Gestion Talento Humano

Coordinacin Zonal de Salud 6
Hospital Vicente Corral Moscoso
GESTION DE TALENTO HUMANO
CUENCA-ECUADOR
2015
Av. Los Grupos y Av. 12 de Abril

Telfonos: 593 (7) 4096000, 4096600
Email: hvcm@etapa.net
www.hvcm.gob.ec

GESTIN DE TALENTO HUMANO

MISIN:
La Gestin de Talento Humano tiene como misin administrar, seleccionar y desarrollar el talento
humano del Hospital, garantizando su desarrollo constante mediante una verdadera capacitacin,
bienestar social y seguridad, con el fin de potencializar las habilidades y capacidades de su personal
en cumplimiento a la ley, reglamentos, normas, polticas y otros documentos legales vigentes.
PRINCIPIOS GENERALES:
El Talento Humano del rea de la Salud se regir por los siguientes principios generales:
Equidad: La formacin y el desempeo del Talento Humano en Salud deben estar orientados
a proveer servicios de salud en cantidad, oportunidad y calidad igual para todos los habitantes de
acuerdo con sus necesidades e independiente de su capacidad de pago.
Solidaridad: La formacin y el desempeo del Talento Humano en Salud deben estar
fundamentados en una vocacin deservicio que promueva la mutua ayuda entre las personas, las
instituciones, los sectores econmicos, las regiones y las comunidades bajo el principio de que el
ms fuerte debe apoyar al ms dbil.
Calidad: La formacin y el desempeo del Talento Humano en Salud, debe caracterizar se
por el logro de los mayores beneficios posibles en la formacin y la atencin, dentro de la

disponibilidad de recursos del sistema educativo y de servicios y con los menores riesgos para los
usuarios de servicios de salud. Se reconocen en la calidad dos componentes interrelacionados: el
ejercicio idneo de competencias propias de cada profesin u ocupacin en salud y la satisfaccin y
mejoramiento de la salud de los usuarios de los servicios.
tica: La formacin y el desempeo del Talento Humano en Salud, debe estar en marcado
en el contexto cuidadoso de la vida y la dignidad del ser humano.

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Integralidad: La formacin y el desempeo del talento humano debe reconocer las
intervenciones y actividades necesarias para promover, conservar y recuperar la salud, prevenir las
enfermedades, realizar tratamientos y ejecutar acciones de rehabilitacin, todos ellos en cantidad,
calidad, oportunidad y eficiencia de la salud de los individuos y las colectividades.
Concertacin: La formacin y el desempeo del Talento Humano en Salud deben establecer
espacios y mecanismos para propiciar acercamientos conceptuales y operativos que permitan definir
lneas compartidas de accin, por parte de los diferentes actores que interviene en la prestacin de
los servicios de salud.
Unidad: Debe ser una caracterstica del accionar de los diferentes actores institucionales que
intervienen en la formacin y el desempeo del Talento Humano en Salud, que garantiza la

concrecin de la articulacin y la armonizacin de las polticas, estrategias, instrumentos legislativos,
normas, procesos y procedimientos que rigen en sus respectivos campos de actuacin para lograr un
desarrollo equilibrado y acorde con las necesidades del pas.
Efectividad: La formacin y el desempeo del personal de salud, deben garantizar en sus
acciones el logro de resultado eficaces en la atencin de salud individual y colectiva, mediante la

utilizacin eficiente de los recursos disponibles y la seleccin del mejor curso de accin alternativa en
trminos de costos.
PRODUCTOS Y SERVICIOS:
a)
Plan de fortalecimiento institucional y mejoramiento continuo;
b)
Distributivo de funciones y actividades del talento humano de acuerdo a las necesidades de la

institucin;
c)
Expedientes y registros del personal del hospital;
d)
Sistema de control de asistencia y permanencia del personal en sus puestos de trabajo;
e)
Distributivo de sueldos y salarios del personal;
f)
Roles de pago mensual;
g)
Calendario anual de vacaciones del personal en coordinacin con los lderes de las unidades y
supeditado a la actividad asistencial, aprobacin de la Gerencia Hospitalaria;
h)
Acciones de personal relacionadas con nombramientos, contratos, ascensos, traslados,

remocin, vacaciones, permisos, y otros en que tenga que intervenir segn normas y
procedimientos vigentes;
i)
Informes de creacin de partidas y Supresin de puestos de recursos humanos;

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j)
Informes de contratos de servicios ocasionales y profesionales;
k)
Informes de optimizacin de recursos humanos;
l)
Informes sobre los sumarios administrativos y vistos buenos del personal del hospital;
m) Informes sobre los aspectos disciplinarios del personal a la Gerencia Hospitalaria para la
aplicacin de sancin correspondiente;
n)
Informes de evaluacin de desempeo del personal del Hospital;
o)
Plan para salida y jubilacin de servidores;
p)
Informes de clasificacin de puestos, reclutamiento, seleccin y contrataciones;
q)
Informes de aplicacin del reglamento para concursos de merecimientos y oposicin;
r)
Plan de capacitacin y formacin de recursos humanos e informe de ejecucin;
s)
Plan de prevencin de riesgos y seguridad laboral;
t)
Capacitaciones, especializaciones y pasantas de los profesionales del Hospital;
u)
Planes y programas de capacitacin de desarrollo personal, bienestar laboral y seguridad

ocupacional;
v)
Plan de evaluacin del desempeo e informe de ejecucin;
w)
Plan de medicin del clima laboral y cultura organizacional del nivel nacional;
x)
Informes de movimientos de personal para el Ministerio de Relaciones Laborales;
y)
Informes de Pasantas, becas en el pas y en el exterior de los funcionarios del hospital.
ESTRUCTURA ORGANICA INSTITUCIONAL:

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CADENA DE VALOR
El Hospital Vicente Corral Moscoso, es una institucin sin fines de lucro que genera valor pblico, que
no se mide monetariamente, por lo tanto el valor pblico es brindar servicios de salud gratuita con
calidad y seguridad, a toda la poblacin que lo necesita, por medio de la excelencia operacional y de
la excelencia organizacional, buscando cumplir con los parmetros de acreditacin internacional.
PROCESO GOBERNANTE
DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO DEL HOSPITAL
PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

