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Hinostroza por el delito contra la administracin pblica- negociacin incompatibleen agravio del Gobierno Regional de Ayacucho, para conocimiento y fines
pertinentes.
Dios guarde a usted,
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PilAR~ SALAS
Secretaria ta_ la Sala P
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2 1 JUN 2016
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u.
CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA
DE LA REPUBLICA
PODER JUDICIAL
ANTECEDENTES
~--r~:uero.-
cho emiti la sentencia del quince de abril de dos mil quince contra los
usados Tony Oswaldo HINOJOSA YIVANCO y Edwin Teodoro AYALA
HINOSTROZA que los conden por delito de negociacin incompatible, en
agravio del Estado, representado por el Gobierno Regional de Ayacucho, a
1-
~ampos
Secretaria de la Sala Pe
CORTE SUP
1Permanente
MA
, 1CORTE SUPREMA
' DE JUSTICIA
DE LA REPUBLICA
PODER JUDICIAL
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CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA
DE LA REPUBLICA
PODER JUDICIAL
Por otro lado, al encausado Tony Oswaldo Hinojosa Vivanco, pese a que en
las bases administrativas se consign que los tractores agrcola deban ser
entregados en el plazo de 02 das con sus respectivos accesorios y de las
irregularidades administrativas, suscribi los contratos nmeros O12 y O13 -2011
del 03 de enero de 2012 con las empresas IPESA S.A.C. y UNIMAQ S.A.;
adems de establecer en dicho contrato que las rastras hidrulicas, discos,
surcadora y otros accesorios seran entregados progresivamente en el plazo
mximo de 30 das a la suscripcin de los contratos, contraviniendo as las
bases administrativas y las cotizaciones, que indicaba que el plazo de
entrega de 2 das".
entencia de vista del veintiuno de agosto de dos mil quince, que confirm
n dicho extremo la condena contra los citados encausados y agraviado, a
cuatro aos de pena privativa de libertad con carcter suspendida [vase
fundamentos jurdicos 4.31 al 4.41].
causales
previstas
en
los
incisos
primero
y tercero
del
artculo
lima,
CORTE SUPREMA
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DE LA REPUBLICA
1
PODER JUDICIAL
(-)
FUNDAMENTO DE DERECHO
.
1.
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PODER JUDICIAL
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Villa Stein, Ja~ier, Derecho Penal-Parte General. Ara Editores, Lima. Ao 2014, pg. 137.
Cceres Julca Roberto, Los medios impugnatorios en el proceso penal, Jurista editores, Lima- Per 2011, pg.
377.
4
Cceres Julca Roberto, Los medios impugnatorios en el proceso penal, Jurista editores, Lima- Per 2011, pg.
2
377.
5 Uribe Snchez Pedro, la norma penal. Revista de Derecho Penal, Argentina, N 5, Buenos Aires, 2008, pg. 3.
Citado por Cceres Julca Roberto, Los medios impugnatorios en el proceso penal, Jurista editores, Lima- Per
2 1, pg. 378.
lima,
CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA
DE LA REPUBLICA
PODER JUDICIAL
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re desarrollo de la p
6 Uribe
Snchez Pedro, la norma penal. Revista de Derecho Penal, Argentina, N 5, Buenos Aires, 2008, pg. 5.
Citado por Cceres Julca Roberto, Los medios impugnatorios en el proceso penal, Jurista editores, Lima - Per
201 1, pg. 378.
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1.
CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA
DE LA REPUBLICA
AYACUCHO
PODER JUDICIAL
vigentes.
El valor superior de la Dignidad Humana, los Derechos Humanos aprobados
por el Congreso de la Repblica, constituyen en nuestro ordenamiento
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~.
)'
Respecto al primer supuesto, se verifica cuando existe un error por parte del
errado en el
Cceres Julca
oberto, Los medios impugna/arios en el proceso penal, Jurista editores, Lima- Per 2011, pg.
3n
9
'
Uribe Snchez Pedro, la norma penal. Revista de Derecho Penal, Argentina, N 5, Buenos Aires, 2008, pg. 8.
