PRIMERA INTERROGACION: QUE CONCEPTO TIENE USTED SOBRE EL

DERECHO PROCESAL? CUAL ES EN CHILE EL CONTENIDO, LA

CLASIFICACIONYLASCARACTERISTICASDELDERECHOPROCESAL?
CONCEPTO
JosChiovenda(Italiano),UniversidaddeBolonia1903Laaccinenelsistemade
losderechos:
Serefierealprocesoenunatripleperspectiva:
a. Su forma externa, que es una sucesin de actos de las partes, del tribunal y de
terceros,realizadosenciertoordenydeterminadosmodosyplazos.
b. SuconsideracinmsntimacomorelacinjurdicaentreelJuezyelEstado.
c. Contempladomsafondocomomedioporelqueseacuerdalatutelajurdicaa
unadelaspartes.

Definicin: Conjunto de normas que regulan la actuacin de la ley en el proceso y,

particularmente,larelacinprocesal.
Chiovenda destaca como elemento caracterstico del proceso la existencia del rgano
pblicoqueeseljuez,comoasimismoqueesfuncinesencialsuyapoderaplicarlaleyal
cosoconcretoojurisdiccin.Privilegiabaalprocesoporsobrealrganoosufuncin.
HugoPereiraAnabaln(Chileno),CursodeDerechoProcesal1993.
El Derecho Procesal es la ciencia jurdica cuyo objeto es el estudio sistemtico de las
normas, principios e instituciones que regulan el ejercicio del poder jurisdiccional del
Estado.

Germn Hermosilla (chileno), Manual de Derecho Procesal Orgnico, Ucentral,

2006
ElDerechoProcesaleslacienciadelDerechoquetratadelaorganizacin,atribuciones,
competenciayfuncionamientodelostribunalesdejusticia,peroademsseocupadelas
variadasrelacionesjurdicasquesegeneraldentrodeunprocesoydelosprocedimientos
ideadosporellegisladorparasuadecuadotratamiento
Fernando Alessandri, lo define como la rama del derecho que estudia la organizacin y
atribuciones de los tribunales y las reglas a que estn sometidos en su tramitacin los
asuntosquesehanentregaasuconocimiento.

CONTENIDO(Anabaln)
Los grandes temas que estructuran el objeto del estudio de nuestra disciplina son los
siguientes:
a)
b)
c)
d)

ElTribunal,servidoporlosjuecesydemsfuncionarios.
LaJurisdiccinofuncinquedefinelacondicindeJuez.
LacompetenciaolmitesdentrodeloscualesseejercitalaJurisdiccin.
Laaccinprocesaloderechodelaspartesdelprocesoparaprovocarelejercicio
delajurisdiccindeltribunal
e) El proceso o instrumento para el ejercicio de la jurisdiccin y de la propia accin
procesal.
CARACTERISTICAS:
Hermosilla:
A. Esdederechopblico:porqueregulalasrelacionesentreunodelosPoderesdel
Estadoylosparticulares,ydeestosltimosentresmediantenormaslegales.Por
lo tanto, estas normas no pueden ser delegadas o derogadas y son
irrenunciables.
B. Es un derecho adjetivo: Necesita de un derecho sustantivo para que pueda ser
aplicado. Se ocupa entonces de reglamentar los procedimientos para hacer
efectivos tales derechos y obligaciones o la imposicin de las sanciones de
variadotipocontempladasenleyesdecarctersustantivo,comoelDerechoCivil,
DerechoPenal,Derechoadministrativo.
C. El Derecho Procesal constituye una unidad: ya que en l existen principios y
normas bsicas comunes. Especialmente el problema en torno a la unidad del
Derecho Procesal se centro a establecer que era posible la unidad entre el
Derecho procesal Civil y el Penal. En ello existe una doctrina separatista, la cual
sostiene que las instituciones de ambos procesos son inconciliables entre s
mientras que la doctrina unitaria sostiene que existe unidad conceptual entre
ambos procesos, que deben ser considerados como integrantes de un Derecho
Procesal.
Lo ms ptimo para definir el Derecho Procesal es buscar un autor que sea del
agrado del profesor que corresponde a la comisin, adems debemos crear un
conceptopropioqueseamscompleto.

SEGUNDAINTERROGACION:PUEDEDARNOSUNAEXPOSICIONBREVEDE
LA EVOLUCION DEL DERECHO PROCESAL EN EL MUNDO OCCIDENTAL Y
ENNUESTROPAIS?
EnlasadicionesalsistemadeCarnelutti,serefiereNicetoAlcalZamoraalastendencias
que es posible percibir en la evolucin de la disciplina en Espaa, sealando que son
cuatro:
a) La tendencia de los Judicialistas: Por ser el juicio el concepto que destaca en
los trabajos que la integran fuertemente influidos por la escuela de Bolonia y su
ms autorizado representante, el maestro Jacobo de las leyes. Segn Alcal
Zamora,laobradeestemaestroFloresdelDerecho,eselborradoroelproyecto
delapartidaIIIdeAlfonsoX.ConestatendenciacomienzaelDerecho,loque
se lleva a cabo es un proceso, as destaca en esta poca que una parte
presentabasuposturaporescritoyenviabaconunmensajero,querecorra
loslugaresacaballosurespuestaoloquetuviesequepresentarenjuicio,
as la expresin TRASLADO, consista en que el mensajero llevaba a la
contrapartelosescritos,paraqueestahicieseloquecorrespondieradurante
eljuicio.
b) LatendenciadelosPrcticos:Observaladisciplinacomoarteantesquecomo
cienciacalidaddeprcticosdelosautoresalescribirencastellanoynoenlatny
predominio de esta tendencia en los preceptos legales, anulndolos o
deformndolosytonalidadnacional.
EnestatendenciasecomienzaadesarrollarelDerechopormediodeautores
destacadoslosquesepreocupandeexplicarelcontenidodelDerecho,para
permitirconestoqueotraspersonasloestudien.
c) LatendenciaProcedimentalista:DeinspiracinFrancesa,cuyoscultoresagotan
susexposicionesenlostemasrelativosalaorganizacinjudicial,lacompetenciay
el procedimiento, con planes que siguen de cerca las instituciones legales y el
desarrolloimpregnadoenzonasimportantesdeconcepcionesprivatistas.
Estatendenciasebasaenelprocedimiento,sehacedistincinentreloque
eselprocesoyelprocedimiento,deestamaneraelprocesoeselresultado
delprocedimiento.
d) Lafasedelprocesalismocientfico:Renovacindeladoctrinaprocesal,porla
decisivainfluenciadelosgrandesautoresalemaneseitalianos.Caractersticas:I.
Concepcin publicstica del proceso II. Alejamiento del mtodo exegtico e
incorporacindelmtodosistemticoIII.Visinautnomayunitariadelproceso
IV. Elaboracin de teoras particulares sobre instituciones fundamentales V.
PercepcindelsistemaprocesalcomopartedelsistemageneraldelDerechoVI.
Superacin de la tonalidad nacional: VII. Construccin de las bases para la
elaboracindeunateorageneraldelproceso.
Estaetapaeslaquesedesarrollahoyenda,determinalasbasessobrelas
cualesdescansaelDerechoProcesal

Se tiene por muchos como punto de partida de esta nueva fase la aparicin de la obra
Oskar von Bulow, en 1868, sobre La teora de las excepciones procesales y de los
presupuestos procesales (traduccin argentina 1964), en la cual proceso se concibe
comounarelacinjurdicapblicaentrelaspartesyelEstadoqueavanzagradualmentey
sedesarrollapasoapasoesporconsiguientecontinua,dinmicayentransformacin.
TrayectoriadelDerechoProcesalenChile:
ApartirdelSigloKVIII,despusdelacreacindelaUniversidaddeSanFelipe(creada
por el Rey Felipe V) a base de Derecho Romano y Derecho Cannico. Respecto al
DerechoPatrio,slovinoaensearseafinesdelsigloXVIIIenlaacademiadeLeyesy
PrcticaForense.
DelaRealcdulade24deoctubrede1779.Ordenadaejecutarel27demayode1780,
que aprob la Academia y sus constituciones, minuciosamente reglamentaria, se
desprendequelosejerciciosdelosacadmicosconsistanenpleitossimuladosynoenla
actuacin el procesos reales iniciados ante los tribunales, disertaciones jurdicas sobre
derecho patrio y elaboracin de dictmenes o informes en derecho a cargo de los
acadmicosdesignadosporelDirector.
Despus de la Independencia, don Bernardo Antonio Vila, quin public en Santiago
(1844)ProntuariodelosJueces.Mstarde,en1857ensusegundaedicinapareceun
primervolumendedicadoalJuicioCivilyen1858,elsegundodestinadoaljuiciocriminal.
PromulgadalaLeydeOrganizacinyAtribucionesdelosTribunales,de15deoctubrede
1875,aparecepublicadaen1890unaimportanteobradeexgesisdedonManuelEdigio
Ballesteros, con contenido de Derecho Comparado y cita de autores nacionales y
extranjeros.

Elcambiofuepreparndosedemaneragradual,enelquefueronadelantadosdosfiguras
eminentesdenuestraenseanzasuperior.DonValentnLetelier,inspiradoenlatradicin
cientficayenlametodologaalemanas,ydonAlejandroAlvarez.Ambosprivilegiabanlos
fundamentos,lateoraylosprincipiosgeneralesyrechazabanelmtodomemorsticoy
exegtico.
El inicio en Chile de la tendencia cientfica comienza a insinuarse con la publicacin del
artculo Teora de las nulidades procesales del profesor de la Universidad de Chile,
Manuel Urrutia Salas. Con todo, es en derecho procesal penal donde la orientacin del
procesalismocientficosemanifiestamsclaramentealaparecerlosdosvolmenesdel
DerechoProcesalPenal,deRafaelFontecillaelao1943.
Lasecuenciahistricadelaetapadelosprcticosaladelosprocedimentalistasydesta
a la del procesalismo cientfico, no es sino la de la superacin progresiva de mtodos
cada vez ms afinados para la comprensin de la realidad, que darn paso a otros que
desconocemosoapenassedivisan.

TERCERA INTERROGACION: REFIERASE A LAS FUENTES DEL DERECHO

PROCESALENCHILE?
Fuenteesprincipio,fundamentouorigendeunacosa
Ellaspuedenclasificarseenfuentesdirectaseindirectas.
Son fuentes directas, aquellas que contienen el mandato general abstracto y coactivo
de la norma jurdica procesal. La nica fuente directa es la ley, entendindola en un
sentidoampliocomoCPR,ydemsleyes.
Decretosleyes:Sonaquellasnormasquesedictandurantegobiernosdefacto.
Decretos con fuerza de ley: es la autorizacin que emana del Congreso Nacional,
pormediodelacualsepermitequeelPresidentedelaRepblicadicteunanorma,
paraunmomentodeterminadoyduranteunperiodotambindeterminado.
Son fuentes indirectas, aquellos actos o hechos de carcter jurdico que constituyen
fuentedelDerechoProcesalsoloenlamedidaquedeterminanelcontenido,laevolucin,
lainterpretacin,laaplicacinolaintegracindelanormajurdicaprocesal.
La Constitucin Poltica y los Tratados Internacionales que Chile ha suscrito en
variadasmaterias,concarcterunilateralomultilateral.

ConvencindeDerechoInternacionalPrivado,enlaHabanade1928,publicada
en el Diario Oficial en 1934. (conocida tambin como cdigo de Bustamante, en
homenajeasuredactoreljuristaAntoniodeSncheBustamante).LibroIV

LaLeyProcesal

CdigodeProcedimientoCivil:Publicadoel30Agostode1902.
CdigoOrgnicodeTribunales:Publicadoel9deJuliode1943.

LaDoctrina(fuentesubsidiaria)
Su importancia reside en que ella crea los principios generales y configuran las
institucionesbsicasdelDerechoProcesal.Constituyeunauxiliardelainterpretacinde
lanormaprocesalyparasureforma.

LaJurisprudencia(fuentesubsidiaria)
Si bien la importancia de la jurisprudencia en nuestro pas es relativa, atendiendo a lo
dispuesto en el art. 3 CC, su trascendencia es enorme en cuanto a los fallos de los
tribunales, especialmente los de la Corte Suprema, que van formando un criterio
interpretativodelaley,queesendefinitivaelqueseimpone.
Especialimportanciarevistelareformadelaley19.374alrecursodecasacindefondo,
para los efectos de demostrar que el ideal de la jurisprudencia es lograr una unidad de
criterio jurisprudencial en la interpretacin de la ley, al permitirse que cualquiera de las
partes de dicho recurso solicite a la Corte Suprema conocer del mismo en Pleno,
fundndose en el hecho de que la Corte Suprema en fallos diversos, ha sostenido
distintasinterpretacionessobrelamateriadelrecurso,art.780CPC.
LosAutosAcordados
Concepto: Ellos son: resoluciones emitidas especialmente por los tribunales superiores
de justicia que tienden a reglamentar, en uso de sus facultades econmicas, ciertos
asuntos que no se encuentran suficientemente determinados por la ley, o en materias
cuyaregulacinestrascendenteynecesariaparaunmejorserviciojudicial.
Es un tipo de norma jurdica emanada principalmente de la Corte Suprema, de carcter
general y destinada a lograr un mejor ejercicio de las funciones de los tribunales de
justicia.
Esunanormajurdica,esproductodeunaespeciedepotestadreglamentariaqueposeen
lostribunalessuperioresdejusticia.Ellosportantosonactosadministrativos,emanados
de una potestad administrativa de los tribunales, la cual se justifica atendiendo a su
independencia.
Sulimitacinquedevieneporseractosadministrativoseslapropialey.
Suscaractersticasson:
a)Setratadenormasjurdicas.
b)Sonnormasdestinadasasealaruntipodecomportamiento.
c) Su cumplimiento es generalmente obligatorio en todos los casos en que el auto
acordadoserefiere.
d) Su contenido es normalmente de aplicacin general, o sea, est dirigido a todos o a
todaunacategoradefuncionariosdelpropiopoderjudicialoapersonasextraasal.
e) Emanan de los tribunales superiores de justicia, a quienes la ley ha otorgado las
facultadesnecesariasparaactuarcomosuperiorjerrquico.
EnestecasosonlaCorteSupremasobretodoelterritoriodelarepblicaylasCortesde
Apelacionesensurespectivoterritoriojurisdiccional.

Clasificacindelosautosacordados
La clasificacin ms importante atiende a la forma en que la Corte ha procedido a
dictarlos.As,ellospuedenser:
a)DictadosenvirtuddeunmandatocontenidoenlaCPRolaley:elloeselcasodelauto
acordadosobrelaformadelassentenciasdefinitivas,sobreprocedimientoderecursode
proteccin y sobre materias que deben ser conocidas por la Corte Suprema en su
funcionamientoordinariocomoextraordinario.
b) Dictados por la Corte Suprema en virtud de sus facultades discrecionales: los cuales
puedenser:
i.Meramenteinternos:queafectansloalosfuncionariosdelPoderJudicial.
ii.Externos:sonaquellosquenoafectansloafuncionariosdelPoderJudicial,sinoque
a terceros ajenos, dndoles normas de procedimiento, reglamentando relaciones entre
ellosyelPoderJudicial.Ej:sobretramitacindelrecursodeamparo.
Encuantoasuamplitudoextensinestospuedenclasificarseen:
a)EmanadosdelaCorteSuprema.
b)EmanadosdelasCortesdeApelaciones.
EjemplodeAutoacordados:desde1930queelpodersupremoestructurcomose
realizaunasentencia.

CUARTA INTERROGACION: CULES SON LAS NORMAS PROCESALES EN

NUESTRACONSTITUCIONPOLITICA?
a)LaConstitucinPolticadelaRepblica,particularmenteensucaptuloVIreferenteal
Poder Judicial y VI A referente al Ministerio Pblico y sus disposiciones 36 y 37
transitorias.
b)ElCdigoOrgnicodeTribunales,queporimperiodelart.74y5TdelaCPReslaley
orgnicaconstitucionaldelPoderJudicial,ycomotalrequieredeunqurumespecialde
reforma,controlobligatoriopreventivodeconstitucionalidad,esindelegablesuregulacin
yensumodificacindebeserodalaCorteSuprema.
Sinembargo,debemosentenderqueelcarcterdeunaleycomoorgnicaconstitucional
depende no del cuerpo normativo en que est contenido, sino a la materia a que se
refiere.

Es por ello que slo revisten el carcter de leyes orgnico constitucionales de carcter
procesal,segnelart.74CPR,lasqueserefierena:
i.Laquedeterminalaorganizacinyatribucionesdelostribunalesquefuerennecesarios
paralaprontaycumplidaadministracindejusticia.
ii.La que determina las calidades que respectivamente deben tener los jueces y el
nmero de aos que deben haber ejercido la profesin de abogado las personas que
fuerennombradoscomoMinistrosdeCorteojuecesletrados.
Adicionalmente, el art. 80 B CPR establece que deben tener el carcter de ley orgnica
constitucionallasmateriasreferentesa:
i.LaorganizacinyatribucionesdelMinisterioPblico.
ii.Lascalidadesyrequisitosquedebencumplirlosfiscalesparasunombramiento.
iii.LascausalesderemocindelosfiscalesadjuntosenlonocontempladoporlaCPR.
iv.Elgradodeindependenciaautonomayresponsabilidadquetendrnlosfiscalesenla
direccindelainvestigacinyenelejerciciodelaaccinpenalpblica,enloscasosque
tenganasucargo.
Porotrolado,haymateriasprocesalesquedebennecesariamenteserreguladasporuna
leycomn,talesson:
i.Lasquesonobjetodecodificacin,()procesal,art.60n3CPR.
ii.LasquesealenlaciudadenquedebefuncionarlaCorteSuprema,art.60n17CPR.
La CPR no ha contemplado expresamente la accin en ella, no obstante puede
encontrarseen:
a) En el derecho de peticin, art. 19 n14, puesto que la accin puede ser concebida,
especialmenteenelconceptodeCouture,comounaemanacindelderechodepeticin.
b)Enlaigualproteccindelaleyenelejerciciodelosderechos,art.19n3.Locuales
posiblepormediodelaaccin.
c) En el art. 82 que contempla accin pblica para requerir al Tribunal Constitucional
sobreciertasmaterias.

Elproceso
Sepuedeencontrarenelart.19n3y73CPR.
A. Elprocedmiento
Elart.19n3inc.5seala:corresponderallegisladorestablecersiemprelasgarantasde
unprocedimientoyunainvestigacinracionalesyjustos.
D.Garantadeladefensajurdica:Secontemplaenelart.19n3inc.2y3.
E.Garantasdentrodelprocesopenal
Se establecen varias garantas dentro del proceso penal, algunas de las cuales son las
siguientes:
a)Nosepuedepresumirdederecholaresponsabilidadpenal,art.19ninc.6.
b)Elprincipiodelegalidadpenal,art.19n3inc.7y8.
c) La privacin o restriccin de la libertad solo puede efectuarse en los casos y formas
establecidosenlaley,art.19n7letrac.
F.Cosajuzgada
La excepcin de cosa juzgada se contempla en el art. 73 en cuanto se prohbe al
PresidentedelaRepblicayalCongresoNacionalhacerrevivirprocesosfenecidos.
La accin de cosa juzgada est contemplada en el inc.1 del art. 73 al sealar la etapa
jurisdiccionaldehacerejecutarlojuzgado.
H.AccionesespecialescontempladasenlaCPR
En ella se contemplan acciones especiales como es la proteccin general o el amparo,
entreotras.

DentrodelDerechoProcesaldestacandosaspectos:
1. Aspectofuncional:Serefierealprocedimientopropiamentetal.
2. Aspecto orgnico: se refiere a que el derecho procesal se relaciona con la
ConstitucinPolticadelaRepblica,puesennuestracartafundamentalesdonde
se sealan la distribucin de los tribunales, las funciones de los que integran el
PoderJudicial.

QUINTA INTERROGACION: HABLENOS DE LAS BASES CONSTITUCIONALES

YLEGALESDELDERECHOPROCESAL
Las bases constitucionales son esenciales para el Derecho procesal, pues en ella
podemos encontrar grandes principios, los cuales son los formadores del Derecho
procesal.
Entrelosprincipiosencontramoslossiguientes:

Artculo19inciso3,deldebidoproceso.
Labilateralidaddelaaudiencia,estasemanifiestaconeltraslado.
Derechoadefensa,
Lanodiscriminacinarbitraria.
Elprocedimientodeexpropiacin.
Importantesrecursos,como:

Recursodeamparo
Recursodeamparoeconmico
Recursodeproteccin
Recursodeinoponibilidad,sellevaacaboporelTribunalConstitucional.

Laseguridadjurdicayelderechodelibertaddeopinin:sealadoenelartculo6
y7delaConstitucinPolticadelaRepblica.

SEXTAINTERROGACION:QUENOSPUEDEDECIRDELAUNIDADODELA
DIVERSIDADDELDERECHOPROCESALODELOSPROCESOSENCHILE?
Hablar de unidad o diversidad, dice relacin con la posibilidad de elaborar una teora
general del Proceso, admitiendo desde luego las diversas categoras que existen en el
mismo, como el Proceso Penal, el Proceso Administrativo o el Proceso Tributario por
nombraralgunos.
Losestudiososdelasdiversasramasprocesales,sealineanendosposiciones:Unitarias
oSeparatistas.
AlcalZamora,mencionaentrelosmotivosdelosseparatistaslossiguientes:

Destacanelcarcterprivadodelprocesocivil,enoposicinalanaturalezapblica
delpenal,dadoqueensteseejercitaporelEstadoelderechodecastigar.
Lanecesariedaddelprocesopenalparalaaplicacindelapena.
La facultatividad del proceso civil dada la posibilidad de autocomposicin por las
partesdesusdivergencias.
El poder dispositivo de las partes en el proceso civil, ausente o limitado en el
Penal.
Elconceptodepartedecarcterformalenlaesferapenalymaterialenlocivil.
Exclusividad del criterio jurdico en el proceso civil, en tanto en el proceso penal
jueganfactoresticos,socialesyantropolgicos.
10

Losunitaristasencambiocontroviertentodosesosargumentosyaqueafirmanqueslo
tienen un valor relativo, porque es imposible no percibir la compenetracin entre ambos
tiposdeprocesos.
Laposicinunitariahasidoadoptadapornuestropasdesdeantiguo.Nosparecequesi
en todo proceso, cualquiera sea su categora, se ejercita una misma y nica potestad
pblica, la jurisdiccin, ese ejercicio corresponde a rganos pblicos perfectamente
caracterizados,lostribunales.
Enelsistemapositivovigentenacional,elordenamientojurdicoconfirmaensucontexto
latesisunitaria:

C.P.RArt.19N3,inciso5:Todasentenciadeunrganoqueejerzajurisdiccin
debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado, corresponder al
legisladorestablecersiemprelasgarantasdeunracionalyjustoprocedimiento.
CaptuloVIdelaConstitucin,Artculo74:Aunaleyorgnicaconstitucionalque
determinelaorganizacinyatribucionesdelostribunalesdejusticia,disposicin
queusatambinelartculolaqueprecedealsustantivaley.

Porlotanto,laideaunitariaseencuentraconstitucionalmente,enelrgano,enlafuncin
yenelinstrumento.

11

SEGUNDOTEMA:LAJURISDICCIONJUDICIAL..

PRIMERA INTERROGACION: CONCEPTOS ETIMOLGICOS, POLITICOS,

SOCIALES, CONSTITUCIONALES Y LEGALES O JURIDICOS DE LA
JURISDICCION.
Etimologa:
LavozJurisdiccinderivadellatniurisdictionis,,quesignificaaccindedeciro
indicarelderecho.
Poltico: Se le emplea como sinnimo de soberana, y tambin como sinnimo de
atribucionesdealgnrganopblico.SealudetambinalajurisdiccindelPresidentede
laRepblicaoalaJurisdiccindisciplinariadelosjueces.
Constitucional:
Art. 5 C.P.R.: La Soberana reside esencialmente en la nacin. Su ejercicio se realiza
por el pueblo a travs del plebiscito y sus elecciones peridicas y, tambin, por las
autoridadesqueestaConstitucinestablece.()
Art.76C.P.R.:Lafacultaddeconocerdelascausascivilesycriminales,deresolverlas
ydehacerejecutarlojuzgado,perteneceexclusivamentealostribunalesestablecidospor
laley.()
Legal:
Art.1C.O.T:Lafacultaddeconocerlascausascivilesycriminales,dejuzgarlasyde
hacerejecutarlojuzgadoperteneceexclusivamentealostribunalesqueestablecelaLey.
DefinicindeJurisdiccin
Eduardo Couture: La funcin pblica, realizada por rganos competentes del Estado,
conlasformasrequeridasporlaley,envirtuddelacual,poractodejuicio,sedetermina
el derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de
relevancia jurdica, mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente
factiblesdeejecucin.
JosChiovenda:LafuncindelEstadoquetieneporfinlaactuacindelavoluntad
concretadelaley,mediantelasustitucin,porlaactividaddelosrganospblicos,dela
actividaddelosparticulares,odeotrosrganospblicos,seaalafirmarlaexistenciadela
voluntaddelaley,seaalhacerlaprcticamenteefectiva.
JurisdiccinJudicial:Lafacultaddeadministrarjusticia.

12

SEGUNDAINTERROGACION:LAJURISDICCIONJUDICIAL,LAAUTOTUTELA,
LA AUTODEFENSA, LA AUTOCOMPOSICION, LA MEDIACION Y LA
HETEROCOMPOSICION COMO SOLUCION DE LOS CONFLICTOS DE
INTERESJURIDICO.

Autocomposicin:Sielconflictoesjurdicamentetrascendente,puedesersolucionado
directamenteporlaspartesdelmismo,supuestoqueslocomprometesuspropios
intereses.Siporlasmismasloconsiguenalencontrarunafrmuladearreglo,sediceque
haoperadolaautocomposicin.stapuedeproducirsedentrodelprocesoenun
procedimientoquelaleyprocesaldenominaConciliacin(arts.262yss.)ofueradel
procesomedianteelcontratodetransaccin(art.2448delCdigoCivil),siendo
acusadatendencialegislativaladepromoverlosprocedimientosdeconciliacinparala
solucindelosconflictosqueinvolucranderechosdisponiblesporlaspartes.Hayque
destacarqueestsubordinadaaunaorganizacinjudicialeficaz,oportunayaccesiblea
cualquierapersona.
Heterocomposicin:Eslasolavoluntaddeljuez,comorganodelEstado,laque
imponelasolucinenelactoprocesalsentencia,laquedebeseracatadaporlaspartes.
Enestesistemasecontemplatambinlaintervencindelosrbitrosquesonpersonas
designadasporlaspartesoelTribunalrespectivoyquetienenlasfacultadesentregadas
porlasmismaspartesoporlaleyparasolucionardichosconflictos.

AutotutelaoAutodefensa:EnlamonografadeNicetoAlcalZamoraescritacomo
contribucinalestudiodelosfinesdelprocesotituladaProceso,autocomposiciny
autodefensa,elmaestroprecisaquelaautodefensasecaracterizaporqueunodelos
sujetosenconflictointentasolucionarlopormediodesuaccindirectaenlugarde
servirsedelaaccindirigidahaciaelEstadoatravsdelproceso.ExisteunSujetopasivo
yunsujetoactivo.Porreglageneralesilcito,esdecir,constituyeundelitotomarla
justiciaporlapropiamano,peroaunaspodemosencontrardiferentesinstitucionesen
nuestroordenamientojurdicoquerecogenelconceptodeautotutelaoautodefensa,como
porejemplo:

Legtimadefensa,huelgaslegalesolosblockout.Aunquesiemprepodemos
recordarlasdiferentesguerrasquehanexistidoalolargodenuestrahistoria.

Mediacin:Esunainstitucinextrajudicialenlaquelaspartesserenenpararesolver
susconflictos,anteunmediador,queesunindividuoquepromueveelacuerdode
maneraimparcial.Estemediadorlopuedenescogerlaspartesopuededesignarlosla
autoridad.
Ej:Mediacinpreviaenasuntosdefamilia.

13

TERCERA INTERROGACION:
JUDICIALES.

LOS

MOMENTOS

JURISDICCIONALES

Del concepto de Jurisdiccin expresado por el Art. 76 de la Constitucin, es posible

extraerlostreselementosquelointegran:
Conocimiento: La potestaddeber de conocer de las causas civiles y
criminales
Digamos en primer trmino, que la Constitucin, al referirse a las causas civiles y
criminales, se est refiriendo, en verdad a todo tipo de asuntos. En la expresin causas
civiles deben comprenderse todas las que no son criminales: mercantiles, familia,
laborales,etc.
Conocer una causa es abocarse a su entendimiento, en su integridad, lo que implica
estudiartodaslasalegacionesdelaspartesyponderartodaslaspruebasquestashan
producidoenabonoasusderechos.Loanteriordebehacerlountribunalatravsdeun
procedimiento.
Losprimerosexponentesdeestasteoras:
1.PietroCalamendrei
2.Carnelutti.
3.Chiovenda
Resolucin:Laderesolvertodoslosconflictospropuestos.
Siemprequeelrequerimientosehagaenlaformaprevistaporlaleyydentrodelaesfera
de su respectiva competencia. La resolucin entonces, constituye una obligacin del
tribunal que ste no puede rehusar. Se trata del principio de inexcusabilidad de los
tribunales.Adems,cuandoresuelva,debehacerloenlaformaquelaleyprocedimental
reglamenta, tanto respecto al fondo como a la forma. Esto constituye una garanta para
todas las personas ya que stas cuentan de antemano con tribunales de justica
competentes para resolver los conflictos de relevancia jurdica en que se hallen
involucradosyquealresolver,loharnconformeaDerecho.
Ejecucin:Ladehacercumplirloresuelto
Setratadelimperio.
Elart.76delaConstitucin,cuyotextorepiteelArt.11delC.O.T,prescribeque:Para
hacerejecutarsusresoluciones,ypracticarohacerpracticarlosactosdeinstruccinque
determine la Ley, los tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran el
Poder Judicial podrn impartir rdenes directas a la fuerza pblica o ejercer los
mediosdeaccinconducentesdequedispusieren.

