea
de inspeccin de veterinaria, rea de almacenaje de canales y refrigeracin (Cuartos fros
y un congelante) salida del producto, bodega de materiales y equipo, rea de lavado de
equipo. Se contar adems con un rea administrativa, la cual consistir en la construccin
de dos oficinas, sala de sesiones, y se construir tambin un comedor de empleados, rea
de lockers e instalaciones sanitarias para el personal (baos). Para el tratamiento de aguas
residuales se construir un sistema de pre-tratamiento, tratamiento primario y secundario,
para disminuir el impacto potencial de las aguas utilizadas en la operacin del matadero,
en relacin a los residuos slidos resultantes de la actividad se implementar un rea de
compostaje en la cual se aprovecharan los sub-productos y residuos para transformarlos
en abono.

5.2. Ubicacin Geogrfica y rea de Influencia del Proyecto


El rastro municipal se encuentra en la cabecera municipal de Huehuetenango, en la terminal
de buses zona 5, especficamente al este a 200 metros al este de la terminal. Las
coordenadas del Rastro Municipal se presentan a continuacin.
Cuadro 2. Coordenadas del rea del proyecto

Coordenadas UTM
WGS84
No.
X
Y
1
663110 1693157
2
663097 1693221
3
663107 1693227
4
663115 1693226
5
663126 1693229
6
663134 1693228
7
663140 1693220
GRUPO 2 EIA, S.A

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Construccin y Operacin del Rastro Municipal de Huehuetenango

8
663148 1693209
9
663154 1693202
10 663152 1693181
11 663144 1693165
12 663132 1693159
Fuente: Elaboracin propia GRUPO 2 EIA, S.A., 2015

El rea de influencia directa del proyecto abarca 150 metros a la redonda, en donde puede
provocar impactos por ruido y vibraciones, generacin de partculas de polvo durante la
etapa de construccin, olores, residuos slidos y aguas residuales en la etapa de operacin,
e indirectamente a la cabecera municipal de Huehuetenango, puesto que este lugar es el
que se destinar al destace de ganado bovino y porcino prestando el servicio a las aldeas
y caseros de la cabecera municipal.

5.3. Ubicacin Poltico- Administrativa


El rea del proyecto se ubica en la terminal, zona 5, en la cabecera municipal de
Huehuetenango, su acceso principal es la carretera Interamericana o CA-1. Parte de La
Mesilla en la frontera con Mxico y se une con San Cristbal Totonicapn con el sistema
vial del pas, en el lugar conocido como cuatro caminos. Adems hay otras carreteras que
comunican la cabecera departamental con todos sus municipios. Su accesibilidad es buena
durante todo el ao, en poca seca, como lluviosa, se puede llegar al sitio con vehculo.

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Construccin y Operacin del Rastro Municipal de Huehuetenango

GRUPO 2 EIA, S.A

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Construccin y Operacin del Rastro Municipal de Huehuetenango

Mapa 1. Ubicacin del proyecto

Fuente: Elaboracin propia GRUPO 2 EIA, S.A., 2015

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Agosto 2015

5.4. Justificacin Tcnica del Proyecto


El consumo de carne en la poblacin de Huehuetenango, es constante y va en aumento,
dado el incremento poblacional del municipio, por lo cual es necesario contar con
instalaciones adecuadas que aseguren que los productos crnicos que se proveen son de
calidad y no representan riesgos para la salud de los consumidores. Adems se dar
manejo y disposicin final adecuada a los residuos slidos generados, como tambin a las
aguas residuales, que de lo contrario representaran un foco importante de contaminacin
al rea de influencia del proyecto, por lo anteriormente expuesto se justifica la ejecucin del
proyecto.

5.5. rea Estimada del Proyecto


El proyecto en su conjunto ocupar un rea estimada de 3,000 metros cuadrados, con un
rea de 180 metros cuadrados destinadas para corral para bovinos, 440 metros cuadrados
como rea para destace, 42 metros para oficinas, se destinar un rea de 200 metros
cuadrados para compostaje, y un rea de 300 metros cuadrados para construccin de
planta de tratamiento de aguas residuales.

5.6. Actividades a realizar en cada fase de desarrollo del


proyecto y tiempos de ejecucin

5.6.1. Flujograma de actividades


a. Etapa de construccin

Actividades de
preparacin
del rea

Traslado de
maquinaria
para la
construccin

Trazo y
excavacin

Construccin
de bodega
temporal

Compra y
traslado de
materiales

Construccin
de area de
compostaje y
jardinizacin

Construccin
de oficinas,
comedor y re
de lockers

Construccin
de cuartos
frios y
congelante.

Construccin
de corrales y
rea de
destace

Construccin
de drenajes:
Pluvial y de
aguas
residuales

GRUPO 2 EIA, S.A

Construccin
de muro
perimetral

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Agosto 2015

b. Etapa de operacin

Ingreso de
ganado
Bovino

Estabulado en
corrales

Ingreso al rea
de
aturdimiento

Desangrado y
extraccin de
visceras del
canal

Descabexado y
descuere

Mantenimiento
de estructuras de
tratamiento de
aguas residuales

Traslado de
residuos
solidos al area
de compostaje

Limpieza del
area de
faenado de
ganado

Entrega de
productos
carnicos a
pequeos
proveedores

Traslado de
canal a
cuartos frios y
cuarto
congelante

c. Etapa de abandono

Aviso a
usuarios del
rastro del
cierre del
proyecto

GRUPO 2 EIA, S.A

Traslado de
ganado restante
a corrales
externos

Desarmado y
traslado de
aquinaria
utilizada en el
proceso

Extraccin y
traslado de
material de
compostaje

Desabilitar
cuartos frios y
congelante

Clausuracin
de la
infraestrucutr
a y restriccin
de ingreso al
rea

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Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

A continuacin se presenta el cronograma de actividades durante la construccin del


proyecto.

Cuadro 3. Coordenadas del proyecto

Actividad
Actividades de
preparacin del rea

Construccin
1er cuatrimestre
2do cuatrimestre 3er cuatrimestre
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
x

Traslado de
maquinaria para la
x
x
construccin
Trazo y excavacin
x
x
Construccin de
x
x
bodega temporal
Compra y traslado de
x
x
x
x
x
materiales
Construccin de muro
x
x
x x
perimetral
Construccin de
drenajes: Pluvial y de
x x
x
x
aguas residuales
Construccin de
corrales y rea de
x
x
destace
Construccin de
cuartos frios y
x
congelante.
Construccin de
oficinas, comedor y
re de lockers
Construccin de area
de compostaje y
jardinizacin
Fuente: Elaboracin propia GRUPO 2 EIA, S.A., 2015

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Agosto 2015

5.6.2. Fase de construccin


5.6.2.1.

Infraestructura a desarrollar

Construccin de bodega temporal: Se construir una bodega provisional dentro de


la cual se almacenaran los materiales necesarios para la construccin, como
cemento, hierro, block, tubos PVC y HG, as como las herramientas necesarias en
las actividades de construccin, como piochas, palas, azadones, con la finalidad de
evitar que puedan ser mal utilizados por personas ajenas al proyecto, como evitar
su perdida, esta bodega se construir de madera y lminas, contara con un rea de
200 metros cuadrados, tendr estas dimensiones ya que conforme se vaya
utilizando el material se ira sacando, por lo tanto el rea de la bodega es adecuada.

Muro perimetral: Este se construir de concreto armado, el cual abarcara toda la


zona, para evitar el ingreso libre de personas y animales al rea, tendr una longitud
de 211 metros lineales, que protegern un rea de 3000 metros cuadrados en donde
se construirn las dems estructuras.

Drenajes Pluviales y residuales: Se construirn los drenajes separados de aguas


residuales y pluviales, los cuales servirn para desfogar el agua en un lugar
adecuado, constara de 200 metros lineales de construccin, adems se construirn
los sistemas de pre tratamiento, tratamiento primario y secundario de aguas
residuales, que ocuparan un rea de 200 metros cuadrados.

Corrales y rea de destace: Se construirn los corrales en donde el ganado bovino


y porcino estarn, mientras pasan al aturdidor y posteriormente al rea de destace,
descabezado y descuere, el rea de corrales para bovinos tendr un permetro de
59.75 metros lineales, este ser de concreto armado y tubos HG, contar con un
rea de 181.52 metros cuadrados, el rea de estabulacin de porcinos contar con
un permetro de 87.85 metro lineales, construido de concreto armado u tubos HG,
ambos contarn con techo de lmina galvanizada, el rea de destace contara con
un permetro de 86.54 metros lineales, y un rea de 442.24 metros cuadrados, para
su construccin se har uso de concreto armado.

Cuartos fros y congelantes: Estos se construirn a un costado del rea de destace,


en donde se faenarn a los animales, tendrn un permetro de 26.45 metros lineales,
y un rea de 42.57 metros cuadrados, en su construccin se utilizar concreto
armado.

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Oficinas, comedor y lockers: Se construirn los ambientes para que el personal


cuente con un rea especfica para guardar su equipo, y pueda ingerir sus alimentos,
el rea contara con un permetro de 26.45 metros lineales, y un rea de 42.57 metros
cuadrados, de igual manera en la construccin de estos ambientes de utilizar
concreto armado.

rea de compostaje y jardinizacin: Se construir un rea de compostaje, en la cual


se utilizarn tubos PVC, como chimeneas, las pilas se construirn de concreto
armado, contara con un drenaje de lixiviado, el cual conducir a una caja colectora,
el lixiviado posteriormente ser incorporado al compostaje nuevamente, y se
construir un rea de secado, la cual contara con un techo de lmina traslucida, con
la estructura de soporte de metal, ocupara un rea de 200 metros cuadrados.

5.6.2.2.

Equipo y maquinaria utilizada

Los equipos y maquinaria que se utilizarn en esta fase del proyecto sern
retroexcavadoras; camiones de volteo, plantas de concreto, barrenos neumticos;
soldadoras y pulidoras elctricas.

5.6.2.3. Movilizacin de transporte y frecuencia de movilizacin


En este caso, la movilizacin de la maquinaria ser por las vas principales de ingreso a la
terminal, ya que los materiales sern adquiridos en negocios locales, para fomentar la
economa local y disminuir costos de transporte, por lo cual en la etapa de construccin del
proyecto no se afectara de manera significativa el flujo vehicular sobre el ingreso a la
terminal, zona 5 de Huehuetenango.

5.6.3. Fase de operacin


5.6.3.1.

Infraestructura a desarrollar

En esta fase no se construirn obras de infra estructura, ya que se encontrara en operacin,


destazando ganado bovino y porcino para proveer productor crnicos a la poblacin del
municipio de Huehuetenango, destazando de 15 a 18 cabezas de ganado por da.

5.6.3.2.

Equipo y maquinaria utilizada

Los equipos y herramientas que se estarn utilizando durante la fase de operacin del
proyecto sern las siguientes: Bscula para pesar ganado en pie producto pistola de
aturdimiento o sensibilizadores, pinza elctrica para aturdir ganado menor, gra para izaje

GRUPO 2 EIA, S.A

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Agosto 2015

de reses (si es areo), polipasto para izar cerdos (si es areo), despernancador de bovinos,
gancho separador de patas, despernancadores manuales, depiladores de cerdos,
vaciadero de panzas, ganchos sencillos y dobles, grilletes de sangra, caldera, hachas,
cuchillos, machetes, palas, mangueras, insumos de limpieza como escobas, escurridores,
bandejas de piso, carretillas de manos, tinas plsticas, perchero para colgar vsceras,
mondongos, elevadores de reses, bomba para sangre, Plataforma para corte de canal,
sierra para corte de canales.

5.6.3.3.

Flujo vehicular y frecuencia de movilizacin esperada

El flujo vehicular ser principalmente, el ingreso de ganado bovino y porcino, del cual se
tiene estimado un ingreso de 10 vehculos tipo pick-up, y adems de un vehculo tipo pickup para la supervisin de materiales y equipo, as como su mantenimiento, tomando en
cuenta el flujo vehicular predominante en el lugar, no ser significativo el flujo vehicular
generado por la operacin del rastro, en las carreteras principales como en las secundarias.

5.7. Servicios bsicos

5.7.1. Abastecimiento de agua


Durante la etapa de construccin el agua ser obtenida a travs de la contratacin de
servicio de pipa, que extraer el agua de un efluente cercano, el agua para consumo
humano ser proporcionada a los trabajadores en garrafones comerciales.
Durante la etapa de operacin del proyecto se har uso del servicio de abastecimiento
municipal, y se considerar la perforacin de un pozo mecnico, para la operacin y
ejecucin de actividades de faenado, tambin para utilizarla en los servicios sanitarios, el
agua para consumo humano ser proporcionada a los trabajadores en garrafones
comerciales.

5.7.2. Drenaje de aguas servidas y pluviales


Se construirn 200 metros lineales de drenajes pluviales como de aguas residuales,
adems se destinarn 200 metros cuadrados, para la construccin de infraestructura de
pre-tratamiento, tratamiento primario y secundario de aguas residuales antes de ser
desfogadas al ro Cuyumpa, las aguas de los servicios sanitarios sern conducidas al
drenaje municipal.

5.7.3. Energa elctrica


La energa elctrica en la fase de construccin, como en la de operacin ser proporcionada
por la empresa elctrica municipal de Huehuetenango, con una conexin trifsica para el
funcionamiento adecuado de la maquinaria y equipo a utilizar en la fase de operacin.

GRUPO 2 EIA, S.A

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Agosto 2015

5.7.4. Vas de acceso


Su acceso principal es
la carretera Interamericana o CA-1, a la cabecera de
Huehuetenango, posteriormente se dirige por la entrada de autobuses urbanos, a la
terminal zona 5.

5.7.5. Transporte pblico


Se cuenta con servicio de transporte urbano, que conduce directamente al rea del
proyecto, adems se cuenta tambin con servicio de transporte extra urbano para poder
llegar al rea del proyecto.

5.7.6. Otros
Se cuenta con servicio de telefona celular, as como servicio de recoleccin de residuos
slidos.

5.7.7. Mano de Obra


5.7.7.1.

Durante la construccin

Durante la fase de construccin se emplearn un nmero aproximado de 65 personas, el


100% sern de la localidad.

5.7.7.2.

Durante la operacin

Durante la etapa de operacin del rastro se contrataran a 12 personas, de las cuales el


100% sern de la localidad.

5.7.8. Campamentos
Para este proyecto no ser necesaria la construccin y/o acondicionamiento de
campamentos, ya que la mano de obra es local, el traslado hacia el rea del proyecto puede
hacerse a travs de transporte urbano pblico, en la etapa de construccin lo nico que se
har es la contratacin de un servicio de baos porttiles, la empresa ser la que se
encargara del manejo de los mismos as como de los desechos.

GRUPO 2 EIA, S.A

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5.8. Materia prima y material a utilizar

5.8.1. Etapa de construccin y operacin: a continuacin se


describe la materia prima a utilizar durante las diferentes
etapas del proyecto:
Cuadro 4. Coordenadas del rea del proyecto

Material
Herramientas
manuales:
machete, azadn, palas,
carretillas,
guantes,
mascarillas y botas de hule.
Herramientas de topografa:
teodolito, cinta mtrica,
estacas.
Lminas de 12, madera,
clavos de lmina, clavos de
diferentes
medidas,
martillos, serrucho

Actividad
Limpieza
predio
Trazo
nivelacin

Etapa

del

Letrinas porttiles

Instalacin de
sanitarios
porttiles

Agua (cruda)

Todas
las
actividades

Tubera PVC de diferentes


Construccin
dimetros,
herramientas
de drenajes
manuales.
Construccin
de
las
Grava, arena, cemento, cal,
instalaciones
piedra para mampostera,
(administrativa
madera,
block,
, de matanza,
herramientas manuales.
toril, rea de
cerdos).
Tubera PVC de diferentes Construccin
dimetros,
herramientas de sistema de
manuales.
agua entubada
Bomba elctrica de agua, Excavacin de
herramientas manuales.
pozo
Todas
las
Agua (cruda)
actividades
Mantenimiento
Bombillas, materiales de
de
limpieza como escobas,
instalaciones y
palas,
mangueras,
equipo
GRUPO 2 EIA, S.A

Bodega provisional

Construccin
de
bodega
provisional

Almacenamiento

Bodega provisional

Preparacin
del sitio

No sern almacenados,
ya que servirn para
construir
la
bodega
provisional.
Posicionados por lo
menos a 15 metros de la
construccin,
en
direccin contraria la
viento.
Camin cisterna.
Bodega provisional

Etapa de
construccin

Bodega provisional para


sacos de cemento, cal y
otros.
Arena, grava, block y
piedra,
sern
posicionados en el rea
de la construccin.
Bodega provisional
Bodega provisional
Camin cisterna.

Etapa de
operacin y
mantenimiento

Bodega
almacenamiento

de

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Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

repuestos
mecnicos,
respuestas de tubera.
Mantenimiento
Detergente comn, bolsas , manejo y
negras, carretillas, palas, disposicin de
escobas, botas de hule.
desechos
generados
Todas
las
Agua (cruda)
actividades
Fuente: Elaboracin propia GRUPO 2 EIA, S.A., 2015

Bodega
almacenamiento

de

Pozo y abastecimiento
municipal

5.8.2. Inventario y manejo de sustancias qumicas, txicas y peligrosas:


Segn las caractersticas, de los materiales a utilizar en la construccin del rastro, no se
cuenta con sustancias qumicas, txicas o peligrosas, a excepcin de la utilizacin de
hipoclorito de sodio / calcio, para la desinfeccin del agua.

5.9. Manejo y Disposicin final de desechos (slidos, lquidos y


gaseosos).
5.9.1. Fase de Construccin:

5.9.1.1.

Desechos slidos, lquidos (incluyendo drenajes) y gaseosos:


a. Desechos slidos

Los desechos slidos que se generarn en la construccin del rastro municipal, son los
siguientes:
-

Escombros de construccin
Basura comn
Residuos fecales

Escombros de construccin:

La disposicin final de los escombros de construccin, se realizar mediante el transporte


por parte de la empresa constructora, hacia un lugar apto para su disposicin (relleno
sanitario).

Basura comn:

La basura comn, ser embalada en bolsas negras y recipientes para tal fin, ser
presentada para su recoleccin por el tren de aseo municipal, la cual ser vertida en el
relleno sanitario municipal.

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Residuos fecales:

Los residuos fecales, durante la etapa de construccin, son almacenados en las letrinas
porttiles para tal fin, las cuales sern manejadas por la empresa prestadora del servicio,
empleando los tiempos idneos para una operacin adecuada.

b. Desechos lquidos
Los desechos lquidos que se generarn en la construccin del rastro municipal, son los
siguientes:
-

Aguas residuales de construccin (lechada).


Aguas residuales de alcantarillados.

Aguas residuales de construccin:

Las aguas residuales de construccin, estarn constituidas por residuos de materiales de


construccin, como cemento, cal y sedimentos, los cuales sern transportados por
escorrenta. Estas debern permanecer en el rea de construccin, respetando los drenajes
naturales, esto con el fin de evitar la erosin, acumulaciones y el arrastre de sedimentos.
En la medida de lo posible, verterlas a modo de respetar los drenajes natrales, utilizando la
misma zona para tal fin.
-

Aguas residuales de alcantarillados:

Las aguas residuales de alcantarillados, contendrn materia orgnica, proveniente de


excretas y uso comn de los albailes, empleados en la obra, estas debern ser
canalizadas a los colectivos municipales de aguas residuales.

c. Desechos gaseosos

Los desechos gaseosos que se considera se generarn derivado de la construccin del


rastro del municipal son:
-

Polvos de excavaciones.
Humo de camiones y vehculos por la construccin.

Polvos de excavaciones:

Los polvos de excavaciones, sern acumulados a manera de evitar la contaminacin


del aire en la zona del proyecto. Posterior a las excavaciones, la tierra utilizada ser
utilizada en lugares con necesidad de relleno, y nivelacin.
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Humo de camiones y vehculos:

Los humos de los vehculos, utilizados en la construccin, contendrn gases de efecto


invernadero como: dixido de carbono CO2, gas metano CH4, xido de Nitrgeno NO,
Monxido de Carbono CO, Vapor de agua.

5.9.1.2.

Desechos txicos y peligrosos

Los desechos, txicos o peligrosos que se estarn generando sern los siguientes:

a. Desechos peligrosos:
-

Restos de lubricantes y combustibles, utilizados en la operacin de vehculos,


maquinaria y equipos mecanizados.
Material punzo cortante como restos de clavos, vidrios y hierro.

b. Manejo, disposicin y almacenamiento:


-

Residuos de lubricantes y combustibles:

Los restos de lubricantes y combustibles generados en la construccin de esta obra, deben


ser mnimos, ya que los vehculos empleados no estarn parqueados en el rea todo el
tiempo, as mismo la maquinaria y los camiones cisterna, solo sern utilizados para
actividades especficas.
Por lo anterior, no se espera la existencia de este tipo de residuos, aunque de existir,
debern ser almacenados en recipientes aptos para tal fin, y ser desechados con una
empresa que se encargue del manejo de esta clase de desechos.
-

Material punzo cortante:

Debido a las actividades de construccin, se espera la existencia de restos de materiales


empleados, como clavos, vidrios, hierro, alambre, los cuales por sus caractersticas, pueden
ser considerados peligrosos si no se les da un manejo adecuado.
Por tales razones, estos desechos debern ser recogidos cada fin de jornada, y apilarlos
en un lugar especial para tal fin, debiendo restringir el paso al personal, y ser dispuesto con
una empresa que se especialice en este tipo de desechos, o ser dispuesto en el relleno
sanitario, en un rea adecuada para tal fin, sin la presencia de personas ajenas al personal
que opera dicho relleno.

5.9.2. Fase de Operacin

5.9.2.1.

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Desechos slidos, lquidos (incluyendo drenajes) y gaseosos:

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a. Desechos slidos
Los desechos slidos del rastro municipal, son en su mayora orgnicos, entre los cuales
se pueden mencionar los siguientes:
-

Heces de animales.
Restos de huesos, rganos y piel (desechos de destace).
Desechos slidos comunes (del personal que labora en las instalaciones).

a.1. Caracterizacin y cantidades de los desechos slidos


-

Heces de animales

70 kg/da de heces x animal


154 libras/da
154 libras/da * 1 da/5 horas = (154/5) = 30.8 libras
Se producen aproximadamente 31 libras de heces x lapso x animal, y tomando en
consideracin, que se destazan 18 reses en 5 horas al da, esto generara un total de 558
libras de heces en el lapso de operacin del rastro, cada da.
As mismo se debe tomar en cuenta que, un tercio del volumen de las heces, es orina, y los
dos tercios restantes, son estircol.
-

Desechos de destace

Se calculan en un 2% del peso del animal, lo que sera un aproximado de 600 kg * 0.02 =
12 kg (12*2.2) = 26.4 libras (26.4*18) = 475.2 libras de desechos de destace cada da (5
horas de operacin).
-

Desechos comunes

Debido a que nicamente se cuenta con 1 sanitario en las instalaciones, as como 2


basureros en el ambiente de oficina, los desechos comunes, son mnimos.

b. Desechos lquidos
Los desechos lquidos del rastro municipal, son en su mayora orgnicos, entre los cuales
se pueden mencionar los siguientes:
-

Sangre de animales
Agua residual del lavado del rastro

b.1. Caracterizacin y cantidades de los desechos slidos


-

Sangre de animales

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Segn las cantidades de sangre circulatoria en bovinos, tenemos que una res madura, sana
y con alimentacin adecuada, tiene aproximadamente 60 ml/kg de peso, de sangre en el
cuerpo, as mismo el de un cerdo es de 65 ml/kg de peso, de sangre en el cuerpo.
Se estima que una res de raza Holstein, apta para destace, tiene un peso de 600 kg las
hembras y 1000 kg los machos, se estaran produciendo 600 * 60 = 36,000 ml (36,000/1000)
= 36 Litros de sangre por res.
Obteniendo un total de 36 litros x 18 reses = 648 litros de sangre x da (5 horas de
operacin).
-

Agua residual del lavado del rastro

Se utiliza agua con detergente comn (Fab), para hacer la limpieza de las instalaciones,
dichas actividades de limpieza, se realizan en la ltima hora, de funcionamiento del rastro.
Tomando en consideracin, que se utilizan 302.5 litros de agua por animal mayor
sacrificado, se estara haciendo un clculo de gasto de agua de 5,445 litros por da.

c. Desechos gaseosos
Los desechos gaseosos del rastro municipal, en su mayora se constituyen en gases,
provenientes de las heces de los animales donde se puede mencionar el siguiente:
-

Gas metano (CH4)

c.1. Caracterizacin y cantidades de los desechos gaseosos


-

Gas metano

El gas metano de producido, proviene de las heces de los animales, tomando en


consideracin que por cada 500kg de heces, se producen 18 m3 de gas metano (CH4),
253.64 kg/da de heces (253.64*18)/500 = 9.13.
Por lo tanto, en el rastro municipal, se produce un aproximado de 9.13 m3 de gas metano.

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d. Calidad esperada de los desechos slidos, lquidos y gaseosos


Cuadro 5. Coordenadas del rea del proyecto
Desechos

Caractersticas y calidad
1. De carcter orgnico con altos
contenidos de nitrgeno.
Heces de animales
2. Con alto contenido de microorganismo
patgenos como E. Coli.
1. Alto contenido de grasa, procedente
Restos de huesos, rganos y piel
de los restos animales.
(desechos de destace)
2. Materia orgnica.
Desechos slidos comunes
1. Basura comn.
1. Alta
concentracin
de
materia
orgnica.
Sangre de animales
2. Alto contenido de minerales como
hierro.
1. Alta
concentracin
de
materia
Agua residual del lavado del rastro
orgnica.
2. Contenido de fosforo (detergente).
1. Gas de efecto invernadero, el cual no
Gas metano (CH4)
es aprovechable debido al mal manejo
del estircol de los animales.
Fuente: Elaboracin propia GRUPO 2 EIA, S.A., 2015

e. Manejo y disposicin final de los desechos slidos, lquidos y


gaseosos:
e.1. Desechos slidos
Una parte de las heces de los animales y los restos de rganos, grasa y piel; son
acumulados en una fosa, ubicada en la parte norte de las instalaciones, al aire libre y sin
ningn tipo de manejo.

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Figura 1. . Desechos slidos del rastro

Fuente: Elaboracin propia GRUPO 2 EIA, S.A., 2015


Luego de permanecer el tiempo necesario en dicha fosa, los desechos orgnicos y
subproductos de los animales, son recolectados por el tren de aseo municipal, y vertidos
en el relleno sanitario ubicado en la Aldea El Organo, Huehuetenango.

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Figura 2. . Desechos slidos del rastro

Fuente: Elaboracin propia GRUPO 2 EIA, S.A., 2015


Otra parte de los desechos de los animales, es lavada y vertida al alcantarillado del rastro,
como se muestra a continuacin:
Figura 3. Desechos slidos y lquidos del rastro

Fuente: Elaboracin propia GRUPO 2 EIA, S.A., 2015


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Los desechos comunes son recolectados por el tren de aseo municipal, y vertidos al relleno
sanitario, antes mencionado.

e.2. Desechos lquidos


Los desechos lquidos, se constituyen en las aguas residuales del rastro municipal, las
cuales se componen de:
-

Las aguas de lavado (detergente).


Sangre de animales
Restos de heces de animales.

No se le da un manejo sanitario, sino que al realizar las actividades de aseo, de las


instalaciones, estas aguas son vertidas al alcantarillado, y posteriormente desfogadas, sin
ningn tratamiento al rio Cuyump.