Citado por Cccrcs Julca Roberto, Los medios impugnatorios en el proceso penal, Jurista editores, Lima - Per
11, pg. 379.
10
AIPN ZAPATA, Vctor Pastor, "Recurso de Casacin Penal - Reforma Procesal Penal y Anlisis
Jurisprudencia!", Ideas Solucin editorial, Lima Marzo 2014, p. 277
YAIPN ZAPATA, Vctor Pastor, "Recurso de Casacin Penal - Reforma Procesal Penal y Anlisis
Juris rudencial". Ideas Solucin editorial, Lima Marzo 2014, p. 277
CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA
DE LA REPUBLICA
PODER JUDICIAL
de
mecanismos
operativos
de
interpretacin
jurdica
12 Snchcz-Palac s Paiva, Manuel, el Recurso de Casacin Civil, Cultural Cuzco, Lima, 1999, p. 62. Citado por
YAIPN ZAP TA, Vctor Pastor, "Recurso de Casacin Penal - Reforma Procesal Penal y Anlisis
Jurisprudenci /".Ideas Solucin editorial, Lima Marzo 2014, p. 277
13 YAIPN ZAPATA, Vctor Pastor, "Recurso de Casacin Penal - Reforma Procesal Penal y Anlisis
urisprudencial". Ideas Solucin editorial, Lima Marzo 2014, p. 278
14
RRIN LUGO, Jorge, El recurso de casacin en el Per, v. l, cit., 1 p. 218, citado por YAIPN ZAPATA,
Vctor Pastor, "Recurso de Casacin Penal- Reforma Procesal Penal y Anlisis Jurisprudencia!", Ideas Solucin
e
rial, Lima Marzo 2014, p. 278
15 Y IPN ZAPATA, Vctor Pastor, "Recurso de Casacin Penal - Reforma Procesal Penal y Anlisis
Jurisp tdencial'". Ideas Solucin editorial, Lima Marzo 2014, p. 278
Wt
CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA
DE LA REPUBLICA
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1.
AYACUCHO
PODER JUDICIAL
almente, este motivo o causal no slo hace referencia a las leyes penales,
sino tambin aquellas necesarias para su aplicacin, para aquellas que no
pertenecen al mbito penal, residen fuera de l pero resultan imprescindibles
para la realizacin del derecho penal. La causal, slo tendr trascendencia
casacional en tanto la errnea interpretacin, la falta o indebida aplicacin,
sean decisivas en el fallo'9.
DESARROLLO JURJSPRUDENCIAL
IV. LA REGULARIZACIN DE DEFECTOS ADMINISTRATIVOS EN EL MARCO DE UN CONTRATO
DE EMERGENCIA Y SU RELEVANCIA PARA EL DERECHO PENAL
16 Rubio Correa,
arcial, "El sistema jurdico. Introduccin al Derecho'", Fondo Editorial PUCP, Lima,
258.
17 YAIPN ZAPATA, Vctor Pastor, "'Recurso de Casacin Penal - Reforma Procesal Penal y
isprudencial", Ideas Solucin editorial, Lima Marzo 2014, p. 278-279
18
IPN ZAP. ATA, Vctor Pastor, "'Recurso de Casacin Penal - Reforma Procesal Penal y
Jurisprudencia!". Ideas Solucin editorial, Lima Marzo 2014, p. 278
19 YAIPN ZAPATA, Vctor Pastor, "'Recurso de Casacin Penal- Reforma Procesal Penal y
encial". Ideas Solucin editorial, Lima Marzo 2014, p. 278
9
1999. P.
Anlisis
Anlisis
Anlisis
Lima,
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1CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA
DE LA REPUBLICA
AYACUCHO
PODER JUDICIAL
A.
de
forma
urgente.
Por
ello,
se
flexibilizan
las
normas
de
Est n
exoneradas
de
los
procesos
de
seleccin
las
emergencia
derivada
de
Ante
una
situacin
de
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DE LA REPUBLICA
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DE JUSTICIA
1 AYACUCHO
DE LA REPUBLICA
PODER JUDICIAL
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ser
regularizada.
