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Tomás De Tezanos Pinto

DERECHO PROCESAL I

APUNTES DE LAS CLASES DEL


PROFESOR JORGE UGARTE

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Tomás De Tezanos Pinto
DERECHO PROCESAL ORGÁNICO

Introducción e ideas generales

El conflicto

Pueden distinguirse diversas clases de conflictos:

a. Conflicto de relevancia jurídica.


b. Conflicto sin relevancia jurídica.

Al Derecho Procesal importan sólo los conflictos que tienen relevancia jurídica, es decir,
aquellos en los que hay colisión de normas jurídicas, desconocimiento o infracción de las
mismas.
Dependiendo de la naturaleza de las normas involucradas existen dos grandes grupos de
conflictos jurídicos. Así, se distinguen entre conflictos civiles y conflictos penales.
A este respecto se han dado a lo largo de la historia humana diversas formas de solución a
los conflictos, ya sean civiles o penales.

1. En un primer momento, surgió como forma de solución de los conflictos la


AUTOTUTELA que consiste, en buenas cuentas, en la justicia por mano propia; lo
que supone que, quién tiene un conflicto lo resuelve a su manera y de acuerdo a sus
propios procedimientos. En definitiva, esta forma de solución se traduce
sencillamente en la aplicación de la denominada justicia por mano propia, o más
bien de la ley del más fuerte.
2. Luego, vino una etapa posterior, más desarrollada en la solución de los conflictos,
es la denominada AUTOCOMPOSICIÓN, que consiste en que las partes acuerdan
la solución del conflicto directamente. Es una justicia o solución de conflictos
jurídicos de carácter consensuado.

Debe destacarse en todo caso que la AUTOCOMPOSICIÓN se mantiene hasta nuestros


días en nuestro sistema procesal como forma de solución de los conflictos en forma
consensuada, esto es, a través del acuerdo de las partes. Como ejemplo se pueden citar en
materia civil la conciliación, la transacción, el avenimiento. En el nuevo procedimiento
penal existen formas de autocomposición reguladas por la ley. Éstas corresponden a las
denominadas salidas alternativas, entre las que se encuentran los acuerdos reparatorios y la
suspensión condicional del procedimiento
Desde la perspectiva del proceso, la AUTOCOMPOSICIÓN puede revestir los siguientes
caracteres:

a. EXTRAPROCESO: fuera del proceso, ejemplo la transacción extrajudicial.


b. INTRAPROCESO: se produce dentro del proceso y es la más habitual, ej:
conciliación, avenimiento, transacción judicial; acuerdos reparatorios en materia
penal.

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c. POSPROCESO: se produce con posterioridad al proceso propiamente tal, en la
etapa de ejecución del fallo (cumplimiento forzado).

La voluntad de las partes en las formas de autocomposición puede ser:

a. UNILATERAL: Ej.: la renuncia de los derechos (art. 12 Código Civil); el art. 56


Código Procesal Penal; el desistimiento de la demanda; el allanamiento a la misma.
b. BILATERAL: Distinguimos:

I. Extrajudicial: Ejs.: la transacción extrajudicial y la mediación en materia


laboral.
II. Judicial: Ejs.: la conciliación, el avenimiento, los acuerdos reparatorios.

3. La última etapa en el desarrollo de los conflictos de relevancia jurídica corresponde


al PROCESO.

El proceso es una institución teleológica (teoría de los fines), desde la perspectiva que se
explica sólo por su fin.
Es un concepto que lleva envuelta la idea de desenvolvimiento de actos sucesivos que
llegan a una etapa de resolución del conflicto jurídico (sentencia).
EL PROCESO junto con los conceptos de JURISDICCION Y ACCION son los temas
principales en los que se sustenta el estudio del Derecho Procesal.
Junto al PROCESO existe el PROCEDIMIENTO que puede ser definido como: “las
formalidades externas a las que se sujeta el PROCESO”. Ej.: Procedimientos Civiles,
Procedimientos Penales. (Procedimiento Ordinario de Mayor Cuantía; Procedimiento
Ordinario Penal por crimen o simple delito).
El proceso tiene fines privados y públicos, esto es, sirve para la solución de los conflictos
entre particulares y entre éstos y el Estado y, además cumple una función pacificadora que
interesa al Estado, desde el punto de vista que éste busca la paz social, la solución pacífica
de los conflictos, cumpliendo de este modo un fin público.
El estudio del proceso corresponde a un capítulo del programa de modo tal que se volverá a
él con posterioridad y con más detención.

Concepto de Derecho Procesal y evolución

Desde un punto de vista legislativo, el Derecho Procesal estudia la organización de los


tribunales y el procedimiento (aspectos orgánicos y funcionales).

Doctrina:

a. ALSINA: Conjunto de normas que regulan la actividad jurisdiccional del Estado


para la aplicación de leyes de fondo, estableciendo la organización y atribución de
los tribunales.
b. COUTURE: Ciencia que estudia el conjunto de normas jurídicas que regulan el
proceso por cuyo medio el Estado, ejercitando la función jurisdiccional, asegura,
declara y realiza el Derecho.

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c. CÁTEDRA: Es aquella rama de la ciencia jurídica que estudia la actividad
jurisdiccional del Estado a través del proceso para la tutela de los derechos
invocados por los particulares.

CONTENIDO DEL DERECHO PROCESAL

Se distingue entre el Derecho Procesal Orgánico y el Procesal Funcional.


El primero estudia la actividad jurisdiccional; la competencia y los órganos
jurisdiccionales.
El segundo se ocupa de la acción y excepción; del proceso y del procedimiento.

NATURALEZA JURIDICA DEL DERECHO PROCESAL

Es de carácter adjetiva; diferente del derecho sustantivo.


Es instrumental desde la perspectiva que se encuentra al servicio del derecho de fondo.
Es de Derecho Público, se inserta en esta rama principal del derecho. Esta inserción del
Derecho Procesal en el Derecho Público es más bien reciente ya que en sus inicios, el
Derecho Procesal era una parte del Derecho Privado.

EVOLUCION

Sus orígenes se encuentran en el Derecho Romano; en el Derecho Germánico y en el


Derecho Canónico.
El derecho español encuentra sus raíces en estos sistemas normativos, pasando luego al
derecho americano – indiano.
Este derecho rigió en nuestro país durante la colonia sin perjuicio de influir posteriormente
en las leyes dictadas en nuestra época independiente.
Las leyes que se aplicaron en dicha época fueron: el Fuero Juzgo; el Fuero Real; las Siete
Partidas (la 3ª partida se refería al derecho procesal)
Luego de independizado nuestro país comienzan los primeros intentos de sistematizar el
derecho procesal. Así, se tiene el Reglamento Constitucional de Administración de Justicia
de 1824; Reglamentación de la Nulidad de las Sentencia de 1850 (Leyes Marianas); Ley de
Organización y Atribuciones de los Tribunales de 1875.
Posteriormente se llega a una etapa de codificación en nuestro país, que parte a mediados
del siglo XIX con el Código Civil. En materia Procesal se tienen los Códigos de
Procedimiento Civil de 1902; de Procedimiento Penal de 1904; Orgánico de Tribunales de
1943 y, el Código Procesal Penal de 2000 (nuevo sistema procesal penal).

ETAPAS O PERÍODOS

1. Período Judicialista: En esta etapa, surgida al amparo del derecho español, se pone
énfasis en la actividad judicial del Estado. Se destaca el concepto de juicio.
Aplicación de la partida 3ª. Autor destacado Niceto Alcalá Zamora.
2. Período de las Prácticas: El Derecho Procesal es visto mas bien como un arte que
como una ciencia del derecho. Existe un predominio de las prácticas por sobre los

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preceptos legales. Se aprecia al Derecho Procesal como una forma de actuar ante los
tribunales y queda totalmente subordinado al derecho sustantivo.
3. Período de los Procedimentalistas: Es de inspiración francesa, es una consecuencia
de la época codificadora, hay un estudio exegético de la organización judicial, la
competencia y el procedimiento. Existe una gran influencia privatista. El proceso es
entendido como un cuasicontrato.
4. Período del procesalismo científico o de los procesalistas: Es un período
influenciado por el pensamiento alemán. Se desarrolla un concepto publicista del
proceso. Se tiene una visión autónoma y unitaria del proceso. En este período existe
un gran desarrollo en las teorías que pretenden explicar al proceso. Autores: Oskar
Von Bülow; Teodoro Van Muther; Bernardo Windscheid.
5. Período de la internacionalización: Es la época actual influenciada por la
globalización y la aplicación de tratados internacionales. Implica en definitiva una
tendencia a un derecho común entre los países.

SISTEMAS PROCESALES

Se pueden reconocer en los distintos ordenamientos jurídicos del mundo ciertas


condiciones que llevan a identificar los denominados sistemas procesales.

1. SISTEMAS ORIENTALES: Predominan las tradiciones; la costumbre


inmemorial. En términos generales se confunde el derecho con la religión. Ésta
tiene una fuerte influencia en la determinación de las normas jurídicas y cómo éstas
se llevan a la práctica (derecho procesal). Destacan los sistemas chino, hindú y
musulmán.
2. SISTEMA ROMANO OCCIDENTAL: Resulta de la influencia del derecho
romano y del derecho germánico. Se distinguen a su vez los siguientes subsistemas:

1. Sistema Hispanoamericano: Es de carácter individualista, el juez tiene mayores


limitaciones, rige el principio legalista, existe la impugnación por medio de los
recursos procesales; la prueba se encuentra reglamentada detalladamente y, se
encuentran imbuidos por el principio de separación de poderes: los procesos son
públicos, escritos y regidos por el principio dispositivo.
2. Sistemas Anglosajones: En general prima la oralidad; los jueces actúan sobre la base
de los precedentes (jurisprudencia); imbuidos también por el principio de separación
de poderes; los procesos son públicos.

CARACTERISTICAS DEL DERECHO PROCESAL

1. Pertenece al derecho público. Regula una función pública, una función de Estado.
2. Sus normas, en términos generales, son de orden público y, por lo tanto,
irrenunciables.
3. No es un derecho adjetivo como contraposición al derecho sustantivo. Es más bien
un derecho instrumental
4. Su objetivo es traducir en una voluntad concreta la voluntad abstracta de la ley,
manteniendo el orden jurídico y la paz social

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5. Constituye una unidad. Existen normas y principio básicos comunes a todas las
clasificaciones o ramas del derecho procesal, tales como: acción, jurisdicción,
proceso, partes, prueba, sentencia, recursos.

FUENTES DEL DERECHO PROCESAL

a. DIRECTAS: Son aquellas que contienen el mandato general, abstracto y coactivo


de la norma jurídica procesal. Se cuenta entre este tipo de fuentes a la
Constitución Política; la Ley; los Tratados Internacionales; los Autos Acordados.
b. INDIRECTAS: Son los hechos o actos jurídicos que constituyen fuente del derecho
procesal sólo en la medida que determinan su contenido. Entre éstas se tiene a la
Jurisprudencia; Derecho Histórico; Derecho Extranjero; Doctrina; Costumbre;
Equidad.

a. FUENTES DIERECTAS

1. LA CONSTITUCION POLITICA

Contiene disposiciones de carácter procesal tanto orgánico como funcional:

a. NORMAS ORGANICAS:

Artículos 76 y siguientes (Poder Judicial).

a. Relativas a la solución de conflictos (artículos 6°; 7° y 19 N° 3 inciso 5°).


b. Contencioso Administrativo: artículo 38 inciso 2°.
c. Exclusión de la Autotutela: arts. 1° y 19 N: 1, 2 y 3. Igualdad ante la ley y ante la
justicia, elimina cualquier método arbitrario de solución.
d. Jurisdicción: Art. 19 N: 3 Inc. 5° consagra la función jurisdiccional. La función
pública que es la jurisdicción, emana de la soberanía de acuerdo a los artículos 5°,
6° y 7° de la C. Pol. Esta se radica en los tribunales establecidos por ley, arts. 19 N:
3 inc. 4° y 76 inc. 1°. Art. 77 prontitud en el ejercicio de la jurisdicción. El artículo
76 alude también a los MOMENTOS JURISDICCIONALES, esto es, conocer,
juzgar y hacer ejecutar lo juzgado.
e. Tribunales: CAPITULO VI arts. 76 y siguientes. PODER JUDICIAL. Los
tribunales ordinarios y especiales integran el Poder Judicial. Se menciona a la Corte
Suprema en diversos artículos: 82 inc. 1°; 12; 19 N° 7 i); 77; 79; 80; 83; 84, 87 y
98. Se menciona a su vez a las Cortes de Apelaciones: Arts. 78; 77; 20; y 85. Jueces
de Letras también son mencionados en disposiciones constitucionales: Arts.: 77, 78
y 81: Tribunales Especiales: Art. 82. Además se contemplan otros Órganos del
Estado que cumplen funciones jurisdiccionales, tal como ocurre con la Cámara de
Diputados y el Senado, las que conocen de la acusación constitucional de acuerdo a
los artículos 52 número 2 y 53 número 1, respectivamente. También hay otros
Tribunales consagrados en la carta constitucional: Tribunal Constitucional; Tribunal
Calificador de Elecciones y Tribunales Electorales Regionales.

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f. Estatuto de los jueces: Se establecen normas sobre la designación de los Jueces:
Arts: 78. Sobre responsabilidad de los jueces: art. 79. Inamovilidad. Art. 80; Fuero
art. 81; Prohibiciones arts. 57 N: 4.
g. Ministerio Público: Capítulo VII (introducido por reforma constitucional de ley
19.519 de 16 de septiembre de 1997).
h. Competencia: Existen una serie de normas referentes a la competencia: Art. 19 n: 3
tribunales preestablecidos en la ley: art. 77 Distribución de la Competencia; Art. 76
inc. 2°inexcusabilidad; Art. 7° competencia de los órganos del Estado. Arts. 12; 19
N° 7 c); 20; 21; 83; 85. CONTIENDAS DE COMPETENCIA: ARTS. 53 N° 3 y 93
N° 12.

b. NORMAS FUNCIONALES:

a. ACCIÓN: entendida como una manifestación del derecho de petición (art. 19 N°


14):
1. Recurso de Protección: art. 20
2. Recurso de Amparo: art. 21
3. Recurso de Inaplicabilidad por Inconstitucionalidad: Art. 93 Nos 6 y 7
4. Reclamación por privación de la nacionalidad; art. 12.
5. Reclamación por ilegalidad de la expropiación: Art. 19 N° 24 inc. 3°, Juicio Político
arts. 52 N° 2 y 53 N° 1.
6. Desafueros de Diputados y Senadores (art. 61); de Intendentes y Gobernadores (art.
124 inc. final).

Si bien reciben el nombre de recursos, la denominación correcta es la de Acciones


Constitucionales ya que dan origen a un nuevo procedimiento y no tiene por objeto la
impugnación de una resolución judicial.
Los recursos procesales propiamente tales como apelación, casación fondo y forma, no se
encuentran establecidos formalmente en la C. Política, pero se hace una referencia
implícita a los mismos, ya que hay normas referentes a que el proceso debe ser legalmente
tramitado; se alude a la igualdad ante la ley; art 19 N. 2 y 3. Hay normas referentes a las
Cortes de Apelaciones, relacionadas con el conocimiento del recurso de apelación.

b. PROCESO y PROCEDIMIENTO: se alude a estos conceptos en el art. 19 N° 3 inc.


5°.
1. Garantía de Defensa Jurídica: art. 19 N° 3 inc. 2° y 3°.
2. Garantías Constitucionales en el Proceso Penal:

No es posible presumir de derecho la responsabilidad penal. Art. 19 N° 3 inc. 6°.


Principio de legalidad en materia penal: “nullum crimen nulla pena sine lege” No hay
crimen ni pena sin una ley. art. 19 N° 3 inc. 7° y 8°

La privación y restricción de la libertad personal solo puede efectuarse en los casos y en la


forma establecida en la ley. Art. 19 N° 7 b)
Arresto y detención sólo puede ser ordenado por funcionario público autorizado y luego de
intimada la orden en forma legal art. 19 N° 7 c):

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1. Se permite detención en caso de delito flagrante.
2. Se regula duración máxima de detención art. 19 N° 7 c) inc. 2°.
3. Se regulan los lugares de detención art. 19 N° 7 d).

c. APRECIACION DE LA PRUEBA:

1. En conciencia: art. 11 N° 3; art. 85 inc. 2°


2. Como jurado: art. 12 y art. 49 N° 1

d. COSA JUZGADA (art. 76):

La prueba, cosa juzgada y recursos son materias de otros cursos de derecho procesal de
modo que aquí sólo se enuncian.

2. LA LEY

A lo ya dicho con anterioridad, debe agregarse que los principales cuerpos legales son:
Código Orgánico de Tribunales; Código de Procedimiento Civil; Código de Procedimiento
Penal; Código Procesal Penal.
Otros Códigos: Justicia Militar; Código Tributario; Leyes Especiales.

CONCEPTO DE LEY PROCESAL:

“La ley reguladora de los modos y condiciones de la actuación de la ley en el proceso, así
como de la relación jurídica procesal”.
Debe atenderse a la finalidad de la norma y no a su ubicación física o en qué cuerpo legal
se encuentra contenida.

NATURALEZA JURIDICA DE LA LEY PROCESAL:

1. Autónoma: No se encuentra supeditada a otras leyes; tiene funciones relevantes y


una finalidad propia que es la solución de los conflictos.
2. De Derecho Público: Es fundamentalmente de Derecho Público tanto en sus
aspectos orgánicos como funcionales. El Poder Judicial es un poder público.
3. De orden público: significa que la mayoría de sus normas son irrenunciables ya que
atienden a un interés público superior al interés particular o privado.
4. Instrumental: Tiene por objeto la solución de los conflictos que se presentan en la
aplicación de la ley de fondo. Sirve para el cumplimiento del derecho sustancial o
de fondo.
5. Preferentemente formal: Se ajusta a las formalidades del procedimiento. Si no se
cumplen las formalidades, se produce la nulidad del procedimiento.
6. Es en mayor grado imperativa y en menor grado dispositiva.

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3. TRATADOS INTERNACIONALES

En el art. 5° inc. 2° C. Pol. se reconocen a los tratados internacionales relativos a los


derechos esenciales que emanan de la persona humana.
Los tratados ratificados por Chile se incorporan a la legislación chilena (artículo 54 N° 1°,
inciso 5°, de la C. Pol.)

Tratados internacionales ratificados por Chile

1. Pacto Internacional sobre derechos civiles y políticos. Asamblea General de las


Naciones Unidas de 1966.
2. Convención Interamericana de Derechos Humanos o Pacto de San José de Costa
Rica. Ratificado por Chile en 1990.
3. Convención Interamericana contra la tortura. Ratificado por Chile en 1988.
4. Convención sobre derechos del niño de 1990.
5. Otros Tratados: Sobre extradición; derechos de alimentos; cumplimiento de
sentencias extranjeras.

Nuestro país, al ratificar Tratados Internacionales incorpora los mismos al ordenamiento


jurídico chileno, y contrae la obligación de cumplir con las disposiciones contenidas en
éstos, debiendo ajustar la normativa interna a las normas internacionales.
Los Tribunales de Justicia, conscientes de esta realidad y de la necesidad de dar aplicación
a esta nueva fuente del derecho, han dictado numerosos fallos cuya argumentación se basa
en esta normativa internacional. A modo de ejemplo, pueden citarse los siguientes fallos:

1.- Fallo dictado en la causa Rol N° 2006-04 por la Segunda Sala de la Excma. Corte
Suprema. Recurso de Apelación Acogido. Recurso de Amparo.
Atendido el mérito de los antecedentes y estimándose que el apremio decretado constituye
una amenaza ilegítima a la libertad personal de la recurrente, ya que el pago compulsivo de
una cotización previsional deriva de una actuación que importa una prisión por deuda que
en nuestro sistema jurídico está proscrito, en atención a lo dispuesto en el artículo 7º, Nº 7
del Pacto de San José de Costa Rica, en relación a lo establecido en el artículo 5º de la
Constitución Política de la República, se revoca la resolución apelada de dos de mayo del
año en curso, escrita de fojas 8 a 10 y, en su lugar se declara que se acoge el recurso de
amparo interpuesto a fojas 1, en favor de Wilfredo Antilef Sanhueza, debiendo dejarse sin
efecto la orden de arresto despachada en su contra para el cobro de cotizaciones
previsionales. Caratula ANTILEF SANHUEZA WILFREDO. Rol 2006-2005 Fecha 09-05-
20051.

2.- Fallo dictado en la causa Rol N° 740-05 por la Segunda Sala de la Excma. Corte
Suprema. Recurso de Nulidad Acogido. Delito de incendio.
Que, establecer que Valerio Bravo Echeverría, que no es titular de derechos en la sociedad
Chat Limitada ni es beneficiario de seguro alguno, es autor ejecutor de un delito de
incendio frustrado y de otro consumado, y condenarlo a cumplir las penas que establece la
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Para revisar fallo completo consulte: http://www.areajuridica.cl/jurisprudencia/penal/folder.2004-12-
15.0310819731/document.2005-05-10.5442015035/.

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sentencia, porque al ejecutarlos obtendría un beneficio para sí, sin que exista prueba alguna
de tal beneficio, o porque con ello favorecería a su empleador, constituye una infracción
sustancial del derecho a que se presuma su inocencia contemplado en el artículo 8.2. de la
Convención Americana de Derechos Humanos, y en el artículo 14 Nº 2 del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos, tratados internacionales ratificados por Chile
y que se encuentran vigentes. Que, establecer que José Selim Chat Aldúnez es autor por
inducción de un delito de incendio frustrado y otro consumado porque es socio de la
sociedad Chat Limitada, que es beneficiaria de un seguro y tiene problemas financieros,
consistentes en baja liquidez, mínima solvencia y rentabilidad, y condenarlo a cumplir las
penas que establece la sentencia, constituye también una infracción sustancial del derecho a
que se presuma su inocencia contemplado en el artículo 8.2. de la Convención Americana
de Derechos Humanos, y en el artículo 14 Nº 2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles
y Políticos, tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentran vigentes Que,
la condena de José Selim Chat Aldúnez y Valerio Bravo Echeverría como autores de los
delitos de incendio frustrado e incendio consumado, sin que su participación haya sido
acreditada en la forma prevista por la Constitución, los tratados internacionales ratificados
por Chile y el Código Procesal Penal, constituye motivo suficiente para anular tanto el
juicio como la sentencia, por haberse producido la situación prevista en el artículo 373 letra
a) del Código Procesal Penal.. Caratula CHAT ALDUNEZ, JOSE - BRAVO
ECHEVERRIA, VALERIO Rol 740-2005. Fecha 25-04-20052.

3.- Fallo dictado en la causa Rol N° 457-05 por la Segunda Sala de la Excma. Corte
Suprema. Recurso de Casación en el Fondo y en la Forma. Sentencia Invalidada.
Juicio Criminal. Se aplica prescripción de la acción penal en materia de Derechos
Humanos, por confesión de Homicidio, cambiando la figura penal de Secuestro.
Aplicación de los Convenios de Ginebra de 1949.
El recurso de casación en la forma se funda en la causal novena del artículo 541 en relación
con los números 4 y 5 del artículo 500 del Código de Procedimiento Penal. El recurrente
sostiene que la sentencia carece de consideraciones de hecho y de derecho que le sirvan de
fundamento, especialmente de aquellas en que funda la existencia de la alevosía, calificante
del delito de homicidio por el que se lo condenó. A lo anterior agrega que fue acusado por
secuestro y condenado por homicidio calificado, omitiendo la sentencia condenatoria toda
referencia a la calificante del homicidio, pues ésta discurrió sobre la base de un secuestro.
De no haberse incurrido en los vicios denunciados, los sentenciadores habrían debido
confirmar el fallo apelado, por la imposibilidad de fundar uno condenatorio. Pide que se
anule y se dicte sentencia de reemplazo confirmando la absolutoria de primer grado. Que,
lo primero que debe advertirse es que el mismo recurrente es quien ha solicitado que los
hechos investigados sean calificados como homicidio y no como secuestro. Siendo los
hechos que motivaron la acusación iguales a aquellos que la sentencia impugnada tuvo por
establecidos y que fundamentan la condena y estando el recurrente de acuerdo con la
veracidad de éstos y con su calificación jurídica de homicidio, su petición de anular el fallo
por una supuesta falta de congruencia entre la acusación y la sentencia debe ser
desestimada. Por lo demás, si no hubiere mediado solicitud alguna del imputado para
cambiar la calificación de los hechos y existiere efectivamente una falta de congruencia
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Para revisar fallo completo consulte: http://www.areajuridica.cl/jurisprudencia/penal/folder.2004-12-
15.0310819731/document.2005-04-26.5376422843/.

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entre la acusación y la sentencia, que le causare agravio, la causal que se debió haber
invocado para obtener la nulidad del fallo es la contemplada en el artículo 541 Nº 10 del
Código de Procedimiento Penal y no aquella contemplada en el número 9 de la misma
disposición legal. Que, en el considerando quinto de la sentencia recurrida se establece que
son aplicables al caso sub-lite los Convenios de Ginebra de 1949, porque los hechos se
perpetraron y consumaron en estado de guerra interno, en mérito de lo previsto en el D.L. 5
de 12 de septiembre de 1973, en especial los artículos 3º, 146 y 147 de la Convención sobre
Tratamiento de Prisioneros de Guerra, normas que contienen la prohibición de
autoexonerarse por las responsabilidades en que las Partes Contratantes puedan haber
incurrido respecto de las graves infracciones a los mismos, incluido el homicidio
intencional, cometidas durante un conflicto bélico, con o sin carácter internacional,
prohibición que alcanza a las causales de extinción de responsabilidad penal como la
amnistía y la prescripción de la acción penal. Que, los Convenios de Ginebra de 1949
fueron aprobados por Chile por D.S. 752, de 1951, publicado en el Diario Oficial de fecha
17, 18, 19 y 20 de abril de 1951, encontrándose éstos vigentes a la fecha en que se
perpetraron los hechos investigados en esta causa. En general, se aplican a conflictos
armados entre dos o varias de las Altas Partes contratantes, aunque el estado de guerra no
haya sido reconocido por cualquiera de ellas (artículo 2º del IV Convenio de Ginebra).
Excepcionalmente, se aplican en caso de conflicto armado sin carácter de internacional,
conforme a lo previsto en el artículo 3º común para todos los Convenios de Ginebra. El Sr.
Jean Pictet, destacado jurista a quien se considera el padre de los Convenios de Ginebra, en
su Comentario del Protocolo del 8 de junio de 1977, adicional a los Convenios de Ginebra
de 12 de agosto de 1949, relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados
sin carácter internacional (Protocolo II) y del artículo 3 de estos Convenios (CIRC-Plaza &
Janés Editores Colombia S.A., noviembre de 1998), reconoce que las partes que negociaron
los Convenios de Ginebra, después de extensas discusiones al respecto, decidieron no
incorporar a ellos ninguna definición del concepto de conflicto armando no internacional ni
enumerar las condiciones que debía tener el conflicto para que el Convenio fuese aplicable.
Que, el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, adoptado en Roma el 17 de julio
de 1998, contenido en el acta final de la conferencia diplomática de plenipotenciarios de las
Naciones Unidas sobre el establecimiento de una Corte Penal Internacional y en el acta de
rectificación del estatuto original de la Corte Penal Internacional de 10 de noviembre de
1998, contiene en sus artículos 7 y 8 las definiciones de crímenes de lesa humanidad y de
crímenes de guerra, respectivamente, y en su artículo 29 establece que los crímenes de
competencia de la Corte, entre los que se incluyen los antes nombrados, son
imprescriptibles. El Estatuto de Roma no ha sido aprobado por Chile, en consecuencia, no
era aplicable a la fecha de comisión de los hechos investigados, ni lo es ahora, por tanto no
ha tenido la virtud de modificar ni tácita ni expresamente las normas sobre prescripción
contempladas en el Código Penal. Que, conforme a lo previsto en el artículo 95 del Código
Penal, el término de la prescripción empieza a correr desde el día en que se hubiere
cometido el delito, esto es, el 5 de octubre de 1973 y, puesto que en autos no hay evidencia
alguna de que el procedimiento se haya dirigido en contra del responsable antes del 8 de
abril de 1999, fecha en que se interpusieron las querellas de fs. 1 y 76, debe forzosamente
concluirse que la responsabilidad de Joaquín León Rivera González derivada de los
homicidios reiterados perpetrados en perjuicio de Ricardo Rioseco Montoya y de Luis
Cotal Alvarez se encuentra extinguida por la causal contemplada en el Nº 6 del artículo 93

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del Código Penal, esto es, por prescripción de la acción penal, norma que, como ha
quedado dicho, no había sido ni expresa ni tácitamente derogada ni modificada por ley ni
tratado internacional alguno, que Chile haya aprobado y ordenado cumplir como ley de la
República, antes de la comisión de los hechos investigados ni durante el transcurso del
plazo de prescripción de la acción penal intentada. Dicha conclusión permanece inalterada
incluso si se considera que existen evidencias en autos de que, desde el año 1990 se
ejecutaron distintas acciones ante los tribunales tendientes a perseguir a los responsables y
a ubicar los cuerpos de las víctimas, toda vez que, aunque se pudiere interpretar que tales
actos ejecutados ante los tribunales, eran suficientes para interrumpir el plazo de
prescripción, ellos fueron ejecutados en 1990, esto es, 17 años después de cometido el
delito. La decisión de revocar la sentencia de primera instancia, que absolvía a Joaquín
León Rivera González por encontrarse prescrita la acción penal, y declarar en su lugar que
se lo condena por delitos reiterados de homicidio calificado, constituye una infracción a lo
previsto en el artículo 93 Nº 6 del Código Penal, y es motivo suficiente para acoger el
recurso de casación en el fondo interpuesto por el condenado a fs. 1220. C/JOAQUIN
LEON RIVERA GONZALEZ 457-2005. Fecha 04/08/20053.

4. AUTOS ACORDADOS

DEFINICIONES

a. Resoluciones emitidas por los tribunales superiores de justicia que tienden a


reglamentar, en uso de las facultades económicas, ciertos asuntos que no se encuentran
suficientemente determinados por la ley o materias cuya regulación es trascendente y
necesaria para un mejor servicio judicial.
b. Normas dictadas por los Tribunales Superiores de Justicia de carácter permanente,
general y obligatorio, subordinados a la ley y complementarias de este.

FUNDAMENTO:

Se encuentra en el orden jerárquico que impera los Tribunales Ordinarios. En la cúspide se


encuentra la Corte Suprema quien tiene la superintendencia directiva correccional y
económica sobre todos los tribunales de la República.
Emanan del poder normativo –limitado obviamente- que tienen los Tribunales Superiores
de Justicia. Ejemplos de autos acordados (leerlos):

a. Auto acordado sobre forma de dictación de las sentencias definitivas de 1920.


b. Auto Acordado sobre procedimiento del recurso de protección.
c. Auto Acordado sobre materias que deberán ser conocidas por las salas de la Corte
Suprema en su funcionamiento Ordinario y Extraordinario.
d. Auto Acordado de la Corte de Apelaciones de Santiago sobre menciones que deben
contener las demandas presentadas a distribución de causa.

b. FUENTES INDIRECTAS
3
Para revisar fallo completo consulte: http://www.areajuridica.cl/jurisprudencia/penal/folder.2004-12-
15.0310819731/document.2005-08-05.1739728154/.

12
Tomás De Tezanos Pinto

Hechos o actos de carácter jurídico que constituyen fuente del derecho procesal solo en la
medida que determinan el contenido, la evolución; la interpretación, la aplicación o la
integración de la norma jurídica procesal.

1. LA DOCTRINA

Es tratada como una fuente indirecta del derecho procesal.


Reside su importancia en que ella crea los principios generales y configura las instituciones
fundamentales y básicas del Derecho Procesal. Constituye un importante auxiliar para la
interpretación de la ley procesal y para su reforma. Contribuye a formar un criterio jurídico.
La doctrina debe ser un complemento del estudio de la ley procesal positiva y de la
jurisprudencia.
Recientemente en nuestra legislación se ha incorporado a la doctrina como elemento que
puede ser utilizado para fundamentar las sentencias que se dicten en procesos penales,
constituyéndose de este modo en una fuente directa del derecho procesal, cuando algun
grado de influencia tenga por ejemplo en la apreciación de las pruebas. Así,
paulatinamente los tribunales de justicia han comenzado ha recurrir directamente a fuentes
doctrinarias para argumentar y respaldar sus propios razonamientos plasmados en las
sentencias que dictan.
A modo de ejemplo, en los siguientes fallos se manifiesta esta tendencia:

1.- Fallo dictado en la causa Rol N° 399-05 por la Segunda Sala de la Excma. Corte
Suprema. Recurso de Casación en el Fondo Rechazado. Robo con intimidación.
Que por otra parte no es posible concluir que el hechor haya observado en el pasado un
comportamiento que, amén de irreprochable, pueda considerarse en la situación de
excepción que exige el referido artículo 68 bis para atribuirle la calidad de muy calificada,
pues los documentos acompañados se limitan a expresar respecto de él que se trata de una
persona alegre, tranquila, correcta, dedicada a su familia, respetuoso trabajador y
responsable, afirmaciones que, aun cuando estén basadas en apreciaciones de carácter
subjetivo, sirven precisamente para acreditar la concurrencia de la atenuante de que se trata,
pero no proporcionan otra información objetiva sobre actividades de relevancia o de bien
público que hubiere desarrollado el condenado y que permitan por este motivo excepcional
calificar su conducta. Por lo demás la documentación incorporada de fojas 137 a 139 no
suministra antecedentes suficientes para tal finalidad. Por último, la doctrina especializada
ha dicho refiriéndose a la especial entidad de la conducta anterior irreprochable, que ella
será muy calificada o de gran entidad cuando no se trate únicamente de una persona que no
ha sido condenada y que tiene buenas costumbres, sino de un individuo que ha prestado
grandes y señalados servicios a la comunidad en que se inserta o que ha demostrado en alto
grado virtudes de carácter y moralidad (Alfredo Etcheberry, ob. cit., tomo II, Pág. 184). Por
lo cual sólo cabe reconocer como se ha hecho- a la circunstancia de marras, la fuerza
suficiente para configurar un motivo de atenuación simple o común. Que, en conclusión, la
sentencia impugnada no ha incurrido en ninguna de las hipótesis que se señalan en el literal
primero del artículo 546 del ordenamiento procesal penal, que tornen procedente la
invalidación del fallo, dado que no se han producido las violaciones de ley que el recurso

13
Tomás De Tezanos Pinto
denuncia, lo que conduce necesariamente a desestimarlo. Caratula C/ LABRA SAAVEDRA
JORGE Y OTRO Rol 399-2005 Fecha 02-06-20054.

2.- Fallo dictado en la causa Rol N° 1700-05 por la Segunda Sala de la Excma. Corte
Suprema. Recurso de Casación en el Fondo Acogido. Delito preterintencional lesiones,
homicidio.
Que, la figura del delito preterintencional no se encuentra definida por nuestro derecho
positivo, pero sí por la doctrina, estableciéndose que esta figura se presenta cuando el
evento típico supera la voluntad de realización el dolo del hechor, provocando que el daño
ocasionado con la acción sea cualitativamente mayor que el buscado o aceptado por éste.
Señala Reyes Echandía, que la preterintención surge cuando el agente, habiendo dirigido su
voluntad conscientemente hacia la realización de un hecho típico y antijurídico, produce a
la postre un resultado de esta misma naturaleza pero diverso y más grave del que directa e
inmediatamente quería. (Alfonso Reyes Echandía, Culpabilidad, Reimpresión, Edit. Temis,
Bogotá, 1991, pág. 115). Igualmente, Jiménez de Asúa señala que no cabe duda que la
preterintencionalidad es un caso mixto de dolo y culpa: dolo en cuanto al hecho lesivo que
se pretende realizar con intención (minus delictum), y culpa, en orden al resultado más
grave que se produce (majus delictum). (Carlos KL., Las Hipótesis Preterintencionales en
Doctrina, Estudios, Notas y Comentarios, Gaceta Jurídica Nº 204, pág. 10); NOVENO.-
Que, en la figura que constituye el delito preterintencional y dentro de aquellos de mayor
ocurrencia, se encuentra justamente las lesiones que ocasionan el resultado muerte.
Necesario resulta recordar entonces que los requisitos del homicidio preterintencional están
constituidos, en primer término por la acción dolosa dirigida a lesionar corporalmente a la
víctima y, en segundo lugar, por la ausencia de dolo de matar, no únicamente dolo directo,
sino también dolo eventual, es decir, no sólo que no haya querido el agente provocar la
muerte, sino tampoco que, habiéndose representado ese resultado como un evento probable,
lo haya ratificado, haya asentido o aceptado su concurrencia. Carátula CONTRA JUAN
CEBALLOS VILLANUEVA 1700-2005, fecha 17/08/20055.

2. LA JURISPRUDENCIA

Tiene una importancia relativa en nuestro sistema atendido lo dispuesto en el artículo 3° del
Código Civil. No tiene fuerza vinculante.
Pero tiene una trascendencia enorme por cuanto los fallos de los tribunales especialmente
de la Corte Suprema, van formando un criterio interpretativo de la ley que en definitiva es
el que se impone.

3. LA COSTUMBRE

4
Para revisar fallo completo consulte: http://www.areajuridica.cl/jurisprudencia/penal/folder.2004-12-
15.0310819731/document.2005-06-03.1903871478/.
5
Para revisar fallo completo consulte: http://www.areajuridica.cl/jurisprudencia/penal/folder.2004-12-
15.0310819731/document.2005-08-18.2880550410/.

14
Tomás De Tezanos Pinto
Es posible afirmar que ninguna norma positiva procesal en nuestro sistema se remita a la
costumbre. De este modo y en conformidad al art. 2° del Código Civil, la costumbre no
constituye fuente del derecho procesal.

4. EL DERECHO HISTORICO Y EL DERECHO EXTRANJERO

No constituyen fuente del derecho ni directa ni indirecta.

5. LA EQUIDAD

En sí misma no constituye una fuente del derecho procesal, no genera normas procesales
(debido al principio de legalidad que impera en el derecho Procesal).
Una cosa distinta y que no debe confundirse es que la Equidad es utilizada por los
tribunales en los casos previstos por la ley o, tratándose de los árbitros arbitradores que
recurren a ella en la resolución de un conflicto de relevancia jurídica.

UNIDAD O DIVERSIDAD DEL DERECHO PROCESAL

La diferencia entre el derecho procesal civil y el derecho procesal penal, planteó la


controversia de si se trataba de un o dos tipos de derecho diferente tal y como ocurre con el
derecho de fondo.
Según los SEPARATISTAS o partidarios de la diversidad, consideran que las instituciones
de ambos procesos son inconciliables desde la perspectiva funcional como desde la de sus
propias estructuras.
Las fisonomías de ambos procesos son diferentes y no existe identidad entre ellos.
Para los UNITARISTAS, hay unidad conceptual entre ambos procesos en torno a diversas
instituciones y estructuras.
Existen principios y normas básicas comunes, como la jurisdicción; la acción; partes;
instancia; prueba; recursos, que llevan a concluir que se trata de una ciencia unitaria.
Agregan que se ha elaborado a lo largo de los años una ciencia autónoma e independiente
de las demás ramas del derecho que es el derecho procesal.
La importancia práctica del tema radica en la factibilidad de integrar disposiciones de uno
en otro y así suplir los vacíos que se pueden presentar; esta integración sólo será posible si
se considera al derecho procesal como una unidad.

ARGUMENTOS DE UNOS Y OTROS

1. Los objetos de ambos procesos son distintos: el proceso penal es público y el


proceso civil tiene un objeto privado. Los unitaristas indican que esta afirmación es
falsa puesto que también hay proceso penales que miran sólo al interés privado
como los delitos de acción penal privada y hay procesos civiles en que existe un
interés público comprometido como por ejemplo procesos relativos al derecho de
familia.

15
Tomás De Tezanos Pinto
2. Un proceso es necesario (penal) y el otro no (civil). Esto no es absoluto dicen los
unitaristas ya que hay procesos civiles necesarios como los procedimientos de
apremio (juicio ejecutivo), los mismos procedimientos de familia
3. En el proceso civil rige el principio dispositivo y en el penal inquisitivo. Nada más
alejado de la realidad actual según los que rechazan esta categorización.
4. El proceso penal busca la verdad real y el civil la verdad formal. A la luz del nuevo
proceso penal esta afirmación queda superada.

TESIS QUE ACOGE NUESTRA LEGISLACIÓN

Se puede afirmar que nuestra legislación acoge la tesis unitarista, basándose para ello en las
siguientes disposiciones:

1. En los artículos 1° y 45 del C.O.T. que regulan el conocimiento de las causas civiles
y criminales.
2. En el artículo 43 del Antiguo C.P.P.
3. En el artículo 32 del Nuevo C.P.P.

RELACIÓN DEL DERECHO PROCESAL CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO

1. Con el Derecho Constitucional: Lo ya señalado extensamente con anterioridad.


2. Con el Derecho civil y comercial: Es el instrumento para el ejercicio de los derechos
y cumplimientos de obligaciones civiles y comerciales.
3. Con el Derecho Penal: Es un instrumento para la aplicación de sanciones penales a
los delincuentes.
4. Con el Derecho Internacional Público y Privado: Adquiere importancia para la
aplicación de la ley extranjera en Chile y viceversa. Procesalmente lo que interesa
es el cumplimiento de fallos y extradición en materia penal.
5. Con el Derecho Administrativo: Los funcionarios judiciales –jueces- son
funcionarios del Estado, son funcionarios públicos. La administración estatal es la
que se encarga de hacer cumplir las sentencias penales de los tribunales. Existen
normas procedimentales en la administración para investigaciones sumarias a fin de
determinar irregularidades y aplicar sanciones. Se aplican los principios del derecho
procesal (debido proceso).
6. Con el Derecho Tributario: Existen normas especiales en cuento al cobro y
reclamación de tributos, reciben aplicación los principios del derecho procesal en
estos casos. Existe un procedimiento especial con un tribunal especial para conocer
de las materias tributarias.

16
Tomás De Tezanos Pinto
EFICACIA DE LA LEY PROCESAL

Se refiere a la vigencia de la ley procesal en el tiempo y en el espacio.

LEY PROCESAL EN EL TIEMPO

La ley rige desde su promulgación hasta su derogación y se aplica a todos los actos
consumados durante el tiempo en que ha estado en vigencia.
Se distinguen dos situaciones:

a. RETROACTIVIDAD DE LA LEY: La ley rige situaciones desde antes de la


entrada en vigencia de la misma.
b. ULTRACTIVIDAD DE LA LEY: La ley rige situaciones después de su
derogación.

Surgen situaciones particulares con aquellos actos que se desenvuelven a través del tiempo,
durante el cual puede operar un cambio de legislación. De ahí que sea preciso determinar si
se aplican las leyes antiguas o las nuevas.
En nuestro sistema rige el principio de la irretroactividad de la ley (arts. 19 N° 3 inc. 5° y 8
C. Pol.; art. 9° Código Civil y 18 Código Penal).
La Constitución hace referencia al Código Civil, el cual tiene rango de ley y, atendido ello,
la dictación de disposiciones nuevas crean conflictos de aplicación de las mismas, debiendo
determinarse cual tiene preeminencia sobre la otra, si la nueva sobre la antigua o esta sobre
la nueva.

SOLUCION LEGISLATIVA CHILENA RESPECTO DE LA APLICACIÓN DE LA LEY


PROCESAL EN EL TIEMPO.

Ley sobre efecto retroactivo de las leyes de 1861 (apéndice del Código Civil) en los
artículos 22, 23 y 24. Se refiere este cuerpo legal a las leyes que se incorporan en los
contratos, la forma de reclamar en juicio los derechos que de éstos emanan; que norma se
aplica a los plazos, recursos, diligencias, actuaciones procesales y a la prueba. (leer
detenidamente estos artículos).
Debe, además tenerse presente los siguientes principios relativos a la naturaleza jurídica de
las leyes procesales.

a. Leyes de organización de los tribunales son de derecho público y en consecuencia


rigen “in actum”, con preeminencia sobre las antiguas.
b. Leyes de competencia absoluta también rigen “in actum”.
c. Leyes de competencia relativa rigen también “in actum” salvo acuerdo expreso de
las partes (prorroga de la competencia).
d. Leyes relativas al procedimiento se aplican hacia el futuro.
1. Puede el proceso encontrarse terminado al dictarse una nueva ley, en este caso el
proceso ha adquirido un carácter inamovible y producen cosa juzgada. Art. 76 C.
Pol. y 9° Código Civil.

17
Tomás De Tezanos Pinto
2. Si el proceso no se ha iniciado al dictarse la nueva ley, la ley procesal rige “in
actum” y todo se regula por la nueva ley, teniendo esta un efecto inmediato.
3. Si el proceso se encuentra en tramitación y pendiente de resolución, el principio
fundamental es que todo lo realizado bajo la vigencia de la antigua ley se mantiene
firme y se reputa válidamente ejecutado.

Los actos que deban realizarse en el proceso con posterioridad a la vigencia de la ley nueva
se ajustarán a ésta, salvo que sean absolutamente incompatibles con lo que establecía la
antigua o con los efectos de los actos realizados bajo aquella (art. 11 Código Procesal
Penal).

LEY PROCESAL EN EL ESPACIO

El principio fundamental es el de territorialidad de la ley, rige en el territorio del Estado que


la dictó.
La existencia de diversos estados y la creciente relación entre los mismos, más el fenómeno
de la globalización hace que el principio de territorialidad se atenúe cada vez más.
Frente a ello se han elaborado una serie de principios alusivos al principio de la
territorialidad y, fijan criterios para la aplicación del mismo.

a. La competencia, el procedimiento, la prueba y los derechos y deberes de las partes


se rigen por la ley procesal del lugar en que se sigue el proceso
b. Los actos procesales realizados en el extranjero se rigen por la ley del lugar en que
se verifican, pero si se pretende hacerlos valer o producir sus efectos en Chile, tales
efectos se rigen por la ley nacional.
c. Son nulos los pactos que pretenden someter a las partes a una jurisdicción extranjera
o a un tribunal extranjero.
d. Nacionales y extranjeros están sometidos a la jurisdicción del país en que viven
e. En algunos casos y en resguardo de intereses superiores del estado, la ley procesal
se aplica fuera del territorio de la República.

RECONOCIMIENTO DE ESTOS PRINCIPIOS EN NUESTRA LEGISLACION

1. Principio de territorialidad: (artículos 14 y 16 del Código Civil; artículos 5° y 6° del


Código Penal; art. 5° COT y art. 1° CPP).
2. Principio de extraterritorialidad: (art. 6° COT).
3. Principio de nulidad de sometimiento a una jurisdicción extranjera: (art. 1462
Código Civil).
4. Principio de cumplimiento de resoluciones pronunciadas en el extranjero: (art. 242
CPC art. 13 CPP).

18
Tomás De Tezanos Pinto
INTERPRETACION DE LA LEY PROCESAL

Interpretar la ley es fijar su verdadero sentido y alcance.


Ocupamos par poder interpretar la ley los artículos 19 y siguientes del Código Civil.
Hacemos presente que estas disposiciones se aplican al Derecho Procesal, ya que éste
no contiene normas sobre interpretación.
No obstante tal afirmación, hay ciertos principios que informan la legislación procesal y
que sirven para interpretarla:

1. El derecho procesal es preferentemente formal y no exclusivamente formal: Si se


producen errores irrelevantes estos no deben afectar a la finalidad del proceso que
es la solución de los litigios mediante la aplicación de la ley de fondo. Esto no debe
verse frustrado por dichos errores irrelevantes.
2. Principio de la buena fe en el debate: El proceso es una institución de buena fe. El
desarrollo del proceso debe estar basado en este principio que constituye una regla
moral evitando que una parte se aproveche procesalmente de su mala fe. Art. 88
CPC Debe aplicarse el principio de probidad, del actuar con rectitud.
3. Principios de la oralidad; escrituración y protocolización: Los procesos pueden
desarrollarse de manera oral o escrita o bien sobre la base de actuaciones orales en
las que se deja una constancia escrita –protocolización-

La forma como el proceso se desarrolle determinara el actuar de las partes y del tribunal lo
que en definitiva pesa sobre la forma de interpretar la ley procesal.

4. Principio de la audiencia bilateral y audiencia unilateral: Dependiendo de si el juez


está obligado a oír a ambas partes que ante el litigan o sólo a una de ellas antes de
resolver. La audiencia unilateral es excepcional.
5. Principio de economía procesal: Este persigue el máximo resultado en la aplicación
de la ley con el menor gasto o desgaste posible de la actividad jurisdiccional
6. Principio de concentración y desconcentración de los actos procesales:
Dependiendo de si se realizan más o menos actos procesales en un lapso
Generalmente el principio de la concentración dice relación con los procesos orales
y la desconcentración con los escritos.
7. Principio de la consumación o preclusión: Los derechos y facultades procesales se
extinguen por su ejercicio sin que sea, por regla general, posible modificar la forma
en que se ejercitarán ni ejercitarlos una vez más. Ej Excepciones dilatorias en el
juicio ordinario.
8. Principio de la protección: Implica que la nulidad de los actos procesales sólo
puede hacerse valer y declararse cuando existe un perjuicio, cuando se ha lesionado
un interés patrimonial o moral, cuando el acto anulable produzca indefensión de una
de las partes. Ej: art. 768 inc. penúltimo CPC.

19
Tomás De Tezanos Pinto
LA JURISDICCIÓN

Del latín “urisdictio”, que significa acción de decir o declarar el derecho: “ius dicere”
(Couture).
La doctrina no acepta esta acepción etimológica, puesto que:

1. Existen varias utilizaciones de la palabra jurisdicción (multivocidad):

El legislador también declara el derecho al dictar la ley.


El poder ejecutivo al reglamentar la ley y aplicarla en sus funciones también se confunde
con la voz jurisdicción.
La Contraloría General de la República cuando emite dictámenes o toma de razón de un
decreto.
Los particulares cuando manifiestan su voluntad al celebrar contratos. Art. 1445 C. Civil.

2. No comprende la jurisdicción de equidad:

La equidad es utilizada por el juez de acuerdo al art. 76 C. Pol. y 10° inc. 2° C.O.T. y 170
N° 5 C.P.C.

3. Restringe la jurisdicción a las sentencias declarativas

Deja fuera a las sentencias constitutivas, que son las que crean, modifican o extinguen un
estado o una situación jurídica.
CALAMANDREI: El estudio del derecho procesal se basa en el análisis de tres conceptos
fundamentales: LA JURISDICCIÓN, LA ACCIÓN Y EL PROCESO.

DIVERSAS ACEPCIONES DE JURISDICCIÓN

1. Real Academia: Poder o acto que tiene uno para gobernar; para poner en ejecución
las leyes y aplicarlas en juicio.
2. Como ámbito o extensión territorial: Los artículos 27 y 55 del C.O.T. que dispone
que el delito cometido en el territorio jurisdiccional de un tribunal; aguas
jurisdiccionales.
3. Como sinónimo de soberanía: El Estado ejerce su soberanía en un territorio
determinado.
4. Como sinónimo de potestad pública: La jurisdicción consiste en un poder-deber, ya
que los jueces no tan sólo juzgan, sino que tienen la obligación administrativa de
hacerlo.

DEFINICIONES DOCTRINARIAS DE LA JURISDICCIÓN

CHIOVENDA: (Principios de Derecho Procesal Civil). Es la función del Estado que


consiste en la actuación de la ley mediante la sustitución de la actividad de órgano a la
actividad ajena, ya sea afirmando la existencia de una voluntad de ley, ya poniéndola
posteriormente en práctica.

20
Tomás De Tezanos Pinto
CARNELUTI: (Sistemas de Derecho Procesal Civil). Actividad desarrollada para obtener
la justa composición de la litis.
CALAMANDREI: (Instituciones de Derecho Procesal Civil). Potestad o función que el
estado ejerce en el proceso por medio de sus órganos jurisdiccionales como garantía para la
observancia del derecho objetivo.
GUASP: (Derecho Procesal Civil). Función específica estatal por el cual el poder público
satisface pretensiones.
COUTURE: (Fundamentos de Derecho Procesal Civil). Función pública, realizada por
órganos competentes del Estado, con las formas requeridas en la ley en virtud de la cual,
por acto de juicio se determina el derecho el derecho de las partes, con el objeto de dirimir
sus conflictos y controversias de relevancia jurídica, mediante decisiones con autoridad de
cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecución.
COLOMBO: (La Jurisdicción en el Derecho Chileno). El poder-deber que tienen los
tribunales para conocer y resolver, por medio del proceso, y con efecto de cosa juzgada, los
conflictos de intereses de relevancia jurídica que se promuevan en el orden temporal dentro
del territorio de la República y en cuya solución les corresponde intervenir.

Análisis definición COLOMBO

1. Poder deber del Estado

La soberanía reside en la nación, de acuerdo al art. 5° CPR. Se ejerce a través de las


autoridades que la propia constitución establece. El Estado moderno reconoce las funciones
legislativas, ejecutivas y jurisdiccionales
Respecto de la función jurisdiccional, corresponde ejercerla a los tribunales establecidos
por la ley (art. 76 CPR).
En este sentido la jurisdicción es un poder, desde el punto de vista que su ejercicio
corresponde al estado representando por el poder judicial o poder jurisdiccional.
Es un deber desde el momento que los tribunales no pueden excusarse de ejercer su
ministerio o autoridad una vez requeridos (arts. 76 C. Pol. y 10 COT).
Incurren en responsabilidad los jueces que deniegan administración de justicia (art. 79 C.
Pol.).
Los Ministros de los Tribunales superiores de justicia son responsables por notable
abandono de deberes (juicio político)

2. Corresponde a los tribunales

Así se desprende de:


1. El art. 19 N° 3 C. Pol.
2. El art. 2° C. Procesal Penal (derecho al juez natural).
3. El art. 76. C. Pol.

Los tribunales actúan dentro de sus atribuciones, esto es, de acuerdo a su competencia.

21
Tomás De Tezanos Pinto
3. Por medio de un proceso (se ejerce la jurisdicción.)

El proceso es un mecanismo de solución de conflictos y de acuerdo al artículo 19 N°3, la


sentencia debe fundarse en un proceso precio legalmente tramitado.
Son condiciones de validez de la actuación del órgano jurisdiccional.
Además, el proceso debe haberse desarrollado a través de un procedimiento racional y
justo.

4. Solución con efecto de cosa juzgada

Apunta a la seguridad jurídica, la sentencia se vuelve inimpugnable por la preclusión de los


medios de impugnación: Cosa Juzgada Formal. Es inimpugnable con respecto a todo
proceso posterior: Cosa Juzgada Material.
El art. 174 establece cuándo se entiende que una resolución se encuentra firme o
ejecutoriada.
El art. 76 C. Pol. reconoce constitucionalmente la cosa juzgada.
El art. 175 C.P.C. reconoce legalmente la cosa juzgada (leer).
Se distingue entre acción y excepción de cosa juzgada. La primera permite exigir el
cumplimiento de lo resuelto y la segunda impide que un juicio terminado se reabierto y
revisado por un juicio posterior.

5. Resolución de un conflicto de relevancia jurídica: Es lo ya visto con anterioridad.

6. Dentro del territorio de la República.

Principio de territorialidad de la ley procesal (art. 5° C.O.T.).

CRITERIOS DE DISTINSIÓN ENTRE JURISDICCION, LEGISLACION Y


ADMINISTRACION

LEGISLACIÓN Y ACTO JURISDICCIONAL.

Una establece o crea normas, la otra tutela la observancia de las normas.


El acto legislativo es general y abstracto y el acto jurisdiccional por esencia es particular y
concreto.
El acto legislativo es indefinido en el tiempo, ya que puede variar en el tiempo e incluso ser
derogado. El acto jurisdiccional es por esencia irrevocable; es inmutable en el tiempo.
El acto legislativo es atacable por el recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad y
por la actuación previa del Tribunal constitucional. El acto jurisdiccional puede ser
impugnado por distinta vías antes de perfeccionarse en el sentido de adquirir la calidad de
inimpugnable.

22
Tomás De Tezanos Pinto
ACTO ADMINISTRATIVO Y ACTO JURISDICCIONAL.

Ambos se refieren a casos concretos.

El acto administrativo se destaca por su discrecionalidad; la no igualdad entre las partes: la


voluntad está predeterminada en un sentido determinado. El acto jurisdiccional está
imbuido por la igualdad entre las partes: Independencia del órgano y legalidad de sus actos.

El acto administrativo actúa por su cuenta; satisface las necesidades públicas. El acto
jurisdiccional satisface pretensiones.

El acto administrativo es esencialmente revocable. El acto jurisdiccional es irrevocable una


vez que ha alcanzado la calidad de cosa juzgada.
Forma y fundamentación: Ambos son más o menos formales. El acto administrativo no
requiere de fundamentación. El acto jurisdiccional debe ser razonado o fundamentado.

Es importante distinguir y no confundir los actos administrativos con los asuntos


contenciosos administrativos. Como se dijo, los primeros constituyen, junto con los actos
legislativos y jurisdiccionales, una manifestación de las funciones que ejerce el Estado para
el desempeño de su cometido de satisfacer las necesidades de sus habitantes, a través de los
diversos órganos en los cuales delega su soberanía, y que no son otros que los órganos
administrativos, legislativos y judiciales. En cambio, los asuntos contenciosos
administrativos son aquellos conflictos que se generan entre un particular y la
Administración del Estado, en cuanto ésta actúa realizando actos de poder o de autoridad y
no de carácter patrimonial. Estos conflictos deberán ser resueltos por un juez mediante la
aplicación de normas de Derecho Público, generalmente de Derecho Administrativo, que
regulan la actuación del órgano de la Administración del Estado involucrado en el litigio.

CARACTERISTICAS DE LA JURISDICCIÓN

1. Tiene rango constitucional; tal como se desprende del art. 76 y 19 N° 3 de la C.


Pol que establece la necesidad de que exista un proceso racional y justo.
2. Es una función pública; preferentemente ejercida por el Poder Judicial.
3. Es un poder-deber del Estado. Hacemos presente, además, que hay otros órganos
que actúan como Tribunales y que ejercen jurisdicción. Ej.: Congreso en el Juicio
Político.
4. Es indelegable; el juez una vez instalado en su cargo, no puede delegar su función.
5. Es inderogable; según el art. 1462 C. Civil el hecho de someterse a una jurisdicción
extranjera no reconocida adolece de objeto ilícito.
6. Es irrenunciable; es decir, un poder deber del Estado que supone que no puede
renunciar a ejercer la jurisdicción que le corresponde (principio de inexcusabilidad).
Las partes tampoco pueden renunciar a la jurisdicción, salvo en aquellos casos en
que la ley las faculta para resolver directamente sus controversias.

7. Es improrrogable; no puede ser creada, modificada o derogada. Corresponde


exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley.

23
Tomás De Tezanos Pinto
8. Es excluyente de la autotutela; la autotutela está prohibida por la ley.
9. Es reglada y no discrecional; el actuar del Tribunal se ajusta a la ley.
10. Tiene carácter subsidiario; opera cuando no hay un cumplimiento espontáneo del
derecho.
11. Es eventual; actúa en caso de incumplimiento del mandato contenido en la ley.
12. Es una sola; la Jurisdicción, al ser un poder-deber del Estado, es una sola y no
admite clasificaciones. Sin embargo, y solamente para efectos académicos, se
distingue entre:

a. Jurisdicción de derecho: Es la que impera en nuestro sistema jurídico. El juez falla


de acuerdo a la ley.
b. Jurisdicción de equidad: En conformidad al art. 10° del C.O.T., el juez debe resolver
un asunto sometido a su decisión aún a falta de ley que resuelva el conflicto. En este
caso, el juez ejerce una jurisdicción de equidad, pues, para arribar a la solución del
litigio, aplica los principios de equidad (art. 170 N° 5 del CPC).

Otras normas referidas a la jurisdicción de equidad son:

1. El art. 223 del C.O.T. que regula al árbitro arbitrador, quien falla según lo que su
prudencia y equidad le dictaren.
2. El art. 640 N° 4 del CPC que establece que la sentencia del arbitrador debe
contener las razones de prudencia y equidad que le sirven de fundamento. No existe
casación en el fondo respecto de este tipo de fallos.

El artículo 76 de la Constitución Política establece en forma expresa la obligatoriedad


del ejercicio de la función jurisdiccional al consagrar el llamado principio de
inexcusabilidad que importa reconocer que una vez que se solicite la intervención de los
tribunales de justicia, en forma legal y en negocios de su competencia, éstos no pueden
excusarse de ejercer su autoridad, ni aún por falta de ley que resuelva la contienda. En los
casos en que no exista ley que resuelva el litigio, deberá aplicarse la referida jurisdicción de
equidad tal como ocurrió en el siguiente caso que se describe:

Corte de Apelaciones de Santiago contra Hernán Zambrano García (Recurso de


Apelación. 10 de octubre de 2000):

En esta causa se persiguió la responsabilidad penal y civil de don Hernán Zambrano García,
médico del Hospital de Carabineros, por un cuasidelito de lesiones, y la responsabilidad
civil del Fisco de Chile por falta de servicio. La sentencia de primera instancia, al resolver
sobre la acción civil, rechazó la demanda en contra del facultativo por estar prescrita la
acción; pero, sin embargo, la acoge respecto del Fisco, sobre la base de los artículos 38 de
la Constitución Política y 4º de la Ley Nº 18.575. Contra esta resolución el Consejo de
Defensa del Estadio recurrió de apelación.

Doctrina: Al no existir en nuestro ordenamiento jurídico, una norma que regule la


prescripción de la acción que se deriva de la responsabilidad del Estado por falta de
servicio, la equidad constituye la fuente formal para que el intérprete pueda definir un

24
Tomás De Tezanos Pinto
conflicto. Tanto por mandato del principio de inexcusabilidad como por lo dispuesto en el
Nº 5 del artículo 170 del Código de Procedimiento Civil y el Auto Acordado de la Corte
Suprema de 30 de septiembre de 1920, pues conforme a éstos las sentencias definitivas
deben contener, entre otras menciones, la enunciación de las leyes y, en su defecto, los
principios de equidad, con arreglo a los cuales se pronuncian.

Fallar de acuerdo a la equidad significa, en un sentido jurídico, aplicar en la sentencia un


sentimiento de equilibrio respecto de los intereses en conflicto, atribuyendo a cada parte del
litigio lo que le es suyo, sin desentenderse del ordenamiento jurídico y sus principios
generales, a efecto de no incurrir en contradicción con las distintas soluciones específicas
del mismo.
En materia de prescripción, el espíritu general de nuestra legislación, tanto en el derecho
público como en el privado, es que las acciones prescriban, constituyendo la
imprescriptibilidad una excepción que requiere de un texto expreso.
De este modo, por aplicación del referido espíritu, en materia de prescripción, no cabe sino
concluir que la acción indemnizatoria, proveniente de la responsabilidad del Estado por
falta de servicio, es prescriptible.

Lo anterior se fundamenta en que el contenido patrimonial del derecho subjetivo, que se


genera a partir de un daño producto de una falta de servicio, es idéntico al originado por un
incumplimiento contractual o un proceder ilícito estrictamente civil.

De acuerdo a lo relacionado, la acción para hacer efectiva la responsabilidad del Estado por
falta de servicio, en el caso de la responsabilidad extracontractual, prescribe en el plazo de
cuatro años, que señala el artículo 2332 del Código Civil y en el supuesto de la
responsabilidad contractual, en cinco años, conforme a los artículos 2514 inciso 2º y 2515
del mismo cuerpo legal6.

LOS MOMENTOS JURISDICCIONALES

Estos son: CONOCIMIENTO – JUZGAMIENTO – EJECUCIÓN.


Se desprenden de los artículos 76 C. Pol. y 1° C.O.T.
Sobre estas etapas o momentos específicos se encuentra concebido el ejercicio de la
jurisdicción.

1. CONOCIMIENTO

En esta etapa el juez toma conocimiento del asunto litigioso a través de un periodo de
discusión en el proceso y del período probatorio.
En el período de discusión se presentan las pretensiones; alegaciones; excepciones o
defensas. Luego, de esto vendrá la actividad probatoria de las partes.
Se distinguen los procesos civiles y penales, desde el punto de la formalidad, pero en el
fondo ambos reconocen este período de conocimiento.

DISPOSICIONES QUE ALUDEN AL PERIODO DE CONOCIMIENTO


6
Para revisar fallo completo consulte: www.cde.cl/getFilePublic.php?id=25452&code=saLHpfQZ2v9pY

25
Tomás De Tezanos Pinto

Los arts. 46,50, 51, 52, 53 108, 110, 111 y 113 del COT.
El art. 318 CPC “Concluidos los trámites que deben preceder a la prueba, ya se proceda
con la contestación expresa del demandado o en su rebeldía, el tribunal examinará por sí
mismo los autos y si estima que hay o puede haber controversia sobre algún hecho
substancial y pertinente en el juicio, recibirá la causa a prueba y fijará en la misma
resolución los hechos substanciales controvertidos sobre los cuales deberá recaer. Sólo
podrán fijarse como puntos de prueba los hechos substanciales controvertidos en los
escritos anteriores a la resolución que ordena recibirla”.
Todo lo anterior se refleja en la sentencia y su contenido: las pretensiones; las excepciones
o defensas y el análisis de la prueba.

2. JUZGAMIENTO

Es el momento jurisdiccional más relevante y caracteriza la misión del juez. Aquí el


sentenciador efectúa el análisis del material de hecho y de derecho necesario para
adoptar una decisión.
Este análisis se exterioriza en el acto de declaración de voluntad del órgano jurisdiccional
que es la sentencia.

CONCEPTO DE SENTENCIA: Es el resultado de un juicio jurídico y de valoraciones,


investido de autoridad.

PARTES DE UNA SENTENCIA:

a. Expositiva: Se efectúa la relación de los hechos.


b. Considerativa: Se exponen las razones del juez en su fallo.
c. Resolutiva: El juez resuelve.

¿Qué hace el juez cuando resuelve un litigio?

a. Teoría francesa: El juez al resolver un litigio, aplica, por medio de la sentencia, la


norma general, es decir, la ley al caso particular.
b. Teoría germana: El juez al resolver un litigio, subsume, por medio de la sentencia,
el caso particular a la norma general, no aplica ésta al caso particular. Por tanto, la
sentencia es la ley especial del caso concreto.

Para dilucidar esta interrogante, referida a cuál es la labor del juez al momento de resolver
un conflicto de intereses de relevancia jurídica, Couture7 expone una evolución de las
ideas doctrinarias que han surgido en torno a esta disyuntiva.

