HISTORIA DEL DERECHO LABORAL

El fenmeno laboral a travs de la historia

El estudio de la historia del Derecho Laboral debe comprender dos etapas:
a) poca anterior a la formacin del derecho laboral.
b) Periodo que comprende desde sus primeras manifestaciones en el siglo pasado tener
la configuracin que realmente tiene.
No haba una prehistoria laboral, no exista derecho laboral, principio de tutelaridad,
instituciones que regularan el trabajo.
La poblacin se conforma por artesanos y sus clientelas estas agruparon en asociaciones
que se denominaban guildas, corporaciones o gremios. Estaban formadas por los jefes de
taller en cada taller haba tres o ms categoras de trabajadores:

Maestros.
Oficiales.
Compaeros.
Aprendices.

Estas agrupaciones estaban dominadas por el monopolio en casa cuidad. En Guatemala

Existen muchas coincidencias de los sistemas gremiales es marcado el aspecto mutualista
as como el dominio al monopolio de la actividad a profesin, la actividad medica solo se
permite a los Doctores inscritos en sus Colegios lo mismo aplica a Abogados y Notarios y
no se diga al control que ejerce al Colegio de Farmacuticos y Qumicos.

Etapas en el desarrollo del derecho de Trabajo

Se reconocen tres etapas segn el pas:

De Represin
De Tolerancia
De Legalizacin

Etapa de la Represin: Esta etapa se califico de sedicin, conspiracin, y otras figuras

delictivas, los intentos de huelga y de organizacin. Se persigui a los lderes obreros y se
trato de sofocar esos movimientos, cualquier presin o interferencia eran mal vistas.
Etapa de la tolerancia: Se da un cambio en la orientacin del Estado. Ya no se persegua a
los movimientos obreros, pero tampoco se les protega ni se creaban leyes q los regulasen,
se les ignoraba, no se les tomaba en cuenta. Se empezaba a aceptar que el Derecho de Libre
asociacin tambin podra ser invocado por los trabajadores.

Etapa de Legalizacin: Los gobiernos comienzan a reconocer el empuje del movimiento

colectivo laboral, el hecho fue que aquellos movimientos anteriormente perseguidos,
marginados e ignorados, ahora serian reconocidos por la ley. Ese movimiento reconoci dos
fases, El de reconocimiento a nivel ordinario: leyes ordinarias, reconocan el derecho de los
trabajadores.
La otra fue llamada constitucionalizacin de los derechos laborales, esto es que los
derechos se reconocan a su ms alta expresin, es decir, a nivel constitucional.
En Guatemala fue tcnicamente hasta 1945 cuando se plasmaron en la constitucin esos
derechos, dentro de un sinuoso sendero.

Formas de trabajo en la historia de Guatemala

En la poca colonial, procuraron los conquistadores hacerse con los servicios de la mano
obra, por eso se instalaron en las regiones ms pobladas las que, a su vez, se haban
asentado desde muchos siglos antes en los lugares de clima y tierra mas gneros. No haban
metales pero si abundantes trabajadores.
poca Colonial: Conocida por la ambicin de los conquistadores, pero encontraron que las
personas que habitaban Guatemala no utilizaban los metales y no haban minas, por
consiguiente utilizaron a estas personas para los trabajos, los conquistadores procuraron
hacerse con los servicios de la mano de obra, por eso se instalaron en las regiones ms
pobladas las que, a su vez, se haban asentado desde muchos siglos antes en los lugares de
clima y tierra ms generosos. No haban metales pero si abundantes trabajadores.
Economa Colonial: Duro tres siglos, los pobladores siguieron con sus cultivos y los
conquistadores siguieron utilizando a estos para mano de obra, hubieron bastantes bajas por
el afn de los conquistadores de buscar metales, como el oro o la plata y por consiguiente
muchos murieron en las minas, esta poca duro desde 1524 a 1821.
Las nuevas tecnologas mejoraron algunos aspectos del trabajo como la implementacin del
arado tirado por bueyes. Los que se dedicaban al ail, los pesqueros, vendan a los dueos
de los obrajes, generalmente por adelantado, la cosecha de Xiquilete.
La importacin de los esclavos negros se incremento cuando los encomenderos protestaron
porque se llevaban a su gente para la ejecucin de las obras pblicas y construccin de
caminos, pues de esos trabajos pblicos no obtenan aquellos ningn beneficio.
En esa primera mitad de la poca colonial predomino al trabajo forzado en su ignominiosa
escala de variante, desde vil trabajo esclavo herrado hasta trabajo pagado pero impuesto.
De igual forma se implementaron en las nuevas tierras dos formas de aprovechar la mano
de obra: la encomienda se implemento como una estructura para el cobro de tributos y los
repartimientos como un mecanismo bien definido de gestionar el trabajo forzado.