Figura 4. Desechos slidos y lquidos del rastro

Fuente: Elaboracin propia GRUPO 2 EIA, S.A., 2015

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Figura 5. Desechos slidos y lquidos del rastro

Fuente: Elaboracin propia GRUPO 2 EIA, S.A., 2015

f. Materiales reciclables y reusables


De contar con las instalaciones adecuadas, se podra aprovechar las heces de los animales,
los desechos y la sangre.
Las heces y la sangre, es materia prima con aptitud para fabricar abonos, o de igual manera
la captacin y aprovechamiento del gas metano de las heces de los animales.
Para una referencia, se podran aprovechar las siguientes cantidades de subproductos:
- 558 libras de heces x da (ricas en nitrgeno).
- 9.13 m3 de gas metano x da (bioenerga)
- 648 litros de sangre por da (aptitud orgnica).

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f.1. Aprovechamiento
La sangre y las heces de los animales, pueden ser aprovechadas, mediante la construccin
de digestor anaerobio, el cual por sus caractersticas de funcionamiento, puede transformar,
los desechos en lodos reutilizables como abonos y mejoradores de suelos.
Con la implementacin del digestor anaerobio, tambin se facilita la captacin del gas
metano, y su conduccin para aprovechamiento como generador de energa.

5.9.2.2.

Desechos txicos y peligrosos

La falta de equipos de proteccin personal de los trabajadores, se constituye como un riego


para su salud, debido al constante contacto con sangre y heces de bovinos y porcinos; los
cuales son portadores de microorganismos patgenos, causantes de enfermedades
gastrointestinales e infecciones severas.
Aunque las actividades del rastro municipal, no generen desechos peligrosos o txicos
como tales, es importante mencionar el riesgo de transmisin de enfermedades
gastrointestinales e infecciosas, si no se aplican medidas de proteccin de los trabajadores,
medidas de aseo y de bioseguridad.

5.10. Concordancia con el plan de uso del suelo


El municipio de Huehuetenango, cuenta con el Plan de Desarrollo Municipal, el cual est
vigente a partir del ao 2011; el cual tiene como objetivo principal, el contar con un
instrumento de planificacin con enfoque territorial y participativo que recoge la
problemtica social, econmica, ambiental e institucional del municipio.
As mismo, el municipio de Huehuetenango, forma parte del Plan estratgico territorial
(PET), de la Mancomunidad MAMSOHUE, redactado en el ao 2,007.
La fisiografa de Huehuetenango corresponde a las Tierras Altas Sedimentarias, Cordillera
de Los Cuchumatanes con montaas ligeramente escarpadas y Tierras Altas Cristalinas del
Altiplano Occidental.
Segn la clasificacin Ch. S. Simmons, J.M. Tarano y J.H. Pinto, los suelos se encuentran
el tipo de suelos de la Altiplanicie Central, en donde la fertilidad moderada es de un 45%,
esto debido a que la capa dura se encuentra en algunos casos entre 25 a 100 centmetros,
el 55% restante de suelos, es de fertilidad muy baja, esto debido a que la capa que poseen
es tipo rocosa y en algunas ocasiones est constituida de esquisto a 25 a 40 centmetros,
lo que hace al suelo propenso a la alta erosin. (Plan Desarrollo Municipal de
Huehuetenango, 2011).

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En el municipio de Huehuetenango, se encuentran 5 calses agrolgicas de suelos, siendo


las siguientes:
Clase III: Tierras cultivables con limitaciones severas y pueden emplearse para pastos.
Clase IV: Terrenos limitadamente cultivables, apto para cultivos perennes y pastos,
productividad mediana a baja.
Clase VI: Tierras inapropiadas para cultivos limpios, salvo para cultivos perennes que
mantengan la cobertura vegetal y con aplicacin de tcnicas de conservacin de suelos.
Clase VII: ocupa el 67% del territorio, son tierras no cultivables, aptas para fines forestales.
Clase VIII: Terrenos no aptos para cultivos, sino solamente para parques nacionales, zonas
de recreo y vida silvestre, ocupa el 0.9% solamente.
Actualmente el municipio de Huehuetenango, cuenta con un crecimiento urbanstico
acelerado, perdiendo aproximadamente 972 ha/ao.
El rastro municipal, se encuentra ubicado en una zona totalmente urbanizada, en donde el
uso del suelo, nicamente se da para construccin de viviendas, comercios y algunas
industrias, por lo que el proyecto en mencin, si est en concordancia con el uso del suelo
actual de rea de influencia.

Figura 6. reas colindantes con el rastro municipal

Fuente: Elaboracin propia GRUPO 2 EIA, S.A., 2015

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6. DESCRIPCIN DEL MARCO JURDICO


La legislacin nacional contempla diferentes leyes y normas que regulan el cuidado al
medio ambiente. Dentro del contexto del proyecto a desarrollar, el rastro municipal de la
ciudad de Huehuetenango se puede mencionar:

Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la cual en el artculo 97 hace


referencia al Medio Ambiente y Equilibrio Ecolgico, y en el que hace referencia a
la obligacin de prevenir la contaminacin ambiental y prevenir el equilibrio
ecolgico.

Instrumentos de Evaluacin Ambiental: los documentos tcnicos definidos en el


Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo Gubernativo
No. 431-2007 y sus Reformas, contenidas en los Acuerdos Gubernativos No. 332008, los cuales permitan realizar una identificacin y evaluacin sistemtica delos
impactos ambientales de un proyecto, obra, industria, o cualquier otra actividad,
desde la fase de construccin hasta la fase de abandono.

Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente (Decreto 68-86 del


Congreso de la Repblica): norma, coordina y aplica la poltica nacional y toma
acciones dirigidas a la prevencin del deterioro ecolgico y mejoramiento del medio
ambiente.
En el artculo 8 de esta ley se establece que para todo proyecto, obra, industria o
actividad que por sus caractersticas puede producir deterioro a los recursos
naturales renovables o no renovables , o introducir modificaciones nocivas o
notorias al paisaje y a los recursos culturales del patrimonio nacional, ser necesario
previamente a su desarrollo un estudio de evaluacin del impacto ambiental ,
realizado por tcnicos en la materia y aprobado por el Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales.
Esta ley tambin establece en el inciso (b) de este artculo que el funcionario que
omitiere exigir el Estudio de Impacto Ambiental de conformidad con este artculo
ser responsable personalmente por incumplimiento de deberes , as como el
particular que omitiere cumplir con dicho estudio de impacto ambiental, ser
sancionado con una multa de Q5,000.00 a Q100,000,00 . En caso de no cumplir con
este requisito en el trmino de 6 meses de haber sido multado, el negocio ser
clausurado en tanto no cumpla.

El procedimiento empleado en la preparacin del mismo se basa en lo estipulado


en el Acuerdo Gubernativo 60-2015 Listado taxativo de proyectos, obras,
industrias o actividades que requieren de un Estudio de Impacto Ambiental y su
clasificacin en categoras.

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Cdigo de salud (decreto legislativo 90-97) que establece que todos los
habitantes de la Repblica tienen derecho a la conservacin, proteccin y
recuperacin de la salud, pero estn asimismo obligados a procurarse, mejorar y
conservar las condiciones de salubridad del medio en que vivan y desarrollen sus
actividades y a contribuir a la conservacin higinica del medio ambiente en general.
En el artculo 130, inciso b, dentro del mbito de responsabilidades, seala que le
corresponde al Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin las funciones de
prevencin y control en las etapas de produccin, transformacin, almacenamiento,
transporte, importacin y exportacin de alimentos naturales no procesados. En el
inciso d, hace referencia que corresponde a las municipalidades las funciones de
prevencin y autorizacin de los establecimientos relacionados con el manejo y
expendios de Alimentos en Rastros Municipales en relacin a las normas por el
MAGA, mercados, ferias y ventas en la va pblica.

Reglamento de Inocuidad de los alimentos (Acuerdo gubernativo 969-99): en


el Titulo II, Capitulo 1, Articulo 14, inciso 14.9
hace referencia a los
Establecimientos de Transformacin de Alimentos Naturales No Procesados son
establecimientos de alimentos naturales no procesados, los rastros, plantas y
establecimientos donde se manipulan alimentos donde se manipulan alimentos con
el objeto de separar las partes no comestibles o las que por razones de higiene
deben separarse de los mismos y de su empaque/envase.

Cdigo Municipal (decreto 58-88) en el artculo 40 hace referencia a la


competencia, e indica que le compete a la Corporacin Municipal la promocin y
desarrollo de programas de salud y saneamiento ambiental, promocin y combate
de las enfermedades en coordinacin con las autoridades respectivas. En el inciso
i del mismo artculo hace referencia que tambin le compete la autorizacin e
inspeccin de la construccin de obras pblicas y privadas.

Reglamento de Rastros para Bovinos, Porcinos y Aves (Acuerdo Gubernativo


411- 2002), en el cual se definen las condiciones que deben cumplir un rastro en
cuanto al proceso higinico sanitario del sacrificio y destace del ganado bovino,
porcino y aves, as como los requerimientos tcnicos sobre el planteamiento, diseo,
construccin y clasificacin de los rastros que brinden estos servicios.

Reglamento de Aguas Residuales (Acuerdo Gubernativo 236-2006) el cual


determina los requisitos mnimos y los lmites mximos permisibles de
contaminacin para la descarga de aguas servidas. En el captulo I, artculo 1, indica
que el objetivo del mismo es establecer los lmites de contaminacin permisibles
para las descargas de aguas servidas o de desecho, procedentes de industrias,
explotaciones agropecuarias y municipales del pas, en los cuerpos receptores de
aguas superficiales, subterrneas o costeras, quienes debern, previo a dicha
descarga someter tales aguas a un proceso purificador para eliminar su efecto
contaminante y poder as contribuir a mantener la calidad del agua del cuerpo
receptor. En el artculo 2 define dos tipos de descargas de aguas servidas: Descarga
directa, o sea la que va directamente de la entidad generadora al cuerpo receptor,

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y la descarga indirecta, en la que el sistema de efluentes de la entidad generadora


est conectado al sistema pblico del alcantarillado. En el artculo 3 establece que
se prohbe la descarga directa o indirecta de aguas servidas de procedencia
municipal, industrial o agropecuaria a los cuerpos de aguas receptores si su
contenido de desechos contaminantes no est dentro de los requisitos mnimos y
lmites mximos de contaminacin establecidos en dicho acuerdo, segn sea su
procedencia.

7. MONTO GLOBAL DE LA INVERSIN

A continuacin se presenta el cuadro 6, el cual indica el desglose del monto total de inversin del
Proyecto.
Cuadro 6. Monto total de la inversin
DESCRIPCIN
Rastro municipal, municipio de
Huehuetenango
Total

TIEMPO DE EJECUCIN

CANTIDAD

indefinido

Q1,000,000.00
Q1,000,000.00

Fuente: Elaboracin propia en base a informacin proporcionada por Municipalidad de Huehuetenango,


2015.

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8. DESCRIPCIN DEL AMBIENTE FSICO


8.1. Geologa
8.1.1. Aspectos geolgicos locales
Guatemala est asentada sobre la confluencia de tres placas tectnicas, la de
Norteamrica, la de Caribe y la de Cocos. Los movimientos relativos entre stas determinan
los principales rasgos topogrficos del pas y la distribucin de los terremotos y volcanes.
Adems, estas placas hacen que la regin se encuentre en una de los lugares con mayor
sismicidad en el mundo. Las placas tectnicas en Guatemala se delimitan a travs de
numerosas fallas principales; hacia el Sur el tipo de contacto es convergente en el que la
Placa de Cocos se conduce por debajo de la placa del Caribe, este proceso da origen a
una gran cantidad de sismos y formacin de volcanes. Por su parte el contacto entre las
placas de Norteamrica y Caribe es de tipo transcurrente, su manifestacin en la superficie
son el sistema de fallas Motagua-Chixoy-Polochic y Jocotn.
Mapa 2. Marco tectnico regional

Fuente: Fundacin Centroamericana para el Desarrollo, Funcede, 2002.

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8.1.2. Anlisis estructural y evaluacin


Los rasgos estructurales dominantes de la zona son las fallas, hasta el momento no se ha
identificado otro rasgo estructural que sea tan determinante como este.

8.2. Geomorfologa
Huehuetenango se ubica en la regin nombrada como Tierras Altas Volcnicas, la
subregin es conocida como Zona montaosa Occidental (Tacan - Tecpn) y el nombre
del gran paisaje es Montaas Volcnicas Altas de Occidente.

8.3. Suelos
La fisiografa de Huehuetenango corresponde a las Tierras Altas Sedimentarias, Cordillera
De Los Cuchumatanes con montaas ligeramente escarpadas y Tierras Altas Cristalinas
del Altiplano Occidental.
Segn la clasificacin Ch. S. Simmons, J.M. Tarano y J.H. Pinto, los suelos se encuentran
en el tipo Suelos de la Altiplanicie Central, en donde la fertilidad moderada es de un 44.99%,
esto debido a que la capa dura se encuentra en algunos casos entre 25 a 100 centmetros,
el 55.01% restante de suelos es de fertilidad muy baja, esto debido a que la capa que
poseen es tipo rocosa y en algunas ocasiones est constituida de esquisto a 25 a 40
centmetros lo que hace al suelo propenso a la alta erosin.
Las clases agrolgicas presentes dentro del municipio son cinco:
La clase agrolgica III: Ocupa el 15% de extensin y son tierras cultivables con
limitaciones severas y pueden emplearse para pastos. La clase IV: Cubre el 6.7% del
territorio, son terrenos limitadamente cultivables con relieves ondulados a inclinados, apto
para cultivos perennes y pastos, su productividad es mediana a baja
Clase agrolgica VI: abarca alrededor de 9.6% del municipio de Huehuetenango, son
tierras inapropiadas para cultivos limpios, salbo para cultivos perennes que mantengan la
cobertura vegetal y a los cuales se les aplica tcnicas de conservacin de suelos. El uso
potencial es para fines forestales y pastos, tiene limitaciones muy severas de relieve,
profundidad y rocosidad y muy erosionable, la topografa en general es ondulada fuerte a
quebrada. Clase agrolgica VII: ocupa aproximadamente 67% de extensin, son tierras
no cultivables, aptas solo para fines forestales, los relieves son quebrados con pendientes
muy inclinadas. Se han incluido, as mismo, extensas zonas de suelos rocosos y poco
profundos.

Clase VIII: No muy frecuente y ocupa el 0.9%, son terrenos no ptos para el cultivo, sino
solamente para parques nacionales, zonas de recrero y vida silvestre, as como para
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proteccin de cuencas hidrogrficas, siendo un potencial muy importante dentro del


territorio, sobre todo si se pretende trabajar servicios ambientales.

Uso de la tierra general: De acuerdo al cuadro siguiente se puede apreciar la situacin del
uso de la tierra entre los aos 2000 y 2003, visualizando la intervencin realizada por la
poblacin.
Cuadro 7. Uso de la Tierra de Acuerdo al ltimo Censo Agrcola
Uso de la Tierra
Infraestructura
Agricultura
Arbustos matorrales
Bosque Natural
Cuerpos de agua
Total

Hectreas
1725.6
1741.1
12141.4
7862.6
44.6
23515.1

Porcentaje
7.3
7.4
51.6
33.4
0.2
100.0

Fuente: MAGA, segn Censo agrcola 2003.

De acuerdo al cuadro anterior, se observa que el uso de la tierra del municipio de


Huehuetenango, presenta el 33.4% an de bosque natural y un 51.6% de rea con potencial
para la reforestacin, restauracin y/o conservacin.

Segn estudio realizado por la Universidad del Valle en el ao 2006 sobre cobertura
forestal, el municipio de Huehuetenango report una cobertura forestal de 3,972 hectreas,
equivalente al 16.9% del territorio. De la cobertura presentada de los aos 2003 al 2006, se
ha perdido entre 971 a 973 hectreas/ao. Lo anterior significa que Huehuetenango pierde
aceleradamente su cobertura forestal.

Es importante hacer nortar el 51.6% de reas poseen potencial forestal para acceder al
PINFOR, lo cual requiere que se implemente asistencia tcnica, infraestructura,
financiamineto y sobre todo organizacin que promueva este eje de desarrollo rural, aunque
la gran dificutad podra ser la extensin del territorio y el objetivo de la reforestacin, o la
capacidad financiera que posea el Instituto Nacional de Bosques INAB- para poder asumir
lo requerido o el rol que juegue las autoridades municipales.

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8.4. Clima
El municipio de Huehuetenango presenta una unidad bioclimtica Bosque Hmedo
Montano Bajo Sub-tropical (BHMBS), la cual posee las caractersticas siguientes:
Precipitacin pluvial anual de 1,000 a 2,000 milmetros anuales, temperatura media anual
entre 12 a 18 centgrados, se presenta a una altitud entre 1,550 a 2,000 y de 2,000 a
2,500 msnm, el municipio es considerado de clima frio.
Segn observaciones meteorolgicas del INSIVUMEH en el rea, se identifica que
septiembre y octubre son los meses de mayor precipitacin pluvial y los meses de enero y
febrero son los que incluso no tienen precipitacin pluvial. El ao 2005 marc gran cantidad
de lluvia cada en el rea, luego del paso de la Tormenta Stan, que afect gran parte del
territorio nacional.
El uso potencial para esta zona es forestal. Existen reas de suelos profundos, medianos,
bien drenados con rangos de pendientes entre 0% a 5% y de 12% a 32% adecuados para
cultivos como hortalizas, papas, cereales, flores, frutales deciduos y bosques energticos.
El municipio presenta heladas a fines de diciembre e inicio de enero. En esta regin existen
climas que varan de templado a semifro, con invierno benigno a semiclidos, de carcter
hmedo y semiseco con invierno seco.
Huehuetenango se encuentra localizado a una altura de 1901.64 msnm, lo que indica una
biotemperatura media anual de 14C, con una temperatura mnima promedio de 6C y una
temperatura mxima promedio de 25C, con temperaturas mximas en los meses de marzo
y abril de 32C. La temperatura media del municipio est dentro de un rango de los 18.61
grados centgrados y los 19.28 grados centgrados de temperatura, lo que hace creer que
es un clima benigno; aunque se tienen registros de - 4.2 en el mes de enero del ao 2002.
En Huehuetenango, el comportamiento elico se presenta combinado con vientos
dominantes de no Noreste a sur Sureste y secundario de sur Sureste y nor Noreste. La
velocidad promedio del viento en el valle de la ciudad de Huehuetenango vara entre los
rangos de 3.4 kilmetros por hora y las rfagas ms fuertes registradas, de 11.70 kilmetros
por hora de promedio mensual.
El promedio de velocidad de viento que se tiene tabulado es de 7.24 kilmetros por hora;
segn datos de 6 aos consecutivos recabados en la oficina de la estacin meteorolgica
del municipio de Huehuetenango.
Segn la clasificacin de Thorntwhite, el Proyecto estar establecido en el clima: BB2, el
que tienen un ndice de 64-127 mm. de evaporacin; la categora de humedad es B el
ndice de temperatura es de 80-100 grados Fahrenheit.
Segn; la temperatura promedio est clasificada en B2; de clima templado el cual tiene una
caracterstica de humedad, es con una temperatura templada y la vegetacin es bosque el
tipo de vegetacin es predominante el bosque.
Segn Koppen, el clima del municipio de Huehuetenango est comprendido en la
clasificacin clima Cwbig del grupo: templado hmedo con invierno benigno, la
predominacin de las plantas es del grupo meso termas.
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8.5. Hidrologa
Entre estos ros existentes en el rea de influencia, podemos mencionar los siguientes:
Ccum, Cancbal, Llano Grande, Naranjo, Sacum, San Lorenzo, etc. As mismo, se
encuentra en el territorio, la laguna Chinac, 9 quebradas, 5 arroyos y el zanjn Aguacate.
En el mapa presentado en la figura 7 se dan a conocer las principales fuentes de
abastecimiento de agua para el municipio de Huehuetenango.
Figura 7. Mapa de las Principales Fuentes de Abastecimiento de Agua

Fuente: SEGEPLAN 2011.

Dentro de los lmites municipales de Huehuetenango se encuentran dos cabeceras de


cuencas hidrogrficas (cuadro 8.5), las cuales juegan un papel importante para el
abastecimiento de agua especialmente va subterrnea, para su conservacin deben
implementarse proceso de negociacin y/o compensacin intermunicipal derivados del rea
norte entre municipios colindantes San Sebastin Huehuetenango, Todos Santos
Cuchumatn y Chiantla.
Por el lado sur y oeste del municipio se encuentran los municipios de Malacatancito, Santa
Brbara y parte de San Sebastin Huehuetenango; debido a que comparten montaas y
cerros de importancia para el abastecimiento y garanta de la calidad y cantidad de agua

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proveniente de nacimientos y reas de recarga hdrica para abastecer los mantos freticos
de Huehuetenango (ms de 20,976 hogares realizan explotacin por pozo)
Cuadro 8. Cuencas, Sub cuencas y Microcuencas existentes en el municipio de
Huehuetenango, departamento de Huehuetenango

Cuenca

Sub cuenca y
Micro cuencas

Superficie
(Has)

Selegua

rea de Captacin Ro
Selegua

12,054.7

Salinas

rea de Captacin del


Ro Salinas
Micro cuenca Ro
Blanco
Micro cuenca Ro
Pcal

TOTAL
Fuente: MAGA 2003.

6,461.6
17.5
5,037.3
23,515.1

Uso principal
Vivienda,
extraccin de agua
agrcola y forestal
Agrcola y forestal

Porcentaje
51.1%
27.4%

Agrcola

0.1%

Agrcola y forestal

21.4%
100%

El abastecimiento de agua para el municipio de Huehuetenango proviene de la Sub Cuenca


del Ro Torln y Micro cuenca del Ro Sibilia, las cuales pertenencen a los municipios de
San Sebastin Huehuetenango, Todos Santos Cuchumatn y Chiantla, a la sub cuenca y
la micro cuenca pertenecen al rea de Captacin del Ro Selegua y los principales
nacimientos para el abastecimiento de agua del municipio de Huehuetenango, estn
ubicados alrededor de las comunidades de Chochal, Cinco Arroyos, las Manzanas y Los
Regadillos.

8.5.1. Aguas superficiales y subterrnea


Las aguas superficiales dentro de la zona de influencia son derivadas de la escorrenta de
lluvia que forma quebradas de invierno, riachuelos que resisten al verano y nacimientos
sobre las laderas de montaa especialmente en las reas boscosas. La mayor parte de
sta agua corre hasta los causes del Ro Selegua, estimndose que el 44% de las aguas
llovidas llegan hasta este cuerpo de agua; un 20% se evapora y el % restante se filtra a los
mantos subterrneos.
El Municipio de Huehuetenango se ubica al Sureste del Departamento, no existe dentro de
su rea montaas de importancia, sin embargo, se han formado diversos cerros que
delimitan parte del rea de captacin del Ro Selegua, los cuales presenta alturas que van
de 1550 a 2000 msnm, los cuales de forma natural cumplen la funcin de infiltrar agua al
manto fretico, as mismo, el 45% de su territorio topogrficamente es ligeramente plano
favoreciendo la infiltracin, pero por el avance de la mancha urbana estas capacidades se
pierden.
Fisiogrficamente, est asentado en un valle, donde sus aguas tributan al Ro Selegua, sin
embargo, dentro del valle se encuentran diversos cerros, los cuales juegan un papel
ambiental importante, debido a que su capacidad de recarga est altamente vinculada con
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las aportaciones al manto fretico, del cual muchas familias extraen agua, ya sea de pozo
artesanal o mecnico, as mismo, mucha de esta agua es empleada para diversos usos.
En la parte baja del rea del proyecto, al sur del centro de la ciudad, a aproximadamente
50 metros, se identifica un cuerpo superficial de aguas negras del Ro Cuyump, donde
desfogan aguas residuales de colectores de drenaje y provenientes de la actividad
antropognica del centro de la ciudad. Durante el verano el caudal oscila entre 6 a 10 litros
por segundo, mientras en invierno por efectos del agua pluvial el caudal llega a duplicarse.
Referente al agua subterrnea se localizan acuferos libres entre 30-45 pies de profundidad
del rea superficial del suelo. La recarga hdrica de la cuenca est influida por el tipo de
geologa superficial, del uso de la cuenca, de las condiciones topogrficas y principalmente
por la cantidad de lluvia cada en la zona calculndose una precipitacin pluvial media anual
de 1,100 milmetros y una evaporacin de 700 milmetros anuales.

8.5.2. Calidad del agua


Los nacimientos de agua que abastecen a la mayora de la poblacin de Huehuetenango,
provienen del municipio de Chiantla y los sistemas de captacin, distribucin, bombeo,
almacenamiento y distribucin de agua estn deteriorados, los cuales estn altamente
vulnerables por estar elaborados con materiales poco resistentes, de baja calidad y sobre
todo expuestos a cualquier tipo de dao, algunos de estos sistemas utilizan energa. El
MSPAS declara que el agua est contaminada por Escherichia coli, as como el agua de
pozo.
La Ciudad de Huehuetenango, cuenta con agua potable (entubada) principalmente por un
nacimiento ubicado en el la Aldea Chchal del Municipio de Chiantla, de donde se abaste
la mayora de la poblacin ya que es el servicio municipal, tambin se cuenta con servicios
privados que provienen de nacimientos pequeos y distribuciones comunitarias o empresas
privadas, adems de contar con pozos mecnicos comunitarios y en lotificaciones privadas.

El agua que abastecer al rea del proyecto proviene del agua municipal, donde se cuenta
con un derecho, la cual es captada en un tanque de distribucin existente de unos 2 m3, sin
embargo de acuerdo a revisiones peridicas en este tanque, no siempre se dispone de
agua constante, debido al racionamiento que se tiene en la cabecera municipal. Ante esta
situacin se ha construido un pozo artesanal, donde se ha colocado una bomba sumergible
y de este pozo se logra abastecer la deficiencia de agua, que es continua en el rea del
proyecto.
Caudales (mximos, mnimos y promedio)
El sistema municipal de agua abastece a ms del 50% de la poblacin del municipio, sin
embargo, solamente existen 12,000 medidores registrados (DMP 2011). Ms de trece mil
seiscientos cuarenta hogares (13,640) tienen acceso al agua potable aproximadamente, la
cual es captada por la municipalidad de diferentes fuentes de agua (pozo, nacimiento y por
medio de pipa) ubicadas dentro y fuera del municipio, se estima que un 35% de habitantes
han optado por implementar pozos artesanales los cuales emplean energa elctrica (1915
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pozos MSPA, 2010) y electromecnicos (11 pozos, MSPAS 2010) para abastecerse del
manto fritico, ello derivado de la escasez proveniente del sistema municipal.

El servicio de agua potable en el municipio es dotado de dos formas a nivel municipal y


privado, el segundo su administracin la realizan ms de ocho comits, los cuales en ningn
momento son monitoreados o controlados por las autoridades municipales y locales
ofreciendo a la fecha 3,337 servicios de agua (DMP, 2010)
Actualmente el municipio cuenta con la existencia de cinco fuentes de agua, el 35% de sus
territorio con pozos artesanales, ms de 10 pozos electromecnicos y 8 comits de agua
para abastecer el municipio, con esta cobertura existe un dficit alto, especialmente a nivel
rural, el cual es cubierto a travs de pipas municipales las cuales son subsidiadas por
quienes la reciben y la distribuyen. Una familia recibe alrededor de 1 a 2 toneles y las pipas
viajan alrededor de 1 a 2 veces a la semana, segn programacin o requerimiento de la
poblacin (DMP, 2011), especialmente entre los meses ms secos del ao. Por otro lado
las comunidades que no alcanzan el abastecimiento utilizan otras fuentes y en poca
lluviosa cosechan agua utilizando medios inapropiados para su almacenamiento.
Las actividades del proyecto no contemplan la modificacin de caudales del cuerpo hdrico,
ni sus actividades pueden alterar los mismos; pero si en caso fuera necesario descargar las
agua residuales provenientes del uso en el rastro, stos estaran aportando al cuerpo
receptor una descarga mxima de 4,000 litros diarios, una mnima de 2,000 litros diarios y
un promedio de 3,000 litros diarios.