Señala que, hasta fines del siglo pasado la doctrina dominante fue la de que la sentencia no
es sino la ley del caso concreto. Entre la ley y el fallo media tan sólo una diferencia de
extensión, pero no de contenido. La sentencia que pone fin a un juicio no crea ninguna
7
COUTURE, Eduardo. Fundamentos del Derecho Procesal Civil. Ediciones Depalma, Buenos
Aires. Tercera Edición, 1997. pp. 305 y ss.

26
Tomás De Tezanos Pinto
nueva norma jurídica, sino que se limita a declarar la vigencia de la norma legal en la
especie decidida. El juez nada añade al derecho preexistente, fuera de su simple actividad
cognoscitiva y declaratoria.

El apogeo de esta manera de concebir la sentencia se produce en el siglo XVIII y en la


primera mitad del siglo XIX. Cuando en El Espíritu de la Leyes se afirma que el juez no es
sino la boca que pronuncia las palabras de la ley, o cuando un magistrado francés afirma,
posteriormente, que “nada debe ser dejado al arbitrio del juez, el que no puede estatuir nada
sino en virtud de una disposición formal de la ley”, lo que se sienta y se refuerza es le
dogma de la ineptitud creativa de la jurisdicción y su sólo carácter declarativo del
pensamiento expresamente sancionado por el legislador.

A fines del siglo XIX comienza a insinuarse en la doctrina procesal la tendencia a


considerar que entre la ley y la sentencia existen diferencias de carácter y de contenido
intrínseco derivadas de la distinta función de una y otra.

Comienza el movimiento por cierta doctrina de filiación hegeliana que afirma que la
sentencia tiene una significación particular en el sistema del derecho: la ley como tal,
comienza por sostenerse, no es verdaderamente un ordenamiento jurídico completo, sino
algo así como un diseño, un proyecto de ordenamiento jurídico ansiado para lo futuro; es la
sentencia, o el conjunto de sentencias, que vienen a realizar la efectividad de este
ordenamiento: “no sólo la ley, sino la ley y la función judicial son las que dan al pueblo su
derecho” (Von Bülow).

Para esta nueva corriente de pensamiento, la sentencia es una novedad en el sistema


jurídico; algo así como una nueva ley: la ley especial del caso concreto. Más tarde, en esa
misma línea, habría de sostenerse que ley y sentencia son mandatos distintos del orden
jurídico: la primera es mandato original y la segunda mandato complementario.

3. FACTIBILIDAD DE EJECUCIÓN (Etapa eventual)

No siempre es necesaria esta ejecución, ya que la sentencia puede ser cumplida


espontáneamente.
Las sentencias de condena, especialmente las penales, sí requieren de ejecución.
Así, las sentencias civiles condenatorias pueden cumplirse forzadamente a través del
cumplimiento incidental del fallo o juicio ejecutivo y, las sentencias de carácter penal a
través de una vía administrativa (servicio de gendarmería).
El art. 113 del COT establece la regla de la ejecución.

TEORÍAS ACERCA DE LA NATURALEZA DE LA JURISDICCIÓN

Ver Libro Temas Fundamentales de Derecho Procesal de Francisco Hoyos (citado en la


Bibliografía del Programa del Curso).

27
Tomás De Tezanos Pinto

LIMITES DE LA JURISDICCIÓN

Aludimos a los diversos factores que delimitan el ejercicio de la función jurisdiccional.

Clasificación de los límites de la jurisdicción.

1. En cuanto al tiempo; es perpetua en el tiempo no tiene límite. Excepciones: Jueces


árbitros; tribunales ordinarios de excepción.
2. En cuanto al espacio; hay límites internos y externos.
3. En cuanto a la materia; resuelve sólo asuntos de trascendencia jurídica.
4. En cuanto a la persona; sólo es ejercida por los Tribunales establecidos por la ley.
5. En relación con los demás poderes del Estado; tiene un carácter independiente de
los demás poderes ene le ejercicio de sus funciones.

INMUNIDADES DE JURISDICCIÓN

No se puede ejercer la jurisdicción por nuestros Tribunales respecto de determinadas


personas, en razón de ciertas circunstancias reconocidas por el ordenamiento jurídico.

1. LOS ESTADOS EXTRANJEROS: No pueden ser juzgados por nuestros Tribunales


de acuerdo al derecho internacional y a la Carta de las Naciones Unidas,
principalmente por la aplicación del principio de “igualdad jurídica de los Estados”.
(arts. 333 y 334 del Código de Derecho Internacional Privado). A este respecto debe
precisarse que existe:
a. Inmunidad de jurisdicción.
b. Inmunidad de ejecución.

Para reconocer inmunidad a un Estado Extranjero, se requiere de RECIPROCIDAD.

1. JEFES DE ESTADOS EXTRANJEROS: Gozan de inmunidad de jurisdicción.


2. AGENTES DIPLOMÁTICOS: La Convención de Viena establece inmunidad de
jurisdicción para estos agentes pero el Estado acreditante puede renunciar a dicha
inmunidad.
3. CÓNSULES: Se les aplica igual regla que para los agentes diplomáticos.
4. MISIONES ESPECIALES Y ORGANISMOS INTERNACIONALES: Se les aplica
igual regla que para los agentes diplomáticos.

CONFLICTOS DE JURISDICCIÓN

- Este tipo de conflicto surge frente al interactuar de los diversos Estados y de los
demás poderes del Estado (limites externos de la jurisdicción). Se distinguen:

a. CONFLICTOS DE JURISDICCION INTERNACIONAL: Surge cuando un tribunal


chileno pretende conocer y juzgar un asunto a cuyo respecto existe un tribunal
extranjero con la misma pretensión y viceversa. En estos casos debe recurrirse al

28
Tomás De Tezanos Pinto
derecho internacional y, especialmente a los tratados internacionales en caso de
existir.
b. CONFLICTOS DE JURISDICCION NACIONALES: Se producen entre los
propios tribunales y entre éstos y otros órganos del Estado. El principio rector en la
forma de solución señala que: el órgano llamado a resolver el conflicto difiere
dependiendo de la mayor o menor jerarquía del tribunal que interviene en el
conflicto.

Normas de nuestro sistema legal:

1. El conflicto es resuelto por el SENADO: Cuando se produce entre autoridades


políticas o administrativas y los Tribunales Superiores de Justicia (art. 53 N° 3 C.
Pol.).

2. El conflicto es resuelto por el TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 8: Si se suscita


entre autoridades políticas o administrativas y los tribunales inferiores de justicia
(art. 93 N° 12 C. Pol.).

- El art. 191 inc. 4° COT establecía “Corresponderá también a la Corte Suprema


conocer
de las contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades políticas o
administrativas y los tribunales de justicia, que no correspondan al Senado”.
Actualmente, se entiende derogado tácitamente.

- Por otro lado, es necesario aludir a las leyes adecuatorias de la Reforma Procesal
Penal, que ajustaron el ordenamiento jurídico a la entrada en vigencia de este nuevo
sistema procesal, las cuales regulan también algunos conflictos de jurisdicción que
se podían originar.

ATRIBUCIONES O FACULTADES CONEXAS

- Son atribuciones vinculadas con el ejercicio de la función jurisdiccional que se


radican en los tribunales por mandato de la Constitución o la Ley.

- Están mencionadas en el artículo 3° del COT y son:

a. FACULTADES CONSERVADORAS.
b. FACULTADES DISCIPLINARIAS.
c. FACULTADES ECONOMICAS.

8
A partir de las Reforma Constitucional de agosto de 2005.

29
Tomás De Tezanos Pinto
a. FACULTADES CONSERVADORAS: Aquellas conferidas a los tribunales para
velar por el respeto de la Constitución y de las leyes en el ejercicio de la función
legislativa y para la protección y amparo de las garantías y derechos que se
contemplan en la constitución.

- Su origen está en los arts. 57 y 58 de la Constitución Política de 1833 que


establecieron la Comisión Conservadora del Congreso que, en ese entonces, tenía
la misión de velar por el respeto a la Carta y las leyes.

Manifestaciones normativas de las Facultades Conservadoras:

1. Respeto de la Constitución y las leyes:

a. Recurso de Inaplicabilidad por Inconstitucionalidad: En virtud de la Reforma


Constitucional de agosto de 2005, se previene en la decimosexta disposición
transitoria de la actual Constitución Política que, desde el 26 de febrero de 2006,
este Recurso pasará a ser conocido por el Tribunal Constitucional. Pero los
procedimientos iniciados antes de dicha fecha, para los efectos del conocimiento y
resolución de este Recurso por la Corte Suprema, seguirán siendo de competencia
de esta Corte hasta su completo término (art. 93 N° 6 y 7 C. Pol.).

b. Conflictos de jurisdicción que se susciten entre autoridades políticas o


administrativas y los tribunales inferiores de justicia: Antes de la Reforma
Constitucional de agosto de 2005, conocía de estos conflictos la Corte Suprema.
Después de efectuadas tales reformas, corresponde al Tribunal Constitucional
conocer y resolver estos conflictos (art. 93 N° 12 C. Pol.).

2. Protección de Garantías Constitucionales:

a. Recurso de protección (art. 20 C. Pol.).


b. Recurso de amparo (art. 21 C. Pol.).
c. Amparo ante Juez de Garantía (art. 95 C.P.P.).
d. Reclamación por pérdida de nacionalidad (art. 12 C. Pol.).
e. Acceso a los Tribunales (art. 19 N° 3 C. Pol).

b. FACULTADES DISCIPLINARIAS: Establecidas para velar por la mantención y


el resguardo del correcto y normal funcionamiento de la actividad jurisdiccional
pudiendo en su virtud reprimir las faltas o abusos en que incurrieren los diversos
funcionarios como los particulares que intervienen o asisten a los tribunales.

- El Tribunal de superior jerarquía ejerce sus funciones respecto del inferior.

- Estas facultades pueden ser ejercidas de oficio por los tribunales o a requerimiento
de parte.

Normativa que permite la actuación de oficio:

30
Tomás De Tezanos Pinto

1. Los arts: 530, 531, 532, 535, 537, 538, 540, 541 y 542 del COT.
2. Los arts. 292 a 294 del C. Proc. Penal.

Normativa que permite ejercer estas facultades a petición de parte:

1. Queja Disciplinaria: arts. 544, 547 y 551 del COT.


2. Recurso de Queja: arts. 545, 548 y 549 del COT.

Sanciones a los abogados:

1. En el art. 546 del COT.


2. En el art. 287 del Código Proc. Penal.

c. FACULTADES ECONOMICAS: Establecidas para velar por el mejor ejercicio de


la función jurisdiccional y para dictar normas e instrucciones destinadas a permitir
cumplir con la obligación de otorgar una pronta y cumplida administración de
justicia (arts. 77 y 78 C. Pol.).

EXPRESIONES DE ESTAS FACULTADES

1. El Discurso anual del Presidente de la Corte Suprema, en el que da cuenta de los


avances que se han alcanzado en materia de justicia y de los fondos que hacen falta
para seguir creciendo.
2. El Escalafón judicial (mérito)
3. Los Autos Acordados e instrucciones.

Equivalentes Jurisdiccionales

Concepto

- Son todos aquellos actos que sin haber emanado de la jurisdicción de los Tribunales
de Justicia equivalen a los efectos que producen las sentencias como medio de
solución de los conflictos.

Enumeración

1. La Transacción

- Medio autocompositivo destinado a precaver un litigio eventual o a poner término a


un litigio pendiente, haciéndose las partes concesiones recíprocas.

- Es un contrato bilateral y también un contrato procesal.

- Se regula en los artículos 2446 y siguientes del Código Civil.

31
Tomás De Tezanos Pinto
- ¿Por qué la transacción es un equivalente jurisdiccional? Porque según el artículo
2460 del Código Civil, la transacción produce el efecto de cosa juzgada en última
instancia. Por tanto, si la transacción produce este efecto, puede alegarse por vía de
acción y oponerse por vía de excepción.

- Si no se cumple lo estipulado en la transacción, ésta podrá alegarse por vía de


acción cuando se haya celebrado por escritura pública, puesto que la transacción no
aparece mencionada dentro de los títulos ejecutivos que enumera el artículo 434 del
Código de Procedimiento Civil (en adelante CPC), y esto por aplicación del número
2 de dicho artículo que considera como título ejecutivo perfecto la copia autorizada
de escritura pública. Si no consta por escritura pública, no será título ejecutivo
perfecto y deberá iniciarse una gestión preparatoria de la vía ejecutiva.

- Puede oponerse la transacción por vía de excepción para impedir que se vuelva a
discutir el conflicto ya solucionado a través de ella, evitando así que se dicte un
fallo contra lo estipulado en la transacción.

2. La Conciliación

- Medio autocompositivo asistido destinado a poner término a un litigio pendiente.

- ¿Por qué la conciliación es un equivalente jurisdiccional? Porque el artículo 267 del


CPC señala que “de la conciliación total o parcial se levantará acta, que consignará
sólo las especificaciones del arreglo; la cual se estimará como sentencia
ejecutoriada para todos los efectos legales”. (Relacionar con artículo 175 del CPC)

- Por tanto, el acta de conciliación se estima como sentencia ejecutoriada para todos
los efectos legales, con lo cual produce el efecto de cosa juzgada según el artículo
175 del CPC. Así, puede alegarse por vía de acción, y en este caso dicha acta, al
estimarse sentencia ejecutoriada, constituye un título ejecutivo perfecto conforme al
artículo 434 número 1 del CPC. (Es título ejecutivo la sentencia firme o
ejecutoriada, sea definitiva o interlocutoria)

- También puede oponerse por vía de excepción para impedir que un conflicto ya
resuelto a través de conciliación vuelva nuevamente a discutirse, evitando así que se
dicte un fallo contrario a lo estipulado en el acta de conciliación.

3. El Avenimiento

- Es un medio autocompositivo no asistido destinado a poner término a un litigio


pendiente.

- ¿Por qué el avenimiento es un equivalente jurisdiccional? Porque el avenimiento


pasado ante tribunal competente pone término al proceso y produce el efecto de
cosa juzgada. Por tanto, puede alegarse por vía de acción de cosa juzgada, y en este
caso, el artículo 434 número 3 del CPC establece que es título ejecutivo “el acta de

32
Tomás De Tezanos Pinto
avenimiento pasada ante tribunal competente y autorizada por un ministro de fe o
por dos testigos de actuación”.

- Por tanto, el avenimiento para ser título ejecutivo requiere:

1. Constar en un acta.
2. Esa acta debe estar autorizada por un ministro de fe o por dos testigos de actuación.
La regla general, es que el ministro de fe sea el Secretario del Tribunal, pero
también puede actuar como ministro de fe un Notario. Excepcionalmente, esta acta
estará autorizada por dos testigos de actuación, lo que ocurre cuando el avenimiento
se lleva a cabo ante árbitros arbitradores que no hayan designado ministro de fe
(artículo 639 CPC).
3. Que dicha acta sea “pasada ante tribunal competente”. Se ha discutido en doctrina
acerca de qué quiere decir esta expresión. En la Cátedra se estima que con ella
quiere decirse que para que el avenimiento sea título ejecutivo tiene que ser
presentada al tribunal, o sea, pasada al tribunal, y aprobada por éste, porque lo que
aquí se persigue es que el tribunal pueda controlar la disponibilidad de los derechos
en un acta de avenimiento. Se rechazará, por tanto, el acta que verse sobre derechos
indisponibles).

- También el avenimiento, al producir efecto de cosa juzgada, puede oponerse por vía
de excepción para evitar que un conflicto terminado a través de éste vuelva a ser
discutido, evitándose además que pueda dictarse un fallo contrario al mismo.

4. Sentencia Extranjera

- Para estudiar ésta como equivalente jurisdiccional, debe distinguirse entre lo que
ocurre en materia civil y en materia penal.

- En materia civil, la sentencia extranjera no tiene eficacia en Chile mientras a su


respecto no se otorgue el exequátur por parte de la Corte Suprema, esto es, la
autorización para que esa sentencia tenga eficacia en nuestro país. Así, la Corte
Suprema para otorgar el exequátur debe atender:

1. A los Tratados Internacionales (artículo 242 CPC).


2. A las normas de reciprocidad internacional (artículos 243 y 244 CPC).
3. A los principios de regularidad internacional (artículo 245 CPC).

- Otorgado el exequátur por la Corte Suprema, la sentencia extranjera tendrá en Chile


la misma fuerza que si se hubiera dictado por tribunales chilenos, pudiendo
oponerse por la vía de excepción de cosa juzgada (para evitar que vuelva a
discutirse el conflicto por ella resuelto y que se dicte un fallo contradictorio a la
misma) y alegarse por la vía de acción de cosa juzgada, debiendo solicitarse su
cumplimiento ante el tribunal que habría conocido del asunto en primera o en única
instancia, si éste se hubiese promovido en Chile (artículo 251 CPC).

33
Tomás De Tezanos Pinto
- En materia penal, de la lectura del artículo 3 del Código de Procedimiento Penal
(Antiguo Código) y del artículo 13 del Código Procesal Penal (Nuevo Código),
puede concluirse que en los dos sistemas procesales penales existe un tratamiento
totalmente distinto con respecto al efecto en Chile de las sentencias penales
extranjeras. En el Antiguo Sistema Procesal Penal (en adelante, ASPP) existe una
regulación rígida, no favorable para el reo o procesado y que, por regla general,
tampoco reconoce la función jurisdiccional de los tribunales extranjeros. En cambio,
en el Nuevo Sistema Procesal Penal (en adelante, NSPP) la regulación se orienta
hacia principios internacionales y del Non Bis In Idem, favoreciendo claramente al
imputado condenado o absuelto.

5. Sentencia Eclesiástica

- Ya no es equivalente jurisdiccional en Chile, toda vez que, desde el año 1925, existe
una separación entre la Iglesia y el Estado.

6. Acta de Mediación

- En la ley que crea los Tribunales de Familia (Ley Nº 19.968), se establece como
medio autocompositivo la mediación.

- En términos generales, si la mediación es exitosa, se levantará un acta de mediación


la que debe ser firmada y remitida al tribunal correspondiente para que éste la
apruebe en todo lo que no sea contrario a derecho. Una vez aprobada esta acta por el
juez, ella tendrá valor de sentencia ejecutoriada para todos los efectos legales y, por
ello, el acta de mediación es un equivalente jurisdiccional. (Artículo 109 de la Ley
Nº 19.968)

LA COMPETENCIA

- Para un adecuado ejercicio de la jurisdicción es necesario que ella sea distribuida


entre los distintos tribunales, puesto que no es posible concebir que se confíe su
ejercicio a un solo tribunal o persona.

- El art. 108 COT define la competencia (leer y retener).

- Lo que ocurre es que la jurisdicción es la facultad de conocer, juzgar y hacer


ejecutar lo juzgado, según lo dispuesto en el art. 76 de la C. Pol. y 1° COT y por
ello el concepto que da el citado art. 108 no es del todo correcto, ya que la
competencia viene a ser la esfera fijada por el legislador para que la jurisdicción sea
ejercida.

- Por ello es mejor definir a la competencia como: “La esfera de atribuciones dentro
de la cual la ley ha colocado los negocios que debe conocer cada juez o tribunal.”

34
Tomás De Tezanos Pinto
- Así entendido, la competencia es una medida de la jurisdicción. Un juez competente
es al mismo tiempo un juez con jurisdicción y, un juez incompetente es un juez con
jurisdicción pero sin competencia.

- La competencia es el fragmento de la jurisdicción atribuida a un juez.

- Existe una relación de todo a parte.

CLASIFICACION DE LA COMPETENCIA

- A diferencia de la jurisdicción que por ser un concepto unitario no es clasificable –


salvo para fines de enseñanza, según lo ya visto, la competencia admite diversas
clasificaciones, las que pueden ser agrupadas desde diversos puntos de vista.

1. PERMITE DETERMINAR LA JERARQUIA Y EL TRIBUNAL ESPECÍFICO


QUE CONOCERÁ DEL ASUNTO.

a. Competencia absoluta: cuyos elementos son: FUERO, MATERIA Y CUANTIA.

b. Competencia relativa: cuyo elemento es el TERRITORIO.

- Las normas de la competencia absoluta permiten determinar que jerarquía de


tribunal va a conocer de un asunto.

- Las normas de la competencia relativa, en cambio determinan que tribunal dentro


de la jerarquía determinada por las normas de competencia absoluta es el que
conocerá en definitiva del asunto.

CARACTERISTICAS DE UNAS Y OTRAS

1. Las normas de competencia absoluta son:


a. De orden público.
b. Irrenunciables.
c. No pueden ser modificadas por las partes.
d. La incompetencia absoluta puede y debe ser declarada de oficio por el Tribunal o a
petición de parte.
e. No hay plazo para alegar la nulidad por incompetencia absoluta.
f. Improrrogables.

2. Las normas de incompetencia relativa son:


a. De orden privado (competencia civil).
b. Renunciables por las partes.
c. Modificables por voluntad de las partes.
d. Declarable la incompetencia relativa sólo a petición de parte.
e. Admite prórroga.

35
Tomás De Tezanos Pinto
2. ATENDIENDO A LA VOLUNTAD DE LAS PARTES EN LA DETERMINACION
DE LA COMPETENCIA.

a. Competencia natural: aquella que asigna la ley.

b. Competencia prorrogada: aquella que las partes, expresa o tácitamente confieren


a un tribunal que no es el naturalmente competente para conocer de una asunto
específico.

3. DESDE LA PERSPECTIVA DEL ORIGEN DE LA COMPETENCIA EN VIRTUD


DE LA CUAL ACTUA UN TRIBUNAL.

a. Competencia propia: aquella que naturalmente o por voluntad de las partes


corresponde a un tribunal para el conocimiento de un asunto.

b. Competencia delegada: Es aquella que posee un tribunal que no conoce del asunto,
para la realización de diligencias especificas, por habérsela delegado para ese sólo
efecto el tribunal que posee la competencia propia. Se verifica en la práctica a través
de los EXHORTOS.

4. EN CUANTO A LA EXTENSION DE COMPETENCIA QUE POSEEN LOS


TRIBUNALES PARA CONOCER DE LOS PROCESOS.

a. Competencia común: de acuerdo a la cual los tribunales conocen indistintamente


de toda clase de asunto.

b. Competencia especial: según la cual los tribunales conocen de ciertos y


determinados asuntos, sean civiles, penales, laborales, etc.

5. EN CUANTO AL NUMERO DE TRIBUNALES POTENCIALMENTE


COMPETENTES PARA CONOCER DE UN ASUNTO.

a. Competencia privativa o exclusiva: existe un solo tribunal competente para


conocer de un asunto. Ej. Corte Suprema para conocer del recurso de casación en el
fondo.

b. Competencia acumulativa o preventiva: alude a la situación que cuando existen


dos o más tribunales potencialmente competentes para conocer de un asunto, el
hecho que uno prevenga en el conocimiento del asunto, cesa la competencia de los
demás.

6. DE ACUERDO A LA INSTANCIA EN QUE SE POSEE LA COMPETENCIA.

a. Competencia de única instancia: la que está investido un tribunal en virtud de la


cual sus fallos no serán susceptibles de recurso de apelación.

36
Tomás De Tezanos Pinto
b. Competencia de primera instancia: de acuerdo a la cual, los fallos del tribunal
quedarán sujetos a un eventual recurso de apelación.

c. Competencia de segunda instancia: la que está investido el tribunal superior


jerárquico para conocer del recurso de apelación interpuesto en contra del fallo del
juez de primera instancia.

7. MATERIAS CIVILES RESPECTO DE LAS CUALES SE EXTIENDE LA


COMPETENCIA.

a. Civil contenciosa: aquella que permite conocer al tribunal de asuntos en que se


promueve una contienda –conflicto jurídico- entre partes.

b. Civil no contenciosa: aquella en que no promoviéndose conflicto entre partes, el


tribunal es llamado a conocer en virtud de una disposición expresa de la ley.

CLASIFICACION DE LAS REGLAS DE LA COMPETENCIA

- Existe una gran clasificación de las reglas de la competencia:

1. REGLAS GENERALES DE LA COMPETENCIA

- Se analizarán más adelante y existe una separata del profesor con la materia. Estas
son Radicación o fijeza; grado; extensión; prevención o inexcusabilidad y;
ejecución.

2. REGLAS ESPECIALES DE COMPETENCIA

- Que se refieren a reglas de la competencia absoluta y reglas de la competencia


relativa, las que a su vez admiten diversas clasificaciones. Serán las que
estudiaremos en primer lugar en este curso.

I. REGLAS ESPECIALES DE COMPETENCIA

a. REGLAS DE COMPETENCIA ABSOLUTA

- Las reglas de la competencia absoluta son aquellas que permiten determinar la


jerarquía del tribunal que conocerá de un asunto.

- Los elementos de la competencia absoluta son FUERO, MATERIA Y


CUANTIA.

1. El FUERO: Es el elemento de la competencia absoluta que modifica la


determinación previa de la jerarquía de un tribunal en razón de la cuantía y materia,
para conocer de un asunto, por existir la intervención de una persona constituida en
dignidad.

37
Tomás De Tezanos Pinto

- No es un beneficio para la persona que goza del fuero, sino que es una garantía para
quién no cuenta con él, ya que en su virtud se mantiene y respeta el principio de
igualdad ante la ley y en definitiva la igualdad ante la justicia.

CLASIFICACIÓN DEL FUERO (Profesor Mosquera)

a. FUERO MAYOR: El conocimiento de un asunto que, en principio corresponde a


un juez de letras, pasa a un tribunal unipersonal de excepción. Así se desprende del
art. 50 N° 2 del COT (leer y retener).
b. FUERO MENOR: El que tienen ciertas personas por desempeñar una determinada
función pública y que hace radicar el conocimiento de un asunto en los jueces de
letras, pero sólo en causas civiles o de comercio (art. 45 N° 2 letra g) del COT).

c. FUERO JUDICIAL: Relacionado con los miembros de los Tribunales de Justicia.


Arts. 50 N° 4; 51; 53 N°s 1 y 2 y 45 N°2 letra g) del COT.

- EXCEPCIONES AL FUERO: El art. 133 del COT: “No se considerará el fuero de


que gocen las partes en los juicios de minas, posesorios, sobre distribución de aguas,
particiones, en los que se tramiten breve y sumariamente y en los demás que
determinen las leyes. Tampoco se tomará en cuenta el que tengan los acreedores en
el juicio de quiebra ni el de los interesados en los asuntos no contenciosos”.

2. LA MATERIA: Es la naturaleza intrínseca del asunto que se trata de juzgar.


En otras palabras, la naturaleza del asunto controvertido.

IMPORTANCIA DE LA MATERIA:

1. Es un elemento de la competencia absoluta. Se le conoce, también, con el nombre


de FUERO REAL.
2. Permite la determinación de la jerarquía del tribunal.
3. Es utilizada para el establecimiento de los tribunales especiales, los cuales han sido
creados precisamente por este factor o elemento de la competencia absoluta (art. 5°
del COT).

FACTOR MATERIA EN LAS SIGUIENTES REGLAS DE COMPETENCIA (leer y


retener el concepto de estos artículos)

1. El art. 48 del COT (juicios de hacienda)


2. El art. 45 N°2 letra c) del COT (asuntos judiciales no contenciosos).
3. El art. 50 N° 4 del COT (responsabilidad de jueces de letras).
4. El art. 51 N° 1 del COT (amovilidad de Ministros Corte Suprema).
5. El art. 53 N° 1 del COT (amovilidad de Ministros de Corte de Apelaciones).

3. LA CUANTIA: El valor pecuniario de la cosa que es objeto del asunto litigioso


o del negocio sometido a la decisión del tribunal o el monto de la pena que el

38
Tomás De Tezanos Pinto
delito investigado lleva consigo, según se trate de asuntos civiles o penales (art. 115
del COT).

- Ha perdido importancia como elemento de la competencia absoluta, debido en gran


medida a la supresión de los jueces inferiores (jueces de distrito, de subdelegación
de menor cuantía).
- Mantiene su importancia para otros efectos procesales tales como: la determinación
del procedimiento a utilizar y la procedencia de recursos procesales, esto es si
conocerá en única primera o segunda instancia.

LA CUANTÍA EN LOS ASUNTOS PENALES

- En conformidad al art. 132 del COT: “Para determinar la gravedad o levedad en


materia criminal, se estará a lo dispuesto en el Código Penal”.

- La regla general es que lo hagan los Jueces de Letras con competencia en lo


criminal.

- La excepción es que lo haga un Juez Unipersonal de Excepción.

EN EL NUEVO PROCESO PENAL:

1. Si se trata de faltas; el Juez de Garantía será el competente a través del


procedimiento monitorio o procedimiento simplificado.

2. Si se trata de crímenes y simples delitos; ante el Juez de Garantía a través del


procedimiento abreviado y del procedimiento simplificado. Ante el Tribunal del
Juicio Oral en Lo Penal, a través del procedimiento del juicio oral.

LA CUANTÍA EN LOS ASUNTOS CIVILES:

- Es donde tuvo mayor aplicación la regla de la cuantía, pero ha perdido importancia


por lo señalado con anterioridad.
- Debe hacerse la siguiente distinción principal:

1. Asuntos no susceptibles de apreciación pecuniaria

39
Tomás De Tezanos Pinto
Art. 130: “Para el efecto de determinar la competencia se reputarán de mayor cuantía los
negocios que versen sobre materias que no estén sujetas a una determinada apreciación
pecuniaria. Tales son, por ejemplo:
1. Las cuestiones relativas al estado civil de las personas.
2. Las relativas a la separación de bienes entre marido y mujer, o a la crianza y cuidado de
los hijos;
3. Las que versen sobre validez o nulidad de disposiciones testamentarias, sobre petición de
herencia, o sobre apertura y protocolización de un testamento y demás relacionadas con la
apertura de la sucesión, y
4. Las relativas al nombramiento de tutores y curadores, a la administración de estos
funcionarios, a su responsabilidad, a sus excusas y a su remoción”.

Art. 131: “Se reputarán también, en todo caso, como materias de mayor cuantía, para el
efecto de determinar la competencia del juez, las que en seguida se indican:
1. El derecho al goce de los réditos de un capital acensuado, y
2. Todas las cuestiones relativas a quiebras y a convenios entre el deudor y los acreedores”.

Estos asuntos se reputan siempre de mayor cuantía.

2. Asuntos susceptibles de apreciación pecuniaria

- Los arts. 116 y siguientes del COT establecen las reglas generales para
determinar la cuantía del juicio.

a. Si el demandante acompaña o no documentos a su demanda.

1. Si acompaña documentos: se estará a ellos para determinar la cuantía de lo que


conste en dichos documentos (art. del 116 COT).
- Obligaciones en moneda extranjera: para este caso debe acompañarse un certificado
de paridad cambiaria expedido por un banco en que conste el tipo de cambio de que
se trate.

b. Si no acompaña documentos, debe distinguirse a su vez:

1. SI LA ACCIÓN ES PERSONAL: En conformidad al art. 117 del COT; se está a la


apreciación que el demandante hiciere en su demanda verbal o escrita para
determinar la cuantía.
2. SI LA ACCIÓN ES REAL: En conformidad a los arts. 118 y 119 del COT; se está a
la apreciación que las partes hicieren de común acuerdo. Si no hay acuerdo, debe
hacerse una avaluación por peritos.

OPORTUNIDAD EN QUE SE DETERMINA LA CUANTIA

- Depende del caso que se trate pero, normalmente, queda fijada con la presentación
de la demanda.

40
Tomás De Tezanos Pinto
INMUTABILIDAD DE LA CUANTIA

- Una vez determinada la cuantía no se altera por causa sobreviniente. Arts. 128 y 129
COT.

REGLAS ESPECIALES EN MATERIA DE CUANTIA

- Se establecen en los arts. 121 a 127 del COT (leer y retener conceptos).

a. Pluralidad de acciones (art. 121).


b. Pluralidad de demandados (art. 122).
c. Reconvención (art. 124).
d. Terminación de contrato de arriendo (art. 125).
e. Saldo insoluto (art. 126).
f. Pensiones futuras (art. 127).

b. REGLAS DE COMPETENCIA RELATIVA

Finalidad

- Determinan que tribunal dentro de la jerarquía previamente determinada por las reglas
de la competencia absoluta conocerá de un asunto.

Características

1. Son de orden privado, en términos generales, renunciables respecto de los asuntos


contenciosos civiles.
2. Se vinculan directa y exclusivamente con el elemento territorio.
3. Son renunciables en los casos en que se acepta la PRORROGA DE LA
COMPETENCIA.
4. Si no opera la prorroga, la regla de competencia relativa es la siguiente: REGLA
GENERAL SUPLETORIA DE LAS DEMAS: DOMICILIO DEL
DEMANDADO.
Reglas Particulares de Competencia Relativa

- Recogidas en los arts. 139 a 148 del COT.


- Se originan cuando se tienen varias obligaciones en distintos lugares. En este contexto,
el juez competente será el del lugar en que se reclame el cumplimiento de cualquiera de
estas.

Demandados con dos o más domicilios

- Da elección al demandante para los efectos de presentar su demanda.


- Ante el juez de cualquier lugar en que esté domiciliado uno de los demandados.

41
Tomás De Tezanos Pinto
Personas jurídicas

- El juez competente es el del lugar en que tenga su asiento la respectiva Corporación o


Fundación (casa matriz). Si hay varios establecimientos o sucursales es competente el
juez del lugar en que exista el establecimiento en que celebró el contrato o que intervino
en el hecho a que da origen el juicio.

Acciones posesorias (143 del COT)

- Se ejercen en juicios especiales que protegen la posesión Ej.: obra ruinosa protege la
posesión.
- La posesión está recogida en el art. 700 del CC; es un hecho que la ley reconoce
asignándole consecuencias jurídicas; es básica para la prescripción; se trata de “un
hecho amparado por el derecho”).
- Es competente el juez del lugar en cuyo territorio jurisdiccional estuvieren situados los
bienes.
- Si son varios los territorios jurisdiccionales involucrados y, en consecuencia varios
jueces competentes será, en definitiva competente el juez de cualquiera de dichos
territorios jurisdiccionales.
- La posesión es distinta al dominio.

Juicios de aguas

- De acuerdo al art. 144 de COT, según el cual, es competente el juez de la comuna o


agrupación de comunas en la que se encuentre el inmueble del demandado. Esta regla
es residual, lo que hace necesario el Código de Aguas.

Avería común

- Guarda relación con los riesgos de la navegación. Ej.: Un buque choca contra un
iceberg y se debe arrojar el equipaje por la borda.
- A esto se refiere el art. 145 COT que dispone que el juez competente será el que
determine el Código de Comercio (normalmente el juez del lugar en que se encuentre
registrada la nave o aeronave respectiva).

Juicio de alimentos

- Recogido en el art. 147 del COT


- En este caso se distingue entre alimentante (padre) alimentario (hijo).
- Supone que el padre o la madre no están cumpliendo con su obligación de alimentos.
Para facilitar las cosas, va a ser competente el juez del domicilio del alimentante o del
alimentario.

42
Tomás De Tezanos Pinto
- En temas de filiación la regla de competencia es la misma que la aplicable para el juicio
alimentos.

Juicios hereditarios

- Ocurren siempre y cuando exista conflicto entre los herederos.


- Recogidos en el art. 148 inciso 1°, según cual, será competente el juez del lugar en que
se hubiere abierto la sucesión.
- Los herederos adquieren la herencia por transmisión una vez hecha la delación y
responden por el causante (pueden tener ej.: beneficio de inventario, caso en el que
responden de las deudas sólo con el patrimonio hereditario).

Asuntos concursales

- Recogidos en el art. 154 COT, según el cual, será juez competente el del lugar en que el
fallido o deudor tuviere su domicilio.

Juicios de quiebra

- Lo que ocurre en este caso es que todo el patrimonio del deudor se reúne en un síndico
que liquida la masa hereditaria y va pagando a los acreedores. La persona cae en
insolvencia (tiene más deudas que dinero para asumirlas y, por lo tanto, quiebra).
- Están regulados en detalle en la ley de quiebras y el derecho comercial (los asuntos
concursales son distintos).
- Cuando se declara la quiebra si la persona tiene juicios en todo el país (laborales
comerciales), todo eso se acumula en el juez de la quiebra.

Acción inmueble

- Recogida en el art. 135 COT.


- Es aquella que se ejercita respecto de un bien inmueble (aquellos que no son
susceptibles de trasladarse de un lugar a otro sin detrimento).
- El juez competente, por regla general, será el del lugar que las partes hayan estipulado
en la convención. A falta de estipulación será competente, a elección del demandante:
a. El del lugar donde se contrajo la obligación.
b. El lugar donde se encuentra la especie reclamada.
- En los casos de “a” y “b” la elección queda en manos del demandante.
- Si los inmuebles abarcan varios territorios jurisdiccionales será competente cualquiera
de los jueces en cuya comuna o agrupación de comunas estuvieran situados.

Acción mixta

- Cuando se trate de acciones muebles e inmuebles a la vez, el juez competente para


conocer es el de acuerdo con las reglas dadas para los inmuebles.
- Regulada en el art. 137 del COT.

43
Tomás De Tezanos Pinto
Acción mueble

- Si la acción entablada fuere de las que se reputan muebles de acuerdo a lo dispuesto en


los artículos 580 y 581 Código Civil, será competente para conocer el juez del lugar que
las partes hayan estipulado en la respectiva convención. A falta de estipulación de las
partes, lo será el del domicilio del demandado.
- Regulada en el art. 138 COT

Regla supletoria (también conocida como regla general de competencia relativa)

- Regla residual recogida en el art. 134 del COT que señala que, en general, es el juez
competente para conocer de una demanda civil ES EL DOMICILIO DEL
DEMANDADO.

Asuntos civiles no contenciosos

- En estos asuntos no existe prórroga de la competencia.


- En estos casos hablamos de interesado o solicitante.

Se toman en cuenta dos cosas:

1. Debe determinarse si la ley ha establecido una regla especial, la que de existir se


aplica de forma preferente.
2. En caso de no haber una regla especial, se aplica la regla supletoria o general del art.
134 del COT. Que señala que es el juez competente del DOMICILIO DEL
INTERESADO O SOLICITANTE.

La competencia relativa en materia penal

Características

1. El factor es el territorio.
2. Son de orden público.
3. Irrenunciables.
4. Inmodificables por las partes.
5. No existe prórroga de la competencia en materias penales

- Regla básica: Está en el art. 157 inciso 1° del COT que señala que es competente el juez
en cuyo territorio se cometió el delito.

- Excepción a esta regla: El art. 22 de la Ley de Cuentas Corrientes, Bancarias y


Cheques, a propósito del delito de giro doloso de cheques en que se utiliza el domicilio
registrado en el banco para determinar la competencia del juez.

44
Tomás De Tezanos Pinto
- Hay una regla de territorio que supone que donde se comete el delito es donde éste
comenzó. Ej.: perseguí a una persona en las Condes y la maté en Lo Barnechea, se
entiende que el delito se cometió en las Condes.

Clasificaciones

1. Investigación de un solo hecho punible (art. 157 del COT): El delito se considerara
cometido en el lugar donde se dio comienzo a la ejecución. Adicionalmente, el
Juzgado de Garantía del lugar de comisión del hecho investigado conocerá de las
gestiones a que diere lugar el procedimiento previo al juicio oral”.

2. Investigación de más de un hecho punible (art. 159 del COT): El Fiscal tiene la
facultad de investigar un hecho punible en unidad o por separado. Ej.: Se deciden
investigar los casos de lavado de dinero y tráfico de drogas por separado. En este
supuesto, pasan a conocer aquí los jueces de garantía competentes. Distinguimos:

a. Si el Ministerio Público decidiere investigar en forma conjunta hechos


constitutivos de delito, en los cuales correspondiera intervenir a más de un juez de
garantía de acuerdo al art. 157 del COT, continuará conociendo de las gestiones
relativas a dichos procedimientos el juez de garantía del lugar de comisión del
primero de los hechos investigados.

b. Si el Ministerio Público decidiere separar las investigaciones que llevare


conjuntamente, pasan a conocer de las gestiones correspondientes los jueces de
garantía competentes de acuerdo a al art. 157 del COT.

Delitos cometidos en el extranjero

- La ley penal sólo rige en el territorio del país.

- Regla general: El art. 167 del COT: “Las competencias de los jueces de garantía y de
los tribunales del juicio oral en lo penal, respecto de los delitos cometidos fuera del
territorio de la república, son ejercidos por los tribunales de garantía y orales en lo
penal de la jurisdicción de la corte de apelaciones de Santiago, conforme a un
turno que dicha corte establezca”.

- Excepción: El art. 4° del COT.

Acciones civiles derivadas de un delito (reglas de competencia civil de los tribunales en lo


criminal)

- El fundamento de la responsabilidad civil derivada de un delito penal, lo encontramos


en el art. 2314 del Código Civil; en el art. 24 del Código Penal y en el art. 59 C.
Procesal Penal que, básicamente, establecen que quien comete un delito o cuasidelito

45
Tomás De Tezanos Pinto
que produce daño, es obligado a la indemnización correspondiente (Ej.: Me robaron
y me rompieron el televisor); las sentencias condenatorias criminales llevan envuelta la
obligación de pagar, costas, daños y perjuicios y; de todo delito nace acción penal para
el castigo del culpable y puede nacer acción civil para obtener la restitución de la cosa o
su valor y la indemnización establecida por la ley a favor del perjudicado.

Naturaleza de las acciones civiles

- Pueden ser:

1. Restitutoria

- Buscan la devolución de la cosa.


- Son de competencia exclusiva del tribunal con competencia en lo penal.
- Recogida en los arts. 171 del COT y 59 del CPP.
- Ej.: sorprenden a los ladrones en la calle con el televisor, los capturan y voy a ejercitar
la acción.
- Normalmente se ejercita en la etapa de investigación.
- Puede ocurrir que la cosa no se restituya hasta el final del juicio, porque la cosa debe
presentarse como prueba en el juicio oral en lo penal, por ejemplo.

2. Reparatoria

- Buscan la devolución del valor de la cosa.


- Puede conocer el tribunal con competencia en lo penal si la interpone la víctima.
Ej.: Van corriendo los ladrones y se les cae el televisor.
- Recogida en los arts. 171 del COT y 59 del CPP.
- Si la interponen personas distintas de la víctima solo pueden intentarse ante
tribunal civil. Ej.: Roban y rompen el televisor en la casa de mi hermano.

3. Indemnizatoria

- Busca el resarcimiento de los daños y perjuicios ocasionados con el delito


- Se interpone ante el tribunal penal, si la ejercita la víctima 9 o en sede civil, si la
lleva a cabo un tercero.
- Recogida en los arts. 171 COT y 59 CPP.

Cuestiones civiles del proceso penal

Cuestiones calificantes de lo penal

- Son aquellas que dicen relación con hechos civiles que son calificantes del delito o la
responsabilidad penal.
- En esta materia la regla general está en el art. 173 del COT.

9
El concepto de víctima es muy amplio y se recoge en el art. 12 del CPP.

46
Tomás De Tezanos Pinto
- Sirven para definir el delito, agravarlo, disminuir la pena o para no estimar culpable al
autor.
- Son de competencia del juez penal.
- Ejemplos: El parricidio es una agravante de la responsabilidad penal. La demencia
puede eximir de responsabilidad al autor.

Cuestiones civiles prejudiciales

- Son controversias jurídicas sobre hechos civiles que determinan la existencia o


configuración del delito o la responsabilidad penal y que deben resolverse previamente
al juicio penal.
- El art. 173 del COT refiere a esta materia.
- Son de competencia del juez que la ley civil señale.
- Ejemplos: Validez del matrimonio (¿hubo o no bigamia?), las cuentas fiscales, el estado
civil.

Excepciones10de carácter civil

- Concernientes al dominio u otro derecho real sobre inmuebles, podrá suspenderse el


juicio criminal si su aceptación en la sentencia pudiere hacer desaparecer el delito.
- A esto refiere el art. 174 del COT.
- Son de competencia del juez civil.

Efectos de las cuestiones civiles en el nuevo proceso penal

- El art. 171 del Código Procesal Penal supone la paralización del procedimiento salvo lo
relacionado a diligencias urgentes.

PRÓRROGA DE LA COMPETENCIA

- Este tema fue visto en las características de las normas de competencia relativa.
- Recogida en el Título VII párrafo 8º del COT, arts. 181 y ss.
- La mencionamos también a propósito de la clasificación de la competencia.
- Cuando estudiamos la jurisdicción establecimos que la jurisdicción era improrrogable
(sólo se puede prorrogar la competencia).

Concepto

- “Acuerdo expreso o tácito (cuando no hay manifestación expresa de voluntad, sino


que a partir de ciertos hechos inequívocos se infiera la intención de las partes de
prorrogar la competencia) de las partes, en virtud del cual, en la primera instancia de
los asuntos civiles contenciosos, que se tramitan ante tribunales ordinarios, otorgan
competencia a un tribunal que no es el naturalmente competente para conocer de
él, en razón del elemento territorio”.

10
Entendidas en el sentido de defensas.

47
Tomás De Tezanos Pinto
- Permite facilitar el litigio a las partes.

- Ejemplos: Traslado las negociaciones de la Sociedad minera a un tribunal de Calama


en lugar de llevarse a cabo el juicio en Santiago.

Clasificaciones de la prórroga de la competencia

En cuanto al sujeto que la efectúa:

a. Prórroga legal de la competencia: Es el legislador el que la efectúa (arts. 11 y 124 del


COT). El ejemplo clásico es la reconvención.
b. Prórroga convencional: Efectuad por las partes de acuerdo a la ley.

En cuanto a la forma en que se realiza la prorroga convencional:

a. Prórroga expresa: La que se hace en términos formales y explícitos.


b. Prórroga tácita: La que se desprende de las circunstancias concurrentes o
concomitantes al acto.

Condiciones para la prórroga

- Puede verse modificada por el elemento territorio.


- La naturaleza del asunto, debe ser asunto civil contencioso.
- La instancia en la que procede es la primera instancia.
- Procede sólo respecto de tribunales de igual jerarquía
- Se requiere de capacidad de ejercicio, lo que es sinónimo de capacidad procesal para ser
parte. Así lo señala el art. 184 del COT.

Formas de prórroga de la competencia

a. Expresa: Según el art. 186 del COT, en el mismo contrato o en otro posterior las
partes acuerdan darle competencia a un tribunal que naturalmente no la tiene. Se fija
una ciudad concreta y las partes quedan sujetas al tribunal de ésta.

b. Tácita: El art. 187 del COT señala que ésta puede ser a su vez:

1. Del demandante: Por el hecho de ocurrir ante el juez incompetente


interponiendo su demanda.
2. Del demandado: Por ocurrir ante dicho juez y realizar cualquier gestión que no
sea la de alegar la incompetencia del tribunal.

48
Tomás De Tezanos Pinto
- Excepción del art. 465 del CPC relativa a la gestión preparatoria por vía ejecutiva :
En el juicio ejecutivo (tiene por objeto la ejecución forzada que para operar requiere de
un título ejecutivo).

- Cuando no tenemos un título o tenemos uno imperfecto se necesita de una gestión


preparatoria que se lleva ante el juez que supone una prorroga tácita, lo que no impide
que en el curso del juicio el demandado declare la incompetencia.

Efectos de la prórroga de la competencia

- Tiene efectos relativos en cuanto afecta sólo a las partes que han ocurrido a otorgarla.
- Un tribunal que no era el naturalmente competente, en razón del territorio, pasa a ser
competente.

REGLAS DE DISTRIBUCIÓN DE LA CAUSA


Ideas generales

- Reguladas en el art. 175 y ss. del COT.


- Reguladas también en algunos D.S. del Ejecutivo y Auto acordados de la CS y la CA.
- No se trata de reglas de competencia propiamente tales, sino que de normas generales
de administración (aplican a continuación de haberse aplicado las reglas de
competencia. El tema de la incompetencia no cabría respecto de estas reglas).

Concepto

- Una vez aplicadas las reglas de competencia absoluta y relativa, puede ocurrir que se
determinen varios jueces competentes contar con reglas adicionales que permitan
precisar un tribunal único que conocerá del conflicto.

- La DOCTRINA Y JURISPRUDENCIA, han concluido que estas reglas no son reglas


de competencia relativa, sino que medidas de orden, derivadas de las Facultades
Económicas de los Tribunales, destinadas a distribuir el trabajo entre los tribunales.

En los asuntos civiles

a. Si los jueces se ubican en lugares que no son asiento de Corte de Apelaciones:

- Rige en este caso la REGLA DEL TURNO (art. 175 del COT inciso 1º, 2º y 4º).

- Este turno se ejerce por semanas comenzando por el juez más antiguo (en atención a la
fecha de nombramiento en el cargo). El turno es sólo para los efectos del tribunal que
recibió el trabajo. Ese tribunal debe tramitar las causas y emitir un fallo. Ver el art. 175
del COT para entender lo del turno.

49
Tomás De Tezanos Pinto

- Para saber cuántos tribunales existen en el país hay que ver por ejemplo el art. 34 del
COT. Para el conocimiento de las causas se establecen las reglas de distribución de las
causas como la regla del turno.

b. Si los jueces se ubican en lugares que son asiento de la Corte de Apelaciones:

- Rige en este caso la REGLA DE DISTRIBUCIÓN DE CAUSA.


- En conformidad al art. 176 del COT, la C.A. del lugar distribuye las causas entre todos
los Tribunales potencialmente competentes.
- En Santiago existe un sistema computacional que hace el trabajo de distribución de
causas (por la cantidad de las mismas).
- Hay una Auto acordado sobre distribución de causas (ver).

- Excepciones a la distribución de la causa hecha por la C.A.: Se recogen en los arts.


178 y 179 del COT. Estas excepciones se refieren, en definitiva, a cuestiones
prejudiciales.

Ejemplo

- Si no sabemos quién es el representante de una persona jurídica podemos echar manos a


las medidas prejudiciales que tienen por objeto preparar el juicio y la futura demanda
(hay que demandar bien). Esta gestión preparatoria debe seguir las reglas de
competencia absoluta y relativa, para precisar cuál es el juez que va a conocer de la
cuestión prejudicial. Cuando tengamos los datos, vamos a llevar la causa ante el
tribunal (juez) que conoció de las medidas prejudiciales.

Distribución de la causa en los asuntos penales

- Sólo aplicables en el antiguo proceso penal, de conformidad con el art. 180 del COT
(HOY DEROGADO). En el Nuevo Proceso Penal no existe la distribución de causas.

- En los asuntos judiciales no contenciosos, donde existe más de un juez competente, se


aplica la regla del turno independiente si exista CA o no.

2. REGLAS GENERALES DE LA COMPETENCIA

Concepto

- Estas reglas constituyen los principios básicos que establece el legislador respecto
de la competencia y que deben aplicarse sin importar la naturaleza del asunto y la
clase o jerarquía del tribunal que debe conocer de él.

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Tomás De Tezanos Pinto

- Establecidas en los artículos 109 a 114 del COT.

1. Regla de la Radicación o Fijeza

- El art. 109 del COT dispone: “Radicado con arreglo a la ley el conocimiento de un
negocio ante tribunal competente, no se alterará esta competencia por causa
sobreviniente”.
- Consiste en fijar en forma irrevocable la competencia de un tribunal.
- No se consideran los hechos posteriores a dicha fijación.

Circunstancias para que opere esta regla

1. Actividad del Tribunal: Debe haber intervenido en el conocimiento del asunto, actuando
de oficio o a petición de parte.

2. Competencia del Tribunal: La intervención del Tribunal debe realizarse en


conformidad a las reglas de competencia absoluta y relativa que son las que determinan
que un tribunal sea competente para conocer de un asunto.

3. Intervención con arreglo a derecho: La radicación debe hacerse con arreglo a la ley. Si
las actuaciones realizadas por el Tribunal y las partes adolecen de irregularidades o se
efectuaron en un tribunal incompetente, estas podrán ser declaradas nulas y por
consiguiente no producirán efecto alguno.

Momento en que se entiende radicado un asunto ante el tribunal competente

- Distinguimos:

a. Materia civil

- La radicación se produce la notificación válida de la demanda. Se genera el estado de


litis pendencia, queda trabada la relación procesal.

- Si hay notificación válida de la demanda pero ante un Tribunal absolutamente


incompetente, no se produce la radicación.

- Si hay notificación válida de la demanda pero ante un tribunal relativamente


incompetente, es posible que se produzca la radicación si el demandado prorroga
tácitamente la competencia.

b. Materia penal

51
Tomás De Tezanos Pinto
- La radicación se produce una vez que se haya formalizado la investigación según lo
indica el art. 229 del Código Procesal Penal. Se realiza ante el juez de garantí y es la
comunicación que el Fiscal efectúa al imputado de que se desarrolla una investigación
en su contra respecto de uno o más delitos determinados.

- El art. 230 del CPP señala que el fiscal podrá formalizar la investigación cuando
considere oportuno formalizar el procedimiento por medio de la intervención judicial.

- El art. 233 CPP señala cuales son los efectos de la formalización de la investigación.

Excepciones a la Radicación

- Compromiso: Por la suscripción de una convención de compromiso, pueden las partes


del juicio sustraer el conocimiento del asunto radicado ante el juez ordinario y
entregárselo a un juez árbitro.

- La acumulación de autos: Los autos son los expedientes relacionados a la causa.


Distinguimos:

a. Materia Civil: Los artículos 92 al 100 del CPC.


b. Materia Penal: El art. 159 del COT.
c. Materia Comercial: La Ley de quiebras establece la acumulación de autos en su art.
70 inciso 1º, disponiendo que todos los juicios se reunen ante el juez de la quiebra.

2. Regla del Grado o la Instancia

- Recogida en el art. 110 del COT: “Una vez fijada con arreglo a la ley la competencia
de un juez inferior para conocer en primera instancia de un determinado asunto, queda
igualmente fijada la del tribunal superior que debe conocer del mismo asunto en
segunda instancia”.
- Su objetivo es la determinación, desde el inicio del procedimiento, el tribunal de
segunda instancia que conocerá del asunto en caso que se impetre algún recurso de
apelación.

Conceptos relacionados

1. Instancia: Es cada uno de los grados de conocimiento y fallo que tiene un tribunal para
decisión del asunto, comprendiéndose el análisis tanto del derecho como de los hechos.

2. Recurso de apelación: Es un recurso ordinario por cuya interposición se otorga


competencia al tribunal superior respectivo, con el objeto que éste último enmiende con
arreglo a derecho la resolución dictada por el tribunal inferior. Hay que considerar,

52
Tomás De Tezanos Pinto
finalmente, que NO podrá haber nunca prórroga de la competencia en segunda
instancia.

Condiciones

1. Que el asunto se encuentre legalmente radicado ante un Tribunal de primera instancia.


2. En el NUEVO proceso penal, esta regla del grado o jerarquía solo recibe aplicación
respecto de los jueces de garantía y en relación con las resoluciones que ellos
pronuncien y que sean apelables.
3. El art. 370 del CPP NO opera respecto del Tribunal del Juicio Oral en lo penal, ya que
sus resoluciones son inapelables (art. 364 del CPP).

3. Regla de la extensión

- El art. 111 del COT la establece al señalar: “El tribunal que es competente para conocer
de un asunto lo es igualmente para conocer de todas las incidencias que en él se
promuevan. Lo es también para conocer de las cuestiones que se susciten por vía de
reconvención o de compensación, aunque el conocimiento de estas cuestiones, atendida
su cuantía, hubiere de corresponder a un juez inferior si se entablaran por separado”.
- Sigue el aforismo legal de que “lo accesorio sigue la suerte de lo principal”.
- En términos muy simples mediante ella el juez pasa a tener más competencia que la que
le corresponde.
En materia civil

- Ejemplos: La compensación (modo de extinguir las obligaciones. Se da cuando ambas


partes se deben mutuamente) y la reconvención (demanda del demandado contra el
demandante).

En materia penal

- Ejemplos: Una nulidad, una demencia.

- Los jueces con competencia penal conocen de la acción penal destinada a la


investigación de un hecho punible y a la sanción del responsable.

- Al igual que en materia civil, los jueces penales conocen también de las incidencias que
se planteen en la tramitación de la causa.

- La acción civil: En virtud de disposición de la ley, los jueces penales son competentes
para conocer de la acción civil que emana de un delito.

53
Tomás De Tezanos Pinto
4. Regla de la prevención o inexcusabilidad

- Recogida en el art. 112 del COT: “Siempre que según la ley fueren competentes para
conocer de un mismo asunto dos o más tribunales, ninguno de ellos podrá
excusarse del conocimiento bajo el pretexto de haber otros tribunales que puedan
conocer del mismo asunto; pero el que haya prevenido en el conocimiento excluye a los
demás, los cuales cesan desde entonces de ser competentes”. Consagra el principio de
la prevención (si un tribunal conoce el otro deja de conocer).
Características
1. Es una manifestación de los arts. 76 de la CPR y 10 inc. 2° del COT:
“Reclamada su intervención en forma legal y en el ámbito de su competencia, no
podrán excusarse de ejercer su autoridad ni aun a falta de ley que resuelva la
contienda o asunto sometidos a su decisión”.
2. Se relaciona a la competencia acumulativa o preventiva, es decir, de aquel caso
en el que la ley declara competentes a dos o más tribuales para conocer de un
mismo asunto. La situación anterior recoge el art. 135 del COT: “Si la acción
entablada fuere inmueble, será competente para conocer del juicio el juez del lugar
que las partes hayan estipulado en la respectiva convención. A falta de estipulación
será competente, a elección del demandante1. El juez del lugar donde se contrajo la
obligación; o 2. El del lugar donde se encontrare la especie reclamada. Si el
inmueble o inmuebles que son objeto de la acción estuvieren situados en distintos
territorios jurisdiccionales, será competente cualquiera de los jueces en cuya
comuna o agrupación de comunas estuvieren situados”.

5. Regla de la ejecución o cumplimiento

Características

1. Recogida en los arts. 113 y 114 del COT y en los arts. 231-232 del CPC.
2. Con esta regla se determina cuál es el tribunal competente para cumplir o ejecutar los
fallos o resoluciones que se dictan en un proceso entendiéndose por cumplimiento o
ejecución, la posibilidad que tienen nuestros órganos jurisdiccionales para hacer
cumplir por la fuerza de que disponen, para ejecutar los fallos.
3. Esta regla de ejecución no sólo dice relación con la ejecución de las sentencias
definitivas, sino también se hace alusión a las ejecuciones que se van dictando durante
el juicio.
4. Es relevante determinar: ¿Qué resoluciones pueden ser ejecutadas y cuándo? Las que
estén firmes o ejecutoriadas, pues recordemos que los fallos pueden ser expugnables
por un recurso. Los artículos 158 y 174 del CPC señalan los tipos de resoluciones
judiciales y cuándo se entienden firmes o ejecutoriadas.
5. De conformidad con el art 113 del COT, la ejecución de las resoluciones corresponde
a los tribunales que las hubieren pronunciado en primera o única instancia (en
ella no hay recursos. Ej.: Si estoy discutiendo sobre una deuda inferior a 2 UTM se
decide el asunto en única instancia).

54
Tomás De Tezanos Pinto

Tipos de sentencias

- El art. 158 distingue diferentes tipos de sentencias:

1. Las sentencias que tienen categoría de decretos no tienen nada forzado que
cumplir. La segunda parte de este art. se refiere a los autos (aquellos que no son
sentencias interlocutorias).

2. Las sentencias interlocutorias son las que resuelven incidentes estableciendo


derechos permanentes para las partes. Ej.: La nulidad de la notificación. Hay,
también, un segundo tipo de sentencias interlocutorias entre las que se cita, por
ejemplo, la resolución que recibe la causa a prueba. Este tipo de sentencias, en general
llevan la necesidad de ejecutarse.

3. Las sentencias definitivas son aquellas que ponen fin a la instancia resolviendo un
asunto controvertido.

- ¿Desde cuándo se entiende que una sentencia está firme o ejecutoriada? El art. 174
distingue si en contra de la resolución proceden o no proceden recursos. Si no proceden
se entiende firme o ejecutoriada desde que se notifica a las partes. En general la
mayoría de las resoluciones son expugnables. Si proceden recursos hay que hacer un
subdistingo: Si las partes interpusieron o no los recursos. Si no interpusieron los
recursos, se entiende firme una vez corrido el plazo para interponerlos. Si alegué dentro
del plazo hay que esperar a que el recurso sea resuelto, esto es cuando se da el
“cúmplase”.

Excepciones

En el Nuevo Proceso Penal: La ejecución de la sentencia definitiva y las medidas de


seguridad establecidas en la sentencia pronunciada por el tribunal en juicio oral en lo penal,
no se ejecuta por este tribunal, sino ante el juzgado de garantía que hubiere intervenido en
el respectivo procedimiento penal art. 113 inc. 2 del COT.

Ejecución de las resoluciones que substancian los recursos de apelación, casación, nulidad
en materia penal o revisión; corresponde la ejecución a los tribunales que conozcan de
dichos recursos.
Análisis del art. 114 del COT

- Dice relación con las sentencias definitivas.

- Establece que en caso de ser necesaria la iniciación de un nuevo juicio producto de la


ejecución de un fallo, podrá deducirse aquel ante el tribunal de primera instancia que
dictó la resolución, según el inciso 1 del art. 113 o ante el que sea competente de
acuerdo a las reglas generales, a elección de quién hubiere obtenido en el pleito
(ejemplo de competencia acumulativa o preventiva).

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Tomás De Tezanos Pinto

- Los jueces de garantía que hubieren intervenido en el respectivo procedimiento penal,


de acuerdo con el Código Procesal Penal, ejecutarán u ordenarán ejecutar las sentencias
penales y las medidas de seguridad previstas en dicho cuerpo legal (art. 113 inciso 2 del
COT).

- Finalmente, deben tenerse presente las normas dadas por los arts. 76 de la CPR, el art.
11 COT y el art. 240 CPP.

Incompetencia del tribunal: Formas de hacer valer la sanción

No confundir: falta de jurisdicción y falta de incompetencia

- Hay que considerar el art. 76 de la CPR.


- El art. 7º de la CPR supone que la falta de jurisdicción da origen a la nulidad de derecho
público. Para el profesor Eduardo Soto Kloss, existe la inexistencia para este caso.
- La falta de jurisdicción por mucho que se diga que NO es menester declararla, sí debe
hacerse. En consecuencia, la falta de jurisdicción hay que plantearla frente a un tribunal
como una excepción perentoria (en el fondo).
- Si se considera que la falta de jurisdicción es una cuestión de fondo se puede hacer
valer por el recurso de casación en el fondo.

Disposiciones

Artículos: 83-84 CPC; 163 CPP; 775 en relación con 768 CPC.
Artículos: 101 y ss. CPC; art. 264-265 CPP; 305 CPC; 768 N: 1 CPC 374 a) CPP.

Cuestiones y contiendas de competencia

Generalidades

- Luego de aplicadas las reglas de competencia absoluta y relativa, tanto el Tribunal


como las partes, pueden estimar que este carece de competencia para conocer el
conflicto.

- Existirá una CUESTIÓN DE COMPETENCIA, cuando una de las partes reclama la


falta de competencia a través de un incidente (conflicto entre las partes y el tribunal).

- Existirá una CONTIENDA DE COMPETENCIA cuando el conflicto se suscita entre


dos o más tribunales o entre tribunales y otras autoridades. Puede ser POSITIVA o
NEGATIVA dependiendo de los tribunales que se atribuyen o desestimen la
competencia.

Cuestiones de competencia

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Tomás De Tezanos Pinto
- Estas pueden ser plateadas a través de un incidente especial denominado:
CUESTIONES DE COMPETENCIA y que se puede verificar a través de dos vía:

a. Declinatoria de competencia
b. Inhibitoria de competencia (Ej.: La preclusión por consumación. La preclusión es un
fenómeno que supone que las etapas se van cerrando para avanzar al estado de
sentencia. Este tipo de preclusión significa que si se toma una vía precluye la
posibilidad de tomar la otra).

- Ambas vías son incompatibles entre sí, tal como se señala en el art. 101 del CPC.
- Las denominaciones: inhibitoria y declinatoria, son nombres sacramentales establecidos
por la ley.

a. Declinatoria de competencia

- Art. 111 del CPC: “Aquella que se intenta ante el Tribunal que se cree incompetente
para conocer de un negocio que le está sometido, iniciándole cuál es el que estima
competente y pidiéndole que se abstenga de dicho conocimiento”.

- Se tramita como incidente de previo y especial pronunciamiento (el curso de la


causa principal -Ej.: Juicio de arriendo- se va a paralizar; dejando el tribunal de conocer
mientras se tramita y resuelve este incidente). Para entender lo dicho conviene revisar el
art. 112 inc 1º del CPC.

- Es planteada ante el mismo juez que está tramitando el asunto y él verá si se declara
competente o no.

Tramitación del incidente

- El tribunal ante el cual se presenta la solicitud, analiza los antecedentes y se


pronuncia sobre su competencia.

- Si estima que es COMPETENTE, le solicitará al tribunal que está conociendo del


asunto que se inhiba de seguir conociendo y le remita el proceso.

¿Cómo se hace valer la incompetencia?

a. Juicios civiles: Como excepción dilatoria. Art 303 N 1del CPC: “Sólo son
admisibles como excepciones dilatorias: 1 La incompetencia del tribunal ante quien
se haya presentado la demanda;”

b. Juicios penales: Como excepción de previo y especial pronunciamiento. Art 264


a) del C. Procesal Penal (CPP).

b. Inhibitoria de competencia

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Tomás De Tezanos Pinto

- Señalada en el art. 102 del CPC: “La inhibitoria se intentará ante el tribunal a quien se
crea competente, pidiéndole que se dirija al que esté conociendo del negocio para que
se inhiba y le remita los autos. Si el recurrente pretende acreditar con documentos su
derecho deberá acompañarlos a la solicitud de inhibitoria, o pedir en ella los testimonios
correspondientes”.

- Se platea ante el Tribunal que NO está conociendo del asunto para que asuma su
competencia, se remita al que está conociendo a fin de que le entregue sus autos
(documentos o expedientes) y luego la causa sea vista por el tribunal que debe
conocer de la cuestión.

Tramitación

- El Tribunal “A” (ante el cual se presenta la solicitud), analiza los antecedentes y se


pronuncia de su competencia (unilateralidad de la audiencia).

- Si estima que es COMPETENTE, le solicitará al tribunal que está conociendo del


asunto que se inhiba de seguir conociendo y le remita el proceso.

- Una vez requerido el Tribunal “B” (que está conociendo), debe oír a la otra parte
(bilateralidad de la audiencia) que ante él litiga.

- Luego, se produce una etapa en la que accede o deniega la inhibitoria.

a. Accede: Deja de ser competente (el Tribunal “A” sería competente).


b. Deniega: Surge una CONTIENDA DE COMPETENCIA.

Efectos de agotamiento de una u otra

- Cuando se acoge la incompetencia, se produce la nulidad de lo obrado ante el Tribunal


que pasó a ser incompetente.

Contiendas de competencia

- Refiere a un conflicto que se suscita entre dos o más tribunales cuando estiman que
todos ellos tienen competencia para conocer de un determinado asunto (POSITIVA) o
que ninguno o que ninguno de ellos posee competencia para conocer de un determinado
asunto (NEGATIVA).

