Centros Tecnologicos. Dpto. Oruro

PROGRAMA: IMPLEMENTACION DE CENTROS TECNOLOGICOS COMUNITARIOS EN EL DEPARTAMENTO DE ORURO
INDICE
RESUMEN
Introduccin
Antecedentes del proyecto
I. ANTECEDENTES HISTORICOS DE LOS SUYUS DEL DEPARTAMENTO

DE ORURO (Munay Munaa) .............................................................................. 11
1.1.El elemento agrocntrico de los Suyus del Departamento de Oruro .......................................................11
1.2.El ser social en los Suyus de Oruro .........................................................................................................12
1.3.La eficiencia colectiva ............................................................................................................................13
1.4.Lo Andino en contraste con lo Occidental ..............................................................................................14
1.5.La Cultura Uru como la ms representativa en la historia del Departamento
de Oruro .........................................................................................................................................................18
1.5.1.Historia y territorio ...............................................................................................................................18
1.5.2.Cultura e idioma ...................................................................................................................................21
1.5.3.Demografia ...........................................................................................................................................21
1.5.4.Niveles de organizacin........................................................................................................................21
1.5.5.Economa ..............................................................................................................................................22
1.5.6.Migracin..............................................................................................................................................23
1.5.7.Riesgos .................................................................................................................................................24
II. ANTECEDENTES EDUCATIVOS: la situacin de la educacin en el

Departamento de Oruro (Yachay Yatia) ............................................................ 26
2.1. Situacin y problemtica de la educacin en el Departamento de Oruro ..............................................27
2.2. La situacin educativa en grupos sociales especficos: El caso de los pueblos
indgenas ........................................................................................................................................................28
2.3. La educacin universitaria y tcnica en Bolivia y Oruro........................................................................29
2.4. La herencia de la modernizacin educativa ............................................................................................30
2.5. Ciencia moderna y conocimiento nativo ................................................................................................32
2.6. Situacin de la educacin formal en Oruro ............................................................................................34
Documento elaborado por: Domingo Mendoza Bustinza, Consultor PNUD, Oruro, 2008
2.7. La educacin descolonizadora, comunitaria, intra-cultural, multicultural e inter-cultural .....................37
III. ANTECEDENTES PRODUCTIVOS POR SUYUS Y EL TAYPI

(Polticas y estrategias) (Ruway Luraa) .............................................................. 40
3.1. A nivel del Departamento de Oruro........................................................................................................40
3.1.1. La tendencia de la industria a nivel departamental ..............................................................................41
3.1.2. El sector comercial ..............................................................................................................................42
3.1.3. Exportaciones e importaciones ............................................................................................................42
3.1.4. Riquezas y abundancias .......................................................................................................................42
3.2. Lo productivo en el Suyu Uru ................................................................................................................44
3.3. Lo productivo en el Suyu Sura ...............................................................................................................45
3. 4. Lo productivo en el Suyu Killaka Asanaqi ...........................................................................................51
3. 5. Lo productivo en el Suyu Jacha karangas ...........................................................................................55
3. 6. Lo productivo en el Taypi Oruro ..........................................................................................................62
IV. LA DIMENSION TERRITORIAL (Atiy Atia) ........................................... 66

4.1. Lo territorial y lo organizacional ............................................................................................................66
V. LOS CENTROS TECNOLOGICOS COMUNITARIOS (CTC) .................... 74

5.1. Descripcin global de la propuesta .........................................................................................................74
5.1.1. Visin .................................................................................................................................................74
5.1.2. Misin ..................................................................................................................................................74
5.1.3. Objetivos general .................................................................................................................................74
5.1.4. Objetivos especificos ...........................................................................................................................74
5.1.5. Resultados............................................................................................................................................75
5.1.6. Los aspectos experimentales e innovadores del programa ..................................................................75
5.1.7. Los impactos del programa ..................................................................................................................76
5.1.8. Impactos del programa a nivel de la concepcin andina (Chakana) ....................................................77
5.1.9. Los centros tecnolgicos comunitarios en el modelo Ayllu Pacha......................................................78
5.1.10 Oruro mega complejo territorial productivo comunitario...................................................................78
5.2. Propuesta arquitectnica de los Centros tecnolgicos Comunitarios .....................................................82
5.2.1. Mobiliario, laboratorios y equipamiento .............................................................................................85
5.2.2. Ubicacin de los Centros Tecnolgicos Comunitarios ........................................................................85

5.2.3. Sobre las nomas generales de la infraestructura ..................................................................................88
5.2.4. Presupuesto de las infraestructuras ....................................................................................................100
5.3. Propuesta curricular global ...................................................................................................................108
5.3.1. Aspectos generales de la propuesta curricular ...................................................................................108
5.3.1.1. Antecedentes...................................................................................................................................108
5.3.2. Los Centros Tecnolgicos Comunitarios...........................................................................................110
5.3.2.1. Objetivo General.............................................................................................................................110
5.3.2.2 Objetivos especficos .......................................................................................................................110
5.3.2.3. Marco conceptual educativo de los CTC ........................................................................................111
5.3.2.4. Currculo de los CTC en el Departamento de Oruro ......................................................................118
i. Objetivo ....................................................................................................................................................118
ii. Los valores a desarrollar con la curricula a nivel docente y docente de los CTC ...................................118
iii. La propuesta curricular y el contexto ....................................................................................................119
iv. Pautas orientadoras de desarrollo curricular ...........................................................................................120
v. Lineamientos metodolgicos principales en la aplicacin de la curricula ...............................................121
vi. Lnea de base, seguimiento evaluaciones ..............................................................................................121
vii. Aspectos de funcionamiento de los CTC ..............................................................................................122
viii.Areas tcnicas........................................................................................................................................126
ix. Etapas de desarrollo de la curricula ........................................................................................................127
x. Tipo de acreditacin ................................................................................................................................128
xi. La propuesta curricular para el Suyu Uru .............................................................................................129
xii. La propuesta curricular para el Suyu Jacha Karangas.........................................................................133
xiii. La propuesta curricular para el Suyu Kuillacas - Asanaqi ..................................................................137
xiv. La propuesta curricular para el Suyu Suras .........................................................................................140
xv. La propuesta curricular para el Taypi Oruro .........................................................................................143
5.3.2.5. Estrategia de implementacin .........................................................................................................146
5.3.2.6. Las estrategias de gestin financiera ..............................................................................................146
5.3.2.7. La Estructura organizativa de los CTC ...........................................................................................147
5.3.2.8. La sostenibilidad financiera ............................................................................................................148
5.3.2.9. Sostenibilidad institucional .............................................................................................................149
INDICE DE FIGURAS
Fig. 1: Ubicacin de las culturas aymaras .....................................................................................................16
Fig. 2:.Deidades andinas ................................................................................................................................17
Fig. 3: Cronologa de surgimiento de las culturas andinas ............................................................................18
Fig. 4: Temas educativos centrales que considera el programa de los CTC..................................................32
Fig. 5:.Vocaciones y propuestas productivas regionales (suyus) ..................................................................43
Fig. 6: Complejos y redes de produccin ......................................................................................................44
Fig. 7: El mega territorio andino ...................................................................................................................68
Fig. 8: Niveles de planificacin territorial comunitario.................................................................................68
Fig. 9: Oruro, mega complejo territorial productivo comunitario .................................................................69
Fig. 10:Suyus o regiones ...............................................................................................................................69
Fig. 11:la planificacin territorial comunitaria del desarrollo a partir de las regiones y el Taypi .................70
Fig. 12: Complejo territorial productiva departamental ................................................................................70
Fig. 13:Diseo de Suyus, complejos territoriales productivos .....................................................................71
Fig. 14:Complejo territorial comunitario regional Suyu ...............................................................................71
Fig. 15: Institutos tecnolgicos de investigacin UNIK ................................................................................72
Fig. 16: Impactos del programa en el sistema educativo ...............................................................................76
Fig. 17: Impactos de los CTC en la concepcin chakanistica .......................................................................77
Fig. 18: Modelo Ayllupacha ..........................................................................................................................78
Fig. 19: Las markas .......................................................................................................................................79
Fig. 20:Los CTC y otros posibles tecnolgicos .............................................................................................80
Fig. 21:El complejo arquitectnico de los CTC ............................................................................................83
Fig. 22Ubicacion de los CTC: .......................................................................................................................87
Fig. 23: Talleres .............................................................................................................................................88
Fig. 24 Dormitorios: ......................................................................................................................................89
Fig. 25:Los valores a desarrollar docente - estudiantil ................................................................................119
Fig. 26:La propuesta de carreras tcnicas y currcula mnima para el Suyu Uru .......................................129
Fig. 27:Estrategia productiva Uru ...............................................................................................................130
Fig. 28:Curricula: Turismo comunitario .....................................................................................................131

Fig. 29: Curricula: Empresas en turismo comunitario .................................................................................132
Fig. 30:La propuesta de carreras tcnicas y curricula mnima para el Suyu J. Karangas ............................133
Fig. 31: Estrategia productiva J. Karangas ..................................................................................................134
Fig. 32: Curricula: camlidos sudamericanos ..............................................................................................135
Fig. 33:Curricula: Recursos naturales y praderas nativas ............................................................................136
Fig. 34:La propuesta de carreras tcnicas y curricula mnima para el Suyu Killaka - Asanaqi ..................137
Fig. 35:Estrategia productiva J. Killaka - Asanaqi ......................................................................................138
Fig. 36:Curricula: granos andinos................................................................................................................139
Fig. 37: La propuesta de carreras tcnicas y curricula mnima para el Suyu Sura ......................................140
Fig. 38: Estrategia productiva Sura .............................................................................................................141
Fig. 39:Curricula: Agropecuaria ..................................................................................................................142
Fig. 40: La propuesta de carreras tcnicas y curricula mnima para el Taypi Oruro ...................................143
Fig. 41: Estrategia productiva Taypi Oruro .................................................................................................144
Fig. 42:Curricula: educacin .......................................................................................................................145
Fig. 43: Estrategia organizativa de los CTC ................................................................................................147
Fig. 44:Estrategia financiera de los CTC .....................................................................................................148
Fig. 45: Factores que hacen a la sostenibilidad del programa .....................................................................149
INDICE DE CUADROS
Cuadro N 1. Caractersticas y diferencias entre conocimiento indgena y ciencia moderna ........................33
Cuadro N 2. Poblacin de 19 aos y ms de edad por nivel de instruccin .................................................35
Cuadro N 3. En dependencia pblica y privada: Cobertura bruta por nivel educativo ................................35
Cuadro N 4. Resumen de alumnos por niveles Departamento de Oruro gestin 2007 ................................36
Cuadro N 5 Resumen de alumnos por regin, Departamento de Oruro , rea rural: Gestin. 2007. .........37
Cuadro N 6. Componentes de la propuesta de infraestructura .....................................................................82
Cuadro N 7. Prototipo mnimo a construir si se toma en cuenta la infraestructura. existente ......................84
Cuadro N 8. Costo de la infraestructura por Suyus ......................................................................................84
Cuadro N 9. Mobiliario, laboratorio y equipamiento. .................................................................................85
Cuadro N 10. Presupuesto infraestructura Suyu: Uru ...............................................................................100
Cuadro N 11. Presupuesto infraestructura Suyu: Jacha Karangas, Opcin A .......................................101
Cuadro N 12. Presupuesto infraestructura Suyu:Jacha karangas, Opcin B .........................................102

Cuadro N 13. Presupuesto infraestructura Suyu:. Kuillaka Asanaqi, Opcin A..................................103
Cuadro N 14. Presupuesto infraestructura Suyu: Kiillaka Asanaqi, Opcin B ....................................104
Cuadro N 15. Presupuesto infraestructura Suyu: Sura, Opcin A ........................................................105
Cuadro N 16 Presupuesto infraestructura Suyu: Sura, Opcin B ...........................................................106
Cuadro N 17. Presupuesto infraestructura Suyu:. Taypi Oruro..................................................................107
Cuadro N 18. Recursos humanos en los Centros Tecnolgicos Comunitarios ..........................................122
ANEXOS
Resumen
Bolivia confia en sus recursos humanos y sobre todo en su juventud; por ello a travs del PNUD y la
prefectura del Departamento de Oruro, concibe un programa concurrente enfocando la atencin a la
formacin de tcnicos superiores abierta a toda la poblacin en el marco de la organizacin territorial, social,
poltica, econmica y cultural de los pueblos originarios en el Departamento de Oruro.
El Programa de Implementacin de Centros Tecnolgicos Comunitarios ofertar carreras tcnicas en funcin
de las vocaciones productivas principales de sus territorios: Granos Andinos (Quinua); Produccion Pecuaria
(Vacunos y Ovinos), Piscicultura y Turismo Comunitario; Camlidos Sudamericanos e industria y minera.
Adems de stas se ofertarn otras como gestin en recursos naturales y medio ambiente, Tcnico en
productos evaporticos (litio), empresas comunitarias, etc. La oferta educativa del programa busca el
desarrollo de una educacin que considera el contexto socioeconmico, socio-cultural y territorial de los
cuatro suyus originarios: Jacha Carangas, Jatun Kuillacas-Asanaqi, Uru y Suras; adems de su centro
(Taypi) la ciudad de Oruro.
La propuesta considera la dotacin de infraestructura, equipos, mobiliario y una propuesta curricular gil y
realista con la recuperacin de la sabidura de los pueblos originarios a traves de la participacion docente de
amautas y sabios originarios. Asimismo, involucra a sus autoridades originarias (mallkus) e incide
directamente en el desarrollo de los suyus, las marcas y sus comunidades. Es coherente con la nueva
constitucin poltica del Estado y la nueva propuesta de educacin. Recoge los enfoques ms avanzados de
educacin descolonizadora para un desarrollo con dignidad. A la conclusin de la formacin, todos ellos y
ellas tendrn asegurado su desempeo en las empresas comunitarias del departamento y fuera de l; y
estarn en condiciones de continuar estudios universitarios en cualquier casa superior de estudios y en la
propia Universidad Indigena Boliviana (UNIBOL).
La propuesta considera estudiantes con internado y externado, para ello se implementara infraestructura
adecuada como albergues, talleres, laboratorios, telecentros, alimentacin y salud; adems de transporte de
modo tal que el impacto sea contundente y atractivo para toda la poblacin del medio rural. Esta propuesta es
alternativa en terminos de tiempo, calidad, mtodo de enseanza, cuya duracin no pasa de ao y medio. En
la primera gestin acadmica se prevee formar a unos 550 nuevos tcnicos superiores comunitarios para
fortalecer el aparato productivo local, regional y nacional.
El Plan de implementacin de los CTC contempla las gestiones 2009-2010 y tiene un costo total aproximado
de: $ US. 4,725.016 (CUATRO MILLONES SETECIENTOS VEINTICINCO MIL CON DIEZ Y SEIS
DOLARES AMERICANOS), cuya estrategia de financiamiento es concurrente: Cooperacin Internacional,
Gobierno Central, Prefectura, Gobiernos Municipales y ms despus, en la autogestin, la participacin de

los Suyus con sus respectivos Ayllus.
Introduccin
La prefectura de Oruro, en el proceso de cambio que vive Bolivia asume su responsabilidad para cambiar la
amplia marginacin a la que ha sido sometida su poblacin rural; para ello ha considerado estrategico
desarrollar un programa para formar recursos humanos competentes en un contexto comunitario andino, con
un ethos cultural propio.
El presente documento, ha sido elaborado entre Septiembre y Octubre de la presente gestin 2008, sobre la
base de documentos oficiales de la prefectura como es el Plan de Desarrollo Departamental (PDD) entre
otros. Asimismo, se han apelado a entrevistas y talleres de socializacin con autoridades originarias, visitas a
los lugares de emplazamiento de los CTC y finalmente se ha apoyado en informacin secundaria de carcter
pertinente y relevante.
El documento pone enfasis en la formulacion de cinco perfiles correspondientes a los cuatro suyus y el Taypi
Oruro, stos, sintetizan informacin precisa para orientar la toma de decisiones de entidades pblicas y
privadas en su gestion financiera como objetivo primario. Los perfiles se sostienen en un documento marco
que rene informacion general que justifica el programa, como es la descripcin arquitectnica y las
propuestas de carreras tcnicas para cada Suyu y el Taypi en base a sus vocaciones productivas. Este
documento constituye un antecedente para la elaboracin de los proyectos a diseo final.
La propuesta tiene el crdito mnimo de las organizaciones originarias del departamento de Oruro, asi como
de los niveles tcnico-prefecturales afines al tema, como la Universidad Indigena Kawsay (UNIK).
Asimismo, es imperativo sealar que actualmente existe un programa de formacin integral en educacin
tcnica operativa, implementado por la Prefectura, con la que tambin tiene relacin sta propuesta.
El documento est dividido en cinco partes. La primera parte desarrolla la dimensin histrica, que hace a la
cosmovisin, a los fundamentos de identidad de los Suyus. La segunda parte, rene los aspectos educativos
que explican el por qu de la propuesta. En la tercera parte se desarrolla la dimensin econmica, espectos
trascendendental para el desarrollo productivo. Por su parte la cuarta parte grafica la organizacin territorial
sus fundamentos como otro elemento importante a considerar en la propuesta. Finalmente, en la quinta parte
se desarrolla la propuesta en sus componentes infraestructura y curricula bsica. Esta parte incluye los cinco
perfiles de propuesta para la implementacin de los centros tecnolgcos comunitarios correspondientes a los
cuatro Suyus y su taypi Oruro. No podriamos dejar de anexar algunos documentos como soporte de sta
propuesta.
ANTECEDENTES DEL PROYECTO

El proyecto Centros tecnolgicos Comunitarios (CTC) es producto de un proceso de construccin de
capacidades humanas que se inicia con la propuesta de la Universidad Indigena Kawsay (UNIK), la misma
que ha servido de base para la propuesta nacional de creacin de la Universidad Indigena Boliviana
(UNIBOL), la misma que ya cuenta con recursos y un Decreto Supremo para su implementacin.
El proyecto responde a un proceso de transformacin de la educacin en el Departamento de Oruro, donde la
educacin es parte de lo productivo en cada espacio regional, en cada nacin, en cada suyu. El propsito es
construir una educacin con una visin propia, descolonizadora articuladora e integradora y capaz de
desarrollar un dialogo de las naciones del departamento de Oruro para el Sumaj Qamaa (Para vivir bien).
Los CTC, la UNIK y la UNIBOL, no conciben una educacin sin ciencia y tecnologa, una propia y la otra
asimilada previamente validada como til al desarrollo de los pueblos.
Lo comunitario, es un atributo y al mismo tiempo un principio de modo de vida, de forma de gobierno, de
forma de compartir los resultados de todas las gestiones del desarrollo. En sta propuesta, las comunidades, el
ayllu, constituyen el germen natural de la democracia, es de all de donde emergen las bases ticas para
transformar el Estado desde la cotidianidad de las necesidades culturales, all donde es posible hallar la
genuina esencia de la comunidad comunitaria.
La propuesta de los CTC como de las otras instancias de educacin superior es parte de la concepcin de la
vida y la sociedad tawantinsuyana, que parte del reconocimiento del principio de la
COMPLEMENTARIEDAD de los elementos materiales y espirituales donde el ser humano o
RUNA/HAKE, no estn aislados de la tierra ni del cosmos.
Los CTC forman parte de una red de instituciones educativas propuestas desde los pueblos originarios e
indigenas. A este cometido se suma la propuesta de la implementacin de los Kawildos (Cabildos) en cada
regin. Esta propuesta ya cuenta con estudios a diseo final para su ejecucion en el marco de las actividades
de la Prefectura del Departamento. (ver anexo).
Es importante sealar, que esta propuesta se inscribe en el marco del Plan de Desarrollo Departamental, en
donde el enfasis en la economia comunitaria, concuerda con la necesidad de generar centros de formacin
tcnica, pero al mismo tiempo de investigacin y recuperacin de saberes locales y regionales. Su orientacion
esta tambin relacionada con el desarrollo tecnologico territorial concordante con el Plan Nacional de
Desarrollo que indica la importancia del desarrollo del Gobierno Comunitario Regional.
Finalmente hace eco ala reciente aprobacion de la Nueva Constitucin Poltica del Estado.
10
1
DIMENSION
HISTORICA
(Munay Munaa,
Identidad, Visin
Csmica)
11
I. ANTECEDENTES HISTORICOS DE LOS SUYUS DEL

DEPARTAMENTO DE ORURO
Consideramos importante desarrollar este aparte, porque los aspectos que desarrollaremos por si mismos
definen la identidad social a la que va orientada la implemenetacion de los CTC. Sabemos que existe
abundante informacin sobre el origen de los aymaras, sus rasgos y caractersticas, por ende nos ocuparemos
simplemente sealando los rasgos, caractersticas y aspectos que definen el sujeto social e histrico del
departamento de Oruro.
El mbito del proyecto corresponde al Sur del Titicaca que comprende al Oeste del lago Poop, los Karangas
y los Quillacas ms al sur, los ltimos emparentados con los Pacajes. Al Este del lago Poop y de Norte a
Sur, los Charcas, Suras, Karakaras, para slo mencionar a los de mayor extensin.
1.1.
El elemento agrocntrico de los Suyus del Departamento de Oruro
Bsicamente los pueblos andinos por sus actividades se constituyen en una sociedad agro cntrica. Oruro
tiene esta connotacin. Sus proceso agropecuario y percepcin de ella es hasta hoy una prctica viva.
Sus ayllus, sus comunidades, sus familias, no son ms que una parte y un elemento del todo. La fuerza del
altiplano orureo la naturaleza se representa con el despliegue de un conjunto de pulsiones interactivas y
complementarias. La lgica andina y particularmente la cosmovisin aymara se construye en torno a un
pensamiento seminal es decir, un conjunto articulado y funcional de ideas y creencias. El animismo aymara
asume que la tierra, el agua y los frutos de ellos poseen un carcter vvido, son la madre y el padre del cual el
hombre recibe de ellos lo que requiere para su vida y ante quienes debe mostrar su gratitud y comprensin.
Otro de los elementos esenciales por su significacin y la multiplicidad de relaciones que articula es el agua,
el denominado flujo cosmolgico El hombre andino aprendi a dialogar con el agua de diversas maneras a
travs de la construccin de acequias y canales, la formacin de represas, la captacin de manantiales, el
movimiento de la tierra para captar su humedad, los camellones, etc. As encontramos hasta hoy por ejemplo
la practica de vigias que son reservorios artificiales. El Suyu Uru es una claro exponente de estas
practicas. Podra decirse que el agua en general para el mundo andino es la acogida sobre la cual gira y fluye
la totalidad del cosmos.
Para la cosmovisin indgena aymara, el agua es la fuerza vital, cosmognica. As, el lago Titicaca es un mar,
lugar donde Wiracocha crea el mundo y el origen tnico de los antepasados de cada pueblo. El mundo se
pobl cuando Wiracocha mand a los antepasados que caminasen por debajo de la tierra, por las venas del
agua subterrnea, las venas de sangre de los cerros, desde el lago Titicaca hasta emerger por las lagunas y
manantiales donde se fundaron los ayllus, distribuyendo tierras y aguas a cada uno. De ah proviene una
12
concepcin cclica de la circulacin de las aguas. Esta circulacin es a la vez subterrnea hasta que el agua
sale por la cima de los nevados, como el Sajama en territorio Orureo, desde donde inicia nuevamente su
recorrido por la tierra y las nubes. Ellas, las nubes, absorben la humedad del mar y la transportan hasta los
cerros). Por ello no es casual las migraciones de aymaras a las costas marinas.
1.2.
El ser social en los suyus de Oruro
Apelando a algunos autores como Karl Jaspers, podramos genricamente describir la esencia del hombre del
altiplano. Es bsicamente un ser que se define por su estar mas que por su ser en otras palabras es un ser
que se define por su existencia concreta, por su libertad objetiva y no retrica.
En la evolucin del hombre andino, aproximadamente hace unos 5.000 aos en los Andes se iniciaba la
domesticacin de los camlidos, pero tal vez podramos decir que stos domesticaron a los andinos e
hicieron apegarse e identificar su vida con el terruo en un estilo de trashumancia cclica que poco
estimulaba explorar las vastedades del planeta. Si bien ms tarde apareceran los caravaneros o llameros,
stos se movan en el mbito andino y hasta donde sabemos no se entusiasmaron por los territorios
desconocidos, no tenan ese carcter migrante del europeo.
La caza de camlidos salvajes ya estaba establecida como una rutina hace unos 8.000 aos. Poco a poco los
andinos fueron conociendo mejor a su presa, se adaptaron a sus costumbres y de alguna manera consiguieron
domesticarlos y establecer con ellos una relacin simbitica. A diferencia de las vacas, los camlidos pueden
cuidarse solos (no necesitan que el hombre les provea su alimento), pero los hombres que de ellos vivan los
cuidaban cuanto podan y estaban obligados a seguirlos en su peregrinaje en busca de mejores pastos (se
trasladan a las tierras altas durante la primavera y el verano y bajan a alturas intermedias para pasar el
invierno y otoo), de manera que los andinos siguieron siendo ms o menos nmadas, pero ahora atados a la
suerte de los camlidos y a la vez stos no les exigan tanto tiempo como para que no pudieran dedicarse a
otras faenas, como el cultivo de tubrculos como papa, oca, mashwa y olluco y algunos granos como la
quinua y qaiwa.
As domesticados los animales y los humanos en los Andes, ambos de vida trashumante pero en un nicho
ecolgico delimitado, hace unos 4.000 a 6.000 aos grupos ms o menos sedentarios pero obligados a seguir
el ciclo de traslado de sus rebaos, empezaron a crecer en cantidad (gente y ganado) y calidad (alpacas y
tcnicas agrcolas incipientes), a la vez que cambios climticos reducan la capacidad productiva de la puna
altiplnica, vindose obligados a expandirse hacia otros lugares de pastoreo, creciendo en extensin territorial
y alejndose cada vez ms de sus lugares de origen. Hace algo ms de 4.000 aos, los andinos aprendieron a
usar a los camlidos como animales de carga. Agrguesele unas cuantas papas (que se empezaron a plantar
hace unos 6.000 aos) y la riqueza nutritiva de la quinua (buen sustituto de la carne, con 15% de protenas) y
se tienen los elementos que gatillan una explosin demogrfica de entes simbiticos trashumantes (humanos
13
y auqunidos), sin que se basara en un gran desarrollo de la agricultura ni implicara una sedentariedad ms o
menos estricta como es el caso de las sociedades complejas de otras partes (Mesopotamia y Mesoamrica
especialmente).
En la cuenca del Titicaca ocurri pues algo extraordinario: se form una sociedad compleja de una manera
muy diferente de lo que pas en el resto del mundo y todo gracias a los camlidos. El patrn trashumante que
se inici siguiendo las migraciones cclicas de los rebaos salvajes se mantuvo con la domesticacin de los
camlidos y se extendi con la explosin demogrfica y la utilizacin de los camlidos, de manera que hace
casi 5.000 aos ya llegaba quinua y pieles de vicua a la costa ocupada por los Chinchorros. As naci la
compleja economa andina circuntiticaca, basada en centros de poder y bendecidos por la posibilidad de
enriquecerse (colectivamente) sobre la base de camlidos, papa y quinua y conectados gracias a los camlidos
con tierras bajas escasas pero riqusimas, proveedoras de maz, algodn, calabazas, aj y productos del mar.
Asi pues, la existencia de los camlidos marc un rumbo muy diferente para el Mundo Andino.
1.3.
La eficiencia colectiva
Otros de los principios que define la conducta andina, es su definicin y prctica de lo colectivo, de la
reciprocidad. Para el andino, como buen existencialista, lo ltimo que le interesa es la individualidad, esta es
la que menos rima con su existencia, no la niega, pero no es lo fundamental. Podra hasta decirse que el
Mundo Andino eligi la supresin de la individualidad, pero no rezagndose a lo "primitivo" , sino
construyendo una "civilizacin" basada en lo colectivo. Los andinos elaboraron una evolucin cultural donde
la espiritualidad y la individualidad consecuente no slo estaban ausentes, sino que eran nocivas para su
civilizacin, a la vez que los mitos sustentaban a su universo. Slo los andinos demostraron que se puede
progresar demogrfica y socialmente en el hostil mbito ecolgico que les toc. El individualismo tal vez
habra reducido a los andinos a la condicin de mseros salvajes en todo el sentido de la palabra, en vez de
construir una sociedad progresista, potencialmente evolutiva, econmicamente sustentable y con excedentes
que retornaban con justicia a la comunidad, una justicia de ellos, no la que ahora conocemos.
Por ejemplo el ayni es un precepto ordenador que supone reciprocidad no necesariamente simtrico ni
equivalente pero s constituido de relaciones didicas basadas en la correspondencia. ste principio une al
Inka con sus sbditos y a los hombres con sus deidadess. El principio Mita vincula sistemas rotativos en
trminos de espacio y organizacin y su rotacin se establece segn circuitos temporales de calendario, ste
principio est ntimamente relacionado al trabajo. El Tinku es un principio unidireccional e irreversible en
donde el flujo se da slo en una direccin. Finalmente, el principio Amaru se refiere a los principios de
destruccin, desequilibrio y dao, es una fuerza violenta relacionada con el agua y la cual se la representa en
diversas formas: un monstruo felnico, un reptil o un dragn. Es una especie de gnesis catico El Amaru
representa la fuerza subversiva de los seoros dominados, que atentan contra el orden y lo establecido.
14
Algo destacable, es que los andinos inventaron un mundo de dimensiones conceptuales muy diferentes,
avanzado con parmetros propios como es el hecho de que ellos no se consideraban dueos de su destino y
mbito, sino parte armnica de un todo inexorable.
1.4.
Lo Andino en Contraste con lo Occidental
El protagonismo de los aymaras aparece en el Mundo Andino no hace ms de 1.000 aos, tras el colapso de
las culturas Tiwanaku y Wari. El aymara, es una manifestacin ms de la energa csmica concentrada en la
Pachamama y a su muerte ser "reciclado". Carece de espiritualidad en el sentido occidental y es posible que
entre ellos no haya existido el concepto de un "Dios Creador". La Pachamama es la divinidad principal que
siempre existi, como el Dios de la Biblia pero sin su espiritualidad y connotacin crptica . En otras
palabras, nadie la crea, sino de ella nacen los hombres, las otras especies y todo lo que ve el aymara aparte de
los cuerpos celestes. Todo eso tiene la misma madre y en consecuencia son todos hermanos. El aymara no
tiene poder sobre el planeta, por lo que debe respetar y querer a sus hermanos no humanos o animados y de
hecho mantiene muy buenas relaciones con ellos, los personifica, les habla y les agradece su utilidad y pide
"licencia" para utilizarlos. Eso es porque la Pachamama es la Madre de todas las cosas y seres, los ama an
cuando sean "malos". Los pisthacos quechuas y likisiris y karisiris aymaras que roban el "unto" a los
solitarios en la sierra y otros demonios como los supay que atentan contra la gente y sus fuentes de sustento,
son tambin hijos suyos y los ama as como una madre humana puede amar a su hijo delincuente. Pero, por
madre que sea, la Pachamama es capaz de castigar severamente una mala conducta, pero lo hace en vida pues
no existe el infierno y el ocio que supone la vida celestial de los elegidos no es concebible en el Mundo
Andino. Hay que trabajar constantemente, siempre en un mbito mstico de respeto y obsequios a las
identidades inmateriales, pues la Pachamama exige que se le cuide y que se la embellezca. Ella se hace
respetar y no es insensible a los obsequios y adulaciones. Para los andinos no es un mito; es una "existencia"
y, parodiando el comportamiento de la naturaleza, es una Madre. Ntese que en la Biblia el Creador nunca
figura como Padre.
La Pachamama no impone cruces, sino una conducta pareja para todos y no castiga con las penas de un
infierno que no existe en el ms all del Mundo Andino, sino con la privacin de aquello de lo que depende la
existencia: produccin y capacidad productiva.
Como hijo de Dios y "hecho" a su semejanza, el conquistador y sus descendientes pueden catalogarse como
"Homo faber" (van Kessel), el cual nos est creando una crisis ecolgica producto de la absoluta falta de
respeto por la Pachamama. Por cierto que lo expuesto es una generalizacin y como tal tiene honrosas
excepciones.
Siguiendo a van Kessel, hay un interesante argumento para contrastar al andino con el occidental. Ya
decamos que el Homo faber se apropia del mundo y lo utiliza como dueo que se cree. El andino, en cambio,
15
vive inmerso en un mundo reglamentado por la naturaleza, al cual pertenece, pero no lo posee. El Homo
faber aprendi de Aristteles una estructura lgica, en trminos generales como la que Ud. utiliza para
obtener conclusiones. Esta examina las relaciones causa-efecto en forma analtica, con rigor cientfico. Si la
cosecha es mala, por ejemplo, debe haber razones "lgicas" como lluvias a destiempo, fertilizantes
inadecuados o algo similar. Esto es obvio, porque el sino del Homo faber es producir. Pero el andino, inmerso
en un mundo donde l mismo no es ms que un componente del equilibrio de la naturaleza, no produce
precisamente, sino que acaricia y sirve a la Pachamama y a sus instrumentos de labranza para que stos
produzcan lo que necesita. En otras palabras, no es un productor; es un partero que contribuye a la fertilidad
de la Pachamama y sta lo premia con el producto de su gestacin. Por eso van Kessel lo denomina "Homo
maitucus". Explicndolo de otra manera, el andino no fuerza a la tierra a producir, sino que facilita el
proceso biolgico natural y si fracasa no es slo porque no lo hizo bien, sino que porque la Pachamama, la
chacra, el ro, la lluvia y hasta los instrumentos de labranza castigaron su gestin, ya sea porque no cumpli
con ciertas obligaciones o las expectativas de esos personajes, los que en cierta forma "estn vivos" pues
tienen conciencia de ser. Su lgica, entonces, no es aristotlica sino que, utilizando el trmino de van Kessel
,"bio-lgica". Lo que lo rodea tiene su genio y as la Pachamama "lo agarra" cuando se cansa, "lo golpea"
cuando se cae y la puerta le puede "morder" un dedo. Es, en definitiva, un componente ms del concierto
natural.
16
Fig. : N 1
Ubicacion de las culturas aymaras
17
Fig. : N 2
Deidades Andinas
18
Fig. : N 3
Cronologia de surgimiento de las culturas andinas
1.5. La cultura Uru como la ms representativa en la historia del

Departarmento de Oruro
La cultura chipaya, hoy en peligro de extincin, se remonta aproximadamente a 2500 AC., siendo una de las
ms antiguas del continente y a pesar de sucesivas invasiones de diferentes culturas hasta la colonia, ha
logrado subsistir gracias a la fuerza de su cosmovisin y respeto a sus tradiciones, lamentablemente sigue
viviendo arrinconada en medio de un ecosistema adverso y sin ningn tipo de apoyo estatal.
1.5.1. Historia y territorio

Entre las muchas hiptesis sobre el origen de los Uru, remontan su aparicin al periodo Neoltico (7000 a.C a
3000 d.C), supuesto que obliga a revisar la prehistoria americana. Como es por todos conocido, el origen de
los primeros pobladores en lo que viene a denominarse Amrica, presenta variadas explicaciones, siendo la
ms conocida la migracin (CESCED Naturaleza y Comunidad - Programa Nacional de Cambios Climticos
19
p. 173, 2007) proveniente de Asia pasando por el estrecho de Bering o Beringia, datndose en 12000 a. C
(SILVA 1971, SCHOBINGER 1988, BERDICHEWSKY 1989, FIEDEL 1992). La ocupacin del territorio
americano por parte de dichos pobladores implica adentrarse en una etapa denominada Paleo-india.
El rea andina se caracteriza por una poblacin dedicada a la recoleccin y a la caza, siendo los Andes
centrales un rea circunstancialmente habitada (10000 a.C.), contrastando con la desaparicin de los grandes
lagos cuaternarios o cuencas endorreicas Ballivin, Minchn, y Tauca que ocupaban tanto el Altiplano
central como el Sud, cuyo efecto termin con la extensa evaporacin y desaparicin de los mismos (5000
a.C), actualmente ocupadas por los lagos Titicaca y Poop y los salares de Uyuni y Coipasa (MONTES DE
OCA 1989). Los sitios representativos de aquellos recolectores cazadores son: Viscachani, Camacho,
Sayari, Matarani, Vila Vila, Mizque y Cayarani, Laguna Colorada y Laguna Hedionda (PEREIRA Y
ALBARRACIN 1996). Posterior al Paleo-indio, corresponde al Periodo Agro-alfarero o Formativo (2000 a.C
400 d.C): caracterizndose por formas sedentarias de explotacin de los recursos naturales cuya base es la
agricultura y la domesticacin tanto de animales como de plantas. En la Regin del Altiplano Central
identificamos a la Cultura Wankarani (cuyos sitios se datan entre 1200 a.C 250 d.C); Chiripa, ubicado en la
Pennsula de Taraco cuyas tres fases identificadas se datan entre 1400 a.C 100 d.C. El Formativo (Valles de
Cochabamba) presenta una prolongacin temporal entre 1700 a.C 300 d.C.; entrelazndose con el Estado
Tiwanaku (400 1100 d.C.), cuya rea representativa se encuentra a 3840 m de altitud, ramificacin de 8
Km2; sobresaliendo monumentos como Kalasasaya, Akapana, Putuni y el templete semi-subterrneo. Las
recientes investigaciones en el rea circundante a la antigua urbe pre-hispnica dan cuenta de una
estructuracin del espacio en mdulos territoriales, probablemente fundamentados en principios de
organizacin social similares a los que caracterizan al ayllu etno-histrico y etnogrfico... (PEREIRA Y
ALBARRACIN 1996). La expansin de Tiwanaku, CESCED Naturaleza y Comunidad - Programa Nacional
de Cambios Climticos, p. 174, 2007) preferentemente el rea sud-central hasta los valles de Comarapa y
Vallegrande (700 d.C), presentan una ausencia en la parte de Chuquisaca, Potos y Tarija. Los seoros
regionales o Confederaciones Andinas (1100 1400 d.C), surgen ante la desestructuracin de sociedades
complejas como la de Tiwanaku, facilitando la penetracin del Imperio Incaico. Pareciese que los propios
mecanismos de integracin socio-econmica y poltica utilizados por los tiwanakotas debilitaron al mismo,
determinando la aparicin de diversos regionalismos estructurados como federaciones y confederaciones, que los arquelogos denominan culturas regionales- por ejemplo: en el rea circun-lacustre tenemos a los
Lupaqa, Pacajes, Karangas, Quillacas Azanaques, Soras; y por el sur encontramos a los Churumatas,
Tomatas, Cotas, Chuis, Yamparaes y Charcas (PEREIRA Y ALBARRACIN 1996). Construcciones como las
pukaras, o asentamientos poblacionales, o las torres funerarias conocidas como Chullpas, se suman a la
concepcin cognitivo-simblica del espacio, dividiendo ste en dos mitades: Anansaya y Manasaya en
quechua o Alasaya y Masaya en aymara, ...es decir la parcialidad de arriba y la de abajo... respectivamente
(ALBO Y BARNADAS 1985). Se complementa la estrategia, que desarrollaron las poblaciones indgenas en
los Andes, de explotacin de los recursos naturales por pisos ecolgicos o Control vertical (MURRA 1975).
Dispersin geogrfica en torno a la apropiacin vertical de los pisos como de la propia tierra sintetizndose
en la unidad organizativa denominada Ayllu (ALBO Y BARNADAS 1985).
20
A lo anterior, smanse los recientes hallazgos de desarrollo cultural en zonas Inter-salares entre Coipasa y
Uyuni -, con la explotacin de recursos minerales cuyo transporte se hacan en caravanas de llamas, tanto
hacia los valles mesotrmicos propios del Este, como hacia el Oeste o costas del Pacfico. Culturas
posiblemente relacionadas con grupos tnicos ms antiguos, como podran identificarse a los Urus, ...antigua
etnia asentada principalmente en el eje acutico Titicaca Desaguadero Poop...(PEREIRA Y
ALBARRACIN 1996); aunque algunos expanden su rea de accin desde el Pacfico (Arica, Iquique,
Piragua, y Antofagasta) hacia la meseta altiplnica (Salar de Uyuni, CESCED Naturaleza y Comunidad Programa Nacional de Cambios Climtico, p. 175, 2007).
Coipasa, lago Uru-Uru, lago Poop, ro Desaguadero, llegando al lago Titicaca), como un proceso de
ocupacin permanente. El Tawantinsuyu (1,450 1,532 d.C), tuvo un dominio regional muy amplio: desde
Colombia, sur de Chile transversalmente, y longitudinalmente desde las costas del Pacfico hasta las selvas
amaznicas. La estrategia fue parecida a la utilizada por los tiwanakotas: integracin, tolerancia y reutilizacin de formas de apropiacin tanto espacial como el de los propios recursos de culturas con las cuales
compartan el rea. As, las cuatro partes o los cuatro Suyus como lo llamaban se desprende de acuerdo a
la concepcin de dominio y divisin del Estado Inca el Collasuyu, ste, comenzaba en el sector Norte del
Lago Titicaca para extenderse hacia el sur, cuyas federaciones y confederaciones implementaron resistencia
al avance del Imperio; sin embargo, hacia 1475 el avance incaico haba llegado hasta lo que actualmente
conocemos como Cochabamba, - convirtindose en el granero del Tawantinsuyu, destacndose los 2400
qollqa identificados en Cotacachi para el almacenamiento del maz -, y Samaipata en Santa Cruz. La
expansin inca tambin lleg hasta el Sur: Oroncota, Manchachi e Incahuasi en Chuquisaca, y Tomatas en
Tarija; corta presencia incaica fracturada con la llegada de los espaoles. Por lo anterior, lo arqueolgico y
etno-histrico, enmarca la produccin literaria sobre lo andino, el cual preferentemente se preocup, tanto de
los quechuas y la representacin incaica que conlleva la misma, como del grupo tnico aymara (ALBO Y
BARNADAS 1985, BOUYSSE-CASSAGNE et al. 1987; ARNOLD et al. 1992; SPEDDING, 1994); con la
ausencia de investigaciones sobre el grupo tnico Uru-Chipaya, siendo el mismo TRISTAN PLATT que pide
disculpas, al no tomarlos en cuenta en su artculo . Entre Chaxwa y Muxsa. Para una historia del
pensamiento poltico aymara, el mismo que ...representa...un desafo viviente al pensamiento poltico de los
Aymara circundantes.(PLATT EN BOUYSSE-CASSAGNE et al. 1987).
Pareciese que el estigma de los aymara por los Uru Chipayas se extiende a los propios investigadores
despreocupados por los mismos; aunque, indirectamente es con MURRA (1975), que tomamos conocimiento
de los Urus en uno de los seoros aymaras: los Lupaca, donde y gracias a la recuperacin de una de las
visitas de GARCI DIEZ DE SAN MIGUEL CESCED Naturaleza y Comunidad - Programa Nacional de
Cambios Climtico, p. 176, 2007) (1567) al rea mencionada fueron censadas 4129 unidades domsticas
Uru, distribuidas entre las mitades Alasaa y Maasaa, en siete parcialidades, donde ...los Uru vivan en linajes
separados, y asentamientos propios... (MURRA 1975); sin embargo, es con ALFRED METRAUX (1931)
que adquiere relevancia el estudio de los Uru - Chipaya, sumndose las investigaciones de GILLS RIVIRE
(1982) en Sabaya, y, WACHTEL (2001), ste ltimo en la provincia Atahuallpa, hoy Sabaya,
21
especficamente en el municipio Chipaya. Si la distribucin poblacional o demogrfica de los Uru Chipayas

en los Andes meridionales se extenda desde el eje acutico Titicaca Desaguadero Poop Coipasa,
actualmente - en lo que se refiere al territorio boliviano - el hbitat de dicha etnia se ha restringido a Jess de
Machaqa, Lago Poop y a la Provincia Atahuallpa, estos ltimos en el departamento de Oruro,
correspondiendo a la familia lingstica Uru Chipaya, la misma que tiene su centro en la Tercera seccin
municipal de la Provincia Sabaya, cuya capital es Santa Ana de Chipaya.
Las razones correspondientes a su restriccin territorial, se pierden en la oscuridad de los tiempos; pero,
tomando como referencia a GARC DIEZ DE SAN MIGUEL (MURRA 1975), comprobamos cierta
dependencia de los Uru Chipayas respecto de los Aymaras, permitiendo corroborar los fuertes conflictos
entre ambas etnias por el territorio; evidencindose en la Reforma Agraria de 1952, cuando los ...collanas de
Huachacalla los despojaron de sus mejores tierras, al norte de Machaqota en una extensin de varios
kilmetros...(WACHTEL 2001). Esta experiencia colectiva permiti la defensa de su territorio ante el
avance de los aymaras en 1961, legitimando para s el rea correspondiente a las dunas, ...creando el cantn
Ayparavi, que hoy prcticamente constituye un tercer ayllu (WACHTEL 2001).
1.5.2. Cultura e Idioma

Pertenecen a la familia lingstica Uru, formando parte del grupo lingstico arawuaco (PLAZA Y
CARVAJAL 1985), sin embargo, otros autores como OLSON (1980) los CESCED Naturaleza y Comunidad
- Programa Nacional de Cambios Climticos, p. 177) asocian con las lenguas mayanenses. Todos coinciden
en que se trata de una lengua ms antigua que el quechua y el aymara. A nivel de municipio, los idiomas ms
hablados despus del nativo chipaya y el espaol, son el quechua y el aymara, idiomas que aprendieron para
poder relacionarse comercialmente con las comunidades vecinas de estos orgenes (INE 2001). Actualmente,
el patrimonio lingstico Chipaya est a cargo del Consejo de Implementacin de la Lengua Nativa Uru
Chipaya (CILNUCH), creado el 27 de Enero del 2003, el cual se encuentra realizando trmites para
oficializar la lengua ante el Ministerio de Educacin y posibilitar que la enseanza sea impartida en este
idioma en los centros educativos del municipio.
1.5.3. Demografa
El Municipio de Chipaya, tiene una poblacin total actual de 2153 habitantes, dividindose la misma entre los
Ayllus:
Manasaya, Aransaya y Cantn Wistrullani: 1850 habitantes
Cantn Ayllu Ayparavi:
303 habitantes
1.5.4. Niveles de organizacin

