UNIVERSIDAD ABIERTA

PARA ADULTOS

Asignatura

Derecho Procesal Civil I

Tema

El referimiento

Participante

Emmanuel Novas Recio

Mat.:15-6287

Facilitador(a)

Hidian Medina

Santo Domingo R.D.

25 de Julio 2016

INDICE
INTRODUCCIN................................................................................................... 3
EL REFERIMIENTO............................................................................................... 4
GENERALIDADES.............................................................................................. 4
Elementos esenciales del Referimiento Inmobiliario.................................................5
ORIGEN DEL REFERIMIENTO................................................................................ 6
DIA EN QUE SE CONOCE.................................................................................... 10
USO QUE SE LE DA............................................................................................ 10
Caracterstica que presenta,................................................................................ 11
Clases de Referimiento...................................................................................... 11
Naturaleza Del Referimiento............................................................................... 12
Tribunal donde se invoca.................................................................................... 12
Que puede hacer el juez si hay extrema urgencia y el dia no es laborable?............12
CONCLUSION.................................................................................................... 13
BIBLIOGRAFA................................................................................................... 14

INTRODUCCIN
El presente trabajo tiene gran importancia, ya que a travs de los diferentes temas
trataremos los conceptos y definiciones referentes al tema en cuestin, del cual
comenzaremos explicando que el referimiento es una palabra que tiene su raz en
el verbo Rfere, del Latn Referre; que significa referir, es decir; un procedemiento
rpido y bastante simple que tiende a obtener del tribunal civil o comercial una
decisin que resuelva de manera provisional un incidente, sin que se toque o
decida sobre el fondo del asunto.
Continuaremos exponiendo a continuacin que hay quienes opinan que los
juzgados de Primera Instancia deben llamarse juzgados de los Referimientos, ya
que es bastante frecuente la prctica con que se realizan.
El referimiento es un medio de defensa que el Legislador pone a disposicin de los
ciudadanos, con la finalidad de que stos puedan auxiliarse, en el caso de que sus
derechos se vean afectados por una decisin emanada de un Tribunal, ya sea
Civil o Comercial.
Con esta investigacin pretendemos ampliar nuestros conocimientos con respecto
a la materia, saber cmo, cundo y por qu se utiliza ste procedimiento; al igual
de todos aquellos que se interesen en leer nuestro humilde aporte, y les sea de
mucho provecho en un futuro. Por supuesto que siempre de acorde a la
Jurisprudencia, Doctrina y los Cdigos Civil y de Procedimiento Civil que estatuyen
nuestras Leyes.

EL REFERIMIENTO
GENERALIDADES
Concepto: segn los franceses.
Es el trmite rpido y sencillo tendiente a obtener del presidente del tribunal civil,
de comercio o inmobiliario de una ordenanza que resuelva provisionalmente una
incidencia sin decidir sobre el fondo del asunto, y en caso urgente o de dificultad
en la ejecucin de un titulo ejecutivo.
Segn el Doctor Artagnan Prez Mndez es un procedimiento especial, rpido y
sencillo, a fin de obtener una medida provisional en caso de urgencia.
El magistrado Rafael Ciprian en su obra Tratado de Derecho Inmobiliario nos
ofrece el siguiente concepto:
Es siempre una accin accesoria en justicia, que se caracteriza por la urgencia
que ataque una medida de ejecucin provincial, no obstante cualquier recurso,
para asegurar el derecho para evitar un dao inminente y que no prejuzga el fondo
del asunto principal que da origen al Referimiento mismo.
El magistrado Vctor Santana Polanco autor de la obra Derecho Procesal para la
Jurisdiccin Inmobiliaria, nos dice que El Referimiento es un procedimiento
excepcional por ante los tribunales de la Jurisdiccin inmobiliaria, al cual se acude
en caso de urgencia en ara de ordenar una medida conservatoria la cual tiende a
evitar o prevenir un dao inminente o para hacer cesar una turbacin
manifiestamente ilcita.
El vocabulario jurdico de Henri Capitant lo define como: Tramite rpido y sencillo
tendiente a obtener del presidente del tribunal civil o de comercio una ordenanza
que resuelva provisionalmente una incidencia, sin decidir sobre el fondo del asunto
y caso urgente o de dificultad en la ejecucin forzosa de un titulo ejecutivo.
4