Objetivo procesal orgánico

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Tomás De Tezanos Pinto
- Determinar cuál es el tribunal encargado de resolver la CONTIENDA DE
COMPETENCIA para cuyos efectos debe distinguirse entre quienes se suscita el
conflicto:

a. Contienda entre tribunales ordinarios

1. Tribunales con un superior común: El art. 190 inc. 1º del CO dispone que resuelve el
tribunal superior común.

2. Tribunales de distinta jerarquía: El art. 190 inc. 2º del COT dispone que resuelve el
superior de aquel que tenga la jerarquía más alta.

3. Tribunales dependientes de distintos superiores de igual jerarquía: El art. 190 inc. 3º del
C.O.T. dispone que resuelve el que sea superior de aquel que hubiere prevenido en el
conocimiento del asunto.

b. Contienda entre tribunales especiales y los ordinarios

1. Si dependen de una misma Corte de Apelaciones: Resuelve esa C.A.

2. Si dependen de diversas cortes de apelaciones: Resuelve la C.A. superior jerárquico del


tribunal que hubiere prevenido en el conocimiento del asunto.

3. Si no fuera posible aplicar las reglas anteriores:

- Resuelve la C.S.
- ¿Proceden recursos contra el fallo?: Se aplica el art. 192 del COT que dispone que las
contiendas son resueltas en única instancia.

c. Contiendas entre tribunales de justicia y autoridades políticas y


administrativas

- Distinguimos entre:

1. Tribunales inferiores de justicia: En conformidad al artículo 93 N° 12 de la C.P.R.,


resuelve el T.C.

2. Tribunales superiores de justicia (Corte de Apelaciones y Corte Suprema): En


conformidad al artículo 53 N°3 de la C.P.R., resuelve el Senado.

Implicancias y recusaciones
Concepto

- Son motivos legales (establecidos en la ley) que privan al juez o jueces de


competencia para conocer de un determinado asunto.
- Se trata de una incompetencia accidental.

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Tomás De Tezanos Pinto
- Estamos ante el caso de que a un tribunal- naturalmente competente- le afecta una
causal, genéricamente llamada inhabilidad que le priva de imparcialidad,
característica esencial de los tribunales.
- Vinculado a la subrogación y la integración:

a. Subrogación: Es el cambio de un tribunal por otro


b. Integración: Es el llamamiento que hace la ley a ciertos jueces para complementar un
determinado tribunal.

Regulación

- En los artículos 194 a 205 del Código Orgánico de Tribunales y 113 a 128 del Código
Procedimiento Civil.

Paralelo entre implicancia y recusación

- La implicancia supone motivos más graves y más fuertes que caben dentro del tema del
orden público, por lo que son irrenunciables (Ej.: juez que va a juzgar al hermano).
Téngase en cuenta, además, que las implicancias consisten en una prohibición.

- La recusación es de orden privado que tienen las partes para impedir la intervención de
un juez o tribunal, pueden o no hacerla valer, es de orden privado renunciable (Ej.: juez
que va a juzgar al primo lejano).

- Las causales de implicancia son más graves que las de recusación.

- Basta que a un juez se le formule una causal de implicancia, para que quede
inhabilitado para conocer

- La implicancia debe ser declarada de oficio por el juez en cualquier momento en que
esta se produzca.

- La recusación puede ser declarada a petición de parte y deben formular la recusación


antes de realizar cualquier gestión en el pleito, porque si realizan cualquier gestión
estando en conocimiento de la existencia de la causal se entiende que ha renunciado a
ese motivo de recusación (leer artículos 114 y 125 del Código de Procedimiento Civil
y 200 del Código Orgánico de Tribunales).

- El juez legalmente implicado que falla un pleito civil o criminal a sabiendas de la


implicancia comete un delito (Artículo 124 Código Penal), en tanto que el juez
recusado en iguales circunstancias no comete delito (Artículo 224 N° 7 Código Penal).

- Norma común: El Tribunal de la causa tiene obligación formal de dejar constancia de


cualquier causal de implicancia o recusación que pudiese afectarlo para poder

60
Tomás De Tezanos Pinto
declararlo de oficio (implicancia) o facilitar a las partes el que puedan alegarlo (Art.
199 del Código Orgánico de Tribunales).

- Respecto de las causales de casación en la forma en el artículo 768 N° 2 se contempla


la implicancia y recusación. Es causal de casación el que el juez esté legalmente
implicado, pero para que la recusación sea causal de casación se requiere que está
pendiente o haya sido declarado.

Funcionarios que pueden verse inhabilitados

- En general, es necesario ver el art. 113 del CPC:

1. Los jueces de los tribunales unipersonales, según el artículo 194 del Código Orgánico
de Tribunales.

2. Los jueces de los tribunales colegiados, según el artículo 194 y 199 del Código
Orgánico de Tribunales.

3. Los abogados integrantes de las Cortes de Apelaciones y de la Corte Suprema, según


el artículo 198 inciso 1º del Código Orgánico de Tribunales (art. 113 CPC).

4. Los auxiliares de la administración de justicia, según lo que establece el artículo 483


al 491 del Código Orgánico de Tribunales y art. 113 CPC.

5. Los jueces árbitros, según los artículos 194, 204, 205 y 243 del Código Orgánico de
Tribunales.

6. Los partidores de bienes, según el artículo 1.323 del Código Civil.

7. Los actuarios en los juicios arbitrales, según el artículo 632 del Código de
Procedimiento Civil.

8. Los peritos, cualquiera que sea la naturaleza del negocio que ellos intervengan, según
lo que establece el artículo 113 inciso 2º del Código de Procedimiento Civil.

Causales de implicancia

- Las causales de implicancias se encuentran reguladas en el artículo 195 del Nº 1 al Nº


9 del Código Orgánico de Tribunales

Causales de recusación

- Las causales de recusación se encuentran establecidas en el artículo 196 del Nº 1 al Nº


18 del Código Orgánico de Tribunales.

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Tomás De Tezanos Pinto

Inhabilidad de los abogados integrantes

- Las normas sobre implicancia y recusación también le son aplicables a los abogados
integrantes pero, además, se puede recusar sin expresión de causa, el derecho que se
encuentra sujeto a las siguientes restricciones contempladas en el art. 198 del COT:
a. La recusación debe formularla el abogado o el procurador de la parte.
b. La recusación debe formularse por medio del relator de la causa.
c. No puede recusarse sino a uno de los abogados de la lista.
d. No puede ejercerse este derecho, sino respecto de dos miembros, esto es, de dos de los
abogados que figuren en la lista respectiva.
e. Deberá hacerse antes de comenzar la audiencia en que se va a ver la causa
f. Deberá pagarse un impuesto11 determinado por la ley y por el Auto acordado de la
Corte Suprema de 1991.

Recusación amistosa

- Es el medio que tienen las partes para hacer valer una inhabilidad por causa de
recusación.

- Esta figura jurídica se encuentra prevista en el art. 124 del CPC según el cual: “Antes
de pedir la recusación de un juez al tribunal que deba conocer del incidente, podrá el
recusante ocurrir al mismo recusado, si funciona solo, o al tribunal de que forme parte,
exponiéndole la causa en que la recusación se funda y pidiéndole la declare sin más
trámite”.

Tribunal competente

- En general el tribunal competente para conocer de una implicancia es el propio


tribunal afectado por la causal. Si es un tribunal unipersonal 12 conoce el mismo juez
(Artículo 202 del Código Orgánico de Tribunales), y si es colegiado13 conoce el mismo
tribunal con exclusión del Ministro afectado por la implicancia (Artículo 203 del
Código Orgánico de Tribunales).

- La norma de la recusación es distinta, en general se aplica la regla de la jerarquía,


vale decir, conoce de la recusación el tribunal superior jerárquico del tribunal recusado
(Art.204 del Código Orgánico de Tribunales).

- Excepciones: recusaciones de uno o más miembros de la Corte de Apelaciones de


Santiago; recusación de un juez árbitro, conocerá el juez ordinario del lugar donde se
celebra el juicio.

Ejemplo de la regla general


11
6.000 pesos para recusar a un abogado integrante de la C.S. y 4.500 para recusar a uno de la C.A.
12
Hay un solo juez en la sala.
13
En el caso de las cortes de apelaciones y la Corte Suprema hay más de un ministro.

62
Tomás De Tezanos Pinto

- Si se recusa a un juez de letras, esa recusación ha de hacerla un superior jerárquico.

La oportunidad

- En conformidad al art. 114 C.P.C., la declaración de implicancia o recusación debe


pedirse antes de hacer cualquier gestión principal en el pleito o antes de que empiece a
actuar la persona que se pretende inhabilitar.

- TRAMITACION: como INCIDENTE. Las implicancias o recusaciones deben hacerse


valer de inmediato.

- SANCIÓN: Si se paraliza el incidente de implicancia o recusación por más de diez días,


se declara de oficio abandonado, dicho de otra forma, hay que tramitar el incidente.
¿Cómo se fallan estas causales?

- Regla general: Las resoluciones relativas a implicancias y recusaciones se dictan en


única instancia.

- Excepciones: procede el recurso de apelación en los siguientes casos (artículo 126 del
Código de Procedimiento Civil y artículo 205 del Código Orgánico de Tribunales):

a. Resolución de juez unipersonal que rechaza la implicancia deducida ante él.


b. Resolución de juez aceptando una recusación informal que se deduce ante él,
recusación amistosa (artículo 124 del Código de Procedimiento Civil).
c. Resolución de un juez que de oficio se declara inhabilitada por una causal de
recusación.

SI SE RECHAZA LA CAUSAL

- Se condena en costas al reclamante y se le impone una multa (art. 122 C.P.C.).

- Dicho en fácil, el que perdió un incidente lo van a condenar en costas, esto incluye los
costos de tramitación del juicio; las costas personales (que son los honorarios de los
abogados), en fin y se le impone una multa según el art. 122.

Subrogación e integración

- Este tema se relaciona con quiénes integran la función jurisdiccional.


- Distinguimos:

a. Subrogación: Básicamente se refiere al reemplazo de un juez, por situaciones


excepcionales la podemos asociar a un tribunal colegiado

b. Integración: Relación a completar un tribunal al que pueda faltarle alguno de sus


miembros.

63
Tomás De Tezanos Pinto

a. La Subrogación

- CONCEPTO: Reemplazo automático y que opera por el sólo ministerio de la Ley


respecto de un Juez (tribunal unipersonal) o de un Tribunal Colegiado que están
impedidos para el desempeño de sus funciones.

Características

1. Opera respecto de tribunales unipersonales como de tribunales colegiados.


2. Opera respecto de Tribunales Colegiados cuando el impedimento o inhabilidad afecta a
todo el Tribunal y no sólo a alguno de sus miembros.
3. La subrogación opera por el sólo MINISTERIO DE LA LEY.
4. Opera no solo en los casos en que el Juez este impedido para tramitar todo el asunto
sino que también cuando esta impedido para realizar determinadas diligencias del
proceso.

Ejemplo de subrogación: El juez llega tarde porque había mucho taco, ahí opera la
subrogación. El secretario del tribunal será quien lo reemplazará en este caso.

- Un Juez falta en caso de:


1. Muerte
2. Enfermedad
3. Permiso (hay varios, entre ellos el de vacaciones y otros en el COT de carácter
administrativo).
4. Implicancia o recusación (cuando se inhabilita a los jueces)
5. Cuando no llega a la hora ordinaria de despacho. Ej.: El juez llega tarde porque había
mucho taco, ahí opera la subrogación. El secretario del tribunal será quien lo
reemplazará en este caso.
6. No está presente para la realización de ciertas diligencias. Ej. Audiencias de prueba,
remates, inspección personal del tribunal (art. 214 COT).

Reglas legales

1. JUECES DE GARANTIA: Son jueces con competencia penal y que tienen por objeto
participar en la etapa de investigación. Velan por los derechos de los imputados.
Además fiscalizan al MP. Fueron creados en la RPP. Fueron creados como tribunales de
garantía; colegiados desde el punto de vista de su estructura y composición (art. 14
inciso 1º del COT).

- Regla general: El tribunal con más de un juez o tribunal con un solo juez, según el art.
206 COT.

- Art. 206: “En todos los casos en que el juez de garantía falte o no pueda intervenir en
determinadas causas, será subrogado por otro juez del mismo juzgado. Si el juzgado de
garantía contare con un solo juez, éste será subrogado por el juez del juzgado con

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Tomás De Tezanos Pinto
competencia común de la misma comuna o agrupación de comunas 14y, a falta de éste,
por el secretario letrado de este último”.

- Regla supletorias: Recogidas en los arts. 207, 208 y 209 COT.

- Art. 207: “Cuando no pueda tener lugar lo dispuesto en el artículo precedente, la


subrogación se hará por un juez del juzgado de garantía de la comuna más cercana
perteneciente a la jurisdicción de la misma Corte de Apelaciones. A falta de éste,
subrogará el juez del juzgado con competencia común de la comuna o agrupación de
comunas más cercana y, en su defecto, el secretario letrado de este último juzgado. En
defecto de todos los designados en las reglas anteriores, la subrogación se hará por los
jueces de garantía de las restantes comunas de la misma jurisdicción de la Corte de
Apelaciones a la cual pertenezcan, en orden de cercanía. Para los efectos previstos en
este artículo, las Cortes de Apelaciones fijarán cada dos años el orden de cercanía
territorial de los distintos juzgados de garantía, considerando la facilidad y rapidez de
las comunicaciones entre sus lugares de asiento”.

- Art. 208: “Cuando no resultare aplicable ninguna de las reglas anteriores, actuará como
subrogante un juez de garantía, a falta de éste un juez de letras con competencia común
o, en defecto de ambos, el secretario letrado de este último, que dependan de la Corte de
Apelaciones más cercana. Regirán con este objeto las reglas previstas por los incisos
segundo, tercero y cuarto del artículo 216”.

- Art. 209: “Los jueces de un juzgado de garantía sólo podrán subrogar a otros jueces de
garantía, en los casos previstos en los artículos 206 a 208, y a jueces de tribunales orales
en lo penal, en los casos a que se refiere el artículo siguiente”.

2. JUECES DEL TRIBUNAL DEL JUICIO ORAL EN LO PENAL:

- Importan los arts. 210; 210 A; 210 B del COT.


- Son tribunales colegiados en todo sentido.
- Reglamentados en los arts. 17 y ss.
- Estos tribunales están presentes en todas las regiones del país (art. 21).
- El juez de letras no participa en el T. Oral en lo Penal.

- Art. 210: “En todos los casos en que una sala de un tribunal oral en lo penal no pudiere
constituirse conforme a la ley por falta de jueces que la integren, subrogará un juez
perteneciente al mismo tribunal oral y, a falta de éste, un juez de otro tribunal oral en lo
penal de la jurisdicción de la misma Corte, para lo cual se aplicarán análogamente los
criterios de cercanía territorial previstos en el artículo 207. Para estos fines, se
considerará el lugar en el que deba realizarse el juicio oral de que se trate. A falta de un
juez de un tribunal oral en lo penal de la misma jurisdicción, lo subrogará un juez de
juzgado de garantía de la misma comuna o agrupación de comunas, que no hubiere
intervenido en la fase de investigación. Si no resultare posible aplicar ninguna de las
reglas previstas en los incisos anteriores, sea porque los jueces pertenecientes a otros
14
El juez del tribunal más cercano.

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Tomás De Tezanos Pinto
tribunales orales en lo penal o a los juzgados de garantía no pudieren conocer de la
causa respectiva o por razones de funcionamiento de unos y otros, actuará como
subrogante un juez perteneciente a algún tribunal oral en lo penal que dependa de la
Corte de Apelaciones más cercana o, a falta de éste, un juez de un juzgado de garantía
de esa otra jurisdicción. Regirán, con tal fin, las reglas previstas en los incisos segundo,
tercero y cuarto del artículo 216. En defecto de las reglas precedentes, resultará
aplicable lo dispuesto en el artículo 213 o, si ello no resultare posible, se postergará la
realización del juicio oral hasta la oportunidad más próxima en que alguna de tales
disposiciones resultare aplicable”.

- Art. 210 A: “Los jueces pertenecientes a los tribunales orales en lo penal sólo
subrogarán a otros jueces de esos tribunales, de conformidad a lo dispuesto en el
artículo anterior”.

- Art. 210 B: “Si con ocasión de la aplicación de las reglas previstas en los artículos
anteriores hubiere más de un juez que debiere subrogar al juez del juzgado de garantía o
al juez del tribunal oral en lo penal, la subrogación se hará por orden de antigüedad,
comenzando por el menos antiguo”.

3. JUECES DE LETRAS

- Los jueces de letras tienen competencia residual (lo que no caiga en otro tribunal lo ven
ellos. Además actúan como Jueces de Garantía).

- Regla general: Está en el art. 211 del COT.

- Art. 211: “En todos los casos en que el juez de letras falte o no pueda conocer de
determinados negocios, será subrogado por el secretario del mismo tribunal siempre que
sea abogado. Sólo a falta de dicho secretario la subrogación se efectuará en la forma
que se establece en los artículos siguientes”.

- Reglas supletorias: Recogidas en los arts. 212 y 213 del COT.

- Art. 212: “Si en la comuna o agrupación de comunas hay dos jueces de letras, aunque
sean de distinta jurisdicción, la falta de uno de ellos será suplida por el secretario del
otro que sea abogado, y a falta de éste, por el juez de este otro juzgado. Si hay más de
dos jueces de letras de una misma jurisdicción la subrogación de cada uno se hará en la
forma señalada en el inciso anterior por el que le siga en el orden numérico de los
juzgados y el del primero reemplazará al del último. En caso de haber más de dos de
distinta jurisdicción, la subrogación corresponderá a los otros de la misma jurisdicción,
conforme al inciso anterior, y si ello no es posible, la subrogación se hará por el
secretario que sea abogado y a falta de éste por el juez de la otra jurisdicción a quien
corresponda el turno siguiente”.

- Art. 213: “En las comunas o agrupaciones de comunas en que haya un solo juez de
letras y siempre que el secretario no pueda reemplazarlo, o no pueda tener lugar lo

66
Tomás De Tezanos Pinto
dispuesto en los dos artículos precedentes, el juez de letras será subrogado por el
defensor público o por el más antiguo de ellos, cuando haya más de uno. Si por
inhabilidad, implicancia o recusación, el defensor público 15no puede ejercer las
funciones que le encomienda esta ley, ellas serán desempeñadas por algunos de los
abogados de la terna que anualmente formará la Corte de Apelaciones respectiva. No se
podrá ocurrir al segundo abogado designado en la terna, sino en el caso de faltar o estar
inhabilitado el primero ni al tercero, sino cuando falten o estén inhabilitados los dos
anteriores. En defecto de todos los designados en los incisos precedentes, subrogará el
secretario abogado del juzgado del territorio jurisdiccional más inmediato, o sea, el de
aquel con cuya ciudad cabecera sean más fáciles y rápidas las comunicaciones, aunque
dependan de distintas Cortes de Apelaciones, pero sin alterarse la jurisdicción de la
primitiva Corte. A falta o impedimento de éste, la subrogación la hará el juez de dicho
tribunal, pudiendo, el uno o el otro, según corresponda, constituirse en el juzgado que se
subroga. Para los efectos de lo establecido en el inciso segundo de este artículo, en el
mes de noviembre de cada año los jueces letrados de las comunas o agrupaciones de
comunas en que exista un solo juzgado de letras elevarán a la Corte de Apelaciones
respectiva una nómina de los abogados domiciliados en su territorio jurisdiccional, con
indicación de su antigüedad y demás observaciones que crean oportunas. En el mes de
enero de cada año las Cortes de Apelaciones elegirán entre los nombres que figuren en
esta lista una terna de los abogados que deban reemplazar al juez de letras en cada una
de esas comunas o agrupaciones de comunas”.

4. MINISTROS DE CORTE DE APELACIONES: Hay que estarse a lo dispuesto en el


art. 216 del C.O.T.

- Art. 216: “Si en una sala de las Cortes de Apelaciones no queda ningún miembro hábil
se deferirá el conocimiento del negocio a otra de las salas de que se componga el
tribunal y si la inhabilidad o impedimento afecta a la totalidad de los miembros pasará
el asunto a la Corte de Apelaciones que deba subrogar según las reglas siguientes: 16 Se
subrogarán recíprocamente las Cortes de Apelaciones de Arica con la de Iquique; la de
Antofagasta con la de Copiapó; la de La Serena con la de Valparaíso; la de Santiago con
la de San Miguel; la de Rancagua con la de Talca; la de Chillán con la de Concepción y
la de Temuco con la de Valdivia. La Corte de Apelaciones de Puerto Montt será
subrogada por la de Valdivia. La Corte de Apelaciones de Punta Arenas lo será por la de
Puerto Montt. La Corte de Apelaciones de Coihaique será subrogada por la de Puerto
Montt”.

5. MINISTROS DE CORTE SUPREMA: Hay que estarse a lo dispuesto en el art. 218


del C.O.T.

- Art. 218: “En los casos en que no pudiere funcionar la Corte Suprema por inhabilidad
de la mayoría o de la totalidad de sus miembros, será integrada 17por ministros de la
15
Es el auxiliar de la administración de justicia cuya función básica es representar los intereses de los
incapaces. Distinto del que actúa en la Defensoría Penal Pública.
16
Se establecen criterios de cercanía.
17
La C.A. y la C.S. son de distinta jerarquía, por esto, no se usa el término subrogar, sino que el de integrar.

67
Tomás De Tezanos Pinto
Corte de Apelaciones de Santiago, llamados por su orden de antigüedad. Las salas de la
Corte Suprema no podrán funcionar con mayoría de abogados integrantes 18, tanto en su
funcionamiento ordinario como en el extraordinario”.

- Las Cortes de Apelaciones y la Corte Suprema pueden funcionar en Pleno o divididas


en Salas. Esta división se hace con el objeto de repartir adecuadamente el trabajo.

- Las C.A. pueden funcionar en Pleno cuando se trata de cuestiones más complejas.

- La C.S. funcionaba en Pleno, por ejemplo, cuando conocía de la inaplicabilidad por


inconstitucionalidad (hoy conoce el T.C.).

b. La Integración

- CONCEPTO: Reemplazo por el sólo ministerio de la Ley de alguno o algunos de los


Ministros de los Tribunales Colegiados que estén impedidos o inhabilitados para el
desempeño de sus funciones.

Características

1. Sólo opera tratándose de Tribunales Colegiados y ellas tienen por objeto completar el
quórum necesario para que pueda funcionar el tribunal.

2. La regla general es que las cortes tienen que funcionar con quórums de mayorías
absolutas (50 +1); por esto es que las conformaciones de las Salas tienden a ser
impares.

3. El Tribunal de Juicio Oral en lo Penal también es colegiado, pero en este caso se habla
más de subrogación. La integración se relaciona más a la C.A. y la C.S.

Reglas legales

1. MINISTROS DE CORTES DE APELACIONES: Hay que estarse a los dispuesto en


el art. 215 del C.O.T.

- Art. 215: “Si por falta o inhabilidad de algunos de sus miembros quedare una Corte de
Apelaciones o cualquiera de sus salas sin el número de jueces necesario para el
conocimiento y resolución de las causas que les estuvieren sometidas, se integrarán con
los miembros no inhabilitados del mismo tribunal, con sus fiscales y con los abogados
que se designen anualmente con este objeto. El llamamiento de los integrantes se hará
en el orden indicado y los abogados se llamarán por el orden de su designación en la
lista de su nombramiento. La integración de las salas de la Corte de Santiago se hará
preferentemente con los miembros de aquellas que se compongan de cuatro, según el
orden de antigüedad”.

18
No podemos reemplazar a todos sus miembros con abogados integrantes.

68
Tomás De Tezanos Pinto
- Los fiscales que se mencionan, en este caso, son funcionarios judiciales que están
puestos en interés de la sociedad. Este fiscal analiza el caso en concreto y emite una
opinión que se puede o no tomar en consideración por las Cortes.

2. MINISTROS DE CORTE SUPREMA: Hay que estarse a lo dispuesto en el art. 217


del C.O.T.

- Art. 217: “Si la Corte Suprema o alguna de sus salas se hallare en el caso previsto en el
artículo 215 se llamará a integrar a los miembros no inhabilitados de la misma Corte
Suprema, al fiscal del tribunal o a los abogados que se designen anualmente con este
objeto. El llamamiento de los integrantes se hará en el orden indicado, pero los
abogados serán llamados guardando entre sí el orden a que se refieren los incisos
siguientes. Cada vez que se regule por auto acordado las materias que conocerá cada
una de las salas en el funcionamiento ordinario o extraordinario y cada vez que se
produzcan nombramientos de abogados integrantes, la Corte, atendiendo a las
especialidades de aquéllos, determinará la o las salas a que ellos se integrarán de
preferencia. El llamamiento de los abogados asignados preferentemente a una misma
sala se hará respetando el orden de su designación en la lista de su nombramiento. Igual
orden se respetará para llamar a los demás abogados integrantes cuando no sea posible
hacerlo con los que hubieren sido asignados preferentemente a la sala de que se trate”.

Órganos jurisdiccionales

- Se caracterizan más por la función que desempeñan que por la función que se les pueda
dar.

- Es el órgano establecido en la ley (principio de legalidad), para los efectos de ejercer la


función jurisdiccional, a través del debido proceso.

- COUTURE: El Tribunal es el órgano19 del poder judicial, unipersonal o colegiado,


investido de la función jurisdiccional.

- Critica a esta definición: es la función la que caracteriza al órgano y no el órgano el que


caracteriza a la función Ej.: el Senado ejerciendo funciones jurisdiccionales en el juicio
político.

Clasificaciones

1. En atención a la órbita de su competencia:

a. Tribunales ordinarios: En conformidad al art. 5° del COT (de memoria), les


corresponde el conocimiento de la generalidad de los conflictos.

- Art. 5: “A los tribunales mencionados en este artículo corresponderá el conocimiento


de todos los asuntos judiciales que se promuevan dentro del territorio de la República,
19
Esto para el profesor no es así porque hay otros órganos que ejercen la función

69
Tomás De Tezanos Pinto
cualquiera que sea su naturaleza o la calidad de las personas que en ellos intervengan,
sin perjuicio de las excepciones que establezcan la Constitución y las leyes. Integran el
Poder Judicial, como tribunales ordinarios de justicia, la Corte Suprema, las Cortes
de Apelaciones, los Presidentes y Ministros de Corte, los tribunales orales en lo penal,
los juzgados de letras y los juzgados de garantía. Forman parte del Poder Judicial, como
tribunales especiales, los Juzgados de Letras de Menores, los Juzgados de Letras del
Trabajo y los Tribunales Militares en tiempo de paz, los cuales se regirán en su
organización y atribuciones por las disposiciones orgánicas constitucionales contenidas
en la Ley Nº 16.618, en el Código del Trabajo, y en el Código de Justicia Militar y sus
leyes complementarias, respectivamente, rigiendo para ellos las disposiciones de este
Código sólo cuando los cuerpos legales citados se remitan en forma expresa a él. Los
demás tribunales especiales se regirán por las leyes que los establecen y
reglamentan20, sin perjuicio de quedar sujetos a las disposiciones generales de este
Código. Los jueces árbitros se regirán por el Título IX de este Código”.

b. Tribunales especiales: Les corresponde el conocimiento de ciertas materias


específicas que el legislador específicamente les ha asignado. Establecidos por leyes
específicamente destinadas a ello.

2. En atención a su composición:

a. Tribunales unipersonales: Constituidos por un sólo juez. Ej.: Jueces de letras.

b. Tribunales colegiados: Constituidos por un número variable de jueces: Ej.: Cortes


de apelaciones y la C.S.

3. En atención a su preparación técnica:

a. Tribunales o jueces legos: Son aquellos que no poseen el título de abogado. Ej.
árbitros arbitradores, pueden ser los alcaldes asesorados por un letrado.

b. Tribunales o jueces letrados: Aquellos que necesariamente deben poseer el título


de abogado: Ej. Jueces de letras.

4. En atención al tiempo que los jueces duran en funciones:

a. Tribunales perpetuos: Los jueces son designados para ejercer indefinidamente el


cargo y permanecen en él mientras dure su buen comportamiento y no alcancen la
edad de 75 años (incorporada hace unos 20 años). Ej. jueces ordinarios.

b. Tribunales temporales: Aquellos en que por disposición de la ley o acuerdo de las


partes sólo ejercen su ministerio por un período de tiempo limitado. Ej.: jueces
20
Hay tribunales especiales que no pertenecen al Poder Judicial como el Tribunal de la Libre Competencia y
los Tribunales de Policía Local (el juez de policía local no puede avanzar más en la carrera judicial).

70
Tomás De Tezanos Pinto
árbitros (designados por las partes o por la autoridad judicial en subsidio. Si nada
dicen las partes tienen un plazo de 2 años para resolver el conflicto. Vencido el
plazo carecen de jurisdicción. Ver los art. 222 y 235 COT).

5. En atención a su nacimiento y duración en funciones:

a. Tribunales comunes o permanentes: Aquellos que se encuentran siempre y


continuamente en funciones, independiente de que existan o no conflictos que deban
resolver. La continuidad de la función jurisdiccional es bien importante.

b. Tribunales accidentales o de excepción: Aquellos que no se encuentran siempre en


funciones, sino que se constituyen o entran en funciones para el conocimiento del
asunto que indica la ley cuando este se ha suscitado. Ej. Ministro de la C.A. de
Santiago., Ministro de la C.S. entre otros.

6. En atención a la misión que cumplen en la tramitación y fallo.

a. Juez substanciador: Tramita el procedimiento hasta dejarlo en etapa previa a la


dictación de la sentencia, a fin de que esta sea pronunciada por otro órgano
jurisdiccional. El juez de garantía no es substanciador, actúa petición del M.P., es el
Fiscal el que reúne los antecedentes para ver si acusa o no. Se da en sistemas de
derecho comparado.

b. Juez sentenciador: Su misión se reduce a pronunciar sentencia en un


procedimiento que ha sido instruido por otro tribunal.

c. Juez mixto: Aquél que cumple ambas funciones.

7. En atención al lugar en que ejerce su función:

a. Tribunales sedentarios: Aquellos que ejercen sus funciones dentro de un


determinado territorio jurisdiccional, teniendo su asiento en un lugar determinado
dentro de dicho territorio, al cual acuden las partes en conflicto solicitando su
intervención jurisdiccional. Ej.: generalidad de los tribunales ordinario.

b. Tribunales ambulantes: Aquellos que acuden a administrar justicia en las diversas


partes del territorio que recorre, sin tener una sede fija para tales efectos. Ej.
Tribunal del juicio oral en lo penal art. 21 A COT. Este tribunal se traslada,
desarrollar un juicio oral es complejo, ya que ante ese tribunal debe producirse la
prueba, todo eso debe llevarse ante el tribunal para rendir la prueba (principio de
imputación). Si el tribunal está en un lugar difícil de llegar (problemas por
comunicación territorial generalmente ej Coihaique) para llevar todas las pruebas,
es más fácil que el tribunal se traslade hacia donde están las pruebas para evaluarlas
(es más sencillo trasladar a 3 jueces y un experto que a 20 testigos ej.)

8. En atención a su jerarquía (de acuerdo a la C. Pol.)

71
Tomás De Tezanos Pinto

a. Tribunales superiores: Corte Suprema y Cortes de Apelaciones.

b. Tribunales inferiores: Jueces de letras, juzgados de garantía, Tribunales del juicio


oral en lo penal.

9. En atención a la extensión de su competencia.

a. Tribunales de competencia común: Conocen de toda clase de asuntos, cualquiera


sea su naturaleza. Son tribunales con competencia residual (lo que no se radica en
tribunales de competencia especial, es visto por ellos).

b. Tribunales de competencia especial: Conocen sólo de los asuntos que


determinadamente la ley les ha asignado. Ej. Tribunales de familia.

10. En atención a la instancia:

a. Tribunales de única instancia: No procede el recurso de apelación en contra de sus


resoluciones.

b. Tribunales de primera instancia: Procede el recurso de apelación en contra de sus


resoluciones.

c. Tribunales de segunda instancia: Aquellos que conocen del recurso de apelación


interpuesto en contra de la resolución del juez de primera instancia. (la apelación en
si constituye la segunda instancia).

11. En atención a la forma en que resuelven el conflicto:

a. Tribunales de derecho: Aquellos que deben pronunciar su sentencia con sujeción a


lo establecido por la ley. Regla general en nuestro derecho.

b. Tribunales de equidad: Aquellos que pueden dictar sentencia aplicando los


principios de equidad. Ej.: árbitros arbitradores. Los tribunales ordinarios pueden
transformarse en de equidad cuando deben resolver acorde a la equidad por el
principio de inexcusabilidad.

Bases del Poder Judicial

Concepto

72
Tomás De Tezanos Pinto
- Son todos aquellos principios establecidos por la ley para el adecuado y eficiente
funcionamiento de los órganos jurisdiccionales.

Enumeración de las bases

1. Legalidad (la doctrina la señala como base de la constitucionalidad).


2. Independencia.
3. Inamovilidad.
4. Responsabilidad.
5. Territorialidad.
6. Jerarquía.
7. Publicidad (secreto).
8. Sedentariedad.
9. Pasividad.
10. Inavocabilidad.
11. Inexcusabilidad.
12. Gratuidad.

1. Principio de Legalidad

- Vamos a entenderlo en tres sentidos:

a. En sentido orgánico: Supone tres cosas:

1. Que los tribunales deben ser creados, modificados y suprimidos por ley (art. 76 de la
C.P.R.).
2. Que el tribunal debe estar establecido con anterioridad a la iniciación del proceso; lo
que se conoce también como el derecho al juez natural o establecido en la ley (art. 19
N° 3 inc. 4 de la C.P.R. y art. 2 del Cód. Procesal Penal).
3. Que los tribunales deben ser organizados por una L.O.C. (art. 77 de la C.P.R.).

b. En sentido funcional: Significa que los tribunales deben actuar dentro de su


competencia y de acuerdo al procedimiento previsto en la ley (arts. 6 y 7 de la C.P.R.)
Adicionalmente, supone que deben fallar de acuerdo a la ley.

c. En sentido de garantía constitucional: Se relaciona a la igualdad en la protección de los


derechos de las personas, dentro de la actividad jurisdiccional. El art. 19 N° 3 de la
C.P.R., que regula la igualdad ante la justicia, establece algunas garantías fundamentales
tales como: el derecho a la defensa jurídica, la prohibición de ser juzgado por
comisiones especiales, el debido proceso y la irretroactividad de la ley penal, entre
otras.

2. Principio de Independencia

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Tomás De Tezanos Pinto
- El juez debe verse libre de interferencias de todo tipo en el desempeño de sus funciones
puesto que, de lo contrario, no podrá administrar justicia de un modo objetivo, lo que es
consustancial a esta actividad.
- En nuestro sistema no se reconoce el precedente y las sentencias no son vinculantes
(art. 3º del C.C.)

Tipos de Independencia

a. Independencia orgánica o política: Significa que el Poder Judicial es autónomo o


independiente a los demás poderes del Estado.

- Este tipo de independencia comienza a exigirse tras la Revolución francesa de 1789.

- En su obra El Espíritu de la Leyes de 1748, Montesquieu, consideraba que el Poder


Judicial no debía confiarse a un Senado permanente, sino a personas elegidas entre el
pueblo en determinadas épocas del año y en el modo prescrito por las leyes, de manera
de manera de formar un tribunal que durara solamente el tiempo que requiriera la
necesidad.

- En nuestro ordenamiento se reconoce la existencia de una judicatura independiente de


los demás poderes del Estado, esto implica que los otros poderes del Estado no
intervienen en las decisiones del Poder Judicial.

- El art. 4º del C.O.T. se refiere a la independencia en sentido negativo y los artículos


12 del C.O.T. y 76 de la C.P.R. se refieren a la independencia en sentido positivo.

b. Independencia funcional: Se desprende del art. 76 de la C.P.R. “Ni el Presidente ni el


Congreso pueden ejercer funciones jurisdiccionales, avocarse a causas pendientes,
revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o de hacer revisar procesos
fenecidos”.

- Por otra parte, el Poder Judicial puede pedir auxilio a la Fuerza Pública
(dependiente del Poder Ejecutivo) para obtener el cumplimiento de sus resoluciones.
Así se desprende de los incisos 3º y 4º del art. 76 de la C.P.R. y art. 11 del C.O.T.
relacionado con el momento jurisdiccional de ejecución.

c. Independencia personal: Las personas que se desempeñan en la función jurisdiccional


son enteramente autónomas del resto de los poderes del Estado e, incluso, dentro del
mismo Poder Judicial (independencia interna).

- Los jueces como personas naturales deben estar en un estado en el que se vean
libres de toda presión (es lo ideal para poder ejercer adecuadamente la función
jurisdiccional).

74
Tomás De Tezanos Pinto
- Además debe relacionarse con esto el principio de inviolabilidad de los funcionarios
judiciales (art. 81 de la C.P.R.) y el de inamovilidad (art. 80 de la C.P.R), toda vez que
complementan la independencia personal.

3. Principio de Inamovilidad (art. 80 de la C.P.R.)

- Supone que un juez no puede ser privado del ejercicio de su función, de manera
total o parcial, sino de acuerdo a los casos y en la forma prevista por la ley.
- Garantiza la independencia e imparcialidad.
- La inamovilidad supone, en definitiva, que los jueces son inamovibles en el desempeño
de su función, salvo que exista una causa legal para destituirlos.
- Tiene que ver con el Estatuto de los jueces.

Formas de poner término a la inamovilidad

1. Juicio de amovilidad (artículos 338 y 339 del C.O.T.):

- Art. 338: “Los Tribunales Superiores instruirán el respectivo proceso de


amovilidad, procediendo de oficio o a requisición del fiscal judicial del mismo tribunal.
La parte agraviada podrá requerir al tribunal o al fiscal judicial para que instaure el
juicio e instaurado, podrá suministrar elementos de prueba al referido fiscal judicial”.

- Art. 339: “Los tribunales procederán en estas causas breve y sumariamente, oyendo al
juez inculpado y al ministerio público y las fallarán apreciando en conciencia la
prueba y la culpabilidad del juez. Las Cortes de Apelaciones que deban conocer de
los juicios de amovilidad en contra de los jueces de letras, en conformidad a lo
dispuesto en el artículo 63, designarán en cada caso a uno de sus ministros para que
forme proceso y lo tramite hasta dejarlo en estado de sentencia. Toda sentencia
absolutoria en los juicios de amovilidad debe ser notificada al fiscal de la Corte
Suprema a fin de que, si lo estima procedente, entable ante el Tribunal Supremo, el o
los recursos correspondientes”.

2. Calificación anual: En conformidad al artículo 278 bis del C.O.T. las calificaciones del
juez pueden ser las siguientes: Sobresaliente, Muy Bueno, Satisfactorio, Regular,
Condicional y Deficiente. El que obtiene la calificación Deficiente, es removido por el
solo ministerio de la ley del Poder Judicial. El que consigue la calificación Condicional
durante dos años consecutivos, también es removido de su cargo.

3. Remoción acordada por la Corte Suprema: En conformidad al art. 80 inc. 3º de la


C.P.R. “En todo caso, la Corte Suprema por requerimiento del Presidente de la
República, a solicitud de parte interesada, o de oficio, podrá declarar que los jueces no
han tenido buen comportamiento y, previo informe del inculpado y de la Corte de
Apelaciones respectiva, en su caso, acordar su remoción por la mayoría del total de sus

75
Tomás De Tezanos Pinto
componentes. Estos acuerdos se comunicarán al Presidente de la República para su
cumplimiento”.

4. Edad: En este caso no estamos ante una causal de remoción propiamente tal, sino frente
a una expiración de funciones. La edad máxima para ejercer funciones judiciales es de
75 años.

4. Principio de Responsabilidad

- Es la que tienen todos los sujetos de derecho.


- Los jueces son responsables en el ejercicio de sus funciones, fin de evitar los excesos y
abusos, toda vez que gozan de independencia, inamovilidad e inviolabilidad (arts. 79 de
la C.P.R.; 12 y 324 del C.O.T. y 223 del C.P.).

- La responsabilidad puede ser:

a. Responsabilidad común: Es aquella que el ordenamiento jurídico impone a los jueces.

b. Responsabilidad disciplinaria: La persona afectada puede quejarse del juez si no está de


acuerdo con su actuar, siempre que dicha queja la haga efectiva ante el juez o tribunal
que es llamado a conocer de ella y en el plazo y forma que establece la ley (arts. 324,
326, 327 del C.O.T.).

c. Responsabilidad política: Es aquella que formula la Cámara de Diputados cuando ha


existido notable abandono de deberes por parte de los magistrados de los Tribunales
Superiores de Justicia o del Contralor General de la República (art. 52 N° 2 letra c) de
la C.P.R.).

- ¿Qué se ha entendido por “notable abandono de deberes”? El profesor Carlos


Maturana ha entendido la expresión en dos sentidos:

a. Sentido restringido; es decir, que sólo involucra el aspecto externo o formal de la


conducta de los jueces.
b. Sentido amplio; vale decir, que además de relacionarse al aspecto externo de conducta
del juez, se vincula al desempeño mismo de la función jurisdiccional, esto es, al
momento de resolver los fallos.

d. Responsabilidad ministerial (penal y civil): En conformidad al art. 52 N° 2, letra b) de


la C.P.R. la Cámara de Diputados debe “declarar si han o no lugar las acusaciones que
no menos de diez ni más de veinte de sus miembros formulen en contra de las
siguientes personas: b) De los Ministros de Estado, por haber comprometido
gravemente el honor o la seguridad de la Nación, por infringir la Constitución o las
leyes o haber dejado éstas sin ejecución, y por los delitos de traición, concusión,
malversación de fondos públicos y soborno”.

76
Tomás De Tezanos Pinto
e. La querella de capítulos: Tiene por objeto hacer efectiva la responsabilidad criminal
de los jueces y oficiales del Ministerio Público por actos ejecutados en el ejercicio de
sus funciones que importen una infracción penada por ley. Puede ser deducida por el
Ministerio Público o por un individuo en particular (art. 623 del C.P.P.).

5. Principio de Territorialidad

- En conformidad al art. 7º del C.O.T. “Los tribunales sólo podrán ejercer su potestad en
los negocios y dentro del territorio que la ley les hubiere respectivamente asignado. Lo
cual no impide que en los negocios de que conocen puedan dictar providencias que
hayan de llevarse a efecto en otro territorio”.
Excepciones

1. La inspección personal del tribunal: En conformidad al art. 403 del C.P.C. “Fuera de los
casos expresamente señalados por la ley, la inspección personal del tribunal sólo se
decretará cuando éste la estime necesaria; y se designará día y hora para practicarla, con
la debida anticipación, a fin de que puedan concurrir las partes con sus abogados. La
inspección podrá verificarse aun fuera del territorio señalado a la jurisdicción del
tribunal”.

2. Exhortos: En conformidad al art. 20 del C. Proc. Penal “Cuando un tribunal debiere


requerir de otro la realización de una diligencia dentro del territorio jurisdiccional de
éste, le dirigirá directamente la solicitud, sin más menciones que la indicación de los
antecedentes necesarios para la cabal comprensión de la solicitud y las demás
expresadas en el inciso primero del artículo anterior. Si el tribunal requerido rechazare
el cumplimiento del trámite o diligencia indicado en la solicitud, o si transcurriere el
plazo fijado para su cumplimiento sin que éste se produjere, el tribunal requirente podrá
dirigirse directamente al superior jerárquico del primero para que ordene, agilice o
gestione directamente la petición”. A esta excepción refieren también los arts. 7º inciso
2º del C.O.T. y 71 del C.P.C.

6. Principio de la Jerarquía o Grado

- Supone que los tribunales se organizan jerárquicamente; encontrándose a la


cabeza la Corte Suprema y en el grado inferior las Cortes de Apelaciones y los
tribunales ordinarios respectivamente. Esta estructura permite la existencia de la
instancia, concepto que se vincula con la apelación.

77
Tomás De Tezanos Pinto
- Este principio se vincula también con el ejercicio de las facultades disciplinarias (art. 82
de la C.P.R.).

- La jerarquía se representa con una pirámide invertida que pone en la base a la Corte
Suprema, luego a la Corte de Apelaciones y finalmente a los tribunales ordinarios.

7. Principio de Publicidad y Secreto

- La regla general según el art. 9º del C.O.T. es que “Los actos de los tribunales son
públicos, salvo las excepciones expresamente establecidas por la ley”.

- Cualquier persona, en principio, puede informarse de lo que acontece en los procesos.

- El secreto: Constituye la excepción y puede clasificarse en:

a. Secreto absoluto: La norma legal impide el acceso a un proceso tanto para las partes
como para terceros. En materia penal, se puede mantener sólo en la etapa de
investigación, a fin de no entorpecer la labor funcionaria del Fiscal.

b. Secreto relativo: Está presente en la etapa de investigación respecto a terceros no


intervinientes en el Nuevo Proceso Penal. La norma legal impide a estos los terceros
tener acceso a un expediente o actuación, pero no así a conocer de las partes que
intervienen en él.

8. Principio de Sedentariedad

- La regla general es que los tribunales ejerzan sus funciones en un lugar fijo y
determinado (no hay jueces itinerantes o ambulantes).

- Los arts. 28 a 40 y 54 a 59 del C.O.T. establecen el lugar donde deben ejercer sus
funciones los jueces.

- La excepción está en el art. 21 A del C.O.T. permite que los Tribunales de Juicio Oral
en lo Penal funcionen en localidades situadas fuera de su lugar de asiento.

9. Principio de Pasividad

- La regla general es que los tribunales no pueden ejercer su ministerio, sino a


petición de parte, salvo los casos en que la ley les faculte para proceder de oficio
(art. 10 del C.O.T.).

- Dice relación con un principio formativo del procedimiento conocido como


DISPOSITIVO y que supone que las partes son las que llevan el conflicto.

- Las partes deciden cuando someter un conflicto a la decisión del juez.

78
Tomás De Tezanos Pinto

- El proceso como medio de solución del conflicto está entregado a las partes, que llevan
adelante el “impulso procesal”. El juez, lo que debe hacer es esperar hasta que el juicio
llegue al estado de sentencia, oportunidad en la que le corresponde ejercer su función
jurisdiccional.

Hay excepciones al principio de pasividad

1. Proceso Penal Antiguo: El juez del crimen podía iniciar de oficio un proceso penal a
través de una pesquisa judicial o la dictación de un auto cabeza del proceso.

2. En procesos civiles: El juez se encuentra facultado para declarar de oficio la nulidad


procesal o declarar de oficio su incompetencia absoluta. Pueden, también, llamar a
conciliación a las partes en cualquier estado del juicio.

3. Procedimientos ante los Tribunales de Familia: Los jueces poseen amplias facultades en
esta clase de juicios, especialmente, en los que se refieren a la protección de la infancia
y adolescencia.

10. Principio de Inavocabilidad

- Consiste en la prohibición de entrar a conocer de asuntos que está conociendo otro


tribunal.

- En conformidad al art. 8º del C.O.T. “Ningún tribunal puede avocarse el conocimiento


de causas o negocios pendientes ante otro tribunal, a menos que la ley le confiera
expresamente esta facultad”.

- Está relacionado con el principio de inexcusabilidad del art. 10 inciso 2º del C.O.T. y
del inciso 2º del art. 76 de la C.P.R.

Excepciones a la inavocabilidad

a. Vistas de los Ministros de Corte: Los Ministros de pueden visitar un tribunal


inferior y conocer, en calidad de tribunal de primera instancia, de algún proceso que
esté siendo resuelto aquél (arts. 560 y 561 del C.O.T).

b. Acumulación de autos: Ocurre cuando varios procesos separados se juntan en uno


solo y son resueltos en una única sentencia concurriendo las causales legales (arts.
92 CPC y 160 del C.O.T.)

c. Sometimiento de un asunto civil a arbitraje: Las partes de común acuerdo pueden


sustraer un asunto civil del conocimiento de la justicia ordinaria y entregárselo a un
juez árbitro.

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Tomás De Tezanos Pinto
11. Principio de inexcusabilidad

- Recogido en el art. 76 de la C.P.R. y 10 inciso 2º del C.O.T.

- Supone que el tribunal debe ejercer su función jurisdiccional, aun cuando no exista
ley que resuelva la contienda o asunto sometidos a su decisión.

12. Principio de Gratuidad (artículo 19 N° 3 de la C.P.R.)

- Los jueces ejercen una función pública y las partes no están obligadas a
remunerarlos o pagar por la justicia.

- En conformidad al artículo 19 N° 3 de la C.P.R. “La ley arbitrará los medios para


otorgar asesoramiento y defensa jurídica a quienes no puedan procurárselos por sí
mismos”.

- Los juicios suponen incurrir en variados gastos (pago de abogados, notificaciones,


entre otros). Normalmente, al final de los juicios se calculan todas las expensas en las
denominadas costas que deben pagarse en la forma que indique la ley.

- En conformidad al artículo 600 del C.O.T. “Las personas que gocen de privilegio de
pobreza no serán condenadas al pago de costas, a menos que el tribunal respectivo, en
resolución fundada, declare que han obrado como litigantes temerarios o maliciosos”.

- Instituciones vinculadas al principio de gratuidad: el abogado del turno; el privilegio de


pobreza y la defensoría penal pública en el Nuevo Proceso Penal.

LOS TRIBUNALES ORDINARIOS

1. Los Jueces de Garantía

- Recogidos en los art. 14 a 16 del C.O.T.

Concepto

- Son tribunales ordinarios, generalmente, colegiados en cuanto a su composición, pero


unipersonales en cuanto a su funcionamiento; letrados; de derecho; permanentes y que
ejercen su competencia en una comuna o agrupación de comunas.

- Conocen en única o primera instancia, exclusivamente, de los asuntos penales que


recoge el Cód. Proc. Penal.

- Su superior jerárquico es la Corte de Apelaciones respectiva.

Características

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Tomás De Tezanos Pinto

1. Tribunales ordinarios.
2. Generalmente colegiados en cuanto a su composición, ya que cada tribunal de
garantía está compuesto de varios jueces, pero desde el punto de vista del
ejercicio de la función jurisdiccional SON TRIBUNALES UNIPERSONALES.
3. Son tribunales letrados; para desempeñar el cargo se requiere del título de
abogado.
4. Son tribunales de derecho en cuanto a que deben fallar de conformidad a la ley.
5. Son permanentes.
6. Su territorio jurisdiccional es una comuna o agrupación de comunas.
7. Tienen plenitud de competencia en única instancia para conocer de los
asuntos penales del Nuevo Proceso Penal, con excepción de aquellos cuyo
conocimiento corresponde a los Tribunales del Juicio Oral en lo Penal.
Excepcionalmente conocen de asuntos en primera instancia respecto de los
cuales excepcionalmente el legislador concede el recurso de apelación.
8. Tienen competencia especial desde la perspectiva que sólo conocen de las
materias penales que la ley les asigna. Excepcionalmente, existen en algunos
tribunales de competencia común que conocen además de los asuntos de
competencia del juez de garantía.

Competencia

1. Asegurar los derechos de los imputados y demás intervinientes en el proceso penal (art.
83 C. Pol. y 9 del Código Procesal Penal).
2. Dirigir personalmente las audiencias que procedan, de conformidad a la ley procesal
penal.
3. Dictar sentencia cuando corresponda, en los procedimientos abreviados y faltas en los
casos previstos por la ley.
4. Conocer y fallar las faltas e infracciones contempladas en la ley de alcoholes.
5. Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad que se decreten en
un procedimiento criminal.

Distribución de causas entre los jueces de garantía (art. 15 del C.O.T.).

- La distribución de las causas entre los jueces de los juzgados de garantía se realizará de
acuerdo a un procedimiento objetivo y general, que deberá ser anualmente aprobado por
el comité de jueces del juzgado a propuesta del juez presidente, o sólo por este último,
según corresponda.

Cantidad de Juzgados de Garantía en el país (art. 16 del C.O.T.)

2. Tribunales del juicio oral en lo penal

- Regulados en los artículos 17 a 21 C.O.T.

Concepto

81
Tomás De Tezanos Pinto

- Son tribunales ordinarios, colegiados en cuanto a su composición y funcionamiento;


letrados; de derecho; permanentes y que ejercen sus facultades sobre una comuna o
agrupación de comunas.

- Conocen en única instancia, exclusivamente, de todos los asuntos penales que se rigen
por el Cód. Proc. Penal.

- Su superior jerárquico es la Corte de Apelaciones respectiva.

Características

1. Tribunales ordinarios.
2. Tribunales colegiados en cuanto a su composición y funcionamiento (mínimo tres
jueces y máximo a la fecha, 27 jueces).
3. En cuanto a su funcionamiento, ellos pueden funcionar en una o más salas
integradas por tres miembros.
4. Son tribunales letrados.
5. Son tribunales de derecho.
6. Son tribunales permanentes.
7. Su territorio jurisdiccional es una comuna o un grupo de comunas.
8. Tienen la plenitud de la competencia para conocer en única instancia del juicio oral
en lo penal respecto de los crímenes y simples delitos.
9. Tienen competencia especial desde el punto de vista que conocen y fallan sólo
asuntos de naturaleza penal.

Competencia (art. 18 del C.O.T.)

1. Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas que
correspondan de acuerdo a la ley a un juez de garantía.
2. Resolver, en su caso, sobre la libertad o prisión preventiva de los acusados puestos a su
disposición.
3. Resolver sobre las incidencias que se promuevan durante el juicio oral.

Distribución de causas entre los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal

- En conformidad al art. 17 del C.O.T., se hará de acuerdo a un procedimiento objetivo y


general que deberá ser anualmente aprobado por el comité de jueces del tribunal, a
propuesta del juez presidente.
Cantidad de Tribunales de Juicio Oral en lo Penal en el país (art. 21 del C.O.T.).

Estructura interna de los Juzgados de Garantía y de los Tribunales de Juicio Oral en lo


Penal

a. Comité de jueces en Juzgados de Garantía y de los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal

82
Tomás De Tezanos Pinto

- En conformidad a los arts. 22 y 23 del C.O.T., cumple funciones de carácter


administrativo en los tribunales en que existe. Sus principales funciones son: Aprobar
un sistema de distribución de causas; designar al administrador del tribunal; designar al
personal del tribunal.

b. Juez Presidente del comité de jueces

- En conformidad al art. 24 del C.O.T., le corresponde velar por el adecuado


funcionamiento del Juzgado o Tribunal.

c. Unidades administrativas (art. 25 del C.O.T.)

1. Unidad de sala.
2. Unidad administración de causas.
3. Unidad de atención al público.
4. Unidad de servicios.
5. Unidad de apoyo a testigos y peritos.

3. Los Jueces de Letras (arts. 27 y ss. del C.O.T.)

- Concepto: Son tribunales ordinarios, unipersonales, letrados, de derecho y permanentes,


que ejercen sus facultades sobre una comuna o agrupación de comunas y conocen en
primera instancia de todos los asuntos no entregados a otros tribunales, siendo
depositarios de la generalidad de la competencia. Su superior jerárquico es la Corte de
Apelaciones respectiva.

Características

1. Tribunales ordinarios.
2. Tribunales unipersonales.
3. Tribunales letrados.
4. De derecho
5. Son permanentes
6. Su territorio jurisdiccional comprende una comuna o agrupación de comunas.
7. Tienen competencia común y competencia especial, esto es pueden conocer sólo de
asuntos civiles o penales estos últimos en determinadas comunas del país.
8. Se clasifican en jueces de comuna o agrupación de comunas, de capital de provincia y
de asiento de corte.

Clasificación

a. Juzgados Civiles: Se encargan únicamente de los asuntos que son netamente civiles.

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Tomás De Tezanos Pinto
b. Juzgados con competencia común: Ven toda clase de asuntos: civiles, familia, laborales,
actúan como jueces de garantía en aquellos lugares donde no hay esta clase de jueces
(art. 46 del C.O.T.).

Competencia

1. En razón de la cuantía (art. 45 del C.O.T.)

a. En única instancia: Ven causa civiles y de comercio hasta 10 UTM.


b. En primera instancia: Ven:

1. Causas civiles y de comercio sobre 10 UTM.


2. Causas de minas, cualquiera sea su cuantía.
3. Asuntos no contenciosos.

2. En razón de la materia: Causas de minas; causas del trabajo y de menores en ciudades


donde no existan estos tribunales especiales; Juicios de hacienda; Juicios posesorios.

- En conformidad al art. 46 del C.O.T. los jueces de letras que desempeñen las funciones
propias de juez de garantía, por tanto, se les asigna la competencia que de ellos se
señala en el art. 14 del C.O.T.
En razón del fuero o persona: Ve asuntos de cuantía inferior a las 10 UTM (art. 45 N° 2
letra g) del C.O.T.).

4. Tribunales Unipersonales de Excepción

- Recogidos en el Título IV denominado “De los Presidentes y los Ministros de Corte


como Tribunales Unipersonales”.

- Concepto: Integrantes de los tribunales ordinarios, unipersonales, letrados, de derecho y


accidentales, que ejercen sus facultades en primera instancia conociendo de los asuntos
que las leyes les encomiendan.

- En conformidad a los arts. 50 a 53 del C.O.T. Estos son:

1. Un Ministro de Corte de Apelaciones.


2. Un Ministro de Corte Suprema
3. El Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago.
4. El Presidente de la Corte Suprema.

Competencia (arts. 50; 51; 52 y 53 del C.O.T.)

- Un Ministro de la Corte de Apelaciones respectiva según el turno que ella fije,


conocerá en primera instancia de los siguientes asuntos:

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Tomás De Tezanos Pinto
1. De las causas civiles en que sean parte o tengan interés el Presidente de la República,
los ex Presidentes de la República, los Ministros de Estado, los Intendentes y
Gobernadores, los Agentes Diplomáticos chilenos, los Embajadores y los Ministros
Diplomáticos acreditados con el Gobierno de la República o en tránsito por su territorio,
los Arzobispos, los Obispos, los Vicarios Generales, los Provisores y los Vicarios
Capitulares.
2. La circunstancia de ser accionistas de sociedades anónimas las personas designadas en
este número, no se considerará como una causa suficiente para que un ministro de la
Corte de Apelaciones conozca en primera instancia de los juicios en que aquéllas tengan
parte, debiendo éstos sujetarse en su conocimiento a las reglas generales.
3. De las demandas civiles que se entablen contra los jueces de letras para hacer efectiva
la responsabilidad civil resultante del ejercicio de sus funciones ministeriales.
4. De los demás asuntos que otras leyes le encomienden.

- El Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago conocerá en primera instancia:

1. De las causas sobre amovilidad de los ministros de la Corte Suprema.


2. De las demandas civiles que se entablen contra uno o más miembros de la Corte
Suprema o contra su fiscal judicial para hacer efectiva su responsabilidad por actos
cometidos en el desempeño de sus funciones.

- Un Ministro de la Corte Suprema, designado por el tribunal, conocerá en primera


instancia:

1. De las causas a que se refiere el artículo 23 de la Ley Nº 12.033.


2. De los delitos de jurisdicción de los tribunales chilenos cuando puedan afectar las
relaciones internacionales de la República con otro Estado.
3. De la extradición pasiva.
4. De los demás asuntos que otras leyes le encomienden.

- El Presidente de la Corte Suprema conocerá en primera instancia:

1. De las causas sobre amovilidad de los ministros de las Cortes de Apelaciones;


2. De las demandas civiles que se entablen contra uno o más miembros o fiscales
judiciales de las Cortes de Apelaciones para hacer efectiva su responsabilidad por actos
cometidos en el desempeño de sus funciones;
3. De las causas de presas y demás que deban juzgarse con arreglo al Derecho
Internacional, y
4. De los demás asuntos que otras leyes entreguen a su conocimiento.

85
Tomás De Tezanos Pinto
- En estas causas no procederán los recursos de casación en la forma ni en el fondo en
contra de la sentencia dictada por la sala que conozca del recurso de apelación que se
interpusiere en contra de la resolución del Presidente.

LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA


1.Las Cortes de Apelaciones
Características
- Es un tribunal colegiado; ordinario; de derecho, letrados; permanente y que ejercen
sus funciones en el territorio jurisdiccional que le corresponde.
Consideraciones generales
- En líneas generales, tienen la tarea de enmendar con arreglo a derecho, las resoluciones
de los tribunales inferiores.

- Están compuestas por un número variable de Ministros.

- Por regla general, conocen en segunda instancia.

- Hay 17 Cortes de Apelaciones en el territorio de la República (artículo 54 del C.O.T).

- En la Región Metropolitana y la X Región de los Lagos existen dos Cortes de


Apelaciones, debido a la gran sobrecarga de trabajo que existe en ambos lugares.

- Su superior jerárquico es la Corte Suprema.

- Los miembros de la Corte de Apelaciones reciben el nombre de Ministros (artículo 57


del C.O.T.) y los abogados se refieren a ellos como: “Señoría Ilustrísima”.
Miembros o funcionarios que integran la Corte de Apelaciones
1. El Presidente de la Corte de Apelaciones: Dura 1 año contado desde el 1º de marzo,
turnándose con los demás miembros por orden de antigüedad. Sus funciones específicas
están detalladas en el artículo 90 del C.O.T.:

a. Funciones protocolares; como, por ejemplo, inaugurar una nueva Corte de


Apelaciones.
b. Levantar el acta de instalación: Debe ser autorizada por el secretario e indicar los
nombres de los ministros que asistieron y de aquellos que no hubieren concurrido.

86
Tomás De Tezanos Pinto
c. Confeccionar la tabla de asuntos: El último día hábil de cada semana. Comprende las
causas que se van a ver la semana que viene.
d. Es el que abre y cierra las sesiones (determina también la hora en que ello ocurre).
e. Debe mantener el orden en el tribunal.
f. Dirige los debates, las materias que se van a debatir y los puntos que se van a votar.
g. Es el que realiza las funciones estadísticas (debe comunicar al Presidente de la Corte
Suprema cómo está la estadística de las causas, esto es, cuáles se aprobaron o
rechazaron).

-Si el Presidente está enfermo lo va a subrogar el Ministro más antiguo.


Nombramiento del Presidente de la Corte de Apelaciones
- Es similar al de un juez de letra.
- La Corte Suprema ve la terna (lista) y el Presidente de la República es el que elige,
finalmente, al ministro que sale de ella.

1.El Ministro de turno: La Corte o una de sus salas designa cada semana uno distinto.
En el trascurso de estos 7 días, este funcionario será investido de ciertas atribuciones
típicas que le asigna el tribunal como son interrogar a testigos y redactar sentencias entre
otras.

2.Los fiscales judiciales: Son distintos del Fiscal del Ministerio Público que se creó con la
Nueva Reforma Procesal Penal.

- Su labor principal es representar, ante los tribunales de justicia, los intereses generales
de la sociedad. Ej.: antiguamente, cuando no existía el divorcio, mucha gente se anulaba
argumentando que se había casado con un Oficial del Registro Civil que no era el
competente. En esas circunstancias, la misión del fiscal judicial era proceder a aprobar o
rechazar la nulidad del matrimonio.

- El jefe de servicio de los fiscales judiciales es el Fiscal de la Corte Suprema (artículo


350 del C.O.T.).

- Los fiscales judiciales son nombrados por el Presidente de la República a propuesta


de una terna formulada por la Corte Suprema. Tratándose del Fiscal de la Corte
Suprema, se elige por el Presidente de la República de acuerdo a una quina (lista de
cinco personas) que confecciona la Corte Suprema. Con todo, este nombramiento
requiere de la aprobación del Senado.

3.Los relatores: Son auxiliares de la administración de justicia.

87
Tomás De Tezanos Pinto

-Su principal función es informar al tribunal sobre los asuntos que deben resolver. Este
“deber de información” es lo que se conoce como la cuenta o relación en la vista de la
causa.

-La forma en que debe procederse a efectuar la relación está definida en el artículo 374
del C.O.T.

-Las funciones de los relatores se recogen en el artículo 372 del C.O.T.

4. El secretario de la Corte: Es un ministro de fe, cuya principal función es custodiar los


procesos y documentos que se presentan las causas.

- Sus funciones específicas están en el artículo 380 del C.O.T.


- Para ser secretario se exige el título de abogado
- La Corte de Apelaciones de Santiago, por ser más grande, tiene tres secretarias.

5. Personal de secretaría: Cumplen funciones netamente administrativas. Depende del


tamaño de la Corte.

Funcionamiento de la Corte de Apelaciones


- Para estos efectos la Corte se divide:
a. En Pleno: Para funcionar de esta manera requerirá de la mayoría absoluta de los
miembros de la Corte (artículo 67 del C.O.T.). Cuando se reúne de esta forma, conoce de
las cuestiones disciplinarias, administrativas y económicas y del desafuero de senadores
y diputados, por poner algunos ejemplos.

b. En Salas21: Es la regla general es que conozca en salas y se suele decir que para este
caso los miembros se reúnen en “unidades jurisdiccionales”, pues representan a la
Corte en su totalidad aun cuando estén divididos.

- La Corte no podrá funcionar en salas sin la concurrencia de tres jueces como mínimum
(artículo 67 C.O.T.).

21
La Corte de Apelaciones de Santiago consta de 10 salas.

88
Tomás De Tezanos Pinto
- En conformidad al artículo 61 del C.O.T. “La Corte de Apelaciones de Santiago se
divide en diez salas. Cada una de las salas en que se dividan ordinariamente las Cortes
de Apelaciones, tendrán tres ministros, a excepción de la primera sala que constará de
cuatro”.

Funcionamiento ordinario y extraordinario


- Existirá funcionamiento ordinario cuando la Corte funcione con la cantidad normal de
salas estipuladas por la ley.
- Existirá funcionamiento extraordinario cuando para el desempeño de sus funciones, la
Corte deba dividirse en un número mayor de salas de aquel que normalmente le
corresponda. El funcionamiento extraordinario es obligatorio cuando existe retardo.
Existirá retardo, cuando “dividido el total de causas del estado de tabla y de las
apelaciones que deban conocer en cuenta, inclusive las criminales, por el número de
salas, el cuociente fuera superior a cinco” (artículo 62 inciso 2° del C.O.T.). La nueva
sala se integrará por un Ministro titular y por fiscales judiciales o abogados integrantes.
Si los relatores, son insuficientes, el tribunal designará los relatores interinos que estime
convenientes.
Forma de conocer de la Corte de Apelaciones
-Se trata del procedimiento que poseen para resolver que puede ser:
1. En cuenta: Procedimiento sencillo y simplificado que opera cuando la propia ley exige
que se tome conocimiento de esa forma (arts. 372 N° 1 y 380 N° 1). Consiste en la
entrega de información de manera privada a la Corte por parte de su secretario o
relator22 (es importante su imparcialidad), resolviéndose el asunto, exclusivamente,
sobre la base de la exposición que se haga. Generalmente, se resuelven cuestiones
simples.