GESTIN ASISTENCIAL
PROCESOS CLNICOS Y/O QUIRRGICOS

CUIDADOS DE ENFERMERA
APOYO DIAGNSTICO Y TERAPUTICO
DOCENCIA E INVESTIGACIN
PROCESOS HABILITANTES DE ASESORA
PLANIFICACIN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LA GESTIN
ASESORA JURDICA
COMUNICACIN
PROCESOS HABILITANTES DE APOYO

ATENCINAL USUARIO
CALIDAD
ADMISIONES
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y COMUNICACIONES
Actualmente en el Hospital se cuenta con una nmina con el siguiente nmero de profesionales,
empleados y trabajadores:
ADMINISTRATIVOS
AUTORIDAD
ADMINISTRATIVOS
85
TOTAL
86

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SUBESPECIALISTAS
CARDIOLOGO PEDIATRA
ENDOCRINOLOGO
INFECTOLOGO
NEUMOLOGO PEDIATRA
CIRUJANO
TRAUMATOLOGO DE COLUMNA
TRAUMATOLOGO PEDIATRA
CIRUJANO PLASTICO MAMA
COLOPROCTOLOGO
CIRUJANO TORACICO
GINECOLGO BIOLOGIA
MOLECULAR
TRAUMA Y EMERGENCIA
ANESTESIOLOGO
INTENSIVISTA
NEONATOLOGO
GENETICO
TOTAL
18
ESPECIALISTAS
GINECOLOGOS
14
PEDIATRAS
14
ALERGOLOGO
GASTROENTEROLOGO
CARDIOLOGO
ENDOCRINOLOGO
GERIATRA
MEDICINA INTERNA
13
NEFROLOGOS
NEUMOLOGOS
NEUROLOGO CLINICO
PSIQUIATRAS

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NUTRIOLOGA
HEMATOLOGO
CIRUJANOS
TRAUMATOLOGOS
CIRUJANO PEDIATRA
CIRUGIA PLASTICA
NEUROCIRUJANO
CIRUJANO ONCOLGO
DERMATOLOGO
OFTALMOLOGO
OTORRINOLARINGOLOGO
UROLOGO
FAMILIARES
EMERGENCIOLOGO
ANESTESIOLOGO
15
IINTENSIVISTA
RADIOLOGO
PATOLOGO CLINICO
ANATOMO PATOLOGO
TOTAL
113
TRATANTES
PEDIATRIA
FISIATRA
TOTAL
PROFESIONALES DE LA SALUD
ENFERMERAS
140
TRABAJADOR SOCIAL
PSICOLOGO
TECNICO DE RADIOLOGIA
BIOQUIIMICAS
26
AUXILIARES DE FARMACIA
NUTRICIONISTA
TECNOLOGOS MEDICOS
84
TOTAL
266

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MEDICOS GENERALES
65
POST GRADISTAS
54
TOTAL
119
ODONTOLOGOS
ODONTOLOGO/A ESPECIALISTA
EN PATOLOGIA Y CIRUGIA
BUCAL
ODONTOLOGO ESPECIALISTA
EN ODONTOLOGIA MENCION
CIRUGIA ORAL Y MAXILOFACIAL
ODONTOLOGOS GENERALES
TOTAL
PERSONAL SUJETO AL CODIGO DE TRABAJO
AUXILIAR DE ODONTOLOGIA
CHOFER DE AMBULANCIA
OPERADORES DE EQUIPOS MEDICOS
AUX. ADM. SALUD UCI
AUX. ADM. DE SALUD NEONATOLOGIA
14
AUX. ADM. DE SALUD HOTELERIA
AUX. ADM. DE SALUD RX
TECNICO DE RADIOLOGIA
AUX. DE LABORATORIO
AUX. DE LABORATORIO - BANCO DE
SANGRE
AUX. DE FARMACIA
AUX. ADM. DE SALUD ESTADISTICA
AUX. ADM. DE SALUD NUTRICION

AUX. ADM DE SALUD TALENTO
HUMANO
26
AUX. ADM DE SALUD CONTR. PUBLICA
TECNICO DE MANTENIMIENTO
13

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AUX. DE MANTENIMIENT0
CHOFER
AUX. ADM. DE SALUD SERV.
GENERALES
3
76
AUX. ADM. SALUD TRASLADO
OPERADO EQUIPOS MEDICOS TICS
AUXILIARES DE ENFERMERIA POR SERVICIO

CENTRO OBSTETRICO
CIRUGIA
CONSULTA EXTERNA
16
UCI ADULTOS
12
EMERGENCIA
GINECOLOGIA
27
CLIN ICA
18
NEONATOLOGIA
26
PEDIATRIA
17
QUIROFANOS
29
SUMINISTRO
19
SECRETARIA
16
SERVICIOS GENERALES
1
1
TOTAL
196
TOTAL PERSONAL DE CODIGO DE

TRABAJO
367
ORGANIGRAMA DE LA GESTION DE TALENTO HUMANO:

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FUNCIONES DE LA GESTION DE TALENTO HUMANO:

RESPONSABLE DE LA UNIDAD DE TALENTO HUMANO
MISIN:
Coordinar y potenciar el talento humano del hospital a travs del desarrollo personal y profesional de
los servidores en concordancia con las polticas de gestin y normativa legal vigente.
a)
Coordina la ejecucin del plan de capacitacin del talento humano del hospital.
b)
Coordina la ejecucin del plan de prevencin de riesgos y seguridad laboral.
c)
Dirige procesos sobre los aspectos disciplinarios del personal para la aplicacin de sancin
correspondiente.
d)
Coordina la administracin del sistema informtico del Talento Humano y remuneraciones.
e)
Asesora al cliente interno sobre la administracin del Talento Humano.
f)
Controla la aplicacin del Rgimen Disciplinario de personal regulado por la Ley Orgnica del
Servicio Pblico (LOSEP) y Cdigo de Trabajo.
g)
Coordina la aplicacin de los procedimientos de evaluacin de desempeo.
h)
Coordina el proceso de concursos de mritos y oposicin.
ANALISTA DE TALENTO HUMANO 1
MISIN:
Realizar actividades de los diferentes subsistemas de talento humano para garantizar el desarrollo
constante del personal y profesionales de los servidores en concordancia con las polticas de gestin
normativa vigente.
a)
Ejecuta el plan de fortalecimiento institucional y mejoramiento continuo.