14

CUARTA INTERROGACION: LOS EQUIVALENTES JURISDICCIONALES

JUDICIALES.
Se entiende por equivalente jurisdiccional todo acto que son haber emanado de la
jurisdiccindenuestrostribunalesequivalealosefectosqueproduceunasentenciapara
losefectosdelasolucindelconflicto.
Sonequivalentesjurisdiccionales
a) La transaccin Es un equivalente jurisdiccional por cuanto de acuerdo al
artculo 2460 del Cdigo Civil produce el efecto de cosa juzgada de ltima
instancia, y por ello puede oponerse por va de excepcin para que se dicte un
falloporuntribunalenoposicinaloestablecidoenella.Enrelacinalaaccinde
cosa juzgada, slo producir sus efectos si es celebrada por escritura pblica,
puestoquenoaparecemencionadacomounodelosttulosejecutivosdelartculo
434CPC.
b) Laconciliacin Elactadeconciliacinseestimacomosentenciaejecutoriada
paratodoslosefectoslegales,deacuerdoalodispuestoenelartculo267CPC.
Enconsecuenciaproduceefectodecosajuzgadayesttuloejecutivoperfecto,de
acuerdoalartculo434CPC.
c) El avenimiento El acta de avenimiento pasada ante tribunal competente
produceeltrminodelprocesoyefectodecosajuzgada.Ademsescontemplada
comottuloejecutivoenelartculo434CPC.
d) La sentencia extranjera La sentencia extranjera no tiene eficacia en Chile
mientrasnosehallaotorgadorespectodeellaunexequturporpartedelaCorte
Suprema,segnlosartculos242ysiguientesCPC.Enmateriapenalelloserige
porlareglaestablecidaenelartculo13CPP.
e) Lasentenciaeclesistica NoesunequivalentejurisdiccionalenChile.
La jurisdiccin, legislacin y administracin Para los efectos de diferenciar estas
tres funciones se acude a los diversos caracteres que presentan respecto de cada
funcin, siendo la distincin ms fcil la que se realiza entre la funcin legislativa y la
jurisdiccional.

15

QUINTA INTERROGACION: LOS LIMITES, LAS INMUNIDADES Y LOS

CONFLICTOSJURISDICCIONALESJUDICIALES.
La potestad Jurisdiccional del Estado se ejerce por los rganos a quienes est confiada
dentrodeciertoslmitesquederivandelanecesidaddelrespetodelasotraspotestades
pblicas, particularmente la administrativa y la legislativa y de las jurisdicciones
extranjeras.
Lmitesexternos:Cuandostosmiranaotraspotestadesnacionalesoalrespetodebido
a jurisdicciones extranjeras. Si los lmites externos se refieren a las atribuciones de los
rganos jurisdiccionales con otras potestades nacionales, se dice de lmites
constitucionales.
Lmites internos: Si stos no exceden el campo de la propia jurisdiccin. Estos lmites
internosestndeterminadosporlasreglasdecompetencia.

ConflictosJurisdiccionales:(Pereira)
La constitucin Poltica establece rganos pblicos en la estructura estatal a cuyo
imperio se somete su accin como tambin a las normas dictadas conforme a la Carta
(art.6),confuncionesdiferenciadasensunaturaleza.Laexpresinrganosnoaparece
enlostextosprocesalesperoestplenamenteincorporadaalDerechoPblico.
La constitucin dispone que esos rganos obren dentro de sus atribuciones expresas, y
as lo manifiesta con nfasis la llamada norma de clausura contenido en el art. 7,
disponiendo la nulidad de todo acto que contravenga, sin perjuicio de las
responsabilidadesysancionesquelaleyseale.
NoesdudosoquelospreceptosinvocadosconstituyanlabaseenqueseapoyaelEstado
deDerechoyelrgimendemocrticoquelaConstitucinproclama.
CuandounaciertacategoraderganosquelaCartaorganiza,aquellosqueejercen
lapotestadjurisdiccionalotribunalesdejusticia,colideconotrosrganospblicos
de diversa clase que invaden su atribucin privativa, y viceversa, emerge el
conflictojurisdiccional.
Esta cuestin de jurisdiccin es un prius en relacin con la cuestin de competencia la
cualesunposteriusdeaquellaqueCalamendreiordena.

CHICAS: AQU TENGO DUDAS POR QUE EL PROFESOR DIJO QUE NO SON LO
MISMO LOS CONFLICTOS DE JURISDICCIN CON LAS CONTIENDAS DE
COMPETENCIA.PEREIRATAMBINLOSCONFUNDE?

16

InmunidaddeJurisdiccin:
Lainmunidaddejurisdiccinserefierealoscasosenquenoesposiblequeseejerzapor
parte de nuestros tribunales el ejercicio de la funcin jurisdiccional respecto de
determinadaspersonas.
Esunaexencinalaaccin:Estoquieredecirquenosepuedeiniciarningunaaccin
encontradeestaspersonas,peronadaevitaqueellospuedanaccionarcontraotros.
Esintransmisible:Setratadeunaexencinpersonalsima.
Quinescuentanconestainmunidaddejurisdiccin?
1) LosEstadosExtranjeros:CdigodeDerechoInternacionalPrivado.
2) LosJefesdeEstadoExtranjeros:Gozandeinmunidadconformealosartculos
333y334delCdigodeDerechoInternacionalPrivado.
3) LosAgentesDiplomticos:ConvencindeViena.
4) LosCnsules:ConvencindeVienasobrerelacionesconsulares.
5) MisionesEspecialesyOrganizacionesInternacionales.

SEXTA INTERROGACION: LAS ATRIBUICIONES CONEXAS DE LOS

TRIBUNALESCOMODEBERPODERDEJURISDICCIONJUDICIAL.

SextaInterrogacin:LasatribucionesconexasdelosTribunalescomodeberpoder
dejurisdiccinjudicial.
ATRIBUCIONESCONEXAS:Art.3C.O.T:Lostribunalestienenadems,lasfacultades
conservadoras, disciplinarias y econmicas que cada uno de ellos se asignan en los
respectivosttulosdeestecdigo.
Se trata de otras atribuciones de que gozan o se hallan investidos los tribunales
integrantesdelPoderJudicial,decarcternopropiamentejurisdiccional,peronecesarias
parallevaracabolaFACULTADDEBERdeejercerjurisdiccin.
Estasson:
Conservadoras: Son las que miran al resguardo y a la cautela de las garantas que la
Constitucin establece en beneficio de todas las personas, cuando ellas han sido
menoscabadas,perturbadasodesconocidasporparticularesoporrganosoautoridades
del estado. Se contemplan: Recurso de proteccin, amparo, la obligacin de cautela de
lasgarantasindividualesyprocesalesqueelCdigoprocesalpenalentregaalosjueces
de garanta el privilegio de pobreza, y las visitas que los jueces deben practicar a los
oficios de ciertos funcionarios auxiliares de la administracin de justicia y a los
establecimientospenitenciariosenformaperidica.
17

La historia del establecimiento de este precepto indica que las atribuciones

conservadorassonlasrelativasalaproteccinyamparodelasgarantasindividuales(y
sociales)consagradasenlaConstitucin.Semencionporprimeravezestasatribuciones
enlaConstitucinde1833.

Disciplinarias:Sonaquellasfacultadesoatribucionesdequedisponenlosjueces
unipersonales y los tribunales colegiados para mantener la disciplina dentro del
recintoenquesedesempean,yparaquelosjueces,funcionariosauxiliaresdela
administracindejusticiayan,losabogados,cumplansusdeberes,respetenlas
prohibicioneslegalesyobservenunbuencomportamientoeneldesempeodelas
funcionesylaboresquerespectivamentelescorresponde.

a. Medidas de que gozan los tribunales para mantener orden y disciplina dentro del
recintodeltribunal.Ej.Amonestacinverbaleinmediata.
b.Medidasparareprimirlasfaltasderespetoenqueincurranlaspartesysusabogados
mediantelosescritosquepresentaren.
c. Medidas para hacer observar el cumplimiento de sus deberes y obligaciones a los
juecesyfuncionariosjudicialesinferioresyparasancionarloscuandofaltenaellos.
d. Queja disciplinaria instituida por el legislador con el objeto de que las partes y los
interesadospuedanreclamar,antelossuperioresjerrquicosrespectivosdelosabusoso
faltas cometidas por los jueces o funcionarios del poder judicial en el ejercicio de sus
funcionessiemprequenorecaiganenresolucionesjudiciales.
e.RecursodeQuejaestablecidoparaquelaspartesyabogadosreclamenencontrade
jueces y tribunales ante el superior jerrquico respectivo, por las faltas o abusos graves
cometidosenladictacinderesolucionesdecarcterjurisdiccional.
f.VisitasalosTribunales,alasSecretarasdelosTribunales,oficiodealgunosauxiliares
delaAdministracindeJusticia,yestablecimientoscarcelariosopenitenciarios.

Econmicas: Son aquellas atribuciones de que gozan los tribunales de justicia

relativasalaadopcindemedidastendientesaobtenerunamejoradministracin
de justicia. Puede ello tambin obtenerse mediante la dictacin de instrucciones,
circulares y autos acordados de carcter general. No se trata de medias de
carctereconmicoofinanciero.

Ejemplo:Autoacordados,queslopuedendictarlostribunalesSuperiores:C.Suprema,
C.deApelaciones,CorteMarcial,CorteNaval.Pormencionarunomuyimportante,existe
unautoacordadoreferente

18

SEPTIMA INTERROGACION: LOS ACTOS JURISDICCIONALES NO

CONTECIOSOS O VOLUNTARIOS COMO DEBERPODER DE LA
JURISDICCIONJUDICIAL.
Disponeelart.2delC.O.Tquetambincorrespondealostribunalesintervenirentodos
aquellosactosnocontenciososenqueunaleyexpresarequierasuintervencin.
Discusinsobrelanaturalezajurdica:
Chiovendaesterminanteenalafirmarquenopuedeincluirseentrelasactividades
jurisdiccionales la llamada jurisdiccin voluntaria. Se llam con nombre romano
iurisdictiovoluntaria,aaqulcomplejodeactosquelosrganosdelajurisdiccin
realizanfrenteaunsolointeresadooenvirtuddeacuerdoentrevarios.
Anloga posicin tiene calanedrei, no le basta la asercin de que la llamada
jurisdiccinvoluntariaesadministracin.

EnChile,elprofesorMarioCasarinoViterbo,luegodeadmitirdiferenciaprofunda
entre la jurisdiccin contenciosa y la voluntaria y en razn de ello la tendencia
doctrinaria a ver en los actos de sta ltima jurisdiccin una verdadera funcin
administrativa,paraelactodejurisdiccinvoluntariaesdenaturalezasuigeneris
y propio de los tribunales de justicia, porque el acto administrativo crea una
relacindirectaentrelaadministracindeunladoyelinteresadoointeresadosen
otro.Encambiolajurisdiccional,engeneral,nocrearelacinjurdicadirectaentre
eltribunalylaspartesencuantoalasuntoomateriasometidaasuconocimientoy
decisinporque,entodocaso,histricamenteconsiderado,elactodejurisdiccin
voluntaria siempre ha sido el conocimiento y resolucin de los jueves, sea en
tiempodelosromanos,enlaEdadMediaoenlapocamoderna.
Acepcionesynaturalezajurdica
No cabe utilizar la expresin jurisdiccin voluntaria, porque en los asuntos no
contenciososnoseejercelajurisdiccinpornoexistirconflictoentrepartesyporqueno
existe verdaderamente una actividad voluntaria, ni de parte de los interesados ni del
tribunal.
Tampoco cabe la expresin jurisdiccin no contenciosa, porque no cabe hablar de
ejerciciodelafuncinjurisdiccionaldondenoexisteconflicto.
Deallquesehasealadoquelosactosjudicialesnocontenciososnoimportanmsque
elejerciciodeunafuncinadministrativa.

19

Conceptolegal
El Artculo 817 CPC los define como aquellos actos judiciales no contenciosos aquellos
que segn la ley requieren la intervencin del juez y en que no se promueve contienda
algunaentrepartes.
De acuerdo con la definicin legal, dos son elementos que deben concurrir para que
estemosenpresenciadeunactojudicialnocontencioso:

a)
Quelaleyrequieralaintervencindeljuez Estosactosnosondelaesencia
quedebedesempearuntribunalpormandatoconstitucionalcomoeslajurisdiccin.De
all que los tribunales solo pueden conocer de los mismos si existe una ley que
expresamenteleshayaentregadosuconocimiento.

b)
Quenosepromuevacontiendaalgunaentrepartes Ellegisladorhaincurrido
enunaimpropiedadalhablardecontienda,yaqueesteeselenfrentamientofsicodedos
partes en el proceso, al haber comparecido ambas a l a plantear peticiones que se
contraponen. Pero estos actos son unilaterales, con la sola participacin del interesado,
porloquenoesposiblequeexistalacontienda.Debihaberdichoquenosepromueva
conflictoalgunoentrepartes.
Concepto doctrinario Son aquellos que consisten en aquella actividad del estado,
radicadaenlostribunalesenvirtuddeexpresadisposicindelaley,siemprequenosurja
conflicto por oposicin de legtimo contradictor, para que stos emitan un dictamen a
peticin de un interesado para cumplir con los diversos fines perseguidos por su
establecimiento(MarioMosquera).
Clasificacin Atendiendo al objeto que se persigue a travs de su establecimiento:
(Cassarino)
a)Actosjudicialesnocontenciososdestinadosaprotegeraunincapazy/oacompletarsu
voluntad,porejemplo,ladesignacindetutoresycuradores.
b) Destinados a declarar solemnemente ciertos hechos o actos, por ejemplo, la
declaracindegocedecensos.
c)Destinadosaautentificarciertosactososituacionesjurdicas,porejemplo,elinventario
solemneytasacin.
d)Destinadosacumplirunafinalidadprobatoria,porejemplo,lainformacindeperpetua
memoria.
e)Destinadosaevitarfraudes,porejemplo,lainsinuacindedonacin.

20

Caractersticas Ellasson:
a)Enellosnosepromueveconflictoalgunosentrepartes.
b) Si a la solicitud presentada se hace oposicin por legtimo contradictor, se har
contenciosoelnegocioysesujetaralostrmitesdeljuicioquecorresponda(artculo823
CPC).
c) No se considera el fuero personal de los interesados para establecer la competencia
deltribunal(artculo133inciso2COTy827CPC).
d) Su conocimiento corresponde a los jueces letrados en primera instancia (artculo45
letrac)COT).
e) El juez competente para conocer de ellos en razn del elemento territorio es el que
cumple con la regla especial, y a falta de ella la general del domicilio del interesado
(artculo134 COT). En estas materias no es procedente la prrroga de competencia
(artculo182COT).
f)
Encuantoasutramitacindebeaplicarseelprocedimientoespecial,yafaltade
esteelgeneral,conformeconelcualelasuntopuedeserresueltodeplano,silaleyno
ordenaactuarconconocimientodecausaoconconocimientodecausaenloscasosen
que la ley lo requiera, artculo818 CPC. En estos casos los antecedentes son
proporcionadosaltribunalmedianteinformacionessumarias.
g)Seaplicaelprocedimientoinquisitivo,artculo820CPC,deacuerdoalcualdecretarn
deoficiolasdiligenciasinformativasqueestimenconvenientes.
h) El tribunal aprecia el mrito de las justificaciones y de las pruebas que se produzcan
prudencialmente,estoses,conformeaunsistemadeapreciacinprudencialynolegalde
laprueba(artculo819CPC).
i)Lasentenciadefinitivadebereunirlasespecificacionesdelartculo826CPCyproceden
losrecursosdeapelacinycasacinporlasreglasgenerales(artculo822CPC).
j) Las sentencias definitivas no producen cosa juzgada, sino que el desasimiento del
tribunalparaquemodifiquesuresolucin.Debiendodistinguirse:
I.

lasresolucionespositivas Puedenrevocarseomodificarseporeltribunalquela
dictsivaranlascircunstanciasyestandopendientesuejecucin

II. las resoluciones negativas Pueden revocarse o modificarse si varan las

circunstancias sin hacer distincin alguna acerca de su ejecucin, artculo 821
CPC.

21

TERCERTEMA:LACOMPETENCIAJUDICIAL.

PRIMERA INTERROGACION: CONCEPTOS Y

COMPETENCIAYDECOMPETENCIAJUDICIAL.

DEFINICIONES

DE

En general: es la capacidad para ejercer de una forma eficaz, de efectuar, realizar y

concretar exitosamente cualquier trabajo (las justicia no es ms que un trabajo, al igual
queotraslaboresqueserealizancomoenlamedicina)oempresa.
CompetenciaJudicial:
Chiovenda:Enunsentido,sellamacompetenciadeuntribunalelconjuntodecausasen
que puede ejercer, segn la ley, su jurisdiccin, y en otro, se entiende por competencia
estafacultaddeltribunalconsideradaenloslmitesenqueleesatribuida.
Alessandri:Estimaquelacompetenciaeslacantidaddejurisdiccinquecorrespondea
cadatribunal.
Casarino:Lajurisdiccineseltodoencambiolacompetenciaeslaparte,yportalrazn
tambin se puede definir diciendo que es la cantidad, grado o medida de la jurisdiccin
queacadatribunalcorresponde.
Pereira:Silajurisdiccinesunapotestadpblicainherentealacondicindejuez,osise
quiere,unacapacidadpblicaabstractadirigidaaunobjetivo,nopareceposibledividirlao
parcelarla para entender que cada una de las porciones es la competencia en otros
trminos,esuna,essiemprelamismayesindivisible.
Alsina:Eslaaptituddeljuezparaejercersujurisdiccinenuncasodeterminado.
CdigoOrgnicodeTribunales:
Art.108.Lacompetenciaeslafacultadquetienecadajuezotribunalparaconocerdelos
negociosquelaleyhacolocadodentrodelaesferadesusatribuciones.

22

SEGUNDA INTERROGACION: GENERALIDADES SOBRE LOS ELEMENTOS DE

LACOMPETENCIAJUDICIAL.
Parecenecesarioexplicarlanecesidaddeprecisarelmarcoenqueesejercidaporcada
tribunallapotestadjurisdiccional,elporqudelaexistenciadecompetencia.
Conceptualeidealmenteesposibleconcebirunanacinopasquedispusieradeunslo
Tribunal,conJurisdiccinyCompetenciaJudicialesentodoelcorrespondienteterritorio,
de modo que pudiese conocer y resolver toda clase de asuntos y hasta los Recursos
interpuestoscontrasusresoluciones.Comosecomprender,enestaficcinseproduce
una identificacin o superposicin de los conceptos de Jurisdiccin y Competencia
Judiciales.Sinembargo,comoelloesimposibleenlarealidad,eltrabajojudicialo,mejor
dicho, la Competencia Judicial debe dividirse o parcializarse de acuerdo con ciertos
parmetros,tradicionalmenteconocidosconelnombredeElementosdelaCompetencia
JudicialoFactoresdelaCompetenciaJudicial.
Porlotanto,podemosmencionarcomoelementosdelacompetenciaJudicial:
a. La extensin territorial del Estado, requiere asignar a cada tribunal una determinada
superficiequeseestimeadecuadaparaelejerciciodelaJurisdiccin.
b.Habrdeserconsideradalanaturalezadelamateria,enlaclasedeasuntoquese
someteaconsideracindeltribunal.
c.Losasuntosjudicialestienenimportanciavariablesegnlacuantadelasunto,laque
sedeterminaenlosasuntoscivilesporelvalordelacosadisputadayenloscriminales,
porlapenaquelaleyasignaaldelito.
d.Algunosautoresconsideranqueeselementodelacompetenciaelgradooinstanciaen
que los tribunales conocen y resuelven de los asuntos judiciales, de modo que existe n
primergradooprimerainstancia,yconsecuentemente,competenciadeprimerainstancia,
como asimismo un segundo grado o instancia que dara al respectivo tribunal
competenciadesegundainstancia.

23

TERCERA INTERROGACION: PARALELO DE SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS

ENTRELAJURISDICCIONYLACOMPETENCIAJUDICIALES.
*Primero corresponde decir que existe entre ambas instituciones una
relacin de gnero a especie, donde la jurisdiccin es el gnero y la
competencialaespecie.
I. Lajurisdiccinesinherentealacalidaddetribunal,porloquestenopuededejarde
tenerlasinperdersucondicindetal.Encambio,puedeserincompetenteparaconocer
de un determinado asunto sin desvirtuar su carcter, pues conserva su poder
jurisdiccional.
II.Siendoinherentealacondicindetribunal,lajurisdiccinesindelegable,acualquiera
autoridadopersona,porlosrganosaloscualeslaConstitucinylaleyselaentregan
den forma privativa y exclusiva pero la competencia puede ser delegada por el tribunal
queconocedelacausaaotrouotrostribunalesnacionalesoextranjeros.
Detodasformas,ladelegacindecompetenciaesrestrictivaparadeterminadosactosdel
proceso, generalmente del orden probatorio, porque, como reza el texto, el tribunal a
quiensedirijalacomunicacinordenarsucumplimientoenlaformaqueellaindique,y
nopodrdecretarotrasgestionesquelasnecesariasafindedarlecursoyhabilitaraljuez
delacausaparaqueresuelvaloconveniente.Hayexcepcinalaimprorrogabilidadde
lajurisdiccinnelpactodearbitrajeenvirtuddecompromisooclausulacompromisoria.
Conviene en ello don Patricio Alwyn cuando expresa: El compromiso y la prrroga de
competencia son dos actos de igual naturaleza: convenciones civiles destinadas a
derogarlasreglaslegalesquerigenlajurisdiccinylacompetenciadelosjueces.Difieren
nicamenteporlaamplitudoextensindesusefectosmientraselcompromisoafectala
jurisdiccin,laprrrogadecompetencia,comosunombreloindica,sloalacompetencia
afecta el primero deroga la jurisdiccin que corresponde a todos los tribunales
establecidospermanentementeporlaleyyponeenejerciciolajurisdiccinexcluyentede
untribunalarbitralquedesignalasegundaderogalacompetencia,valedecir,parteo
grado de jurisdiccin que corresponde a un determinado tribunal, y defiere el
negocioaladecisindeotrotribunaldelamismaclase.
III.Laincompetenciacomomediodedefensaencausa,constituyeennuestropasuna
excepcin dilatoria que en el proceso civil se opone in limite Litis, en el umbral de la
Litis, que debe ser resuelta antes de la prosecusin de la causa. En cambio, la
injurisdiccinesunaexcepcinperentoriaquedebeformularseenlacontestacindela
demandayesfalladaenlasentenciadefinitiva.Valedecir,unayotratienentratamiento
procedimentaldiferenteatendidosunaturaleza.
*Tambin es destacable la consecuencia de los efectos declarativos que involucra la
Sentencia que se pronuncia sobre la ausencia de alguna de estas dos Instituciones.
Mientras la Falta de Jurisdiccin Judicial produce la inexistencia del respectivo
procedimiento, la Incompetencia genera la posibilidad de invalidar todo lo obrado en el
respectivoTribunal.

24

Paraleloentrejurisdiccinycompetencia

JURISDICCIN

COMPETENCIA

PoderdeberdelEstadoparalaresolucin Grado, esfera o medida para el ejercicio

deloslitigios(artculo76CPRy1COT)
delajurisdiccin(artculo108COT)
Noadmiteclasificaciones

Admitemltiplesclasificaciones

Noesprorrogable

Es prorrogable respecto del elemento

territorio, en los asuntos contenciosos
civiles en primera instancia y ante
tribunalesordinarios

Noesdelegable

Esdelegable,atravsdelosexhortos

Unjuezpuedetenerjurisdiccinycarecer Un juez no puede tener competencia sin

decompetencia
jurisdiccin
Sufaltagenerainexistenciaprocesal

Sufaltageneralnulidadprocesal

Puede ser alegada como excepcin Por va de declinatoria se alega como

perentoria(segnlajurisprudencia)
excepcindilatoria
Sufaltanosesaneaconlaejecutoriedad Sufaltasesaneaconlaejecutoriedadde
de la sentencia, producindose una cosa la sentencia, producindose cosa juzgada
juzgadaaparente
formalyreal
Su falta no se puede impugnar por la Su falta puede impugnarse por ese
casacindeforma
recurso
De aceptarse la tesis que puede alegarse
Nunca procede el recurso de casacin de
su falta como perentoria, procedera el
fondo
recursodecasacindefondo
La sentencia dictada sin jurisdiccin da
No da lugar su falta a la excepcin
lugar a la excepcin del N 7 del artculo
mencionada
464CPC

25

CUARTA INTERROGACION: LAS CLASIFICACIONES DE LA COMPETENCIA

JUDICIAL
A.Competenciaabsolutayrelativa:Siloselementosqueladeterminansonlacuantao
estimacinpecuniariadelasuntoolanaturalezadelmismoolacalidadoinvestidurade
laspersonasquesonpartesotienenintersenelnegocio,lacompetenciaesabsolutay
determinalajerarquadeltribunaldentrodelaorganizacinjudicial.Esdenetocarcter
pblico y por ello es irrenunciable por las partes y el propio tribunal puede ser por ste
declaradalaincompetenciaexofficio,ytaldeclaracinpuedeserformuladaencualquier
estado de la causa. En cambio, la competencia relativa, determinada por el elemento
territorio,esdelordenprivado,puedeserdeclaradaporeltribunalsolamenteapeticinde
parteinteresadayesrenunciableporlainstitucindelaprrrogadelacompetencia.
B.Competenciacomnycompetenciaespecial:Laprimeraeslaquetieneuntribunal
para conocer de toda clase de asuntos atendida a su naturaleza, sea civil, comercial,
laboral, etc., y antes constitua la regla general. Por excepcin, si la ley lo establece en
forma expresa, determinados tribunales tienen competencia especial solamente en
materia civil y comercial, laboral o de familia, siendo la nueva tendencia ir creando
tribunalesespeciales,almenosenloquetocaalaprimerainstancia.
C. Competencia de nica, de primera y de segunda instancia: Se hace esta
clasificacin atendiendo al grado de conocimiento y resolucin, a si la sentencia que
recaiga en el asunto sometido al tribunal es o no es susceptible de ser impugnada
medianterecursodeapelacin.Nuestrosistemaprocesalconsagraelprincipiodedoble
instancia o, lo que es igual, se quiere por la ley que la sentencia por la cual un tribunal
falle o decida el conflicto pueda ser revisada por el superior jerrquico inmediato si la
parteperjudicadaconlasentenciadeduceensucontrarecursodeapelacin.Entalcaso,
el tribunal que originariamente conoce del asunto obra con competencia de primera
instancia,yaquelqueloconoceporlavadeapelacinejercecompetenciadesegunda
instancia.Porexcepcinycontextoexpresodeley,untribunalpuedeconoceryfallarun
asuntosinadmitirseapelacinensegundainstancia.Sedenominatambinaltribunalque
conoceensegundainstanciatribunaldealzada.
D.Competencianaturalycompetenciaprorrogada:Lacompetenciasedaporley,por
esohablardecompetencianaturalsignificahablardecompetencialegalylacompetencia
prorrogadasurgedirectaeinmediatamentedeunacuerdoexpresootcitodelaspartes
deunproceso,oentrepartesquemiranhaciaunprocesofuturoyeventual.
E.Competenciaretenidaopropiaycompetenciadelegada:Sehacomprobadoquela
competencia puede ser delegada por el tribunal de la causa a otros tribunales,
circunstancia que permite distinguir entre la competencia del juez de la causa que la
retiene y la competencia del juez que la recibe, no por acuerdo de las partes del juicio,
sinoporresolucindeltribunaldecompetenciapropia.Elinstrumentodeladelegacines
el exorto, los tribunales de competencia propia se llaman exhortantes y los de
competenciadelegadaexhortados.
26

QUINTA INTERROGACION: LAS REGLAS GENERALES DE LA COMPETENCIA

JUDICIAL(REGLASDEORO:R.G.E.P.E)

a)LaRegladelaRadicacin,establecidaenelartculo109delCdigoOrgnicode
Tribunales
Art. 109. Radicado con arreglo a la ley el conocimiento de un negocio ante tribunal
competente,nosealterarestacompetenciaporcausasobreviniente.
Surgelacuestinacercadelmomentoenquelacausadebeentenderseradicadaparalos
efectossealados,siendodegeneralaceptacinelcriteriodequesisetratadeproceso
civillaradicacinseproduceluegodeproducidoelemplazamientodelaspartes,estoes,
unavezquelademandaoprimeragestinsealegalmentenotificadayquesisetratadel
procesopenal,luegodelareformaysegnelcdigoprocesalpenal,seentiendequees
desdequeseproducelaformalizacin.
Se sealan como instituciones que hacen excepcin a la regla de radicacin a la
acumulacindeprocesos,elcompromiso(clausulacompromisoria)ylasvisitasjudiciales.
b) La Regla del Grado, establecida en el artculo 110 del Cdigo Orgnico de
Tribunales
Art. 110. Una vez fijada con arreglo a la ley la competencia de un juez inferior para
conocer en primera instancia de un determinado asunto, queda igualmente fijada la del
tribunalsuperiorquedebeconocerdelmismoasuntoensegundainstancia.
Conforme a ella, las partes del juicio carecen de disponibilidad para determinar la
competenciadesegundainstancia,dadoquestalafijalaleyentregndoselaaltribunal
superior jerrquico del tribunal que conoce en primera instancia de manera automtica,
comoloindicalaexpresinqueda.
Porserdendolegeneral,estareglasuplelaomisinquepuedasuscitarsesisecreaun
tribunal con el cometido de fallar un asunto en primera instancia, sin contemplarse el
tribunaldesegundainstancia.
As ocurri precisamente con el artculo 7 de la Ley N19.047, que orden agregar un
nuevo nmero al artculo 52 del cdigo, mediante el cual un Ministerio de la Corte
Suprema,comotribunalaccidental,pasaconocerenprimerainstanciadelosdelitosde
jurisdiccin de los tribunales chilenos, cuando puedan afectar las relaciones
internacionales de la Repblica con otro Estado pero el precepto no seal el tribunal
que conocera de la causa en segundo grado, omisin que por lo dicho no ofreca
problemaalguno.Puestoqueelartculo110permitaconcluirqueeltribunaldealzadaera
laCorteSuprema,superiorjerrquicodeunodesusMinistroscomotribunalunipersonal
yaccidental.