2. Previa vista de la causa: “Es una información solemne que, a través de un conjunto
de actuaciones; proporciona a la Corte los asuntos sometidos a su decisión”. Las
actuaciones que constituyen la vista de la causa son:
1. Dictación de decretos, autos en relación y su notificación legal: Para determinar si un
recurso se va a conocer en cuenta o vista de la causa hay que observar si en la
resolución que dicta la Corte aparece la expresión: “autos en relación” (caso en que se
conoce previa vista de la causa) o “dese cuenta” (caso en que se conoce en cuenta).
Estas resoluciones constituyen un expediente y deben ser notificadas para surtir efectos.

2. Revisión y certificación del relator: El relator toma el expediente y lo revisa para


asegurarse que nada falte y así poder contar adecuadamente los hechos (arts. 69 y 372
N° 3 del C.O.T.).

22
El relator, sólo actúa, cuando no es posible resolver un asunto por la mera suma, cuando se trata de
solicitudes urgentes.

89
Tomás De Tezanos Pinto
3. Inclusión de la causa en tabla: Es una lista confeccionada por el Presidente de la Corte,
que se forma el último día hábil de cada semana a fin de poner en conocimiento la sala
en la que se verá el asunto la semana que viene. Existen dos tipos de tabla:

a. Ordinaria: En ella se incluyen aquellas causas menos urgentes.


b. Extraordinaria: En ella se incluyen aquellas causas que se ven de un día para el otro.
- Deben confeccionarse tantas tablas como salas tenga la Corte y se distribuirán entre
ellas (las causas) por sorteo en audiencia pública23 (61 inciso 2° del C.O.T.)
- La tabla contendrá los asuntos que verá el tribunal en la semana siguiente y que se
encuentran en estado de relación. Se entiende por tales, aquellas que hayan sido
previamente revisadas y certificadas al efecto por el relator que corresponda.
- El Presidente, debe incorporar las causas a la tabla, “tan pronto como estén en estado” y
por el orden de conclusión (art. 162 inciso 1° del C.P.C. y 319 inciso 4° del C.O.T.) La
tabla debe contener algunas menciones que tienen carácter de esencial (163 inciso 1°
del C.P.C.).
Vista de la causa propiamente tal: Se compone de tres cosas:

1. El anuncio: Es el aviso hecho a los abogados de que se va a empezar a conocer su


causa. El número que se le da a la causa es el que tenga en la tabla (Ej.: mi causa es la
N° 7).

2. El anuncio hecho por los abogados: Los abogados deben dejar en claro si van a alegar o
no. Se presentan el día anterior, a través del relator, en un escrito o registrándose en un
libro. Los abogados deben hacer presente el tiempo que durarán sus alegatos. Este
anuncio es relevante para determinar cuántas causas se van a tramitar. Generalmente se
avisa cuáles asuntos de la causa se van a ver. Si el individuo se anuncia para alegar y no
llega se aplican sanciones.

3. La relación: Es la exposición del relator en la que cuenta de qué se trata la causa. Sólo
la hace el relator (no los abogados) y los ministros pueden interrumpirlo para
preguntarle las dudas que se les vayan presentando. El abogado puede pedir al relator
que precise un hecho. A diferencia de la cuenta, los abogados pueden estar presentes en
la relación si así lo desean. Sin embargo, sólo podrán hacerlo si se han inscrito para
alegar.

4. Los alegatos: Son frente a los Ministros. Pueden alegar sólo los que tengan el título de
abogado o los que estén haciendo la práctica. Se trata de defensas orales; nunca escritas.
NO se permite leer. Las personas que van a alegar se inscriben. El abogado no relata los
23
Hay ciertas causas que tienen preferencia lo que depende del tema que se trate (juicio ejecutivo, sumario
entre otros asuntos).

90
Tomás De Tezanos Pinto
hechos, sino que alega el derecho y puede levantar algunos elementos de hecho si le es
útil para su estrategia de defensa. Luego de esto los Ministros toman una decisión. El
artículo 85 del C.O.T. señala cuándo se produce un acuerdo entre los Ministros para
resolver el fallo.
Competencia que tienen para conocer las Cortes de Apelaciones (artículo 63 del COT)
- Regla general: Tienen una competencia residual o común (segunda instancia).
- Hay veces en que conoce en única instancia. Ocurre en tres casos:
1. Recursos de casación en la forma que se interpongan contra resoluciones de los jueces
de letras.
2. Recurso de hecho, específicamente en contra de la denegación de un recurso de
apelación.
3. Las contiendas de competencia suscitadas entre jueces de letras de su misma
jurisdicción.
- En otros casos conoce en primera instancia. Conoce:
1. Del desafuero de diputados y senadores.
2. Conoce de los recursos de amparo y protección.
3. Procesos de amovilidad en contra de los jueces de letras.
4. De las querellas de capítulos.
5. De los demás casos que les encargue la ley.
- Finalmente, conoce en segunda instancia: Conoce:
1. Causas civiles de familia de trabajo y de los asuntos civiles no contenciosos cuando
hayan sido conocidos previamente por un juez de letras o que algún ministro haya
actuado como tribunal unipersonal de excepción.
2. Apelaciones interpuestas a las resoluciones dictadas por jueces de garantía.
3. Conoce de las consultas de las sentencias civiles dictadas por jueces de letras.
4. De los demás asuntos que otras leyes les encomienden (artículo 63 del COT).
3. La Corte Suprema
Concepto
- Tribunal ordinario, colegiado, letrado, de derecho y permanente, que es el detentador de
la superintendencia directiva, correccional y económica respecto de todos los tribunales
de la república. Su principal misión es conocer de los recursos de casación en el
fondo y de revisión.
- El recurso de revisión, es aquel que busca invalidar las sentencias cuando han sido
injustas o ha habido dolo. Es una excepción al efecto de cosa juzgada. Ej.: Un abogado
ganó un juicio presentando testigos falsos.
Características
1. Tribunal ordinario
2. Tribunal colegiado

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Tomás De Tezanos Pinto
3. Tribunal letrado y de derecho
4. Tribunal permanente
5. Ejerce jurisdicción sobre todo el territorio del país.
6. Tiene la superintendencia directiva, correccional y económica sobre todos los tribunales
del país.

- El artículo 82 de la CPR establece una excepción a la superintendencia directiva,


correccional y económica al señalar: “se exceptúan de esta norma el Tribunal
Constitucional, el TRICEL y los tribunales electorales regionales”.
Organización
- Componen la Corte Suprema 21 Ministros (artículos 78 de la C.P.R. y 283 del C.O.T.).
- Algunos funcionarios relevantes para el adecuado funcionamiento de la Corte son:
1. El fiscal judicial.
2. El secretario.
3. El pro-secretario.
4. 8 relatores.
5. El personal de secretaría o subalterno.

- Además de los funcionarios mencionados precedentemente se deberán elegir cinco


abogados extraños al Poder Judicial, los que deberán contar con dos requisitos:

a. Tener a lo menos 15 años de título de abogado


b. Haber destacado en la vida pública o universitaria
La composición mixta de la Corte Suprema ha constituido un fenómeno muy positivo en la
práctica.
Requisitos para ser ministro de la Corte Suprema (artículos 254 a 283 del C.O.T. y 80 de la
C.P.R.)
1. El Presidente de la Corte Suprema (artículos 105 y ss.)24: Desempeña el cargo por un
período de dos años. Tiene a su cargo diversas funciones relacionadas con la
organización de los tribunales. La más destacada es pronunciar el discurso de
inauguración del año judicial, que consiste en una cuenta pública que se realiza el
primer día hábil de marzo (art. 102 del C.O.T.). En esta cuenta debe hacer ver las
dificultades que pueden haber tenido los jueces en la aplicación de las leyes. A este
discurso asisten las más altas autoridades del país. Por último, cabe indicar que al
Presidente de la Corte Suprema le toca desempeñarse como tribunal unipersonal de
excepción para los casos que establece la ley. Sus funciones específicas se indican en el
art. 105 del C.O.T.
2. Para ser elegido fiscal judicial se formula una quina o lista de 5 personas (artículo 283
C.O.T.). Luego, la quina es presentada por la Corte Suprema al Presidente de la
24
Actualmente se desempeña en el cargo Rubén Ballesteros.

92
Tomás De Tezanos Pinto
República y, por último, el Senado debe aprobar la designación conforme a lo señalado
en el artículo 78 de la C.P.R.
- El fiscal judicial al que aludimos es el Jefe de la Fiscalía Judicial. Hasta hace algún
tiempo está Fiscalía Judicial se denominaba Ministerio Público.
3. Los relatores son auxiliares de la administración de justicia y tienen como misión
básica hacer la relación de los procesos. Es importante considerar que los relatores
deben estudiar los expedientes a conciencia para así poder exponerlos debidamente.
- Durante los alegatos rige el “principio de inmediación” (el tribunal se interioriza de lo
que pasa en los juicios a través de la “relación” hecha por el relator).
- El subalterno trascribe las sentencias, distribuye las causas, atiende a los ministros etc.
4. Para los abogados extraños al Poder Judicial, se hace un concurso público y luego una
nómina que debe ser presentada ante la autoridad respectiva. Estos abogados extraños
deben tener a lo menos 15 años de ejercicio de la profesión de abogado y haber
destacado en el ámbito profesional o universitario.
5. El secretario es un auxiliar de la administración de justicia y ministro de fe que tiene a
su cargo, por ejemplo, certificar que las firmas de los Ministros sean las que
corresponden; autorizar las resoluciones judiciales y los actos que se produzcan dentro
de la Corte y custodiar los documentos y expedientes que se presenten en las causas
(arts. 379 a 389 del C.O.T.).
6. El pro-secretario es también un ministro de fe. Está presente en el momento en el que
los abogados hacen su juramento al momento en el que se les otorga el título de tales. El
pro secretario es quien “hace jurar”.
Ubicación de la Corte Suprema
- La Corte Suprema, de acuerdo al artículo 94 del C.O.T., tiene su sede en la capital de
la República (Santiago). Este es un precepto legal que, perfectamente se podría
modificar si se cambia la capital de Chile. Ej.: Si la capital se traslada a Valparaíso,
podría moverse la Corte Suprema hacia allá.
Funcionamiento y conocimiento de la Corte Suprema
La Corte conoce y funciona en:
1. En Pleno: El artículo 96 del C.O.T. establece aquello que corresponde a la Corte de
Suprema conocer en pleno. La regla general es que se pronuncie sobre la aplicación de
medidas disciplinarias (artículo 98 N° 7 del C.O.T.), pero también le corresponde
evacuar diversos informes (Ej.: sobre materias relativas a la Ley de Seguridad Interior
del Estado). Destacamos algunas de las materias que conoce la Corte en pleno, en
especial las señaladas en el N° 6 y 8 del artículo 96:
- “6° Informar las modificaciones que se propongan a la ley orgánica constitucional
relativa a la organización y atribuciones de los Tribunales, de acuerdo al artículo 74 de
la Constitución Política”.

93
Tomás De Tezanos Pinto
- 8º “Conocer de todos los asuntos que las leyes especiales le encomienden
expresamente”.
- Excepción: Se puede solicitar que un recurso de casación en el fondo no sea de
competencia de las salas, sino que del pleno del Tribunal (artículo 780 del C.O.T.).
2. Dividida en Salas: La regla general es que se pronuncie sobre la jurisdicción de los
conflictos de relevancia jurídica entre particulares. Según el artículo 98 del COT
establece los asuntos que conoce la Corte dividida en salas. Algunas de estas materias
son:

a. El recurso de casación en el fondo.


b. Las apelaciones de recursos (como el de amparo).
c. El recurso de revisión.
d. De algunas causas señaladas en el artículo 53 (que alude a la situación en la que el
Presidente de la Corte Suprema actúa como tribunal unipersonal de excepción)
e. Del recurso de quejas (busca la enmienda de una disposición y una sanción al juez que
ha tenido un comportamiento abusivo).

Funcionamiento en salas especializadas (artículo 99 del C.O.T.):

1. Ordinario: Para estos efectos funciona dividida en tres salas (artículo 95 del C.O.T.).
Las materias que conoce cada una de estas salas se señalan en un Auto Acordado
“sobre el funcionamiento ordinario y extraordinario de la Corte Suprema” publicado en
el Diario Oficial el 7 de agosto de 2009.

1. Primera Sala o Sala Civil

- En términos generales, conoce de todo lo no penal.


- Se dice que tiene competencia residual.
- En conformidad al considerando primero del A.A. conoce de:
a. De los recursos ordinarios y extraordinarios de conocimiento de la Corte Suprema en
materia civil, comercial, quiebras, laboral y previsional.
b. De los demás asuntos que incidan en procesos civiles que corresponda conocer a la
Corte Suprema y que no estén entregados expresamente al Tribunal Pleno o a otra Sala.

2. Segunda Sala o Sala Penal

- En conformidad al considerando primero del A.A. conoce de:


a. De los recursos ordinarios y extraordinarios de conocimiento de la Corte Suprema en
materia penal, de aguas, de propiedad industrial y de expropiaciones.

94
Tomás De Tezanos Pinto
b. De los recursos de apelación deducidos en contra de las sentencias dictadas en recursos
de amparo, cualquiera sea la materia en que incidan, con la única excepción de las que
recaigan en la acción constitucional a que refiere la Ley N° 18. 971.
c. De las apelaciones y consultas de las sentencias o resoluciones dictadas por uno de los
ministros del Tribunal en las causas a que se refiere el art. 52 del C.O.T.
d. De los demás asuntos que incidan en procesos penales e infraccionales que corresponda
conocer a la Corte Suprema y que no estén expresamente entregados al Tribunal Pleno o
a otra Sala.

3. Tercera Sala o Sala Constitucional y de lo Contencioso Administrativo

- En conformidad al considerando primero del A.A. conoce de:


a. De los recursos ordinarios y extraordinarios de conocimiento de la Corte Suprema en
materia tributaria y contencioso administrativa.
b. De las apelaciones y consultas recaídas en los recursos sobre amparo económico
previsto en la Ley N° 18.971.
c. De las apelaciones de las sentencias dictadas por el Presidente de la Corte Suprema.
d. De las apelaciones de las sentencias recaídas en recursos de protección.
e. De los demás asuntos de orden constitucional y contencioso administrativo que
corresponda a la Corte Suprema.

2. Extraordinario: Para estos efectos funciona dividida en cuatro salas (artículo 95


C.O.T). El considerando segundo del Auto Acordado “sobre el funcionamiento
ordinario y extraordinario de la Corte Suprema” alude a esta materia.

1. Primera Sala o Sala Civil

- En conformidad al considerando segundo del A.A. conoce:


a. De los recursos ordinarios y extraordinarios de conocimiento de la Corte Suprema en
materia civil, comercial y de quiebras.
b. De los demás asuntos civiles y comerciales que corresponda conocer a la Corte
Suprema y que no estén entregados expresamente al Tribunal Pleno o a otra Sala.

2. Segunda Sala o Sala Penal

- En conformidad al considerando segundo del A.A. conoce:


1. De los recursos ordinarios y extraordinarios de conocimiento de la Corte Suprema en
materia penal, de aguas, de propiedad industrial y de expropiaciones.

95
Tomás De Tezanos Pinto
2. De los recursos de apelación deducidos en contra de las sentencias dictadas en recursos
de amparo, cualquiera sea la materia en que incidan, con la única excepción de las que
recaigan en la acción constitucional a que refiere la Ley N° 18. 971.
3. De las apelaciones y consultas de las sentencias o resoluciones dictadas por uno de los
ministros del Tribunal en las causas a que se refiere el art. 52 del C.O.T.
4. De los demás asuntos que incidan en procesos penales e infraccionales que corresponda
conocer a la Corte Suprema y que no estén expresamente entregados al Tribunal Pleno o
a otra Sala.

3. Tercera Sala o Sala Constitucional y de lo Contencioso Administrativo

- En conformidad al considerando segundo del A.A. conoce:


1. De los recursos ordinarios y extraordinarios de conocimiento de la Corte Suprema de
orden tributario, contencioso administrativo y civiles en que sea parte el Estado en
ejercicio de sus funciones administrativas.
2. De las apelaciones y consultas recaídas en los recursos sobre amparo económico
previsto en la Ley N° 18.971.
3. De las apelaciones de las sentencias dictadas por el Presidente de la Corte Suprema.
4. De los recursos de orden civil relativos a materias de responsabilidad extracontractual.
5. De las apelaciones de las sentencias recaídas en recursos de protección.
6. De los demás asuntos de orden constitucional y contencioso administrativo que
corresponda a la Corte Suprema.

4. Cuarta Sala o Sala Laboral o Previsional

- Si hay más de 100 causas debe agregarse esta sala.


- En conformidad al considerando segundo del A.A.:
1. De los recursos ordinarios y extraordinarios de conocimiento de la Corte Suprema en
materia laboral, previsional, de familia, de minería y demás asuntos; exhortos
internacionales y exequátur.
2. De los demás asuntos que corresponda conocer a la Corte Suprema y que no estén
entregados expresamente al Tribunal Pleno o a otra Sala.

Competencia de la Corte Suprema


- La ley fija cuáles son las materias que han de conocerse en Pleno (art. 96 del C.O.T.)
o en Salas (art. 98 del C.O.T.). Sin perjuicio de ello, a la Corte se le otorgó la facultad
de decidir cuáles materias conocería en funcionamiento ordinario o extraordinario (ello
quedó fijado en el ya citado A.A. de 2009).
Materias exclusivas de la Corte Suprema
1. Recurso de casación en el fondo.
2. Recurso de revisión.

96
Tomás De Tezanos Pinto
3. Recursos de nulidad en el nuevo proceso penal cuando las sentencias dictadas en esta
clase de juicios se han infringido garantías individuales aseguradas por la Constitución.
4. A partir del año 2005 dejó de conocer del recurso de inaplicabilidad.
Resolución de los asuntos sometidos a su decisión
- La Corte Suprema utiliza las mismas fórmulas dadas por las cortes de apelaciones. Así,
puede resolver:
1. En cuenta: El secretario o un relator expone al Tribunal el asunto sometido a su
decisión y sobre la base de ello, la Corte resuelve. Para estos efectos, la Corte dicta una
resolución que dice: “dese cuenta”, conforme a la cual se puede notar que adoptará esta
forma de conocer.

2. Vista de la causa: Sigue las mismas reglas que se aplican a las Cortes de Apelaciones.
La Corte dicta una resolución o decreto que dice: “autos en relación”, lo que permite
distinguir que conocerá de esta forma.

- La vista de la causa tiene ciertos trámites previos:

1. Dictación del auto o decreto en relación.


2. Notificación del decreto de autos en relación.
3. Tabla de asuntos a cargo del Presidente de la Corte Suprema.
Vista de la causa propiamente tal:
1. El anuncio: Consiste en verificar cuál es el asunto que se va a tramitar (aviso del
número determinado de la causa que se va a tramitar). Se pone en un lugar visible
dentro del tribunal, el número de causas que se van a tramitar. Permite a la Corte
determinar los tiempos y el trabajo de la misma. En la Corte Suprema los alegatos
pueden llegar a extenderse por dos horas, por lo que es muy relevante la cuestión de los
tiempos.
2. El anuncio hecho por los abogados: Los abogados deben dejar en claro si van a alegar o
no. Se presentan el día anterior, a través del relator, en un escrito o registrándose en un
libro. Los abogados deben hacer presente el tiempo que durarán sus alegatos. Este
anuncio es relevante para determinar cuántas causas se van a tramitar. Generalmente se
avisa cuáles asuntos de la causa se van a ver. Si el individuo se anuncia para alegar y no
llega se aplican sanciones.
3. La relación: Los abogados pueden escuchar la relación de los procesos a cargo de los
relatores. Las personas comunes no pueden ingresar a este acto (arts. 372 y 374 C.O.T.).
Para el abogado es importante presenciar la relación para verificar la objetividad del
relator. Al momento de los alegatos se pueden hacer ciertas rectificaciones en cuanto a
la relación. Los relatores deben hacer notar al tribunal los vicios e imperfecciones que
se puedan encontrar en el proceso.

97
Tomás De Tezanos Pinto
4. Los alegatos: Alega primero el recurrente, luego el recurrido. Posteriormente, se pueden
hacer ratificaciones sobre los hechos.
- Sólo pueden ser realizados por abogados habilitados para la profesión (art. 527 del
C.O.T.). La excepción es que se permite a los postulantes que estén haciendo la práctica
hacer alegatos sin tener el título de abogado.
- La duración de los alegatos está precisada en la ley. La regla general es que duren
media hora; la excepción está contemplada en el art. 783 del C.P.C. para los recursos
de casación en la forma (1 hora) y en el fondo (2 horas).
- En los alegatos se echa mano a todo el conocimiento que ha adquirido en los años de
estudio y profesión. Lo que NUNCA debe hacerse es REPETIR LA RELACIÓN
(hechos de la causa). La persona debe alegar únicamente el derecho.
- Es necesario ser breve, preciso e ir al punto del alegato. NO SE PUEDE LEER NADA
DURANTE UN ALEGATO (sólo se permite una minuta sobre los temas relevantes a
tratar).
- Se pueden hacer, así mismo, ratificaciones sobre lo expuesto por la contraparte (en un
tiempo breve). Concluidos los alegatos TERMINA ALA VISTA DE LA CAUSA y se
pasa a la etapa de resolución que puede fallarse DE INMEDIATO o EN ACUERDO.
Reglas de los acuerdos en los Tribunales Colegiados (artículos 72 y ss. del C.O.T.)
Hay un quórum para sesionar. Las salas de la Corte Suprema deben estar integradas por 5
ministros y la regla básica es que los acuerdos se alcanzan por simple mayoría (la mitad
más 1).
Los acuerdos ante los tribunales colegiados son reservados o secretos, concluida la vista de
la causa los ministros integrantes de la sala respectiva se reúnen para ver la causa
respectiva. Se puede llamar al relator para que aclare algunos aspectos de la causa.
Si la cuestión está definida, se le encarga a un ministro la redacción un borrador que es
expuesto a los demás miembros y luego se traduce en sentencia definitiva.
Si los ministros reunidos no se ponen de acuerdo (se produce dispersión de votos), surge
la necesidad de hacer votaciones sucesivas entre los ministros. En ellas se van dejando de
lado las opiniones que conciten el menor número de votos. Se someten a nueva votación
las dos opiniones mayoritarias.
El artículo 74 se refiere a la dispersión de votos: “Si en materia criminal la mitad de los
votos se uniforma a favor del procesado, ya sea para absolverlo, ya sea para imponerle una
pena menor que la que le asignan los votos de los demás jueces, aquella opinión formará
sentencia. Si se produce empate acerca de cuál es la opinión que favorece más al procesado,
prevalecerá la que cuente con el voto del miembro más antiguo del tribunal”.
El artículo 75 alude a la instalación del Tribunal, cuestión que es importante al momento
de hacer valer causales de implicancia y recusación. La disposición señala “No podrán
tomar parte en ningún acuerdo los que no hubieren concurrido como jueces a la vista del
negocio”.
El artículo 76 dispone: “Ningún acuerdo podrá efectuarse sin que tomen parte todos los
que como jueces hubieren concurrido a la vista, salvo los casos de los artículos siguientes”.

98
Tomás De Tezanos Pinto
El artículo 77 señala: “Si antes del acuerdo falleciere, fuere destituido o suspendido de sus
funciones, trasladado o jubilado, alguno de los jueces que concurrieron a la vista, se
procederá a ver de nuevo el negocio.

El artículo 78: “Si antes del acuerdo se imposibilitare por enfermedad alguno de los jueces
que concurrieron a la vista, se esperará hasta por treinta días su comparecencia al tribunal; y
si, transcurrido este término, no pudiere comparecer, se hará nueva vista. Podrá también, en
este caso, verse de nuevo el asunto antes de la expiración de los treinta días, si todas las
partes convinieren en ello”.

El artículo 79: “Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 77 y 78, todos los jueces que
hubieren asistido a la vista de una causa quedan obligados a concurrir al fallo de la misma,
aunque hayan cesado en sus funciones, salvo que, a juicio del tribunal, se encuentren
imposibilitados física o moralmente para intervenir en ella. No se efectuará el pago de
ninguna jubilación de ministros de Corte, mientras no acrediten haber concurrido al fallo de
las causas, a menos que comprueben la imposibilidad de que se trata en el inciso anterior”.

El artículo 80: “En los casos de los artículos 77, 78 y 79 no se verá de nuevo la causa
aunque deje de tomar parte en el acuerdo alguno o algunos de los que concurrieron a la
vista, siempre que el fallo sea acordado por el voto conforme de la mayoría del total de
jueces que haya intervenido en la vista de la causa”.

El artículo 81: “Las Cortes de Apelaciones celebrarán sus acuerdos privadamente, pero
podrán llamar a ellos a los relatores u otros empleados cuando lo estimen necesario”.

El artículo 82: “Cuando alguno de los miembros del tribunal necesite estudiar con más
detenimiento el asunto que va a fallarse, se suspenderá el debate y se señalará para volver a
la discusión y al acuerdo, un plazo que no exceda de treinta días, si varios Ministros
hicieren la petición, y de quince días cuando la hiciere uno solo”.

El artículo 83 indica: “En los acuerdos de los tribunales colegiados, después de debatida
suficientemente la cuestión o cuestiones promovidas, se observarán las reglas siguientes
para formular la resolución:
1 Se establecerán primeramente con precisión los hechos sobre que versa la cuestión
que debe fallarse, sin entrar en apreciaciones ni observaciones que no tengan por exclusivo
objeto el esclarecimiento de los hechos;
2 Si en el debate se hubiere suscitado cuestión sobre la exactitud o falsedad de uno o más
hechos controvertidos entre las partes, cada una de las cuestiones suscitadas será resuelta
por separado;
3. La cuestión que ya hubiere sido resuelta servirá de base, en cuanto la relación o
encadenamiento de los hechos lo exigiere, para la decisión de las demás cuestiones que en
el debate se hubieren suscitado;
4. Establecidos los hechos en la forma prevenida por las reglas anteriores, se
procederá a aplicar las leyes que fueren del caso, si el tribunal estuviere de acuerdo en
este punto;

99
Tomás De Tezanos Pinto
5 Si en el debate se hubieren suscitado cuestiones de derecho, cada una de ellas será
resuelta por separado, y las cuestiones resueltas servirán de base para la resolución de las
demás, y
6. Resueltas todas las cuestiones de hecho y de derecho que se hubieren suscitado, las
resoluciones parciales del tribunal se tomarán por base para dictar la resolución final del
asunto”.

El artículo 84 señala: “En los acuerdos de los tribunales colegiados dará primero su voto el
ministro menos antiguo, y continuarán los demás en orden inverso al de su antigüedad. El
último voto será el del Presidente”.
El artículo 85: “Se entenderá terminado el acuerdo cuando se obtenga mayoría legal sobre
la parte resolutiva del fallo y sobre un fundamento, a lo menos, en apoyo de cada uno de los
puntos que dicho fallo comprenda. Obtenido este resultado, se redactará la resolución por el
ministro que el Tribunal señalare, el cual se ceñirá estrictamente a lo aceptado por la
mayoría. Si se suscitare dificultad acerca de la redacción, será decidida por el tribunal.
Aprobada la redacción, se firmará la sentencia por todos los miembros del tribunal que
hayan concurrido al acuerdo, a más tardar en el término de tercero día, y en ella se
expresará, al final, el nombre del ministro que la hubiere redactado. De la designación del
ministro que deba redactar el fallo acordado se dejará constancia en el proceso en un
decreto firmado por todos los ministros que concurrieron al acuerdo. Este decreto será
puesto en conocimiento de las partes el día de su fecha. El secretario certificará, en una
diligencia estampada en los autos, la fecha en que el ministro entregue redactado el
proyecto de sentencia”.

El artículo 86: “Cuando en los acuerdos para formar resolución resultare discordia de
votos, cada opinión particular será sometida separadamente a votación y si ninguna de ellas
obtuviere mayoría absoluta, se excluirá la opinión que reúna menor número de sufragios en
su favor, repitiéndose la votación entre las restantes. Si la exclusión pudiere corresponder a
más de una opinión por tener igual número de votos, decidirá el tribunal cuál de ellas debe
ser excluida; y si tampoco resultare mayoría para decidir la exclusión, se llamarán tantos
jueces cuantos sean necesarios para que cualquiera de las opiniones pueda formar
sentencia, debiendo, en todo caso, quedar constituido el tribunal con un número impar de
miembros. Los jueces que hubieren sostenido una opinión excluida, deberán optar por
alguna de las otras sometidas a votación. El procedimiento de este artículo se repetirá cada
vez que ocurran las circunstancias mencionadas en él”.

El artículo 87: “Cuando en el caso del inciso segundo del artículo anterior se llamaren
otros jueces para dirimir una discordia se verá la causa por los mismos miembros que
hubieren asistido a la primera vista y los nuevamente llamados. Antes de comenzar el acto
podrán los jueces discordantes aceptar por sí solos una opinión que reúna la mayoría
necesaria para formar sentencia, quedando sin lugar la nueva vista, la cual se efectuará
únicamente en el caso de mantenerse la discordia. Si, vista de nuevo la causa, ninguna
opinión obtuviere mayoría legal, se limitará la votación a las que hubieren quedado
pendientes al tiempo de llamarse a los nuevos jueces. En caso de nueva vista de una causa
por discordia ocurrida en la primera, el Presidente del tribunal podrá indicar a los abogados
de las partes el punto materia del empate para que limiten a él sus alegaciones”.

100
Tomás De Tezanos Pinto

El artículo 89: “En los autos y sentencias definitivas e interlocutorias de los tribunales
colegiados, se expresará nominalmente qué miembros han concurrido con su voto a formar
sentencia y qué miembros han sostenido opinión contraria. Habrá en cada tribunal
colegiado un libro, denominado de acuerdos, en el cual los miembros que no opinaren
como la mayoría deberán exponer y fundar su voto particular en los asuntos en que hubiere
conocido el tribunal. Podrán también consignar las razones especiales que algún miembro
de la mayoría haya tenido para formar sentencia, y que no se hubieren insertado en ella.
Este libro quedará en la secretaría y podrá ser consultado por cualquiera que demuestre
interés en ello. El voto y fundamento de que se trata en el inciso precedente se publicarán
en la Gaceta de los Tribunales a continuación de la sentencia a que se refieren”.

LOS TRIBUNALES ESPECIALES


- Están indicados en el artículo 5º del C.O.T. señala: “Forman parte del Poder Judicial,
como tribunales especiales”:
1. Los Tribunales de Familia
- La Ley N° 19.968 “crea los Tribunales de Familia”.
- Sustituyeron a los Juzgados de Menores en materias de su competencia.

Características

- Son tribunales colegiados (número variable de jueces), pero unipersonales al


momento de resolver (a la manera de los Juzgados de Garantía).

- Es una judicatura especializada de reciente data (surgieron el 30 de agosto de 2004).

- Nacieron a propósito de las substanciales modificaciones introducidas en materia


civil. Ej.: se cambió la denominación de hijos legítimos, ilegítimos y naturales por la de
matrimoniales y no matrimoniales (la suscripción de diversos tratados internacionales
contribuyó a que se llevaran a cabo estos cambios).
- En tiempos pasados, los Tribunales de Menores25 se hacían cargo de los derechos de
los menores de edad, que incluían, por ejemplo el derecho alimentos.

- Todo lo referente al divorcio civil era de competencia de los Juzgados Civiles, al ser
creados los Tribunales de familia se liberó de esta carga a los Juzgados de Letras.

- Los Tribunales de Familia están creados en, prácticamente, todas las comunas y en
aquellas en las que aun no existen se recurre al juez de letras con competencia común.

25
Por influencia de los tratados internacionales se suprimió el término “Menores” por considerarse
discriminatorio.

101
Tomás De Tezanos Pinto

- Competencia de los jueces de familia

- Está referida a materias de matrimonio; divorcio; tuiciones; régimen patrimonial del


matrimonio; derecho de alimentos; cuidado personal de los niños y adolecentes; temas
de adopción y medidas de protección de niños y adolecentes. Otras materias que
conocen son los actos de violencia intrafamiliar (no sólo física, sino que también
psicológica, dentro de ésta última se considera el desamparo). Además hay que agregar
que estos jueces tienen competencia para conocer de lesiones leves y levísimas.

- La Ley N° 19.968 va dirigida a un tipo más moderno de familia. Así, se puede


aplicar, por ejemplo, a personas que están en situación de hecho. Ej.: una pareja de
convivientes.

- Los Tribunales de Familia conocen también de materias propias de


responsabilidad penal.

Procedimiento

- El procedimiento ante los Tribunales de Familia es prácticamente igual al que se sigue


ante un Tribunal Oral en lo Penal.

- Se desarrolla sobre la base de audiencia, que puede iniciarse por distintas vías:

a. Por demanda oral o escrita.


b. Por denuncia; que consiste en una noticia o comunicación que se le da al Tribunal.
c. De oficio; los jueces de familia están investidos de diversas facultades para actuar de
oficio. Así ocurre cuando decretan medidas de protección o cuando dictan sentencia.

- Finalmente hay una audiencia para producir la prueba y dictar sentencia.

- Antiguamente se permitía a las partes concurrir personalmente; esto es sin mandatario


judicial o abogado patrocinarte a las causas de familia. En la actualidad, se comparece
repesentado por un abogado patrocinarte y un mandatario judicial, a fin de evitar
el caos que se generaba en el pasado y las denuncias basadas en temas pasionales.
Además, se estableció en forma obligatoria la mediación26 (solución negociada entre
las partes). Si la mediación fracasa se pasa a la vía jurisdiccional.

26
No es necesario tener el título de abogado para ser mediador.

102
Tomás De Tezanos Pinto
- En los procedimientos de violencia intrafamiliar los jueces pueden imponer
determinadas condiciones al agresor para que las cumpla dentro de un plazo dado. Si el
individuo las cumple la cuestión queda resuelta y no se dicta sentencia. Lo que ocurre
es que el agresor se compromete a tener un buen comportamiento, generalmente, por un
plazo de 2 años y se produce la suspensión condicional de la dictación de sentencia.
La idea está tomada del proceso condicional de suspensión del procedimiento que existe
en materia penal y que se establece para casos de delitos de baja penalidad. En materia
penal, el imputado que cumple con las condiciones que el tribunal le fijó, va a gozar de
la eximición de la responsabilidad.
2. Los Juzgados de Letras del Trabajo y Juzgados de Cobranza Laboral y Previsión
Social
- Conocen materias propias de derecho del trabajo y previsión social.

- La judicatura laboral es bastante antigua en nuestro país (creados en Santiago,


Concepción y Valparaíso inicialmente).

- Los Juzgados del Trabajo se encuentran establecidos en el Código de Trabajo así


como el procedimiento ante ellos que también son de naturaleza oral.

- Antiguamente, los Juzgados de Letras del Trabajo debían llevar a cabo la cobranza
laboral. Ej.: las multas de la Inspección del Trabajo. Además, cerca del 80% de las
causas que veían en ellos se ligaban a la cobranza y a la previsión social. Ej.: el cobro
de cotizaciones de AFP atrasadas.

- Con la creación de los Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional, los jueces


pudieron atender lo que realmente era relevante; el conflicto entre partes.

- En los Juzgados de Letras está pasando algo similar a lo antes dicho. Están dedicando
mucho tiempo a las cobranzas y desatendiendo los conflictos de relevancia jurídica. La
Reforma Procesal Civil pretende que existan Oficiales de Ejecución (dedicados
exclusivamente a la cobranza), quedando radicados en los juicios civiles, solo los
asuntos de relevancia jurídica.

- El procedimiento laboral es oral y emplea el sistema de la sana crítica para


apreciar la prueba.

- El procedimiento de cobranza está reglamentado en el Código del Trabajo.


3. Juzgados militares en tiempos de paz y de guerra

103
Tomás De Tezanos Pinto
- Los procedimientos llevados ante ellos se rigen por el Código de Justicia Militar.
Distinguimos:
a. Tribunales militares en tiempo de paz: Durante el Gobierno Militar amplían su
competencia. Después del año 1990 su competencia fue reducida. Son tribunales legos,
ya que quien actúa de juez es un militar que no necesariamente es abogado.
Consideramos dentro de su estructura:
1. Juzgados Institucionales: Servidos por un juez lego, que es miembro de la rama de las
Fuerzas Armadas respectiva. Necesitan actuar asesorados y respaldados por alguien
que conozca el derecho.
2. Fiscales: Asesoran al juez.
3. Cortes Marciales: Son tribunales de segunda instancia. Entran a sesionar en
determinados períodos del año. Son dos: la de Santiago y la Naval (funciona en
Valparaíso).
4. Corte Suprema: Se llega a ella por la vía de recursos de nulidad y revisión.

- En materia de Justicia Militar se sigue manteniendo la pena de muerte.


b. Tribunales militares en tiempo de guerra: Operan cuando comienza la movilización de
tropas (no es necesaria la declaración formal de guerra para que entren en funciones).
Está judicatura es ejercida por la rama de las Fuerzas Armadas respectiva.
- Los procedimientos son sumarísimos (duran un par de horas); lo que NO impide que
exista debido proceso. Los procedimientos consisten en una imputación de cargos,
luego el imputado tiene un tiempo para preparar su defensa y, finalmente, se resuelve el
caso.
- Algunas cuestiones de las que conocen son: la traición a la patria y la deserción, por
nombrar algunas.
- Normalmente estos procedimientos se dictan en única instancia.
Miembros de este tipo de Tribunales
1. Generales en Jefe o Comandantes Superiores de plazas o fortalezas sitiadas o de
divisiones o cuerpos que operan independientemente
2. Fiscales
3. Consejos de Guerra y auditores

- El artículo 4º del Código de Justicia Militar dispone: “Son aplicables a los Tribunales
Militares las disposiciones de los artículos 7° a 9°, 11 a 13, 108 a 112, 319 inciso 1°,
320, 324, 325, 326 inciso 1° y 327 a 331 del Código Orgánico de Tribunales”.
4. Tribunal Constitucional
- Características: Es un tribunal colegiado; especial; letrado; de derecho y permanente
que ejerce funciones en todo el territorio de la República.

104
Tomás De Tezanos Pinto

- Está establecido en la Constitución (capítulo VIII).


- Después de la reforma de 2005 se le conceden facultades bastante relevantes.
- No está sometido a la superintendencia correccional y económica de la Corte
Suprema.

- Desde el año 2005 la inaplicabilidad por inconstitucionalidad es conocida por este


Tribunal.
- Se le concedió, también, la acción de inconstitucionalidad (derogación de normas
inconstitucionales).
- Ejerce el control de constitucionalidad de las leyes; que puede ser:

a. Preventivo: Es aquel que opera antes de que la norma se encuentre vigente. Dentro del
este tipo de control distinguimos:
1. Control preventivo obligatorio: Se exige durante la tramitación de un proyecto de ley
orgánica o interpretativa y de los tratados internacionales que versen sobre ley orgánica)
2. Control preventivo eventual: Opera a requerimiento y en los casos que establece la
C.P.R.
b. Represivo: Es aquel que opera después de que la norma se encuentre vigente.

- También controla los actos de la administración, así como algunos actos que emanan
del Poder Judicial (específicamente los Auto Acordados y algunas sentencias).

- Resuelve contiendas de competencia.

- Se compone de 10 miembros y funciona en Pleno o en Salas. El artículo 92 de la


C.P.R. se refiere a la designación de los Ministros del T.C.

- La Ley Orgánico-Constitucional N° 17.997, determinó la organización,


funcionamiento y atribuciones del Tribunal Constitucional.

- Vela por la supremacía constitucional.


5. Tribunales de Policía Local
- Fueron establecidos por la Ley N° 15. 231 “sobre organización y atribución de los
Juzgados de Policía Local”.

- En conformidad al art. 2° de la Ley N° 15. 231 “En las ciudades cabeceras de


provincias y en las comunas que tengan una entrada anual superior a treinta sueldos
vitales anuales de la provincia de Santiago, la administración de Justicia, en las materias

105
Tomás De Tezanos Pinto
a que se refiere la presente ley, será ejercida por funcionarios que se denominarán
Jueces de Policía Local. Con la ratificación de la Asamblea Provincial, podrá nombrarse
Juez de Policía Local en comunas de ingreso menor que el indicado en el inciso
anterior. En las demás, dichas funciones serán desempeñadas por los Alcaldes, en
conformidad a las reglas que se establecen en esta ley”.

- Cuando el alcalde es el que ejerce la Policía local, estamos frente a un Tribunal


lego. Esto significa que no se requiere el título de abogado para ser juez; sin perjuicio
de que debe existir un asesor o secretario abogado para dicho caso.

- Actualmente, tiende a exigirse que el Juez de Policía Local tenga el título de abogado.
Así ha ocurrido, en general, en todas las comunas de Santiago.
Características
1. Tribunal unipersonal.
2. Pueden ser letrados o no.
3. Tribunales de única y primera instancia.

Nombramiento de los Jueces de Policía Local

- Por la Municipalidad respectiva a propuesta de una terna presentada ante la Corte de


Apelaciones respectiva. Así se desprende de los artículos 3° y 4° de la Ley N° 15.231:

- Artículo 3°: “Para ser designado juez de policía local, se exigirá estar en posesión de
las calidades y requisitos necesarios para ser juez de Letras de Mayor Cuantía de simple
departamento”.
- Artículo 4°: “Los Jueces de Policía Local serán designados por la Municipalidad que
corresponda, a propuesta en terna de la Corte de Apelaciones respectiva, la cual abrirá
un concurso por un plazo no inferior a diez días. Los interesados deberán hacer valer los
antecedentes justificativos de sus méritos y poseer los requisitos que se exigen para
optar al cargo”.

- Territorio jurisdiccional: Es la comuna respectiva.

Competencia

- El artículo 13 y siguientes de la Ley N° 15.231 (con sus modificaciones posteriores)


alude a ella.
- Con la entrada en vigencia de la Reforma Procesal Penal no tienen ningún tipo de
competencia en materia penal.
- Artículo 13°: “Además de lo establecido en el artículo anterior, los Jueces de Policía
Local conocerán en primera instancia:

106
Tomás De Tezanos Pinto

a. De las infracciones de los preceptos que reglamentan el transporte por calles y


caminos y el tránsito público.
b. De la infracciones a las ordenanzas, reglamentos, acuerdos municipales y decretos
de la Alcaldía.
c. De las infracciones:
1. A la ley N° 11.704, de 20 de Octubre de 1954, sobre Rentas Municipales.
2. A la ley General de Urbanismo y Construcciones, cuyo texto fue aprobado por
decreto N° 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y ordenanza
respectiva.
3. A la Ley de Educación Primaria Obligatoria.
4. Al decreto ley N 679, de 1974, que establece normas Calificación Cinematográfica.
5. Al decreto con fuerza de ley N 216, de 15 de Mayo de 1931, sobre registro de
empadronamiento vecina.
6. A las leyes sobre pavimentación.
7. A la Ley sobre Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas, de acuerdo a lo
dispuesto en el artículo 53 de ese cuerpo legal.
8. A la ley N° 7.889, de 29 de Septiembre de 1944, sobre ventas de boletos de la
Lotería de la Universidad de Concepción y Polla Chilena de Beneficencia.
9. A los artículos 5°, 6°, 10° y 12° de la ley N°5.172, 13 de Diciembre de 1933, sobre
Espectáculos Públicos Diversiones y Carreras.
10. A la ley N° 13.937, de 1 de Junio de 1960, sobre letrero con nombre de las calles en
los inmuebles o sitios eriazos que hagan esquina.
11. A la ley N° 4.023, de 12 de Junio de 1924, sobre guía de libre tránsito.
12. Al decreto con fuerza de ley 34, de 1931, sobre pesca y su reglamento”.

- Procedimiento: Existe la posibilidad de hacer descargos y de rendir prueba. En la


mayoría de los casos la multa ya está fijada y no se discute mucho acerca de ello. Si
uno paga prontamente la infracción tiene derecho a descuentos en dinero. A esta materia
se refiere la Ley N° 18. 287.
6. Otros tribunales especiales
- El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia: La Ley N° 19. 911 “crea el
Tribunal de Defensa de la Libre Competencia”, cuya misión principal es prevenir,
corregir y sancionar los atentados contra la libre competencia. Está compuesto de 5
miembros y 4 suplentes (art. 8° de la Ley). Las materias de su competencia se señalan
en el art. 17 C. de la Ley que lo regula.

- La Contraloría General de la República (art. 98 y ss. de la C.P.R.).


LA JUSTICIA ARBITRAL
Historia de la institución
- Las primeras disputas entre los hombres fueron resueltas por jueces árbitros, así, textos
sagrados como la Biblia aluden a esta clase de jueces.

107
Tomás De Tezanos Pinto
- En Roma la jurisdicción arbitral carecía de imperium y por ello las partes celebraban un
pacto llamada cláusula compromisoria en virtud de la cual se convenía pagar una pena
si no se cumplía voluntariamente la sentencia pronunciada por el juez árbitro. Este
concepto de cláusula compromisoria es totalmente distinto del actual concepto.
- En el derecho del bajo imperio (Justiniano) a las sentencias arbitrales se les reconoce la
fuerza de cosa juzgada: acción para exigir su cumplimiento: Esta institución así
concebida ha llegado con pequeñas variantes hasta nuestros días.

Conceptos previos
El artículo 222 señala: “Se llaman árbitros los jueces nombrados por las partes, o por la
autoridad judicial en subsidio27, para la resolución de un asunto litigioso”. La regla general
es que todos los jueces son designados por un acto de autoridad, la excepción es que lo
designen las partes.
- Existe, arbitraje forzoso (Ej.: la partición debe resolverse por la vía del arbitraje),
voluntario y prohibido (Ej.: materia penal o en los casos de violencia intrafamiliar).
- Si las partes deciden designar a un juez árbitro, lo hacen en una de las cláusulas del
contrato; si no hay acuerdo, actúa la autoridad judicial en subsidio.
- En razón de la complejidad de los conflictos jurídicos y del desprestigio del sistema
judicial, ha cobrado relevancia la institución del arbitraje. Dicho en fácil, los jueces
árbitros han aumentado por el descrédito de la justicia ordinaria.
- Finalmente, hacemos presente que el mediador es una persona que busca una solución
autocompositiva o directa entre las partes, pero no resuelve el conflicto, ni dicta una
sentencia. El MEDIADOR ES DIFERENTE AL JUEZ ÁRBITRO. Hay ciertas
materias que son sometidas obligatoriamente a mediación al igual que en el arbitraje.
Diferencias entre tribunales arbitrales, tribunales ordinarios y especiales
Parámetros Jueces árbitros Tribunales ordinarios y
especiales
Generación Por voluntad de las partes. Por acto de autoridad del
Estado.
Competencia Conocen solo de los Conocen de la generalidad
negocios determinados por de los asuntos y son
la ley y son accidentales. permanentes; salvo el caso
de los Tribunales
Unipersonales de Excepción
que son accidentales
Modo de fallar No siempre fallan de Fallan con estricta sujeción a
acuerdo a la ley la ley
Ejecución forzada No tienen imperium y deben Tienen imperium, esto es
recurrir a la justicia pueden ordenar por sí

27
Cuando las partes nada dicen o en el caso en que estemos ante un asunto de arbitraje forzoso como ocurre
en la partición.

108
Tomás De Tezanos Pinto
ordinaria para obtener el mismos, la ejecución de los
cumplimiento forzado de lo fallos mediante la fuerza.
resuelto
Importante: La ley es la que decide si se puede someter o no algo a arbitraje (la voluntad de
las partes no es tan absoluta).
Clases de árbitros (art. 223 C.O.T.)
- La ley reconoce tres tipos:
1. De derecho: Son aquellos que tramitan y fallan de acuerdo a la ley. La única diferencia
que tienen con los tribunales ordinarios es que carecen de imperium.

2. Arbitradores: Son aquellos que tramitan de acuerdo a lo que las partes les indican, o
bien que se rigen por las normas mínimas de procedimiento indicadas en el C.P.C. Las
partes indican el procedimiento al que se van a someter, pero deben cumplir con ciertas
normas mínimas procedimentales, consustanciales a todo debido proceso legal (oír a las
partes, recibir las pruebas, en fin). Fallan de acuerdo a su poder, prudencia y equidad.

3. Mixtos: Son aquellos que tramitan como arbitradores y fallan conforme a la ley.
Capacidad de las partes en relación al nombramiento de los árbitros
- El art. 224 inciso 1° establece una regla, respecto de las partes, para designar un
árbitro: “Sólo las partes mayores de edad y libres administradoras de sus bienes
podrán dar a los árbitros el carácter de arbitradores. Por motivos de manifiesta
conveniencia podrán los tribunales autorizar la concesión al árbitro de derecho de las
facultades de que trata el inciso cuarto del artículo anterior, aun cuando uno o más de
los interesados en el juicio sean incapaces”.
- Cuando se trate de personas que no tengan plena capacidad pueden designar un árbitro
mixto.
Requisitos para ser árbitro
- El art. 225 los establece: “Puede ser nombrado árbitro toda persona mayor de edad,
con tal que tenga la libre disposición de sus bienes y sepa leer y escribir. Los
abogados habilitados para ejercer la profesión pueden ser árbitros aunque sean menores
de edad (hoy es una cuestión hipotética. Nadie termina la carrera siendo menor de
edad). El nombramiento de árbitros de derecho sólo puede recaer en un abogado. En
cuanto al nombramiento de partidor, se estará a lo dispuesto en los artículos 1323, 1324
y 1325 del Código Civil”.
- La partición de bienes es un tema de arbitraje forzoso. Ej.: la partición de la masa
hereditaria.
Inhabilidades para ser árbitro
1. No pueden ser árbitros, las personas que litigan como parte en el asunto (art. 226
C.O.T.).
2. El juez que actualmente estuviere conociendo de él (art. 226 inciso 2º C.O.T.).

109
Tomás De Tezanos Pinto
3. Los jueces letrados y miembros de los tribunales superiores de justicia (art. 317 C.O.T.).
4. Los fiscales judiciales y notarios (art. 480 C.O.T.).
- Para proceder a la inhabilitación de los árbitros hay que estarse a lo señalado en el art.
243 C.O.T.: “Los árbitros nombrados por las partes no pueden ser inhabilitados sino
por causas de implicancia o recusación que hayan sobrevenido a su
nombramiento, o que se ignoraban al pactar el compromiso”.
Origen de la justicia arbitral
- La fuente mediata es la ley; porque si el Estado, a través de la ley no la reconociera,
simplemente no existiría.
- La fuente principal de la justicia arbitral es la voluntad de las partes; que se
concreta a través de un contrato de compromiso (diferente de la cláusula
compromisoria, en virtud de la cual, se estipula que cualquier conflicto que surge podrá
someterse a un arbitraje). El contrato de compromiso consiste en la designación de un
juez árbitro para solucionar un conflicto específico que ha surgido con posterioridad.
El artículo 234 COT regula el contrato de compromiso: “El nombramiento de árbitro
deberá hacerse por escrito. En el instrumento en que se haga el nombramiento de árbitro
deberán expresarse:
1. El nombre y apellido de las partes litigantes;
2. El nombre y apellido del árbitro nombrado;
3. El asunto sometido al juicio arbitral;
4. Las facultades que se confieren al árbitro (de derecho, arbitrador o mixto), y el lugar y
tiempo en que deba desempeñar sus funciones (los jueces árbitro no son permanentes, la
regla general es que el plazo máximo para ejercer sus funciones sea de dos años).
Faltando la expresión de cualquiera de los puntos indicados en los Nº 1, 2 y 3, no valdrá el
nombramiento”.

El artículo 235 COT es relevante para entender la disposición anterior:

“Si las partes no expresaren con qué calidad es nombrado el árbitro, se entiende que lo es
con la de árbitro de derecho.
Si faltare la expresión del lugar en que deba seguirse el juicio se entenderá que lo es aquel
en que se ha celebrado el compromiso.
Si faltare la designación del tiempo, se entenderá que el árbitro debe evacuar su encargo
en el término de dos años contados desde su aceptación.
No obstante, si se hubiere pronunciado sentencia dentro de plazo, podrá ésta notificarse
válidamente aunque él se encontrare vencido, como asimismo, el árbitro estará facultado
para dictar las providencias pertinentes a los recursos que se interpusieren.
Si durante el arbitraje el árbitro debiere elevar los autos a un tribunal superior, o paralizar el
procedimiento por resolución de esos mismos tribunales, el plazo se entenderá suspendido
mientras dure el impedimento”.

Pluralidad de árbitros (arts. 231 y 233 del C.O.T.)

110
Tomás De Tezanos Pinto
- Nada impide designar varios árbitros, en lo que viene a ser una suerte de tribunal
colegiado arbitral o panel de arbitraje. Es aconsejable nombrar un número impar de
árbitros con el objeto de obtener las mayorías necesarias, una vez llegado el momento
de dar solución al conflicto.

- En conformidad al art. 231 del C.O.T.: “Pueden las partes, si obran de acuerdo,
nombrar para la resolución de un litigio dos o más árbitros”.

- En conformidad al art. 233 del C.O.T.: “En el caso de ser dos o más los árbitros
nombrados, las partes podrán nombrar un tercero que dirima las discordias que
entre aquéllos puedan ocurrir. Podrán, también, autorizar a los mismos árbitros para
que nombren, en caso necesario, el tercero en discordia”.

Cláusula compromisoria
- Es una estipulación en virtud de la cual las partes sustraen determinado asunto
litigioso del conocimiento de la justicia ordinaria y lo someten a un juicio arbitral.
Diferencias entre la cláusula compromisoria y el contrato de compromiso
- La primera solo estipula someter el asunto a arbitraje haciéndose el nombramiento
del árbitro con posterioridad, en cambio, el contrato de compromiso significa someter
a arbitraje un asunto y designar concretamente la persona del juez.
Fuentes de la justicia arbitral
1. La autoridad judicial
- Sirve de fuente a la justicia arbitral, siempre que exista un compromiso forzado u
obligatorio y no haya acuerdo entre las partes, o bien, cuando estemos ante una
cláusula compromisoria y no haya acuerdo entre las partes.
- El art. 232 inciso 2º del C.O.T. dispone: “El nombramiento de árbitros deberá hacerse
con el consentimiento unánime de todas las partes interesadas en el litigio sometido a su
decisión. En los casos en que no hubiere avenimiento entre las partes respecto de la
persona en quien haya de recaer el encargo, el nombramiento se hará por la
justicia ordinaria, debiendo en tal caso recaer dicho nombramiento en un solo
individuo y diverso de los dos primeros indicados por cada parte, se procederá en lo
demás, en la forma establecida en el Código de Procedimiento Civil para el
nombramiento de peritos”.
- El art. 414 del C.P.C. dispone: “Para proceder al nombramiento de peritos, el
tribunal citará a las partes a una audiencia, que tendrá lugar con sólo las que asistan y en
la cual se fijará primeramente por acuerdo de las partes, o en su defecto por el tribunal,
el número de peritos que deban nombrarse, la calidad, aptitudes o títulos que deban
tener y el punto o puntos materia del informe. Si las partes no se ponen de acuerdo
sobre la designación de las personas, hará el nombramiento el tribunal, no pudiendo
recaer en tal caso en ninguna de las dos primeras personas que hayan sido propuestas
por cada parte. La apelación que se deduzca en los casos del inciso 1. de este artículo no

111
Tomás De Tezanos Pinto
impedirá que se proceda a la designación de los peritos de conformidad al inciso 2..
Sólo después de hecha esta designación, se llevará adelante el recurso”.
- Lo que se pretende transmitir de la lectura de estos artículos es que hay un
comparendo similar al de la designación de los peritos para el caso de los árbitros.
Recordemos que los peritos son aquellos expertos en una ciencia o arte.
2. La ley
- La ley no solo señala la obligación de someter determinados asuntos litigiosos a la
resolución de un árbitro, sino que señala además el órgano encargado de actuar
como árbitro.
- Es una fuente mediata, autoriza la existencia de la justicia arbitral
Ejemplos
- La Asociación de Canalistas debe resolver los asuntos relativos a la repartición de las
aguas.
- Algo similar ocurre con la Superintendencia de Compañías de Seguros, en la que se
forma un panel de árbitros para resolver los asuntos controvertidos.
- Los paneles arbitrales de la Cámara de Comercio se están utilizando muchísimo en
materia contractual.
3. Voluntad del causante o testador
- Cuando fallece una persona deja “algo”; un patrimonio que se trasmite a los herederos,
el que debe ser objeto de la partición en un momento dado. El causante, aparte de hacer
repartición de bienes en el testamento, puede designar a un partidor.
- El art. 1324 del Código Civil dispone que el testador: “tiene el derecho a designar al
partidor de sus bienes en el testamento o por acto entre vivos”.
Ventajas de la justicia arbitral
1. Celeridad: En comparación con la justicia ordinaria, la arbitral resuelve los asuntos en
modo más veloz y eficiente. La justicia ordinaria ha sido muy criticada. Su ineficiencia
muchas veces se debe a que tiene que tramitar numerosas causas o a la litigación que
hacen los abogados que supone tiempo.
2. Especialidad: Las relaciones jurídicas son cada vez más complejas. Tener un juez
árbitro especializado es una ventaja, ya que disminuye bastante la posibilidad del error
judicial.
3. Privacidad: Una de las bases de la función jurisdiccional es la publicidad aunque, a
veces, puede resultar conveniente para las partes en conflicto que las resoluciones no se
publiquen, pues pueden afectarlas de una u otra forma.
4. Autonomía de la voluntad: Las partes a través de su consenso deciden designar a un
juez árbitro y. voluntariamente, someter a su decisión a esta clase de asuntos.

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Tomás De Tezanos Pinto
5. Economía: Los jueces árbitros son remunerados. La tramitación ante la justicia
ordinaria supone muchos gastos (receptor, traslado del juez, diligencias probatorias,
tramitación de exhortos etc.). No ocurre lo mismo con los jueces árbitros, que tienen,
únicamente, un actuario que supone gastos, pero no demasiados.
Naturaleza jurídica del arbitraje
Teoría privatista o contractualistas
- Fue elaborada en el siglo XIX.
- Señala que los jueces árbitros no ejercen jurisdicción y por ello carecen de
imperium.
- El origen del arbitraje se encuentra en la autonomía de la voluntad, mediante un
contrato privado.
- Los árbitros no administran justicia en nombre del Estado, sino que por voluntad
de las partes.
- Los árbitros resuelven una determinada cuestión sobre derechos transigibles entre las
partes y de ahí derivan sus facultades.
Teoría publicista o jurisdiccional
- El arbitraje reconoce su origen en la ley.
- La función que desempeñan los jueces árbitros es jurisdicción.
- Se permite este tipo de justicia porque el ordenamiento jurídico así lo desea.
- El Estado entrega la calidad de juez árbitro y las partes se limitan a nombrarlo.
- Reafirma la idea de que la jurisdicción es indelegable, es manifestación de la soberanía,
por ende, el Estado no puede delegarla.
- La sentencia arbitral o laudo se equipara a la sentencia que dicta un juez ordinario
o especial (tiene los mismos efectos).
- La sentencia de un juez árbitro, tiene mérito ejecutivo (puede ser cumplida
coactivamente). Relación al artículo 464 del CPC.
Teorías mixtas o intermedias
- Relaciona las teorías anteriores.
- El arbitraje es una institución sui generis, de naturaleza hibrida.
- Tiene un origen contractual y una solución jurisdiccional, sentencia arbitral, como su
principal efecto procesal.
- De acuerdo a esta teoría, se trata de una jurisdicción convencional.
- Las partes quedan ligadas con el compromiso e inhibidas de llevar el asunto a la justicia
ordinaria.
- La sentencia o laudo se equipara a un acto de naturaleza pública (sentencia de un
juez ordinario).
Clasificaciones del arbitraje
1. Según el número de árbitros:
a. Singular: Cuando se designa a un solo árbitro.
b. Plural: Cuando se designa a más de un árbitro (panel arbitral).
2. Según la forma en que resuelven:

113
Tomás De Tezanos Pinto
a. Derecho: Aquel árbitro que ha de fallar conforme a la ley.
b. Equidad: Aquel árbitro que falla acorde a su sentido intuitivo de justicia.
3. Según su designación:
a. Ad hoc: Se refiere a los jueces árbitros que las partes designan o la autoridad
judicial en subsidio.
b. Institucional: La ley o el ordenamiento determinan cuál es la institución o persona
que va a actuar como juez árbitro.
4. Según la materia:
a. Forzoso: Alude a aquellos asuntos que, necesariamente, deben ser conocidos y
resueltos por un árbitro (art. 227 del C.O.T.). No pueden entregarse a un juez
ordinario. El artículo 227 refiere principalmente a temas patrimoniales, además, permite
a las partes resolver el conflicto de común acuerdo).

b. Prohibido: Refiere a ciertas y determinadas materias que, por un interés superior, no


pueden ser sometidas a arbitraje (arts. 229 y 230 del C.O.T.).

- Suele aplicarse a situaciones en las que está involucrado el interés público como ocurre
en el caso de la justicia penal o en aquellas causas en las que no existe un contexto de
igualdad como acontece con la sociedad conyugal, en la que el marido tiene más poder
que la mujer.

c. Voluntario: Está regulado en el artículo 228 COT. Se podrá someter a arbitraje todo
aquello que no esté prohibido.
Funcionamiento del arbitraje
- Una vez designado el árbitro ocurre lo siguiente:
1. Aceptación del cargo y juramento de desempeñar el cargo fielmente: Mientras no
acepte y jure no es juez (art. 236 del C.O.T.).

2. Obligación de desempeñar el cargo de árbitro una vez aceptado: Así lo dice el art. 240
del C.O.T. En su inciso 2º establece cuándo puede cesar esta obligación.

3. Procedimiento ante los árbitros: Es distinto según el tipo de arbitraje de que se trate.

- Si es un árbitro de derecho, debe estarse a la ley.


- Si es un arbitrador, debe estarse a la voluntad de las partes (art. 636 y ss. del C.P.C.).
- Si es mixto, en cuanto al procedimiento es arbitrador y en cuanto al fallo es de derecho.
- Los árbitros deben designar un actuario que actúe como ministro de fe.

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Tomás De Tezanos Pinto

4. Recursos contra el fallo de árbitros: La pregunta que no hacemos es ¿cómo impugnar


una sentencia dictada por un árbitro? Los recursos dependen de la calidad del árbitro.
Es difícil interponer estos recursos en el caso de los arbitradores, ya que fallan
conforme a la equidad. En el caso de los de derecho es sencillo, pues resuelven
conforme a la ley.
Término del arbitraje (art. 240 del C.O.T.)
1. La forma común en que termina es con la dictación de la sentencia o laudo; si la
sentencia emana de un árbitro de derecho, deben ajustarse al artículo 170 del C.P.C. Si
proviene de un arbitrador hay que estarse al artículo 640 del C.P.C. Comunicada a las
partes la sentencia y cumplido el plazo respectivo, caduca la jurisdicción del árbitro.
2. Si el árbitro fuere maltratado o injuriado por alguna de las partes.
3. Si las partes recurren a la justicia ordinaria o a otro árbitro.
4. Si el árbitro enfermare gravemente.
5. Si el árbitro se ausentare largamente.
6. Por revocación de común acuerdo.
7. Por muerte del árbitro.

SISTEMA DE NOMBRAMIENTO DE LOS JUECES


1. Sistema de Elección Popular: Los jueces son electos por medio del sufragio universal.
Por lo mismo, hacen una suerte de carrera eleccionaria (política). Se deben a su
electorado, lo que los hace pierde su imparcialidad. En el caso norteamericano se hace
una designación política de un jurado que administra la justicia criminal; decidiendo
sobre la culpabilidad o inocencia del imputado y entregando un veredicto sin dar
fundamentación alguna. Si los miembros del jurado declaran culpable al criminal
viene, después un procedimiento para precisar la pena.
2. Sistema de designación por el Poder Ejecutivo: Es propio de los regímenes absolutistas
y dictatoriales. Trae algunos inconvenientes:
a. Los titulares de los órganos judiciales tienden a ser menos independientes y autónomos.
b. El Poder Judicial queda supeditado absoluta y definitivamente al Ejecutivo, lo que
afecta gravemente el principio de separación de poderes.

3. Sistema de designación por el Poder Legislativo: Trae algunos inconvenientes, ya que


las designaciones no son técnicas, sino políticas, toda vez que son los parlamentarios
los encargados de designar a los jueces. Además, implica que el Poder Judicial pierda su
autonomía, ya que se subordina al Legislativo.
4. Sistema de designación por el Poder Judicial: Trae algunos problemas, ya que se crea
una verdadera “casta judicial” que supone que los mismos jueces designan a sus
sucesores (ello es similar a lo que ocurría durante la monarquía hereditaria). Lo anterior,

115
Tomás De Tezanos Pinto
trae consigno que los integrantes del Poder Judicial, favorecen a personas que no
necesariamente son las más idóneas para desempeñar los cargos y siempre se vinculan a
antiguos integrantes de este poder. En consecuencia, también se vería mermada su
independencia.
5. Sistema mixto: Es aquel en el que participan dos o más poderes del Estado en la
generación del Poder Judicial. El modelo mixto evita, en términos generales, los
inconvenientes de los anteriores sistemas. Es el que existe en nuestro país. Es
criticado, porque afecta el principio de independencia de los poderes. Es el sistema que
recibe críticas en forma más atenuada.
EL ESCALAFÓN JUDICIAL
- Concepto: El Escalafón Judicial es una lista en la que se ubica a los interesados en un
lugar conforme a los méritos, evaluaciones, tiempo de servicio, formación, experiencia
y cualquier otra condición que permita valorarlo para el desempeño del cargo.
- Del art. 78 de la C.P.R. se deduce que el sistema de designación de los jueces debe
contemplar la jerarquía, antigüedad y mérito de la persona.
- La ley fija las calidades y requisitos que deben cumplir los jueces de acuerdo a la
jerarquía y al cargo que quieran servir (arts. 252, 253 y 254 del C.O.T.).
- Al Escalafón Judicial en detalle se refiere el Título X del C.O.T.

Tipos de escalafones
a. Escalafón general o de antigüedad (art. 264 del C.O.T.): Se compone de dos ramas:
1. Escalafón Primario: Figurarán los ministros y el fiscal judicial de la Corte Suprema, los
ministros y fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones, los jueces letrados, los
relatores, los secretarios de Corte y de juzgados de letras, el prosecretario de la Corte
Suprema y el secretario abogado del fiscal judicial de ese mismo tribunal (art. 265 del
C.O.T.).
2. Escalafón Secundario: Figurarán: los defensores públicos, notarios, conservadores,
archiveros, administradores, subadministradores y jefes de unidades de tribunales con
competencia en lo criminal, procuradores del número, receptores, asistentes sociales y
bibliotecarios (art. 265 inciso 2º del COT).
b. Escalafón especial o personal subalterno: (art. 265 inciso 3º del C.O.T.): Figurarán
los empleados de secretaría de los Tribunales de Justicia, los empleados de los fiscales
judiciales y los empleados, con nombramiento fiscal, de los defensores públicos.
Incapacidades para ser juez
- Lo primero que hay que aclarar es que los jueces son funcionarios públicos del Estado
sujetos al estatuto establecido en el C.O.T.