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b)
Realiza acciones de personal relacionadas con nombramientos, contratos, ascensos,

traslados, remocin, vacaciones, permisos, y otros en que tenga que intervenir segn normas
y procedimientos vigentes.
c)
Aplica evaluaciones de desempeo del personal del Hospital.
d)
Elabora y mantiene actualizado el Manual de Clasificacin de Puestos.
e)
Ejecuta la aplicacin de la poltica y normativa legal vigente para el desarrollo integral del
talento humano en el hospital.
f)
Elabora el estudio e informe tcnico de la creacin, supresin de puestos y movimientos del

personal.
g)
Elabora la gestin del Subsistema de Reclutamiento, Seleccin y Contratacin.
h)
Ejecuta la medicin de indicadores de Gestin de Talento Humano.
ASISTENTES DE TALENTO HUMANO
MISIN:
Brindar apoyo tcnico en la ejecucin de actividades de los diferentes subsistemas de talento
humano para garantizar el desarrollo constante del personal y profesionales de los servidores en
concordancia con las polticas de gestin y normativa legal vigente.
a)
Apoya en la ejecucin del plan de fortalecimiento institucional y mejoramiento continuo.
b)
Asiste en la realizacin de acciones de personal relacionadas con nombramientos, contratos,

ascensos, traslados, remocin, vacaciones, permisos, y otros en que tenga que intervenir
segn normas y procedimientos vigentes.
c)
Participa en la aplicacin de evaluaciones de desempeo del personal del Hospital.
d)
Participa en la implementacin del Manual de Clasificacin de Perfiles Profesionales
e)
Asiste en la aplicacin de la poltica y normativa legal vigente para el desarrollo integral del
talento humano en el hospital.
f)
Participa en la elaboracin del estudio e informe tcnico de la creacin, supresin de puestos

y movimientos del personal.
g)
Asiste en la gestin del Subsistema de Reclutamiento, Seleccin y Contratacin.
h)
Apoya en la medicin de indicadores de Gestin de Talento Humano.

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TRABAJADOR/A SOCIAL DE TALENTO HUMANO
MISIN:
Realizar actividades relacionadas con el bienestar social y laboral de los funcionarios del Hospital,
para la consecucin de planes, programas y proyectos institucionales con calidad.
a)
Elabora del plan de capacitacin del talento humano del hospital.
b)
Examina la calidad del servicio de comedor para los funcionarios del hospital.
c)
Realiza seguimiento a las actividades de la Guardera.
d)
Verifica la provisin de los beneficios y recursos necesarios de los servidores de la institucin.
e)
Ejecuta los planes y programas de jubilacin de la institucin.
f)
Da seguimiento al programa de Medicina Preventiva (mdico y odontolgico) en el hospital.
g)
Elabora informes tcnicos y de gestin de bienestar social.
h)
Realiza las dems actividades requeridas por su inmediato superior en su mbito de accin.
ANALISTA DE NMINA
MISIN:
Ejecutar las actividades relacionadas con el proceso del pago de liquidaciones de haberes, dcimos,
vacaciones, subrogaciones, fondos de reserva y otros rubros. , que se generan en el Hospital de
conformidad con las disposiciones legales vigentes.
a)
Elabora la nmina de los empleados de los funcionarios del Hospital
b)
Realiza el clculo de horas extras, pago de las diferencias de sueldos y aportes al IESS,
pago de diferencia de Fondos de Reserva al IESS.
c)
Realiza el clculo del pago de transporte, subsidio familiar, aos de servicio, antigedad y
otros rubros que contemple la contratacin colectiva.
d)
Realiza en el sistema la carga de la nmina de liquidaciones de haberes, dcimos,

vacaciones, subrogaciones, fondos de reserva y otros rubros.
e)
Realiza el proceso de clculo y elaboracin de liquidaciones,
dcimos, vacaciones,
subrogaciones y dems pagos que se produzcan de conformidad con las disposiciones

legales vigentes.
f)
Elabora planillas de aportes al IESS y de prstamos quirografarios (Planillas, Comprobantes

de pago y Detalle de Pago), remite para revisin y aprobacin dentro del plazo previsto en la
ley.
g)
Elabora la nmina de los fondos de reserva para su revisin y posterior pago.

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h)
Elabora la informacin de los fondos de terceros y las retenciones judiciales para remitir a
Tesorera.
i)
Elabora la informacin del ingreso de los empleados y lo remite para el clculo del impuesto
a la renta.
ANALISTA ASESORIA JURIDICA 1
MISIN:
Ejecutar acciones en temas jurdicos para
la correcta aplicacin de la carta magna, leyes,
reglamentos, acuerdos, decretos y otros instrumentos legales relacionados con el andamiaje legal, a
fin de que la institucin y su gestin se encuentren siempre amparadas en la ley.
a)
Patrocina, da seguimiento a denuncias, obtencin de permisos, elaboracin contestaciones y

pedidos externos.
b)
Elabora contestaciones jurdicas a la fiscala, miembros del comit de biotica, juntas de

remates, compras pblicas.
c)
Emite criterios jurdicos para las autoridades pertinentes.
d)
Elabora formatos de contratos y da seguimiento a la legalizacin de los mismos.

