ADICIONALES DE OBRA MAYORES AL 15% PERO MENORES AL 50%

DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL.

Esta clase de adicional de obra le reporta mayores gastos a la Entidad y,
por ende, su emprendimiento slo se encuentra justificado en escenarios
muy

excepcionales

tales

como: i)

Deficiencias

en

el

Expediente

tcnico (Por ejemplo, cuando se ha hecho un anlisis errneo de la

composicin del suelo sobre el cul se edificar un puente); o ii)
Situaciones imprevisibles posteriores al perfeccionamiento del
contrato.
Recordemos que en esta clase de prestacin adicional, la entidad puede
optar alternativamente, bajo criterios de razonabilidad y sobre la base de la
finalidad pblica subyacente a la obra, por RESOLVER el contrato. (Art
34.3. Ley 30 225)
1. REQUISITOS
Los adicionales de obra cuyo valor sea mayor al 15 % pero menor al 50%
del monto previsto en el contrato original, proceden nicamente cuando se
cumplen los siguientes requisitos:

Resolucin del titular de la Entidad que autorice la ejecucin

de la obra. La regla es la misma que en el caso anterior, el nico
facultado a nivel para autorizar la realizacin de una prestacin
adicional es titular. Se trata de una facultad indelegable.

Autorizacin previa de la Contralora. Al demandar un gasto

mayor, se ha dispuesto, al igual que en la regulacin anterior, que la
Contralora autorice esta prestacin.

Contar con los crditos presupuestarios.

2. PROCEDIMIENTO
Para llevar a cabo una prestacin adicional de obra mayor al 15% se deben
seguir los mismos pasos indicados para el caso de los adicionales menores
al 15%, al cual se de
1. Luego de ser aprobada, la Entidad debe elevar la resolucin a la
Contralora para que esta autorice su ejecucin y pago. La Contralora

contar con 15 das hbiles para emitir su pronunciamiento

debidamente motivado. Si no se pronuncia en el plazo mencionado, la
entidad podr autorizar la ejecucin o el pago de la prestacin
adicional, sin perjuicio del control posterior. Si la Contralora requiere
informacin adicional deber comunicarlo dentro del quinto da hbil
contado desde el inicio del plazo del que dispone para emitir su
pronunciamiento. Este hecho genera la interrupcin de dicho plazo.
2. Si la Contralora General de la Repblica autoriza la prestacin
adicional, el contratista deber ampliar el monto de la garanta de fiel
cumplimiento.
HASTA QU LMITE SE PUEDEN AUTORIZAR PRESTACIONES ADICIONALES
DE OBRA?
Las

prestaciones

adicionales

de

obra,

restndole

los

presupuestos

deductivos vinculados, no podrn superar el 50% del monto del contrato

original. En caso que supere este lmite se proceder a la Resolucin del
Contrato, no pudindose continuar por los mecanismos que seala el
Reglamento, debindose convocar a un nuevo proceso por el saldo de obra
por

ejecutar,

sin

perjuicio

de

las

responsabilidades

que

pudieran

corresponder al proyectista.
ARTCULO 176. PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRAS MAYORES
AL QUINCE POR CIENTO (15%)
Las prestaciones adicionales de obras cuyos montos, restndole los
presupuestos deductivos vinculados, superen el quince por ciento (15%) del
monto del contrato original, luego de ser aprobadas por el Titular de la
Entidad, requieren previamente, para su ejecucin y pago, la autorizacin
expresa de la Contralora General de la Repblica. La determinacin del
referido porcentaje incluye los montos acumulados de los mayores
metrados que no provengan de una variacin del expediente tcnico, en
contratos a precios unitarios.
En el caso de adicionales con carcter de emergencia la autorizacin de la
Contralora General de la Repblica se emite previa al pago.
La Contralora General de la Repblica cuenta con un plazo mximo de
quince

(15)

das

hbiles,

bajo

responsabilidad,

para

emitir

su

pronunciamiento, el cual debe ser motivado en todos los casos. El referido

plazo se computa a partir del da siguiente que la Entidad presenta la
documentacin sustentatoria correspondiente.
Transcurrido este plazo, sin que medie pronunciamiento de la Contralora
General de la Repblica, la Entidad est autorizada para disponer la
ejecucin y/o pago de prestaciones adicionales de obra por los montos que
hubiere solicitado, sin perjuicio del control posterior.
De requerirse informacin complementaria, la Contralora General de la
Repblica comunica a la Entidad este requerimiento, en una sola
oportunidad, a ms tardar al quinto da hbil contado desde el inicio del
plazo a que se refiere el prrafo precedente, ms el trmino de la distancia.
La Entidad cuenta con cinco (5) das hbiles para cumplir con el
requerimiento. En estos casos el plazo se interrumpe y se reinicia al da
siguiente de la fecha de presentacin de la documentacin complementaria
por parte de la Entidad a la Contralora General de la Repblica.
El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante
valorizaciones adicionales.
Cuando se apruebe la prestacin adicional de obras, el contratista est
obligado a ampliar el monto de la garanta de fiel cumplimiento.
Las prestaciones adicionales de obra y los mayores metrados que no
provengan de una variacin del expediente tcnico, en contratos a precios
unitarios, en conjunto, no pueden superar el cincuenta por ciento (50%) del
monto del contrato original. En caso que superen este lmite, se procede a la
resolucin del contrato, no siendo aplicable el artculo 138; para continuar
con la ejecucin de la obra debe convocarse a un nuevo procedimiento por
el saldo de obra por ejecutar, sin perjuicio de las responsabilidades que
pudieran corresponder al proyectista.
Los adicionales, reducciones y los menores o mayores metrados que se
produzcan durante la ejecucin de proyectos de inversin pblica deben ser
comunicados por la Entidad a la autoridad competente del Sistema Nacional
de Inversin Pblica.

EJEMPLO:
Se contrata una obra vial en la cual se consider una carpeta de asfalto
monocapa. Al estar en ejecucin los rellenos se encuentra que es
tcnicamente mejor que la carpeta de asfalto sea bicapa. Luego la Entidad

dispone

la modificacin

del

Proyecto (se

requiere

consulta con el

Proyectista):
Se dejan de ejecutar las partidas contractuales vinculadas con la carpeta de
asfalto mono capa (digamos S/. 2000, 000).
Se ejecuta la carpeta de asfalto bicapa (digamos S/. 4000,000).
Ambos trabajos son de la misma finalidad de obra (asfaltos, carpetas de
rodadura).
Luego se trata de actividades vinculadas.