Cotas de inundacin
Debido a la topografa del terreno y tomando en cuenta que las descargas de agua son
conducidas al ro Cuyump y que siempre ha mantenido su cauce con las mismas
cantidades de agua durante cada ao, el rea no presenta ningn historial de inundaciones,
durante los ltimos eventos climatolgicos. Las cotas de inundacin no sobrepasan las
marcas de 1.40 metros en el cauce de este ro, siempre en el territorio del municipio.

Corrientes, mareas y oleajes


El proyecto no se encuentra localizado en una zona costera, como bien es sabido de
acuerdo a la direccin especificada del mismo. La costa ms cercana se encuentra a 100
kms, en lnea recta, con una diferencia de 1,902 msnm.

8.5.3. Vulnerabilidad a la contaminacin de aguas subterrneas


Debido a las caractersticas del proyecto, las aguas subterrneas si son susceptibles a
contaminacin en forma directa, derivada de las actividades que se realizan, si bien es
cierto que las actividades se realizan por encima del nivel fretico, las aguas servidas si son
fuente de contaminacin, entonces las mismas debern ser canalizadas a un pozo de
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absorcin, previo pre-tratamiento primario de las mismas, ya que actualmente las aguas
son vaciadas directamente sin ningn pre-tratamiento hacia las aguas del Ro Selegua.
Los desechos slidos generados se depositarn en recipientes adecuados dentro del
proyecto y trasladados posteriormente a un basureo autorizado por la Municipalidad de
Huehuetenango, para su tratamiento final. Sin embargo se ha encontrado una fosa en el
lado norte y a unos 40 metros de las instalaciones, donde se depositan vsceras en forma
provisional, mientras pasa el camin que las transporta hacia el vertedero municipal.

8.5.4. Calidad del aire


Las actividades humanas estn variando la composicin global de la atmsfera terrestre.
Uno de los principales impactos, debido fundamentalmente al uso de combustibles fsiles,
ha sido el incremento de la concentracin de dixido de carbono que puede afectar al clima
planetario a travs del proceso conocido como efecto invernadero. La emisin de dixido
de azufre y de xidos de nitrgeno emitidos a la atmsfera por las industrias y los vehculos
origina la lluvia cida, de efectos dainos sobre el medio ambiente.
El objetivo de la lucha contra la contaminacin del aire consiste en alcanzar una serie de
niveles de calidad del aire basados sobre los efectos de salud. Existen tres tipos de
exposicin del hombre a la contaminacin del aire:
a) Derivada de hbitos sociales como el fumar
b) Derivada de condiciones ocupacionales
c) La resultante de fuentes de contaminacin ambiental, tanto naturales como producidas
por el hombre.
El proyecto, consciente de la necesidad de la calidad del aire, toma todas las medidas
necesarias para no alterar este sistema, El flujo de vehculos no variar con el
funcionamiento del proyecto ya que en esta rea el movimiento vehicular es moderado.

8.5.5. Ruido y vibraciones


Contaminacin acstica, trmino que hace referencia al ruido cuando ste se convierte en
un sonido molesto que puede producir efectos fisiolgicos y psicolgicos nocivos para las
personas, llegando tambin a afectar a la poblacin. La causa principal de la contaminacin
acstica es la actividad humana: el transporte, la construccin de edificios y obras pblicas
y la industria, entre otras. Los efectos producidos por el ruido pueden ser fisiolgicos, como
la prdida de audicin o el insomnio, y psicolgicos, como la irritabilidad exagerada.
Se considera los 50 dB como el lmite superior deseable, si bien las molestias generalizadas
en la poblacin ocurren a partir de los 85 dB. Entre 0 y 20 dB se considera que el ambiente
es silencioso; hasta 60 dB se considera que hay poco ruido; entre los 80 y los 100 dB se
considera que el ambiente es muy ruidoso; y sobrepasando este umbral el ruido se hace
intolerable. Como ejemplos, valga decir que el sonido ambiente en un bosque sin
perturbaciones ajenas a ese medio rara vez alcanza los 20 dB (normalmente se encuentra
alrededor de 15 dB), sonido que slo se sobrepasa ligeramente en un dormitorio. En una
biblioteca o en la sala de estar de una vivienda el ruido oscila entre 30 y 40 dB, mientras
que en una oficina tpica el ambiente soporta un ruido de unos 65 dB. El ruido del trfico de
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una ciudad est en un nivel de unos 85 dB, el de un camin pesado circulando en 90 dB, el
de un martillo neumtico en una obra en 100 dB, y el de un avin despegando entre los 120
y los 130 dB.
Se considera que se puede alterar los niveles de ruido y emisiones de monxido del carbono
relacionado con el desplazamiento de vehculos y camines que ingresen con animales y
con el traslado de animales destazados y trasladados hacia carnicera. As mismo, se ha
considerado los niveles de ruido que se puedan generar con la operacin propia del rastro.
El rea donde se ubica el proyecto, se manejaran niveles de sonoridad alrededor de:
Valoracin mxima: - 75 dBA
Valoracin mnima: - 65 dBA
Promedio: - 70 dBA
Niveles que se encuentran en rangos aceptables y que no tienden
afectar en forma significativa a la poblacin.

8.5.6. Olores
La utilizacin de sanitarios del proyecto por los clientes y trabajadores, as como la limpieza
de enseres domsticos y trapeadores en la pila, demanda abastecimiento de agua para el
manejo de las aguas residuales de tipo domstico generadas; se predice frecuentemente
cortes de abastecimiento por el dficit de agua entubada existente en la ciudad, por lo que
existe el riesgo de la generacin de malos olores en el ambiente por falta de disposicin de
los desechos generados principalmente en servicios sanitarios, por lo que es necesario
prevenir el efecto negativo a travs de otras alternativas para conservar agua disponible en
momentos de falta de agua entubada municipal.
Es muy comn que existan clientes fumadores que generen humo al ambiente; por lo que
es necesario prevenir el riesgo a travs de la aplicacin del Decreto Ley respectivo de
prohibicin del tabaco.
Sin embargo en la operacin del rastro se emanarn olores producto del destace y
manipulacin de los productos que se obtengan y ac es donde tendr el cuidado de no
dejar residuos, tanto en las instalaciones, como en trayecto hacia carniceras del municipio
o bien hacia otros lado para su venta. As mismo, las construcciones tendrn la ventilacin
adecuada para que en las horas de madrugada cuando se efecten las operaciones en este
rastro, no se emanen malos olores que afecten a la poblacin.

8.5.7. Fuentes de radiacin


Sobre la calle se identifican lneas elctricas monofsicas y bifsicas as como
transformadores de conversin de energa, por las caractersticas de potencia del flujo se
considera no significativa la contaminacin magntica.

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A nivel de radiacin inica, se localizan varias torres de telefona mvil distribuidas en toda
la ciudad, la ms cercana al proyecto se localiza en 200 metros de distancia en un terreno
de cota alta.

8.6. Amenazas naturales


Guatemala es afectada en forma recurrente por una gran variedad de fenmenos que se
traducen en amenazas y esto es as por una combinacin de factores; el primero de ellos
es la ubicacin geogrfica del pas en el istmo centroamericano, ya que la regin por su
particular posicin de puente entre dos grandes masas continentales, ubicada entre dos
ocanos, en una faja afectada por la zona de convergencia intertropical, sufre la incidencia
de eventos de origen hidrometeorolgico, como huracanes, lluvias intensas, temporales y
su influencia en las inundaciones y deslizamientos.

Segn informacin de UNEPAR UNICEF, un resumen de los eventos geodinmicas en


Huehuetenango: 0 Erupciones, 85 Terremotos, 379 Sismos, 0 Grietas, 0 Hundimientos, 9
Derrumbes, 0 Deslaves 0; haciendo un total de 473 eventos. Estos resultados son
complementados con los resultados obtenidos en el Plan de Desarrollo Municipal de
Huehuetenango, como se da a conocer en el mapa 3.

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Mapa 3. Mapa de amenazas del municipio de Huehuetenango

Fuente: SEGEPLAN, Plan de Desarrollo Municipal PDM 20112025, del Municipio de


Huehuetenango, Huehuetenango. Agosto de 2011.

8.7. Amenazas ssmicas


En el rea del proyecto y de influencia se han sentido movimientos ssmicos pero de muy
baja intensidad y no frecuentemente, los epicentros segn INSIVUMEH se han localizado
fuera de los lmites del departamento de Huehuetenango; daos no se han generado en el
rea. El 03 de febrero del ao 1,976 y 7 de noviembre del 2012, fueron los nicos terremoto
y sismo de alta intensidad y sus rplicas que se sintieron en el municipio de Huehuetenango,
no habindose producido daos materiales severos a la infraestructura en esa oportunidad
y daos a la salud humana.

8.7.1. Amenaza volcnica


El vulcanismos en la regin tiene una importancia muy sealada, tanto por sus grandes
estrato volcanes como por sus campos monogneticos, ambos cercanos a lugares de gran
concentracin de poblacin o de amplia actividad econmica.

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Las erupciones volcnicas parecen no presentar peligros potencialmente catastrficos, al


menos desde la perspectiva de la frecuencia en la produccin de vctimas; sin embargo,
existen varios casos que han derivado en cuantiosas prdidas materiales y de vidas
humanas (para el caso particular del departamento de Huehuetenango, que fue
parcialmente afectado por la erupcin del volcn Santa Mara en 1902).
En Guatemala los volcanes estn ubicados sobre un alto zcalo alcanzando ms de cuatro
mil metros sobre el nivel del mar. Guatemala tiene la presencia de 37 volcanes, de los
cuales siete con elevaciones superiores a los 3,500 metros sobre el nivel del mar. Las lavas
han sido catalogadas como andesita de horblenda y mica, as como pmez andestico
horblndido.
El rea del proyecto y su entorno estn formados de materiales volcnicos del tipo piro
clstico los cuales estn constituidos por arenas, fragmentos lticos y compactacin variada
que fueron depositados sobre el material metamrfico hace muchos aos. Segn la
clasificacin de uso del suelo del INAB, dentro de la regin de Tierras Altas Volcnicas, no
aparece el departamento de Huehuetenango.

8.7.2. Movimientos en masa


Los deslizamientos de tierra tienen un peso importante en el campo de las amenazas y
riesgos. Los deslizamientos se producen en laderas que poseen caractersticas favorables
para su desarrollo como relieves fuertes, rocas y/o suelo de baja resistencia y estructuras
adversas. A estas condiciones propias del terreno, se le suman factores externos como la
sismicidad, el vulcanismo y las lluvias, adems, hay que considerar otros elementos
relacionados como la deforestacin, las zonas de recarga hdrica (aguas subterrneas
mantos acuferos), entre otros.
En la regin donde se construir el Proyecto no existen amenazas en cuanto a derrumbes,
deslaves o hundimientos, por la topografa del rea, y que se encuentra enclavado en un
rea casi plana (valle de la ciudad de Huehuetenango); adems, los materiales que
conforman el suelo y subsuelo son bastante profundos y estn formados por suelos franco
arcillosos que atrapan considerables cantidades de agua.

El rea del proyecto y su entorno est ubicada sobre terreno compacto y revestido por calles
pavimentadas y construcciones, no identificndose movimiento de tierra principalmente
durante el invierno; se han dado pequeos desprendimientos de suelo en taludes a orillas
de las instalaciones destinada para la construccin del nuevo rastro y ubicado en la
colindancia norte, sin embargo esta no es significativa debido a que en la parte superior
existe vegetacin, pero se tomarn las consideraciones en el mediano plazo y largo plazo,
cuando se elimine esta vegetacin, producto de la construccin de edificaciones que se
puedan efectuar en este sector.

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8.8. Erosin
Aunque la erosin no representa un problema significativo para el rea especfica de la
ejecucin del presente Proyecto (dado el uso del suelo, estructura y relieve imperante el
suelo), si constituye uno de los problemas ms serios que enfrenta el departamento de
Huehuetenango en su conjunto, especialmente en las regiones como la Altiplanicie, lo cual
ha reducido grandes extensiones a reas sin valor agrcola alguno. La erosin hdrica es el
resultado del traslado de suelo de un lugar a otro, como efecto del agua; donde la siembra
continua de maz y otros cultivos limpios en terrenos no aptos para ese tipo de explotacin,
facilitan que se propicie la misma. La regin donde se construir el Proyecto es bastante
susceptible a la erosin por escorrenta por ser un suelo relativamente que en la parte
superior tiene una pendiente considerable y ser de poca profundidad.
Por tratarse rea de zona urbana con suelo revestido, no se identifican erosiones en el rea
del proyecto o su rea de influencia directa.

8.9. Inundaciones
Las inundaciones son fenmenos recurrentes y ms frecuentes. En un anlisis realizado
sobre los puntos de inundacin registrados por CONRED durante los aos 1996 al 2000,
se obtuvieron los siguientes resultados:

Existe una consistencia en la ocurrencia de eventos basados en la pendiente del


rea afectada: un 82.4% de los eventos ocurrieron en reas con pendientes
menores del 8%.
La vertiente del Pacifico presenta la mayor ocurrencia de eventos (60%).
La mayor cantidad de eventos ocurrieron en la segunda mitad del invierno, el 65%
entre los meses de agosto y noviembre.

El municipio de Huehuetenango no est considerado como uno de los municipios con ms


susceptibilidad a inundaciones. En Guatemala, se presentan serias afectaciones de
inundaciones en un rea estimada de 23,000 kilmetros y con una poblacin expuesta
aproximada de 2,6 millones de personas.
Histricamente el rea de influencia directa del proyecto no es susceptible a inundaciones.

8.10. Otros

Amenaza de heladas
Aunque el pas se encuentra incluido en la faja subtropical, posee una superficie de 7,622
km2 (7% del total de la superficie nacional) con una probabilidad anual superior al 50% de
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sufrir los efectos de una helada, sobre todo en reas por encima de los 2,200 msnm, como
en la Sierra Madre y los Cuchumatanes. Este fenmeno es un efecto de la abrupta
topografa que posee el pas ya que desde la costa del Pacifico y desde el nivel del mar, se
puede ascender en una distancia lineal de 65 Km. hasta una altura de 3,500 msnm.
Los pobladores del Municipio de Huehuetenango, por su experiencia de vida, adaptan su
calendario agrcola a tales circunstancias. En lo que es el municipio de Huehuetenango, se
tienen probabilidades muy bajas de un evento natural de esta categora (amenaza de
heladas); ya que se encuentra debajo de la franja de vulnerabilidad, especficamente en
una altura menor del cinturn de reas de vulnerabilidad, siendo templado el clima del
municipio.

Amenaza de sequias
La sequa es uno de los eventos ms importantes relacionados con la actividad
hidrometeorolgica, ya que su impacto puede hacerse extensivo al total de poblaciones de
un pas, aunque su efecto directo sea focalizado en determinadas regiones. Pese a que los
terremotos, volcanes y huracanes son los peligros naturales ms dramticos, la sequa y la
erosin elica son los factores que ocasionan mayores daos y prdidas econmicas.
Las sequas se hacen cada vez ms frecuentes, pues ya empiezan a competir con las
inundaciones. En resumen, el rea de ejecucin del Proyecto aunque no son significativas
las amenazas ssmicas y a amenaza volcnica, los riesgos de sequa, han sido latentes
durante los ltimos aos, en el periodo de 2012 a 2015. El 5% del territorio del pas (5,500
Km2) est en las categoras de: muy alta y extremadamente alta amenaza por sequas,
estos datos se confeccionaron tomando como punto de partida los datos de estaciones
meteorolgicas con registros que datan del ao 2010 a la fecha, de tal forma que est
mostrando una caracterstica estructural del clima del pas indicando la diferente aridez de
algunas regiones y su calificacin; donde el departamento y el municipio de Huehuetenango
no escapa a estos riesgos de sequa.

Susceptibilidad
Para el departamento, el municipio y el proyecto, la Susceptibilidad se encuentra
relacionada con la Vulnerabilidad social: pobreza, desnutricin y disponibilidad
alimentara
La vulnerabilidad social muestra la situacin alimentara ndice integrado de la
situacin alimentara- obtenido a travs de los ndices de extrema pobreza a nivel
municipal, desnutricin crnica en escolares y la disponibilidad de alimentos por
municipio.

Un mtodo desarrollado por la SESAN, asign un peso al ndice integrado de la


situacin alimentara del 40% en la formula final, en donde los otros dos ndices
parciales equivalen al 25% y 35%; y uno de ellos mide los riesgos ambientales y el
otro mide la capacidad de respuesta de las poblaciones, La peor condicin la
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muestra el departamento de Totonicapn porque todos sus municipios estn en la


categora de muy mala y mala situacin, le siguen Huehuetenango y San Marcos
que poseen casi todos sus municipios en estas condiciones.

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9. DESCRIPCIN DEL AMBIENTE BITICO


El rea se encuentra dentro de la zona denominada Bosque Hmedo Subtropical Templado
segn la clasificacin de Holdridge y la Geomorfologa del rea presenta las caractersticas
tpicas de una cuenca hidrolgica, con la presencia de pendientes moderadas cubiertas de
un remanente de Bosque latifoliado, con algunas especies de confieras emergentes y barios
parches de vegetacin colonizadora la cual est representada por las familias: Urticaceae,
Musaceae, Asteraceae, Conmelinaceae, Fabaseae, entre otras, que se definen como
tpicas de espacios intervenidos regularmente por actividad humana.
El rea que ocupa el rastro no cuenta con cobertura vegetal natural, aunque existen algunos
rboles que han sido plantados. En los alrededores del rastro se identific la presencia de
parches de bosque de encino. La vegetacin arbrea natural del rea est compuesta en
su mayora por encino (posiblemente 3 o ms especies), adems, se encuentra pino, ciprs
y eucaliptos.
La Hidrologa del rea, se caracteriza por la presencia del ro Cuyump, que traza su
recorrido en una pendiente moderada a un costado del rastro. El ro se encuentra
contaminado producto de descargas de aguas residuales y aguas vertidas provenientes del
rastro, con presencia de depsitos de basura como llantas, restos plsticos, latas, heces
fecales, entre otros.

9.1. Flora
9.1.1. Especies amenazadas, endmicas o en peligro de extincin
Las especies de flora naturales amenazadas y/o en peligro de extincin so todas las
representantes de las Familias Bromeliaceae (tilancias y/o gallitos), Orquideaceae
(orqudeas) y el grupo de las Pteridiofitas (helechos), tpicas de la regin central de
Guatemala, las cuales ha quedado desplazada a los barrancos de la ciudad de Guatemala
que se han constituido en los ltimos refugios de vida silvestre de la ciudad. La mayora
de la vegetacin nativa ha desaparecido por la tala inmoderada producto de la dinmica de
urbanizacin de la ciudad. Durante la visita de campo al rea no se identific la presencia
significativa de otras especies de distribucin restringida o endmica.

Especies potencialmente en peligro de extincin y/o de distribucin restringida:


Todos los representantes de las Familias Orquideaceae, Bromeliaceae, adems de los
Helechos (grupo de Pteridiofitas).

GRUPO 2 EIA, S.A

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Cuadro 9. Especies de rboles y arbustos observados durante la visita de campo


Nombre comn
Encino blanco
Encino rojo

Nombre cientfico
Quercus candicas
Quercus rubra
Hilicarpus appendiculatus

Cajete
Cajeto, calague
Chichicaste

Ochroma lagopus
Miriocarpa obovata
Bursera simaruba

Palo jiote
Guachipiln
Laurelillo, Upay

Diphysa robinioldes
Cordia dentata
Inga vera

Cuje

Inga denellsmithi

Paterna
Bombacasea
Pino ocote

Ceiba aesculifolium
Pinus oocarpa

Resino

Recinus comunis

Sauce

Salix chilensis

Ciprs

Cupresus lucitanica

Eucalipto

Eucalyptus sp.

Jacaranda

Jacaranda mimosifolia

Roble rojo

Gravillea robusta

Pata de vaca

Bauhinia ssp.

Nogal

Junglas regia

Tulipn africano
Picus

Spthodea campanulata
Ficus benjamina

Aguacate

Persea americana

Guayaba

Psidium anglohondurense

Pin
Zapotillo
Zapote

Jetropha curcas
Clethara ssp.
Clocarpus mammoun

Fuente: Elaboracin propia GRUPO 2 EIA, S.A., 2015

GRUPO 2 EIA, S.A

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9.1.2. Especies indicadoras


Por lo general en el rea de influencia del proyecto se encuentran pequeos parches
representados por Guamiles o Montarral, compuesto principalmente por plantas tpicas de
un proceso de sucesin vegetal primaria y con un alto componente de matorrales y
arbustos cercanos a las reas de los rastros. Sin embargo, en el rea perturbada se
destacan algunos individuos aislados e indicadores: guarumo, cuj, eucaliptos, hizote y
chichicaste adems de un sinnmero de especies herbceas. En el Cuadro 9.1 se listan
las especies de rboles y arbustos observados durante el trabajo de campo.

9.2. Fauna
Segn las colectas y observaciones realizadas en el rea de influencia del presente
proyecto, se identifican a los grupos de: anfibios, reptiles, murcilagos y aves como los de
mayor relevancia en la interaccin con los parches de vegetacin y/o rboles presentes en
el rea.
Grupos de fauna registrados en el rea de influencia del proyecto:
Aves
Se encontraron 13 Familias y 18 especies. Principalmente las familias Columbidae,
Troglodytidae, Icteridae, Fringillidae fueron las de mayor nmero de especies. Se observ
la presencia de especies comunes como las palomas Zenaida asitica; tordo Tangavius
arneus; Mimuis gilvus, el sanate Cassidix mexicanus, coronadito, Zonatricha capensis, el
cenzontle Turdus grayi; el pijui Dives dives;y el colibr Tilmatura dupontii.
Cuadro 10. Aves observadas en los puntos de muestreo

GRUPO 2 EIA, S.A

Nombre comn

Nombre cientfico

Paloma

Zenaida asitica

Tordo

Tangavius arneus

Guarda barranco

Mimuis gilvus

Sanate

Cassidix mexicanus

Coronadito

Zonatricha capensis

Senzontle

Turdus grayi

Pijui

Dives dives

Colibr

Tilmatura dupontii

Myadestes obscurus

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Ptiligonys cinereus

Spinus notatus

Coragyps atratus

Melanerpes formicivorus

Quiscalus mexicanus

Fuente: Elaboracin propia GRUPO 2 EIA, S.A., 2015

Figura 8. Tilmatura dupontii (colibr)

Fuente: Elaboracin propia GRUPO 2 EIA, S.A., 2015

Mastofauna (mamferos):
La diversidad de mastofauna se destaca por el gran nmero de especies pequeas, como
los murcilagos y roedores silvestres encontrados en el rea, los cuales son considerados
como los grupos de mayor importancia en los procesos de polinizacin y dispersin de
semillas, adems de constituir un importante eslabn en la cadena alimenticia dentro de la
dieta de depredadores como aves rapaces, serpientes y otros. Dentro del grupo de
murcilagos observados encontramos a la Familia Phyllostomidae; Artibeus intermedius,
Artibeus jamaicensis; Centurio senex, Sturnira lilium, Sturnira ludovici, Glossophaga
soricina, Glossophaga commissarici. Del grupo de los roedores se observ la presencia
de la Familia Muridae representada con tres especies; Peromyscus mexicanus,
Peromyscus guatemalensis y Sigmodon hispidus y de la Familia Dasyproctidae; la cotuza,
Dasyprocta punctata.
GRUPO 2 EIA, S.A

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Adems se encuentran algunas especies de mayor talla de regular tolerancia a la


intervencin o perturbacin humana, como el gato de monte Urocyon cinereoargentus;
armadillo Dasypus novemcinctus; tacuazn Didelphis virginiana y la ardilla Sciurus deppei.

Mamferos en peligro de extincin en el pas y reportada en el rea de estudio:


No se reportan especies de mamferos en peligro de extincin en el rea de influencia del
rastro municipal.

Mamferos de distribucin restringida o endmica:


Las especies de mamferos que se reportan en el rea del rastro municipal de la ciudad de
Huehuetenango, se reconocen como de amplia distribucin desde el centro de Mxico y
Centro Amrica.

Cuadro 11. Mamferos observados en los puntos de muestreo


Nombre comn

Nombre cientfico

Murcilago

Artibeus intermedius

Murcilago

Artibeus jamaicensis

Murcilago

Centurio cenex

Murcilago

Sturnira lilium

Murcilago

Sturnira ludovici

Murcilago

Glossophaga commissarici

Murcilago

Glossophaga soricina

Ratn

Peromyscus mexicanus

Ratn

Peromyscus guatemalensis

Rata caera

Sigmodon hispidus

Cotuza

Dasyprocta punctata

Armado, cusuco

Dasypus novemcinctus

Zorro, Gato de
Monte

Urocyon cinereoargenteus

Tacuazn

Didelphys virginiana

Ardilla

Sciurus deppei

Fuente: Elaboracin propia GRUPO 2 EIA, S.A., 2015


GRUPO 2 EIA, S.A

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Reptiles y anfibios
En cuanto a los reptiles se registraron 7 especies (pertenecientes al orden Squamata), las
cuales se consideran especies de amplia distribucin en el sur de Mxico y Centro Amrica
e indicadoras de reas perturbadas. Las serpientes observadas fueron Drymobius
margaritiferus, Ninia sebae, y dentro de las lagartijas: Ameiva undulata, Basiliscus
vittatus, Norops sericeus, Sceloporus squamosus y Corytophanes percarinatus.
Con respecto a los anfibios correspondientes al orden Anura, se reporta la presencia de 4
especies consideradas de amplia distribucin de Mxico y Centro Amrica e indicadoras
de perturbacin, como los sapos Chaunus marinus, Cranopsis coccifer y las ranas
Lithobates maculatus y Smilisca baudinii.
Reptiles y anfibios en peligro de extincin en el pas y reportada en el rea de estudio:
No se reportan especies de reptiles y/o anfibios en peligro de extincin para los reportados
en el rea del rastro municipal de la ciudad de Huehuetenango.
Reptiles y anfibios de distribucin restringida o endmica:
No se reportan especies de distribucin restringida o endmica. Las especies que se
reportan en rea del rastro municipal de la ciudad de Huehuetenango, se reconocen como
de amplia distribucin desde el centro de Mxico y Centro Amrica.

Cuadro 12. Reptiles y anfibios observados en los puntos de muestreo


Nombre comn

Nombre cientfico

Punto 1

Punto 2

Punto 3

Sapo

Chaunus marinus

Sapo

Cranopsis coccifer

Rana

Lithobates maculata

Rana

Smilisca baudinii

Culebra tornasol

Drymobius margaritiferus

Falso coral

Ninia sebae

Lagartija

Ameiva undulada

Cutete

Basilisco svittatus

Cutetillo

Norops sericeus

Lagartija espinosa

Sceloporus squamosus

Camalen

Corytophanes percarinatus

X
-

Fuente: Elaboracin propia GRUPO 2 EIA, S.A., 2015


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Figura 9. Cranopsis coccifer

Fuente: Elaboracin propia GRUPO 2 EIA, S.A., 2015

9.2.1. Especies amenazadas, endmicas o en peligro de extincin


En el rea de influencia del rastro municipal de la Ciudad de Huehuetenango, no se reportan
especies de fauna amenazada, endmica o en peligro de extincin.