116
Tomás De Tezanos Pinto
- Como son funcionarios públicos se les hace aplicable el Estatuto Administrativo a que
refiere la Ley N° 18.834.

El art. 256 del C.O.T. señala que: “No pueden ser jueces:
1. Los que se hallaren en interdicción por causa de demencia o prodigalidad (el pródigo
es el que dilapida los bienes);
2. Los sordos;
3. Los mudos;
4. Los ciegos;
5. Los que se hallaren procesados por crimen o simple delito;
6. Los que hubieren sido condenados por crimen o simple delito.
Esta incapacidad no comprende a los condenados por delito contra la seguridad interior del
Estado;
7. Los fallidos (personas declaradas en quiebra), a menos que hayan sido rehabilitados en
conformidad a la ley, y
8. Los que hayan recibido órdenes eclesiásticas mayores (aquellos que pueden administrar
los sacramentos)”.

Incompatibilidades para ser juez

- Los arts. 258 y 259 del C.O.T. refieren a las incompatibilidades.

- Art. 258: “No pueden ser simultáneamente jueces de una misma Corte de Apelaciones,
los parientes consanguíneos o afines en línea recta, ni los colaterales que se hallen
dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad”.

- Art. 259: “No podrá ser nombrado ministro de Corte de Apelaciones ni ser incluido en
la terna correspondiente quien esté ligado con algún ministro o fiscal judicial de la
Corte Suprema por matrimonio, por parentesco de consanguinidad hasta el tercer grado
inclusive, por afinidad hasta el segundo grado, o por adopción. Quien sea cónyuge o
tenga alguno de los parentescos o vínculos indicados en el inciso anterior con un
ministro de Corte de Apelaciones no podrá figurar en ternas o ser nombrado en cargo
alguno del Escalafón Primario que deba desempeñarse dentro del territorio
jurisdiccional de la Corte de Apelaciones donde aquél ejerce su ministerio. En caso de
producirse el nombramiento de un ministro en una Corte en cuyo territorio
jurisdiccional se desempeñan en el Escalafón Primario su cónyuge o alguno de los
parientes indicados en el inciso primero, estos últimos deberán ser trasladados de
inmediato al territorio jurisdiccional de otra Corte. En caso de producirse el
nombramiento de un juez o ministro de Corte de Apelaciones que quede en situación de
participar en la calificación de un receptor, procurador del número o miembro del
Escalafón de Empleados y que se vincule con él por matrimonio o por alguno de los
parentescos o vínculos indicados en el inciso primero, se deberá proceder al traslado de
este último. Si dos miembros de un mismo tribunal, estando ya en funciones,
contrajeren matrimonio o alguno de los parentescos señalados en el artículo 258, uno de
ellos será trasladado a un cargo de igual jerarquía. El traslado afectará a aquel cuyo acto
haya generado el parentesco y, en caso de matrimonio, a aquel que determinen los

117
Tomás De Tezanos Pinto
cónyuges de común acuerdo o, a falta de asenso, la Corte Suprema. El ministro de la
Corte Suprema que sea cónyuge o tenga alguno de los parentescos o vínculos indicados
en el inciso primero con un miembro del Poder Judicial, no podrá tomar parte alguna en
asuntos en que éste pueda tener interés”.

- El art. 261 del C.O.T. indica que: “Las funciones judiciales son incompatibles con toda
otra remunerada con fondos fiscales o municipales, con excepción de los cargos
docentes hasta un límite máximo de doce horas semanales”. Esta norma fue dada a
fin de poder otorgar la posibilidad de ser docente en las Universidades estatales, cuando
ellas dependían absolutamente del Estado.
Instalación de los jueces (art. 299 a 305 del C.O.T.)
- El nombramiento de los jueces se hace por medio de un decreto de nombramiento que
ingresa a la Contraloría General de la República, la que deberá velar porque se
cumpla con las normas establecidas en el C.O.T.
- Una vez efectuado el nombramiento administrativo, el juez debe realizar un
juramento (mientras el juez no jure, no queda investido de jurisdicción).
- Art. 300: “Los miembros de la Corte Suprema prestarán su juramento ante el presidente
del mismo tribunal. Los de las Cortes de Apelaciones ante el presidente del respectivo
tribunal. Ante el mismo funcionario lo prestarán también los jueces de letras”.

- Art. 301: “Los jueces podrán prestar su juramento ante otras autoridades gubernativas o
judiciales que las indicadas en el artículo anterior, siempre que el Presidente de la
República, por consideraciones de economía o de conveniencia para la prontitud de la
administración de justicia, así lo ordenare. En tal caso la autoridad que haya recibido el
juramento dará lo más pronto posible el respectivo aviso a la que, según dicho artículo,
habría correspondido intervenir en la diligencia, remitiéndole lo obrado para los fines
del artículo 305”.

- Art. 302: “Cuando un juez que ha prestado el juramento correspondiente fuere


nombrado para un puesto análogo al que desempeña, no será obligado a prestar nuevo
juramento”.

- Art. 303: “Tampoco serán obligados a prestar juramento los fiscales judiciales que, con
arreglo a lo establecido en el presente Código fueren llamados a integrar
accidentalmente una Corte de Apelaciones o la Corte Suprema. Los abogados llamados
a integrar una Corte de Apelaciones sólo prestarán juramento la primera vez que entren
a desempeñar este encargo; pero respecto de ellos, el juramento prestado en un tribunal
no se tomará en cuenta en otro, para el efecto de este artículo”.

- Art. 304: “Todo juez prestará su juramento al tenor de la fórmula siguiente: ¿Juráis por
Dios Nuestro Señor y por estos Santos Evangelios que, en ejercicio de vuestro
ministerio, guardaréis la Constitución y las Leyes de la República? El interrogado
responderá: Sí juro; y el magistrado que le toma el juramento añadirá: "Si así lo
hiciereis, Dios os ayude, y si no, os lo demande”.

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Tomás De Tezanos Pinto

- Art. 305: “Prestado que sea el juramento, se hará constar la diligencia en el libro
respectivo, y de ella se dará testimonio al nombrado, el cual entrará inmediatamente en
el ejercicio de sus funciones”.

Honores de los jueces


- Estamos hablando del trato que debe darse a los jueces, ya sea verbalmente o por
escrito.
- A esto aluden los arts. 306, 307, 308 y 309 del C.O.T.
- El art. 306 señala que a los jueces de letras se le denominará “Su señoría”, a los de la
Corte de Apelaciones: “Su señoría Ilustrísima” y a los de la Corte Suprema: “Su señoría
Excelentísima”.
- El art. 307 establece que “Los jueces ocuparán en las ceremonias públicas el lugar que
les asigne, según su rango, el reglamento respectivo”.
- El art. 308 señala que “Los jueces están exentos de toda obligación de servicio personal
que las leyes impongan a los ciudadanos chilenos”.

- El art. 309 indica que “Los jueces jubilados gozarán de los mismos honores y
prerrogativas que los que se hallan en actual servicio”.

Prerrogativas de los jueces


- Son privilegios que la ley concede a los jueces en razón de sus altas e importantes
funciones. Estos son:
1. Inamovilidad: Los jueces se mantienen en el cargo mientras dure su buen
comportamiento o hasta un límite máximo de edad de 75 años (art. 80 de la C.P.R.).

2. De remuneración: Refiere al derecho a sueldo de los jueces. Los jueces tienen asignada
una escala de sueldo. Cuando se les aplica una medida disciplinaria se les puede rebajar
el sueldo, pero esto es una excepción, ya que, en general, no se puede presionar a los
jueces con la amenaza de reducir sus salarios.

3. De jurisdicción: Los jueces son autoridades que poseen fuero. Para desprenderlos de él
es necesaria una “querella de capítulos” (Corte de Apelaciones) o una Acusación
Constitucional (art. 52 N° 2 letra c).

4. Exención de obligaciones personales: En conformidad al art. 308 del C.O.T., los jueces
están exentos de cumplir con el servicio militar obligatorio.

Deberes de los jueces

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Tomás De Tezanos Pinto
1. Residencia: Los jueces están obligados a residir constantemente en la ciudad o
población donde tenga asiento el tribunal en que deban prestar sus servicios (art. 311
del C.O.T.).

2. Asistencia: Los jueces están obligados a asistir todos los días a la sala de su despacho, y
a permanecer en ella desempeñando sus funciones durante cuatro horas como mínimo
cuando el despacho de causas estuviere al corriente, y de cinco horas, a lo menos,
cuando se hallare atrasado (art. 312 del COT). En conformidad al art. 312 bis del
C.O.T. “Los jueces de tribunales orales en lo penal tendrán obligación de asistir a su
despacho por 44 horas semanales. Los jueces de juzgados de garantía deberán asistir a
su despacho por 44 horas semanales, debiendo establecerse un sistema o turno que
permita la disponibilidad de un juez de garantía en la jurisdicción fuera del horario
normal de atención de los tribunales”.

3. Observancia de una buena conducta moral: Pesa sobre los jueces un comportamiento
personal adecuado. Así, por ejemplo, no pueden estar expuestos a deudas o asistir a
Casinos.

4. Cumplir con las diversas funciones que la ley les asigna: En conformidad al art. 319
del C.O.T. “Los jueces están obligados a despachar los asuntos sometidos a su
conocimiento en los plazos que fija la ley o con toda la brevedad que las actuaciones de
su ministerio les permitan, guardando en este despacho el orden de la antigüedad de los
asuntos, salvo cuando motivos graves y urgentes exijan que dicho orden se altere. Las
causas se fallarán en los tribunales unipersonales tan pronto como estuvieren en estado
y por el orden de su conclusión. El mismo orden se observará para designar las causas
en los tribunales colegiados para su vista y decisión. Exceptúanse las cuestiones sobre
deserción de recursos, depósito de personas, alimentos provisionales, competencia,
acumulaciones, recusaciones, desahucio, juicios sumarios y ejecutivos, denegación de
justicia o de prueba y demás negocios que por la ley, o por acuerdo del tribunal fundado
en circunstancias calificadas, deban tener preferencia, las cuales se antepondrán a los
otros asuntos desde que estuvieren en estado”.

Prohibiciones que recaen sobre los jueces

1. Ejercer la abogacía (art. 316 del C.O.T.).

2. De representar a una persona en juicio, salvo en los casos exceptuados en el C.O.T. (art.
316 del C.O.T.).

3. De aceptar compromisos, esto es, juicios arbitrales (art. 317 del C.O.T.)
4. De adquirir cosas o derechos a cualquier título que se litiguen e los juicios de que ellos
conozcan (art. 321 del C.O.T.).

5. De adquirir pertenencias mineras (art. 322 del C.O.T.).

6. Prohibiciones varias:

120
Tomás De Tezanos Pinto

a. El artículo 320 del C.O.T.: “Los jueces deben abstenerse de expresar y aun de insinuar
privadamente su juicio respecto de los negocios que por la ley son llamados a fallar.
Deben igualmente abstenerse de dar oído a toda alegación que las partes, o terceras
personas a nombre o por influencia de ellas, intenten hacerles fuera del tribunal”.
b. El artículo 323 del C.O.T.: “Se prohíbe a los funcionarios judiciales:
1.Dirigir al Poder Ejecutivo, a funcionarios públicos o a corporaciones oficiales,
felicitaciones o censuras por sus actos;
2. Tomar en las elecciones populares o en los actos que las precedan más parte que la
de emitir su voto personal; esto, no obstante, deben ejercer las funciones y cumplir
los deberes que por razón de sus cargos les imponen las leyes;
3. Mezclarse en reuniones, manifestaciones u otros actos de carácter político, o
efectuar cualquiera actividad de la misma índole dentro del Poder Judicial
4. Publicar, sin autorización del Presidente de la Corte Suprema, escritos en defensa de
su conducta oficial o atacar en cualquier forma, la de otros jueces o magistrados.”
Permutas traslados y licencias

a. Permutas y traslados: El Presidente de la República, a propuesta o con el acuerdo de


la Corte Suprema, podrá ordenar el traslado de los funcionarios o empleados
judiciales comprendidos en este Código a otro cargo de igual categoría. En la misma
forma podrá autorizar las permutas que soliciten funcionarios de igual categoría (art.
310 del C.O.T.).
b. Licencias por feriado, enfermedad y asuntos particulares sin expresión de causa (art.
335 N° 4 del C.O.T.).

Responsabilidad de los jueces (arts. 324 y ss.)

- Art. 324: “El cohecho, la falta de observancia en materia sustancial de las leyes que
reglan el procedimiento, la denegación y la torcida administración de justicia y, en
general, toda prevaricación o grave infracción de cualquiera de los deberes que las
leyes imponen a los jueces, los deja sujetos al castigo que corresponda según la
naturaleza o gravedad del delito, con arreglo a lo establecido en el Código Penal. Esta
disposición no es aplicable a los miembros de la Corte Suprema en lo relativo a la falta
de observancia de las leyes que reglan el procedimiento ni en cuanto a la denegación ni
a la torcida administración de la justicia”.

- Art. 325: “Todo juez delincuente será, además, civilmente responsable de los daños
estimables en dinero que con su delito hubiere irrogado a cualesquiera personas o
corporaciones”.

- Art. 326: “La misma responsabilidad civil afectará al juez si el daño fuere producido
por un cuasidelito”.

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Tomás De Tezanos Pinto
- Art. 327: “La responsabilidad civil afecta solidariamente a todos los jueces que
hubieren cometido el delito o concurrido con su voto al hecho o procedimiento de que
ella nace”.

- Art. 328: “Ninguna acusación o demanda civil entablada contra un juez para hacer
efectiva su responsabilidad criminal o civil podrá tramitarse sin que sea previamente
calificada de admisible por el juez o tribunal que es llamado a conocer de ella”.

- Art. 329: No podrá hacerse efectiva la responsabilidad criminal o civil en contra de un


juez mientras no haya terminado por sentencia firme la causa o pleito en que se supone
causado el agravio.

- Art. 330: “No puede deducirse acusación o demanda civil contra un juez para hacer
efectiva su responsabilidad criminal o civil si no se hubieren entablado oportunamente
los recursos que la ley franquea para la reparación del agravio causado, ni cuando hayan
transcurrido seis meses desde que se hubiere notificado al reclamante la sentencia firme
recaída en la causa en que se supone inferido el agravio. Para las personas que no
fueren las directamente ofendidas o perjudicadas por el delito del juez cuya
responsabilidad se persigue, el plazo de seis meses correrá desde la fecha en que se
hubiere pronunciado sentencia firme. Siempre que, por el examen de un proceso o de
los datos o documentos estadísticos, o por cualquier otro modo auténtico, llegaren a
noticia de un tribunal antecedentes que hagan presumir que un juez u oficial del
ministerio público de orden inferior a dicho tribunal ha cometido en el ejercicio de sus
funciones algún crimen, o simple delito, mandará sacar compulsa de los antecedentes o
datos que reciba al respecto, y los hará pasar al oficial del ministerio público o al
tribunal a quien corresponda, para que entable en el término de seis días la respectiva
acusación contra el funcionario responsable”.

- Art. 331: “Ni en el caso de responsabilidad criminal ni en el caso de responsabilidad


civil la sentencia pronunciada en el juicio de responsabilidad alterará la sentencia
firme”.

LOS AUXILIARES DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

- A esta materia se refiere el Título XI del C.O.T.

1. La Fiscalía judicial (arts. 350 a 354 del C.O.T.)

- Concepto: Los fiscales judiciales son los auxiliares de la administración de justicia,


encargados de representar los intereses generales de la sociedad ante los Tribunales
Superiores de Justicia.

- Hacemos presente que la Fiscalía Judicial a la que aludimos es diferente al Ministerio


Público que regula el capítulo VII de nuestra C.P.R.

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Tomás De Tezanos Pinto
Organización

- Está constituida por el fiscal judicial de la Corte Suprema, que es el jefe del servicio, y
por los fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones.

- Los fiscales judiciales están sujetos a las instrucciones que les imparta el jefe del
servicio, verbalmente o por escrito, en los casos que este funcionario considere
necesario seguir un procedimiento especial.

- La Corte de Apelaciones de Santiago tendrá seis fiscales; la Corte de Apelaciones de


San Miguel tendrá cuatro fiscales; las Cortes de Apelaciones de Valparaíso y
Concepción tendrán tres fiscales; las Cortes de Apelaciones de Antofagasta, La Serena,
Rancagua, Talca, Temuco y Valdivia tendrán dos fiscales. Las demás Cortes de
Apelaciones tendrán un fiscal cada una. El ejercicio de sus funciones será reglado por el
tribunal como lo estime conveniente para el mejor servicio, con audiencia de estos
funcionarios (art. 58 del C.O.T.).

Requisitos para ser fiscal judicial

1. Para ser fiscal judicial de la Corte Suprema o de una Corte de Apelaciones se requieren
las mismas condiciones que para ser miembro del respectivo tribunal.
2. No pueden ser fiscales judiciales los que están impedidos para ser jueces de letras (art.
464 del C.O.T.).

Nombramiento

- Por el Presidente de la República a propuesta de una terna formulada por la Corte


Suprema. Tratándose del Fiscal de la Corte Suprema, se elige por el Presidente de la
República de acuerdo a una quina (lista de cinco personas) que confecciona la Corte
Suprema. Con todo, este nombramiento requiere de la aprobación del Senado

Prerrogativas

- Los fiscales judiciales gozan de la misma inamovilidad que los jueces, tienen el
tratamiento de Señoría y les es aplicable todo lo prevenido respecto de los honores y
prerrogativas de los jueces.

Funciones

- Las funciones de la fiscalía judicial se limitarán a los negocios judiciales y a los de


carácter administrativo del Estado en que una ley requiera especialmente su
intervención.
- Los fiscales judiciales obran, según la naturaleza de los negocios, o como parte
principal, o como terceros, o como auxiliares del juez.

123
Tomás De Tezanos Pinto
- Cuando alguno de los fiscales judiciales obre como parte principal, figurará en todos los
trámites del juicio. En los demás casos bastará que antes de la sentencia o decreto
definitivo del juez o cuando éste lo estime conveniente; examine el proceso y exponga
las conclusiones que crea procedentes.

¿Cuándo deberá ser oída la Fiscalía Judicial? (art. 357 del C.O.T.)

1. En las contiendas de competencia suscitadas por razón de la materia de la cosa litigiosa


o entre tribunales que ejercen jurisdicción de diferente clase.
2. En los juicios sobre responsabilidad civil de los jueces o de cualesquiera empleados
públicos, por sus actos ministeriales.
3. En los juicios sobre estado civil de alguna persona.
4. En los negocios que afecten los bienes de las corporaciones o fundaciones de derecho
público. siempre que el interés de las mismas conste del proceso o resulte de la
naturaleza del negocio y cuyo conocimiento corresponda al tribunal indicado en el
artículo 50.
5. En general, en todo negocio respecto del cual las leyes prescriban expresamente la
audiencia o intervención del ministerio público.

- Por otra parte, en conformidad al art. 358, no se oirá a la Fiscalía Judicial en segunda
instancia en los siguientes casos:

1. En los negocios que afecten los bienes de las corporaciones o fundaciones de derecho
público.
2. En los juicios de hacienda.
3. En los asuntos de jurisdicción voluntaria.

Subrogación de los fiscales

- La falta de un fiscal judicial será suplida por otro del mismo tribunal cuando hubiere
más de uno, por el secretario de la Corte, empezando por el más antiguo cuando hubiere
dos o más, y a falta de éstos por el abogado que designe el tribunal respectivo y que
reúna los requisitos indispensables para desempeñar el cargo, los que no percibirán
remuneración alguna por este concepto (art. 363 del C.O.T.).

2. Los Defensores Públicos

- Concepto: Son los auxiliares de la administración de justicia, encargados de representar


los intereses particulares de los menores, los incapaces, los ausentes, y de las obras pías
o de beneficencia.

- Hacemos presente que los defensores públicos a los que aludimos son diferentes a los
que desempeñan sus labores en la Defensoría Penal Pública que existe en el sistema
penal.

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Tomás De Tezanos Pinto

Organización

- Debe existir por lo menos un defensor público en el territorio jurisdiccional de cada


juzgado de letras (art. 365 del C.O.T.).

Requisitos para ser defensor público

- Se exige cumplir con los requisitos para ser juez de letras de la respectiva comuna o
agrupación de comunas (art. 462 y 464 del C.O.T.).

Nombramiento

- Por el Presidente de la República, previa propuesta en terna por la Corte de Apelaciones


respectiva.

Funciones

1. Informar en los asuntos judiciales que interesen a los incapaces, ausentes o a las obras
pías o de beneficencia.

2. La intervención del defensor público puede ser obligatoria o facultativa.

- Es obligatoria (art. 366 del C.O.T.):

a. En los juicios que se susciten entre un representante legal y su representado


b. En los actos de los incapaces o de sus representantes legales, de los curadores de bienes,
de los menores habilitados de edad, para los cuales actos exija la ley autorización o
aprobación judicial.
c. En general, en todo negocio respecto del cual las leyes prescriban expresamente la
audiencia o intervención del ministerio de los defensores públicos o de los parientes de
los interesados.

- Es facultativa (art. 369 del C.O.T.): En los negocios que interesen a los incapaces, a los
ausentes, a las herencias yacentes, a los derechos de los que están por nacer, a las
personas jurídicas o a las obras pías siempre que lo estimen conveniente.

3. Representar en asuntos judiciales a los incapaces a los ausentes y a las fundaciones de


beneficencia que no tengan guardadores, procurador o representante legal (art. 367 del
C.O.T.). En tal carácter, pueden actuar como demandante o demandado en
representación de las precitadas personas. Además, pueden deducir acciones judiciales
en contra de los representantes legales de dichas personas (art. 367 inciso 3°). Por
último debe señalarse que el defensor público tiene derecho a cobrar honorarios cuando
asume la representación de alguna de estas personas (art. 367 inciso final.).

Subrogación de los defensores públicos

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Tomás De Tezanos Pinto

- Al defensor público le corresponde subrogar a los jueces de letras, cuando en las


comunas o agrupación de comunas haya un solo juez de letras o cuando el Secretario
del Tribunal no pueda reemplazarlos, o no pueda tener lugar lo dispuesto en los
artículos 211 y 212 (art. 213 del C.O.T.).

3. Los Relatores

- Concepto: Son los auxiliares de la administración de justicia que tienen por misión
esencial entregar a los Tribunales colegiados un conocimiento razonado y metódico de
los asuntos que se someterán a su decisión.

Organización

- Cada Corte de Apelaciones tendrá dos relatores. Las Cortes de Apelaciones de Arica,
Antofagasta, La Serena, Rancagua, Talca, Temuco y Valdivia tendrán cuatro relatores;
las Cortés de Apelaciones de Valparaíso y Concepción tendrán ocho relatores; la Corte
de Apelaciones de San Miguel tendrá diez relatores, y la Corte de Apelaciones de
Santiago tendrá dieciocho relatores (art. 59 del C.O.T.).

- La Corte Suprema tendrá ocho relatores (art. 93 del C.O.T.).

- Los relatores precederán a los secretarios en las ceremonias públicas (art. 376 del
C.O.T.).

Requisitos para ser relator

- Para ser relator se requieren las mismas condiciones que para ser juez de letras de
comuna o agrupación de comunas (art. 463 del C.O.T.).

Nombramiento

- Por el Presidente de la República a propuesta de una terna de la Corte Suprema o de


Apelaciones respectiva. Excepcionalmente, la Corte de que se trate podrá acordar, por
mayoría absoluta de sus miembros en ejercicio, omitir la terna y someter al Presidente
de la República una propuesta uninominal (art. 285 del C.O.T.).

Funciones (art. 372 del C.O.T.)

1. Dar cuenta diaria de las solicitudes que se presenten en calidad de urgentes, de las que
no pudieren ser despachadas por la sola indicación de la suma y de los negocios que la
Corte mandare pasar a ellos.
2. Poner en conocimiento de las partes o sus abogados el nombre de las personas que
integran el tribunal, en el caso a que se refiere el artículo 166 del Código de
Procedimiento Civil.

126
Tomás De Tezanos Pinto
3. Revisar los expedientes que se les entreguen y certificar que están en estado de relación.
En caso que sea necesario traer a la vista los documentos, cuadernos separados y
expedientes no acompañados o realizar trámites procesales previos a la vista de la
causa, informará de ello al Presidente de la Corte, el cual dictará las providencias que
correspondan.
4. Hacer relación de los procesos.
5. Anotar el día de la vista de cada causa los nombres de los jueces que hubieren
concurrido a ella, si no fuere despachada inmediatamente.
6. Cotejar con los procesos los informes en derecho, y anotar bajo su firma la conformidad
o disconformidad que notaren entre el mérito de éstos y los hechos expuestos en
aquéllos.
7. Antes de hacer la relación deben los relatores dar cuenta a la Corte de todo vicio u
omisión substancial que notaren en los procesos; de los abusos que pudieren dar mérito
a que la Corte ejerza las atribuciones que le confieren los artículos 539 y 540 y de todas
aquellas faltas o abusos que las leyes castigan con multas determinadas (art. 373 del
C.O.T.).

Inhabilidades y subrogación de los relatores (art. 377 del C.O.T.).

- Cuando algún relator estuviere implicado, fuere recusado o de cualquier otra manera se
imposibilitare para el ejercicio de sus funciones, será reemplazado por alguno de los
otros relatores, si los hubiere y, en caso contrario, por un abogado designado por la
respectiva Corte.

- Si el impedimento durare o hubiere de durar más de quince días, y no fuere peculiar de


determinados negocios, pasará la Corte al Presidente de la República la respectiva
propuesta a fin de que nombre un suplente.

- Igual propuesta se pasará al Presidente de la República para el nombramiento de


interino, en el caso de vacancia del empleo.

4. Los Secretarios

- Concepto: Son ministros de fe pública encargados de autorizar, salvo las excepciones


legales, todas las providencias, despachos y actos emanados de aquellas autoridades, y
de custodiar los procesos y todos los documentos y papeles que sean presentados a la
Corte o juzgado en que cada uno de ellos debe prestar sus servicios.

- No siempre actúa como ministro de fe, ya que hay una situación excepcional en el art.
33 del C.P.C. Esta disposición permite a los secretarios letrados dictar decretos,
providencias o proveídos, que deberán ser revisados por el oficial primero del tribunal,
quien para este caso ejerce el ministerio de la fe.

Organización

127
Tomás De Tezanos Pinto
- Con la Reforma Procesal Penal fueron desplazados de los Juzgados de Garantía y de los
Tribunales de Juicio Oral en lo Penal.

- Ejercen funciones en los Tribunales Superiores de Justicia y en los Juzgados de Letra.

Requisitos para ser secretario

1. Para ser secretario de un Juzgado de Letras se requiere del título de abogado (art. 466
del C.O.T.).
2. Para ser secretario de la Corte Suprema o de las Cortes de Apelaciones se requieren las
mismas condiciones que para ser juez de letras de comuna o agrupación de comunas
(art. 463 del C.O.T.).

Nombramiento

- Por el Presidente de la República de acuerdo a una terna que formula la Corte Suprema
o la Corte de Apelaciones respectiva.

Funciones (art. 380 del C.O.T.)

1. Dar cuenta diariamente a la Corte o juzgado en que presten sus servicios de las
solicitudes que presentaren las partes.
2. Autorizar las providencias o resoluciones que sobre dichas solicitudes recayeren, y
hacerlas saber a los interesados que acudieren a la oficina para tomar conocimiento de
ellas, anotando en el proceso las notificaciones que hicieren, y practicar las
notificaciones por el estado diario.
3. Dar conocimiento a cualquiera persona que lo solicitare de los procesos que tengan
archivados en sus oficinas, y de todos los actos emanados de la Corte o juzgado, salvo
los casos en que el procedimiento deba ser secreto en virtud de una disposición expresa
de la ley.
4. Guardar con el conveniente arreglo los procesos y demás papeles de su oficina,
sujetándose a las órdenes e instrucciones que la Corte o juzgado respectivo les diere
sobre el particular. Dentro de los seis meses de estar practicada la visita de que trata el
artículo 564, enviarán los procesos iniciados en su oficina y que estuvieren en estado, al
archivo correspondiente.
5. Autorizar los poderes judiciales que puedan otorgarse ante ellos.
6. Las demás que les impongan las leyes.
7. Autorizar los poderes judiciales que se otorguen ante ellos en conformidad al art. 6° del
C.P.C. en concordancia con la Ley N° 18.120 “sobre comparecencia en juicio”.

De los registros que llevan los secretarios

1. Un registro foliado compuesto por copias escritas a máquina, autorizadas por el


secretario, de las sentencias definitivas que se dicten en los asuntos civiles contenciosos
o de jurisdicción voluntaria. También se copiarán en dicho libro las sentencias
interlocutorias que pongan término al juicio o hagan imposible su continuación. En los

128
Tomás De Tezanos Pinto
tribunales colegiados se formará el mismo registro señalado en los incisos precedentes.
Cada registro con no más de quinientas páginas se empastará anualmente.
2. El registro de depósitos a que se refiere el artículo 507.
3. Los demás que ordenen las leyes o el tribunal. Los secretarios de los juzgados de
letras llevarán, también, un libro donde se estamparán, con la firma del juez, las
resoluciones que miren al régimen económico y disciplinario del juzgado.

De los libros que deben llevar los secretarios de los tribunales colegiados

1. El de acuerdos que el tribunal celebre en asuntos administrativos.


2. El de juramentos en el cual deben insertarse las diligencias de los juramentos que tome
el presidente con arreglo a este Código.
3. El de integraciones y de asistencia al tribunal en el que anotarán diariamente los
nombres de los miembros que no hayan asistido, con expresión de la causa de esta
inasistencia, y de los funcionarios o abogados que hayan sido llamados a integrar.
4. El libro de acuerdos a que se refiere el art. 89 del C.O.T.

Subrogación de los secretarios (art. 388 del C.O.T.)

- Cuando algún secretario se enfermare, o falleciere, o estuviere implicado, o fuere


recusado, o faltare por cualquiera otra causa, será subrogado en la forma siguiente:

a. El secretario de la Corte Suprema, por el prosecretario, y el de una Corte de


Apelaciones, por el otro, si lo hubiere.
b. El de un juzgado de letras, por el oficial 1º de la secretaría.
c. Cuando no puedan observarse las reglas dadas en los dos incisos anteriores, la
subrogación se hará por el oficial 1º de la Corte o por el ministro de fe que
respectivamente designen los presidentes de las referidas Cortes o el juez en su
caso.

5. Administradores de los tribunales con competencia en lo criminal

- Concepto: Son funcionarios auxiliares de la administración de justicia encargados de


organizar y controlar la gestión administrativa de los tribunales orales en lo penal y de
los juzgados de garantía (art. 389 A del C.O.T.).

Requisitos para ser administrador

- Para ser administrador de un tribunal con competencia en lo criminal se requiere poseer


un título profesional relacionado con las áreas de administración y gestión, otorgado por
una universidad o por un instituto profesional y de una carrera de ocho semestres de
duración a lo menos. Excepcionalmente, en los juzgados de garantía de asiento de

129
Tomás De Tezanos Pinto
comuna o agrupación de comunas, la Corte de Apelaciones respectiva podrá autorizar el
nombramiento de un administrador con un título técnico de nivel superior o título
profesional de las mismas áreas, de una carrera con una duración menor a la señalada
(art. 389 C del C.O.T.).

Nombramiento

- Serán designados de una terna que elabore el juez presidente, a través de concurso
público de oposición y antecedentes, que será resuelto por el comité de jueces del
respectivo tribunal (art. 389 D del C.O.T.).

Funciones

a. Funciones administrativas (art. 389 B del C.O.T.)

1. Dirigir las labores administrativas propias del funcionamiento del tribunal o juzgado,
bajo la supervisión del juez presidente del comité de jueces.
2. Proponer al comité de jueces la designación del subadministrador, de los jefes de
unidades y de los empleados del tribunal.
3. Proponer al juez presidente la distribución del personal.
4. Evaluar al personal a su cargo.
5. Distribuir las causas a los jueces o a las salas del respectivo tribunal, conforme con el
procedimiento objetivo y general aprobado.
6. Remover al subadministrador, a los jefes de unidades y al personal de empleados, de
conformidad al artículo 389 F.
7. Llevar la contabilidad y administrar la cuenta corriente del tribunal, de acuerdo a las
instrucciones del juez presidente.
8. Dar cuenta al juez presidente acerca de la gestión administrativa del tribunal o juzgado;
9. Elaborar el presupuesto anual, que deberá ser presentado al juez presidente a más tardar
en el mes de mayo del año anterior al ejercicio correspondiente. El presupuesto deberá
contener una propuesta detallada de la inversión de los recursos que requerirá el
tribunal en el ejercicio siguiente.
10. Adquirir y abastecer de materiales de trabajo al tribunal, en conformidad con el plan
presupuestario aprobado para el año respectivo.
11. Ejercer las demás tareas que le sean asignadas por el comité de jueces o el juez
presidente o que determinen las leyes. Para el cumplimiento de sus funciones, el
administrador del tribunal se atendrá a las políticas generales de selección de personal,
de evaluación, de administración de recursos materiales y de personal, de diseño y
análisis de la información estadística y demás que dicte el Consejo de la Corporación
Administrativa del Poder Judicial, en el ejercicio de sus atribuciones propias.

b. Funciones judiciales (art. 389 G del C.O.T.)

- La certificación de las actuaciones procesales realizadas ante el juzgado de garantía o


ante el tribunal oral en lo penal y de sus resoluciones cuando corresponda, así como la
autorización, en su caso, del mandato judicial, serán efectuadas por el jefe de la unidad

130
Tomás De Tezanos Pinto
administrativa que tenga a su cargo la administración de causas, de acuerdo a las
instrucciones y procedimientos que establezca la Corte Suprema.

6. Los Receptores

- Concepto: Son ministros de fe pública encargados de hacer saber a las partes, fuera de
las oficinas de los secretarios, los decretos y resoluciones de los Tribunales de Justicia y
de evacuar todas aquellas diligencias que los mismos tribunales les cometieren.

Organización

- Para cada comuna o agrupación de comunas que constituya el territorio jurisdiccional


de Juzgados de Letras, habrá el número de receptores que determine el Presidente de la
República, previo informe favorable de la respectiva Corte de Apelaciones (art. 392 del
C.O.T.).

Requisitos para ser receptor (art. 467 del C.O.T.)

1. Tener las cualidades requeridas para poder ejercer el derecho de sufragio en las
elecciones populares.
2. Acreditar la aptitud necesaria para desempeñar el cargo.
3. Tener la edad de 25 años a lo menos.

Nombramiento (art. 459 del C.O.T.)

- Por el Presidente de la República previa propuesta de una terna por la Corte Suprema o
la Corte de Apelaciones respectivas.

Funciones

1. Practicar las notificaciones personales y por cédula que reglamenta el C.P.C.


2. Efectuar los requerimientos de pago y embargo en los juicios ejecutivos.
3. Autorizan la prueba testimonial o la absolución de posiciones en los juicios civiles (art.
390 del C.O.T.).
4. Recibir y autorizar las informaciones sumarias de testigos, en actos de jurisdicción
voluntaria o en juicios civiles.
5. Desempeñar las otras funciones que la ley les asigne o encomiende.
6. Hacer la oferta en el pago por consignación sin orden previa del Tribunal (art. 1600 N°
5 del Cód. Civil).
7. Comunicar al ejecutado en el requerimiento de pago el plazo que tiene para oponer
excepciones (art. 462 del C.P.C.).

¿Cómo deben actuar los receptores? (art. 393 del C.O.T.)

131
Tomás De Tezanos Pinto
- Los receptores deberán cumplir con prontitud y fidelidad las diligencias que se les
encomienden, ciñéndose en todo a la legislación vigente, y dejar testimonio íntegro de
ellas en los autos respectivos.

- Toda falsedad en un testimonio castigada por la ley llevará consigo la pena accesoria de
inhabilitación especial perpetua para desempeñar funciones en la Administración de
Justicia, sin perjuicio de las otras penas accesorias que procedan en conformidad con la
ley.

- Los receptores sólo podrán retirar de la secretaría del tribunal las piezas del expediente
que sean estrictamente necesarias para la realización de la diligencia que deban
efectuar. El expediente o el respectivo cuaderno, en su caso, deberán devolverse a la
secretaría del tribunal dentro de los dos días hábiles siguientes a la fecha en que se
practicó la diligencia con la debida constancia de todo lo obrado.

- Los receptores sólo podrán hacer uso del auxilio de la fuerza pública que decrete un
tribunal para la realización de la determinada diligencia respecto de la cual fue
autorizado. El uso no autorizado o el anuncio o la amenaza de uso del auxilio de la
fuerza pública sin estar decretado, será sancionado en la forma prevista en el Nº 4 del
artículo 532 de este Código.

- Los receptores no podrán cobrar derechos superiores a los que establezca el arancel
respectivo, deberán anotar el monto de lo cobrado al margen de cada testimonio y
emitirán, con la debida especificación, la consiguiente boleta de honorarios. Las
diligencias que realicen de conformidad a lo establecido en el artículo 595 serán
gratuitas. El cobro indebido de derechos o de monto superior al fijado en el arancel será
castigado con el máximo de la pena que establece el inciso primero del artículo 241 del
Código Penal y con la suspensión del cargo por dos meses.

- El Presidente de la República, previo informe de la Corte Suprema, fijará anualmente


los aranceles de los receptores judiciales, de conformidad a la Ley.

7. De los Procuradores y especialmente los Procuradores del Número

- Concepto: Son oficiales de la administración de justicia encargados de representar en


juicio a las partes.

Organización

- Habrá para cada comuna o agrupación de comunas los procuradores del número que el
Presidente de la República determine, previo informe de la Corte de Apelaciones
respectiva (art. 394 del C.O.T.).

- El acto por el cual una parte encomienda a un procurador la representación de sus


derechos en juicio, es un mandato que se regirá por las reglas establecidas en el Código
Civil.

132
Tomás De Tezanos Pinto

- El mandato para negocios judiciales no termina por la muerte del mandante-

Requisitos para ser procurador (art. 467 del C.O.T.)

1. Tener las cualidades requeridas para poder ejercer el derecho de sufragio en las
elecciones populares.
2. Acreditar la aptitud necesaria para desempeñar el cargo.
3. Tener la edad de 25 años a lo menos.

Nombramiento (art. 459 del C.O.T.)

- Por el Presidente de la República previa propuesta de una terna por la Corte Suprema o
la Corte de Apelaciones respectivas.

Funciones

1. Representar en juicio a las partes, actuando como mandatarios judiciales ante los
tribunales de justicia.

- Dado que los procuradores tienen el carácter de mandatario judicial y no el de abogado


habilitado para el ejercicio de la profesión, jamás podrán efectuar defensas orales ante
ningún tribunal de la República (art. 527 del C.O.T. y 5° de la Ley N° 18.120).

5. Representar gratuitamente a las personas que han obtenido privilegio de pobreza para
litigar ante los tribunales (art. 397 N° 2 del C.O.T.).

¿Quiénes pueden ser mandatarios judiciales? (art. 2° de la Ley N° 18. 120)

1. El abogado habilitado para el ejercicio de la profesión


2. El procurador del número
3. El estudiante actualmente inscrito en tercero, cuarto o quinto año de las Escuelas de
Derecho de las Facultades de Ciencias Jurídicas y Sociales de alguna de las
universidades autorizadas, o por egresado de esas mismas escuelas hasta tres años
después de haber rendido los exámenes correspondientes.
4. Los egresados que estén haciendo su práctica profesional en alguna Corporación de
Asistencia Judicial.

8. Los Notarios

- Concepto: Son ministros de fe pública encargados de autorizar y guardar en su archivo


los documentos que ante ellos se otorguen (art. 399 del C.O.T.).

133
Tomás De Tezanos Pinto
Organización (art. 400 del C.O.T.)

- En cada comuna o agrupación de comunas que constituya territorio jurisdiccional de


jueces de letras, habrá a lo menos un notario.

- En aquellos territorios jurisdiccionales formados por una agrupación de comunas el


Presidente de la República, previo informe favorable de la Corte de Apelaciones
respectiva, podrá crear nuevas notarías disponiendo que los titulares establezcan sus
oficios dentro del territorio de una comuna determinada. Estos notarios podrán ejercer
sus funciones dentro de todo el territorio del juzgado de letras en lo civil que
corresponda.
- En aquellas comunas en que exista más de una notaría, el Presidente de la República
asignará a cada una de ellas una numeración correlativa, independientemente del
nombre de quienes las sirvan.

- Ningún notario podrá ejercer sus funciones fuera de su respectivo territorio.

Requisitos para ser notario

- Se requieren las mismas condiciones que para ser juez de letras (art. 463 del C.O.T.). El
art. 465 del C.O.T. señala que están impedidos para ser notarios:

1. Los que se hallaren en interdicción por causa de demencia o prodigalidad.


2. Los sordos, los ciegos y los mudos.
3. Los que se hallaren procesados por crimen o simple delito.
4. Los que estuvieren sufriendo la pena de inhabilitación para cargos y oficios públicos.

Nombramiento (art. 459 del C.O.T.)

- Por el Presidente de la República previa propuesta de una terna a la Corte Suprema o a


las Corte de Apelaciones respectivas.

Funciones

1. Extender los instrumentos públicos con arreglo a las instrucciones que, de palabra o por
escrito, les dieren las partes otorgantes.
2. Levantar inventarios solemnes.
3. Efectuar protestos de letras de cambio y demás documentos mercantiles.
4. Notificar los traspasos de acciones y constituciones y notificaciones de prenda que se
les solicitaren.
5. Asistir a las juntas generales de accionistas de sociedades anónimas, para los efectos
que la ley o reglamento de ellas lo exigieren;
6. En general, dar fe de los hechos para que fueren requeridos y que no estuvieren
encomendados a otros funcionarios;
7. Guardar y conservar en riguroso orden cronológico los instrumentos que ante ellos se
otorguen, en forma de precaver todo extravío y hacer fácil y expedito su examen;

134
Tomás De Tezanos Pinto
8. Otorgar certificados o testimonios de los actos celebrados ante ellos o protocolizados en
sus registros.
9. Facilitar, a cualquiera persona que lo solicite, el examen de los instrumentos públicos
que ante ellos se otorguen y documentos que protocolicen.
10. Autorizar las firmas que se estampen en documentos privados, sea en su presencia o
cuya autenticidad les conste.
11. Las demás que les encomienden las leyes.

Inhabilidades y subrogación de un notario (art. 402 del C.O.T.)

- Cuando un notario se ausentare o inhabilitare para el ejercicio de sus funciones, el juez


de letras respectivo de turno, designará al abogado que haya de reemplazarle, mientras
dure el impedimento o estuviere sin proveerse el cargo.

- En los lugares de asiento de Corte de Apelaciones la designación de reemplazante


corresponderá al Presidente de ella.

- En ambos casos y siempre que no se trate de la aplicación de medidas disciplinarias que


provoquen la inhabilidad del notario, éste podrá proponer al juez, el abogado que deba
reemplazarlo bajo su responsabilidad.

- Durante el tiempo que durare la ausencia o inhabilidad del notario, el reemplazante


designado podrá autorizar las escrituras públicas y dar término a aquellas actuaciones
iniciadas por el titular que hayan quedado pendientes, debiendo dejar constancia de tal
circunstancia en el respectivo instrumento. Del mismo modo podrá proceder el titular
respecto de las escrituras públicas y actuaciones iniciadas por el reemplazante.

De las escrituras públicas

- Concepto: Es el instrumento público o auténtico otorgado con las solemnidades que fija
esta ley, por el competente notario, e incorporado en su protocolo o registro público
(art. 403 del C.O.T.).

- No es lo mismo que instrumento público que es aquel documento público otorgado por
el funcionario competente y con las formalidades respectivas (art. 1699 del Cód. Civil).

Redacción y requisitos que debe cumplir una escritura pública (art. 404 del C.O.T.)

1. Deben escribirse en idioma castellano y estilo claro y preciso.


2. No podrán emplearse abreviaturas, cifras ni otros signos que los caracteres de uso
corriente, ni contener espacios en blanco.
3. Podrán emplearse también palabras de otro idioma que sean generalmente usadas o
como término de una determinada ciencia o arte.

Formalidades con las que debe cumplir una escritura pública (art. 405 a 410 del C.O.T.)

135
Tomás De Tezanos Pinto
1. Deberán indicar el lugar y fecha de su otorgamiento.
2. La individualización del notario autorizante y el nombre de los comparecientes, con
expresión de su nacionalidad, estado civil, profesión, domicilio y cédula de identidad,
salvo en el caso de extranjeros y chilenos radicados en el extranjero, quienes podrán
acreditar su identidad con el pasaporte o con el documento de identificación con que se
les permitió su ingreso al país.
3. Deberán serán rubricadas y selladas en todas sus fojas por el notario.
4. Cualquiera de las partes podrá exigir al notario que antes de firmar la escritura, la lea en
alta voz, pero si todos los otorgantes están de acuerdo en omitir esta formalidad, podrá
procederse así.
5. Si alguno de los comparecientes o todos ellos no supieren o no pudieren firmar, lo hará
uno de los otorgantes que no tenga interés contrario, según el texto de la escritura, o una
tercera persona, debiendo los que no firmaron poner junto a la firma, la impresión del
pulgar de su mano derecha o, en su defecto, el de la izquierda.
6. No será obligatorio insertar en la escritura documentos de ninguna especie, a menos que
alguno de los otorgantes lo requiera.

Causales de nulidad a que está afecta una escritura

- En conformidad al art. 412 son nulas las escrituras públicas:

1. Que contengan disposiciones o estipulaciones a favor del notario que las autorice, de su
cónyuge, ascendientes, descendientes o hermanos.
2. Aquellas en que los otorgantes no hayan acreditado su identidad en alguna de las
formas establecidas en el artículo 405 o en que no aparezcan las firmas de las partes y
del notario.

De las protocolizaciones

- Concepto: Es el hecho de agregar un documento al final del registro de un notario, a


pedido de quien lo solicita.

- Para que la protocolización surta efecto legal deberá dejarse constancia de ella en el
Libro de Repertorio el día en que se presente el documento, en la forma establecida en
el artículo 430.

- La regla general es que se puede protocolizar todo tipo de documento, salvo aquellos
señalados en el art. 416 del C.O.T.

Efectos de la protocolización
- La regla general es que no trasforma al instrumento privado protocolizado en
instrumento público. Sin embargo, hay situaciones excepcionales en las que un
instrumento privado protocolizado pasa a tener la calidad de instrumento público (art.
420 del C.O.T.).

136
Tomás De Tezanos Pinto
De las copias de escrituras públicas

- Sólo podrán dar copias autorizadas de escrituras públicas o documentos protocolizados


el notario, el que lo subroga o el archivero a cuyo cargo esté el protocolo respectivo.

- Los notarios no podrán otorgar copia de una escritura pública mientras no se hayan
pagado los impuestos que correspondan.

- Los notarios sólo podrán dar copias íntegras de las escrituras o documentos
protocolizados, salvo los casos en que la ley ordene otra cosa.

De la falta de fuerza legal de la escrituras (art. 426 del C.O.T.)

- No se considerará pública o auténtica la escritura:


1. Que no fuere autorizada por persona que no sea notario o por notario incompetente,
suspendido o inhabilitado en forma legal.
2. Que no esté incorporada en el protocolo o que éste no pertenezca al notario autorizante
o al de quien esté subrogando Ilegalmente.
3. En que no conste la firma de los comparecientes o no se hubiere salvado este requisito
en la forma prescrita en el artículo 408.
4. Que no esté escrita en idioma castellano.
5. Que en las firmas de las partes o del notario o en las escrituras manuscritas, no se haya
usado tinta fija, o de pasta indeleble.
6. Que no se firme dentro de los sesenta días siguientes de su fecha de anotación en el
repertorio.

De los libros que deben llevar los notarios

1. El Protocolo: Que se formará insertando las escrituras en el orden numérico que les
haya correspondido en el repertorio

2. El Libro de Repertorio de escrituras públicas y de documentos protocolizados: En él, se


dará un número a cada uno de estos instrumentos por orden de presentación.

3. El Libro de Índice Público: En el que anotará las escrituras por orden alfabético de los
otorgantes.

De las infracciones y sanciones (arts. 440 a 445 del C.O.T.)

- El notario que faltare a sus obligaciones podrá ser sancionado disciplinariamente con
amonestación, censura o suspensión, según sea la gravedad del hecho.

- Podrá aplicarse la sanción de exoneración del cargo al notario que fuere reincidente en
el período de dos años en los hechos a que refieren las letras a) a la e) del art. 440.

9. Los Conservadores

137
Tomás De Tezanos Pinto

- Concepto: Son ministros de fe encargados de los registros conservatorios de bienes


raíces, de comercio, de minas, de accionistas de sociedades propiamente mineras, de
asociaciones de canalistas, de prenda agraria, de prenda industrial, de especial de
prenda y demás que les encomienden las leyes.

Organización

- Habrá un conservador en cada comuna o agrupación de comunas que constituya el


territorio jurisdiccional de juzgado de letras.

- En Valparaíso habrá un conservador para las comunas de Valparaíso y Juan Fernández y


un conservador para la comuna de Viña del Mar.

- En aquellos territorios jurisdiccionales en que sólo hubiere un notario, el Presidente de


la República podrá disponer que éste también ejerza el cargo de conservador de los
registros indicados en el artículo precedente. En tal caso, se entenderá el cargo de
notario conservador como un solo oficio judicial para todos los efectos legales.

Requisitos para ser conservador

- Se requiere el título de abogado.

Nombramiento (art. 459 del C.O.T.)

- Por el Presidente de la República previa propuesta de una terna a la Corte Suprema o a


las Corte de Apelaciones respectivas.
Funciones

- Les corresponde practicar las inscripciones que ordenan las leyes y dar las copias y
certificados que les soliciten.
- Existen diversas clases de registros conservatorios:

1. Registro conservatorio de Bienes Raíces: Los Conservadores de Bienes Raíces llevan


cuatro libros:

a. Libro del Repertorio.


b. Libro o Registro de Propiedades.
c. Libro o Registro de Hipotecas y Gravámenes.
d. Libro o Registro de Interdicciones y Prohibiciones de Enajenar.

2. Registro conservatorio de Comercio: En él se inscriben las constituciones


de sociedades.
3. Registro conservatorio de Minas: Está relacionado al Código de Minerías que señala
aquello que debe inscribirse en esta materia.

138
Tomás De Tezanos Pinto
4. Registro conservatorio especial de prenda: Donde se inscriben las prendas industriales y
agrarias, por ejemplo.

10. Los Archiveros

- Concepto: Son ministros de fe pública encargados de la custodia de los documentos


expresados en el artículo 455 de este Código y de dar a las partes interesadas los
testimonios que de ellos pidieren.

Organización

- Habrá archivero en las comunas asiento de Corte de Apelaciones y en las demás


comunas que determine el Presidente de la República, con previo informe de la Corte
de Apelaciones.

- Los archiveros judiciales tendrán por territorio jurisdiccional el que corresponda a los
juzgados de letras de la respectiva comuna.

- Cuando el archivero estuviere implicado o se imposibilitare por cualquier causa para el


ejercicio de sus funciones, será reemplazado por los notarios de la comuna de su
asiento, conforme al orden de su antigüedad.

Requisitos para ser archivero

- Se debe tener el título de abogado.

Nombramiento (art. 459 del C.O.T.)

- Por el Presidente de la República previa propuesta de una terna a la Corte Suprema o a


las Corte de Apelaciones respectivas.

Funciones (art. 455 del C.O.T.)

1. La custodia de los documentos que en seguida se expresan:


a. Los procesos afinados que se hubieren iniciado ante los jueces de letras que existan
en la comuna o agrupación de comunas, o ante la Corte de Apelaciones o ante la
Corte Suprema, si el archivero lo fuere del territorio jurisdiccional en que estos
tribunales tienen su asiento. Todo expediente criminal que se ordene archivar será
remitido al archivero dentro de tres meses a contar desde la fecha en que se
disponga su archivo;
b. Los procesos afinados que se hubieren seguido dentro del territorio jurisdiccional
respectivo ante jueces árbitros;
c. Los libros copiadores de sentencias de los tribunales expresados en la letra a), y
d. Los protocolos de escrituras públicas otorgadas en el territorio jurisdiccional
respectiva.

139
Tomás De Tezanos Pinto
2. Guardar con el conveniente arreglo los procesos, libros de sentencias, protocolos y
demás papeles de su oficina, sujetándose a las órdenes e instrucciones que la Corte o
juzgado respectivo les diere sobre el particular.
3. Facilitar, a cualquiera persona que lo solicite, el examen de los procesos, libros o
protocolos de su archivo.
4. Dar a las partes interesadas, con arreglo a la ley, los testimonios que pidieren de los
documentos que existieren en su archivo.
5. Formar y publicar, dentro del término que el Presidente de la República señale en cada
caso, los índices de los procesos y escrituras con que se instale la oficina; y en los
meses de marzo y abril, después de instalada, los correspondientes al último año. Estos
índices serán formados con arreglo a las instrucciones que den las respectivas Cortes de
Apelaciones.

11. Los Consejeros Técnicos

- Concepto: Son organismos auxiliares de la administración de justicia, compuestos por


profesionales en el número y con los requisitos que establece la ley. Su función es
asesorar individual o colectivamente a los jueces con competencia en asuntos de familia,
en el análisis y mayor comprensión de los asuntos sometidos a su conocimiento y en el
ámbito de su especialidad.

Función

1. Asesorar individual o colectivamente a los jueces con competencia en asuntos de


familia.

Subrogación de los consejeros técnicos

- Cuando por implicancia o recusación, un miembro del consejo técnico no pudiere


intervenir en una determinada causa, o se imposibilitare para el ejercicio de su cargo,
será subrogado por los demás miembros del consejo técnico del tribunal a que
perteneciere, según el orden de sus nombramientos y la especialidad requerida.

- Si todos los miembros del consejo técnico de un tribunal estuvieren afectados por una
implicancia o recusación, el juez designará un profesional que cumpla con los requisitos
para integrar un consejo técnico de cualquier servicio público, el que estará obligado a
desempeñar el cargo.

12. Los Bibliotecarios Judiciales

- Concepto: Son auxiliares de la administración de justicia cuya función es la custodia,


mantenimiento y atención de la Biblioteca de la Corte en que desempeñen sus

140
Tomás De Tezanos Pinto
funciones, así como las que el tribunal o su Presidente le encomienden en relación a las
estadísticas del tribunal.

Organización

- El bibliotecario de la Corte Suprema tendrá a su cargo la custodia de todos los


documentos originales de calificación de los funcionarios y empleados del Poder
Judicial, los que le deberán ser remitidos una vez ejecutoriado el proceso anual de
calificación. Estará facultado para dar a las partes interesadas los testimonios que de
ellos pidieren.

- Este bibliotecario desempeñará, además, las funciones que la Corte Suprema le


encomiende respecto a la formación del Escalafón Judicial.

- Habrá un bibliotecario en la Corte Suprema y en aquellas Cortes de Apelaciones que


determine el Presidente de la República, con previo informe de la misma

Requisitos para ser bibliotecario judicial

- Se requiere del título de bibliotecario

Nombramiento (art. 459 del C.O.T.)

- Por el Presidente de la República previa propuesta de una terna a la Corte Suprema o a


las Corte de Apelaciones respectivas.

Función

1. Su función es mantener y atender la biblioteca de la Corte.

13. Los Abogados

- A ellos alude el Título XV del C.O.T.

- Concepto: Son personas revestidas por la autoridad competente de la facultad de


defender ante los Tribunales de Justicia los derechos de las partes litigantes (art. 520 del
C.O.T.).

- ¿Quién otorga el título de abogado? En conformidad al art. 521 el título de abogado


será otorgado en audiencia pública por la Corte Suprema reunida en tribunal pleno,
previa comprobación y declaración de que el candidato reúne los requisitos establecidos
por los artículos 523 y 526.

- ¿Cuándo se entiende que la persona está investida para ejercer como abogado? En
conformidad al art. 522 en la audiencia indicada, después que el postulante preste
juramento de desempeñar leal y honradamente la profesión, el presidente del tribunal,

141
Tomás De Tezanos Pinto
de viva voz, lo declarará legalmente investido del título de abogado. De lo actuado se
levantará acta autorizada por el secretario en un libro que se llevará especialmente con
este objeto. En seguida se entregará al abogado el título o diploma que acredite su
calidad de tal, firmado por el presidente del tribunal, por los ministros asistentes a la
audiencia respectiva y por el secretario.
Requisitos para ser abogado (art. 523 del C.O.T.)

1. Tener veinte años de edad.


2. Tener el grado de Licenciado en Ciencias Jurídicas otorgado por una Universidad, en
conformidad a la ley.
3. No haber sido condenado ni estar actualmente acusado por crimen o simple delito que
merezca pena aflictiva.
4. Antecedentes de buena conducta. La Corte Suprema podrá practicar las averiguaciones
que estime necesarias acerca de los antecedentes personales del postulante.
5. Haber cumplido satisfactoriamente una práctica profesional por seis meses en las
Corporaciones de Asistencia Judicial a que se refiere la Ley N° 17.995, circunstancia
que deberá acreditarse por el Director General de la respectiva Corporación. Las
Corporaciones de Asistencia Judicial, para este efecto, podrán celebrar convenios con el
Ministerio Público y con la Defensoría Penal Pública.

¿Pueden los extranjeros ejercer la profesión de abogado? (art. 526 del C.O.T.)

- Los chilenos, y los extranjeros residentes que hayan cursado la totalidad de sus estudios de
derecho en Chile, podrán ejercer la profesión de abogado. Lo anterior se entenderá sin
perjuicio de lo que dispongan los tratados internacionales vigentes.

¿Quién puede llevar a cabo las defensas orales ante los Tribunales? (art. 527 del C.O.T.)

- Las defensas orales ante cualquier tribunal de la República sólo podrán hacerse por un
abogado habilitado para el ejercicio de la profesión. No obstante, los postulantes que estén
realizando su práctica para obtener el título de abogado en las Corporaciones de
Asistencia Judicial creadas por la Ley Nº 17.995, podrán hacer tales defensas ante las
Cortes de Apelaciones y Marciales en favor de las personas patrocinadas por esas
entidades. Para estos fines el representante de ellas deberá otorgar al postulante un
certificado que lo acredite como tal.

DERECHO PROCESAL FUNCIONAL

Concepto: El Derecho Procesal Funcional es, en términos simples, aquel que busca el
estudio del procedimiento.

Análisis general del Código de Procedimiento Civil

- Fue publicado en 1902 por la Ley N° 1.552 y comenzó a regir el 1 de marzo de 1903.

142
Tomás De Tezanos Pinto

- Uno de los temas fundamentales que trata el Libro I es la comparecencia en juicio lo


que, desde un punto de vista amplio, supone poder presentarse en juicio. En un sentido
más restrictivo consiste en presentarse ante un Tribunal con los requisitos que la ley
establece y solicitando la resolución del conflicto de relevancia jurídica.

- El mandato judicial reviste de los atributos señalados en el artículo 7º.

- La comparecencia en juicio hay que relacionarla a la Ley 18.120 que trata esta materia.

- La acción no es otra cosa que el derecho a la jurisdicción. Hay quienes la definen como
el derecho de petición (reconocido en la Constitución) relacionado a la jurisdicción.

- La pretensión es el interés propio, es lo que el individuo desea que el juez declare en su


sentencia para el caso particular. Ej.: quiero que se resuelva el contrato.

- El Código de Procedimiento Civil refiere también a la pluralidad de acciones, cuestión


que debe realizarse cumpliendo con ciertas formalidades. Así puedo solicitar acciones
conjuntamente (Ej.: se puede solicitar el cumplimiento forzado del contrato y la
indemnización de perjuicios de manera conjunta); o una acción y otra en subsidio (Ej.:
no puedo pedir el cumplimiento forzado del contrato y la resolución del mismo de
manera conjunta).

- Este Código, alude además a la pluralidad de partes. Así puede haber varios
demandantes y demandados.

- Señala que las resoluciones del juez se van incorporando al expediente.

- Regula también el tema de las notificaciones por parte de los receptores. En términos
sencillos las notificaciones corresponden a actos de comunicación dirigidos a las partes
y que buscan que se cumpla con el principio de la bilateralidad de la audiencia. Hay
notificaciones más perfectas que otras, pues algunas suponen conocimiento real y
efectivo, y en otros casos se va diluyendo el conocimiento real y efectivo llegando,
incluso, al extremo de establecer presunciones en la materia.

- El artículo 3º señala que el procedimiento ordinario se va a aplicar a todos los


procedimientos en los que no haya una regla especial. Como vemos el Código establece
aquí una regla supletoria en materia de Procedimiento Civil. El juicio ordinario se
regula entre los artículos 253 a 433.

- El artículo 254 establece los requisitos de toda demanda.

- El Libro II establece excepciones de forma (Ej.: el artículo 303 que regula la


incompetencia del tribunal) y de fondo (Ej.: la excepción de pago que es aquella que
ataca la acción).

143
Tomás De Tezanos Pinto

- Los artículos del Libro III, en general, son bastante escuetos. Se refieren a los
procedimientos especiales y, específicamente, al de ejecución (de manera extensa).
Recordemos que si existe un título ejecutivo, surge el derecho para solicitar el
cumplimiento forzado de la obligación. No hay mucho detalle en cuanto al contenido de
la demanda ejecutiva. En general se aplican las normas del juicio ordinario en forma
supletoria.

- Se establece el juicio sumario. No olvidemos que el juicio ordinario seguirá siendo


siempre aquel cuyas normas se usen de forma supletoria en caso de una falencia.

- Hay procedimientos destinados a hacer valer las acciones posesorias en el derecho civil.

- Se alude también en este Libro III a algunos recursos procesales. Ej.: el de casación
en la forma y en el fondo).

- El Libro IV alude a los actos procesales no contenciosos.

- En el Libro III y IV se encuentra tratada la cosa juzgada. En el III se trata a propósito


del recurso de casación en la forma. En el IV está tratada en razón de la acción de
revisión (se da cuando una sentencia ha sido obtenida con algún fraude), que supone
una excepción a la cosa juzgada.

ANÁLISIS PARTICULAR DEL DERECHO PROCESAL FUNCIONAL

- Se distingue entre:

a. Derecho funcional civil

- Mira más bien al interés particular (privado).


- De aquí que se permita a las partes solucionar directamente el conflicto.
- Hay situaciones excepcionales en las que se mira más bien el interés público o superior.
Esto se da en materias de familia y en casos en los que involucran personas en situación
de riesgo que son los niños menores y adolecentes por lo general.

b. Derecho funcional penal

- Mira el interés público. Al Estado le interesa la solución del conflicto penal, por sobre
el interés de los particulares.
- El Estado busca evitar la justicia por mano propio pero, excepcionalmente, se permite
una solución autocompositiva del conflicto en caso de delitos menos graves. Ej.: salidas
alternativas que son los acuerdos reparatorios y la suspensión condicional del
procedimiento.

144
Tomás De Tezanos Pinto

Estructura procedimental

- Ambos procesos tienen una estructura distinta, pero apuntan al mismo fin, la solución
del conflicto de relevancia jurídica, obteniendo una sentencia. Distinguimos:

1. Procesos civiles

a. Período de discusión: Las partes aportan el material procesal o conflicto al juicio. Está
representado por la demanda y la contestación de demanda. En la demanda se ejercita la
acción. El contenido de la demanda es la pretensión. El actor o sujeto activo es el que
pide algo al tribunal (pretensión). La contestación de la demanda supone la defensa del
sujeto pasivo. Los jueces sólo podrán pronunciarse de lo configurado en la etapa de
discusión. Es la base del juicio, son las cuestiones fácticas del proceso. Hay relación
aquí a los medios de prueba, toda vez que los hechos deben probarse.

b. Período de prueba (eventual): Depende del tipo de prueba de que se trate. El período de
prueba y discusión constituyen el primer momento jurisdiccional (conocimiento). La
prueba es eventual, pues depende de que los hechos tengan la calidad de ser
controvertidos

c. Sentencia: Segundo momento jurisdiccional (juzgamiento). El juez aplicando su lógica


se hace cargo de las alegaciones de las partes, pondera la prueba acorde al sistema
prueba legal o tasada y resuelve de manera razonada.

d. Ejecución: A veces es necesario ejecutar una sentencia. Otras no, ya que existe el
cumplimiento voluntario del fallo.

2. Procesos penales

a. Etapa investigación:

- En el Proceso Penal Antiguo el juez era el que investigaba


- En el Nuevo Proceso Penal está a cargo de un órgano de carácter administrativo
denominado Ministerio Público.
- Es una etapa preliminar que debe determinar si el delito existe o se cometió y si es así,
establecer quién es la persona del delincuente o que ha cometido el hecho punible.
- Tiene objetivos menores como son la prisión preventiva y el arraigo, por ejemplo.
- En esta etapa se reúnen los antecedentes o evidencias necesarias para constituir la
prueba.
- El Fiscal debe llegar a la conclusión de que la persona es un delincuente para pasar a la
etapa siguiente. Si ello no ocurre se produce sobreseimiento y el proceso termina.
- Si se trata de delitos menos graves (Ej.: el robo de una gallina) o de aquellos de poca
penalidad hay la posibilidad de lograr salidas alternativas. Ej.: se suspende el
procedimiento condicionalmente si la persona jura que no volverá a delinquir.

145
Tomás De Tezanos Pinto

b. Intermedia o de acusación

- Aquí se formula la pretensión penal por parte del Ministerio Público o el


querellante.
- Se puede formular defensas a la acusación, aunque sus elementos de defensa se puede
guardar para la etapa de juicio.
- Se analizan las pruebas para llevar los antecedentes necesarios a la etapa de juicio.

c. Juicio

- Hay discusión, prueba y sentencia.


- La audiencia tiene alegatos de apertura a cargo de la defensa letrada y alegatos de
clausura Es básico tener presente que los defensores públicos y abogados deben estar a
la hora.
- Luego viene la prueba. No hay rendición de prueba como ocurre en los procesos civiles.
Hay aquí producción de prueba ante los jueces. Los jueces se forman la convicción a
partir de lo que observan en la audiencia. Se guían por el principio de inmediación
que es aquel que supone que la persona ha percibido algo por sus propios sentidos.
- Siempre debe haber prueba, pues recordemos que existe la presunción de inocencia que
implica que la persona es considerada inocente hasta que se demuestra lo contrario.
- La prueba se aprecia según la sana crítica (precepción personal del juez)
- Por último, hay que indicar que en ambos procesos (civil y penal) está presente el
principio de la bilateralidad de la audiencia y las reglas del debido proceso en general.