Para nosotros el Referimiento inmobiliario y segn los art 50 y 51 de la ley 108-05

de Registro Inmobiliario, es la facultad que tiene el juez del tribunal de jurisdiccin
apoderado de una litis de derechos registrados o el presidente del tribunal superior
en caso de la apelacin del asunto, de conocer de toda medida urgente y de
carcter provisional que se debe tomar respecto al inmueble sin que su ordenanza
pueda perjudicar el fondo de la litis principal y con actitud para tomar todas las
medidas conservatorias que se le impongan para prevenir un dao inminente o
hacer cesar una turbacin manifestante ilcita o excesiva.
Elementos esenciales del Referimiento Inmobiliario
1)

Es un procedimiento en caso de urgencia

2)

Se decide por medio de una ordenanza provisional

3)

Es un procedimiento contradictorio oral y publico

4)

Es un transmite acelerado, breve, sencillo y expedido

5)

El juez apoderado no puede perjudicar el fondo

6)

Debe existir una instalacin principal

ORIGEN DEL REFERIMIENTO
La palabra referimiento viene del verbo francs refere, latn de referre, en espaol
referir, que significa redactar o contar un acontecimiento, citar, dirigir, encaminar
hasta cierto fin.
Conforme a los mas eximios autores franceses del derecho civil y procesal civil y
los doctrinarios nativos ms destacados como el vicepresidente de la Suprema
Corte de Justicia, Doctor Luciano Pichardo, Rafael Ciprian, Segundo Moncion el
origen del Referimiento se remonta al ao 1685 cuando se empez a aplicar el
edicto del rey en un edificio en el centro de Pars llamado el Chatelet de Paris. As
se aplico por primera vez el Referimiento que luego fue recogido por el Cdigo
Civil Napolenico de 1804.
Para el magistrado y profesor Eladio Miguel Prez, autor de la obra El
Referimiento Inmobiliario. El origen del refinamiento un tema polmico.
5

Sostiene el magistrado Eladio Miguel Prez citando a otros autores franceses que
el origen y nacimiento del referimiento en la doctrina francesa, es un punto
controversial, ya que los autores no se han puesto de acuerdo, pues mientras
unos buscan su origen en el derecho romano, otros afirman que su gnesis es
francesa.
Los que sostienen y defienden la teora de que el referimiento, como
procedimiento se origina y encuentra su antiguo antecedente histrico en un
procedimiento romano denominado ABTORTO COLLO, cuyas normativas estaban
contenidas en las XII tablas y mediante la cual se podr traer al adversario en
justicia en un plazo ms breve que el ordinario .Para otros autores el referimiento
puede asimilarse a otra figura del derecho romano denominada OPIRIS
NOVI NUNCIATO , Sin que falten lo que opinan que esta importante va del
derecho procesal civil tiene su antecedente en el CLAMOR NORMANDO DE
HARO. En este caso cuando alguien acuda a este procedimiento, se le
permita citar a su adversario verbalmente en justicia con el solo hecho de
buscarle y pronunciar las palabras HARO, HARO, que quera decir citacin y se
decida inmediatamente la empresa de otro por solo su declaracin solemne.
No obstante esta gran controversia la mayora de los autores tanto franceses
como HENRY SOLUS y ROGEN PENNOT y los criollos doctrinarios del tema ,
LUCIANO PICHARDO, RAFAEL CIPRIAN , SEGUNDO MONCION , y ELADIO
MIGUEL PEREZ , coinciden en ubicar el origen del referimiento dentro de la
jurisprudencia del CHATELET de PARIS bajo la presin de la necesidad de
remediar la lentitud de la justicia ordinaria y especialmente de aquellos se la
capital , donde los roles del da siempre tiende a fuertes cambios.
EL primer texto en la materia fue el edicto del 22 de enero de 1685, que
consagra la practica anterior, atribuyndole competencia al lugar teniente civil del
prevot de pars a los efectos de ordenar que las partes comparezcan un mismo
da y luego de ser escuchado u odas , tomar una decisin ordenando las
medidas que estimen necesarias.
Conforme al magistrado ELADIO MIGUEL PEREZ , citando a los franceses E.
GLASSON et ALBERTH TISSIER , el chatelet es un castillo ubicado en el
6

centro de la capital francesa, lugar que funcionaba como tribunal y prisin al

mismo

tiempo.