La Encomienda: Implementacin de un sistema de esclavitud. Para ese efecto se hizo la

coordinacin por medio de los pueblos o asentamiento, algunos de ellas tributaban solo al
rey y en otras el beneficio se otorgaba, temporalmente, a determinada persona en pago de
sus servicios, por encargo de imponer el sistema espaol o por algn favor o gracia directa
de la misma corona.
Se pueden distinguir a grandes rasgos dos etapas en la encomienda con las Leyes Nuevas
los indgenas tenan que construir la casa y prestarle al encomendero servicios personales.
El Repartimiento: El repartimiento fue un mecanismo de adjudicacin de mano de obra
pero tambin una forma de consolidar la conquista, de garantizar la sujecin de los
indgenas as como su explotacin laboral bajo pretexto de una paga nfima. De manera
oficial, en 1574 la corona aprob en forma precisa las normas relativas al sistema de
repartimientos, de esa cuanta todos los indios varones entre 16 y 60 aos, tenan la
obligacin de trabajar en beneficios de los espaoles.
La obligacin consista en prestar ese servicio una semana de cada mes, esto es,
prcticamente en 25% de su tiempo til. Bondadosamente la ley exceptuaba del servicios
de los enfermos y muy ancianos, y claro esta a los alcaldes indgenas quienes deban ayudar
a formar el padrn.
La Contratacin del Trabajo: Se estableca entonces una relacin laboral por medio de la
cual los rancheros adquiran la obligacin de trabajar de modo exclusivo para el propietario
de la tierra que ocupaban a cambio del derecho de trabajar.
Ni siquiera el producto obtenido de esta manera era totalmente suyo pues tenan que
compartirlo con el propietario.
Los Gremios: Estaban integrados exclusivamente por espaoles pues eran los nicos que
conocan los oficios, se dieron a la tarea de ensear prontamente a los indgenas, en otras
palabras los espaoles haban venido a conquistar y dominar.
El Presidente Serrano los libero temporalmente del pago de tributo (encomienda). De esa
forma los ayudantes indgenas aprendiendo alguno de los muchos oficios inicialmente las
asociaciones se ocuparon de actividades bsicas tejedores, sastres, carpinteros, talabarteros
y curtidores, albailes, panaderos, molineros, herreros.
Los gremios defendan principalmente la posicin de sus propias autoridades, los oficiales
pero sobre todo de los maestros. Pero la verdadera evolucin de nuestro orden laboral la
podemos ubicar a finales del siglo XIX.

Historia Laboral Reciente

De lo Civilista a lo laboral: En el Cdigo Civil 1877 el Artculo 16 de este decreto
estableca que cualquier presin o abuso de fuerza oposicin contra la libre contratacin

laboral ser sometido a los tribunales de justicia para que sufra el castigo por delito contra
la libertad de las personas.
Evolucin de las leyes Laboral: Han quedado atrs aquellas pocas en la que por la ley de
trabajo se deca mandamientos, en los que el administrador de justicia laboral era el jefe
poltico, que al trabajador se le denominaba mozos o jornaleros y en las que en vez de
contratar la ley hablaba de enganchar o de reclutamiento personal.
Veamos las siguientes referencias:
1. El trabajo obligatorio en caminos se ha reputado como una de las particularidades
del rgimen Ubiquista (1933-44); sin embargo es una vieja y odiosa tradicin que se
conoca desde los albores del nuevo Estado de Guatemala, tal como lo a testimonia
el Decreto 126 del 26 de octubre de 1874, que crea una Contribucin de caminos
de tres das cada ao o Pagar el jornal correspondiente a razn de tres reales
diarios El Decreto 1153 ( Cdigo Fiscal del 30 de Mayo de 1921) aumentara a
cuatro das de trabajo la referida contribucin.
2. El 21 de febrero de 1906- siglo pasado, hubo necesidad por medio del Derecho
Gubernativo 657, de declarar nulos y sin ningn valor ante los tribunales de
justicia y autoridades administrativas del pas, todos los convenios que se celebren
en la Repblica entre propietarios o administradores de fincas para el canje o venta
de mozos Se declara arbitrario e ilegal, toda vez que los jornaleros no pueden ser
materia de contrato ni deben ser estimados como cosas puestas en el comercio de
los hombres.
3. La libertad contractual ha encontrado un escabroso trayecto a lo largo de nuestra
historia. El Acuerdo del 7 de septiembre de 1893, autoriza a la Municipalidad de
Totonicapn a cobrar cincuenta centavos por cada Pen que proporcione a los
cultivadores de caf. A estas siguieron otras autorizaciones a diferentes
municipalidades por similar concepto, para la cosecha cafetalera de 1908.
4. El Decreto 163 del 25 de septiembre de 1876, impona desde cuatro meses a un ao
de trabajos forzados en obras publicas a ladrones o daadores de plantos de caf,
era presuncin de culpabilidad el solo hecho de tener las metas, tratar con
desconocidos o vender plantos a bajos precios.
5. En circular del Ejecutivo a los Jefes Polticos, del 12 de Agosto de 1903, se
reconoca lo miserable de los salarios y se fija a partir del 1 de septiembre, jornales
en el campo de doce reales diarios y ms adelante en el circular del 19 de
septiembre de 1903 se aceptan la libertad de precios en los contratos de trabajo.
6. Tal era el desorden en la distribucin del trabajo que emitieron extraas
autorizaciones para inmigracin de trabajadores de diferentes latitudes. En enero de
1894 se autoriza a la compaa japonesa japanese Information Bureau para que
en dos aos pueda traer inmigrantes japoneses tiles y laboriosos en rescate de
los trabajos agrcolas; En 1924 se autorizo el contrato sobre la inmigracin de