27

Contodo,paraobviarlasobjecionesqueseformularonalaredaccindelartculo7dela
Ley 19.047, la Corte Suprema dict el Auto acordado de 1991, cuyo artculo 3, en
aplicacindelmencionadoartculo110,concluyqueesestaCorteSupremaeltribunal
desegundainstanciaquelecorrespondeconocerdelaimpugnacindelasdecisionesde
unodesusjuecescomotribunalunipersonal,asemejanzadeloqueordenaelC.O.Tal
entregar en su artculo 98 n5 a las salas de la Corte Suprema el conocimiento de las
apelaciones que se deduzcan en algunos procesos de que conoce su Presidente como
tribunalunipersonal.
c)LaRegladelaExtensin,establecidaenelartculo111delCdigoOrgnicode
Tribunales
Art.111.Eltribunalqueescompetenteparaconocerdeunasuntoloesigualmentepara
conocerdetodaslasincidenciasqueenlsepromuevan.//Loestambinparaconocer
delascuestionesquesesuscitenporvadereconvencinodecompensacin,aunqueel
conocimientodeestascuestiones,atendidasucuanta,hubieredecorresponderaunjuez
inferiorsiseentablaranporseparado.
Lanormaesobvia:eljuezcompetenteparaconocerdelacuestinprincipalodefondo,lo
es tambin para conocer de las cuestiones accesorias o incidentales. En el caso de la
reconvencin,seaplicalareglanoporsercuestinaccesoria,yaqueellaconstituyeuna
pretensin principal que se inserta en juicio pendiente entre las mismas partes, sino por
razonesdeeconomaprocesalqueproveeaevitarlamultiplicidaddejuicios.
d)LaRegladelaPrevencin,establecidaenelartculo112delCdigoOrgnicode
Tribunalesy
Art.112.Siemprequesegnlaleyfuerencompetentesparaconocerdeunmismoasunto
dosomstribunales,ningunodeellospodrexcusarsedelconocimientobajoelpretexto
de haber otros tribunales que puedan conocer del mismo asunto pero el que haya
prevenidoenelconocimientoexcluyealosdems,loscualescesandesdeentoncesde
sercompetentes.
Como puede observarse, en el caso de esta norma juegan dos reglas que se
complementanentres,ladeprevencinyladeinexcusabilidad,conlaparticularidadque
lasegundasuponelaexistenciadedosomsjuecescompetentes,ningunodeloscuales
puede negarse a conocer por el hecho que existan otros igualmente competentes. Con
todo,aquldelosvarioscompetentesqueempieceaconocerqueprevengaproduceel
efectodequetodoslosdemsquedenincompetentesporesasolacircunstancia.

28

e) La Regla de la Ejecucin, establecida en los artculos 113 y 114 del Cdigo

OrgnicodeTribunales
Art.113.Laejecucindelasresolucionescorrespondealostribunalesquelashubieren
pronunciado en primera o en nica instancia. // No obstante, la ejecucin de las
sentenciaspenalesydelasmedidasdeseguridadprevistasenlaleyprocesalpenalser
de competencia del juzgado de garanta que hubiere intervenido en el respectivo
procedimientopenal.//Deigualmanera,lostribunalesqueconozcandelarevisindelas
sentencias firmes o de los recursos de apelacin, de casacin o de nulidad contra
sentenciasdefinitivaspenales,ejecutarnlosfallosquedictenparasusustanciacin.
Podrntambindecretarelpagodelascostasadeudadasalosfuncionariosquehubieren
intervenidoensutramitacin,reservandoeldelasdemscostasparaqueseadecretado
poreltribunaldeprimerainstancia.
Art. 114. Siempre que la ejecucin de una sentencia definitiva hiciere necesaria la
iniciacindeunnuevojuicio,podrstededucirseanteeltribunalquemencionaelinciso
primero del artculo precedente o ante el que sea competente en conformidad a los
principios generales establecidos por la ley, a eleccin de la parte que hubiere obtenido
enelpleito.
Lareglageneralessimple:laejecucindelasresolucionescorrespondealostribunales
quelashubierandictadoenprimeraoennicainstancia.
Sisetratadelaejecucinderesolucionesdictadasconocasindelasustanciacindelos
recursos de apelacin, de casacin o de revisin, ella compete a los tribunales que
conozcandedichosrecursos.
Enlatercerasituacin,hayquedistinguirsilaejecucindelasentenciahacenecesariala
iniciacin de un nuevo juicio (juicio ejecutivo), o si dicha ejecucin puede efectuarse
conformealanormativadelallamadaejecucinincidentalprevistaenlosartculos
231 y ss. Del cdigo de procedimiento civil. En caso que la ejecucin de la sentencia
requiera la iniciacin del juicio ejecutivo, ste puede iniciarse ante el tribunal que haya
dictado la sentencia en nica o primera instancia o ante el tribunal que sea competente
segnlasreglasgenerales,aeleccindelapartequehayaobtenidoenelpleitoysila
ejecucin se rige por las normas de la llamada ejecucin incidental, sta es de
competencia del mismo juez que dict el fallo, para lo cual es requisito que dicha
ejecucin se inicie dentro del plazo de un ao, contado desde que la ejecucin se hizo
exigible.

29

SEXTA INTERROGACION: LOS ELEMENTOS ABSOLUTOS DE LA COMPETENCIA

JUDICIAL:LAMATERIA,ELFUEROYLACUANTIA.
Materia
Carnelutti:LacualidaddelaLitisodelnegocioesloqueensentidoestrictosedenomina
lamateria:mododeserdelaLitisodelnegociodesdeelpuntodevistadelossujetos,del
objetoydelacausa
DosgrandesreasdemateriasestablecenlaConstitucinPoltica(art.76,inciso1)yel
Cdigo Orgnico de Tribunales (art. 1) como bsicas para la distribucin de los
conflictosjurdicosentretribunalesdiversos.
Artculo76.Lafacultaddeconocerdelascausascivilesycriminales,deresolverlasyde
hacerejecutarlojuzgado,perteneceexclusivamentealostribunalesestablecidosporla
ley. Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer
funcionesjudiciales,avocarsecausaspendientes,revisarlosfundamentosocontenidos
desusresolucionesohacerrevivirprocesosfenecidos.
Art. 1. La facultad de conocer las causas civiles y criminales, de juzgarlas, y de hacer
ejecutarlojuzgadoperteneceexclusivamentealosTribunalesqueestablecelaley.
La trascendencia del factor materia no se refiere solamente a los tribunales ordinarios,
sinotambinalosespecialesyarbitrales.Respectodelosprimeros,suespecialidadest
determinadaporlaespecialidaddelosconflictosllamadosacomponeryporlaexistencia
de una ley especial que los organiza y fija su competencia. En cuanto a los tribunales
arbitrales,existenciertosasuntosquesondesuprivativacompetencia,conexclusin,por
mandatodeley(Art.227C.O.T,porejemplo,disolverlasociedadconyugal,sociedades,
particin de bienes) de todo otro tribunal ordinario o especial (arbitraje forzoso) o
impedidos de conocer, tambin por disposicin legal (arts. 229 y 230 C.O.T), de
determinadosconflictos(arbitrajeprohibido).
El cdigo orgnico de Tribunales regula la competencia de los tribunales ordinarios en
razndelamateriaenlossiguientesnegociosciviles:
a) Causas de hacienda (aquellas en que tiene inters el Fisco) > conocen los
jueces de letras de comuna asiento de Corte de Apelaciones, cualquiera sea su
cuanta.PerosieneljuicioelFiscoobracomodemandante,stepuedeocurrira
esostribunalesoaldeldomiciliodeldemandado,cualquieraquesealanaturaleza
delaaccindeducida.
b) Causas de Minas Jueces de letras, cualquiera sea su cuanta. (regulado en el
CdigodeMinera)
c) Causas de Comercio Jueces de letras en nica o primera instancia, segn la
cuanta.

30

d) ActosjudicialesnocontenciososCualquieraseasucuanta,salvolodispuesto
en el artculo 494 del Cdigo Civil. Este precepto se refiere a las curaduras
especialesodativas,yparticularmente,aloscuradoresparapleitooadltem)
e) Losasuntosquenoestnsujetosadeterminadaapreciacinpecuniariaoque,an
sindolo,laleylosreputademayorcuantaysindudatienenesacalidadenrazn
delamateriaaqueserefieren.
f)

LascausasdeltrabajoydemenoresHoylascausasdetrabajosonconocidas
porlosNuevosTribunalesLaboralesylasdemenores,porlosNuevosTribunales
deFamilia.

g) En materia constitucional, regula el Cdigo competencia para el conocimiento de

los recursos (acciones) de amparo de la libertad personal o habeas corpus, de
queconoceenprimerainstancia,unasaladelaCortedeApelaciones.
h) En el orden Internacional, las causas de presas, extradicin pasiva y dems que
deban juzgarse con arreglo al Derecho Internacional, de que conoce en primera
instancia el Presidente de la Corte Suprema, como tribunal unipersonal, y en
segundainstancia,unasaladelaCorteSuprema.
i)

Sobre los simples delitos, puede conocer el Juez de garanta y si procede, el

tribunaldejuiciooralenlopenal.

Fuero
Sepuedeafirmarqueelfueroesaquelelementodelacompetenciaabsolutaquemodifica
la determinacin previa de la jerarqua de un tribunal en razn de la cuanta y materia
para conocer de un asunto por existir la intervencin de una persona constituida en
dignidad. Este factor mantiene toda su vigencia como elemento alterador de la
competenciadeuntribunal.
Elfueronoesunbeneficioparalapersonaquelogoza,sinoqueesunagarantaparala
persona que no cuenta con l, al pensar el legislador que un tribunal superior es ms
independienteensusdecisiones.Assemantieneunarelativaigualdadantelaley.
El fuero personal admite clasificacin en Fuero Mayor y Fuero Menor, atendiendo a la
jerarquadelTribunalqueelfuerodetermina.

31

FueroMayor:loestableceelart.50delC.O.T,yatribuyecompetenciaaunministrode
Cortedeapelacionessegnelturnoquelamismafije.
a.MiembrosoexmiembrosdelPoderejecutivo,siendoelPresidentedelaRepblicael
nicoexmiembroaqueserefiereelprecepto.
b.Agentesdiplomticoschilenos,olosagentesdiplomticosextranjerosacreditadoscon
elGobiernochilenooentrnsitoporelterritoriodelaRepblica.
*tratndosedeagentesdiplomticosextranjeros,seaplicacuandodichosfuncionariosnoestnsujetosainmunidadjurisdiccional,puestoaquesistaesinvocada
yaceptada,lostribunalesnacionales(incluidalaCortedeApelaciones)carecendejurisdiccin,yporendedecompetencia.

FueroMenor:Loprevieneelart.45N2,letrag,C.O.Tparadarcompetenciaalosjueces
deletrasenprimerainstanciaencausascivilesodecomerciocuyacuantanoseainferior
a10UTM,asuntosqueseresolveranennicainstanciasinomediareelaludidofuero.
a) CausascivilesydecomercioyqueseanpartesotenganinterslosComandantes
en Jefe del Ejrcito , de la Armada y de la Fuerza Area, el General Director de
Carabineros,losministrosdelaCorteSupremaodealgunaCortedeApelaciones,
losFiscalesdeestosTribunales,losjuecesletrados,losprrocosyviceprrocos,
cnsules en general, cnsules o vicecnsules de las naciones extranjeras
reconocidas por el Presidente de la Repblica, las corporaciones de derecho
pblicoodelosestablecimientospblicosdebeneficencia.

Cuanta:
Concepto: La expresin cuanta puede referirse tanto a cantidad como a valor, a dato
numricocomoacualidad.Amboselementosestnconsideradosporelartculo115del
Cdigo orgnico de Tribunales, al expresar que en los asuntos civiles la cuanta de la
materia se determina por el valor de la cosa disputada en los asuntos criminales se
determinaporlapenaqueeldelitollevaconsigo.
Importanciaprocesaldelelementocuanta:
En materia civil, con la expresin de los juzgados de letras de menor cuanta y de los
inferiores de subdelegacin y de distrito, solamente tienen relevancia para determinar el
procedimientoaplicableconformealasreglasdelosjuiciosdemnimacuantayordinario.
Astepodraaadrseleelcalificativodemayorcuanta,sibieneltextodelcdigonolo
hace. En materia penal la tiene tanto para determinar el procedimiento aplicable cuanto
paralafijacindelacompetencia.
La forma en que el juez fija la cuanta o mejor, los medios a que puede recurrir para
hacerlo, estn previstos en el cdigo de manera cuidadosa en los arts. 1116 a 120,
inclusive.
32

Como elemento de la competencia absoluta ha perdido importancia con la supresin de

losjuzgadosdemenorcuanta,tantoenelcampocivilcomoenelpenalporlaley18.776
de 1989. Sin embargo, la cuanta no ha perdido importancia para determinar el
procedimientoaplicable,paraladeterminacindelaprocedenciadeciertosrecursos.
El artculo 115 COT seala lo que entiende por cuanta, sealando que en los asuntos
civiles la cuanta se determina por el valor de la cosa disputada. En los penales se
determinaporlapenaqueeldelitollevaconsigo
Reglasparadeterminarlacuantaenelnuevoprocesopenal
Enelnuevoprocesopenal,lacuantadeterminaeltribunalcompetenteyelprocedimiento
aplicable.

a) Las faltas: Conocen los juzgados de garanta a travs de los siguientes

procedimientos:

a. Procedimiento monitorio Aplicable a las faltas que debieren sancionarse slo con
penaldemulta(artculo392CPP).

b.Procedimientosimplificado:Esaplicableatodaslasfaltasconexcepcindelosque
debiere aplicarse la pena de multas (artculo 388 CPP), y tambin de las que debiera
aplicarse la pena de multa y que el imputado hubiere reclamado de ella en plazo legal
(artculo392incisofinalCPP).

b)Loscrmenesysimplesdelitos Hayquedistinguir:
a.Deaccinpenalprivada:Lesesaplicableelprocedimientodeaccinpenalprivada.

b.Deaccinpenalpblica:Eltribunalcompetenteyelprocedimientoaplicableson:
33

i)elprocedimientoabreviado,delqueconoceeljuezdegaranta(artculo406CPP)

ii)elprocedimientosimplificado,delqueconoceeljuezdegaranta(artculo388CPP)

iii)elprocedimientooralpenal,elcualconstituyeelprocedimientoordinarioenelsistema
procesalyqueunavezterminadalainvestigacin,conoceeltribunaloralenlopenal.

c.De accin penal pblica previa instancia particular Se rige por las reglas de la
accinpenalpblica.

Reglasparadeterminarlacuantaenlosasuntosciviles
Ellahaperdidoimportanciaysloinfluirensieltribunalconocerennicaoenprimera
instancia,laprocedenciaderecursosylanaturalezadelprocesoaplicable.
La competencia en funcin de la cuanta est entregada nicamente a los tribunales
letrados,loscualesdebenconocerennicainstanciasilacuantaesinferiora10UTM,o
enprimerainstanciasiesmayor(artculo45N1y2COT).
Lasreglasparadeterminarlacuantasonlassiguientes:

a. Determinacin de la cuanta en asuntos no susceptibles de apreciacin

pecuniaria
Losartculos130y131COTsealan,porvaejemplarquasuntosnosonsusceptibles
de apreciacin pecuniaria, reputndolos de mayor cuanta. El artculo 130 seala que
Paraelefectodedeterminarlacompetenciasereputarndemayorcuantalosnegocios
que versen sobre materias que no estn sujetas a una determinada apreciacin
pecuniaria.Talesson,porejemplo:
1Lascuestionesrelativasalestadocivildelaspersonas.
2Lasrelativasalaseparacindebienesentremaridoymujer,oalacrianzaycuidado
deloshijos.

34

3Lasqueversensobrevalidezonulidaddedisposicionestestamentarias,sobrepeticin
de herencia, o sobre apertura y protocolizacin de un testamento y dems relacionadas
conlaaperturadelasucesin,y
4 Las relativas al nombramiento de tutores y curadores, a la administracin de estos
funcionarios,asuresponsabilidad,asusexcusasyasuremocin.
Porsuparteelartculo131COTdisponequesereputarntambin,entodocaso,como
materiasdemayorcuanta,paraelefectodedeterminarlacompetenciadeljuez,lasque
enseguidaseindican:
1Elderechoalgocedelosrditosdeuncapitalacensuado,y
2 Todas las cuestiones relativas a quiebras y a convenios entre el deudor y los
acreedores.
Puede decirse que por regla general se trata de materias de Derecho de Familia, y en
cuestionesquelassumasdedineronopuedencuantificarseconfacilidad.

b.Determinacindelacuantaenasuntossusceptiblesdeapreciacinpecuniaria
A esto se refieren las normas del COT artculos 116 y siguientes. Para ello se debe
distinguir:

2
Si el demandante acompaa documentos a su pretensin El artculo 116
inciso 1 COT dispone que Si el demandante acompaare documentos que sirvan de
apoyo a su accin y en ellos apareciere determinado el valor de la cosa disputada, se
estarparadeterminarlacompetenciaaloqueconstededichosdocumentos.

3
Si el demandante no acompaa documentos a su pretensin
distinguirsisetratadeunaaccinpersonaloreal:

Se debe

a)Accinpersonal Seaplicaelartculo117COT,quedisponequesieldemandante
noacompaaredocumentososideellosnoapareciereesclarecidoelvalordelacosa,y
la accin entablada fuere personal, se determinar la cuanta de la materia por la
apreciacinqueeldemandantehiciereensudemandaverbaloescrita.
Unaaccin personal corresponde a alguno para exigir de otro el cumplimiento de
cualquierobligacincontradaoexigible.Espersonalporcuantosedacontralapersona
obligadaoasuheredero.

35

b)Accinreal Siesrealentranajugarunaseriedereglas:
Unaaccinrealtieneporfinalidadobtenerjudicialmenteladeclaracindecertezadeun
derechoqueafectaaunacosa.Porejemplo,laaccinreivindicatoria.

i.
Silaapreciacindelaspartessehicieredecomnacuerdo,osepresumiera
de derecho El artculo 118 COT dispone que Si la accin entablada fuere real y el
valordelacosanoaparecieredeterminadodelmodoqueseindicaenelartculo116,se
estaralaapreciacinquelasparteshicierendecomnacuerdo.
Por el simple hecho de haber comparecido ante el juez para cualquiera diligencia o
trmite del juicio todas las partes juntas o cada una de ellas separadamente, sin que
ningunahayaentabladoreclamoporincompetencianacidadelvalordelacosadisputada,
se presume de derecho el acuerdo de que habla el inciso anterior y se establece la
competenciadeljuezparaseguirconociendodellitigioqueantelsehubiereentablado.

ii.
Si no hay acuerdo entre las partes El juez debe determinar la cuanta
mediantelaapreciacinpericial,puestoqueelartculo119COTdisponequeSielvalor
delacosademandadaporaccinrealnofueredeterminadodelmodoqueseindicaenel
artculoanterior,eljuezantequiensehubiereentabladolademandanombrarunperito
para que avale la cosa y se reputar por verdadero valor de ella, para el efecto de
determinarlacuantadeljuicio,elquedichoperitolefijare.Artculo120COT:Cualquiera
de las partes puede, en los casos en que el valor de la cosa disputada no aparezca
esclarecido por los medios indicados en este Cdigo, hacer las gestiones convenientes
paraquedichovalorseafijadoantesdequesepronuncielasentencia.Puedetambinel
tribunaldictardeoficiolasmedidasyrdenesconvenientesparaelmismoefecto.
Momentoenquesedeterminalacuanta
De los sealado en el artculo 116 y siguientes del COT la cuanta debe tomarse, por
reglageneral,enconsideracinaltiempodepresentarselademanda.
Una vez que la cuanta queda determinada ella no puede alterarse por causa
sobreviviente. De ah que el artculo 128 COT disponga que Si el valor de la cosa
disputadaseaumentareodisminuyeredurantelainstancia,nosufriralteracinalgunala
determinacinqueantessehubierehechoconarregloalaleyporsuparte,elartculo
129COTsealaqueTampocosufrirladeterminacinalteracinalgunaenrazndelo
quesedebaporinteresesofrutosdevengadosdespusdelafechadelademanda,nide
loquesedebaporcostasodaoscausadosduranteeljuicio.
Si la tramitacin del juicio admite la reconvencin, la fijacin de la cuanta no puede
realizarsesloconlademanda,yaquedebensumarselascantidadesindicadasadems
36

enlareconvencin.Ms,estaconsideracinnoesimportanteparalacompetencia,sino
queparalosrecursosyprocedimientoaplicable.
Reglasespecialesparaladeterminacindelacuanta
Entrelosartculos121a127COTseestablecenreglasespecialesparasudeterminacin.
a) Pluralidad de acciones (artculo 121 COT) Si en una misma demanda se
entablarenalavezvariasacciones,enloscasosenquepuedeestohacerseconformea
lo prevenido en el Cdigo de Procedimiento, se determinar la cuanta del juicio por el
montoaqueascendierentodaslasaccionesentabladas.
b)Pluralidaddedemandados(artculo122COT) Sifuerenmuchoslosdemandados
enunmismojuicio,elvalortotaldelacosaocantidaddebidadeterminarlacuantadela
materia, aun cuando por no ser solidaria la obligacin no pueda cada uno de los
demandadossercompelidoalpagototaldelacosaocantidad,sinotansloaldelaparte
quelecorrespondiere.
c) Caso de reconvencin (artculo 124 COT) Si el demandado al contestar la
demanda entablare reconvencin contra el demandante, la cuanta de la materia se
determinar por el monto a que ascendieren la accin principal y la reconvencin
reunidas pero para estimar la competencia se considerar el monto de los valores
reclamados por va de reconvencin separadamente de los que son materia de la
demanda. No podr deducirse reconvencin sino cuando el tribunal tenga competencia
para conocer de ella, estimada como demanda, o cuando sea admisible la prrroga de
jurisdiccin.Podrtambindeducirseauncuandoporsucuantalareconvencindebiera
ventilarseanteunjuezinferior.
d)Terminacindearrendamiento Segnlodispuestoenelartculo125COTsedebe
distinguir entre: i) en los juicios de desahucio o de restitucin de la cosa arrendada, el
valordelodisputadosedeterminarporelmontodelarentaodelsalarioconvenidopara
cada perodo de pago ii) en los juicios de reconvencin, por el monto de las rentas
insolutas.
e)Saldosinsolutos(artculo126COT) Siloquesedemandafuereelrestoinsoluto
de una cantidad mayor que hubiere sido antes pagada en parte, se atender, para
determinarlacuantadelamateria,nicamentealvalordelrestoinsoluto.
f)Pensionesfuturas(artculo127COT) Sisetratadelderechoapensionesfuturas
que no abracen un tiempo determinado, se fijar la cuanta de la materia por la suma a
queascendierendichaspensionesenunao.Sitienentiempodeterminado,seatender
al monto de todas ellas. Pero si se tratare del cobro de una cantidad procedente de
pensionesperidicasyadevengadas,ladeterminacinseharporelmontoaquetodas
ellasascendieren.

37

Otrosfinesdelacuanta
Yanoesdeimportanciaparadeterminarlacompetencia,peroparaotrasmateriassigue
totalmentevigente:
a)Importaparalosefectosdeestablecerlaaplicacindeunprocedimientodeterminado,
eljuicioordinariodemayor(500UTM),menor(10500UTM)omnimacuanta(menosde
10UTM).
b) Importa en los negocios civiles y comerciales para los efectos de determinar si el
tribunalqueconoceloharennicaoprimerainstancia(artculo45COT).
c)Laprocedenciaderecursos.

Lacuantaenasuntospactadosenmonedanacional
Elartculo116inciso2COTdisponequeParadeterminarlacuantadelasobligaciones
enmonedaextranjera,podracompaarelactor,altiempodepresentarlademanda,un
certificadoexpedidoporunbanco,queexpreseenmonedanacionallaequivalenciadela
monedaextranjerademandada.Dichocertificadonopodrseranteriorenmsde15das
alafechadelapresentacindelademanda.
Sin embargo, el artculo 20 de Ley de Operaciones de Crdito de Dinero establece que
bastauncertificadootorgadoporlaplaza,referidoaldadepresentacindelademandao
a cualquiera de los diez das precedentes, para los efectos de lo dispuesto por los
artculos116y120COT.

38

SEPTIMA INTERROGACION: EL ELEMENTO RELATIVO DE LA COMPETENCIA

JUDICIAL:ELTERRITORIO
Las Reglas de competencia relativa son las que persiguen establecer, dentro de la
jerarquayadeterminadaporlasreglasdelacompetenciaabsoluta,eltribunalespecfico
dentrodeesajerarquaquevaaconocerdelasunto.
Dichasreglastienenelcarcterdereglasdeordenprivado,yportantorenunciablespara
laspartespormediodelaprrrogadelacompetencia.
Ellassevinculandirectamenteconelelementoterritorio.steajuiciodeMarioMosquera,
no se traduce en un concepto meramente geogrfico sino que comprende cualquier
aspecto que la ley tome e consideracin para la determinacin precisa del tribunal que
tendrcompetenciaparaconocerdeunasunto.
Se refiere a esta materia el Cdigo Orgnico en los prrafos 4 y 5 del ttulo VII, para
cuyoexamendistinguiremosentreasuntoscontenciososcivilesycriminales.
Adecuacinalaregionalizacin
Segn los DL 573 y 575 se modific sustancialmente la distribucin administrativa y
poltica del pas, para pasar a dividirse el territorio en comunas, provincias y regiones.
Nuestros cdigos son embargo utilizaban la antigua denominacin de departamentos,
delegaciones y distritos, lo que vino a cambiar con la ley 18.776, estableciendo como
unidadbsicaparalaorganizacindelostribunaleslacomuna.
a)Reglasdelacompetenciarelativaenlosasuntoscontenciososciviles
Para poder determinar con precisin cual es el tribunal competente para conocer de un
asuntosedebentenerencuantalassiguientesreglasdedescarte:
a)Determinarsiexisteonoprrrogadecompetencia,siexiste,sedebeestaraella.
b)Afaltadeella,sedebeestaralasdisposicionesespecialesestablecidasenelCOT.
c)Afaltadeellas,sedebeestudiarlanaturalezadelaaccindeducida,deacuerdoalas
prescripcionesdelCC,quelasclasificaenmueblesoinmuebles.
d) Finalmente a falta de todas las anteriores, y como norma residual se debe aplicar el
artculo134COT,quedisponequeEngeneral,esjuezcompetenteparaconocerdeuna
demanda civil o para intervenir en un acto no contencioso el del domicilio del
demandado o interesado, sin perjuicio de las reglas establecidas en los artculos
siguientesydelasdemsexcepcioneslegales.

39

OCTAVAINTERROGACION:LAPRORROGADELACOMPETENCIAJUDICIAL.
OrigendelaInstitucin:LainstitucintieneclarasracesenelDerechoRomano,pues
en ste era regla admitida que las partes pueden sustraerse a las determinaciones
generales de la competencia territorial y aceptar un magistrado territorialmente
incompetente (prorrogativo fori), si bien no hay datos seguros acerca de si estaba
obligado a ejercer jurisdiccin el magistrado ante quin concurran las partes
voluntariamente, sin existir convencin previa. Se estima que la respuesta debe ser
afirmativa, con tal que ambas hayan acudido al magistrado incompetente con plena
concienciadequeloera.
mbitodeaplicacin:Existeconsensoenquelaconvencinopactodeprrrogadela
competenciasolamenteproduceefectosvlidosrespectodelaalteracindelasnormas
legalesquefijanelterritorioenqueeltribunalejercesujurisdiccinperonocuandoella
importa la modificacin de las reglas legales pertinentes a los elementos propios de la
competenciaabsoluta,porqueellolesionaelordenpblico.
Concepto: El artculo 181 COT seala que Un tribunal que no es naturalmente
competenteparaconocerdeundeterminadoasunto,puedellegaraserlosiparaellolas
partes, expresa o tcitamente, convienen en prorrogarle la competencia para este
negocio.
De conformidad a ello se puede dar el concepto de prrroga de competencia como el
acuerdo expreso o tcito de las partes en virtud del cual, en la primera instancia de los
asuntoscontenciosos,quesetramitanantelostribunalesordinarios,otorgancompetencia
auntribunalquenoeselnaturalparaconocerdel,enrazndelelementoterritorio.
Clasificacindelaprrroga:Encuantoalsujetoqueefectalaprrroga,puedeser:
a)
LegalEsaquellaqueseverificaporelpropiolegisladormodificandoeltribunalque
vaaconocerdeunasuntodeacuerdoalasreglasgeneralesquelaleyhapreestablecido.
Sehansealadocomoprrrogalegal,porejemplo,elartculo161COT,queapropsito
delasfaltas,establecequesiunmismoreotuvieraprocesospendientesporfaltasypor
crmenes o simples delitos, el juez de letras ser el slo competente para conocer de
todos ellos. Este precepto se encuentra derogado en el nuevo sistema procesal penal.
Tambin se sealan los artculos 124 y 168 inciso 2 COT. En ellos sin embargo, no
estamos frente a una prrroga de la competencia, sino que slo una regla especial del
legislador,yaqueenellaesesenciallamanifestacindevoluntaddelaspartes.
b)Convenciona:Esaquellaquelaspartesrealizanenformaexpresaotcita,otorgando
competenciaauntribunalquenaturalmentenolatiene.