Segn

magistrado ELADIO

estos autores franceses

MIGUEL, fue

all

comentado

por

el

donde empez a aplicarse este

procedimiento especial , logrando extenderse en su aplicacin a toda Francia ,

en atencin a que este , adems de pars , en su etapa inicial solo se aplica en
las ciudades Alsacia y Lorena .
Luego

fue

adoptado

el

procedimiento del referimiento

por

el cdigo de

procedimiento civil de 1804 o cdigo napolenico.

El referimiento en este cdigo estaba contemplado en los art del 806 al 811 y
estableca que habra lugar al referimiento en todas las cosas de urgencias o
cuando se trate de estatuir provisionalmente sobre las dificultades que
obstaculicen la ejecucin de una sentencia o de un titulo ejecutorio o que haya una
turbacin manifiestamente ilcita al goce de un bien jurdico de parte del titular
del mismo, quien es el demandante en referimiento .
Este

cdigo

se

comenz

aplicar

en la Repblica Dominicana durante

la ocupacin haitiana de 1822, mas tarde 1845 , cuando se logra la

independencia poltica este

cdigo

se

continua

aplicando

en

el

idioma

francs hasta 1884, cuando se hace la traduccin y localizacin de los cdigos

franceses al idioma espaol, aunque no al dominicano.
Luego ya en el siglo XX, entre los aos 1971 a 1975 de se producen grandes
reformas al viejo cdigo de procedimiento civil napolenico, entrando en vigencia
en 1976 el nuevo cdigo de procedimiento civil francs.
Por ser nuestra legislacin civil hija de la francesa adoptada a travs de los
cdigos Napoleonicos que se vienen aplicando en la Repblica Dominicana desde
1884,cuando se produce la reforma del viejo cdigo civil francs asimila
parcialmente esta reforma y se derogan los artculos que van del 806 a 811 del
cdigo de procedimiento civil dominicano, los cuales fueron sustituidos por los
artculos del 101 al 112 de la ley no.834 del 15 de julio de 1978, votada en la
postrimera de los doce aos de Balaguer para adecuar el cdigo de
procedimiento civil a las reformas producidas en la madre patria de maestro
7

derecho civil, dicho sea de paso que es la ultima reforma que ha recibido nuestro
vetusto cdigo, deviniendo hoy da en obsoleto y anacrnico conforme a las
nuevas reformas que se han dado en Francia.
As como existe discusiones y controversias con relacin al origen del
Referimiento as mismo existen posiciones encontradas para determinar cuando
surge el Referimiento en la Jurisdiccin Inmobiliaria, pues son muchos que
sostienen, entre los que se encuentran los ex magistrados Arstides lvarez
Snchez Y Manuel Ramn Ruiz tejada, que el Referimiento exista en la materia de
tiendas para el proceso de saneamiento, incluido en los artculos 9 y 11 de la
derogada ley de Registro de Tiendas No.1542 que prescriba que: art.9
`` Mientras dure el proceso de saneamiento la competencia del tribunal de tierras
es absoluta y exclusiva para conocer de todas las acciones que se refieran a los
bienes en saneamiento, salvo las excepciones previstas en la presente ley.
Art 11.9 ` el tribunal de tierras en ejercicio de sus funciones tendra facultad:
para disponer discrecionalmente, cuantas medidas estime conveniente para la
mejor solucin de los casos que se le someta.
Por otro lado est la tesis de los que mantienen el criterio de que el Referimiento
nace en la jurisdiccin inmobiliaria con la ley 108-05 de Registro Inmobiliario. Entre
los que piensan as se encuentran los doctrinarios Rafael Ciprian, Segundo
Mancion y Eladio Miguel Perz.
Nosotros nos inscribimos en la tesis de los que consideran que el Referimiento en
nuestro pas para la materia de tierras exista con la ley 1542 de tierras, por lo
siguiente:
La parte in fine del art 9 del la ley 1542: prescriba que `` `El tribunal de tierras
podra ordenar EN jurisdiccin Original, no obstante cualquier recurso o revisin,
medidas provisionales que no causen perjuicio al fondo, en los casos de urgencia
o cuando se trate de fallar provisionalmente sobre las dificultades relativas a la
ejecucin de un titulo ejecutivo o de una sentencia.