22
El sistema poltico administrativo e institucional del Municipio Chipaya tiene las caractersticas de muchos
municipios rurales del rea andina de Bolivia, donde las principales instituciones son las originarias,
representadas a travs de sus ayllus que son los principales actores sociales sobre los cuales gira la dinmica
organizativo institucional. La cosmovisin y la dinmica social de las comunidades y ayllus casi siempre se
imponen en las relaciones institucionales (AGRUCO 2003). Los niveles de organizacin en tanto la
problemtica rural, se caracterizan por estar incorporados dentro de tres grandes sistemas formales de cargos:
estatal, sindical y tradicional (ILDIS 1993). En este marco, el sistema de cargos estatales est representado
por el Sub-prefecto y corregidores; sumndose el Alcalde y los respectivos honorables representantes o
concejales, aandiendose el Comit de Vigilancia. Los corregidores corresponden a la jurisdiccin territorial
propia de los cantones, articulndose el sistema de cargos sindicales siendo representativa de las provincias
las centrales, y de los cantones las sub-centrales, y ya a nivel de las comunidades los sindicatos comunales.
En cuanto a las autoridades tradicionales u originarias corresponde, en el caso de la comunidad de
comunidades Chipaya los Jilakatas mayor y segundo - ( Alkantis: cuyo cargo tiene una duracin de 1 ao
calendario a partir del 1 de Enero de cada ao), representantes de los Ayllus Manasaya, Wistrullani y
Ayparavi y los representantes originarios de cada uno de los tres anexos del ayllu Aransaya; aadindose el
Sukachiri (Consejero del Jilakata), luego, el alcalde de aguas o Qhas Jiliri, para terminar en los CESCED
Naturaleza y Comunidad - Programa Nacional de Cambios Climticos (PNCC) 181 Kamayos o Muyakamas,
siendo el jefe de los mismos el Layme (cargos que tienen una duracin que corresponde desde la siembra
hasta la cosecha).
En los ayllus del municipio Chipaya las condiciones medioambientales son bastante difciles, por el reinante
fro, heladas, viento, problemas de inundaciones y sequas; y tienen una fuerte influencia en la salud humana,
causando una serie de enfermedades que en algunos casos se tornan graves, crnicas y en otras sencillamente
causan la muerte (AGRUCO 2003). Las condiciones fsicas y biolgicas de esta regin, slo permiten la
produccin de escasas especies: quinua, caahua, papa una vez al ao; ovejas, llamas, cerdos y algunos
pollos, todos con bajos rendimientos. Este factor sumado a la pobreza en la que viven las familias chipayas y
la continua erosin y degradacin de los suelos, causan que la alimentacin sea pobre y contribuyen a la
desnutricin en las familias, sobretodo de mujeres y nios. (CESCED Naturaleza y Comunidad - Programa
Nacional de Cambios Climticos (PNCC) P.183) Adems, la alta incidencia de pobreza de la gente de esta
regin sumada a la baja oferta de alimentos influyen negativamente en la seguridad alimentaria que se ve aun
ms amenazada por eventos climticos que ocurren con cierta frecuencia: sequas e inundaciones; que pueden
causar la prdida de hasta el 100% de la produccin.
1.5.5. Economa
Las dos actividades econmicas ms importantes de la familia Chipaya son la ganadera y la agricultura.
Ambas actividades son desarrolladas con fines de autoabastecimiento y autoconsumo, solo en caso de
excedentes se comercializa o se intercambia por otros CESCED Naturaleza y Comunidad - Programa
23
Nacional de Cambios Climticos (PNCC) 188 productos con las comunidades aledaas (Huachacalla, y/o
Escara) o en ferias cercanas al rea como la feria quincenal en Pisciga, o en Oruro en ferias semanales o
anuales. Si bien la poblacin desarrolla sus actividades acorde con los ritmos temporales; ciclos de carcter
agrcola, afines a la siembra y la cosecha, determinando los diferentes roles asignados de acuerdo a la edad,
cargo y actividad a desarrollar, una vez consumados los mismos, la compensacin de ingresos limitados exige
de los habitantes chipayas la movilidad social temporal como mano de obra al vecino pas de Chile, siendo el
caso de los jvenes (en mayor proporcin) una vez terminado el ao acadmico. De acuerdo a las entrevistas
realizadas, una gran mayora de los informantes viajaron a Chile, siendo para ellos mismos anecdtico que
alguna persona de la comunidad no lo hubieren realizado, ya que el factor ms importante de tal migracin es
el econmico. Sin embargo, se manifesta tambin que la movilidad econmica hacia la costa por parte de los
Uru data de tiempos inmemoriales.
1.5.6. Migracin
Como podemos ver, los datos sobre migracin son muy generales, por ejemplo la poblacin total orurea que
vive en otro departamento del pas se divide como sigue: 3385 varones y 2517 mujeres; los que viven en el
exterior son: 170 varones y 134 mujeres (INE 2001). Estos datos corresponden al total de la poblacin del
departamento de Oruro, sin hacer distincin en la especificidad de cada provincia o municipio.
La provincia Sabaya se identifica como una zona de continua migracin de carcter laboral o migraciones
temporales hacia la Repblica chilena, donde los pobladores chipayas se trasladan para vender su mano de
obra en la actividad agrcola para beneficio de la propia familia en el territorio boliviano. Esta prestacin de
servicios permite compensar la alta tasa de pobreza del rea; sin embargo, es preocupante que en los ltimos
aos la emigracin al vecino pas aument. Aunque, las migraciones temporales se constituyen en una
estrategia que permite satisfacer o mejorar la satisfaccin de sus necesidades imperantes: abastecimiento de
productos agropecuarios, ahorro de dinero en base a la oferta de mano de obra (AGRUCO CESCED
Naturaleza y Comunidad - Programa Nacional de Cambios Climticos (PNCC) 189 2003), durante los aos
50 dicha dinmica poblacional aument con el traslado a varios lugares de trabajo como Santa Cruz, los
yungas de La Paz, Cochabamba, y al exterior como la Argentina y al Norte chileno con mayor frecuencia. La
emigracin hacia los principales centros urbanos del eje central de Bolivia es un fenmeno que tender a
aumentar, con el acrecentamiento de emigrantes y residentes. Relacionado con lo anterior, la emigracin
temporal se manifiesta segn sexo, edad, cantidad e ingresos, de acuerdo a los ritmos temporales de la
agricultura, es decir, que la emigracin aprovecha de manifestarse entre la siembra y la cosecha, poca
coincidente con el final de clases anuales. Aunque para otros las causas se deben a dos factores: de la
productividad de la cosecha, y de la reproduccin del ganado, es decir, si la cosecha fue deficiente una gran
mayora se traslada a trabajar a Chile; pero, son los jvenes entre 15 y 20 aos, los que deciden probar
suerte y en muchos casos ya no regresan, establecindose en el nuevo lugar de forma definitiva.
24
1.5.7. Riesgos
Una amenaza real, por la cual atraviesa la tnia Chipaya, es la de su des-estructuracin, que comenz desde
la poca de los Aymaras, siguiendo con los Quechuas y finalmente la llegada de los espaoles, poca en que
se dio la consolidacin de la Colonia, para proseguir con la Repblica, especficamente con la Reforma
Agraria (SPEDDING 1994, WACHTEL 2001), siendo algunas de sus causas los procesos de integracin de
la etnia al Estado, y los diferentes mecanismos que conlleva la misma. Por ejemplo, actualmente la propia
educacin, preponderantemente en la primera fase o primaria, adicionndose la relacin con el pas aledao a
sus fronteras, el cual crea expectativas de crecimiento econmico con las consecuencias que sobrelleva la
misma, como la asimilacin de modismos propios del lenguaje chileno. El segundo factor es interno,
caracterizndose por la diferenciacin generacional, es decir, conforme pasan las generaciones, y las
distancias por edades se hacen ms grandes, los cambios culturales, tanto a nivel individual como de la
poblacin misma, presentan un mayor impacto de que la Cultura como tal, perviva a travs del tiempo.
Hemos querido incluir esta parte precisamente para reforzar el componente de la cosmovision andina en el
Departamento de Oruro, cuyo contenido es crucial para comprender mejor nuestro pasado, presente y futuro.
25
2
DIMENSION
EDUCATIVA
(Yachay,
Yatia)
26
II.
ANTECEDENTES EDUCATIVOS: La situacin de la educacin en el

Departamento de Oruro
Bolivia, como una nacin consecuente con sus principios de soberana, productividad, democracia y
dignidad, ha decidido ingresar en un proceso de transformaciones profundas en el que la educacin forme
parte de los procesos de desarrollo coherente con los intereses de su poblacin. Este es el caso de encarar una
educacin con acceso a los sectores marginados, en los que se encuentran principalmente los pueblos
originarios.
El punto de partida es una visin global del desarrollo que incluya aspectos y acciones tales como la
focalizacin en la reduccin de la pobreza; el reconocimiento del potencial del conocimiento originario; la
promocin de enfoques participativos y el nfasis en la participacin de la comunidad; la preparacin de la
poblacin rural para empleos agrcolas y no agrcolas, desarrollo de conocimientos y competencias; la
comprensin de la complementariedad urbano/rural; las alianzas con el sector privado y con la sociedad civil.
Es de prioridad la necesidad de desarrollar una educacin para la poblacin tanto urbana como rural, la cual
tiene un impacto total.
Hace bastante tiempo que existe un consenso acerca de que el desarrollo no es slo crecimiento econmico
sino un proceso complejo y multidimensional y de combinacin de varios factores, entre los cuales se cuentan
la transformacin de las estructuras sociales y econmicas, el cambio tecnolgico, la modernizacin social,
poltica e institucional y el mejoramiento global del bienestar de la poblacin. Por ende, la integracin de
polticas educativas con polticas econmicas, de combate a la pobreza y de promocin del desarrollo rural
debe ser una propuesta poltica de suma urgencia.
La Educacin para la poblacin rural como poltica debe abarcar una perspectiva global en la que se
contemple todos los ciclos y niveles del sistema educativo. En esta perspectiva, por ejemplo se revela
sumamente til incluir el contexto y la experiencia de los alumnos en la escuela para dinamizar los procesos
de enseanza y consolidar y mejorar los resultados del aprendizaje. Lo que importa es la calidad de educacin
y a ello se orienta esta recomendacin. La participacin de la comunidad tambin es fundamental para
garantizar la pertinencia del proceso educativo. Una mayor articulacin entre la organizacin escolar y la
comunidad educativa ayudar a lograr el respeto por la diversidad cultural, ecolgica y social, al tiempo que
tender hacia una mayor integracin con las instituciones y grupos de la comunidad local. En este proceso,
los docentes cumplirn una funcin ms bien mediadora en la dinmica de enseanza-aprendizaje. La
promocin de alianzas y cooperacin entre la escuela y diferentes organizaciones e instituciones puede
aumentar la participacin de distintos actores y construir sociedades educadoras, en nuestro contexto, sera
el de Comunidades Educadoras.
En el terreno especfico de la educacin tcnica, la importancia de la participacin intersectorial resulta
esencial. Se cuentan aqu acciones para formar lideres con compromiso ciudadano y comunitario, para que
puedan ser actores de los procesos de cambio y desarrollo.
27
Bolivia, no es el pas ms pobre en Amrica Latina, pero es el que presenta las mayores desigualdades. Un
desafo importante es encontrar los mecanismos para superar la inequidad, para lograr que las oportunidades
puedan aprovecharse en forma ms igualitaria. En este contexto, la educacin para la poblacin rural est
llamada a convertirse en una herramienta importante aunque no la nica para reducir las asimetras,
aprovechando la existencia de correlacin positiva entre escolarizacin y desarrollo.
La presente propuesta, es uno de los mecanismos que a nivel de la regin de Oruro se pretende implementar
para rescatar la sabidura popular de las diferentes regiones del departamento, como son los ayllus de los
cuatro Suyus y de su Taypi, la ciudad de Oruro, para resolver problemas educativos dentro de la formacin
tcnica y su vinculacin con otros niveles de educacin y el desarrollo, que incluyen las transformaciones
vinculadas al cambio tecnolgico, nuevas formas de organizacin de la produccin, de competitividad, de
desarrollo agro-industrial, de la nueva ruralidad, los mercados de trabajo rural y la generacin de empleo
rural no agrcola.
2.1.
Situacin y problemtica general de la educacin en el Departamento de

Oruro
La educacin para la poblacin rural en Bolivia ha sido escasamente atendida. No obstante de sus logros en el
mayor acceso y permanencia en el nivel primario, muestra tremendos dficits en cuanto educacin
secundaria, mucho menos se han atendido polticas para la educacin tcnica.
Una constatacin en general en Bolivia y particularmente en Oruro, es que la educacin no guarda relacin
con las particularidades socioculturales, los contenidos de la currcula son alejados de los intereses de la
poblacin, de su realidad, adems de la formacin docente que es inadecuada.
La relacin entre educacin y ruralidad en Oruro no es simple. Hoy en da, se abre la oportunidad para los
pueblos originarios, se abre un nuevo contexto en el que se demanda se atienda las necesidades de la
educacin tomando en cuenta las aspiraciones e intereses de los Suyus y el Taipy del departamento de
Oruro.
Los problemas conocidos que aquejan a la comunidad educativa rural del departamento puede ser resumida
de la siguiente manera:
1.
2.
3.
4.
5.
Falta de oportunidades de acceso y permanencia escolar, especialmente en zonas aisladas

Existencia de escuelas incompletas que solo ofrecen instruccin en algunos grados
Existencia de una currcula nica y no articulada a las necesidades e intereses de la poblacin rural
Falta de adaptacin de la lengua de instruccin a la cultura de la poblacin atendida
No hay relacin entre las necesidades de trabajo y educacin, que lleva al abandono escolar a edad
temprana.
6. La educacin puramente humanstica no ofrece oportunidades de empleo
7. Diferencias en la matriculacin entre nios y nias
8. Infraestructura y el equipamiento deficientes, personal docente insuficientemente preparado y
escasamente supervisado
28
9. Dficit de infraestructura educativa para el nivel secundario y una distribucin geogrfica poco
adecuada
10. Largos traslados de los estudiantes para acceder a la escuela, que atentan contra el rendimiento
escolar; la subnutricin y las malas condiciones de salud
11. Falta de una propuesta de educacin tcnica para el sector urbano y rural que vincule la educacin a
las potencialidades productivas locales y regionales (Diagnstico, Programa Ciudadelas Estudiantiles
MEC, 2006).
En Oruro es necesario tomar en cuenta la dimensin tnico-cultural de los Suyus y ayllus an vigentes, no
es correcto homogeneizar la educacin sin considerar a estos grupos humanos. Todo lo anterior y esto ltimo,
ha conllevado a que las actuales oportunidades de educacin para la poblacin resulten insuficientes e
inadecuadas para romper con el crculo vicioso de la pobreza rural. Oruro como otras regiones de Bolivia,
presenta una de las ms altas disparidades entre educacin urbana y rural.
Posiblemente, los aos de educacin formal cursados por los jvenes rurales de Oruro pueden llegar a
duplicar el promedio alcanzado por sus padres. Sin embargo, esta mejora deber ser relativizada por los
procesos migratorios en los que se ven involucradas esas personas y que, por lo tanto, restringen las
posibilidades de acumulacin de capital humano en el campo. Ello puede ser ampliamente constatado en
todas su provincias. A esto debe agregarse la ya mencionada escasa oferta de educacin secundaria para
jvenes del medio rural. La expansin de la educacin media rural se enfrenta a problemas y desafos
adicionales de aquellos de la educacin inicial. Las alternativas por experimentar son conocidas pero no
implementadas como son los sistemas de alternancia, albergues, profesores itinerantes demandan la
elaboracin de propuestas pedaggicas, didcticas y de gestin especficas entre otras. Estas condiciones
locales incluyen cuestiones diversas relacionadas con la densidad poblacional, el grado de aislamiento
geogrfico, las distancias, la situacin social de las comunidades, entre otras. Por ejemplo, la escuela unidocente muy difundida en las zonas rurales del pas y las amplias distancias entre las unidades educativas
impide los contactos del docente con otros docentes. Asimismo, en muchas escuelas uni-docentes no es
posible completar el nivel primario.
2.2.
La situacin educativa en grupos sociales especficos: El caso de los

pueblos indigenas
La diversidad cultural y tnica que caracteriza a Bolivia es otro de los desafos para la educacin. Adems de
la reconocida brecha rural-urbana, hay que agregar otra brecha a nivel intra-rural entre la poblacin indgena
y el resto; inclusive, entre la propia poblacin indgena.
En Bolivia, y particularmente en el Departamento de Oruro, la educacin Intercultural Bilinge poco se ha
desarrollado para consolidar las lenguas y culturas de los pueblos en funcin del fortalecimiento de la
identidad multilinge y multicultural a travs de la incorporacin del uso de los idiomas en el currculo de
los distintos niveles y modalidades, en la formacin docente y en los distintos componentes del sistema
educativo, as como de la ciencia y la tecnologa, la lingstica, los valores, tradiciones y artes y la
cosmovisin de los pueblos, en los procesos educativos
29
Asimismo, poco se ha hecho para asegurar la formacin del recurso humano de los pueblos por medio del
establecimiento de alianzas entre los niveles de Estado nacional, Regional y local para el diseo, elaboracin,
ejecucin y evaluacin de programas permanentes de formacin docente, el desarrollo de programas
alternativos de profesionalizacin de docentes sin ttulo que trabajan en comunidades indgenas mediante la
ejecucin de programas de actualizacin, mediante jornadas de induccin, intercambios, pasantas, talleres,
seminarios, becas, etc.; Tampoco se ha promovido fortalecer la participacin sistemtica y el compromiso de
los pueblos originarios y de sus autoridades originarias en el proceso educativo intercultural bilinge,
involucrando a docentes, estudiantes, adultos, lderes y ancianos (sabios) en los procesos educativos.
De igual modo, la participacin de mujeres indgenas en los mercados de trabajo en Bolivia y particularmente
en Oruro ha crecido notablemente. En el seno de la propia poblacin indgena hay que considerar adems
otra desigualdad adicional: las diferencias de gnero. Estas diferencias tienen que ver, por un lado, con los
diferentes papeles sociales y culturales asignados a varones y mujeres en las comunidades indgenas y, por
otro, con procesos ms amplios de discriminacin. Un hecho particular es que los jvenes en general y las
mujeres rurales en particular no cuentan con una oferta de educacin no formal que responda a sus
necesidades personales, familiares ni socioeconmicas.
El abandono del sistema educativo por parte de las mujeres jvenes rurales tiene una gravedad adicional,
dado que en la mayora de los casos se trata del nico espacio que les permite vincularse ms activamente con
la comunidad y, por lo tanto, constituirse en un marco de sociabilidad adicional al exclusivamente ofrecido
por su propio ncleo domstico.
La situacin socioeconmica de las familias, las resistencias culturales provenientes incluso de las mismas
familias, influyen ostensiblemente en el logro de la matriculacin de nias ms numerosa y su permanencia
en el sistema educativo. Este es un tema tpico de desigualdad y acceso a oportunidad.
Es necesario desarrollar orientaciones vinculada con la pertinencia de la educacin para la poblacin rural por
la cual los programas, mtodos de enseanza y materiales didcticos son relevantes y significativos en
funcin de la experiencia, la cultura y el entorno de los estudiantes. El entorno hace referencia a distintos
niveles tales como el hogar o la familia, la comunidad o localidad en su dimensin cultural, econmica,
institucional y la escuela misma. La participacin de la comunidad en la escuela tambin se presenta como
una prctica til para consolidar y garantizar la pertinencia del proceso educativo.
Toda esta situacin, nos obliga como andinos a promover la educacin en la comunitaria y ciudadana. Se
trata de articular los esfuerzos solidarios de la sociedad civil en beneficio de la equidad y calidad. Uno de
estos emprendimientos, es desarrollar los centros tecnolgicos comunitarios en los cuales los estudiantes se
formen a partir de sus conocimientos y sin aislarse del mundo, para ponerse al servicio de sus comunidades
rurales y urbanas como ciudadanos participativos y responsables del vivir bien.
2.3.
La educacin universitaria y tcnica en Bolivia y Oruro
En el mundo andino, la educacin es percibida por las familias rurales y principalmente los pueblos indgenas
como el principal canal de movilidad social y ascenso social, sobretodo las familias de los estratos bajos
cifran en la educacin la posibilidad de contar con una mejor vida, integracin y modernizacin. La
30
adquisicin del saber, las herramientas del conocimiento, una carrera profesional, permiten a la familia la
posibilidad de elaborar una idea optimista sobre el futuro.
El fenmeno que hallamos en nuestras principales ciudades de Bolivia, es que existe un gran nmero de
universitarios y profesionales egresados y con ttulo que no encuentran trabajo, como si este fuera un
indicador de desarrollo, cuando en realidad es equivocado pensar as. Fijmonos en Sucre una ciudad
prcticamente de estudiantes, no por ello se tiene a la ciudad con un alto nivel de desarrollo. Sucre tiene los
ndices de pobreza ms altos del pas. (ver inf. Banco ;Mundial, 2007, Min de Plan. del Desarrollo). La
explicacin esta en que el nivel de calificacin adquirida no corresponde con los niveles de desarrollo
productivo.
Este desfase lo encontramos en todas las regiones, pero adems existen profesionales con un buen nivel de
educacin, pero perciben bajos salarios. En sntesis, no solamente se trata de un sobre dimensionamiento de
las capacidades de los recursos humanos en el sistema econmico, sino sobre todo la no coherencia de la
formacin con las vocaciones productivas regionales. La oferta de la educacin del Estado boliviano, no
considera el contexto socioeconmico de sus poblaciones, no considera la modernizacin productiva, no
considera los conocimientos ancestrales que han permitido que hasta el da de hoy pervivan culturas
milenarias.
Finalmente, podemos anotar que para mucha gente del sector rural y urbano la educacin ms que una
correspondencia con el nivel productivo, porque no lo tenemos, ha optado por una educacin como un medio
de movilidad social y ascenso social.
2.4.
La herencia de la modernizacin en la educacin
La desconexin de la educacin de la produccin se ha manifestado ya principalmente desde las dcada de

los 80 en donde ha habido una gran difusin de la tecnologa, pero en Bolivia no se traduce este proceso en
beneficio de la poblacin. Por ello hemos tenido dos consecuencias funestas, podra decirse quienes pagaron
la crisis del modelo en la dcada del 80 fueron todos, pero principalmente los jvenes. La exclusin que
sufrieron los jvenes en la dcada del 80 por efecto de la recesin econmica, en la que existe una disfuncin
entre escuela y produccin, as tenamos que alrededor de la mitad de los desempleados y subempleados son
jvenes de 15 a 24 aos y se estima que solo un 10 % de los jvenes recibe una capacitacin adecuada para el
desempeo de actividades en el plano laboral (Rodrguez. E. 1988).
En cuanto el acceso a la educacin tcnica y particularmente la universitaria, es la poblacin de ms bajos
ingresos la que acusa un mayor impacto de esta inadecuada educacin. Los jvenes de los sectores pobres
perciben claramente estas limitaciones y ya casi al finalizar sus estudios son conscientes de sus limitaciones
de su nivel de capacitacin. Por eso actualmente muchos sectores de jvenes no confan en la universidad y
acceden a carreras cortas pero que les generen ingresos. Por ello la primera estrategia es la auto generacin de
empleo que vemos principalmente. La segunda alternativa es ms triste y definitiva, es la migracin de la
personas con niveles de calificacin alta en bsqueda de un futuro desconocido.
31
Bolivia al igual que los otros pases de la regin han sufrido el impacto de las polticas de ajuste
estructural bajo el modelo neoliberal, los mismos que han profundizado los niveles de inequidad en
los niveles de ingreso, calidad de empleo, y acceso a la educacin.
El modelo de insercin en una modernidad perifrica introduce tecnologas avanzadas ello favorece la
automatizacin de la produccin fabril, lo que ocasiona el desplazamiento de mano de obra y a su vez,
favorece la adopcin de esquemas de bajos salarios para posiciones de baja tecnificacin. Las consecuencias
de estas prcticas son desastrosas a largo plazo en trminos de perdida de habilidades productivas.
En la base de este problema se encuentra una concepcin del sistema productivo que separa al trabajo del
producto, que considera a la produccin como el logro de niveles de competitividad y renta antes que una
responsabilidad para el conjunto de la sociedad. A pesar del gran potencial del mercado de trabajo como un
elemento socializador y de procesamientos de las demandas sociales, las tendencias actuales del desarrollo
desconectan el mundo de la produccin del conjunto ms amplio del mundo de la produccin social.
Ante esta problemtica, es necesaria una integracin de la educacin y el quehacer productivo y para ello,
hemos visto algunas experiencias que buscan poner en prctica modelos educativos que se articulen con la
comunidad y la produccin, pero fundamentalmente responden a los desafos de la globalizacin y la
integracin. El modelo estatal neoliberal se ha abocado a obstaculizar iniciativas y concentrado en polticas
que no funcionan y han subestimado muchas otras iniciativas.
Hemos sido testigos de experiencias que bien han podido ser validadas y aprobadas a nivel local, sin
embargo, es evidente que se requiere de voluntad poltica para aprovechar estas experiencias. Se ha insistido
hasta el cansancio desde estas iniciativas ser incorporados en el quehacer pedaggico nacional principalmente
en el sector rural, cuya demanda es histricamente postergada.
Nuestra propuesta pone en el centro a toda la poblacin comunitaria de ambos sexos como sujeto del
proceso educativo-productivo-cientfico-tecnolgico. Es el sujeto que deber vincular la formacin tcnica y
su aplicacin al desarrollo comunitario. Todos los jvenes tendrn deberes y derechos en beneficio de su
formacin integral y de sus compromisos sociales, estructurando proyectos productivos tcnica y
econmicamente viables, que respondan a necesidades de la regin y la comunidad.
En esta propuesta identificamos a los Centros Tecnolgicos Comunitarios (CTC) como el espacio propicio
para la aplicacin del objetivo de participacin dinmica, que se relaciona con la satisfaccin de necesidades,
y que se constituyen entidades con un sentido de participacin comunitaria y posee un enorme potencial para
la formacin de conductores de procesos tecnolgicos comprometido con el desarrollo social de las culturas
del departamento de Oruro.
32
Fig. : N 4
Temas educativos centrales que considera el programa de centros tecnologicos comunitarios
2.5.
Ciencia moderna y conocimiento nativo
Para esta propuesta sostenemos que es necesario un reconocimiento creciente del pluralismo de los sistemas
de conocimiento y de las culturas nativas, locales o indgenas. Compartimos el hecho de que el Occidente ha
actuado con superioridad ignorando, subestimando nuestros conocimientos, calificndolos como
no
cientficos o no universales. Sin embargo en estos momentos del calentamiento global y el cambio climtico,
cuando se percibe la crisis alimentaria, empieza recin a valorarse los conocimientos, hoy se comprenden
mejor y son objeto de inters y apreciacin crecientes incluso entre cientficos y agentes de desarrollo de todo
33
el mundo. En el caso del Departamento de Oruro, debemos reconocer la existencia de un conocimiento

indgena, conocimiento local, conocimiento tradicional, conocimiento popular, conocimiento ecolgico
tradicional, sabidura local, ciencia del pueblo y/o conocimiento comunitario.
En 1999, en Budapest, la Conferencia Mundial sobre Ciencia de la UNESCOICSU destac la importancia
de integrar el conocimiento tradicional en la ciencia, especialmente en la educacin y la investigacin
cientficas. As, en muchos pases como Uganda, Sudfrica y Tailandia, el conocimiento indgena est
presente en el currculum acadmico de la educacin primaria y secundaria. La Agencia Nacional para el
Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa de Tailandia puso en marcha un programa en el 2002 para ver de
qu manera la ciencia y la tecnologa modernas podan utilizarse para potenciar la sabidura local en las reas
de alimentacin, fitoterapia y artesana.
Por lo sealado, consideramos para esta propuesta, tanto los conocimientos indgenas como los occidentales,
los mismos que suponen contextos y valores, principios organizativos, hbitos mentales, habilidades y
procedimientos propios. No excluimos nada que nos pueda ser til para emprender un camino con
personalidad propia.
En la formulacin de los CTC el reto radica en conseguir el mutuo reconocimiento y respeto, lo que
permitira trabajar conjuntamente para lograr el Vivir Bien que suponen fundamentalmente un desarrollo
humano y sostenible, ello incluye el acceso a la sociedad del conocimiento. De esta manera, tambin se
enriqueceran el enfoque de la ciencia moderna que adoptara una visin ms global tomando en
consideracin otras dimensiones psicolgica, social y cultural hasta el momento consideradas ajenas a la
lgica cientfica. Por ende nuestra propuesta curricular considera esta estrategia.
Cuadro N: 1
CARACTERSTICAS Y DIFERENCIAS ENTRE CONOCIMIENTO INDGENA Y CIENCIA
MODERNA
Conocimiento indgena (CI)

LOCAL: El CI se fundamenta en una
comunidad particular. Es un conjunto de
experiencias generadas por personas que viven
en esas comunidades.
TCITO: El CI est incrustrado en las
personas que lo generan y lo utilizan. Por ello,
es difcil capturar y codificar este tipo de
conocimiento no formal.
TRANSMISIN ORAL: El CI raramente se
Ciencia moderna (occidental)

CONOCIMIENTO GLOBAL O
UNIVERSAL: Es el conocimiento generado en
las instituciones cientficas modernas y en
algunas empresas industriales. Este
conocimiento, independientemente del lugar en
que se encuentre, tiene una nica verdad
universal.
EXPLCITO: El conocimiento se destaca por
la potencia del procedimiento que lo genera, a
travs de la observacin, la experimentacin y
34
conserva en forma escrita. Se transmite a travs

de la imitacin y la demostracin.
CONOCIMIENTO EXPERIMENTAL MS
QUE TERICO: El CI deriva de la
experiencia, y del ensayo/error. Se valida con el
tiempo en el laboratorio social de la
supervivencia de las comunidades locales.
CARGADO DE VALORES
ESPIRITUALES Y SOCIALES: La
espiritualidad es una dimensin importante e
inseparable del CI. La subjetividad es
protagonista. La naturaleza se reverencia como
madre o proveedora de todas las cosas.
ENFOQUE HOLSTICO: La humanidad se
considera parte de la naturaleza. La tendencia
natural al equilibrio es el tema central
del CI.
la validacin. Estos procedimientos pueden

especificarse y darse como instrucciones
fcilmente.
TRANSMISIN ESCRITA EN UN
SISTEMA ACADMICO: Segn se va
produciendo el conocimiento, y ste se
documenta cuidadosamente, se puede ir
enseando a travs del sistema de educacin
formal.
CONOCIMIENTO TERICO: El
conocimiento deriva de hiptesis y mtodos
cientficos. Los estudios se realizan en
laboratorios o con modelos cientficos y
matemticos.
SIN VALORES ESPIRITUALES: Las
actitudes, las creencias y las dimensiones
culturales se separan del proceso de creacin de
conocimiento. El enfoque adoptado es la
objetividad. La naturaleza debe ser conquistada
o domesticada.
ENFOQUE COMPARTIMENTADO: Este
sistema de conocimiento fragmenta la materia
de estudio en sus componentes ms importantes.
Fuente: Yuwanuch Tinnaluck, Quark 2004.
2.6.
Situacin de la educacin formal en Oruro
Segn datos del Censo 2001, el nivel de instruccin de la poblacin de 19 aos o ms en el departamento de
Oruro, alcanza en su mayora el nivel de primaria, esta situacin se presenta en todas las regiones, excepto en
la ciudad de Oruro donde un mayor porcentaje de su poblacin alcanza un nivel de educacin superior (ya sea
tcnico o licenciado). De acuerdo a este indicador, los habitantes de las regiones Karangas, Quillacas, y
Soras, y de la poblacin Uru, principalmente esta ltima, presentan los niveles de educacin ms bajos del
departamento ya que la mayor parte de la poblacin de 19 aos o ms (superior al 50%) tiene un nivel de
instruccin primaria y una proporcin considerable no tiene ningn nivel de educacin. Los datos anteriores
se pueden observar en la siguiente cuadro.
35
Cuadro N 2:
Poblacin de 19 aos o ms de edad por nivel de instruccin ms alto alcanzado segn regiones, Censo
2001 (estructura porcentual)
Regiones
Poblacin
de
19 aos o
ms de
edad
215.833
Ningn
Nivel
Primaria
Segundaria
Superior
Otros
Sin
Especificar
Total
11,4
40,0
26,9
Oruro
Carangas
27.926
15,2
54,5
22,6
Quillacas
27.269
20,3
59,2
14,1
Soras
41.516
17,1
51,6
21,7
Urus
833
7,9
76,0
12,1
Tayp
118.289
6,5
27,8
32,8
Oruro
Fuente: Elaborado por Cecilia Larrea, sobre la base del CNPV 2001
18,0
3,2
0,5
6,1
5,0
7,3
2,8
27,7
0,7
0,7
1,4
0,5
5,0
0,8
0,7
0,0
0,7
0,3
En lo que respecta a indicadores de educacin escolar, la tasa de cobertura bruta de educacin es una medida
de la capacidad con la que cuenta el sistema educativo para integrar a la poblacin a determinado nivel. Este
indicador se presenta en el siguiente cuadro y hace referencia a datos del ao 2005.
Cuadro N 3:
Poblacin en dependencia pblica y privada
Cobertura Bruta por nivel Educativo segn regiones (gestin 2005)
Regin
Inicial
4 -5 aos
Total Oruro
47,4
Jacha Karangas
18,4
Jakisa
17,0
Soras
39,9
Urus
24,7
Taypi Oruro
67,0
Fuente: INE Datos 2005
Primaria
6 -13 aos
107,1
69,6
88,4
100,7
87,5
124,2
Secundaria
14 -17 aos
96,7
57,2
62,0
84,7
35,9
117,7
El cuadro anterior hace referencia a la educacin formal pblica y privada; a nivel de Oruro y de Bolivia la
educacin pblica primaria atiende a ms del 90% de los nios en edad de asistir a ese nivel educativo.
36
Se observa que en ninguna sub-regin, la educacin inicial adquiri importancia suficiente como un nivel
educativo preparatorio y de estimulacin para la continuidad escolar, aspecto que se refleja en bajas tasa de
cobertura. En el nivel primario se registran las tasas ms altas de cobertura escolar, que llegan a superar el
100%. Sin embargo, en secundaria esta proporcin disminuye lo que sugiere problemas en la eficiencia del
sistema para retener y graduar a los estudiantes que inicialmente fue capaz de captar.
De acuerdo a los resultados presentados en el anterior cuadro, se evidencia que en las sub-regiones de Jacha
Karangas, Killakas-Asanaques y Urus se presentan los mayores problemas del sistema educativo dado que las
tasas de cobertura en los tres niveles educativos son las ms bajas del departamento.
Datos ms recientes; en lo que respecta a la educacin escolar, segn el SEDUCA (Servicio Departamental
de Educacin, para el ao 2007 la poblacin inscrita en el departamento de Oruro alcanza a 139.731
alumnos, de esta poblacin el 57,32% se encuentra en el rea urbana y 42,68% en el rea rural. La poblacin
inscrita en el rea urbana se detalla en el siguiente cuadro.
Cuadro N 4:
Resumen de Alumnos por Niveles Departamento Oruro (rea Urbana)
Gestin 2007
Grados
Inicial
Primaria inferior
Primaria superior
Secundaria
TOTAL
Total Inscritos
6824
37224
12714
23332
80094
Retirados
444
2226
919
2260
5849
Efectivos Reprobados Aprobados

6380
0
6380
34998
1792
33206
11795
1121
10674
21072
2077
18995
74245
4990
69255
De acuerdo al cuadro anterior la tasa de asistencia escolar es de 92,70%, la tasa de desercin en el rea urbana
(TD) es de 7,30% del total de la poblacin inscrita, la tasa de reprobacin o retencin (TR) es del 5,61% y la
tasa de promocin (TP) es del 86,47%.
Segn datos del Censo 2001, tasa de asistencia escolar urbana alcanz a 85,12% y en el rea rural a 80,23%.
La tasa de asistencia escolar en el rea urbana muestra un incremento del 2001 al 2007, esto se puede
explicar por las polticas de gobierno que actualmente se estn dando en educacin escolar.
Respecto al rea rural el total de la poblacin inscrita se distribuye en las cuatro regiones propuestas por la
Prefectura de Oruro, que se detalla en la siguiente tabla.
37
Cuadro N 5:
Resumen de Alumnos por Regin Departamento de Oruro (rea Rural)
Gestin 2007
Regiones
Inscritos
Retirados
Efectivos
Reprobados Aprobados
Jach'a Karangas
22830
2089
20741
1139
19602
Jakisa
12779
1032
11747
702
11045
Soras
23586
1516
22070
1115
20955
Urus
442
40
402
26
376
TOTAL
59637
4677
54960
2982
51978
El anterior cuadro muestra que existe una mayor concentracin de alumnos inscritos en las regiones de Jacha
Karangas y Soras, en comparacin a las regiones de Urus y Jakisa.
Respecto los indicadores de educacin, la tasa de asistencia escolar es de 92,15% similar a la tasa urbana, la
tasa de desercin (TD) es de 7,84%, la tasa de reprobacin (TR) es de 5% menor al rea urbana y la tasa de
promocin (TP) es de 87,16%; un poco ms elevada que del rea urbana.
2.7.
La Educacin Descolonizadora, Comunitaria, intracultural, multicultural,

e Intercultural
El planteamiento para esta propuesta al respecto, sostiene la necesidad de poner en prctica la Educacin
Emancipadora, descolonizadora y comunitaria intracultural, conocida desde una perspectiva como Educacin
para el Desarrollo. Esta tambin se caracteriza por ser multicultural, Concientizadora e Intercultural. Lo de
concientizadora, est referido al sentido que le da Paulo Freire (1990) y otros educadores, como un acto de
conocimiento y un proceso de accin transformadora sobre la realidad; as la accin educativa intracultural
descolonizante comunitaria, es esencialmente una accin transformadora, una accin comprometida y el
papel de la educacin es estratgico en esta perspectiva.
La propuesta de los institutos, a partir de lo que es la escuela es para nosotros intracultural, intercultural y
pluricultural: la cultura es el mbito social, y la cultura est est exenta de posiciones excluyentes y que
mantienen el status-quo.
Desde un planteamiento intracultural e intercultural se debe:
Permitir "entrar" a las diferentes realidades intraculturales.

Interconectar las diferentes realidades pluri y multiculturales.
Entrar en la crtica descolonizante, comunitaria e intracultural (no slo de una cultura a otra).
38
Tomar el Laiquismo como fuente de hacer vida cognitiva cientfica sin restriccin ni impostura de
creencia o espiritualidad impuesta.
Esto implica no tener slo en cuenta lo superestructural, lo poltico, econmico, sino lo intracultural, lo
mental y lo espiritual. La descolonizacin pedaggica, significa poner fin a las fronteras pedaggicas
transnacionales o de globalizacin imperante como estatus de dominacin, discriminacin y hegemona
educativa y de ciencia inductiva y objetiva para las tnias, es terminar con la pedagoga de castas, es
considerar a todos como iguales, semejantes y/o equivalentes, donde la persona es valorada por su propia
capacidad lo que promueve que la pedagoga no se subordine a estigmatizaciones tnicas, lingsticas,
raciales u otras formas de discriminacin radical. Se entiende que la descolonizacin es promover un
enfoque neo-intracultural pedaggico andino amaznico en el inconsciente colectivo de la sociedad y de las
personas, donde se d, un proceso espectacular y rpido de transformacin de la nueva manera de concebir la
cosmovisin educativa.
Lo comunitario pedaggico, es una educacin comunitaria, participativa y de consenso, que permite la toma
de decisiones, en la gestin de polticas educativas pblicas en el marco de la unidad en la diversidad y la
pluriculturalidad.
Lo comunitario pedaggico, es comprender la pedagoga del AYNI pedaggico, en el marco de una
cosmovisin de la Cruz Cuadrada o Chakana cuyos principios sean validados en la esencia cultural
cosmovisionaria Andina - Amaznica.
Lo productivo pedaggico, se la entiende como el desarrollo integral del hombre, uniendo prctica y teora
en el trabajo social. El trabajo, as entendido, adquiere una categora pedaggica, como el nico medio que se
puede usar para unir prctica y teora en el proceso educativo, lo productivo pedaggico, se enmarca a
producir, inventar, reproducir, transformar el conocimiento en la praxis desarrollada en un marco de
satisfacer necesidades y crearlas en base a la mancomunidad holstica sociocrtica del contexto
cosmovisionario.
39
3
DIMENSION
ECONOMICA
(Ruway
Luraa)
40
III. ANTECEDENTES PRODUCTIVOS POR SUYUS Y EL TAYPI ORURO

(Polticas y estrategias)
3.1.
A nivel del Departamento de Oruro
Oruro ha contribuido significativamente a la economa nacional, siendo su sector agropecuario uno de los
ms significativos. La agricultura y la domesticacin de animales por esta parte del territorio surgieron
durante el periodo comprendido entre el 1500 a.C. y el 100d.C. Paralelamente se iniciaron el trabajo de los
pisos ecolgicos basado en el intercambio de los productos con el fin de asegurarse su necesidades
nutricionales. Este periodo formativo est representado por las culturas de Wankarani y Tiwanaku.
La cultura de Wankarani (1200 a.C.) se caracteriz por su economa de subsistencia mixta, basada
principalmente en la agricultura, siempre en zonas protegidas del viento, es decir, quebradas, o en fuentes
prximas al abastecimiento de agua.1 Los principales productos que cultivaron fueron la papa, la quinua y la
caahua. En la ganadera, se dedicaron a la domesticacin de los camlidos. Esta cultura tall en arenisca roja
las cabezas de camlidos y felinos que hasta hoy se conservan.
La cultura Tiwanaku surge alrededor de 1500 a.C. con una economa basada en la agricultura y ganadera.
Supieron aprovechar hbilmente las aguas de lluvia para el riego. Cultivaron plantas y domesticaron
animales. Desarrollaron sistemas de almacenamiento y preservacin de alimentos vegetales y animales. En la
poca urbana o clsica los sistemas de cultivo se vieron optimizados gracias a los manejos hidrulicos. Se
construyeron canales de riego para extensas reas del altiplano. En esta poca se crearon dos tcnicas de
produccin agrcola: los camellones o suka qullus, plataformas elevadas de cultivo construidas mediante la
acumulacin de suelos con canales adyacentes a la plataforma; y los andenes o takanas, terrazas construidas
en las laderas de los cerros con muros de contencin y relleno artificial.
Posteriormente surgieron los seoros aymaras quienes tambin basaron su economa sobre la agricultura y la
ganadera, complementando con el trueque o intercambio de productos agropecuarios con el manejo de los
pisos ecolgicos. Los aymaras fueron los que produjeron la coca y maz en las costas del Pacfico.
Los inkas por su parte desarrollaron una agricultura intensiva, en campos alargados y distribuidos en
terrazas, sometidos a una experta irrigacin y drenaje mediante canales excelentes.2 Su base de alimentacin
consista en el maz, las leguminosas, la coca y la calabaza, con otros productos de huerta, junto a la carne de
llama, alpaca y pescado.
1
2
Enciclopedia de Bolivia, Ed. Ocano Grupo Editorial, Espaa, 2000. pag.391.

Ibid. Pag. 410.
41
Durante la colonia, la agropecuaria tuvo su mayor dificultad con la explotacin minera; y dentro de este
marco con la implantacin de la mita, que tuvo como efecto el despoblamiento de las zonas agrcolas y
pecuarias. Asimismo los hacendados cambiaron los modos de produccin de los indgenas, porque la tierra ya
no dependa de los que trabajaban, sino de los dueos de las haciendas. (PDD, 2007-2011, p. 77)
3.1.1. La tendencia de la industria a nivel departamental

El gran desafo de la actual poltica del Gobierno Nacional es la industrializacin del gas y de la minera en el
marco de la nacionalizacin. Para ello se est haciendo esfuerzos para instalar industrias que transformen la
materia prima para darle valor agregado. En este contexto, Oruro al avizorarse como departamento
convertido en Puerto Seco, ofrece muchas oportunidades y ventajas para el desarrollo de la industria y la
manufactura. Es a partir de esa perspectiva que muchas empresas tengan inters en invertir en el
departamento (PDD, 2007-2011, p. 71).
Actualmente, la industria orurea como la boliviana se encuentra en una etapa inicial de desarrollo En esta
etapa predominan los talleres familiares. A excepcin de algunas empresas exportadoras, gran parte de la
industria es catalogada como liviana y bsica, con tecnologa obsoleta y con bajo nivel de eficiencia y
productividad.3
En cambio, las reas rurales no cuentan con estas condiciones necesarias para la industria. Pero con el diseo
de nuevas polticas nacionales, departamentales y locales se puede promover la instalacin de industrias
estratgicas en reas rurales a partir de sus vocaciones y potenciales productivos. 72
En turismo, a Oruro llega apenas el 2.7% de turistas extranjeros del total que visitan al pas, y el 7,7% de
turistas nacionales. La llegada de turistas extranjeros a la ciudad de Oruro en los ltimos aos ha tenido un
paulatino incremento que lleg a su mximo nivel el ao 2001; sin embargo el ao 2002 tuvo una
considerable cada. A nivel de turistas nacionales la situacin ha sido bastante negativa pues presenta una
constante disminucin de llegadas desde el ao 1999.4 Bolivia misma, tiene una participacin relativamente
pequea en el marco latinoamericano del turismo, ya que absorbe slo un 2,6% de las llegadas totales de
turistas extranjeros a la regin.5
El comercio en Oruro tiene races ancestrales promovindose desde el pre incario Gracias a las diversas rutas
de trnsito, desarrollados a partir de los productos tpicos que eran intercambiados a travs del trueque con
los productos de las costas del Pacfico, de los valles Cochabambinos y los Yungas, el comercio tiene una
vigencia milenaria.
3
Ibid. Pgs. 13-14.
Ibid.
Enciclopedia de Bolivia, una obra de Ocano Grupo Editorial, 2000, p. 343.
42
Durante la Colonia, ese proceso de desarrollo originario fue abruptamente interrumpido para orientar los
esfuerzos a la explotacin de minerales, relegando a la industria, agricultura y a la ganadera.6 En la poca
republicana, sigue la misma tendencia: es dependiente de mercados externos, mono productivo y exportador
de materia prima.
A pesar del proceso comercial interrumpido por la colonia, Oruro, debido a su ventaja geogrfica, en los
ltimos aos ha permitido intensificar el comercio, no slo nacional, sino internacional, constituyndose en
un potencial centro de integracin para importantes mercados de Sudamrica y de ultramar.7 Hay una
tendencia de crecimiento a partir de las observaciones de las ferias de comercio y el flujo de transportes en la
Terminal de buses.
El 2004, el comercio aport al PIB departamental con el 6,97%, ubicndole en el sexto lugar de las
actividades econmicas. El aporte se expresa en 247.38 millones de bolivianos.
3.1.2. El sector comercial

Desde la relocalizacin de los trabajadores mineros, el comercio informal ha crecido significativamente
ocupando mayormente a mujeres en esta actividad. Segn datos del INE, el empleo del Comercio por mayor,
por menor y reparaciones ha crecido de 19,18% en 1992 a 25,99% en 2001. Asimismo, el porcentaje de
ocupados aument en la actividad de comercio de 10,86% en 1992 a 15,23% en 2001.
3.1.3. Exportaciones e importaciones

En el ao 2005, las exportaciones del departamento de Oruro aumentaron en 8,87% respecto a 2004. Que en
trminos absolutos representaron 15,65 millones de dlares estadounidenses. Este incremento se explica por
la variacin positiva que registraron las actividades de la Agricultura Ganadera, Caza y Pesca en 24,19%,
Extraccin de Minerales 15,68% y Actividades de la Industria Manufacturera 3,58%.(ver p. 84,85 PDD,
Oruro, 2007-2011).
3.1.4. Riquezas y abundancias
La Fundicin de Vinto, la cual equipada con tecnologa nueva puede ser un agente dinamizador de la
industria minera.
Disponibilidad del artesano en recursos humanos y materiales con propiedades nicas.
Existencia de 3000 talleres de metal mecnica y otras organizaciones artesanales y microempresas.
Existencia de certificaciones de calidad (producto orgnico).
Existencia de certificacin de liberacin de fiebre aftosa (PDD, 2007-2011, p.73)
Sanjines, Freddy y otros, Ventajas comparativas y competitivas del comercio regional orureo, Ed. Entrelneas, La Paz,
2002. p. 161.
7
Ibid. 162
43
Fig. : N 5
VOCACIONES Y PROPUESTAS PRODUCTIVAS

REGIONALES (SUYUS)
PERU
-CAMELIDOS
-TRANSFORMACIN
-AGROPEC.
JACHA
-TURISMO
KARANGAS-VIAS DE
Corque
TRANSPORTE
LA PAZ
-MANEJO
HIDRAULICO
-AGROPECUARIA
-TRANSFORMACIN
-MINERIA
-REACTIVACIN
-TURISMO
SURAS
Poop
MINERA
-PROMOCIN
TURSTICA.
ORURO
(TAYPI)
CONT. ASIATICO
-TURISMO
-CAZA/PESCA
- PROMOCIN
URUS
Chipaya
TURSTICA
ARGENTINA
-AGROPECUAR
POTOSI
CHILE
COCHABAMBA
ARTICULADOR
- MANEJO HIDRULICO
- VIAS DE
TRANSPORTE
-QUINUA
-LECHE
-TURISMO
BRASIL
POTOSI
JAKISA
-TRANSFORMACIN
-EXPORTACIN
Quillacas -PROMOCIN
TURSTICA
44
Fig. : N 6
COMPLEJOS Y REDES DE PRODUCCIN
CAMLIDOS
CENTRO DE
CAPACITACIN
Y FORMACIN
TCNICA
VENTA
MARKETING
FINANZAS
PUERTO
SURAS
MINERA
HORTICULTURA
TURISMO
JACHA
KARANGAS
ORURO
SECO
PARQUE INDUSTRIAL
MANUFACTURA
ARTESANA
URUS
AGROPEC.
CAZA Y
PESCA
VIVIENDAS
PRODUCTIVAS
ZONAS FRANCAS
CENTRO DE
INTERCAMBIO
PRODUCTIVO
CULTURAL
CIPAEC
(informacin
y
promocin)
JATUN
KILLAKAS
QUINUA
(Fuente: PDD, Prefcetura Oruro, 2008)
3.2.
Lo productivo en el Suyu URU
Poltica 1: Institucionalizacin de las prcticas y valores ancestrales de los Urus.

Fortalecimiento Municipal y Comunitario sobre las prcticas y valores ancestrales de los Urus.
Incorporar a los Gobiernos Municipales las prcticas y valores ancestrales de los Urus.
Formacin de Empresas Comunitarias de caza y pesca y otros rubros agropecuarios.
Poltica 2: Fortalecimiento y apoyo a la formacin de Empresas Comunitarias de caza y pesca y rubros
agropecuarios.
Innovacin de las tcnicas de caza, pesca y artesana.
Sistematizacin de tcnicas de caza y pesca, y artesana que se practican.
Construccin de nuevas tcnicas compatibilizando tcnicas tradicionales y modernas.
Estrategias:
Innovacin de la materia prima de productos agropecuarios.
Planificacin del manejo de tierra y recursos naturales para la produccin de kaahua.
Sistemas de riego y agua para Kaahua, Ovinos y Porcinos.
45
Produccin ecolgica y selectiva de la Kaahua.