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INDICADORES DE LA GESTIN DE TALENTO HUMANO

RESPONSABLE
PROCESOS
OBJETIVO
INDICADOR
RECURSOS
Denominacin
Garantizar a los empleados, seguridad y
salud laboral mediante acciones y programas
Riesgo del de prevencin, brindar proteccin oportuna a Trabajador
empleados y a sus familias en las Social
Trabajo
contingencias por accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
Actividades
Nombre
Formula
Responsable Frecuencia Meta
Elabora informes tcnicos y de

gestin de bienestar social. Verifica
Eficacia en el
la provisin de los beneficios y
Riesgos de trabajo
- Materiales- control
de
Trabajador
recursos necesarios de los
reales/Riesgos de
seguridad del
Humanos
Social
servidores de la institucin. Da
trabajo prevenidos
trabajador
seguimiento al programa de
Medicina Preventiva
Mensual
100%
Eficiencia en la Personal
Responsable
seleccin del seleccionado/Perso
Mensual
de Seleccin
personal
nal necesario
100%
Elegir y seleccionar los candidatos ms

Proceso de
adecuados al puesto de trabajo dentro de la Responsable
Seleccin de
empresa u organizacin para cubrir las de Seleccin
Personal
necesidades institucionales.
Ejecuta el plan de fortalecimiento

institucional
y
mejoramiento
continuo. Realiza acciones de
personal relacionadas contratos,
permisos, y otros en que tenga que
intervenir segn normas y - Humanos
procedimientos vigentes. Elabora la
gestin del Subsistema de
Reclutamiento,
Seleccin
y
Contratacin. Aplica evaluaciones
de desempeo del personal
Mantener al personal capacitado frente a los Responsable

Proceso de
cambios legales e internos de la institucin a de
Capacitacin
fin de estimular la efectividad en el cargo.
Capacitacin
Eficiencia en Capacitaciones
Responsable
Elabora del plan de capacitacin - Humanoslos procesos de realizadas/Capacita de
Trimestral 100%
del talento humano
Financieros
capacitacin
ciones planificadas Capacitacin

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Proceso de
Verificar el cumplimiento de
Rgimen
actividades de los empleados.
Disciplinario
Patrocina, da seguimiento a
denuncias, obtencin de permisos,
Responsable
Leyes, Eficiencia en el Horarios
Responsable
horarios,
elaboracin contestaciones y
de
Rgimen
reglamentos, cumplimiento ejecutados/Horario de Rgimen Mensual
pedidos externos. Emite criterios
Disciplinario
normas.
de horarios
s planificados
Disciplinario
jurdicos para las autoridades
pertinentes.
Elaboracin de nminas de pago al personal Responsable

oportunamente.
de Nmina
Proceso de
Elaboracin
de Roles de
Pago
Financiero Verificar y cancelar oportunamente los pagos,
Responsable
mantener estados financieros actualizados
Financiero
para la toma de decisiones.
Elaboracin
liquidaciones.
de
nominas,
Eficacia
en Nminas
- Financieroselaboracin y canceladas
a Responsable
TecnolgicosMensual
pago
de tiempo/Nminas
de Nmina
Humanos
nminas
planificadas
Verifica los documentos de

respaldo de los procesos de pago
de acuerdo a procedimientos y
Normativa Legal Vigente. Revisa
informes de pagos realizados con - Financieros- Eficiencia
la documentacin de respaldo. Humanospagos
Procesa, informa y revisa la Tecnolgicos realizados
informacin de los respectivos
formularios del SRI previo al
ingreso en el Servicio de Rentas
Internas.
de
Pagos al mes
realizados/Proceso Responsable
Mensual
s
de
pagos de Nmina
promedio
100%
Pago
mximo
al 25
de
cada
mes
100%

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ANALISIS DE BRECHA DE TALENTO HUMANO

El Hospital Vicente Corral Moscoso, al ser la unidad hospitalaria de mayor complejidad tcnica y
capacidad resolutiva de la Red de Servicios del MSP en el sur del pas, siendo un Hospital General
de Segundo Nivel, brinda un cartera de servicios de Tercer Nivel Hospital de Especialidades,
constituye en la unidad de mayor demanda poblacional, recibe las referencias de las unidades de
salud del MSP de la zona 6 y 7 y las derivaciones de las Unidades de la Red Pblica Integral de
Salud, especialmente del Hospital Jos Carrasco Arteaga del IESS y Hospital Militar de Cuenca y de
la Red Complementaria Privada que no tienen la suficiente capacidad resolutiva, aspecto que satura
todos los servicios y provoca lentitud en la atencin y represamiento de atenciones.
Dado el comportamiento creciente y sostenido de esta situacin, se impone aplicar medidas urgentes
tendientes a aliviar a corto plazo el problema, en beneficio social, permitiendo una oferta de servicios
de salud en condiciones apropiadas, en cumplimiento a lo dispuesto en las normas de licenciamiento
y requisitos planteados al estndar Piloto de Acreditacin de 47 hospitales.
Nmeros de camas

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rea Funcional
NMERO
61
24
Nmero camas de Ciruga General
65
24
51
24
Internacin
obstetricia
Internacin
Nmero camas de pediatra
70
24
Nmero de camas de neurologa
Nmero de camas de neurociruga
Nmero de camas de neumologa
Nmero de camas de gastroenterologa
Incluir camas de todas las especialidades
Total Camas Censables
247
24
24
15
24
10
24
Nmero de camillas de cuidados intensivos
24
Nmero de camillas de cuidados intermedios
24
No. camillas Unidad de Quemados
24
24
24
24
Nmero Cunas/termocunas de cuidados
Neonatologa
bsicos de neonatologa
Nmero Cunas/termocunas cuidados
intermedios de neonatologa
Nmero de cunas/termocunas de Cuidados
Especial
Unidad de Atencin
Intensivos de neonatologa
Centro Obsttrico = Nmeros de salas de

parto
Centro Obsttrico
EL SERVICIO
Nmero camas de medicina interna
Nmero de camas de ginecologa y
Auxiliares de Tratamiento
HORAS QUE ATIENDE
Nmeros de
Unidad de trabajo parto y
recuperacin ( UTPR)
Nmero de Quirfanos del Centro Obsttrico
Nmero de camillas de Recuperacin del

Centro obsttrico

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Centro Quirrgico

Centro Quirrgico= Nmero de quirfanos
24
12
24
Nmero de Salas de acogida
Emergencias: Nmero de boxes crticos
24
42
24
24
Nmero de Salas de Logoterapia
Nmero de Salas de Electroterapia
Nmero de Salas de Terapia respiratoria
Nmero de Salas de Terapia Ocupacional
Nmero de Salas de Cinesiterapia
Nmero de Salas de hidroterapia
Nmero de salas terapia auditiva y lenguaje
centro quirrgico
Nmero de camillas de recuperacin del
Emergencia
centro quirrgico
Emergencia
Nmero
de
boxes
de
observacin
Dilisis
Emergencia = Nmero de boxes de triage
Unidad de Dilisis = Nmero de camillas de
Rehabilitacin y Terapia
dilisis
ORGANIZACIN TERRITORIAL DE LA ZONA 6.

