La Ley Nacional de Elecciones cumple 100 aos

El 10 de febrero de 1912, bajo la presidencia de Roque Senz

Pea, se dict la ley 8871 que estableci el sufragio universal,
secreto y obligatorio para impedir el fraude y posibilitar que los
electores votaran individualmente en un cuarto oscuro. En
educ.ar rescatamos la efemride y te ofrecemos recursos que
explican de manera didctica las caractersticas del sistema
electoral argentino.
Los actos electorales previos a 1912 presentaban dos caractersticas relevantes: por un lado, una
nfima proporcin de la poblacin tomaba parte de ellos en las 11 elecciones presidenciales previas
a la sancin de la ley, la participacin electoral alcanz en promedio tan solo el 1,7 % de la poblacin
total y, por otro, las elecciones eran usualmente manipuladas a travs de diversos mecanismos de
fraude electoral.
Con la nueva ley electoral, conocida como Ley Senz Pea, se consider electores a todos los
ciudadanos, natos y naturales que figuraran en el padrn electoral, desde los 18 aos de edad hasta
los 70. A partir de esa edad, el voto era opcional.
En aquel entonces, se consider afectados de incapacidad y privados de ejercer el derecho de
sufragio a los dementes declarados en juicio y los sordomudos que no pudieran expresarse por
escrito. Por su estado y condicin, se hallaban imposibilitados de votar los religiosos, los soldados y
los detenidos por juez competente.
Adems, por causas de indignidad, los reincidentes condenados por delitos contra la propiedad no
podan sufragar durante cinco aos despus de cumplida la condena y los penados por falso
testimonio y por delitos electorales, por el mismo lapso.
Las juntas escrutadoras de votos eran las encargadas del recuento de las votaciones; se reunan en
la Cmara de Diputados de la Nacin o en la Legislatura; estas juntas se constituan en cada
capital de provincia. Cada una estaba integrada por el Presidente de la Cmara Federal de
Apelaciones, el Juez Federal y el Presidente del Superior Tribunal de Justicia de la Provincia.
En la capital de la repblica la integraba el Presidente de la Cmara Civil.
La ley Senz Pea se aplic por primera vez en abril de 1912 en Santa Fe y Buenos Aires; y en 1916
permiti que accediera al poder el candidato por la Unin Cvica Radical, Hiplito Yrigoyen.
Cabe destacar que la ley fue sufriendo modificaciones a lo largo de los aos. El 29 de septiembre de
1947 se sanciona la Ley N 13010, que promulga el voto femenino y que es aplicada en las
elecciones de 1951. El 14 de diciembre de 2009 se sanciona la Ley N 26571 de Democratizacin de
la representacin poltica, la transparencia y la equidad electoral; y el 14 de agosto de 2011 se
realizan, por primera vez en nuestra historia como pas, elecciones primarias, abiertas, simultneas y
obligatorias.
http://comunicaciontucuman.gob.ar/2016/01/el-acta-de-la-independencia-en-quechua-y-el-principe-inca/

El Acta de la Independencia en quechua y el prncipe inca

Unos cuantos aos atrs, salvo los historiadores, muy pocos saban que en julio de 1816 la Declaracin de
la Independencia no slo se imprimi en castellano sino tambin en lengua quechua y aymara. El hecho