Produccin y manejo de praderas, forrajes y alimentacin para ovinos y porcinos.
Conservacin, mejoramiento y uso de recursos genticos (Reproduccin Planificada y Dirigida de
ovinos y porcinos).
Sanidad Vegetal y Animal.
Manejo de ovinos para la produccin de leche.
Industrializacin de la kaahua
Transformacin de la kaahua.
Apoyo a la comercializacin de Kaahua, Pescado, Artesana: Mercado y exportacin.
Identificacin y socializacin de mercados para Kaahua, Pescado y Artesana.
Capacitacin y orientacin en los procesos de trmite para la exportacin de productos de Kaahua, y
Artesana.
Seguridad Alimentaria con la produccin de granos andinos, leche y carne.
Estudio y Promocin de Dietas alimentarias donde concurre los granos andinos, leche y carne.
Fomento del consumo de quinua, kaahua y leche en el sistema educativo, y otras instituciones
pblicas.
Asistencia Tcnica y Generacin de Tecnologa
Mecanismos de acceso agil a los fondos competitivos de las instituciones de investigacin.
Promocin de alianzas estratgicas entre instituciones de investigacin y organizaciones de
productores.
Fortalecimiento de los servicios de innovacin tecnolgica en actual funcionamiento.
Promocin y Difusin del Turismo Comunitario
Fortalecimiento de las empresas comunitarias de turismo.

Capacitacin en la gestin y desarrollo turstico.
Implementacin de Infraestructura y Servicios Tursticos.
Fomento de las ferias regionales.
Apoyo, promocin y ampliacin de las ferias regionales.
Desarrollo de la minera y de productos evaporticos.
3.3.
Estudio, exploracin y explotacin de los recursos evaporticos del salar de Coipasa.
Lo productivo en el Suyu Sura

46
Institucionalizacin de las prcticas y valores ancestrales
Fortalecimiento Municipal y Comunitario sobre las prcticas y valores ancestrales y sindicales de los
Soras.
Incorporar a los Gobiernos Municipales las prcticas y valores ancestrales de los Soras.
Formacin de Empresas Comunitarias Agropecuarias (hortalizas- leche y otros productos).
Fortalecimiento y apoyo a la formacin de Empresas Comunitarias Agropecuarios.
Innovacin de la produccin primaria de hortalizas, papa y leche: orgnica y selectiva.
Planificacin del manejo de tierra y recursos naturales para la produccin de hortalizas, papa y leche.
Sistemas de riego y agua para Horticultura, Tubrculos, Bovinos y Ovinos.
Produccin ecolgica y selectiva de Hortalizas, Tubrculos, Bovinos y Ovinos.
Produccin y manejo de praderas, forrajes y alimentacin para bovinos y ovinos (criollos y de raza).
bovinos y ovinos).
Manejo de bovinos y ovinos para la produccin de leche.
Industrializacin de la papa, leche, carne y cuero de bovinos y ovinos.
Transformacin de la Papa.
Transformacin de la Leche.
Transformacin de la carne bovina y ovina.
Transformacin del cuero bovino y ovino.
Apoyo a la comercializacin de Hortalizas, Tubrculos, Bovinos y Ovinos: Mercado y exportacin.
Identificacin y socializacin de mercados para productos hortcolas, tubrculos, leche, carne y cuero.
Capacitacin y orientacin en los procesos de trmite para la exportacin de productos de la regin
Soras.
Seguridad Alimentaria con la produccin de hortalizas, tubrculos, bovinos y ovinos.

Estudio y Promocin de Dietas alimentarias donde concurre los productos agropecuarios de la regin
Soras.
Fomento del consumo de hortalizas, tubrculos y leche, en el sistema educativo, y otras instituciones
pblicas.
47
Conformacin de un mercado de servicios de asistencia tcnica.

Capacitacin de los oferentes de servicios de asistencia tcnica.
Apertura de la carrera de Manejo de Recursos Naturales de la UNIK con asiento en Caracollo.
Mecanismos de acceso gil a los fondos competitivos de las instituciones de investigacin.
productores.
Promocin y Difusin del Turismo Comunitario.

Aprovechamiento de las aguas termales con fines tursticos y medicinales.

Desarrollo de la minera: metlicos y no metlicos.

Impulso al desarrollo de la minera en operacin.
Estudio, para la implementacin de una fbrica de Cemento.
Apoyo al desarrollo de la cermica.
BASE PRODUCTIVA
La base productiva de los Suras estar orientada al desarrollo de la produccin de hortalizas, variedades de
tubrculos, la ganadera bovina, ovina y camlida. Tambin es importante para el desarrollo de la minera y el
turismo.
Uso y manejo del agua.
En esta regin el manejo del agua responder principalmente a la produccin de hortalizas para la que se
implementar la construccin de represas y la perforacin de pozos semiprofundos y profundos para riego.
Para ello es preciso desarrollar sistemas de riego aprovechando el ro Desaguadero en la regin noroccidental de los Suras. Por otro lado, en la provincia Toms Barrn se apoyar en concurrencia con el
Municipio de Eucaliptos a la rehabilitacin del lago Soledad para la produccin pisccola. Otro aspecto
importante en esta regin es la realizacin de un Estudio de mitigacin de la contaminacin minera del lago
Uru Uru y Poop para implementar las acciones correspondientes para la descontaminacin de sus aguas.
Otro proyecto a implementarse es la mitigacin de la contaminacin minera en los ros Sora Sora, Paza y
48
Poop. La cuenca del Desaguadero precisa de un manejo de aguas para darle sostenibilidad. Para ello se
implementar el proyecto del Manejo Sostenible del Ro Desaguadero.
Sistemas de comunicacin
El sistema de comunicacin de la regin Killaka - Asanaqi se orientar al desarrollo de la produccin
agropecuaria (hortalizas, tubrculos, ovinos, bovinos, camlidos), la minera y el turismo.
Conclusin de la Red Fundamental:
Asfaltado de una parte del corredor Norte: Oruro-La Joya-Chuquichambi.

Asfaltado diagonal Jaime Mendoza: Huanuni-Bombo.
Asfaltado Toledo-Ancaravi.
Tramos intermedios importantes asfaltados y mejorados:
Asfaltado La Joya-Eucaliptos-Panduro.
Asfaltado Vinto-Cala Cala-Negro Pabelln-lmite Potos.
Asfaltado Poop-Antequera.
Asfaltado Villa Challacollo-El Choro-Poop.
Mejoramiento Antequera-Peas-Tacagua.
Mejoramiento Cala Cala-Obrajes-Paria-Tolapalca y Banderani.
Reactivacin de lneas frreas:
Reactivacin de lnea frrea Oruro-Cochabamba.

Reactivacin de lnea frrea Oruro-La Paz.
Aeropuerto Internacional de carga y de pasajero:
Construccin del Aeropuerto Internacional La Joya u otro lugar.
Telefona mvil.
Eucaliptus-Machacamarca-Paza-Poop-Toledo-El Choro, Soracachi-Antequera.
Telecentros y Radio Tv. Comunitarias
Caracollo, Huanuni, Poop, El Choro, Eucaliptus, Soracachi.
Sistemas de Energa
49
El suministro de energa elctrica est dirigido tanto a la iluminacin como a la incorporacin al

sistema productivo.
Cerrar los circuitos llegando a las comunidades pequeas con electricidad trifsica:
Cambio de red monofsico a trifsico (Challacollo-el Choro y Poop-Venta y Media.)

Sub estacin de rebaja de 115 a 24,9 kw (La Joya).
Electrificacin (El Choro, Soracachi)
Generacin de fuentes de energa elctrica
Estudio de implementacin Termoelctrica (Por definir la ubicacin).
Tendido de gas:
Oruro Challapata.
Paneles solares:
Caracollo-Eucaliptus-La Joya-Soracachi-Toledo-El Choro-Machacamarca-Huanuni-Paza.
COMPLEJO PRODUCTIVO
Zonas Productivas
En la regin Soras se visualizan dos zonas productivas: la agropecuaria y la minera.
Zona Agropecuaria
Esta zona comprende las provincias Cercado (Caracollo, Soracachi), Saucar, Toms Barrn.
Tradicionalmente se ha caracterizado como una zona agropecuaria. Existen tres vocaciones que se destacan:
la horticultura, el tubrculo y la ganadera bovina y ovina, sin descartar el ganado camlido.
Son estas vocaciones que se irn desarrollando de manera planificada. La estrategia regional disear todo
un sistema de produccin, transformacin, y comercializacin de estos productos. Es importante el manejo
y la planificacin del suelo, por tratarse de espacios muy reducidos donde est concentrada la mayor
cantidad de habitantes en el rea rural. Existen zonas salinas donde ser importante el manejo del qawchi
para su forestacin y desalinizacin. Otro desafo es el manejo del agua. En este aspecto ser necesario
desarrollar sistemas de riego aprovechando las aguas superficiales, profundas y de lluvia. Otra tarea urgente
es la electrificacin con el sistema trifsico en todas estas zonas productivas como soporte para dinamizar la
produccin. Ser tambin necesario trabajar an ms en la parte organizativa para todo el proceso
productivo desde la materia prima hasta su comercializacin, forjando una identidad propia en el aspecto
50
cultural. Por ltimo es preciso desarrollar ciencia y tecnologa recuperando los saberes y conocimientos
milenarios e incorporando a los nuevos adelantos de la ciencia moderna. Para ello es importante la apertura
de un Centro de Investigacin y Documentacin en convenio con la UNIK y otras universidades.
Zona Minera
Comprende las provincias Pantalen Dalence, Poop, Cercado (La Joya, San Jos). Es importante aclarar
que esta zona tambin se dedica a la produccin agropecuaria; pero existen puntos numerosos o enclaves
donde se desarrolla intensamente la produccin minera. La minera es una vocacin tradicional y peculiar
del departamento de Oruro que en la coyuntura actual se encuentra con amplias perspectivas debido al
repunte del precio de los minerales. El desafo en Oruro pasa por la reactivacin de la minera. Para ello es
necesario forjar una cultura minera con una organizacin ms slida y estructurada que parta desde las
comunidades con la conformacin de empresas comunitarias aglutinadas a otras estructuras mayores, con
flujos interinstitucionales, orientada a gestionar y captar mayor inversin, a desarrollar mayor produccin
de materia prima y a lograr mayores ingresos. La inversin estar dirigida especialmente a la renovacin y a
la incorporacin de tecnologas nuevas que eviten mayor contaminacin ambiental y aceleren la produccin.
Por otro lado, es importante gestionar y viabilizar en las instancias pertinentes en coordinacin con la
Brigada Parlamentaria y los constituyentes la seguridad jurdica, con el fin de darles garantas y confianza a
los inversores. Otro aspecto es la tarea de llevar adelante ms prospecciones y exploraciones con la ayuda y
coordinacin de instituciones especializadas como la Carrera de Ingeniera de Minas de la Universidad
Tcnica de Oruro. Paralelamente se desarrollar la investigacin y la inventariacin de los recursos
mineralgicos. En cuanto a la transformacin, es urgente una fuerte inversin para el equipamiento de la
Fundicin de Vinto. Esta institucin no slo se ocupar en la transformacin extractiva de la materia bruta a
lingotes; en cambio deber avanzar al otro nivel, diversificando la materia en productos consumibles como
alambres, planchas, y muchos otros. Adems se fomentar la formacin de empresas que se dediquen a la
parte de la transformacin con el fin de satisfacer a las demandas departamentales y nacionales. Para la
comercializacin se implementar un sistema de control para el pago de impuestos a las comercializadoras
que funcionan en el departamento. Asimismo se crear una instancia comercializadora dependiente de la
Empresa de Vinto que se ocupe en la compra y venta de minerales y maneje la bolsa de valores.
RED DE INTERCAMBIO CULTURAL Y PRODUCTIVO
Esta regin intercambiar productos hortcolas, tubrculos y los derivados de la ganadera bovina, ovina y
camlida. Con el Taypi intercambiar con productos agropecuarios llegados del valle y del oriente. Tambin
se intercambiar con herramientas de trabajo, maquinarias llegadas a travs del Puerto Seco. Otros insumos o
productos que ofrece el mercado de la ciudad. Con la regin Jacha Karangas el intercambio consistir en
productos derivados del ganado camlido, otras variedades y derivados de papa (chuo), ajo y algunos otros
productos como frutas silvestres. Con Jakisa el intercambio consistir bsicamente en los productos derivados
de la quinua. Tambin se intercambiar con sal, derivados del ganado camlido. Con los Urus se
intercambiar productos de caza y pesca, artesana, y algunos otros productos producidos en la regin
51
chipaya, urumurato. Con los otros departamentos, como ser La Paz y Cochabamba, el intercambio se
realizar con productos estratgicos producidos por stos.
Lo productivo en el Suyu Killaka - Asanaqi
3.4.
Institucionalizacin de las prcticas y valores ancestrales

Fortalecimiento Municipal y Comunitario sobre las prcticas y valores ancestrales de Jakisa.
Incorporar a los Gobiernos Municipales las prcticas y valores ancestrales de Jakisa.
Formacin de Empresas Comunitarias de Granos Andinos y otros rubros agropecuarios.
Fortalecimiento y apoyo a la formacin de Empresas Comunitarias de Granos andinos.
Innovacin de la produccin primaria de granos andinos y bovinos: orgnica y selectiva.
Planificacin del manejo de tierra y recursos naturales para granos andinos y bovinos.
Sistemas de riego y y agua para Granos Andinos y Bovinos.
Produccin ecolgica y selectiva de la quinua.
Produccin y manejo de praderas, forrajes y alimentacin para bovinos (criollos y de raza).
bovinos).
Manejo de bovinos para la produccin de leche.
Industrializacin de la quinua, leche, carne y cuero de bovinos.
Transformacin de la Quinua.
Transformacin de la Leche.
Transformacin de la carne bovina.
Transformacin del cuero bovino
Apoyo a la comercializacin de Quinua y Bovinos: Mercado y exportacin.

Identificacin y socializacin de mercados para productos de quinua y leche.
Capacitacin y orientacin en los procesos de trmite para la exportacin de productos de quinua y
leche.
Seguridad Alimentaria con la produccin de granos andinos y leche.
Estudio y Promocin de Dietas alimentarias donde concurre la quinua y la leche.

Fomento del consumo de quinua y leche en el sistema educativo, y otras instituciones pblicas.

52

Apertura de la carrera de Granos Andinos y Turismo de la UNIK con asiento en Salinas y Qaqachaka
respectivamente.
Mecanismos de acceso agil a los fondos competitivos de las instituciones de investigacin.
productores.
Promocin y Difusin del Turismo Comunitario.

Aprovechamiento de las aguas termales con fines tursticos y medicinales.
Desarrollo de la minera y de productos evaporticos.
Impulso al desarrollo de la minera en operacin.

Estudio, exploracin y explotacin de los recursos evaporticos del salar de Coipasa.
BASE PRODUCTIVA
La base productiva para Jakisa est dirigida al desarrollo de la produccin de granos andinos, en especial la
Quinua, la ganadera Bovina y el Turismo y la explotacin de los recursos Evaporticos del salar de Coipasa.
a)
Uso y manejo del agua.

Es importante dar mayor funcionalidad a la represa de Tacagua para la produccin agrcola y ganadera.
Otra accin consiste en el Tratamiento y manejo de las aguas de la cuenca del lago Poop para riego y
ganadera. Tambin debe ser aprovechado la cuenca baja de Coipasa para la produccin de quinua y
camlidos. La construccin de un sistema de macro riego por el ro Jarinilla para la produccin de
quinua y camlidos. Cosecha de Aguas de Lluvia para fines de riego y consumo animal. Perforacin de
pozos profundos para la produccin de quinua. Tambin se podr utilizar como Reservorios de Agua, las
cunetas de los caminos principales con fines de riego y ganadera; para ello es necesaria una
coordinacin entre las empresas constructoras y la Unidad de Riegos y Suelos de la Prefectura y los
propios municipios y comunidades beneficiarias.
53
b)
Sistemas de comunicacin
El sistema de comunicacin de la regin Jakisa se orientar al desarrollo de la produccin de granos
andinos (quinua), bovinos, ovinos, turismo y la produccin frutcola de algunas zonas especficas.

Conclusin y consolidacin del asfaltado Huari-Quillacas-Salinas 162 km. para los corredores.
Asfaltado Cruce Quillacas-Sevaruyo-lmite con Potos.
Tramos intermedios importantes asfaltados:

Asfaltado del Circuito del Lago Poop que conecta varias poblaciones de Jakisa y Jacha Karangas.
Entre ellas estn: Copacabanita- Stgo. de Andamarca-Orinoca-Pampa Aullagas-Quillacas-Condo KHuari.

Asfaltado Qaqachaca-Kulta.
Telefona mvil.
Qaqachaca-Challapata-Huari-Quillacas-Pampa Aullagas-Salinas.
Telecentros y Radio Tv. Comunitarias

Salinas, P. Aullagas-Qaqachaca.
c)
Sistemas de Energa
Electrificacin de las comunidades pequeas.

Red trifsica Pampa Aullagas - Orinoca.
Red trifsica Challapata Qaqachaca Culta.
Red trifsica Concepcin de Beln Ayparavi.
Generacin de fuentes de energa elctrica:
Estacin de energa solar tipo plato en comunidades dispersas.
COMPLEJO PRODUCTIVO
Se configuran tres vocaciones principales que son el fundamento de la economa de la regin. Estas son:
Produccin de Quinua, Pecuaria (bovino y camlidos), y el Turismo.
54
A futuro se proyectan la minera, basada en los recursos evaporticos y una agricultura especializada de
produccin frutcola y hortalizas.
Respecto a la transformacin de la materia prima, es necesario impulsar el procesado de la quinua, leche y
carne bovina, apoyando prioritariamente en la instalacin de plantas procesadoras e industrializadoras de
quinua y leche.
Zonas Productivas
En Jakisa se configuran bsicamente dos zonas productivas:
a.1 Occidental
La zona Occidental de Jakisa comprende las Provincias, Ladislao Cabrera (Salinas y Pampa Aullagas) y
Avaroa (Santuario de Quillacas). Se caracteriza por la produccin intensiva de quinua, papa, y camlidos.
Otro rubro importante es el Turismo que an est en las primeras etapas de su desarrollo. Otro recurso
estratgico que debe ser aprovechado en esta zona, principalmente en Salinas de Garci Mendoza son los
salares, recursos evaporticos que hoy por hoy son considerados estratgicos.
Los Gobiernos Municipales de esta zona deben aunar esfuerzos para consolidar la produccin sostenible de
materia prima y la transformacin hasta el ltimo nivel de consumo. En la produccin primaria es necesario
garantizar la sostenibilidad de la fertilidad del suelo, evitando la erosin y la rotacin productiva. Por otro
lado, ser preciso identificar variedades de quinua resistentes a las heladas, a las plagas y enfermedades.
Tambin es importante la innovacin de la tecnologa recuperando los principios y valores ancestrales e
incorporando las nuevas tecnologas. Contar con un Centro de Investigacin y de Documentacin para la
generacin de conocimientos y de tecnologas.
a.2 Oriental
La zona Oriental est compuesta por las provincias Avaroa (Challapata) y Sebastin Pagador. Esta zona es
apta para la produccin agrcola y pecuaria. Una de las vocaciones emergentes que se va consolidando
aceleradamente es la ganadera bovina dirigida a la produccin de leche. Otras vocaciones que se deben forjar
son la de la produccin frutcola (manzana y otras), hortcola y una mayor intensidad de produccin de
forrajes. Asimismo ser importante probar o experimentar algunas otras especies como la estevia, edulcorante
natural sustituto del azcar, en aquellos microclimas que presentan temperatruras templadas.
En cuanto a la produccin de leche ser necesario asegurar inicialmente el mercado interno que bien podran
ser las mismas instituciones pblicas de la regin, del Taypi (Oruro), y las otras regiones y departamentos.
55

Jakisa es una regin productiva de granos andinos, ganado bovino y turismo, que intercambiar dichos
productos con las dems regiones y el Taypi. Con el taypi (Ciudad de Oruro) queda un desafo: el de
fomentar y consolidar el consumo de la quinua en sus diversas variedades. Es importante que las instituciones
pblicas, en especial el sector educativo, las FF.AA. la Polica y otras debern incorporar necesariamente
dentro del marco de la seguridad y soberana alimentaria la dieta alimentaria de los productos tpicos
nutritivos como es la quinua, la carne camlida, la leche, etc. Asimismo se implementar programas de
difusin y promocin de estos productos para el consumo interno. Es importante que la gente valore la
calidad de estos alimentos y las grandes ventajas que conlleva su consumo planificado.
Con Jacha Karangas es fundamental convenir el intercambio con los productos camlidos consistentes en
carne, cuero y fibra, y los productos agrcolas especializados como el ajo, la maca, ciertas variedades de papa
tpicas de la regin, y su derivado, el chuo.
Con los Soras el intercambio consistir con productos hortcolas y variedades de tubrculos que se produce
en la regin, y algunos productos que con el tiempo se irn introduciendo en la regin de los Soras.
Con los Urus, el intercambio se har con productos de caza y pesca, artesana tpica y ciertos productos
medicinales propios de la cultura acutica. Otro producto que tambin ser intercambiado con los Chipayas
como con Salinas es la sal.
Lo productivo en el Suyu Jacha Karangas
3.5.
Institucionalizacin de las prcticas y valores ancestrales de Jacha Karangas.
Fortalecimiento Municipal y Comunitario sobre las prcticas y valores ancestrales de Jacha

Karangas.
Incorporar a los Gobiernos Municipales las prcticas y valores ancestrales de Jacha Karangas.
Formacin de Empresas Comunitarias de Camlidos y otros rubros agropecuarios.

Fortalecimiento y apoyo a la formacin de Empresas Comunitarias de Camlidos.
Innovacin de la produccin primaria de camlidos: orgnica y selectiva.
Planificacin del manejo de tierra y recursos naturales para camlidos.

Sistemas de riego y agua para camlidos.
Implementacin de infraestructura de riego
Produccin y manejo de praderas, forrajes y alimentacin (nativos e introducidos).
Estudio para establecer la situacin actual de las praderas nativas.
Capacitacin y asistencia tcnica para el mejoramiento, uso y manejo racional de las praderas nativas.
56
Establecimiento de sistemas de forrajeras de corte.

Atencin a los aspectos de disponibilidad de nutrientes (protena, energa, minerales y vitaminas).
Conservacin, mejoramiento y uso de recursos genticos (Reproduccin Planificada y Dirigida).
Mejoramiento gentico de fibra, aplicable a llamas tipo Tamphulli y alpacas.
Mejoramiento de carne, dirigido a llamas tipo Qara.
Sistema de registro de produccin de animales que permita identificar el comportamiento productivo.
Elaboracin de una base de datos computarizada que permita analizar los registros.
Manejo de esquemas de apareamiento con mejores reproductores.
Rotacin bianual de reproductores entre las tamas.
Sanidad Animal.
Institucionalizacin de Programas y campaas de sanidad animal.
Establecimiento de servicios privados de atencin a los problemas sanitarios.
Manejo de camlidos.
Censo por Suyus de Camlidos.
Infraestructura camlida.
Implementacin de apriscos, corrales y mangas.
Empadre dirigido y sistematizado.
Sistema de engorde de machos jvenes.
Intensificacin de la esquila
Industrializacin de la fibra, carne y cuero de camlidos.
Transformacin de la Carne
Estudio para la innovacin e implementacin de Plantas Procesadoras de Charque.
Apoyo en el equipamiento y capacitacin de empresas o asociaciones de Charque y embutidos.
Transformacin de la Fibra.
Creacin de un sistema de acopio y oferta de fibra con una administracin mixta.
Convenios con Coproca y Bonanza para insertar a empresas o asociaciones de fibra para mejorar la
transformacin de la fibra.
Apoyo en el Equipamiento y Capacitacin de empresas o asociaciones artesanales en productos de

fibra camlida.
Gestionar y proponer al Gobierno Nacional acuerdos complementarios entre Per y Bolivia para la
exportacin de fibra.
Transformacin del Cuero.
Capacitacin para la estructuracin adecuada del cuero desde el faeneo.
Apoyo en el equipamiento y capacitacin de empresas o asociaciones en actividades de cuero y
peletera.
Apoyo a la comercializacin de camlidos: Mercado y exportacin.
Identificacin y socializacin de mercados para productos camlidos.

Capacitacin y orientacin en los procesos de trmite para la exportacin de productos camlidos.
57
Seguridad Alimentaria con la produccin de camlidos.
Estudio y Promocin de Dietas alimentarias donde concurre la carne de camlidos.

Fomento del consumo de carne camlida en el sistema educativo y otras instituciones pblicas.

Apertura de la carrera de camlidos de la UNIK con asiento en Tikha Uta.
Mecanismos de acceso giles a los fondos competitivos de las instituciones de investigacin.
productores.
Promocin y Fomento de la Agricultura Especializada: variedades de papa y granos andinos, ajo y

maca.
Recuperacin y apoyo a la produccin de variedades nativas de la papa en jacha Karangas.

Recuperacin y apoyo a la produccin de variedades nativas de los granos andinos en jacha
Karangas.
Apoyo a la produccin de Ajo y Maca.
Desarrollo del comercio fronterizo y las ferias regionales.
Creacin de la Carrera de Comercio Internacional en la UNIK y otras Universidades del

departamento.
Apoyo y promocin de las ferias regionales.
Desarrollo del ecoturismo comunitario.

Desarrollo de la minera.
Investigacin de recursos mineralgicos alternativos en Jacha Karangas.

Apertura de nuevas minas en la regin de Jacha Karangas.
BASE PRODUCTIVA
La Propuesta de la base productiva para Jacha Karangas apunta al desarrollo de la ganadera Camlida, la
agricultura integral e introducida, el comercio, el turismo y la minera, bsicamente.
58
Uso y manejo del agua

Un sistema de macro riego en la cuenca alta de Coipasa, para la produccin de forrajes para camlidos y
agropecuaria especializada. Otras presas estarn localizadas en las zonas productivas como ser Huayllamarca,
Orinoca, en la zona productiva del Ajo (Todos Santos), y la futura produccin de la Maca. Plan de manejo y
uso de la cuenca de Coipasa. Cosecha de Aguas de Lluvia para fines de riego y consumo animal. Perforacin
de pozos profundos para la produccin de quinua.
Sistemas de Comunicacin
El sistema de comunicacin de la regin Jacha Karangas se orientar al desarrollo de la produccin de
camlidos, el comercio, y el turismo.

Conclusin y consolidacin del asfaltado de los Corredores Interocenicos (Oruro-Ancaravi-
Huachacalla-Sabaya- Pisiga. Ancaravi-Turco-Cosapa-Tambo

Curahuara de Carangas Cr. Rt. F04).
Quemado.
Oruro-Chuquichambi
Tramos intermedios importantes asfaltados:
(Huachacalla .Chipaya 30km

Copacabanita-Andamarca-Orinoca-Pampa Aullagas 135km.
Tambo Quemado-Sacabaya-Julo-Sabaya 89km.
Chuquichambi-Choquecota 40km.
Rosapata-Beln de Andamarca 60km.) (Total 354km. Aprox.)
Telefona mvil. Telecentros y Radio Tv. comunitarias

Sistemas de Energa
Red trifsica en la ruta nter volcnica Tambo Quemado Salinas.
Generacin de energa solar, elica e hidroelctrica:
Estaciones elicas: Caripe en el Norte y Kumuju en el Sur.

Estacin de energa solar tipo plato
Reactivacin de la planta hidroelectrica de Todo Santos.
COMPLEJO PRODUCTIVO
59
Se configuran tres vocaciones que son la base de la economa de la regin: camlidos, agricultura integral
como las variedades genticas locales de papa (yari, quyllu, susi, luntu y otros), la quinua y sus variedades y
familia, y comercio.
A futuro se proyectan el turismo, la minera y la consolidacin de una agricultura introducida: el ajo y la
maca. Tambin hay una perspectiva de explotar las fuentes de energa elctrica.
Respecto a la transformacin de la materia prima, es necesario impulsar el procesado de la carne, fibra y
cuero de los camlidos, apoyando en la instalacin de plantas procesadoras de carne (charque, embutidos, y
otros), de fibra (selectores de fibra, hilado y otros), de cuero (curtiembre y peletera).
a)
Zonas Productivas
En Jacha Karangas se configuran bsicamente tres zonas productivas:

a.1 Nor occidental
Esta zona intensiva comprende toda la provincia Sajama, donde la mayor riqueza productiva es el camlido
comprendido como llamas, alpacas, vicuas y el guanaco que actualmente se ha extinguido. La zona tiene
extensas cordilleras y pampas cubiertas de tola y paja en su mayora. Pero hay ciertos sectores con hermosos
bofedales aptos para la crianza de alpacas. Sin embargo la produccin de camlidos se extiende a toda la
regin de Jacha Karangas y el departamento de Oruro. Tambin La Paz, Potos, Cochabamba, los pases
vecinos de Chile y Per, se dedican a los camlidos. Por lo que es importante consolidar acuerdos de
complementariedad para emprender juntos una poltica macro en el manejo de este recurso tpico de las zonas
altas.
La zona occidental tiene mayor vocacin para la Produccin de materia prima de camlidos y la
transformacin de la misma. Los Gobiernos Municipales de la Regin de Jacha Karangas priorizarn la
vocacin camlida apoyando en el fortalecimiento de unidades productivas, la produccin, transformacin y
comercializacin de sus productos.
En la produccin de materia prima se orientar hacia la produccin ecolgica y selectiva. Implementando los
diversos sistemas desde la tenencia de tierras, hasta el manejo del ganado. Es necesaria la construccin de un
matadero internacional que cumpla con todas las normas y requisitos con el fin de exportar la carne camlida.
A ello se debe complementar con otros mataderos y playas de faeneo en algunos puntos importantes donde se
produce el ganado camlido.
La Transformacin debe priorizar los tres componentes de la materia prima: carne, fibra y cuero.
En la transformacin de la carne es importante disear nuevos sistemas de procesamiento de charque que
acelere el proceso y eleve la calidad del producto. Otro rubro es el embutido para lo cual se debe capacitar y
60
apoyar a empresas u organizaciones dedicadas a esta actividad. Tambin es importante fomentar la

conformacin de empresas que se dediquen a elaborar comestibles acabados con productos crnicos de
camlidos con el fin de desarrollar la seguridad y soberana alimentaria al combinar con otros productos
tpicos de la regin y de las otras regiones del departamento.
En cuanto a fibra se fomentar y se intensificar la esquila para mejorar la produccin de fibra. Por otro lado
se fortalecer y se incorporar a otros sistemas mayores a empresas o asociaciones artesanales para
intensificar la elaboracin de productos textiles.
En cuero es necesario capacitar a los productores en el manejo del cuero desde el faeneo hasta el secado, con
el fin de elevar la calidad y el costo. Identificar, orientar y apoyar a las curtiembres instaladas en el
departamento para que mejoren el nivel de competitividad y rendimiento e incorporen en el procesado, el
cuero de camlidos. Apoyar a las organizaciones que se dedican a la artesana y confeccin de cueros y
peletera.
a.2 Sud Occidental
Esta Zona comprende las provincias Litoral, Sabaya y Mejillones, donde se destaca una mayor vocacin
comercial y de transporte de carga. Sin embargo, como una vocacin secundaria constituye la actividad
ganadera de camlidos y la agricultura de subsistencia (papa, quinua) y otros rubros introducidos como el
ajo y la maca, que bien pueden ser desarrollados desde una planificacin regional.
La vocacin comercial y de transporte de esta zona se vincular y se incorporar a los sistemas del Puerto
Seco y el Taypi del Intercambio Productivo. Se fortalecer el comercio internacional y de las fronteras
implementando estas carreras en Institutos Superiores y Universidades. Esta actividad se enmarca en la
poltica de las regiones fronterizas donde se requiere disear estrategias de integracin y de desarrollo.
Asimismo es necesario desarrollar a partir de esta zona la recuperacin de las variedades de semillas de
papa nativa y de granos andinos como la quinua, ajara, caahua, y otros. Una vez recuperada se
implementar una agricultura especializada en la produccin de estas variedades.
Tambin la zona debe ampliar y mejorar la produccin del Ajo, e implementar proyectos pilotos en la
produccin de la Maca y algunos otros productos que podran adaptarse.
a.3 Oriental
Esta zona comprende las provincias San Pedro de Totora, Nor Karangas, Karangas y Sur Karangas. Es una
especie de franja de microclima templado donde hay una gran potencialidad agropecuaria. En esta zona es
prioritaria la implementacin de sistemas de macro riego y riego. Adems se requiere de una planificacin
en funcin a las otras zonas y regiones, con el fin de que esta zona se convierta como el semillero pecuario
y agrcola y el centro distribuidor de produccin de forrajes a las otras zonas y regiones.
61
Tambin esta zona se caracteriza por procesar algunas de las variedades de papa en chuo. Hasta la fecha se
hicieron pocas investigaciones sobre sus virtudes de este alimento. Los municipios de esta zona y de otras
regiones donde se elabora el chuo debern difundir y promocionar este producto tpico de la regin del
Ande.
Para que esta zona se convierta en un espacio verde y ecolgico, es fundamental implementar un plan
intensivo de arborizacin y forestacin con especies nativas e introducidas. Cada municipio de esta zona
tendr que contemplar en su Plan de desarrollo Municipal y en sus Programas Operativos Anuales este
Proyecto de manera sostenible y a mediano y largo plazo. Esta actividad se convertir como un programa
piloto para extender por todo el departamento en coordinacin de los municipios, la prefectura y el
Gobierno Nacional.
Asimismo la zona puede convertirse en productor de forrajes y hortalizas y buscar la complementariedad
con las otras zonas de la regin y con el Taypi (Oruro), haciendo un intercambio productivo y asegurando
de esta manera la seguridad y soberana alimentaria.
Dentro de esta zona existe una poblacin, llamada Orinoca con una historia digna de ser investigada en
profundidad, y que por el mismo auto reconocimiento se consideran como enclave de la cultura Charcas
asentada en la parte nortepotosina. Orinoca, el pueblo del actual Presidente indgena de la repblica, se ha
caracterizado desde la colonia como pueblo guerrero y luchador. Es importante convertir como una
poblacin turstica y un centro forjador de lderes indgenas para Latinoamrica y el mundo. Para ello es
urgente conectar con vas camineras, electrificacin, telecomunicaciones, y equipar con todos los servicios
bsicos y tecnolgicos.
Por otro lado, el pueblo de Corque que histricamente fue el Taypi o la capital de la Provincia Karangas,
que por entonces era ms extensa, es necesario que se convierta en la Capital de la regin de Jacha
Karangas, para ello es urgente que la poblacin se conecte con la red vial fundamental, a travs de una
gestin municipal, y equipar con los servicios necesarios para la comunicacin.
Se avizora la configuracin a largo plazo de una ciudad intermedia: Ancaravi o Copacabanita con la
confluencia de dos vas camineras que conectan a la ciudad de Oruro y las ciudades del interior; y a dos
pases: Chile y Per;
Jacha Karangas se vincula con la ciudad de Oruro (Taypi mayor) a travs del comercio y transportes, el
intercambio de productos producidos en la regin como la carne camlida y otros productos agrcolas se
intercambiar con productos del valle, del oriente llegados a la ciudad. Tambin el intercambio se har con
otros insumos como el vestuario, instrumentos de trabajo, y otros.
Con Jakisa se intercambiar los productos camlidos, con la quinua, la leche y la sal.
62
Con los Soras el intercambio se dar con los productos camlidos a cambio de leche, hortalizas y papa.
Con los Urus se intercambiar productos camlidos con productos de caza y pesca, de sal y artesanas.
3.6.
Lo productivo en el Taypi Oruro
El sistema del Taypi del Intercambio Productivo y Cultural no slo est focalizado en la ciudad; en cambio es
toda una compleja red de relaciones e interacciones entre la ciudad, las ciudades intermedias, las regiones
productivas, otros departamentos y otros pases y continentes. En ese marco, los componentes ms
destacables del sistema son:
El Puerto Seco
Los Parques Industriales
Las Zonas Francas
El Campo Ferial y los Mdulos de Venta
El Centro de Informaciones y Promocin de Actividades Econmicas Comunitarias (CIPAEC)
Industria manufacturera y artesanal: Viviendas productivas
El Sistema de Marketing, Publicidad, y de Comunicaciones
El Sistema de Capacitacin y Formacin de Recursos Humanos
Los Complejos y Redes Productivos de las Regiones
Las Ferias Regionales y de la ciudad de Oruro.
El Centro de Apoyo de Recursos Financieros.
El Sistema Energtico, Vial, Medios de Transporte y telecomunicaciones
EL PUERTO SECO
Infraestructura
VINCULACION VIAL
Oruro debe construir tres ejes importantes con miras al Puerto seco:
El tramo Oruro-Pisiga
El Tramo Toledo-Ancaravi-Turco-Tambo Quemado
El tramo Oruro-La Joya- Huayllamarca-Curahuara de Karangas.
VENTAJAS GEOGRFICAS Y DE CONEXIN

Su situacin geogrfica.
FERROCARRIL:
Se requiere la reactivacin de vas ferroviarias y la construccin de nuevas redes que conecten pricipalmente
a los siguientes pases: Argentina Chile Per y los departamentos de Bolivia.
63
CARRETERA:
Ser importante consolidar las redes fundamentales que conecten con Chile, Argentina, Per y Brasil.
Principales objetivos de un Puerto Seco
Expandir el rea de un mercado cautivo ms all de los lmites actuales, estableciendo cadenas
logsticas que permitan a los clientes canalizar su carga a travs de un cierto puerto de una forma
rpida y fiable.
Facilitar la organizacin del transporte, aduanas y procedimientos de documentacin de forma que el
puerto est en una posicin de ofrecer en la regin del puerto seco un perfil de servicio superior al de
otros puertos localmente competitivos.
Objetivos del Puerto Seco de Oruro (Ley 3316, Art. 5)

El Puerto Seco de Oruro cumplir los siguientes objetivos:
1. Establecer en el Departamento de Oruro un Centro de Acopio y Distribucin de Bienes y Mercancas
de exportacin, importacin, en trnsito e internacin temporal.
2. Establecer una plataforma de servicios en operaciones de trfico de mercancas, exportacin,
importacin, en trnsito e internacin temporal.
3. Procesar la desaduanizacin y consolidacin de mercaderas que ingresen al Puerto Seco.
4. Ofertar servicios de transporte ferroviario, vial y areo.
ZONAS FRANCAS
Zona Franca: es el rgimen aduanero que permite el ingreso de mercancas en un espacio fsicamente
limitado con la suspensin del pago de los tributos aduaneros, adems constituye un espacio extra territorial
con principio de segregacin aduanera y fiscal. Las Zonas Francas son utilizadas en varias partes del mundo
como mecanismos de apoyo a los procesos de transferencia tecnolgica, generacin de empleo,
industrializacin y comercializacin del pas y para atraer la inversin privada nacional y extranjera.
Se promueven principalmente dos tipos de zonas francas:
1. Zonas francas industriales: con el fin de perfeccionar, elaborar, ensamblar o transformar las
mercaderas que ingresan a territorio franco para su posterior re-exportacin o venta en el mercado
nacional. En ste ltimo caso, se pagarn los impuestos correspondientes a la nacionalizacin de la
mercanca.
2. Zonas francas comerciales y reas de depsitos: estas ltimas estn especializadas en el
almacenamiento de mercaderas para su posterior venta, comercializacin o uso final.
EL ECOPARQUE INDUSTRIAL DE ORURO
64
Importancia de los parques industriales

Estimulan el establecimiento de empresas industriales en reas que requieren generar desarrollo y por
ende empleos y bienestar social y econmico.

Contribuyen al desarrollo regional.
Atraen la inversin extranjera directa (IED).
Catalizadores para el nacimiento de nuevas empresas.
Focos de atraccin para empresas ya estructuradas.
Contribuyen a la generacin de empleos.
Favorecen la transferencia de tecnologa.
Favorecen el reordenamiento industrial.
Contribuyen al desarrollo sustentable.
65
4
LA
DIMENSION
TERRITORIAL
(Atiy Atia)
66
67
4.1. Lo territorial y lo organizacional

Lo territorial, es un tema central en la propuesta de los CTC, para ello definiremos los rasgos ms esenciales
que forman parte de ste documento. El tema de la tierra es un asunto de sociedad, donde no solo cuentan los
derechos individuales, sino tambin los colectivos, all reside el derecho al territorio. La posicin de esta
propuesta comparte el reclamo no de tierras; sino de territorios, que no se les permita usufructuar los recursos
naturales, sino ms bien que tengan control y propiedad sobre ellos. Solo ello les permitir disear su propio
desarrollo (F. L. Barcenas, Autonomas indgenas en A.L., 2007). Este es el trasfondo de los siguientes
esquemas que muestran el por qu los suyus de Oruro, emprenden un proceso propio.
Los Suyus de Oruro, son territorios que pertenecen como hemos indicado a antiguos habitantes que datan de
ms de 2.500 aos a.c. No olvidemos que el Tiahuanaco, fue uno de los ms grandes Estados de Amrica
precolombina, sociedades que perduraron por cerca de un milenio, como tal, la ms influyente de los Andes.
"Hasta la elite incaica copi mucho de la civilizacin de Tiahuanaco". Ello lo sostienen no slo los
historiadores arquelogos de renombre internacional, sino tambin los sabios ancianos. Los Suyus orureos
son culturas, son pueblos cuya existencia se remonta a tiempos pretritos de la formacin del Estado
boliviano. Por ende tienen derecho de continuidad cultural e histrica a pesar del mundo occidental y su
modernidad.
Los territorios de las culturas en el departamento de Oruro estn vivas, y se resisten a desaparecer a pesar de
la marginacin y el avasallamiento pasados, y ms al contrario encuentran hoy en da la oportunidad para
mostrar su vigencia y utilidad.
El aprendizaje de estos Pueblos Uru- Chipaya, Jacha Karangas, Killakas Asanaqi y Sura se basa en el
respeto a la Pacha Mama y QutaMama, porque ella "cra a quienes lo cran", de esta forma ellos muestran
hoy en da, la convivencia de la mejor manera posible entre ellos y con la naturaleza, con los otros seres
naturales y espirituales que existen en el entorno. Porque ellas forman parte del "SUJETO NOSOTROS"
Sealan: todo cuanto existe en nuestras tierras, en las punas, en los valles, en la montaas, en los
desiertos, en los cerros, al igual que nosotros, que somos parte de la tierra. Porque, no solo el hombre, la
mujer, los animales y las plantas tienen vida, sino tambin los que estn en sus entornos. Por tanto, son
nuestros hermanos formando parte del "sujeto nosotros", nuestro "yo" diverso. Y es la razn principal y una
obligacin moral defenderlos an a costa de nuestras vidas. Porque ellas, han sido testigos de la construccin
de nuestros sistemas socio polticos colectivos para convivir de la mejor manera posible en armona y
reciprocidad (Declaracin autoridades aymaras en la regin de Puno - Per).
No obstante, todo estos sentimientos, toda esta prctica de respeto a la tierra, las culturas originarias en el
pasado han sido despojadas de sus territorios por los espaoles colonizadores a nombre del SOBERANODocumento elaborado por: Domingo Mendoza Bustinza, Consultor PNUD, Oruro, 2008
68
REY, por los hacendados a nombre del desarrollo del ESTADO-NACIN. Y ahora a nombre de
conservacin en su modalidad de "REAS PROTEGIDAS", como si las culturas originarias, no supieran
proteger, conservar y usar racionalmente los recursos naturales que existen.
Ahora mismo, el pueblo Uru se resiste a abandonar su vida en la comunidad de Llapallapani, porque viven de
los totorales, viven aun de la pesca, porque ellos saben que es el medio donde ellos se reproducen y conviven
los otros ecosistemas existentes (flora, fauna y otros micros organismos acuticos). Ello acontece con las
otras culturas en diferente forma, pero esencialmente el problema es el mismo, no respetar su derecho a un
territorio que forma parte de sus vidas.
Ante esta situacin: los pueblos se apoyan en el reconocimiento de la Declaracin Universal de los Derechos
de los Pueblos Indgenas aprobada por la Sub Comisin de Prevencin de Discriminaciones y Proteccin a
las Minoras. Dentro del marco del decenio internacional de los pueblos Indgenas que termina en diciembre
del presente ao.
Asmismo, los pueblos, demandan en amparo del derecho internacional, se les reconozca en su real expresin
el derecho a la "libre determinacin"; que implica definir su propio desarrollo y sus propias formas de vida;
el control, uso, manejo, administracin y disfrute de los recursos naturales; controlar todas las actividades
econmicas en sus territorios; sus sistemas jurdicos propios y formas autnomas de gobierno y organizacin
como sistemas polticos diferentes tanto al nivel comunitario como regional.
Los pueblos originarios, exigen que el gobierno implemente polticas de desarrollo o programas y planes en
sus territorios, se consulte con ellos, para que los mismos sean consensuados conforme a sus procedimientos
ancestrales a fin de evitar los futuros conflictos sociales y ambientales.
Los pueblos exigen que en lugar de impedirles el libre acceso y control de los recursos naturales, y en lugar
de pretender a ensearles como conservar y usar los recursos naturales se preocupen en reponer las
explotaciones y no contaminar las aguas.
Finalmente, podemos avizorar en Oruro, que ante esta situacin y a travs de las autonomas indgenas, se
exige en el gobierno regional, subregional y local inician procesos propios de autogobierno de una manera en
que los Suyus, markas y comunidades son unidades de planificacin de su desarrollo. En ese marco, la
propuesta de los Centros Tecnolgicos Comunitarios es un instrumento que se suma a dicho proceso.
69
Fig. : N 7
El mega territorio andino
Fig. : N 8
70
NIVELES DE PLANIFICACION
TERRITORIAL COMUNITARIA
NACIONAL
DEPARTAMENTAL
REGIONAL
MUNICIPAL
COMUNAL
71

Regional = Suyu
Municipal = Marka
Fig. : N 9
ORURO MEGA COMPLEJO TERRITORIAL

PRODUCTIVO COMUNITARIO
A partir de sus 4 SUYUS y la ciudad capital o

TAYPI generar un PLURI modelo de desarrollo
comunitario. Es decir no ser homogneo o
monomodelo sino pluralista pero de bases
comunes.
El Plan Estratgico Productivo y de desarrollo
comunitario del departamento estar cimentado
en los planes de Desarrollo comunitario de los
Suyus y el Taypi
Fig. : N 10
SUYUS O REGIONES
JACHA
KARANGAS
URUS
SURAS
URUS
JAKISA
72
Fig. : N 11
LA PLANIFICACIN TERRITORIAL COMUNITARIA DEL
DESARROLLO A PARTIR DE LAS REGIONES (SUYUS) Y EL
CIUDAD
POBLACIONESTAYPI
BENEFICIADAS
POR NACIN
TAYPI ORUROSURAS
Sup: 284,25Km2
Poblacin:
235.851Hab.
JACHA KARANGAS
Superficie: 28.517Km.2
Poblacin: 47.453 Habitantes
SURAS
Superficie: 12.064 Km2.
Poblacin: 91.327 Hab.
KARANGAS
URUS
JAKISA
URUS
Superficie: 500 Km2
JAKISA
Superficie: 14.805 Km2.
Fig. : N 12
COMPLEJO TERRITORIAL PRODUCTIVO DEPARTAMENTAL
EMPRESAS:
CENTROS
CONSEJO
-Prefecturales
TECNOLOGICOS:
COMUNITARIO
-SAMs
De acompaamiento
DEPARTAMENTAL DE
-Municipales
y apoyo permanente
DESARROLLO
-Suyus
aplicado de cada
-Markas
rubro productivo.
-Ayllus
SEDAG
SUYU
SUYU
-Mixtas
SISTEMA
PROGRAMAS
EDUCATIVO
PRODUCTIVOS
PRODUCTIVO
POR RUBROS:
TAYPI
COMUNITARIO
-Departamentales
-Basico
-Por suyu
-Medio
-Del Taypi
-Superior (UNIK)
-Municipales
SUYU
SUYU
NORMATIVA
LEGISLACION
COMUNITARIA
SISTEMA
-Ventajas comparativas
FINANCIERO
CONSEJOS DE SUYU
para el departamento
COMUNITARIO
-Fomento e incentivos
MINKA
del sistema
DISEO DEPARTAMENTAL
comunitario
73
Fig. : N 13
DISEO DE SUYUS
Complejos Territoriales Productivos Comunitarios
DISEO DE SUBCOMPLEJOS
TERRITORIALES
COMUNITARIOS
Diseo de Inversiones
concurrentes en base a vocaciones
y potenciales productivos
comunitarios
DISEO DE MARKAS
CONCURRENCIAS PARA LOS
SUBCOMPLEJOS Y EMPRESAS
COMUNITARIAS:
AYLLUS-MARKAS, MUNICIPIOS,
PREFECTURA
S.
Quillcas
Sevaruy
o
Soraga
Fig. : N 14
COMPLEJO TERRITORIAL COMUNITARIO REGIONAL SUYU
SUYU
PROBLEMAS
DEMANDAS
CONSEJO COMUNITARIO
NECESIDADES
DE DESARROLLO REGIONAL
POTENCIALIDADES
INICIATIVAS
MUNICIPIOS
TECNOLOGICOS
DE LOS SUYUS
MUYTA
KABILDOS
TANTACHAWIS
AYLLUS
EMPRESAS:
-Estrategicas
de SUYUS
-SAMs
-Municipales
-Markas
-Ayllus
-Mixtas
MARKAS
DISEO DE LAS REGIONES O SUYUS

