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“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCION Y LA IMPUNIDAD”

SUMILLA: INTERPONE DENUNCIA POR

IRREGULARIDADES LLEVADOS A CABO EN
EL PROCESO POR EL COMITE DE
EVALUACION EN EL CONCURSO PUBLICO DE
NOMBRAMIENTO DOCENTE 2019.

A LA FISCALÍA DE PREVENCION DEL DELITO DE TURNO TUMBES:

LILIAM ELENA MOLERO

VALLADARES: debidamente
identificada con DNI N° 40571220, con
domicilio real en Av. LA MARINA,
TERCERA CUADRA. MAZ. 10 LOTE 13,
de la Provincia de Zarumilla,
Departamento de Tumbes, con CELULAR:
951477566, con EMAIL:
liliamolero@gmail.com; y con domicilio
procesal en Jr. Independencia Nº 331, 1º
Piso de Zarumilla, con EMAIL:
dr.elvis.uigv@gmail.com., con
956933315. A Ustedes., con el debido
respeto me presento y digo:

I.- PETITORIO:
Que, en ejercicio y defensa de mis derechos fundamentales y en aplicación estricta de lo
previsto en el Art. 95º del Código Procesal Penal vigente, y en concordancia con los
Artículos 11 y 12 de la Ley Orgánica del Ministerio Público, y los Artículos 1º y
2º de la Constitución Política del Perú, recurro a vuestro despacho a fin de interponer
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 denuncia penal contra los imputados: OSCAR ALBERTO CHUNGA CARMEN y
PERU MARTIN SALDARRIAGA LOAYZA y los que resulten responsables ,
por la comisión del DELITO CONTRA LA ADMINITRACION PUBLICA, hechos cometidos en
mi agravio como docente; en virtud a los fundamentos que expongo en la presente denuncia:

La presente denuncia la dirijo contra:

1. OSCAR ALBERTO CHUNGA CARMEN, con domicilio laboral en la

INSTITUCION EDUCATIVA N° 09 “ANTONIO RAIMONDI” , de la VILLA DE UÑA DE
GATO, del Distrito de Papayal, Provincia de Zarumilla, Región Tumbes, en su
condición de Director de dicho Plantel educativo y de modo paralelo en su
condición de TERCER MIEMBRO de la COMISION PERMANENTE DE
PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS PARA DOCENTES (en
adelante CPPADD), en las instalaciones de la UGEL – ZARUMILLA.

2. PERU MARTIN SALDARRIAGA LOAYZA, con domicilio laboral en la

OFICINA DE CONTROL INTERNO de la UGEL – ZARUMILLA , en su condición de
Jefe de OCI y de Comisión.

3. y los que resulten responsables.

I.-
prpr
FUNDAMENTOS FACTICOS DE LA DENUNCIA:
1) Que, se da el caso Señor Fiscal que el día que se llevo a cabo la convocatoria del concurso
publicó donde el 02 de octubre del año 2019, donde allí nos presentamos dos docentes mi
persona y el sr. JOSE SANDOVAL CORDOVA, de tal modo que el 04 de octubre del 2019,
el Director del plantel educativo, publicó donde mi persona estuvo en el segundo puesto y el
otro postulante se encontraba en el primer puesto, no había puntaje alguno de la evaluación
del resultado de expedientes, tal es así, que el día 09 de octubre mi persona le solicité una
explicación al Director denunciado, nunca me respondió ni verbal ni por escrito, donde el 10
de octubre se llevó a cabo la EVALUACION DE AULA, el mismo que fue realizado por el
COMITÉ DE EVALUACION, conformado por OSCAR CHUNGA CARMEN en su condición de
Presidente, MARILET OLANO CASTILLO, en su condición de SEGUNDO MIEMBRO y JUAN
LUNA SANDOVAL, en su condición de TERCER MIEMBRO, por el cual en esa fecha se llevó
a cabo LA OBERVACION DE AULA, LA ENTREVISTA y LA EVALUACION DE
EXPEDIENTES, es allí que el COMITÉ me observa mi expediente, y me indican que no
contaba con las 80 Boletas, pero si tenía 08 resoluciones de EBR y al día siguiente hice la
corrección necesaria, y lo presente por mesa de partes a la I.E. ANTONI RAIMONDI,
subsanando la observación, y el 25 de octubre salió en el Portal del Ministerio de Educación,
los resultados preliminares del concurso, donde mi persona sale descalificada con un puntaje
de 215 puntos.

