Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
1- La ley 2092 es llamada ley de obras pblicas de la provincia de Santiago del Estero y es la
encargada de regular la actividad de la industria de la construccin en todas sus formas
dentro del territorio provincial. Est compuesta por XIII captulos y 95 artculos en los que se
detalla los conceptos bsicos que se emplean en la ley, los sistemas de contratacin
aceptadas por la reparticin, los procedimientos de una licitacin incluyendo la documentacin
necesaria para la misma y los derechos y obligaciones del contratista y del organismo pblico
que acta como comitente con sus respectivas especificaciones tcnicas y legales. Es la
principal bibliografa que se usa a la hora de cualquier duda o disputa entre las partes
involucradas en la realizacin de cualquier obra pblica.
Licitacion: Por definicin, la licitacin es la accin de licitar, que significa ofrecer precio por una cosa
que es de la calidad que se exige.
La licitacin es un concurso de precios para llevar a cabo la construccin de una obra. Es adems un
concurso de aptitudes y condiciones que una empresa constructora debe poseer para construir esa
obra, en forma parcial o total, mediante cualquier sistema de contratacin, a excepcin del sistema
de Administracin o Economa.
Este mecanismo es, en definitiva, la bsqueda de precios de todos aquellos que distintos
proponentes ofrecen. Por ello, toma mucha importancia la documentacin de obra sobre la cual cada
oferente construir su precio, dado que cuanto ms estudiada este y ms precisa fuera dicha
documentacin, se disminuye la posibilidad de error sobre la interpretacin de la misma, para que
cada empresa pueda ajustar sus costos y precios finales en pos de obtener la deseada adjudicacin.
*Bibliografa: manual prctico de legislacin en la construccin, autor: ARQUITECTOS MARIO GARCA TEJERA, CLAUDIO FABIN
TORRES
Resumiendo:
Contratacin directa: montos menores a $500.000 o ante emergencias en las que no se pueden
esperar los tiempos de actos licitatorios.
Concurso de precios: hasta $1.000.000
Licitacin privada: hasta $1.500.000
Licitacin pblica: no tiene mnimos ni mximos.
Sistemas de contratacin
La autoridad administrativa, puede as declararlo y dejar sin valor alguno el vnculo jurdico formado
irregularmente.
c.
El co-contratante afectado nada puede alegar contra la decisin administrativa que lo declara nulo o
que se limita a reconocer la existencia de una nulidad cierta e insubsanable. No puede por tanto
promover accin judicial alguna derivada del incumplimiento del contrato, aunque es obvio reconocerle el
derecho a reclamar el precio o el valor de lo ejecutado, prestado o entregado en beneficio del Estado o
ente pblico licitante, por va del enriquecimiento sin causa.
d.
Los particulares que, de haberse hecho la licitacin, hubieran podido presentar y ganar el derecho de
efectuar la obra o el suministro, carece de accin para impugnar la decisin administrativa porque no son
titulares de derechos subjetivos. Tampoco pueden reclamar daos y perjuicios, pues solo han sufrido
lesin a sus intereses simples.
e.
Los funcionarios actuales que prescindan de la licitacin pblica, cuando es obligatorio recurrir a ella,
incurre en responsabilidad civil, administrativa y poltica.
La contrata
La propuesta efectuada por el contratista y documentos complementarios de la misma.
Las clausulas especiales.
El pliego de condiciones especiales o particulares
Las especificaciones tcnicas particulares
El presupuesto oficial
Las declaraciones complementarias que efecte la administracin antes de la apertura de la
licitacin y dadas a conocer por escrito a los proponentes
El pliego de bases y condiciones generales
Las especificaciones tcnicas generales
Los planos de detalle
Los planos generales
Plan de trabajo e inversiones
Garanta de oferta: En las licitaciones las ofertas debern afianzarse en una suma equivalente al
1% del importe del presupuesto oficial mediante depsito en banco autorizado, en dinero en efectivo,
ttulos, bonos, certificados que admita la reglamentacin, fianza bancaria o de entidad autorizada,
seguro de caucin emitido por compaas autorizadas por la Superintendencia de Seguros; o
certificado de crdito lquido y definitivo que tuviere el oferente contra la Administracin. La fianza
ofrecida podr integrarse completando entre s las distintas alternativas. Con ello, la administracin
se asegura el mantenimiento de la oferta.
Devolucin de las garntas constitudas para el cumplimiento del contrato ( artculo 25).
Liquidacin
favor
del
contratista
de
los
trabajos
realizados;
d) Certificacin y pago de los materiales acopiados; o cuya compra hubiera sido contratada, salvo que el
contratista
los
hubiere
de
retener;
e)
Descuento
de
las
multas
que
pudieren
corresponderle;
f) Liquidacin y pago a favor del contratista, previa valuacin practicada de comn acuerdo, de los equipos,
herramientas, instalaciones, tiles y dems enseres que se hubieran adquirido especficamente para la obra,
siempre
que
el
contratista
no
los
quisiera
retener;
g) La Administracin podr subrogar al contratista de sus derechos y obligaciones con respecto de los
contratos que hubiera celebrado con terceros para la ejecucin de la obra. En caso contrario la Administracin
ser responsable de los perjuicios que produjera al contratista la rescisin de dichos contratos, con las
limitaciones
establecidas
en
el
inciso
siguiente;
h) Indemnizacin al contratista por los daos y perjuicios que sean consecuencia de la rescisin, excludo el
lucro cesante, computados hasta el momento de la recepcin provisional de la obra.
Tecnicatura universitaria en
construcciones
Ao 2015