40

Capacidaddelaspartesparaprorrogarlacompetencia Esunactojurdicobilateral
cuando se realiza en forma expresa, y debe realizarse por personas con capacidad de
ejerciciosegnlasnormasdelCC.
Al respecto, el artculo 184 COT seala que Pueden prorrogar competencia todas las
personasquesegnlaleysonhbilesparaestarenjuicioporsmismas,yporlasqueno
losonpuedenprorrogarlasusrepresentanteslegales.
Forma expresa de prorrogar la competencia Segn el artculo 186 COT, Se
prorroga la competencia expresamente cuando en el contrato mismo o en un acto
posteriorhanconvenidoenellolaspartes,designandocontodaprecisineljuezaquien
sesometen.
En base a ello se puede definir como la convencin en virtud de la cual las `partes
acuerdan prorrogar la competencia, sea que se contenga en el contrato mismo o en un
actoposterior,designandocontodaprecisineljuezaquiensesometen.
Porellosepuedeverificar:
a) En el mismo contrato Por una de sus clusulas, sujetndose a cualquier conflicto
quedeorigensuaplicacin.
b) En un acto posterior El que deber contemplar la materia respecto de la cual se
efectayeltribunalparaanteelcualseprorrogalacompetencia.
FormadeprorrogartcitamentelacompetenciaHayquedistinguir:
a) La prrroga tcita del demandante Se entiende que el demandante prorroga
tcitamentelacompetenciaporelhechodeocurriranteeljuezinterponiendosudemanda
(artculo 187 COT). Por demanda debe entenderse en su sentido ms amplio, es decir
ademscomounamedidaprejudicial,unapreparatoriadelavaejecutivaolanotificacin
deltercerposeedorenunaaccindedesposeimiento.
siunapersonasometidaaunamedidaprejudicialyquierealegarlaincompetencia,
loajurisprudenciahaentendidoquepuedehacerlocomounincidentedenulidadde
todoloobradoascomotambinporlavadeexcepcin.

b) La prrroga tcita del demandado Se entiende que el demandado prorroga

tcitamente la competencia por hacer, despus de apersonarse en el juicio, realizando
cualquiera gestin que no sea la de reclamar la incompetencia del juez (artculo 187
COT). Se desprende ello que la primera gestin que debe efectuar el demandado en el
juicioesladereclamarlaincompetenciadeljuez,sinolohace,prorrogalacompetencia.
Ellotieneunaexcepcineneljuicioejecutivo,porelcual:noobstarparaquededuzcala
excepcin de incompetencia, el hecho de haber intervenido el demandado en las
gestionesdeldemandanteparaprepararlaaccinejecutiva,artculo465CPC.
41

Efectosdelaprrrogadelacompetencia.
a)Untribunalquenoeracompetenteparaconocerdeunasuntoenvirtuddelelemento
territorio pasa a ser competente para conocer de l. Producida la prrroga de la
competencia,laspartesnopodrnalegarlaincompetenciadeltribunal.
b)Losefectosdelaprrrogasonrelativos,sloafectaalaspartesquehanconcurridoa
otorgarla. Artculo 185 COT: La prrroga de competencia slo surte efectos entre las
personas que han concurrido a otorgarla, mas no respecto de otras personas como los
fiadoresocodeudores.

42

NOVENA INTERROGACION: LAS REGLAS DEL TURNO, DE LA DISTRIBUCION DE

CAUSASYDELGRADO.
NaturalezaeImportancia:
Pude resultar que de la aplicacin de las reglas de la competencia absoluta y relativa,
resulte que es competente ms de un juez de letras por existir ms de uno en una
comuna o agrupacin de comunas. El tribunal que en definitiva va a conocer es
determinado por las reglas de la distribucin de causas y el turno. Ellas se han definido
comoaquellasnormasquenospermitendeterminareltribunalque,luegodeaplicadaslas
reglasdelacompendiaabsolutayrelativa,vaaconocerdelasunto,cuandoexistanenel
lugardosomstribunalescompetentes.
Segnlamayoradeladoctrinayjurisprudencia,nosonreglasdelacompetenciarelativa,
sinoqueslosonmedidasdeordenestablecidasenvirtuddelasfacultadeseconmicas
destinadasaproducirunaadecuadadistribucindeltrabajo.
El prrafo 7 del Ttulo VII del cdigo orgnico consigna reglas que determinan la
distribucin de causas en aquellas comunas o agrupacin de comunas en cuyo
territorioexistandosomsjuecesconigualcompetencia.
REGLASDEDISTRIBUCINDECAUSASENLOSASUNTOSCIVILES
Ellassonlassiguientes:
a.Enlosasuntoscivilescontenciosos Hayquedistinguir:
1 Si los jueces de letras son de lugares que no son asiento de Corte de
Apelacionesseaplicalaregladelturnodeacuerdoalosincisos1,2y4delartculo
175 COT, que disponen que en las comunas o agrupaciones de comunas en donde
hubieremsdeunjuezdeletras,sedividirelejerciciodelajurisdiccin,establecindose
un turno entre todos los jueces, salvo que la ley hubiere cometido a uno de ellos el
conocimientodedeterminadasespeciesdecausas.
El turno se ejercer por semanas. Comenzar a desempearlo el juez ms antiguo, y
seguirndesempendolotodoslosdemsporelordendesuantigedad.
Lodispuestoenesteartculonoseaplicaralosjuzgadosdegarantanialostribunales
dejuiciooralenlopenal,queseregirnporlasnormasespecialesquelosregulan.
2SilosjuecesdeletrassondelugaresquesonasientodeCortesdeApelaciones
se aplica la regla de distribucin de causas de acuerdo al artculo 176 COT, en los
lugares de asiento de Corte en que hubiere ms de un juez de letras en lo civil, deber
presentarsealasecretaradelaCortetodademandaogestinjudicialqueseiniciarey
que deba conocer alguno de dichos jueces, a fin de que se designe el juez a quien
correspondasuconocimiento.

43

Esta designacin se har por el presidente del tribunal, previa cuenta dada por el
secretario,asignandoacadacausaunnmerodeorden,segnsunaturaleza,ydejando
constanciadeellaenunlibrollevadoalefectoquenopodrserexaminadosinordendel
tribunal.
EnlaprovinciadeSantiago,porautoacordadodelaCortedeApelaciones,seexigeque
lasdemandasydemspresentacionesquevayanadistribucintenganincorporadauna
minuta con los datos que se consignan, permitindose con ello una distribucin por
medioscomputacionalesentrelosdistintosjuecesdeletrasciviles.
Existensinembargo,excepcionesaladistribucindecausas,ellasson:
a)Lasituacinaqueserefiereelartculo178COT Noobstantelodispuestoenel
artculo176,serndelacompetenciadeljuezquehubieresidodesignadoanteriormente,
las demandas en juicios que se hayan iniciado por medidas prejudiciales, por medidas
preparatoriasdelavaejecutivaomediantelanotificacinpreviaordenadaporelartculo
758delCdigodeProcedimientoCiviltodaslasgestionesquesesuscitenconmotivode
unjuicioyainiciadoyaquellasaquedlugarelcumplimientodeunasentencia,fueradel
casoprevistoenlapartefinaldelartculo114.
b)Lasituacinaqueserefiereelartculo179COT Noestnsujetosalodispuesto
en el artculo 176 el ejercicio de las facultades que corresponden a los jueces para el
conocimiento de los asuntos que tienen por objeto dar cumplimiento a resoluciones o
decretosdeotrosjuzgadosotribunales,nilosasuntosdejurisdiccinvoluntaria.
Lajurisdiccinenestoscasosserejercidaporeljuezletradodeturno,amenosquese
tratedenegociosderivadosdelconocimientoqueotrojuzgadotuvieredeundeterminado
asunto,encuyocasolajurisdiccinpodrtambinserejercidaporeste.
Asimismo, en el territorio jurisdiccional de la Corte de Apelaciones de Santiago el turno
paraelconocimientodelosasuntosdequetrataelpresenteartculoydemsqueleyes
especialesdisponganserejercidosimultneamenteporcincojuecesletradosenlaforma
establecidaenelincisosegundodelartculo175.
b. Reglas de distribucin de causas en los asuntos civiles no contenciosos
Respectoaestosasuntossiempredebeaplicarselaregladelturno(artculo179COT).

En el territorio jurisdiccional de la Corte de Apelaciones de Santiago, de acuerdo con el

preceptocitado,existen5juzgadosdeturno,porloquesepodraocurrirantecualquiera
de ellos. Sin embargo, de acuerdo al Auto Acordado de 1991, todas las demandas de
asuntos no contenciosos, debern ser ingresas por los interesados a la oficina de
distribucin de causas. En consecuencia, contina aplicndose la regla del turno entre
estos5juzgados,perorespectodeellosoperalaregladedistribucindecausas.

44

c.Tramitacindelosexhortos Losexhortosnacionalesserigenporlaregladelturno.
d. Reglas de distribucin de causas de los asuntos penales En el nuevo proceso
penal, la distribucin de causas entre los jueces de juzgados de garanta y tribunales
orales, se realizar de acuerdo a un procedimiento objetivo y general, que deber ser
anualmenteaprobadoporelcomitdejuecesdeljuzgadoapropuestadelpresidente,o
sloporesteltimosegncorresponda(artculo15,17y23letraaCOT).

GRADO:Unavezestablecidoeltribunalinferior,quedafijadoeltribunalsuperior.
Ennuestralegislacinexisten3gradosdiferentesenquepuedenconocerlascausaslos
tribunalesdejusticia.
a.nicaInstancia.
b.1Instancia.
c.2Instancia

Existentambin2instancias:
1Ordinario.
2Extraordinarioo2instancia.

45

DECIMA INTERROGACION: LAS CUESTIONES Y LAS CONTIENDAS DE

COMPETENCIAJUDICIAL.
Se toc el tema de las cuestiones de competencia a propsito de los conflictos de
jurisdiccin, con remisin al planteamiento de Calamandrei en orden a que stos
configuranunpriusenrelacinconaqullas.(prius:primero,superior)
Elcdigoorgnicodetribunalesregulaenunmismoprrafo,elN10DELTtuloVIIarts.
190al193,lascuestionesycontiendasdecompetencia,incluyendoenlassegundaslos
conflictosdejurisdiccinquepertenecenaunacategorajurdicadistinta.
Art.193.Lascuestionesdecompetenciaseregirnporlasreglasquesealenalefecto
losCdigosdeProcedimientoydemsdisposicioneslegales.
ElcdigodeprocedimientocivilregulaestascuestionesenelttuloXIdelLibroI,arts.
101 al 112, conforme al cual las partes pueden promoverlas por inhibitoria o por
declinatoria,mediosquesonentresincompatiblesenundoblesentido:losquehayan
optado por uno de estos medios no podrn despus abandonarlo para recurrir al otro y
tampocopodrnempezarselosdossimultneamente.
INHIBITORIADECOMPETENCIA

DECLINATORIADECOMPETENCIA

Esunincidenteespecial

Esunincidenteespecial

Sepromueveanteeltribunalquesecree Se promueve ante el tribunal que est

competente, pero que no est conociendo de un asunto, pero que se
conociendodeunasunto
estimaincompetenteparaconocerdel.
Se genera un incidente que no es de Es un incidente de previo y especial
previo y especial pronunciamiento, sin pronunciamiento, artculo 112 inciso 1
perjuiciodequeseanuletodoloobrado
CPC
Puede dar lugar a una contienda de No da origen a una contienda de
competenciapositiva
competencia

46

LASCONTIENDASDECOMPETENCIA
Esnecesariodistinguir:
1)

Entretribunalesordinarios

a)
Si los tribunales en conflicto tiene un superior comn La contienda es
resueltaporeltribunalsuperiorcomn(artculo190inciso1COT).
b)
Si los tribunales en conflicto son de distinta jerarqua La contienda es
resuelta por el superior de aqul que tenga jerarqua ms alta (artculo 190 inciso 2
COT).
c)
Silostribunalesenconflictodependierendediversossuperiores,igualesen
jerarqua Lacontiendaesresueltaporelsuperiordeltribunalquehubiereprevenidoen
elasunto(artculo190inciso3COT).
d)
Los jueces rbitros Tendrn como superior para estos efectos la respectiva
CortedeApelaciones.
2)

Entretribunalesespeciales,oentrestosylostribunalesordinarios

a)

DependientesambosdelamismaCortedeApelaciones Esresueltaporella.

b)
DependientesambosdedistintasCortesdeApelaciones Esresueltaporla
Cortequeseasuperiorjerrquicodeaqulquehayaprevenidoenelasunto.

c)

Sinopuedenaplicarselasreglasprecedentes ResolverlaCorreSuprema.

3)

Entrelasautoridadespolticasoadministrativasylostribunalesdejusticia

ResuelvelaCorteSupremaoelSenado,segnloyavisto.
Cabesealarquetodaslascontiendasdecompetenciasernfalladasennicainstancia,
deacuerdoaloprevenidoenelartculo192COT.

47

DECIMA PRIMERA INTERROGACION: GENERALIDADES SOBRE LAS

IMPLICANCIAS Y LAS RECUSACIONES DE LOS JUECES, DE LOS ABOGADOS
INTEGRANTESYDELOSDEMASFUNCIONARIOSDELPODERJUDICIAL.
Introduccin:Sieljuezqueejercelajurisdiccinnoesimparcial,nosedaraunodelos
supuestosparaqueestemosfrenteaundebidoproceso.Pararesguardarlaimparcialidad
se ha establecido el sistema de implicancias y recusaciones, las que conducen a una
incompetenciaaccidentalosubjetivaconformealartculo194COT.
Reglamentacin Ellaseencuentraenlosartculos194ysiguientesy483ysiguientes
COT,yartculos113ysiguientesCPC.
Concepto Ellassoninhabilidadesporlascausalesprevistasenlaley,queinhabilitana
un juez o funcionario naturalmente competente para conocer de un asunto, por
considerarsequeexisteuinterspresentequelehaceperderlaimparcialidadrequerida
enlafuncinquedesempea.
CausalesdeImplicancias Elartculo195COT,sealaquesoncausasdeimplicancia:
1. Ser el juez parte en el pleito o tener en l inters personal, salvo lo dispuesto en el
nmero18delartculosiguiente
2.Sereljuezconsorteoparienteconsanguneolegtimoencualquieradelosgradosdela
lnearectayenlacolateralhastaelsegundogradoinclusive,oserpadreohijonaturalo
adoptivodealgunadelaspartesodesusrepresentanteslegales.
3.Sereljueztutorocuradordealgunadelaspartes,oseralbaceadealgunasucesin,o
sndicodealgunaquiebra,oadministradordealgnestablecimiento,orepresentantede
algunapersonajurdicaquefigurecomoparteeneljuicio.
4. Ser el juez ascendiente o descendiente legtimo, padre o hijo natural o adoptivo del
abogadodealgunadelaspartes.
5. Haber sido el juez abogado o apoderado de alguna de las partes en la causa
actualmentesometidaasuconocimiento.
Respectodelosjuecesconcompetenciacriminal,soncausasdeimplicancia,adems,
lassiguientes:
1Haberintervenidoconanterioridadenelprocedimientocomofiscalodefensor
2 Haber formulado acusacin como fiscal, o haber asumido la defensa, en otro
procedimientoseguidocontraelmismoimputado,y
3Haberactuadoelmiembrodeltribunaldejuiciooralenlopenalcomojuezdegaranta
enelmismoprocedimiento.

48

CausalesdeRecusacin Elartculo196COT,sealaquesoncausasderecusacin:
1Sereljuezparienteconsanguneosimplementeilegtimoentodalalnearectayenla
colateral hasta el cuarto grado inclusive, o consanguneo legtimo en la lnea colateral
desde el tercero hasta el cuarto grado inclusive, o afn hasta el segundo grado tambin
inclusive,dealgunadelaspartesodesusrepresentanteslegales.
2Sereljuezascendienteodescendienteilegtimo,hermanoocuadolegtimoonatural
delabogadodealgunadelaspartes.
3Tenereljuezsuperioralgunodelosparentescosdesignadosenelincisoprecedenteo
enelnmero4delartculo195,coneljuezinferiorquehubierepronunciadolasentencia
quesetratadeconfirmarorevocar.
4 Ser alguna de las partes sirviente, paniaguado o dependiente asalariado del juez, o
viceversa.
5 Ser el juez deudor o acreedor de alguna de las partes o de su abogado o serlo su
consorteoalgunodesusascendientes,descendientesoparientescolateralesdentrodel
segundogrado.

Sin embargo, no tendr aplicacin la causal del presente nmero si una de las partes
fuere alguna de las instituciones de previsin fiscalizadas por la Superintendencia de
SeguridadSocial,laAsociacinNacionaldeAhorroyPrstamo,ounodelosServiciosde
Vivienda y Urbanizacin, a menos que estas instituciones u organismos ejerciten
actualmentecualquieraccinjudicialcontraeljuezocontraalgunaotradelaspersonas
sealadasoviceversa.
Paralelo
IMPLICANCIAS

RECUSACIONES

FUENTES

Artculo195COT

Artculo196COT

EXTENSIN

A
todos
funcionarios
peritos

OBLIGACIN
JUECES

DE

los
jueces,
judiciales y dem

LOS Debern tan pronto como dem

tengannoticiade
ello, hacerlo constar en el
proceso,declarndose
inhabilitados para continuar
funcionando,opidiendose
49

haga esta declaracin por el

tribunaldequeformen
parte(artculo199COT)
GRAVEDAD

Mayor

Menor

MODODEOPERAR

Slo podr entablarla la

parte a quien, segn la
Declaracin de oficio o a
presuncin de la ley, puede
peticin de parte (artculo
perjudicar la falta de
200COT)
imparcialidad
del
juez
(artculo200COT)

DISPONIBILIDAD

Ordenpblico

Ordenprivado

PURGA

Noexiste

Cabe purga (artculo 114

CPC)

RENUNCIATCITA

Noexiste

Se produce si no se alega
dentrode5da(artculo125
CPC)

INFRACCIN

Constituye
delito
de
prevaricacin (artculo 224 Nohaydelito
CdigoPenal)

CONSIGNACIN

Se regulan los montos en el

dem
artculo118CPC

EFECTOS
DE
INTERPOSICIN

Debeabstenersedeconocer
LA el asunto mientras no se
dem
resuelva
el
incidente
(artculo119y120CPC)

COMPETENCIA

Ante el propio afectado Ante el superior jerrquico

(artculo203COT)
(artculo204COT)

CAUSAL DE CASACIN
Bastasuconcurrencia
ENLAFORMA

Debe haber sido alegada

oportunamente (artculo 768
N2CPC)

NATURALEZAJURDICA

Incidenteespecial

dem

VAAMISTOSA

Noexiste

Procede(artculo124CPC)

APELACIN

Es inapelable, salvo que la Es inapelable, salvo que

pronuncie
un
tribunal acepte
la
recusacin
50

EFECTOS

unipersonalrechazndola

amistosa,odeclaredeoficio
la inhabilitacin por alguna
causal
de
recusacin
(artculo205COT)

Integracinysubrogacin

dem

Recusacin de los abogados integrantes No requiere expresin de causa (artculo

198COT),ydebeefectuarsesiempreantesdeliniciodelaaudiencia.
Abandonoimplicanciayrecusacin Deacuerdoalartculo123CPC,Paralizadoel
incidente de implicancia o de recusacin por ms de diez das, sin que la parte que lo
hayapromovidohagagestionesconducentesparaponerloenestadodequesearesuelto,
eltribunallodeclarardeoficioabandonadoconcitacindelrecusante.
Renovacin Deacuerdoalartculo128CPC,Cuandoseanvarioslosdemandanteso
los demandados, la implicancia o recusacin deducida por alguno de ellos, no podr
renovarseporlosotros,amenosdefundarseenalgunacausapersonaldelrecusante

DECIMA
SEGUNDA
INTERROGACION:
GENERALIDADES
SOBRE
SUBROGACIONEINTEGRACIONDELOSTRIBUNALESYDELOSJUECES.

LA

Las expresiones subrogacin e integracin tienen diverso sentido. La primera, indica el

reemplazototaldeunjuezodeuntribunalcolegiadoporotrolasegunda,sealalaforma
de completar la falta de un juez en determinado tribunal colegiado para que pueda
funcionar legalmente, de donde se subrogan tanto tribunales unipersonales como
colegiadosyseintegransolamentetribunalescolegiados.
LasacuciosasreglasdesubrogacinydeintegracinprevistasporelCdigoOrgnicode
Tribunales,enelTtuloVIIarts.211yss.,nosolamentetienenimportanciaporproveera
la continuidad del servicio judicial, sino en razn del efecto propio de su inobservancia,
queeslanulidaddelosactosprocesalesrealizados.
A.Subrogacindetribunalesunipersonales(juecesdeletras)
Elcdigocontieneensuart.211,inciso1unaregladecarctergeneral,cualesqueen
todos los casos en que el juez de letras falte o no pueda conocer de determinados
negocios,sersubrogadoporelsecretariodelmismotribunalsiemprequeseaabogado.
Sinembargoelsecretariodeljuzgadoquenoseaabogadosubrogaraljuezparaelslo
efectodedictarlasprovidenciasdemerasubstantacindefinidasenelart.70delcdigo.
Sifaltaelsecretariodeljuzgado,eltextodistinguetressituaciones:

51

Enlacomunaoagrupacindecomunasexisteunsolojuezdeletras:Eljuez
de letras ser subrogado por el defensor pblico o por el ms antiguo de ellos
cuando haya ms de uno. Si por cualquier causa (implicancia o recusacin) el
defensor pblico no pudiera ejercer las funciones de subrogante, ellas sern
desempeadasporalgunodelosabogadossubrogantesqueanualmenteformar
laCortedeApelacionesrespectiva.

Enlacomunaoagrupacindecomunasexistendosjuecesdeletras,aunque
sean de distinta jurisdiccin: La subrogacin la har el secretario del otro
tribunal que sea abogado, y a falta de ste, corresponder al jue de este otro
juzgado(art.212,inciso1).Sieljuedelotrojuzgadoestuvieretambinimpedido,
la subrogacin conforme a las reglas dadas para el caso en que en la comuna
existaunsolojuedeletras.

Enlacomunaoagrupacindecomunasexistenmsdedosjuecesdeletras,
deunamismaodedistintajurisdiccin.

Esnecesariodistinguirsisondeunamismajurisdiccinodedistintajurisdiccin.

Sisondelamismajurisdiccin,faltaunodelosjuecesyelsecretariodeesetribunal
estimpedido,lasubrogacinlaharelsecretarioabogadoy,afaltadesteeljuezdel
juzgadoquelesigaenelordennumricoyeldelprimeroreemplazaraldelltimo.
Sisondedistintajurisdiccin,faltaunodelosjuecesyelsecretarioestimpedido,la
subrogacin corresponder a los otros jueces de la misma jurisdiccin conforme a su
ordennumricoysiellotampocoesposible,lasubrogacincorresponderalsecretario
abogado y a falta de ste al juez de la otra jurisdiccin a quien corresponda el turno
siguiente.

Art.214.Paralosefectosdelasubrogacin,seentendertambinquefaltaeljuez,sino
hubierellegadoalahoraordinariadedespacho,osinoestuvierepresenteparaevacuar
aquellasdiligenciasquerequieransuintervencinpersonal,comosonlasaudienciasde
pruebas, los remates, los comparendos u otras semejantes, de todo lo cual dejar
constancia,enlosautos,elsecretarioqueacteenellos.
En tales casos, la subrogacin slo durar el tiempo de la ausencia. El secretario dar
cuenta mensualmente de estas subrogaciones a la respectiva Corte de Apelaciones, la
que deber dictar las providencias del caso, si este hecho ocurriere con relativa
frecuencia.

52

Los subrogantes slo podrn dictar sentencias definitivas en aquellos negocios en que
conozcan por inhabilidad, implicancia o recusacin del titular pero esta limitacin no
regircuandoelsubroganteseaunjuezdeletras,eldefensorpblicooelsecretariodel
respectivojuzgado.Noobstantelodispuestoenlosartculosanteriores,elsecretariodel
juzgado que no sea abogado subrogar al juez para el solo efecto de dictar las
providenciasdemerasustanciacindefinidasenelartculo70delpresenteCdigo.
Enlosjuzgadosdegarantayenlostribunalesdejuiciooralenlopenalcorresponderal
jefe de la unidad administrativa que tenga a su cargo la funcin de administracin de
causasdejarconstanciadelasubrogacineinformarmensualmentedeellaalaCortede
Apelaciones.

A.IntegracindelasCortesdeApelaciones
Ellasseintegrancon:
1.

Conlosmiembrosnoinhabilitadosdelmismotribunal.

2.

Consusfiscales.

3.
Con los abogados que se designen anualmente con este objeto (abogados
integrantes).

EnlasCortesdeApelaciones,lassalasnosepuedenintegrarconmayoradeabogados
integrantesapartirdelamodificacinintroducidaenesesentidoalartculo215delCOT
porlaLey19.810.

Los abogados o procuradores de las partes podrn, por medio del relator de la causa,
recusarsinexpresindecausaaunodelosabogadosdelaCorte,nopudiendoejercerse
este derecho sino respecto de dos miembros aunque sea mayor el nmero de partes
litigantes. Esta recusacin deber hacerse antes de comenzar la audiencia en que va a
verselacausa,cuandosetratedeabogadosquehayanfiguradoenelactodeinstalacin
delrespectivotribunaloenelmomentodelanotificacinaqueserefiereelartculo166
CPCenlosdemscasos(artculo198inciso2COT).

Parahacervalerlarecusacinsedebepagarenestampillaselimpuestoquecontemplael
incisofinaldelartculo198COT.

53

En caso de recusacin de un abogado integrante, el Presidente de la respectiva Corte

proceder de inmediato a formar sala llamando a otro miembro que puede integrar no
inhabilitadosalvoqueellonofuereposibleporcausajustificada(artculo113incisofinal
CPC).Lareglageneralesquesesuspendalavista.

B.IntegracindelaCorteSuprema
Alrespecto,debemosdistinguirdossituaciones:

1.LafaltaoinhabilidadafectaamenosdelamayoradelosmiembrosdelaCorte
Supremaoalgunadesussalas.Entalcasoellaseintegra:

a)

ConlosMinistrosnoinhabilitadosdelamismaCorteSuprema.

b)

ConelFiscal.

c)
ConlosabogadosintegrantesquesedesignenparatalefectoporelPresidentede
laRepblica.
Las salas de la Corte Suprema no podrn funcionar con mayora de abogados
integrantes,tantoensufuncionamientoordinariocomoextraordinario(artculo218COT).

B. La falta o inhabilidad afecta a ms de la mayora de los miembros de la Corte

Suprema. En este caso ser integrada por Ministros de la Corte de Apelaciones de
Santiago,llamadosporsuordendeantigedad(artculo218COT).

54

CUARTOTEMA:LOSORGANOSJURISDICCIONALESJUDICIALESCHILENOS
PRIMERA INTERROGACIN: CONCEPTO SOBRE EL ORGANO JURISDICCIONAL
JUDICIAL.

rganojurisdiccionaljudicial
Primerodebemossaber
Queselrgano?
Estodaestructuraqueejercitaunafuncin.
Estebinomioesinseparable,nopuedehaberunaestructuraquenoejecuteunafuncin,
niunafuncinsinunaestructura.
GermanHermosilla:sonorganismosinstituidosporlaleyoporlaConstitucin,dotados
de potestad para ejercer jurisdiccin. Entendida esta como la facultad, de conocer,
resolveryhacerejecutarlojuzgadoquetienenlostribunalesdejusticia.
Seemplealapalabratribunales,parareferirsealostribunalescolegiados,estosson:
1. Cortesuprema.
2. Cortedeapelaciones.
3. Tribunaldejuiciooralenlopenal
Seemplealapalabrajuzgadoparareferirsealostribunalesunipersonales.

Tienedosperspectivas:

Esttica:laconformalaparteorgnicadelDerechoprocesal,estanovara,est
expresamentesealadaenlaley.

Dinmica:Eselprocedimiento,laconformaeljuicioens,conlaspartesycada
momentoquesevadesarrollandoeneljuicio.Esdinmica,envirtuddequevara,
nosersiempreigual.

55

Los tribunales de justicia son un rgano pblico, que ejerce el servicio y funcin
jurisdiccionaldelEstado.Desdedondepuedencolegiarse.
Ellos no son mandatarios del Estado, sino que son el Estado mismo, ello queda en
evidencia cuando hay RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR ERROR JUDICIAL O
ERROR EN EL FUNCIONARIO JUDICIAL, EL CUAL NO ES LLAMADO ERROR DEL
JUEZ.
El Poder Judicial acta dentro del Estado y si no lleva a cabo sus funciones, no puede
sealar que no est previamente instruido por el Estado, entonces queda en evidencia
queELPODERJUDICIALNOESMANDATARIODELESTADO.
Enelmandadoserefiereaquehayunapersonaalaqueselerealizaunencargo,para
unoomsnegocios,ELMANDATARIOalllevaracaboelencargo,puedesealarqueno
ha sido instruido por el MANDANTE, entonces si no ha sido instruido no se sanciona al
mandatario,sinoalmandante.
Para los efectos de determinar el carcter de tribunal de un rgano pblico debe
atendersealafuncinquedesempeasegnlasfacultadesconferidasporlaley,puesto
que la funcin es la que caracteriza al rgano y no el rgano el que caracteriza a la
funcin, en este sentido los tribunales adems de funciones jurisdiccionales pueden
ejercer funciones administrativas, por ejemplo dictar auto acordados. Los tribunales se
encuentran compuestos por uno o ms jueces, quienes son los sujetos encargados de
dictarlasresolucionesdestinadasadarcursoprogresivoalprocesoyresolverelconflicto
sometidoasudecisin,yporfuncionariosauxiliaresdelaadministracindejusticia,esto
es,comosunombreloindicalaspersonasqueasistenycolaboranconlosjuecesparael
ejerciciodelafuncinjurisdiccional.

56

SEGUNDAINTERROGACIN:CLASIFIQUELOSTRIBUNALESNACIONALES.

I.

PRIMERACLASIFICACIN:deacuerdosunaturaleza.