cobr relevancia meditica cuando Cristina Fernndez de Kirchner visit la Casa Histrica el 9 de Julio de
2011. En esa ocasin, la entonces presidenta, en un acto de reparacin a los pueblos originarios descubri
ante los presentes un ejemplar del Acta escrito en aymara.
En realidad, como sealan algunos estudiosos, originariamente, tambin se tradujo al guaran, pero no se
mandaron las impresiones porque el litoral estaba en conflicto con Buenos Aires y no haba congresales de
esa regin.
Las actas se redactaron a dos columnas, en castellano y en cada una de las lenguas indgenas mencionadas.
Se imprimieron 3 mil ejemplares, de los cuales mil quinientos se hicieron en castellano, mil en quechua y
quinientos en aymara, y se publicaron por primera vez en dos peridicos porteos, la Gazeta de Buenos
Aires, el 17 de agosto de 1816, y en El Redactor del Congreso, seis das despus.
En vsperas de la celebracin del Bicentenario de la Independencia podemos preguntarnos por qu
muchos argentinos desconocan este hecho? o cul es la razn de que este dato no era relevante para gran
parte de nuestra sociedad?; y, tambin como contrapartida lgica, por qu ahora ha comenzado a serlo?
En el momento de la Declaracin de la Independencia la presencia de los llamados pueblos originarios era
insoslayable. Las Provincias Unidas en el Sud, que menciona la Declaracin de 1816, abarcaban un
territorio muy distinto al de la actual Repblica Argentina. El Alto Per -hoy Bolivia- no solo era parte del
Virreinato del Ro de la Plata sino una parte importante. Esto explica por qu se eligi traducir al quechua y
al aymara y no a otras lenguas ms propias del actual territorio argentino como el diaguita, algn idioma
mataco o incluso mapuche.
En ese marco adquiere sentido tambin que el general Manuel Belgrano, en sintona con San Martn y con
Gemes, llevara a Tucumn la propuesta de adoptar una monarqua parlamentaria como forma de gobierno
de las Provincias Unidas. Dicha monarqua tendra su capital en el Cuzco y su corona sera entregada a un
prncipe inca. Para algunos se pensaba en Juan Bautista Tpac Amaru, el anciano hermano menor del lder
cuzqueo Jos Gabriel Tpac Amaru cuyo levantamiento de 1780 era un hito en la lucha contra la
dominacin espaola. No interesa juzgar aqu lo acertado o no de la propuesta desde el punto de vista
institucional o su viabilidad poltica sino destacar su significacin cultural y social.
Desde esa perspectiva resulta interesante conocer la composicin tnica del Tucumn en el que se realiz el
Congreso que concluy con la Declaracin de la Independencia. Segn los padrones de 1812: 40% de
blancos o espaoles; 30% de indios o naturales; 30% de castas (pardos y mulatos) y negros esclavos.
Ahora bien, qu pas a lo largo de los casi 200 aos transcurridos con esa fuerte presencia de poblacin
indgena y de origen africano en nuestro pas? A la par de los grandes cambios demogrficos sufridos como
consecuencia de las distintas oleadas inmigratorias, bsicamente, la poblacin de los pueblos originarios
fue marginada e invisibilizada, y en algunos casos eliminada.
Veamos. La Argentina que festeja el Centenario de la Independencia en 1916 es un pas que se concibe ya
como un crisol de razas. La figura sugera que todas las razas se haban fundido en una, pero al mismo
tiempo se daba entender que haba surgido una nueva que era, esencialmente, blanca-europea. De ah iban a
surgir mitos como los argentinos venimos de los barcos, los argentinos somos los blancos de
Sudamrica o los argentinos somos europeos exiliados en Sudamrica. Sin embargo estudios genticos
recientes demuestran que ms del 50 % de la poblacin actual tiene sangre indgena en sus venas y cerca
del 10 % cuenta con ancestros de origen africano.
Actualmente, en vspera del Bicentenario, asistimos a la consolidacin de un nuevo pensamiento que
recupera el reconocimiento a los pueblos originarios presente en la Declaracin de la Independencia
impresa en quechua y aymara y en la propuesta poltica de Belgrano. En ese proceso de reparacin cultural
y poltica la reforma a la Constitucin de 1994 constituye, sin duda, un hito muy importante.
El artculo 75 de la Ley fundamental de la Nacin establece: Reconocer la preexistencia tnica y cultural
de los pueblos indgenas argentinos. Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educacin
bilinge e intercultural; reconocer la personera Jurdica de sus comunidades, y la posesin y propiedad
comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan.
En definitiva, los argentinos descendemos tanto de los toldos como de los barcos. Somos mestizos, no slo
en el sentido tnico, sino en el sentido ms amplio y rico que es el cultural. Pensar el Bicentenario permite,

entre otras cosas, recuperar en los gestos iniciales de la Independencia aquello que nos constituye y, al
mismo tiempo, reencontrarnos con nuestro destino sudamericano.
Fuente: Comunicacin Tucumn