9.2.2. Especies indicadoras


La especie ms abundante fue Coragyps atratus, tpica de reas muy intervenidas
seguido de Melanerpes formicivorus, adems de otras especies como Quiscalus
mexicanus, Dives dives y Zonotrichia capensis que tambin son indicadoras de reas
perturbadas.

9.3. reas protegidas y ecosistemas frgiles


No se ubican reas protegidas en el rea de influencia del proyecto, por tratarse de rea
urbanizada de la Ciudad de Huehuetenango.

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10. DESCRIPCIN DEL AMBIENTE SOCIO ECONMICO Y CULTURAL


10.1. Caractersticas de la poblacin
El municipio de Huehuetenango para el ao 2,002 contaba con una poblacin estimada de
72,020 habitantes en el rea urbana y la poblacin rural de 30,868 habitantes. El 96% no
indgena y el 4% de poblacin indgena. Con una poblacin econmicamente activa de
20,319 en el rea urbana de la ciudad de Huehuetenango y 8,709 en sus comunidades del
rea rural. De acuerdo a proyecciones de este mismo censo, para el ao 2015 se tiene una
poblacin de 118,925 habitantes.
Del total de ingresos, el rea urbana capta el 65%, de los cuales el 67% es por salarios,
63% de negocio propio, 0.72% de cosechas, 0. % por rentas, 7.87% por jubilaciones, 0.30%
por remesas y por otros conceptos el 0.56%. El rea rural capta el 35% integrados de la
siguiente forma: 33% salarios, 37% de negocio propio, 1% por cosecha, 0.54% por rentas,
0.41% por jubilaciones, 0.70% por remesas y 0.43% por otros conceptos.
Religiones: En el ao 2002 un 49% eran catlicos, 43% evanglicos, otras religiones del
3% y el 5% no practican ninguna religin. En relacin a la situacin habitacional en el
Municipio, el 69.6% se encuentra en el rea urbana y el 30.4% en el rea rural. Las
viviendas del sector Cuyump, considerndolas un reflejo de la situacin a nivel de
municipio, son en un 40% construidas de concreto reforzado de 1 nivel y el 60% son de
adobe.
La tenencia de la tierra es de propietarios en un 80% algunos terrenos estn sembrado de
maz pero la mayor parte que se ubican cerca de la carretera han adquirido precios altos
por las caractersticas de la zona.
La ciudad de Huehuetenango ha absorbido a la poblacin de comunidades rurales a su
alrededor es por eso que en el rea de Lo de Hernndez, Zona 7, la poblacin despus de
su escuela primaria asiste al ciclo bsico y diversificado e incluso a la Universidad, en la
ciudad de Huehuetenango, cuyos establecimientos nacionales o privados los tienen a 2 y 3
kilmetros de distancia por carretera y calzada asfaltada.
Las enfermedades ms comunes del Municipio en su orden: resfro comn, amigdalitis
ocasionadas por la exposicin a los vientos y al agua; la diarrea se presenta
constantemente debido a la falta de higiene en la poblacin.
Los habitantes en el rea del proyecto tienen a poca distancia la atencin mdica en clnicas
privadas, hospitales privados y hospital nacional por encontrarse cerca de la ciudad.
El proyecto forma parte de la actividad comercial y de servicios al pblico de la ciudad de
Huehuetenango y otros municipios aledaos, debiendo cumplir con leyes, normas, y
reglamentos para una prestacin de servicios eficiente, con calidad y excelencia; evitando
su utilizacin para actos que vayan en perjuicio de la poblacin.
El proyecto por estar ubicado en un rea aledaa al rea urbana no induce a ningn cambio
en los patrones actuales de uso. Es un rea sin mayor aprovechamiento por el tipo de
terreno; con la operacin del rastro no implica grandes riesgos para la flora y fauna
existentes. Con todas las actividades de destace se genera empleo; as mismo se provee
GRUPO 2 EIA, S.A

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de alimentos a toda la poblacin del municipio y departamento de Huehuetenango y esta


actividad comercial, tambin es fuente generadora de empleo.
No se report por parte de la municipalidad ninguna extensin de tierra en condicin
comunitaria o nacional. Todo parece indicar que en este municipio prevalece el rgimen de
propiedad privada; con algunas excepciones de tierras municipales / comunales; en la
Aldea de San Lorenzo (otrora Municipio de San Lorenzo), y hoy perteneciente
administrativa y polticamente al Municipio de Huehuetenango.

10.2. Seguridad vial y circulacin vehicular


El proyecto propuesto est ubicado en un rea rural de fcil acceso, cuenta con carretera
asfaltada y con mantenimiento en toda la poca del ao donde se observa un trnsito
frecuente de todo tipo de vehculos procedentes de zonas aledaas y otros municipios. El
rea de influencia directa cuenta con carretera asfaltada, el trfico vehicular es moderado.
El proyecto no afectara el trnsito en su fase de operacin.

10.3. Servicios de emergencia


Cuadro 13. Servicios de emergencia disponible en el municipio de Huehuetenango
Empresa
Municipalidad de
Huehuetenango
Ministerio de Salud Pblica
y Asistencia Social
Juzgados de Paz (2)
Bomberos Voluntarios
I.N.F.O.M.
Cooperacin Espaola
Polica Nacional Civil
(PNC)
TSE. (Subdelegacin)
Ministerio Pblico (MP)
Auxiliatura Departamental
de los Derechos Humanos
(PDH)

rea de trabajo
Jurisdiccional

Tipo de institucin
Pblica

Salud en general

Pblica

Justicia jurisdiccional
Emergencias
Desarrollo local
Apoyo financiero
Seguridad

Pblicos semiautnomos
Privada
Pblico semiautnomo
Privada Internacional
Pblica

Reg. de ciudadanos
Fiscala Distrital
Defensa de derechos
humanos en toda el rea

Pblica semiautnoma
Pblica
Pblica

10.4. Servicios bsicos


El proyecto por ser de destace de ganado bovino, solamente cuenta en el sitio con el
servicio bsico de infraestructura, parqueo, equipo y herramientas para realizar las
actividades en este centro operativo, as mismo de una calle de acceso asfaltada que
enlaza a un sector aledao de la Terminal de Buses de la zona 5 de la cabecera municipal
GRUPO 2 EIA, S.A

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hacia este centro. Sin embargo, se tiene opcin a contar con agua entubada, pozos
artesanales, drenaje y energa elctrica; tal y como se tiene en este centro operativo. Existe
transporte pblico que va de la Cabecera Departamental de Huehuetenango hacia la
Terminal de buses, donde se cuenta con un servicio permanente y en forma continua, as
como otros autobuses que van y vienen hacia todos los municipios del departamento y otros
departamentos de la Repblica. Tambin se cuenta en el rea con excelente seal de
telefona mvil por parte de las tres compaas existentes en el pas.
Dada la cercana y conurbacin del rea directa del proyecto y rea de influencia de la zona,
con el urbanismo de la cabecera departamental de Huehuetenango, los servicios existentes
en sta ltima aplican para el propio desarrollo del rea directa y de influencia de la zona;
para el caso, los servicios de Salud y educacin, entre otros.

10.5. Percepcin local sobre el proyecto


10.5.1. Opinin ciudadana de la poblacin circundante al rea del
proyecto, manifestada formalmente a travs de encuesta
Se realiz una encuesta para tomar en cuenta la opinin de los vecinos circundantes al
rea donde se ubica el proyecto: Construccin de Rastro del municipio de
Huehuetenango.
La encuesta consisti en una muestra de 10 boletas, con 4 preguntas bsicas y
significativas; las cuales fueron respondidas de la siguiente forma:
1. Qu opinin le merece la construccin y operacin del proyecto: Rastro del municipio de
Huehuetenango, municipio y departamento de Huehuetenango?
El 40% de los encuestados respondi que estn de acuerdo con la operacin del proyecto
pero que se cumpla con lo pactado en la reunin que se sostuvo con los comunitarios.
Un 30% respondi que no hay ningn problema pero que no se causen daos al medio
ambiente durante la operacin del proyecto.
Otro 20% respondi que el proyecto es bueno pero que no se efecte la actividad de
destace de ganado bovino, ya que de esta forma se contamina el ambiente.
Finalmente, un 10% respondi que el proyecto es bueno ya que el proponente puede
sobrevivir con esa actividad.
2. Considera usted que la implementacin del proyecto podra causar algn dao al
ambiente o algn problema de contaminacin?
El 90% de los encuestados considera que no causa daos al medioambiente y que no
contamina con desechos slidos.

GRUPO 2 EIA, S.A

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El 10% considera que s se causa daos al medioambiente ya que se genera desechos


slidos y contamina a la terminal de la ciudad de Huehuetenango.
3. Alguna recomendacin especial al proyecto, en su fase de implementacin?
El 40% de los encuestados recomienda que se respeten los acuerdos obtenidos con el
COCODE y las medidas de mitigacin que se estipulan en el EIA
El 20% recomienda que se respeten los horarios de operacin del proyecto
El 20% recomienda que no se desarrollen actividades en el rastro
El 10% recomienda que se mantenga agradable el rea donde se realizan las actividades
en el rastro.
El 10% recomienda que no se realicen operaciones en el rastro utilizando equipo altamente
especializado en el rastro
4. Est usted de acuerdo con la construccin y operacin del rastro del municipio de
Huehuetenango, en la Terminal zona 5, municipio y departamento de Huehuetenango?
El 100% de las personas que fueron encuestadas respondieron que estn de acuerdo con
la construccin y operacin del proyecto.

10.5.2. Opinin ciudadana de la poblacin circundante al rea del proyecto,


manifestada en reunin de asamblea comunitaria convocada por el COCODE
de la localidad.
Para dar cumplimiento al requerimiento social y legal de dar a conocer a la opinin pblica
y ciudadana el proyecto: su objetivos, alcances y dems informacin relacionada al mismo;
se sugiri por el grupo consultor del presente estudio, aprovechar un espacio en la
asamblea comunitaria de vecinos del Sector, a realizarse bajo la coordinacin del Consejo
Comunitario de Desarrollo -COCODE- de la localidad.
La reunin se llev a cabo el 26 de Julio del ao 2,015, constando en el Punto Cuarto del
Acta No. 2 2015; que luego que el proponente expone el proyecto, la comunidad avala y
autoriza el mismo; siempre y cuando se respeten los compromisos asumidos entre
proponente - vecinos y se respete la normativa existente para este tipo de proyectos. En
sntesis los compromisos asumidos fueron:

Efectuar actividades de destace de ganado bovino en este centro operativo que


constituye el rastro.

Apoyar con tales materiales en obras sociales de la comunidad.

Facilitar con sanitarios, lavamanos y parqueo hacia personal propietario de animales


y de personal operativo de la municipalidad y personas que lo necesiten y requieran.

No contaminar con desechos slidos en este centro operativo

No contaminar con aguas servidas que se obtengan del proceso operativo

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Realizar el proponente el estudio ambiental y cumplir con los compromisos


asumidos con la gente; ya que de igual manera, a travs del COCODE, se lo pedirn
a otras personas que tambin realicen actividades de destace de ganado bovino en
este lugar.

Que el proponente se comprometa apoyando con personal municipal dedicado a


realizar limpieza en las instalaciones del rastro, para evitar contaminacin tanto a
las instalaciones, como a los botaderos de basura de la localidad. De igual manera
cooperarn con la limpieza los vecinos del Sector.

10.6. Infraestructura comunal


En el sector aledao a la Terminal de Buses zona 5 de la cabecera municipal, donde se
ubicar el proyecto a orilla de la calle asfaltada que va de la Gasolinera Shell hacia la
Terminal de Buses, pero relativamente alejadas del terreno donde se ubica el proyecto, se
localizan varios hogares de la localidad y el sector comercial de la Terminal; identificndose
como infraestructura social, adems de la carretera, paso de tubera de agua entubada y
del drenaje municipal. Cunetas para conducir el agua pluvial de la calle. Cercano a la
entrada del proyecto, se localiza unos dos locales, parada de buses que tienen la ruta hacia
el municipio de Chiantla y el ro Cuyump, que se ha convertido tambin en un botadero de
basura relativamente pequeo en este sector de la Terminal, el cual se tiene semi
controlado por la municipalidad de Huehuetenango. Se identifica todo el mercado de la
Terminal de Buses relativamente cerca, como infraestructura comercial. Ms abajo donde
se ubicar el rastro, pero relativamente ms retirado se encuentra el parqueo de buses que
conducen hacia los diferentes municipios y departamentos de la repblica. No se observa
otro tipo de infraestructura de ndole social, cercana al proyecto, y menos que pudiera tener
algn impacto negativo con la implementacin de tal proyecto.

10.7. Descripcin del ambiente cultural, valor histrico,


arqueolgico, antropolgico, paleontolgico y religioso
El proyecto no afectar ningn ambiente de los mencionados, a excepcin de tal posibilidad,
por la existencia de algunas piedras antiguas que se encuentren al fondo del predio donde
se ubicar el nuevo rastro, que reflejan un historial familiar y comunitaria; pero por los
acuerdos comunitarios llevados a cabo, sern respetadas y no sern tocadas por parte del
proponente del proyecto.
Existen en el municipio los templos mayas de Zaculeu, pero los mismos se localizan fuera
del rea de influencia del proyecto, tambin se realizan ritos y costumbres religiosas de la
espiritualidad maya que tampoco han sido afectados por la puesta en marcha del proyecto.

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11. SELECCIN DE ALTERNATIVAS


Actualmente la contaminacin generada por el mal manejo de rastros municipales, genera
un impacto negativo grave hacia las aguas superficiales y subterrneas del entorno en
donde se desarrollan estas actividades, as como la generacin de residuos slidos que
sirven como fuentes de vectores que perjudican la salud de la poblacin que se encuentra
aledaa al proyecto, por lo cual la construccin de un rastro que cuente con la tecnologa
adecuada para el manejo y disposicin final de residuos slidos y agua residuales
disminuye la contaminacin y favorece el flujo econmico en la localidad al proveer a los
consumidores productos crnicos de calidad, que no pongan en riesgo la salud de la
poblacin que los consume.

11.1. Alternativas consideradas


Las alternativas consideradas fueron tres:
-

destace de ganado bovino y porcino en rastros privados


faenado a nivel domiciliar de ganado bovino y porcino
construccin de un rastro municipal para el faenado de los dos tipos de ganado.

11.2. Alternativas seleccionadas


La alternativa seleccionada fue la construccin de un rastro municipal, dentro del cual se
realizara el faenado de ganado bovino y porcino, ubicado en la zona 5, terminal de buses.

Se selecciona esta alternativa ya que al no ser de propiedad privada, puede hacerse una
disminucin en la tasa municipal que se cobra por faenado de ganado, disminuyendo costos
para los usuarios de las instalaciones, adems de poder llevar controles ms rigurosos en
cuanto a la calidad del proceso que se desarrolla, en comparacin con un rastro privado,
que al dedicarse a la actividad con fines de lucro representa un aumento en los costos de
los productos crnicos afectando a la poblacin, en especial a las que se encuentran en
situaciones de pobreza y no pueden acceder a los productos crnicos, fundamentales en la
dieta alimenticia.

La otra alternativa descartada fue la del faenado a nivel domiciliar, ya que esta actividad se
realiza en esta modalidad, pero al no poder tener acceso adecuado a las instalaciones
domiciliares para poder hacer controles de calidad para verificar la asepsia del proceso, que
las herramientas sean las adecuadas, que la manipulacin de los canales se har de la
manera correcta para evitar su contaminacin y de esta manera proporcionar productos de
calidad al consumidor y que estos no provoquen enfermedades gastrointestinales en la
poblacin. Adems no puede hacerse un control adecuado de los residuos slidos
generados, que estos sern tratados adecuadamente y se tendr una buena gestin de los
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mismos, as mismo no puede tenerse un control adecuado de las aguas residuales, no se


sabr si sern desfogadas directamente a un cuerpo receptor, con o sin ningn tipo de
tratamiento.

Por estas razones se opt por la alternativa de un rastro municipal, que reducir costos de
produccin de productos crnicos, as como disminuir la contaminacin ambiental que
pueda generarse por los residuos slidos y aguas residuales del proceso de faenado de
ganado bovino y porcino.

GRUPO 2 EIA, S.A

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12. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y


DETERMINACIN DE MEDIDAS DE MITIGACIN
Todo proyecto afecta al medio fsico-qumico, biolgico, social y cultural y este no es la
excepcin. Para identificar, caracterizar y valorizar los impactos ambientales se aplicar
una metodologa convencional que confronte las actividades impactantes del proyecto, obra,
industria o actividad, con respecto a los factores del Medio Ambiente que podran ser
afectads, identificando, caracterizando y valorado los impactos ms relevantes que se puedan
dar en las diferentes etapas del proyecto (construccin, operacin y abandono).

12.1. Identificacin y valoracin de impactos ambientales


La evaluacin de los impactos ambientales se realiz mediante la utilizacin de la
metodologa denominada Criterios Relevantes Integrados (Buroz, 1998). Esta metodologa
ha sido adaptada al Proyecto y su entorno. La metodologa propone la elaboracin de
ndices de impacto ambiental para cada impacto identificado en la matriz respectiva. La
valoracin sugerida por dicha metodologa considera inicialmente la calificacin de siete
variables que incidirn en el Valor del ndice Ambiental (VIA) del impacto evaluado. A
continuacin se describen estas siete variables utilizadas:
i.
Carcter del Impacto (+/-): Esta calificacin establece si el impacto de cada accin
del proyecto es beneficiosa (signo positivo) o adversa (signo negativo). En caso de que
la actividad no ocasione impactos o estos sean imperceptibles, entonces el impacto no
recibe ninguna calificacin.
ii.

Intensidad del Impacto (I): La intensidad considera que tan grave puede ser la
influencia de la actividad del proyecto sobre el componente ambiental analizado. La
objetividad de la calificacin depender del grado de conocimiento y experiencia del
grupo evaluador. Para esta evaluacin, se propone un valor numrico de intensidad
que vara de 1 a 10, dependiendo de la severidad del impacto analizado. Un valor de
10 indica que la actividad del podra ocasionar un impacto muy alto. Por el contrario,
un valor de 1 representa un potencial impacto bajo. Los impactos leves o imperceptibles
reciben una calificacin nula. La escala de calificacin de esta variable se muestra en
el Cuadro 13.

Cuadro 14. Escala de valoracin de la intensidad


Intensidad
Baja
Mediana
Alta
Fuente: Elaboracin propia Grupo 2, 2015.

GRUPO 2 EIA, S.A

Valoracin
1
5
10

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iii.

Agosto 2015

Extensin del Impacto (E): Esta variable considera la influencia del impacto sobre la
delimitacin espacial del componente ambiental. Es decir, este califica el impacto de
acuerdo al tamao de la superficie o extensin afectada por las actividades propuestas
por el proyecto, tanto directa como indirectamente. La escala de calificacin de esta
variable se muestra en el Cuadro 14.

Cuadro 15. Escala de valoracin de la extensin.


Extensin
Puntual
Local
Regional
Fuente: Elaboracin propia Grupo 2., 2015.
iv.

Valoracin
1
5
10

Duracin del Impacto Ambiental (D): Esta variable considera el tiempo que durar el
efecto de la actividad del Proyecto sobre el componente ambiental analizado. El Cuadro
15 muestra la escala de valores sugeridos para calificar esta variable.

Cuadro 16. Escala de duracin del impacto ambiental


Duracin
Temporal
Recurrente
Permanente
Fuente: Elaboracin propia Grupo 2., 2015.
v.

Valoracin
1
5
10

Magnitud del Impacto Ambiental (M): Esta variable no necesita ser calificada ya que
su valor es obtenido a partir de las tres variables anteriores (Intensidad, extensin y
duracin). Sin embargo, cada variable no influye de la misma manera sobre el resultado
final de la Magnitud, cuya ecuacin es la siguiente:
Mi = [(Ii WI) + (Ei WE) + (Di WD)]
Donde,
I: Intensidad, E: Extensin, D: Duracin
En esta ecuacin WI, WE y WD, son factores adimensionales que representan el peso
de incidencia de la variable considerada, sobre la magnitud del impacto, y cuyo valor
numrico individual es inferior a 1. La suma de los tres coeficientes de peso, en
conjunto, debe ser siempre igual a una unidad. La asignacin de valores a los
coeficientes de peso depender del criterio del grupo evaluador. En este caso, se
asignaron los siguientes valores:
WI = 0.40;
GRUPO 2 EIA, S.A

WE = 0.30;

WD = 0.30;
86

Municipalidad de Huehuetenango

vi.

Agosto 2015

Reversibilidad (RV): Esta variable considera la capacidad del sistema de retornar a


las condiciones originales una vez cesada la actividad generadora del impacto. A
continuacin, el Cuadro 16 muestra la escala de valores asignados para su calificacin.
Cuadro 17. Escala de reversibilidad del impacto ambiental.
Reversibilidad
Reversible
Parcialmente reversible
Irreversible
Fuente: Elaboracin propia Grupo 2., 2015.

vii.

Valoracin
1
5
10

Probabilidad del suceso (PG): Valora la probabilidad de que ocurra el impacto sobre
el componente ambiental analizado. Enseguida, el Cuadro 17 presenta la escala de
valores asignados a esta variable.

Cuadro 18. Escala de probabilidad de ocurrencia del potencial impacto ambiental.


Probabilidad
Probabilidad de ocurrencia menor al 10%
Probabilidad de ocurrencia de hasta el 50%
Probabilidad de ocurrencia mayor al 50%
Fuente: Elaboracin propia Grupo 2., 2015.

Valoracin
1
5
10

Una vez calificadas las siete variables de la valoracin ambiental, se procedi a calcular el
Valor del ndice Ambiental (VIA). Este valor considera la relacin de la Magnitud (M), la
Reversibilidad (RV) y el Riesgo (RG), mediante la siguiente expresin matemtica:
VIA = (RV x WRV) + (PG x WPG) + (M x WM)
Dnde: RV: Reversibilidad, PG: Probabilidad, M: Magnitud
En esta ecuacin WRV, WRG y WM, tambin son factores adimensionales que representan
el peso de incidencia de la Reversibilidad, Probabilidad y la Magnitud, respectivamente. Al
igual que la ecuacin de la magnitud, dichos coeficientes son menores que 1 y la suma de
los mismos debe dar como resultado una unidad. Para la presente evaluacin ambiental,
se asignaron los siguientes valores:
WRV = 0,4; WPG = 0,1; WM = 0.5;

GRUPO 2 EIA, S.A

87

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

Una vez obtenido el Valor de ndice Ambiental (VIA) de cada impacto evaluado, se procesan
y analizan los resultados. El procedimiento consiste en la sumatoria algebraica de las filas
y las columnas respectivamente. Adicionalmente, se procede a contar los impactos
negativos y positivos ocasionados por el proyecto.
Valor del ndice Ambiental (VIA): Este es el resultado de la sumatoria de la valoracin de
las variables analizadas. Su resultado indica la gravedad que representa el potencial
impacto ambiental para los componentes evaluados, segn los rangos de valoracin
asignados que se presentan en el Cuadro 18.
Cuadro 19. Rangos de valoracin e interpretacin del VIA
Valor del ndice Ambiental (VIA)
0 4.0
4.01 7.99
8 - 10
Fuente: Elaboracin propia Grupo 2., 2015.

Valoracin
Bajo
Mediano
Alto

Otro de los factores importantes previo a la identificacin y valorizacin de los impactos


ambientales es que se han tomado anticipadamente las medidas de mitigacin
implementadas y por implementar, que ayudarn a evitar un deterioro de la calidad
ambiental donde se ubica el Proyecto.
A continuacin se presenta el cuadro 19 donde podemos observar la interaccin de
actividades con los potenciales impactos a generar.

En el cuadro 20 se presenta la matriz de valorizacin de los impactos para las etapas de


construccin, operacin y cierre.

GRUPO 2 EIA, S.A

88

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

Cuadro 20. Identificacin de actividades e impactos generados

Actividad que genera el impacto

Componente

Hdrico

Atmosfrico

Edfico

Bitico

Socio
Econmico y
Cultural

Impactos

Alteracin de la
calidad del agua
Emisiones de
Material
particulado
PM10
Emisin de
olores
desagradables
Emisiones de
ruido
Cambio de uso
Alteracin de la
calidad
Remocin de
Cobertura
Vegetal
Ahuyentamiento
de Especies
Locales
Recuperacin de
reas
intervenidas
Generacin de
fuentes de
empleo
Demanda de
bienes y
servicios
Alteracin del
Paisaje
Recuperacin
del Paisaje

Construccin
Traslado de Construccin
de
drenaje Ingreso
y Aturdimiento
y
maquinaria
de
pluvial y de estabulacin estrangulamiento
para
la infraestructura
aguas
de ganado
del ganado
construccin del proyecto
residuales

x
x

Limpieza
Desangrado
Entrega
del rea
y extraccin Descabezado de reses de
de vsceras y descuere
en canal a faenado
del canal
carniceros del
ganado
x

Traslado de
residuos
slidos al
rea
de
compostaje

Mantenimiento
de estructuras
de tratamiento
de
aguas
residuales

Desarmado
y traslado
de
maquinaria
empleada
en
el
proceso

Extraccin
y traslado
de material
de
compostaje

x
x

Fuente: Elaboracin propia Grupo 2., 2015.