2) De tal manera que el día 28 de octubre del 2019, comenzó la etapa de reclamo al plantel
educativo, donde solicité que se rectifique los resultados preliminares del concurso, y el
Expediente del profesor JOSE ISAIAS SANDOVAL CORDOVA y la Ficha de observación aula
de ambos participantes, donde me entregaron el expediente del profesor JOSE ISAIAS el día
06 de noviembre del 2019, es allí que me percato que existía información falsa y no estaba

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 a lo regulado en la RESOLUCION VICEMINISTERIAL 033-2019-MINEDU, y la contravención
a la norma magisterial.

3) De tal manera señor Fiscal, es de indicar, que el FORMULARIO DE CUMPLIMIENTO DE

REQUISITOS Y VALORACIÓN DE LA TRAYECTORIA PROFESIONAL se divide en dos
partes. La primera se denomina Requisitos y la segunda, Trayectoria profesional. Asimismo,
esta última evalúa tres aspectos o rubros (formación académica y profesional, méritos y
experiencia laboral). Es así que según el expediente al que tuve acceso, el Formulario del
profesor José Isaías Sandoval Córdova, con fecha del 2 octubre de 2019, menciona que en
Formación académica y profesional posee estudios concluidos de maestría y segunda
especialidad pedagógica. En Méritos hace referencia que posee Resolución Ministerial o
Directoral Regional por participar en los concursos escolares regionales o nacionales
convocados por el MINEDU además de tener publicación de libro y, por último, en
experiencia profesional menciona que posee 17 años de experiencia docente en Educación
Básica y 7 años de experiencia como directivo o jerárquico en Educación. Por cuanto si esta
información proporcionada por el profesor José Isaías Sandoval Córdova hubiese tenido
sustento, el aplicativo de forma automática le hubiese asignado un puntaje total de
diecinueve (19) puntos en TRAYECTORIA PROFESIONAL. Pero según el ACTA DE
RESULTADOS FINALES emitida por el Comité de Evaluación de la IE “Antonio Raimondi”
con fecha del 22 de octubre de 2019, figura con un puntaje total de trece (13) puntos en
TRAYECTORIA PROFESIONAL.

4) Que de manera infame y sin escrúpulo alguno, el COMITÉ DE EVALUACIÓN DE

NOMBRAMIENTO DOCENTE 2019, para negarse a rectificar los resultados preliminares del
concurso de nombramiento, según Carta N° 008-2019-GOB.REG.-DRET-UGEL.Z-I.E.”A.R”-
D con fecha del 6 de noviembre de 2019, expresa que “con respecto a la experiencia laboral
la docente (…). Hace llegar a este despacho un documento cuya petición dice “subsanación
de expediente profesional”, en la cual afirma que solo cuenta con seis (6) años de servicio,
(…)”. Este hecho, el cual como expliqué en líneas anteriores, no constituye falta de mi
parte, pues todo lo realicé respetando la directiva y cronograma estipulados por MINEDU,
sin embargo, ha sido objeto de excusa para no esclarecer las irregularidades cometidas contra
mi persona. Estas irregularidades cometidas por el comité de evaluación de la IE “Antonio
Raimondi” en el proceso de nombramiento docente 2019, lo denuncié el 30 de octubre
ante la UGEL de Zarumilla y el 13 de noviembre solicité la nulidad del nombramiento del
profesor José Isaías Sandoval Córdova.