Conformealartculo5delC.O.T.
1. Tribunales ordinarios: Artculo 5 C.O.T los tribunales que en este artculo se
mencionan conocern los asuntos que se promuevan en el territorio de la
repblica,cualquieraseasunaturalezaolacalidaddelaspersonasqueenellos
intervienen.
ESTOESLAREGLAGENERAL.
EXCEPCIN:loquesealelaleyylaC.P.R.
Dentrodelostribunalesordinarioshaydoselementos:
Elementoformal:serefierealaregulacinConstitucionalylegal.
Elemento substancial: se refiere al conocimiento de asuntos de orden
temporal que se promuevan en el territorio de la repblica, cualquiera sea su
naturaleza y la calidad de las personas, con excepcin de lo que sealen la
Constitucinylasleyes.
Cuandosesealaquesonlostribunalesordinarioslosqueconocerndetodoslos
asuntosquesepromuevanenelterritoriodelarepblica,estoNOESABSOLUTO,
ya que, no solo los tribunales ordinarios conocern de los asuntos, sino que
tambinpodraserqueconozcanlosjuecesrbitrosdeunasunto.EJEMPLO:alos
agentes pblicos no se les aplica esta jurisdiccin ordinaria. ESTO ES EN LAS
INUNIDADESJURISDICCIONALES.
ARTCULO 19 nmero 3 de la C.P.R, establece nadie puede ser juzgado por
comisionesespeciales,sinoporeltribunalquesealelaleyconanterioridad.
II.Segnsucomposicin:Lanomenclaturatribunalcomprendetantoalosunipersonales
comoaloscolegiados,ylaexpresinjuzgadoesprivativadelosprimeros.
a. Unipersonal: Una sola persona conduce la Jurisdiccin. (1 Instancia) Forma el
procesoencuantorecibetodoelmaterialdeconocimientodeloshechosyaplicaastos
lanormativajurdicaquecorresponda,enelactojurdicodesentencia.
b.Colegiados:Estnformadosporsalasde3o5miembrosquienesenconjuntoejercen
Jurisdiccin.(2Instancia)Revisaelprocesoyaformadoypronunciaelfallodeapelacin,
paracuyopronunciamientoelcolegiohadebidoexaminarydebatirsobretodoelmaterial
deconocimientoquesirvialtribunalunipersonalinferior,tantoenloshechoscomoenel
derecho,paradictarelsuyo.
57

III.Segnsupermanenciaeneltiempo:
a.Permanentes:Sonaquellosquetienenunlugardeterminadodondeejercerjurisdiccin
ynohansidoformadosconfechadetrmino.
b. Accidentales: Son ciertos jueces que integran normalmente un tribunal colegiado
(CortedeApelacionesoCorteSuprema),peroqueparaelconocimientoyjuzgamientode
determinadosasuntoscalificadosenrazndelandoledelamateriaodelacalidaddelas
personas que en ellos intervienen o de otras circunstancias, se desprenden
momentneamente del rgano a que pertenecen, para reintegrarse a estos una vez
cumplido aquel cometido. No pertenecen a la categora de especiales, sino a la
organizacin ordinaria, y son un Ministro de Corte de Apelaciones, el Presidente de la
CortedeApelacionesdeSantiago,unMinistrodelaCorteSupremayelPresidentedela
CorteSuprema.
IV.Segnsucompetencia:
a.ComunesoMixtos:Conocendetodaclasedeasuntos
b. Especializado: La ley les ha asignado competencia de materias especficas y
determinadas.
V.Segnseanabogadosonolosmiembrosquelocomponen:
a.Tribunalesiletradosolegos:Enelderechocomparadoofrecefrmulasdiversasen
que la participacin ms o menos relevante de los legos o iletrados es frecuente.
Podemosdefinirloscomoaquellosenquelafuncinjurisdiccionalesejercidaporjueces
que no requieren poseer el ttulo de abogado. En la actualidad, no existen jueces legos
dentrodelostribunalesordinariosylamayoradelostribunalesespecialesseencuentran
integradosporjuecesletrados.Excepcionalmente,nosencontramosantelaexistenciade
untribunalenlafuncinpuedeserejercidaporquiennoposeeelttulodeabogadoenel
casodelosTribunalesmilitaresenlaprimerainstancia,enqueelJuezinstitucionalesel
comandanteenJefedelarespectivadivisin,peroqueesasesoradoporunauditorque
poseeelttulodeabogadoenelcasodelosjuecesdePolicalocalenquelafuncines
ejercidaporelAlcaldeenelcasodelosmiembrosdelaH.ComisinResolutiva,enque
susmiembrossonenmayoralegos.Enelcasodelosrbitros,laexcepcinmsclaraes
larelativaalosrbitrosarbitradores.
b.Lostribunalesdejurados:Seintegranporungrupodepersonas,elegidasentrelos
ciudadanos, por lo general legas en derecho, quienes, tras el juicio oral, emiten un
veredicto, en el que hace constar los hechos que entienden como probados en dicho
juicio.Esteveredictopasaaunoovariosjuecesprofesionales,eloloscualesaplicanlas
normasjurdicasalveredictoyextraelasconclusiones(fallo).Aestetipodetribunalesse
lasuelellamardejuradopuro.

58

c. Los tribunales o jueces letrados o tcnicos: son aquellos en que la funcin

jurisdiccional es ejercida por jueces que necesariamente requieren poseer el ttulo de
abogado. La totalidad de los jueces ordinarios que existen en nuestro pas revisten el
carcterdeletrados.
Enchilenotodolostribunalesestnintegradospormiembrosquesonabogados
el Senado de la Republica, que resuelve y falla en forma legal, es decir a
conciencia.Resuelvencomojurado.
El juez arbitro arbitrador o amigable componedor: no deben ser abogados,
porque son designados por las partes, los cuales tramitan y resuelven de
acuerdoalosealadoporlaspartes,NOCONFORMEADERECHO.
Fallanenconciencia.
VI.Segnlaexistenciaoinexistenciadenormasjurdicaspreestablecidasquereguleny
determinenlaactividadjudicial,particularmenteenelmomentodeljuzgamiento.
a.TribunalesdeDerecho:Elordenamientonacionalestableceelprincipiodeltribunalde
derechoparalasubstanciacindelascausasyparaelsentenciamientoenlasmismas.
b.TribunalesdeEquidad:Excepcionalmenteaceptaquelatramitacinseareguladapor
laspartesoporpropioeltribunalyqueladictacindelasentenciaserijaporprincipiosde
equidad(rbitrosarbitradores).
EnChilequienesfallancmojurado?
Lossenadores,loscualesfallanenconciencia.
Cmofuncionaycmoseconstituyeunjuradoenelderechocomparado?
Los jurados son elegidos por el pueblo, mediante algn mecanismo tendiente a integrar
unjurado.Hayunabogadotcnicoojuradotcnico,elcualesabogadoyresuelve.Esto
tienesuorigenenGrecia.
VII.TribunalesinstructoresyTribunalessentenciadores
PEREIRA: Ya sabemos que el proceso, en su forma, es una sucesin de actos de las
partes, de terceros y del tribunal. Esa actividad tiene como finalidad la dictacin de la
sentenciaporlocualesposibledistinguirclaramentedosfasesenella:laqueprecedea
la sentencia y la prepara, y la que constituye el fallo mismo. En principio es posible
escindir,formandodosinstanciassucesivasdeigualgrado,estasetapasasignndolasa
juecesdiferentes:unjuezinstructorparalaprimerayunjuezfalladorosentenciadorpor
la segunda. Esta posibilidad se ha visto como una necesidad por lo tocante al proceso
penal.

59

VIII.Segnsucategora:
a.Tribunalesinferiores:Losqueconocenen1instancia(J.deletras,Trabajo,Familia)
b.TribunalesdeasientodeCortedeApelaciones:Siensuterritoriotieneasientouna
CortedeApelaciones.
c. Jueces de Capital de Provincia: Si su territorio corresponde a la capital de una
provincia.
d.Juecesdecomunaoagrupacindecomunas:Sienelasientodesusfuncionesse
encuentraotracomuna.
e.TribunalesSuperiores:CorteSuprema,Cortedeapelaciones.

Hayquedistinguir,entre:

Tribunalesqueintegranelpoderjudicial.

Tribunalesquenointegranelpoderjudicial,sonexgenos.

Tribunales que integran el poder judicial (son 4, es taxativo, no admite ms

tribunales)

Juzgadosdefamilia.

Juzgadosdeletrasdetrabajo.

Juzgadosdecobranzalaboralyprevisional.

Juzgadosmilitaresentiemposdepaz.DentrodeestoestlaCorteNaval.

Encasodesilenciodelaley,serigeporlasleyesestablecidasenelcdigoorgnicode
tribunales,COMONORMASUPLETORIA.
Tribunalesquenointegranelpoderjudicial,sonmayora,alrededorde50

Tribunaltributarioyaduanero

Juzgadodepolicalocal

Tribunalconstitucional

Tribunalesdepropiedadindustrial.

Encasodesilenciodelaley,serigeporlasleyesestablecidasenotrostextoslegalesy
noenelcdigoorgnicodetribunales,solorecurrenasusestatutosoleyesorgnicas.

60

IX. Atiende a la existencia o inexistencia de la regulacin de normas jurdicas que

determinenlaactividadjudicialenmomentodeljuzgamiento:
1. Tribunalesdederecho:eslaREGLAGENERAL,conocernlosasuntoslitigiosos
los tribunales de derecho en la substanciacin y en la sentencia. Tramitan y
resuelvenconformealaley.
2. Tribunalesdeequidad:constituyelaEXCEPECINseaceptaquelasentencia
seareguladaporlaspartesoporelpropiotribunal(rbitrosarbitradores).
EQUIDADderivadellatnplanoosindesigualdad.
Ejemplo en el que se aplica: en el derecho civil, artculo 1544 del Cdigo civil, el juez
puededisminuirlaclusulapenalenorme.
Tramitanyresuelvenconformealosprincipiosdelaequidadnatural.
EnChilehayalgntribunaldeequidad?
Los jueces rbitros arbitradores o amigable componedor fallan conforme a los principios
deequidadnatural.
Los jueces de derecho deben resolver conforme a Derecho, ello es la FUENTE
PRINCIPAL,sinembargo,sieljueznopuederesolverconformeaDerecho,puedeaplicar
enformasupletoriaaplicandoLAEQUIDADNATURAL.
X.Deacuerdoalprocedimientopenal.
Se refiere a que hay dos fases en el juicio, una que precede a la sentencia, es decir
prepara la sentencia y otra en la que se determina la sentencia. En Chile no se ha
desarrollado, sin embargo en el mensaje del Cdigo de procedimiento penal se da a
entender que es necesaria, pero no se pudo implementar, por razones presupuestarias.
Existe una materia en la que si se emplea esta clasificacin, esto es en los
tribunales militares, donde quien conoce es el FISCAL MILITAR y luego el JUEZ
MILITARresuelveydictasentencia.

61

TERCERA INTERROGACIN: BASES DE LA ORGANIZACIN DEL PODER JUDICIAL

CHILENO.
BASESDELPODERJUDICIAL
Varias son las bases en que se apoya la organizacin del Poder Judicial y que le
imprimensusello,sucaracterizacin,sibiennotodastienenigualvaloracinyjerarqua.
Las de ms alto rango por su trascendencia pblica estn consignadas en la
Constitucin Poltica y son la Independencia, la inamovilidad y la responsabilidad
de los jueces. Tienen stas ndole esencial y se vinculan entre s de manera
indisoluble.
Enunsegundonivelpuedenmencionarselaorganizacinjerrquicadelosrganosque
lo componen, la territorialidad, la sedentariedad, la inavocabilidad, la publicidad de sus
actosylapasividad.Contodo,examinandolastresltimasconmayordetencin,puede
estimarsequemiranmsbienalaorganizacindelprocesoquealaentidad.
Bases fundamentales de la organizacin de los tribunales: son los principios
esenciales de orden general, que se refieren a la organizacin y funcionamiento de los
tribunalesquepertenecenalpoderjudicial.

Principiodelegalidad:serefierealaobligacindelosjuecesdesometerseala
ley, en cuanto al procedimiento y el pronunciamiento de una resolucin o
sentencia.

El artculo 19 nmero 3 de la Constitucin poltica de la repblica, establece que toda

sentencia que emane de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en proceso
previolegalmentetramitado.
El legislador determin sanciones para los jueces que no acten conforme a la ley a
sabiendasenmateriacivilypena,estableciendoelDELITODEPREVARICACINenel
artculo223delCdigoPenal.

62

I.

BASESCONSTITUCIONALESDELPODERJUDICIAL:

1. La independencia del Poder Judicial: est consagrado en el artculo 12 del

C.O.T, el cual establece el poder judicial es independiente de cualquier
autoridadenelejerciciodesusfunciones.
Ninguna autoridad puede inmiscuirse en las funciones y prerrogativas del poder judicial,
comoasuvezelpoderjudicialnopuedeinmiscuirseenlasfuncionesyprerrogativasde
otrasautoridades.
Laconstitucinpolticadelarepblicaserefiereaelloenlosartculos7y73.
Artculo 7 C.P.R, establece ninguna magistratura, persona o grupo de personas podr
ejercer ms atribuciones de las que expresamente le seala la ley, ni an en
circunstancias extraordinarias, cualquier acto en contravencin de esto ser sancionado
conlanulidad,ademsdedeterminarlasresponsabilidadesdelaautoridad.
Artculo 76 C.P.R establece el Presidente de la Repblica y el Congreso nacional no
pueden ejercer funciones judiciales, no pueden avocarse causas pendientes, ni revivir
procesosfenecidos.
Hayunavisindecarcterobjetivoyfuncional:

Independenciaobjetiva:Laindependenciaquedebetenereltribunalrespectode
los dems rganos. Se refleja en que ningn rgano puede avocarse causas
pendientes ni revivir procesos fenecidos, es decir, en el gran principio que
descansatodoelPoderJudicialCosaJuzgada.

Subjetivaofuncional:Tienerelacinconlaactitudquedebeadoptareljue,la
quedebesersiempreimparcial.Laimparcialidadsignificaquenadiepuedeinfluir
sobre el Juez. Es mucho ms importante que un juez sea imparcial a que sea
efectivamenteindependiente.

CmosepreservalaimparcialidaddelJuez?
R//Atravsdelaresponsabilidaddelosjueces.
QuinlegalmentepuedeintervenirenlaimparcialidaddelJuez?
R//Laspartes,respaldadaporlaConstitucinenelartculo19n14quedaelderechode
ejercerlaaccin.

63

2. La responsabilidad de los jueces: los jueces son personalmente responsables

por los delitos de cohecho y prevaricacin, por la denegacin o torcida
administracindejusticia.
EstconsagradoenlaC.P.RyenelCdigoOrgnicodeTribunales.Esteprincipio
esunverdaderovasocomunicanteconlosotrosdosprincipiosConstitucionales.
Art.324.Elcohecho,lafaltadeobservanciaenmateriasustancialdelasleyesquereglan
elprocedimiento,ladenegacinylatorcidaadministracindejusticiay,engeneral,toda
prevaricacinograveinfraccindecualquieradelosdeberesquelasleyesimponenalos
jueces, los deja sujetos al castigo que corresponda segn la naturaleza o gravedad del
delito,conarregloaloestablecidoenelCdigoPenal.
EstadisposicinnoesaplicablealosmiembrosdelaCorteSupremaenlorelativoala
falta de observancia de las leyes que reglan el procedimiento ni en cuanto a la
denegacinnialatorcidaadministracindelajusticia.
Prevaricacin: El delito de prevaricacin judicial lo comete el juez o magistrado que a
sabiendas de su injusticia, por imprudencia grave o ignorancia inexcusable, dictase una
resolucin injusta o se negase a juzgar sin alegar causa legal, o alegando oscuridad,
insuficienciaosilenciodelaleyoquecometiereretardomaliciosoenlaadministracinde
justicia.
Las decisiones o decretos que emanen de los tribunales, por los negocios de que est
conociendoimpondrnresponsabilidad,salvoloscasosenquesealelaley.
Adems de la sancin penal que se les pueda asignar, podr determinarse una
indemnizacindeperjuiciosporlosdaoscausados.
Los delitos de prevaricacin sern conocidos en lo llamado ante juicio, a travs
delaquerelladecaptulos:
Querella de captulos hace responsable a los jueces por los delitos criminales
cometidos durante sus actos ministeriales. Se trata de un procedimiento especial que
debeintentarsepreviamenteencontradeunjuezparahacerefectivasuresponsabilidad,
criminal o civil, por delitos funcionarios, semejante al desafuero de los diputados o
senadores.
Delitoscomunesnoesnecesarioiniciarloconquerelladecaptulos,sedeterminaque
hayresponsabilidadcivilypenal.

64

La jerarqua de los jueces, principio de la gradualidad o instancia: existen

tribunalesinferioresytribunalessuperiores.

Los tribunales superiores son aquellos que revisan una resolucin emitida por el
tribunalinferior.
Se puede interponer recurso de apelacin, por el cual se modifica una resolucin,
sereconocentegramenteoserevoca.
Laapelacineslallavequeabrealasegundainstancia.
Instancias:

De nica instancia: no procede recurso alguno, una vez que se notifica a las
partequedaejecutoriadalasentencia.

Deprimerainstancia:contralaresolucinqueemanedeestetribunalsepuede
apelar.

Desegundainstancia:eltribunalsuperiorrevisalaresolucindictadaporel
tribunalinferior.

3. Lainamovilidaddelosjueces:elartculo80delaC.P.Rinciso1serefierea
ello,losjuecespermanecernensucargodurantesubuencomportamiento,pero
losinferioresdesempearnsujudicaturaduranteeltiempoquesealelaley.
ENQUCONSISTELAAMOVILIDAD?RESPONSABILIDAD.
Losjuecescesansusfuncionespor:

Cumplimientode75aosdeedad:REGLAGENERAL.

EXCEPCIN: para el presidente de la Corte Suprema, cesa de sus funciones cuando

cesesucargo.Tampocorigeestareglaparalosabogadosintegrantes,porloqueenla
prctica muchos ministros al cumplir con los 75 aos, continan en la Corte como
abogadosintegrantes.

Renuncia

Incapacidadlegalsobreviniente

Causalegalsentenciada.

Porque la Corte Suprema lo remueve de su cargo, porque el Presidente de la

Repblica as lo determina, a peticin de parte interesada o de oficio. Esto de
acuerdoalinformequerealizalaCortedeApelaciones.

65

Porqueeljuezcometedelitocivilocriminal,durantesuactoministerial.

Porquesedeclarasentenciaporeljuez,trasunjuiciodeamovilidad.

PordeclaracindeculpabilidadporpartedelSenado,cuandonollevaacabosus
funcionesydeberes.

Por haber sido mal evaluado en la calificacin anual artculo 278 bis C.O.T,
establece si un juez es calificado de forma deficiente por segundo ao
consecutivo,cuandoelfirmalacalificacinrespectivacesadesucargoporelsolo
ministeriodelaley.

Quin puede poner en conocimiento del Poder Judicial un mal comportamiento de los
jueces?
R//ElPresidentedelaRepblica,establecidaestafacultadenlaC.P.Renelartculo80
inciso3.

II. BASESLEGALESDELPODERJUDICIAL:
1. La territorialidad: artculo 7 del C.O.T, establece los jueces podrn ejercer sus
potestades,respectodelosnegociosydentrodelterritorioquelaleyleshubiere
asignado.Lacompetenciaterritorialnoimpidequesepuedandictarprovidencias
quehayandetenerefectoenunlugardistintodeltribunalqueconocedelasunto.
Unidadesgeogrficasdelostribunales:

Tribunalesunipersonales:comunaoagrupacindecomunas.

Cortedeapelaciones:reginopartedeunaregin.

Cortesuprema:todounpas.

UnEJEMPLODEESTO,lovisualizamosenelexhorto,dondehayuntribunalexhortante
queeselqueestconociendodelasuntoyenvaciertosantecedentesaotrotribunalque
se encuentra fuera del territorio jurisdiccional, que es el tribunal exhortado, el cual
conocer acerca de este asunto, realizars las diligencias necesarias y luego devolver
losantecedentesaltribunalexhortante.

66

*Excepcin al principio de territorialidad: la inspeccin personal que pueden realizar

losjuecesalostribunales,fueradesujurisdiccin.
Art. 403 (405). Fuera de los casos expresamente sealados por la ley, la inspeccin
personal del tribunal slo se decretar cuando ste la estime necesaria y se designar
dayhoraparapracticarla,conladebidaanticipacin,afindequepuedanconcurrirlas
partesconsusabogados.
La inspeccin podr verificarse an fuera del territorio sealado a la jurisdiccin del
tribunal.
2. La inavocabilidad de los jueces: consagrado en el artculo 7 de la C.P.R,
ninguna autoridad podr ejercer ms facultades de las que le confiere
expresamentelaconstitucinylasleyes.
Artculo 8 del C.O.T, establece ningn tribunal puede abocarse causas pendientes por
otrotribunal,amenosquelaleyexpresamenteautoriceenello.
Estoocurreporqueyasedeterminlacompetenciadeltribunalqueconocerelasunto,
estoesqueelasuntoyaestsometidoaundeterminadotribunal.
Cmooperaesteprincipiodeinavocabilidad?
Lasvisitas.
3. Lasedentariedaddelosjueces:losjuecestienenunasientoosededeterminada
dondeejercensusfunciones,lacortedeapelacioneslospuedeautorizaraactuar
fueradeesteasientodeformatransitoria.
Existenexcepcionesaesteprincipio?

4. La pasividad de los jueces: artculo 10 del C.O.T los tribunales no podrn

ejercer su ministerio, sino a peticin de parte, salvo en los casos que
expresamentesealelaley.
Hayquedistinguirpormaterias

Materia civil la prosecucin del juicio depende de las partes, son estas las que
hacenlaspeticionesaltribunalylasalegacionesquecorrespondan,estoenvirtud
del principio dispositivo de las partes. Excepcin: medidas para mejor resolver,
declaracindenulidad.

Materia penal en este caso es el ministerio pblico el que le da prosecucin al

juicioyenelcasodelaetapaintermediaeselfiscalelquerealizalaacusacin.

Materiadefamilialaspartessonlasquellevanelasuntolitigiosoajuicio,peroel
tribunaleselquelecontinuadandocursoylopromueve.
67

Materialaboralunavezquelaspartessometenunasuntolitigiosoauntribunal,
estedeoficiocontinuarconociendodel.

III. BASESPROCEDIMENTALESDELPODERJUDICIAL:
1. Principio de publicidad de justicia: consagrado en el artculo 9 del C.O.T,
establece que los actos que realizan los tribunales son pblicos, salvo las
excepcionesexpresamentesealadasporlaley.
REGLAGENERAL:quelosactosquerealizanlostribunalessonpblicos.EJEMPLODE
SUIMPORTANCIA:loqueocurriconlosjuiciossumarios,losqueanteseransecretosy
en los cuales la parte interesada no tena conocimiento de los actos que se estaban
llevando a cabo por el tribunal, entonces no poda presentar los medios de prueba
necesarios, no poda ejercer sus derechos para defenderse, hoy esto es pblico, as se
respetaaambaspartes.
*Leydetransparencia.
Cundounterceropuedepedirinformacinacercadeunacausaenespecfico?
R//Despusde5aoscontadosdesdequelasentenciaseencuentraejecutoriada.
EXCEPCIONES: respecto de los actos para proteger la privacidad y la honra de las
personasoparaasegurarelxitodetalesdiligencias.

2. Principiodegratuidaddejusticia:lajurisdiccinesporesenciagratuita.
Lostribunalesnocobranderechoalgunoaloslitigantes.
Losfuncionariosdelaadministracindejusticiadebenserremuneradosporsucargo,a
elloslespagaelEstado,envirtuddequesonempleadospblicos.
Excepciones de funcionarios que cobran por ejercer jurisdiccin: martillero judicial,
archivero judicial, procurador del nmero, peritos, notarios, a ellos se les incluye en las
COSTASPROCESALES,lasquelecorrespondepagaralapartequepierdaeneljuicio.
Costaspersonales:sonlosgastosquegeneraellitigio,lecorrespondepagarlosalaparte
quepierdaeneljuicio.
La ley le ha otorgado a aquellos que no tienen suficiente presupuesto derechos, as
existe:
68

elPrivilegiodepobreza

lacorporacindeasistenciajudicial

en materia penal la defensora penal pblica para aquellos que carezcan de

abogadoanteeljuezdegaranta,tribunaldejuiciooralenlopenal,cortesuprema
ycortedeaplicaciones.

69

CLASENUMEROOCHO

INTERROGACIN: REFIERASE A UNO DE LOS SIGUIENTES TRIBUNALES

ORDINARIOSCHILENOS:LAEXCELENTISIMACORTESUPREMA,ELPRESIDENTE
DE LA CORTE SUPREMA, UN MINISTRO DE LA CORTE SUPREMA, LAS
ILUSTRISIMAS CORTES DE APELACIONES, UN MINISTRO DE CORTE DE
APELACIONES, LOS TRIBUNALES DE JUICIO ORAL EN LO PENAL, LOS
JUZGADOSDELETRASYLOSJUZGADOSDEGARANTIA.
INTERROGACIN: REFIERASE A UNO DE LOS SIGUIENTES TRIBUNALES
ORDINARIOSCHILENOS:LAEXCELENTISIMACORTESUPREMA,ELPRESIDENTE
DE LA CORTE SUPREMA, UN MINISTRO DE LA CORTE SUPREMA, LAS
ILUSTRISIMAS CORTES DE APELACIONES, UN MINISTRO DE CORTE DE
APELACIONES, LOS TRIBUNALES DE JUICIO ORAL EN LO PENAL, LOS
JUZGADOSDELETRASYLOSJUZGADOSDEGARANTIA.

I.CorteSuprema:
En la cspide de la organizacin de los tribunales ordinarios se encuentra la Corte
Suprema.EnChilesudenominacinyfuncioneshanexperimentadoevolucindesdelos
primerostextosconstitucionales.Aspodemosdistinguir:
a. En efecto, ya la Constitucin Poltica de 1818 organizaba un Supremo Tribunal
Judiciariocompuestodecincoministros,deloscualesunoeraelPresidente,yelfiscal,
queloeraeldelCrimendelaCamara(deApelaciones).
b. La Constitucin de 1822 contemplaba un Tribunal supremo de Justicia, del cual
dependanlaCmaradeApelaciones,losTribunalesyempleadosdeJusticia.
c.LaConstitucinde1823declarabaquelaprimeramagistraturajudicialdelstadoerala
SupremaCortedeJusticia.
d.LaConstitucinde1828dispusoqueElPoderJudicialresideenlaCorteSuprema,
CortesdeApelacinyJuzgadosdeprimerainstancia.
Desdeentonceshastalaactualidad,laCortehamantenidoladenominacinqueaparece
en la Constitucin de 1828, presidiendo una organizacin jerrquica en transformacin,
quehaexperimentadocambiossignificativos.
Respecto al Derecho Comparado se puede mencionar el caso francs, donde se
denominaTribunaldeCasacin.

70

LaCorteSuprematienelassiguientesprincipalestareas:
1. Lograr la debida y correcta interpretacin de la ley sometida a su conocimiento,
medianteelconocimiento
a) recursos de casacin en el fondo deducidos contra sentencias definitivas e
interlocutoriasinapelables,lasultimasqueponganterminoaljuicioohaganimposiblesu
continuacin.
b) recursos de casacin en la forma detuvimos contra sentencias definitivas e
interlocutorinapelables,lasltimacuandopongantrminoaljuicioohaganimposiblesu
continuacin.
c)recursosdecasacin(fondoyforma)contrasentenciasdictadasporlasCortes
Marciales.
d)recursosdenulidadinterpuestoscontrasentenciasdefinitivasdictadasporlos
tribunalesdejuiciooralenlopenal.

2.RespetaryhacerrespetarlosDerechosConstitucionales,medianteelconocimientode:
a) de las apelaciones deducidas contra las sentencias de una Corte de
Apelacionesenlosrecursosdeamparo.
b)DelasapelacionesejercidascontralassentenciasdeunaCortedeApelaciones
enlosrecursosdeproteccin.
c) de las resoluciones que recarga sobre las querellas de captulos (juicios de
responsabilidaddelosjueces).
d)modernasformasdeinvestigacinenmateriapenal(articul98delCOT).

3.Principalcustodiodelacosajuzgada,quesematerializamedianteelconocimientodel
recursoderevisindesentenciasejecutoriadas.

4. Superintendencia directiva, correccional y economica de todos los tribunales de la

Nacin,mediante
a)recursodequeja,enlaaplicacindelasmedidasdisciplinarias.

71

OrganizaciondelaCorteSuprema:
LaExcelentsimaCorteSupremaesuntribunalcolegiado,compuestopor21ministros.
ElPresidentedelaCorteSupremaeselegidoporlamismaCortedeentresusmiembros
yduradosaosensusfunciones,nopudiendoserreelegido(artculo93inciso2COT).
Los dems miembros se llaman Ministros y gozan de procedencia los unos respecto de
losotrosporelordendesuantigedad.
La Corte Suprema tiene 1 Fiscal Judicial, 1 Secretario, 1 Prosecretario y 8 Relatores
(artculo 93 COT), pudiendo en el caso de que funcione extraordinariamente, designar
relatoresinterinos.

ElPresidentedelaCorteSuprema:TRIBUNALESPECIALYACCIDENTAL
Sinperjuiciodelafuncinqueelartculo102COTencomiendaalPresidentedelaCorte
Suprema en el sentido de dar cuenta anual sobre el trabajo judicial y otras materias, el
artculo105COTleentregadiversasfunciones.LosPresidentesdelasSalasdelaCorte
Suprematienenlasmismasatribucionesqueelartculo92COTalosPresidentesdelas
SalasdelasCortesdeApelaciones.
Estealtofuncionarioconoceenprimerainstanciadelosasuntossiguientes:
a.DelascausassobreamovilidaddelosministrosdelasCortesdeApelaciones.
b.Delasacusacionesodemandascivilesqueseentablencontraunoomsmiembroso
fiscales de las Cortes de Apelaciones, para hacer efectiva su responsabilidad por actos
cometidoseneldesempeodesusfunciones.
c. De las causas de presas, de extradicin pasiva y dems que deban juzgarse con
arregloalDerechoInternacional.
d.Delosasuntosqueotrasleyesestablescan.

72

Sede y Funcionamiento de la Corte Suprema La Corte Suprema tiene su sede en la

capital de la Repblica (artculo 94 COT) y puede tener un funcionamiento ordinario o
extraordinario(artculos95y101COT).
FuncionamientoOrdinarioLaCorteSupremafuncionaordinariamentedivididaentres
salasespecializadasoenpleno(artculo95COT).
Paraelconocimientodelosasuntosaqueserefiereelartculo98(asuntosquedeben
ser conocidos en sala), la Corte funcionar ordinariamente dividida en tres salas o
extraordinariamenteencuatro,correspondindolealapropiaCortedeterminarunouotro
modo de funcionamiento. En cualquier caso, las salas debern funcionar con no menos
de cinco jueces cada una y el pleno con la concurrencia de 11 de sus miembros a lo
menos, no podr haber mayora de abogados integrantes. (mximo dos abogados
integrantesporsala)
Funcionamiento Extraordinario: El funcionamiento extraordinario se producir cuando
laCorteaslodetermineconformealocontempladoenelartculo95COT.Duranteeste
funcionamientoextraordinario,laCorteSupremasedivideencuatroSalasespecializadas.
Nopodrhabermayoradeabogadosintegrantes

CompetenciadelaCorteSuprema
LaCortepuedefuncionarensalasoenpleno,ordinariamenteoextraordinariamente,cuya
especializacinfuefijadoporelAutoAcordadode2001.Paradeterminarsucompetencia
hayquedistinguir:
a) Funcionamiento Ordinario Para tal efecto, dicho Auto Acordado estableci en su
nmeroprimeroqueduranteelfuncionamientoordinariodelaCorteSuprema,enelque
sedividirentresSalas,stasconocern:
a)SalacivilPrincipalmentedecuestionescivilesyrecursosdeproteccindelasCortes
deApelacionesdeTemuco,Valdivia,PuertoMontt,CoyhaiqueyPuntaArenas.
b)Salapenal Principalmentedecuestionespenalesylosrecursosdeproteccindelas
CortesdeApelacionesdeArica,Iquique,Copiap,LaSerena,AntofagastayValparaso.
c)SaladeasuntosconstitucionalesycontenciosoadministrativoCausasdeorigen
constitucional,administrativo,tributarioylosrecursosdeamparoeconmicoyproteccin
delasCortesdeSantiago,SanMiguel,Rancagua,Talca,ChillnyConcepcin.