GRUPO 2 EIA, S.A

Clausura y
restriccin
de acceso
al rea

89

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

Etapa

Cuadro 21. Matriz de Valorizacin de Impactos

Componente

Hdrico

Construccin

Edfico

Atmosfrico

Descripcin
del impacto,
componente
ambiental y/o
social

VIA

Carcter
del VIA

10

9.9

10

6.35

8.4

10

5.6

10

12.2

10

7.5

Traslado de maquinaria para la construccin

10

9.9

10

6.35

Cambio de uso Construccin de infraestructura del proyecto

8.4

10

5.6

Construccin de drenaje pluvial y de aguas residuales

10

12.2

10

7.5

Traslado de maquinaria para la construccin


Alteracin de la
Construccin de infraestructura del proyecto
calidad
Construccin de drenaje pluvial y de aguas residuales
Emisiones de Traslado de maquinaria para la construccin
Material
Construccin de infraestructura del proyecto
particulado
Construccin de drenaje pluvial y de aguas residuales
PM10

10

9.9

10

6.35

8.4

10

5.6

10

12.2

10

7.5

8.4

10

5.6

10

9.9

10

6.35

10

12.2

10

7.5

8.4

10

5.6

8.4

10

5.6

8.4

10

5.6

Traslado de maquinaria para la construccin

10

2.4

Construccin de infraestructura del proyecto

10

2.4

Construccin de drenaje pluvial y de aguas residuales

10

2.4

Traslado de maquinaria para la construccin

10

4.7

10

3.75

Construccin de infraestructura del proyecto

10

4.7

10

3.75

Construccin de drenaje pluvial y de aguas residuales

10

4.7

10

3.75

Ahuyentamiento Traslado de maquinaria para la construccin


de Especies
Construccin de infraestructura del proyecto
Locales
Construccin de drenaje pluvial y de aguas residuales

10

2.4

10

2.4

10

2.4

Generacin de Traslado de maquinaria para la construccin


fuentes de
Construccin de infraestructura del proyecto
empleo
Construccin de drenaje pluvial y de aguas residuales

10

10

10

10

10

10

Traslado de maquinaria para la construccin

10

2.4

Construccin de infraestructura del proyecto

10

2.4

Construccin de drenaje pluvial y de aguas residuales

10

4.4

Traslado de maquinaria para la construccin

10

4.4

Traslado de maquinaria para la construccin


Emisin de
olores
Construccin de infraestructura del proyecto
desagradables Construccin de drenaje pluvial y de aguas residuales

Remocin de
Cobertura
Vegetal

Socio
econmico y
cultural

0.5

Ponderacin del VIA


0.1
0.4

Intensidad Extensin Duracin Magnitud Probabilidad Reversibilidad

Alteracin de la Traslado de maquinaria para la construccin


calidad del
Construccin de infraestructura del proyecto
agua
Construccin de drenaje pluvial y de aguas residuales

Emisiones de
ruido

Bitico

Descripcin de la actividad o accin

Ponderacin de la Magnitud
0.4
0.3
0.3

Demanda de
bienes y
servicios

GRUPO 2 EIA, S.A

90

VIA
Promedio

6.48

6.48

6.48

6.48

5.60

2.40

3.75

2.40

6.67

3.07
4.23

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

Capacitacin en Construccin de infraestructura del proyecto


temas de
seguridad
Construccin de drenaje pluvial y de aguas residuales
ocupacional
Traslado de maquinaria para la construccin
Alteracin del
Construccin de infraestructura del proyecto
Paisaje
Construccin de drenaje pluvial y de aguas residuales

Hdrico

3.9

10

4.4

3.5

10

10

14.9

10

10.45

10

8.7

5.25

Ingreso y estabulacin del ganado

1.5

Aturdimiento y estrangulacin del ganado

3.2

2.1

8.4

5.1

3.2

2.1

3.2

2.1

8.4

10

5.6

Traslado de residuos slidos a compostaje

8.4

5.1

Mantenimiento de estructuras de tratamiento de aguas residuales

10

13.4

10

8.1

Ingreso y estabulacin del ganado

3.2

2.1

Aturdimiento y estrangulacin del ganado

1.5

Desangrado y extraccin de vsceras del canal

3.2

2.1

3.2

2.1

1.5

Limpieza del rea de faenado del ganado

3.2

2.5

Traslado de residuos slidos a compostaje

7.2

4.5

Mantenimiento de estructuras de tratamiento de aguas residuales

3.2

2.5

Ingreso y estabulacin del ganado

1.5

Aturdimiento y estrangulacin del ganado

1.5

Desangrado y extraccin de vsceras del canal

1.5

Descabezado y descuere

1.5

Entrega de reses en canal a carniceros

1.5

Limpieza del rea de faenado del ganado

1.5

Traslado de residuos slidos a compostaje

1.5

Mantenimiento de estructuras de tratamiento de aguas residuales

1.5

Ingreso y estabulacin del ganado

10

12.2

10

7.5

Aturdimiento y estrangulacin del ganado

3.2

2.5

10

12.2

10

7.5

10

12.2

10

7.5

7.2

4.5

Limpieza del rea de faenado del ganado

10

12.2

10

7.5

Traslado de residuos slidos a compostaje

10

12.2

10

7.5

Alteracin de la Descabezado y descuere


calidad
Entrega de reses en canal a carniceros

Emisiones de
Material
particulado
PM10

Atmosfrico

Desangrado y extraccin de vsceras del canal


Alteracin de la Descabezado y descuere
calidad del
Entrega de reses en canal a carniceros
agua
Limpieza del rea de faenado del ganado

Operacin

Edfico

Desangrado y extraccin de vsceras del canal


Emisin de
olores
Descabezado y descuere
desagradables Entrega de reses en canal a carniceros

GRUPO 2 EIA, S.A

91

6.40

3.96

2.35

1.50

6.50

Municipalidad de Huehuetenango

Emisiones de
ruido

Bitico

Agosto 2015

Mantenimiento de estructuras de tratamiento de aguas residuales

10

12.2

10

7.5

Ingreso y estabulacin del ganado

7.2

10

Aturdimiento y estrangulacin del ganado

10

12.2

10

7.5

Desangrado y extraccin de vsceras del canal

1.5

Descabezado y descuere

1.5

Entrega de reses en canal a carniceros

7.2

4.5

Limpieza del rea de faenado del ganado

1.5

Traslado de residuos slidos a compostaje

1.5

Mantenimiento de estructuras de tratamiento de aguas residuales

1.5

Ingreso y estabulacin del ganado

1.5

Aturdimiento y estrangulacin del ganado

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

Traslado de residuos slidos a compostaje

1.5

Mantenimiento de estructuras de tratamiento de aguas residuales

1.5

Ingreso y estabulacin del ganado

3.2

2.5

Aturdimiento y estrangulacin del ganado

8.4

10

5.6

Desangrado y extraccin de vsceras del canal

8.4

10

5.6

8.4

10

5.6

4.4

3.1

8.4

10

5.6

Traslado de residuos slidos a compostaje

8.4

10

5.6

Mantenimiento de estructuras de tratamiento de aguas residuales

8.4

10

5.6

Ingreso y estabulacin del ganado

8.4

5.1

Aturdimiento y estrangulacin del ganado

7.2

4.5

Desangrado y extraccin de vsceras del canal

8.4

5.1

Descabezado y descuere

8.4

5.1

Entrega de reses en canal a carniceros

8.4

5.1

Limpieza del rea de faenado del ganado

8.4

5.1

Traslado de residuos slidos a compostaje

8.4

5.1

Mantenimiento de estructuras de tratamiento de aguas residuales

8.4

5.1

7.2

4.5

7.2

4.5

7.2

4.5

7.2

4.5

Desangrado y extraccin de vsceras del canal


Ahuyentamiento Descabezado y descuere
de Especies
Entrega de reses en canal a carniceros
Locales
Limpieza del rea de faenado del ganado

Generacin de Descabezado y descuere


fuentes de
Entrega de reses en canal a carniceros
empleo
Limpieza del rea de faenado del ganado

Socio
econmico y
cultural

Demanda de
bienes y
servicios

Ingreso y estabulacin del ganado


Capacitacin en
Aturdimiento y estrangulacin del ganado
temas de
seguridad
Desangrado y extraccin de vsceras del canal
ocupacional
Descabezado y descuere
GRUPO 2 EIA, S.A

92

3.06

1.50

4.90

5.03

4.13

Municipalidad de Huehuetenango

Entrega de reses en canal a carniceros

1.5

Limpieza del rea de faenado del ganado

7.2

4.5

Traslado de residuos slidos a compostaje

7.2

4.5

Mantenimiento de estructuras de tratamiento de aguas residuales

7.2

4.5

Ingreso y estabulacin del ganado

8.4

4.7

Aturdimiento y estrangulacin del ganado

1.5

Desangrado y extraccin de vsceras del canal

1.5

Descabezado y descuere

1.5

Entrega de reses en canal a carniceros

8.4

4.7

Limpieza del rea de faenado del ganado

1.5

Traslado de residuos slidos a compostaje

1.5

Mantenimiento de estructuras de tratamiento de aguas residuales

1.5

Alteracin de la Desarmado y traslado de maquinaria del proceso


calidad del
Extraccin y traslado del material de compostaje
agua
Clausura y restriccin de acceso al rea

1.9

1.5

1.5

Desarmado y traslado de maquinaria del proceso

10

2.4

1.5

Clausura y restriccin de acceso al rea

10

4.4

Desarmado y traslado de maquinaria del proceso

10

4.4

Extraccin y traslado del material de compostaje

1.5

Clausura y restriccin de acceso al rea

1.9

Desarmado y traslado de maquinaria del proceso


Emisin de
olores
Extraccin y traslado del material de compostaje
desagradables Clausura y restriccin de acceso al rea

1.9

3.9

1.5

Desarmado y traslado de maquinaria del proceso

10

4.4

Extraccin y traslado del material de compostaje

1.5

Clausura y restriccin de acceso al rea

1.5

Desarmado y traslado de maquinaria del proceso

3.9

Extraccin y traslado del material de compostaje

3.9

Clausura y restriccin de acceso al rea

10

11

6.4

Ahuyentamiento Desarmado y traslado de maquinaria del proceso


de Especies
Extraccin y traslado del material de compostaje
Locales
Clausura y restriccin de acceso al rea

1.5

1.5

3.1

Generacin de Desarmado y traslado de maquinaria del proceso


fuentes de
Extraccin y traslado del material de compostaje
empleo
Clausura y restriccin de acceso al rea

10

4.4

10

4.4

1.9

Desarmado y traslado de maquinaria del proceso

3.9

Alteracin del
Paisaje

Hdrico

Edfico

Cambio de uso Extraccin y traslado del material de compostaje


Emisiones de
Material
particulado
PM10

Cierre

Atmosfrico

Emisiones de
ruido
Recuperacin
de reas
intervenidas
Bitico

Socio
econmico y
cultural

Agosto 2015

GRUPO 2 EIA, S.A

93

2.30

1.63

2.77

2.60

2.43

2.47

4.73

2.03

3.57
2.97

Municipalidad de Huehuetenango

Demanda de
bienes y
servicios
Capacitacin en
temas de
seguridad
ocupacional
Recuperacin
del Paisaje

Agosto 2015

Extraccin y traslado del material de compostaje

3.5

Clausura y restriccin de acceso al rea

1.5

Desarmado y traslado de maquinaria del proceso

1.5

Extraccin y traslado del material de compostaje

1.5

Clausura y restriccin de acceso al rea

1.5

Desarmado y traslado de maquinaria del proceso

1.5

Extraccin y traslado del material de compostaje

1.5

Clausura y restriccin de acceso al rea

3.9

Fuente: Elaboracin propia Grupo 2., 2015.

GRUPO 2 EIA, S.A

94

1.50

2.30

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

12.2. Anlisis de impactos


En el cuadro 12.8 se valoraron los impactos segn las actividades a realizar por parte
del Proyecto. En esta seccin se har el respectivo anlisis para los diferentes
componentes para las etapas de construccin, operacin y cierre.
Edfico
Etapa de construccin
Cambio de uso
En el caso del cambio de uso del componente edfico debemos mencionar que se tiene
un VIA mediano con valor promedio de 6.48 de carcter negativo (-), esto debido a que
en esta etapa se cambiara el uso del suelo para la construccin del rastro municipal.
Las actividades que generaran el impacto sern el traslado de la maquinaria para la
construccin, la construccin de la infraestructura del proyecto y la construccin del
drenaje pluvial y de aguas residuales de acuerdo a diseo.
Alteracin de la calidad
El impacto est valorado con un VIA medio con un valor promedio de 6.48 de carcter
negativo (-).
Las actividades que generaran el impacto sern el traslado de la maquinaria para la
construccin, la construccin de la infraestructura del proyecto y la construccin del
drenaje pluvial y de aguas residuales de acuerdo a diseo.
As mismo es oportuno mencionar que la valorizacin ha considerado todas las medidas
de mitigacin que se aplicaran y tambin los elementos que incluyen el control,
seguimiento y monitoreo ambiental que formaran parte del Proyecto.
Etapa de Operacin
Alteracin de la calidad
En esta etapa el nico impacto al componente edfico es la alteracin de la calidad que
se puede generar por las actividades como el ingreso y estabulacin del ganado, el
aturdimiento y estrangulacin, desangrado y extraccin de vsceras, descabezado,
descuere, entrega de reses en canal a los carniceros, la limpieza del rea de faenado,
el traslado de residuos slidos al compostaje y el mantenimiento de las estructuras de
tratamiento de aguas residuales.
Este impacto fue valorado con un VIA Bajo con valor promedio de 2.35 de carcter
negativo (-). La realizacin de las diferentes actividades de acuerdo al diseo y
procedimientos establecidos, sern importantes para evitar cualquier afectacin en el
AID.

GRUPO 2 EIA, S.A

95

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

Al igual que en la etapa de construccin es importante mencionar que la valorizacin


ha considerado todas las medidas de mitigacin que se aplicaran y tambin los
elementos que incluyen el control, seguimiento y monitoreo ambiental que formaran
parte del Proyecto.
Etapa de Cierre
Cambio de uso
En esta etapa se realizaran actividades como el Desarmado y traslado de maquinaria
del proceso, Extraccin y traslado de maquinaria del proceso y la clausura y restriccin
de acceso al rea. Este impacto ha sido valorado con un VIA medio con valor promedio
de 2.77 y carcter positivo (+).
Atmosfrico y ambiental
Etapa de construccin
Las actividades que generaran los impactos se refieren al traslado de la maquinaria para
la construccin, la construccin de la infraestructura del proyecto y la construccin del
drenaje pluvial y de aguas residuales de acuerdo a diseo.

Figura 10. Ejemplos de maquinaria pesada a utilizar en la etapa de construccin

Fuente: Elaboracin propia Grupo 2., 2015.

GRUPO 2 EIA, S.A

96

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

Como fue mencionado anteriormente, la valorizacin ha considerado todas las medidas


de mitigacin que se aplicaran y tambin los elementos que incluyen el control,
seguimiento y monitoreo ambiental que formaran parte del Proyecto.

Emisiones de Material particulado PM10


Debido a las actividades de construccin y el uso de maquinaria pesada, este impacto
ha sido valorado con un VIA medio con un valor promedio de 6.48 de carcter negativo
(-). Las posibles afectaciones se percibirn nicamente en el AP y en las cercanas del
AID.
Figura 11. Ejemplos de maquinaria pesada a utilizar en la etapa de construccin.

Fuente: Elaboracin propia Grupo 2., 2015.


En la figura 11 se puede observar el uso de medidas de supresin de polvo para reducir
la emisin de material particulado en la etapa de construccin.
Emisin de olores desagradables
La naturaleza del proyecto, permite que las diferentes actividades generen olores
desagradables, este impacto ha sido valorado con un VIA bajo con valor promedio de
3.9 de carcter negativo (-). Las posibles afectaciones se percibirn nicamente en el
AP y en las cercanas del AID.

Emisiones de ruido

GRUPO 2 EIA, S.A

97

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

La emisin de ruido se realizara principalmente por el uso de maquinaria pesada para


las actividades constructivas, este impacto es valorado con un VIA bajo con valor
promedio de 2.40 y carcter negativo. El factor de planeacin jugara un rol importante
en este impacto puesto que no toda la maquinaria funcionara al mismo tiempo.

Etapa de Operacin
Las actividades que generaran los impactos son el ingreso y estabulacin del ganado,
el aturdimiento y estrangulacin, desangrado y extraccin de vsceras, descabezado,
descuere, entrega de reses en canal a los carniceros, la limpieza del rea de faenado,
el traslado de residuos slidos al compostaje y el mantenimiento de las estructuras de
tratamiento de aguas residuales.
Emisiones de Material particulado PM10
Debido a las actividades mencionadas anteriormente y a que no se tiene planificado el
uso de maquinaria pesada, este impacto ha sido valorado con un VIA medio con un
valor promedio de 1.5 de carcter negativo (-). Las posibles afectaciones se percibirn
nicamente en el AP y en las cercanas del AID.
Emisin de olores desagradables
En lo que respecta a la emisin de olores desagradables al ambiente, debemos
mencionar que por la naturaleza de las actividades del proyecto, durante la etapa de
operacin se podrn percibir olores desagradables. En esta etapa del proyecto es
importante tomar en cuenta las medidas de mitigacin para poder evitar impactos
negativos al ambiente. Este impacto ha sido valorado con un VIA con valor promedio de
6.5 de carcter negativo (-). Las posibles afectaciones se percibirn nicamente en el
AP y en las cercanas del AID.

Emisiones de ruido
La emisin de ruido se realizara principalmente por el ingreso de los semovientes y el
sacrificio de stos, este impacto es valorado con un VIA medio con valor promedio de
3.06 y carcter negativo (-).
Etapa de Cierre
Como se ha mencionado anteriormente en esta etapa se realizaran actividades como el
desarmado y traslado de maquinaria del proceso, extraccin y traslado del material de
compostaje y la clausura y restriccin de acceso al rea.

Emisiones de Material particulado PM10


Derivado de las actividades mencionadas anteriormente, este impacto ha sido valorado
con un VIA con un valor promedio de 2.60 de carcter negativo (-). Las posibles
afectaciones se percibirn nicamente en el AP y en las cercanas del AID.
GRUPO 2 EIA, S.A

98

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

Emisin de olores desagradables


Durante la etapa de cierre del proyecto ser necesario trasladar maquinaria que haya
sido utilizada y extraer o trasladar material de compostaje; estas actividades podran
generar olores desagradables, sin embargo no se consideran significativos. Este
impacto ha sido valorado con un VIA bajo con un valor promedio de 2.43 de carcter
negativo (-). Las posibles afectaciones se percibirn nicamente en el AP y en las
cercanas del AID.
Emisiones de ruido
Como en el caso de las emisiones de material particulado, la demolicin de las
instalaciones y el traslado de maquinaria sern fuente generadora de ruido en la etapa
de cierre del proyecto. Este impacto ha sido valorado con un VIA medio con un valor
promedio de 2.47 de carcter negativo (-). Las posibles afectaciones se percibirn
nicamente en el AP y en las cercanas del AID.

Hdrico
Etapa de construccin
Alteracin de la calidad del agua
La alteracin de la calidad del agua puede darse por diversos motivos en esta etapa de
construccin y principalmente por las actividades que se desarrollaran para la
construccin de la infraestructura del proyecto, as como del drenaje pluvial y de aguas
residuales.
Es importante mencionar que los cuerpos de agua deben monitorearse previo al inicio
del proyecto, para conocer las condiciones de los cuerpos de agua que se encuentren
dentro del AID y la calidad de la misma.
Este impacto ha sido valorado con un VIA medio con valor promedio de 6.48 y carcter
negativo (-).
Etapa de Operacin
Alteracin de la calidad del agua
La alteracin de la calidad que se puede generar por las actividades como el ingreso y
estabulacin del ganado, el aturdimiento y estrangulacin, desangrado y extraccin de
vsceras, descabezado, descuere, entrega de reses en canal a los carniceros, la
limpieza del rea de faenado, el traslado de residuos slidos al compostaje y el
mantenimiento de las estructuras de tratamiento de aguas residuales.
Para evitar afectaciones durante esta etapa debern cumplirse e implementarse todas
las medidas de mitigacin propuestas, evitar descargas de aguas residuales al ambiente
y mantener las estructuras de tratamiento de aguas residuales en buenas condiciones.
GRUPO 2 EIA, S.A

99

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

En esta etapa el impacto fue valorado con un VIA medio con valor promedio de 3.96 de
carcter negativo (-), esto fue considerado tomando en cuenta la aplicacin de las
medidas de mitigacin propuestas, as como el plan de monitoreo.
Etapa de Cierre
Alteracin de la calidad del agua
En esta etapa se realizaran actividades como el desarmado y traslado de maquinaria
del proceso, extraccin y traslado del material de compostaje y la clausura y restriccin
de acceso al rea. Durante la etapa de cierre, y por la naturaleza del proyecto, no se
considera que se d alteracin en la calidad del agua.
El impacto ha sido valorado con un VIA bajo con un valor promedio de 1.63 y carcter
negativo (-).
Biolgico
Para poder determinar los potenciales impactos para la Flora y fauna, se parti de la
caracterizacin biolgica del AID, tomando en cuenta las condiciones actuales donde
se desarrollar el Proyecto.
Etapa de construccin
Durante la etapa de construccin los impactos a la flora y fauna estarn relacionados
principalmente al traslado de la maquinaria para la construccin, la construccin de la
infraestructura del proyecto y la construccin del drenaje pluvial y de aguas residuales
de acuerdo a diseo.
Para el caso de flora, el principal impacto considerado es la remocin de cobertura
vegetal, la cual present un VIA bajo de 3.75, tal y como fue descrito en el presente
instrumento, la mayor parte del rea del Proyecto carece de cobertura boscosa.
Para el caso de la fauna, debemos mencionar que por las actividades anteriormente
descritas, el principal impacto es el ahuyentamiento de las especies locales, el cual
presento un VIA bajo de 2.40. Esto se dar principalmente por el movimiento de tierras
y la presencia de personal en el rea de trabajo.
Es importante resaltar que el proponente velar por la socializacin y capacitacin de
los contratistas en lo que respecta a las medidas de mitigacin establecidas en el
captulo 15, las cuales tiene como objetivo principal proteger la biodiversidad terrestre
que podra ser impactada por el desarrollo del Proyecto.
Etapa de Operacin
El potencial impacto que permanece es el ahuyentamiento de las especies locales, la
cual tuvo una valorizacin de 1.50. Esto se basa principalmente en el ahuyentamioento
debido a la presencia de semovientes y personal operativo del proyecto.

GRUPO 2 EIA, S.A

100

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

Etapa de Cierre
Las actividades que potencialmente generarn impactos al componente bitico durante
la etapa de cierre son el desarmado y traslado de maquinaria del proceso, extraccin y
traslado del material de compostaje y la clausura y restriccin de acceso al rea. Cabe
mencionar que los potenciales impactos es la demolicin de la infraestructura del
proyecto, as como el desarmado y traslado de maquinaria en el proceso, el cual es de
carcter positivo y presento un VIA promedio de medio 4.73 y el ahuyentamiento de
especies locales, el cual present un VIA bajo promedio de 2.03

12.3. Evaluacin de Impacto Social

En el presente proyecto se han identificado cuatro posibles impactos en lo que respecta


al componente Socioeconmico y cultural que se presentan en las tres fases del
Proyecto. El cuadro 21 describe los potenciales impactos, su carcter y la fase donde
se podran presentar.

Cuadro 22. Impactos sociales identificados


Impacto
Generacin de Fuentes de Empleo
Demanda de Bienes y Servicios
Capacitacin en temas de seguridad
ocupacional
Alteracin del paisaje

Carcter
(-/+)
+
+

Construccin
x
x

Fase
Operacin
x
x

Cierre
X
X

Fuente: Grupo 2 EIA S.A. 2015.

De los posibles impactos identificados, los cuatro son de carcter positivo (+). La
Generacin de fuentes de Empleo, Demanda de Bienes y Servicios y Capacitacin en
temas de seguridad ocupacional son impactos que se podran presentar en las tres
fases del Proyecto; la alteracin del paisaje es un eventual impacto que podra
presentarse en las Fases de Construccin y Operacin y en contraposicin a este, en la
Fase de Cierre podra presentarse la Recuperacin del paisaje. Seguidamente la
descripcin y valoracin de los posibles impactos sociales.

Etapa de Construccin

La etapa de Construccin del Rastro Municipal de Huehuetenango bsicamente est


influenciado por las actividades que conllevan la construccin de las obras tales como:
traslado de la maquinaria para la construccin, la construccin de la infraestructura del
proyecto y la construccin del drenaje pluvial y de aguas residuales de acuerdo a diseo.
La Generacin de Fuentes de Empleo es un potencial impacto que se presentar en
la Fase de Construccin, se prev que para dicha fase la contratacin de quince
personas de las cuales el 80% ser personal operativo y un 20% personal
GRUPO 2 EIA, S.A

101

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

administrativo. Este potencial impacto ha sido evaluado con una escala de intensidad
mediana, extensin puntual y duracin temporal, por consiguiente su magnitud es de
dos (2). Tiene una probabilidad de ocurrencia mayor al 50% y es irreversible. El Valor
del ndice Ambiental asignado es de 7 el cual se clasifica en el rango de valoracin alto

Con la presencia de personal en el rea de Proyecto, habr Demanda de Bienes y


Servicios entre los cuales se tienen: Servicios de alimentacin, alquiler de transporte,
productos alimenticios, etc. Para la etapa de construccin, este potencial impacto ha
sido evaluado de la siguiente manera: La magnitud promedio es de 3.5, su probabilidad
de ocurrencia es mayor al 50% y es reversible. El VIA promedio es de 3.07 el cual se
clasifica dentro del rango de valoracin bajo.

Se estarn implementando los planes Capacitacin en temas de seguridad


ocupacional; este es un potencial impacto de carcter positivo, fue evaluado con un
VIA promedio de 4.23 y se clasifica como se escala de valoracin mediano.

El Rastro municipal se planea construir en la zona 5 de la cabecera departamental de


Huehuetenango, por su ubicacin dentro de un contexto urbanizado, se podra percibir
por parte de la poblacin Alteracin del paisaje. La magnitud promedio es de 6, su
probabilidad de ocurrencia es superior al 50% y es reversible. El VIA promedio es de
6.40 el cual se encuentra clasificado como de valoracin mediana.

Etapa de Operacin

Las actividades que condiciona a la Etapa de Operacin son: el ingreso y estabulacin


del ganado, el aturdimiento y estrangulacin, desangrado y extraccin de vsceras,
descabezado, descuere, entrega de reses en canal a los carniceros, la limpieza del rea
de faenado, el traslado de residuos slidos al compostaje y el mantenimiento de las
estructuras de tratamiento de aguas residuales. Considerando estas actividades se
prev que en la Etapa de Operacin del Rastro Municipal de Huehuetenango se
presenten los impactos siguientes:

La Generacin de Fuentes de Empleo en esta etapa es otro potencial impacto, de


acuerdo a la previsin de fuentes de empleo, se considera que El Proyecto necesitar
durante su vida til la mano de obra de doce personas de las cuales el 80% sern
personal operativo y el 20% ser personal administrativo. La intensidad de este potencial
impacto se considera mediana, su extensin es puntual, su duracin es recurrente; por
consiguiente, su magnitud es de 8.4, la probabilidad de ocurrencia es mayor a 50% y
es reversible. El VIA promedio asignado es de 4.9 el cual se de valoracin mediana.

La Demanda de Bienes y Servicios es un potencial impacto que se mantiene en la


etapa de Operacin. La magnitud de este potencial impacto se ha estimado en 8.4, la
GRUPO 2 EIA, S.A

102

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

probabilidad de ocurrencia de hasta el 50% y es reversible. Se prev que la demanda


de bienes y servicios podra darse a travs de la prestacin de servicios de alimentacin,
productos alimenticios, maquinaria y transporte.

La Capacitacin en temas de seguridad ocupacional es un impacto que prevalece.


De acuerdo a la evaluacin realizada, este potencial impacto tiene una magnitud de 7.2,
su probabilidad de ocurrencia es mayor al 50% y es reversible. El VIA promedio es de
41.3, de carcter positivo y con el cual se clasifica como de escala mediana.

En esta etapa nuevamente la Alteracin del paisaje es un potencial impacto de


carcter negativo (-), se estima que su magnitud promedio es de 7.2, la probabilidad de
ocurrencia es del 10% y es reversible. Tiene un VIA promedio de 2.30 el cual es de
escala bajo.

Etapa de Cierre

Para la Etapa de Cierre, se prev tener a 15 colaboradores de los cuales el 91% sern
personal operativo y de campo y el resto personal especializado; por consiguiente la
Generacin de Fuentes de Empleo es un impacto que se presentar en la Etapa de
Cierre, de acuerdo a la evaluacin realizada, este potencial impacto tiene una magnitud
promedio de 6, su probabilidad de ocurrencia es mayor al 50% y es reversible. El VIA
promedio es de 3.57 el cual se clasifica como se escala baja.

La presencia de personal dentro del rea de Proyecto trae consigo la Demanda de


Bienes y Servicios, entre los bienes que se prev podran demandarse estn:
Alquileres o arrendamientos de maquinaria y transporte, compra venta de insumos y de
alimentos. Este potencial impacto tiene una magnitud promedio de 3, la probabilidad de
ocurrencia es hasta del 50% y es reversible. El VIA promedio es de 2.97 el cual se ubica
dentro del rango de valoracin bajo.

La Capacitacin en temas de educacin ambiental y seguridad ocupacional es


recurrente en esta etapa porque es fundamental asegurar la integridad de las personas.
Para la Etapa de Cierre este potencial impacto tiene una magnitud promedio de 2, la
probabilidad de ocurrencia es del 10% y es reversible. Su VIA promedio es de 1.50 el
cual se clasifica dentro del rango de valoracin bajo.