5) Que el sustento de la UGEL de Zarumilla para negarme el derecho a la plaza es el

INFORME DE ALERTA DE CONTROL, el cual tomó como única fuente de referencia la
CARTA N° 008-2019-GOB.REG.-DRET-UGEL.Z-IE.”A.R”-D presenta por el Director de la
IE “Antonio Raimondi”, Oscar Chunga Carmen, a la UGEL como respuesta al reclamo que
interpuse el 28 de octubre del 2019, y en base a esa carta el Jefe de OCI de la UGEL de
Zarumilla, CPC Perú Martin Saldarriaga Loayza, sin realizar una exhaustiva investigación del
proceso de nombramiento docente 2019, emite el INFORME DE ALERTA DE CONTROL N°
003-2019-CG/OCI el 9 diciembre del 2019, la cual genera controversia e inconsistencia, ya
que debió solicitar, al Director de la I.E “Antonio Raimondi” Oscar Alberto Chunga Carmen,
el INFORME FINAL DE LA EVALUACIÓN DEL CONCURSO DE NOMBRAMIENTO DOCENTE
2019 así como LOS PROTOCOLOS DE EVALUACION y otros documentos que permitan

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 aclarar los hechos de forma fehaciente. Además, debió solicitar de manera formal los
expedientes de los postulantes para su respectiva verificación y no con copia de cuaderno de
cargo que consigna fecha de recibido del 11 de octubre del 2019 (Trámite informal) como
hace referencia en dicha ALERTA DE CONTROL. Asimismo, cabe señalar que no se adjuntó
el acta de resultados finales en la entrega de los expedientes, ya que esta se emitió el 22
de octubre por el comité de evaluación.

6) De tal modo es de precisar, que según, INFORME LEGAL N° 21-2020/GOB.REG.TUMBES-

GRDS-DRE-UGELZ-OAJ-JDRJ emitida por el responsable de la Oficina de Asesoría Jurídica
de la UGEL Zarumilla, hace referencia mediante oficio N° 1411-2019/ GOB.REG-TUMBES-
DRET-UGELZ-OAJ-JDRJ con fecha del 22 de noviembre del 2019, donde reitera al
Director de la IE Oscar Alberto Chunga Carmen, que remita las autógrafas de todo lo
actuado y el expediente de la administrada Liliam Elena Molero Valladares, así mismo realice
el INFORME respectivo, en la medida de resolver los escritos de la referencia. Evidenciándose
de esta manera que la UGEL de Zarumilla no habría cumplido a cabalidad con las
responsabilidades que le concierne, ni realizó una investigación adecuada y pertinente.

7) Así también, es de precisar que el numeral 3.6 del Informe Legal refiere que, dichas
omisiones (…) por parte del Comité de Evaluación de la IE “Antonio Raimondi”, no ha
permitido poder resolver los escritos (…) evidenciándose que el Director de la IE “Antonio
Raimondi” se rehusó en proporcionar la información necesaria para aclarar el daño causado y
por ende el asesor legal de la UGEL de Zarumilla manifiesta su opinión legal a través del
numeral 4.2 Que, se declare desierta la plaza sometida a concurso en la IE “Antonio
Raimondi” (…) conforme a lo señalado en el numeral 7.5.6.5 literal c) de la Resolución
Viceministerial N° 033-2019-MINEDU y sus modificatorias. Dicho numeral y literal hace
referencia “las plazas sometidas a concurso son declaradas desierta por la UGEL cuando: c)
Por alguna causa no prevista en la presente norma que impida la culminación del
procedimiento de nombramiento o adjudicación”; evidenciándose nuevamente un claro afán de
favoritismo hacia el profesor José Isaías Sandoval Córdova (ex trabajador de la UGEL de
Zarumilla), pues el asesor legal no lo retira del Concurso de Nombramiento ni le resta el
puntaje (10 puntos) con el cual fue beneficiado por COMITÉ DE EVALUACION DEL
CONCURSO DE NOMBRAMIENTO 2019 y de esta forma se me declare ganadora. Sino más
bien termina el proceso declarando la plaza desierta, alegando no encontrar suficientes
evidencias que le permitan esclarecer los hechos del proceso del concurso de nombramiento
docente 2019.
8) Es inaceptable que después de mi denuncia surjan varias inconsistencias como que aparezca
una entrega informal de los expedientes de los postulantes con fecha del 11 de octubre del
2019 en la Oficina de Control Interno entregados al CPC Perú Martin Saldarriaga Loayza sin
acta de resultados finales del concurso de nombramiento 2019; que el Comité de Evaluación
no esclarezca la incongruencia entre el Formulario de Cumplimiento de Requisitos y
Valoración de la Trayectoria Profesional del profesor José Isaías Sandoval Córdova con el
Acta de Resultados Finales.
9) En ese sentido, de no haber interpuesto la denuncia del caso a la UGEL de Zarumilla, se
hubiese llevado a cabo el NOMBRAMIENTO del profesor José Isaías Sandoval Córdova de
forma fraudulenta con total normalidad pasando por alto el debido proceso. Causa extrañeza
que el Proyecto de Resolución Directoral de Nombramiento del profesor José Isaías Sandoval