FuncionamientoExtraordinarioEnelnmerosegundodelAutoAcordado,seestablece
que durante el funcionamiento extraordinario de la Corte Suprema, ella se dividir en
cuatroSalas:

73

a)PrimerasalacivilMismasmateriasquelaordinaria.
b) Segunda sala penal Mismas materias, pero las protecciones slo de las Cortes
Rancagua,Talca,ChillnyConcepcin.
c)TercerasaladeasuntosconstitucionalesLasmismasmateriasylasprotecciones
slodelasCortesdeSantiagoySanMiguel.
d)Salamixta:Materiaslaborales,aguas,minas,familia,ylasproteccionesdelasCortes
deArica,Iquique,Antofagasta,Copiap,LaSerenayValparaso.

MateriasdecompetenciadelPlenodelaCorteSupremaEllasson:
a. Contiendas de competencia que se suscitan entre las autoridades Polticas o
administrativas y los tribunales de justicia, que no correspondan al Senado segn el
artculo53N4CPR.
b.ApelacionesdedesafuerosdeSenadoresyDiputados.
c. Apelaciones en juicio de amovilidad conocidos en primera instancia por las Cortes de
ApelacionesoelPresidentedelaCorteSuprema.
d.Reclamacinprdidanacionalidad(artculo12CPR).
e.Declaracindeinjustificadooerrneosometimientoaprocesoocondenaparaefectos
detenerderechoaindemnizacin(artculo19N7letrai)CPR).

g.Ejerciciofacultadesdisciplinarias,econmicasyadministrativas.

h.InformespedidosporelPresidentedelaRepblicasobrelaadministracindejusticia
(artculo77inciso2CPR).

i.InformarlasmodificacionesqueseproponganalaLeyOrgnicaConstitucionalrelativa
alaOrganizacinyAtribucionesdelosTribunalesdeacuerdoalodispuestoenelartculo
77CPR.
j.Otrosasuntosquelasleyesexpresamenteleencomiendenconocerenpleno.

74

MateriasdecompetenciadeunaSaladelaCorteSuprema
1.Delosrecursosdecasacinenelfondo
2.Delosrecursosdecasacinenlaformainterpuestoscontralassentenciasdictadaspor
lasCortesdeApelacionesoporuntribunalarbitraldesegundainstanciaconstituidopor
rbitrosdederechoenloscasosenqueestosrbitroshayanconocidodenegociosdela
competenciadedichasCortes
3.Delosrecursosdenulidadinterpuestosenelnuevosistemaprocesalpenalcontrade
las sentencias definitivas dictadas por los tribunales de juicio oral, cuando el recurso se
fundare en la cual de haberse pronunciado la sentencia infringiendo sustancialmente
derechos o garantas asegurados por la Constitucin o por tratados internacionales
ratificados por Chile y que se encuentren vigentes y cuando en la sentencia se hubiere
hecho una errnea aplicacin del derecho que hubiere influido sustancialmente en lo
dispositivo del fallo, siempre que respecto de la aplicacin del derecho impugnada
existieren distintas interpretaciones sostenidas en diversos fallos emanados de los
tribunalessuperiores(artculos374y376CPP).
4. De las apelaciones deducidas contra las sentencias dictadas por las Cortes de
Apelacionesenlosrecursosdeamparoydeproteccin
5.Delosrecursosderevisinydelasresolucionesquerecaigansobrelasquerellasde
captulos
6.Ensegundainstancia,delascausasaqueserefierenlosnmeros2y3delartculo53
COT(2.Delasdemandascivilesqueseentablencontraunoomsmiembrosofiscales
judicialesdelasCortesdeApelacionesparahacerefectivasuresponsabilidadporactos
cometidoseneldesempeodesusfunciones3.Delascausasdepresasydemsque
debanjuzgarseconarregloalDerechoInternacional)
7. De los recursos de queja, pero la aplicacin de medidas disciplinarias ser de la
competenciadeltribunalpleno
8. De los recursos de queja en juicio de cuentas contra las sentencias de segunda
instancia dictadas con falta o abuso, con el solo objeto de poner pronto remedio al mal
quelomotiva
9. De las solicitudes que se formulen, de conformidad al nuevo sistema procesal penal,
para declarar si concurren las circunstancias que habilitan a la autoridad requerida para
negarseaproporcionardeterminadainformacinoparaoponersealaentradayregistro
delugaresreligiosos,edificiosenquefuncioneunaautoridadpblicaorecintosmilitareso
policiales
10.DelosdemsnegociosjudicialesdequecorrespondaconoceralaCorteSupremay
quenoestnentregadosexpresamentealconocimientodelpleno.

75

Finalmente, debemos tener presente que las sentencias que dicte la Corte Suprema al
fallarrecursosdecasacinenelfondo,deforma,dequeja,deproteccin,deamparoyde
revisin no son susceptibles de recurso alguno, salvo el de aclaracin rectificacin y
enmiendaqueestableceelartculo182CPC.

Lamaneracomosetramitanyresuelvenlosasuntossometidosalconocimientode
laCorteSuprema
Sobreelparticular,slocabedecirqueseaplicanlasmismasnormasquerigenparalas
Corte de Apelaciones, pudiendo los asuntos ser vistos en cuenta o previa vista de la
causaporlaCorteSuprem,conlassiguientesmodificaciones:
Las modificaciones que existen para la tramitacin de los asuntos que debe resolver la
Corte Suprema, con relacin a las normas sealadas sobre la materia respecto de las
CortesdeApelacionessonlassiguientes:
a. Corresponde al Presidente de la Corte Suprema atender el despacho de la cuenta
diariaydictarlosdecretosoprovidenciasdemerasustanciacin.
b.LasTablasnosesortean,sinoqueelPresidentedelaCorteasignalosasuntosacada
unadelasSalasespecializadassegnlasmateriasdesucompetencia,
c.LaCorteSupremapuededestinarelcomienzodelasaudienciasdecadadayantede
la vista de las causas de la tabla a despachar los asuntos que deben resolverse en
cuenta,enestudiodeproyectosdesentenciasyenelacuerdodelasmismas.
d.LaCorteSuprematieneunasesinsolemneelprimerdahbildelmesdeMarzode
cadaao,enlacualelPresidentedebedarcuentadelasmateriasindicadasenelartculo
102COT.

76

II.CortedeApelaciones
Tal nomenclatura existe desde la Constitucin de 1823 hasta la actual, de 1980. Con
anterioridadaaquellafechatuvolasdenominacionesdeTribunaldeApelacionesenel
Reglamento Constitucional provisorio de 1812, y de Cmara de Apelaciones en las
ConstitucionesPolticasde1818y1822.
Enocasiones,sondenominadasCortesdeAlzada(art.5delCdigoCivil)
SuantecedenteanterioranuestravidarepublicanaindependienteseencuentraenlaReal
Audiencia establecida en la ciudad de Concepcin el 27 de Agosto de 1855 por real
cduladeFelipeII,lacualcesadefuncionaren1575,sereponeporFelipeIIIen1603,
paradesaparecerdefinitivamenteen1817.
Caracteres.
Las Cortes de Apelaciones son tribunales ordinarios, colegiados, letrados, de derecho y
permanentes,queejercensusfuncionesdentrodeunterritorioqueesnormalmenteuna
ReginopartedeunaReginysondepositariasdelacasitotalidaddelacompetenciade
segunda instancia, conociendo adems en nica instancia o primera instancia de los
demsasuntosquelasleyeslesencomienden.
Estn compuestas por un nmero variable de jueces llamados Ministros, uno de los
cualesessuPresidenteyhay17CortesdeApelacionesentodoelpas.Sonsuperiores
jerrquicosdelosJuecesdeGaranta,delosTribunalesdejuiciooralenlopenalydelos
JuecesdeLetrasydependendelaCorteSuprema.
Nombramiento Los Ministros de las Cortes de Apelaciones son designados por el
Presidente de la Repblica de una terna confeccionada para tal efecto por la Corte
Suprema(artculo78CPRy284COT).
Caractersticas LasCortesdeApelacionespresentanlassiguientescaractersticas:
a)Sontribunalesordinarios.
b)Sontribunalescolegiados,compuestosporunnmerovariabledemiembrosllamados
Ministros.
c)Sontribunalesletradosydederecho.
d) Son tribunales permanentes, puesto que sus miembros permanecen en el cargo
mientrasduresubuencomportamiento.
e) Ejercen sus funciones dentro de un determinado territorio jurisdiccional, que
generalmenteesunaReginopartedeunaRegin.
f) Tiene la plenitud de la competencia en segunda instancia, pues la ley les asigna el
conocimientodelosrecursosdeapelacinquesededuzcanencontradelasresoluciones
dictadasporlosjuecesdeletras,juecesdegarantayjuzgadosoralesenlopenal.
77

g) Son tribunales de competencia comn, pues conocen indistintamente de causas

Civiles,Laborales,deMenores,PolicaLocalyCriminales.
h)Susmiembrosestnafectosaresponsabilidadcriminal,civildisciplinariaypoltica.
Organizacin Las Cortes de Apelaciones tienen una organizacin administrativa ms
completa que los jueces de letras, puesto que poseen un personal compuesto de
Ministros,Fiscales,Relatores,SecretariosyOficialesdeSecretara.
Los Ministros tienen el rango y precedencia correspondiente a su antigedad en la
categoracorrespondientedelescalafn(artculo57inciso2COT).
as Cortes de Apelaciones son dirigidas por un Presidente. Sus funciones duran un ao
contado desde el 1 de Marzo y son desempeadas por los miembros del tribunal
turnndose cada uno por orden de antigedad en la categora del correspondiente
escalafn(artculo57inciso1COT).
Los Fiscales Judiciales son los funcionarios judiciales que ejercen el Ministerio Pblico
antelostribunalescolegiados.
Los Relatores son los funcionarios encargados de efectuar al tribunal una exposicin
metdicaysistemticadelcontenidodelexpedientellamadarelacin,quepermiteaste
resolveradecuadamentelascausassometidasasuconocimiento.
LosSecretariossonfuncionariosencargadosdedarfedelasresolucionesexpedidaspor
el Tribunal y velar por el buen funcionamiento de la Secretara, sin perjuicio de otras
funcionesquelaleylessealeenasuntosespecficoscomolosdeltrabajo.
Los Oficiales de Secretara cumplen funciones subalternas (corresponden al oficial 1
subrogaralSecretario).
ElnmerodefuncionariosdecadaCorteesvariable,segnlaaplicacindelosartculos
56,58,59y60COT.
El funcionamiento de las Cortes de Apelaciones. Funcionamiento ordinario y
extraordinario
ElCOTdistingueentreelfuncionamientoenPlenoyenSalayademselfuncionamiento
ordinario y extraordinario, generndose est ltimo segn si existe o no retardo (se
entiendequehayretardocuandodivididoeltotaldelascausasenestadodetablayde
las apelaciones que deban conocerse en cuenta, inclusive las criminales, por el nmero
deSalas,elcuocienteessuperioracien,conformealaregladelartculo62COT).

78

EnfuncionamientoordinarioLasCortestrabajanenPleno.Ancuandoestareglase
enuncia como general, ella en la prctica constituye la excepcin, dado que en el
funcionamiento ordinario slo funcionan en Pleno las Cortes de Apelaciones de Iquique,
Copiap,Chilln,PuertoMontt,CoihaiqueyPuntaArenas.Lasdemsfuncionanensalas
compuestasportresMinistros.
EnelfuncionamientoextraordinarioLasCortesdeApelacionessesionandividindose
en Salas de tres miembros cada una. Para los efectos de completar el nmero de tres
miembros, las Salas se integran con sus Fiscales Judiciales y con los abogados
integrantes(artculo62).LassalasenlasCortesdeApelacionesnopuedenfuncionarcon
mayoradeabogadosintegrantes.
ElqurumnecesarioparaelfuncionamientodelPlenoes,comoloexpresaelartculo67
COT,"lamayoraabsolutadelosmiembrosquesecompongalaCorte".Encambio,con
arregloalmismopreceptolegal,"lasSalasnopodrnfuncionarsinlaconcurrenciadetres
jueces como mnimo". En todo caso, la Sala representa a la Corte en los asuntos que
conocedeacuerdoaloprevistoenelinciso2delartculo66delCOT.
CompetenciadelasCortesdeApelaciones:Artculo63C.O.T
1Ennicainstancia:
a) De los recursos de casacin en la forma que se interpongan en contra de las
sentenciasdictadasporlosjuecesdeletrasdesuterritoriojurisdiccionaloporunodesus
ministros,ydelassentenciasdefinitivasdeprimerainstanciadictadasporjuecesrbitros.
b)Delosrecursosdenulidadinterpuestosencontradelassentenciasdefinitivasdictadas
poruntribunalconcompetenciaenlocriminal,cuandocorrespondadeacuerdoalaley
procesalpenal
c) De los recursos de queja que se deduzcan en contra de jueces de letras, jueces de
polica local, jueces rbitros y rganos que ejerzan jurisdiccin, dentro de su territorio
jurisdiccional
d)Delaextradicinactiva,y
e)Delassolicitudesqueseformulen,deconformidadalaleyprocesal,paradeclararsi
concurren las circunstancias que habilitan a la autoridad requerida para negarse a
proporcionar determinada informacin, siempre que la razn invocada no fuere que la
publicidadpudiereafectarlaseguridadnacional.

79

2Enprimerainstancia:
a)Delosdesafuerosdelaspersonasaquieneslesfuerenaplicableslosincisossegundo,
terceroycuartodelartculo58delaConstitucinPoltica
b)Delosrecursosdeamparoyproteccin,y
c)Delosprocesosporamovilidadqueseentablenencontradelosjuecesdeletras,y
d)Delasquerellasdecaptulos.
3Ensegundainstancia:
a) De las causas civiles, de familia y del trabajo y de los actos no contenciosos de que
hayanconocidoenprimeralosjuecesdeletrasdesuterritoriojurisdiccionalounodesus
ministros,y
b)Delasapelacionesinterpuestasencontradelasresolucionesdictadasporunjuezde
garanta.
4Delasconsultasdelassentenciascivilesdictadasporlosjuecesdeletras.Hayslo
respectodelascausasdehaciendo,peronoconstituyeunainstanciapropiamente
tal.
5Delosdemsasuntosqueotrasleyeslesencomienden.

LOS PRESIDENTES DE LAS CORTES DE APELACIONES: Tribunal ESPECIAL Y

ACCIDENTAL
Art. 90. A los Presidentes de las Cortes de Apelaciones, fuera de las atribuciones que
otras disposiciones les otorgan, les corresponden especialmente las que en seguida se
indican:
1Presidirelrespectivotribunalentodassusreunionespblicas
2Instalardiariamentelasalaosalas,segnelcaso,parasufuncionamiento,haciendo
llamar,sifuerenecesario,alosfuncionariosquedebenintegrarlas.Selevantaractade
la instalacin, autorizada por el secretario, indicndose en ella los nombres de los
ministrosasistentes,ydelosquenohubierenconcurrido,conexpresindelacausaque
motivare su inasistencia. Una copia de esta acta se fijar en la tabla de la sala
correspondiente
3Formarelltimodahbildecadasemana,enconformidadalaley,lastablasdeque
debaocuparseeltribunalosussalasenlasemanasiguiente.Sedestinarunda,porlo
menos, fuera de las horas ordinarias de audiencia, para el conocimiento y fallo de los
recursosdequejaydelascausasquehayanquedadoenacuerdo,enelcasodelartculo
82
80

4Abrirycerrarlassesionesdeltribunal,anticiparoprorrogarlashorasdeldespachoen
casoqueaslorequieraalgnasuntourgenteygraveyconvocarextraordinariamenteal
tribunalcuandofuerenecesario
5 Mantener el orden dentro de la sala del tribunal, amonestando a cualquiera persona
queloperturbeyanhacindolesalirdelasalaencasonecesario
6Dirigirlosdebatesdeltribunal,concediendolapalabraalosmiembrosquelapidieren
7Fijarlascuestionesquehayandedebatirseylasproposicionessobrelascualeshaya
derecaerlavotacin
8Poneravotacinlasmateriasdiscutidascuandoeltribunalhayadeclaradoconcluidoel
debate
9EnviaralPresidentedelaCorteSuprema,antesdelquincedefebrerodecadaao,la
estadsticaaqueserefiereelartculo589,y
10. Dar cuenta al Presidente de la Corte Suprema de las causas en que no se haya
dictadosentenciaenelplazodetreintadas,contadosdesdeeltrminodelavista,yde
los motivos del retardo. Las resoluciones que el Presidente dictare en uso de las
atribucionesqueseleconfierenenesteartculo,exceptuadaslasdelosnmeros1,2,9y
10,nopodrnencasoalgunoprevalecercontraelvotodeltribunal.
Art. 91. En ausencia del Presidente de una Corte de Apelaciones, har sus veces el
ministro ms antiguo de los que se encontraren actualmente reunidos en la sala del
tribunal.
CmoresuelvenlasSalasdelasCortesdeApelaciones?
ResuelvenmedianteloqueseconocecomoACUERDO,dictandounasentenciacon
ladecisindelamayoradelosintegrantesdelaSala.
LosacuerdosdelasCortesdeApelaciones
En el caso de un tribunal colegiado, el camino para arribar a la formulacin de la
sentencia que resuelve el conflicto se dificulta notoriamente. A fin de precaver los
inconvenientesquepuedensuscitarseanteuntribunalcolegiadorespectodelestudiode
los antecedentes del proceso y dar una solucin a las diversas discrepancias que
pudieran plantearse en la determinacin de las premisas previas que servirn de base
para el pronunciamiento de la sentencia por esta clase de tribunales, el COT en sus
artculos72a89,haestablecidolasnormassobrelosacuerdos.

81

LOSJUECESDELETRAS
Estosjuecesestnreguladosfundamentalmenteenlosartculos28a48COT.
Concepto
Sontribunalesordinarios,unipersonales,letrados,dederechoypermanentes,que
ejercensusfacultadessobreunacomunaoagrupacindecomunasyconocenen
primerainstanciadetodoslosasuntosnoentregadosaotrostribunales,siendo
depositariosdelageneralidaddelacompetencia.SusuperiorjerrquicoeslaCortede
Apelacionesrespectiva.
RequisitosParaserjuezdeletrasdebenreunirselossiguientesrequisitos:
a)Serchileno.
b)TenerelTtulodeabogado.
c)Habercumplidosatisfactoriamenteelprogramaparaformacinparapostulantesal
EscalafnPrimariodelPoderJudicial.
d)Tenerlaexperienciaprofesionalofuncionariarequeridaporlaley(artculo252COT).
Adems,debencumplirconlosrequisitosenelprrafo3delTtuloXCOTylos
sealadosenelprrafo2delTtuloIdelDFL338sobreEstatutoAdministrativo,cuando
setratedelingresoalacarrera,artculo250COT.
Enlaactualidad,comoreglageneralparaingresaralpoderjudicialenelcargodejuezo
secretariodejuzgadodeletras,nosloserequiereserabogado,sinoquehaber
aprobadoelprogramadeformacinparapostulantesalEscalafnPrimariodelPoder
JudicialqueimpartelaAcademiaJudicial(artculo284bisCOT).
Nombramiento
LosjuecesdeletrassondesignadosporelPresidentedelaRepblicadeunaterna
propuestaporlaCortedeApelacionesdelajurisdiccinrespectiva(artculo78delCPRy
284COT).Enlaconfeccindelasternasdeberespetarselacarrerafuncionaria,ascomo
losealanlosartculos78CPRylosartculos284,284bisy281COT.

82

CaractersticasSonlasquesiguen:
a)Sontribunalesordinarios.
b)Sontribunalesunipersonales.
c)Sontribunalesletrados,encuantoparadesempearelcargodetalserequierecontar
conelttulodeabogado.
d)Sontribunalesdederecho,encuantodebenfallarconformealoqueestablecelaley,
salvoenloscasosenqueseencuentranenlaobligacindefallarenequidadporfaltade
leyaplicableenlasolucindelconflicto.
e)Sonpermanentes,puestoquesemantienenensuscargosmientrasduresubuen
comportamientoynosuperenlaedadde75aosdeacuerdoaloestablecidoenel
artculo80delaCPR.
f)Sonresponsablescivil,criminalydisciplinariamenteeneldesempeodesuscargos.
g)Suterritoriooradiodecompetenciaesunacomunaoagrupacindecomunas.
h)Tienenlaplenituddelacompetenciaenprimerainstancia,estoes,endefectode
normaexpresaencontrario,lescorrespondeelconocimientodetodaslascausasciviles,
defamiliaylaboralessinoexistieredentrodesuterritoriojurisdiccionalunTribunalde
Familia,delTrabajoydeCobranzaLaboralyPrevisional.
i)Esacompetenciaescomn.
Estareglareconocercomoexcepcioneslassiguientes:
a.Losjuecesdeletrasdebernseguirconociendodelosdelitosquesecometancon
anterioridadalaentradaenvigenciadelareformaprocesalpenal
b.Enlacomunarespectodelascualesnosehubierecreadounjuezdegarantaporel
pocovolumendecausaspenales,losjuecesdeletrasposeernlacompetenciadeljuez
degaranta,perojamsconocerndeljuiciooralelquesloserdecompetenciadel
tribunaldejuiciooralenlopenal.
j)Seclasificanenjuecesdecomunasoagrupacindecomunas,decapitaldeprovinciay
deasientodeCortedeApelaciones.
h)TienencomosuperiorjerrquicoalaCortedeApelacionesrespectiva.

83

Territorioenqueejercensusfunciones
Elartculo27COTseestablecequesinperjuiciodeloqueseprevieneenlosartculos28
al40,encadacomunahabr,alomenos,unjuzgadodeletrasyseestablecesu
competenciaterritorial.
CompetenciaEsprecisoanalizarladesdelosdistintoselementosparadeterminarla:
a)Competenciaenrazndelelementocuanta.
CIVIL
INSTANCIA

CONTENCIOSO

NICA

Causascivilesydecomercio
cuyacompetencianoexceda
de10UTM.

PRIMERA

a)Causascivilesyde
comerciocuyacuantaexceda
las10UTM
b)CausasdelTrabajoy
Familia,cuandoensus
respectivosterritorios
jurisdiccionalesnoexistan
JuzgadosLaborales,de
CobranzaLaboralyPrevisional
yJuzgadosdeFamilia.

NOCONTENCIOSO

Todoslosactosno
contenciosos,decualquier
cuanta,salvodesignacin
decuradoradlitemque
puedeefectuarlael
tribunalqueconocedelas
causas.

c)Juiciosdeminas
d)Otrasqueencomiendenlas
leyes

Porlotanto:
Sepuededecirquelacompetenciaenprimerainstanciadelosjuecesdeletrases
comn,yqueantiguamenteeralareglageneral.
Respectoalonocontencioso,todojuezpuedeconocer,yaseadeletra,defamilia,
policalocal,garantasilasituacinseproduceensutribunal.
Adlitem:Nombramientodeprocuradorparaalincapazquelorepresenteenjuicio.

84

b)Competenciaenrazndelamateria LosJuecesdeLetrastienencompetencia
paraconocer,enprimerainstanciaenrazndelamateria,delossiguientesasuntos
civiles:
a)CausasdeMinascualquieraseasucuanta(artculos45N2letrab)y146delCOT.).
b)Delascausasdeltrabajoydefamilia,cuandonoexistierenenellugarjuzgadosde
letrasdeltrabajo,decobranzalaboralyprevisionalodefamilia.
c)JuiciosdeHacienda(artculo48COT).
d)JuiciosPosesorios(artculo143COT).
e)Juiciosdedistribucindeaguas(artculo144COT).
f)Juiciosdequiebrasycuestionesrelativasaconveniosentreeldeudorylosacreedores
(artculo131N2COT).
g)Juiciossobrederechosdegocederditosobrecapitalacensuado(artculo131N1
COT).
c) Competencia en razn del fuero o persona Los Jueces de Letras tienen
competencia en primera instancia para conocer en razn de la calidad o estado de los
litigantes,delascausascivilesydecomercio,decuantainferiora10UTM,enquesean
partes o tengan inters las personas que enumera el artculo 45 N 2 letra g) COT, a
saber:
1. Los Comandantes en Jefe del Ejrcito, de la Armada y de la Fuerza Area, y el
GeneralDirectordeCarabineros.
2.LosMinistrosdelaCorteSupremaodealgunaCortedeApelaciones,LosFiscalesde
estosTribunalesylosjuecesletrados.
3.Losprrocosyviceprrocos.
4. Los Cnsules Generales y los Cnsules o vicecnsules de las naciones extranjeras
reconocidasporelPresidentedelaRepblica.
5. Las corporaciones y fundaciones de derecho pblico o los establecimientos pblicos
debeneficencia.
Estas normas de competencia en razn de la materia y del fuero menor carecen en la
actualidad de relevancia, por cuanto con la supresin de los jueces de distrito y
subdelegacin siempre les corresponde conocer a los jueces de letras. Slo tienen
importancia en cuanto siempre ellas deben ser conocidas en primera instancia y no en
nicainstanciacomocorresponderanaturalmenteenatencinalacuanta.

85

LOSJUECESDEGARANTA
Estosjuecesestnreguladosfundamentalmenteenlosartculos14a16delCOT.
Concepto
Son tribunales ordinarios, generalmente PLURALES en cuanto a su composicin, pero
siempre INDIVIDUALES en cuanto a su funcionamiento, letrados, de derecho y
permanentes,queejercensusfacultadessobreunacomunaoagrupacindecomunasy
conocen en nica o primera instancia exclusivamente de todos los asuntos penales que
se rigen por el nuevo Cdigo Procesal Penal. Su superior jerrquico es la Corte de
Apelacionesrespectiva.
EnelproyectodeleyselesquisollamarJuecesdecontroldelaInvestigacin,peroel
congresoestimqueeramuydbilesaexpresin.
Requisitos
Los jueces de garanta tienen la misma categora que los jueces de letras y en
consecuenciaparasunombramientodebenregirlosmismosrequisitosqueparaellos.Sin
embargo, para la instalacin de esos juzgados de garanta se han contemplado normas
especiales en el artculo 1 transitorio de la ley 19.665, el cual permite la opcin de los
correspondientes jueces de letras en lo criminal a los juzgados orales en lo penal o de
garanta.Sinadadicen,seentiendequepasanaejercerelcargodejuezdegaranta.
Si no se llenaren los cargos para juez de juicio oral se deber llamar a concurso para
proveerloscargosyacontinuacinseprocederallenarloscargosdejuecesvacantes
dejuzgadosdegaranta.
Para concursar a estos cargos se deber haber aprobado un curso habilitante que la
AcademiaJudicialimpartiralefecto.
Nombramiento
Losjuecesdegarantasedesignanconformealprocedimientogeneraldelosjuecesde
letras,salvolasnormasdeexcepcinquesecontemplanenelartculo1transitoriodela
Ley19.665.
CaractersticasSonlassiguientes:
a)Sontribunalesordinarios.
b)Sontribunalesgeneralmentecolegiadosencuantoasucomposicin,peroqueactan
yresuelvenunipersonalmentelosasuntossometidosasuconocimiento(artculo14inciso
1COT).

86

c)Sontribunalesletrados,encuantoparadesempearelcargodetalserequierecontar
conelttulodeabogado.
d)Sontribunalesdederecho,encuantodebenfallarconformealoqueestablecelaley.
e) Son permanentes, puesto que se mantienen en sus cargos mientras dure su buen
comportamiento y no superen la edad de 75 aos de acuerdo a lo establecido en el
artculo80delaCPR.
f)Sonresponsablescivil,criminalydisciplinariamenteeneldesempeodesuscargos.
g)Suterritoriooradiodecompetenciaesunacomunaoagrupacindecomunas.
h) Tienen la plenitud de la competencia en nica instancia para conocer de los asuntos
penales que se contemplan en el nuevo Cdigo Procesal Penal, con excepcin de
aquellos que se entregan al conocimiento de los tribunales orales en lo penal.
Excepcionalmenteconocenenprimerainstanciadeaquellosasuntosapelablessegnel
artculo370CPP.
i) Tienen competencia especial, en el sentido de que el juez de garanta slo conoce
dentrodesuterritoriodelosasuntospenalesqueseregulanconformealnuevoCdigo
ProcesalPenal(artculo16COT).
j)Seclasificanenjuecesdegarantadecomunasoagrupacindecomunas,decapitalde
provinciaydeasientodeCortedeApelaciones.
h)TienencomosuperiorjerrquicoalaCortedeApelacionesrespectiva.
TerritorioenqueejercensusFunciones
TienensuasientoenunaComuna,yejercensucompetenciarespectodeunacomunao
agrupacindecomunasdeterminadasporelartculo16COT.
Competencia
Aelloscorrespondeconocerde:
a) Asegurar los derechos del imputado y dems intervinientes en el proceso penal, de
acuerdoalaleyprocesalpenal.
b) Dirigir personalmente las audiencias que procedan, de conformidad a la ley procesal
penal.
c)Dictarsentencia,cuandocorresponda,enelprocedimientoabreviadoquecontemplela
leyprocesalpenal,delcualconocenenprimerainstancia.
d)Conoceryfallarlasfaltaspenalesdeconformidadconelprocedimientocontenidoenla
leyprocesalpenal,delcualconocenennicainstancia.

87

e)Conoceryfallar,conformealosprocedimientosreguladosenelTtuloIdelLibroIVdel
Cdigo Procesal Penal, las faltas e infracciones contempladas en la Ley de alcoholes,
cualquierasealapenaqueaellalesasigne,delcualconocenennicainstancia.
f) Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad, y resolver las
solicitudesyreclamosrelativosadichaejecucin,deconformidadalaleyprocesalpenal.
AntiguamenteenelsistemacriminallecorrespondaGendarmeradeChile.
g) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que este Cdigo y la ley procesal
penallesencomienden.