74
Fig. : N 15
75
5
LA
PROPUESTA
76
V.
LOS CENTROS TECNOLOGICOS COMUNITARIOS (CTC)
5.1. Descripcin global de la propuesta

5.1.1. Visin
El programa de los centros tecnologicos comunitarios contribuye al desarrollo de los recursos humanos de los
cuatro Suyus del departamento de Oruro y su Taypi Oruro, apoyando a la poblacin en general con la
creacin de oportunidades de formacin tcnica superior en reas que corresponden con las vocaciones
productivas de las regiones, markas y comunidades.
5.1.2. Misin
Implementar Centros Tecnolgicos Comunitarios en los Suyus y el Taypi del Departamento de Oruro cuyos
componentes de infraestructura, equipamiento y propuesta curricular permitan generar recursos humanos
como capital social con identidad.
5.1.3. Objetivo General

Implementar una propuesta educativa de nivel tcnico superior que beneficie a la poblacin en general de
ambos sexos del medio rural y urbano a travs de la implementacin de Centros Tecnolgicos Comunitarios
de los cuatro suyus, cuyas carreras tcnicas respondan a las vocaciones productivas y las potencialidades de
los mismos en la gestin 2009 2010.
5.1.4. Objetivos Especficos

1. Aplicar y desarrollar sistemas integrados en: educacin, tecnologa propia, arte, salud, deportes con
los conocimientos andinos y modernos para la formacin del desarrollo humano y social de la
comunidad.
2. Implementar una curricula de formacin tcnica de nivel superior coherente con las vocaciones
productiva y potencialidades del territorio Orureo
3. Incorporar en el diseo arquitectnico: albergues, talleres, comedores, posta mdica, etc.
4. Desarrollar aspectos humanos con identidad cultural propia al contexto Orureo.
5. Incorporar a la estructura educativa el componente tcnico productivo.
6. Incorporar en el diseo arquitectnico conceptos de arquitectura bioclimtica.
77
7. Implementar un sistema de transporte rural para el traslado de los estudiantes de ambos sexos
8. Desarrollar una estrategia de sostenibilidad del CTC con participacin de las autoridades originarias,
los ayllus y las comunidades.
9. Ofertar formacin tcnica y cientfica para la mujer
10. Desarrollar tecnolgicos con identidad cultural
5.1.5. Resultados
1. Cinco Infraestructuras educativas tecnolgicas de calidad y adecuada a la oferta en cada uno de los
Suyus
2. Los Saberes locales constituyen un recurso propio para la formacin de recursos humanos
correspondientes con las vocaciones productivas locales.
3. Implementacin de un complejo tecnolgico para la generacin de tecnologas locales y regionales en
coherencia con la competitividad local, regional y nacional
4. Vinculacin de la educacin tecnolgica a la dimensin econmica
5. Creacin de un mecanismo educativo para la poblacin tanto rural como urbano
6. Desarrollo de una propuesta educativa tecnolgica y cientfica para cada Regin Suyu
7. Conexin de la oferta acadmica de los Centros Tecnolgicos Comunitarios con el sistema
educativo nacional: Niveles primario, secundario y superior
8. Constituir a cada centro tecnolgico en una fuente de recursos humanos para la Universidad Indgena
Kawsay (UNIK).
5.1.6. Los aspectos experimentales e innovadores del programa

Los Centros Tecnolgicos Comunitarios (CTC), se constituirn en una alternativa indita en la formacin
tcnica profesional con identidad. La propuesta involucra a toda la poblacin del Departamento de Oruro, los
mismos que garantizaran la sostenibilidad del programa. La incorporacin de los saberes locales y la
asimilacion de los conocimientos universales se ponen al alcance de los Suyus y el Taypi de Oruro. Las
principales carreas se ajustan a las vocaciones productivas y las potencialidades territoriales de cada cultura.
Los CTC proponen un internado y externado de estudiantes que en un periodo de un ao y tres meses pueden
lograr calificarse como tcnicos superiores en varias especialidades. La filosofia y lineamientos de enseanza
e investigacion son propias y rechazan todo dogmatismo y educacin que no contribuya con el desarrollo de
la identidad de los pueblos.
78
5.1.7. Los impactos del programa

Fig. : N 16
Impactos del programa: En el sistema educativo
Incremento de la mano de obra calificada local
Implementacin
de Centros
Tecnolgicos
Comunitarios
Descenso de la migracin de la poblacin joven
Impactos del programa en el desarrollo local

Incremento del empleo
Implementacin de
Centros
Tecnolgicos
Comunitarios
Forma mano de
obra calificada
Dinamiza e impulsa
la dinmica
Desarrollo
local econmico
productiva local
comunitaria
Forma mano de
obra calificada
Incremento y
mejora de la
produccin
Reduce migracin
Recupera la
poblacin
estudiantil local
Impactos del programa: A nivel Regional y Nacional
Implementacin
de Centros
Tecnolgicos
Comunitarios
Recuperacin de
saberes locales
ancenstraleslifica
da
Forma mano de
obra calificada y
con ejercicio
comunitario
Dinamiza e
impulsa la
generacin de
tecnologa propia
y se vincula al
conocimiento
universal
Crecimiento
econmico con
identidad y
soberana
79
5.1.8. Impactos del programa a nivel de la concepcin andina (Chakana)
Fig. : N 17
Impactos de los CTC en la concepcion chakanistica
MUNAA - MUNAY
Se desarrollan y fortalecen los principios, valores, Identidad y
Cultura Propia, son una dimensin holstica, cuyo impacto tico se
d en el equilibrio hombre - naturaleza
YATIA-YACHAY
Se incrementa el
conocimiento
experimental ms que
el terico. Las
comunidades son el
laboratorio tcnico
cientfico
ATIA -ATIY
PACHA
Se desarrolla lo local y lo
regional como unidad
bsica de accin. La
organizacin, la Poltica
el Territorio, la Gestin
y la administracin son
comunitarias)
LURAA - RUWAY
La pachamama se reverencia como el
principio de todo
80
5.1.9. Los CTC en el Modelo Ayllu Pacha

Fig. : N 18
(Fuente: Doc. Prefectura Oruro, 2008).
5.1.10. Oruro mega complejo territorial productivo comunitario

El departamento de Oruro, esta compuesto por 4 SUYUS y la ciudad capital o TAYPI, a partir de la cual se
pretende generar un PLURI modelo de desarrollo comunitario. Esto es generar un modelo pluralista pero al
mismo tiempo sistmico y con una base comn. Este plan esta ampliamente desarrollado en el Plan de
Desarrollo Departamental.
81
Fig. : N 19
Las markas
Marka
En el siguiente esquema pueden notarse el complejo territorial sobre el que incidiran los CTC.
En el siguiente esquema pueden apreciarse la ubicacin de los CTC, incluyendo otros menores como
complemento a la estrategia productiva y de investigacin
82
Fig. : N 20
Los CTC y otros posibles tecnolgicos
Los Centros Tecnolgicos

apoyaran los procesos
productivos y necesidades
tecnolgicas de las vocaciones y
potencialidades productivas de
los Suyus
La organizacin de los
centros tecnolgicos ser
descentralizada y con
participacin directa de las
organizaciones
comunitarias y productivas
La revalorizacin de las
ciencias y tecnologas
ancestrales era la base y la
innovacin, investigacin
para las proyecciones
futuras
La formacin superior de
los comunarios ser la
base de la soberana
tecnolgica y alimentaria
83
COMPONENTE
ARQUITECTONICO
84
5.2. Propuesta arquitectnica de los Centros Tecnolgicos Comunitarios

Los desafios de mejora de la enseanza y calidad de la educacin en cualquiera de sus nieveles, supone
brindar todas las condiciones necesarias para un rendimiento optimo de aprendizaje - enseanza. En ese
marco, los CTC podran lograr sus objetivos si se cuenta con ambientes adecuados en cada uno de los Suyus.
Un diagnostico de la infraestructura educativa en general en el rea rural, dan cuenta del tremendo abandono
en el que encuentra la infraestructura educativa. Los CTC no podan replicar esta situacin. Por ende, se
propone dotar a los CTC de ambientes que correspondan con los deafios de formacin tcnica profesional.
El balance inmediato que podemos hacer respecto de la infraestructura actual, donde se ha previsto iniciar
los CTC, nos referimos a los centros como CADEA en Caracollo, Tika Uta en Turco y Salinas de Garc
Mendoza, estos ambientes no reunen las condiciones para la propuesta de los CTC, la infraestructura
existente previa evaluacin puede ser utilizada, solo como complemento pero no como base, en razn de que
le falta criterio de unidad arquitectonica para fines de enseanza. En el estudio a diseo final, debera hacerse
una evaluacin a detalle para ver como pueden utilizar estos ambientes. Nuestra propuesta por ende considera
dos opciones la opcion A, supone construccin de todo el complejo propuesto, la opcion B supone
utilizar y ajustar nuestra propuesta a los ambientes actualmente existentes.
Los CTC incorporan en la propuesta arquitectnica espacios de aprendizaje tcnico prctico donde los
jvenes desarrollen capacidades acordes a la demanda y capacidad de su entorno social y productivo. La
propuesta arquitectnica propone los siguientes prototipos:
Cuadro N 6
Componentes de la propuesta de infraestructura
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
PROTOTIPOS
Dormitorios
Aulas
Telecentro
Biblioteca
Auditorio
Talleres
Comedor cocina
Posta sanitaria
Vivienda para docentes
Cancha Poli funcional
Baos
Area administrativa
85
La opcin A supone la construccin de todo el complejo arquitectnico, este es el caso del suyu Chipaya y
el Taypi Oruro que no cuentan con infraestructura alguna.
La opcin B supone la construccin parcial de ambientes tomando en cuenta los existentes en los suyos J.
Karangas, Killakas - Asanaqi y Sura. Ello sin duda permitiria contar a corto plazo con infraestructura para los
CTC.
Fig. : N 21
Complejo arquitectnico del CTC
86
Cuadro N 7
Prototipos minimos a construir si se toma en cuenta la infraestructura existente en los suyus: Sura, J.
Karangas y Killakas-Asanaqi
1
2
3
4
5
6
PROTOTIPOS
Dormitorios
Telecentro
Talleres
Comedor cocina
Vivienda para docentes
Baos
Cuadro N 8
Costo de la infraestructura por Suyus
SUYUS
URU
KARANGAS
KILLAKAS
SURA
TAYPI
TOTAL
COSTO DE LA
INFRAESTRUCTURA
581.409
807.384
807.384
807.384
1.306.673
4.310.234
87
5.2.1. Mobiliario, laboratorios y equipamiento

Al respecto la propuesta genrica es la siguiente:
Cuadro N 9
Mobiliario, laboratorios y equipamiento
Mobiliario Comn
Mobiliario Tcnico
Laboratorios
Equipos y
Maquinaria
El mobiliario de uso
diario de los CTC deber
ser sencillo, prctico y
posible de ser construido
en el mismo Suyu.
Este mobiliario posee

caractersticas y
especificaciones tcnicas,
est destinado al rea
productiva del CTC, los
talleres tcnicos requerirn
mobiliario de apoyo a los
equipos para su correcta
utilizacin.
Los laboratorios y demas

componetes
principalmente de fisica y
quimica debern
adecuarse a fines no
solamente educativos, sino
tambien investigativos
El rea tcnica de los

CTC se requerir de
maquinaria para el
funcionamiento de los
talleres tcnicoproductivos
implementados segn
la capacidad y el
potencial productivos
de los Suyus.
Los proyectos a diseo final, de los laboratorios, equipos debern tomar en cuenta principalmente las
vocaciones productivas y la propuesta de carreras iniciales en cada CTC. Para ello es definitivo la opinin de
los especialistas, pero que necesariamente deberan escuchar a los amautas en cada uno de los suyus.
5.2.2. Ubicacin de los Centros Tecnolgicos Comunitarios

Su ubicacin obedece a una pertenencia territorial, en ste caso, un CTC por cada Suyu, lo ideal es que este
ubicado en un lugar estrategico de acceso, un lugar Taypi. Sin embargo, en la propuesta hemos partido de
la existencia actual de centros donde ya existen instalaciones y que responden a vocaciones productivas
propias, es el caso de los centros de Caracollo, Turco y Salinas. Actualmente existen instalaciones en tres de
ellas. Oruro como el Taypi departamental, an no tiene definido un lugar y mucho menos cuenta con alguna
infraestructura previa, en esa misma situacin se encuentra el suyu Uru.
Esta cultura como lo hemos sealado tiene un territorio discontinuo, lo que implicara la implementacin de
dos centros uno en Santa Ana de Chipaya y otro en Llapallapani. La decisin deber ser analizada tomando
88
en cuenta varios indicadores como poblacin, costos, vocacin productiva, etc. No dudamos de la
importancia de apoyar a una de las culturas ms antiguas del departamento de Oruro, pero insistimos, ello
amerita un anlisis previo. Nuestra recomendacin es implementar el CTC en Santa Ana de Chipaya por
contar con un nmero mayor de habitantes y porque all se contara con un terreno donado por el municipio.
89
Fig. : N 22
Ubicacin de los Centros Tecnolgicos Comunitarios
CTC Suras
CTC Jacha Carangas
CTC Taipy
Oruro
CTC Uru Chipaya
CTC Jatun
Quillacas Jaquisa
90
5.2.3. Sobre las normas generales de la infraestructura

Antecedentes de infraestructura educativa en Bolivia y principalmente en el sector rural, nos han mostrado
infraestructuras no muy adecuadas a los requerimientos internacionales sobre albergues estudiantiles. Con
estas consideraciones, hemos planteado un prototipo de dormitorios que facilite el aprendizaje y la
conviviencia estudiantil en los CTC. Lo propio acontece con los prototipos de talleres, cuya finalidad es dar
comodidad a los estudiantes y profesores; adems de otros factores bio-climticos.
Indudablemente, dejamos el criterio de ponerle el sello propio que cada Suyu quiera darle, pero respetando
ciertos criterios como orientacin, distribucin, etc.
Adjuntamos a la presente un documento referencia que desarrolla normas de construccin de las
infraestructuras en base a nuestro concurso en el Ministerio de Educacin y Culturas en la gestin 2007. (ver
anexo )
Fig. : N 23
Talleres
91
Fuente: Programa Acceso y permanencia escolar, MEC, 2007: D. Mendoza B./D. Ascarrunz
Fig. : N 24
Dormitorios
92
Fuente: Programa Acceso y permanencia escolar, MEC, 2007: D. Mendoza B./D. Ascarrunz
93
PLANTA DORMITORIOS
94
TALLERES
95
PLANTA ADMINISTRACION
96
PLANTA VIVIENDA MAESTROS
97
PLANTA COMEDOR
98
PLANTA POSTA SANITARIA
99
PLANTA AUDITORIUM
100
PLANTA AULAS
101
PLANTA TELECENTRO
102
PLANTA LABORATORIO Y BIBLIOTECA
103
5.2.4. Presupuesto de las infraestructuras

Cuadro N 10:
PROGRAMA DEPTAL DE IMPLEMENTACION DE CENTROS TECNOLOGICOS

COMUNITARIOS 2009-2010
PRESUPUESTO INFRAESTRUCTURA SUYU URUS
CHIPAYA
OPCION "A" (Esta opcin considera la construccin de todo los prototipos arquitectnicos de los
centros tecnolgicos comunitarios) En este suyu no existen como antecedente otras infraestrucuturas.
CAPACIDAD: 50
INTERNOS
No
.
COMPONENTES
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
MODULO DORMITORIOS
MODULO ADMINISTRATIVO
MODULO TALLER 1
MODULO TALLER 2
MODULO COMEDOR
MODULO TELECENTRO
AUDITORIO
MODULO VIVIENDA DOCENTES
MODULO POSTA SANITARIA
CANCHA POLIFUNCIONAL
MODULO AULAS
MODULO LAB. BIBLIOTECA
BAOS
SUPERF
ICIE
(m)
578,00
155,00
165,00
300,00
405,00
70,00
376,00
75,00
51,26
533,00
59,50
119,00
33,50
COSTO
($us.)
CANTI
DAD
132.940,00
1
35.650,00
1
37.950,00
1
69.000,00
1
93.150,00
1
16.100,00
1
86.480,00
1
17.250,00
1
11.789,80
1
18.655,00
1
13.685,00
2
27.370,00
1
7.705,00
1
TOTAL ($us.)
TOTAL
($us.)
132.940,00
35.650,00
37.950,00
69.000,00
93.150,00
16.100,00
86.480,00
17.250,00
11.789,80
18.655,00
27.370,00
27.370,00
7.705,00
581.409,80
AREA
TOTAL
(m)
578
155
165
300
405
70
376
75
51,26
533
119
119
33,5
2.979,76
104
Cuadro N 11:
PROGRAMA DEPTAL DE IMPLEMENTACION DE CENTROS TECNOLOGICOS

COMUNITARIOS 2009-2010
PRESUPUESTO INFRAESTRUCTURA SUYU JACHA KARANGAS
TURCO
centros tecnolgicos comunitarios)
CAPACIDAD: 100
INTERNOS
No
.
COMPONENTES
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
MODULO DORMITORIOS
MODULO TALLER 1
MODULO TALLER 2
MODULO COMEDOR
MODULO TELECENTRO
AUDITORIO
MODULO AULAS
BAOS
SUPERF.
(m)
578,00
225,00
165,00
300,00
605,00
70,00
376,00
75,00
51,26
533,00
59,50
119,00
33,50
COSTO
($us.)
CANT.
132.940,00
2
51.750,00
1
37.950,00
1
69.000,00
1
139.150,00
1
16.100,00
1
86.480,00
1
17.250,00
2
11.789,80
1
18.655,00
1
13.685,00
3
27.370,00
1
7.705,00
1
TOTAL ($us.)
TOTAL
($us.)
265.880,00
51.750,00
37.950,00
69.000,00
139.150,00
16.100,00
86.480,00
34.500,00
11.789,80
18.655,00
41.055,00
27.370,00
7.705,00
807.384,80
AREA
TOTAL
(m)
1156
225
165
300
605
70
376
150
51,26
533
178,5
119
33,5
3.928,76
105
Cuadro N 12:
OPCION "B" (Esta opcin considera la construccin solo de algunos prototipos arquitectnicos, en
razn de que se puede utilizar la infraestructura existente en el lugar de implementacin de los
CAPACIDAD: 100
INTERNOS
No
.
COMPONENTES
1
2
3
4
5
6
MODULO DORMITORIOS
MODULO TALLER 2
MODULO COMEDOR
MODULO TELECENTRO
BAOS
SUPERF.
(m)
578,00
300,00
605,00
70,00
75,00
33,50
COSTO
($us.)
CANT.
132.940,00
2
69.000,00
1
139.150,00
1
16.100,00
1
17.250,00
2
7.705,00
1
TOTAL ($us.)
TOTAL
($us.)
265.880,00
69.000,00
139.150,00
16.100,00
34.500,00
7.705,00
532.335,00
AREA
TOTAL
(m)
1156
300
605
70
150
33,5
2.281,00
Nota: Estos costos corresponden a octubre del 2008 (Documento Precios y Presupuestos a nivel
Nacional)
106
Cuadro N 13:
PROGRAMA DEPTAL DE IMPLEMENTACION DE CENTROS TECNOLOGICOS COMUNITARIOS 20092010

PRESUPUESTO INFRAESTRUCTURA SUYU KILLACAS JAKISA
SALINAS DE GARCI MENDOZA
CAPACIDAD: 100
INTERNOS
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
COMPONENTES
MODULO DORMITORIOS
MODULO TALLER 1
MODULO TALLER 2
MODULO COMEDOR
MODULO TELECENTRO
AUDITORIO
MODULO VIVIENDA
DOCENTES
MODULO AULAS
BAOS
SUPERF.
(m)
COSTO
($us.)
CANT.
TOTAL
($us.)
578,00
225,00
165,00
300,00
605,00
70,00
376,00
132.940,00
51.750,00
37.950,00
69.000,00
139.150,00
16.100,00
86.480,00
2
1
1
1
1
1
1
265.880,00
51.750,00
37.950,00
69.000,00
139.150,00
16.100,00
86.480,00
75,00
17.250,00
34.500,00
11.789,80
1
18.655,00
1
13.685,00
3
27.370,00
1
7.705,00
1
TOTAL ($us.)
11.789,80
18.655,00
41.055,00
27.370,00
7.705,00
807.384,80
51,26
533,00
59,50
119,00
33,50
AREA
TOTAL
(m)
1156
225
165
300
605
70
376
150
51,26
533
178,5
119
33,5
3.928,76
107
Cuadro N 14:
CAPACIDAD: 100
INTERNOS
No
.
1
2
3
4
5
6
SUPERFI
COMPONENTES
CIE
(m)
578,00
MODULO DORMITORIOS
300,00
MODULO TALLER 2
MODULO COMEDOR
605,00
MODULO TELECENTRO
70,00
75,00
33,50
BAOS
COSTO
($us.)
CANT.
132.940,00
2
69.000,00
1
139.150,00
1
16.100,00
1
17.250,00
2
7.705,00
1
TOTAL ($us.)
TOTAL
($us.)
265.880,00
69.000,00
139.150,00
16.100,00
34.500,00
7.705,00
532.335,00
AREA
TOTAL
(m)
1156
300
605
70
150
33,5
2.281,00
Nacional)
108
Cuadro N 15:
PROGRAMA DEPTAL DE IMPLEMENTACION DE CENTROS TECNOLOGICOS COMUNITARIOS

2009-2010
PRESUPUESTO INFRAESTRUCTURA SUYU SURAS
TOLEDO
CAPACIDAD: 100
INTERNOS
No
.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
COMPONENTES
MODULO DORMITORIOS
MODULO TALLER 1
MODULO TALLER 2
MODULO COMEDOR
MODULO TELECENTRO
AUDITORIO
MODULO VIVIENDA
DOCENTES
MODULO AULAS
BAOS
SUPERFI
CIE
(m)
578,00
225,00
165,00
300,00
605,00
70,00
376,00
75,00
51,26
533,00
59,50
119,00
33,50
COSTO
($us.)
CANT.
TOTAL
($us.)
132.940,00
51.750,00
37.950,00
69.000,00
139.150,00
16.100,00
86.480,00
2
1
1
1
1
1
1
265.880,00
51.750,00
37.950,00
69.000,00
139.150,00
16.100,00
86.480,00
17.250,00
34.500,00
11.789,80
1
18.655,00
1
13.685,00
3
27.370,00
1
7.705,00
1
TOTAL ($us.)
11.789,80
18.655,00
41.055,00
27.370,00
7.705,00
807.384,80
AREA
TOTAL
(m)
1156
225
165
300
605
70
376
150
51,26
533
178,5
119
33,5
3.928,76
Nota: Especficamente el lugar de emplazamiento de CTC en el Suyu Sura es la Marka: SAWCARI

(PROVINCIA SAUCARI), Municipio Toledo. (Acuerdo en el Consejo de Gobierno de la Nacin Sura).
109
Cuadro N 16:
CAPACIDAD: 100
INTERNOS
No
.
COMPONENTES
1
2
3
4
5
6
MODULO DORMITORIOS
MODULO TALLER 2
MODULO COMEDOR
MODULO TELECENTRO
BAOS
SUPERF.
(m)
578,00
300,00
605,00
70,00
75,00
33,50
COSTO
($us.)
CANT.
132.940,00
2
69.000,00
1
139.150,00
1
16.100,00
1
17.250,00
2
7.705,00
1
TOTAL ($us.)
TOTAL
($us.)
265.880,00
69.000,00
139.150,00
16.100,00
34.500,00
7.705,00
532.335,00
AREA
TOTAL
(m)
1156
300
605
70
150
33,5
2.281,00
Nacional)
110
Cuadro N 17:
PROGRAMA DEPTAL DE IMPLEMENTACION DE CENTROS TECNOLOGICOS COMUNITARIOS
2009-2010
PRESUPUESTO INFRAESTRUCTURA TAYPI ORURO
CERCADO
CAPACIDAD: 200
INTERNOS
No
.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
COMPONENTES
MODULO DORMITORIOS
MODULO TALLER 1
MODULO TALLER 2
MODULO COMEDOR
MODULO TELECENTRO
AUDITORIO
MODULO VIVIENDA
MAESTROS
MODULO AULAS
BAOS
SUPERFI
CIE
(m)
578,00
225,00
165,00
300,00
852,32
70,00
376,00
75,00
51,26
533,00
59,50
119,00
33,50
COSTO
($us.)
132.940,00
51.750,00
37.950,00
69.000,00
196.033,60
16.100,00
86.480,00
17.250,00
CANTI
DAD
4
1
2
2
1
1
1
4
11.789,80
1
18.655,00
1
13.685,00
5
27.370,00
1
7.705,00
2
TOTAL ($us.)
TOTAL
($us.)
531.760,00
51.750,00
75.900,00
138.000,00
196.033,60
16.100,00
86.480,00
69.000,00
11.789,80
18.655,00
68.425,00
27.370,00
15.410,00
1.306.673,40
AREA
TOTAL
(m)
2312
225
330
600
852,32
70
376
300
51,26
533
297,5
119
67
6.133,08
111
5.3. Propuesta curricular global

5.3.1. Aspectos generales de la propuesta curricular
5.3.1.1.
Antecedentes
La exclusin que sufrieron los jvenes en la dcada del 80 por efecto de la recesin econmica, se refleja
claramente en la poblacin orurea. La existencia de una disfuncin entre escuela y produccin ha agravado
la situacin del empleo. As los desempleados y subempleados son jvenes de 15 a 24 aos y se estima que
solo un 10 % de los jvenes recibe una capacitacin adecuada para el desempeo de actividades en el plano
laboral. (Mendoza D. La Educ. Rural en Bolivia, 2007 p. 4). Esta problemtica ha sido internalizada a nivel
nacional como regional, por ello responde al Plan Nacional de Desarrollo (PND), el Plan Departamental de
Oruro (PDD) y la propuesta de Nueva Ley Educativa Avelino Siani, estrategias del Vice Ministerio de
Ciencia y Tecnologa y del Ministerio de Educacin y Culturas. Pero lo ms importante es la consideracin
en la Nueva Constitucion Politica del Estado Boliviano.
Principios de la nueva Constitucin Poltica del Estado Boliviano afines a la propuesta de los CTC
Dejamos en el pasado el Estado colonial, republicano y neoliberal. Asumimos el reto histrico de construir
colectivamente el Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, que integra y articula los
propsitos de avanzar hacia una Bolivia democrtica, productiva, portadora e inspiradora de la paz,
comprometida con el desarrollo integral y con la libre determinacin de los pueblos (NCPE, 2007).
Artculo 17
Toda persona tiene derecho a recibir educacin en todos los niveles de manera universal, productiva, gratuita,
integral e intercultural, sin discriminacin.
Captulo cuarto: derechos de las naciones y pueblos indgena originario campesinos
Artculo 30
a) Es nacin y pueblo indgena originario campesino toda la colectividad humana que comparta
identidad cultural, idioma, tradicin histrica, instituciones, territorialidad y cosmovisin, cuya
existencia es anterior a la invasin colonial espaola.
II. En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucin las naciones y pueblos
Indgena originario campesinos gozan de los siguientes derechos:
1. A existir libremente.
112
2. A su identidad cultural, creencia religiosa, espiritualidades, prcticas y costumbres, y a su propia

cosmovisin.
3. A que la identidad cultural de cada uno de sus miembros, si as lo desea, se inscriba junto a la
ciudadana boliviana en su cdula de identidad, pasaporte u otros documentos de identificacin con
validez legal.
4. A la libre determinacin y territorialidad.
5. A que sus instituciones sean parte de la estructura general del Estado.
6. A la titulacin colectiva de tierras y territorios.
7. A la proteccin de sus lugares sagrados.
8. A crear y administrar sistemas, medios y redes de comunicacin propios.
9. A que sus saberes y conocimientos tradicionales, su medicina tradicional, sus idiomas, sus rituales y
sus smbolos y vestimentas sean valorados, respetados y promocionados.
10. A vivir en un medio ambiente sano, con manejo y aprovechamiento adecuado de los ecosistemas.
11. A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes, ciencias y conocimientos, as como a su
valoracin, uso, promocin y desarrollo.
12. A una educacin intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema educativo.
13. Al sistema de salud universal y gratuito que respete su cosmovisin y prcticas tradicionales.
14. Al ejercicio de sus sistemas polticos, jurdicos y econmicos acorde a su cosmovisin.
15. A ser consultados mediante procedimientos apropiados, y en particular a travs de sus instituciones,
cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles. En este
marco, se respetar y garantizar el derecho a la consulta previa obligatoria, realizada por el Estado,
de buena fe y concertada, respecto a la explotacin de los recursos naturales no renovables en el
territorio que habitan.
16. A la participacin en los beneficios de la explotacin de los recursos naturales en sus territorios.
17. A la gestin territorial indgena autnoma, y al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos
naturales renovables existentes en su territorio.
18. A la participacin en los rganos e instituciones del Estado (NCPE, 2007).
Artculo 31:
I. Las naciones y pueblos indgena originarios en peligro de extincin, en situacin de aislamiento voluntario
y no contactados, sern protegidos y respetados en sus formas de vida individual y
colectiva. Las naciones y pueblos indgenas en aislamiento y no contactados gozan del derecho a
mantenerse en esa condicin, a la delimitacin y consolidacin legal del territorio que ocupan y habitan
(NCPE, 2007).
Con relacion a la educacin podemos destacar lo siguiente:
Artculo 78:
I. La educacin es unitaria, pblica, universal, democrtica, participativa, comunitaria,
descolonizadora y de calidad.
II. La educacin es intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema educativo.
b) El sistema educativo se fundamenta en una educacin abierta, humanista, cientfica, tcnica y
tecnolgica, productiva, territorial, terica y prctica, liberadora y revolucionaria, crtica y solidaria.
c) El Estado garantiza la educacin vocacional y la enseanza tcnica humanstica, para hombres y
113
mujeres, relacionada con la vida, el trabajo y el desarrollo productivo.

Artculo 79:
La educacin fomentar el civismo, el dilogo intercultural y los valores tico morales. Los valores
incorporarn la equidad de gnero, la no diferencia de roles, la no violencia y la vigencia plena de los
derechos humanos.
Artculo 80:
I. La educacin tendr como objetivo la formacin integral de las personas y el fortalecimiento de la
conciencia social crtica en la vida y para la vida. La educacin estar orientada a la formacin
individual y colectiva; al desarrollo de competencias, aptitudes y habilidades fsicas e intelectuales
que vincule la teora con la prctica productiva; a la conservacin y proteccin del medio ambiente, la
biodiversidad y el territorio para el vivir bien. Su regulacin y cumplimiento sern establecidos por la
ley.
II. La educacin contribuir al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas y todos como parte del
Estado Plurinacional, as como a la identidad y desarrollo cultural de los miembros de cada nacin o
pueblo indgena originario campesino, y al entendimiento y enriquecimiento intercultural (NCPE, 2007).
Para mayor informacin sobre los aspectos educativos ver anexo
5.3.2. Los Centros Tecnolgicos Comunitarios (CTC)

5.3.2.1. Objetivo
Formar recursos humanos comunitarios en areas tecnolgicas, que correspondan con las vocaciones
productivas, la cultura y el territorio de las regiones Jacha Karangas, Suras, Quillacas jakisa, Uru Chipaya y
Urus del lago Poopo y el taypi (ciudad de Oruro) del departamento de Oruro.
5.3.2.2. Objetivos especficos

Los jvenes varones y mujeres, de las cuatro regiones (suyus) y del Taypi Oruro se beneficien de la
formacin tcnica en funcin de sus vocaciones productivas y potencialidades locales para:
1. Generar sistemas comunitarios propios de produccin basados en las identidades y culturas
originarias y desarrollar la educacin superior originaria
2. Implementar una red de Institutos Tecnolgicos
3. Implementar un sistema de enseanza, investigacin y produccin comunitaria
114
4. Promover el desarrollo cientfico y tecnolgico fortaleciendo los saberes y conocimientos originarios

para el mejoramiento de sus sistemas de produccin ganadera ecolgica comunitaria.
5. Desarrollar propuestas/proyectos territoriales comunitarios productivo-ganaderos para el
aprovechamiento de las potencialidades y el manejo equilibrado de los recursos naturales.
6. Implementar y acompaar los procesos organizativos para la gestin y ejecucin de las propuestasproyectos productivos ganaderos ecolgicos
7. Mejoren su nivel de autoestima, lo que les proporcionar mayor confianza y seguridad en las
actividades que realizan, principalmente en las de apoyo a sus familias y organizaciones
comunitarias.
8. Desarrollen las destrezas de la lectura comprensiva y la escritura, en los idiomas quechua y castellano
y del razonamiento lgico
9. Conozcan, relacionen e interpreten datos e informaciones relativos a la cultura boliviana y universal
referida a las ciencias de la vida, la comunicacin, filosofa, psicologa, qumica, fsica y otras
materias.
10. Desarrollen habilidades, manuales e intelectuales, en rubros productivos y, de ese modo, puedan
contribuir al ingreso familiar y/o comunal.
11. Desarrollen actitudes crticas frente a la realidad y capacidad de dar respuesta a los problemas desde
su cosmovisin.
5.3.2.3. Marco conceptual educativo de los CTC

i. La Educacin Descolonizadora y Emancipadora
La educacin emancipatoria revolucionaria descolonizadora y comunitaria intracultural, es entendida como
una educacin para el desarrollo; esta es multicultural, concientizadora e Intercultural, en el sentido de
cuestionar el contenido del trmino Desarrollo y poner acento en la interdependencia intracultural y
descolonizadora del pensamiento occidental. Esta concepcin se nutre del pensamiento de Paulo Freire
(1990) entendiendo la educacin como un acto de conocimiento y un proceso de accin transformadora
sobre la realidad; as la accin educativa intracultural descolonizante comunitaria, es esencialmente una
accin transformadora, una accin comprometida y el papel de la educacin es estratgico en este mundo
rasgado por conflictos e injusticias. La concepcin descolonizadora de la educacin comprende que la escuela
debe ser intracultural, intercultural y pluricultural: la cultura es el mbito social, y la cultura escolar est
destilada desde los intereses conservadores.
Por tanto, una lectura sociocrtica del curriculum explcito debe orientarse desde:
1. Una cosmovisin socio-crtica e histrica-humanista del discurso cientfico descolonizante.
2. Una transformacin de la concepcin del proceso de enseanza-aprendizaje como conocimiento
construido en un contexto socio-cultural e histrico concreto.
115
3.
4.
5.
6.
Una comprensin csmica global y no tcnicista de la realidad.

La explicitacin y tratamiento de las relaciones de dominio.
La distribucin del espacio donde se sitan esas relaciones.
La preeminencia o no de un modelo de racionalidad sobre otras formas de conocer, explicar y
comprender la realidad.
7. Los criterios de inclusin y exclusin de la informacin as como la discriminacin de lo que es
significativo y lo que no.
El modelo cultural no se encuentra slo fuera, sino que est en las mentes de alumos/as y profesores/as.
Esto implica no tener slo en cuenta lo superestructural, lo poltico, econmico, sino lo intracultural, lo
mental y lo espiritual. El descolonialismo pedaggico, es poner fin a las fronteras pedaggicas
transnacionales o de globalizacin imperante como estatus de dominacin, discriminacin y hegemona
educativa y de ciencia inductiva y objetiva para las tnias, es terminar con la pedagoga de castas, es
considerar a todos como iguales, semejantes y/o equivalentes, donde la persona es valorada por su propia
capacidad lo que promueve que la pedagoga no se subordine a estigmatizaciones tnicas, lingsticas,
raciales u otras formas de discriminacin radical. Se entiende que la descolonizacin es promover un enfoque
neo-intracultural pedaggico andino amaznico en el inconsciente colectivo de la sociedad y de las personas,
donde se d, un proceso espectacular y rpido de transformacin de la nueva manera de concebir la
cosmovisin educativa.
Por ende, Bolivia, debe desarrollar una educacin intracultural como medio de afirmacin de la nacionalidad
y como parte de la autodeterminacin; y desarrollar conocimiento de otras culturas y tradiciones de las otras
nacionalidades en la pluriculturalidad como un derecho democrtico usando sus lenguas por la necesidad de
asimilar la ciencia y la cultura. Lo comunitario pedaggico se expresa en una educacin comunitaria,
democrtica, participativa y de consenso, que permite la toma de decisiones, en la gestin de polticas
educativas pblicas en el marco de la unidad en la diversidad y la pluriculturalidad. Lo comunitario
pedaggico, es comprender la pedagoga del AYNI pedaggico, en el marco de una cosmovisin de la Cruz
Cuadrada o Chakana cuyos principios sean validados en la esencia cultural cosmovisionaria Andina
Amaznica.
Lo Productivo pedaggico, se la entiende como el desarrollo integral del hombre, uniendo prctica y teora
en el trabajo social. El trabajo, as entendido, adquiere una categora pedaggica, como el nico medio que se
puede usar para unir prctica y teora en el proceso educativo, lo productivo pedaggico, se enmarca a
producir, inventar, reproducir, transformar el conocimiento en la praxis desarrollada en un marco de
satisfacer necesidades y crearlas en base a la mancomunidad holstica sociocrtica del contexto
cosmovisionario.
En ese marco, la aspiracin de los CTC es poder desarrollar contenidos curriculares diversificados y
heterogneos, apropiado a la especificidad de cada uno de entornos sociales de los Suyus, buscando una
congruencia con un enfoque integrador de la educacin para, con y en la produccin. Asmismo, debe
116
cumplir un rol de formacin y reforzamiento de las identidades local, regional y nacional. Es necesario contar
con una visin holstica de la sociedad, sin autarquismos ni nostalgias; es decir debe ser proferencial en el
sentido de tomar lo mejor del pasado para proyectarse al futuro, debe partir del reconocimiento de las
caractersticas de los subsistemas que forman el todo. El principio de la educacin en los CTC es guardar
relacin con las capacidades humanas sobre las que se desarrolla el continuum histrico de las sociedades, en
tanto que sujeto puede reconocerse formando parte de aquel continuum, de un proceso de formacin
nacional. Para una adecuada comprensin de los alcances que busca la propuesta, consideramos necesario aclarar
algunos conceptos para entender la Propuesta Curricular que presentamos.
ii. El principio de la educacin
Bolivia en general demanda de una educacin que fomente en los educandos el ser parte del proceso de
cambio y transformacin social, de capacidad de identificar a los principales actores del desarrollo, de las
diferencias culturales, los movimientos sociales y sus aspiraciones. Asi por ejemplo, la vinculacin de las
comunidades rurales con los espacios urbanos signada por una relacin de tensin y al mismo tiempo de
asimilacin, por sus relaciones de intercambio. Como se conoce, cada unidad social tiende a afirmar aquellos
rasgos de la relacin que le dan sentido como grupo, reproduciendo sus costumbres, sus normas, sus pautas
de socializacin, y tambin comunicar a la persona las costumbres, normas y la tica de otras integraciones
mayores. Por consiguiente, la educacin tiene un sentido eficaz cuando acta en la cotidianeidad de esta
mediacin.
iii. Las tres responsabilidades de los CTC
1. La responsabilidad de coadyuvar al desarrollo personal, social y su compromiso con el desarrollo
local, regional y nacional en comunidad
2. La responsabilidad de afirmar los valores humanos y comunitarios de los suyus de Oruro y de
sentirse tiles a su sociedad
3. La responsabilidad de desarrollar capacidades, destrezas y habilidades tecno-cientficas para vivir
bien.
iv. Los ejes transversales
1.
2.
3.
4.
5.
Equidad entre Gneros

Interculturalidad
Desempeo comunitario
Ecologa y medio ambiente
tica andina (cosmovisin andina)
v. El proceso del aprendizaje al servicio de la humanizacin
117
Ciertamente la educacin nunca es neutral, por eso consideramos a los CTC una oportunidad para desarrollar
una educacin tcnica con una posicin clara, en base a los pueblos, sin negar la existencia de la humanidad
toda. Sobretodo no puede ser dogmtica. Por eso consideramos necesario asimilar las siguientes reflexiones
sobre una educacin humanista. Esta puede ser resumida de la siguiente manera:
Es necesario desarrollar una pedagoga de la pregunta.

Ensear exige respeto a los saberes de los educandos.
Ensear exige la corporizacin de las palabras por el ejemplo.
Ensear exige saber escuchar.
No hay palabra verdadera que no sea unin inquebrantable entre accin y reflexin.
Decir la palabra verdadera es transformar al mundo.
El estudio no se mide por el nmero de pginas ledas en una noche, ni por la cantidad de libros
ledos en un semestre. Estudiar no es un acto de consumir ideas, sino de crearlas y recrearlas.
Todos nosotros sabemos algo. Todos nosotros ignoramos algo. Por eso, aprendemos siempre.
La ciencia y la tecnologa, en la sociedad revolucionaria, deben estar al servicio de la liberacin
permanente de la HUMANIZACION del hombre.
Como referencia consideremos tambin una propuesta desarrollada por las escuelas de Fe y alegra, que
tambien enfocan la escuela comunitaria Veamos cuales son sus conceptos de aprendizaje.
Aprendizaje prctico.- aprenden haciendo

Aprendizaje vivencial.- vivir la experiencia, reflexivos, crticos
Aprendizaje significativo
Aprendizaje organizado.- corresponsabilidad
Aprendizaje comunitario.- cooperativo
Aprendizaje activo participativo
Aprendizaje desde su cultura, desde su identidad cultural
Aprendizaje intercultural
Aprendizaje desde su entorno y medio ambiente (CASAS DEL SABER, Una Experiencia de Fe y
Alegra en Bolivia, Julio Ira hola, p.54, 2002).
vi. Educacin y produccin: reto especfico
Ante el divorcio del sistema educativo y el sistema productivo-econmico, la misin de los CTC es
considerar las seales de calificacin apropiadas que demanda el desarrollo del departamento de Oruro y la
Nacin, de modo que se superen las discrepancias de desempeo en la formacin de recursos humanos.
118
vii. Estilos productivos y cultura

La estrategia de los CTC frente al mercado laboral es la construccin de una gama de alianzas pblica,
privada y comunitaria que permitan contar con un destino ocupacional seguro. Ello en razn de que hasta el
presente el status educacional ocupacional ha estado en funcin del status particular de las familias. Lo que se
pretende rescatar ahora, es la cultura comunitaria y de ayuda mutua, propia de los pueblos andinos. Todas las
formas cooperativas son un dispositivo clave para generar reciprocidades.
viii. Estrategia de desarrollo y educacin
Los CTC se inscriben en la concepcin de movilizar los factores del desarrollo explicados en la Chakana
Andina. Es sobre esta base que se proponen los suyus movilizar las fuerzas sociales y los recursos
econmicos hacia objetivos finales. Esta es la cosmovisin propia implcita. Los CTC no comparten la
imposicin de una cosmovisin ajena a las necesidades de desarrollo de sus suyus.
La estrategia de educacin tcnica apunta a contribuir a los propsitos de crecimiento de equidad, al actuar
permanentemente en la promocin de oportunidades. Los CTC perfilan su contribucin al desarrollo a travs
de la articulacin del sistema educativo con el sistema productivo.
Los CTCs tiene conciencia del acercamiento entre la escuela y los agentes productivos como una necesidad
del ahora y debe implicar la revalorizacin de la prctica de la labor manual, del esfuerzo humano, para
formar actitudes productivas en las etapas claves del desarrollo personal y social.
En suma se trata de desarrollar una educacin para el trabajo, desarrollando habilidades, pero no en el
sentido del trabajo asalariado de una persona que se presenta indefensa ante un mercado subordinado a la
oferta y la demanda. Si no, una educacin para el trabajo es preparar la formacin de productores, es decir, de
conductores de procesos de produccin, de conductores de procesos tecnolgicos, lo que pasa por el acceso a
la ciencia y la tecnologa.
Un aspecto por dems importante, es que los CTC se constituirn en centros que permita comprender los
procesos productivos comunitarios, bio-lgicos, de respeto a la naturaleza proporcionndole conocimientos y
herramientas tiles para el trabajo y hacer conciencia de los valores comunitarios de la productividad y
reproductividad.
ix. Educacin y desarrollo humano
119
Los CTC proponen una nueva forma de educacin cuya estrategia de desarrollo significa el despliegue de las
capacidades generadas en cada uno de los Suyus capaz de movilizar todos los recursos regionales.
La demanda actual es la articulacin Estado-mercados-sociedad, en esa dimensin se articula la prefectura del
departamento, los empresarios privados y la sociedad orurea. La propuesta de los CTC pretende contribuir al
acceso universal de oportunidades de formacin tcnica para favorecer la atenuacin de las disparidades de
la crisis distributiva en Bolivia.
Asmismo, se considera a travs de los CTC la oportunidad de disminuir las inequidades en la capacitacin
docente y su perfeccionamiento docente y en el hecho de no contar con el equipamiento y en las condiciones
de nutricin necesarias para sostener las capacidades de aprendizaje del educando.
Finalmente los CTC son expresin de una responsabilidad del Gobierno regional de constituirse en
promotor de la calidad de la educacin y de la progresiva participacin de la sociedad en forma y
modalidades de gestin y financiamiento conforme se alcancen fases superiores del desarrollo.
x. Calidad de la educacin
La articulacin entre el Gobierno regional de Oruro y su sociedad tiene un objetivo el de descentralizar la
educacin, que asegure que la educacin tcnica por vocaciones productivas sea de calidad. En ello se destaca
la formacin docente o la calidad de la programacin curricular y del monitoreo tanto de los contenidos como
de los desempeos pedaggicos. Tales componentes vitales, que en el pasado han intentado ser diseados,
conducidos y supervisados desde los niveles centrales, claramente requieren ser tratados desde una
perspectiva de desarrollo local que se aproxime a la propia exigencia, expectativas y capacidades de los
actores del desarrollo social.
xi. Interculturalidad e integracin
El espritu de integracin regional excede los mviles puramente econmicos. Oruro, como un contexto de
identidades diversas plantea y practica una integracin de nacionalidades en forma horizontal, planteando un
desarrollo multidimesional.
Por ello se plantea la necesidad de desarrollar los CTC en forma de red, son centros de formacin tcnica, de
investigacin, de servicios y de informacin para hacer partcipe a todos en una historia comn y cotidiana.
Los CTC tienen un rol de llevar adelante un proceso de articulacin entre los suyus, las markas y los ayllus,
de articular los procesos de comunicacin cultural y de progreso econmico. Los CTC son hechos
fundamentalmente comunicativos, en el que los actores intercambien pareceres y visiones del mundo. A
travs del quehacer educativo tecnolgico se aprenden los valores propios y se reconocen.
120
xii. Cuestiones de gnero