En
ese
sentido
se
encuentra
redactado
necesario
para
prevenir
atender
los
12
ampos
1Permanente
A
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DE JUSTICIA
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PODER JUDICIAL
as
como
emitiendo
los
dems
documentos
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DE LA REPUBLICA
PODER JUDICIAL
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CORTE SUPREMA
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l.
PODER JUDICIAL
pueden
ser
subsanados
travs
del
proceso
de
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CORTE SUPREMA
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PODER JUDICIAl
defectos
administrativos
tendrn
relevancia
penal
si
vienen
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cuales no pueden ser regularizados, podra ser entendible como una prueba
del quebrantamiento de un deber penal.
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1
PODER JUDICIAL
C.
HINOJOSA VIVANCO
HINOSTROZA.
para
evaluar
el
valor
probatorio
de
los
defectos
encontramos .. En
el presente caso,
de
los
defectos
administrativos,
sino
que
se
haya
acreditado
a un proceso de
17
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1.
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contrataciones
en
situacin
de
emergencia-
es
necesaria
la
y Edwin Teodoro
AYALA HINOSTROZA
HINOJOSA
del
edimiento
administrativo,
20
que
permitan
comprobar el
Pasto kikuyo 'Penicetum clandestinum) se tienen como principales plagas: a) Chince de los pastos (Col/aria
vazo (Aneolamia varia o Zulia carbonara); e) Chizas o Mojojoy; larvas de un coleptero- Cucarrn
marceo ." ersos gneros: Philophaga, Ancognata etc; d) Gusano ejrcito; e) Lorito verde. (Empoasca sp.)
--scerrie : b) s
/"'
18
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PODER JUDICIAL
A.
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19
CERTIFICO: Que la fotosttca de la vuelta e::fiel rplica de su ori 'l" n el que ha sidc:.
confrontada y al que
onforme a ley
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AYACUCHO
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literal el siguiente:
~- contrato no es necesaria.
La negociac1on incompatible se materializa independientemente de la
voluntad del interesado. Este delito se configura con el surgimiento del inters
nrl~.;.-tr,..,....c
20
Wl
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1..
PODER JUDICIAL
/realizando la contratacin, sino que puede ser cualquier otro que podra
resultar beneficiado -de alguna manera- con este acto administrativo que
perjudicase a la administracin pblica .
por
funcionarios
pblicos),
Seccin
IV
(Corrupcin
de
Podemos observar que el mismo tiene una naturaleza subsidiaria, dado que,
por su configuracin tpica, se presenta cuando no se da otra de las
conductas previstas en esta seccin. Si el funcionario recibe un beneficio por
1 inters indebido, entonces la conducta ser considerada como un
ahecho. Si el funcionario realiza un acuerdo con la parte interesada, para
defraudar al Estado, en el marco de un proceso de contratacin del Estado,
entonces realizar una colusin.
B.
21
lima,
Wt
CORTE SUPREMA
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~nfiguracin
A.
-----es el inters. Es posible que existan dos tipos de intereses que puede tener el
funcionario: uno debido y uno indebido. En el primer caso, el funcionario
exterioriza su deseo de un cabal cumplimiento de sus funciones en el
segmento del poder que se encuentra administrando, por lo que su idea es
en todo momento beneficiar a la administracin pblica.
.
1
CORTE SUPREMA
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PODER JUDICIAL
~~
~(por
'::::.),<.J.........
Trigsim
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PODER JUDICIAL
c7B.
Ayacucho
tena
el
deber de
determinar el
elemento
subjetivo de
j)
~
1
Cuadragsimo:
~de un provecho propio o para un tercero. Este elemento subjetivo tiene que
ser materia de prueba, porque si el mismo no se acredita, la conducta sera
atpica.
24
CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA
.. DE LA REPUBLICA
PODER JUDICIAL
DECISIN
Lima,
./'\
\
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'
'
CORTE SUPREMA
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DE LA REPUBLICA
PODER JUDICIAL
Dispusieron
ESTABLECER
COMO
DOCTRINA
los
JURISPRUDENCIAL
s.s.
NEYRA FLORES
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S~E
PUBLICO ~OrilFOR~E A LEY
JUN 2016
26
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