Colonos Checos. El 21 de febrero de 1922 las leyes de inmigracin, uno de febrero

de 1879 y otra de abril de 1909, otorgaban lamentablemente una preferencia a
trabajadores y patronos extranjeros.

Sucesin de leyes de trabajo

a) Reglamento de Jornaleros: Decreto 177 del 3 de abril de 1,987.
b) Ley de trabajadores: Decreto 253 del ao 1,894 Ley de trabajadores que contena
saludables disposiciones que lamentablemente no llegaron a cumplirse. Destaca
entre los considerados de esta ley, lo que anteriormente se expuso, en cuanto a que
el trabajo no se debe reglamentar sino que debe dejarse a la espontaneidad
individual, las condiciones de oferta y demanda. Se reconoce as mismo el influjo
de las presiones intervencionistas en materia laboral, que promovan un cambio en
la estructura normativa laboral, ya que se apunta que se hace necesario dictar
trmites que allanen el periodo de transicin que sufre el trabajo y el paso del estado
coactivo de accin independiente.
c) Ley Protectora de obreros sobre accidentes de trabajo: Decreto 669. Emitida el
21 de noviembre de 1,906. Su reglamento apareci un ao despus, Es una
interesante anticipacin de la futura previsin social.
d) Le y del trabajo: Texto que podemos referirnos como el primer conjunto
sistematizado de contenido laboral y de aplicacin general. Entre las instituciones
que contiene esta ley encontramos: Proteccin del salario, jornada de ocho horas
diarias y cuarenta y ocho a la semana, descanso semanal, proteccin al trabajo de
mujeres y menores, proteccin a la madre obrera (periodos prenatal, postnatal,
inamovilidad, lactancia), jornada extraordinarias.
Es cierto que no contempla asuetos, vacaciones, indemnizacin, aguinaldo, bono 14,
negociacin colectiva, constitucin de sindicatos.
e) Cdigo de trabajo: 1947. La revolucin de Octubre1, 944 marco el final del
rgimen dictatorial de Jorge Ubico. Se produjo una apertura democrtica, quiz la
primera en el devenir histrico de Guatemala.
Todas las expectativas populares se centraron en el cdigo de trabajo de pases
latinoamericanos, siendo su modelo ms cercano el cdigo de trabajo de Costa Rica.
f) Cdigo de trabajo: 1961. En mayo de 1,961 se emiti el decreto 1441 del congreso
de la Republica. Este, que es el cdigo vigente, no ha sufrido tampoco mayores
modificaciones a su texto.
g) Reforma de 1,992: (Decreto 64-92). Para algunos fue la necesidad de actualizar
algunos pasajes cdigo. En diciembre de 1,992 se publico el decreto 64-92, que
contiene la reforma de una treinta de artculos del cdigo, en las rdenes, individual,
colectivo, punitivo y procesal.

Quiz lo mas importante en este aspecto es que reforma es que procedimiento

colectivo en el sentido de que el Tribunal de Conciliacin, ya no se mandara a
integrar cada vez que se presente un juicio.
Universidad Mariano Glvez (San Jos Pinula)
Facultad de ciencias de la Administracin
Carrera: Administracin de Empresas
Materia: Derecho II
Seccin: A
Catedrtico: Edwin Danilo Ovando Garca

Historia del Derecho Laboral

Integrantes: Luis Federico Suchi Cifuentes

Carne: 3122-13-3600
Lisandra Verali Orellana Rustran
Carne: 3122-13-1489
Karol Lucia Cabrera
Carne: 3122-13-1550
Claudia Lorena Osoy
Carne: 3122-13Flor de Mara Pozuelos
Carne: 3122-13Leonel Rodrigo Morataya Ispache

Carne: 3122-13-6924
Guatemala 15 de febrero de 2014