En la Fase de Cierre del proyecto se presenta un impacto denominado Recuperacin


del Paisaje y se prev acciones de recuperacin ambiental, por consiguiente se plantea
crear condiciones parecidas al entorno natural, puesto que despus de una
intervencin como la descrita las condiciones originales del entorno es difcil que
retornen en su totalidad. Este impacto se presenta en la fase de cierre y es de carcter
positivo.
GRUPO 2 EIA, S.A

103

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

La magnitud promedio de este potencial impacto es de 3, tiene una probabilidad de


hasta el 50% y es irreversible. El VIA promedio es de 2.30 el cual se ubica en el rango
de valoracin bajo.

12.4. Sntesis de la evaluacin de impactos ambientales

En los cuadros 22, 23 y 24 se presentan el resumen de la Valorizacin del VIA promedio


de los impactos, para las etapas de construccin, operacin y cierre respectivamente.

Etapa

Cuadro 23. Etapa de Construccin

Descripcin
del impacto,
Component
componente
e
ambiental y/o
social

Hdrico

Alteracin de
la calidad del
agua

Cambio de uso

Descripcin de la actividad o accin

VIA

Carcte
VIA
r del
Promedi
VIA
o

Traslado de maquinaria para la construccin

6.35

Construccin de infraestructura del proyecto

5.6

Construccin de drenaje pluvial y de aguas


residuales

7.5

Traslado de maquinaria para la construccin

6.35

Construccin de infraestructura del proyecto

5.6

Construccin de drenaje pluvial y de aguas


residuales

7.5

Traslado de maquinaria para la construccin

6.35

Construccin de infraestructura del proyecto

5.6

Construccin de drenaje pluvial y de aguas


residuales

7.5

Traslado de maquinaria para la construccin

5.6

Construccin de infraestructura del proyecto

6.35

Construccin de drenaje pluvial y de aguas


residuales

7.5

Traslado de maquinaria para la construccin

5.6

5.6

5.6

Traslado de maquinaria para la construccin

2.4

Construccin de infraestructura del proyecto

2.4

6.48

6.48

Edfico

Construccin

Alteracin de
la calidad

Emisiones de
Material
particulado
PM10

Atmosfric
o

Emisin de
Construccin de infraestructura del proyecto
olores
desagradables Construccin de drenaje pluvial y de aguas
residuales
Emisiones de
ruido

GRUPO 2 EIA, S.A

6.48

6.48

5.60

2.40

104

Municipalidad de Huehuetenango

Remocin de
Cobertura
Vegetal

Agosto 2015

Construccin de drenaje pluvial y de aguas


residuales

2.4

Traslado de maquinaria para la construccin

3.75

Construccin de infraestructura del proyecto

3.75

Construccin de drenaje pluvial y de aguas


residuales

3.75

Traslado de maquinaria para la construccin

2.4

2.4

2.4

Traslado de maquinaria para la construccin

2.4

Construccin de infraestructura del proyecto

2.4

Construccin de drenaje pluvial y de aguas


residuales

4.4

Traslado de maquinaria para la construccin

4.4

Construccin de infraestructura del proyecto

3.9

Construccin de drenaje pluvial y de aguas


residuales

4.4

Traslado de maquinaria para la construccin

3.5

Construccin de infraestructura del proyecto

10.4
5

Construccin de drenaje pluvial y de aguas


residuales

5.25

3.75

Bitico
Ahuyentamien
Construccin de infraestructura del proyecto
to de Especies
Locales
Construccin de drenaje pluvial y de aguas
residuales
Traslado de maquinaria para la construccin
Generacin de
Construccin de infraestructura del proyecto
fuentes de
empleo
Construccin de drenaje pluvial y de aguas
residuales

Demanda de
bienes y
servicios
Socio
econmico
y cultural

Capacitacin
en temas de
seguridad
ocupacional

Alteracin del
Paisaje

2.40

6.67

3.07

4.23

6.40

Fuente: Elaboracin propia Grupo 2 EIA, S.A., 2015.

GRUPO 2 EIA, S.A

105

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

Cuadro 24. Etapa de Operacin

Etapa

Descripcin de la actividad o accin

Descripcin
del impacto,
Componen
componente
te
ambiental y/o
Construccin de infraestructura del proyecto
social

Operacin

Hdrico

Edfico

Atmosfri
co

GRUPO 2 EIA, S.A

VIA

Carct
er del
VIA

10.4
5

Construccin de drenaje pluvial y de aguas residuales

5.25

Ingreso y estabulacin del ganado

1.5

Aturdimiento y estrangulacin del ganado

2.1

Desangrado y extraccin de vsceras del canal

5.1

2.1

Descabezado y descuere
Alteracin de
la calidad del
Entrega de reses en canal a carniceros
agua

3.96

2.1

Limpieza del rea de faenado del ganado

5.6

Traslado de residuos slidos a compostaje

5.1

Mantenimiento de estructuras de tratamiento de


aguas residuales

8.1

Ingreso y estabulacin del ganado

2.1

Aturdimiento y estrangulacin del ganado

1.5

Desangrado y extraccin de vsceras del canal

2.1

2.1

Descabezado y descuere
Alteracin de
Entrega de reses en canal a carniceros
la calidad

2.35

1.5

Limpieza del rea de faenado del ganado

2.5

Traslado de residuos slidos a compostaje

4.5

Mantenimiento de estructuras de tratamiento de


aguas residuales

2.5

Ingreso y estabulacin del ganado

1.5

Aturdimiento y estrangulacin del ganado

1.5

1.5

1.5

Emisiones de
Desangrado y extraccin de vsceras del canal
Material
particulado
Descabezado y descuere
PM10

VIA
Promed
io

1.50

Entrega de reses en canal a carniceros

1.5

Limpieza del rea de faenado del ganado

1.5

106

Municipalidad de Huehuetenango

Traslado de residuos slidos a compostaje

1.5

Mantenimiento de estructuras de tratamiento de


aguas residuales

1.5

Ingreso y estabulacin del ganado

7.5

Aturdimiento y estrangulacin del ganado

2.5

Desangrado y extraccin de vsceras del canal

7.5

7.5

Emisin de Descabezado y descuere


olores
desagradable Entrega de reses en canal a carniceros
s
Limpieza del rea de faenado del ganado

Mantenimiento de estructuras de tratamiento de


aguas residuales

7.5
5

Aturdimiento y estrangulacin del ganado

7.5

Desangrado y extraccin de vsceras del canal

1.5

1.5

3.06

4.5

Limpieza del rea de faenado del ganado

1.5

Traslado de residuos slidos a compostaje

1.5

Mantenimiento de estructuras de tratamiento de


aguas residuales

1.5

Ingreso y estabulacin del ganado

1.5

Aturdimiento y estrangulacin del ganado

1.5

Desangrado y extraccin de vsceras del canal

1.5

1.5

Ahuyentamie Descabezado y descuere


nto de
Entrega de reses en canal a carniceros
Especies
Locales
Limpieza del rea de faenado del ganado

1.50

1.5
1.5

Traslado de residuos slidos a compostaje

1.5

Mantenimiento de estructuras de tratamiento de


aguas residuales

1.5

Ingreso y estabulacin del ganado

2.5

5.6

5.6

5.6

Aturdimiento y estrangulacin del ganado


Generacin
de fuentes de Desangrado y extraccin de vsceras del canal
empleo
Descabezado y descuere
Entrega de reses en canal a carniceros

GRUPO 2 EIA, S.A

7.5
7.5

Descabezado y descuere
Emisiones de
Entrega de reses en canal a carniceros
ruido

Socio
econmic
oy
cultural

6.50

4.5

Traslado de residuos slidos a compostaje

Ingreso y estabulacin del ganado

Bitico

Agosto 2015

4.90

3.1

107

Municipalidad de Huehuetenango

Demanda de
bienes y
servicios

Capacitacin
en temas de
seguridad
ocupacional

Agosto 2015

Limpieza del rea de faenado del ganado

5.6

Traslado de residuos slidos a compostaje

5.6

Mantenimiento de estructuras de tratamiento de


aguas residuales

5.6

Ingreso y estabulacin del ganado

5.1

Aturdimiento y estrangulacin del ganado

4.5

Desangrado y extraccin de vsceras del canal

5.1

Descabezado y descuere

5.1

Entrega de reses en canal a carniceros

5.1

Limpieza del rea de faenado del ganado

5.1

Traslado de residuos slidos a compostaje

5.1

Mantenimiento de estructuras de tratamiento de


aguas residuales

5.1

Ingreso y estabulacin del ganado

4.5

Aturdimiento y estrangulacin del ganado

4.5

Desangrado y extraccin de vsceras del canal

4.5

Descabezado y descuere

4.5

Entrega de reses en canal a carniceros

1.5

Limpieza del rea de faenado del ganado

4.5

Traslado de residuos slidos a compostaje

4.5

Mantenimiento de estructuras de tratamiento de


aguas residuales

4.5

Ingreso y estabulacin del ganado

4.7

Aturdimiento y estrangulacin del ganado

1.5

Desangrado y extraccin de vsceras del canal

1.5

1.5

Descabezado y descuere
Alteracin del
Entrega de reses en canal a carniceros
Paisaje

4.7

Limpieza del rea de faenado del ganado

1.5

Traslado de residuos slidos a compostaje

1.5

Mantenimiento de estructuras de tratamiento de


aguas residuales

1.5

5.03

4.13

2.30

Elaboracin propia Grupo 2 EIA, S.A., 2015.

GRUPO 2 EIA, S.A

108

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

Cuadro 25. Etapa de Cierre

Etapa

Descripcin de la actividad o accin


Descripcin del
impacto,
Component
componente
e
ambiental y/o Construccin de infraestructura del proyecto
social

Hdrico

Edfico

Cierre

Carcte
r del
VIA

10.4
5

Construccin de drenaje pluvial y de aguas


residuales

5.25

Desarmado y traslado de maquinaria del proceso

1.9

Extraccin y traslado del material de compostaje

1.5

Clausura y restriccin de acceso al rea

1.5

Desarmado y traslado de maquinaria del proceso

2.4

Cambio de uso Extraccin y traslado del material de compostaje

1.5

Clausura y restriccin de acceso al rea

4.4

Desarmado y traslado de maquinaria del proceso

4.4

Extraccin y traslado del material de compostaje

1.5

Clausura y restriccin de acceso al rea

1.9

Desarmado y traslado de maquinaria del proceso

1.9

Extraccin y traslado del material de compostaje

3.9

Clausura y restriccin de acceso al rea

1.5

Desarmado y traslado de maquinaria del proceso

4.4

Extraccin y traslado del material de compostaje

1.5

Clausura y restriccin de acceso al rea

1.5

Desarmado y traslado de maquinaria del proceso

3.9

Extraccin y traslado del material de compostaje

3.9

Clausura y restriccin de acceso al rea

6.4

Desarmado y traslado de maquinaria del proceso


Ahuyentamient
o de Especies Extraccin y traslado del material de compostaje
Locales
Clausura y restriccin de acceso al rea

1.5

1.5

3.1

Desarmado y traslado de maquinaria del proceso


Generacin de
fuentes de
Extraccin y traslado del material de compostaje
empleo
Clausura y restriccin de acceso al rea

4.4

4.4

1.9

Desarmado y traslado de maquinaria del proceso

3.9

Extraccin y traslado del material de compostaje

3.5

Alteracin de
la calidad del
agua

Emisiones de
Material
particulado
PM10

Atmosfric
o

VIA

Emisin de
olores
desagradables

Emisiones de
ruido

Recuperacin
de reas
intervenidas

VIA
Promedi
o

1.63

2.77

2.60

2.43

2.47

4.73

Bitico

Socio
econmico
y cultural

2.03

3.57

2.97

GRUPO 2 EIA, S.A

109

Municipalidad de Huehuetenango

Demanda de
bienes y
servicios
Capacitacin
en temas de
seguridad
ocupacional

Recuperacin
del Paisaje

Agosto 2015

Clausura y restriccin de acceso al rea

1.5

Desarmado y traslado de maquinaria del proceso

1.5

Extraccin y traslado del material de compostaje

1.5

Clausura y restriccin de acceso al rea

1.5

Desarmado y traslado de maquinaria del proceso

1.5

Extraccin y traslado del material de compostaje

1.5

Clausura y restriccin de acceso al rea

3.9

1.50

2.30

Elaboracin propia Grupo 2 EIA, S.A., 2015.

El cuadro 25 presenta el resumen de impactos por etapa, por valorizacin del VIA y
por carcter.
Cuadro 26. Sntesis de impactos por etapa
CONSTRUCCIN
Valorizacin

Total

Bajo

Medio

Alto

Total

12

OPERACIN
Valorizacin

Total

Bajo

Total

CIERRE
Valorizacin

Total

Bajo

10

Medio

Alto

Total
6
Elaboracin propia Grupo 2 EIA, S.A., 2015.

11

GRUPO 2 EIA, S.A

110

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

En el cuadro 25 podemos observar que para la etapa de construccin se contabilizaron


un total de 12 impactos, de los cuales 3 fueron de carcter positivos (+) y 9 de carcter
negativo (-); de los 12 totales 8 son valorados con un VIA medio, 4 con un VIA bajo y
ninguno con VIA alto.

Para la etapa de operacin se contabilizaron un total de 9 impactos, de los cuales 3


fueron de carcter positivos (+) y 6 de carcter negativo (-); de los 9 totales 4 son
valorados con un VIA medio, 5 con un VIA bajo y ninguno con VIA alto.

Por ultimo para la etapa de cierre se contabilizaron un total de 11 impactos, de los cuales
6 fueron de carcter positivos (+) y 5 de carcter negativo (-); de los 11 totales 1 es
valorado con un VIA medio, 10 con un VIA bajo y ninguno con VIA alto.

12.5. Costo de Medidas de Mitigacin

A continuacin se presenta el cuadro 12.14 que incluye los costos de las medidas de
mitigacin
Cuadro 27. Costos de medidas de mitigacin
Parmetro

Frecuencia

Medio de
Verificacin

Niveles de Presin
Sonora (NPS)

Mensual

Informe y
resultados de
calidad del aire

Q.

15,000.00

Material Particulado
(PM10)

Mensual

Informe y
resultados de
calidad del aire

Q.

15,000.00

Calidad del Agua


Superficial

Trimestral

Informe y
resultados de
calidad del agua

15,000.00

Biologa

Semestral

Informe de
Biologa Terrestre
y acutica

Q.

15,000.00

Supresin de polvo

Mensual

Registro de
servicios de
cisternas de riego

Total

Costo Anual

Q. 5,000.00

Q.

45,000.00

Elaboracin propia Grupo 2 EIA, S.A., 2015.

GRUPO 2 EIA, S.A

111

Municipalidad de Huehuetenango

GRUPO 2 EIA, S.A

Agosto 2015

112

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

13. PLAN DE GESTIN AMBIENTAL


El Plan de Gestin Ambiental (PGA), incluye las medidas a implementar durante
las etapas de construccin, operacin y abandono del proyecto del rastro
municipal, para prevenir, controlar, mitigar y compensar los impactos potenciales
negativos al ambiente fsico, bitico y socioeconmico; as como maximizar los
impactos potenciales positivos. En el Cuadro 27, se resumen el PGA que incluye:
a) las variables ambientales afectadas; b) la fuente generadora del impacto; c) el
impacto ambiental propiamente dicho; d) la cita de la regulacin ambiental
relacionada con el tema; e) las medidas ambientales establecidas; f) el tiempo
de ejecucin de las medidas; g) el costo de las medidas; h) el responsable de
aplicar dichas medidas; i) el indicador de desempeo establecido para controlar
el cumplimiento; y j) sntesis del compromiso ambiental.
El proyecto de rastro municipal se encuentra en operaciones, por lo que la etapa
de construccin, se determinara en base a medidas ya establecidas, para los
impactos identificados. Por lo tanto algunas de las medidas de mitigacin y/o
compensacin que se describen en el presente PGA, son medidas que se asume
fueron aplicadas durante la fase de construccin, tomando en consideracin el
valor que representan dichas medidas para la prctica del presente ejercicio.

GRUPO 2 EIA, S.A

113

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

Cuadro 28. Resumen de las medidas de mitigacin ambiental en el proyecto (PGA), y el costo de su implementacin
Variable
Ambiental
Afectada

Fuente
Generadora

Movimiento de
tierras

Levantamiento
de obra gris

Calidad del
aire
(componente
atmosfrico)

Actividades de
construccin,
operacin de
maquinaria y
equipos
mecnicos.
Utilizacin de
maquinaria,
equipos
mecnicos y
vehculos para
la construccin
de la obra
Generacin de
desechos
slidos
provenientes de
restos de las
actividades de
destace y
utilizacin de
sanitarios de las
instalaciones.

Impacto
Ambiental

Polvo

Polvo

Ruido

Regulaci
n
Ambiental

Medidas
establecidas

D. 68-86

Utilizar aspersin de
agua.
No verter residuos en
cualquier lugar

D. 68-86

Uso de mascarillas
para los trabajadores.
Evitar cada libre de
materiales agregados

D. 68-86

Brindar
mantenimiento
preventivo a toda
maquinaria, equipo y
vehculo

D. 68-86

Brindar
mantenimiento
preventivo a toda
maquinaria, equipo y
vehculo

Emisin de
gases y olores
D. 68-86
Cdigo de
Salud

GRUPO 2 EIA, S.A

Correcta separacin
de desechos para
reciclaje y
compostaje, as como
buen mantenimiento
a la PTAR

Tiempo de
ejecucin

4 meses

4 meses

Costo de
las medidas
Incluir en el
presupuesto
el pago del
camin
cisterna.
Incluir en el
presupuesto
de la obra, la
adquisicin
de
mascarillas

Responsable
de aplicar
las medidas
Empresa
contratista

Empresa
contratista

.4 meses

Incluir en el
presupuesto
de la obra, el
mantenimien
to de
maquinaria

Empresa
contratista

4 meses

Incluir en el
presupuesto
de la obra, el
mantenimien
to de
maquinaria

Empresa
contratista

Medida
preventiva
no tiene
costo, ya
que se
requiere
capacitacin

Empresa
contratista y
Municipalidad
de
Huehuetenan
go

Permanent
e

Indicador de
desempeo
No se presentan
quejas de parte de
los pobladores
cercanos al
proyecto.
No se presentan
problemas de
salud o quejas de
los trabajadores,
por problemas de
polvo.
Plan de
mantenimiento de
vehculos y
maquinaria.
Registro de
actividades de
mantenimiento.
Plan de
mantenimiento de
vehculos y
maquinaria.
Registro de
actividades de
mantenimiento.
Registro
fotogrfico que
demuestre que no
hay desechos
slidos, dispuestos
aleatoriamente en
el rea del
proyecto.

114

Sntesis del
compromis
o ambiental

Mitigacin
de polvo

Mitigacin
del ruido

Disminucin
de la
emisin de
gases y
olores.

Municipalidad de Huehuetenango

Componente
suelo (suelo y
subsuelo)

Calidad del
agua
(componente
agua)
superficial y
subterrnea

Agosto 2015

Contaminacin
con productos
inorgnicos

Contaminacin
del suelo

D. 68-86

Cambio del uso


del suelo

Prdida de
suelo

D. 68-86

Escorrenta y
sedimentos

Prdida de
suelo y
sedimento

Contaminacin
por residuos
slidos y
lquidos

Contaminacin
del suelo

Actividades de
construccin,
que modificaran
el drenaje
natural de las
aguas pluviales

Modificacin
del drenaje
natural de las
aguas pluviales

GRUPO 2 EIA, S.A

D. 68-86

D. 68-86

D. 68-86

Caracterizar los
residuos slidos
inorgnicos; contar
con recipientes
adecuados para el
almacenamiento de
los residuos slidos,
segn sus
caractersticas.

4 meses y
permanent
e

Medidas de control y
adecuado manejo de
aguas pluviales.

4 meses

El terreno para
almacenamiento de
suelo removido, no
debe tener una
pendiente mayor al
15%;
Evitar la disposicin
de desechos slidos
de manera
inadecuada en el
suelo del rea del
proyecto; canalizar
las aguas residuales,
a travs de cunetas y
canales hacia la
PTAR.
Respetar el drenaje
natural del agua, al
momento de disear
las instalaciones;
implementar un 2%
de pendiente como
mnimo, al momento
de instalar drenajes;
Nunca se dispondrn
desechos, suelo

4 meses

4 meses y
permanent
e

4 meses

Incluir en el
presupuesto
del proyecto,
la
adquisicin
de
contenedore
s de
desechos
slidos
Incluido en el
presupuesto
del proyecto
Medida
preventiva
no tiene
costo, ya
que se
requiere
planificacin

Incluir en el
presupuesto
de la obra

Incluir en el
presupuesto
de la obra

Empresa
contratista y
Municipalidad
de
Huehuetenan
go

Registro de
desechos
clasificados, para
su presentacin,
transporte y
disposicin final,
segn su tipo.

Control de la
contaminaci
n del suelo

Empresa
contratista

Memorias de
calculo

Disminucin
de la prdida
de suelo

Empresa
contratista

Memorias de
calculo

Disminucin
de la prdida
de suelo y
sedimentos

Empresa
contratista y
Municipalidad
de
Huehuetenan
go

Registro
fotogrfico y
registros de la
empresa que
construir la
PTAR.

Control de la
contaminaci
n del suelo.

Memorias de
calculo

Disminucin
de la
contaminaci
n de aguas
por
escorrenta.

Empresa
contratista

115

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

removido u otro, en
cualquier cuerpo de
agua sin ningn
tratamiento.
Generacin de
desechos
lquidos por las
actividades
propias del
rastro, as como
por el uso de
sanitarios por
parte del
personal

Componente
sociocultural
o socioeconmico

Componente
de salud
ocupacional

Demanda de
mano de obra
no calificada y
calificada, para
el diseo,
construccin y
operacin del
proyecto.

Construccin de
obras y
actividades de
matanza,
destace y
degello de
ganado bovino
y porcino.

Contaminacin
del agua

Generacin de
empleo
temporal y
permanente;
produccin y
disposicin de
carne inocua e
higinica

Trabajadores
temporales y
permanentes

GRUPO 2 EIA, S.A

D. 68-86
AG 2362006

Cdigo de
Trabajo
Cdigo
Civil
AG 3842010
Reglamen
to de
Rastros

Cdigo de
Salud

Instalacin de letrinas
porttiles;
construccin de
servicios sanitarios;
canalizacin de
aguas residuales a la
PTAR

Contratacin de
mano de obra local;
velar por la buena
conducta de los
trabajadores en el
entorno; Velar por la
inocuidad de la carne
y las condiciones de
habitabilidad en las
instalaciones

Implementar el plan
de seguridad y salud
ocupacional;
retroalimentacin
semanal.

4 meses y
permanent
e

Q. 10,000.00
para el
alquiler de
letrinas por 4
meses.
Incluir en el
presupuesto
de la obra
los sanitarios
y la PTAR.

Empresa
contratista y
Municipalidad
de
Huehuetenan
go

4 meses y
permanent
e

Q. 36,000.00
anuales para
el pago del
supervisor
externo.

Empresa
contratista y
Municipalidad
de
Huehuetenan
go

4 meses y
permanent
e

Incluir en el
presupuesto
de la obra y
en el
presupuesto
anual del
funcionamie
nto del
proyecto
para la
adquisicin
de equipo

Empresa
contratista y
Municipalidad
de
Huehuetenan
go

Registros de la
documentacin de
la empresa que
construir la PTAR
y el alquiler de
letrinas.

Control de la
contaminaci
n del agua

Registro de
seleccin de
personal de la
empresa
contratista, as
como de la
municipalidad de
Huehuetenango

Beneficio
econmico
para la
poblacin
local, as
como
satisfaccin
de la
demanda de
carne de
ganado
bovino y
porcino.

Nominas de
trabajadores
capacitados

Proteger la
salud de los
trabajadores

116

Municipalidad de Huehuetenango

Componente
de Seguridad

Construccin de
obras y
actividades
implicadas en la
operacin del
proyecto

Agosto 2015

Trabajadores
temporales y
permanentes

Cdigo de
Salud

Implementar el plan
de seguridad y salud
ocupacional;
retroalimentacin
semanal

Sub Total
10% de contingencia
TOTAL Medidas de Seguridad Ambiental

4 meses y
permanent
e

personal de
proteccin
Incluir en el
presupuesto
de la obra y
en el
presupuesto
anual del
funcionamie
nto del
proyecto
para la
adquisicin
de equipo
personal de
proteccin
Q. 46,000.00
Q. 4,600.00
Q. 50,600.00

Empresa
contratista y
Municipalidad
de
Huehuetenan
go

Nominas de
trabajadores
capacitados

Elaboracin propia Grupo 2 EIA, S.A., 2015.

GRUPO 2 EIA, S.A

117

Mejorar las
condiciones
de seguridad
de los
trabajadores
y del entorno
local.

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

Se hace una descripcin detallada de las medidas de prevencin, control, mitigacin


y compensacin, de los impactos negativos potenciales al ambiente, para las etapas
de construccin, operacin y abandono del rastro municipal. El PGA, se desarrolla
a travs de 3 planes principales, los cuales se basan en la etapa en la que se
encuentra el proyecto, se mencionan a continuacin:
1. Plan de Mitigacin Socio Ambiental de Obras de Construccin (PLAN-MISAOC).
2. Plan de Manejo Socio Ambiental del Rastro Municipal (PLAN-MASARM).
A. Plan de Mitigacin Socio Ambiental de Obras de Construccin (PLANMISAOC)
Segn los impactos negativos potenciales identificados, el PLAN-MISAOC, se basa
en el control, mitigacin, prevencin y compensacin efectiva de los efectos
negativos potenciales, que fueron identificados para los componentes atmosfera,
suelo, agua y los aspectos socioculturales, durante la etapa de construccin. As
mismo, se toman en cuenta las medidas de seguridad y salud, que debern
implementarse en dicha etapa del proyecto.
En la etapa de construccin, se desarrollaran las actividades propias de la
construccin, nicamente en el rea que est dispuesta para la construccin del
rastro municipal; por lo tanto, el almacenamiento de materiales, equipos,
herramientas e insumos, se realizar nicamente en dicha rea, lo cual facilitar su
manejo, y a la vez disminuir el riesgo de molestias a la poblacin aledaa.
Los impactos negativos potenciales, sern minimizados o mitigados, mediante la
aplicacin de prcticas constructivas, que son ampliamente utilizadas por los
contratistas que realizan este tipo de proyectos.
A continuacin, se describen las medidas de prevencin, control, mitigacin y
compensacin de los impactos del proyecto:
A.1 Medidas de mitigacin para el componente atmosfrico
Durante la fase de construccin del proyecto, ser donde ms se afecte la calidad
del aire, debido principalmente a la generacin de polvos y ruidos, por el movimiento
de tierras, as como la emisin de gases por motores y maquinaria de construccin
y por el movimiento de vehculos para el transporte de materiales y desechos, del
lugar de construccin y hacia el rea para botadero de escombros.
Las medidas que debern implementarse para mitigar o minimizar los impactos en
la calidad del aire, sern las siguientes:
A.1.1 Mitigacin del Polvo:
1. Utilizacin de agua: se deber utilizar la aspersin de agua, para minimizar la
dispersin de polvos, se debern realizar aproximadamente entre 5 a 8 riegos al

GRUPO 2 EIA, S.A

118

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

da, en intervalos de 1 hora a 1 hora y media. Los riegos se harn, en funcin


del clima local, ms frecuente durante das calurosos y viceversa; tambin se
deber evitar el riego excesivo, a modo que se produzcan fangos, los cuales
dificulten la realizacin de actividades de construccin.
2. Utilizacin de mascarillas: Se favorecer la utilizacin de mascarillas personales,
para cuando el rea en donde se estn realizando actividades de construccin,
presente demasiado polvo en suspensin, o por la naturaleza de las actividades,
no sea conveniente esparcir agua; as mismo todos los trabajadores, debern
tener acceso al uso de dichas mascarillas, independientemente de la situacin.
3. Evitar la disposicin aleatoria de residuos, en cualquier parte del rea de
construccin del proyecto.
4. La cada libre de materiales (principalmente agregados) se debe efectuar a una
altura adecuada o conveniente, con el fin de minimizar la emisin de polvo.
Las actividades relacionadas con la generacin de polvo, son importantes debido a
la cercana de la terminal de buses y colonias aledaas. Las medidas mencionadas,
debern aplicarse durante toda la etapa de construccin por el contratista.
A.1.2 Medidas de Control de Ruido
Las medidas de mitigacin de ruido, estn directamente relacionadas con las
actividades de construccin y operacin de equipos y la maquinaria empleada por
los trabajadores, los cuales pueden resultar afectados.
Para llevar a cabo la prevencin de efectos negativos y la mitigacin del incremento
de presin sonora, se proponen las siguientes medidas:
1. Realizar las actividades y trabajos, fomentando la disminucin de los ruidos,
especialmente por maquinaria en mal estado, vehculos con fugas y
desperfectos mecnicos, as como ruidos innecesarios y susceptibles de
evitarse.
2. Realizar mantenimiento preventivo y correctivo de equipos y maquinaria, para
evitar indumentaria deteriorada.
3. Regular la conduccin de vehculos y uso de bocinas, en vehculos propios de las
actividades de construccin, a modo de evitar ruidos innecesarios y accidentes de
trnsito.
4. No se realizaran trabajos o actividades en jornadas nocturnas.