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 Córdova esté visado por la mayoría de las áreas de la Ugel Zarumilla, si no ha existido una
entrega de resultados de manera formal por parte de la IE “Antonio Raimondi” tal como lo
establece la reglamentación: Presentar el informe final del proceso de nombramiento 2019
con su respectiva documentación mediante Oficio detallando en el asunto “Informe Final del
Concurso de Nombramiento” y entregarlo por mesa de parte en un sobre blanco A3
cerrado, lacrado y rotulado del referido sobre. Por consiguiente, la respuesta proporcionada
por el Director de la IE “Antonio Raimondi” con fecha del 6 de noviembre del 2019, en la
que manifiesta que he brindado información falsa, es una excusa del comité de evaluación
para tratar de eludir el agravio cometido contra mi persona, pues carece de fundamento y
como ya expliqué, todo lo realicé respetando la normativa y cronograma establecidos por el
MINEDU.

10) Cabe indicar que el presidente del Comité de Evaluación posee una amplia experiencia y
trayectoria en los concursos de nombramiento docente desde el año 2009 y resulta
inaceptable que no tenga conocimiento de sus funciones. Asimismo, genera extrañeza que el
Comité de Evaluación y la UGEL de Zarumilla no realicen una evaluación concienzuda,
minuciosa y profunda del formulario, así como del expediente físico del profesor José Isaías
Sandoval Córdova como sí lo han realizado con mi expediente, contando boleta a boleta, si
cumplo o no, con los 8 años de experiencia laboral.