EL PROCESO

- Hay muchas teorías en torno al proceso. Ej.: el destacado autor, Goldshmidt, creó el
concepto de “carga procesal”

- Es una institución teleológica, es decir que atiende a los fines.

- El fin inmediato es dirimir las controversias de relevancia jurídica, constituyéndose en


un medio efectivo y eficaz para tal fin.

- Surge como un instrumento del Estado que pretende que, por su intermedio, se
solucionen los conflictos, evitándose así la justicia por mano propia (auto tutela o ley
del más fuerte).

- El proceso tiene:

a. Un fin privado o particular: A los particulares les interesa que sus conflictos sean
resueltos.
b. Un fin público: Cuando se acaba la paz social el Estado debe intervenir. Existe para
evitar el salvajismo.

146
Tomás De Tezanos Pinto
- Se dice que el proceso es un instrumento de tutela del interés individual y del público,
sustituyendo otras formas de hacer justicia por mano propia o autotutela.

- La idea conceptual de proceso como solución de conflictos y protección de los


derechos, choca con la realidad existente, ya que la excesiva dilación (extensión) de los
procesos produce retraso en la solución que debe darse a las controversias que en ellos
se presentan.

CONCEPTO DE PROCESO

- Viene de proceder, que significa “avanzar hacia”, se trata de un desenvolvimiento, una


secuencia que debe seguirse para lograr un determinado resultado, que no es otra cosa
que la dictación de una sentencia favorable.

- En opinión del procesalista uruguayo, Couture, el proceso “es una serie de actos ya sea
de las partes, del tribunal o de terceros que se desenvuelve progresivamente28 con el
objeto de resolver, mediante un juicio de autoridad29 el conflicto sometido a su
decisión”.

- Para el profesor Mario Mosquera el proceso: “es una relación jurídica típica entre
ciertos sujetos, nacida con motivo del ejercicio de la función jurisdiccional y estatuida
para la justa composición del litigio, por acto de autoridad”.

Análisis de la definición del profesor Mosquera

- El proceso está ligado al ejercicio del poder jurisdiccional, es decir, viene a ser el medio
apto para realizar o concretar la jurisdicción.
- Constituido el proceso, nace una relación jurídica típica30 diferenciada del conflicto,
estableciéndose vínculos entre las partes y el Tribunal y viceversa.
- El fin del proceso es la solución del litigio mediante una decisión de autoridad
(sentencia). Importante es agregar que la decisión (sentencia) debe emanar de la
autoridad que ejerce jurisdicción.

Finalidad del proceso

28
Porque supone una concatenación lógica de actos.
29
Es decir que produce efectos ante todos.
30
Se alude a que la relación es diferenciada, distinta.

147
Tomás De Tezanos Pinto
- El fin del proceso es la solución pacífica del conflicto por parte de los interesados
sometidos a la decisión del órgano jurisdiccional, sustituyéndose así la solución directa
entre los particulares o auto tutela.

- El proceso ha sido, en definitiva, instituido para obtener la solución pacífica de los


conflictos de relevancia jurídica entre partes con el propósito de mantener o alcanzar
la paz social.

Intereses y funciones que operan en el proceso

- Para Carnelutti “en la solución de los conflictos está comprometido el interés de la


sociedad, vale decir, hay un interés público comprometido”.

- Para este autor, lo que ocurre en los procesos es que a cada parte le interesa que le den
la razón y no tanto la solución del conflicto en sí. De aquí que el fin último del proceso
sea solucionar pacíficamente el conflicto o litigio, preservando la paz social y haciendo
justicia, a fin de cumplir con la función pública del Estado.

- Como vemos, para Carnelutti, el interés último del proceso es público, es decir,
compromete al Estado.

- Para Couture “el proceso satisface en el mismo nivel el interés público y el


privado”. Señala que no existe una preponderancia del uno sobre el otro.

- Para otros autores; en el proceso juegan por igual intereses públicos y privados.
Agregan que por el hecho de vivir en sociedad no puede hablarse de un puro interés
privado o de un puro interés público, porque la existencia y eficacia del proceso alcanza
a la sociedad toda. De aquí que sea preferible hablar de un “interés predominantemente
público” o de un “interés predominantemente privado”, ya que en algunos casos puede
haber preeminencia de uno sobre el otro, y otros en que ambos se encuentren en pie de
igualdad.

- En los procesos civiles normalmente impera un interés privado. En algunos tipos de


procesos civiles, se da preeminencia al interés público sobre el particular. Así ocurre,
por ejemplo, en aquellos procesos que dicen relación con materias de familia.

- En los procesos penales, en cambio, impera el interés público por sobre el particular.
En general, en este tipo de procesos, la víctima actúa movida por un ánimo de venganza
o bien le interesa sólo la reparación del daño causado, no importándole la pena que
reciba el hechor.

Terminología
- Es común que existan ciertas palabras a las que se les asocia o hace sinónimo de
proceso. A continuación analizaremos algunas situaciones:

148
Tomás De Tezanos Pinto
1. Proceso y litis: La palabra litis alude al problema de relevancia jurídica. Cabe aquí
agregar los conceptos de “litis pendencia” (juicio pendiente; supone que el asunto ya
está siendo sometido a un tribunal) y de “traba de litis” (significa que notificada la
demanda, no se permite modificarla).

2. Proceso y juicio: Normalmente se les hace sinónimo. Así ocurre en España donde, por
ejemplo, existe el Código de Enjuiciamiento, en lugar de Código de Procedimiento.
Generalmente juicio lleva la idea de juzgamiento, cuestión que no ocurre con el
proceso.

3. Proceso y procedimiento: No son sinónimos, ya que mientras el procedimiento es el


conjunto de formalidades externas del proceso; el proceso es el conjunto de actos
unidos por un fin común que el procedimiento organiza.

- El proceso denota una idea de unidad.


- El proceso es uno solo (actos que se desarrollan en el tiempo, para llegar a un estado de
sentencia.
- Los procedimientos son muchos; de cognición, de ejecución, ordinarios, especiales, en
fin, dependen del conflicto de relevancia jurídica que se quiera resolver.
- Todo proceso supone un procedimiento, esto es, un sistema para debate en que el
primero se desenvuelve.

4. Proceso y expediente: El expediente es aquel que se va formando a través de un


conjunto de actuaciones. Se trata del conjunto de documentos y escritos en que los actos
procesales se traducen o materializan. Es la expresión material del proceso. La
diferencia entre estos términos está en que el proceso es una abstracción, un concepto, y
no una realidad material.

5. Proceso y causa: El art. 1 del C.O.T. y 76 de la C.P.R. utiliza ambas expresiones como
sinónimo. Sin embargo, nosotros sostenemos que causa debe entenderse como el
tribunal materializado en el expediente por los abogados.

6. Proceso y autos: La expresión “autos” se suele emplear como sinónimo de proceso o


bien como sinónimo de expediente. Así lo señala el art. 161 C.P.C. El art. 158 C.P.C.
hace al auto sinónimo de un tipo de resolución judicial.

7. Proceso y pleito: La palabra pleito alude más bien a la idea de controversia o discusión.
Se asocia más al litigio que al proceso.

SUPUESTOS PARA QUE EL PROCESO CUMPLA CON SU FUNCIÓN PÚBLICA

1. Que la Constitución establezca las bases o principios fundamentales que inspiran al


proceso, a fin de que sea un real instrumento de protección efectiva y eficaz a la
persona.
2. Que la ley establezca las formas externas a que se sujetará el proceso
(procedimientos).

149
Tomás De Tezanos Pinto
3. Debe existir y la ley así establecerlo, una razonable oportunidad de defensa para las
partes a través del proceso.

El principio de la razonable oportunidad

a. Para el demandante: Implica poder reclamar cuando su derecho es amagado (presentar


la demanda) y la posibilidad real y efectiva de exigir el cumplimiento de la sentencia.

b. Para el demandado: Implica saber o tener noticia que existe un proceso en su contra,
tener oportunidad de comparecer en el juicio y exponer sus defensas y el derecho a un
tribunal imparcial que actúe con apego a la ley y la justicia.

- Este principio se encuentra consagrado en distintos cuerpos normativos tales como:

1. Declaración Universal de los Derechos del Hombre de 1948.


2. Constitución Política de 1980 (lo explicado a propósito del estudio de las fuentes
del derecho procesal).
3. Códigos, especialmente el nuevo Código Procesal Penal.

EL debido proceso legal

- Institución de origen anglosajón (los ingleses le llaman due process of law).

- Su antecedente primero se encuentra en la Carta Magna de 1215 que establecía la


necesidad de que las personas fueran juzgadas por sus pares y por la ley de la tierra.

- Actualmente, se refleja en las instituciones modernas del juez natural y en el


juzgamiento de acuerdo a una ley preexistente (principio de tipicidad).

- La Constitución norteamericana recogió el debido proceso legal, indicando que:


“Nadie puede ser privado de su vida, libertad o propiedad sin el debido proceso legal”

- Una serie de enmiendas (la 5ª, la 6ª y 14ª especialmente) profundizaron acerca de qué
debía contener un debido proceso legal. A continuación citamos la más relevante:

La 6ª enmienda a la Carta de los Estados Unidos

1. Derecho a un proceso rápido: A veces los procesos pueden ser muy veloces y eso puede
ser perjudicial. Ej.: los ciudadanos norteamericanos que asesinaron al General Prat
fueron sometidos a un proceso fue excesivamente rápido, lo que fue bastante
cuestionado por la opinión pública, ya que se puso en duda si se cumplió debidamente
con la garantía procesales que involucra todo proceso.

150
Tomás De Tezanos Pinto
2. Derecho a un proceso público: Se rechaza la idea de que el proceso sea privado, pues el
proceso se asocia a un interés público que involucra al Estado en la solución pacífica de
las controversias.

3. Derecho a un proceso con jurado imparcial: El jurado norteamericano de los procesos


penales está constituido por personas legas del pueblo, lo que implica que no poseen
conocimiento cavado del derecho. Ellos sencillamente declaran si la persona es culpable
o inocente.

4. Derecho a un juez natural: Establecido con anterioridad por la ley.

5. Derecho a ser informado de la naturaleza y causa de la acusación formulada: Toda


persona contra la que se formula un proceso debe conocer los cargos que se le imputan
para así organizar su defensa.

6. Derecho al careo con testigos: Consiste en poder enfrentar a los testigos cuando existen
declaraciones contradictorias entre ellos.

7. Derecho a la asistencia letrada: Toda persona tiene derecho a una defensa. En Chile el
Estado debe garantizársela a aquellos que no puedan procurársela (art. 19 N° 3 de la
C.P.R.).

NATURALEZA JURÍDICA DEL PROCESO

1. Teoría contractualista

- Postulada por civilistas franceses como Pothier, Aubry et Rau y Demolombe.

- Aplican la figura del contrato al proceso.

- Supone la existencia de un contrato entre demandante y demandado, a través del cual se


delimita el poder del juez y su resolución.

- Postula la existencia de un acuerdo de voluntades que tiene su origen en el derecho


romano y, específicamente en la institución jurídica de la litis contestatio.

- Señala que la cosa juzgada no es más que los efectos del contrato que alcanzan solo
a las partes que lo han celebrado.

Criticas

1. Es aberrante explicar el proceso a partir de la figura del contrato.


2. Explica el origen del proceso, pero no sirve para explicar los procesos en rebeldía,
es decir, aquellos en los cuales el demandado no comparece ante el juez.
3. Tampoco logra explicar que la obligatoriedad de la sentencia arranca de la ley.

151
Tomás De Tezanos Pinto

2. Teoría cuasicontractualista

- Surge de las críticas a la teoría anterior.

- Recurre a las otras fuentes de las obligaciones.

- Postula que el proceso es un cuasicontrato porque no existe una voluntad enteramente


libre del demandado para ser llevado al proceso.

- Descartan los delitos y cuasidelitos civiles.

- Afirma que hay un hecho voluntario y licito del demandante al demandar y también
otro acto de este tipo en la actitud del demandado de concurrir a defenderse.

Críticas

1. Solamente explica lo que ocurre al inicio del proceso, pero no alude a lo que es el
proceso en sí.
2. No es adecuado utilizar la fuente de las obligaciones para explicar el proceso.
3. No explica las rebeldías.

3. Teoría del proceso como relación jurídica

- Su principal autor es el alemán Von Bulow en el siglo XIX. Contribuyeron a ella,


además, otros intelectuales como Kholer, Wasch, Hellwig y Stein.

- Postula que el proceso se explica al entenderlo como una relación jurídica procesal
(vinculación intersubjetiva regulada por ley).

- Entre los sujetos del proceso se crean vínculos que los unen entre sí, constituidos por
poderes o deberes que pueden ejercerse en los diversos actos procesales previstos por la
ley.

- La relación jurídica crea derechos y obligaciones recíprocas, como la obligación del


juez de proveer y sentenciar y la de las partes de comparecer, ejercer sus facultades y
acatar la resolución del juez.

- Es una relación jurídica de derecho público, autónoma, unitaria, dinámica (en


movimiento), formal y heterogénea.

Variantes de la teoría de la relación jurídica

Kohler: Señala que la relación jurídica procesal se verifica directamente entre las partes
(excluyendo al juez que solo dicta sentencia).

152
Tomás De Tezanos Pinto

Hellwig: Señala que el juez pasa a ser parte de la relación jurídica procesal, toda vez que es
el encargado de dar el impulso al proceso. En definitiva, postula que no existe una relación
directa entre demandante y demandado.

Wach: Considera la relación en forma triangular, esto es, que las relaciones se dan
recíprocamente entre las partes y el juez.

¿Qué ocurre con esta teoría en Chile?

- Ha sido aceptada por parte de la doctrina y buena parte de la jurisprudencia

Criticas

1. No hay realmente derechos y obligaciones en el proceso


2. Aunque existieran derechos y obligaciones, requieren de un concepto que los
aglutine y sintetice, a fin de alcanzar la unidad procesal. No sería lógico concluir
que existen derechos y obligaciones aislados.

4. Teoría de la situación jurídica

- Elaborada por el alemán James Goldshmidt, como consecuencia de las críticas


surgidas en torno a la teoría de la relación jurídica procesal.

- El proceso no es una relación jurídica, pues el juez no está obligado con las partes y
porque entre los litigantes no existe ninguna obligación.

- La obligación del juez de dictar sentencia no es procesal, sino que deviene de su calidad
de funcionario público. El juez debe cumplir con sus funciones porque todo el
ordenamiento jurídico lo obliga y no porque las partes lo hacen.

- Las partes se encuentran frente al proceso en un estado de expectativa de obtener


una sentencia favorable. Ej.: si el demandado se defiende adecuadamente (rinde buena
prueba, opone toda clase de excepciones, en fin) tiene amplias posibilidades de obtener
una sentencia favorable frente al demandante. En este contexto, debe ser el abogado el
encargado de idear la estrategia adecuada para lograr buenos resultados en el juicio.

- Postula que la sentencia es una circunstancia dependiente de acciones u omisiones.


Las acciones aumentan la posibilidad de éxito y las omisiones que hacen disminuir
dicha posibilidad.

- Señala que el proceso se presenta como posibilidades, expectativas, cargas y


liberaciones de cargas.

153
Tomás De Tezanos Pinto
- Goldshmidt distingue entre:

a. Expectativa: Consiste en una esperanza de obtener ventajas procesales a través de una


sentencia favorable, sin realización de acto propio. Ej.: el demandado rebelde tiene
expectativas de que se rechace la demanda por infundada o que el actor desista de la
misma.

b. Posibilidades: Supone el mejoramiento de la posición para obtener una sentencia


favorable mediante un acto propio que la parte realiza en el proceso y que puede
proporcionarle una ventaja procesal. Ej.: que el actor fundamente adecuadamente la
demanda.

c. Carga procesal: Consiste en el ejercicio de un derecho que tiene por objeto la


realización de un interés propio.
- Este concepto es el principal aporte de la teoría de Goldshmidt.
- En opinión de Jorge Ugarte, la definición debió haber utilizado la expresión “facultad”
en lugar de “derecho”.

Diferencias entre carga procesal y obligación

- La carga es una facultad que conlleva un riesgo para su titular.


- La obligación se asocia al cumplimiento forzado.
- La carga tutela el interés propio.
- En la obligación tutela el interés ajeno.
- El incumplimiento de la carga, no genera un derecho para la otra parte. No hay
cumplimiento compulsivo.
- El incumplimiento de la obligación genera un derecho para la otra parte de exigir
forzadamente el cumplimiento la prestación debida.

d. Liberación de carga: Implica que una de las parte queda libre de no cumplir con cierto
acto, sin que su omisión suponga un perjuicio procesal. En definitiva, lo que ocurre en
este caso es que la carga de la prueba se traslada. Ej.: si el demandado opone
excepciones a la demanda, el actor queda liberado de probar los hechos en que
fundamenta su pretensión, pues la carga de la prueba se traslada al demandado.

- Según Goldshmidt, la posición de las partes frente al proceso se va transformando y


variando continuamente y en cada instante de acuerdo a la forma en la cual cada una de
ellas asuma las posibilidades, expectativas, cargas y liberaciones de cargas.

Críticas

1. No indica cómo debe ser el proceso en sí mismo, sino que apunta a una visión práctica
de éste.
2. Se afirma que la naturaleza del proceso debe basarse su estructura teleológica o finalista
y no en una visión empírica o sociológica.

154
Tomás De Tezanos Pinto
3. No es posible aplicarla al proceso penal (en el que sí existen derechos y obligaciones),
por ende, rompe el concepto de unidad del proceso.

4. Teoría del proceso como entidad jurídica compleja

- Defendida por Carnelutti, Rocco, Foschini.


- Postula que el proceso es una entidad jurídica de carácter unitario y complejo.
- Existe una pluralidad de elementos estrechamente coordinados entre sí.
- Desde un punto de vista normativo, el proceso es una relación jurídica compleja.
- Desde un punto de vista estático, es una situación jurídica compleja.
- Desde un punto de vista dinámico, es un acto jurídico complejo. Para Jorge Ugarte,
podría haberse dicho que es “un acto de tracto sucesivo complejo” para asimilarlo a los
contratos de tracto sucesivo.

Crítica

1. El proceso es un fenómeno complejo es solo el inicio, en definitiva, esta teoría nos


dice bastante poco acerca del proceso en sí mismo.

5. Teoría del proceso como institución

- Elaborada por Jaime Guasp.


- Postula que el proceso es un complejo de actividades relacionadas entre sí por una
idea común y objetiva, al cual se adhieren las voluntades particulares de las partes.
- Se funda esta teoría en:
a. Que el proceso es una realidad jurídica permanente, por encima de cada proceso
particular, sinónimo de la actividad estatal.
b. El proceso tiene un carácter objetivo, ya que su realidad trasciende las voluntades
individuales.
c. El proceso se sitúa en un plano de subordinación jerárquica.
d. El proceso no es modificable por la voluntad de los individuos.

Criticas

1. El concepto institución tiene diversas acepciones; fundación, materias principales


del derecho.
2. No excluye la aplicación de otras teorías.
3. Solo apunta a un aspecto jurídico-sicológico, más que la naturaleza jurídica del
proceso, al momento de afirmar que el proceso es una creación del derecho parar
lograr sus fines.

ELEMENTOS DEL PROCESO

155
Tomás De Tezanos Pinto

- En cuanto al proceso, desde el momento que se entrega a un tercero (Estado) la solución


del conflicto a través de un acto o juicio de autoridad, surge la existencia de una
estructura propia a todo proceso, con elementos que lo conforman entre los que
distinguimos:

a. Elemento objetivo: Es el conflicto de relevancia jurídica.


b. Elemento subjetivo: Son las partes y el juez.

ANÁLISIS PARTICULAR DEL ELEMENTO SUBJETIVO

- En el proceso la decisión del litigio se somete a la autoridad del juez y las partes
deben acatar lo que el juez resuelva.
- En todo proceso se distinguen dos tipos de actividades:

1. Actividad de las partes: Son las que aportan elementos al juicio (las pruebas, por
ejemplo) para la resolución judicial.

2. Actividad del juez: Su misión fundamental es juzgar y resolver el conflicto.

- Estas actividades resultan de la diferencia de posiciones que el juez y las partes tienen
frente al litigio.
- Como dijimos, los sujetos del proceso son el juez y las partes, sin perjuicio de que
también pueden participar terceros en el conflicto.
- En el P.P.A. los jueces eran inquisitivos (juez y parte). En los juicios de familia todavía
se da aquello, en general cuando se trata de medidas de protección a favor de niños
menores y adolecentes.

1. LAS PARTES

- En palabras simples son los titulares del interés en conflicto.

- Para la doctrina actúa como parte aquel “que en nombre propio o en cuyo nombre 31se
pretende la actuación de la ley y aquel respecto del cual se formula una pretensión”.

- Para el Diccionario de la Real Academia Española, partes se refiere a “cada una de


las personas o grupos de ellas que contienden, discuten o dialogan”.

- El procesalista italiano Chiovenda señala que “parte es aquel que pide a nombre propio
la actuación o voluntad de la ley y aquel al que se le pide32”.

31
Porque existe el principio de representación.
32
Incluye al juez, pero desestima el principio de representación.

156
Tomás De Tezanos Pinto
Nombres que adquieren las partes en el proceso
a. Comúnmente:

1. Demandante.
2. Demandado.
3. Actor.
4. Demandado.

b. En los procesos de apremio se habla de:

1. Ejecutante (acreedor).
2. Ejecutado (deudor, el que debe pagar).

c. En los procesos posesorios (en materia civil)

1. Querellante (el que alega la posesión).


2. Querellado.
En el proceso penal hay diversas denominaciones:
- En el Proceso Penal Antiguo (regido por el Código de 1906) existía:

1. Parte activa (juez, quien investigaba, acusaba y resolvía).


2. Parte pasiva (el reo o procesado, la persona del delincuente).

- En el Proceso Penal Nuevo (regido por el Código Procesal Penal del año 2000):

1. Intervinientes: Son aquellos que ejercitan la totalidad de los derechos que la ley
procesal penal establece en el Código. Puede acusar o pedir que se sancione al
imputado.
2. Sujetos procesales: Son aquellos que intervienen de una u otra forma en el proceso
penal, ejecutando parte o la totalidad de las facultades o derechos que la ley les
indica.
Diferentes clases de partes
1. Desde el punto de vista del titular del interés:

a. Partes en sentido material: Son los titulares del interés en conflicto. Ej.: celebré un
contrato con Juan y éste incumplió el mismo.

157
Tomás De Tezanos Pinto
b. Parte en sentido formal: No siempre el titular del interés tiene la aptitud legal para
ejercer por sí mismo un derecho y, por tanto, debe actuar con la autorización de otro.
Aquí es necesario relacionar lo dicho a la capacidad de goce y ejercicio, así como con
las incapacidades. Ej.: los menores de edad actúan representados o autorizados.

c. Parte compleja: El sujeto de interés es distinto del sujeto de la voluntad. Este último
tiene por objeto suplir una falta de idoneidad del sujeto de interés. En Chile se resuelve
por la intervención de los representantes legales y mandatarios judiciales.

d. Sustitución procesal: Mediante ella se autoriza el ejercicio de la acción por parte de una
persona distinta del titular del interés y distinta, también, de la de su representante.

- Es una persona que tiene un interés conexo a quien está inmediatamente comprometido
con el litigio y a la que un texto expreso de ley le concede dicha acción. Ej.: la acción
oblicua o subrogatoria recogida en el Código Civil.

- Dicho en fácil, por ejemplo, la ley permite al acreedor substituir al deudor en el


ejercicio de ciertas pretensiones que son favorables al patrimonio del segundo.
Caso accidente de transito
- Un chofer conduce mal y produce accidente.
- Va a existir una parte material doble.
- Por un lado, el chofer va a ser sujeto pasivo pero, también, va a ser tercero pasivo la
empresa, pues es dueña del camión (persona jurídica que será representada por su
Gerente).
- Para actuar en juicio el Gerente lo hará por medio de un mandatario judicial.
- Si condenan al chofer, va a asumir las consecuencias de ello. Ej.: perder la licencia.
- Si condenan a la empresa, deberá indemnizar los perjuicios.
Caso sustitución procesal
- Juan le debe $ 200 a Pedro, pero Juan tiene en su patrimonio solo 20. Por otra parte,
Juan tiene acreencias respecto de Isabel por 80. Sin embargo, Juan no quiere ejercer
dichas acciones por miedo a que Isabel se enojé con él y porque no quiere perder el
dinero que gane pagándole a Pedro. El acreedor (Pedro) ejerce las acciones por Juan
para que no se produzcan perjuicios hacia su persona.

2. Desde un punto de vista cómo se incorporan al proceso:

a. Parte originaria: Es la que da origen o hace nacer el proceso, ya que se tiene la calidad
de demandante por voluntad propia.

158
Tomás De Tezanos Pinto
b. Parte por sucesión: Es el heredero, que representa al causante en todos sus derechos y
obligaciones. Lo que interesa es que el heredero pasa a ocupar el lugar jurídico del
causante en el juicio y de ahí esta denominación. La persona puede ser sucesor a título
universal (hereda todo) o singular (los legatarios, quienes hereden bienes determinados
y específicos).

c. Parte por adhesión (art. 21 del C.P.C.): Se tiene esta calidad con motivo de un hecho, en
virtud del cual le corresponde una acción a varias personas que se han visto afectadas.
En este caso, todos adhieren a la acción primeramente intentada. Ej.: hay más de un
minero demandando una empresa y se hace un llamado para que todos la demanden en
un solo juicio. No obstante, hay que tener siempre presente que ninguno de los
afectados puede ser obligado a demandar.

- Hay situaciones en las el demandado puede obligar a sus demandantes a entablar una
demanda en su contra. En estos casos los demandantes pueden adoptar las siguientes
actitudes:

1. Actuar en el pleito; en cuyo caso se transforman en parte por adhesión.


2. No hacer nada; les afecta el resultado del juicio.
3. Comparecer y decir: “no demando”: en cuyo caso caduca su derecho.

d. Parte por sustitución: Se da cuando una persona comparece a nombre propio, pero en
virtud de un derecho ajeno y en cumplimiento de una obligación legal. Ej.: el
saneamiento de la evicción (vicios ocultos) en el contrato de compraventa (art. 1837 y
ss. del Código Civil). La evicción se presenta cuando, por ejemplo, Juan compra una
cosa y se presenta un tercero alegando que aquella le pertenece. No confundir con los
vicios redhibitorios. Ej.: vendo un auto y no dije que tenía desperfectos mecánicos.

3. Desde el punto de vista del interés en el proceso:

a. Partes directas u originarias: Son demandante y demandado.

b. Partes indirectas o derivadas: Son los terceros que poseen algún interés en el proceso.
Actúan en el proceso con intereses que se contraponen, son coincidentes o
independientes a los de las partes. Ej.: se da en los juicios ejecutivos. Supongamos que
a un padre le embargan sus cosas en circunstancias que su hijo es el deudor. Ese padre
es un tercero interviniente, pues quiere recuperar los bienes que le embargaron
injustamente, toda vez que el deudor era su hijo. Ese padre va actuar a través de una
tercería de posesión regulada a propósito de los juicios ejecutivos.
La pluralidad de partes o litis consorcio (relación procesal múltiple)

159
Tomás De Tezanos Pinto
- La regla general a todo proceso es que exista un demandante y un demandado, pero
puede ocurrir que en un juicio existan varios demandantes o demandados.

- Fundamento: La pluralidad de las partes está dispuesta en la ley a fin de evitar la


frondosidad de juicios, los fallos contradictorios y el desprestigio de la justicia.

- Los ejemplos clásicos en esta materia son la acumulación de autos (art. 90 del C.P.C.) y
las partes por adhesión (art. 21 del C.P.C.).
Diferentes tipos de pluralidad de las partes
1. Activa: Supone varios demandantes.

2. Pasiva: Supone varios demandados.

3. Activa y Pasiva: Supone varios demandantes y demandados a la vez.

4. Voluntaria: Supone que las partes de común acuerdo deciden actuar en forma plural (art.
18 del C.P.C.).

5. Necesaria o forzada: Implica que la pluralidad de partes es obligatoria. Así ocurre


en la acumulación de autos33 a que refiere el art. 90 del C.P.C. y en las partes por
adhesión34 que regula el art. 21 del C.P.C.
Situación particular del artículo 18 del C.P.C.
Esta disposición regula tres cuestiones fundamentales:
1. Al caso en el que varias personas deducen la misma acción o la misma excepción.
2. Al caso en que se hagan valer acciones o excepciones que emanen directa o
indirectamente de un mismo hecho.
3. Al caso en el que se proceda conjuntamente por muchos o contra muchos cuando la ley
así lo dispone. Ej.: la solidaridad que es una caución por medio de la cual varios
deudores se obligan a pagar cada uno al acreedor la totalidad de la deuda.
Situación particular del procurador común (artículos 12, 13,14 15, 16 y 19 del C.P.C.)
- La pluralidad de partes está en directa relación con la institución del procurador común.

- El procurador común es aquel único mandatario que representa a todas las partes,
sean estas activas o pasivas35

33
Incidente especial que permite que, en virtud de la ley, varios juicios que partieron separados puedan
juntarse en uno solo.
34
Se tiene la calidad de parte pro adhesión cuando el demandado solicita a todos los que tienen un conflicto
con él que lo demanden.

160
Tomás De Tezanos Pinto

- El procurador común es nombrado de común acuerdo por las partes que va a


representar (art. 12 del C.P.C.).

- Se puede revocar el mandato al procurador común por acuerdo unánime de las partes o
por el tribunal a petición de alguna de ellas (art. 14 del C.P.C.).

- El procurador común deberá ajustar, en lo posible, su procedimiento a las instrucciones


y a la voluntad de las partes que representa (art. 15 del C.P.C.).

- Cualquiera de las partes representadas por el procurador común que no se conforme con
el procedimiento adoptado por él, podrá separadamente hacer las alegaciones y rendir
las pruebas que estime conducentes, pero sin entorpecer la marcha regular del juicio y
usando de los mismos plazos concedidos al procurador común (art. 16 del C.P.C.).
Intervención forzada de las partes
- La regla general es la voluntariedad en el ejercicio de las acciones.

- Excepcionalmente, se contemplan casos de intervención forzada de las partes.

- En estas situaciones no hay coacción para forzar una presencia ante el órgano
jurisdiccional, sino que situaciones que obligan a soportar las consecuencias de la
incomparecencia.
Casos de intervención forzada
1. El art. 21 del C.P.C.: Si la acción ejercida por alguna persona corresponde también a
otra u otras personas determinadas, podrán los demandados pedir que se ponga la
demanda en conocimiento de las que no hayan ocurrido a entablarla, quienes
deberán expresar en el término de emplazamiento si se adhieren a ella.

2. El art. 269 y ss. del C.P.C.: Regula la jactancia que se va a originar cuando alguna
persona manifieste corresponderle un derecho de que no esté gozando; todo aquel a
quien su jactancia pueda afectar, podrá pedir que se la obligue a deducir
demanda dentro del plazo de diez días, bajo apercibimiento, si no lo hace, de no
ser oída después sobre aquel derecho. Este plazo podrá ampliarse por el tribunal
hasta treinta días, habiendo motivo fundado. Ej.: Pedro grita a viva voz que Juan le
debe dinero en circunstancias que eso es falso. Juan fuerza a Pedro a demandarlo
por cobro para que así pruebe sus afirmaciones en juicio.

35
Un mandatario no puede representar, a la vez, a las partes activas y pasivas porque se produciría un
conflicto de intereses

161
Tomás De Tezanos Pinto
3. Los art. 1843 a 1844 del Código Civil y el art. 584 del C.P.C.: El art. 584 alude a la
citación de evección, la que debe hacerse antes de la contestación de la demanda. La
evicción está regulada en el Cód. Civil a propósito de la compraventa. En el juicio
de evicción, el vendedor debe participar del proceso que ya inició el tercero que
exige la cosa vendida en contra del comprador.
4. Los artículos 2428 del Código Civil y 492 del C.P.C: Regulan la citación de los
acreedores hipotecarios en juicio ejecutivo. Si una persona es acreedora de un
derecho real puede perseguir la cosa a través de un juicio ejecutivo. El juicio
ejecutivo es un proceso compulsivo destinado a cumplir coactivamente una
obligación, en razón de un título ejecutivo. Si en este juicio se embargan bienes
que se encuentran hipotecados a favor de terceros, el demandante ejecutivo tiene
que citarlos a juicio para informarles que está cobrando una deuda y que, por ende,
les va a embargar el bien. La ley le da 2 opciones al acreedor hipotecario al
momento de ser citado a juicio:
a. Mantener la hipoteca.
b. Se da por pagado preferentemente con los bienes derivados del remate.

5. Verificación de créditos en un juicio de quiebras: Son juicios universales destinados


a hacer valer las acreencias a favor del fallido. Ej.: Juan me debe “X” en razón de
tal contrato.
LOS TERCEROS
- Concepto: Son terceros todos aquellos que no son parte en el juicio. Para admitir la
intervención de un tercero en el proceso es necesario que éstos tengan un interés ligado
o conexo al de las partes.

- La doctrina ha establecido que un tercero va a poder intervenir en un juicio,


siempre y cuando tenga un interés:

1. Que sea de orden jurídico.


2. Que sea actual (art. 23 del C.P.C.): La jurisprudencia ha precisado que para estar frente
a un interés actual, es imprescindible que el derecho pueda ser exigible por el tercero al
momento que se está desarrollando el juicio.
Tipos de terceros
- La doctrina los clasifica en:

a. Propiamente tales: Son aquellos que no tienen ningún interés en el juicio y, por lo
tanto, no les afectan los resultados. Ej.: testigos y peritos.

b. Intervinientes o partes directas: Son aquellos que tienen un interés directo o


indirecto y, en consecuencia, los resultados del proceso les afectan Una vez que

162
Tomás De Tezanos Pinto
intervienen en el proceso la sentencia los va a afectar, produciéndose el efecto de
cosa juzgada respecto de ellos.
Formas de intervención de un tercero
- Los terceros intervienen porque tienen un interés actual en el proceso. Dicho interés
implica la existencia de un derecho comprometido (art. 23 inciso 2º del C.P.C.).

- Las formas en que puede intervenir un tercero se reglamentan en los arts. 22, 23 y 24
del C.P.C. y son las siguientes:

a. Vía adhesiva: El tercero va a adherir a la postura de alguna de las partes dentro del
juicio, porque tiene un derecho compatible con el demandante o el demandado (tercero
coadyuvante).

b. Vía principal: El tercero exhibe una postura distinta a la del demandante y el


demandado (tercero independiente). Ej.: los herederos se están disputando los bienes
hereditarios del causante en juicio y aparece un tercero que afirma ser legatario y que,
en consecuencia, le corresponde un cuadro de Monet de entre los bienes en disputa.

c. Vía de oposición: Son terceros excluyentes, ya que su interés es contrario al de las


partes. Ej.: en un juicio ejecutivo, llegan a embargarle los bienes al padre por culpa del
hijo y el padre actúa ejerciendo una tercería de dominio.
Clasificación de los terceros en razón del interés que poseen en el juicio
- El interés del tercero puede ser concordante, discordante o independiente con el de las
partes. De aquí que los terceros se clasifiquen en:

a. Terceros coadyuvantes: Son aquellos cuyo interés en el juicio es concordante o paralelo


con el de alguna de las partes en el juicio.

b. Terceros excluyentes: Son aquellos cuyo interés es total y absolutamente incompatible


con el de las partes en juicio.

c. Terceros independientes: Su interés no es ni incompatible ni concordante, sino que


distinto al de las partes en juicio.
Limitaciones a los derechos de terceros
1. Deben respetar todo lo obrado por las partes en juicio.
2. No pueden pretender o exigir retrotraer el juicio a su inicio.
3. Tienen ciertos derechos y obligaciones establecidas en la ley:

163
Tomás De Tezanos Pinto
a. El art. 22 del C.P.C. dispone que admitirá el tribunal gestiones del tercero excluyente
en la forma establecida por el artículo 16. Agrega que se entenderá que acepta todo lo
obrado antes de su presentación, continuando el juicio en el estado en que se encuentre.

b. El art. 23 del C.P.C. dispone que el tercero coadyuvante tendrá los derechos que le
confiere el art. 16 a las partes representadas por un procurador común, continuando el
juicio en el estado en que se encuentre. Agrega que si el interés invocado por un tercero
independiente del que corresponde en el juicio a las dos partes, se observará lo
dispuesto en el artículo 22.

c. El art. 24 del C.P.C. señala que las resoluciones que se dicten en los casos de los dos
artículos anteriores producirán respecto de las personas a quienes dichos artículos se
refieren los mismos efectos que respecto de las partes principales.

2. EL JUEZ

- Su función esencial es la resolución del conflicto de relevancia jurídica por medio de


la dictación de una sentencia favorable a los intereses de una de las partes.

- Tiene otras funciones tales como:

a. Función receptora: Consiste en recibir la demanda y las presentaciones que


correspondan a cada una de las partes. Es el juez el que recibe la demanda.

b. Función inspectiva de pruebas: Consiste en verificar las afirmaciones de las partes,


a través del examen de las pruebas. Implica proceder a la apreciación de las prueba
de acuerdo al sistema de valoración de la prueba por el que se rija. Distinguimos:

1. Sistema de sana crítica: El juez asigna el valor probatorio limitado, únicamente, por
las reglas de la lógica, las máximas de experiencia y los conocimientos
científicamente afianzados. Se aplica a los procesos penales y de familia
2. Sistema legal o tasado: La ley indica cómo se debe apreciar la prueba. Se aplica a
los procesos civiles.

c. Función interpretativa: Es la misión fundamental del juez, quien debe interpretar la


norma jurídica, para así aplicarla al caso concreto. En general nuestro sistema
desconfía de los jueces, por lo que les entrega facultades interpretativas limitadas.

164
Tomás De Tezanos Pinto
d. Función de proveimiento: Implica que el juez debe resolver las presentaciones de
las partes y con ello concretar el impulso procesal.

e. Función de documentación: Consiste en levantar el acta de actuaciones procesales.

f. Función de notificación: En conformidad al art. 38 del C.P.C. las resoluciones


judiciales solo producen efecto si se han notificado con arreglo a la ley, salvo en los
casos que esta última permita hacer excepciones.
LA CAPACIDAD PROCESAL
Capacidad para ser parte del proceso
- Como el Código de Procedimiento Civil no contempló normas de capacidad
procesal, deben aplicarse de modo supletorio las reglas generales de capacidad
consagradas en el Código Civil y Penal.

- La capacidad de las partes es uno de los presupuestos procesales de validez del


proceso.
Requisitos para ser parte
1. Ser sujeto de derecho: Puede tratarse de personas naturales o jurídicas.
Excepcionalmente, el ordenamiento permite que sean titulares de la acción de
protección ciertas comunidades o entidades aun cuando no tengan la calidad de
personas jurídicas (art. 20 de la C.P.R.).

2. El sujeto de derecho no debe encontrarse afecto a alguna incapacidad procesal, civil


o penal o frente a la imposibilidad legal de accionar: Ej.: el caso del art. 1796 del
Cód. Civil que impide a los cónyuges no divorciados a perpetuidad celebrar
contratos de compraventa entre sí.
Elementos de la capacidad procesal
- Se distinguen tres tipos de capacidad:

1. Capacidad para ser parte: Equivale a la capacidad de goce en materia civil. En


consecuencia corresponde a la aptitud legal para ser titular de derechos y obligaciones.

2. Capacidad para comparecer y actuar en el proceso: Corresponde a la capacidad de


ejercicio en materia civil. En consecuencia, corresponde a la aptitud legal de un
individuo para obligarse por sí mismo, sin el ministerio o autorización de otro Los
incapaces36 actúan representados o autorizados en determinados casos.

36
Recordemos que las incapacidades son de derecho estricto.

165
Tomás De Tezanos Pinto
3. Capacidad de actuación judicial o “ius postulandi”: Garantiza que la actuación sea
correcta. Corresponde a una capacidad especial para actuar correctamente en el proceso.
Dice relación con el patrocinio y el mandato judicial.

- Estos tres tipos de capacidad permiten que el proceso se desarrolle válidamente y


configuran la denominada: “legetimatium ad procesum”. La falta de esta
legitimación genera nulidad procesal, la que puede ser alegada por distintas vías
procesales (excepción dilatoria e incidente de nulidad procesal).
La Legitimatio ad procesum
- La capacidad procesal supone un doble grado:

1. Capacidad para ser parte.


2. Capacidad procesal para obrar.

- En su virtud se tiene la aptitud para figurar y actuar como parte en un proceso


considerando esto de un modo genérico o abstracto.
- Sirve, por así decirlo, para actuar en cualquier clase de proceso.
- La legitimatio ad processum no basta para ejercer de un modo eficaz los derechos
o pretensiones ante un tribunal, sino que se requiere de una condición más precisa
y específica; la legitimatio ad causam.
La Legitimatio ad causam
- Para actuar eficazmente en un proceso determinado y específico, no basta solamente
con la mencionada “legitimatio ad procesum”, sino que se requiere de la denominada
“legitimatio ad causam” o legitimación procesal en la causa, encontrándose ésta
referida al proceso especifico y particular de que se trata y no al o los procesos en
general, considerados de un modo abstracto. Ej.: un recurso de protección en materia
medio ambiental.

- El italiano, Carnelutti, señala que “debe contarse con legitimación para pretender o
resistir la pretensión; o de legitimación para obtener sentencia de fondo o de mérito”

- La legitimación ad causam o legitimación procesal, es la consideración especial que


establece la ley, dentro de cada proceso, a las personas que se hallan en una
determinada relación con el objeto del litigio y en virtud del cual, la ley exige, para que
sean dichas personas las que figuren como partes en tal proceso.

- De acuerdo a ella, la sola capacidad no basta para formular una pretensión y para
oponerse a ella en un proceso, sino que es necesaria una condición más precisa y
específica referida al litigio mismo en particular.

166
Tomás De Tezanos Pinto

- La legitimatio ad causam o legitimación en la causa, puede ser definida como: la


posición de un sujeto respecto al objeto litigioso, que le permite obtener una
providencia eficaz”.
Clasificación de la legitimación ad causam
1. En cuanto a las partes en el proceso:

a. Legitimación ad causa principal (partes propiamente tales).


b. Legitimación ad causa pasiva (terceros con interés).

2. En cuanto a las partes directas o principales del proceso:

a. Legitimación en la causa activa (demandantes y sujetos activos en general).


b. Legitimación en la causa pasiva (demandantes y sujetos pasivos en general).

3. En cuanto a la extensión:

a. Legitimación en la causa total (para las partes directas que buscan actuar tanto en
causa principal como en las incidencias).
b. Legitimación en la causa parcial (existe sólo para ciertos trámites y fines
determinados del proceso que no se relacionan con la decisión de fondo sobre la
litis).

4. En cuanto a su duración:

a. Legitimación en causa permanente (aquella que se tiene para toda la duración del
proceso, se confunde con la legitimación principal).
b. Legitimación en causa transitoria (aquella que se tiene para una determinada
actuación del curso del proceso).

5. En cuanto a su naturaleza

a. Legitimación en causa ordinaria (el actor ejerce pretensión y el demandado se opone


mediante excepciones)
b. Legitimación extraordinaria (aquella que corresponde a quien actúa a nombre de
otro).
Características de la legitimación ad causam
1. No se identifica con el derecho substancial.

167
Tomás De Tezanos Pinto
2. No es una condición para el ejercicio de una acción.
3. Es personal, subjetiva y concreta respecto de un conflicto determinado.
4. Debe existir al momento de constituirse la relación procesal.
5. Determina quiénes deben estar presentes en un proceso para emitir una sentencia
sobre la pretensión formulada.
6. La falta de ella debe ser declarada por el Tribunal en sentencia de fondo.
EL PROCEDIMIENTO
- El procedimiento responde a las formalidades externas del proceso.

- Recordemos que el proceso es uno solo y los procedimientos son muchos. Basta notar
los diversos Códigos que regulan los procedimientos. Ej.: Código de Procedimiento
Civil.

- Concepto: Es un conjunto de trámites, ritos o formalidades externas a través del cual se


desarrolla el proceso.

- Para la doctrina “es el sistema racional y lógico que determina la secuencia o serie de
actos que deben realizar las partes y el tribunal para obtener los fines del proceso”. La
C.P.R. recogió la necesidad de que existiera un procedimiento racional y justo en su art.
19 N° 3.
Diferencias entre proceso y procedimiento
- La relación entre proceso y procedimiento es de contenido a continente, es decir, el
proceso se encauza a través del procedimiento.

- A todo proceso importa un procedimiento, pero no a todo procedimiento importa un


proceso. No es posible someter a una persona a un juicio sin un procedimiento
previamente establecido, pues se violarían las garantías del debido proceso.

- El proceso es una idea de carácter abstracta y al canalizarla en la práctica se elabora el


concepto de procedimiento. El proceso es la totalidad, la unidad. El procedimiento es
la sucesión de actos en sentido dinámico de movimiento.

- Cada acto se encuentra vinculado y coordinado a un grupo más o menos numeroso de


actos procesales que se suceden en el tiempo y forman una serie continua (esta serie
de actos concatenados configuran el conflicto. Si se pasa por alto uno de estos actos se
produce la nulidad como sanción. Ej.: si no existe notificación hay nulidad). El grupo
de actos forma una unidad que toma el nombre de procedimiento y los actos singulares,
son los elementos constitutivos.

168
Tomás De Tezanos Pinto
- El proceso es uno, único e inclasificable; los procedimientos, en cambio, son muchos,
diversos y clasificables.

- Los procedimientos tienen principios formativos que les dan características propias y
que determinan su diversidad.

CLASES DE PROCEDIMIENTO
1. Según la naturaleza:

a. Procedimientos civiles: Tienen un carácter residual, ya que son aquellos que no refieren
o persiguen sanciones de tipo penal. Tienen una finalidad individual, ya que solo
afectan a las partes en conflicto.

b. Procedimientos penales: Aquellos en los cuales se determina la eventual existencia de


un delito, así como la participación y culpabilidad por parte de un individuo, para el que
se persigue un castigo de tipo penal. El conflicto penal sólo puede solucionarse a través
de un proceso, salvo ciertas situaciones en que se admite una justicia consensuada.
Tienen una finalidad pública, ya que interesan al Estado y a la sociedad toda.

2. Según la ritualidad:

a. Procedimientos orales: Aquellos en que el conjunto de formalidades y ritos que los


constituyen se materializan a través de audiencias desarrolladas en forma oral o
predominantemente oral. Así ocurre en materia penal, de familia y laboral.

b. Procedimientos escritos: Aquellos en los que las formalidades o ritos se desarrollan de


manera escrita. Son la regla general en nuestro sistema, aunque la tendencia es hacia la
oralidad en los procedimientos cada vez más.

3. Según si hay o no conflicto entre partes:

a. Procedimientos contenciosos: Aquellos en los que existe un conflicto entre las partes,
donde el juez es el llamado a dirimir el asunto.

b. Procedimientos no contenciosos: Aquellos en los que no existe un conflicto entre las


partes. En otras palabras, no se pide nada en contra nadie, sino que se solicita la

169
Tomás De Tezanos Pinto
intervención del juez para cumplir con las solemnidades de autentificación de ciertos
actos. En la doctrina se critica esta clasificación, ya que se sostiene que todo asunto de
relevancia jurídica presupone la existencia de un conflicto.

4. De acuerdo a la cuantía:

a. Procedimientos de Mayor Cuantía: Son aquellos juicios en los que el valor de los
disputado es de más de 500 unidades tributarias.

b. Procedimientos de Menor Cuantía: Son aquellos juicios en los que el valor de lo


disputado está entre las 10 y las 500 unidades tributarias.

c. Procedimientos de Mínima Cuantía: Son aquellos juicios en los que el valor de lo


disputado va de 0 a 10 unidades tributarias.

5. Según la aplicación que tengan:

a. Procedimientos ordinarios: Son aquellos que se aplican siempre que no exista una
norma específica de procedimiento. Ej.: el juicio ordinario se aplica de forma supletoria
cuando no existe norma especial.

b. Procedimientos especiales: Son aquellos en los que existe una norma especial de
tramitación. Ej.: los juicios de arriendo.

6. Según el objeto de las obligaciones:

a. Procedimientos que suponen una obligación de dar: Son aquellos que tienen por objeto
transferir el dominio o constituir un derecho real.

b. Procedimientos que suponen una obligación de hacer: Son aquellos que suponen una
prestación determinada del demandado. La prestación debe consistir en un hecho.

c. Procedimientos que suponen una obligación de no hacer: Son aquellos que suponen que
el demandado debe abstenerse ejecutar un hecho determinado.

170
Tomás De Tezanos Pinto
7. Según la finalidad que tienen:

a. Procedimientos de cognición37: Son aquellos en los que se pretende que se declare que
ciertas normas son aplicables a una situación determinada. Pueden ser a su vez:

1. Meramente declarativos: Son aquellos que tienen por objeto que se declare que una
norma es aplicable a una situación concreta.
2. Declarativos condena: Son aquellos que tienen por objeto declarar que el demandado
está obligado a dar, hacer o no hacer algo. Ej.: un recurso de protección para que una
empresa deje de contaminar.
3. Constitutivos: Son aquellos cuyo objeto es la creación de un estado o situación jurídica
nueva. Ej.: un divorcio; o la persona capaz que pasa a ser incapaz por la dictación de
una interdicción por demencia.

b. Procedimientos de ejecución: Son aquellos que tienden al cumplimiento compulsivo de


una obligación. Las obligaciones constan en un título ejecutivo. Existen dos tipos de
ejecución:

1. Ejecución general: Aquel juicio ejecutivo que supone el cumplimiento incidental del
fallo.
2. Ejecución especial: Aquel juicio ejecutivo especial.

c. Procedimientos cautelares: Son aquellos que tienen por objeto asegurar el resultado de
una acción deducida en juicio y, por lo mismo, tienen una naturaleza accesoria al
juicio principal.

EL IMPULSO PROCESAL
- Concepto: Para la doctrina “es el fenómeno en virtud del cual se asegura la continuidad
de los actos procesales y su dirección hacia el fallo definitivo”.

- El impulso procesal permite que el proceso avance para llegar al estado de


sentencia.

- El proceso en sí mismo no tiene una dinámica propia y su fuerza motora, por decirlo de
algún modo, se la dan las partes mediante el impulso procesal.

- Desde un punto de vista doctrinario, el impulso procesal, se entrega a:

37
Significa de conocimiento.

171
Tomás De Tezanos Pinto

1. Las partes.
2. El Tribunal.
3. La ley.

- En cuanto a las partes, la responsabilidad fundamental del impulso procesal en materia


civil recae esencialmente en el demandante o actor y en menor medida en el
demandado. Teóricamente ambos tienen interés en que el proceso avance pero resulta
indudable que es mayor el interés del demandante, puesto que este quiere que se
modifique una situación jurídica existente; al demandado no le interesa este cambio.

- En algunos procedimientos el impulso procesal recae en el tribunal, que es el que debe


hacer avanzar el proceso hasta hacerlo llegar a la sentencia. Esto ocurre en el antiguo
proceso penal chileno, en que el Juez del Crimen actúa de acuerdo al principio
inquisitivo, según el cual esta dotado de amplias atribuciones. En todo caso en otros
procedimientos en que rige el principio dispositivo, o impulso procesal de parte, igual el
Tribunal debe realizar actos procesales, tales como dictar sentencias dentro de ciertos
plazos. En todo caso el incumplimiento de estas “cargas” por el Tribunal no trae
aparejada sanciones procesales, sino que sólo ministeriales.

- La ley es la que concreta la mayoría de los impulsos procesales, poniéndolos


principalmente de cargo del actor o demandante. Es este el que debe “mover” el proceso
so pena de que se le declare abandonado el mismo por su inactividad, a petición del
demandado.
- Para asegurar el impulso procesal se contemplan varios mecanismos en la ley:

1. Existencia de plazos; permiten asegurar que los actos procesales se realizarán con
límites conocidos de tiempo. Los plazos del C.P.C. son fatales, lo que asegura que las
partes o realizan sus actos procesales dentro del plazo o, sencillamente, precluye su
oportunidad de hacerlo y no por ello el proceso se va a paralizar.

2. También asegura el impulso sancionando a aquella parte que no cumple con sus cargas
procesales. Ej.: el abandono de procedimiento.

- Por último, los actos de proveimiento que dictan los Tribunales, también sirven para
concretar el impulso procesal.

PRINCIPIOS FORMATIVOS DEL PROCEDIMIENTO


- Concepto: Son aquellos que ayudan a desentrañar el verdadero sentido de la norma
procesal.

172
Tomás De Tezanos Pinto
Principios dispositivo, de presentación o aportación de las partes, inquisitivo y de
investigación
- El principio dispositivo en un sentido amplio significa que la que la intervención del
juez en el proceso, está condicionada a la actuación y requerimiento de las partes. Estas
poseen el pleno dominio de los derechos materiales y procesales involucrados en la
causa, quedando a su voluntad su ejercicio o no ejercicio. El impulso procesal queda
radicado en ellas.

- El principio de presentación o aportación de partes, se traduce en que estas


determinan la extensión o alcance y contenido de la disputa judicial. El tribunal tiene
una actitud pasiva y solo espera lo que las partes aporten al proceso

- El principio inquisitivo es el contrapuesto al anterior y consiste, de un modo genérico


en que el juez es el que realiza de oficio las actuaciones necesarias y es el que
determina el alcance material de la causa. El impulso procesal radica en el juez de la
causa y en virtud de ello la actividad de las partes pasa a ser irrelevante.

- El principio de la investigación judicial, es el que impone al juez averiguar de oficio


la verdad material o absoluta, independientemente de las presentaciones de las partes.
Ejemplos de aplicación de estos principios en nuestro sistema
- Los procesos civiles y el Actual Proceso Penal están regidos por el principio dispositivo
y el de presentación o aportación de las partes.

- El principio inquisitivo y el de investigación judicial se aplican al Antiguo Proceso


Penal. Aquí el juez era el que investigaba. Hay una clase de procesos civiles
relacionados a materia de familia se pueden aplicar estas máximas en especial a
aquellos asuntos relacionados a medidas de protección de niños menores y adolecentes.
Principios de unilateralidad y bilateralidad de la audiencia
- La bilateralidad supone una aplicación del principio básico de que “nadie puede ser
condenado sin ser oído”. Significa en buenas cuentas que las partes y en especial el
sujeto pasivo tiene derecho a saber que existe un procedimiento en su contra y la
posibilidad de ser oídas. NO SE BUSCA LA INTERVENCIÓN COMPULSIVA DE
LAS PARTES, SINO QUE EXISTA LA POSIBILIDAD DE IGUAL ACCESO AL
EJERCICIO DE SUS DERECHOS Y FACULTADES DENTRO DEL PROCESO. No
es tampoco indispensable que las partes sean oídas, basta que se le dé la posibilidad de
ser oída.

- La unilateralidad supone una privación a una o ambas partes de ejercer sus derechos y
facultades. Los actos de los tribunales son válidos, no obstante que las partes o una de
ellas no han tenido conocimiento ni acceso a la realización de estas actuaciones.
Generalmente en los procesos se da aplicación a este principio respecto del sujeto

173
Tomás De Tezanos Pinto
pasivo, bastando solo el ejercicio de facultades de la contraparte. Ej.: las providencias
cautelares.

Principio del orden consecutivo legal, orden consecutivo discrecional y orden consecutivo
convencional
- El orden consecutivo legal supone que es la ley la que se encarga de establecer la
secuencia o etapas en que se desenvuelve el proceso.

- El orden consecutivo discrecional, supone lo contrario, esto es, la ley no ha


establecido previamente el procedimiento, sino que se entrega al criterio del juez
determinar la forma en que se va a desarrollar. Ej.: en el Antiguo Proceso Penal el juez
se regía por este principio, toda vez que él determinaba como se llevaba a cabo la
investigación.

- El orden consecutivo convencional, supone que son las partes las que establecen la
secuencia o etapas del procedimiento. Igual la ley establece ciertos mínimos
procedimentales en el C.P.C. como el respeto al debido proceso legal.
Principio formativo de la concentración y desconcentración
- La concentración supone que varios de los actos del proceso se realizan en una misma
etapa o audiencia y no a través de diversos trámites que se alargan en el tiempo. La
concentración es consustancial a los procedimientos orales (audiencia).

- La desconcentración supone lo contrario, los actos o fases del proceso se desarrollan


de modo independiente entre si, lo que es propio del procesos escritos.

Principio de la continuidad
- Para la eficacia del proceso oral, debe existir continuidad en el desarrollo de las
distintas fases del proceso. Esto supone que las audiencias en que se desarrollan deben
empezar y terminarse en un período de tiempo sin interrupción.

- En los procesos escritos esta continuidad no se da.

- Si se interrumpe la continuidad (por errores procesales y no por fuerza mayor, como es


el caso de un anuncio de bomba) las audiencias vana adolecer de un vicio de nulidad.
Principio de la preclusión
- El orden legal del proceso se logra mediante la clausura definitiva de cada una de las
etapas o fases en que se divide el mismo. Toda actuación debe realizarse dentro del
período que corresponda, debiendo las partes ejercer sus facultades dentro de esas fases
y las formas establecidas so pena después no podrán hacerlo válidamente (preclusión).

174
Tomás De Tezanos Pinto

- Las actuaciones del proceso deben hacerse en el momento oportuno para el correcto
desarrollo del proceso.

- Se dice que la preclusión máxima es la cosa juzgada, pues el asunto no puede volver a
discutirse en virtud de una sentencia firme y ejecutoriada.

- Distinguimos diferentes clases de preclusión:


1. Por consumación: Va a precluir la facultad por haber hecho uso de ella. Ej.: contesto la
demanda dentro de los primeros 5 días y me quedan 10.
2. Por no actuación: En este caso, la parte que debía ejercer una facultad no lo hace
cuando corresponde y, por tanto, concurrido que sea el pazo va a precluye la
oportunidad. Ej.: el demandado debía contestar la demanda y no lo hizo.
3. Por realización de actos incompatibles: La ley procesal a veces otorga más de un
camino a las partes, pero si optaron por uno, no pueden irse por el otro. Ej.: las partes
pueden reclamar de la incompetencia de un tribunal por vía inhibitoria o declinatoria, si
se deciden por la primera, precluye la opción de irse por la otra.
Principio formativo de a publicidad y del secreto
- La publicidad supone que el proceso queda abierto a todos; esto es, no solo las partes,
sino que respecto a cualquier persona (art. 9 del C.O.T.).

- El principio del secreto supone una tramitación reservada del proceso tanto respecto de
las partes como de cualquier otra persona. Existe un secreto relativo, que dice relación
con que el proceso es público entre las partes del mismo y terceros con interés, pero es
secreto para cualquier otra persona que no tenga estas cualidades (situación de la etapa
de investigación en nuestro proceso penal).

- En el Antiguo Proceso Penal existía el secreto absoluto, hoy no se permite.


Principios de la oralidad, de la escrituración y de la protocolización
- La oralidad consiste en que la palabra es el medio de comunicación entre las partes y el
tribunal. Las alegaciones, defensas y pruebas de las partes en el proceso, se verifican
verbalmente. Está relacionado directamente con el principio de concentración e
inmediación.

- La escrituración supone que la letra, la escritura es el medio de comunicación entre las


partes y el tribunal. Permite mayores facilidades para conocer el exacto contenido del
proceso, especialmente por el tribunal superior jerárquico en caso de impugnación de
resoluciones dictadas por el inferior.

175
Tomás De Tezanos Pinto

- La protocolización se traduce en que de las actuaciones verificadas en forma verbal, se


deja constancia escrita de las mismas en el proceso (expediente), generalmente a través
de actas autorizadas por ministros de fe.
Principios de la mediación y la inmediación
- La mediación ocurre básicamente en los procesos escritos. Significa que el tribunal no
tiene un contacto directo con las partes, con el material de la causa y prueba rendida en
la misma, sino que toma conocimiento y tiene contacto con él a través de un agente
intermediario. Ej.: El expediente mismo en los procesos escritos, la exposición del
relator en las Cortes.

- La inmediación supone que el tribunal tiene contacto directo con las partes, el material
mismo de la causa y la prueba rendida en ella, sin que intervenga intermediario (ej.:
desarrollo de las audiencias en el juicio oral en lo penal. El juez toma contacto directo
con las partes del proceso, las actuaciones, las pruebas, las partes y se forma su
convencimiento de esta forma, sin necesidad de ningún intermediario.
Principios de la probidad y la buena fe
- Este principio supone que el proceso es una institución de buena fe, dentro de la cual las
partes deben actuar respetando la honorabilidad y lealtad que supone la labor forense,
no permitiéndose que este sea utilizado dolosamente por las partes para lograr los
objetivos ilícitos (Ej.: implicancias y recusaciones, planteamiento de incidentes etc.).
Principio de la protección
- El aforismo aplicable en este principio es que “la nulidad procesal sin perjuicio no
opera”. Esto significa que la nulidad de un acto procesal debiera declararse sólo en el
caso que provoque un daño o perjuicio a una o ambas partes en el proceso. La nulidad
por la sola nulidad no interesa.

- Ej.: En los juicios orales la presencia del imputado y su defensor es de la esencia. Si la


defensa no concurre y se lleva a cabo la audiencia ella será nula, toda vez que se le ha
provocado un perjuicio al imputado.

- Tratándose de las medidas precautorias (prejudiciales), la persona tiene la obligación de


presentar su demanda dentro de un plazo de 10 días si no lo hace así la medida, dice el
Código, se considerará dolosa.
Principio de economía procesal
- Este principio persigue obtener el máximo resultado en la aplicación de la ley procesal
para la resolución del conflicto dentro del procedimiento, con el menor desgaste posible
de la actividad jurisdiccional. Manifestaciones de este principio son: adopción de
procedimientos adecuados; planteamientos de las posturas de las partes en una sola
oportunidad; oportunidad determinada para la rendición de las pruebas.

176
Tomás De Tezanos Pinto

- Busca que evitar el desgaste del aparataje judicial.


Principio de la adquisición procesal
- El proceso es una serie o conjunto de actos que van realizando las partes y el tribunal en
forma progresiva con el fin de arribar a una decisión que resuelva el conflicto. Los actos
del proceso se van relacionando entre sí e integrándose unos a otros para configurar el
proceso. Los actos de cada parte producen sus efectos y consecuencias incluso más allá
de lo querido por su autor, independizándose de su ejecutante, radicándose en éste los
beneficios y perjuicios que dicho acto produce, independientemente de que este los
quiera o no. En definitiva, los actos jurídicos procesales no solo van en beneficio del
que los ejecuta perjudicando a la contraparte, sino que también ese adversario puede
adquirir ventajas de dicho acto.

- Ejemplo: El testigo que es presentado por una parte y hace declaraciones favorables a la
otra.

PARALIZACIÓN, SUSPENCIÓN Y EXTINCIÓN DEL PROCEDIMIENTO


1. Paralización del procedimiento
- Las partes deben dar curso progresivo a los autos según el principio formativo de
impulso procesal de parte (principio dispositivo).
- El proceso puede paralizarse durante su tramitación por la inactividad de las partes de
los órganos de la jurisdicción
- Esa situación fáctica en que no existe ninguna norma legal o resolución que impida a
las partes o el tribunal continuar con el mismo.
- Si las partes nada hacen el procedimiento permanecerá paralizado, ya que en ellas
radica el impulso procesal (este criterio no se aplica a aquellos casos en que el impulso
procesal radica en el tribunal).
- La paralización produce efectos jurídicos en el proceso, ya que trascurrido el plazo que
la ley establece al efecto, operará el ABANDONO DEL PROCEDIMIENTO (arts. 152
y siguientes del C.P.C.), que es una sanción para el demandante que significa perder
todo lo obrado en el procedimiento, pero no significa una pérdida de la pretensión.
2. Suspensión del procedimiento
1. Por acuerdo de parte:
- En los procedimientos dispositivos, por acuerdo de las partes es posible la suspensión
del procedimiento.

177
Tomás De Tezanos Pinto
- El artículo 64 del C.P.C. señala que por acuerdo de las partes puede suspenderse el
procedimiento hasta un plazo máximo de 90 días. Este derecho solo se puede ejercer
por una vez en cada instancia.
- El efecto jurídico de la suspensión del procedimiento, es que los plazos que estuvieren
corriendo se suspenderán desde la presentación del respectivo escrito de común acuerdo
entre las partes (se paraliza el procedimiento). Continuará la tramitación de la causa una
vez que venza el plazo de suspensión acordado por las partes.
2. Por efecto de una resolución judicial:
- La suspensión también puede producirse con motivo de la dictación de resoluciones
judiciales por parte del tribunal que conoce la causa. Ej.: Apelación concedida en
ambos efectos (suspende el curso del juicio en primera instancia).
- En los recursos de casación en los casos señalados en la ley en que se suspende el
curso de la causa.
- La orden de no innovar dictada por un tribunal superior conociendo de ciertos
recursos procesales, en cuya virtud se paraliza el curso ante el tribunal inferior.
- En materia penal, se suspende el curso de la causa cuando se dicta sobreseimiento
temporal.

3. Por un hecho sobreviniente:


- En el caso de muerte de una parte que obre por sí misma (artículo 5º del C.P.C.).
- Suspensión de la vista de la causa ante tribunales superiores por muerte del procurador
o de la parte que obre por sí misma (artículo 165 N° 3 del C.P.C.).

3. Extinción del procedimiento


- El proceso termina normalmente por la sentencia definitiva, que resuelve el conflicto
sometido de la decisión de tribunal.
- Existen otros modos de terminación tales como la transacción, avenimiento,
conciliación total, desistimiento de la demanda, abandono del procedimiento.
- En estos no hay una sentencia definitiva que resuelva el asunto, sino que en algunos de
ellos hay un acuerdo de voluntades a través del cual se soluciona el conflicto y en otros
opera un mecanismo procesal que no supone la resolución del conflicto pero si pone
tér.ino al procedimiento (abandono del procedimiento, desistimiento de la demanda).
LA ACCIÓN 38
- Consiste básicamente en la facultad que tenemos todos para concurrir ante un
órgano jurisdiccional con el objeto de obtener satisfacción de nuestras pretensiones.

38
Leer el libro: “Temas Fundamentales del Derecho Procesal” de Francisco Hoyos (páginas 97 a 161).

178
Tomás De Tezanos Pinto

- Los sujetos de derecho acuden a los tribunales para que estos ejerzan jurisdicción. Este
derecho a recurrir se conoce con el nombre de acción, la cual permite a los particulares
impetrar la protección del Estado.
Definiciones de acción
- Es el medio por el cual los individuos requieren la intervención de los tribunales para
que este solucione un conflicto jurídico.

- Es la facultad que una persona tiene para presentarse ante los tribunales de justicia,
solicitando el reconocimiento o la declaración del derecho.