LOSTRIBUNALESDEJUICIOORALENLOPENAL
Estostribunalesjuecesestnreguladosfundamentalmenteenlosartculos17a21COT.
Concepto
Son tribunales ordinarios, colegiados en cuanto a su composicin y funcionamiento,
letrados, de derecho y permanentes, que ejercen sus facultades sobre una comuna o
agrupacin de comunas y conocen en nica instancia exclusivamente de todos los
asuntospenalesqueserigenporelnuevoCdigoProcesalPenal.Susuperiorjerrquico
eslaCortedeApelacionesrespectiva.
Antiguamente los tribunales criminales conocan, investigaban y resolvan. Hoy, los
TribunalesdeJuicioOranenloPenal,sloselimitaaresolverdelosasuntospenales.

Requisitos
Los jueces de los tribunales de juicio oral, al igual que los jueces de garanta, tienen la
mismacategoraquelosjuecesdeletras,yseaplicarespectodeellostodolosealado
precedentemente respecto de los jueces de garanta en cuanto a sus requisitos y
nombramiento.

88

CaractersticasSonlassiguientes:
a)Sontribunalesordinarios.
b)Sontribunalescolegiados,encuantoasucomposicinyfuncionamiento.Encuantoa
su composicin, el nmero de jueces que componen cada tribunal de juicio oral en lo
penalvaradesdeunmnimodetresjueceshastaunmximodeveintisietejuecessegn
eltribunaldejuiciooralenlopenalquesetrate(artculo21COT).
En cuanto al funcionamiento del tribunal de juicio oral, ellos funcionarn en una o ms
salasintegradasportresdesusmiembros.
La distribucin de las causas entre las diversas salas se har de acuerdo a un
procedimiento objetivo y general que deber ser anualmente aprobado por el comit de
juecesdeltribunal,apropuestadeljuezpresidente.
Las decisiones de los tribunales orales en lo penal se regirn, por las reglas sobre
acuerdosdelCOT.
c)Sontribunalesletrados,encuantoparadesempearelcargodetalserequierecontar
conelttulodeabogado.
d)Sontribunalesdederecho,encuantodebenfallarconformealoqueestablecelaley.
e) Son permanentes, puesto que se mantienen en sus cargos mientras dure su buen
comportamiento y no superen la edad de 75 aos de acuerdo a lo establecido en el
artculo80delaCPR.
f)Sonresponsablescivil,criminalydisciplinariamenteeneldesempeodesuscargos.
g)Suterritoriooradiodecompetenciaessiempreunaagrupacindecomunas,porloque
sonmenoresennmeroquelosjuecesdegaranta.Elartculo21seencargadesealar
elasientodecadatribunaldejuiciooralenlopenalylascomunassobrelascualesejerce
cadatribunaldejuiciooralenlopenalsucompetencia.
Sin perjuicio del lugar de asiento, se hace excepcin al principio de la sedentariedad, al
permitirse a stos trasladarse fuera de dicho lugar para ejercer su funcin jurisdiccional
(artculo21ACOT).
h)Tienenlaplenituddelacompetenciaennicainstanciaparaconocerdeljuiciooralen
lo penal respecto de los crmenes y simples delitos, a menos que respecto de ellos sea
aplicable el procedimiento abreviado o el procedimiento simplificado, en cuyo caso son
conocidosporeljuezdegarantaconformeaesosprocedimientos.
i)Tienensiemprecompetenciaespecial,enatencinaqueeltribunaloralenlopenalslo
conocedentrodesuterritoriodelosasuntospenalesqueseregulanconformealnuevo
Cdigo Procesal Penal y respecto de los cuales se les otorga competencia (artculo 18
COT)
89

j)Seclasificanenjuecesdetribunaldejuiciooralenlopenaldecomunasoagrupacin
decomunas,decapitaldeprovinciaydeasientodeCortedeApelaciones.
h)TienencomosuperiorjerrquicoalaCortedeApelacionesrespectiva.

TerritorioenqueejercensusFunciones
TienensuasientoenunaComuna,yejercensucompetenciarespectodeunacomunao
agrupacindecomunasestablecidasenelartculo21COT.

Competencia(art.14)
La competencia es de nica instancia (sistema nico en el mundo), ya que las
sentenciasquesedictennosonrecurribles,existesloelrecursodenulidadque
realmentenoesunaapelacin.
Corresponderalostribunalesdejuiciooralenlopenal:
a) Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas relativas a
simplesdelitoscuyoconocimientoyfallocorrespondaaunjuezdegaranta
b)Resolver,ensucaso,sobrelalibertadoprisinpreventivadelosacusadospuestosa
sudisposicin.
c)Resolvertodoslosincidentesquesepromuevanduranteeljuiciooral,y
d)Conoceryresolverlosdemsasuntosquelaleyprocesalpenallesencomiende.

90

CLASENMERONUEVE.
PRIMERA INTERROGACIN: REFIERASE A LOS TRIBUNALES ARBITRALES
CHILENOS.
*ImportanciadelaJurisdiccinarbitral:
Se ha entendido que la jurisdiccin arbitral es fundamental tanto en la esfera interna de
los Estados, como en el plano internacional, lo cul se puede apreciar en la creciente
importancia adquirida los ltimos aos, al considerarse al arbitraje como medio de
solucindelosconflictosjurdicosyalavezdecomplementacindelajurisdiccinarbitral
conlaestatal.
As por ejemplo el profesor uruguayo Adolfo Gelsi, sostiene que el arbitraje tiene una
naturaleza social y un modo de lograr espontneamente el funcionamiento del orden
jurdico,puesconsideraquelajurisdiccinesunapotestadsocialynosolamenteestatal.
Enelsistemachileno,sepercibetambinestaorientacin,unejemploeslareformaque
laley18.680introdujoalCdigodeComercio,todavezqueensuartculo1202sostiene
queelconocimientodetodacontroversiaquederivedehechos,actosocontratosaque
de lugar el comercio martimo o la navegacin, incluidos los seguros martimos de
cualquierclase,sersometidoaarbitraje.
Los motivos que se han sealado para justificar la existencia del arbitraje son los
siguientes:
1 Se dice que el Arbitraje como Institucin para obtener la solucin de un conflicto es
muchoms.
2EnelArbitrajeexistenJuecesconmejorpreparacin.
3ElArbitraje,adiferenciadelosTribunalesOrdinarios,permiteunamayorprivacidad.
4Existeunamayoraplicacindelprincipiodedemocraciaenlaeleccindeltribunal,ya
que las partes pueden, de comn acuerdo, elegir el o los rbitros que resolvern el
conflicto.
Sehasostenidoquedebeserlaexcepcin,porque:
1Elsistemanoesmsrpido,sinoquelaorganizacinquepuedatenerunrbitrooun
tribunalordinario,puedesermsrpidaomslenta.
2.Elaccesoalajurisdiccinesgratis,siendoobvioqueunArbitrajenoloesaltenerse
queremunerarporlaspartesalrbitro.
3Losrbitrosnotienenunaestructurapreestablecida,mientrasquelajusticiaordinariasi
latiene.
4Elxitodelafuncindeljuezcomoconciliadornodependedeljuezsinodelaspartes.
91

*Concepto:
En primer lugar se debe considerar que son los jueces rbitros aquellos que no estn
ligados al Estado por la relacin estatutaria propia de los jueces ordinarios, ni estn
impuestosalosciudadanosporelPoderPblico,sinoquesondesignadosporlaspartes
paraelconocimientoyjuzgamientodedeterminadosasuntos.
El artculo 222 del Cdigo Orgnico de Tribunales establece que se llaman rbitros los
juecesnombradosporlaspartes,oporlaautoridadjudicialensubsidio,paralaresolucin
deunasuntolitigioso.
Deloanteriorsepuedededucirentoncesqueelrbitropuedeserdesignadoporacuerdo
delaspartesdelconflictojurdico,poreljuezordinariocompetente,yencasoquenose
pongandeacuerdo,porlavoluntadunilateraldeltestadorrespectodelrbitropartidorde
laherencia(artculo1324delCdigoCivil).
Contodo,lajurisdiccinarbitraltieneundficitencuantoalpoderdelrbitroparahacer
cumplir coercitivamente sus resoluciones (FALTA DE IMPERIUM) lo cul se puede
apreciar en el artculo 635 inciso 3 del Cdigo de Procedimiento Civil que dispone:
cuando el cumplimiento de la resolucin arbitral exija procedimientos de apremio o el
empleodeotrasmedidascompulsivas,ocuandohayadeafectaratercerosquenosean
parte en el compromiso, deber ocurrirse a la justicia ordinaria para la ejecucin de lo
resuelto.
Aylwin explica que la falta de imperio que pose la jurisdiccin arbitral se debe a que el
empleo de la fuerza pblica, del poder coercitivo del Estado, compromete siempre los
interesessociales,yporestoseotorganicamenteaautoridadesnosloinstituidasporel
PoderPblico,sinotambinnombradasmasomenosdirectamenteporel,porlogeneral,
rganosinmediatosdelJefedeEstado.

92

*Clasificacin:
Enordenalacalidadmismaqueinvistenlosjuecesrbitros,estospuedenserdederecho
oarbitradores.
1. rbitrosdederecho:Sonaquellosquefallarnconarregloalaleyysesometern,
tantoenlatramitacincomoenelpronunciamientodelasentenciadefinitiva,alas
reglas establecidas para los jueces ordinarios, segn la naturaleza de la accin
deducida.
2. rbitros arbitradores o amigables componedores: Son aquellos que fallarn
obedeciendo a lo que su prudencia y la equidad les dictaren y no estarn
obligadosaguardarensusprocedimientosyensufallootrasreglasquelasque
lasparteshayanexpresadoenelactoconstitutivodelcompromiso,ysiestasnada
hubieren expresado, a las que establecen para este caso el Cdigo Orgnico de
TribunalesyelCdigodeProcedimientoCivil.
3. rbitrosmixtos:Existencasosenquelaleypermite,quealarbitrodederechose
le conceden facultades de arbitrador, en cuanto al procedimiento y limitarse al
pronunciamiento de la sentencia definitiva a la aplicacin estricta de la ley. Esta
variantequelaleyadmite,hapermitidoquealgunosautoresaceptenlaexistencia
de una tercera categora de rbitros que se denominan mixtos, por combinar los
caracteresdelosanteriormentemencionados.
*Acuerdosqueprecedenalejerciciodelajurisdiccinarbitral:
1. El Compromiso: Pacto por el cul las partes de un conflicto jurdico actual,
acuerdan someterlo a la resolucin de un rbitro que designan, obligndose a
cumplirsusdisposicionesyconcurriendolosdemsrequisitoslegales.
La solemnidad consiste en la escrituracin (instrumento publico o privado),
individualizacin del rbitro, de las partes del compromiso y de la materia sometida al
juicio del rbitro. Si falta una de estas menciones se entiende que no valdr el
nombramiento.Loselementosdelanaturalezaserefierenalasatribucionesdelrbitroy
allugaryaltiempoenquedebenejercersusfunciones,quelaleysuplesisonomitidas
puessielpactonoexpresalacalidadconqueesnombradoelrbitro,seentiendequelo
esconladelrbitrodederecho,sifaltarelaindicacindellugarenelqueeljuicioarbitral
debesubstanciarse,seentenderqueesaquelenquesehacelebradoelcompromiso,y
sifallareladesignacindeltiempo,seentenderqueelrbitrodebedictarsentenciaenel
plazodedosaoscontadosdesdelaaceptacindelcargo.
Concluye el compromiso por revocacin hecha de comn acuerdo por las partes de la
jurisdiccinotorgadaalcompromisario(arbitro)peroestonocesaporlamuertedeunao
mspartesyeljuicioseguirsutrayectoriaconcitacineintervencindelosherederos
deldifunto.Terminatambinporlaextincindelplazoconvenidoporlaspartesoporel
sealado por la ley, o por concurrir las partes a la justicia ordinaria o a otros rbitros,
solicitandolacomposicindelalitis.
93

2. Clusula compromisoria: Estipulacin por la cul las partes de un contrato

acuerdan someter a arbitraje la solucin de conflictos futuros o eventuales
determinados,designandosiquieren,alrespectivocompromisario.
Ladiferenciaconelcompromisoradicaenlaactualidadoeventualidaddelconflictoyen
la circunstancia de que en el compromiso el nombramiento del rbitro es necesario,
mientrasqueenlaclusulacompromisoriaesvoluntario.
3. Pacto de compromisario: Consiste en el acto en el cual el rbitro acepta la
designacin como tal. Esta aceptacin debe ser expresa y esta sujeta a la
formalidad del juramento de desempeo, con la debida fidelidad y en el menor
tiempoposible.
Desde la aceptacin, se comienza a contar el plazo que tiene el arbitro para pronunciar
sentencia(2aos)amenosestipulacinenelcompromiso.
Aceptadoelcargoporelrbitro,quedaobligadoasudesempeo,yseentiendequesu
obligacincesaenlossiguientescasos:
i.

si las partes concurren de comn acuerdo a la justicia ordinaria o a

otrosrbitrossolicitandolaresolucindelnegocio.

ii.

Sifuerenmaltratadosoinjuriadosporalgunadelaspartes,

iii.

si contrajeren enfermedad que les impida seguir ejerciendo sus

funciones.

iv.

si por cualquiera causa tuvieren que ausentarse del lugar donde se

sigueeljuicio.

*Personasqueseencuentranfacultadasparanombrarrbitros:
Lasreglasquerigenparaladesignacindeunrbitroseencuentranelartculo224COT
elquedistingue:
a.Laspersonascapaces,personalmenteoatravsdeunmandatario,ylosincapacesa
travs de sus representantes legales pueden nombrar un rbitro de derecho para la
solucindeunasunto.
b. Slo las personas capaces y jams los incapaces, pueden nombrar un rbitro
arbitradorparalasolucindeunasunto.
c.Laspersonascapaces,ylosrepresentantesdelosincapaces,peropreviaautorizacin
judicialypormotivosdemanifiestaconveniencia,puedennombrarrbitrosmixtos.

94

Encuantoalasfacultadesdelosmandatariosjudicialesparadesignarrbitrosdebemos
tener presente que para la designacin de rbitros de derecho y mixtos basta que el
mandatario posea las facultades ordinarias. En cambio para la designacin de rbitros
arbitradores y para la renuncia de los recursos legales es necesario que el mandatario
judicialcuenteconfacultadesespecialesdelartculo7inciso2CPC.

*Nombramientodelrbitroporlajusticiaordinaria:
Enelcasoquelaspartesnohayandesignadoalrbitroenelcompromiso,obiensetrata
de un arbitraje impuesto por la ley (arbitraje forzoso), el nombramiento compete a la
autoridad judicial ordinaria, en un procedimiento regido por las normas propias del
nombramiento de peritos (art. 414 CPC) debiendo recaer la designacin en un solo
individuodiversodelosindicadosporcadaparte.
Hecho el nombramiento, se pondr en conocimiento de las partes, para que dentro de
tercero da deduzcan su oposicin (propias de las implicancias y recusaciones) o bien
para alegar alguna incapacidad legal del nombrado. Vencido este plazo sin que se
formuleoposicin,seentenderaceptadoelnombramiento.

*Requisitosparasernombradorbitro:
Sedebedistinguirsisetratadeunrbitrodederechoounrbitroarbitrador:
i.

rbitrodeDerecho:Solopuederecaerenunabogadohabilitado.

ii.

rbitro arbitrador: Puede ser designada toda persona mayor de edad que
tengalalibredisposicindesusbienesysepaleeryescribir.

Requisitos negativos: Los requisitos negativos son verdaderas prohibiciones para

desempearsecomorbitros.Deacuerdoconello,nopuedenserrbitros:
1.Laspersonasquelitigan,exceptoenelcasodelaparticindebienes(artculos226
COTy1324y1325CC).
2. El juez que actualmente estuviere conociendo de la causa, excepto cuando el
nombradotuviereconalgunadelaspartesoriginariamenteinteresadasenellitigio,algn
vnculooparentescoqueautoricesuimplicanciaorecusacin(artculos226y317COT).
3. Los fiscales judiciales no podrn aceptar compromisos, excepto cuando el nombrado
tuviereconalgunadelaspartesoriginariamenteinteresadaenellitigio,algnvnculode
parentescoqueautoricesuimplicanciaorecusacin(artculo480COT).
4.Losnotarios(artculo480COT).

95

*Clasificacindelarbitrajesegnlasmateriasenquerecae:
Enatencinalasmateriasseclasificaen:
a) Arbitraje Facultativo Constituye la regla general. En efecto, las partes pueden
someter voluntariamente a arbitraje todos los conflictos respecto de los cuales el
legislador no lo hubiere prohibido (arbitraje prohibido) o respecto de las cuales el
legislador haya establecido obligatoriamente que deben ser sometidos a arbitraje
(arbitrajeobligatorio).Deacuerdoconello,elarbitrajefacultativosiempretienesufuente
enlavoluntaddelaspartesatravsdelcompromisoolaclusulacompromisoria,ynadie
puedeserobligadoasometersealjuiciodelosrbitros(artculo228COT).
b) Arbitraje Forzoso u obligatorio Los asuntos de arbitraje obligatorio son de
competenciadelrbitro,habiendosidoellegisladorquienloshasustradoenatencinde
lamateriadelconocimientodelostribunalesordinariosyespeciales.
Loscasosdearbitrajeforzososeestablecenelartculo227COTyellosson:
1.Laliquidacindeunasociedadconyugalodeunasociedadcolectivaoencomandita
civil,yladelascomunidades
2. La particin de bienes Pueden, sin embargo, los interesados resolver por s mismos
estosnegocios,sitodosellostienenlalibredisposicindesusbienesyconcurrenalacto,
sinperjuiciodelodispuestoenelartculo645CPC.
3. Las cuestiones a que diere lugar la presentacin de la cuenta del gerente o del
liquidadordelassociedadescomercialesylosdemsjuiciossobrecuentas
Respectodelascuentassedebendistinguirtressituaciones:
a) La sola determinacin de si existe la obligacin de rendir la cuenta no es un asunto
contenciosocivildearbitrajeforzoso.Esteconflictodebetramitarseyresolverseconforme
alasnormasdeljuiciosumario.
b)Larendicindelacuenta,tampocoesunasuntodearbitrajeforzoso,regulndosepor
elprocedimientodeljuiciodecuentas(artculos693a696CPC).
c) La solucin de las objeciones que se realicen respecto una cuenta que se hubiere
presentado dentro del procedimiento del Juicio de Cuentas es un asunto de arbitraje
forzosoydebeserresueltoporunrbitro.
4. Las diferencias que ocurrieren entre los socios de una sociedad annima, o de una
sociedadcolectivaoencomanditacomercial,oentrelosasociadosdeunaparticipacin,
enelcasodelartculo415delCdigodeComercio
5.Losdemsquedeterminenlasleyes.

96

c)ArbitrajeProhibido Lasmateriasdearbitrajeprohibidodebenresolverseporlajusticia
ordinariayson:

1.Lascuestionesqueversensobrealimentos.
2. Las cuestiones que versen sobre el derecho de pedir la separacin de bienes entre
maridoymujer.
3.Lascausascriminales.
4.Lascausasdepolicalocal.
5.Lascausasenquedebeserodoelfiscaljudicial,lascualesestnestablecidasenel
artculo357COT.
6.Lascausasquesesuscitenentreunrepresentantelegalysurepresentado.
Respectodeloscasosenloscualesnosencontremosenunasuntoenqueconcurranala
vez normas que nos sealen que es una materia de arbitraje prohibido con otras que
establecenlaobligatoriedaddelarbitraje,debenprimarensuaplicacinparalasolucin
delacontraposicindenormaslasquecontemplanelarbitrajeobligatoriooforzoso.
*Desasimientodeltribunalarbitral:
Pronunciada la sentencia definitiva o alguna interlocutoria por el tribunal arbitral y
notificado a cualquiera de las partes del juicio, dicho tribunal no podr alterarla o
modificarlademaneraalguna(arts.3y182inciso1CPC).
Comoesobvio,estainhibicinslorigeparaeltribunalquepronunciaelfalloynoafecta
alostribunalessuperioresconociendodelosrecursoslegalesdeducidosensucontra.
El desasimiento del tribunal no es obstculo para que el mismo rgano, a solicitud de
parte,aclarelospuntososcurosodudosos,salvelasomisionesorectifiqueloserroresde
copia, de referencia o de clculos numricos que aparezcan de manifiesto en la misma
sentencia o que incluso de oficio rectifique, dentro de los cinco das siguientes a la
primeranotificacindelasentencia.

97

*CosaJuzgadadelasentenciaarbitral:
Alserlasentenciaarbitralejerciciodefuncinjurisdiccionalnocabedudaqueestatenga
autoridaddecosajuzgadayproduzcalosefectosdeirreversibilidadoinmutabilidad,una
vezfirmeoejecutoriada,comotambindeaccindecosajuzgadaparaelcumplimiento
deloresuelto
Sinembargo,elartculo635delCPC,autorizaparaocurriralrbitroconelpropsitode
obtener el cumplimiento de la sentencia, pero si ese cumplimiento exige procedimientos
de apremio o el empleo de otras medidas compulsivas, o cuando haya de afectar a
tercerosquenoseanparteenelcompromiso,deberocurrirsealajusticiaordinaria,para
laejecucindeloresuelto(Faltadeimperio)
Enconsecuencia,lasresolucionesdelosrbitrossonresolucionesjudicialesdelamisma
claseynaturalezajurdicaqueladelosjuecespermanenteylescorrespondeconocerde
la ejecucin y cumplimiento de la sentencia y pronunciarse sobre todos los asuntos que
hayansidosometidosasucompetenciaysussentenciaproducenportantolaaccinde
cosajuzgadaparaexigirsucumplimientodeconformidadalaley.
*Recursosprocesalesprocedentescontralassentenciasdejuecesrbitros:
Se debe distinguir si los fallos estn pronunciados por rbitros de derecho o rbitros
arbitradores:
i.

rbitrosdederecho:Enestecasosonprocedenteslosrecursosdeapelaciny
de casacin (en la forma y en el fondo) para ante el tribunal que habra
conocido de ellos si se hubieran interpuesto en juicio ordinario, a menos que
las partes, siendo mayores de edad y teniendo la libre disposicin de sus
bienes hayan renunciado a dichos recursos, o sometindolos tambin a
arbitrajeenelinstrumentodecompromisooenunactoposterior.

ii.

rbitrosarbitradores:Noprocedeelrecursodecasacinenelfondoencaso
alguno, y el de apelacin solo proceder contra las sentencias de los
arbitradores, cuando las partes en el instrumento en que constituyen el
compromiso, expresaren que se reservan dicho recurso para ante otros
rbitrosdelmismocarcterydesignarenlaspersonasquehandedesempear
esecargo.

Respecto al recurso de queja, procede en ambos casos, siendo competente para su

conocimiento,enamboscasos,laCorteSuprema.

98

*Sentenciaspronunciadasportribunalesarbitralescolegiados:
Delaclasificacindelostribunalesunipersonalesycolegiadossehaentendidoqueesta
esextensivaalosrbitros.ElCdigoOrgnicodeTribunalesdisponeensusartculo237
y238lassiguientesreglas:

1. Todoslosrbitrosdebenconcurriralpronunciamientodelasentenciayacualquier
actodesubstanciacindeljuicio,amenosquelaspartesacuerdenotracosa.
2. Silosrbitrosdiscuerdan,sereunirconelloselterceroendiscordia,silohay,y
lamayorapronunciarsentenciaconformeconlasreglasrelativasalosacuerdos
delasCortesdeApelaciones.
3. Si no resulta mayora en el pronunciamiento de la sentencia o de otra clase de
resoluciones y ellas son inapelables, queda sin efecto el compromiso si este es
voluntario.
4. Si no resulta mayora en el pronunciamiento de la sentencia o de otra clase de
resolucionesyellassoninapelables,seprocederanombrarnuevosrbitrossiel
compromisoesforzoso.
5. Si no resulta mayora en el pronunciamiento de la sentencia o de otra clase de
resoluciones y ellas son apelables, se elevarn los antecedentes al tribunal de
alzada para que resuelva la cuestin que motiva el desacuerdo, conforme a
derecho(rbitrodederecho)oequidad(arbitroarbitrador).
*Aprobacindelfalloarbitralporlajusticiaordinaria:

Puesto que el rbitro es un juez con anloga autoridad que la de un juez ordinario, sus
sentenciasnorequierendehomologacinoaprobacinporelrganojudicialcomn.Sin
embargo, por excepcin, esa aprobacin es un requisito de validez en los casos de los
arts.400y1342delCdigoCivil,enrelacinalaproteccindelosinteresesdepersonas
ausentesoqueseencuentrenbajotutelaoprocuradura.

99

SEGUNDA INTERROGACIN: REFIERASE A LOS TRIBUNALES ESPECIALES

CHILENOSQUEINTEGRANELPODERJUDICIAL.
Como bien sabemos el artculo 5 del Cdigo Orgnico de Tribunales, hace una primera
distincinentretribunalesordinarios,especialesyarbitrales.
Con respecto a los tribunales especiales debemos tener en consideracin que son
aquellosalosquelaleyhaentregadoelconocimientodeciertosasuntos,atendiendoala
materiaycalidaddelaspersonasqueenellosintervienen.Sinembargorespectodeestos
tribunalesespecialeshayquedistinguirlosiguiente:
1. Tribunales Especiales que integran el Poder Judicial: son aquellos que se rigen
por sus normas legales y orgnicas, y en caso de silencio de estas, se aplica el
Cdigo Orgnico de Tribunales, como norma supletoria. Dentro esta clasificacin
encontramos: Los Tribunales del Trabajo y Cobranza Previsional, Tribunales de
FamiliayJuzgadosMilitares.
2. TribunalesEspecialesquenointegranelPoderJudicial:Serigenporsusnormas
estatutarias, y aqu podemos nombrar por ejemplo: Tribunales Tributarios y
Aduaneros, Juzgado de Polica Local, Tribunal Constitucional, Tribunales de
Avaluos,TribunalesAmbientales,TribunalesdePropiedadintelectual,etc.
Enestaoportunidadnosreferiremosalaprimeraclasificacin.

LOSTRIBUNALESDELTRABAJO:

*AspectoHistrico:
El 29 de septiembre de 194 se dicto la Ley N 4.053 sobre contrato de trabajo, cuya
normativa regulaba que los litigios a que de lugar la aplicacin de esta normativa,
concernientes al contrato de trabajo seran resueltas en nica instancia por las Juntas
PermanentesdeConciliacin.
Sinembargo,estanormativaelao1925fuemodificada,puessecreanlosTribunalesde
ConciliacinyArbitraje,creadosporlaLeydeEmpleadosParticulares.
ConlaLeyN20.252publicadaenelDiarioOficialel5defebrerode2008,seestablece
laentradaenvigenciagradualdelosTribunalesLaboralestdeCobranzaPrevisional.
Elao1927ymedianteeldecretoconfuerzadeleyN2.100,seorganizanlosTribunales
del Trabajo, refundiendo los Tribunales de Conciliacin y Arbitraje, Las Juntas
Permanentes de Conciliacin y Arbitraje y los Tribunales de la Vivienda.Sin embargo se
debe destacar que en 1981, entra a regir el decreto ley N3.648 que crea la judicatura
especializada laboral. En 1987 entra a regir el nuevo Codigo del Trabajo, que mantiene
los Juzgados de Letras del Trabajo, y los hace integrantes del Poder Judicial, siendo
consideradoscomoasientodeCortedeApelaciones
100

Una de las principales caractersticas de la normativa, es que aumenta el nmero de

jueces y la planta de funcionarios de estos tribunales a lo largo del pas. En efecto se
incrementade40a83ladotacintotaldejuecesespecializadosenmaterialaboralyde
268a494losfuncionariosdeestostribunales.Ademstransforma4tribunalesmixtoscon
unjuez,enjuzgadoslaboralesespecializadoscon2jueces,dotndolosdesuestructura
orgnicacorrespondiente.
Asimismo,seentiendequeenaquellosjuzgadosdeletrasdeltrabajoconcompetenciaen
territorios juridisccionales en que no haya juzgado de cobranza laboral y previsional,
existir tambin una unidad de cumplimiento, que desarrollar las gestiones necesarias
paralaadecuadaycabalejecucindelasresolucionesjudiciales.
Sin embargo la verdadera reforma se produce el ao 2005 con la dictacin de la ley N
20.022, que entro en vigencia el 1 de marzo de 2007, y que trajo como reformas lo
siguiente:
a) Modifica el Cdigo del Trabajo y el Cdigo Orgnico de Tribunales, pues
suprimi los juzgados del trabajo existentes y creo en su reemplazo los
nuevosJuzgadosdeLetrasdelTrabajo,conunnmeromininodeunopor
regin.
b) Estos Juzgados de Letras del Trabajo deben organizarse de acuerdo al
esquema administrativo de los juzgados de garanta y tribunales de juicio
oral en lo penal, contando con una secretara que prestara servicios a
todoslosjuecesquelaborenendichojuzgado.
c) estosJuzgadosnocontarnconsecretario,yensureemplazoexistirun
jefeadministrativo.
d) Se organizaran en cuatro unidades administrativas: sala, atencin al
pblico, administracin de causas y servicios eliminando los cargos de
receptorlaboral.
e) El artculo 417 del Cdigo del Trabajo consagro que los nuevos juzgados
deletrasdeltrabajo,continuaranformandopartedelPoderJudicial,como
tribunales especiales, otorgndole a sus magistrados la categora de
juecesdeletrasydebiendoaplicrseleslasnormasdelcdigoorgnicode
tribunalescomonormaresidual.