De acuerdo a la nueva distribucin territorial de SENPLADES y Acuerdo Ministerial # 557-2012 la
Zona 6, se detalla la organizacin geogrfica de acuerdo de a cada uno de sus provincias y distritos.
ZONA 6
PROVINCIA
PARROQUIAS
CODIGO DISTRITAL
URBANA
AZUAY
01D01
RURAL
Machngara
Nulti
Hno. Miguel
Paccha

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El Vecino
Ricaurte
Totoracocha
Llacao
Caaribamba
Sidcay
San Blas
Octavio palacios
El Sagrario
Checa
Gil Ramrez Dvalos
Chiquintad
Bellavista
Sinincay
San Joaqun
Sayausi
01D02
San Sebastin
Baos
El Batn
Cumbe
Yanuncay
Chaucha
Sucre
Molleturo
Huayna Capac
Turi
Monay
Valle
Victoria del Portete
Quingueo
Santa Ana
Girn
01D03
Pucara
Santa Isabel
01D04
01D05
Chordeleg
Gualaceo
Nabn
Oa
El Pan
01D06
Guachapala
Paute
Sevilla de Oro
03D01
CAAR
Azogues
Biblian
Dleg
14D01
Morona
Huamboya
14D02
Palora
MORONA
SANTIAGO
Pablo Sexto
14D03
14D04
Logroo
Sucua
Gualaquiza
San Juan Bosco

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14D05
14D06
Taisha
Limn Indanza
Santiago
El Hospital Vicente Corral Moscoso brinda la siguiente Cartera de Servicios:

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BASE LEGAL
La Constitucin de la Repblica del Ecuador vigente desde octubre del 2008, claramente prescribe en
su artculo 3 numeral 1, que el Estado garantizar sin ninguna discriminacin el efectivo goce de los
derechos establecidos en la Constitucin y en los instrumentos internacionales, en campos como la
educacin, la alimentacin yparticularmenteen la salud, que es un derecho cuya realizacin se
vincula al ejercicio de otros derechos garantizados mediante polticas econmicas, sociales,
culturales, etc., tambin en el Inciso final del articulo 362 y en el numeral 3 del artculo 363, de
nuestra Carta Magna, se determina que los servicios estatales de salud sern universales en todos
los niveles de atencin, y comprendern los procedimientos de diagnstico, tratamiento,
medicamentos y rehabilitacin necesarios, servicios que solo podrn brindarse, incorporando el
necesario y calificado talento humano.
A travs de la Administracin Pblica que constituye un servicio a la comunidad y se rige por los
principios
de
eficacia,
eficiencia,
calidad,
jerarqua,
desconcentracin,
descentralizacin,
coordinacin, participacin, planificacin, transparencia, y evaluacin, el Estado hace posible que el

derecho a la salud est garantizado mediante la aplicacin de una administracin pblica eficaz y
eficiente, as lo dispone el artculo 227 y articulo 358 de nuestra Carta Magna.
El Hospital Vicente Corral Moscoso al ser Unidad de Resolucin de mayor complejidad del Austro, en
irrestricto cumplimiento de lo dispuesto en el TTULO VII RGIMEN DEL BUEN VIVIR, CAPTULO I,
Art. 340 de la Constitucin de la Repblica, considera necesario para su eficaz funcionamiento, la
contratacin de Talento Humano, para sus diversas reas de servicios, ya que solo as ser posible
dar cumplimiento a lo prescrito en la Ley Orgnica de la Salud: Ttulo Preliminar Captulo I DEL
DERECHO A LA SALUD Y PROTECCIN Art. 1. Que textualmente dice: La presente Ley tiene
como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar el derecho universal a la salud
consagrado en nuestra Constitucin Poltica y la Ley...
LEY ORGANICA DE SERVICIO PBLICO

REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGANICA DE SERVICIO PBLICO
De conformidad con lo que dispone el Captulo 2 de la Ley Orgnica de Servicio Pblico publicado en
Registro Oficial nmero 294 de fecha mircoles 10 de octubre del 2010, en concordancia con el
captulo III de su Reglamento General a la Ley Orgnica de Servicio Pblica, publicado en Registro

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Oficial 418 del viernes 1 de abril de 2011, en sus artculos 55, 56 de la LOSEP y los artculos 139 y
141, refiere al Subsistema de Planificacin de Talento Humano y de la Planificacin Institucional de
Talento Humano.
Dispone Art. 56 de la LOSEP y 141 de su Reglamento General.- De la planificacin institucional del
talento humano.- Las Unidades de Administracin del Talento Humano estructurarn, elaborarn y
presentarn la planificacin del talento humano, en funcin de los planes, programas, proyectos y
procesos a ser ejecutados
En el Art. 142 del Reglamento General a la Ley Orgnica de Servicio Pblico, hace relacin a los
Efectos de la planificacin de talento humano.- Las UATH pondrn en consideracin de la Autoridad
Nominadora la planificacin del talento humano anualmente que la institucin deba ejecutar para
optimizar recursos y brindar con todos los servicios de salud.
NORMA TCNICA DE PLANIFICACIN

Segn la Norma Tcnica Subsistema de Planificacin de Recursos Humanos, publicado en Registro
Oficial nmero 187, publicado el 13 de enero de 2006:
CAPITULO I
DEL OBJETO Y AMBITO DEL SUBSISTEMA DE PLANIFICACION DE

RECURSOS HUMANOS
Art. 1.- Objeto.- La norma tiene por objeto establecer los instrumentos y mecanismos de carcter
tcnico y operativo que permitan a las unidades de administracin de recursos humanos, Huaras, de
las instituciones, entidades, organismos y empresas del Estado, planificar los recursos humanos.
Art. 2 .- mbito de Aplicacin.- La Norma Tcnica es de aplicacin obligatoria en las instituciones,

entidades, organismos y empresas sealadas en los artculos 3 y 101 de la Codificacin de la Ley
Orgnica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificacin y Homologacin de las
Remuneraciones del Sector Pblico - LOSCCA, y en el artculo 1 de su reglamento.
Art. 3.- Del Subsistema de Planificacin de Recursos Humanos.- Permite analizar y determinar la
situacin histrica, actual y proyectada de los recursos humanos, a fin de garantizar la cantidad y
calidad de este recurso, en funcin de la estructura organizacional, planes, programas, proyectos y
procesos a ser ejecutados.