GRUPO 2 EIA, S.A

119

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

Las actividades descritas anteriormente, para el control de ruidos en la obra, son de


suma importancia para los trabajadores, as como para los habitantes de las
colonias, Canxac y El Bosque. Dichas actividades debern realizarse a diario por el
contratista de la obra. As mismo de existir lugares de trabajo o actividades, donde
se alcance un valor mayor a 85 decibeles de sonido, los trabajadores debern de
utilizar todo el tiempo, dispositivos para la reduccin del ruido. El nivel de los
decibeles, deber ser medido por el ejecutor ambiental, en el rea de la obra y en
las viviendas ms cercanas al lugar.
A.1.3 Medidas de Mitigacin de gases y olores
1. El contratista deber de cerciorarse que, equipos, maquinaria y vehculos
utilizados para la construccin, cuenten con un mantenimiento preventivo
ptimo, lo cual ser idneo para la reduccin de las emisiones de gases
contaminantes en la atmosfera; el contratista deber realizar mantenimiento
correctivo de, equipos, maquinaria y vehculos cuando sea necesario o
emergente.
2. Realizar un programa de utilizacin de equipos y maquinaria, con el objetivo de
tener un uso eficiente y minimizar las emisiones de gases contaminantes en la
atmosfera.
3. No incinerar ningn tipo de residuo o material.
A.2 Medidas de mitigacin para el componente suelo
Segn las actividades del proyecto, en la etapa de construccin, se realizarn
cambios en el uso del suelo, as como la generacin de escorrenta e impactos por
vertido de componentes inorgnicos; debido a las actividades propias de
construccin, por lo que las medidas que se proponen para disminuir los impactos
negativos son las siguientes:
A.2.1 Medidas de mitigacin para contaminacin con productos inorgnicos
1.

Realizar caracterizaciones de los residuos slidos, que incluyan datos


relacionados con el lugar de generacin, cantidades producidas y composicin.
Con base en estos aspectos se definen los equipos y mtodos de recoleccin,
frecuencia, rutas, sitios y cuidados de acopio temporal y disposicin final de los
residuos.

2.

El lugar de acopio o de almacenamiento temporal de los residuos slidos


requiere disponer de recipientes independientes e identificables claramente,
para lograr la separacin de los residuos desde su fuente de generacin. Tanto
el lugar destinado para el acopio temporal como los recipientes, considerarn
las caractersticas de los residuos que van a contener, por ejemplo, los
recipientes de los residuos slidos especiales requieren ser impermeables y

GRUPO 2 EIA, S.A

120

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

resistentes a la corrosin, ubicados separadamente de los dems tipos de


residuos.
3.

Como actividades de prevencin se considera buscar la minimizacin en la


produccin de los residuos slidos, esto esperado como resultado de la
aplicacin de planes de educacin ambiental y sensibilizacin dirigidos al
personal vinculado al proyecto.

4.

Antes de iniciar la construccin de las instalaciones temporales, el contratista


coordinar con la empresa de servicio pblico correspondiente lo relacionado
con las prcticas, sitios de almacenamiento temporal, clasificacin y horario de
recoleccin de los residuos slidos ordinarios.

A.2.2 Medidas de mitigacin en el cambio de uso del suelo y escorrenta


1. El terreno para el almacenamiento temporal de escombros y restos de
materiales, no debe tener una pendiente mayor de un 15% y debe estar alejado
de cauces o cuerpos de agua naturales o artificiales.
2. Como parte del desarrollo de la escombrera deben desarrollarse labores de
control y manejo de aguas pluviales, de manera que stas no discurran por el
mismo, promoviendo su arrastre.
3. Al finalizar los trabajos, los sitios de las obras y sus zonas contiguas se deben
entregar en ptimas condiciones de limpieza y libres de cualquier tipo de material
de desecho, de manera que se garantice que las condiciones sean similares o
mejores a las que se encontraron antes de iniciar las actividades.

A.3 Medidas de mitigacin para el componente agua


Segn las actividades de construccin de la obra, al producirse una alteracin al
drenaje natural de las aguas pluviales, se produce una modificacin sobre la
capacidad de infiltracin de agua del terreno; la impermeabilizacin consiguiente,
aumenta la cantidad neta de aguas por escorrenta, que deben dirigirse a un cuerpo
de agua, ya sea va canal, ducto o directamente. As mismo, se producen
modificaciones de la calidad del agua, debido a las actividades humanas, durante
toda la construccin de la obra.
Para llevar a cabo la prevencin de efectos negativos y la mitigacin de impactos
sobre la calidad del agua, se proponen las siguientes medidas:
A.3.1 Medidas de mitigacin en agua superficial y subterrnea
1. Durante el diseo de la obra a construir y su planificacin se tomar en cuenta
el tema del drenaje y manejo de las aguas pluviales, de forma tal que el efecto
neto de desarrollo constructivo sea lo menos significativo posible, o en su defecto

GRUPO 2 EIA, S.A

121

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

que considere la ejecucin de medidas ambientales apropiadas que prevengan


la generacin de efectos ambientales negativos. Ante ello, es particularmente
importante que se considere la capacidad de carga del canal, ducto, cauce o
cuerpo de agua receptor, para asimilar el aumento neto en aguas pluviales o de
escorrenta que va a representar la nueva obra.
2. Se respetar en lo posible el drenaje natural y se tomarn las medidas
apropiadas para permitir la escorrenta de las aguas, con el fin de que se eviten
las acumulaciones, la erosin y el arrastre de sedimentos.
3. Se recomienda mantener un desnivel mnimo del 2%, cuando se instale tubera
para el drenaje, o una pendiente consistente con el patrn natural del desage.
4. Bajo ninguna circunstancia, los materiales del movimiento de tierra se
dispondrn en el cauce de un ro u otro cuerpo de agua, tampoco se colocarn
en laderas de pendientes pronunciadas, ni en terrenos que presenten rboles y
cobertura boscosa.
5. Se instalaran letrinas porttiles, para el uso de los trabajadores de la obra,
evitando el fecalismo al aire libre.
A.4 Medidas para el componente sociocultural
Con la construccin del proyecto del rastro municipal, se estar generando la
contratacin de mano de obra temporal y permanente, as como se contar con
instalaciones, para llevar a cabo la matanza y destace de ganado bovino y porcino,
para el consumo de carne de la poblacin local.
Se proponen las siguientes medidas de potenciacin de los efectos potenciales
positivos:
1.

Contratacin de mano de obra local, para los trabajos de construccin, de


acuerdo a sus capacidades y requerimientos del puesto.

2.

Se regulara a los trabajadores de la empresa contratista, el buen


comportamiento y conducta en el entorno, tomando en consideracin las
colonias aledaas, as como la presencia de transentes por el flujo de buses
urbanos y extraurbanos.

A.5 Medidas de seguridad y salud ocupacional


A.5.1 Medidas de Seguridad
Se proponen medidas para la disminucin de accidentes de trabajo, o riesgos
ambientales relacionados con la seguridad de la obra. La capacitacin de los
trabajadores de la obra, debe ser semanalmente para hacer conciencia a los

GRUPO 2 EIA, S.A

122

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

trabajadores, sobre los beneficios de implementar el plan de seguridad y salud


ocupacional.
1. El sitio de disposicin de los escombros debe contar con condiciones geolgicas
apropiadas, en el sentido de que tenga capacidad para soportar la acumulacin
de material, que no sea rea de recarga acufera y adems que no sea un sitio
vulnerable ante amenazas naturales (inundaciones, licuefaccin, avalanchas,
deslizamientos).
2. La acumulacin del material debe realizarse segn criterios geotcnicos y
garantizando una estabilidad del mismo, de forma tal que este no se convierta
en una fuente de riesgo para terceros, desde el punto de vista de un
deslizamiento. El material acumulado debe ser compactado.
3. Se deber asegurar que el personal cuente con todo el equipo de proteccin
personal. Se har responsables a los trabajadores de su utilizacin y manejo
apropiado. Las personas visitantes al rea de trabajo debern portar equipo de
proteccin personal pertinente a la visita, as como tambin debern ser
informados de las medidas de seguridad que se llevan a cabo. De preferencia
los visitantes deben ser acompaados por un supervisor de trabajo.
4. Es muy importante contar con sealizacin tanto en los caminos de acceso como
en el rea de trabajo. Los puntos crticos que necesitarn sealizacin pueden
ser donde no exista buena visibilidad para transitar, lugares de riesgo de
derrumbes, estacionamiento de maquinaria, etc. Tambin se debern colocar
rtulos en lugares como los servicios sanitarios, contenedores de residuos,
extinguidores, etc.
5. Se deber contar con un telfono celular activo, con una lista de los cuerpos de
socorro locales, para tener una respuesta rpida y eficiente.
6. La maquinaria deber ser operada nicamente por el personal capacitado para
tal fin, as mismo no se deber modificar camiones de volteo en funcin de sus
capacidades de carga, para as reducir los riesgos de accidentes.
7. No se permitir el acceso a personal no autorizado, al rea de construccin del
proyecto.

A.5.2 Medidas de Salud ocupacional


De acuerdo a las actividades de construccin de obras, es necesario que el personal
cuente con algunas normas a seguir, para evitar o disminuir riesgos para la salud
humana, acorde a las actividades de los puestos de trabajo. Para lo cual se
proponen las siguientes medidas de salud ocupacional:

GRUPO 2 EIA, S.A

123

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

1. Evitar la exposicin de los trabajadores, a la inhalacin prolongada de gases o


exposicin a polvos, vapores y humos, que excedan los lmites de la salud
ocupacional.
2. Proporcionar a los trabajadores que estn expuestos al ruido de generadores,
compresores u otra maquinaria pesada, protectores de odos adecuados al nivel
de ruido y a los perodos de exposicin.
3. El trabajador deber presentarse con ropa adecuada, acorde a las actividades
de su puesto de trabajo.
4. El personal deber contar todo el tiempo, con su equipo de proteccin personal
(guantes, cinturones de seguridad, cascos, anteojos de proteccin, mascarillas,
tapones de proteccin auditiva y cualquier otro accesorio necesario).
5. Se contara con un botiqun de primeros auxilios, con facilidad de acceso.
6. Se aplicar la legislacin vigente, sobre el control de enfermedades y la higiene
personal.

B. Plan de Manejo Socio Ambiental del Rastro Municipal (PLAN-MASARM)


Segn los impactos negativos potenciales identificados, el PLAN-MASARM, se
basa en el control, mitigacin, prevencin y compensacin efectiva de los efectos
negativos potenciales, que fueron identificados para las actividades de operacin
del proyecto.
En la etapa de operacin, se desarrollaran las actividades propias de un rastro
municipal, en donde las principales son el cuidado y el destace de animales,
mantenimiento de las instalaciones, mantenimiento de la planta de tratamiento y las
reparaciones en todos los componentes, mencionados anteriormente: atmosfera,
suelo, agua, sociocultural y manejo de desechos.
A continuacin, se describen las medidas de prevencin, control, mitigacin y
compensacin de los impactos del proyecto:
B.1 Medidas de mitigacin para el componente atmosfrico
La generacin de polvos y ruidos, durante la etapa de operacin del proyecto, son
mnimos, debido a que las instalaciones presentan caractersticas, que no permiten
el esparcimiento de ruidos, as como las actividades no generan polvos.
As mismo la generacin de gases tambin es mnima, ya que no se utilizan equipos
mecnicos, para las actividades de cuidado y destace de animales, ni tampoco en
el mantenimiento del lugar o en reparaciones.

GRUPO 2 EIA, S.A

124

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

En cuanto a la generacin de olores, se tiene un impacto moderado en el rea de


influencia, debido a las actividades de generacin de restos de animales y
desechos, para lo cual se proponen las siguientes medidas de mitigacin:
1. Se har una correcta separacin de los desechos generados, ya sean los restos
de rganos de animales (tripas, piel, pelos, heces, sangre, pezuas y cuernos),
para brindarles una disposicin final adecuada.
2. Los desechos orgnicos, sern utilizados como abonos orgnicos, para lo cual
debern desarrollarse los procedimientos adecuados, y designar un lugar
adecuado para tal fin.
3. Se dar un correcto mantenimiento a la planta de tratamiento de aguas
residuales, para evitar malos olores por los desechos lquidos que se generen
del lavado de las instalaciones.
B.2 Medidas de mitigacin para el componente suelo
La principal actividad, que generara impacto en el suelo, durante la etapa de
operacin del proyecto, ser la contaminacin por residuos slidos y lquidos, los
cuales se derivan del cuidado y destace de animales, as como del mantenimiento
de las condiciones higinicas de las instalaciones; para lo cual se proponen las
siguientes medidas de mitigacin:
1. Canalizacin de los desechos lquidos, mediante canales y drenajes hacia la
planta de tratamiento.
2. Implementar el manejo adecuado de los desechos slidos, principalmente los
provenientes del cuidado y destace de animales, para que no sean dispuestos
sin ningn tipo de manejo, en el suelo del rea del proyecto.
B.3 Medidas de mitigacin para el componente agua
En cuanto a las medidas de mitigacin para el componente agua, durante la etapa
de operacin, se tiene como efecto potencial negativo, la generacin de aguas
residuales, provenientes del uso de servicios sanitarios, y limpieza de reas de
destace, degello y cuidado de animales; para lo cual se proponen las siguientes
medidas de mitigacin:
1. Implementacin de una planta de tratamiento de aguas residuales, la cual de
preferencia, debe ser un reactor anaerobio de flujo ascendente (RAFA).
B.4 Medidas de mitigacin para el componente sociocultural
Las actividades a realizar en el proyecto del rastro municipal, en el componente
sociocultural, son principalmente positivas, ya que se genera empleo permanente
en el rea local, as como se cuenta con el servicio de destace de ganado bovino y
porcino, con la produccin de carne consiguiente.

GRUPO 2 EIA, S.A

125

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

B.5 Medidas de gestin y seguridad del proyecto


El proyecto a desarrollar, deber contar con un administrador, el cual supervise y
monitoree la aplicacin de las medidas de seguridad, en la etapa de operacin del
proyecto, en donde se debern de contar con las siguientes medidas de prevencin:
1. Deber de existir sealizacin de las reas y actividades a realizar en dichas
reas.
2. Los trabajadores debern contar con equipo de proteccin personal (gafas,
gorra, gabacha de color blanco, botas de hule, guantes, mascarillas).
3. Se deber contar con extinguidor de incendios de fcil acceso.
4. Se deber contar con un botiqun de primeros auxilios, el cual todos los
trabajadores debern conocer su ubicacin.
5. Se deber de coordinar con el Centro de Salud del rea, la aplicacin de barreras
biolgicas, a todos los trabajadores del rastro.
6. Se tendr coordinacin con el Ministerio de Agricultura Ganadera y Alimentacin
(MAGA), por la deteccin de anomalas en los ejemplares de ganado bovino y
porcino.
7. En caso de accidente, de deber de contar con un telfono de fcil acceso, para
la coordinacin con los cuerpos de socorro de la localidad.
Durante la etapa de operacin del proyecto, no se afectara a la poblacin aledaa,
ya que las actividades all realizadas, no sern al aire libre, as mismo de canalizar
algn porcentaje de desechos lquidos al cuerpo de agua ms cercano, no se
afectara debido a que no es una fuente de abastecimiento para consumo humano.
13.1. Organizacin del Proyecto y Ejecutor de las medidas de
mitigacin
Los impactos potenciales, que fueron identificados para el proyecto a realizar,
podrn ser prevenidos, mitigados y minimizados, mediante la aplicacin de las
medidas anteriormente descritas. Para tal efecto el responsable de su aplicacin se
describe a continuacin:
13.1.1 Durante la etapa de construccin:
La empresa contratista, es la responsable de la aplicacin de las medidas de
seguridad ambiental descritas anteriormente, para lo cual deber comprobar su
experiencia, en la realizacin de proyectos similares. As mismo deber realizar

GRUPO 2 EIA, S.A

126

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

todos los estudios exhaustivos de campo durante las fases de diseo, para poder
determinar las mejores nociones sobre la construccin del proyecto.
La empresa contratista, tambin deber cumplir con lo establecido en las guas de
gestin ambiental, y contar con planes flexibles, que puedan incorporar medidas de
mejoramiento, a todo lo ya establecido.

13.1.2 Durante la etapa de operacin:


El proyecto de implementacin de un rastro, es un proyecto de carcter municipal,
por lo que la municipalidad de Huehuetenango, es la responsable de su operacin,
as como de la aplicacin de las medidas de seguridad ambiental, propuestas en
este plan.
Se deber contar con un experto en la aplicacin de las medidas de seguridad
ambiental, el cual deber llevar un registro de control, supervisin, monitoreo y
evaluacin de las mismas, as como de cualquier incidente y de su procedimiento
de resolucin.
13.2. Seguimiento y Vigilancia Ambiental (Monitoreo)
El monitoreo consistir en la verificacin, ya sea diaria, semanal, mensual y segn
requerimiento tcnico, de las medidas enfocadas al funcionamiento adecuado del
proyecto, as como a disminuir los efectos negativos potenciales y maximizar los
efectos positivos potenciales.
El objetivo principal, es la verificacin del cumplimiento adecuado y oportuno, de las
medidas de mitigacin, control y prevencin, propuestas para el proyecto.
13.2.1 Monitoreo en etapa de construccin
1. Se debern tomar fotografas del rea a intervenir, antes de iniciar las
actividades de construccin, as como despus de los trabajos, para poder
determinar si las medidas de seguridad ambiental, son efectivas en su aplicacin
prctica.
2. Se realizar un estudio de la calidad del agua, del rio Cuyump, el cual es el
cuerpo de agua ms cercano al proyecto, para determinar sus condiciones,
antes de iniciar las actividades de construccin.
3. Se har un sondeo en las viviendas ms cercanas, para determinar las
condiciones socioculturales de la poblacin, previas a la implementacin de
proyecto.

GRUPO 2 EIA, S.A

127

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

Todas las actividades de monitoreo en la etapa de construccin, se realizaran una


vez previo al inicio de las actividades programadas.

13.2.2 Monitoreo en etapa de operacin


1. Se realizaran supervisiones relacionadas con el manejo adecuado de los
desechos slidos y lquidos.
2. Se realizara monitoreo de la salud de los trabajadores, as como la revisin del
registro del experto en seguridad ambiental.
3. Se harn inspecciones sanitarias a las instalaciones, as como a la inocuidad de
la carne producida en las instalaciones.
4. Se vigilara la calidad del agua de los cuerpos de agua cercanos.
5. Se inspeccionara y evaluara el correcto funcionamiento de la planta de
tratamiento de aguas residuales.
Las actividades de monitoreo, durante la etapa de operacin, estn a cargo de la
municipalidad, Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales y Ministerio de Agricultura, Ganadera y
Alimentacin. La frecuencia de los monitoreas se har de manera mensual, para
todos los parmetros descritos anteriormente.
Durante la fase de operacin, la municipalidad de Huehuetenango, en su calidad de
ente operador del proyecto, deber presentar un informe anual a las instituciones
descritas anteriormente, sobre el funcionamiento del proyecto, durante todo el ao.
13.3. Plan de Recuperacin Ambiental para la Fase de
Abandono o Cierre
Se considera difcil el abandono del rastro municipal, debido a la demanda de carne
en la ciudad de Huehuetenango, sin embargo de ocurrir dicha situacin, por otros
motivos como traslado de las instalaciones, se deber implementar el siguiente plan:
13.3.1 Desechos generados por el abandono o cierre del proyecto
Principalmente desechos slidos, de la demolicin de las instalaciones como: Ripio
sobrante, lminas, costaneras, vigas, puertas, ventanas y hierro.
13.3.2 Medidas de mitigacin por el abandono o cierre del proyecto
1. Recolectar el ripio sobrante y trasladarlo a un rea adecuada para tal fin.
2. Reutilizacin de los otros restos y disposicin final de los no aptos.

GRUPO 2 EIA, S.A

128

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

14. ANLISIS DE RIESGOS Y PLANES DE CONTINGENCIA


14.1. Anlisis de Riesgos
La evaluacin de los riesgos se efectu en base a un anlisis de la caracterizacin
fsica donde se llevaran a cabo las actividades del Proyecto y las diferentes
amenazas de fenmenos naturales y los incidentes de tipo antropognico que
puedan ocurrir o presentarse en el rea de Influencia Directa (AID).
A continuacin se describen los fenmenos, naturales o antrpicos, que pudieran
manifestarse en el AID del proyecto.
Cuadro 29. Riesgos naturales y/o Antrpicos, que pudieran presentarse en el AID.

FENMENO

Sismos
y/o
Terremotos

DESCRIPCIN
Un sismo o temblor es un movimiento vibratorio que se origina
en el interior de la tierra y se propaga por ella en todas
direcciones en forma de ondas. Se denomina sismo o
terremoto, a las sacudidas o movimientos bruscos del terreno,
generalmente producidos por disturbios tectnicos o
volcnicos.

TERREMOTO: Movimiento brusco de la Tierra, causado por la


brusca liberacin de energa acumulada durante un largo
tiempo. En general se asocia el trmino terremoto
con los movimientos ssmicos de dimensin considerable,
aunque rigurosamente su etimologa significa "movimiento de
la Tierra"
CICLN TROPICAL: Trmino meteorolgico usado para
referirse a un sistema de tormentas caracterizado por una
circulacin cerrada alrededor de un centro de baja presin y
que produce fuertes vientos y abundante lluvia. Tiene una
rotacin en el sentido contrario al de las agujas del reloj en el
Hidrohemisferio norte y similar al de las agujas del reloj en el
meteorolgicos
hemisferio sur.

Movimientos
en masa

GRUPO 2 EIA, S.A

Dependiendo de su fuerza y localizacin, un cicln tropical


puede llamarse depresin tropical, tormenta tropical, huracn,
tifn o simplemente cicln.
DESLIZAMIENTO: Desplazamiento ladera abajo de una masa
de material, que tiene lugar predominantemente sobre una o
ms superficies de rotura, o zona relativamente delgadas con
intensa deformacin de cizalla, se caracterizan por tener
presencia de superficies de rotura definidas y la preservacin
a grandes rasgos de la forma de la masa desplazada.

129

Municipalidad de Huehuetenango

FENMENO
Incendios

Antrpicos,
Antropognico

Agosto 2015

DESCRIPCIN
INCENDIO: Es la generacin de combustin, producto de la
mezcla de oxgeno, material combustible y un detonante
voltil.
Utilizado en contextos cientficos, se refiere a todos aquellos
factores asociados, influidos, producidos o pertenecientes a la
actividad humana.

Ejemplos: Movilizacin social, Manifestaciones, protestas,


bloqueos y vandalismo.
Ocupacionales: En cualquier obra o industria se puede
Accidentes
presentar lesiones o prdidas debido a descuidos, falta de
atencin, impaciencia, entre otros.
Fuente: CONRED, 2015

Niveles de Emergencia:
De acuerdo a la evolucin o comportamiento de los fenmenos meteorolgicos, se
han establecido cinco niveles o condiciones de emergencia. Estas debern ser
monitoreadas constantemente con el propsito de poder tomar las decisiones y
medidas preventivas apropiadas. El cuadro 29 presenta los niveles de emergencia
a ser considerados.
Cuadro 30. Niveles y condiciones de emergencia

Nivel

Condicin

Blanca

Verde

Amarilla

Naranja

Roja

Descripcin
Condiciones meteorolgicas favorables en todo el pas, no
se esperan cambios en las prximas 72 horas. No se ha
registrado ningn fenmeno meteorolgico.
Condiciones meteorolgicas variantes en el pas, las reas
de inters externas pueden verse afectadas; el clima vara
en lapsos de hasta 48 horas.
Condiciones meteorolgicas limitantes en el rea inmediata
al proyecto. Se pueden esperar lluvias abundantes, vientos
de hasta 84 km/h; sismos o deslizamientos ocurren en un
radio de 250 km.
Las condiciones meteorolgicas son especialmente
adversas. El agua o los vientos han afectado en grado
moderado las reas aledaas al Proyecto.
El rea del proyecto se encuentra bajo influencia directa de
un fenmeno meteorolgico mayor, como una tormenta
tropical, huracn, sismos de alta intensidad, incendios o
similares.

Elaboracin propia Grupo 2 EIA, S.A., 2015.

GRUPO 2 EIA, S.A

130

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

reas de Vulnerabilidad en el Proyecto


Segn las caractersticas del proyecto, se han considerado como reas vulnerables,
susceptibles de amenazas, los ambientes primarios (rea de destace), risco ubicado
en la parte norte del proyecto y las reas de espera del ganado bovino y porcino.
Criterios de Frecuencia
Para la determinacin de la frecuencia, con la que un evento puede ocurrir, se toma
en cuenta su probabilidad de ocurrir, en base a ciertos factores:
Cuadro 31. Niveles de frecuencia

Nivel Probabilidad Descripcin


A
10-1
Frecuente
B

10-2

Probable

10-3

Ocasional

D
E

10-4
10-5

Remoto
Improbable

Frecuencia
Ocurrir frecuentemente
Puede ocurrir varias veces en la vida del
tem
Puede ocurrir alguna vez en la vida del
proyecto
Infrecuente pero probable
Tan infrecuente que no hay referencias

Elaboracin propia Grupo 2 EIA, S.A., 2015.

Criterios de Severidad
El cuadro 31 presenta el criterio de severidad en diferentes categoras con respecto
al personal, al medio ambiente y operacin del Proyecto.
Cuadro 32. Grados de Severidad

Categor
a

Grado

Personal

Medio ambiente

Menor

Sin potencial
de lesiones

Sin potencial de
efectos perdurables

II

Medio

Lesiones
leves

Efectos sobre rea


inmediata/Mitigaci
n inmediata

III

Mayor

Lesiones
potencialment
e graves

IV

Catastrfic
o

Lesiones
potencialment
e fatales

GRUPO 2 EIA, S.A

Efectos en rea
inmediata y
local/Mitigacin
corto plazo
Daos masivos al
medio ambiente
local y

Operacin
Falla funcional
sin potencial de
dao
La falla ocurrir
sin daos
mayores/trabajo
restringido
Daos
mayores/Incident
e con prdida de
tiempo
Falla o paro
completo del
sistema

131

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

regional/recuperaci
n a largo plazo
Elaboracin propia Grupo 2 EIA, S.A., 2015.