11) Es por lo expuesto Señor Fiscal, es que solicito que también se aperture un proceso penal
contra el director de la UGEL de Zarumilla Pedro Atoche Rujel, por cuanto no ha acatado
lo dispuesto en la Resolución Viceministerial Nº 033-2019-MINEDU, y sus respectivas
modificatorias, así como también se sancione a los que resulten responsables del evidente
detrimento que me han ocasionado como postulante al Concurso Público de Nombramiento
Docente 2019. Asimismo, así como también se aperture un proceso de investigación y por
ende se sancione al Jefe de OCI de la UGEL de Zarumilla CPC Perú Martin Saldarriaga
Loayza, por no verificar los exigentes requisitos que establece la norma administrativa y las
normas conexas regulados en la Resolución Viceministerial Nº 033-2019-MINEDU.
Asimismo Señor Fiscal a la presente denuncia, se ordenará su debida investigación, a fin de
que la denunciado presente las posibles pruebas del cargo, con orden de detención contra los
denunciados de ser posible y más se ordene que se reponga la propiedad usurpada y/o
denunciada; desde luego que debería pedirse sus antecedentes judiciales, policiales y penales a
nivel nacional sobre los denunciados. De tal modo que pese a que el ASESOR LEGAL DE LA
UGEL (JIMMY RUIZ JIMENEZ), le solicitó remita las autógrafas debidamente fedateadas
y donde reiterativamente lo solicita por mesa de partes el expediente de la profesora
LILIAM ELENA MOLERO VALLADARES, búsqueda debería de realizarse por el periodo 18 de
diciembre del año 2019 hasta la fecha, y donde responde la jefa de la oficina de mesa de
partes, diciendo que no hay no había llegado ningún documento que haya dirigido por el
Director del CENTRO EDUCATIVO de Uña de Gato, donde me afecto directamente por
cuanto no envió el informe final, los protocolos de evaluación, y toda la documentación que
acredite el concurso público de nombramiento, ello coludido con el CPC. PERU
SALDARRIAGA LOAYZA, quien recepcionó el documento los dos expedientes de ambos
participantes, con hoja de cuaderno de cargo de la I.E. con fecha 11 de octubre del 2019,
sin el acta de los resultados finales, donde hace mención que la subsanación lo presente
luego de haberse publicado, cosa que no es cierta, por cuanto el acta del resultado final fue
emitida el 22 de octubre del 2019, por el comité de evaluación, existiendo contradicción en
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 ello, donde alega que supuestamente que mi persona ha incorporado información falsa por
una subsanación, además de ello he solicitado la nulidad de nombramiento del postulante
JOSE ISAIAS SADOVAL CORDOVA, y más aún que el Director denunciado ha dado cierta
parcialización y favoritismo al otro postulante desde un comienzo, por cuanto el DIRECTOR
ha sido jefe de control interno y se deben favores personales, con quien les une una amistad
de años con el CPC PERU SALDARRIAGA LOAYZA, es por ello que se ha coludido y por
ende afectado a mi carrera en la pedagogía., y donde este ultimo no se pronunció sobre la
experiencia profesional de segunda especialidad del otro postulante, únicamente se ha
limitado a cuestionarme sin fundamento alguno, es por ello que también he pedido el
nombramiento del nombramiento docente, y hasta la fecha no hay un pronunciamiento
definitivo de la UGEL ZARUMILLA, haciendo caso omiso a mi pedido.

Siendo así constituyendo delitos los hechos denunciados, habiéndose individualizado a los
presuntos autores del evento delictivo y no habiendo prescrito la acción, éstos deberán ser
materia de una exhaustiva investigación en el modo y forma que prescribe el marco penal.-

II.- MEDIOS DE PRUEBA:

Son las siguientes documentales:
1) Copia legible de mi DNI.-
2) Cronograma del concurso público.
3) Resultados de la Evaluación de Expedientes.
4) Fotos del periódico Mural.
5) Cronograma del Ministerio de Educación.
6) Formulario del profesor JOSE ISAIAS SANDOVAL CORDOVA.
7) Hoja del cuaderno de cargo de los expedientes.
8) OFICIO N° 1305-2019/GOB-REG-TUMBES-DRET.UGEL.Z-OAJ-D.
9) OFICIO N° 1411-2019/GOB-REG-TUMBES-DRET.UGEL.Z-OAJ-D.
10) PROVEIDO N° 02-2020-GRT/DRET-UGEL-Z-OAJ.
11) INFORME 010-2020-GOB.REG TUMBES-DRET-UGELZ-TD-MMLTGTR.

Y demás medios de prueba que crea conveniente solicitar el Ministerio Público y las demás
diligencias pertinentes del caso, que coadyuven a una prolífica y exhaustiva investigación en
la presente causa penal.-

EN TAL VIRTUD:
Sírvase Ud. Señor Fiscal, admitir la presente
denuncia, tramitarla conforme a su naturaleza y en su oportunidad formalizarla ante el Juez de
Investigación Preparatoria de Zarumilla, por haber quedado acreditada la comisión del delito
denunciado, en el modo y forma de ley.-

Zarumilla, 02 de
noviembre de 2020.

Dr. Elvis A. Huaripata Minchán

REG. ICAT Nº 347
ABOGADO

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 Liliam Elena Molero
Valladares
EAHM/Dr.
MVT/Sec.
Arch.

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