- Para el profesor Colombo: “Es el derecho que una persona tiene para poner en
movimiento el proceso”.

- “Es la facultad que tiene cualquiera de los sujetos en conflicto de traspasar su solución a
un tercero que es el Tribunal”.

- Para Coture “Es el derecho constitucional de petición que tiene por objeto obtener de
un juez la solución de un conflicto”.

Teorías relativas a la naturaleza jurídica de la acción


1. Teorías monistas

- La acción es el derecho sustancial deducido en un juicio.


- Confunde la acción con el derecho subjetivo.

2. Teorías dualistas
- Postula que la acción y el derecho subjetivo son cosas distintas.
a. Concretas: La acción compete a quién tiene el derecho o puede tenerlo. Presume que el
derecho deducido en juicio es el derecho subjetivo.
b. Abstractas: La acción es un derecho abstracto a obrar. La acción compete tanto al que
tiene el derecho subjetivo como aquel que no lo tiene. La acción es un elemento
independiente de la obligación sustantiva. Ej.: Dos personas que inventan un juicio para
defraudar a un tercero.
c. Abstractas atenuadas (Guasp, Betti, Liebman): El derecho a recurrir ante los Tribunales,
es un supuesto del proceso, que permanece fuera de él y puede ubicarse tanto en el
derecho civil como en el derecho político. Par Jaime Guasp la acción es un poder

179
Tomás De Tezanos Pinto
concedido por el Estado para acudir a los Tribunales de Justicia para formular
pretensiones.
3. Teorías clásicas
- Expuestas principalmente por Savigny (de fondo civilista).
- La acción es un elemento del derecho cuya protección se reclama ante los tribunales
cuando ha sido violado.
- Es el derecho sustantivo mismo puesto en ejercicio. Por lo tanto no hay derecho sin
acción y no hay acción sin derecho.
Críticas
1. No explica suficientemente situaciones como en las que se desecha la demanda por falta
de méritos: ¿cómo pudo en consecuencia funcionar la actividad del estado si en
definitiva la demanda fue desechada?

2. También puede darse el caso de existir el derecho pero se carezca de acción para
demandar por ejemplo obligaciones naturales del derecho civil que se desprenden del
artículo 1470 Código Civil.

4. Teorías alemanas
- Postulan que la acción es un derecho autónomo.
- Windscheid: Sostiene que de la violación el derecho no surge la acción sino que una
pretensión en contra del que cometió la transgresión. Cuando la pretensión se hace valer
en juicio surge la acción.
- Müther: Señala, además, que el actor o demandante no se dirige contra el obligado sino
que en contra del Estado pidiendo satisfacción a su pretensión.
- En definitiva para estos autores la acción tiene como presupuesto un derecho sustancial,
pero que difiere de éste. En definitiva, se trata de cosas distintas.
5. Otros autores

- Chiovenda: “La acción es un derecho contra el adversario, consistente en producir


frente a este el efecto jurídico de la actuación de la ley”.

- Goldschmidt: “Es un derecho subjetivo tendiente a colocar al titular de ella en situación


de obtener una sentencia favorable”.

180
Tomás De Tezanos Pinto
- Carnelutti: “La acción es un derecho subjetivo público y se dirige contra el juez. Es un
derecho autónomo, porque el interés protegido no es el substancial de las partes sino un
interés general en la justa composición de la litis”.

- Couture: Asimila la acción al derecho constitucional de petición, el cual se ejerce


indistintamente ante todas las autoridades. Este derecho de petición (artículo 14 de la
Constitución) se ejerce ante el poder judicial y de acuerdo a las formalidades de la ley
procesal.
Criterio de nuestra legislación y jurisprudencia
- No es muy claro al respecto ya que en diversas normas legales existe confusión de
conceptos.

- Del artículo 580 del Código Civil se desprende que los derechos y acciones se reputan
muebles o inmuebles según las cosas en que se ejercen.

- El artículo 135 del C.O.T. confunde la acción con el derecho material

- El artículo 170 del C.P.C. alude a las acciones y excepciones, confundiendo la


pretensión y contrapretensión (la acción es una sola).

- El C.P.P., en sus artículos 53 y siguientes, establece la acción penal (de tres tipos) y las
acciones civiles en el proceso penal.

- La jurisprudencia de nuestros tribunales ha señalado que la acción es un derecho a


la jurisdicción.
ELEMENTOS DE LA ACCIÓN
- Analizamos tres elementos constitutivos:

a. Sujetos
b. Objeto
c. Causa

a. Los Sujetos
1. Activos: Son los titulares de la acción.
2. Pasivos: Son las personas en contra de quién se dirige la acción (pretensión, demanda).

181
Tomás De Tezanos Pinto
- Ambos sujetos deben estar perfectamente individualizados (sobre todo por un tema de
cosa juzgada).
- No hay acciones en contra de personas cuya individualidad sea imperfecta (artículos
170 N°1; 254 N° 2 y 3; 303 N°; 309 N° 2 y 314 del C.P.C.).
b. El Objeto

- Es el efecto que se persigue con su ejercicio, es decir, el derecho cuyo reconocimiento o


declaración se pretende. Es distinto del objeto de la cosa pedida. No es el objeto
material, sino el beneficio jurídico que la persona pretende alcanzar.

c. La Causa

- Es el fundamento inmediato del derecho deducido en juicio. Responde a la pregunta:


¿por qué se pide? Se trata del título. El artículo 177 del CPC se refiere a este asunto.
CONDICIONES DE LA ACCIÓN
1. Condiciones de ejercicio: Son aquellas circunstancias necesarias para hacer valer la
acción ante los Tribunales, sin importar el resultado de la acción. Cualquier persona
puede cumplir con ellas
- Serán condiciones de ejercicio: una pretensión; Tribunal; cumplimiento de
formalidades procesales.
2. Condiciones de admisión: Son los elementos o requisitos que deben concurrir a fin de
que la acción pueda ser acogida en definitiva, estas son:
a. Derecho: Es invocar un hecho ante el juez; demostrarlo (acreditarlo con las pruebas
necesarias); que dicho hecho este realmente protegido por la norma legal invocada.
b. Calidad: La acción debe ser ejercida por el titular del derecho y en contra de la persona
obligada; hay calidad cuando el proceso se va a desarrollar entre las mismas personas
que dieron origen a la relación jurídica material o sustancial o, entre sus sucesores. La
falta de calidad es por lo tanto, no ser titular del derecho material cuya pretensión se
pretende.
c. Interés: En la acción el interés debe ser actual y jurídicamente existe cuando la
protección jurisdiccional que se pretende es el único medio adecuado para la
salvaguardia de su derecho.
LA PRETENCIÓN
- Para profesor español Jaime Guasp: “Es una declaración de la voluntad por la que se
solicita una actuación de un órgano jurisdiccional frente a persona determinada y
distinta del autor de la declaración” (en su obra Derecho Procesal Civil).

182
Tomás De Tezanos Pinto
- Otra definición sugiere que se trata de la manifestación de voluntad destinada a exigir
la subordinación del interés ajeno al interés propio.

- La voluntad debe ser expresa y externalizarse, por lo mismo, en derecho suele decirse
que el que “calla no otorga”.

- La pretensión es una declaración de voluntad, un acto en el que se expone lo que el


sujeto quiere.

- La pretensión siempre se interpone frente a una persona determinada, distinta del autor
y se reclama, a través de ella, cierta actuación del órgano jurisdiccional.

- En torno a la pretensión se sostiene que lo reclamado coincide con lo establecido en el


ordenamiento jurídico. Sin embargo, podría perfectamente alguien disfrazar una
demanda para hacerla pasar por plausible, aun cuando en el curso del juicio se
desmoronare por falta de prueba.

- Sin perjuicio de lo señalado en el párrafo precedente, hay quienes creen que basta con
la sola aseveración para que la pretensión adquiera fuerza, independiente si existe
coincidencia con el supuesto derecho, e incluso es irrelevante que su autor crea en ella o
no.

- De ahí que existan tanto pretensiones fundadas como infundadas, sinceras e


insinceras.

- La pretensión no es un derecho sino que un acto, algo que se hace. Se reclama a


través de ella, una cierta actuación del órgano jurisdiccional.
Estructura de la pretensión
Se compone de:
a. Elementos subjetivos: Corresponde al órgano jurisdiccional, el actor y el demandado.
b. Elementos objetivos: Comprende al bien litigioso, es el conflicto de relevancia jurídica
que puede consistir en una cosa corporal o la conducta de una persona.
Efectos de la pretensión
1. Engendra un proceso: Constituye su primer acto.

2. Determina el mantenimiento del proceso: Hasta alcanzar la finalidad perseguida


(sentencia favorable).

183
Tomás De Tezanos Pinto
3. Determina la conclusión del proceso: Cuando la reclamación (pretensión) de parte deja
de existir por algún acaecimiento jurídico que tenga esa eficacia, el proceso debe
terminar. Cuando la pretensión desaparece el proceso debe terminar.
Diferencias entre conflicto, acción, pretensión y demanda
a. El conflicto o litigio; se da primero en el tiempo. Deriva del hecho de vivir en
comunidad en que las necesidades superan las posibilidades de satisfacerlas.
b. La pretensión; es la afirmación de un sujeto en el sentido de corresponderle un derecho
o de encontrarse en alguna situación jurídica que permita el predominio de su voluntad
sobre la del otro, relativamente a un interés y que se trasunta en la actividad del titular
tendiente a la realización del mismo.
c. La acción; es el derecho a la jurisdicción, lo que pone en movimiento a esta.
d. La demanda; es el acto procesal de parte en el que se concreta la acción.
e. Libelo de demanda; es la materialidad de la misma. Escrito en el que se contiene.
- Por medio de la pretensión, acción y demanda, se da competencia específica al tribunal
a fin de que conozca y resuelva la litis, a través del proceso.
CLASIFICACIÓN DE LAS ACCIONES
- Lo que estrictamente se clasifica son las pretensiones, pero para efectos pedagógicos
del curso, vamos a clasificar la acción.

- En un sentido estricto la acción no es clasificable, ya que es un concepto unitario


entendido como el derecho a requerir la intervención de los tribunales.

1. Según su objeto o finalidad:

a. De condena: Son aquellas que determinan una obligación para el demandado que
puede ser de dar, hacer o no hacer. Ej.: condenar al demandado a restituir la cosa
luego de ejercitarse la acción reivindicatoria.
b. Declarativas: Son aquellas que consisten en el mero reconocimiento o declaración
de un derecho. Ej.: obtener la declaración de nulidad de un contrato.
c. Constitutivas: Son aquellas en virtud de las cuales se constituyen situaciones
jurídicas nuevas. Ej.: las acciones de divorcio, de nulidad del matrimonio, de
división de la cosa común, en fin.
d. Ejecutivas: Son aquellas que consisten en la concreción coactiva de un derecho
aparentemente indubitado.
e. Precautorias: Son aquellas que buscan conseguir una resolución judicial que asegure
el éxito de una acción principal. Ej.: la exhibición de la cosa mueble a la que alude
el art. 273 N° 2 del C.P.C.

184
Tomás De Tezanos Pinto
2. Según el derecho que protegen:

a. Muebles: Las acciones son muebles cuando las cosas en que han de ejercerse o que
se deben lo son (art. 580 del Cód. Civil).
b. Inmuebles: Las acciones son inmuebles cuando las cosas en que han de ejercerse o
que se deben lo son (art. 580 del Cód. Civil).
c. Reales: Son aquellas que sirven de garantía a los derechos reales (art. 577 del Cód.
Civil).
d. Personales: Son aquellas que sirven de garantía a los derechos personales (art. 578
del Cód Civil).
e. Principales: Es aquella que subsiste por sí sola. Ej.: la acción reivindicatoria.
f. Accesorias: Es aquella que necesita de otra para poder subsistir. Ej.: una prohibición
de celebrar actos y contratos para evitar que el demandado dilapide su patrimonio.
g. Petitorias: Son aquellas que apuntan a reconocer el dominio sobre un derecho real.
h. Posesorias: Son aquellas destinadas a amparar y proteger la posesión. Ej.: la
querella de amparo.

3. Según el procedimiento a que se sujetan:

a. Ordinarias: Son aquellas que están sujetas a los procedimientos ordinarios


contemplados en nuestra legislación. Ej.: el juicio ordinario.
b. Extraordinarias: Son aquellas que están sujetas a los procedimientos especiales que
establece nuestra legislación. Ej.: la acción sumaria y la acción ejecutiva.

4. Según la competencia de los tribunales:

a. Civiles: Son aquellas de competencia de los tribunales civiles.


b. Penales: Son aquellas de competencia de los tribunales penales. Se clasifican en
públicas, privadas y mixtas.

5. Según el titular de la misma:

a. Públicas: Son aquellas que ejerce cualquier persona. Significa que es el propio
ordenamiento jurídico la entrega a la comunidad toda, lo que no obsta que la
persona que ejercita la acción deba estar debidamente individualizada. Ej.: el
interdicto posesorio de denuncia de obra ruinosa. Quien ejercita este tipo de
acciones tiene derecho a un galardón.

b. Privadas: Son aquellas que ejerce solo ejerce su titular. En el caso de la acción penal
privada, solo la ejercita individuo afectado a través de la querella.

185
Tomás De Tezanos Pinto

6. Según la calidad de quien la ejercita:

a. Directas: Son aquellas que ejercita quien corresponde, directamente en contra del
obligado.

b. Indirectas: Ej.: la acción oblicua o subrrogatoria que permite el ejercicio de una


pretensión de manera indirecta.

c. Populares: Le corresponden a todo el mundo y son de derecho estricto. Ej.: el


interdicto de obra ruinosa.
La pluralidad de acciones (pluralidad de pretensiones o pretensiones múltiples)
- Hablamos aquí de la factibilidad de ejercitar dos o más pretensiones en un mismo
juicio.

- La forma correcta de referirse al tema es pluralidad de pretensiones o pretensiones


múltiples, dado el concepto unitario que presenta la acción.

- El artículo 17 del C.P.C. alude al ejercicio de dos o más acciones queriendo referirse a
dos o más pretensiones. En este sentido, es importante distinguir:

1. Pretensiones compatibles: Ej.: el cumplimiento forzado del contrato y la


indemnización de perjuicios.

2. Pretensiones incompatibles: Ej.: No se puede pedir el cumplimiento forzado o la


resolución del contrato.
Requisitos de procedencia de dos o más acciones
1. Ser compatibles, que se puedan cumplir ambas sin ningún tipo de dificultad en caso de
ser acogidas Pero hay una EXCEPCIÓN: La ley permite que en una misma demanda
puedan proponerse dos o más acciones incompatibles entre sí, para ser resueltas una
como subsidiarias de la otra. Lo dicho se desprende del artículo 17 inciso 2° del C.P.C.
2. Hallarse sometidas a un mismo procedimiento. Este es un requisito sine qua non39. (no
puede mezclarse por ejemplo un juicio ordinario con uno ejecutivo).
Ejercicio forzado de la acción
- Estamos hablando de la intervención forzada en juicio.

39
Expresión latina que quiere decir “condición sin la cual”.

186
Tomás De Tezanos Pinto
- Ejemplos: la citación de los acreedores hipotecarios; la citación de la evicción; el
artículo 21 y el 269 y siguientes del C.P.C.

- Se le denomina también intervención forzada en juicio.

- Estas normas se refieren a aquella situación en que una acción (pretensión) corresponda
también a otras personas y a la jactancia.

- En definitiva, lo que se desprende de estas normas es que nadie puede ser realmente
forzado a demandar, accionar o pretender ante un tribunal, sino que se establecen
consecuencias jurídicas para el que no lo haga (caducidad de los derechos).
LA RECONVENCIÓN
- Está reglamentada en el artículo 314 del C.P.C.

- Es la situación en la que el demandado tiene a su vez una o más acciones (pretensiones)


que hacer valer en contra del demandante, de suerte que este a su vez pasa a asumir la
calidad de demandado y el demandado primitivo pasa a ser demandante. En palabras
sencillas, es la demanda que intenta el demandado en contra de su demandante.

- “Es la acción deducida por el demandado en contra del actor al contestar la demanda en
el juicio que éste ha provocado”.

- Encuentra su fundamento en la economía procesal.

- Sujetos de la reconvención: Como se trata de una facultad que la ley otorga al


demandado, debe ser dirigida en contra del demandante (art. 314 del C.P.C.).

Requisitos de la reconvención
1. El tribunal debe tener competencia para conocer de la reconvención estimada como
demandada.
2. Que las acciones principales y la reconvencional estén sometidas a un mismo
procedimiento.

Tramitación
- Deben darse los traslados correspondientes a fin de mantener la igualdad entre las
partes.
LA EXCEPCIÓN O DEFENSA DEL DEMANDADO
Concepto

187
Tomás De Tezanos Pinto
- Para el profesor Ugarte la excepción: “Es el arma que el derecho le entrega al
demandado para enervar la acción”.

- La defensa del demandado es el poder jurídico de éste de oponerse a la pretensión que


el actor a formulado a él y ante el órgano jurisdiccional.

- El actor y el demandado, a través de la acción y la excepción respectivamente, tienen un


derecho al proceso.

- En general, las excepciones destinadas a enervar la acción tienen su origen en los


modos de extinguir las obligaciones a que refiere el derecho civil. Así ocurre con la
excepción de pago que es considerada un modo de extinguir las obligaciones en materia
civil.

- En el derecho penal existen, por ejemplo, las eximentes de responsabilidad en el caso de


los dementes.

- En definitiva, es el derecho sustantivo el que da la base o fundamento a la excepción.


Actitudes del demandado frente a la acción
- Frente a la demanda, el sujeto pasivo demandado puede inaccionar (no reaccionar) o
reaccionar.
1. Rebeldía o contumacia (no reaccionar)
- Se produce cuando el demandado asume una actitud pasiva, manteniéndose inactivo y
sin hacer nada. Que no haga nada, no significa que acepta lo expuesto por el actor en la
demanda.

- Puede perfectamente ocurrir que el demandado no acepte la pretensión del demandante.

- La rebeldía implica una contestación ficta de la demanda, esto significa que se


entiende que el demandado niega de modo genérico los hechos de la demanda.

- Efecto jurídico de la rebeldía: El demandante deberá probar los hechos ante el juez, con
lo que se produce una alteración de la carga de la prueba.

Efectos de la rebeldía en primera y segunda instancia

188
Tomás De Tezanos Pinto
- En primera instancia el rebelde o contumaz debe ser considerado en todos los trámites
del juicio, debiendo notificársele de todas las resoluciones. Debe así mismo, acusársele
las rebeldías en cada trámite procesal que no establezca plazos fatales (rebeldía de fase).

- En segunda instancia, el demandado es considerado rebelde para todo el


procedimiento. (rebeldía de todo el procedimiento). No es necesario practicarle ningún
tipo de notificación, y no es necesario acusarle rebeldías en cada trámite procesal.
2. Reacción del demandado
- Cuando el demandado comparece al proceso, puede asumir respecto de la pretensión
del demandado diversas actitudes:
1. Allanamiento: Consiste en la aceptación de la demanda y de la pretensión del contrario.
Puede ser total o parcial según se desprende del artículo 313 del C.P.C. Señala también
la disposición que el allanamiento puede ser:
a. Expreso: Cuando el demandado contesta la demanda en términos formales y explícitos.
b. Tácito: Cuando el demandado contestando su demanda no contradice los hechos
expuestos por el actor.
- Por último cabe señalar que el tribunal está obligado a dictar sentencia (aun cuando se
produzca allanamiento), pero con la particularidad que durante el en el juicio no habrá
prueba.
2. Oposición de la pretensión: Es la declaración de voluntad del demandado, por medio de
la cual se reclama ante el órgano jurisdiccional la no aceptación de la pretensión del
actor. Esta oposición puede asumir las siguientes formas:
a. Defensa negativa: El demandado simplemente niega los hechos y/o el derecho
fundamentos de la pretensión. Trae consigo como consecuencia que la prueba en juicio
recaerá sobre el demandante.
b. Excepciones: Aquellas peticiones que formula el demandado, basadas en elementos de
hechos y de derecho que tienen eficacia extintiva, impeditiva40 o invalidativa41 del
efecto jurídico afirmado como fundamento de la pretensión.
Clasificación de las excepciones
- Concepto: La excepción es el medio de que dispone el demandado para defenderse de
una acción que se ha interpuesto en su contra.

a. Excepciones dilatorias: Implican la corrección del procedimiento, sin afectar el fondo


de la acción deducida. El artículo 303 del C.P.C. enumera las excepciones dilatorias y el
N° 6 las define. Las excepciones dilatorias tienen las siguientes características:
40
Impedir que se exija un derecho en mi contra
41
Restarle eficacia a una obligación

189
Tomás De Tezanos Pinto

1. La ley las enumera taxativamente en el artículo 303 del C.P.C.


2. Deben hacerse valer todas en un mismo escrito y dentro del término de emplazamiento
(plazo para contestar la demanda).
3. Se tramitan como incidente y se suspenden en el curso del juicio.

b. Excepciones perentorias: Tienen como finalidad atacar el fondo de la acción deducida.


La gran diferencia con las anteriores es que no son taxativas, sino infinitas.

- Tienen por objeto destruir el fundamento de la pretensión e importan introducir al


proceso: hechos nuevos de carácter impeditivo, modificativo o extintivo de la
pretensión del actor.
- En los juicios ordinarios cuando se contesta la demanda se están oponiendo excepciones
dilatorias.
La jurisprudencia y la excepción perentoria
- La excepción perentoria es todo motivo jurídico que el demandado invoca para destruir,
enervar y, más propiamente dicho, para hacer ineficaz la acción del actor como, por
ejemplo, la prescripción, el pago de la deuda etc. (Corte Suprema 18 /8 /1964).

- No se encuentran enumeradas en la ley, son infinitas como lo son las relaciones


jurídicas.

Normalmente se confunden con los modos de extinguir las obligaciones del Código Civil.
En la contestación de la demanda, se hacen valer estas excepciones.
El tribunal, al dictar sentencia debe pronunciarse respecto de estas excepciones en la parte
dispositiva de la sentencia.

c. Excepciones mixtas: Aquellas que, no obstante tener el carácter de perentorias, el


legislador establece que el demandado puede hacerlas valer como excepciones
dilatorias antes de la contestación de la demanda (art. 304 del C.P.C.). Son: la cosa
juzgada y la transacción.

El tribunal puede fallarlas luego de la tramitación del incidente, o bien dejarlas para la
sentencia definitiva si las estima de lato conocimiento.

d. Excepciones anómalas: Son excepciones perentorias que el legislador posibilita para


deducirlas a lo largo de todo el juicio hasta la citación para oír sentencia en primera
instancia y hasta la vista de la causa en segunda instancia. Esto se desprende del artículo
310.

Son la prescripción, la cosa juzgada, la transacción, el pago efectivo de la deuda cuando se


funde en un antecedente escrito.

190
Tomás De Tezanos Pinto
Análisis particular de la defensa negativa, las alegaciones y la contrapretensión

Concepto

“Motivos o razonamientos que el demandado invoca con el objeto de que se desconozca al


actor el derecho que pide sea declarado y cuyos motivos o razonamientos puede hacerlos
valer durante el progreso del juicio”. (C. Suprema. 18 /8/ 1964).

a. Defensa negativa: Suponen negar los hechos y, en definitiva, trasladar el peso de la


prueba al actor que deberá probar todas sus pretensiones.
b. Alegaciones: El artículo 305 del C.P.C. distingue entre:
1. Excepción: Es la que ataca directamente a la acción en términos de enervarla o
destruirla. Ej.: frente a la demanda de cobro intentada se plantea una excepción de pago:
“pagué la deuda”.
2. Defensa: Es la simple negación del hecho en que se fundamenta la acción. Ej.: “nada
debo al demandante”, pone a este en la necesidad de acreditar la existencia de la
obligación y el incumplimiento de la misma.
c. Pretensión y contrapretensión: La contrapretensión es la oposición del demandado ante
la pretensión que afirma el actor.

LA RELACIÓN JURÍDICO PROCESAL Y LOS PRESUPUESTOS PROCESALES

Introducción

El proceso supone la existencia de una relación jurídico-procesal que liga a todas las
personas que intervienen en él, creando entre ellos derechos y obligaciones recíprocos y
otorgando facultades, cargas y posibilidades.

Los jueces no se obligan a dictar sentencia en virtud de la relación jurídico-procesal, sino


en razón de su calidad de funcionario público.

La relación jurídico-procesal se inicia con la contestación de la demanda.

En palabras de Jorge Ugarte los presupuestos procesales: “Son las condiciones necesarias
para la existencia y validez de la relación jurídica procesal”. Distinguimos entonces:
1. Presupuestos de existencia
2. Presupuestos de validez

191
Tomás De Tezanos Pinto

1. LA RELACIÓN JURÍDICO-PROCESAL
Concepto

La relación jurídico-procesal es aquel vínculo jurídico que une a las partes entre sí y a
ellos con el tribunal y cuyos efectos principales son obligar al tribunal a dictar sentencia y a
las partes a acatar lo que éste resuelva.

Sujetos de la relación jurídico-procesal

1. Actor o demandante (sujeto activo).


2. Demandado (sujeto pasivo).
3. El juez
4. Eventualmente pueden formar parte de la relación jurídica procesal los terceros con
interés en el proceso.

Demandante y demandado constituyen las partes litigantes en el juicio.

El juez es la persona encargada de dirimir la contienda jurídica planteada en torno a las


partes, a nombre y en representación del Estado (órgano jurisdiccional; poder del Estado).

La ley es la que determina la capacidad de las partes y las condiciones de actuación de las
mismas en el proceso. Señala, además, un conjunto de derechos y obligaciones y también
los efectos de la sentencia definitiva y, por último, designa al juez, fija sus atribuciones y
deberes.
Naturaleza jurídica de la relación-jurídica procesal

Los autores discrepan en cuanto a la naturaleza jurídica y es el mismo problema que se


presenta a propósito de la naturaleza jurídica del proceso (teorías del contrato,
cuasicontrato, relación jurídica, situación de partes, etc.).

Constitución de la relación jurídico-procesal

Se inicia, en materia civil, con la interposición de la demanda, acto procesal por el cual se
ejercita la acción. En ella se contiene la pretensión del actor.

El demandante desde dicho momento queda sometido a la jurisdicción del tribunal.

El juez tiene la obligación de establecer su competencia analizando los requisitos formales


de la interposición de la demanda y otorgando traslado de ella. Dicho traslado debe
notificarse, esto es, ponerse en conocimiento del demandado.

192
Tomás De Tezanos Pinto

En el artículo 254 del C.P.C. se establecen los requisitos de la demanda y en el artículo


256 se faculta al juez para examinar las reglas procedimentales de la demanda contenidas
que exige el artículo 254. La disposición agrega que el juez puede “de oficio no dar curso a
la demanda”.

La ley dice que toda primera notificación de la demanda debe hacerse personalmente. Con
la notificación de la demanda va a quedar “trabada la litis”, esto es, que el asunto va a
quedar radicado ante un tribunal.

Luego surge el término de emplazamiento que supone reaccionar frente a la demanda


notificada (contestarla, defenderse o no hacer nada). No hay que olvidar que los plazos son
fundamentales, ya que cumplido que sea éste precluye el derecho.

Con la notificación de la demanda surge la relación jurídico-procesal.

Con la contestación a la demanda queda completamente integrada (la contestación a la


demanda no es una condición para la existencia de la relación jurídico-procesal).
Desde la notificación de la demanda, existe una determinación completa de los sujetos
(demandante y demandado) y del objeto de esta relación que no es otro que la cuestión
sometida al pronunciamiento del juez.
Efectos de la relación jurídico-procesal

Surgen los distintos derechos y obligaciones, facultades posibilidades, cargas, entre los
sujetos de la relación procesal.
Distinguimos según los efectos alcancen:

1. A las partes: Se plantean acciones (pretensiones) y excepciones y además:


a. Se rinden pruebas.
b. Se hace necesario precisar la competencia específica del tribunal.
2. Al juez: Debe dictar las providencias que concreten el impulso procesal, dar curso
progresivo a los autos y cumplir con su misión más importante: dictar sentencia que
resuelva el asunto sometido a su decisión.

Extinción de la relación jurídico-procesal

La forma normal en que se extingue es a través de la sentencia definitiva, esto es, aquella
que pone fin a la instancia o juicio y decide sobre la cuestión controvertida. En ese
momento cesa la obligación para el tribunal en la relación jurídico procesal y surge la
obligación para las partes de cumplir con lo resuelto.

Otras formas de término de la relación procesal son: la transacción, el desistimiento de la


acción y el abandono del procedimiento. Las formas antes señaladas se denominan
anormales de término del procedimiento.

193
Tomás De Tezanos Pinto

2. LOS PRESUPUESTOS PROCESALES

Concepto

Son los requisitos exigidos por la ley para que la relación procesal exista y sea válida (se
forme válidamente). Traen consigo la idea de invalidez e inexistencia. Distinguimos:

a. Presupuestos de existencia:
1. Conflicto jurídico.
2. Partes.
3. Tribunal.

b. Presupuestos de validez:
1. Capacidad de las partes.
2. Competencia del tribunal.
3. Formalidades (están dadas por las normas del procedimiento).

No existe unanimidad en la doctrina para tratar el tema de los presupuestos procesales.


Algunos autores hacen distintas clasificaciones de los mismos; otros señalen que sólo
existe un tipo de presupuesto procesal; otros solo reconocen los presupuestos de existencia
y de validez.

Las partes y el juez velan por la validez de la relación procesal. Las partes oponiendo
excepciones dilatorias (por falta de capacidad o falta de competencia del tribunal, por
ejemplo).

Por otra parte, el juez debe declarar de oficio su incompetencia y la nulidad 42de lo obrado
por algún vicio del procedimiento.

La relación jurídico-procesal y los presupuestos procesales están relacionados.


COMPARECENCIA Y REPRESENTACIÓN
- Las reglas sobre capacidad que están establecidas en el derecho de fondo, distinguen
entre capacidad de goce y capacidad de ejercicio, para aludir a la facultad de ser titular
de derechos y a la facultad para ejercerlos por sí mismo.

42
La nulidad procesal se puede hacer valer por las vías de un recurso de casación en la forma o un incidente
de nulidad.

194
Tomás De Tezanos Pinto
- El derecho procesal establece reglas especiales en materia de capacidad y, de este
modo, se contempla una capacidad especial para hacer valer estos derechos en juicio,
siendo esta capacidad la más importante por cuanto la mayoría de las personas
involucradas en conflictos jurídicos no tiene un conocimiento técnico del proceso. Esta
capacidad se le conoce con el nombre de “ius postulandi”.

Capacidad de goce o capacidad para ser parte en un proceso:

- Es la capacidad para ser parte en un asunto judicial y se confunde con la capacidad de


goce del derecho civil.

Capacidad de ejercicio o capacidad para comparecer (capacidad procesal)

- Se confunde con la capacidad de ejercicio del derecho civil. Se faculta sólo a los
capaces de ejercicio para comparecer ante el órgano jurisdiccional, solicitando por sí o
en representación de otro, la decisión de un conflicto o de un asunto no contencioso.

IUS POSTULANDI o postulación procesal:

- Es la capacidad propia de la postulación en el proceso, es la capacidad para pedir en


juicio.

- Esta ha sido otorgada a ciertas y determinadas personas a quienes el legislador les ha


reconocido la facultad de actuar por si o en representación de otros ante los tribunales,
asumiendo su defensa y representación dentro de un proceso. Se ha tenido en cuenta
para otorgar esta capacidad los conocimientos de estas personas.

La comparecencia puede ser entendida en dos sentidos:

a. En sentido amplio: significa el acto de presentarse ante el juez voluntaria o


coercitivamente. Así se entiende que comparecen los testigos, los inculpados en
procesos penales (comparecencia normalmente coercitiva). Es en definitiva una
comparecencia física.
b. En sentido estricto: entendido como un concepto netamente procesal, significa la
presentación ante los tribunales ejercitando una acción o defendiéndose, o requiriendo

195
Tomás De Tezanos Pinto
la intervención en un acto no contencioso. Es en definitiva la capacidad para actuar ante
los tribunales entendida en este sentido estricto.

De acuerdo a ella, no basta en consecuencia con tener capacidad de goce y capacidad de


ejercicio, sino que es menester tener el “ius postulandi”, lo que en definitiva lleva a las
partes a recurrir a dos instituciones procesales que son el mandato y el patrocinio, que en
definitiva concretan dicho “ius postulandi”
El patrocinio se refiere, en términos generales, a la defensa en el juicio, al modo como se va
a enfocar la defensa, el juicio en definitiva.
El mandato judicial o poder, apunta a la representación en juicio, alguien actúa por otro.
En la LEGISLACION CHILENA, se reglamenta esta capacidad especial y como principio
general, debe reiterarse que para actuar en juicio es menester actuar representado.
En DERECHO COMPARADO, hay diversas soluciones en esta materia:

1. Esta capacidad se ejerce necesariamente a través de un abogado defensor.


2. En otras legislaciones es necesario actuar a través de un mandatario o procurador
común, que no necesariamente debe ser abogado.
3. En otras hay una combinación de ambas, en el sentido que es representado por un
mandatario y patrocinado por un abogado.
4. Es precisamente esta última solución la que opera en nuestro sistema procesal, en el que
actúan dos personas: Un letrado que es el abogado y tiene un conocimiento cabal del
derecho y, el otro, que es un asesor técnico que es el que ejecuta las actuaciones del
proceso que son dirigidas por el abogado.
5. En todo caso debe hacerse presente que la legislación chilena combinando estas dos
formas de actuar en juicio, tiene dos variantes:

a. Se pueden confundir ambas calidades en una misma persona (abogado patrocinante y


mandatario).
b. Pueden mantenerse por separado dichas calidades.

Por cierto nuestro sistema da preponderancia al abogado por sobre el mandatario, ya


que incluso puede sustituirlo en cualquier momento en el juicio si es que ambas calidades
están radicadas en personas distintas.

PROCURADURIA O MANDATO JUDICIAL

Concepto

“Acto solemne por el cual una persona encomienda a otra que la represente ante los
tribunales de justicia”.

196
Tomás De Tezanos Pinto
En término generales, el mandato judicial se rige por las normas del mandato civil, pero
con reglas particulares (art. 528 del COT).

¿Quiénes pueden ser mandatarios?

En conformidad al art. 2° de la Ley N° 18.120 “sobre comparecencia en juicio” pueden ser


mandatarios:

1. El abogado habilitado.
2. El procurador del número.
3. El estudiante de derecho de 3°, 4° o 5° año.
4. El egresado de derecho hasta tres años después de su egreso.
5. Los postulantes en práctica profesional en Corporaciones de Asistencia Judicial.

Constitución del mandato (art. 6° del C.P.C.)

El mandato judicial es siempre solemne y deben respetarse las formalidades que la ley
establece.

1. Por voluntad de partes: Es la forma más común. Importa aquí:

a. La capacidad del mandante que es quién hace el encargo debe tener capacidad de goce y
capacidad de ejercicio.
b. La capacidad del mandatario que es quien recibe el encargo, debe tener la capacidad
especial de la ley procesal, “ius postulandi”

Formas de constitución del mandato por voluntad de partes

1. Por escritura pública.


2. Por acta extendida ante Juez de letras o juez árbitro, suscrita por todos los otorgantes.
3. Por medio de declaración escrita del mandante autorizada por el secretario del tribunal.
4. Se agrega una cuarta forma contemplada en la ley 18.092 sobre letra de cambio y
pagaré, y está constituida por el endoso en comisión de cobranza a un abogado y debe
agregarse al dorso del documento “valor en cobro”, “en cobranza”. Es restrictiva esta
forma de constitución por cuanto se aplica sólo a este tipo de documentos mercantiles.

2. Por el sólo ministerio de la ley

Se da en el Nuevo Proceso Penal, en el que se establece que tratándose de los defensores


públicos, el mandato se entiende constituido por el sólo ministerio de la ley desde el
momento en que el imputado designe un abogado de la nómina de defensor (art. 54 de la
Ley de Defensoría Penal Pública).

Excepciones a esta obligación de constitución de mandato para actuar en juicio

197
Tomás De Tezanos Pinto

El art. 2º inc. 3º de la Ley 18.120 señala que estas excepciones también se aplican al
patrocinio.
Las excepciones son las siguientes:
1. El juez puede autorizar la comparecencia y defensa personal, atendida la naturaleza y
cuantía del asunto. Ej.: Ocurre mucho en los Juzgados de Policía Local.
2. En aquellos lugares (comunas) en que hay menos de cuatro abogados en ejercicio. La
Corte de Apelaciones respectiva deberá determinarlo.
3. Las solicitudes de manifestación minera; en materia minera el Estado es dueño de todas
las minas y substancias, las que puede dar en concesión a los particulares para su
explotación. Para las solicitudes de concesión se admite la comparecencia personal.

El art. 2º inc. 11º refiere a los asuntos de competencia de los alcaldes y jueces de Policía
Local. Así también, esta disposición alude a:

1. Asuntos que conozca la Dirección General de Impuestos Internos: Cuando se está


tramitando un asunto de naturaleza administrativa se puede comparecer personalmente.
2. Asuntos que conozca la Contraloría General de la República.
3. Causas electorales.
4. Recursos de amparo y protección.
5. Otros contenidos en normas especiales.

Sanción por la no constitución del mandato

La sanción no es tan drástica como en el caso del patrocinio. En el caso del mandato, se da
una oportunidad para que dentro de un plazo máximo de tres días se constituya en forma
legal el poder, bajo sanción de tenerse por no presentada la solicitud para todos los efectos
legales (art. 2°, inc. 4° de la Ley N°18.120).
Es distinto tratándose del patrocinio ya que en el caso de éste, de no constituirse
legalmente, de inmediato se tiene por no presentado el escrito o solicitud respectiva.

Facultades del mandato judicial

En conformidad al art. 7° del CPC, estas pueden ser:

1. Esenciales u ordinarias
2. De la naturaleza
3. Accidentales.

1. Facultades esenciales u ordinarias

Aquellas que se entienden conferidas por la sola circunstancia de otorgarse un mandato


judicial y que no pueden ser limitadas de modo alguno. No requieren mención expresa para
su nacimiento.
No pueden ser objeto de limitación por las partes y de allí su naturaleza esencial.

198
Tomás De Tezanos Pinto
Autorizan al procurador para tomar parte en el juicio del mismo modo que podría hacerlo el
mandante (quien otorga el mandato), en todos los trámites e incidentes del juicio y en todas
las cuestiones que por vía de reconvención se promovieren, hasta el cumplimiento
completo de la sentencia definitiva (inc. 1° del art. 7° del CPC).

2. Facultades de la naturaleza

Son aquellas que se suponen incorporadas a un poder aunque las partes nada digan
respecto, pero pueden ser modificadas por acuerdo expreso de las partes.
Es de este tipo la facultad de delegar el mandato, el mandatario puede delegar el poder que
se le ha conferido, a menos que el mandante se lo haya prohibido (art. 7° inc. 1° del C.P.C.
No hay “delegación de la delegación”, esto es un mandato delegado en otro mandatario, no
autoriza a este a delegarlo en un tercer mandatario.

3. Facultades accidentales o especiales

Se entienden incorporadas al mandato judicial cuando expresamente han sido concedidas al


mandatario. Si el mandato judicial es otorgado pura y simplemente sin hacer mención a
estas facultades, se entiende que han sido conferidas.
Son las facultades a que refiere el inc. 2° del art. 7° del CPC. Estas son:

1. La facultad de desistirse en primera instancia de la acción deducida.


2. La facultad de aceptar la demanda contraria.
3. La facultad de absolver posiciones (confesar en juicio).
4. La facultad de renunciar a los recursos o a los términos legales.
5. La facultad de transigir (efectuar una transacción).
6. La facultad de comprometer
7. La facultad de otorgar a los árbitros la calidad de arbitradores
8. La facultad de aprobar convenios.
9. La facultad de percibir (Ej.: por el pago de una indemnización de perjuicios).

Término del mandato

1. Por cumplimiento del encargo (sentencia definitiva)


2. Por los modos anormales de terminación del juicio (transacción, abandono del
procedimiento, en fin).
3. Por revocación que puede ser expresa o tácita (artículo 10 del C.P.C.); la revocación
expresa es la que se hace en términos formales y la tácita opera cuando se designa
un nuevo mandatario judicial, lo que hace suponer que el anterior cesa en su
desempeño
4. Por renuncia del mandatario; en este caso existe la obligación de poner en
conocimiento del mandante la renuncia y el estado del juicio. Se mantiene la
responsabilidad por el término de emplazamiento.
5. Por muerte del mandatario; en cuyo caso se pone término al mandato.

199
Tomás De Tezanos Pinto
- La muerte del mandante no pone término al mandato tal como se desprende de los
artículos 396 y 529 del C.O.T.

Efectos del mandato

- Desaparece del proceso la persona física del mandante y todas las actuaciones
procesales deben entenderse con el mandatario.

- Si no se cumple este efecto, el o los actos nulos.

- Los efectos jurídicos de los actos del mandatario queda radicado en el mandate. Ej. la
sentencia que se dicte afectara al mandante y no al mandatario.

El mandato judicial

- Concepto: Es un acto solemne por el cual una persona encomienda a otra facultades
suficientes para que la represente ante los tribunales de justicia.
-
- El artículo 528 del C.O.T. establece que el mandato judicial se rige por las normas del
derecho civil.

- El artículo 2º de la Ley N° 18.120 establece quiénes pueden ser mandatarios judiciales.

- También los artículos 6 y 7 del C.P.C. (manejarlos bien).

Paralelo entre mandato civil y judicial

Mandato civil Mandato judicial

Es generalmente consensual. Siempre es solemne dada por la ley, toda


vez que exige que el mandato puede
constituirse solo de determinadas formas.

Se extingue por la muerte del mandante. No se extingue por la muerte del mandante.

Puede ser mandatario cualquier persona y, Pueden ser mandatarios solo las personas

200
Tomás De Tezanos Pinto
además, pueden designarse varios que señala la ley. En general debe haber un
mandatarios. solo mandatario para el caso.

La representación es un elemento de la La representación es de la esencia del


naturaleza (aquellos elementos que se mandato (sin esa característica el mandato
entienden incorporados sin que se diga de deriva en cosa distinta). El mandatario
forma expresa). Puede haber mandato sin siempre actúa a nombre del mandante en el
representación. proceso.

EL PATROCINIO

- Concepto: Es un contrato solemne por el cual las partes o interesados en un asunto,


encomiendan a un abogado la defensa de sus pretensiones ante los Tribunales de
Justicia.

- Es un mandato, el objeto del encargo es la defensa de los intereses de quién hace el


encargo ante los Tribunales de Justicia.

¿Quién puede ser patrocinante?

- Sólo un abogado habilitado para el ejercicio de la profesión, esto es que haya pagado la
respectiva patente municipal.

Forma de constituir el patrocinio

- Es un contrato solemne que se constituye sólo de una manera señalada expresamente


por la ley (art. 1° de la Ley N° 18.120).

- Se constituye por escrito indicándose el nombre, apellidos y domicilio y la firma del


abogado.

- De acuerdo a la norma mencionada la primera presentación que una parte haga ante un
Tribunal debe ir patrocinada por un abogado habilitado, sea un asunto contencioso o no
contencioso.

- En el Nuevo Sistema Procesal Penal existe una modalidad de constituir el patrocinio y


que consiste en que el patrocinio se constituye por el sólo ministerio de la ley desde el
momento en que el imputado designe un abogado defensor de la nómina de defensores
(art. 54 de la Ley de Defensoría Penal Pública N° 19.718).

Sanción por no constitución del patrocinio

- Es una sanción más drástica que para el caso del mandato, ya que implica que el escrito
no será proveído y se tendrá por no presentado para todos los efectos legales (art. 1° de
la Ley N° 18.120).

201
Tomás De Tezanos Pinto
Duración del patrocinio

- El patrocinio se entiende otorgado por todo el juicio y dura mientras no haya testimonio
en el expediente de su cesación, la que puede derivar de la muerte, por renuncia,
revocación etc.

- Una vez que el abogado ha constituido el patrocinio se entiende que él es el responsable


profesionalmente, esa responsabilidad se va a mantener mientras no exista constancia
en el expediente del término de la instancia (con ello culmina la responsabilidad
profesional).

Facultades del patrocinante

- No se enumeran, pero son las necesarias para la defensa del asunto encargado por el
cliente.

- Tratándose del abogado patrocinante, éste puede adquirir la calidad de mandatario


judicial, esto es, asumir la representación. Cuando la ley permite que estas calidades
estén separadas, en cualquier momento el abogado patrocinante puede asumir la
representación.

- El inc. 3° del art. 1° de la Ley N° 18.120 faculta al abogado patrocinante para asumir la
representación del patrocinado en cualquiera de las actuaciones, gestiones o trámites de
Las diversas instancias del juicio.
Término del patrocinio

- El desempeño del encargo, esto es, a través de una vez que obtenida la sentencia firme y
ejecutoriada que puede beneficiar a una u otra de las partes.

- La revocación la que debe ser expresa y formal (es extraño que ocurra, generalmente
pasa cuando el cliente se pelea con el abogado). La revocación también se entiende
efectuada por el hecho que la parte designe a un nuevo abogado patrocinante sin decirle
nada al anterior (revocación tácita).

- La muerte del abogado patrocinante, lo que se prueba a través de la partida respectiva


otorgada por el Registro Civil. Si el cliente fallece el patrocinio sigue vigente.

- La renuncia es justificable cuando el cliente se hace indigno de uno. También se


justifica cuando el cliente no paga los honorarios correspondientes, por ejemplo.
Cuando se renuncia existe obligación profesional hasta por un plazo de 15 a 18 días
(término de emplazamiento), ya que la renuncia debe ser presentada en el expediente y
notificada judicialmente al cliente. Si a los 5 días hay una nueva designación de
abogado patrocinante culmina inmediatamente la responsabilidad.

202
Tomás De Tezanos Pinto

- Tratándose de renuncia existe una norma especial que dispone que la renuncia debe ser
puesta en conocimiento del patrocinado junto con el estado del negocio, y producirá sus
efectos a contar de tal comunicación y una vez transcurrido el término de
emplazamiento, manteniendo el abogado su responsabilidad por dicho lapso, a menos
que haya constancia en el proceso de una nueva designación de abogado patrocinante.
Paralelo entre patrocinio y mandato

Parámetros Patrocinio Mandato


Naturaleza jurídica Es un mandato Es un mandato
Objetivo Defensa de los derechos e Representación de la
intereses persona en el proceso
Casos en que se exige y Comunes a ambos (cuantía, Comunes a ambos (cuantía,
exenciones a esa obligación naturaleza, en fin). naturaleza, en fin).
Personas que pueden Sólo los abogados Todos quienes tienen ius
asumirlo habilitados para la profesión postulandi según la ley

Forma de constituirlo Una sola forma Varias formas


Oportunidad En la primera presentación En la primera presentación
ante un Tribunal ante un Tribunal
Sanciones a la no Se tiene por no presentado Se apercibe a la parte
constitución de inmediato a la solicitud dándole un plazo de tres días
para corregir el defecto.

AGENCIA OFICIOSA

- La ley establece la exigencia de cumplir con el ius postulandi, esto es, actuar en el
proceso a través de un mandatario.

- En casos determinados, urgentes, la ley permite actuar en un proceso sin que medie un
mandato judicial

Normativa aplicable

- Los arts. 2286 y 1449 del Cód. Civil aluden a la agencia oficiosa o gestión de
negocios ajenos y a la estipulación a favor de una tercera persona. Hacemos presente,
además que la agencia oficiosa es un cuasicontrato.
- Procesalmente está tratada en los inc. 3° y 4° del art. 6° del C.P.C. Este Código
considera que la agencia oficiosa:

1. Es una situación en que una persona que comparece en un juicio en beneficio de otro
sin poder.
2. Se reconoce así para evitar situaciones de indefensión en ciertas circunstancias (Ej.:
enfermedad, ausencia imprevista etc.)

203
Tomás De Tezanos Pinto
3. Junto con reconocer esta situación anormal de comparecencia ante los Tribunales, el
legislador establece ciertas restricciones.
Concepto

- De lo anterior puede concluirse que la agencia oficiosa consiste en que una persona
determinada comparece ante un tribunal asumiendo la representación de otra ofreciendo
la ratificación posterior de lo actuado de parte de quién debió estrictamente ser su
mandante.

Requisitos

1. Quién actúa sin poder debe ser una persona habilitada para actuar en juicio, en caso
contrario, debe hacerse representar de acuerdo a las normas de la ley sobre
comparecencia en juicio (Ley N° 18.120, art. 6°).

2. Debe invocar causas calificadas que impidan al directamente afectado comparecer ante
el tribunal.

3. El agente oficio debe ofrecer una garantía de que lo actuado por el va a ratificarse. Si no
se ratifica la garantía se hace efectiva. La garantía se llama fianza de rato o fianza de
ratificación.

- El Tribunal califica las circunstancias y si le parecen razonables, califica la caución,


señala un plazo razonable para la ratificación que debe prestarse en relación con lo
obrado por el agente oficioso.
- Si, en definitiva, la ratificación no se produce, se hace efectiva la garantía o fianza
rendida.

- Asimismo, queda sin efecto todas las actuaciones efectuadas por el agente oficioso y
este se hace responsable de los perjuicios que se pudieren haber causado por la falta de
ratificación.

- En caso que la ratificación se produzca en tiempo y forma, se confirma todo lo actuado


por el agente oficioso, se alza la fianza y se continúa con la tramitación del juicio, con
el correspondiente mandatario judicial.

OTRAS SITUACIONES RELACIONADAS CON LA REPRESENTACIÓN


JUDICIAL

1. El procurador común

- Se le designa para la representación conjunta de dos o más demandantes o demandados


que dentro de un proceso hacen valer idénticas pretensiones o excepciones.

- Casos: Importan aquí los artículos 19 y 23 del C.P.C.


- Forma de designación: Importan aquí los artículos 12, 13 y 14 del C.P.C.

204
Tomás De Tezanos Pinto
- Situaciones particulares: Importan aquí los artículos 15 y 16 del C.P.C.

2. Representaciones especiales

- El artículo 8º se refiere a la representación de las personas jurídicas. El art. 46 de la Ley


N° 18. 046 “sobre Sociedades Anónimas” señala que éstas son representadas por sus
gerentes.

3. Representación de ausentes

- El art. 11 del C.P.C. y 367 del C.O.T. se refieren a este asunto. También lo hacen los
artículos 844, 845, 846 del C.P.C. en relación a los artículos 284 y 285 de ese mismo
Código.

LOS ACTOS JURÍDICO-PROCESALES

Introducción

- No hay un tratamiento sistemático del acto jurídico procesal en la ley

- Es una especie de acto jurídico y, por ello, se aplican los principios y normas del
derecho civil (Código Civil, artículos 1445 y ss. y 1681 y ss.). Sin perjuicio de ello,
deben considerarse ciertos principios y normas propias que emanan de la ley procesal y
de la naturaleza misma de los actos jurídicos procesales.

- El acto jurídico general del derecho civil, puede conceptualizarse como la


“manifestación de voluntad que se hace con la intención de crear modificar o extinguir
un derecho”.

- El contrato no es sinónimo de acto jurídico (ver la definición de contrato en el art. 1438


del Cód. Civil).

- Se distinguen elementos constitutivos del acto jurídico, que son: los elementos
esenciales: de la naturaleza y accidentales.

- Las condiciones de existencia del acto jurídico son: la voluntad, el objeto, la causa y las
solemnidades

- Las condiciones de validez del acto jurídico son: voluntad no viciada; capacidad de las
partes; objeto lícito causa lícita.

- El proceso es una idea de carácter abstracta que se materializa a través del


procedimiento.

205
Tomás De Tezanos Pinto
- El proceso es la totalidad, la unidad. El procedimiento es la sucesión de actos formales
en sentido dinámico, de movimiento.

- Cada acto se encuentra vinculado y coordinado a un grupo más o menos numeroso de


actos procesales que se suceden en el tiempo y forman una serie continua El grupo de
actos forma una unidad que toma el nombre de procedimiento y los actos singulares,
son elementos constitutivos

- Los actos están vinculados por la unidad del fin entendido en un sentido formal, en
cuanto a que están dirigidos a preparar y provocar el acto final que cumplirá y cerrará el
procedimiento.

- Cada acto tiene una finalidad inmediata propia, que lo califica en su individualidad y
esta finalidad inmediata no tiene otra razón de ser que la de representar un paso hacia
un objeto más lejano, que es común a todos los actos y es la formación del acto final,
que resumirá entero el procedimiento y constituirá su resultado (Liebman).

- Los actos procesales constituyen los actos jurídicos del proceso. La relación procesal
significa una combinación de estos actos, siendo la oportunidad, forma y lugar en que
ellos deben ser llevados a cabo; establecida por el procedimiento.

- El profesor Juan Colombo sostiene que el proceso vendría a ser una secuencia de
actos ligados por la relación procesal, los que vistos en su conjunto tienen un contenido
y un fin.

- El proceso es uno, único e inclasificable, los procedimientos son muchos, diversos y


clasificables.

Hechos jurídico procesal y acto jurídico procesal

- Los hechos jurídicos procesales son aquellos acontecimientos o aquellas


circunstancias de hecho relevantes, a los cuales el derecho procesal objetivo vincula
efectos jurídicos procesales, esto es, el nacimiento, modificación o la extinción de las
relaciones jurídicas procesales.

- El hecho jurídico es procesal cuando éste produce efectos en el proceso.

- Los hechos jurídico-procesales pueden calificarse en:

a. Propiamente tales: Son aquellos hechos jurídicos involuntarios y de la naturaleza.


b. Voluntarios: Corresponden a los actos jurídico procesales.

a. HECHOS JURÍDICOS PROPIAMENTE TALES

- Es el hecho jurídico procesal, por oposición al acto jurídico procesal, que produce
efectos dentro del proceso.

206
Tomás De Tezanos Pinto
- Consisten en hechos del hombre, involuntarios y de la naturaleza como, por ejemplo, la
muerte o el nacimiento, todos los cuales tienen efectos dentro del proceso.
- Hay diversas disposiciones que recogen estos hechos para darles un efecto jurídico. Ej.:
el art. 79 del C.P.C.; los arts. 11, 284, 285 del C.P.C., el art. 367 del COT; los arts. 77,
396, 529 del C.O.T.; el art. 165 N° 3 y 6 del C.P.C. y los arts. 38 y 408 N° 5 del C.P.P.

b. HECHOS JURÍDICOS VOLUNTARIOS

Concepto de acto jurídico procesal

- Los hechos humanos que crean modifican o extinguen relaciones jurídicas son los actos
jurídicos, y si estos son realizados con la intención de producir efectos respecto del
proceso se denominan actos jurídicos procesales.

- En opinión de Chiovenda “son aquellos actos que tienen importancia jurídica respecto
de la relación procesal, esto es, los actos que tienen por consecuencia inmediata la
constitución, la conservación, el desenvolvimiento, la modificación o la definición de
una relación procesal”.

- Para Couture acto jurídico procesal “es el emanado de las partes, de los agentes de la
jurisdicción o aun de los terceros ligados al proceso, susceptible de crear, modificar o
extinguir efectos procesales”.

Elementos del acto jurídico procesal

1. La existencia de una o más voluntades destinadas a producir efectos en el proceso.


2. La voluntad debe manifestarse, expresarse o exteriorizarse, por regla general.
3. Debe existir la intención de producir efectos en el proceso.

Características de los actos jurídicos procesales

1. Son esencialmente solemnes.


2. Son mayoritariamente unilaterales. Excepcionalmente hay actos bilaterales que son
conocidos con el nombre de negocios jurídicos procesales. Ej.: compromiso,
transacción y conciliación.
3. Se integran al proceso y, en definitiva, lo van conformando.
4. Son actos autónomos en su nacimiento, se concatenan entre ellos, pero no obstante,
un acto puede afectar la validez de los otros.
5. La autonomía de la voluntad se encuentra restringida en torno a ellos. Ej.: hay que
ajustarse a lo que señala la ley para redactar una demanda, para rendir prueba en un
sistema tasado hay que hacer lo mismo, en fin. Está restringida, no excluida. Ej.: el
mandatario judicial puede renunciar a los plazos y recursos.

Clasificaciones de los actos jurídicos procesales

207
Tomás De Tezanos Pinto
1. Desde el punto de vista del sujeto que los origina:

a. Actos del tribunal, que a su vez pueden ser:

1. De decisión: Se manifiesta en la sentencia definitiva o en las sentencias interlocutorias.

2. De comunicación: El movimiento del proceso está dado no solo por los actos estáticos
de las partes o el tribunal, sino que también por las notificaciones, ya que hay un
antiguo principio que señala que “al impedido no le corre plazo”.

3. De ordenación: Son, básicamente, las resoluciones judiciales que tienen por objeto dar
curso a la etapa siguiente. Se comprenden también las facultades que tienen los
tribunales para corregir un vicio en el procedimiento.

b. Actos de parte, que pueden ser:

1. De impulso procesal: Significa en palabras simples, hacer avanzar el proceso. Así, el


demandado, por el solo hecho de contestar la demanda, hace que el proceso se mueva a
la etapa siguiente (traslado de los autos).

2. De postulación: Implican la postulación de pretensiones y peticiones al tribunal en el


proceso. Ej.: estoy postulando a que mi demanda sea acogida por el tribunal.

3. Probatorios: Son aquellos que están destinados a rendir la prueba para convencer al
tribunal de la postura que se tiene.

4. De impugnación: Tienen por objeto impugnar resoluciones judiciales. Estamos


hablando de los recursos e incidentes de nulidad. La impugnación es, en definitiva, un
mecanismo para restar relevancia a una resolución judicial.

c. Actos de terceros (referidos a los terceros absolutos o los que no tienen interés en el
proceso):

1. Actos de prueba: Son aquellos que realizan los testigos, toda vez que son terceros que
prestan su testimonio en el procedimiento.

2. Actos de certificación: Son aquellos que realizan los notarios y receptores judiciales
realizan, toda vez que actúan como ministros de fe.

3. Actos de opinión: En determinada clase de juicios hay terceros que, por disposición de
la ley, tienen que ser oídos. Ej.: la Fiscalía Judicial; los fiscales judiciales emiten una
opinión fundada en determinadas causas.

2. Desde el punto de vista para la voluntad necesaria para la existencia del acto:

208
Tomás De Tezanos Pinto
a. Actos jurídicos unilaterales: Constituyen la regla general. Ej.: la demanda; la
contestación de ésta y la apelación.

b. Actos jurídicos bilaterales: Son excepcionales y aluden al término de “negocio


jurídico”.

REQUISITOS DE EXISTENCIA Y VALIDEZ DE LOS ACTOS JURÍDICOS


PROCESALES

- En general, según lo expresado los requisitos son los mismos que tratándose del acto
jurídico general, pero existen ciertas particularidades que los diferencian. Estas se
refieren a lo siguiente:
a. Voluntad y vicios.
b. Capacidad procesal.
c. Objeto.
d. Causa; y.
e. Solemnidades.

1. La Voluntad

- Por regla general, la voluntad debe expresarse en los actos jurídicos procesales y ésta
se expresa a través de las solemnidades o formalidades que la ley procesal establece.
Ej.: los requisitos de la demanda.

- Hay casos de manifestación tácita de voluntad, pero se encuentra regulada


detalladamente por la ley. Ej.: confesión judicial tácita, en la cual el absolvente
reconoce, con su silencio las afirmaciones formuladas por su contraparte.
Vicios de la voluntad

1. Error: Puede afectar a ciertos actos procesales y ello restarles eficacia. Ej.: la
revocación de la confesión (art. 402 del C.P.C. y 483 del C.P.P.). Otro ejemplo se da
cuando el tribunal aplica erróneamente la ley. Así ocurre con la casación en el fondo,
toda vez que supone un error en la aplicación de la ley. Ej.: el juez le da validez a una
compraventa celebrada por un instrumento privado (hay un vicio de nulidad que le resta
eficacia al acto, ya que el tribunal incurre en un error).

2. Fuerza: No se encuentra reglamentada o está muy poco tratada en los Códigos


Procesales como vicio de la voluntad. Ej.: El art. 483 del C.P.P. referente a la
posibilidad de retractarse de la confesión cuando ésta fue prestada por “apremio”.

3. Dolo: No hay una referencia general al dolo en los procedimientos. Hay ciertas normas
que aluden al dolo. Ej.: el art. 280 del C.P.C. sobre medidas precautorias y el art. 810
N° 3 del C.PC. referente al recurso de revisión.

2. La Capacidad procesal

209
Tomás De Tezanos Pinto
- Desde el punto de vista del Tribunal, su capacidad está constituida por su competencia.

- Respecto de las partes, la capacidad procesal es compleja, pero reconociéndose los


mismos principios de capacidad general, como es que todos tiene capacidad salvo los
que la ley declara incapaces. El denominado “ius postulandi” completa la capacidad
procesal y esta corresponde a ciertas personas, y de allí la afirmación que en el proceso
debe actuarse representado.

3. El Objeto

- Es el beneficio jurídico que se persigue con un acto jurídico procesal.

- No debe confundiese el objeto del acto jurídico procesal, con el objeto material del
juicio (el jarrón que quiero recuperar, por ejemplo)

- Hay casos de objeto ilícito en todos aquellos actos prohibidos por la ley procesal. Ej.:
materias de arbitraje prohibido o someter a un asunto a una jurisdicción no reconocida
por Chile.

4. La Causa

- Es el motivo que induce a la realización del acto jurídico procesal.

- La causa debe ser lícita, ya que la ilícita se vincula a la colusión y al recurso de


revisión (art. 810 del C.P.C.)

5. Las solemnidades

- Tienen gran importancia en los actos procesales ya que, como hemos visto, estos son
eminentemente formalistas.
- Las solemnidades o formalidades procesales, se encuentran establecidas, se encuentran
establecidas en la ley procesal, a propósito de los procedimientos.

INEFICACIA DE LOS ACTOS JURÍDICOS PROCESALES

- Ocurre cuando no se han observado o cumplido los requisitos establecidos por el


ordenamiento jurídico para la eficacia del acto procesal.

- El acto es ineficaz, en sentido amplio, cuando no genera sus efectos propios o deja de
producirlos por cualquier causa, sea intrínseca o inherente a la estructura del acto
mismo o bien cuando esa causa proviene de un hecho extrínseco o ajeno a él.

- Las sanciones de ineficacia son, además de las establecidas por el derecho común,
lasque se contemplan en el propio ordenamiento procesal.

1. La Inexistencia Procesal

210
Tomás De Tezanos Pinto

- Concepto: Es la sanción para aquellos actos que han sido ejecutados con omisión de los
requisitos exigidos para su existencia jurídica.

- La doctrina nacional y extrajera ha señalado como casos de inexistencia los siguientes:

a. Aquellos en que hay falta de jurisdicción.


b. Aquellos en que hay falta de alguna de las parte.
c. Aquellos en que hay falta de proceso.

- El profesor Eduardo Soto Kloss cree que la inexistencia procesal tiene relevancia, ya
que:

1. Si no hay proceso, no puede haber sentencia y menos cosa juzgada.


2. El tribunal no tiene obligación de pronunciarse acerca de la inexistencia.
3. No hay plazo alguno para desconocer los efectos que supuestamente genera el acto
inexistente.
4. No requiere ser convalidado.
5. No requiere ser invalidado.

2. La Nulidad Procesal

- Concepto: Es una sanción de ineficacia de los actos procesales, por el incumplimiento


de alguno de los requisitos que la ley establece para su validez.

- La nulidad de los actos procesales ser rige por normas procesales, distintas de las
normas de nulidad del derecho común, siendo la jurisprudencia la que ha completado
una “teoría de la nulidad procesal” ya que las normas son bastante escuetas e
incompletas.

Características de la nulidad procesal

1. Es autónoma en cuanto a su naturaleza.


2. No es clasificable en absoluta o relativa como ocurre en el derecho civil.
3. La nulidad procesal es una sola
4. Requiere de una causal para que opere
5. Debe ser declarada por resolución judicial
6. Se aplica solo a los actos jurídicos procesales realizados dentro del proceso.
7. Generalmente la nulidad afecta al acto viciado, pero también puede afectar a los actos
realizados con anterioridad (nulidad de lo obrado)
8. Se sanea
9. Requiere de la existencia de un perjuicio
10. Existen diversos medios para hacerla valer

3. La Inoponibilidad Procesal

211
Tomás De Tezanos Pinto
- Concepto: Es la ineficacia del acto procesal respecto de terceros por no haberse
cumplido un requisito para que este produzca sus efectos a su respecto.
.
- Tratándose de la inoponibilidad, el acto es válido y existe, pero no produce efectos
respecto de terceros.

- La regla general es que el acto procesal sólo es oponible a las personas vinculadas con
el proceso en que hayan formado parte.

- El acto jurídico procesal más importante es la sentencia definitiva y sólo produce


efectos respecto de quienes fueron parteen el respectivo proceso. El artículo 177 del
C.P.C. se refiere a esto.

LAS ACTUACIONES JUDICIALES

Concepto

- Se trata de los “actos del proceso considerados individualmente”. Ej.: los alegatos un
escrito, una actividad probatoria, las notificaciones a cargo del receptor.

- Los actos del proceso considerados individualmente, se conocen con la denominación


de actuaciones judiciales (59 y ss. del C.P.C.); las que pueden definirse como toda
resolución, notificación, diligencia o acto de cualquier especie, que se consigue en un
procedimiento judicial, autorizado por incluso los escritos después de presentados y
agregados a los autos.

Generalidades

- Desde el punto de vista de sus orígenes, las actuaciones judiciales son actos emanados
ya sea de las partes o del tribunal.

- Entre las más destacadas actuaciones de las partes, se cuenta la demanda y la


contestación a la misma y, desde la perspectiva del tribunal, la sentencia.

Reglas legales por las cuales se rigen las actuaciones judiciales

- Debe determinarse si la actuación judicial tiene reglas propias o no las tiene.

- Si hay reglas propias, habrá que ajustarse a esas reglas propias, en caso contrario
deberán aplicarse las reglas generales del Titulo VII, Libro I del C.P.C.

Requisitos de validez de las actuaciones judiciales

1. Deben ser practicadas en días y horas hábiles:

212
Tomás De Tezanos Pinto
- El artículo 59 inciso 1º del CPC indica que son días hábiles los no feriados y las horas
hábiles las que van entre las 8:00 y las 20:00 hrs.
- Las partes pueden solicitar habilitación de día y hora cuando haya causa urgente que
así lo exija
- El artículo 60 del CPC se refiere a la habilitación del feriado.

2. De toda actuación judicial debe dejarse constancia en el proceso; así se desprende de la


lectura del artículo 61 inciso 1º del CPC. Esta constancia escrita deberá expresar el
lugar, día, mes y año en que se verifique, las formalidades con que se haya procedido y
las demás indicaciones que la ley o el tribunal dispongan. A continuación y previa
lectura firmarán todas las personas que hayan intervenido.