101

NuevoProcedimientoLaboral:
Procedimiento oral, publico y concentrado, debiendo primar en el los principios de la
inmediacin,impulsoprocesaldeoficio,celeridad,buenafe,bilateralidaddelaaudiencia
ylagratuidad.
1. Eljuiciodetrabajocomenzarconunademandaescrita,enlasquepodrn
acompaarseinstrumentososolicitarsediligenciasprobatorias.
2. Admitida a tramitacin, el juez citar de inmediato a una audiencia
preparatoria, fijando da y hora. En esta audiencia el demandado podr
contestarlademandaverbalmentesinolohizoporescrito(plazodeunda
de anticipacin a la audiencia referida) abrindose as la etapa de
discusinyluegollamndolosaconciliacin.
3. Si las partes no llegan a conciliar, el juez deber citarlos a una nueva
audiencia, denominada audiencia de juicio. En esta oportunidad debern
rendirselaspruebasyalfinaleltribunaldebepronunciarelfallo,yaseaen
lamismaaudienciaodentrodelplazo(dcimoquintoda),utilizandopara
estolasreglasdelasanacritica.
CompetenciadelosjuecesdeletrasdelTrabajo:
El artculo 420 del Cdigo del Trabajo dispone que: sern de competencia de los
JuzgadosdelTrabajo:
a) Cuestiones suscitadas entre empleadores y trabajadores por la aplicacin
de las normas laborales, su interpretacin, de los contratos individuales o
colectivosdetrabajo,etc.
b) Cuestiones derivadas de la aplicacin de normas sobre organizacin
sindicalynegociacincolectiva.
c) Cuestionesyreclamacionesderivadasdelaaplicacinointerpretacinde
lasnormasdeprevisinoseguridadsocial.
d) Juicios en que se demande el cumplimiento de obligaciones que emanen
de las leyes laborales o de seguridad social y que otorguen merito
ejecutivo.
e) Cuestionesrelativasaexigirlaresponsabilidaddelempleadorencasosde
accidenteslaborales,enfermedadesprofesionales,etc.
f)

Todas las materias entregadas al conocimiento de los juzgados de letras

deltrabajo.

102

JUECESDECOBRANZALABORALYPREVISIONAL.
FueroncreadosmediantelaLey20.022de2005.
a) Respectoasuorganizacinserigenporlasmismasreglasdadasparalos
tribunales de garanta y tribunales de juicio oral en lo penal. Poseen una
sola secretara, pues desempean sus funciones como tribunales
unipersonales,esdecir,conducentodalajurisdiccinenformapersonal
b) Se organizan en cuatro unidades administrativas: Atencin al Pblico,
AdministracindeCausas,LiquidacinyServicio.
c) Al igual que los Juzgados de Letras del Trabajo, forman parte del Poder
Judicialcomotribunalesespeciales,rigindoseporsusnormativaspropias
y sindoles aplicables de manera supletoria y en todo lo no regulado por
lasnormasdelCdigoOrgnicodeTribunales.
Competenciadelosjuecesdecobranzalaboralyprevisional:
Seencuentrareguladoenelartculo421delCdigodelTrabajo,quedisponequesern
desucompetencia:
a)juiciosenquesedemandeelcumplimientodeobligacionesqueemanendettulosalos
cuales las leyes laborales y de previsin o seguridad social otorguen mritos ejecutivos
especialmente relativos a la cobranza judicial de imposiciones, aportes y multas en los
institutosdeprevisin.
LOSTRIBUNALESDEFAMILIA.*AspectoHistrico:
Con la dictacin de la Ley N18.776 de 1989 y N 18.849 del mismo ao, se crean los
JuzgadosdeLetrasdeMenores,sinembargoeslaLey19.968de2004queinstauralos
JuzgadosdeFamilia.
i.
creacinfueron:

Losobjetivosespecficosquesetuvieronencuentaparasu

1.Concentrarenunajurisdiccinnicayespecializadalosasuntosdefamilia.
2.Proporcionaralaspartesinstanciasadecuadasparallegarasolucionescooperativas.
Promoversolucionespacficasyconsensuadas.
3.Abordarlosconflictosfamiliaresensuintegridad,considerandolosmltiplesaspectos
involucrados.Paraelloeljuezcuentaconasesoraespecializadadeunconsejotcnico.
4. Garantizar que el juez tenga un conocimiento directo e inmediato de los asuntos que
conoce.Procedimientosorales,flexibles,yconcentrados.
5.Otorgarmayorrapidezyeficienciaalajusticiadefamilia.

103

6.Mejorarelaccesoyaumentarlaofertadejusticia.
Competenciadelostribunalesdefamilia
a.Adopcin.
b.Autorizacindesalidademenoresdelpas.
c.Autorizacionesjudicialesapropsitodelasociedadconyugal.
d.Bienesfamiliares:setatadeasegurarquelacasadonderesidelafamilianopuedaser
vendida,hipotecadauotro,porelcnyugedueosinlaautorizacindelotro.
e.Cuidadopersonal(otuicin)deloshijos.
d.Declaracionesdeinterdiccincuandounapersonaestincapacitadadeadministrarsus
bienes.
f.Derechoydeberdemantenerunarelacindirectayregularconloshijos(visitas).
g.Disensoparacontraermatrimonio.
h.Divorcio.
i.Filiacinodeterminacindepaternidadomaternidad.
j.Guardas:solicitudquesehacealjuezparaquedefinaquinseharcargodelcuidado
y/odelosbienesdeunniooniamenorde18aos,cuandosuspadreshanmuertoo
noestnencondicionesdehacersecargodeellos.
k.Hechospuniblesofaltasimputablesamenoresdeedad.
l.Maltratodeniosonias.
m.Medidasdeproteccindenios,niasyadolescentesencasodemaltrato,abuso,o
abandono,entreotros.
n.Nulidaddelmatrimonio.
o. Patria potestad: los derechos y deberes que el padre y/o la madre tienen sobre los
bienesdesushijosmenoresdeedad.
p.Pensindealimentos.
q.Separacindebienesenelmatrimonio.
r.Lasaccionesdeseparacin,nulidadydivorcio.
s.Violenciaintrafamiliar.
t.Todaotracuestinpersonalderivadadelasrelacionesdefamilia.
104

Cmoseaccedealostribunalesdefamilia?
Presentando una demanda en los Tribunales de Familia. Cualquier persona puede
hacerloperodebeseratravsdeunabogado.
La demanda debe ser presentada por escrito y slo en casos calificados el juez podr
autorizar su interposicin de manera oral, levantando un acta para ello. Una vez
presentada,eljuezderecepcindecausasrealizarelcontroldeadmisibilidad,velando
porquelademandacumplalosrequisitosdeformayeltribunalseacompetenteparaver
lademanda,denunciaorequerimientopresentado.
Culeselprocedimientodelostribunalesdefamilia?
Todos los procedimientos contemplan dos audiencias una audiencia preparatoria y otra
de juicio, que se caracterizan por ser orales y siempre con la presencia del juez y las
partes.Existen3tiposdeprocedimientos,unoordinarioydosespeciales,eldeaplicacin
demedidasdeproteccinyeldeviolenciaintrafamiliar.
Cmoeselprocedimientoordinario?
Una vez interpuesta la demanda, el juzgado debe fijar la primera audiencia o audiencia
preparatoriaenelmsbreveplazoynotificaralaspartes.Eldemandadodebecontestar
lademandaconalmenoscincodasdeanticipacindelaaudienciapreparatoria.
A esta audiencia deben asistir el demandante y el demandado acompaados de sus
abogados.Enella,lasparteshacenunasntesisdelademandaylacontestacineljuez
resuelvesobrelasmedidascautelares,promuevesiesfactiblelaresolucindelconflicto
mediante la mediacin o la conciliacin determina el asunto del juicio, qu hechos hay
que probar y cules no, recibe los datos de los testigos que presentar cada parte y la
indicacindelasdemspruebasquerendirnlaspartesyfijaunasegundaaudiencia.
La audiencia de juicio (segunda audiencia y principal) debe realizarse en un plazo no
superioralos30dasdesdelapreparatoria.Laspartesconcurrenpersonalmenteconsu
abogado y presentan sus pruebas ante el juez (testigos, documentos, otros). Al final de
ellaeljuezdebecomunicaralaspartessuresolucin,sinperjuicioquefijeotraaudiencia
paralalecturadelfallo.
El procedimiento ordinario se aplica en todos los casos en que la ley no establece un
procedimientoespecial,porejemplolamediacinobligatoria.

105

TribunalesMilitaresentiempodepaz.
Elartculo5delCdigoOrgnicodeTribunalesincluyealostribunalesmilitaresentiempo
depazdentrodelPoderJudicial,comotribunalesespeciales.
Este tipo de tribunal le corresponde conocer de los asuntos civiles y criminales de la
jurisdiccin militar, sin embargo esto es una cuestin compleja, pues se deben tener en
consideracin aspectos como la naturaleza del acto o delito que se trate, el carcter de
uniformadoocivilquetengaelhechoryelofendido,ysielactorejecutaelhechoodelito
dentrodesusfuncionesmilitaresoenotrocarcter.
Apartirdeestoentonces,definiremoscomodelitosmilitaresoasuntoscivilesdelmismo
carcter,aquelloscomprendidoscomotalesenelcdigodejusticiamilitaryensusleyes
complementarias.
Deconformidadalartculo418delCdigodeJusticiaMilitar,encasoquenuestropasse
encuentre en guerra, no solo cuando esta ha sido declarada, sino que tambin cuando
existe de hecho o se ha decretado la movilizacin de la misma, los tribunales militares
adquirirnotraestructurayyanoformaranpartedelPoderJudicial.
ComposicinTribunalesMilitaresentiempodepaz:
Lajurisdiccinmilitaresejercidaporlostribunalesmilitarescompuestospor:
a) Juzgados Institucionales: tribunales complejos, integrados por los
comandantesenjefedelarespectivaramadelasfuerzasarmadas.
En nuestro pas el Ejrcito y Carabineros en conjunto tienen juzgados militares en el
asiento de cada una de las divisiones o brigadas en tiempo de paz, sin embargo el
Presidente de la Republica puede crear otros donde las necesidades del servicio lo
requieran.La Marina tiene sus propios juzgados militares institucionales en cada una de
sus zonas navales, sin perjuicio del que Presidente al igual que el caso anterior estime
crearotros.SinembargolaAviacinsolotieneunjuzgadomilitar.
b) Jueces Militares: Poseen esta calidad los comandantes en jefe de la
respectiva divisin o brigada del ejercito, zona naval en la armada y de la
aviacin,cualquieraqueseaeltitulomilitarparticularquecadainstitucinles
confiera.
c) FiscalesMilitares:Existenfiscalesmilitaresencadaunadelasramasdelas
FuerzasArmadas.
Sufuncinenmateriacivilesrecibiryproveertodoslosescritosqueselepresentarenpor
las partes, recibir las pruebas que se produjeren, hasta dejar la causa en estado de ser
falladaenprimerainstancia.

106

En materia penal, actan como jueces instructores, tramitando todo el procedimiento de

conformidad a la ley, pudiendo ordenar la detencin de una persona, realizar las
pesquisas e indagaciones para establecer el cuerpo del delito. Una vez agotada la
investigacinelfiscaldeclaracerradoelsumarioyenvalosantecedentesaljuezmilitar,
acompaadodeundictamenenqueexpresasuparecerenordenasielinculpadodebe
ser sobresedo o acusado, lo que finalmente ser resuelto por el juez militar con la
asesoriadelauditor.
d) Los Auditores: Funcionarios encargados de asesorar en materias legales a
las autoridades administrativas y judiciales de las Fuerzas Armadas en los
casosquesealalaley.
Susfuncionesprincipalesson:
i.

Asesoraraljuezmilitarenmateriaslegales.

ii.

concurrir con el juzgado institucional al pronunciamiento de la

sentenciadefinitivasydemsresoluciones.

iii.

vigilar la tramitacin de los procesos criminales a cargo de los

fiscalesmilitares.

e) Los Secretarios: funcionario que se desempea como ministro de fe,

encargado de autorizar todas las sentencias y resoluciones que digan
relacin con la custodia de procesos, documentos y papeles que sean
presentadosaljuzgadooafiscala.
f)

LasCortesMarciales:Ennuestropasexistendos:
i.

LadelEjrcito,FuerzaAreayCarabineros,queseencuentraen
Santiagoyfuncionaenelpalaciodetribunales.

FormanpartedeestadosMinistrosdelaCortedeApelacionesdeSantiago,elegidospor
sorteo anual y por los auditores generales de la Fuerza Area, de Carabineros y un
CoroneldeJusticiadelEjrcito.
ii.

La Corte Marcial de la Armada o Naval que funciona en

Valparaso, integrada por dos Ministros de la Corte de
Apelaciones de Valparaso, auditor general de la Armada y un
oficialenservicioactivodeestainstitucin.

107

CompetenciadelasCortesMarciales:
i.

Enprimerainstancia:Contiendasdecompetenciaentrejuzgadosmilitaresy
su jurisdiccin, implicancias y recusaciones de los jueces militares,
recursos de amparo a favor de personas detenidas o arrestadas en virtud
deunaordendeunfiscalmilitar.

ii.

En segunda instancia: sentencias definitivas y dems resoluciones

pronunciadasporlosjuzgadosmilitaresinstitucionales.

g)CorteSuprema:Tribunalsuperiorjerrquicoetodoslostribunalesmilitaresentiempo
de paz. Le corresponde la suma de las facultades conservadoras, disciplinarias y
econmicas.Conocedelosrecursosdecasacinenlaformayenelfondoencontrade
lassentenciaspronunciadasporlasCortesMarciales,recursosderevisinencontrade
lassentenciasfirmesoejecutoriadasdelajurisdiccinmilitar,etc.

108

CLASENUMERODIEZ
PRIMERAINTERROGACIN:CUALESELSISTEMADENOMBRAMIENTODE
LOSJUECESENCHILE,TANTOENUNAVISINCONSTITUCIONALCOMO
LEGALREFIRIENDOSETAMBIENALDERECHOCOMPARADO?.
CONSEJOSPARALARESPUESTA:ElPostulantedebecomenzarrefirindosea
los distintos Sistemas de Nombramientos de Jueces que existen en la
historia y en la actualidad, precisando de entre ellos cul es el que ha
adoptado nuestro ordenamiento jurdico. A continuacin, habr que
distinguirlo dentro de las normas constitucionales y de las legales
contenidas en el Cdigo Orgnico de Tribunales y en leyes especiales,
que lo regulan y lo cul, obviamente, lo conducir a conclur despus
deunalatayordenadaexposicinenlaAcademiaJudicial.

RESPUESTAINTERROGACINNMERO1:
EnelDerechocomparadosevisualizandiversosmecanismosparaelnombramientodelos
jueces, aun que con mayor precisin en esencia estos mecanismos son dos:
DESIGNACINYELECCIN,loscualesnoseutilizandemaneraabsolutayaquedeellos
derivan procedimientos intermedios que con el correr de los tiempos se han vuelto
sofisticadas.
Es importante sealar que la designacin es pblica por su propia naturaleza y por ser
publico el rgano que la realiza. La designacin, surge de la tradicin monrquica
absoluta,enlaqueelsoberanoeraeldepositariodelajurisdiccin,yelloteniaporefecto
que nombraba y remova a los jueces a su discrecin. Atribucin que con el Rgimen
DemocrticoConstitucionalasumeelJefedeEstadooJefedeGobierno.

Ladificultadquetienecreareimplementarunsistemaadecuadodenombramientodelos
jueces estriba en dar cumplimiento simultneo a dos objetivos primordiales que
aparentemente serian contrapuestos. En efecto siendo los jueces integrantes director de
unodelostrespoderesdelEstadoycorrespondindolesejercerlajurisdiccincomoparte
intrnsecadelasoberanapopular,sehapensadoqueesnecesarioidearunsistemaenel
queintervenganciudadanosensudesignacin.Peroporotroladolosjuecesdebenreunir
cualidades,requisitosyaptitudesdeordenpersonal,entrelasquesobresalenexigencias
de INDEPENCIA E IMPACIALIDAD para juzgar, por lo tanto una designacin popular
109

implicaralaaplicacindepolticaspartidistasqueseriansusceptiblesdeatentarcontrasu
independenciaeimparcialidadencasodeserelegidos.
Paradesignarjueceslalegislacincomparadaofrececuatromodalidades:
1. EleccinporelPoderEjecutivo:EstesistemasuponequeelEjecutivodesignealas
personasmscapaceseidneasparadesempearelcargodejuezmedianteuna
adecuada seleccin. Esto permite la aplicacin de criterios partidistas por el
Gobierno de turno en la designacin lo que puede afectar la Independencia del
juez.(Inglaterra).
2. EleccinporelPoderLegislativo:Lanicaventajaquepresentaquelosjuecesson
elegidos por representantes directos de la Soberana popular pero si muchas
desventajas ya que los parlamentarios actan bajo criterios polticos. (Cortes
Supremasdepasessocialistas).
3. Eleccin por el Propio poder Judicial: Denominado AUTOGENERACIN O
COOPTACIN, son los mismos miembros de los tribunales superiores los que
participan en la designacin. Si bien encontramos la ventaja de que de designen
profesionales ms capaces e idneos, se presenta la desventaja de que los
nombramientos dependern del criterio, ideologa o forma de ejercer la funcin
jurisdiccional y judicial de dichos superiores, disminuyendo el influjo poltico
externoperocreandounacastajudicialquepermiteelnepotismo.(Mxico).
Funciona para nombrar funcionarios secundarios (2 Escalafn). Est relacionado con el
NEPOTISMO,undiputadofrancs.
4. EleccinMixta:Enladesignacindelosjuecesactandosolostrespoderesdel
Estado,enunintentodejustificarsudesignacincomoactodesoberanapopular.
(JuecesFederales.USA).
5. EleccinPopular:InvistealJuezmedianteelsufragiouniversal,mtodosimilaral
de nombramiento de agentes de los otros poderes pblicos, teniendo la ventaja
que los jueces son elegidos por el pueblo, que es el depositario de la soberana,
mediante el sufragio. Pese a ello, tiene como desventaja la politizacin de la
designacin,sealandosusdisidentesquelandolepeculiardelafuncinjudicial
nosecompadececonestaformadenombramiento.
SistemaNacional:SistemaMixtoenqueelPoderJudicialleproponealpresidentedela
Repblicaelnombramientodelosfuncionarios,segnlajerarquadelpuestoquesedesea
completar.
Art. 263. Los jueces de letras, los ministros de la Corte Suprema y de las Cortes de
Apelaciones y los dems funcionarios judiciales sern nombrados por el Presidente de la
Repblicaconsujecinalasnormasqueseindicanenlosartculossiguientes.

110

LasbasesparaelnombramientodelosjuecesestnestablecidasenlaConstitucinart75,
de lo cual se infiere que es el PDTE de la Republica quien a propuesta de los tribunales
respectivos quien los nombra, salvo la excepcin de los Ministros y Jueces suplentes.
NuestrosistemadeeleccindejuecesesMIXTOporqueensudesignacinparticipandos
olostrespoderesdelEstado,combinandolaautogeneracinyladesignacinporjefede
estado, prevaleciendo la voluntad del poder judicial ya que es el, el que crea la terna o
quinacondicionandolaeleccindelpdte.
a. NombramientodelosmiembrosdelaCorteSuprema,estreguladoenla
C.P.R:
Artculo 78. En cuanto al nombramiento de los jueces, la ley se ajustar a los
siguientespreceptosgenerales.
LaCorteSupremasecompondrdeveintinministros.
Los ministros y los fiscales judiciales de la Corte Suprema sern nombrados por el
Presidente de la Repblica, eligindolos de una nmina de cinco personas que, en cada
caso,propondrlamismaCorte,yconacuerdodelSenado.Esteadoptarlosrespectivos
acuerdos por los dos tercios de sus miembros en ejercicio, en sesin especialmente
convocada al efecto. Si el Senado no aprobare la proposicin del Presidente de la
Repblica,laCorteSupremadebercompletarlaquinaproponiendounnuevonombreen
sustitucin del rechazado, repitindose el procedimiento hasta que se apruebe un
nombramiento.
Cinco de los miembros de la Corte Suprema debern ser abogados extraos a la
administracindejusticia,teneralomenosquinceaosdettulo,habersedestacadoenla
actividad profesional o universitaria y cumplir los dems requisitos que seale la ley
orgnicaconstitucionalrespectiva.
LaCorteSuprema,cuandosetratedeproveeruncargoquecorrespondaaunmiembro
provenientedelPoderJudicial,formarlanminaexclusivamenteconintegrantesdeste
y deber ocupar un lugar en ella el ministro ms antiguo de Corte de Apelaciones que
figure en lista de mritos. Los otros cuatro lugares se llenarn en atencin a los
merecimientos de los candidatos. Tratndose de proveer una vacante correspondiente a
abogadosextraosalaadministracindejusticia,lanminaseformarexclusivamente,
previo concurso pblico de antecedentes, con abogados que cumplan los requisitos
sealadosenelincisocuarto.

111

b.MiembrosdeLasCortesdeApelaciones:(Dentrodelart.78delaC.P.R)
Los ministros y fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones sern designados por el
PresidentedelaRepblica,apropuestaenternadelaCorteSuprema.Nombramientode
los Jueces de Letras: La C.A respectiva llama a concurso pblico por 10 das, a aquellos
que renan las exigencias legales, terminando el concurso, los ministros en pleno,
analizaranlosantecedentesypormayoradevotos,formarnunalistacontresdeellos
(TERNA)ylaelevaranalPdte.DelaRepublicaporintermediodelMinistrodeJusticia.El
Pdteelegirunodeellosdesignndoloaservirelcargo.
LaCSesquienllamaaconcursopblico,pordiezdas,terminadoellos,losministrosdela
CSenplenoypormayoradevotos,confeccionanunaterna,lacualesremitidaalpdtede
la repblica por intermedio del ministro de justicia, designando el pdte uno de ellos
medianteundecreto.
c.NombramientodelosMinistrosdelaCS:Acesnecesariodistinguirsisetratade
proveer un ministro de los que corresponda al poder judicial o si bien se trata de los
cargos asignados a personas ajenas a dicho poder. Existiendo en el primer caso no
concurso pblico y en el segundo. En efecto los ministros de la Corte Suprema
confeccionanunaquina,elministromsantiguodelacaquefigureenlalistademritos,
estar incluido en esta quina. Los otros cuatros lugares se llenaran en atencin a los
meritosdeloscandidatos.

dNombramientodeministrosdeCortesuplentes:Ladesignacinpodrhacerlala
CSyencasodelosjueceslaharlaCA,estasdesignacionesnopodrnserpormsde60
das improrrogables. Y cuando dicho plazo haya vencido se proceder a proveer las
vacantesenlaformaordinariasealada.
.Calidadesenquepuedensernombradoslosjueces:
a. J. propietario o titular: que es nombrado para ocupar perpetuamente o por el
periodolegalunaplazavacante.
b. J.interino:eselnombradosimplementeparaquesirvaunaplazavacantemientras
seprocedeanombraralpropietario.
c. J.suplente:esnombradoparaquedesempeeunaplazaquenohavacado,pero
que no puede ser servida por el propietario en razn de hallarse suspenso o
impedido,ausenciadeltitularmsdeunmes.

112

.AcademiaJudicial:Creadaporlaley19.345,setratadeunacorporacindeDerecho
Pblico,conpersonalidadjurdicaypatrimoniopropiosometidaalasupervigilanciadela
CS.
FINALIDAD:art1.LaformacindepostulantesacargosdelEscalafnprimariodelPJyel
perfeccionamientodetodoslosintegrantesdedichopoderdelEstado.
Programasqueimparte:
1. ProgramadeformacinparapostulantesalEscalafnprimariodelPJ:
DirigidoalosabogadosquedeseeningresaralPJytienecomoobjetivofundamental
capacitarlos en conocimientos, destrezas y criterios bsicos para desempear sus
funciones. Para ingresar se requiere estar en posesin del ttulo de abogado y las
postulacionessernpblicas.
El ingreso al programa ser gratuito, pero los abogados que sean aceptados podrn
solicitar una beca de estudios, la que no podr exceder del equivalente al cincuenta
por ciento de la remuneracin lquida del ltimo grado del Escalafn primario. Su
aprobacinesindispensableparaingresaradichoescalafn.
2. ProgramadeperfeccionamientoparaoptaralcargodeMinistrodeCA:
Se imparte peridicamente, complementado con tutoras a cargo de ministros de
CA.
3. Programa de perfeccionamiento para miembros del PJ: tiene como objetivo
actualizaryprofundizarlosconocimientosdedichosministrosenmateriaspropias
deloscargosquedesempean.

113

SEGUNDA INTERROGACIN: RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR EL

ERRORJUDICIAL.
CONSEJOSPARALARESPUESTA:ElPostulantedebecomenzarsuexposicin
regresandoaunamateriayapasada,aludiendoporquraznresponde
el Estado y no la persona del Juez, cuando la Jurisdiccin comete un
error. Despus continuar con una visin histrica de esta materia,
particularmente concentrada en las disposiciones de la Constitucin
PolticadelaRepblicadeChile,delao1925.Acontinuacin,referir
la circunstancia de haberse materializado la Institucin en la
Constitucin Poltica de la Repblica de Chile, del ao 1980. Acto
seguido, el Postulante deber abordar las caractersticas de la
Institucin,aludiendoasusmnimosprecedenteshistricosy,alarazn
deelloy,alainfluenciaquesobrelanormativaconstitucionalejerceel
Cdigo Procesal Penal, de reciente vigencia, restringiendo el mbito de
laInstitucin
Cuestindiversaalaresponsabilidadpersonaldelosjuecesenelordencivil,esla
quesuscitarespectodelaresponsabilidaddelestadoporerrordelosjuecesenel
ejerciciodesusfuncionesjurisdiccionales,temaquesevinculaaunconceptoms
genricodelaresponsabilidadporactolegislativooporactoadministrativo.
El criterio clsico o tradicional adhera a la irresponsabilidad del Estado por actos
jurisdiccionalesfundamentalmentecomoconsecuenciadelateoradePothier,que
justificalacosajuzgadacomounapresuncindeverdadquenoadmitepruebaen
contrario,doctrinarecogidaporFrancia,ItaliayEspaa.
Sinembargotalfundamentodesaparececuandojurisdiccionalmenteenprocesode
revisin se invalida la sentencia firme con autoridad de cosa juzgada con lo cual
resulta que la presuncin de verdad no es absoluta, ya que este proceso de
revisin,implicaunalimitacinalanecesidaddecertezaconquemodernamente
sejustificalacosajuzgada.Porellosetiendehoyaadmitirlaresponsabilidaddel
Estado por actos jurisdiccionales, con ciertas limitaciones. As establecer la
irresponsabilidad del estado si la parte no ha hecho uso de los recursos legales
dolosaoculposamentetendientesaeliminarelagravioyporotraparteadmitirla
responsabilidad solamente por graves errores de hecho o derecho. Referencia
ConstitucindeEspaa,enquesereafirmaestasituacin.

114

DerechoPblicoNacional:
El derecho a la indemnizacin por error judicial a cargo del Estado surge en el
Derecho Pblico de nuestro pas con el art 20 de la constitucin de 1925. La
indicacin para el establecimiento de la norma fue objeto de discusin en las
sesiones, en donde surge la aprensin en orden al excesivo gravamen que
implicara para el estado, por lo cual se le dio el carcter de Doctrinario. La
constitucinvigentede1980,reiteraelprincipioderesponsabilidaddelEstadopor
error judicial, la indemnizacin ser determinada en un procedimiento breve y
sumario,apreciandolapruebaenconciencia.
Una vez dictaminado sobreseimiento definitivo o sentencia absolutoria el que
hubiere sido sometido a proceso o condenado en cualquiera instancia por
resolucinquelaCSdeclarinjustificadamenteerrneaoarbitrariatendrderecho
aserindemnizadoporelEstadodelosperjuiciospatrimonialesymoralesquehaya
sufrido.
El precepto fue objeto de discusin dictndose un autoacordado de la CS que
reglamenta el procedimiento de la accin indemnizatoria que contempla la
disposicinconstitucionalconlocualestaalcanzovidapropiasinnecesidaddeuna
nuevanormativalegalparasuaplicacin.
Antecedentesparaapreciarlaindemnizacin:
a. Tienenderechoaindemnizacinlosprocesadosocondenadosencualquiera
instancia respecto de quienes se haya dictado resoluciones de
sobreseimiento definitivo o sentencia absolutoria, sin ser requisito la
privacindelalibertaddelprocesadoocondenado.
b. La resolucin de procesamiento o de condena debe ser injustificadamente
errneaoarbitraria.
c. EsnecesariounaresolucindelaCSquehagalasdeclaracionesanteriores.
d. EscompetenteparaconocerdeestasdemandaslaCS.

115

ConvencinAmricasobreDerechosHumanos:ensuart10sealaTodapersona
tienederechoaserindemnizadaencasodecondenaporsentenciafirmeenque
se ha incurrido en error judicial, tal inters toma ya que se funda en la
circunstancia de que el art 5 de la constitucin obliga a todos los rganos del
Estadoarespetaresederecho.Eltextodelaconvencinestableceelderechoala
indemnizacinencasodecondenaporsentenciafirmeenquesehaincurridoen
error judicial, con remisin a la ley interna del Estado en la regulacin a la
indemnizacin,ningunaremisinalaleylocalexisteporloquetocaalconceptode
error judicial, que no limita en forma alguna, como tampoco a la condena, que
puedehaberseproducidoencausapenalodeotrandole.
Laleynacionalcontemplalaindemnizacinporerrorjudicialsolamenteenproceso
penalenresolucindecondena,aspectoquenoseajustaalanormainternacional
contractual, como tampoco se ajusta, cuando exige que las resoluciones de
condenaseaninjustificadamenteerrneasoarbitrarias.
Con todo ya se aprecio que la doctrina admite la responsabilidad del estado
solamente por errores graves de hecho o derecho, lo que es razonable desde el
momentodelacomisindelerror,esporelloqueentodosistemaprocesalexiste
unsistemaderecursosestablecidosparalacorreccindeunaresolucin.
Finalmentesealudequecuandolaconvencinhacemencinaerrorseentiende
porunoquenoseausualsinocalificado,siendoaslaconstitucinnovulnerala
convencinsiexigeresolucionesdecondenainjustificadaoarbitrariaparaquesea
procedente la indemnizacin, elevando el rango de la convencin al sealar
resolucionesdesobreseimientoynoslodecondena.

116

TERCERA INTERROGACIN:
HABLENOS DE LOS AUXILIARES DE LA
ADMINISTRACINDEJUSTICIA.
CONSEJOS PARA LA RESPUESTA: En primer lugar, debe conceptualizarse
qu se entiende por Auxiliares de la Administracin de Justicia. Hecho
ello, el Postulante deber abordar una elaboracin de la nmina de los
funcionarios mas importantes que constituyen Auxiliares de la
Administracin de Justicia, comenzando por generalidades respecto de
sus nombramientos, requisitos, inhabilidades, juramento e instalacin,
obligaciones,prohibiciones,implicanciasyrecusacionesparacontinuar
individualizando los principales cargos, forma vertical, comenzando por
losFiscalesJudiciales,hastaconclurconlosmasimportantes,detodos
loscualesexpondrunconceptodesusfunciones.

117