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CAPITULO II
DE LA PLANIFICACION DE RECURSOS HUMANOS
Art. 4.- De los Sustentos de la Planificacin de Recursos Humanos.- La Planificacin de Recursos
Humanos se sustentar:
a) En la necesidad de estructurar una planificacin que analice los requerimientos de recursos

humanos a corto mediano y largo plazo;
b) En la distribucin orgnica de los puestos con fundamento en la funcionalidad de las
diferentes unidades, reas o procesos institucionales;
c) En el fortalecimiento de los puestos de los procesos gobernantes y agregadores de valor al
interior de las instituciones pblicas, que debern asegurar el 70%; y el 30% corresponder a
los puestos de los procesos habilitantes, sobre la base de estndares promedios de
encuestas del mercado nacional; y,
d) En el desarrollo y reconocimiento de los puestos profesionales de las instituciones pblicas,
que se ubican en los grados del 7 al 14 de la Escala Nacional de Remuneraciones Mensuales
Unificadas, los que debern guardar una relacin porcentual del 60% frente al 40% de los no
profesionales de los grados 1 al 6 de la escala nacional.
ANLISIS TCNICO
En esta Casa de Salud existen 888 entre empleados y trabajadores, amparados a la LOSEP, con la
modalidad de Nombramientos, nombramientos provisionales y contratos de servicios ocasionales, y
de trabajadores amparados a la Contratacin Colectiva y Cdigo de Trabajo, como se detalla a
continuacin esta es la brecha que existe en los diferentes Servicios:

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RESUMEN DE LA SITUACIN ACTUAL

DETALLE DE LA NECESIDAD DE CREACIONES DE PUESTOS POR BRECHA DE PERSONAL
TALENTO HUMANO EN SALUD
N
PLAZAS
RMU
RMU TOTAL
PARA EL
AO 2015
APORTE
PATRONAL
FONDOS
DE
RESERVA
DECIMO
TERCER
SUELDO
DECIMO
CUARTO
SUELDO
TOTAL
JUSTIFICATIVO
REQUERIMIENTO
LICENCIADAS/OS ENFERMERIA
163
986.00
1,928,616.00 186,111.44 160,653.71 1,928,616.00 57,702.00
4,261,699.16
Para cubrir la
atencin los 365
das del ao.
BIOQUIMICOS
10
1,212.00
145,440.00
14,034.96
12,115.15
145,440.00
3,540.00
320,570.11
Para cubrir la
atencin los 365
das del ao.
MEDICOS RESIDENTES
44
1,676.00
884,928.00
85,395.55
73,714.50
884,928.00
15,576.00
1,944,542.05
Para cubrir la
atencin los 365
das del ao.
PSICOLOGOS
1,212.00
29,088.00
2,806.99
2,423.03
29,088.00
708.00
64,114.02
Para cubrir la
atencin los 365
das del ao.
69,436.22
Para la
demanda de
pacientes que
necesitan el
especialista.
MEDICO ESP. CIRUGIA VASCULAR
2,641.00
31,692.00
3,058.28
2,639.94
31,692.00
354.00

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MEDICO ESP. OTORRINOLARINGOLOGO 2
2,641.00
63,384.00
6,116.56
5,279.89
63,384.00
708.00
138,872.44
Para la
demanda la gran
demanda de
pacientes que
necesitan el
especialista.
MEDICO ESP. NEUROCIRUJANO
2,641.00
95,076.00
9,174.83
7,919.83
95,076.00
1,062.00
208,308.66
Para cubrir la
atencin las 24
horas los 365
das del ao
sobre todo
casos de
Emergencia.
MEDICO ESP. PEDIATRIA
2,641.00
158,460.00
15,291.39
13,199.72
158,460.00
1,770.00
347,181.11
Para cubrir la
atencin los 365
das del ao.
277,744.89
Para cubrir la
atencin las 24
horas los 365
das del ao.
69,436.22
Para la
demanda de
pacientes que
necesitan el
especialista..
MEDICO ESP. PEDIATRIA UCI
MEDICO ESP. NEUROPEDIATRA
2,641.00
2,641.00
126,768.00
31,692.00
12,233.11
3,058.28
10,559.77
2,639.94
126,768.00
31,692.00
1,416.00
354.00

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MEDICO EMERGENCIOLOGO
MEDICO ESP. NEONATOLOGIA
2,641.00
2,641.00
126,768.00
95,076.00
12,233.11
9,174.83
10,559.77
7,919.83
126,768.00
95,076.00
1,416.00
1,062.00
277,744.89
Para cubrir la
atencin las 24
horas los 365
das del ao.
208,308.66
Para cubrir la
atencin las 24
horas los 365
das del ao.
MEDICO ESP. TERAP INTENSIVA
2,641.00
95,076.00
9,174.83
7,919.83
95,076.00
1,062.00
208,308.66
Para cubrir la
atencin las 24
horas los 365
das del ao.
MEDICO ESP. PATOLOGIA
2,641.00
31,692.00
3,058.28
2,639.94
31,692.00
354.00
69,436.22
Para cubrir la
atencin los 365
das del ao.
347,181.11
Para cubrir la
atencin las 24
horas los 365
das del ao y
de esta manera
garantizar la
atencin
especializada.
MEDICO ESP. GINECOLOGIA
2,641.00
158,460.00
15,291.39
13,199.72
158,460.00
1,770.00