Evaluacin de Riesgos
El anlisis de riesgos, fue determinado en base a los anlisis de frecuencia y
severidad, segn la informacin obtenida de la descripcin del proyecto, asi como
de las caracterizaciones fsicas y socioeconmicas. As mismo es importante
mencionar, que se cuenta con un plan de seguridad y salud ocupacional, donde
todos los trabajadores deben ser capacitados en el tema, y recibir una
retroalimentacin semanal.
A. Sismos o terremotos
Cuadro 33. Interacciones de frecuencia y severidad interactuando con las condiciones y
presentando una breve descripcin del riesgo.

CONDICIN
Grados Richter

Descripcin

Frecuencia
Severidad

BLANCA
3.5

VERDE AMARILLA NARANJA


ROJA
3.5 5.4
5.5 6.0
6.1 6.9 7.0 7.9
Se siente
Generalmente
Ocasiona
Puede
Terremoto
levemente
no se siente,
daos
ocasionar
mayor
y causa
pero es
ligeros a
daos
causa
daos
registrado
edificios
severos
daos
menores
A
B
C
D
D
I
II
III
III
IV

Elaboracin propia Grupo 2 EIA, S.A., 2015.

El proyecto a implementar, est ubicado en la cabecera municipal de


Huehuetenango, en donde con frecuencia se han sufrido sismos leves,
mayoritariamente en el rango de entre 3.5 a 5.4 grados, en la escala de Richter; por
lo que se puede decir que las actividades del proyecto, se pueden ver afectadas en
caso de sismos, debiendo de tomar las precauciones necesarias y suspender las
actividades a realzar; es importante mencionar, que debido a que dichas
actividades, se llevar cabo en un periodo de tiempo, comprendido entre las 2:00
a.m. y 7:00 a.m., es importante tomar las consideraciones del caso, al ser un horario
de madrugada, se debern tomar las medidas de contingencia para atender este
tipo de eventos.

GRUPO 2 EIA, S.A

132

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

B. Fenmenos Hidro meteorolgicos


El cuadro 33 presenta las interacciones de frecuencia y severidad interactuando con
las condiciones y presentando una breve descripcin del riesgo.
Cuadro 34. Evaluacin de riesgos por Fenmenos Hidro-meteorolgicos

CONDICIN

BLANCA
No hay
cambio de
Descripcin
clima.
Condiciones
normales
Frecuencia
A
Severidad
I

VERDE

AMARILLA NARANJA

Velocidad
del viento
de 30
Km/hr

Velocidad
de viento
de 64
km/hr

Velocidad
del viento
de 118
km/hr

B
I

C
I

D
II

ROJA
La velocidad
del viento es
de 119
Km/hr o
mayor
D
III

Elaboracin propia Grupo 2 EIA, S.A., 2015.

Segn el historial de este tipo de eventos, se han registrado varios, que si bien, no
han afectado directamente el municipio de Huehuetenango, los efectos de altas
lluvias han ocasionado estragos en la infraestructura de drenajes, cadas de rboles,
postes, suspensin del servicio elctrico, entre otros. Por tales razones, se debern
de suspender actividades, si la situacin lo amerita.
C. Movimientos en masa
El cuadro 34 presenta las interacciones de frecuencia y severidad interactuando con
las condiciones y presentando una breve descripcin del riesgo.
Cuadro 35. Evaluacin de riesgos por Movimientos en masa

CONDICI
N

BLANCA

VERDE

AMARILL
A

NARANJA

ROJA

Presenci
No hay
a de
Lluvias
Lluvias
cambio de
lluvias.
Desprendimient
Descripci
Intensas. Abundantes
clima.
Erosin
o de masas.
n
Saturacin . Flujos de
Condicione Moderad
Deslizamientos.
de suelos.
lodos.
s normales
a y/o
tolerable
Frecuencia
A
B
C
D
D
Severidad
I
I
I
II
III
Elaboracin propia Grupo 2 EIA, S.A., 2015.

GRUPO 2 EIA, S.A

133

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

La zona donde se ubica el proyecto, es de carcter urbana, sin embargo el lmite


norte del rea del proyecto, se constituye por un risco sin taludes adecuados, lo cual
aumenta la amenaza de un movimiento en masa.
En situaciones que se considere un riesgo, se debern de suspender las actividades
del proyecto inmediatamente.
D. Incendios
El cuadro 35 presenta las interacciones de frecuencia y severidad interactuando con
las condiciones y presentando una breve descripcin del riesgo.
Cuadro 36. Evaluacin de riesgos por Incendios

CONDICIN

BLANCA

VERDE

AMARILLA NARANJA

Descripcin

No existe
Incendio

Incendio
leve, los
daos son
mnimos

Incendio
moderado,
daos
menores

Incendio
mayor,
daos
mayores

Frecuencia
Severidad

A
I

C
I

D
II

D
III

ROJA
Incendio
afecta la
totalidad de
las
instalaciones
del proyecto
D
IV

Elaboracin propia Grupo 2 EIA, S.A., 2015.

El proyecto a implementar, cuenta con 2 factores generadores de risego, el primero


es interno, ya que el techo de la estructura principal, es de madera; el segundo es
externo, ya que en el entorno existen numerosos negocios, expendios de alimentos
y ventas callejeras, los cuales si no se manejan con precaucin, pudieran iniciar un
incendio, que afecte el proyecto.
Es necesario mencionar, que de existir un incendio interno o externo, se debern
de suspender labores inmediatamente, hasta que el incidente este controlado.
E. Antropognicos
El cuadro 36 presenta las interacciones de frecuencia y severidad interactuando con
las condiciones y presentando una breve descripcin del riesgo.
Cuadro 37. Evaluacin de riesgos de origen antrpico o antropognico

CONDICI
N

BLANCA

VERDE

AMARILLA

NARANJA

Descripci
n

No hay
acciones
que

Inconformida
d de grupos
de personas.

Reporte de
movilizacin
social,

Bloqueos Vandalism
y/o
o Sabotaje
protestas,
y/o

GRUPO 2 EIA, S.A

ROJA

134

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CONDICI
N

BLANCA

Agosto 2015

VERDE

AMARILLA

NARANJA

ROJA

interrumpa Se atrasa la manifestacione


afecta
atentado,
n la
ejecucin del s, cercano a
operacin
existen
ejecucin
Proyecto.
las estructuras.
del
prdidas
del
Proyecto materiales
Proyecto
y/o
y/o
estructura humanas.
s.
Frecuencia
A
D
D
D
D
Severidad
I
I
II
III
IV
Elaboracin propia Grupo 2 EIA, S.A., 2015.

En la localidad, no se realizan manifestaciones frecuentes, por motivos del proyecto


a implementar, sin embargo de existir algn movimiento social, por diferentes
situaciones cercano al proyecto, se deber de tomar las medidas necesarias, y
suspender labores de ser necesario.

F. Accidentes
El cuadro 37 presenta las interacciones de frecuencia y severidad interactuando con
las condiciones y presentando una breve descripcin del riesgo.
Cuadro 38. Evaluacin de riesgos por accidentes

CONDICIN BLANCA

VERDE AMARILLA
NARANJA
ROJA
Sin
Lesiones
potencial Reporte de potencialmente Accidentes
No hay
de
accidente
graves.
graves que
reporte de
lesiones.
menor,
Accidente
ameritan
Descripcin accidentes
No hay
causa de
requiere de hospitalizacin
en el
prdida prdida de
cuidado y
y falla del
Proyecto
de
tiempo
atencin
equipo.
tempo.
mdica.
Frecuencia
A
A
B
C
D
Severidad
I
I
II
III
IV
Elaboracin propia Grupo 2 EIA, S.A., 2015.

Los accidentes son impredecibles, pero la reduccin y prevencin de estos eventos,


es de suma importancia en la ejecucin del proyecto. Es necesario implementar y
dar seguimiento al plan de seguridad y salud ocupacional, propuesto para el
proyecto.

GRUPO 2 EIA, S.A

135

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

14.2. Plan de contingencia


Segn las propuestas de contingencia realizadas, se debe implementar un plan de
seguridad y salud ocupacional, para realizar las actividades, propias del proyecto, a
continuacin se describen las principales normativas, las cuales son susceptibles
de ser mejoradas.
14.2.1 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
Las premisas de la seguridad, en la realizacin de las actividades del proyecto, se
besan en tres principios fundamentales, para que el ambiente de trabajo, sea un
lugar seguro.
Conducir las acciones de seguridad, a modo de evitar los
eventos adversos, para el personal y las instalaciones.
Conducir las acciones que den solucin a los eventos en
Correccin
desarrollo, para el control adecuado de cualquier situacin
suscitada.
Conducir el anlisis de los eventos ocurridos, en contraste
Retroalimentacin con las actividades de prevencin, para mejorar los
lineamientos de seguridad, de manera permanente.
Prevencin

Basado en lo descrito anteriormente, se plasma la poltica de seguridad del rastro


municipal de Huehuetenango, como una mejora continua de seguridad y salud
ocupacional, fundamentada en la prevencin oportuna y la correccin efectiva, de
los eventos adversos a la seguridad y salud humana.
14.2.1.1 Principios de la poltica de seguridad
Prevenir accidentes, generadores de lesiones y enfermedades ocupacionales,
brindando un ambiente de trabajo seguro a todos los trabajadores.
Fomentar la cultura de seguridad en el lugar de trabajo, mediante la capacitacin
puntual y retroalimentacin permanente.
Fomentar las buenas prcticas de manufactura, para brindar seguridad y calidad
total, en las mercancas que son producidas.
14.2.1.2 Sealizacin y rotulacin preventiva
Una parte fundamental en cualquier plan de seguridad, es la gua visual que el
trabajador debe tener acceso, la implementacin de la sealizacin es obligatoria y
no se limita a lo siguiente:

GRUPO 2 EIA, S.A

136

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

A. Delimitacin de reas de Trabajo:


Segn las actividades del proyecto, se debern sealizar las diferentes reas de
trabajo, acorde a las actividades que en ellas se realiza:

rea de degello y destace


rea de espera de bovinos (toril)
rea de espera de porcinos (cochiquera)
rea de empacado de carnes
Servicios Sanitarios
rea de higiene
Oficinas Administrativas
reas de acopio de desechos slidos
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

Figura 12. Simbologa de delimitacin de reas de trabajo

B. Sealizacin de normativas en las reas de trabajo


En las reas de trabajo, es necesaria la implementacin de sealizacin, acorde a
los lineamientos que dicho frente requiere:

Lmites de velocidad
Uso de equipo de proteccin personal
Ingreso de personal autorizado

GRUPO 2 EIA, S.A

137

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

Figura 13. Sealizacin de normativas en las reas de trabajo

C. Clasificacin de desechos
La clasificacin y manejo de desechos deber tener un rea delimitada con
diferentes contenedores con tapadera rotulados con el contenido para cada uno. Y
a lo largo de los frentes de trabajo se deber utilizar seales para indicar prohibicin
y obligacin para el manejo de desechos como se puede observar en las siguientes
figuras:

Figura 14. Clasificacin de desechos

GRUPO 2 EIA, S.A

138

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

D. Seguridad industrial
En lo que respecta a sealizacin relacionada a seguridad industrial, los frentes de
trabajo debern contener las necesarias segn apliquen al Proyecto:

Extinguidor
Botiqun de primeros auxilios
Rutas de evacuacin
Planes de emergencia
Protocolos en caso de accidentes

Ejemplos se puede observar en las siguientes figuras:


Figura 15. Seguridad industrial

14.2.1.3 Capacitacin:
El rea de administracin del proyecto, ser encargada de la capacitacin
preventiva y correctiva oportuna, para la implementacin del plan de seguridad y
salud ocupacional, as mismo se basar en capacitacin a la totalidad del personal
y la retroalimentacin permanente, para aumentar la capacidad de respuesta del
personal, ante una situacin de emergencia, accidente o fenmeno natural.

14.2.1.4 Reporte de Emergencias


Al momento de existir situaciones de emergencia, accidentes o fenmenos
naturales, se deber de coordinar con los cuerpos de socorro, seguridad y salud,
que actan en el rea de influencia del proyecto, utilizando los nmeros de
emergencia, y seguimiento a los pasos que a continuacin se describen:
Bomberos Voluntarios de Huehuetenango 77641553
Polica Nacional Civil 77640986
Centro de Salud Tipo B Sur 77641472
1. Mantener la calma e informar que es una emergencia.
2. Identificarse por medio del nombre, puesto y rea de trabajo.
3. Dar una breve descripcin de la escena donde ocurre la emergencia.

GRUPO 2 EIA, S.A

139

Municipalidad de Huehuetenango

4.
5.
6.
7.

Agosto 2015

Proporcionar ubicacin exacta incluyendo lugares de referencia.


Aislar el rea para evitar exposicin de personas.
Reportar la emergencia al supervisor del rea.
No acte solo, espere ayuda.

GRUPO 2 EIA, S.A

140

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

15. ESCENARIO AMBIENTAL MODIFICADO POR EL DESARROLLO


DEL PROYECTO, OBRA, INDUSTRIA O ACTIVIDAD
A continuacin se hace una breve descripcin sobre las condiciones imperantes
antes de la ejecucin del proyecto, para posteriormente hacer un anlisis de cmo
la implementacin del mismo puede causar modificaciones e impactos en su rea
de influencia directa e indirecta, tomando en consideracin las medidas necesarias
que deben aplicarse para minimizar los impactos.
15.1. Pronstico de la Calidad Ambiental del rea de Influencia
A continuacin se hace una presentacin del rea de influencia sin que se haya
ejecutado el proyecto, posteriormente se hace un pronstico de cmo afectara al
implementarse.
15.1.1. Situacin ambiental sin proyecto
Huehuetenango se ubica en la regin nombrada como Tierras Altas Volcnicas, la
subregin es conocida como Zona montaosa Occidental (Tacan - Tecpn) y el
nombre del gran paisaje es Montaas Volcnicas Altas de Occidente.
El rea se encuentra dentro de la zona denominada Bosque Hmedo Subtropical
Templado segn la clasificacin de Holdridge y la Geomorfologa del rea presenta
las caractersticas tpicas de una cuenca hidrolgica, con la presencia de pendientes
moderadas cubiertas de un remanente de Bosque latifoliado, con algunas especies
de confieras emergentes y barios parches de vegetacin colonizadora la cual est
representada por las familias: Urticaceae, Musaceae, Asteraceae, Conmelinaceae,
Fabaseae, entre otras, que se definen como tpicas de espacios intervenidos
regularmente por actividad humana.
El rea que ocupa el rastro no cuenta con cobertura vegetal natural, aunque existen
algunos rboles que han sido plantados. En los alrededores del rastro se identifico
la presencia de parches de bosque de encino. La vegetacin arbrea natural del
rea est compuesta en su mayora por encino (posiblemente 3 o ms especies),
adems, se encuentra pino, ciprs y eucaliptos.
La Hidrologa del rea, se caracteriza por la presencia del ro Cuyump, que traza
su recorrido en una pendiente moderada a un costado del rastro. El ro se encuentra
contaminado producto de descargas de aguas residuales y aguas vertidas
provenientes del rastro, con presencia de depsitos de basura como llantas, restos
plsticos, latas, heces fecales, entre otros.

GRUPO 2 EIA, S.A

141

Municipalidad de Huehuetenango

Agosto 2015

Por lo general en el rea de influencia del proyecto se encuentran pequeos parches


representados por Guamiles o Montarral, compuesto principalmente por plantas
tpicas de un proceso de sucesin vegetal primaria y con un alto componente de
matorrales y arbustos cercanos a las reas de los rastros. Sin embargo, en el rea
perturbada se destacan algunos individuos aislados e indicadores: guarumo, cuj,
eucaliptos, hizote y chichicaste adems de un sinnmero de especies herbceas.
En lo referente a fauna Segn las colectas y observaciones realizadas en el rea de
influencia del presente proyecto, se identifican a los grupos de: anfibios, reptiles,
murcilagos y aves como los de mayor relevancia en la interaccin con los parches
de vegetacin y/o rboles presentes en el rea, haciendo la observacin de que en
el rea debido a encontrase a las cercanas de la terminal de buses de la zona 5
existe presencia de aves de rapia as como de perros callejeros que circundan con
frecuencia el lugar.
En el rea de influencia del proyecto no se ubican reas protegidas en el rea de
influencia del proyecto, por tratarse de rea urbanizada de la Ciudad de
Huehuetenango.
La economa del departamento de Huehuetenango, se basa en la agricultura
regional que comprende los ms variados cultivos, de acuerdo con las mltiples
condiciones topogrficas y climatolgicas, as como la naturaleza del suelo. En tierra
caliente
y
templada
se
ha
cultivado
caf,
caa
de
azcar, tabaco, chile, yuca, achiote y gran variedad de frutas. En tierra fra, se cultiva
el trigo, ms generalizado y se produce en todo el departamento de Huehuetenango,
en donde se desarrollar el proyecto no existen otros usos del suelo, ya que es un
rea urbanizada, por lo cual no afectar las actividades productivas de la poblacin.
Segn las proyecciones de poblacin calculadas por el Instituto Nacional de
Estadstica INE, para el ao 2010 Huehuetenango cuenta con una poblacin de
105,845 personas, de las cuales el 53.27% son mujeres (56,384) y el 46.73% son
hombres (49,461) (USAID, 2009).
Por lo anterior se observa que la poblacin del municipio de
Huehuetenango es en su mayora joven, principalmente nios y adolescentes, esto
es importante de hacer notar ya que las demandas en los servicios de salud y
educacin aumentaran en el futuro. Otro aspecto importante es que en el municipio
solamente el 4.75% de la poblacin es indgena, principalmente de la comunidad
lingstica Mam.

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La poblacin urbana del municipio es el 70.47% de la poblacin que son las


personas que viven en la cabecera municipal; el resto de comunidades se encuentra
clasificada como rea rural y representa el 29.53%.
En el rea del proyecto no se causara un impacto significativo en la poblacin, ya
que no ser necesario hacer desplazamientos de poblaciones hacia otras reas.
Las amenazas naturales a las que est expuesto el proyecto son principalmente
ssmicas y de inundaciones debido su cercana al arrollo Cuyumpa, pero
histricamente el arrollo no ha presentado crecidas significativas.

15.1.2. Situacin ambiental con el desarrollo del proyecto


Las condiciones no tendrn cambios significativos por la ejecucin del proyecto, por
lo que a continuacin se presenta los elementos del rea de influencia del proyecto
que sufrirn alteraciones.
En lo referente al ambiente fsico, se modificara en menor medida el suelo presente
en el rea debido a la remocin, compactacin y construccin de infraestructura,
pero este ser despreciable.
En relacin al ambiente bitico, en lo que respecta a alteraciones de flora y fauna
no tendr significancia ya que el proyecto se construir en un rea urbanizada la
cual ya ha sido modificada por actividades antrpicas, por lo cual el impacto
generado al ambiente bitico, no ser significativo.
El paisaje no cambiara ya que el proyecto se encuentra dentro de un paisaje
modificado, como lo es el paisaje urbano, dentro del cual predominan las
edificaciones.
La actividad de construccin y operacin del proyecto generar empleo, lo cual
beneficiara en gran medida a la poblacin circundante porque el 100% de la mano
de obra ser contratada en el municipio, tanto calificada como no calificada,
igualmente en su fase de operacin, por lo cual el impacto en la economa local ser
positivo.

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La Municipalidad de Huehuetenango, a travs del contratista de la obra y del


operador de la central deber de realizar lo siguiente:

La correcta implementacin de las medidas de mitigacin propuestas en el


presente estudio, con el objetivo de prevenir, corregir, mitigar, compensar y
rehabilitar los impactos ambientales negativos previstos en el desarrollo del
proyecto.

Implementar todas las medidas de seguridad industrial y de salud humana


propuestas, que contribuyan a evitar y/o minimizar los riesgos implcitos en
las actividades de construccin y funcionamiento del proyecto. Minimizar el
riesgo de accidentes para todo el personal.

Cumplir con las normas internas de la empresa, y las regulaciones nacionales


relacionadas con administracin y operacin de Rastros, y as evitar impactos
adversos irremediables a cualquiera de los componentes del entorno
ambiental.

Si como resultado del programa de monitoreo se constata que existen medidas que
no estn cumpliendo su cometido, o bien, en realidad no son necesarias de aplicar,
el plan de vigilancia deber ser lo suficientemente flexible como para indicar
claramente las nuevas acciones a tomar y los parmetros ambientales que se
tomarn de referencia, con la finalidad de que efectivamente se minimicen los
impactos negativos al medio ambiente.
A continuacin se hace una sntesis de los compromisos ambientales que estarn
en el contrato que se suscribir con el contratista de las obras.

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Cuadro 39. Sntesis de compromisos ambientales

Medio

Calidad del Aire

Ruido

Calidad del Suelo

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Etapa de Construccin
Impacto
Todos los motores de la maquinaria y equipo de construccin
recibirn un mantenimiento adecuado y oportuno para
maximizar la eficiencia de la combustin y minimizar las
emisiones de gases contaminantes al ambiente. El Contratista
deber llevar un control del mantenimiento preventivo del
equipo y contar con registros de esta actividad.
Se establecer un cronograma para la operacin de los
motores para minimizar, en lo posible, el tiempo de operacin
de las fuentes de emisin.
Se utilizar el riego de agua al suelo para evitar la dispersin
de polvo. Se estima que la utilizacin de agua por si sola
deber ser suficiente. El Contratista deber llevar un control
diario de mitigacin del polvo.
Humedecer los agregados en ciertos puntos en el proceso de
trituracin de los mismos, as como tapar los agregados finos
que se almacenen.
Cuando el polvo se vuelva un inconveniente o un peligro para
la salud, los trabajadores utilizarn mascarillas faciales.
Se evitar la exposicin de los empleados a la inhalacin,
ingestin, absorcin cutnea o por contacto, de cualquier gas,
vapor, humo, polvo o vahos que exceda los niveles de
seguridad.
Se prohibir la disposicin de residuos slidos en los frentes de
trabajo, por lo que se colocarn recipientes adecuados y
rotulados para la basura; los residuos debern clasificarse,
reciclarse; con lo orgnico deber de producirse compost para
uso en viveros y los inertes debern de entregarse al tren de
aseo municipal para que dispongan de ellos en el relleno
sanitario, con la finalidad de vitar malos olores y la
proliferacin vectores infecciosos.
No se quemarn ningn residuo slido.
Evitar la realizacin de actividades ruidosas durante las horas
de la noche. El Contratista deber llevar un control diario.
Llevar a cabo el mantenimiento preventivo del equipo para
evitar ruidos por partes flojas, desgastadas o deterioradas.
Proporcionar a los trabajadores que estn expuestos al ruido
de generadores, compresores u otra maquinaria pesada,
protectores auditivos adecuados al nivel de ruido y a los
perodos de exposicin.
El material excedente de los cortes y excavacin deber ser
dispuesto en forma adecuada en sitios previamente
preparados para recibir el material. Se han identificado los
sitios de depsito.

Responsable

Contratista

Contratista

Constructor

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Etapa de Construccin
Medio
Impacto
Calidad del agua
Las medidas de control de la erosin y
transporte de sedimentos indicadas en el prrafo
anterior prevendrn el deterioro de la calidad del
agua.
Prevenir y controlar los derrames de residuos de
hidrocarburos.
Prohibir terminantemente el vertido de residuos
slidos o lquidos a los cuerpos de agua.
Patrimonio cultural
Contratar a un Arquelogo inscrito ante la
DIGEPAT, para supervisar los trabajos previos
de excavacin o ser contactado de ser
necesario.
Salud Humana
Disear durante el primer mes de inicio de la
construccin un programa de salud humana ad
hoc, y una vez aprobado por el supervisor de la
obra, ejecutarlo, impartiendo charlas diarias y
semanales y velando por su estricto
cumplimiento.
Controlar adecuadamente plagas, revisando
que no existan receptculos de agua (llantas,
pozas, charcos, envases) que puedan servir de
hospedero para larvas de insectos (mosquitos y
zancudos)
Facilitar a los trabajadores del proyecto
instalaciones sanitarias adecuadas, para evitar
la diseminacin de enfermedades (fiebre
tifoidea, hepatitis, disentera, entre otras
Proveer y facilitar agua potable a los
trabajadores del proyecto.
Seguridad Industrial Disear durante el primer mes de inicio de la
construccin un programa de seguridad ad hoc,
y una vez aprobado por el supervisor de la obra,
ejecutarlo, impartiendo charlas diarias y velando
por su estricto cumplimiento
Proveer a los trabajadores del equipo de
seguridad y asegurar su uso todo el tiempo
Sealizar las reas de trabajo para prevenir
accidentes; y
Regular la velocidad de los vehculos en los
caminos de acceso a las obras.
Socioeconmico
Contratar de preferencia a personas de las
comunidades vecinas al proyecto de acuerdo a
sus capacidades y al perfil del trabajo.
Informar a las autoridades locales y al MARN del
cumplimiento del PGA.

GRUPO 2 EIA, S.A

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Responsable
Constructor

Constructor

Constructor

Constructor

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Mantener una comunicacin fluida con las


autoridades
locales
(Asociaciones)
y
comunitarios (COCODES)
Elaboracin propia Grupo 2 EIA, S.A., 2015.

Etapa de Funcionamiento
Medio
Medidas
Calidad del aire
Llevar un control del mantenimiento preventivo del
equipo y maquinaria que genere emisiones de
gases al ambiente y contar con registros de esta
actividad.
Ruido
Llevar a cabo el mantenimiento preventivo del
equipo y maquinaria que genere niveles de sonido
altos y contar con registros de esta actividad.
Proporcionar a los trabajadores que estn
expuestos al ruido de los generadores, protectores
auditivos adecuados al nivel de ruido y a los
perodos de exposicin.
Calidad del suelo Prevenir y controlar los derrames de residuos de
hidrocarburos.
Calidad del agua Tratar las aguas residuales de los servicios
sanitarios del personal.
Tratar las aguas residuales provenientes del
proceso de faenado de ganado bovino y porcino
del rastro
Socioeconmico Mantener una comunicacin fluida con las
autoridades locales, (Asociaciones) y comunitarios
(COCODES).

Responsable
Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad
Municipalidad

Municipalidad

Elaboracin propia Grupo 2 EIA, S.A., 2015.

15.2. Poltica Ambiental del Proyecto


La poltica ambiental con la que cuenta la municipalidad dice que brindan productos
de calidad, amigables con el ambiente por lo cual dentro de la poltica se contemplan
el destace humanitario del ganado, as como buenas prcticas ambientales y de
manufactura adems de gestin integral de residuos slidos y aguas residuales.
Tambin forma parte de la poltica de la empresa, el cumplimiento de la
reglamentacin existente en el pas sobre el ambiente, los vestigios arqueolgicos,
y la salud de los trabajadores. La poltica de la empresa incluye el respeto a las
autoridades locales a travs de una fluida y permanente comunicacin de los
avances del ciclo del proyecto, desde sus inicios, la cual seguir hacindose con las
asociaciones y vecinos circundantes al proyecto.

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16. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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INSIVUMEH, Instituto Nacional de Sismologa, Vulcanologa, Meteorologa e


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Geofsicos, Seccin de Sismologa, Agosto 2014.

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Marcos. Secretaria de Planificacin y Programacin de la Presidencia. Direccin de
Planificacin Territorial. Plan de Desarrollo Municipal San Miguel Ixtahuacan, San
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2003. Manual Tcnico de Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA),


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2010. Plan de Desarrollo Municipal 2011-2025. Municipio de San Miguel Ixtahuacn.


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2003. Segundo Informe sobre Desarrollo Humano en Centroamrica y Panam


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