Mientras que el art 11, numeral 9: sealaba para disponer discrecionalmente,

cuantas medidas estime conveniente para la mejor solucin de los casos que se
le someten``.
Indiscutiblemente que de las lecturas de estos textos y cuando lo combinamos con
el artculo 271 de la misma ley 1542, que ordenaba: ant-271 hasta donde fuere
posible esta ley se interpretar de acuerdo con el espritu de la misma. Pero nada
de lo contenido en ella pondr considerarse en el sentido de liberar, ni de alternar,
ni de afectar en manera al alguna los dems de derechos y obligaciones que
establecen otras leyes, podemos concluir diciendo que el Referimiento si
exista en la jurisdiccin de tierras con la ley 1542, lo nico es que no se deba el
nombre claro y preciso de Referimiento y como me el juzgador dominicano es muy
decimonnico y exegtico no lo aplicaba. Incluso consideramos que podra
aplicarse ms all del saneamiento, pues conforme a los textos transcritos el
jueves de jurisdiccin original era un jueves de Referimiento de las tierras.
DIA EN QUE SE CONOCE
La demanda en referimiento debe interponerse por ante el Juez de Jurisdiccin
Original que esta apoderado de la litis sobre la litis sobre derecho registrado o de
la demanda al, que el interesado deber solicitarle un auto de fijacin de audiencia
para conocer de la demanda en referimiento, los tribunales de la Jurisdiccin
Inmobiliaria, especficamente los tribunales de la jurisdiccin original, son
incompetentes para conocer de la demandas en referimientos si estos no estn
apoderados de una demanda principal,

salvo las excepciones previstas por

alguna disposicin legal.

Este procedimiento se torna contradictorio toda vez que el adversario debe ser
citado, ya que la demanda en referimiento se introduce por medio de una citacin
al demandado emplazndolo a comparecer a la audiencia que ha fijado el Juez
mediante auto, el cual deber acompaar el acto de citacin. El plazo que debe
transcurrir ente la citacin y la audiencia que deba conocer el tribunal es de un (1)
dia franco, es decir tres das, en cumplimiento de lo dispuesto en el articulo 165
del Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccion Inmobiliaria.

USO QUE SE LE DA
El referimiento por ante los tribunales de la jurisdiccin inmobiliaria esta recogida
por los artculos 50, 51,52 y 53 de la Ley de Registro Inmobiliaria, 74, 75, 76, 94,
163 al 170 del Reglamento de los Tribunales Superiores de Tierras y de
Jurisdiccin Original.
El Referimiento es un procedimiento excepcional por ante los Tribunales de la
Jurisdiccin Inmobiliaria, al cual se acude en caso de urgencia en ara de ordenar
una medida conservatoria la cual tienda a evitar o prevenir un dao inminente o
para hacer cesar una turbacin manifiestamente ilcita.
Cuando la Ley de Registro Inmobiliario en lo relativo al Referimiento ha querido
acudir al Cdigo de Procedimiento Civil lo ha hecho de manera vinculante y no
supletoria, para que se apliquen en determinado momento procesal disposiciones
de la Ley 834 de 1978, y lo ha establecido en los trminos previstos por la parte
infine del articulo 53 de la Ley de Registro Inmobiliario el cual dispone entre otras
cosas que el presidente del Tribunal Superior de Tierras tiene las mismas facultaes
previstas en los artculos 140 y 141 de la Ley 834, del 15 de julio de 1978.

Caracterstica que presenta,

Clases de Referimiento
Segn el tipo del derecho que se pretenda proteger con una medida urgente y
provisional, puede haber los siguientes procedimientos de Referimiento.
1)

El Referimiento clsico, segn el art 109 de la ley 834 y 51 ley 108-05.

2)

El Referimiento para tomar medidas conservatorias tendientes a prevenir un dao

inminente o una turbacin manifestante ilcita o excesiva. Art 110 ley 834 y 53 ley
108-05.

3)

El Referimiento Provisin, por el cual se persigue acordar una provisin al

acreedor cuando la obligacin no es seriamente contestada, art 110 de la ley 834.

4)

El Referimiento preventivo, para lograr una decisin tendente a la preservacin

de una prueba antes de todo proceso.

5)

El Referimiento Injonction, para ordenar la ejecucin de una obligacin de hacer.

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6)

El Referimiento oposicin para revocar o modificar una ordenanza sobre

requerimiento. Es el que se lleva antes el juez apoderado de recursos de
oposicin.

7)

Poderes para suspender una sentencia en un recurso de apelacin.

8)

Poderes en ejecucin provisional de sentencia.

Para la jurisdiccin Inmobiliaria solo se ha contemplado:

1)

El clsico en caso de urgencia art 50 ley 108-05.