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MEDICO ESP. CARDIOLOGIA
MEDICO ESP. ANESTESIOLOGIA
2,641.00
2,641.00
31,692.00
158,460.00
3,058.28
15,291.39
2,639.94
13,199.72
31,692.00
158,460.00
354.00
1,770.00
69,436.22
Para la
demanda de
pacientes que
necesitan el
especialista..
347,181.11
Para cubrir la
atencin las 24
horas los 365
das del ao.
AUXILIAR ADMINISTRATIVO DE SALUD
90
488.00
527,040.00
64,035.36
43,902.43
527,040.00
31,860.00
1,193,877.79
AUXILIAR DE NUTRICION
488.00
40,992.00
4,980.53
3,414.63
40,992.00
2,478.00
92,857.16
TOTALES
247
40,395.00 4,760,400.00 473,579.40 396,541.32 4,760,400.00 125,316.00 10,516,236.72
Para cubrir
todas las
necesidades del
HVCM con lo
concerniente a
limpieza,
desinfeccin y
mensajera en
los diferentes
Servicios esta
Casa
Cubrir la brecha
que se ha
generado por
renuncias
jubilaciones que
ha causado una
sobre carga de
trabajo en este
Servicio

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CONCLUSIONES
El Hospital Vicente Corral Moscoso al ser un Hospital General de Segundo Nivel y de acuerdo a la
cartera de servicios es un Hospital de Tercer Nivel- Hospital de Especialidades y se requiere
profesionales con especialidades o subespecialidades clnicos quirrgicas, gineco-obstetricas y
peditricas, tomando en cuenta el nivel de resolucin de la Unidad de mayor complejidad del Austro
del pas, habindose constituido en la nica Unidad operativa del Ministerio de Salud Pblica con
capacidad de resolucin de los problemas de morbilidad ms complejos del Austro y de otras zonas
que no son de nuestra circunscripcin.
El Hospital Vicente Corral Moscoso busca prioritariamente y en todo momento brindar una atencin
integral al paciente, basados en los principios que reza la Constitucin de la Repblica del Ecuador,
enfocados en el Plan Nacional del Buen Vivir.
La potencialidad de resolucin de problemas ha ocasionado que esta Casa de Salud oferte servicios
mdicos hospitalarios y complementarios acorde al desarrollo de la medicina a nivel nacional que
con el tiempo ha plantado una cultura de eficiencia y eficacia respetado por la poblacin que ha
acudido a recibir una atencin de especialidades acorde a la necesidad sentida de ellos.
RECOMENDACIONES
Para cumplir con lo prescrito en la Constitucin sobre el rgimen del Buen Vivir respecto a la salud,
nicamente se alcanzar este objetivo, que constituye poltica prioritaria del Gobierno Nacional,
cumpliendo las diferentes disposiciones legales (la Constitucin, Ley Orgnica del Servicio Pblico,
su Reglamento, Ley Orgnica de Salud y su Reglamento) respecto a contar con talento humano
idneo y necesario acorde a las necesidades de la poblacin y su perfil epidemiolgico.
Para continuar brindando la cartera de servicios arriba detallado se requiere que la Autoridades
competentes faciliten el apoyo necesario para que a travs de los rganos correspondientes y en
acatamiento de las normativas en vigencia, se contrate al talento humano idneo y necesario que
consta en este informe.
Gestin de Talento Humano, en el acpite anterior, recomienda la creacin de 347 cargos para
Profesionales de la Salud: Mdicos Especialistas, Enfermeras. Tecnlogo Mdicos, Bioqumicos y
Mdicos Generales, Auxiliares Administrativos de Salud y Auxiliares de Nutricin.

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EVALUACIN DE DESEMPEO
Mediante Resolucin No. SENRES-2008-000038 el Ministerio de Relaciones Laborales (Ex
SENRES), emiti la Norma Tcnica del Subsistema de Evaluacin del Desempeo. La Norma
Tcnica del Subsistema de ED indica en su Artculo 3 que el Subsistema consiste en un mecanismo
de rendicin de cuentas programadas y continuas, basada en la comparacin de resultados
esperados por la Institucin, por las unidades organizacionales o procesos internos y por sus
funcionarios y servidores, considerando las responsabilidades de los puestos que ocupan. En la
LOSEP, se establece en el Captulo VI, Artculo 76.-Subsistema de Evaluacin de Desempeo.- Es
el conjunto de normas, tcnicas, mtodos, protocolos y procedimientos armonizados, justos,
transparentes, imparciales y libres de arbitrariedad que sistemticamente se orientan a evaluar bajo
parmetros objetivos acordes con las funciones, responsabilidades y perfiles de puesto.
La LOSEP en el Artculo 77 determina lo siguiente: Las evaluaciones a las y los servidores pblicos
se realizarn una vez al ao, a excepcin de las y los servidores que hubieren obtenido la calificacin
de regular, quienes sern evaluados nuevamente conforme lo indicado en el Artculo 80 de esta ley".
BASE LEGAL
Se establece la necesidad de que el Ministerio de Salud Pblica est sometido a procesos de
Evaluacin de Desempeo constantes, establecidos en la Ley Orgnica del Servicio Pblico y se
considera fundamental la necesidad de elevar la calidad, efectividad, eficiencia y productividad a
travs de procesos de mejora continua, amparados en sus artculos del 76 al 80 de la Ley Orgnica
del Servicio Pblico, su reglamento en los artculos 215 al 227 y su respectiva Norma Tcnica.
CONCEPTO
Es un sistema de Evaluacin de Desempeo que permita aprovechar las potencialidades del personal
del MSP. Permite conocer la creacin de nuevas pautas a seguir, buscando siempre resultados
ptimos en la eficacia y eficiencia de la productividad de dicha entidad, cuyo objetivo macro debe
coadyuvar con los objetivos funcionales de sus direcciones y coordinaciones; y con los objetivos
particulares de sus servidores.
OBJETIVOS
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Fomentar la eficacia y eficiencia de los funcionarios y servidores en su puesto de trabajo.
Tomar los resultados de la evaluacin del desempeo para establecer y apoyar, ascensos y
promociones, traslados y/o aplicar procesos de desvinculacin para contar con personal
idneo.
Establecer el plan de capacitacin y desarrollo de competencias de los funcionarios de la