Dentro del mandato fundamental de la Organizacin Internacional del Trabajo relativo a la promocin de la
justicia social, la cuestin de la proteccin de las trabajadoras y del fomento de la igualdad entre hombres y
mujeres en el empleo ha sido desde hace mucho tiempo motivo de preocupacin. Si bien el principio de la
igualdad de oportunidades y de trato entre hombres y mujeres en el trabajo se acepta ampliamente en la
mayora de los pases, en la prctica sigue habiendo desigualdades. Esto se reproduce en el mbito de la
educacin y principalmente la educacin tecnolgica. Se ha asignado como normal tareas de servicios a la
mujer como secretarias, peinadoras, costureras, etc. Excluyndoselas de facto de reas aparentemente
exclusivas de los varones.
Por estas razones la estrategia de esta propuesta de los CTC es asegurar que las cuestiones de gnero y las
preocupaciones en materia de acceso de oportunidades se integren de manera general dentro de sus carreras
de formacin de tcnico superior y stas puedan reflejarse en los diferentes medios de accin (actividad
normativa, investigaciones, reuniones, difusin de informacin y cooperacin tcnica).
Esta estrategia se basa en el reconocimiento de que la participacin de las mujeres en condiciones de igualdad
es esencial para el logro de todos los objetivos importantes en materia formacin tcnica superior para el
desarrollo, a saber, el desarrollo duradero, la erradicacin de la pobreza, los derechos humanos, la
democracia y el derecho de los pueblos indgenas a la formacin y el derecho al trabajo.
Por el mismo hecho de los principios de esta propuesta, los CTC son mbitos, son oportunidades abiertas a
las mujeres y por ello es una obligacin de esta propuesta reflejar la preocupacin por las cuestiones de
gnero.
Particularmente, consideramos que los temas de identidad, territorio, derechos y poder no pueden alejar a las
mujeres como actoras centrales. Es ms en los hechos ello se practica en los diferentes suyus en unos ms que
en otros, pero de lo que se trata es de hacerlo en el marco institucional.
El objetivo del programa es desarrollar capacidades de educacin cientfica tecnolgica para ambos sexos
en condiciones de acceso comunitario a la educacin.
xiii. El enfoque marco: las cuatro dimensiones de la Chakana
Las cuatro dimensiones bsicas del Ruway, Atiy, Munay y Yachay encuentran su razn de ser en cuatro
metas de sociedad mayor. Estas constituyen metas sistmicas que deben ser trabajadas como contenidos
curriculares del poder social. En la perspectiva de un actuar conjunto de todos los suyus y el taypi del
departamento de Oruro, se hace necesario desarrollar una conciencia social sobre estos elementos cruciales
para la lucha de los pueblos. La educacin con una cosmovisin propia lleva a desarrollar capacidades
especficas, de modo que los jvenes se preparen para asuntos de gobierno y Estado; pero fundamentalmente
para ser sociedad poltica. Las experiencias han mostrado que no puede dejarse de preparar a la sociedad en
121
asuntos que hacen a la capacidad de tomar el destino en sus manos. Por ello no existe ciencia y tecnologa
sin sociedad y poltica. La propia investigacin solo podr desarrollarse si se proponen los propsitos
coherentes con el territorio, la identidad, los derechos y el ejercicio del poder.
El nfasis que hacemos en el CTC sin duda es el de la educacin para el desarrollo Atiy + Ruway; ello define
un Ser Social para los otros elementos como el Munay y el Atiy, adems de las metas sociales: Identidad
+Poder +Derechos + Territorio, que definen la Conciencia Social Comunitaria.
Finalmente, un factor esencial para llevar a efecto este actuar sistmico es considerar que todo est definido
por la capacidad de organizacin y movilizacin de los pueblos para la gobernabilidad comunitaria.
5.3.2.4. Currculo de los Centros Tecnolgicos Comunitarios (CTC) en el Departamento de Oruro.
i.
Objetivo.
Desarrollar una propuesta alternativa de formacin tcnica superior para la poblacin rural y urbana del
Departamento de Oruro, mediante la participacin directa de las poblaciones de los cuatro Suyus de la regin
altiplnica orurea y su Taypi (ciudad). Los procesos de innovacin y aplicacin del currculo CTC de
acuerdo a las demandas rural y urbana con enfoques educativo-formativos que introduzcan recursos
tecnolgicos, socioeducativos- culturales para mejorar la calidad de vida de la poblacin rural y peri-urbana.
La currcula pone nfasis en el desarrollo endgeno en base a una concepcin filosfica andina basada en el
desarrollo para vivir bien (Sumaj Kamaa) (Sumaj Kausay). Ello incluye la asimilacin consciente de los
conocimientos que sirvan a ese para vivir bien.
ii.
Los valores a desarrollar en la curricula a nivel docente y dicente de los CTC
Los valores a desarrollar corresponden con una lgica de integracin de saberes locales y universales. La
lgica andina en conocimiento y pensamiento tiene la capacidad de asimilacin, por ende nuestra propuesta
de valores que concurren a sta puede ser expresada asi:
122
Fig. : N 25
Los valores a desarrollar
iii.
La propuesta curricular y el contexto
La implementacin de la curricula supone y compromete contar con docentes que comprendan la propuesta
de educacin descolonmizadora en el marco de lo comunitario con la finalidad de que efectivamente
comprendan e interpreten los diferentes entornos en los que viven los participantes de los CTC, lo que luego
les permitir aprovecharlos para desarrollar mtodos y materiales de enseanza y aprendizaje propios y
adecuados.
Por lo mismo, la currcula es flexible y perfectible en el proceso y est estructurada por mdulos la misma
que asegura una mayor flexibilidad para acompaar el ritmo de aprendizaje de los alumnos, adems de
123
profundizar en las condiciones de pertinencia en funcin de las realidades locales y de los perfiles especficos
de la poblacin.
La Propuesta curricular considera la importancia del ambiente sociocultural, las condiciones sociales del
desarrollo cognoscitivo del adolescente, joven y adulto, el lenguaje y comunicacin propio de la racionalidad
cultural de los suyus del departamento de Oruro. Adems de los conceptos de prctica, cooperacin y
autonoma social y la evaluacin integral. La estrategia de capacitacin se orienta al desarrollo de prcticas
profesionales comunitarias para la generacin de una vocacin de servicio.
La promocin de alianzas y cooperacin entre la escuela y diferentes organizaciones e instituciones,
orientadas a la bsqueda de sinergias y complementariedades, es otro criterio que puede llevar a aumentar la
participacin de los distintos actores interesados aunque ello posiblemente no est exento de conflictos y a
construir Comunidades originarias formadoras y educadoras. La participacin activa de los suyus, sus
ayllus y comunidades como agentes educativos permitir fortalecer y potenciar las actividades
implementadas, haciendo que los sujetos prolonguen su proceso de aprendizaje en los diferentes espacios
comunicativos de los cuales participan.
iv.
Pautas orientadores del desarrollo curricular
La formacin y capacitacin tcnica deber considerar la construccin de institucionalidad alrededor de la

propuesta por su necesidad de contar con concursos especializados en varias de las temticas. Estos
concursos adems de lo acadmico, se requiere la participacin de las organizaciones sociales y los gobiernos
nacional, departamental y local.
El desarrollo de las capacidades a desarrollar, son de carcter manual e intelectual ajustadas a los principios
de vida de los pueblos andinos a nivel rural y urbano como es el Taypi Oruro. Las aptitudes y conocimientos
estarn relacionados con el desempeo colectivo; adems del comunitario puesto que formara parte de las
capacidades el vnculo del estudiante con sus comunidades.
La capacitacin hace nfasis en la formacin para la creacin, recreacin y produccin. Los conocimientos
debern adquirir criterio de verdad en la prctica y desde all alimentar la teora.
La investigacin es un imperativo en la formacin, para ellos tanto estudiantes como docentes desarrollaran
investigaciones aplicadas a los diferentes temas que hace a las necesidades e intereses de los mbitos
geogrficos.
En cuanto a la interculturalidad, esta debe ser aplicada al interior de la regin y fuera de ella como un
elemento conductual, de modo que se produzca ese dialogo de saberes en un marco de respeto, tolerancia y
apertura intercultural.
124
En lo referente al idioma el proceso de enseanza y aprendizaje es trilinge en los idiomas aymara, quechua
y castellano.
Finalmente, el Tcnico Superior Comunitario (TSC) se acreditara en un rea tecnolgica determinada. Pero al
mismo tiempo contara con una formacin humanstica, esto con el propsito de continuar estudios superiores
universitarios. Finalmente, habr desarrollado capacidades de gerencia social para asumir responsabilidades
dialgicas entre Estado y Sociedad, en la perspectiva de construir una nueva sociedad y Estado coherente con
los pueblos originarios.
v.
Lineamientos metodolgicos principales en la aplicacin de la curricula
Tiene bsicamente, los siguientes componentes:

a) Lecturas, para conocer la teora
b) Exposicin. Para desarrollar y transmitir adecuadamente los diversos temas y contenidos de los
mdulos.
c) Consultas. Para aprender y validar las asimilaciones los contenidos de las materias deben ser
confrontadas con la comunidad.
d) Debate. Para lograr una mayor clarificacin y comprensin de los temas y contenidos de los
mdulos.
e) Trabajo en los talleres a partir de las habilidades y destrezas individuales
f) Trabajo en grupos. Para analizar crticamente situaciones problemticas y definir y sugerir pautas de
solucin.
g) Visitas a talleres y centros de trabajo. Para conocer experiencias y proyectos relacionados con los
mdulos abordados.
h) Trabajo en laboratorio, para su familiarizacin con las aplicaciones tcnico-cientficos
i) Presentacin de proyectos y trabajos prcticos en el marco de las comunidades para ver el
desempeo de la aplicacin de conocimientos
j) Investigacin terica prctica y aplicada en cada Suyu
k) Practicas profesionales en centros de produccin y otros
l) Visita a comunidades y barrios para conocer las necesidades de la poblacin
vi.
Lnea de base, seguimiento y evaluaciones
La lnea de base, permitir determinar las condiciones de entrada de los participantes, principalmente en lo
que respecta a la habilidades y destrezas afines a las ramas tcnicas para las cuales aplicaron.
El seguimiento dentro y fuera del CTC consiste en evaluaciones de asimilacin y puesta en prctica de los
conocimientos por parte de los docentes y el consejo comunitario especializado por rea (amawtas y
125
especialistas facultativos). Asimismo, la participacin y el control social educativo de las comunidades, los
ayllus y las autoridades originarias.
La evaluacin por objetivos y resultados permitir verificar el cumplimiento de los mismos, hacer ajustes en
la metodologa, en los contenidos y proporcionar retroalimentacin y hacer un seguimiento personalizado al
nivel de aprendizaje de los participantes.
Finalmente, la evaluacin acumulativa a cada estudiante, permitir dar una calificacin, numeral y literal. Es
la que, en gran medida, define la aprobacin y/o acreditacin de los participantes. Se realiza en cada una de
las reas y cada uno de los niveles de acuerdo a los mdulos desarrollados.
vii.
Aspectos de funcionamiento de los CTC
a) Recursos humanos
La ejecucin de la Propuesta Curricular, depende de la formacin de un staff de profesionales calificados.
Las personas y sus respectivos cargos, el perfil profesional y las tareas principales que realizan se pueden ver
en el cuadro siguiente:
Cuadro N 18:
Recursos humanos CTC
Cargo
Coordinador General
(Director)
Administrador
Perfil
Gestin de proyectos educativos tcnicos
Capacidad gerencial
Comunicacin
Liderazgo
Administrador
Direccin general
Administracin de recursos humanos y materiales
Organizacin de cursos y talleres
Relacionamiento con padres de familia y organizaciones locales
y regionales
Seguimiento a alumnos y egresados
Comunicador social
Gerencia educativa
Liderazgo institucional
Administrador y contador
126
Coordinador
rea Humanstica
Coordinador
rea Tcnica
Profesores
Administrador del CTC

(internado)
Responsable del
Telecentro y la
biblioteca
Responsable de los
talleres y almacenes
Responsable de
laboratorios
Mdico residente
Nutriologa
Supervisin y ejecucin del programa

Coordinacin
Administracin de recursos de su rea
Seguimiento a participantes
Relacionamiento con instituciones y personal especializado
Supervisin y ejecucin del programa
Coordinacin
Administracin
Seguimiento a participantes
Relacionamiento con instituciones y personal especializado
Maestros Normalistas y universitarios y empiricos con alto
compromiso con la educacin e identificacin con los principios
societales andinos.
Alto nivel terico y prctico en reas tcnico-cientficas y
materias humansticas. Desarrollo de clases y prcticas segn
programa
Funcionamiento del internado y otros servicios como el
telecentro, posta mdica, comedor.
Responsables de los recursos materiales
Supervisin al personal de servicios
Administracin NTICs
Servicios y asesoramiento
Preparacin y distribucin de comidas
Capacitacin en manejo de los laboratorios
Administracin de los laboratorios (equipos, insumos, etc.)
Atencin mdica a los estudiantes
Especialista en el uso de alimentos andinos, sus variaciones de
uso con otros productos.
Lecciones de nutriologiua y nutricin
Administracion de un plan alimentario
A este personal bsico, segn sean las necesidades se contratar personal especializado (senior) para tareas
altamente calificadas.
127
b) Dotacin de talleres
Para el funcionamiento del CTC es imprescindible contar con el montaje de equipos tcnicos para la
enseanza. Estos estn sujetos al perfil de formacin en cada CTC. Estos equipos bsicamente deben de ser
de enseanza y en segundo lugar de produccin. Se recomienda tecnologas flexible que permitan su
reconversin de ser necesario. Ejemplo maquinarias cuya estructura sirva para adaptaciones para otras
maquinas.
c) Implementacin de laboratorios
Como equipos auxiliares a la enseanza se recomienda la implementacin de laboratorios de fsica, qumica y
biologa con fines de enseanza e investigacin; adems de aplicaciones bsicas en el desarrollo de proyectos
productivos
d) Implementacin de bibliotecas
No es posible la educacin sin contar con bibliotecas especializadas, para ello se debe contar con una lista de
textos bsicos especializados segn sean las vocaciones productivas principales de los CTC.
e) Otros recursos materiales
Los CTC requieren de materiales de capacitacin y otros de tipo logstico educativo; ejm. Ludotecas. CDs
educativos (peliculas, conferencias, etc.)
f) El rgimen alimentario de los CTC
El rendimiento escolar, tcnico y acadmico depende mucho del acceso a una dieta alimentaria adecuada, por
ende los CTC contaran con comedores cuyo rgimen alimentario estar apoyado por una profesional
nutriloga, que disee dietas nutricionales para los internos. Por ende se considera estratgico que los CTC
cuenten con unidades de produccin variada, que al mismo tiempo sirvan para la enseanza como para la
produccin de alimentos.
g) Transporte a los CTC
Finalmente consideramos necesario dotar de un sistema de transporte para apoyar el uso optimo de la
infraestructura del CTC considerando las distancias y la dispersin de las comunidades rurales de donde
provienen los estudiantes del CTC. Este sistema tienen las siguientes caractersticas:
128
1. Transporte para estudiantes externos con servicio diario hasta 20 kilmetros de distancia, cuyo
recorrido incluira paradas sealadas en funcin de la cobertura.
2. Transporte para estudiantes con servicio semanal cuyas distancias lleguen hasta los 100 kilmetros al
CTC.
3. Transporte para estudiantes con servicio semestral para estudiantes cuyas distancias superan los 100
kilmetros.
Los dos primeros servicios se sustenta en la necesidad de dar el mximo uso a las instalaciones del CTC.
h) Lugar de realizacin
La Propuesta Curricular, se ejecuta en cada uno de los CTC ubicados en los Suyus y el Taypi Oruro.
i)
Perfil de los participantes
Los participantes, destinatarios o poblacin meta del Programa de los Centros Tecnolgicos Comunitarios
son varones y mujeres, de los cuatro suyus del departamento de Oruro y su Taypi la ciudad de Oruro y que en
forma genrica presentan las siguientes caractersticas generales:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Edad abierta
Residentes rurales y urbanos
Participantes alfabetos con bachillerato concluido
Residentes en cada uno de sus suyus y realizan actividades afines al rea elegida.
Migrantes que han retornado a su regin para asumir responsabilidades en el desarrollo local
Participantes que explcitamente manifiestan su deseo de formarse y capacitarse mediante el
Programa.
Pertenencia a un Suyu
Compromiso de trabajo con su Suyu
Estado civil soltero/a
Optimo estado de salud
Idiomas: nativo y Castellano
Costos asumidos por la comunidad
j) Perfil del Tcnico Superior Comunitario al concluir estudios

Los participantes, una vez que cursan todos los niveles del Programa en una de las varias menciones
ofertadas, se desea que presenten las caractersticas generales siguientes:
129
1. Tienen una autoestima elevada y una identidad comprometida con el desarrollo de su cultura.
2. Poseen capacidad de liderazgo y apoyan activamente al proceso de desarrollo socioeconmico de sus
comunidades de origen.
3. Demuestran competencias tcno-cientificas propias y aplican sus conocimientos a la solucin de los
problemas.
4. Poseen una visin de desarrollo del corto, mediano y largo plazo
5. Poseen competencias, terico y prcticas, de la especialidad tcnica que optaron capacitarse.
6. Altamente creativos y propositivos con amplia capacidad de socializacin de conocimientos y
prcticas
7. Gerencian proyectos de desarrollo
8. Alta capacidad de asimilacin y disimilacin de conocimientos
9. Capacidad de organziacion para la produccin
10. Estrategas
viii. reas Tcnicas
a) Area humanstica
En sta rea, se considerara los conocimientos tradicionales, pero aplicados y generados desde la prxis
comuntaria andina. No interesa la quimica, la fisica y la matemtica si stas no son operativas a lo cotidiano.
La matemtica en el mundo andino tienen una aplicacin practica en la organizacion de los factores
productivos. La teora por la teora esta descartada en esta curricula. No es fcil proponer materias en ste
componente, simplemente sealaremos que estn referidos a conocimientos bsicos relativos por ejemplo a la
matemtica, el lenguaje, pero desde una visin propia. Para no caer en posibles sesgos, nos limitamos a
sealar ello. Ser la propia prctica que seale el camino en este tpico. (hemos revisado el libro verde
sobre las curriculas de la UNIK, y nos ha sido dificil extraer una propuesta de materias bsicas aparte de las
estrictamente tcnicas).
b) reas tcnicas
Eco produccin de camlidos

Eco produccin de cultivos andinos
Ecoturismo comunitario
Metal mecnica
Informtica
Medicina natural
Transformacin de alimentos
Electricidad
130
ix.
Construccin civil y saneamiento bsico

Empresas y economa comunitaria
Artesania textil y otras
Semilleristas
Veterinaria y zootecnia
Piscicultura
Edafologia
Geologia
Metalurgia
Evaporiticos (litio)
Elaboracion y evaluacin de proyectos
Gerencia social y gestin pblica
Gestin de recursos naturales y medio ambiente
Gestin de recursos hidricos (entre otros)
Etapas de desarrollo del Currculo
EL Ministerio de Educacin y Culturas como requisio para otorgar el titulo de tecnico superior demanda lo
siguiente:
NIVEL DE
FORMACION
Tcnico Superior
CARGA HORARIA
Mnimo 3600 hrs.
TIEMPO DE
DURACION
3 aos
REQUISITOS
Ttulo de bachiller
Nuestra propuesta
A
NIVEL DE
FORMACION
Tcnico Superior
Comunitario
CARGA HORARIA
Mnimo 3600 hrs.
TIEMPO DE
DURACION
1.3 aos
REQUISITOS
Ttulo de bachiller
Esta supone un trabajo de 10 meses por ao por 30 dias de trabajo al mes y un promedio de 10 horas de
trabajo diario. Esta propuesta se fundamenta en el hecho de que los jvenes son residentes en el complejo
tecnolgico y las tareas empiezan a tempranas horas de cada da. Se demanda un trabajo intenso de docentes
y estudiantes. Es ms, ellos cuenta con las condiciones apropiadas como el acceso a informacion a traves de
los telecentros que cuentan con internet las 24 horas y materiales de consulta como la biblioteca. La etapa de
practicas comprende 3 meses con un trabajo de 20 dias por mes, pero con una carga horaria de 10 horas
diarias. La disciplina es un componente esencial en esta propuesta, asi como el compromiso de los docentes.
131
Existen experiencias en el pais que demuestran la posibilidad de efectivizacion de esta propuesta. Ejm. El
Cortijo en Sucre y Kateri Tekahuita en el Beni. Los CTC son centros de alto rendimiento.
B
NIVEL DE
FORMACION
Tcnico Superior
CARGA HORARIA
Mnimo 3500 hrs.
TIEMPO DE
DURACION
1.6 aos
REQUISITOS
Ttulo de bachiller
Para esta propuesta con el mismo carcter de residentes, se demanda un trabajo de 10 meses con un regimen
de estudio de 10 meses por 25 dias al mes y con un trabajo de 8 horas diarias. La etapa de aplicacin prctica
de los conocimientos toma seis meses intensos de 25 dias por mes y una carga horaria de 10 horas por dia.
Igualmente demanda alto compromiso de docentes y estudiantes.
k) Fase de introduccin y formacin bsica
Comprende materias de carcter humanstico y es momento de integracin social y comunitario. Representa
el 20 % del tiempo de formacin. Su aplicacin es del 100 %.
l)
Fase de formacin especializada
Esta fase desarrolla conocimientos y practicas especializadas. Representa el 50 % del tiempo. Su aplicacin
debe comprobarse al 100 %.
m) Fase de formacin especializada y aplicacin en campo
En esta fase el estudiante aplica sus conocimientos y destrezas tanto manuales como intelectuales en una de
las reas que elijan. El tiempo que representa esta etapa es del 30 %. Igualmente su aplicacin debe
comprobarse que sea del 100 %.
x.
Tipo de acreditacin
A los participantes que concluyen todo el Programa de la Propuesta Curricular; es decir, hayan cursado todos
los mdulos en cualquiera de las propuestas y de haber cumplido satisfactoriamente con todos los requisitos
acadmicos, en un acto oficial con participacin de todas las autoridades originarias se les entregar la
acreditacin: Tcnico Superior Comunitario con Mencin tcnica especfica a nombre de la Nacin
Boliviana.
132
xi.
La propuesta de carreras Tcnicas y curricula minima para el suyu Uru Chipaya
Fig. : N 26
Carreras tcnicas Suyu Uru
133
Fig. : N 27
Estrategia productiva Uru - Chipaya
COMUNICACIONES
ENERGIA
VIAS OCCIDENTE:
ASFALTADO
HUACHACALLA-ESCARACHIPAYA
MEJORAMIENTO DE
CAMINO CHIPAYACONCEPCIN HACIA
CHALLACOTA
MEJORAMIENTO DE
CAMINO CHIPAYAAYPARAVI-CHAAWI.
VIAS ORIENTE:
SISTEMA DE
AGROPECUARIA
CAZA Y PESCA
ASFALTADO HUARILLAPALLAPANI
ASFALTADO POOPPUNAKAS
APERTURA CV
PUNAKAS-LLAPALLAPANI
TELECENTRO:
MANEJO SOSTENIBLE
DEL LAGO POOP
PARA LOS MURATOS.
CANALIZACIN Y
DEFENSIVOS EN LA
ZONA DEL RIO LAUCA.
SISTEMA DE MANEJO
SOSTENIBLE DEL LAGO
COIPASA PARA LOS
CHIPAYAS.
PRODUCTIVO
MURATOS
ANTENA MOVIL:
CHIPAYA.
RADIO COMUNITARIA
CHIPAYA
APOYO TECNICO PARA LA PRODUCCIN DE LA

CAAHUA.
TRANSFORMACIN E INDUSTRIALIZACIN DE LOS
PRODUCTOS AGRICOLAS.
MEJORAMIENTO DEL GANADO EN ORIENTE Y
OCCIDENTE.
INDUSTRIALIZACIN DE LA SAL.
PRODUCCIN DE LA ARTESANIA TEXTIL PARA EL
MERCADO.
INFRAESTRUCTURA Y PROMOCIN TURISTICA.
MANEJO SOSTENIBLE DE LA PISICULTURA EN LOS
MURATOS
SOSTENIBILIDAD DE LA AVICULTURA EN LOS
MURATOS
134
PROPUESTA CURRICULAR
Fig. : N 28
Turismo comunitario
Visin del
desarrollo
del turismo
Modelos de
etno y
ecoturismo
Conservacin y
desarrollo
comunitario
Empresa
comunitaria
turstica
Seguridad en
turismo de aventura
Turismo la
llave del
desarrollo
Participacin
comunitaria en
turismo
comunitario
Guas de
turismo
Artesanas
El etnoturismo
Ficha ambiental
Turismo Vivencial
Turismo comunitario
ecolgico
Construcciones aplicables
para turismo comunitario
Documento elaborado por: Domingo Mendoza Bustinza, Consultor PNUD, Oruro 2008.
135
Fig. : N 29
Empresas en turismo comunitario
Empresas de
alojamiento
Empresas de
alimentos
Empresas de
transporte
Empresa
comunitaria
turstica
Microempresas
de artesana
Nota: desarrollamos solamente los lineamientos de partida de una amplia gama de empresas
posibles de formacin (Ver anexo).
OTRAS ALTERNATIVAS
Empresas de equitacin y cabalgata
Empresas de folklore
Empresas de guas prcticos
Empresas de turismo vivencial
Empresas de agroturismo
Empresas de Turismo Rural
Empresas de zoocriadero
Empresas de plantas medicinales o farmacopea
Empresas de panadera y repostera
Agencia operadora de ecoturismo
136
xii.
Empresas recreativas o de turismo de aventura

La propuesta de Carreras Tcnicas y curricula mnima para el suyu Jacha Karangas
Fig. : N 30
Carreras tcnicas suyu Jacha Karangas
137
Fig. : N 31
Estrategia productiva Jacha karangas
JACHA KARANGAS
Red trifsica en la ruta nter volcnica Tambo
Quemado Salinas.
-Estaciones elicas: Caripe en el norte y Kumuju en el
sur.
-Estacin de energa solar tipo plato
-Reactivacin de la planta hidroelectrica de Todo
Santos.
MANEJO DEL AGUA
COMUNICACIONES
Conclusin y consolidacin
del asfaltado de los

Corredores Interocenicos.
Tramos intermedios
importantes asfaltados.
(Huachacalla .Chipaya
30km
Copacabanita-AndamarcaOrinoca-Pampa Aullagas
135km. Tambo QuemadoSacabaya-Julo-Sabaya 89km.
Chuquichambi-Choquecota
40km. Rosapata-Beln de
Andamarca 60km.) (Total
354km. Aprox.)
Telefona mvil. Telecentros
y Radio Tv. comunitarias
CAMLIDOS
AGROPECUARIA
COMERCIO
PRODUCTIVO
- Un sistema de macro riego en

la cuenca alta de Coipasa,
para la produccin de forrajes
para camlidos y agropecuaria
especializada.
-Otras
presas
estarn
localizadas en las zonas
productivas
como
ser
Huayllamarca, Orinoca, en la
zona productiva del Ajo (Todos
Santos), y la futura produccin
de la Maca.
-Plan de manejo y uso de la
cuenca de Coipasa.
-Cosecha de Aguas de Lluvia
para fines de riego y consumo
animal.
-Perforacin
de
pozos
profundos para la produccin
de quinua.
-ZONA
NOR-OCCIDENTAL: TRANSFORMACIN E INDUSTRIALIZACIN

Sajama:
Matadero, Transformacin carne, cueros, fibra de vicua, alpaca, llama, Artesana
y textiles.
ZONA SUD-OCCIDENTAL: COMERCIALIZACIN Y AGRICULTURA ESPECIALIZADA
Litoral, Sabaya, Mejillones:
Transporte y socios del Taypi del Intercambio, Camlidos, Produccin
especializada (Maca, ajo, y otros).
-ZONA ORIENTAL: PRODUCCIN AGROPECUARIA Y FORRAJES
San Pedro de Totora, Nor Carangas, Carangas, Sur Carangas:
Produccin agropecuaria y forrajes.
138
Fig. : N 32
Camlidos sudamericanos
I
Cosmovisin
andina
Estruct. Poltico
organizativa
La chakana
como
metodologa
andina
originaria
Recuperacin
de prcticas
productivas
comunitarias
Metodologa de
la investigacin
Introduccin a
la anatoma
animal
II
Sanidad animal
Fisiologia y
anatoma
del ganado
camelido
Org.
Comunitaria,
calendario
sanitario en
camlidos
Sanidad en
camlidos
Recuperacin
de praderas
nativas
Identif.
Registro y
valoracin de
pastos nativos
Recol. Y propag.
De semilla de
pastos nativos
Diag. De
enfermedades
en camlidos
Manejo
instrumental y
medicamentos
veterinarios
Ident. Y uso de plantas

medicinales para el control
de enfermedades en
camlidos
III
Alimentacin y
nutricin de
camlidos
Conserv. Y
tratam. De
forraje para
period. De
estiaje
Nutricin y
alimentacin
de camlidos
Manejo de
bofedales
Metodologa
de la
investigacin
IV
Sistema y mtodo de
reproduccin animal y
mej. gentico
Reproduccin
animal
Mejoramiento gentico de
los animales domsticos
Mtodos de transferencia de
embriones
V
Adm. De empresas
agrop.
comunitarias
Cosmovisin
andina parte I
Cosmovisin
andina parte II
Empresas Econmicas
Comunitarias
Organizacin y planificacin en las

microempresas rurales
139
Fig. : N 33
Recursos naturales y praderas nativas
I
Diagnstico
y diseo
territorial
Visiones
occident. Y
orig. Sobre
el terr.
Estruct. De
org. Polit.
Terr. Del
Estado y los
PPOO
Importan
cia del
ecosiste
ma
andino
Valoracin
comunitaria
de la
diversidad
de plantas
en la pradera
Analis. Y
rflex.
Sobre tecn.
Modernas y
ancest.
Analis. De
los sist. De
produccin
Manejo de
RR andinos
y tec.
andina
Mtodos de
inv.
comunitaria
II
Conservaci
n y
manejo de
praderas
nativas
II
I
Haciendo crecer
nuestros suelos
Caracterizacin
de los suelos
I
V
Manejo de recursos
naturales
Manejo
de
praderas
nativas
Fertilidad de los
suelos
Chiwi qallu I
Meteorologa andina,
vientos, etc. ,
V
Manejo de
agua de lluvia
Sistemas
tradicionales
comunitarios
de riego
Forrajes
Cosecha de
agua de lluvia,
atajados, etc.
Recuperacin, manejo y
conservacin de suelos
Chiwi qallu II
Pronsticos, seales, calendario
ritual, etc.
Plan de manejo de
agua, cinturones de
vegetacin,
aahuayas, waru
warus
Gestin de
riesgos
140
xiii.
La propuesta curricular para el suyu Quillacas Jaquisa

Fig. : N 34
Carreras tcnicas suyu Quillacas Jakisa
141
Fig. : N 35
Estrategia productiva J. Quillacas - Jakisa
QUILLACAS - JAKISA
ENERGIA
COMUNICACIONES
Red trifsica Pampa Aullagas - Orinoca.

Red trifasica Challapata Qaqachaca Culta.
Red trifasica Concepcin de Beln Ayparavi.
Estacin de energa solar tipo plato en comunidades
dispersas
MANEJO DEL AGUA

Asfaltado de Redes fundamentales
Conclusin y consolidacin de
asfaltado Huari-Quillacas-Salinas 162
km. para los corredores.
Asfaltado Cruce Quillacas-Sevaruyolmite con Potos.
Asfaltado de tramos intermedios
importantes:
Copacabanita- Stgo. de AndamarcaOrinoca-Pampa Aullagas 135km.
Huari-Condo.
Qaqachaca-Kulta
T elefona mvil:
Qaqachaca-Challapata-HuariQuillacas-Pampa Aullagas-Salinas.
T elecentros, Radio T v. Comunitarias:
Salinas, P. Aullagas-Qaqachaca
Un sistema de macro riego por
QUINUA
GANADERIA
TURISMO
el rio Jarinilla.
Tratamiento de aguas del lago
Poop.
Cosecha de Aguas de Lluvia
para fines de riego y consumo
animal.
Reservorios de agua de las
cunetas de los caminos
principales con fines de riego y
ganadera.
Perforacin de pozos profundos
para la produccin de quinua.
PRODUCTIVO
ORIENTAL
: GANADERIA Y MINERIA
Avaroa, S. Pagador:
Produccin, transformacin e industrializacin de
la leche.
Produccin minera (Challapata).
OCCIDENTAL: AGRICULTURA, MINERIA Y TURISMO
Ladislao Cabrera, Avaroa:
Produccin, transformacin e industrializacin de granos andinos
(Salinas, Quillacas)
Plan turstico integral (Huari, Quillacas, Pampa Aullagas y
Salinas)
Explotacin de productos evaporticos (salar) (Salinas).
142
Fig. : N 36
Granos andinos
I
Saber comunitario
sobre cultivos
andinos
Ritualidad de
los cultivos
Saber
comunitario
sobre cult.
andinos
Diagnostico
territorial
comunitario
Metodologa
de la
investigacin
Introduccin
a la anatoma
animal
II
Gestin del
territorio y
normas
comunales
Anlisis de
peligros y
puntos
crticos
Cosecha y
trilla de la
quinua
Cultivo de
la quinua
en serrana
Contabilidad
bsica y
costos de
produccin
Produccin
silvestre
Produccin
pecuaria
ecolgica
Manual de
funciones del
sistema
interno de
control
Normas comunitarias
III
Agricultura
orgnica
Produccin
orgnica
Produccin
vegetal
Ley 3525
Produccin
ecolgica
Producci
n de
quinua
orgnica
IV
Manejo de plagas
Introduccin al manejo
de plagas
Daos a la salud y el
medio ambiente por el
manejo de plaguicidas
Manejo de plagas
V
Empresa
Comunitaria
Qu es la
empresa
comunitaria ?
Procedimientos para
la obtencin de
personera jurdica
Requisitos para acceder

al Banco de Desarrollo
Productivo
143
xiv.
La propuesta curricular para el suyu Suras

Fig. : N 37
Carreras Tcnicas Suyu Sura
144
Fig. : N 38
Estrategia productiva Sura
SURAS
COMUNICACIONES
VIAS:
NACIONAL:
Asfaltado corredor norte Oruro-La JoyaChuquichambi.
Asfaltado diagonal Jaime Mendoza
Huanuni-Bombo.
Asfaltado Toledo-Ancaravi 60 km.
DEPARTAMENTALES:
Asfaltado La Joya-Eucaliptos-Panduro.
Asfaltado Vinto-Cala Cala-Negro Pabellnlmite Potos.
Asfaltado Poop-Antequera.
Asfaltado Villa Challacollo-El Choro-Poop.
Mejoramiento Antequera-Peas-Tacagua.
Mejoramiento Cala Cala-Obrajes-PariaTolapalca y Banderani.
MOVIL: Eucaliptus-Machacamarca-PazaPoop-Toledo-El Choro.
-Reactivacin ferrea Oruro-Cbba; Oruro-La
Paz.
-Aeropuerto Internacional La Joya u otra
alternativa
TELECENTROS Y RADIO TV.
COMUNITARIAS
-Caracollo, Huanuni, Poop, El Choro,
Eucaliptos, Soracachi
ENERGIA
ELECT RIFICACIN:
Cambio de red mono a trifsico (Challacollo-el Choro y Poop-Venta
y Media.)
Sub estacin de rebaja de 115 a 24,9 kw (La Joya)
Electrificacin (El Choro, Soracachi)
Termoelctrica (Por definir la ubicacin)
TENDIDO DE GAS:
Oruro Challapata
PANELES SOLARES:
Caracollo-Eucaliptus-La Joya-Soracachi-Toledo-El ChoroMachacamarca-Huanuni-Paza.
AGRICULTURA
GANADERA
MINERIA
MANEJO DEL AGUA

Construccin de represas con
fines de macro riegos y
perforacin de pozos para
hortalizas.
Sistema de riego
aprovechando el ro
Desaguadero en la regin noroccidental.
Rehabilitacin del lago
Soledad para la produccin
pisccola.
Estudio de mitigacin de la
contaminacin minera del lago
Uru Uru y Poop.
Mitigacin de la contaminacin
minera en los ros Sora Sora,
Paza y Poop.
Manejo sostenibel del Ro
Desaguadero.
PRODUCTIVO
ZONA HORTCOLA, TUBRCULO y PECUARIA
Cercado (Caracollo, Soracachi), Saucar, Toms Barrn
Apoyo a la produccin de hortalizas con fines de exportacin en la zona
oriental.
Apoyo tcnico a la produccin pecuaria: ovinos, vacuno, porcino y
cunicultura en el occidente de la nacin Sora.
Manejo del Qawchi
ZONA MINERA
Pantalen Dalence, Poop, Cercado (La Joya, San Jos)
Reactivacin minera en la zona oriental.
Programa de reforestacin y arborizacin en las zonas ms afectadas.
*Apoyo a las ferias regionales con fines de promocin de productos estratgicos.
*Infraestructura y promocin del turismo.
145
Fig. : N 39
Agropecuaria
Conocimientos
generales
Qumica
bsica
Matemtica
general
Comunicacin
escrita
Botnica
garal.
Gentica
Conocimientos
especializados
Introd. a la
agronoma
Edafologa
Reproduccin
animal
Manejo d e
sistemas de
produc y
comercializacin
Fsica general
Agroecologia
Fisiologa
vegetal
Sist. de prod. de bov. de

carne
Agromtica
Sociologa
rural
Comunicacin
oral
Idiomas
Ingles tcnico
Agro climatologa
Agrostologia
Riego y drenaje
Sistemas de produccin
agrcola
Biologa
general
Adm.
agropecuaria
Introduccin
a la plagas
Nutricin animal
Sistema de cultivos
perennes
Manejo y comerc. de
prod. Agropec.
Prep. y eval.
De proyectos
Anatoma y fisiologa
animal
Sistemas de produc. de bov.

de leche
Sistema de prod. de
granos bsicos
Nota: Se requiere de mayor investigacin para el desarrollo de contenidos para las carreras
planteadas, ms an si se quiere incorporar por ejemplo medicina tradicional. Para
mayores referencias ver texto
146
xv.
La propuesta curricular para el Taipy Oruro

Fig. : N 40
Carreras Tcnicas Taypi Oruro
147
Fig. : N 41
Estrategia productiva Taypi Oruro
CIUDAD DE ORURO
CULTURA
REACTIVACIN DE PRINCIPIOS Y VALORES PROPIOS

IDENTIDAD CULTURAL
PARTICIPACIN COMUNITARIA
TICA COMUNITARIA E INSTITUCIONAL
IMPLEMENTACIN DEL DERECHO COMUNITARIO
SOCIAL-TECNOLGICA
EDUCACIN
PRODUCTIVA
INVESTIGACIN
CIENCIA Y
TECNOLOGA TIC
SALUD COMUNITARIA
ARTE Y LITERATURA
ANDINA
GESTIN Y SERVICIO
SOCIAL
SEGURIDAD
CIUDADANA
INFRAESTRUCTURA
SOCIAL Y
SANEAMIENTO
BSICO
POLTICO-ADMINISTRATIVA
COMERCIO
CULTURA
TRANSPORTE
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL Y
COMUNITARIO
INVESTIGACIN
CIENCIA Y
TECNOLOGA TIC
DESCENTRALIZACIN
POLITICO
ADMINISTRATIVA
PRODUCTIVO
MINERA
COMERCIO E INDUSTRIA
TURISMO
RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
VAS DE TRANSPORTE
TELECOMUNICACIONES
HIDROCARBUROS
TRANSFERENCIA E INNOVACIN Y ADECUACIN
TECNOLGICA
FINANZAS
148
Fig. : N 42
Educacin
Innovacin de
curricula
comunitaria
Alianzas y
cooperacin
Recursos tecnolgicos
educativos comunitarios
Participacin
de
los agentes sociales
La capacitacin a
docentes
comunitarios
Mtodos y
materiales de
enseanza y
aprendizaje
comunitario
Dinmica
de
enseanzaaprendizaje
comunitario
Desarrollo
cognoscitivo
149
Nota: Solo incluimos los temas esenciales que consideramos importantes en esta carrera. El
desafio es construir con la comunidad educativa.
5.3.2.5. Estrategias de implementacin

a) Posicionar la propuesta en los suyus del Departamento de Oruro y la sociedad orurea
b) Desarrollar alianzas financieras a nivel local, regional, nacional e internacional
c) Iniciar el proyecto simultneamente en los cuatro suyus y el Taypi (carcter testigo del
proyecto)
d) Establecer una lnea de base del programa
5.3.2.6. Las estrategias de gestin financiera

a)
b)
c)
d)
Desarrollar los proyectos a diseo final

Iniciar contactos para convenios inter-institucionales afines al proyecto
Realizar gestiones de recursos de cooperacin internacional
Desarrollar una agenda de negociaciones: Prefectura, Municipio y otras instancias pblicas
y de cooperacin internacional
e) Desarrollar mecanismos e instrumentos para la asistencia tcnica, asesora y capacitacin en
la implementacin y administracin de los CTC. Se considerarn los siguientes temas:
Normas y reglamentos de administracin de los CTC
Implementacin y conduccin de talleres (Mdulos) productivos
Desarrollo de contenidos curriculares en detalle
Desarrollar estudio del mercado de empleo
Desarrollar convenios de cooperacin con instituciones educativas de nivel medio y
superior del mbito nacional e internacional.
Desarrollar un tejido institucional educativo vinculado a los CTC
Desarrollar una estrategia de sostenibilidad
Medir la relacin costo.-beneficio del programa
La gestin 2009, constituye un tiempo de prueba, ajuste y validacin de la estrategia de
implementacin de los CTC.
150
5.3.2.7. Estructura Organizativa de los Centros Tecnolgicos

Comunitarios
Fig. : N 43
Estructura organizativa de los CTC
CONCEJO DE
AUTORIDADES
ORIGINARIAS DE LAS
REGIONES (SUYUS) Y EL
TAYPI
COMIT TECNICO MUNICIPAL

PARA LOS CTC
COMISION DE
GESTION DE LOS
CENTROS
TECNOLOGICOS
COMUNITARIOS
ASESORES ACADEMICOS DE
CIENCIA Y TECNOLOGIA
COMIT TECNICO
PREFECTURAL PARA LOS CTC
SABIOS ORIGINARIOS
AMAWTAS
DIRECTOR DEL CTC
RESPONSABLE DE
AREA TECNICA A
RESPONSABLE DE
AREA TECNICA B
RESPONSABLE DE
AREA TECNICA C
151
5.3.2.8. La sostenibilidad financiera

La sostenibilidad financiera del Programa se asienta en una estrategia de concurrencia de varias
instancias gubernamentales y la participacin de la poblacin. Esta puede resumirse de la siguiente
manera:
El principal objetivo es que cada CTC debe generar recursos propios para su funcionamiento, su
aporte es trascendental. Obviamente este recin podr generarse al segundo ao de funcionamiento.
Por la carga financiera es difcil pensar que los CTC se autofinancien. Sin embargo los recursos
municipales y prefecturales debern orientarse a su funcionamiento.
En orden de importancia los aporte financieros corresponde a la siguiente estructura:
Fig. : N 44
Estrategia financiera de los CTC
152
5.3.2.9. Sostenibilidad institucional

La sostenibilidad no es solo un tema financiero sino de accin de un concierto de factores tales
como la asimilacin financiera por parte del gobierno central, la prefectura y los municipios. Al ser
responsabilidad del Estado la educacin, hacemos partcipes de la sostenibilidad a estas tres
instancias de Estado.
Fig. : N 45
Factores que hacen a la sostenibilidad del programa
2.Articulacion de la educacin con las

vocaciones productivas de los suyus
1. Asimilacin institucional financiera por el Gob. Central, la

prefectura y los Municipios en
cada mbito de influencia del CTC 3. Objetivos y contenidos replicables
en el Pas.
SOSTENIBILIDAD
4. Accin poltica- educativa

comunitariamente
integradora
6. Educacin tcnica
con identidad cultural
5. Participacin de las
autoridades originarias en todo el
ciclo de vida del proyecto
153
Principales fuentes bibliogrficas:

CESCED:
Naturaleza y Comunidad - Programa Nacional de Cambios

Climticos, 2007).
Fe y Alegra:
CASAS DEL SABER, Una Experiencia de Fe y Alegra en

Bolivia, Julio Ira hola, 2002).
Min. Educ. Culturas:
Dossier estadstico, proyecto Acceso y Permanencia Escolar, area

rural: 2006.
Mendoza D./Ascarrunz D.:
Propuesta arquitectnica Ciudadelas Estudiantiles en el sector

rural, 2007
Mendoza Domingo:
La educacin rural en Bolivia, SNV, Cochabamba, 2007
Van Kessel J.:
Apuntes sobre las culturas circun - lacustres del lago Titicaca.

Internet, 2005.
Prefectura Oruro:
Plan de Desarrollo Departamental, 2007 2011

Estrategia Productiva comunitaria (PP). Doc. Interno, 2008
154
155
PARTE 1. ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO
PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
1. Nombre del proyecto:
PERFIL MINIMO
CENTRO TECNOLOGICO COMUNITARIO URU
DE PROYECTO
2. Entidad ejecutora del proyecto:
Nombre de la institucin: Prefectura del Departamento de Oruro

Direccin: Presidente Montes (entre Adolfo Mier y Bolvar (plaza 10 de
Febrero) Oruro
3. Entidad operadora del servicio:
CENTRO TECNOLOGICO
COMUNITARIO
A definirse por licitacin pblica
PARTE 2. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA A SOLUCIONAR O POTENCIALIDAD A DESARROLLAR

La oferta de los institutos tecnolgicos no han llegado a sectores rurales con importante
potencial productivo, mucho menos corresponde con las vocaciones productivas regionales y
locales. La educacin en Bolivia y particularmente en Oruro ha seguido una ruta que no
corresponde con los desafos de la educacin para el desarrollo; por ello puede afirmarse que la
educacin no est en coherencia con el desafo productivo nacional y est ms orientado a
paradigmas impropios como que la educacin interesa ms como un medio de movilidad social y
ascenso social. Ante sta realidad, la prefectura del departamento de Oruro, en su plan de
desarrollo focaliza la necesidad de incrementar las oportunidades para su poblacin, constatando
la larga historia de exclusin y marginacin de un sistema educativo. Para ello se ha propuesto
implementar el Programa de Implementacin
de Centros Tecnolgicos Comunitarios (PICTC)
PROGRAMA:
cuyo propsito es Formar Recursos Humanos con capacidades para apoyar el desarrollo de
iniciativas
de desarrollo
comunitarios; adems
de articularse a desafos
cientfico
tecnolgicos
CENTROS
TECNOLOGICOS
COMUNITARIOS
EN LOS
SUYUS
Y EL
con identidad. El PICTC considera la implementacin de cinco Centros tecnolgicos ubicados en
TAYPI DE ORURO
los Suyus: Jacha Karangas, Suras, Killakas-Asanaqi
y Uru-; y uno en el Taypi, que es la ciudad
de Oruro.
URU
Gestin 2009 - 2010
En ese marco el Suyu Uru ofrece en el arranque del funcionamiento de su Centro Tecnolgico
las carreras de microempresas, turismo comunitario, artesana y agro negocios como potenciales
para contribuir con el desarrollo de sus municipios y la provincia Sabaya. Lo milenario de la
cultura Uru es la mejor credencial para el funcionamiento de stas carreras.
156
1. Localizacin del proyecto:

Comunidades y/o zonas: Manasaya, Aransaya y Cantn Wistrullani
Cantn Ayllu Ayparavi
Municipios: Santa Ana de Chipaya, Huari (llapallapani), Paza, Challapata

(Puakas)
Departamento (s): Oruro
2. ggggg
Caractersticas de la poblacin:
Nmero de habitantes: 1814

Tasa de crecimiento poblacin al: 7,46 (tasa provincial)
Nivel de educacin promedio: (marcar con una x)
Preescolar
Primario
X
Secundario
Superior
Principal actividad econmica: (marcar con una x)
Agrcola:
X
Ganadera:
X
Agroindustrial
Pesca
X
Otros (Especificar) Horticultura por migracin a la repblica de Chile
Observaciones:
Nivel de ingreso familiar: $us. 800 Anual.
Aspectos culturales: la cultura Uru-Chipaya es milenaria, mucho ms antigua
que las propias nacionalidades aymaras. Cultura cuasi en extincin.
3. Acceso a la poblacin: (marcar con una x)
Carretera:
Camino vecinal:
Senda
Tren
Fluvial
Area
X
X
157
4. Distancias:
A la capital del municipio

A la capital del departamento
5. Servicios Bsicos Existentes:
Agua potable (%):

Alcantarillado (%):
Energa elctrica (%):
Telfonos (Cant.):
Puestos de salud (Cant.):
Hospitales (Cant.):
SI
SI
SI
SI
SI
SI
6. Servicios de educacin existentes:

Unidades educativas
N de Ncleos N Un. Educat.
(datos por completar)
N alumnos (por niveles)

(N Alumnos)
Inicial
primario
secundario
7. Indicadores actuales de educacin:

Regin
Total Oruro
Jacha Karangas
Jakisa
Inicial
4 -5 aos
47,4
18,4
17,0
Primaria
6 -13 aos
107,1
69,6
88,4
Secundaria
14 -17 aos
96,7
57,2
62,0
Soras
39,9
100,7
84,7
Urus
24,7
87,5
35,9
Taypi Oruro
67,0
124,2
117,7
Dficit de cobertura: 49,3

Tasa de ausentismo: (S/Inf)
Tasa de desercin:
Inicial:
14,3
Primaria:
6,7
Secundaria:
14,8
158
8. Descripcin del problema:

A travs de la implementacin del Centro tecnolgico Comunitario bsicamente se pretende
invertir en el desarrollo de las capacidades humanas para el desarrollo con equidad, igualdad e
identidad de la poblacin joven, permitiendo de ste modo bajar los altos ndices de migracin
de la poblacin joven, desempleo, mano de obra no calificada, mejora de la produccin,
dinamizacin de la economa comunitaria y recuperacin de los saberes comunitarios.
9. Costos anuales de operacin, inversin en infraestructura, equipamiento y sus fuentes de
financiamiento
Costos Anuales de operacin
Detalle
Importe $ us.
Personal Docente (costo
anual)
Personal Administ. (costo
anual)
Servicios Bsicos (Luz,
agua,conectividad
satelital) (costo anual)
Equipos Talleres
Laboratorios
Telecentro (antena, otros)
Mobiliario; materiales y
suministros
Infraestructura
Transporte * (costo
anual)
TOTAL COSTOS
Financiamiento
Cooperacin
Trabsfer.
Internacional Gob. Central
5.500
Gob.
regional
5.500
Gob. Munic.
5.500
5.500
2.500
2.500
25.000
10.000
7.000
10.000
25.000
581.409
3.571
481.409
650.480
513.409
10.000
7.000
10.000
50.000
50.000
3.571
50.000
55.500
31.571
Transporte para 25 estudiantes

10. Participacin de la comunidad: (marcar con una x)
Mano de obra:
X
Materiales:
X
Otros (Especificar): Alimentacin para las faenas comunales
159
11. Indicadores de beneficio:
Nmero de personas beneficiadas:

Costo inversin por persona beneficiada:
Incremento en la cobertura del servicio:
50
$us. 12.859
100 %
PARTE
Y RECOMENDACIONES
(marcar
3. CONCLUSIONES
Tasa de crecimiento
anual:
4.50 con una x)
Porcentaje de poblacin rural:

100 %
El programa
Indice
es ostensiblemente
d epobreza: importante; porque
98.9
constituye el inicio de un acto de
justicia con los pueblos originarios. Uno de estos pueblos milenarios merecedor de este acto
de justicia y reconocimiento a su aporte a la cultura es el pueblo Uru. La implementacin del
Centro tecnolgico Comunitario (institutos) permitir el desarrollo de oportunidades para la
poblacin uru que actualmente migran a la Repblica de Chile y otras regiones dentro y fuera
del pas.
Fecha de elaboracin:
30 de Octubre de 2008
Responsable:
Nombre:
Cargo:
Firma:
Lic. Domingo Mendoza Bustinza

Consultor PNUD/Prefectura Oruro
160
PERFIL MINIMO
DE PROYECTO
CENTRO TECNOLOGICO
COMUNITARIO
JACHA KARANGAS
PROGRAMA:
CENTROS TECNOLOGICOS COMUNITARIOS EN LOS SUYUS Y
EL TAYPI DE ORURO
Gestin 2009 - 2010

161

CENTRO TECNOLOGICO COMUNITARIO JACHA KARANGA

Direccin: Presidente Montes (entre Adolfo Mier y Bolivar (plaza 10 de
Febrero) Oruro

potencial productivo, mucho menos corresponde con las vocaciones productivas
regionales y locales. La educacin en Bolivia y particularmente en Oruro ha seguido una
ruta que no corresponde con los desafos de la educacin para el desarrollo; por ello puede
afirmarse que la educacin no est en coherencia con el desafo productivo nacional y est
ms orientado a paradigmas impropios como que la educacin interesa ms como un
medio de movilidad social y ascenso social. Ante sta realidad, la prefectura del
departamento de Oruro, en su plan de desarrollo focaliza la necesidad de incrementar las
oportunidades para su poblacin, constatando la larga historia de exclusin y marginacin
de un sistema educativo. Para ello se ha propuesto implementar el Programa de
Implementacin de Centros Tecnolgicos Comunitarios (PICTC) cuyo propsito es
Formar Recursos Humanos con capacidades para apoyar el desarrollo de iniciativas de
desarrollo comunitarios; adems de articularse a desafos cientfico tecnolgicos con
identidad. El PICTC considera la implementacin de cinco Centros tecnolgicos ubicados
en los Suyus: Jacha Karangas, Soras, Jatun Quillacas Jakisa y Uru-Chipaya; y uno en el
Taipy, que es la ciudad de Oruro.
En ese marco el Suyu Jacha Karangas, vivo en cuanto manejo de territorio y
organizacin originaria, con un recurso milenario como son los camlidos sudamericanos
que junto a otros rubros, permite generar recursos humanos calificados para el desarrollo
Documento
por: Domingo
de su
regin, elelaborado
departamento
y el pas. Mendoza Bustinza, Consultor PNUD, Oruro 2008.
162
Municipios: La Rivera, Todos Santos, Karangas, Curahura de Carangas, Turco, Totora,

Sabaya, Coipasa, Sabaya, Escara, Cruz de Machacamarca, Yunguyo de Litoral,
Esmeralda, Corque, Choquecota, Santiago de Andamarca,Belen de Andamarca ,
Huayllamarca.
2. Caractersticas de la poblacin:
Nmero de habitantes: 47.453

Tasa de crecimiento poblacin: 7,46 (tasa provincial)
Preescolar
Primario
X
Secundario
Superior
Agrcola:
X
Ganadera:
X
Agroindustrial
Pesca
X
Observaciones:
Aspectos culturales: la cultura Jacha Karangas, es la ms visibles en su
fortaleza organizacional originaria.
Carretera:
Camino vecinal:
Senda
Tren
Fluvial
Area
X
X
163
4. Distancias:
A la capital del municipio: S/inf.