3. Las actuaciones judiciales deben ser autorizadas por el funcionario que corresponda
(artículo 61 inciso final que señala que este es un requisito esencial para la validez de la
actuación).

4. Las actuaciones judiciales deben ser practicadas por el funcionario que corresponda:

- A lo anterior alude el artículo 70. Agrega esta norma que, además que “Todas las
actuaciones necesarias para la formación del proceso se practicarán por el tribunal que
conozca de la causa, salvo los casos en que se encomienden expresamente por la ley a
los secretarios u otros ministros de fe, o en que se permita al tribunal delegar sus
funciones, o en que las actuaciones hayan de practicarse fuera del lugar en que se siga
el juicio”.

Situaciones especiales

a. Juramento en las actuaciones judiciales (art. 62 del C.P.C.): El juramento opera respecto
de los testigos. A ellos se les conmina legalmente a decir la verdad. Si se acredita que el
testigo mintió, comete éste el delito penal de perjurio. Así mismo, el perito debe jurar
desempeñar fielmente su labor, lo mismo ocurre con el defensor público cuando debe
jurar ante algún encargo.

b. Intérpretes en las actuaciones judiciales (art. 63 del C.P.C.): Ej.: a un chino que
participe en un juicio en Chile debe prestársele un intérprete a fin de respetar, sobre
todo, las normas del debido proceso. En el MINREL43 hay unas listas de intérpretes
oficiales, si no se lograra hallar uno en dichas listas, debe designarse un intérprete
privado.

Formas en que pueden ser ordenadas o autorizadas las diligencia judiciales

a. Con audiencia: Cuando el tribunal, antes de decretarlas, confiere un plazo de tres días
a la contraparte para que dentro de él manifieste lo que crea conveniente en orden a la
diligencia solicitada. Ej.: en el caso del giro de un cheque, este no va a poder efectuarse
hasta cumplido este plazo.
43
Ministerio de Relaciones Exteriores.

213
Tomás De Tezanos Pinto
- La providencia que dicta el tribunal para esta diligencia judicial emplea la expresión
“traslado y autos”.

- Dictada la providencia, se forma un incidente y luego de que es resuelto, el tribunal se


pronuncia derechamente sobre la actuación, decretándola o denegándola.

- El concepto de audiencia es aplicación del principio de bilateralidad de la audiencia.


Esto supone que el juez frente a una petición y antes de pronunciarse debe oír a la
contraparte diga “algo” ante él para, posteriormente, dictar una resolución.

b. Con citación: Es una expresión que se agrega a la resolución y que dice: “con
citación”.

- Esta diligencia tiene lugar cuando el tribunal decreta de inmediato la actuación, pero
ella no puede llevarse a cabo sino pasados tres días después de la notificación de la
parte contraria, la que tiene derecho a oponerse dentro de dicho plazo suspendiéndose,
en tal caso, la diligencia hasta que se resuelva el incidente.

c. Con conocimiento: En este caso la actuación o dirigencia puede llevarse a efecto desde
que se ponga en conocimiento del contendor lo resuelto. Esto significa que, desde
que es notificada la actuación o diligencia puede llevarse a cabo; sin perjuicio de la
oposición que pueda formularse. Ej.: imaginemos el caso de un auto que sale a remate y
que se convierte en un fajo de billetes. Se va a girar un cheque con ese dinero que se
acumulará, primero, en la cuenta del tribunal. Para que se gire el cheque a favor del
beneficiado va a tener que notificarse a la parte contraria y así el juez podrá proveer
ordenando.

d. De plano: El tribunal en este caso la decreta sin esperar términos. Normalmente,


cuando se plantean cuestiones inconexas con el asunto principal del juicio, el tribunal
las puede desechar de plano, lo propio puede hacer cuando una cuestión de esta índole
se presenta de manifiesto en el expediente.

De los Exhortos

- Es consecuencia de la competencia delegada. Dice relación con la competencia


territorial de los Tribunales. En virtud del artículo 7º del C.O.T., los tribunales pueden
encomendar a otro tribunal la práctica de determinadas actuaciones judiciales, enviadas
en una comunicación denominada exhorto.

- El tribunal que recibe un exhorto está obligado a dar cumplimiento a dichas actuaciones
que deban verificarse dentro de su territorio.

Clasificación de los exhortos

- Se desprende del artículo 74 del CPC.

214
Tomás De Tezanos Pinto
a. Exhortos nacionales: Ej.: hay un grupo de testigos en Arica y el juicio es en Santiago.
En ese estado de cosas, se solicita, a través de un exhorto, que el tribunal de Arica
interrogue a dichos testigos.

b. Exhortos internacionales: En materia civil adquieren importancia en razón de las


obligaciones alimenticias. Se puede perseguir internacionalmente a un individuo para
que asuma la pensión de alimentos.

c. Exhortos comunes: Son aquellos que se dictan para la realización de una actuación
específica.

d. Exhortos circulantes o ambulantes: Son aquellos que dicen relación con el adecuado
funcionamiento de los tribunales de justicia.

LAS RESOLUCIONES JUDICIALES

Concepto

- Es todo acto que emana del tribunal destinado a substanciar o a fallar la controversia
materia del juicio.

- Es una especie de actuación judicial, puesto que es un acto más o menos solemne44
que se verifica en el proceso del cual se deja constancia escrita y certificada por el
funcionario a quien le corresponde dar fe del acto.

Tipo de resoluciones judiciales (art. 158 del C.P.C. en relación al 70 del C.O.T)

- Distinguimos para los efectos de los recursos que proceden en contra de ellas y porque
así lo hace la ley:

1. Decreto: También se les llama providencias o proveído. Tiene por objeto solo
determinar o arreglar la substanciación del proceso (artículo 158).

- El artículo 70 del COT dispone al efecto que se entiende por providencia de mera
substanciación la que tiene por objeto dar curso progresivo a los autos, sin decidir ni
prejuzgar ninguna cuestión debatida entre partes. Ej.: El decreto de providencia o
proveído y la resolución de traslado recaída en la demanda en juicio ordinario.

2. Autos: Es la resolución que resuelve un incidente, sin establecer derechos permanentes


para las partes o sin resolver sobre algún trámite que deba servir de base en el
pronunciamiento de una sentencia definitiva o interlocutoria (art. 158 inciso 3º).

3. Sentencia interlocutoria: Es aquella que falla un incidente estableciendo derechos


permanentes para las partes o resuelve sobre algún trámite que debe servir de base en el
44
Dependiendo de la naturaleza o tipo de la resolución que se trate, las solemnidades exigidas serán mayores
o menores

215
Tomás De Tezanos Pinto
pronunciamiento de una sentencia definitiva o interlocutoria. Ej.: la resolución que
recibe la causa a prueba y la resolución que resuelve sobre una excepción dilatoria.
Estas sentencias pueden a su vez subclasificarse en:

a. Sentencias interlocutorias que ponen término al juicio o hacen imposible su


prosecución. Ej.: El abandono del procedimiento regulado como incidente especial
(debe transcurrir un plazo de seis meses para que opere).
b. Sentencias interlocutorias que no tienen estas características.

4. Sentencias definitivas: Es la que pone fin a la instancia (en nuestro sistema se reconoce
1ª y 2ª), resolviendo la cuestión o asunto que ha sido objeto del juicio. El artículo 158
inciso 2º del C.P.C. se refiere a este tema. Puede haber sentencias de única, primera y
segunda instancia. Suponen la aplicación del principio de inexcusabilidad.

- La mayoría de las resoluciones que se dictan son decretos y sentencias interlocutorias,


es raro ver que se dicten autos. En cuanto a las sentencias definitivas cabe decir que se
dicta una en cada instancia.

Requisitos formales de las distintas resoluciones judiciales

Requisitos generales a todas las resoluciones judiciales (artículos 61 y 169 del C.P.C.)

1. Deben expresar en letras el lugar y la fecha en que se expidan.


2. Deben llevar al pie la firma del juez o jueces que la dictaron.
3. Deben llevar al pie la firma del secretario autorizándolas.

Requisitos específicos de cada una

a. Decretos

No hay norma que se refiera a los requisitos de este tipo de resolución. En consecuencia
deberá cumplir con los requisitos generales precedentes y disponer el trámite y la actuación
que se trate.

b. Autos y sentencias interlocutorias

Además de los requisitos generales deben contener la decisión del asunto controvertido
(incidente) sobre el cual versan las consideraciones de hecho y de derecho que sirven de
fundamento a la decisión y la determinación sobre el pago de las costas del incidente (art.
171 del C.P.C.).

c. Sentencias definitivas

Los requisitos son más complejos que respecto de las demás resoluciones judiciales.

216
Tomás De Tezanos Pinto
Estos requisitos se indican en los artículos 169 y 170 del CPC y se complementan con el
Auto Acordado “sobre la forma de las sentencias definitivas”.

Partes de la sentencia definitiva

a. Parte expositiva: Corresponde a los Números 1, 2 y 3 del artículo 170 del CPC. En esta
parte se individualizan a las partes y se expone el contenido del juicio.

b. Parte considerativa: Corresponde a los Números 4 y 5 del artículo 170 del CPC. Se
indican las consideraciones de hecho y de derecho que asisten al tribunal para llegar a la
conclusión que formulara en la parte resolutiva.
c. Parte resolutiva o decisoria: El N° 6 del art. 170 del C.P.C. permite desprender que en
esta parte se decide el asunto controvertido.

Requisitos de las sentencias de segunda instancia confirmatorias

Se debe cumplir con ciertos requisitos generales e indicar que la resolución recurrida se
confirma.
Puede que falten algunos requisitos y, en este caso se aplica el artículo 170 inciso 2º.

Requisitos de las sentencias de segunda instancia revocatorias o modificatorias.

Se reproduce la parte expositiva de la sentencia de primera instancia. Luego, se expresa las


consideraciones de hecho o de derecho que demuestran la necesidad de revocar o modificar
la sentencia de primera instancia. Finalmente, se expone lo que se ha resolución.

Si es que la sentencia de primera instancia le faltan algunos requisitos formales; la de 2ª


debe expresarlos todos, dando íntegro cumplimiento al art. 170 del C.P.C.

Clasificación de las resoluciones

1. Según el tribunal del cual emanan:


a. Resoluciones pronunciadas por los tribunales chilenos (artículo 6º del C.O.T.).
b. Resoluciones pronunciadas por tribunales extranjeras.

La forma de estas resoluciones debe atenerse a las leyes del país que corresponda.

2. Según la naturaleza del negocio que son pronunciadas:


a. Contenciosas.
b. No contenciosas.

3. Según la naturaleza de los tribunales que la pronuncian:


a. Emanadas de los Tribunales Ordinarios.
b. Emanadas de los Tribunales Especiales.
c. Emanadas de los Tribunales Arbitrales.

217
Tomás De Tezanos Pinto
4. Según naturaleza sometida a la decisión del tribunal:
a. Civil.
b. Penal.

5. Según la instancia en que son pronunciadas:


a. Única instancia.
b. Primera instancia.
c. Segunda instancia que pueden ser: confirmatorias; revocatorias y modificatorias.

6. Según su contenido (art. 158 del C.P.C.):


a. Decretos
b. Autos
c. Sentencias interlocutorias
d. Sentencias definitivas

Resoluciones firmes o ejecutoriadas

El art. 174 del CPC permite distinguir varias situaciones. Para entender si una resolución
está firme o ejecutoriada hay que distinguir:

a. Si no proceden recursos: La resolución queda firme o ejecutoriada desde el momento


en que se notifica a las partes. Ej.: si la sentencia se dicta en única instancia no procede
recurso en contra de ella.
b. Si proceden recursos: Hay que hacer un subdistingo:
1. Si se interpusieron o dedujeron recursos: Desde que se notifique a las partes el decreto
que la manda cumplir.
2. Si no se interpusieron o dedujeron recursos: Queda firme o ejecutoriada desde que
transcurren todos los plazos que la ley señala para su interposición. Si es sentencia
definitiva, además se exige un certificado del secretario del tribunal que deje constancia
que no se han interpuesto los recursos.

Resoluciones que causan ejecutoria

Son aquellas que pueden cumplirse, no obstante existir recursos pendientes en su contra.
Ej.: resoluciones en contra de las cuales se ha deducido un recurso de apelación en el solo
efecto devolutivo. Otro ejemplo se da cuando se deduce un recurso de casación y no se está
en aquellos casos en que se suspenden los efectos de la resolución recurrida.

Efectos de las resoluciones judiciales

1. La acción y excepción de cosa juzgada (arts. 175 a 177 del C.P.C.); no todas las
resoluciones producen cosa juzgada (los autos y decretos no producen cosa
juzgada).
2. El desasimiento del Tribunal; significa que el Tribunal una vez que ha dictado una
resolución y se la ha notificado a una o cualquiera de las partes; ya no puede
alterarla y, simplemente, deja de conocer el asunto.

218
Tomás De Tezanos Pinto

La acción y la excepción de cosa juzgada

1. La acción de cosa juzgada: Es aquella que permite obtener el cumplimiento forzado de


lo resuelto por el Tribunal.
2. La excepción de cosa juzgada: Impide que un asunto ya resuelto por un Tribunal pueda
ser nuevamente conocido por otro Tribunal.

Regulación normativa de estas figuras: En los arts. 175, 176 y 177 del C.P.C.

Desasimiento del tribunal (art. 182 del C.P.C.)

Este efecto impide al tribunal, una vez notificada una resolución a alguna de las partes,
modificarla o alterarla, perdiendo competencia para continuar conociendo del juicio o de la
cuestión accesoria debatida.
Las sentencias definitivas y las interlocutorias producen el desasimiento del tribunal,
bastando que se notifique a una sola de las partes litigantes para que opere dicho
desasimiento.

Excepciones al principio del desasimiento

1. El recurso de aclaración o rectificación: Si la sentencia contiene puntos obscuros o


dudosos, incurra en omisiones o adolezca de errores de copia de referencia o de cálculo
numérico, el tribunal puede enmendar o alterar- no substancialmente- dicha sentencia, a
través de este recurso, no obstante haberse notificado a una de las partes.
2. Incidente de nulidad de todo lo obrado por falta de emplazamiento: Se plantea ante el
mismo tribunal que dictó la resolución definitiva o interlocutoria y a pesar de haberse
producido el desasimiento del tribunal.
3. Sentencia interlocutoria que recibe la causa a prueba: Esta puede ser objeto de
reposición ante el mismo tribunal dentro de tercero día.

LAS NOTIFICACIONES JUDICIALES

Consagración normativa

Reglamentadas a partir del artículo 38 al 58 del C.P.C.


El art. 38 y sig. del C.P.C. (Título VI, Libro I) indica que “Las resoluciones judiciales sólo
producen efecto en virtud de notificación hecha con arreglo a la ley. Salvo los casos
expresamente exceptuados por ella”.
Excepciones: Se contemplan en el art. 302, 201, 202, 441, 566. C.P.C.

Disposiciones comunes referentes a las actuaciones judiciales: Se contemplan en el Título


VII, Libro I del C.P.C.) y el art. 24 a 33 del N.C.P.P.

Disposiciones comunes relativas a algunas normas de Orden Público: Destacan:

219
Tomás De Tezanos Pinto
1. El art. 629 C.P.C. que establece una excepción en los juicios arbitrales
2. El art. 32 N.C.P.P. que consagra una aplicación supletoria de las normas del C.P.C.
3. El art. 31 N.C.P.P. que consagra una “excepción” a las formas de notificación.

Concepto

Etimológicamente quieren decir “hacer conocer”.


Las notificaciones permiten concretar el impulso procesal.
El profesor Fernando Alessandri señala que notificación responde a “la actuación
judiciales que tiene por objeto poner en conocimiento de las partes una resolución judicial”.

Importancia

1. Materializa el principio de bilateralidad de la audiencia


2. Permite que las resoluciones produzcan sus efectos
3. La notificación de la sentencia definitiva o interlocutoria a una de las partes produce el
desasimiento del tribunal (art. 182 C.P.C.).
4. Radica en que las resoluciones judiciales sólo producen efectos en virtud de
notificación efectuada con arreglo a la ley, salvo las excepciones legales.
Características

1. Se les aplican las normas del Título VI, Libro I C.P.C. al ser una categoría especial de
actuaciones judiciales.
2. Son actos jurídicos procesales unilaterales. Así se desprende del art. 39 del C.P.C. “Para
la validez de la notificación no se requiere el consentimiento del notificado”.
3. Según el art. 57 C.P.C. no se requiere declaración del notificado, salvo que la resolución
así lo ordene o por su naturaleza requiera esa declaración.

Clasificación (son las que establece el C.P.C.)

a. Según su forma: Parte desde el conocimiento real y efectivo, degradando a


presunciones sobre todo desde la notificación por el estado diario en adelante.
1. Personal en persona
2. Personal subsidiaria o notificación personal no en persona
3. Por cédula
4. Por avisos
5. Por el estado diario
6. Tácita
7. Ficta
8. Especiales

b. Según su objetivo o finalidad inmediata:

220
Tomás De Tezanos Pinto
1. Notificación citación: Se requiere que la persona se presente ante el tribunal. Ej.: Los
testigos deben presentarse a un día y una hora determinada para prestar declaración.
2. Notificación emplazamiento: Supone que hay un acto de notificación, realizado el cual
empieza a correr un plazo para que el notificado haga “algo”. Se verifican al inicio de
los juicios.
3. Notificación requerimiento: Es un tipo de notificación específica y propia de los juicios
ejecutivos. Se da cuando notifican la demanda ejecutiva y en el mismo acto requieren a
la persona de pago. Se establece un plazo de cuatro días para que la persona se defienda
en juicio. Ante el requerimiento de pago, si la persona paga se acaba el juicio, si no
paga se decreta el embargo de los bienes y se sacan a remate.
4. Notificación propiamente tal (regla general): Son aquellas que sirven para poner en
conocimiento de las partes las resoluciones judiciales.

Requisitos comunes a toda actuación judicial (Título VII del C.P.C.)

1. Efectuarse en días y horas hábiles: Es la regla general dada por el artículo 59 del
C.P.C. (modificada respecto de la notificación personal por la Ley N° 19.382).
Distinguimos:

a. Días hábiles: Son aquellos días corridos o laborales que no son feriados ni están dentro
de los fines de semana. El art. 59 del C.P.C. los define como aquellos que no son
feriados. Se entenderá que todos los días son hábiles, siempre que la notificación se
practique:
1. Lugares y recintos de libre acceso público.
2. En la morada o lugar donde pernocte el notificado.
3. En el lugar donde la persona ordinariamente ejerce su industria, profesión o empleo.
4. En cualquier recinto privado en que la persona se encuentre y al cual pueda tener acceso
libre el ministro de fe.

Si las notificaciones se hicieren en día inhábil, los plazos corren desde las cero horas del
día hábil siguiente.
Si las notificaciones se hicieren fuera de la comuna donde funcione el tribunal, los plazos se
aumentan conforme a los artículos 258 y 259 del C.P.C., que refieren a la tabla de
emplazamiento.
El artículo 41 señala que igualmente son lugares hábiles:

1. El oficio del secretario, que es la oficina del secretario en el tribunal, donde tiene su
caja fuerte y papeles.
2. El local o casa que sirva de despacho al tribunal.
3. La oficina o despacho del ministro de fe 45que practique la notificación.

b. Horas hábiles: La regla general es que son aquellas que median entre las 8:00 y las
20:00 horas (art. 59 del C.P.C.).

45
Que es el receptor judicial.

221
Tomás De Tezanos Pinto
Excepción: las horas hábiles para notificación personal (modificación por la Ley 19.382)

1. Tratándose del lugar y recinto de libre acceso público46; cualquier hora es hábil;
excepto en el caso del juicio ejecutivo en lo que refiere al requerimiento de pago.
2. Tratándose de la morada o lugar donde pernocta el notificado o del lugar donde éste
ordinariamente ejerce su industria, profesión o empleo; o de cualquier recinto privado
en que éste se encuentre y al cual se permita el acceso del ministro de fe; se entenderán
horas hábiles aquellas que median entre las 6:00 y 22 horas (art. 41 inc. 2 del C.P.C.
2. Debe realizarse por el funcionario competente; que es el receptor judicial y en caso
que no exista no exista puede realizarla un Notario Público o el Oficial del Registro
Civil.
3. Debe dejarse constancia escrita en el expediente (art. 43 y 61 del C.P.C.)

La notificación se hará constar en el proceso por diligencia que subscribirán el notificado y


el ministro de fe, y si el primero no puede o no quiere firmar, se dejará testimonio de este
hecho en la misma diligencia.
La certificación deberá, además, señalar la fecha, hora y lugar donde se realizó la
notificación y, de haber sido hecha en forma personal, precisar la manera o el medio con el
que el ministro de fe comprobó la identidad del notificado (arts. 43 del C.P.C. y 25 del
N.C.P.P.).

4. Debe encontrarse certificada en el proceso la existencia de la notificación


debidamente autorizada y firmada por el ministro de fe respectivo (art. 61 inc. 3 del
C.P.C.).

ESTUDIO DE LAS NOTIFICACIONES SEGÚN SU FORMA

1. NOTIFICACIÓN PERSONAL PROPIAMENTE TAL O EN PERSONA

Concepto

Es aquella que consiste en entregar a la persona a quien se debe notificar en forma personal
copia íntegra de la resolución y de la solicitud en que haya recaído, cuando sea escrita
(art. 40 del C.P.C. y 25 del N.C.P.P.47).

Requisitos

a. Comunes a toda actuación judicial


1. Debe hacerse en un día y hora hábil (art. 59 del C.P.C.)

46
Ej.: una calle o una plaza.
47
En el proceso penal, puede contener otros antecedentes.

222
Tomás De Tezanos Pinto
2. Por funcionario competente que es el receptor judicial y en caso que no exista no exista
puede realizarla un Notario Público o el Oficial del Registro Civil.
3. Debe dejarse constancia en el expediente.
4. Debe ser autorizada y firmada por el ministro de fe.

b. Propios de la notificación propiamente tal o en persona


a. Debe efectuarse en lugar hábil: Son lugares hábiles:
1. Los lugares y recintos de libre acceso público (art. 532 del C.O.T.).
2. Otros lugares que habilite el tribunal, cuando la persona a quien se trate de notificar no
tenga habitación conocida en el lugar en que ha de ser notificada (art. 42 del C.P.C.).

En conformidad al N.C.P.P.:
1. El Ministerio público será notificado en sus oficinas, para lo cual deberá indicar su
domicilio dentro de los límites urbanos de la ciudad en que funcionare el tribunal e
informar a éste de cualquier cambio del mismo (art. 27 del N.C.P.P.).
2. Al imputado privado de libertad debe notificársele en el establecimiento o recinto en
que permaneciere
3. A los intervinientes debe notificárseles en el domicilio fijado en su primera intervención

b. Debe efectuarse en horas hábiles

En los lugares que sirven de morada o donde pernocta el notificado o donde este ejerce
ordinariamente su industria profesión o empleo o en cualquier recinto privado en que se
encuentre el notificado y al cual se permita el acceso al ministro de fe, las notificaciones
pueden efectuarse entre las seis y las veintidós horas.
Si la notificación se practica fuera de la comuna donde funciona el tribunal y esta se
practicare en un día inhábil, los plazos comenzarán a correr desde las 00:00 horas del día
hábil inmediatamente siguiente, aumentándose de acuerdo a los artículos 258 y 259 del
C.P.C.
En los demás lugares que puede practicarse la notificación personal, debe aplicarse la regla
general, conforme a la cual las horas hábiles son las que van entre las 8,00 y las 20,00 horas
y días hábiles son los no feriados (art. 59 del C.P.C.).

c. Debe efectuarse por funcionario competente:


1. El secretario se encarga de la notificación personal sólo al interior de su oficio (art. 380
Nº 2 del C.O.T.).
2. El receptor puede notificar en persona en cualquier lugar hábil, salvo en el oficio del
secretario (art. 390 del C.O.T.)
3. Excepcionalmente, la notificación en persona podrá hacerse por el Notario Público u
Oficial del Registro Civil en la localidad o aquellos lugares en que no haya receptores,
por tratarse de lugares apartados (art. 58 inc. 2° del C.P.C.).

d. La notificación debe efectuarse en la forma que establece la ley:

223
Tomás De Tezanos Pinto
En la notificación personal hay un enfrentamiento físico entre el ministro de fe y la persona
que se debe notificar. Por lo mimo:
1. El ministro de fe debe entregar al notificado personalmente copia íntegra de la
resolución y la solicitud en que recae si es escrita (art. 40 del C.P.C.)
2. El ministro de fe debe dejar constancia en el proceso de la notificación personal, en la
forma que señala el art. 43 del C.P.C. y cumpliendo con las exigencias de la Ley N°
19.382.
3. El ministro de fe debe precisar en el certificado, la manera o el medio con que
comprobó la identidad del notificado.

Resoluciones que deben notificarse personalmente

Cualquiera, por ser la más completa que establece la ley (art. 47 inc. 1° del C.P.C.).

Casos en que se exige notificación personal

1. En toda gestión judicial, la primera notificación a las partes o a personas a quienes


vayan a afectar los resultados del juicio deberá hacerse personalmente (sólo por el
sujeto pasivo).
2. Cuando la ley lo ordena para la validez de un acto. Ej.: en la cesión de créditos
nominativos.
3. La resolución que dé lugar al cumplimiento de otra sentencia en contra de un tercero en
el procedimiento incidental en que la ley exige notificación personal.
4. Cuando los tribunales lo ordenen expresamente.

Casos en que puede emplearse la notificación personal o, en su defecto, la notificación por


cédula

1. Cuando la notificación se haga a terceros que no sean parte en el juicio (testigos o


peritos) o a quienes no les afecten sus resultados (art. 56 C.P.C.).
2. Si transcurren seis meses sin que se dicte resolución alguna en el proceso, no se
considerarán como notificaciones válidas las anotaciones en el estado diario mientras
no se haga una nueva notificación personalmente o por cédula (art. 52 C.P.C.).

Forma en que se practica

El funcionario encargado de practicarla debe hacerlo entregando copia íntegra de la


resolución que se intenta poner en su conocimiento y de la solicitud en que hubiere
recaído, cuando esta sea escrita (art. 40 inc. 1° del C.P.C.).
Debe dejarse constancia escrita en el proceso del hecho de la notificación, indicando con
precisión el día, hora y lugar en que fue practicada (art. 43 del C.P.C.).

2. NOTIFICACIÓN PERSONAL SUBSIDIARIA (art. 44, 45 y 46 del C.P.C.)

Concepto

224
Tomás De Tezanos Pinto

Es aquella que se verifica cuando el ministro de fe no ha encontrado a la persona que


intentaba notificar en su habitación o en el lugar donde habitualmente ejerce su profesión,
industria o empleo.

Requisitos

Esta notificación siempre se efectúa fuera del recinto de tribunal, por lo cual el único
funcionario competente para hacerla es el receptor judicial quien debe:

1. Realizar las búsquedas pertinentes; el receptor debe buscar a la persona durante 2


días distintos sin que sea habida.
2. Certificar las búsquedas; el receptor en su calidad de ministro de fe debe certificar
en autos la efectividad de haber buscado en dos días distintos en su habitación o
lugar donde habitualmente ejerce su industria profesión o empleo, a la persona que
debe notificar y que no fue habida. Antes el art. 44 del C.P.C. establecía la
certificación de las búsquedas por parte de testigos (no las hacía el receptor).
3. Solicitar permiso para una nueva notificación.
4. Esperar una resolución del tribunal que ordene la práctica de la notificación.
5. Notificar en conformidad al art. 44 inc. 2° y 3° del C.P.C.
6. Dar aviso mediante carta certificada dentro de los 2 días siguientes; así se desprende
de los arts. 46 del C.P.C. y 532 N° 2, 3 y 4 del C.O.T.
7. Confeccionar un acta y devolver el expediente dentro de 2 días hábiles.

¿Cómo opera este tipo de notificación en la práctica? (art. 44 inc. 2° y 3° del C.P.C.)

Ordenada por el Tribunal una vez que se han cumplido los requisitos señalados con
anterioridad, el ministro de fe debe entregar las copias a que se refiere el artículo 40 del
C.P.C. (copia íntegra de la resolución y de la solicitud) a cualquier persona adulta que se
encuentre en la morada de quien se va a notificar o en el lugar en que este ejerce su
industria profesión o empleo, y si ello no es posible, fijará en la puerta un aviso de
notificación de la demanda (art. 44 inc. 2°). Si el lugar de notificación se encuentra en un
lugar cerrado o que no se permite el libre acceso, el aviso y las copias se entregarán al
portero o encargado del edificio o recinto, dejándose testimonio de esta circunstancia. La
persona que recibe las copias deberá firmar para dejar constancia (art. 44 inc. 3°).
A lo anterior debe agregarse que el ministro de fe deberá enviar carta certificada dentro del
plazo de dos días desde la fecha de la notificación, al notificado, dándole aviso de la
notificación (art. 46 inc. 1°) La omisión de esta carta certificada no invalida la notificación.

3. NOTIFICACIÓN POR CÉDULA (art. 48 del C.P.C.)

Notificación por cédula

Concepto

225
Tomás De Tezanos Pinto
Es aquella que se verifica mediante la entrega de una cédula en el domicilio del notificado,
la cual contiene copia íntegra de la resolución que se trata de notificar y los datos
necesarios para su acertada inteligencia (art. 48 inc. 1° del C.P.C.).
La diferencia con la notificación personal subsidiaria es que la por cédula sólo puede
hacerse en el domicilio fijado, no así la primera que puede hacerse en cualquier lugar. Ej.:
en una plaza.

Requisitos

a. Comunes a toda actuación judicial


1. Debe hacerse en un día y hora hábil (art. 59 C.P.C.)
2. Por funcionario competente que es el receptor judicial y en caso que no exista no exista
puede realizarla un Notario Público o el Oficial del Registro Civil.
3. Debe dejarse constancia en el expediente.
4. Debe ser autorizada y firmada por el ministro de fe.

b. Propios de la notificación por cédula:


1. En un lugar hábil que será sólo domicilio del notificado, el que deberá estar
debidamente identificado con el objeto de facilitar la práctica de las notificaciones fuera
del recinto del tribunal Para estos efectos, las partes en la primera gestión que hagan
ante un tribunal, deben designar un domicilio conocido dentro del radio urbano del
lugar donde funciona el Tribunal. Esta designación se considera subsistente mientras no
sea señalada otra en el proceso, aún cuando se cambie de morada la parte respectiva.

Del art. 53, inc. 1° C.P.C. se desprende que si las partes no cumplen con esta obligación,
le serán notificadas por el estado diario todas las resoluciones que se dicten en el proceso.

2. Practicarse por funcionario competente, que para este caso, será sólo receptor, salvo
para los lugares en donde no existe tal funcionario, en que podrá efectuarla un Notario
Público u Oficial del Registro Civil.

3. En la forma que establece la ley; esto es, por el receptor entregando en el domicilio del
notificado la copia íntegra de la resolución y de los datos necesarios 48. para su acertada
inteligencia

Casos que deben notificarse por cédula

1. Las sentencias definitivas de primera o única instancia (art. 48 del C.P.C.). Las de 2ª
instancia se notifican por el estado diario.
2. Las resoluciones que ordenan la comparecencia personal de las partes (art. 48 del
C.P.C.)
3. La resolución que recibe la causa a prueba (art. 48 C.P.C.). Tratándose de los incidentes,
el auto de prueba por estado diario.

48
Partes, Nº de rol, tribunal y materia

226
Tomás De Tezanos Pinto
4. Cuando transcurren más de seis meses sin que se dicte resolución en el proceso, debe
efectuarse una nueva notificación por cédula o personalmente, careciendo de valor
cualquier otra notificación que se practicare (art. 52 del C.P.C.).
5. Las notificaciones a terceros que no sean parte del juicio o a quienes no afecte sus
resultados (art. 56 C.P.C. personal o por cédula).
6. Cuando el tribunal lo ordene expresamente o la ley lo establezca.

4. NOTIFICACIÓN POR EL ESTADO DIARIO (art. 50, inc. 1°)

Concepto

Es la regla general de nuestra legislación.

Es aquella que consiste en la inclusión de la noticia de haberse dictado una resolución en un


determinado proceso, dentro de un estado49 que debe contener las menciones que establece
la ley, el que debe formarse y fijarse diariamente en la secretaría del tribunal.

Es aquella que se practica por el sólo hecho de incluirse el proceso de que se trata en una
nómina o estado, que se confecciona diariamente en la secretaría del tribunal, en
demostración de haberse pronunciado resolución en él y previa observancia de las
formalidades legales.

Para el profesor Ugarte las notificaciones por el estado diario son las que “consisten en la
inclusión de ciertos datos en las causas que luego se integran a una lista que indica que
están siendo dictadas resoluciones en un día determinado”.

Existe una ficción legal50 completa de conocimiento, porque se entiende notificada una
resolución por el mero hecho de incluirse la noticia de haberse dictado ésta en la lista de las
notificaciones.

¿Sujeto que debe practicarla?

El Secretario del Tribunal y, excepcionalmente, el oficial primero (arts. 380 Nº 2 del


C.O.T.; 50 y 58 C.P.C.)

Formación del estado diario

Primero se debe incluir el proceso, en un listado51.

Este listado o estado se forma y se fija diariamente en la secretaría de cada tribunal. Se


encabeza el estado con la fecha de día en que se forma y se menciona por el número de
orden que les corresponde en el rol general, expresado en cifras y letras, además por los
49
Es una hoja que debe ponerse en una vitrina de vidrio.
50
no recibí nada, pero estoy entendiendo que quedé notificado.
51
Que contiene N° de rol de la causa y el nombre de las partes, tal coma aparece en la carátula del expediente.

227
Tomás De Tezanos Pinto
apellidos del demandante y demandado, todas las causas en que se haya dictado resolución
aquél día y el numero de resoluciones dictadas en cada una de ellas. Se agrega la firma y
sello del secretario del tribunal, que es quién la confecciona.

Luego se deja testimonio en los autos de la notificación por el estado diario.

Los estados deben mantenerse por tres días en un lugar accesible al público, cubiertos por
vidrios o en otra forma que impida hacer alteraciones a los mismos

Resoluciones que deben notificarse por el estado diario

Sin perjuicio de que este tipo de notificaciones constituyen la regla general; deben
notificarse por este medio:
1. La resolución que recae sobre la primera presentación respecto del actor (art. 40 del
C.P.C.)
2. La resolución que recibe la causa a prueba en los incidentes (art. 323 del C.P.C.)
3. La sentencia definitiva en segunda instancia (art. 221 inc. 1° del C.P.C.)
4. Las resoluciones que, debiéndose notificar por cédula, no lo son por no haberse
designado domicilio conocido (art. 53 del C.P.C.)

5. NOTIFICACIÓN POR AVISOS

Es la que se realiza a través de los diarios.


Reemplaza a la notificación personal y por cédula.
Se puede utilizar de modo excepcional en los casos que establece la ley. Básicamente
cuando hay que notificar a muchas personas. Ej.: a una Corporación de derecho privado
compuesta por 100 personas, ya que sería muy costoso notificar a cada uno personalmente.
Se utiliza en los siguientes casos:
a. Cuando haya de notificarse a personas cuya individualidad o residencia sea difícil de
determinar.
b. Cuando por su número dificulten considerablemente la práctica de la diligencia.

Es indispensable que exista una resolución previa que disponga este tipo de notificación. El
tribunal debe obrar con conocimiento de causa, esto es, debe cerciorarse de la efectividad
de las circunstancias mencionada precedentemente. El conocimiento de causa se obtiene a
través de documentos o de información sumaria de testigos.

Concepto

Es aquella notificación sustitutiva de la personal del art. 40 C.P.C. o de la notificación por


cédula, que se utiliza cuando se trata de notificar a personas cuya (a) individualidad o
residencia sea difícil de determinar o que (b) por su número dificulten considerablemente la
práctica de la diligencia.

Requisitos de procedencia (artículo 54 C.P.C.)

228
Tomás De Tezanos Pinto
1. Que la resolución deba notificarse personalmente o por cédula.
2. Que a quien deba notificarse se encuentre en Chile (requisito jurisprudencial).
3. Se den las circunstancias que habilitan para solicitar al tribunal esta forma de
notificación (a) y (b).
4. Que el tribunal52 aprecie los antecedentes con conocimiento de causa y con audiencia
del Ministerio Público.
5. Que con los antecedentes acompañados, el tribunal ordene expresamente la práctica de
la notificación.

Forma en que debe realizarse

1. Deben realizarse a los menos 3 publicaciones en un diario o periódico de


circulación regional o nacional del lugar donde se sigue el juicio.
2. Dicha publicación debe tener los mismos datos que se exigen para la notificación
personal (puede haber un extracto).
3. Si se trata de la primera notificación, es necesario insertar el aviso en el D.O. del día
1 o 15 del mes.
4. Según la doctrina, la notificación se entiende perfeccionada con la última
publicación que se efectúe, desde donde comenzaría a correr los plazos.

¿Qué debe contener la resolución del Tribunal que ordena este tipo de notificación?

1. Indicar el número de veces que deben publicarse los avisos, los que no podrán bajar
de tres.
2. Los diarios o periódicos en que haya de hacerse la publicación, que deberán ser del
lugar en que se sigue la causa o de la cabecera de provincia o capital de región, y si
la notificación es la primera del juicio, debe hacerse además una publicación en el
Diario Oficial correspondiente a los días 1° o 15 del mes.

¿Qué debe contener el aviso?

Debe contener los mismos datos que se exigen para la notificación personal. o sea copia
íntegra de la resolución y de la solicitud recaída en ella. Puede disponerse un extracto en
caso que la publicación sea muy dispendiosa.

6. NOTIFICACIÓN TÁCITA O PRESUNTA

Tiene un fundamento de economía procesal y de la protección.


Puede suplir cualquier tipo de notificación.
No es propiamente una especie o clase de notificación, se le llama tácita porque reunidas
ciertas condiciones o requisitos, la ley presume que una determinada parte litigante ha sido
notificada en forma legal.

52
Debe determinar en qué diario tienen que publicarse y las veces que no podrán ser más de tres.

229
Tomás De Tezanos Pinto

Concepto

Es aquella que suple u opera en caso de existir notificaciones defectuosas o inclusive en


caso de no existir ninguna notificación respecto de una resolución judicial, cuando la
persona a quien debiera haberse notificado, efectúa en el proceso cualquier gestión –
distinta de alegar la falta o nulidad de la notificación- que supone que ha tomado
conocimiento de ella (art. 55 inciso 1º del C.P.C.). Ej.: la señora Palma se entera de que la
están demandando y concurre al Tribunal a contestar la demanda. Otro ejemplo, se dicta el
auto de prueba y yo voy presento lista de testigos antes de la notificación, se entiende que la
persona se da por notificada.

Requisitos de procedencia

1. La existencia de una resolución que no se haya notificado o que se haya notificado


defectuosamente.
2. Que la parte a quien afecta esa falta o esa nulidad ha realizado en el juicio cualquier
gestión que suponga el conocimiento de la resolución.
3. Que la parte que realiza la gestión que supone la notificación, no ha reclamado la
nulidad o falta de notificación en forma previa.

7. NOTIFICACIÓN FICTA O PRESUNTA LEGAL

Recogida en el artículo 55 inciso 2º del CPC.


Ante una notificación nula, si se alega la nulidad, la ley establece que una vez fallado el
incidente y declarada la nulidad, la resolución judicial se entenderá notificada desde que se
notifique válidamente la sentencia que declara la nulidad de la notificación. Si se declara
por un tribunal de 2ª instancia en contra del tribunal de 1ª que rechazó el incidente (desde el
“cúmplase”; expresión que usa la Corte de Apelaciones para estos efectos).
Es una notificación ficta y no tácita, ya que se alega la nulidad.
Opera por el sólo ministerio de la ley en las oportunidades señaladas.
Opera respecto de toda clase de resoluciones.
El N.C.P.P. no la regula, por lo que se podrá aplicar supletoriamente el C.P.C.
Debió señalarse se entiende notificada no solo la resolución sino también la solicitud que
ella recayó.

8. NOTIFICACIONES ESPECIALES

A propósito de la muerte presunta es necesario hacer avisos (3 publicaciones en el D.O.).

Hay algunas gestiones previas al desarrollo de un juicio que también suponen algunas
notificaciones especiales. Ej.: A propósito de algunos documentos mercantiles (letra de
cambio y pagarés en los que debe ir copiada íntegramente el acta de protesto).

LOS PLAZOS

230
Tomás De Tezanos Pinto
Lo normal es que no existan las condiciones en derecho procesal y en los procedimientos,
salvo la “suspensión condicional del procedimiento” en materia penal y de familia.

El concepto legal de plazo se recoge en el artículo 1494 del Código Civil: “El plazo es la
época que se fija para el cumplimiento de la obligación, y puede ser expreso o tácito. Es
tácito el indispensable para cumplirlo. No podrá el juez, sino en casos especiales que las
leyes designen, señalar plazo para el cumplimiento de una obligación: sólo podrá
interpretar el concebido en términos vagos u oscuros, sobre cuya inteligencia y aplicación
discuerden las partes”.

Otra definición señala que: “Es el espacio de tiempo fijado por la ley, el juez o las partes
para el ejercicio de una facultad o la realización de un acto jurídico procesal dentro del
proceso”.

En Derecho Procesal, plazo y término (Ej.: de emplazamiento) son sinónimos.

En materia procesal los plazos siempre son expresos por un tema de seguridad jurídica

El plazo está directamente relacionado al concepto de impulso procesal y de la


preclusión.

En los procesos orales no van a mediar los plazos, pues se desarrollan normalmente a través
de audiencias. Sin perjuicio de que existen algunas excepciones.

Los plazos los tratamos sobre todo a propósito de los procesos escritos.

Cómputo de los plazos

- El cómputo de los plazos se regula en los artículos 48, 49 y siguientes del Código
Civil.

- En general, los plazos en materia procesal son de días, pero hay también casos de
plazos de días, meses (Ej.: 6 meses en el caso del Recurso de Amparo Económico) y
años. El artículo 811 del CPC que establece el recurso de revisión establece el plazo de
1 año para interponerlo. En materia penal no tiene plazo.

- En materia procesal no existen los plazos suspensivos.

Clasificación de los plazos

1. Plazos continuos y discontinuos

- El primero corre sin interrupción, es la regla general establecida en el artículo 50 del


Código Civil.
- El segundo es aquel que se suspende durante los feriados (artículos 50 del Código Civil
y 64 del CPC).

231
Tomás De Tezanos Pinto

2. Plazos suspensivos y plazos extintivos53

- El primero suspende el ejercicio de un derecho o el cumplimiento de una obligación.


- El segundo es aquel que por cuyo vencimiento se extingue un derecho.

3. Plazos determinados e indeterminados

- El primero alude a que se sabe cuando se verificará el hecho futuro y cierto. Ej.: El
plazo para apelar dentro de 10 días.
- El segundo refiere a que se sabe que se va a verificar el hecho, pero se ignora cuándo.
Ej.: La muerte de una persona.

4. Plazos expresos y plazos tácitos

- El expreso se establece en términos formales y explícitos (regla común del derecho


procesal).
- Los segundos son los indispensables para cumplirlos (artículo 1494 del Código Civil).

5. Plazos convencionales, legales y judiciales

- Los plazos convencionales son los que emanan del acuerdo de voluntades de los
contratantes o de quien emana la voluntad en un acto jurídico unilateral.
- Los legales, son fijados por la ley.
- Los judiciales son los que fija el juez cuando la ley autoriza expresamente para ello,
son excepcionales en nuestro sistema legal.

6. Plazos individuales y plazos comunes

- Los plazos individuales son los que corren separadamente para cada parte desde la
respectiva notificación. Constituyen la regla general. Ej.: El caso de la apelación.
- Los comunes son los que corren conjuntamente para todas las partes desde el momento
de la última notificación (artículo 65 del CPC). Ej.: El caso de la notificación del auto
de prueba que se hace por cédula.

7. Plazos prorrogables e improrrogables

- Los prorrogables pueden ser ampliados más allá del día de su vencimiento.
- Los improrrogables son aquellos que no admiten ampliación.
- El artículo 68 del CPC establece que son prorrogables los plazos judiciales
- El artículo 67 del CPC establece que es necesario pedir la prórroga antes del
vencimiento y que se alegue justa causa.

8. Plazos fatales y no fatales


53
En derecho procesal es la regla general o lo más común.

232
Tomás De Tezanos Pinto

- Los fatales son aquellos que expiran por el simple transcurso del tiempo (artículo 49 del
Código Civil y 64 del CPC). Los plazos fatales que establece el CPC son fatales solo
para las partes, pero no para el Tribunal. Esto se fundamenta en el principio de
inexcusabilidad y por una cuestión de lógica.
- Los segundos son aquellos que no expiran por el simple transcurso del tiempo, son los
plazos establecidos para el Tribunal. Ej.: El plazo para dictar sentencia.

LAS REBELDÍAS (arts. 78 y siguientes del C.P.C.)

- Es una de las formas de concretar el impulso procesal y consiste en que una vez vencido
un plazo para la realización de un acto procesal, sin que este se hubiere practicado, el
tribunal de oficio o a petición de parte, declarará evacuado dicho trámite en rebeldía,
debiendo proveer lo necesario para la prosecución del juicio.

- Estas rebeldías deben ser comprendidas en forma conjunta con los plazos fatales, art. 64
del C.P.C., en el sentido que siendo estos la regla general en el código, frente a un
vencimiento de un plazo fatal no será menester acusar la rebeldía.

- Por ello, las rebeldías sólo operarán tratándose de plazos o actuaciones procesales no
fatales, ya que en estos últimos casos, la posibilidad de ejercer un derecho o ejecutar un
acto se extingue al vencimiento del plazo.

- Es importante lo dispuesto en el artículo 79 del C.P.C., que señala que un litigante


rebelde, cuando opera la rebeldía, puede pedir la rescisión –nulidad- de lo que se haya
obrado en rebeldía suya, ofreciendo probar que ha estado impedido por fuerza mayor.

- El plazo para ejercer este derecho es de tres días desde que cesó el impedimento y pudo
hacerse valer ante el tribunal que conoce del negocio.

- Asimismo el artículo 80 del C.P.C. señala que asiste al litigante rebelde el derecho de
pedir la nulidad de lo obrado, ofreciendo acreditar que, por un hecho no imputable a él,
no le han llegado a sus manos las copias que indican los artículos 40 y 44 CPC
(notificación personal), producto de lo cual no ha tomado conocimiento de ninguna de
las providencias libradas en juicio.

- El plazo para hacer valer este derecho es de cinco días desde que aparezca o se acredite
que el litigante tuvo conocimiento personal del juicio.

FORMACIÓN DEL PROCESO Y EL EXPEDIENTE


Concepto

- Está recogido en el artículo 29 del C.P.C. que señala que el expediente es el conjunto
de escritos, documentos y actuaciones de toda especie que se presentan o verifican en el
procedimiento.

233
Tomás De Tezanos Pinto
Reglas

1. Todas las piezas que forman el proceso se deben ir agregando sucesivamente en el


orden de presentación.
2. El secretario del tribunal, al agregar una pieza al expediente debe numerar cada foja
en cifras y en letras. Ej.: En la parte superior derecha de cada foja del expediente.
“Fs. 29 fojas veintinueve”.
3. Ninguna pieza del expediente podrá retirarse sin que previamente lo decrete el
tribunal que conoce de la causa (artículo 29 inciso 2°)

Los escritos

- La forma normal de llevar adelante un proceso, es a través de los escritos (principio de


escrituración de los actos jurídicos).
- Se trata de actos solemnes que contiene las solicitudes que presentan las partes y que
deben reunir los requisitos que señala la ley.

Requisitos

1. Nada se dice respecto del tipo de papel que debe utilizarse, de modo que basta con
un papel tamaño oficio, blanco.
2. En cuanto a su forma o contenido el legislador establece que el escrito debe
encabezarse con una suma que indique su contenido o el trámite de que se trata
(artículo 30 del C.P.C.). Además, se distingue en todo escrito aparte de la suma, el
contenido y la petición: “por tanto”.
3. Deben acompañarse cuantas copias como sean las partes en el juicio, a quienes debe
notificarse por el estado diario la resolución que recaiga en dicho escrito. Cuando no
se cumple la obligación de presentar la copia la parte tiene que apercibir a la otra
bajo la sanción de que el escrito se entienda por no presentado. El secretario
certifica la copia en el expediente con la expresión “CC” que significa “con copia”.
4. Los escritos deben presentarse al Tribunal por el conducto del secretario respectivo.
5. El secretario debe en el mismo día estampar en cada foja, la fecha y su media firma
o sello (timbre o “cargo” para dejar constancia de la fecha de presentación del
escrito. En algunos casos se exige la inclusión de la hora).

Consulta y custodia del expediente: Remisión del expediente a otro tribunal

- Tratándose de los procesos públicos que constituyen la regla general en nuestro sistema,
los secretarios se encuentran obligados a dar conocimiento a cualquier persona que lo
solicite de los procesos que tengan en sus archivos (artículo 9 y 380 N° 3 del C.O.T.).

- El expediente se mantendrá en la oficina del secretario bajo su custodia y


responsabilidad, tal como se desprende del artículo 36 y 380 N° 4 del C.O.T.

- El artículo 159 N° 16 del CPC establece como medida para mejor resolver la
presentación de cualquiera otros autos que tengan relación con el pleito.

234
Tomás De Tezanos Pinto

- El artículo 37 se remite adoptando los resguardos necesarios para evitar su extravío.


Puede también enviarse copias o fotocopias autorizadas de todo o parte del expediente
en caso de ser ello necesario.

Extravío del expediente y reconstitución

- El C.P.C. no entrega normas específicas en torno a esta materia, de modo que se utilizan
las disposiciones del Código de Procedimiento Penal 54(artículos 668 a 671).

- Se solicita certificar el extravío del expediente, lo que se hace por el secretario del
tribunal, luego de buscarlo, y se procede a reconstituirlo sobre la base de las copias que
se posean.

- En el nuevo proceso penal tenemos el artículo 43 del Código Procesal Penal que
dispone que se reconstruya o reemplace el soporte dañado, por una copia fiel del mismo
que se obtiene de quien la tuviere.

LA COSA JUZGADA (res iudicata)

Origen

- La cosa juzgada nace como una garantía de seguridad jurídica para los ciudadanos
y para los vasallos.

- Comienza a desarrollarse en torno al concepto de excepción de cosa juzgada, que


implica que el asunto no vuelva a ser discutido.

- Luego aparece la acción de cosa juzgada con el fin básico de hacer cumplir lo resuelto.

- En el C.P.C. el tema se trata, básicamente, desde la perspectiva de la excepción de cosa


juzgada.

Generalidades

- Lo primero que hay que decir es que las partes recurren a la jurisdicción para la
solución del conflicto jurídico.

- Las partes y el Estado buscan que la solución del conflicto sea definitiva, de modo tal
que no pueda volverse a discutir nuevamente el asunto y, que sea posible y efectivo
obtener el cumplimiento mediante la compulsión (coacción que establece el derecho
objetivo).

- Lo anterior guarda relación con los efectos que producen las resoluciones judiciales y
que designan, de modo genérico, la cosa juzgada.
54
Proceso penal antiguo.

235
Tomás De Tezanos Pinto

Concepto de cosa juzgada

- Hay quienes la definen como un“juicio u opinión dada sobre lo controvertido”; este
concepto no coincide con lo que es la cosa juzgada en materia penal.

- Otros creen que supone que“la parte a cuyo favor se ha fallado reconociendo un
derecho podrá exigir su cumplimiento”.

- Algunos estiman que apunta a que “la parte vencida no puede volver a discutir lo
resuelto en un nuevo juicio”.

Acción y excepción de cosa juzgada

1. Acción de cosa juzgada: Lleva envuelta la idea de coacción, el vencido está


obligado a cumplir la condena que se le ha impuesto.

2. Excepción de cosa juzgada: Es aquella que es inmutable, en cuanto a que las partes
deben respetar lo resuelto y no pueden renovar en un nuevo juicio una discusión
sobre la misma controversia que ya ha sido fallada.

Distinción doctrinaria

- Los autores distinguen entre:

a. Cosa juzgada formal: Es aquella que se va produciendo en el curso de los juicios antes
que estos terminen. Ej.: en materia de apelaciones, lo resuelto por el tribunal inferior
queda suspenso. Hay apelaciones denominadas “en el solo efecto devolutivo” que
implican que la resolución apelada se pueda cumplir provisionalmente.

b. Cosa juzgada material: Es aquella que autoriza a cumplir lo resuelto sin restricción
alguna y que impide renovar la discusión sobre la cuestión resuelta.
- La regla general es la cosa juzgada material, pero hay ciertas resoluciones judiciales
que producen cosa juzgada formal. Ej.: la sentencia pronunciada en juicios ejecutivos
cuando hay reserva de derechos.
Cosa juzgada y jurisdicción
- Existe una estrecha relación entre ambos conceptos.
- Solo puede haber cosa juzgada donde ha habido jurisdicción.
- Una de las características de los actos de jurisdicción es su inmutabilidad y ello lo da la
cosa juzgada.
- Existen argumentos de texto para sostener la existencia de este vínculo en los arts. 7º
inc. 2º y 76 de la C.P.R., como también en los arts. 1º del C.O.T. y 1º del C.P.C. y C.P.P.

Fundamentos doctrinarios de la cosa juzgada

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Tomás De Tezanos Pinto

- Existe un fundamento positivo en el ordenamiento jurídico que permite afirmar la


existencia de la cosa juzgada en nuestro sistema (véanse los artículos citados en el
punto anterior).

- En la solución del conflicto se tienen presente los conceptos de JUSTICIA, que hace
necesaria la existencia de medios de impugnación de resoluciones judiciales y, la
CERTEZA que aquello será posible.

Naturaleza jurídica de la cosa juzgada

1. Teoría de Savigny

- Una decisión, cualquiera que ella sea, es para las partes preferible a la incertidumbre
perpetua.

- El autor postula que la cosa juzgada es UNA FICCION DE VERDAD, destinada a


preservar las sentencias definitivas de cualquier sistema de impugnaciones. Agrega que
se trata de “la ficción de verdad que protege a las sentencias contra todo ataque y toda
modificación”.

- Sostiene que ésta tiene una justificación de carácter político, apoyada en la necesidad de
prestigiar definitivamente la autoridad de la jurisdicción.

Criticas

1. La mayoría de las veces la sentencia no es una ficción sino que es la verdad real.
2. En el proceso civil lo que interesa no es el logro de la verdad sino que de la certeza.
3. En el proceso penal lo que se busca es la verdad.

2. Teoría de Pothier

- Entiende a la cosa juzgada como una PRESUNCION.


- Señala que el contenido de la sentencia es una presunción de verdad que no admite
prueba en contrario.
- La cosa juzgada adquiere relevancia en el Código de Napoleón.
- La tesis de Pothier sostiene que la autoridad de cosa juzgada hace presumir de una
manera verdadera y justa todo lo que está contenido en la sentencia, y siendo esta
presunción “juris et jure”, excluye toda prueba.

Críticas

1. Couture sostiene que “las sentencias no se dividen en verdaderas y no verdaderas”.


2. Puede haber sentencias verdaderas e ineficaces (apelación pendiente en su contra) y
también sentencias eficaces y no verdaderas (basadas en el error y que producen cosa
juzgada).

237
Tomás De Tezanos Pinto

3. Teoría de Chiovenda

- Basa su doctrina en el derecho romano.


- Una vez juzgada la cuestión controvertida, debida o indebidamente, debía cumplirse.
- Sostiene que la COSA JUZGADA ES UNA CUALIDAD DE LOS EFECTOS DE
LA SENTENCIA. Es la existencia de una voluntad de ley en el caso concreto.
- El Juez no representa al Estado cuando razona, si lo hace en cuanto afirma su voluntad.
La sentencia es únicamente la afirmación o negación de una voluntad del Estado.

4. Teoría de Liebman

- Postula que la cosa juzgada es la cualidad o forma como se despliegan cada uno de los
diversos efectos que produce la sentencia. Fenómeno que ocurrirá en forma diversa
según la naturaleza del proceso.
- Sostiene que en la cosa juzgada debe distinguirse la autoridad y eficacia de la sentencia:

1. La AUTORIDAD; es la inmutabilidad del mandato u orden que nace de la sentencia.


2. La EFICACIA; consiste en una orden o mandato, sea que tenga por objeto declarar la
certeza, constituir, modificar o determinar una relación jurídica.

- Tras esta distinción establece que AUTORIDAD DE COSA JUZGADA, es la


inmutabilidad del mandato que nace de una sentencia.
- Afirma, finalmente, que la coercibilidad del fallo no forma parte esencial de la cosa
juzgada:
1. No todas las sentencias requieren ser cumplidas.
2. La coercibilidad es un atributo que también puede ser ejercido por todos los
poderes del Estado.

5. Teoría de Couture

- Sostiene que la cosa juzgada es la autoridad y eficacia de una sentencia judicial cuando
no existen contra ella medios de impugnación que permitan modificarla. También
distingue:

1. AUTORIDAD; es un atributo propio del fallo que emana de un órgano jurisdiccional


cuando ha adquirido el carácter definitivo. Ej.: la sentencia judicial tiene IMPERIUM.
Y la sentencia arbitral carece del mismo, sin embrago, ambas son eficaces.
2. EFICACIA; se traduce en la inimpugnabilidad; la inmutabilidad y la coercibilidad.

- La INIMPUGNABILIDAD, cuando la ley impide todo ataque posterior, tendiente a la


revisión de la materia.
- La INMUTABILIDAD, supone que ninguna otra autoridad puede alterar los términos
de una sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada.
- La COERCIBILIDAD, es la eventualidad de ejecución forzada.

238
Tomás De Tezanos Pinto
Características de la cosa juzgada

1. Es un atributo o cualidad privativa de ciertos actos jurisdiccionales cuando llegan al


estado que la ley exige.
2. Sustituye la voluntad de las partes en conflicto en la solución de éste.
3. Otorga certeza en las relaciones jurídicas.
4. Es relativa.
5. Es renunciable
6. Es irrevocable
7. Es inmutable
8. El artículo 13 del Código Procesal Penal apunta a las características de
irrenunciabilidad e irrevocabilidad.

Resoluciones judiciales que producen cosa juzgada

- En conformidad al art. 175 del C.P.C., las sentencias firmes definitivas e interlocutorias
producen cosa juzgada.
- Los arts. 158 y 174 del C.P.C. refieren también al asunto.

Límites a la cosa juzgada

- Están mencionados en el art. 177 de C.P.C., que reconoce como límites:

1. La identidad legal de personas.


2. La identidad de la cosa pedida.
3. La identidad de la causa de pedir.

- La delimitación de estos elementos se efectúa sobre la base de pretensiones,


excepciones, contrapretensiones y contraexcepciones introducidas al proceso, por
medio de los escritos de demanda, contestación, reconvención y contestación a la
reconvención.

a. Limites subjetivos

- Suponen determinar los sujetos de derecho a quienes el fallo perjudica o beneficia o,


en otras palabras, la identidad legal de personas.
- El principio básico de la cosa juzgada es que sólo alcanza a quienes han litigado (a las
partes).
- Quienes no han sido partes en el juicio, no se ven afectados por ella.
- Hacemos presente que en el art. 177 del C.P.C. se atiende a la identidad jurídica de las
partes y no a su identidad física.

Instituciones ligadas a la identidad legal de personas

1. La representación.
2. La sucesión.

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Tomás De Tezanos Pinto
3. La cesión de derechos litigiosos.
4. La sustitución procesal.
5. La eficacia de la sentencia respecto de terceros (solidaridad; hipoteca; fianza; nulidad;
resolución).
6. Las sentencias que producen efectos erga omnes.

b. Limites objetivos

- Son determinados a través de los elementos da la “cosa pedida” y la “causa de pedir”.


- Se identifica a ellos el OBJETO DE LA LITIS.

1. La cosa pedida (objeto pedido)

- El art. 177 del C.P.C. se refiere a la “identidad de cosa pedida”.


- La doctrina y jurisprudencia la definen como “el beneficio jurídico inmediato que se
reclama y al cual se pretende tener derecho”. Ej.: el reconocimiento de la calidad de
heredero.
- No debe confundirse con el objeto material del juicio.

2. La causa de pedir

- El art. 177 la define como el fundamento inmediato del derecho deducido en juicio.
- Planiol señala que es el hecho jurídico o material que sirve de fundamento al derecho
que se reclama o a la excepción que se opone.
- Fontecilla la define como la razón de derecho en virtud de la cual se reclama el objeto o
cosa que se pide en la demanda.
- Couture cree que se trata de la razón de la pretensión deducida en el juicio anterior.

- Dos teorías se han elaborado respecto a la identidad de la causa de pedir.

1. Teoría de la causa próxima o inmediata (Toullier, Mercade, Urrutia y Lira)

- Basados en la nulidad sustancial, sostiene esta teoría que no importan la causas lejanas
o remotas. La acción de nulidad es la causa de pedir. No importan los vicios del
consentimiento que desembocan en la nulidad, son causas mediatas. Esto conduciría a
que por cada vicio podría iniciarse un nuevo juicio.

2. Teoría de la causa exclusiva y remota (Laurent y Planiol)

- Es aceptada mayoritariamente.
- No hace distingos entre causa próxima y remota.
- Se acepta como causa de pedir el vicio particular que se hace valer en la demanda para
fundamentar la pretensión.
- Debe atenderse a la decisión de los primeros jueces, esto es, a lo que en el caso concreto
fue discutido y resuelto.

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Tomás De Tezanos Pinto
- Ej.: se alega error en el primer juicio y en el segundo se alega dolo, no hay identidad en
la causa de pedir.
- No hay identidad de causa de pedir si la causa remota o lejana es diferente en ambas
demandas, aún cuando la causa próxima o inmediata sea la misma.

La acción de cosa juzgada

- Es la que da derecho a su titular para exigir el cumplimiento de lo resuelto.


- Titular: el art. 176 del C.P.C. señal que es aquel litigante en cuyo favor se ha declarado
un derecho en juicio.
- Es sinónimo de acción ejecutiva.

Requisitos de procedencia

1. Se requiere de una resolución judicial firme o ejecutoriada o que cause ejecutoria


(art. 174 del C.P.C.).
2. Se necesita de una petición de parte expresa sobre cumplimiento de la resolución
judicial.
3. Que la prestación sea actualmente exigible.

¿Cómo se cumplen las resoluciones judiciales?

- Mediante la regla de la ejecución dada por el art. 113 y 114 del C.O.T.
- El art. 231 y ss. del C.P.C. alude a las resoluciones pronunciadas por tribunales chilenos
y extranjeros (tomar en cuenta para estos efectos el trámite de exequátur)
- Mediante el cumplimiento incidental del fallo.
- Por la vía del juicio ejecutivo cuando no se ha acatado voluntariamente lo resuelto.

La excepción de cosa juzgada

- Es el efecto que impide que un asunto ya resuelto sea nuevamente discutido y fallado.
Se aplica el principio de non bis in idem que quiere decir “no dos veces por lo mismo”.
- Constituye el origen histórico de la cosa juzgada.
- El art. 177 del C.P.C. la reglamenta.

¿Qué parte de la sentencia es la que produce cosa juzgada?

- Los límites de la cosa juzgada plantean el problema de dilucidar si es la totalidad o solo


la parte resolutiva de la sentencia la que produce cosa juzgada.
- Se han elaborado dos teorías al respecto:

1. Teoría clásica de Savigny: Postula que la sentencia constituye una unidad en la que los
considerandos y la resolución forman un todo indisoluble. En definitiva, el autor
sostiene que la cosa juzgada abarca la parte resolutiva y considerativa de la sentencia.

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Tomás De Tezanos Pinto
2. Teoría moderna: Postula que solo la parte dispositiva de la sentencia es la que
constituye el objeto de la decisión. Agrega que el juez representa al Estado solo en la
parte resolutiva.

Clases de cosa juzgada

1. En cuanto a los efectos que genera respecto de las personas:

a. Cosa juzgada relativa: Es aquella que afecta solo a las partes que formaron la relación
procesal, respecto de la cual se hubiere dictado la sentencia que genera.

b. Cosa juzgada absoluta: Es aquella que afecta a todo aquel que promueve la cuestión
resuelta.

c. Cosa juzgada directa: Es aquella que afecta a las partes que hubieren promovido el
conflicto concurriendo los limites que establece el artículo 177 del C.P.C.

d. Cosa juzgada refleja: Es aquella que afecta a quienes que sin haber sido partes en el
proceso en que la sentencia recae, han formado parte de una relación jurídica conexa o
dependiente a aquella resuelta en el fallo.

2. En cuanto la eficacia del proceso del cual emana el fallo que genera cosa juzgada:

a. Cosa juzgada real: Es aquella que emana de una sentencia dictada en un proceso válido.

b. Cosa juzgada aparente: Es aquella que emana de una sentencia dictada en un proceso al
cual le falta un requisito de existencia.

c. Cosa juzgada fraudulenta o colusoria: Es aquella que se da cuando se finge un proceso


para conseguir determinado efectos (colusión); o cuando se vale de medios ilícitos para
lograr dentro del proceso una sentencia que le favorezca (fraude).

En cuanto a la mayor o menor intensidad con que se despliegan los efectos de la sentencia:

a. Cosa juzgada material o substancial: Es aquella que se origina cuando no se puede


desconocer en virtud de un proceso posterior, lo previamente ya resuelto (inmutabilidad
e inimpugnabilidad). Así mismo, existe cuando a la condición de inimpugnable en el
mismo proceso, se une la inmutabilidad de la sentencia en otro juicio posterior.

b. Cosa juzgada formal o procesal: Es aquella en virtud de la que la sentencia se hace


inexpugnable debido a que los medios de impugnación han preclucido. Es el
supuesto de la cosa juzgada sustancial. Se produce dentro de un proceso en curso. No se
pueden modificar las resoluciones firmes dentro del juicio.

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Tomás De Tezanos Pinto
c. Cosa juzgada substancial provisional: Es aquella en que se posibilita la revisión en un
procedimiento posterior de la sentencia final ejecutoriada por haber variado las
circunstancias que motivaron su dictación. Ej.: los juicios de alimentos y tuición.

d. Cosa juzgada formal provisional: Es aquella en virtud de la cual, las resoluciones


inimpugnables en un juicio, pueden ser modificadas dentro del mismo. Ej.: la
resolución sobre libertad provisional.

Formas de hacer valer la cosa juzgada

1. Como excepción mixta, anómala o perentoria.


2. Como fundamento del recurso de apelación.
3. Como causal del recurso de casación en la forma.
4. Como fundamento del recurso de casación en el fondo.
5. Como fundamento del recurso de queja.
6. Como fundamento de la revisión.

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