organizacin
BENEFICIOS
1. EVALUADO
Conocer expectativas de su jefe.
Identificar Medidas para mejorar su desempeo.
Tener y mantener relacin de justicia y equidad.
2. EVALUADOR
Evaluar mejor el Desempeo con los parmetros establecidos.
Alcanzar una mejor comunicacin con los servidores.
Planificar y Organizar el trabajo de su unidad.
3. MSP
Identificar servidores que necesitan perfeccionamiento y reconocimiento.
Estimular el trabajo en equipo, motivando a los servidores.
Incitar a los servidores para que brinden sus mejores esfuerzos.
NIVEL PTIMO
Norma Tcnica ED seala en su Artculo 17 que Los jefes inmediatos previo al proceso de
evaluacin del desempeo, generarn mediante entrevista con el evaluado, el espacio de
participacin que permita determinar correctamente las actividades esenciales, procesos, objetivos,
planes, programas y proyectos con sus respectivos indicadores y metas, los conocimientos, la
relevancia de las destrezas de las competencias del puesto y universales, y la relevancia del trabajo
en equipo en el Formulario de SENRES-EVAL-01, los mismos que debern estar alineados en los
objetivos estratgicos institucionales.

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Los efectos de la evaluacin nos permiten concientizar en las razones de realizar una evaluacin sin
sesgo alguno, orientada al mejoramiento continuo de los funcionarios que trabajan en la Institucin
PERSONAL QUE SE ENCUENTRA AMPARADOS BAJO LA LEY ORGANICA SERVICIO PUBLICO
SE AUTORIZA CON
CARGO A
DEVOLUCION

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11.- ELABORACION DE ROLES DE HORAS EXTRAS. EXTRAORDINARIAS, JORNADA NOCTURNA,
TRANSPORTE Y ALIMENTACIN PARA PERSONAL QUE SE ENCUENTRA AMPARADO BAJO LA
MODALIDAD DE LA CONTRATACIN COLECTIVA.

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12.- MOVIMIENTO DE PERSONAL EN EL SISTEMA DEL MINISTERIO DE FINANZAS SPRYN, mismos que se
indican en el Anexo 1. DIRECTRICES GENERALES.

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13.- SOLICITUD DE PERMISOS TEMPORALES, que reposan en la Unidad de Talento Humano del Hospital
General Vicente Corral Moscoso.
ELABORADO:
REVISADO:
APROBADO:
ECO. RONALD SILVA P.
ING. MARINA VALENCIA G.
DR. OSCAR CHANGO S
Talento Humano
Directora Administrativa Financiera
Gerente de Hospital.

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Gestion Talento Humano

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Coordinacin Zonal de Salud 6

Hospital Vicente Corral Moscoso

GESTION DE TALENTO HUMANO

Av. Los Grupos y Av. 12 de Abril

Coordinacin Zonal de Salud 6

GESTIN DE TALENTO HUMANO

Solidaridad: La formacin y el desempeo del Talento Humano en Salud deben estar

Calidad: La formacin y el desempeo del Talento Humano en Salud, debe caracterizar se

por el logro de los mayores beneficios posibles en la formacin y la atencin, dentro de la

en el contexto cuidadoso de la vida y la dignidad del ser humano.

Av. Los Grupos y Av. 12 de Abril

Coordinacin Zonal de Salud 6

Integralidad: La formacin y el desempeo del talento humano debe reconocer las

Concertacin: La formacin y el desempeo del Talento Humano en Salud deben establecer

intervienen en la formacin y el desempeo del Talento Humano en Salud, que garantiza la

Efectividad: La formacin y el desempeo del personal de salud, deben garantizar en sus

acciones el logro de resultado eficaces en la atencin de salud individual y colectiva, mediante la

Plan de fortalecimiento institucional y mejoramiento continuo;

Distributivo de funciones y actividades del talento humano de acuerdo a las necesidades de la

Expedientes y registros del personal del hospital;

Sistema de control de asistencia y permanencia del personal en sus puestos de trabajo;

Distributivo de sueldos y salarios del personal;

Roles de pago mensual;

Acciones de personal relacionadas con nombramientos, contratos, ascensos, traslados,

Informes de creacin de partidas y Supresin de puestos de recursos humanos;

Av. Los Grupos y Av. 12 de Abril

Coordinacin Zonal de Salud 6

Informes de contratos de servicios ocasionales y profesionales;

Informes de optimizacin de recursos humanos;

Informes de evaluacin de desempeo del personal del Hospital;

Plan para salida y jubilacin de servidores;

Informes de clasificacin de puestos, reclutamiento, seleccin y contrataciones;

Informes de aplicacin del reglamento para concursos de merecimientos y oposicin;

Plan de capacitacin y formacin de recursos humanos e informe de ejecucin;

Plan de prevencin de riesgos y seguridad laboral;

Capacitaciones, especializaciones y pasantas de los profesionales del Hospital;

Planes y programas de capacitacin de desarrollo personal, bienestar laboral y seguridad

Plan de evaluacin del desempeo e informe de ejecucin;

Informes de movimientos de personal para el Ministerio de Relaciones Laborales;

Informes de Pasantas, becas en el pas y en el exterior de los funcionarios del hospital.

ESTRUCTURA ORGANICA INSTITUCIONAL:

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PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

PROCESOS CLNICOS Y/O QUIRRGICOS

PROCESOS HABILITANTES DE APOYO

TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y COMUNICACIONES

Av. Los Grupos y Av. 12 de Abril

Coordinacin Zonal de Salud 6

CIRUJANO PLASTICO MAMA

Av. Los Grupos y Av. 12 de Abril

Coordinacin Zonal de Salud 6

Av. Los Grupos y Av. 12 de Abril

Coordinacin Zonal de Salud 6

PERSONAL SUJETO AL CODIGO DE TRABAJO

OPERADORES DE EQUIPOS MEDICOS

AUX. ADM. SALUD UCI

AUX. ADM. DE SALUD NEONATOLOGIA

AUX. ADM. DE SALUD HOTELERIA

AUX. ADM. DE SALUD RX

AUX. ADM. DE SALUD ESTADISTICA

AUX. ADM. DE SALUD NUTRICION