A la capital del departamento: s/inf.
Agua potable (%):

Alcantarillado (%):
Telfonos (Cant.):
Hospitales (Cant.):
SI
SI
SI
SI
SI
SI

Unidades educativas
secundario

(N Alumnos)
Inicial
primario

Regin
Inicial
4 -5 aos
47,4
Primaria
6 -13 aos
107,1
Secundaria
14 -17 aos
96,7
Jacha
Karangas
18,4
69,6
57,2
Jakisa
17,0
88,4
62,0
Soras
39,9
100,7
84,7
Urus
Taypi Oruro
24,7
67,0
87,5
124,2
35,9
117,7
Total Oruro
Dficit de cobertura: promedio general 52 %

Tasa de desercin: s(inf.
Inicial:
12.5 %
Primaria:
9,6
Secundaria:
13,8
164

9. Costos anuales de operacin, inversin en infraestructura, equipamiento y sus fuentes
de financiamiento
Costos Anuales de operacin e inversin
Detalle
Importe
$ us.
5.500
anual)
Personal Administ.(costo
5.500
anual)
2.500
agua,conectividad satelital)
(costo anual)
Equipos Talleres
25.000
Laboratorios
10.000
Telecentro (Antena y otros)
7.000
10.000
suministros
Infraestructura
807.384
Transporte *
7.142
TOTAL COSTOS
880.026
Cooperacin
Internacional
Financiamiento
Gob.
Gob.
Central
regional
5.500
Gob.
Munic.
5.500
2.500
25.000
10.000
7.000
10.000
537.384
100.000
70.000
569.384
100.000
75.500
100.000
7.142
135.142

Mano de obra:
X
Materiales:
X
165

100
$us. 8.725
100 %
PARTE
Y RECOMENDACIONES
(marcar
3. CONCLUSIONES
Tasa de crecimiento
anual:
4.50 con una x)

100 %
ndice de pobreza:
98.9
Una cuota de xito en la ejecucin de ste proyecto en este suyu, es la participacin
anticipada de sus comunidades y markas, que tienen una caracterstica propia. Sin soslayar a
los otros suyus.
Responsable:
Nombre:
Cargo:
Firma:

166
PERFIL MINIMO
DE PROYECTO
CENTRO TECNOLOGICO
COMUNITARIO
KILLAKAS - ASANAQI
PROGRAMA:
CENTROS TECNOLOGICOS COMUNITARIOS EN LOS SUYUS Y EL
TAYPI DE ORURO
Gestin 2009 - 2010
167

CENTRO TECNOLOGICO COMUNITARIO KILLAKAS - ASANAQI

Direccin: Presidente Montes (entre Adolfo Mier y Bolivar (plaza 10 de
Febrero) Oruro
3-. Entidad operadora del servicio:

potencial productivo, mucho menos corresponde con las vocaciones productivas
regionales y locales. La educacin en Bolivia y particularmente en Oruro ha seguido una
ruta que no corresponde con los desafos de la educacin para el desarrollo. Ante sta
realidad, la prefectura del departamento de Oruro, en su plan de desarrollo focaliza la
necesidad de incrementar las oportunidades para su poblacin, constatando la larga
historia de exclusin y marginacin de un sistema educativo. Para ello se ha propuesto
implementar el Programa de Implementacin de Centros Tecnolgicos Comunitarios
(PICTC) cuyo propsito es Formar Recursos Humanos con capacidades para apoyar el
desarrollo de iniciativas de desarrollo comunitarios; adems de articularse a desafos
cientfico tecnolgicos con identidad. El PICTC considera la implementacin de cinco
Centros tecnolgicos ubicados en los Suyus: Jacha Carangas, Soras, Killakas- Asanaqi y
Uru; y uno en el Taypi, que es la ciudad de Oruro.
En ese marco el Suyu Killakas - Asanaqi, con su Taypi el Tunupa, constituye una
oportunidad para su juventud cual es su formacin en varias carreras dentro de las cuales
se encuentra fundamentalmente la produccin de granos andinos (quinua principalmente).
Asimismo su potencialidad en la explotacin del litio y turismo comunitario entre otras.
168

Municipio: Huari, Challapata, Quillacas, Salinas de Garci Mendoza, Pampa Aullagas.

Tasa de crecimiento poblacin: s/ inf
Preescolar
Primario
X
Secundario
Superior
Agrcola:
X
Ganadera:
X
Agroindustrial
Pesca
Observaciones:
Aspectos culturales: La cultura Jatun Quillacas es depositaria de la cultura del
gran Tunupa, el verdadero taypi del Dpto. de Oruro. Lugar originario de la
Quinua Real, nica en calidad en el mundo..
Carretera:
Camino vecinal:
Senda
Tren
Fluvial
Area
X
X
169
4. Distancias:
A la capital del municipio: s/inf.

A la capital del departamento: s/inf
Agua potable (%):

Alcantarillado (%):
Telfonos (Cant.):
Hospitales (Cant.):
SI
SI
SI
SI
SI
SI

Unidades educativas

(N Alumnos)
Inicial
primario
secundario

Regin
Primaria
6 -13 aos
107,1
69,6
Secundaria
14 -17 aos
96,7
57,2
- 17,0
88,4
62,0
Soras
Urus
39,9
24,7
100,7
87,5
84,7
35,9
Taypi Oruro
67,0
124,2
117,7
Total Oruro
Jacha Karangas
Quillacas
Jakisa
Inicial
4 -5 aos
47,4
18,4
Dficit de cobertura: promedio general 22 %

Tasa de desercin: S/D.
170

de financiamiento

Detalle
Importe
$ us.
5.500
anual)
5.500
anual)
2.500
(costo anual)
Equipos Talleres
25.000
Laboratorios
10.000
7.000
10.000
suministros
Infraestructura
807.384
Transporte *
7.142
TOTAL COSTOS
880.026
Cooperacin
Internacional
Financiamiento
Gob.
Gob.
Central
regional
5.500
Gob.
Munic.
5.500
2.500
25.000
10.000
7.000
10.000
537.384
100.000
70.000
569.384
100.000
75.500
100.000
7.142
135.142
*Transporte para 50 estudiantes

Mano de obra:
X
Materiales:
X
171

100
$us. 8.725
100 %
PARTE
Y RECOMENDACIONES
(marcar con una x)
3. CONCLUSIONES
Tasa de crecimiento
anual:
4.50

100 %
implementacin
La
Indice de pobreza:
del Centro Tecnolgico Comunitario
97.1
de Salinas, permitira abrir
oportunidades en rubros altamente competitivos como la explotacin del litio y el turismo en
sus diferentes variantes dentro de las que est el turismo de salud. Asimismo, permitir la
preservacin de recursos estratgicos de soberana nacional.
Responsable:
Nombre:
Cargo:
Firma:

172
PERFIL MINIMO
DE PROYECTO
CENTRO TECNOLOGICO
COMUNITARIO
SURA
PROGRAMA:
TAYPI DE ORURO
Gestin 2009 - 2010

173

CENTRO TECNOLOGICO COMUNITARIO SURA

Direccin: Presidente Montes (entre Adolfo Mier y Bolivar (plaza 10 de Febrero)
Oruro

potencial productivo, mucho menos corresponde con las vocaciones productivas regionales y
locales. La educacin en Bolivia y particularmente en Oruro ha seguido una ruta que no
corresponde con los desafos de la educacin para el desarrollo. Ante sta realidad, la
prefectura del departamento de Oruro, en su plan de desarrollo focaliza la necesidad de
incrementar las oportunidades para su poblacin, constatando la larga historia de exclusin y
marginacin de un sistema educativo. Para ello se ha propuesto implementar el Programa de
Implementacin de Centros Tecnolgicos Comunitarios (PICTC) cuyo propsito es Formar
Recursos Humanos con capacidades para apoyar el desarrollo de iniciativas de desarrollo
comunitarios; adems de articularse a desafos cientfico tecnolgicos con identidad. El
PICTC considera la implementacin de cinco Centros tecnolgicos ubicados en los Suyus:
Jacha Karangas, Sura, Killakas - Asanaqi y Uru; y uno en el Taypi, que es la ciudad de
Oruro.
El Suyu Suras es sin duda uno de los ms importantes por su vinculacin con los valles.
Sus lazos en la actualidad permitira abrir oportunidades sin precedentes para su juventud en
rubros como la crianza de vacunos, minera, y otros. Su capacidad de articulacin entre la
cultura quechua y aymara ofrece una interesante veta de interculturalidad, que se plasmara
como nica en ste Suyu.
174

Provincia/Municipio: Toledo, Oruro, Caracollo, El Choro, SoracachiHuanuni,
Machacamarca, Eucaliptus, Antequera.

Preescolar
Primario
X
Secundario
Superior
Agrcola:
X
Ganadera:
X
Agroindustrial
Pesca
X
Observaciones:
Aspectos culturales: la cultura Suras es parte de las culturas aymaras y data de
ms de 1000 aos d.c.
Carretera:
Camino vecinal:
Senda
Tren
Fluvial
Area
X
X
175
4. Distancias:
Capital de Municipio Toledo

A la capital del departamento: 39 km.
Agua potable (%):

Alcantarillado (%):
Telfonos (Cant.):
Hospitales (Cant.):
SI
NO
SI
SI
SI
SI

Unidades educativas

(N Alumnos)
Inicial
primario
secundario

Regin
Total Oruro
Jacha Karangas
Jakisa
Inicial
4 -5 aos
47,4
18,4
17,0
Primaria
6 -13 aos
107,1
69,6
88,4
Secundaria
14 -17 aos
96,7
57,2
62,0
Suras
39,9
100,7
84,7
Urus
Taypi Oruro
24,7
67,0
87,5
124,2
35,9
117,7
Dficit de cobertura: 49,3

Tasa de desercin:
Inicial:
14,3
Primaria:
6,7
Documento elaborado por:Secundaria:
Domingo Mendoza
14,8Bustinza, Consultor PNUD, Oruro 2008.
176

de financiamiento
Detalle
Importe
$ us.
5.500
anual)
5.500
anual)
2.500
(costo anual)
Equipos Talleres
25.000
Laboratorios
10.000
7.000
10.000
suministros
Infraestructura
807.384
Transporte *
7.142
TOTAL COSTOS
880.026
Cooperacin
Internacional
Financiamiento
Gob.
Gob.
Central
regional
5.500
Gob.
Munic.
5.500
2.500
25.000
10.000
7.000
10.000
537.384
100.000
70.000
569.384
100.000
75.500
100.000
7.142
135.142

Mano de obra:
X
Materiales:
X
177

100

$us. 8.725

100 %
PARTE 3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES (marcar con una x)
Tasa de crecimiento anual:

4.50

100 %
Indice de pobreza:
98.9
El Suyu Suras, est en proceso de fortalecimiento de sus autoridades originarias, por ende el
Centro tecnolgico Comunitario, constituye una tremenda oportunidad de logra aquello,
para recuperar saberes y organizacin comunitaria para la produccin, cuya contribucin a la
regin y otras regiones es trascendental.
Responsable:
Nombre:
Cargo:
Firma:

178
PERFIL MINIMO
DE PROYECTO
CENTRO TECNOLOGICO
COMUNITARIO
TAYPI ORURO
PROGRAMA:
TAYPI DE ORURO
Gestin 2009 - 2010
179

CENTRO TECNOLOGICO COMUNITARIO TAYPI ORURO (CTC-TO)

Direccin: Presidente Montes (entre Adolfo Mier y Bolivar (plaza 10 de Febrero)
Oruro
Empresa Privada a definirse por licitacin pblica

La oferta del CTC en Oruro, permitir contar con recursos humanos formados para generar
emprendimientos rpidos de desarrollo en varios campos como la industria, la minera, etc. Los
institutos al mismo tiempo permitirn dotar de alumnos formados a la UNIK de Oruro y/o
poder acceder a otras universidades. Al mismo tiempo, permitir que jvenes puedan trabajar y
estudiar al mismo tempo continuando con estudios superiores.
La tradicin de migracin hacia otras regiones y pases inclusive, podra abrir mejores
oportunidades para nuestros jvenes de ambos sexos.
Los centros tecnolgicos, son tambin una oportunidad para poner en prctica conocimientos
propios y combinarlos con otros conocimientos para generar tecnologas propias a travs de la
aplicacin de ciencia y tecnologa.
Localizacin del proyecto:
Cercado
180

Preescolar
Primario
Secundario
X
Superior
Agrcola:
X
Ganadera:
X
Agroindustrial X
Pesca
X
Observaciones: Su poblacin tiene una tradicin comunitaria
Aspectos culturales: El Taypi Oruro, es capital folklrica de Oruro y es
ampliamente conocida en el mundo como patrimonio cultural de la
humanidad por su acervo tradicional folklrico.
Carretera:
Camino vecinal:
Senda
Tren:
Fluvial
Area
X
X
X
4. Distancias:
A la capital del municipio: 0

A la capital del departamento: 0
181
Agua potable (%):

Alcantarillado (%):
Telfonos (Cant.):
Hospitales (Cant.):
SI
SI
SI
SI
SI
SI

Unidades educativas
----

(N Alumnos)
Inicial
primario
74.245
6.380
46.793
secundario
21.072

Regin
Total Oruro
Jacha Karangas
Jakisa
Inicial
4 -5 aos
47,4
18,4
17,0
Primaria
6 -13 aos
107,1
69,6
88,4
Secundaria
14 -17 aos
96,7
57,2
62,0
Soras
39,9
100,7
84,7
Urus
24,7
87,5
35,9
Taypi Oruro
67,0
124,2
117,7
Dficit de cobertura: Inic. 33 % prim. +24 % Sec. +17 %

Tasa de desercin: dato promedio 11, 6 %
182

El cercado de Oruro, enfrenta serios problemas de oportunidades de formacin tcnica y de
empleo para los jvenes de ambos sexos. Las potencialidades son inmensas en varis campos
como al arte la cultura, la industria, el turismo, etc. Sin embargo las acciones de los gobiernos
anteriores no han dado oportunidad a esta poblacin, razn por la que deben migrar a otros
departamentos y fuera del pas. Oruro cuenta con una poblacin joven que puede y debe
incorporarse
a la reactivacin
econmica
regional.
9. Costos anuales
de operacin,
inversin
en infraestructura, equipamiento y sus fuentes
de financiamiento
Costos Anuales de operacin e Inversin

Detalle
Importe $ us.
Personal Docente (costo Anual)
Personal Administ. (costo Anual)
Servicios Bsicos(Luz, agua,
conectividad satelital (costo
Financiamiento
Cooperacin
Transfer.
Internacional Gob. Central
7.500
5.500
3.500
Gob.
regional
7.500
Gob. Munic.
5.500
3.500
Anual)
Equipos Talleres
Laboratorios
Telecentro
suministros
Infraestructura
Transporte *
TOTAL COSTOS
50.000
20.000
7.000
20.000
50.000
1.306.673
14.285
1.434.458
606.673
10.000
10.000
10.000
10.000
7.000
663.673
300.000
5.000
325.000
300.000
5.000
312.500
100.000
4.285
133.285

Mano de obra:
X
Materiales:
X
183

Tasa de crecimiento anual:

Indice d epobreza:
200
$us. 3.632
100 %
4.50
100 %
98.9
PARTE 3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES (marcar con una x)

El proyecto del CTC es sumamente importante, por la oferta de formacin tcnica a nivel de
los jvenes de los migrantes asentados en el Taypi Oruro. El CTC en Oruro, permitira
articularse a los otros tecnolgicos de los Suyus, de manera que todo ellos forman un
sistema de formacin tcnica. Otra de las ventajas de efectivizar este CTC en Oruro, es las
alianzas que podrn efectuarse con instituciones de educacin superior como la UTO y otros
institutos y centros de produccin como microempresas y otras entidades econmicas.
Responsable:
Nombre:
Cargo:
Firma:

184
ANEXOS
185
PROPUESTA DE ESTRUCTURA ORGANIZATIVA BASICA DE LOS CENTROS

TECNOLOGICOS COMUNITARIOS
(PROPUESTA DE LA REGION SURAS)
CONSEJO DE AUTORIDADES
COMISION GESTION COMUNITARIA
DIRECTORES TECNOLOGICOS
REIUNION DE CARRERAS DIRECTORES

TECNOLOGICOS
Nota: Esta estructura que proponemos garantiza el empoderamiento de los Tata autoridades y
Mama autoridades del SUYU SURA. (Nota escrita y formda por los Mallkuss el 17 de marzo de
2009).
186
NACION AYMARA Y MOVIMIENTOS INDIGENAS EN LATINOAMERICA: RETOS Y

PERSPECTIVAS
Rolando Pilco Mallea*
INTRODUCCIN.
En estos tiempos de la globalizacin, de la mundializacin econmica, poltica y cultural. La
globalizacin genera tensiones sociales en sectores indgenas en aspectos (de la vida cotidiana)
polticos y culturales; la globalizacin entendida como mundializacin cultural, econmico y
poltico por un lado; de modo que, en pases con poblaciones indgenas hay procesos y nuevas
maneras de entender la globalizacin. Sobre todo, la continuidad y transformacin de las
instituciones comunales indgenas y la emergencia de discursos tnicos sobre "nacin" y
nacionalismos, fundamentados en su pasado histrico cultural de cada pueblo, etnia, etc. Estos
discursos tnicos son hechos por los sectores intelectuales indgenas como mecanismos de
reaccin y respuesta, para actuar de acuerdo a su modo cultural indgena frente a la globalizacin,
esto es, discursos etnopoliticos.
Sin embargo, en Amrica Latina, pases como Per, Ecuador, Bolivia, Colombia, Argentina,
Mxico y Chile en donde existen diferencias culturales, diferentes etnias, diferentes grupos nativos
de la selva, cada uno con sus idiomas, cosmovisiones e instituciones autnomas; han ido buscando
su reconocimiento en sus respectivos pases como pueblos indgenas y originarios; del mismo modo
en la validez de la epistemologa indgena como: espiritualidad, cosmovisin, cultura, instituciones
ancestrales, derecho consuetudinario o colectivo y tierra y territorio. Por eso muchas organizaciones
y movimientos indgenas ahora buscan su sitial ante cualquier Estado, amparndose en instrumentos
jurdicos nacionales e internacionales como el convenio 169 sobre pueblos indgenas y tribales en
pases independientes de la OIT y las declaraciones de la ONU sobre los derechos de las
poblaciones indgenas.
Pases como en Bolivia, Ecuador han avanzado los indgenas en sus formas de organizacin y en
revalorar su cultura a esto varios de los acadmicos indgenas contribuyen a fortalecer y a
profundizar su cultura local, para que, las poblaciones indgenas busquen su autonoma y la
autodeterminacin como pueblos originarios.
Por otro lado, casi la mayor parte de partidos polticos tradicionales en pases con poblaciones
indgenas no han tomado en cuenta el concepto de culturas en sus programas sociales, en los
187
proyectos de gobierno. Entonces de ah que, los tericos post-modemos culturales han criticado las
posturas de izquierda y la derecha y las formas de gobiernos y tradicionales y clsicos, que no
incluan los particularismos culturales para construir una democracia inclusiva de los pueblos
originarios. Por lo tanto desde la perspectiva postmoderna son discursos magistrales (meta teoras)
es decir, fin de las posturas ideolgicas (derecha e izquierda) tradicionales y la no apertura a
discursos emergentes con planteamientos distintos desde la culturalidad y desde las poblaciones y
culturas originarias, en maneras de pensar la democracia y la poltica de sectores excluidos y
marginados, es decir, la nueva construccin de un nuevo paradigma cognitivo de la democracia y
poltica originaria.
1. NACIN AYMARA UN CONCEPTO CONFUSO
El concepto de nacin aymara, en estos ltimos acontecimientos[1] han tomado fuerza y relevancia
en los anlisis sociales, polticos y culturales a partir del linchamiento y muerte del alcalde
Fernando Cirilo Robles Ccallomamani ocurrido en la Provincia de el Collao, una de las provincias
aymaras de la Regin Puno. Sin embargo no slo ste linchamiento ha generado polmica del
discurso de nacin aymara, si no que han contribuido los programas de difusin escrita de
diferentes letreros del actual presidente regional de Puno y de su Movimiento MARQA
(movimiento de autonoma Regional quechua y aymara); diferentes letreros llevan consigna nica
construyendo la nacin quechua y aymara, tambin los letreros de la municipalidad de AcoraPuno trabajando por la gran nacin aymara y discursos de la nacin aymara de varios lderes
aymaras. Pero qu es nacin aymara?, para acercamos al concepto de nacin aymara recurrir a la
tesis de Xavier Albo y al proceso histrico de los aymaras. Nacin es fuente de tensin porque
suele contraponer los proyectos sociales, econmicos y polticos opuestos a cualquier gobierno y
estado. En el lado Boliviano, los aymaras se han planteado un nuevo tipo des estado Boliviano cuya
base sean las naciones que lo conforman y el respeto a las diversas formas de autogobierno, ms
an la problemtica de la identidad aymara ha venido profundizndose en diversos eventos,
encuentros y congresos aymaras.
Aunque el concepto de nacin sea una construccin colectiva, pero por definicin el concepto de
nacin tiene, por tanto, un importante elemento subjetivo ms o menos inducido por otros
inspiradores y lderes del grupo de abajo (Albo X, 1987: 6). El trmino tiene su mismo origen
etimolgico (natus, nacido); ciertamente la ONU tiene su oficina especial dedicada a la
problemtica de naciones sin Estado.
188
Los aymaras a pesar divididos por fronteras, se puede afirmar que, han nacido como aymaras dentro
de su territorio con su cultura e idioma. No obstante en encuentros y congresos[2] y de lderes
indgenas nacin implica tener tierra y territorio, lengua, cosmovisin, sistemas de ayllus (jatha en
aymara), sistema de suyos que posibilite la construccin de un estado autnomo.
En el mundo andino, investigadores, lingistas, arquelogos, etc. han documentado y sistematizado
el proceso histrico primigenio de la civilizacin andina. Por consiguiente un rpido viaje por la
historia aymara nos muestra que, al intentar de construir la historia aymara se nos presenta el
problema del origen del hombre americano.
Los estudiosos (Loayza, O Bando, Posnanski) indican que el hombre hubo de ubicarse en el
altiplano Collao desde 10,000 a 12,000 aos a. c.
De acuerdo a Posnanski, citado por Domingo Llanque, en el territorio que ocupan hoy los aymaras
aparecieron dos razas: la Qolla y la Aruwak. Los qollas habran sido formados de varias tribus o sub
tribus entre quienes hoy podemos identificar a Lupakas, Collaguas, Pakajes, etc. y entre los
aruwakes a los Uros, Chipayas, etc. Tambin aparecieron dos ciudades desarrolladas uno al norte
del lago titicaca pukara y otro al sur tiwanaku (taypikala en aymara), ambos tuvieron dominio sobre
comunidades rurales.
El mejor exponente de la historia del pueblo Qolla es la cultura tiwanaku, el imperio del tiwanaku
empez como reino local y se extendi hasta Ecuador por el norte y por el sur hasta Tucumn
(Argentina) y Uspallata en Chile (Llanque D. 1990: 20)
Es as que, podemos encontrar toponimias de influencia aymara, tiwanaku, en casi todo el territorio
antiguo de los incas; los mismos incas tenan su lengua secreta es posible sea el aymara. Hoy
tiwanaku se ha convertido smbolo del mundo aymara a pesar quienes la construyeron.
Pero para las pocas ms cercanas s tenemos suficiente evidencia ms all de ayllu o jatha; las
fuentes escritas de la visita hecha a la etnia lupaka en 1567 nos da una primera fuente muy temprana
y etnohistorica, por otro lado, el seoro lupaka de habla aymara, se organizaba territorialmente,
valle (yungas-selva) y valles occidentales (costa-pacfico) y el ncleo central, la puna. A esto ha
denominado J. Murra sistema de archipilagos.
Los reinos o seoros de los andes centro-sur (c. a. 1100-1450 d. c.) se desarrollaron una serie de
189
grupos polticamente independientes y podemos identificar, lupakas collas, omasuyos, pakajes,

canas, canchis, collawas, killakas entre otros[3]. Cada una de estas unidades tena sus claras
caractersticas identificatorias como autoridades, territorios nucleares (cada uno con sus
archipilagos), indumentaria. En efecto la mayora de los seoros se distribuan transversalmente
en el espacio; puna mas valles en una o dos vertientes de la colina vertebral andina. Pero adems
estos seoros quedaban articulados entre si a lo largo de esta columna de norte a sur (Albo op. cit:
12).
Desde la perspectiva qolla, esta franja transcordillera era a un nivel pluri tnico, es decir, la antigua
sociedad qolla era multitnico; seguramente las grandes divisiones dentro de la visin aymara
adquieren un valor simblico, es as que:
Las tierras bajas del poniente, sede antigua de altas culturas y hasta hoy asociadas con los
antepasados y la muerte, se conciben como arriba o fuera; por esta parte, las tierras fronterizas
con los salvajes de la selva, sin agricultura sedentaria, consideran como del interior o abajo.
Esta oposicin inicial, que permite ordenar y dar sentido al paisaje, se refleja en otra oposicin en la
misma meseta alta: los pueblos al oeste del lago titicaca y de la parte superior del ro desaguadero se
designaron urqusuyo o (aymara: urdu, duro slido, spero, masculino) y sus contrapartes al este se
denominaron umasuyo (aymara: uma tierno, liquido, suave femenino). (Platt, T. 1987:67).
En este plano simblico de pensamiento dualista y de complementariedad. El eje fluvial formado
por el Titicaca-Desaguadero-Pop, precisamente al principio de este eje estaba taypi kala (piedra
central en aymara) identificado con tiwanaku. En otras palabras fue ste en un plano simblico el
pensamiento poltico aymara.
Con el advenimiento de la colonia, esta tesis continuista de lo aymara fue ignorado, de modo que
las polticas coloniales fue dndose en un esquema diferente y de clara diferenciacin social tnica;
por un lado repblica de espaoles y por otro repblica de indios, ste esquema se mantuvo durante
la colonia y buena parte de la repblica. Posteriormente con la reforma agraria peruana se bautiz
como comunidades campesinas a todos los indgenas, los redujo en comunidades campesinas y
nativas, con una autonoma propia, cada comunidad actualmente con sus directivas comunales,
comits especiales.
Actualmente el discurso de nacin aymara ha calado a muchos intelectuales, analistas polticos, sin
embargo algunos interpretan la nacin aymara como un discurso peligroso y separatista, que puede
poner en peligro las democracias latinoamericanas. Cualquiera que fuera la interpretacin en torno
al tema de nacin aymara y otros, existe en pases latinoamericanas con poblaciones indgenas.
190
Desde diferentes estados: una postura vertical y controlista para implantar polticas sociales y
culturales, es decir, casi o nada han avanzado en temas de polticas sociales y culturales, para que
las culturas tengan su peso.
Sin embargo, la autodeterminacin y la autoafirmacin de cualquier cultura es vlido, porque el
convenio N 169 de la OIT y otros instrumentos jurdicos internacionales los ampara, el Per ha
ratificado el 2 de febrero de 1994, es decir est obligado a implementar polticas culturales
inclusivas, a valorar las otras lgicas culturales y epistemologas indgenas, esta es urgente
.Para entender la nacin aymara hay dos formas de ver: nacin aymara en si nacin aymara para s,
Xavier Alb (2002) afirma que, nacin aymara en s es un nivel de alcanzabilidad de conciencia par
s, y los elementos comunes serian una cosmovisin aymara compartida, cultura simblica, fuerte
sentimiento a la Pachamama y la utilizacin de la wiphala (bandera aymara). Mientras tanto nacin
aymara para s implica que todo los sectores que tengan conciencia y otros ms; de ah la
pertenencia a un determinado esta nacin, pero ste es un proceso largo
Por otro lado en las comunidades aymaras de Chile, Per, Bolivia, Argentina hay encuentros entre
aymaras, congresos que ha generado una conciencia para s, de tal modo que implica la
generalizacin de la cosmovisin aymara de las autoridades tradicionales, el sistema de
organizacin y entre otros. De ah que la interpretacin de la dualidad complementaria de lo
comunitario y lo divisivo, es algo tan interiorizado por el aymara, que hasta encuentra su clara
expresin en la estructura de su organizacin social y de su esquema mental (Alb 2002: 45).
Esta complementariedad del dualismo es muy frecuente en la vida cotidiana del poblador aymara,
es como una huella impregnada en todo el simbolismo aymara, en algunas regiones con mayor
intensidad y en otras con menos intensidad, entonces las estructuras mentales andinas no son
exclusivas, sino complementarias, conciliativas y de mediacin en la vida social andina.
2. MOVIMIENTOS INDIGENAS Y POSTMODERNIDAD
Los movimientos indgenas y organizaciones indgenas en Latinoamrica estn interiorizando su
pasado histrico desde sus propias lgicas, al mismo tiempo agrupndose en una red local, nacional
e internacional para tener mayor fuerza para plantear polticas indgenas.
Pases como Ecuador, Bolivia, Mxico, los movimientos indgenas han avanzado en fortalecimiento
de sus organizacin, en valorar sus costumbres ancestrales; por otro lado en Per y Chile, los
pueblos originarios han ido por caminos diferentes debido a la experiencia colonizadora y colonial;
campesino ha sido sinnimo de pobre, es decir, la experiencia de la reforma agraria en Per no ha
tenido lauros, sino ha generado desigualdades sociales entre campesinos; actualmente existe una
tendencia de migracin del campo a la ciudad, la prdida gradual de la identidad y con ello la
191
asimilacin de patrones modernos. En cambio en Chile, los indgenas han sufrido una chilenizacin
forzada, de ah que, han ido hacia un holocausto al progreso de su identidad.
La emergencia de discursos tnicos hecha por muchos movimientos indgenas y organizaciones,
est generando otra forma de voz, sentir, pensar y vivir la vida de muchas culturas de
latinoamericana; estas posturas nuevas, son al mismo tiempo desafos y propuestas para las polticas
sociales, econmicas y culturales de los actuales estados con poblaciones indgenas.
Pero el discurso de lo indgena no es reciente, sino empieza con la conquista espaola; primero por
la defensa de la identidad, luego la lucha por la tierra y ahora parece ser la lucha por el poder y
territorio. Entendida as, la lucha por el poder o acceso al poder, ahora es entendida como un
mecanismo de llegar al palacio, al congreso y tambin a recuperar su territorio ancestral.
En el ao de 1992 con ocasin de la celebracin del V centenario del descubrimiento de Amrica o
encuentro de dos mundos, esto ha servido para los conquistados una toma de conciencia y reaccin,
es decir, otra dinmica nueva ligada al auto determinacin como pueblos originarios. Dentro del
movimiento indgena continental se habl ms bien de celebrar los 500 aos de resistencia (
Ticona y Alb 1997: 226).
A partir de esta celebracin surgen con mayor intensidad movimientos y organizaciones indgenas.
En Bolivia se propuso la creacin de la asamblea de las nacionalidades, organizaciones en la
defensa del ayllu, marka. Tambin los Kataristas con una perspectiva indianista, la organizacin
PPQA (Parlamento del Pueblo Qullana Aymara), entra al escenario del discurso de movimientos
indgenas afirman ellos que, el PPQA es el instrumento poltico, deliberante y representativo de la
ayllus, markas del qullasuyo y otras formas de organizaciones indgenas, estas formas y posturas
son espacios para consolidar las organizaciones indgenas.
Tambin, muchas organizaciones en Bolivia han ido agrupndose, el caso del PPQA, la tesis
planteada es: Somos sostenedores de la milenaria cultura aymara en lo filosfico, cosmognico,
ideolgico, (nuestra espiritualidad) con una estructura poltica propia de la naturaleza, porque
somos la alternativa para la humanidad del planeta tierra (PPQA 2002:7).
Bolivia actualmente es pas con mayora poblacin indgena, es tambin pas donde se ha
desarrollado muchas organizaciones originarias entre ellos tenemos: CIDEB (Central indgena del
oriente Bolivianos), MIP (Movimiento indgena Pachakuti), MITKA (Movimiento indio Tupak
Katari), Confederacin de pueblos indgenas de Bolivia, CONAMAQ (Confederacin Nacional de
Ayllus y Markas del Qullasuyo) y entre otros.
En Ecuador, existen movimientos y organizaciones, uno de los pases donde se ha desarrollado los
movimientos indgenas entre ellos son: CONAIE (Confederacin de Nacionalidades del Ecuador),
CONFENIAE (Confederacin de Nacionalidades Indgenas de la Amazona Ecuatoria),
192
ECUARUNARI (Ecuador runakunapac rijcharimui- el despertar de los indios del Ecuador); etc.
En Per, pas con mayora poblacin indgena, existe poca organizacin indgena, pero actualmente
la tendencia es organizarse alguno de ellos son: MIT (Movimiento Indio Tawantinsuyano), OBA
(Organizacin de Bases Aymaras-Lima), OBAAQ (Organizacin de Bases Aymaras, Amazonenses
y Quechua), INDEPA (Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Amaznicos, Afro peruanos y
andinos antes CONAPA), UNCA (Unin de Comunidades Aymaras), COPPIP Conferencia
Permanente de Pueblos Indgenas del Per) etc.
Los indgenas en Chile, aunque con menos intensidad, tambin se han organizado entre ellos
tenemos: CNA (Consejo Nacional Aymara), organizaciones como Pacha Aru, Aymar Marka, etc.
La mayor parte de organizaciones y movimientos buscan la auto determinacin y la autoafirmacin,
tambin buscan su reconocimiento como nacionalidades y sostenedores de la cultura milenaria, de
ah que esta postura sea nueva, es decir una variante dentro del campo ideolgico y poltico esto es:
poltica de pueblos indgenas originarios con visin indgena originaria.
Frente a estas posturas emergentes, la postmodernidad[4] como paradigma enriquece y fortalece
discursos locales y filosofas locales o etno-filosofas; porque la visin universal que ha primado
durante el curso de la humanidad no ha sido, sino, las ideologas y posturas del socialismo,
capitalismo impuestos como paradigmas universales vlidas para toda las sociedades del mundo.
Bajo sta concepcin se han desarrollado, las polticas econmicas y sociales; es decir la
modernidad condujo a una vida homogeinizante, y por lo tanto la post-modernidad las caduca, las
metateoras, metarelatos (discurso magistral). A partir de la postmodernidad emergen discursos
localistas, y filosofas locales muy bien puede estar ubicado el discurso de movimientos indgenas
como una postura emergente y localista sustentadas en la cosmovisin, cultura, organizaciones
tradicionales, instituciones tradicionales y una filosofa local, es decir, la etnoepistemologa, y los
smbolos andinos como la chakana, la wiphala, la prctica de la comunietaridad, reciprocidad y un
fuerte sentimiento a la Pachamama y las practicas del derecho colectivo esto es algo generalizado
en los movimientos y organizaciones indgenas originarias.
ALGUNAS REFLEXIONES
La situacin actual de los pueblos indgenas originarios nos obliga a todos a mirar con ojos de
dilogo intercultural. Dialogo que nos permitir acercarnos a partir de nuestras diferencias
culturales, ideolgicas, organizativas. Sin embargo la democracia de muchos estados
193
latinoamericanos es vertical, ahora se buscan democracia horizontal de dilogo intercultural

inclusiva.
La interculturalidad entendida como dialogo significa la propuesta cultural, poltica econmica y
social de dos o ms cultural para que no quede la interculturalidad en un plano de tolerancia y
respeto. La interaccin y accin dialogica intercultural es tambin escuchar al otro, compartir las
responsabilidades, una cogestin que implica manejo divisiones del estado (propuestas polticas) y
del indgena originario (propuestas polticas), que incluyan aspectos de la vida, desarrollo,
economa. Por lo tanto una interculturalidad eficaz en la prctica es el aporte de las cosmovisiones
saberes, experiencias y tradiciones singulares, es decir, el aporte de la etnoepistemologia. Este
principio es fundamental en todos los niveles de relacin, por eso:
El encuentro de patrones sociales y culturales diferentes obliga a establecer un puente intercultural
basado en el intercambio de visiones y propuestas, el Inter.-aprendizaje y el ejercicio de formas
democrticas de mutua aceptacin y compromiso entre los agentes externos y las comunidades
locales (Arce y Herz 2004:72).
Las visiones de mundos culturales diferentes es un aporte para el desarrollo, para implementar
polticas sociales, de ah que, se tenga que tomar los enfoques emic y etic. Emic. (Visin del
hablante) sin alterar su opinin tal cuales, esto es, el discurso literal que es vlido para el hablante,
en este caso los indgenas originarios cuando muestran su riqueza cultural desde su propia lgica es
vlido. En cambio el enfoque etic interpretacin terica) es la visin del oyente que deduce su punto
de vista del hablante a un nivel interpretativo y epistemolgico, de ah que, este ultimo enfoque
puede convertirse como impositivo y universal; entonces ambas visiones es vlido para mirar en
conjunto la problemtica social y cultural, pero lo urgente es compartir visiones a un nivel
interdialgica.
Por otro lado cuando afirman los pueblos indgenas originarios la autodeterminacin y respeto.
Significa que estn en su derecho, porque las instancias jurdicas internacionales referidos a los
indgenas los ampara: el convenio N 169 OIT y los instrumentos jurdicos nacionales. De ah que
los valores son elementos vitales que alimentan su identidad cultural y se presentan como retos de
la modernidad y/o contemporaneidad (Onofre 2004:16). Es ms el entendimiento de visiones
culturales propias cuando tengan su peso, nos habremos dado cuenta que, existe un paradigma en el
contexto de pueblos indgenas originarios al igual en el occidente moderno.
Pero dar mucho que hablar en el futuro el tema de movimientos y organizaciones indgenas en
Latino Amrica, porque actualmente existen avances progresivos y fortalecimiento al interior de
estas organizaciones bajo la lgica de voceros de la identidad indgena originaria. Porque las
organizaciones y movimientos indgenas tienen sus idelogos que les dirija y conduzca, sin
embargo la tesis planteada de Ramiro Reynaga en lo poltico es alentador y fuerza para los
194
movimientos indgenas, sostiene que no somos conservadores, revolucionarios fascistas, marxistas,

demcratas, progresistas, nacionalistas, interculturalistas, clasistas, socialistas, republicanos ni nada
parecido somos voz original andina (Reynaga 1989: 317).
Entonces las polticas sociales, la democracia, la economa necesariamente tienen que incluir la
variable cultural, y las visiones interculturales, porque en el futuro la base ser la cultura indgena
originaria a pesar de ser mestizo culturalmente, nuestra poblacin latino americana, lo que viene
en el futuro es una democracia interculturalidad dialogica y una postura etno-poltica.
BIBLIOGRAFIA
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ordinaria del Qullana Suyu Wiaya Aymara Marka. Editorial PPQA Oruro-Bolivia 2002.
8.
Platt, Tristan. Entre Chaxwa y muxsa. Para una historia del pensamiento poltico aymara.
En Tres reflexiones sobre el pensamiento andino Bouysse-Cassagne, Platt, cereda.
Biblioteca andina Hisbol. La Paz-Bolivia 1987.
9.
Reynaga, Ramiro. Tawantinsuyu: 5 siglos de guerra khiswaymara contra Espaa. CISA
Lima-Per. 1989
195
10. Ticona Alejo, Esteban y Alb Corrons , Xavier. La lucha por el poder comunal: Jess de
machaqa: la Marka rebelde. Cuadernos de investigacin N 47 CIPCA, CEDOIN La PazBolivia 1997.
11. Unin de Comunidades Aymaras UNCA, Convenio N 169 sobre pueblos indgenas y
tribales en paises independientes. Impresiones N@upas. Puno-Per 2004
* Bachiller en Antropologa Por la Universidad Nacional del Altiplano Puno, comunario de la
comunidad de cutini capilla-Juli, ha publicado nuevas miradas a la cultura andina en: IDEAChucuito 2002 y entre otros artculos, actualmente est dedicado al estudio del derecho
consuetudinario y movimientos indgenas.
[1] El levantamiento de los aymaras de Ilave en contra de su alcalde y su posterior muerte, que dur
ms de tres semanas del 2 de abril al 25 de abril, centradas en la corrupcin municipal y las
reivindicaciones netamente aymaras de miles de comuneros y su posible discurso de nacin aymara.
Los casos de Tlali en la provincia de Moho; la muerte del alcalde de Ayo Ayo en Bolivia, todo
estos levantamientos aymaras han sido para muchos una revisin histrica de los aymaras para
otros, problemas de exclusin y olvido desde el Estado.
[2] Los diferentes congresos de los pueblos originarios llevados ltimos son: 26 y 27 de agosto
2004 en Acora- Per, IV congreso ordinario de Unin de Comunidades Aymaras (UNCA); el I
congreso aymara de la Provincia de el Collao-Per realizado el 9 y 10 de agosto del 2004 en la
ciudad de Ilave; IX asamblea general ordinaria de Qullana Suyu Wiaya Aymara Marka- "Apu
Ulaka" (PPQA) realizada en Chucuito- Per, del 20 al 23 de setiembre 2004, donde participaron
delegaciones de Bolivia, Chile, Argentina y Per, fue un congreso internacional de aymaras y
quechuas.
[3] Palabras del amauta y antroplogo aymara Boliviano Flix Lpez, hace un recuento de
nacionalidades histricas. Para Bolivia Pakajes, qharamka, killaka, chuwi, lliphilliphi, qhara,
qharas, kallaka, para Argentina chayanku kallchaku, juraxa, yunka, para Chile Atacama, Tarapac,
thiyawita, qharanka y para Per, lupakas, kullawas, quispicanchi, puma kanki, titiqhana,
thiyatanwa.
[4] El postmodernismo pretende acabar con cualquier (meta relato) que se entiende como una
interpretacin englobante del mundo y de la realidad que en sus principios queda incuestinada. El
196
postmodernismo desconfa en la razn establecido una cultura de sospecha se trata de una deconstruccin de la tradicin filosfica de occidente, empezando con la descentricn del sujeto, el
cuestionamiento de valores universales y la unidimencionalidad del hombre racional modernoes
un giro copernicano con respecto a la tradicin dominante de la filosofa occidental (Estermann
1998:23-26). Es una crtica intracultural que intercultural, en el fondo es la crtica a posturas
clsicas y una propuesta nueva.
197
GESTIN Y ADMINISTRACIN DE BUEN GOBIERNO, DESDE LA