2)

El que otorga poder al juez de jurisdiccin original para prescribir medidas

conservatorias para prevenir un dao inminente o hacer cesar una turbacin
manifestante ilcita, art 51 ley 108-05.
Poderes al presidente del Tribunal Superior de Tierras en el curso de un recurso
de apelacin para suspender una decisin.
Naturaleza Del Referimiento

1)

El Referimiento nace por una urgencia.

2)

Tiene un carcter provisional.

3)

Es contradictorio.

4)

Su decisin es una ordenanza que no adquiere la autoridad de la cosa juzgada, o

sea el juez puede volver sobre ella en caso de circunstancias nuevas.

5)

El juez del Referimiento no puede perjudicar el fondo del asunto.

Tribunal donde se invoca.
El referimiento por ante los tribunales de la jurisdiccin inmobiliaria esta recogida
por los artculos 50, 51,52 y 53 de la Ley de Registro Inmobiliaria, 74, 75, 76, 94,
163 al 170 del Reglamento de los Tribunales Superiores de Tierras y de
Jurisdiccin Original.
El Referimiento es un procedimiento excepcional por ante los Tribunales de la
Jurisdiccin Inmobiliaria, al cual se acude en caso de urgencia en ara de ordenar

11

una medida conservatoria la cual tienda a evitar o prevenir un dao inminente o

para hacer cesar una turbacin manifiestamente ilcita.
Que puede hacer el juez si hay extrema urgencia y el dia no es laborable?
Hay que tener en cuenta que la urgencia no resulta de la diligencia de las partes,
sino de la naturaleza del asunto. Claro est que el Juez de los Referimientos est
obligado a verificar si hay urgencia aun y cuando las partes estn de acuerdo para
sean ordenadas las medidas solicitadas por una de ellas. Aunque la urgencia no
es apreciada al momento de la demanda, sino al momento en que el Juez de los
Referimientos estatuye.
Debemos decir que la nocin de urgencia no puede ser excluida para los casos en
que una instancia de fondo existe ante un Tribunal: es evidente que no hay
litispendencia entre la demanda que cursa ante el Tribunal del fondo y instancia en
Referimiento, pues tienen objetos diferentes: el fondo y una medida provisional.
Decimos esto, porque no se poda llevar ante el Juez de los Referimientos una
demanda que era un incidente de una instancia principal, que en esos el Tribunal
de fondo poda ordenar, por una Sentencia provisional, las medidas necesarias.
Lo descrito anteriormente es en caso de la urgencia pero en caso de extrema
urgencia que son casos subjetivos y por tantos de hecho. Nos basta con decir en
que el Juez considera que existe extrema urgencia, el Juez puede autorizar la
citacin de hora a hora, en da no laborales y celebrar audiencia en su propio
domicilio con las puertas abiertas.

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CONCLUSION
Podemos concluir diciendo que la naturaleza del Referimiento es la urgencia de un
procedimiento contradictorio, acelerado, breve, sencillo y expedido. Cuya
ordenanza es provisional y no toca fondo por lo que no adquiere la autoritaria de la
cosa juzgada.
Para la Jurisprudencia francesa el referimiento fue creado para cubrir la
deficiencia creada en la lentitutud de los plazos del procedimiento ordinario y dar
respuesta a las situaciones que demandan urgencia, mejor dicho, donde se
advierta que un retardo en la decisin entraaria en hecho un perjuicio irreparable,
para la parte demandante, o lo que es lo mismo, cuando una tardanza de algunas
horas o dias puede resultar para una de las partes un perjuicio en su patrimonio

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BIBLIOGRAFA

GONZALEZ

CANAHUATE,

Almanzor.

Recopilacin

Jurisprudencial

Integrada de las Decisiones de LA Suprema Corte de Justicia de la

Repblica Dominicana. Materia Referimiento. 24 aos (1970-1993). Santo

Domingo: Editora Corripio, C. X A, 1994.

PEREZ MENDEZ, Artagan. Procedimiento Civil. Tomo I Cuarta Edicin.

Santo Domingo: Editora Taller, 1989.

GLASSON, TISSIER et MOREL.

Trait

Thorique

et

Practique

d"Organization Judiciaire, de Competence et de Procdure Civile, 3era. Ed.

5 Vol. 1925-1936.
MACHADO, Pablo A. Jurisprudencia Dominicana en la Era de Trujillo, Santo
Domingo: UASD, 1981.

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