VITALIDAD ANDINO AMAZNICO PAACHA (TIEMPO Y ESPACIO)
LA VITALIDAD COMO MARCO CONCEPTUAL
Resistencia Cultural de La Danza de la Conciencia
Dios Nuestro Seor haba hecho a los espaoles y a Castilla y a los animales y mantenimientos de
Castilla; empero que las huacas haban hecho a los indios, y a esta tierra y a los mantenimientos
que de antes tenan los indios, y as quitaban a Nuestro Seor su omnipotencia (Molina 1959:
100)8
Los indgenas rebeldes del Taqi unquy pregonaban que todas las wakas que los espaoles haban
destruido, ahora resucitaban para vencer al Dios cristiano, les enviaran enfermedades a ellos y a
los nativos conversos, quienes se transformaran en wanakus y vicuas o se moriran y andaran
las cabezas por el suelo y los pies arriba. Por el contrario, aquellos indgenas que renunciasen a la
fe, la ropa, las comidas y los nombres usados por los europeos, gozaran de salud y bienestar.1
Esta ltima frase recuperada textualmente no deja de tener sentido, el hecho de que andaran las
cabezas por el suelo y los pies arriba manifiesta un trastrocamiento de la ubicuidad espacial,
muchos hoy en da continuamos diciendo que hay que tener un norte en la vida como significando
un objetivo superior o un camino ascendente, sin embargo sabemos que el norte est debajo de
nosotros y es el sur el que est arriba.
Los informes de Cristbal de Albornoz, extirpador de idolatras, refiere los castigos a una serie
interminable de ayras y taqi unquy, muchos de ellos fueron azotados y trasquilados, y que
mientras durase la fabricacin de la iglesia mayor de este pueblo y provincia de Atunsora,
sirviesen/en ella en lo que fuese necesario, y que tres das en la semana se presentasen ante su
cura que sean enseados en las cosas de nuestra fe catlica.2
Los invasores obligaron a negar al padre y a la madre ancestral y a aceptar por la fuerza a otros
ancestros, mediante dogmas simbolizados por la iglesia, destruyeron mausoleos y centros
astronmicos y encima de ellos edificaron iglesias y en su interior, los andinos fueron y continan
siendo enajenados de su realidad ambiental y csmica.
Al inicio de la conquista, el Inca Manco alertaba de estos engaos diciendo, Lo que ms habeis de
hacer es que por ventura estos os dirn que adoreis a lo que ellos adoran, que son unos paos
pintados, los cuales dicen que es Viracocha, y que le adoreis como a dacha, el cual no es sino pao;
8
EL RETORNO DE LAS HUACAS, Millones (compilador), Rafael Varn Gabai, p.339, 1 edicin, Per,
1990
198
no lo hagais, sino lo que nosotros tenemos, eso tened, porque como veis, los vilcas hablan con
nosotros y al Sol y a la Luna vmoslos por nuestros ojos, y lo que esos dicen no lo vemos. Bien creo
que alguna vez por fuerza o con engao os han de hacer adorar lo que ellos adoran; cuando no
pudiereis, hacedlo delante de ellos, y por otra parte no olvides nuestras ceremonias.9
El Inka Manku considerado por los historiadores como Inca ttere de los espaoles, fue en realidad
el que inici la resistencia de largo aliento, planteando la defensa de la cosmovisin, de la
conciencia y el alejamiento del dogma.
Los extirpadores de idolatras Albornoz y Molina, ambos clrigos espaoles, doctrineros de indios,
hacen referencia de que el movimiento del Taqi unquy se inici hacia el ao 1565-66, este ltimo
refiere que esta rebelda era celebrada, no solo por los indios de los repartimientos sino tambin
por los que vivan en las ciudades.
Dos dcadas despus el cronista Fr. Antonio de la Calancha, 1585, afirmaba que el demonio haba
hecho aparecer unos indios hechiceros dogmatizadores, que fueron introduciendo algunos
errores y pestilenciales herejas, Calancha percibe en los rebeldes, la revitalizacin de la cultura,
que recuerdan su historia, como un arma contra el opresor.
Segn el padre Jos de Acosta la manera de transmitir la memoria colectiva era, cantar todos,
yendo uno a dos diciendo sus poesas y acudiendo a los dems a responder con el pie de la copla.
Algunos de estos romances eran muy artificiosos, y contenan historia; algunos eran llenos de
supersticin; otros eran puros disparates. En el Per llamaban estos bailes, comnmente taki; en
otras provincias de indios se llamaban areytos; en Mxico se dicen mitotes.
Finalmente, cuatro siglos despus, el sacerdote catlico, Santiago Monsat dir:
El indio de Carangas se halla lejos de ser ateo. No es cristiano en su mentalidad profunda, pero no
por ello es menos religioso, y con una religin que no carece de grandeza Pues nos hallamos aqu
ante un fenmeno sumamente curioso. Los aimaraes se declaran ellos mismos muy catlicos,
apostlicos y romanos. Su sinceridad no puede ser puesta en duda. Pero nos quedamos perplejos
si consideramos el conocimiento que tienen de Cristo. Conocen ellos a Jess como Salvador, en
cuanto nos trae la salvacin y nos llama a su reino? Mis observaciones me han hecho llegar a la
conclusin de que la mayora del pueblo, es decir, la masa de indios, no ha asimilado el dogma y el
culto cristiano. Ello es una importante comprobacin para la pastoral.10
CRONISTAS INDIOS Y MESTIZOS, Francisco Carrillo, Crnica de Titu Cusi Yupanqui (Cuzco 15341571), 1 edicin 1991 Lima Per
10
LOS INDIOS AYMARAES, J.E. Monast, 1972, Buenos Aires - Argentina
199
Irradiando conciencia al mundo

El descubrimiento de Amrica por Colon (1492), fue sin duda, una noticia que impact a toda
Europa, las crnicas relataban el encuentro de los espaoles con pueblos que practicaban una
extraa forma de convivencia basada en la equidad y se escuchaban noticias de un imperio
gobernado por sabios y rodeado de oro en el Per, fue entonces, Santo Toms Moro el primer
europeo que se anim a replantear el Estado, criticando la situacin social de Inglaterra e
introduciendo nuevos postulados de socialismo econmico, que sustitua la servidumbre por una
rigurosa distribucin del trabajo, pero no inclua en su isla Utopa a los que negaban a Dios y la
inmortalidad del alma porque no eran dignos de vivir en el marco de un Estado perfecto. Toms
Moro, Canciller de Enrique VIII, escribi la obra Sobre la mejor condicin del Estado y sobre la
nueva isla Utopa, que concluy en 1518, su pensamiento lo llev por el camino de la
decapitacin ordenada por su monarca.
La conquista del Incario (1532), el fabuloso rescate en oro y plata del ltimo Inca, fue conocida
muy pronto en Europa, pero adems otro tipo de relatos se fueron conociendo, las crnicas de
Bartolom de las Casas, de Cieza de Len y otros espaoles describen las caractersticas sociales
de esta civilizacin, que haba minimizado las acciones de violencia y haba logrado benficos
equitativos en su sociedad, que practicaba la actitud conciente que armonizaba la relacin entre
humanos y con la naturaleza, estos relatos, traspasaron las fronteras de Espaa.
En 1592 Tommaso Campanella, era procesado por hereja, por haber alabado la filosofa de
Telesio, aos ms tarde, es acusado de participar en una conspiracin contra la dominacin
espaola en Calabria y estuvo encarcelado de 1599 a 1626, tres aos ms tarde fue condenado
por la inquisicin a prisin perpetua, pero sali libre en 1629, diez aos ms tarde muere en Pars.
Obsesionado por una Monarqua universal con una ciudad en concordia con sus sbditos, escribe
en 1602, La Ciudad del Sol en esta obra interpreta al sol como un smbolo, no como un objeto de
idolatra, actitud similar a lo que aconteca en Amrica del Sur, tambin coincide con lo andino en
la comunidad de bienes como nico modo de evitar el instinto de adquisicin y de rapia que
origina tantas guerras y en la red de funcionario sabios y sacerdotes que organizan y transmiten el
saber y las tcnicas11.
En 1553 se imprime por primera vez la Crnica del Per, escrita por Don Pedro Cieza de Len,
agotndose casi inmediatamente, al ao siguiente se vuelve a editar y en aos siguientes es
traducida al italiano, mereciendo varias ediciones en Roma y Venecia, siendo posteriormente
11
DICCIONARIO DE FILOSOFA, Tomo I, Jes Ferrater Mora, 1971, Buenos Aires Argentina.
200
traducida al ingls12. Esta obra probablemente, ha sido la que ms influy en la obra de

Campanella de otras que seguramente conoci del nuevo mundo.
Cieza de Len al iniciar el captulo III dice de los Incas, que Tenan por dios al Sol, relata
posteriormente en el captulo VI cmo el Inca Yupanqui enriqueci el templo del Sol llamado
Qurikancha construido en Cuzco, sin embargo aunque este cronista hubiese conocido mas
elementos existentes en dicho altar, continuara hablando del dios sol, porque la ideologa catlica
es solar, a partir de la influencia de Constantino en la liturgia catlica. Los asaltantes del Altar de
Qurikancha evidentemente encontraron un gran valo de oro llamado Phunchaw, el mismo que
representaba la galaxia no as el Sol porque este y la Luna se ubicaban a los costados de este
smbolo ureo.
En lo referente al ordenamiento social Cieza deca: No consentan que ninguno fuese haragn y
anduviese hurtando el trabajo de otros, sino a todos mandaban trabajar. Y as, cada seor, en
algunos das, iba a su chcara y tomaba el arado en las manos y aderezaba la tierra, trabajando en
otras cosas. Y an los mismos Incas lo hacan, puesto que era por dar buen ejemplo de s, porque
se haba de tener por entendido que no deba de haber ninguno tan rico que por serlo quisiese
baldonar y afrentar al pobre; y con su orden no haba ninguno que lo fuese en toda su tierra, por
que, teniendo salud, trabajaba y no le faltaba, y estando sin ella, de sus depsitos le provean de lo
necesario.5
En lo referente a la tolerancia Cieza deca de los seoros A todos mandaban unos y otros que por
Dios adorasen el sol; sus dems religiones y costumbres no se las prohiban,. El cronista
encontraba diferencias con el estilo de conquista espaol, los Incas deca Y con esto, y con
otras buenas maneras que tenan, entraron en muchas otras tierras sin guerra, en las cuales
mandaban a la gente de guerra con el iba que no hiciesen dao ni injuria ninguna, ni robo ni
fuerza; y si en esta provincia no haba mantenimientos mandaba que de otras partes se
proveyesen, Y si en alguna de estas provincias no haba ganado, luego mandaban que les diesen
por cuenta tantas mil cabezas, lo cual mandaban que mirasen mucho y con ello multiplicasen, para
proveerse de lana para sus ropas; y como muchos no eran diestros en cultivar las tierras,
avezbanles cmo lo haban de hacer, imponindoles en que supiesen sacar acequias y regar con
ellas los campos.
El gobierno de los sabios tambin era reproducido por Cieza de Len, Es de notar, y mucho, que
como estos reyes mandaron tan grandes provincias y en tierra tan larga y en parte tan spera y
llena de montaas y de promontorios nevados y llanos de arenas secos de rboles y faltos de agua,
que era necesario gran prudencia para la gobernacin de tantas naciones y tan distintas unas de
12
EL SEORO DE LOS INCAS, Pedro de Cieza de Len, 1977, Lima - Per

201
otras en lenguas, leyes y religiones, para tenerlas todas en tranquilidad y que gozasen de la paz y
amistad con l .
Sistematizando la vitalidad conciente
El filosofo Ortega y Gasset, nos menciona que la raz de todo saber es el saber a qu
atenersecmo comportarse, etc.13 Es decir el saber cmo ubicarse con la realidad y la
naturaleza.
Entonces lo vital es aquello que da vida y vitalidad es la fuerza vital y el vitalismo es Toda
admisin de un principio vital de una fuerza vital irreductible a los procesos fsico-qumicos de
los organismo es llamada vitalismo. El vitalismo, el neovitalismo, el biologismo, el organicismo
son tendencias opuestas al mecanicismo. Resumimos a continuacin las caractersticas del
vitalismo, enunciadas en el Diccionario de filosofa del Ferrater Mora:
La conciencia de la vitalidad andina amaznica, del vitalismo conciente, es animista, como toda la
concepcin del habitad andino, es biolgico, en consecuencia un sistema de fluidos
interdependientes, evita la intermediacin de la razn, se relaciona con el espritu de la naturaleza
en forma directa, el vaco es el centro del sistema vital, como se ve en el ideograma de
Qorikancha.
Para una mejor explicacin construimos un esquema en donde el permetro externo se ubica el
sistema de valores que permanentemente sirve de marco a las destrezas vitales, las mismas que se
dividen en dos grupos uno productor y el otro reciclador.
El Ayni o reciprocidad, junto al Taypi o ecotono, son los que promueven y vigorizan a travs del
vaco articulador AYA, impulsan vida cultural y vida del ambiente natural a todos los confines del
sistema. Posteriormente toda accin produce efectos en el ambiente cultural y natural, por otra
parte produce un agotamiento de su vitalidad, de esta manera tanto naturaleza como humanidad,
deben ser revitalizados y sus desechos reciclados.
El Mtodo del Sustento Vital
El mtodo dialctico es procesual, contiene preconceptos de lucha de contrarios, de que nada
involuciona; estos aspectos frenan el desarrollo de las ciencias ambientales, en este sentido,
muchos cientficos bolivianos como Jorge Emilio Molina, Javier Amaru fundamentan otra lgica
denominada Tetralctica.
13
DICCIONARIO DE FILOSOFA TOMO II, Jose Ferrater Mora, Ed. Sudamericana, 1971, Argentina
202
Por otra parte el mtodo pusisuyano, se la realiza en base al estudio realizado por el Arq. Carlos
Vladimir Schmidt Colque, quien se basa en conos de cuadros coloniales pintados por indgenas, as
como figuras plasmadas en textiles, ceramios y smbolos esculpidos en lpidas y monolitos de
piedra.
En las figuras 1 y 2 observamos la recurrencia de un smbolo que aparece recientemente en el
pedestal de la imagen de la virgen de Sabaya pintado por el indgena de nombre Lus Nio, este
smbolo tiene antecedentes en el pedestal del templo de Sabaya, en una vestimenta de
Tiahuanacu y en los tallados del monolito de Pucara donde en la parte derecha encontramos una
especie de descripcin del contenido del smbolo, en los dos rombos inferiores que sealan dos
culebras que salen del centro y otras que ingresan al centro, denotando las energas
fundamentales de la vida una expulsora y otra atractora14.
Los sabios del Pusisuyu, durante generaciones se dieron cuenta que el corazn funcionaba gracias
a la complementariedad de la fuerza atractora y la fuerza expulsora, el sistema circulatorio llega a
ser por analoga el modelo del mtodo, esta aseveracin se la puede sustentar con criterios
lingusticos que denominan Chuyma a la parte interna del torax y abdomen, tambin el mismo
trmino del idioma aymara significa conciencia, mas precisado conciencia de la vida.
14
DEL DESARROLLO PREPOTENTE A LA VITALIDAD CONCIENTE, C. V. Schmidt Colque, tesis de

grado de la Maestra de DESARROLLO SUSTENTABLE, FLACAM, UNLA, Argentina, 2003
203
Este modelo se basa en un esquema del sistema circulatorio en relacin con los rganos del
cuerpo y dos tipos de relaciones con el ambiente, la oxigenacin que seala las condiciones
climticas que oxigenan la sangre, pero a su vez pueden alertar sobre efectos climticos nocivos
que pueden daar la salud del cuerpo productivo, por otra parte, la introduccin de nutrientes
permite la reposicin de insumos energticos que reproducen la vida, el esquema que a
continuacin se presenta reproduce por analoga el funcionamiento del cuerpo con el
funcionamiento del cuerpo de la Gestin de Buen Gobierno de la Prefectura de Oruro.
Figura 1 A. Smbolo pacha del cuadro

colonial, B. smbolo en pedestal de
Iglesia de Sabaya y C. smbolo en
Vestimenta tiahuanacota
Figura 2 Dibujo realizado por Zadir Milla de un

monolito de Pucara, al norte del Lago Titikaka en
anverso y reverso, aproximadamente ao 1000
d.n.e.
204
La nutricin bio-energtica requiere de por lo menos cuatro componentes, de un sistema de

valores que tenga la capacidad de reproducir la vida en condiciones ptimas, de una adecuada
semilla que garantice una buena cosecha, o un adecuado alimento para humanos y animales de
crianza, que haya sido cultivado en el tiempo en que los nutrientes naturales son concentrados
con un mayor valor energtico en el alimento, se requiere tambin de un manejo energtico
optimo del hbitat humano, la urbanizacin animista, la orientacin de las viviendas respecto al
sol y evadiendo la contaminacin electromagntica, los materiales txicos que se emplean en la
construccin y los efectos de las radiaciones y la radioactividad terrestre, recurriendo a la ciencia
del Hbitat o geobiolgica, finalmente la nutricin bioenergtica requiere del incentivo a una
convivencia sana con la naturaleza y con el entorno social.
La nutricin bioenergtica en consecuencia, requiere de cuatro tipos de saberes, el saber
comportarse, saber alimentarse, saber habitar y saber convivir, como se lo diseo en el Plan de
Desarrollo Departamental de la Prefectura de Oruro.
Las cuatro dimensiones de la Chakana: espiritual o cultural, social, poltico y econmica15
La Chakana representa las cuatro dimensiones necesarias para la vida en comunidad y el
desarrollo: lo espiritual o cultural, lo social, lo poltico y lo econmico; tal como fue el Estado de la
cuatriparticin (cuatriposicin) territorial andino (Tawantinsuyu o Pusisuyu), segn nos muestra
John Murra16. Una planificacin del manejo vertical de los diferentes pisos ecolgicos, en una
armona csmica en los espacios de la produccin agrcola, donde la reciprocidad y el intercambio
de productos son la base para una economa comunitaria y autosostenible.
La Chakana organiza el territorio con principios de complementariedad, reciprocidad, equilibrio
y armona
La Chakana se concibe como organizacin de la cuatriposicin territorial andina donde se aplican
los principios de complementariedad, de reciprocidad, de redistribucin en equilibrio y armona.
Los espacios territoriales o suyus estn organizados en dualidades o en pareja: alaxasaya y
maxasaya (arriba y abajo), chiqa y kupi (derecha e izquierda), representando la imagen de la
cruz cuadrada, con un crculo en el ncleo llamado taypi, (centro), donde confluyen y de donde se
esparcen sus habitantes. El taypi es el eje que se articula en sentido centrpeto y centrfugo con los
suyus del que resulta una planificacin participativa y comunitaria, y una organizacin y gestin
socio-econmica y poltico-cultural.
15
PDD, Oruro 2008, Pag. 4

Carlos Milla Villena: Gnesis de la Cultura Andina, Ed. Fondo Editorial C.A.P. Per 1983. Arquitecto y
Arquelogo peruano.
16
205
La Chakana nos abre la riqueza de la filosofa csmica

La propuesta de la Chakana para un nuevo Pachakuti (retorno de nuevos tiempos) nos enmarca en
un nuevo lineamiento poltico con un nuevo pensamiento filosfico, basado en los principios de la
filosofa csmica, fundada por la civilizacin andina de Tiwanaku, en el que se describe el camino
mitolgico diseado por el Qhuntiti Wiraqucha17 que atraviesa por Cuzco, Tiwanaku, Oruro,
Potos.
La Chakana tiene dos lneas: La lnea central que representa al Hombre, es decir a todo lo
masculino. Corresponde tambin a la "Creacin", al "Espritu", a la "Herencia", a la
"Sucesin".
La lnea horizontal corresponde a lo "Creado", la "Materia", la "Pacha Mama", la "Permanencia".
Cuando las dos lneas que marcan los niveles del hombre y la mujer como individuos, se
superponen la horizontal sobre la vertical, no al medio exacto sino a la altura del corazn, se forma
la Chalana18
Vitalidad de la Prefectura de Oruro
TU
RA
SISTEMA
SISTEMA
HABITACIONAL
HABITACIONAL
(saber
(saberhabitar)
habitar)
G
R
A
A VI
JA T
Y ON
U
SISTEMADE
DE
SISTEMA
VALORES
VALORES
(sabercomportarse)
comportarse)
(saber
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SISTEMA
SISTEMA
NUTRICIONAL
NUTRICIONAL
alimentarse)
(saberalimentarse)
(saber
R
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SISTEMA
SISTEMASOCIOSOCIOAMBIENTAL
AMBIENTAL
Festividades
Festividadesyy
Acontecimientos
Acontecimientos
E
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UNANCHATHA
A GL
Y U
A O
N N
A
C
H
A
HAMUTHA
TOQETHA
QHUNTITI WIRAQUCHA: expresin aymara que se traduce, Ha tronado el Seor de las aguas? Esta
expresin vincula a Wiraqucha con el trueno y el rayo donde hay energa.
18
PDD, Oruro 2008, Pag. 5
17
206
El proceso de revitalizacin se lo entiende si se parte dualmente, en este caso el sistema de

valores y el sistema nutricional que complementados nutren el sistema socio-ambiental y
habitacional, una vez consumido el nutriente y agotado la vigencia del sistema de valores, estas
deficiencias deben ser retroalimentadas y replanteadas en conformidad a las nuevas condiciones
socio-ambientales y habitacionales, para luego ser de nuevo aplicadas en estos campos de manera
constante.
El Sistema Socio Ambiental de la Prefectura
Una de las formas de fortalecimiento energtico, es la adecuada convivencia comunitaria con el
contexto ambiental y social en la Prefectura de Oruro.
El Sistema Habitacional
La cosmovisin sociocultural y ambiental de la prefectura de Oruro, se la orientara en la
convivencialidad comunitaria de intra ha intercultural, es decir de adentro hacia fuera,
interrelacionando con los cuatro suyus Jacha Karangas, Sura, Urus y Jakisa y con el Taypi.
La conciencia de la vitalidad de la prefectura, est en saber habitar e influir en una adecuada
convivencia del Suma Qamaa, vivir en armona con la naturaleza y el cosmos.
Conocer las normas vigentes CPE y los usos y costumbres de nuestros ancestros, la cual nos lleva
ha un equilibrio y a una gestin de buen gobierno.
El Sistema Nutricional
La base para el desarrollo en nuestras culturas ancestrales, fue la agricultura y la ganadera, para
ello tuvieron que conocer y desarrollar una alta tecnologa de desarrollo productivo, dominando
los indicadores bio - energticos, bio -fsicos, bio ntropicos y el clima hostil de los altiplanos.
La variedad de produccin alimenticia nutricional, en algunos casos fue satanizado por los
colonizadores, al extremo de casi perderse hasta las semillas de estos productos, como la maca,
amaranto, willkaparu y otros. La importancia de una adecuada alimentacin nutricional, incorpora
en los cuerpos una energa de vida saludable de los miembros de la prefectura de Oruro.
ltimamente se ha promovido ferias entre productores agrcolas del altiplano boliviano y peruano,
quienes mostraron la diversidad de productos alimenticios, muchos de ellos han sido excluidos de
la dieta diaria de los pobladores quienes sustituyeron estos productos naturales por fideos,
gaseosas y una serie de golosinas dainas y poco nutritivas.
207
Por otra parte en las serranas se ha procedido al corte de rboles de qhiuwa y kiswara en
especial en las laderas aledaas de las quebradas con agua y en muchos casos se ha sustituido por
especies exticas como es el caso del eucalipto, planta consumidora de bastante agua, a esto se
suma la crianza de ganado bovino y en algunos casos de ganado caprino lo que ayud a
desertificar las serranas, provocando una disminucin del agua de los riachuelos y en poca de
lluvias se produce un escurrimiento con mayor transporte de sedimentos.
La complementariedad alimentara entre pisos ecolgicos de pocas pasadas se la ha sustituido
con el intercambio de alimentos con los centros urbanos, donde los productos industrializados son
apetecidos por los sabores agradables y buena presentacin de los productos, por otra parte el
empleo de abonos y herbicidas qumicos tambin ha producido deterioro de los productos y de la
tierra.
El Sistema de Valores
Los rituales han conservado con mucha dificultad los valores ancestrales, algunos de ellos han sido
sustituidos por lo valores introducidos por el sistema colonial, en consecuencia el comportamiento
de los humanos con la sociedad y el medio ambiente fue transformndose de un manejo
sustentable a un manejo depredatorio de los recursos naturales y de una trabajo comunitario
sinrgico a un trabajo individualista que ahondo las diferencias econmicas entre clases sociales,
instaurando sistemas de dominacin psicolgica, de la mano de obra y el saqueo de recursos
naturales.
Durante ms de cuatro siglos se ha sustituido la filosofa del vitalismo andino por otra filosofa
cuya esencia es la violencia, el sistema de valores impuesto por la colonia extranjera, ha
convertido a los pobladores del altiplano en dependientes de un ser supremo ajeno a su cultura y
de una serie de donaciones de instituciones no gubernamentales as como de instituciones
religiosas, que fundaron en la mentalidad de estos pobladores una concepcin paternalista,
machista y contradictoria. Este mecanismo ha logrado dividir a todas las comunidades, en los
campos religiosos, polticos y laborales, ha exacerbado el caudillismo y acrecentado la corrupcin,
generando desconfianza en los grupos sociales.
La globalizacin de la informacin permite en la actualidad conocer los sistemas de produccin
exitosos del mundo y todos ellos tiene un comn denominador, el trabajo comunitario altamente
sinrgico con coparticipacin de los excedentes que genera la actividad productivo.
El actual sistema de valores caudillista, contradictorio, depredador y corrupto frena las
posibilidades de desarrollo sustentable de toda organizacin productiva del pas, de ah que se
impone la reincorporacin de nuestros propios valores culturales ancestrales que modelan el
comportamiento social con la complementariedad, reciprocidad, equidad y sustentabilidad, la
208
internalizacin de estos valores ancestrales es en la actualidad una tarea difcil, debido al

bombardeo permanente de informacin dogmtica por los medios de comunicacin,
especialmente radiofnica y televisiva, sin embargo, es prioritario asumir acciones ms decididas
para limitar la informacin dogmtica y promover el intercambio de saberes de las ciencias
ambientales.
Percepcin del Sistema de Valores de los Miembros de la PREFECTURA DE ORURO
De la solidaridad a la reciprocidad
La cooperacin desinteresada que aparenta no recibir nada a cambio, es en si mismo una falacia,
ya que la verdadera intencin consiste en convertir al que recibe la cooperacin en dependiente,
la solidaridad como cooperacin desinteresada fomenta la incapacidad de resolver los problemas
de manera independiente.
De la igualdad a la equidad
La equidad o igualdad, solo se logra con el jiwasa, la cuarta persona que constituye la comunidad,
donde el caudillismo o la importancia personal son innecesarias y hasta cierto punto dainas,
debido a que no permite distribuir tareas productivas y redistribuir excedentes de manera
equitativa, si bien la muerte del ego JIWA, permite la equidad, los dems valores apoyan a la
consolidacin de esta equidad, que se expresa en las relaciones de reciprocidad,
complementariedad e integralidad, entre ambientes y entre generaciones.
De la contradiccin a la complementariedad
De las visiones contradictorias que existe en las comunidades a causas de las dogmas religiosas,
polticas u otros factores que influyen en el comportamiento de los comunarios.
La conciencia aflora en la reciprocidad de informacin de favores, de la alternancia en el servicio y
en el beneficio, sin embargo uno es ms conciente cuando complementa acciones, cuando
reflexiona con integralidad y cuando considera que el aporte a su comunidad es un aporte a s
mismo, en otras palabras cuando comprende la reciprocidad entre la accin y reflexin, entre
tiempo y espacio.
De depredacin a la sustentabilidad
La civilizacin que perdi su origen, dejo de ser un estado avanzado de la humanidad, solo son
sociedades prepotentes que enajenan conciencias y bienes de aquellos que explotan, alimentan su
cerebro y se olvidan de alimentar su cuerpo, su ambiente, son los eternos aliengenas ego
209
ceflicos. En cambio la civilizacin que revitaliza su origen y lo respeta hasta convertirlo en

sagrado, se asegura vitalidad y un adecuado sentido de vida. La WAKA, es el tero de la
PACHAMAMA, que recicla los cuerpos envejecidos e inertes en nuevos seres de memoria
ancestral. El cuidado y respeto a la PACHAMAMA, no se logra si no se tiene presente la
reciprocidad, entre el ambiente cultural y natural, si no se entiende la complementariedad de los
procesos de la biodiversidad y finalmente no se podr uno integrar a la naturaleza, si es que
pervive la prepotencia y si es que no se recupera el JIWASA, ese ser colectivo que relocaliz el
caudillismo.
La vitalidad se logra con la complementariedad del PACHA, la prepotencia se alimenta de la
contradiccin, sin embargo, la vitalidad sin reciprocidad, es solitaria, incapaz de sortear las
adversidades, la vitalidad sin integralidad no es sustentable, es efmera y la vitalidad sin equidad,
es solo un conjunto de enfermedades y desajustes permanentes.
El saber soar, producir, comer y convivir con reciprocidad, complementariedad, integralidad y
equidad son las tcnicas que nos permiten construir diariamente la vitalidad consciente.
Encontrar el fluido de la naturaleza es encontrar la sustentabilidad.
En la fotografa que se presenta a continuacin, encontramos a un doctrinero protestante,
realizando su trabajo en la feria de Tiwanaku, utiliza material grafico para apoyar sus verdades
absolutas, ntese que los cuadros que muestra contiene smbolos abstractos suspendidos en el
vaci o los pasajes bblicos de las acciones de Cristo se los dibuja basados en nubarrones, es decir
todas estas representaciones denotan idealizaciones sin basamento concreto, este tipo de
representaciones han condicionado a alguno de los participantes cuyos dibujos presentan
representaciones solo del cielo y no as de las actividades en la tierra.
Gestin y Administracin de Buen Gobierno, a travs de formacin e implementacin de talleres
en la Prefectura.
La importancia de la gestin de buen gobierno en la prefectura, va en funcin de una buena
coordinacin comunitaria interna de todo el personal de la prefectura, conozca los valores,
normas para una buena gestin y administracin, los saberes de las comunidades de los cuatro
suyus y del taypi.
La aplicacin del mtodo de la vitalidad plena: Socializar a los integrantes de la Prefectura, para
desarrollar estrategias de aplicacin, con alto compromisos de sus autoridades y todo el personal
de pendiente de la prefectura.
La UNIK es el Taypi, para desarrollar conocimiento, e investigar los saberes de locales de los
cuatro suyus y del tayp, como un brazo operativo que brindar formacin acadmica a los
210
miembros de la prefectura y a toda la poblacin civil interesada en conocer la sabidura y el legado

que nos dejaron nuestros ancestros
A nivel de talleres, Funcionarios de la prefectura.
La modalidad y la metodologa de la educacin, para los funcionarios de la prefectura, en temas de
gestin y administracin de buen gobierno:
Se sustenta en el principio integrador de la vitalidad del cosmos: la Pacha,
estructura
fundamental del principio vital de la Chakana; La que conforman una complementariedad
indisoluble en el tiempo y en el espacio:
Para llegar al suma qamaa, que es ideal del mtodo de la Vitalidad Plena convivir en armona en
la comunidad:
Desarrollar talleres sobre cosmogona, para entender la importancia de valorar los saberes de
nuestros ancestros.
Conocer los orgenes y la aplicabilidad de la cosmovisin en los diseos de la planificacin,
estrategias de desarrollo socioeconmico, productivo y festivo.
Conocer el sistema de valores de la equidad en la diversidad, axiologa de la complementariedad y
la produccin.
Realizar gestin de un buen gobierno, imitando cmo funciona el cuerpo humano, en especial el
sistema circulatorio, la que equilibra constantemente al interior, con el exterior.
Recuperacin del origen, el sentido y la fortaleza de la Prefectura, a travs de la reapropiacin de
los saberes y valores, expresados, en el (Jaqi) hombre, la comunidad (ayllu) y otras.
Recursos humanos capacitados con identidad andino amaznico, para gestin y administracin de
buen gobierno (obligatorio).
Recursos humanos, capacitados con las normas vigentes, para la buena gestin y administracin
de buen gobierno (obligatorio).
A Nivel de Tcnicos de las Escuelas Comunitarias de la UNIK.
Las acciones deben estar orientadas por dos dinmicas propias de la cultura andina: la primera de
armonizar con el entorno de reflexin y la otra de accin, manejando la lgica de la
complementariedad, dinamizando con los saberes locales, identificndose con los saberes para
profundizar y socializar los mismos con compromiso de identidad. Las actividades acadmicas se
211
iniciaran con un diagnostico de ubicuidad espacial y temporal, tomando en cuenta la experiencia

previa de los participantes, sus conocimientos de la realidad y su cotidianidad sociocultural.
La aproximacin y la profundizacin de estos principios fundamentales que permitan anlisis,
critico y reflexivo de los saberes ancestrales.
Cursos para todos los tcnicos interesados en profundizar, a nivel operativo: participan todos,
tanto bachilleres como no bachilleres.
Pre requisito, aprobar los cursos y talleres, para optar a nivel Tcnico Medio: participan los que
han cursado el nivel primario; adems que tengan formacin de Nivel Operativo y cuenten con
emprendimiento propio.
Pre requisito, aprobar el nivel de tcnico medio, para optar al nivel Tcnico Superior: las
personas que han cursado el nivel secundario, por otra parte tengan formacin de Tcnico
Operativo y Tcnico Medio, que est funcionando exitosamente su emprendimiento.
Nivel Licenciatura: se habilitan para este nivel con formacin de Tcnicos Superiores, en lo que
consolida su emprendimiento en forma sostenible y rentable.
Estructura Acadmica, para talleres y cursos cortos.
La labor del Centro de Desarrollo y Formacin Integral Productiva Comunitaria, se divide en
cuatro reas de aprendizaje comunitario: Ciencias de la Cosmovisin, Ciencias Econmicas y
Produccin, Arte y Tecnologa, Gestin y Administracin Comunitaria; cada una conlleva sus
propias particularidades y alcances, pero mantienen entre s una estrecha relacin en cuanto a las
caractersticas investigativas y de enseanza / aprendizaje. El funcionamiento de estas reas ser
de acuerdo al requerimiento y necesidades tangibles de la sociedad (mercado profesional). Por
otra parte, las carreras son viables mientras facilite el reciclaje del crdito de estudio y el fondo de
emprendimientos, en situacin contraria se evitar habilitar el funcionamiento de las carreras.19
Bajo esta concepcin de complementariedad de se ha estructurado los siguientes Talleres y
cursos:
Cursos y/o Talleres sobre Cosmovisin Andina Amaznica.
19
Morales Ramon, Blanco Teodoro,Centro de Desarrollo y formacin Integral Productiva
Comunitaria, Pag 61.
212
Cursos y/o Talleres de Gestin de Riesgos.

Cursos sobre Produccin agrcola y ganadera, con la participacin de los actores y con el saber
local de las comunidades.
Cursos de actualizacin de las normas vigentes.
Cursos de planificacin con el diseo chacanstico de la vitalidad Pusisuyana.
Simposio sobre las festividades cclicas de la vitalidad andina y Pusisuyana.
Talleres de ubicuidad espacial y temporal, para comprender la lgica Pusisuyana, de semitica
semntica.
Estructura de los Cursos para Tcnicos
De acuerdo al proyecto Centro de Desarrollo y Formacin Integral Productiva Comunitaria estn
contemplados los cursos a Nivel Tcnico Medio, Tcnico Superior y Licenciatura, con sus
respectivas carreras ya diseadas.
Malla Curricular
La enseanza inicia con la parte aplicable y los temas bsicos para el emprendimiento de los
participantes, considerando que al primer ao de estudio pueda ser lo suficiente para la formacin
del tcnico operativo:
Los temas vitales sern regentadas por un docente durante toda la formacin del participante;
situacin que facilitar la continuidad y slidos conocimientos del estudiante.
Los temas y contenidos curriculares en su mayora estn establecidas en forma inversa de los
contenidos mnimos de la universidad clsica.
La malla curricular inicia con las materias prcticas y productivas y las tericas son simplemente el
complemento para la interpretacin de los procesos reales en los ltimos aos. (existen
especialidades productivas rectoras y complementarias).
Por otra parte, la enseanza no solo est orientado a desarrollar los conocimientos, habilidades y
destrezas, sino sobre todo la construccin de un conjunto de valores humanos que imprima la va
thakhi en las nuevas cartas de navegacin de la sociedad; estos son las materias transversales,
que bsicamente se refiere a lo siguiente:
213
FORMACIN ACADMICA CON LA

VITALIDAD PLENA DE LOS
MIEMBROS DELA PREFECTURA
AXIOLOGA:
De la
Complementariedad
PACHA
TICA:
De la
reciprocidad
AYNI
DESARROLLO
INTEGRAL
DE LA
PREFECTURA
EST
ESTTICA:
De la equidad
en la diversidad
JIHUAQUI
ONTOLOG
ONTOLOGA:
De los
ancestros
HUACA
214
NACION AYMARA Y MOVIMIENTOS INDIGENAS EN LATINOAMERICA: RETOS Y

PERSPECTIVAS
Rolando Pilco Mallea*
INTRODUCCIN.
En estos tiempos de la globalizacin, de la mundializacin econmica, poltica y cultural. La
globalizacin genera tensiones sociales en sectores indgenas en aspectos (de la vida cotidiana)
polticos y culturales; la globalizacin entendida como mundializacin cultural, econmico y
poltico por un lado; de modo que, en pases con poblaciones indgenas hay procesos y nuevas
maneras de entender la globalizacin. Sobre todo, la continuidad y transformacin de las
instituciones comunales indgenas y la emergencia de discursos tnicos sobre "nacin" y
nacionalismos, fundamentados en su pasado histrico cultural de cada pueblo, etnia, etc. Estos
discursos tnicos son hechos por los sectores intelectuales indgenas como mecanismos de
reaccin y respuesta, para actuar de acuerdo a su modo cultural indgena frente a la globalizacin,
esto es, discursos etnopoliticos.
Sin embargo, en Amrica Latina, pases como Per, Ecuador, Bolivia, Colombia, Argentina,
Mxico y Chile en donde existen diferencias culturales, diferentes etnias, diferentes grupos nativos
de la selva, cada uno con sus idiomas, cosmovisiones e instituciones autnomas; han ido buscando
su reconocimiento en sus respectivos pases como pueblos indgenas y originarios; del mismo modo
en la validez de la epistemologa indgena como: espiritualidad, cosmovisin, cultura, instituciones
ancestrales, derecho consuetudinario o colectivo y tierra y territorio. Por eso muchas organizaciones
y movimientos indgenas ahora buscan su sitial ante cualquier Estado, amparndose en instrumentos
jurdicos nacionales e internacionales como el convenio 169 sobre pueblos indgenas y tribales en
pases independientes de la OIT y las declaraciones de la ONU sobre los derechos de las
poblaciones indgenas.
Pases como en Bolivia, Ecuador han avanzado los indgenas en sus formas de organizacin y en
revalorar su cultura a esto varios de los acadmicos indgenas contribuyen a fortalecer y a
profundizar su cultura local, para que, las poblaciones indgenas busquen su autonoma y la
autodeterminacin como pueblos originarios.
Por otro lado, casi la mayor parte de partidos polticos tradicionales en pases con poblaciones
indgenas no han tomado en cuenta el concepto de culturas en sus programas sociales, en los
proyectos de gobierno. Entonces de ah que, los tericos post-modemos culturales han criticado las
posturas de izquierda y la derecha y las formas de gobiernos y tradicionales y clsicos, que no
incluan los particularismos culturales para construir una democracia inclusiva de los pueblos
originarios. Por lo tanto desde la perspectiva postmoderna son discursos magistrales (meta teoras)
215
es decir, fin de las posturas ideolgicas (derecha e izquierda) tradicionales y la no apertura

discursos emergentes con planteamientos distintos desde la culturalidad y desde las poblaciones
culturas originarias, en maneras de pensar la democracia y la poltica de sectores excluidos
marginados, es decir, la nueva construccin de un nuevo paradigma cognitivo de la democracia
poltica originaria.
a
y
y
y
1. NACIN AYMARA UN CONCEPTO CONFUSO

El concepto de nacin aymara, en estos ltimos acontecimientos[1] han tomado fuerza y relevancia
en los anlisis sociales, polticos y culturales a partir del linchamiento y muerte del alcalde
Fernando Cirilo Robles Ccallomamani ocurrido en la Provincia de el Collao, una de las provincias
aymaras de la Regin Puno. Sin embargo no slo ste linchamiento ha generado polmica del
discurso de nacin aymara, si no que han contribuido los programas de difusin escrita de
diferentes letreros del actual presidente regional de Puno y de su Movimiento MARQA
(movimiento de autonoma Regional quechua y aymara); diferentes letreros llevan consigna nica
construyendo la nacin quechua y aymara, tambin los letreros de la municipalidad de AcoraPuno trabajando por la gran nacin aymara y discursos de la nacin aymara de varios lderes
aymaras. Pero qu es nacin aymara?, para acercamos al concepto de nacin aymara recurrir a la
tesis de Xavier Albo y al proceso histrico de los aymaras. Nacin es fuente de tensin porque
suele contraponer los proyectos sociales, econmicos y polticos opuestos a cualquier gobierno y
estado. En el lado Boliviano, los aymaras se han planteado un nuevo tipo de Estado Boliviano cuya
base sean las naciones que lo conforman y el respeto a las diversas formas de autogobierno, ms
an la problemtica de la identidad aymara ha venido profundizndose en diversos eventos,
encuentros y congresos aymaras.
Aunque el concepto de nacin sea una construccin colectiva, pero por definicin el concepto de
nacin tiene, por tanto, un importante elemento subjetivo ms o menos inducido por otros
inspiradores y lderes del grupo de abajo (Albo X, 1987: 6). El trmino tiene su mismo origen
etimolgico (natus, nacido); ciertamente la ONU tiene su oficina especial dedicada a la
problemtica de naciones sin Estado.
Los aymaras a pesar divididos por fronteras, se puede afirmar que, han nacido como aymaras dentro
de su territorio con su cultura e idioma. No obstante en encuentros y congresos[2] y de lderes
indgenas nacin implica tener tierra y territorio, lengua, cosmovisin, sistemas de ayllus (jatha en
aymara), sistema de suyos que posibilite la construccin de un estado autnomo.
En el mundo andino, investigadores, lingistas, arquelogos, etc. han documentado y sistematizado
el proceso histrico primigenio de la civilizacin andina. Por consiguiente un rpido viaje por la
historia aymara nos muestra que, al intentar de construir la historia aymara se nos presenta el
problema del origen del hombre americano.
216
Los estudiosos (Loayza, O Bando, Posnanski) indican que el hombre hubo de ubicarse en el
altiplano Collao desde 10,000 a 12,000 aos a. c.
De acuerdo a Posnanski, citado por Domingo Llanque, en el territorio que ocupan hoy los aymaras
aparecieron dos razas: la Qolla y la Aruwak. Los qollas habran sido formados de varias tribus o sub
tribus entre quienes hoy podemos identificar a Lupakas, Collaguas, Pakajes, etc. y entre los
aruwakes a los Uros, Chipayas, etc. Tambin aparecieron dos ciudades desarrolladas uno al norte
del lago titicaca pukara y otro al sur tiwanaku (taypikala en aymara), ambos tuvieron dominio sobre
comunidades rurales.
El mejor exponente de la historia del pueblo Qolla es la cultura tiwanaku, el imperio del tiwanaku
empez como reino local y se extendi hasta Ecuador por el norte y por el sur hasta Tucumn
(Argentina) y Uspallata en Chile (Llanque D. 1990: 20)
Es as que, podemos encontrar toponimias de influencia aymara, tiwanaku, en casi todo el territorio
antiguo de los incas; los mismos incas tenan su lengua secreta es posible sea el aymara. Hoy
tiwanaku se ha convertido smbolo del mundo aymara a pesar quienes la construyeron.
Pero para las pocas ms cercanas s tenemos suficiente evidencia ms all de ayllu o jatha; las
fuentes escritas de la visita hecha a la etnia lupaka en 1567 nos da una primera fuente muy temprana
y etnohistorica, por otro lado, el seoro lupaka de habla aymara, se organizaba territorialmente,
valle (yungas-selva) y valles occidentales (costa-pacfico) y el ncleo central, la puna. A esto ha
denominado J. Murra sistema de archipilagos.
Los reinos o seoros de los andes centro-sur (c. a. 1100-1450 d. c.) se desarrollaron una serie de
grupos polticamente independientes y podemos identificar, lupakas collas, omasuyos, pakajes,
canas, canchis, collawas, killakas entre otros[3]. Cada una de estas unidades tena sus claras
caractersticas identificatorias como autoridades, territorios nucleares (cada uno con sus
archipilagos), indumentaria. En efecto la mayora de los seoros se distribuan transversalmente
en el espacio; puna mas valles en una o dos vertientes de la colina vertebral andina. Pero adems
estos seoros quedaban articulados entre s a lo largo de esta columna de norte a sur (Albo op. cit:
12).
Desde la perspectiva qolla, esta franja transcordillera era a un nivel pluri tnico, es decir, la antigua
sociedad qolla era multitnico; seguramente las grandes divisiones dentro de la visin aymara
adquieren un valor simblico, es as que:
Las tierras bajas del poniente, sede antigua de altas culturas y hasta hoy asociadas con los
antepasados y la muerte, se conciben como arriba o fuera; por esta parte, las tierras fronterizas
con los salvajes de la selva, sin agricultura sedentaria, consideran como del interior o abajo.
Esta oposicin inicial, que permite ordenar y dar sentido al paisaje, se refleja en otra oposicin en la
217
misma meseta alta: los pueblos al oeste del lago titicaca y de la parte superior del ro desaguadero se
designaron urqusuyo o (aymara: urdu, duro slido, spero, masculino) y sus contrapartes al este se
denominaron umasuyo (aymara: uma tierno, liquido, suave femenino). (Platt, T. 1987:67).
En este plano simblico de pensamiento dualista y de complementariedad. El eje fluvial formado
por el Titicaca-Desaguadero-Pop, precisamente al principio de este eje estaba taypi kala (piedra
central en aymara) identificado con tiwanaku. En otras palabras fue ste en un plano simblico el
pensamiento poltico aymara.
Con el advenimiento de la colonia, esta tesis continuista de lo aymara fue ignorado, de modo que
las polticas coloniales fue dndose en un esquema diferente y de clara diferenciacin social tnica;
por un lado repblica de espaoles y por otro repblica de indios, ste esquema se mantuvo durante
la colonia y buena parte de la repblica. Posteriormente con la reforma agraria peruana se bautiz
como comunidades campesinas a todos los indgenas, los redujo en comunidades campesinas y
nativas, con una autonoma propia, cada comunidad actualmente con sus directivas comunales,
comits especiales.
Actualmente el discurso de nacin aymara ha calado a muchos intelectuales, analistas polticos, sin
embargo algunos interpretan la nacin aymara como un discurso peligroso y separatista, que puede
poner en peligro las democracias latinoamericanas. Cualquiera que fuera la interpretacin en torno
al tema de nacin aymara y otros, existe en pases latinoamericanas con poblaciones indgenas.
Desde diferentes estados: una postura vertical y controlista para implantar polticas sociales y
culturales, es decir, casi o nada han avanzado en temas de polticas sociales y culturales, para que
las culturas tengan su peso.
Sin embargo, la autodeterminacin y la autoafirmacin de cualquier cultura es vlido, porque el
convenio N 169 de la OIT y otros instrumentos jurdicos internacionales los ampara, el Per ha
ratificado el 2 de febrero de 1994, es decir est obligado a implementar polticas culturales
inclusivas, a valorar las otras lgicas culturales y epistemologas indgenas, esta es urgente.
Para entender la nacin aymara hay dos formas de ver: nacin aymara en si nacin aymara para s,
Xavier Alb (2002) afirma que, nacin aymara en s es un nivel de alcanzabilidad de conciencia par
s, y los elementos comunes serian una cosmovisin aymara compartida, cultura simblica, fuerte
sentimiento a la Pachamama y la utilizacin de la wiphala (bandera aymara). Mientras tanto nacin
aymara para s implica que todo los sectores que tengan conciencia y otros ms; de ah la
pertenencia a un determinado esta nacin, pero ste es un proceso largo.
Por otro lado en las comunidades aymaras de Chile, Per, Bolivia, Argentina hay encuentros entre
aymaras, congresos que ha generado una conciencia para s, de tal modo que implica la
generalizacin de la cosmovisin aymara de las autoridades tradicionales, el sistema de
organizacin y entre otros. De ah que la interpretacin de la dualidad complementaria de lo
218
comunitario y lo divisivo, es algo tan interiorizado por el aymara, que hasta encuentra su clara
expresin en la estructura de su organizacin social y de su esquema mental (Alb 2002: 45).
Esta complementariedad del dualismo es muy frecuente en la vida cotidiana del poblador aymara,
es como una huella impregnada en todo el simbolismo aymara, en algunas regiones con mayor
intensidad y en otras con menos intensidad, entonces las estructuras mentales andinas no son
exclusivas, sino complementarias, conciliativas y de mediacin en la vida social andina.
2. MOVIMIENTOS INDIGENAS Y POSTMODERNIDAD
Los movimientos indgenas y organizaciones indgenas en Latinoamrica estn interiorizando su
pasado histrico desde sus propias lgicas, al mismo tiempo agrupndose en una red local, nacional
e internacional para tener mayor fuerza para plantear polticas indgenas.
Pases como Ecuador, Bolivia, Mxico, los movimientos indgenas han avanzado en fortalecimiento
de sus organizacin, en valorar sus costumbres ancestrales; por otro lado en Per y Chile, los
pueblos originarios han ido por caminos diferentes debido a la experiencia colonizadora y colonial;
campesino ha sido sinnimo de pobre, es decir, la experiencia de la reforma agraria en Per no ha
tenido lauros, sino ha generado desigualdades sociales entre campesinos; actualmente existe una
tendencia de migracin del campo a la ciudad, la prdida gradual de la identidad y con ello la
asimilacin de patrones modernos. En cambio en Chile, los indgenas han sufrido una chilenizacin
forzada, de ah que, han ido hacia un holocausto al progreso de su identidad.
La emergencia de discursos tnicos hecha por muchos movimientos indgenas y organizaciones,
est generando otra forma de voz, sentir, pensar y vivir la vida de muchas culturas de
latinoamericana; estas posturas nuevas, son al mismo tiempo desafos y propuestas para las polticas
sociales, econmicas y culturales de los actuales estados con poblaciones indgenas.
Pero el discurso de lo indgena no es reciente, sino empieza con la conquista espaola; primero por
la defensa de la identidad, luego la lucha por la tierra y ahora parece ser la lucha por el poder y
territorio. Entendida as, la lucha por el poder o acceso al poder, ahora es entendida como un
mecanismo de llegar al palacio, al congreso y tambin a recuperar su territorio ancestral.
En el ao de 1992 con ocasin de la celebracin del V centenario del descubrimiento de Amrica o
encuentro de dos mundos, esto ha servido para los conquistados una toma de conciencia y reaccin,
es decir, otra dinmica nueva ligada al auto determinacin como pueblos originarios. Dentro del
movimiento indgena continental se habl ms bien de celebrar los 500 aos de resistencia (
Ticona y Alb 1997: 226).
A partir de esta celebracin surgen con mayor intensidad movimientos y organizaciones indgenas.
En Bolivia se propuso la creacin de la asamblea de las nacionalidades, organizaciones en la
defensa del ayllu, marka. Tambin los Kataristas con una perspectiva indianista, la organizacin
219
PPQA (Parlamento del Pueblo Qullana Aymara), entra al escenario del discurso de movimientos
indgenas afirman ellos que, el PPQA es el instrumento poltico, deliberante y representativo de la
ayllus, markas del qullasuyo y otras formas de organizaciones indgenas, estas formas y posturas
son espacios para consolidar las organizaciones indgenas.
Tambin, muchas organizaciones en Bolivia han ido agrupndose, el caso del PPQA, la tesis
planteada es: Somos sostenedores de la milenaria cultura aymara en lo filosfico, cosmognico,
ideolgico, (nuestra espiritualidad) con una estructura poltica propia de la naturaleza, porque
somos la alternativa para la humanidad del planeta tierra (PPQA 2002:7).
Bolivia actualmente es pas con mayora poblacin indgena, es tambin pas donde se ha
desarrollado muchas organizaciones originarias entre ellos tenemos: CIDEB (Central indgena del
oriente Bolivianos), MIP (Movimiento indgena Pachakuti), MITKA (Movimiento indio Tupak
Katari), Confederacin de pueblos indgenas de Bolivia, CONAMAQ (Confederacin Nacional de
Ayllus y Markas del Qullasuyo) y entre otros.
En Ecuador, existen movimientos y organizaciones, uno de los pases donde se ha desarrollado los
movimientos indgenas entre ellos son: CONAIE (Confederacin de Nacionalidades del Ecuador),
CONFENIAE (Confederacin de Nacionalidades Indgenas de la Amazona Ecuatoria),
ECUARUNARI (Ecuador runakunapac rijcharimui- el despertar de los indios del Ecuador); etc.
En Per, pas con mayora poblacin indgena, existe poca organizacin indgena, pero actualmente
la tendencia es organizarse alguno de ellos son: MIT (Movimiento Indio Tawantinsuyano), OBA
(Organizacin de Bases Aymaras-Lima), OBAAQ (Organizacin de Bases Aymaras, Amazonenses
y Quechua), INDEPA (Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Amaznicos, Afro peruanos y
andinos antes CONAPA), UNCA (Unin de Comunidades Aymaras), COPPIP Conferencia
Permanente de Pueblos Indgenas del Per) etc.
Los indgenas en Chile, aunque con menos intensidad, tambin se han organizado entre ellos
tenemos: CNA (Consejo Nacional Aymara), organizaciones como Pacha Aru, Aymar Marka, etc.
La mayor parte de organizaciones y movimientos buscan la auto determinacin y la autoafirmacin,
tambin buscan su reconocimiento como nacionalidades y sostenedores de la cultura milenaria, de
ah que esta postura sea nueva, es decir una variante dentro del campo ideolgico y poltico esto es:
poltica de pueblos indgenas originarios con visin indgena originaria.
Frente a estas posturas emergentes, la postmodernidad[4] como paradigma enriquece y fortalece
discursos locales y filosofas locales o etno-filosofas; porque la visin universal que ha primado
durante el curso de la humanidad no ha sido, sino, las ideologas y posturas del socialismo,
capitalismo impuestos como paradigmas universales vlidas para toda las sociedades del mundo.
Bajo sta concepcin se han desarrollado, las polticas econmicas y sociales; es decir la
220
modernidad condujo a una vida homogeinizante, y por lo tanto la post-modernidad las caduca, las
metateoras, metarelatos (discurso magistral). A partir de la postmodernidad emergen discursos
localistas, y filosofas locales muy bien puede estar ubicado el discurso de movimientos indgenas
como una postura emergente y localista sustentadas en la cosmovisin, cultura, organizaciones
tradicionales, instituciones tradicionales y una filosofa local, es decir, la etnoepistemologa, y los
smbolos andinos como la chakana, la wiphala, la prctica de la comunietaridad, reciprocidad y un
fuerte sentimiento a la Pachamama y las practicas del derecho colectivo esto es algo generalizado
en los movimientos y organizaciones indgenas originarias.
ALGUNAS REFLEXIONES
La situacin actual de los pueblos indgenas originarios nos obliga a todos a mirar con ojos de
dilogo intercultural. Dialogo que nos permitir acercarnos a partir de nuestras diferencias
culturales, ideolgicas, organizativas. Sin embargo la democracia de muchos estados
latinoamericanos es vertical, ahora se buscan democracia horizontal de dilogo intercultural
inclusiva.
La interculturalidad entendida como dialogo significa la propuesta cultural, poltica econmica y
social de dos o ms cultural para que no quede la interculturalidad en un plano de tolerancia y
respeto. La interaccin y accin dialogica intercultural es tambin escuchar al otro, compartir las
responsabilidades, una cogestin que implica manejo divisiones del estado (propuestas polticas) y
del indgena originario (propuestas polticas), que incluyan aspectos de la vida, desarrollo,
economa. Por lo tanto una interculturalidad eficaz en la prctica es el aporte de las cosmovisiones
saberes, experiencias y tradiciones singulares, es decir, el aporte de la etnoepistemologia. Este
principio es fundamental en todos los niveles de relacin, por eso:
El encuentro de patrones sociales y culturales diferentes obliga a establecer un puente intercultural
basado en el intercambio de visiones y propuestas, el Inter.-aprendizaje y el ejercicio de formas
democrticas de mutua aceptacin y compromiso entre los agentes externos y las comunidades
locales (Arce y Herz 2004:72).
Las visiones de mundos culturales diferentes es un aporte para el desarrollo, para implementar
polticas sociales, de ah que, se tenga que tomar los enfoques emic y etic. Emic. (Visin del
hablante) sin alterar su opinin tal cuales, esto es, el discurso literal que es vlido para el hablante,
en este caso los indgenas originarios cuando muestran su riqueza cultural desde su propia lgica es
vlido. En cambio el enfoque etic interpretacin terica) es la visin del oyente que deduce su punto
de vista del hablante a un nivel interpretativo y epistemolgico, de ah que, este ultimo enfoque
puede convertirse como impositivo y universal; entonces ambas visiones es vlido para mirar en
conjunto la problemtica social y cultural, pero lo urgente es compartir visiones a un nivel
interdialgica.
221
Por otro lado cuando afirman los pueblos indgenas originarios la autodeterminacin y respeto.
Significa que estn en su derecho, porque las instancias jurdicas internacionales referidos a los
indgenas los ampara: el convenio N 169 OIT y los instrumentos jurdicos nacionales. De ah que
los valores son elementos vitales que alimentan su identidad cultural y se presentan como retos de
la modernidad y/o contemporaneidad (Onofre 2004:16). Es ms el entendimiento de visiones
culturales propias cuando tengan su peso, nos habremos dado cuenta que, existe un paradigma en el
contexto de pueblos indgenas originarios al igual en el occidente moderno.
Pero dar mucho que hablar en el futuro el tema de movimientos y organizaciones indgenas en
Latino Amrica, porque actualmente existen avances progresivos y fortalecimiento al interior de
estas organizaciones bajo la lgica de voceros de la identidad indgena originaria. Porque las
organizaciones y movimientos indgenas tienen sus idelogos que les dirija y conduzca, sin
embargo la tesis planteada de Ramiro Reynaga en lo poltico es alentador y fuerza para los
movimientos indgenas, sostiene que no somos conservadores, revolucionarios fascistas, marxistas,
demcratas, progresistas, nacionalistas, interculturalistas, clasistas, socialistas, republicanos ni nada
parecido somos voz original andina (Reynaga 1989: 317).
Entonces las polticas sociales, la democracia, la economa necesariamente tienen que incluir la
variable cultural, y las visiones interculturales, porque en el futuro la base ser la cultura indgena
originaria a pesar de ser mestizo culturalmente, nuestra poblacin latino americana, lo que viene
en el futuro es una democracia interculturalidad dialogica y una postura etno-poltica.
BIBLIOGRAFIA
1. Alb Xavier, el sinuoso camino de la identidad aymara. En boletn del Instituto de Estudios
Aymaras. IDEA serie 2, N 25 Chucuito-Puno. 1987.
2. Alb Xavier, Pueblos indios en la poltica. CIPCA cuadernos de investigacin N 55. Editorial
Plural la Paz-Bolivia. 2002.
3. Arce Rodrigo y Herz, Walter. De excluidos a protagonistas: el desafo de promover
capacidades locales. Red Per de iniciativas de concertacin para el desarrollo local.
Editorial TAREA. Lima-Per. 2004.
4. Estermann, Josef. Filosofa Andina: estudio intercultural de la sabidura autctona andina.
Ediciones Abya Yala. Quito-Ecuador.
5. Lpez Mamani, Flix y otros. La wiphala. Smbolos andinos. Ediciones Tumbes. La PazBolivia 2003.
6. Llanque Chana, Domingo. La Cultura Aymara: afirmacin desestructuracin de su
identidad. IDEA TAREA. Lima-Per. 1989.
7. Onofre Mamani, Luperio. El mundo cultural aymara en Chile y Per. En IDEA serie 2 N 69.
Chucuito-Puno 2004.
8. Parlamento del Pueblo Qullana Aymara (PPQA), Conclusiones de la VI asamblea general
ordinaria del Qullana Suyu Wiaya Aymara Marka. Editorial PPQA Oruro-Bolivia 2002.
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En Tres reflexiones sobre el pensamiento andino Bouysse-Cassagne, Platt, cereda.
Biblioteca andina Hisbol. La Paz-Bolivia 1987.
10. Reynaga, Ramiro. Tawantinsuyu: 5 siglos de guerra khiswaymara contra Espaa. CISA LimaPer. 1989
11. Ticona Alejo, Esteban y Alb Corrons , Xavier. La lucha por el poder comunal: Jess de
machaqa: la Marka rebelde. Cuadernos de investigacin N 47 CIPCA, CEDOIN La PazBolivia 1997.
12. Unin de Comunidades Aymaras UNCA, Convenio N 169 sobre pueblos indgenas y
tribales en paises independientes. Impresiones N@upas. Puno-Per 2004
* Bachiller en Antropologa Por la Universidad Nacional del Altiplano Puno, comunario de la
comunidad de cutini capilla-Juli, ha publicado nuevas miradas a la cultura andina en: IDEAChucuito 2002 y entre otros artculos, actualmente est dedicado al estudio del derecho
consuetudinario y movimientos indgenas.
[1] El levantamiento de los aymaras de Ilave en contra de su alcalde y su posterior muerte, que dur
ms de tres semanas del 2 de abril al 25 de abril, centradas en la corrupcin municipal y las
reivindicaciones netamente aymaras de miles de comuneros y su posible discurso de nacin aymara.
Los casos de Tlali en la provincia de Moho; la muerte del alcalde de Ayo Ayo en Bolivia, todo
estos levantamientos aymaras han sido para muchos una revisin histrica de los aymaras para
otros, problemas de exclusin y olvido desde el Estado.
[2] Los diferentes congresos de los pueblos originarios llevados ltimos son: 26 y 27 de agosto
2004 en Acora- Per, IV congreso ordinario de Unin de Comunidades Aymaras (UNCA); el I
congreso aymara de la Provincia de el Collao-Per realizado el 9 y 10 de agosto del 2004 en la
ciudad de Ilave; IX asamblea general ordinaria de Qullana Suyu Wiaya Aymara Marka- "Apu
Ulaka" (PPQA) realizada en Chucuito- Per, del 20 al 23 de setiembre 2004, donde participaron
delegaciones de Bolivia, Chile, Argentina y Per, fue un congreso internacional de aymaras y
quechuas.
[3] Palabras del amauta y antroplogo aymara Boliviano Flix Lpez, hace un recuento de
nacionalidades histricas. Para Bolivia Pakajes, qharamka, killaka, chuwi, lliphilliphi, qhara,
qharas, kallaka, para Argentina chayanku kallchaku, juraxa, yunka, para Chile Atacama, Tarapac,
thiyawita, qharanka y para Per, lupakas, kullawas, quispicanchi, puma kanki, titiqhana,
thiyatanwa.
[4] El postmodernismo pretende acabar con cualquier (meta relato) que se entiende como una
interpretacin englobante del mundo y de la realidad que en sus principios queda incuestinada. El
postmodernismo desconfa en la razn establecido una cultura de sospecha se trata de una deconstruccin de la tradicin filosfica de occidente, empezando con la descentricn del sujeto, el
cuestionamiento de valores universales y la unidimencionalidad del hombre racional modernoes
223
un giro copernicano con respecto a la tradicin dominante de la filosofa occidental (Estermann

1998:23-26). Es una crtica intracultural que intercultural, en el fondo es la crtica a posturas
clsicas y una propuesta nueva.
224
FUNDAEMPRESA: COSTOS DE LOS PROGRAMAS COMO INICIATIVAS DE PROCESOS DE

TRANSFORMACION DE PRODUCTOS ANDINOS.
Nombre del Proyecto o Consultora
Nombre del Cliente
Costos del
Programa
en Bs.
Desarrollo de las Capacidades de

Transformacin de quinua, Comercializacin
y Gestin Empresarial de la Microempresa
Productos de Quinua Natural Boliviana
PROQUINBOL
Fundacin para el Desarrollo Sostenible

"FUNDES BOLIVIA" - Beneficiario,
Empresa de Transformacin y lavado de
Quinua "PROQUINBOL" - Localizacin
Challapata - Oruro.
Bs 109,811.70

Transformacin, Comercializacin y Gestin
Empresarial de la Microempresa Peletera
San Antonio

Empresa de Peletera "SAN ANTONIO" Localizacin Huari - Oruro.
Bs 121,783.50

Transformacin de fibra de Camlidos,
Comercializacin y Gestin Empresarial de la
Asociacin Regional de Criadores de
Camlidos ARCCA

Empresa de Fibra y Carne de Camlidos
"ARCCA" - Localizacin en Uyuni - Potos.
Bs 111,115.80
Desarrollo de las Capacidades De

Transformacin, Comercializacin y Gestin
Empresarial de la Microempresa Crnicos
Huari

Empresa de Embutidos y Fiambres de
carne de Llama "CARNICOS HUARI" Localizacin Huari - Oruro.
Bs 179,633.70

Transformacin de Quinua, Comercializacin
y Gestin Empresarial de la Empresa
Sociedad Real Andina S.R.L

Empresa de Transformacin y Lavado de
Quinua "REAL ANDINA" - Localizacin
Uyuni - Potos.
Bs 134,176.50

Transformacin de Quinua, Comercializacin
y Gestin Empresarial de la Empresa ANDEAN
SUNRISE

Empresa de Transformacin y Lavado de
Quinua - Localizacin Huari - Oruro.
Bs 177,017.40

Transformacin de Haba, Comercializacin y
Gestin Empresarial y Administracin de la
Microempresa Alimentos Balanceados
Mallcoca.

Empresa de Transformacin de Haba Localizacin Huari - Oruro.
Bs 201,536.10
225

Construccin y mejora de ambientes para la
planta de transformacin de Quinua Ubicada en el municipio de Huari Oruro
Empresa Andean Sunrise S.R.L. Fundacin para el Desarrollo Sostenible

"FUNDES BOLIVIA"
Bs 14,175.00
Diseo Tecnolgico y Construccin de una

Turronera Mecnica para derivados de
Quinua

"FUNDES BOLIVIA"
Bs 23,490.00
Diseo Tecnolgico y Construccin del

componente solar para un secador de
quinua a Gas

"FUNDES BOLIVIA"
Bs 19,035.00
Diseo Tecnolgico y Construccin de 10

tornos para hilado
Asociacin de criadores de camlidos

(ARCCA) Fundacin para el Desarrollo
Sostenible "FUNDES BOLIVIA"
Bs 15,138.90
Diseo Tecnolgico y Construccin de una

Centrifugadora para fibra de llama
Asociacin de criadores de camlidos

(ARCCA) Fundacin para el Desarrollo
Sostenible "FUNDES BOLIVIA"
Bs 15,138.90

planta de transformacin de carne de llama Ubicada en el municipio de Huari Oruro
Empresa de Crnicos Huari S.R.L. Fundacin para el Desarrollo Sostenible

"FUNDES BOLIVIA"
Bs 28,350.00
Diseo Tecnolgico y Construccin de Carpa

solar para charque de llama

"FUNDES BOLIVIA"
Bs 10,530.00
Diseo Tecnolgico y construccin de equipo

especializado de acero inoxidable

"FUNDES BOLIVIA"
Bs
Diseo Tecnolgico y Adecuacin de 2

mquinas una recortadora y una peinadora
para empresa de peletera
Empresa de Peletera San Antonio Fundacin para el Desarrollo Sostenible

"FUNDES BOLIVIA"
Bs 105,097.50

planta de transformacin de Quinua Ubicada en el municipio de Challapata Oruro
Empresa PROQUINBOL S.R.L. - Fundacin

para el Desarrollo Sostenible "FUNDES
BOLIVIA"
Bs 20,088.00
Diseo Tecnolgico y Construccin de un

densimtrico y un secador para proceso de
transformacin de quinua
Empresa PROQUINBOL S.R.L. - Fundacin

BOLIVIA"
Bs 39,690.00
2,268.00
226

Diseo Tecnolgico y Construccin de un
densimtrico, un Extrusor y un Exhaustor de
polvo para proceso de transformacin de
quinua
Empresa Real Andina S.R.L. -Fundacin

BOLIVIA"
Bs 110,160.00
Mejoramiento de las capacidades de

transformacin, comercializacin y
fortalecimiento organizacional de al
Asociacin Regional de Criadores de
Camlidos
Fundacin para el Desarrollo

Tecnolgico Agropecuario del
ALTIPLANO - Beneficiario - Beneficiario,
Empresa de Fibra y Carne de Camlidos
"ARCCA" - Localizacin Uyuni - Potos.
Bs 1,287,900.00
"Implementacin de una Hilandera Modelo

en la Regin de Uyuni del Departamento de
Potos"
Prefectura del Departamento de Potos Direccin de Desarrollo Productivo
"Manejo Integral de Camlidos

Sudamericanos en la Regin Sud Oeste del
Departamento de Potos "
Prefectura del Departamento de Potos Direccin de Desarrollo Productivo
Mejoramiento de la gestin comercial,

productiva y administrativa de la empresa
semillera Sumaj Poqoy.
Empresa Semillera Sumaj Poqoy

Desarrollo de Empresas Rurales (DER)
FDTA-Altiplano
Bs.
71,970.00
Bs.
77,970.00
Bs.178 ,751.60
227
SOCIALISMO TETRALECTICO
La Paz Bolivia
AMAUTA
Juan Monasterios Marquez
Inca Pachacutej Arze de la Barra.
La lgica Tetralctica del pensamiento Tawantinsuyano.

Un artculo del peridico mensual PUKARA, nmero 35, escrito por Aureliano Turpo
Choquehuanca, titulado Las lgicas del pensamiento csmico Tawantinsuyano , nos
motiva parar la impostura neoindigenista de cierta literatura mestiza que diserta sobre
la filosofa andina, cosmovisin andina, filosofa aymara y/o kechua , dentro de la
racionalidad del colonialismo mental..... Estos agentes del colonialismo mental
izquierdizante, junto a los derechistas, son los continuadores de la desestructuracin de
la lgica de pensamiento csmico tawantinsuyano; pensamiento csmico con el que
construyeron nuestros antepasados Amautas, la gran civilizacin comunitaria de Ayllus
del Tawantinsuyo. ..... Las ideologas y polticas clasistas nos encasillaron en sus formas
de organizacin social, poltica y cultural para darle coherencia a sus filosofas idealistas y
materialistas, que en la realidad son dos hermanos siameses que pugnan por hegemonizar
e imponerse en la sociedad colonizada con mtodos intolerantes y fundamentalistas,
dizque dialctico... ..Finalmente, es importante advertir que ante la decadencia de la
izquierda trasnochada, aparecen postulados ideolgicos y polticos andinistas ,
neoindigenistas que postulan el socialismo del siglo XXI, como consecuencia del fracaso
del socialismo cientfico marxista, leninista, maoista..... ..La concepcin de la vida y la
sociedad tawantinsuyana, parte del
reconocimiento del principio de la
COMPLEMENTARIEDAD de los elementos materiales y espirituales donde el ser humano o
RUNA/HAKE, no estn aislados de la tierra ni del cosmos...... ...Sin embargo, nadie se ha
atrevido a pensar y repensar ese amor a la sabidura construida y sistematizada en la
civilizacin comunitaria de ayllus del Tawantinsuyo.
228
Por tanto, el amor a la sabidura no es solamente patrimonio griego , tawantinsuyano, o

tiwanacota, es patrimonio universal, por eso que la lgica dialctica, pretenda ser una
verdad universal y por ms de dos mil quinientos aos, la lgica aristotlica y la geometra
euclidiana se consideraron indiscutibles por los maestros de la filosofa occidental.
Desde sus sistematizadores griegos Platn y su discpulo Aristteles, la filosofa occidental
fluctu entre el idealismo y el materialismo, esos dos hermanos siameses de los que
habla el Sr. Turpo Choquehuanca. Es que, en la cosmovisin judeo-cristiana occidental,
Jess y Satans tienen el mismo padre y no por eso son iguales. Esta dualidad se
repetir entre los hijos de Abraham: Israel e Ismael, hermanos que sin ser siameses ni
mellizos, estn condenados a ser eternos adversarios. Pero, ms all de los mitos y
leyendas, ser necesario investigar seriamente la lgica tawantinsuyana de la que habla el
Sr.Turpo Choquehuanca, pero que no se entiende, porque no explica.
Uno de los pioneros en investigar la lgica tawantinsuyana, es el Ing.Jorge Emilio Molina
Rivero, que despus de 14 aos de investigar las escrituras de la puerta del sol, encuentra
la LGICA TETRALCTICA TIWANACOTA y con el apoyo intelectual del insigne orureo
Ramiro Condarco M. publica en 1987 su libro Tetrametrolgica , que es una aplicacin
de la lgica tetralctica a la qumica orgnica.
Las hazaas de la Ingeniera social, vial y agraria incaicas, estaban basadas en la
filosofa tiwanacota del PUSISUYO, (Pusi=Tawa=Cuatro) y ser trabajo de arquelogos e
investigadores interesados en rescatar sus conocimientos.
Quienes tenemos en nuestra sangre el origen de la nobleza espaola y el de la aristocracia
Incaica del Tawantinsuyo, Como el Inca Garcilaso de la Vega, Blas Valera, el Mariscal
Andrs de Santa Cruz Calahumana y millones de ciudadanos que quizs desconocen los
treinta y dos mil setecientos sesenta y ocho apellidos que tenemos en quince
generaciones que han pasado desde el 16 de Noviembre de 1532, hemos sido educados
creyendo que la lgica Aristotlica y la geometra euclidiana eran verdades indiscutibles.
Por eso que pensadores de la talla de Tristn Maroff, el pionero del Socialismo en
1920,Jos Antonio Arze, pionero del Comunismo en 1940 , Fausto Reynaga, autor de la
tesis indianista, en 1969,y recientemente nuestros casi contemporneos Ramiro
Reynaga Burgoa en 1972 y Filemn Escbar el 2008 ,y, naturalmente el suscrito,
229
transitamos ideolgicamente de la revolucin marxista dialctica al PACHAKUTI

TETRALCTICO.
Pero, este trnsito ideolgico no puede ser calificado como una impostura neoindigenista,
porque los autores citados, llevamos en la cara nuestro origen Tawantinsuyano y en el
alma el pensamiento tetralctico. No se debe confundir ese progreso ideolgico, con el
clsico oportunismo de la viveza criolla, por cuanto quienes somos amantes de la verdad,
estamos ms all de los intereses mezquinos del clculo poltico de la coyuntura y
pretendemos encontrar la verdad, no un puestito pblico en el gobierno de turno.
Todos quienes estudiamos marxismo en nuestra juventud, fuimos encandilados con el
pensamiento Hegeliano-Marxista que resumen dos mil quinientos aos de filosofa
occidental. Pero, ningn Pizarro y peor un Almagro podran entender la Lgica
Tetralctica, para eso es necesario tener la genialidad y la educacin de un amauta.
El principio de complementaridad de opuestos, va ms all de resolver la dicotoma
occidental entre materia y espritu, el principio de complementariedad en el entender de
Filemn Escobar, consiste en que Ya no proclamamos aplastar al enemigo, porque el
enemigo tambin lo llevamos dentro nuestro, como ellos nos llevan tambin a nosotros
en su interior. La humanidad es una sola; slo que colapsa unas veces como onda, otras
como partcula.
Filemn Escobar, va ms all, al afirmar que La izquierda como tal ha caducado .El nuevo
paradigma, para el siglo XXI son los conceptos de Pablo Zarate Willka. Primero, el Respeto
Recproco para dar cauce, recin, a la filosofa profundamente humana de la
Complementariedad de Opuestos.... .Izquierda indgena es una contradiccin lgica y
epistemolgica. Slo los pajpacus pueden hablar de izquierda indgena.....
Tenemos que dar el salto de la lucha de clases al dilogo de civilizaciones.
(De la revolucin al Pachacuti, Filemn Escobar, pags 267, 283 y 306)
La posicin tetralctica madura de Filemn Escobar, sorprende y contradice el quehacer y
el que pensar poltico de toda su vida, que transit entre el marxismo y el trostkismo,
pero en la recta final de su vida, con la sabidura que dan las canas, Escobar intuye que el
principio de identidad y el principio del tercero excluido aristotlico son falsos, como
230
Nicolai Lobatchevski sospech desde un principio que el quinto postulado de Eucldes era
falso,y, que el negarlo supona construir una nueva geometra no- euclidiana. Yo supe que
dichos principios aristotlicos eran falsos a mis veinte aos, en 1974. Desde entonces
estoy trabajando en la construccin de una lgica no-aristotlica, pero los tiwanacotas ya
lo haban hecho hace ms de 3600 aos.
Con una sinceridad que desconcierta, Filemn Escobar se hace una autocrtica y reconoce
que En Bolivia, nosotros los izquierdistas, fuimos los autores de la derrota de Torres y la
Asamblea Popular y reconoce que La iglesia catlica fue aceptada por el mundo
indgena y particip de la misma activamente. Lo que no significa que hayan dejado y
abandonado sus religiones animistas .Afirmaron contradictoriamente , a ambas religiones:
el monotesmo y el animismo. En eso consiste el principio del tercero incluido y
complementariedad de opuestos.
Del mismo modo se puede resolver la dicotoma idealismo-materialismo, esos hermanos
siameses de los que nos habla el Sr.Turpo Choquehuanca, mediante una filosofa por
estudiar y desarrollar, que bien podra denominarse SINCRETISMO TETRALCTICO,que
ser el tema de mi tercer ensayo.
Coincidimos con el Sr. Turpo Choquehuanca , que la izquierda octogenaria en Bolivia y la
izquierda marxista sesquicentenaria mundial, tuvieron su tiempo para demostrar su
eficiencia , pero mostraron sendos fracasos donde se pretendi implementarlo.
El Socialismo Tetralctico Tawantinsuyano, demostr su eficiencia al practicar la
ingeniera social que organiz la civilizacin que fue la nica en toda la historia de la
humanidad que erradic totalmente la pobreza y logr un desempleo nulo. Esa hazaa
histrica debe ser investigada y reeditada en el siglo XXI, no solamente en el Abia Yala,
sino en todo el mundo.
No es cierto que nadie se haya atrevido a pensar y repensar en ese amor a la sabidura
construda y sistematizada en la civilizacin comunitaria de ayllus del Tawantinsuyo
quechua y del Pusisuyo Tiwanacota Aymara, lo estamos haciendo tres ingenieros y
bolivianos ( Ing. Jorge Emilio Molina Rivero,Ing. Luizaga,Ing. Javier Amaru Ruiz, Ing,
Ing.Franklin Arze de la Barra) y dos Amautas Juan Monasterios y Angel Yujra y
naturalmente junto a Dr.Ph.D. Jorge Miranda, Javier Medina, Ivn Guzmn de Rojas y
231
Carlos Milla Villena, miles de otros investigadores (amautas) nacionales y extranjeros,

ms importantes que los mencionados.
Para explicar y entender el SOCIALISMO TETRALCTICO TAWANTINSUYANO, no es
suficiente un artculo de peridico, es necesario un libro. Lo estoy escribiendo, espero
publicarlo el prximo ao y estoy seguro que le seguirn muchos trabajos mejor
elaborados.
El Inca Garcilaso de la Vega, dice en sus Comentarios Reales de los Incas, en el libro
sexto, captulo XVIII, que los Incas guardaban su antigua costumbre de no destruir los
enemigos por guerra, sino conquistarlos por bien.
Atahuallpa, no poda concebir que existiesen seres humanos tan degradados como los
Pizarro y Almagro que pagasen la hospitalidad con la traicin, eso era inconcebible en la
mente de un aristcrata incaico, desgraciadamente era moneda de curso legal y corriente
entre los plebeyos y nobles europeos, asiaticos y africanos. Slo los nobles aristcratas
incaicos llenaban de presentes a los derrotados, mantenan la cultura y las jerarquas de
los pueblos derrotados, esa era una verdadera civilizacin inteligente!
La Biblia y la Historia Universal, registran sucesos imperiales de supina necedad
destructiva. En todo el mundo se tiene que ensear a los nios la Lgica Tetralctica del
tawantinsuyo, si no se quiere la desaparicin de la especie homo sapiens de la Tierra.
El Idealismo Platnico y Kantiano, el Materialismo Dialctico Hegeliano y el Materialismo
Histrico Marxista, adems del existencialismo, deben ser superados, una posibilidad
inmediata es desarrollar el SINCRETISMO TETRALCTICO del que hablamos anteriormente.
El indianismo, sustentado por Fausto Reynaga , Ramiro Reynaga Burgoa ,Felipe Quispe
Huanca , Aureliano Turpo Choquehuanca, reniegan la literatura mestiza, la filosofa
mestiza ,pero no hay ms remedio que asumir la filosofa por desarrollar el llamado
SINCRETISMO TETRALCTICO, que corresponde a nuestra cultura y raza hbrida.
El sincretismo tetralctico, se debe inspirar en la lgica tetralctica tiwanacota y el
socialalismo tetralctico tawantinsuyano, pero no se puede quedar estancado en la
teocracia de 1532, debe confrontarse ideolgicamente con el materialismo dialctico, el
materialismo histrico, el existencialismo, el neoliberalismo, el indianismo, el socialismo
232
del siglo XXI bolivariano y plantear al mundo la cosmovisin andina y a partir de esta
filosofa organizar las 40 naciones bajo el esquema del SOCIALISMO TETRALCTICO.
La Lgica dialctica griega-alemana es un caso particular de la lgica tetralctica
tiwanacota-tawantin suyana, pero no ha perdido totalmente su valor, por cuanto tiene su
campo de aplicacin en el que es legtimo su uso. Similar es el uso de las ecuaciones de la
mecnica clsica newtoniana y el uso de las ecuaciones de la mecnica relativista.
Mientras no viajemos a altas velocidades, las antiguas soluciones newtonianas, son
validas.
Finalizamos, haciendo una proclama socialista tetralctica: Munaskas llajtamasis
tawantinsuyumanta. ..Tantacuychej
Nota: Franklin Arze de la Barra es autor del libro El cipayo latinoamericano
233
LA ESTRATEGIA YUYAY PACHA

(Un proceso para la construccin de la sociedad poltica)
Por: Domingo Mendoza Bustinza
Introduccin
En infinidad de experiencias en el sector rural se constata y se ha comprobado que se puede
profundizar la participacin popular y la descentralizacin y constituirse en un mecanismo
permanente de desarrollo de la sociedad poltica, organizando sus demandas y desarrollando su
capacidad de propuesta; en el marco de las autonomas de los sindicatos agrarios y el movimiento
indgena. Una de stas experiencias en mi recorrido por Bolivia ha sido el haber sido parte y
analizar objetivamente que la experiencia Yuyay Pacha de los municipios de Totora y Pojo de las
alturas de la provincia Carrasco del Departamento de Cochabamba puede ser un medio para la
cualificacin de los liderazgos, condicin precisamente de una sociedad poltica. No es suficiente la
pertenencia a un sindicato, a una comunidad, a un ayllu o a un Suyu. Es necesario desarrollar
capacidades de transformacin poltica.
En las secciones de Pojo y Totora, se muestra como un medio en el que las condiciones objetivas
(el sindicato como medio de lucha) y subjetivas (conciencia de organizacin) estn dadas para la
emergencia de ciudadanos plenos, pero al mismo tiempo como la necesidad de ser actores de una
sociedad poltica, en la que se desarrolla la cultura poltica a travs de los cursos de capacitacin
de YP. Ello sin duda contribuye con la viabilidad y la recuperacin de la dignidad y la democracia.
La dicotoma sociedad y poltica empieza a superarse. La mirada tradicional a la poltica como la
participacin poltica partidaria va quedando atrs. En tanto que ahora, se ve al ejercicio de la
poltica como un derecho ciudadano. En ese entendido la participacin poltica es un mbito de
participacin, en el entendido de que las demandas son planteadas desde la sociedad y ofertadas
desde el Estado. Esta relacin de oferta y demanda explica la necesidad de la poltica como
espacio de participacin de la ciudadana.
He querido compartir con los estudiantes de la UNIK del departamento de Oruro y
fundamentalmente con su juventud estas reflexiones sobre una experiencia concreta en el
contexto rural boliviano, con el propsito de construir una forma propia de pensar y actuar.
MARCO CONCEPTUAL DEL PROGRAMA YUYAY PACHA
La sociedad civil de Pojo y Totora forman parte del nuevo escenario poltico del pas, cuyos rasgos
fundamentales apuntan a la transformacin del Estado y la Sociedad.
234
La presencia slid a y coherente de las centrales campesinas de Pojo y Totora generan una
importante credibilidad en el Estado y la Sociedad locales, cuyos aprendizajes centrales estn
referidos a desarrollar capacidades sociales de presin y accin colectiva al Estado local.
La vigencia y la tradicin de los sindicatos agrarios, no solo ha estimulado la participacin poltica,
sino, que ha expandido la presin sobre el sistema poltico local, cuya mxima expresin es el
fomento a la construccin de la ciudadana crtica y democrtica (CCD).
Refirindonos a la ciudadana poltica, a la que aspiran los pobladores rurales de Pojo y Totora, hoy
forma parte de su lgica de derechos y obligaciones. Supone la necesidad de desarrollarse como
comunidad poltica como una necesidad estratgica para afrontar los desafos del presente y del
futuro.
La propuesta del Yuyay Pacha (YP), seala contribuir a la construccin de la ciudadana:
econmica, civil, poltico y social.
La ciudadana se forja en el mbito de la sociedad civil porque es en l donde los individuos
reconocen sus derechos y asumen su pertenencia a una comunidad determinada. Por ello el
mbito de las operaciones del Yuyay Pacha se encuentra en la sociedad civil. Sin embargo, la meta
es desarrollar la sociedad poltica a travs de iniciar procesos de participacin y representacin
tanto en la sociedad como en el Estado Locales. Este es y deber ser sin duda uno de los
resultados ms contundentes del YP.
La conclusin de mayor relevancia en el trayecto del YP es la reivindicacin del valor nico de la
persona humana que es su capacidad para decidir su propio destino.
El Proyecto YP ha sido la mejor de las oportunidades para Pojo y Totora en cuanto se ha creado un
ambiente de libertad ciudadana.
La bsqueda de empoderamiento para mejorar la condicin humana de los habitantes de Pojo y
Totora, encuentra eco en el YP, la misma que busca el potenciamiento poltico para la
organizacin y accin colectiva de los sindicatos agrarios.
En esa perspectiva YP, ha sido absorvida por las comunidades campesinas de Pojo y Totora. La
principal razn de su absorcin es que se trata de un programa de capacitacin en temas que
hacen a construir ciudadana, a defender con argumentos los derechos ciudadanos, que hacen a la
relacin Estado-Sociedad. Los resultados hasta ahora logrados, sustentan el inters en hacer de la
propuesta un mecanismo de construccin de una ciudadana rural crtica y transformacional.
En la cuestin municipal, tanto la Central campesina de Pojo como de Totora han tomado
conciencia de lograr una gobernabilidad dirigida y controlada socialmente entre Estado y Sociedad
235
Locales. Desde sta perspectiva se pretende fortalecer los nuevos roles municipales que deben
favorecer la participacin y el desarrollo en su doble carcter, de reactivacin de espacios sociales
y territoriales, y de actualizacin del Estado democrtico representativo.
La orientacin va porque la construccin democrtica y social de ambas secciones solamente
puede basarse en la existencia de centrales campesinas y gobiernos municipales fuertes y de
mancomunidades impuestas por la solidaridad social.
Coincidiendo con el anlisis que hiciramos en otros documentos, el desafo asumido por las
centrales campesinas de Pojo y Totora, es reinventar el modo de participacin de los sindicatos
agrarios en el gobierno local, apuntando a una nueva redistribucin del poder entre la sociedad y
el Estado, as como la gestin administrativa y financiera eficiente, eficaz. Como sealbamos, el
desafo supone una verdadera transformacin de la cultura poltica. Reinventar el gobierno local,
es sin duda uno de los mayores desafos polticos de las centrales campesinas a las que nos
referimos. En resumen, la experiencia YP apuntara a la construccin del Poder Local como
expresin de un encuentro entre Estado y Sociedad.
Todo lo anotado, considero pertinente para ser considerado en una reingeniera social
construirse en el Departamento de Oruro tomando en cuenta a sus territorios y sus ayllus.
EL RESULTADO MAYOR DEL PROYECTO YUYAY PACHA

Las conclusiones de la importancia de las capacitaciones desarrolladas en YP apuntan a que la
ciudadana es una condicin del desarrollo poltico de la humanidad en la poca moderna, que
reivindica el valor nico de la persona humana y su capacidad para decidir su propio destino. Se
tiene conciencia de que la construccin de la ciudadana es un proceso que se genera
principalmente desde abajo y que atraviesa todas las esferas de vida de las personas (de la
familia al Estado).
La ciudadana para ellos es un principio, una condicin individual y colectiva, cuyo desarrollo se
estimula en ambientes de libertad, tanto econmica como poltica. Pero principalmente conciben
la ciudadana como la oportunidad en la que los individuos participen en la toma de decisiones
sobre los asuntos que les competen. La actitud de las poblaciones rurales de Pojo y Totora es la
necesidad de construirse ciudadanos, una condicin que no se otorga o se recibe, sino que se
conquista, que forma parte de su ser, un compromiso asumido por ellos mismos.
Lo que busca el YP es empoderar a la poblacin para que se transformen en actores que busquen
mejorar su condicin humana, es decir, que transformen sus necesidades en demandas polticas
que se expresen en el sistema poltico institucional, para poner fin a la mayor de las pobrezas, la
exclusin del poder. Igualmente, se trata de que sus poblaciones se potencien polticamente a
236
fin de organizarse para la accin colectiva e influir en las circunstancias y las decisiones que
afectan a sus vidas. Para hacer avanzar sus intereses deben ser visibles en el mapa poltico.
En cuanto a la historia de las capacitaciones el proyecto YP, supera lo tradicional. En esa
perspectiva YP, est siendo absorbida por las comunidades campesinas de Pojo y Totora. La
principal razn de su absorcin es que se trata de un programa de capacitacin en temas que
hacen a construir ciudadana. Los resultados hasta ahora logrados, sustentan el inters en hacer
de la propuesta un mecanismo de construccin de una ciudadana rural crtica y
transformacional.
Desde el mbito de las secciones municipales de Pojo y Totora, se han atacado las patologas del
centralismo, la ineficacia y la subestimacin de la poblacin en su consulta para la generacin de
polticas pblicas. Este ha sido un punto motivante para la participacin de la poblacin.
En la cuestin municipal, ambas centrales campesinas han confluido en aspectos que ponen en
juego la relacin de la sociedad con el Estado local y nacional, las relaciones respecto de iniciativas
desde arriba como demandas y propuestas desde abajo. En ste mismo mbito, desde la
perspectiva de YP se pretende fortalecer los nuevos roles municipales que deben favorecer la
participacin y el desarrollo en su doble carcter, de reactivacin de espacios sociales y
territoriales, y de actualizacin del Estado democrtico representativo.
Con relacin a la gobernabilidad, en ambos municipios, se evidencia un avance en su desarrollo
institucional al proponerse la institucionalizacin de YP y a ser sostenido econmicamente con
recursos de co-participacin popular. 20
No es difcil advertir que en ste medio la descentralizacin y la autonoma tendr sentido solo y si
se produce una activa vida social y sta se ha dado desde la participacin de las dos centrales
campesinas. La construccin democrtica y social de ambas secciones solamente puede basarse
en la existencia de centrales campesinas y gobiernos municipales fuertes y de mancomunidades
impuestas por la solidaridad social. El YP pretende ser un mecanismo para hacer ms activa la
sociedad rural de Pojo y Totora en cuanto sus iniciativas y demandas; y precisamente, se concibe al
gobierno local como articulador, procesador y motor de polticas pblicas con soporte social y
tcnico.
El desafo asumido por las centrales campesinas de Pojo y Totora, es reinventar el modo de
participacin de los sindicatos agrarios en el gobierno local, apuntando a una nueva redistribucin
del poder entre la sociedad y el Estado, as como la gestin administrativa y financiera eficiente,
eficaz y por qu no moderna. Es por ello que en lo relativo al orden poltico, el desafo supone una
20
Ver:Documento Sistematizacin Proyecto YUYAY PACHA , 2003

237
verdadera transformacin de la cultura poltica, transitando desde ciertos modelos de verticalidad

y conflicto a otros de cooperacin y solidaridad. En estos trminos, se pretende que el gobierno
comunal sea ms sociedad que Estado. De este modo, el YP, contribuye a la construccin de un
escenario de la participacin ciudadana y de la solidaridad entre dos secciones municipales.
Reinventar el gobierno local, es sin duda uno de los mayores desafos polticos de las centrales
campesinas a las que nos referimos.
En resumen, la experiencia YP apuntara a la construccin del Poder Local como expresin de un
encuentro entre Estado y Sociedad, como el espacio deseado para ejercer autonomas reales y
poder generar soluciones a problemas cada vez ms diferenciados, donde los grandes temas como
el medio ambiente, la discriminacin de la mujer, la juventud, tierra, territorio y otros, adquieren
un carcter concreto, singular y transparente al situarlos en el mbito local.
3.
EL IMPACTO MAYOR DEL PROYECTO YUYAY PACHA
a) Lo local como mbito de cultura poltica

En la perspectiva del desarrollo del Poder Local en las secciones de Pojo y Totora, se ha notado
que es importante el fortalecimiento de la dimensin comunitaria, porque supone ampliar la
cooperacin siempre respetando la particularidad de desarrollo de cada seccin; en otras palabras,
su unin se debe a una razn muy simple: existen intereses polticos compartidos. Del mismo
modo, existe plena conciencia de que el desconocimiento de sus derechos los ha expuesto a la
manipulacin, a la incapacidad de presentar demandas, ni de responder a los retos que se le
presenten; a ser vctimas de abusos de poder y, a nivel ms global, a que las autoridades no tomen
en cuenta sus aspiraciones. Situacin que ha empezado a revertirse.
El ascenso en cultura poltica de los actores de ambas centrales campesinas, depende de la
capacidad de aprovechar debidamente la cooperacin entre ellos y de ser posible de aliarse con
otros sectores en base a demandas concretas. La experiencia de YP, recoge las propias
experiencias que se han dado en cultura poltica tradicional, pero tambin recoge las generadas
desde la implementacin de la participacin popular. Recoge el concepto de democracia como la
oportunidad para el ascenso social en la vida poltica, ascenso asociado a la afloracin de mayor
conciencia sobre los derechos ciudadanos.
b) Construccin de una ciudadana crtica
La experiencia de YP, podra constituir el ascenso de una iniciativa de la sociedad civil en la que las
centrales campesinas de Pojo y Totora, pretenden llegar a desarrollar un mecanismo permanente
de ascenso poltico para construccin de poder y decisin locales.
238
Para lo que significa la historia de las comunidades rurales marginadas de la cultura poltica para el
poder, YP representara una oportunidad para desarrollar capacidades de construccin de un
poder que nunca tuvieron. El acceso a la educacin de una ciudadana crtica, propositiva,
autnoma y organizada desde las centrales campesinas significa un avance hacia lo que
denominamos la construccin del Poder Local Democrtico. Se trata de un proceso en el que las
autoridades sindicales conjuntamente las autoridades municipales acceden a la direccin, gestin
y administracin del desarrollo local.
El YP se constituye en un medio y no en un fin que les permite acceder a informacin y formacin
en torno a temas de su cotidianidad, dirigidos por capacitadores de sus propias comunidades. El
proyecto no es una mera prolongacin de poderes externos; sino, de ellos mismos. Es una
experiencia de descentralizacin interna de atribuciones del sindicato, es una muestra de servicio
y funcin del sindicato.
Es parte del proceso de construccin de poder desde abajo; obedeca a una demanda sentida de
la poblacin. Tiene origen en la marginalidad de la que son vctimas los pueblos rurales y de su
derecho a ser considerados como sujetos con identidad, actores polticos y ciudadanos.
La educacin poltica, significa el reforzamiento de la participacin ciudadana en procesos de
desarrollo, la formacin de sujetos sociales con capacidad de promocin del desarrollo. Este
acontecimiento coincide con una crisis de los partidos polticos tradicionales y el vaco de
liderazgos transformacionales, institucionales, de lderes con visin global pero con actuar local. El
otro hecho que corrobora con este acontecer capacitador, es la prdida de capacidades
movilizadoras en el sector rural, de la fragmentacin de la sociedad rural, que pugna por
recomponerse.
El modo en que se dan las capacitaciones en el YP tiene que ver con las caractersticas especiales
del carcter campesino, de su sicologa social, tiene que ver con el ser econmico y social, con
sus valores propios; La naturaleza humana, es una constante como valor, de actor poltico, de
sujeto con identidad. El lenguaje normalmente utilizado en los procesos de capacitacin, tiene que
ver ms con el saber comn y despus con el lenguaje inteligible propio del anlisis econmico,
sociolgico, politolgico u de otro campo disciplinario. Su cultura poltica est basada en actitudes,
normas, tradiciones, ideales y creencias compartidas por ellos mismos.
Al plantearse la institucionalizacin o asimilacin del YP por las organizaciones sindicales
campesinas, se manifiesta en esencia el papel emancipador del YP. En la bsqueda de nuevos
liderazgos e institucionalidad para la prctica capacitadora; en igual sentido, expresa una forma de
resistencia a la degradacin social, a la exclusin social en la poltica; al desarrollo de una forma
de tratar polticamente sus derechos. En esa perspectiva surge un mecanismo novedoso de
239
gestin pblica local como son las secretaras de capacitacin al interior de los sindicatos,
subcentrales y centrales campesinas de Pojo y Totora. La institucionalizacin o asimilacin del
programa por la sociedad local de Totora y Pojo, abriga la potencialidad de generar formas de
accin articuladas a la gobernabilidad democrtica a nivel local. De comprometer tanto a sociedad
como Estado en hacerse cargo de la cosa pblica localmente, superando de ste modo el plano
puramente participacionista.
Para concluir, los planteamientos de la experiencia YP se orientan a superar tres mbitos
estratgicos de construccin de capacidades ciudadanas: a) liderazgo eficaz, creble y capaz b)
desarrollo institucional local y c) capacidad para formular e implementar las polticas pblicas
a nivel local. Los tres factores citados se encuentran profundamente interrelacionados.
240
PLANOS DE
INFRAESTRUCTURA
PARA LOS CABILDOS
(Proyecto vinculado a la UNIBOL, la UNIK y los
Centros Tecnolgicos Comuntarios en el marco
de las Naciones Originarias del Departamento de
Oruro)
241
242
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248
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251
252

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2.7. La educacin descolonizadora, comunitaria, intra-cultural, multicultural e inter-cultural .....................37

III. ANTECEDENTES PRODUCTIVOS POR SUYUS Y EL TAYPI

IV. LA DIMENSION TERRITORIAL (Atiy Atia) ........................................... 66

V. LOS CENTROS TECNOLOGICOS COMUNITARIOS (CTC) .................... 74

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5.2.2. Ubicacin de los Centros Tecnolgicos Comunitarios ........................................................................85

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5.3.2.9. Sostenibilidad institucional .............................................................................................................149

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Fig. 28:Curricula: Turismo comunitario .....................................................................................................131

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Cuadro N 12. Presupuesto infraestructura Suyu:Jacha karangas, Opcin B .........................................102

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Gobierno Central, Prefectura, Gobiernos Municipales y ms despus, en la autogestin, la participacin de

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1.5.2. Cultura e Idioma

1.5.4. Niveles de organizacin

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