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El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, mediante Resolucin Administrativa N 2972013-CE-PJ, de noviembre del ao pasado,
aprob la Directiva N 012-2013-CE-PJ, denominada Procedimiento del acto de lectura de sentencia condenatoria previsto en el
Cdigo de Procedimientos Penales de 1940
y en el Decreto Legislativo N 124, disposicin que lleva de inmediato a pensar en la posibilidad de afectacin del principio y derecho
fundamental de no ser condenado en ausencia consagrado en el artculo 139, inciso 12,
de la Constitucin, toda vez que se dispone de
manera directa que la sentencia condenatoria
puede ser leda sin la concurrencia obligatoria del acusado en los procesos penales tramitados bajo los alcances de las normas adjetivas sealadas.
Resulta de particular inters, por tanto, examinar los criterios expuestos en la Resolucin
Administrativa N 297 para la aprobacin del
procedimiento que permite la lectura de la
sentencia del acusado que no concurre a dicho
acto. Ntese, de entrada, que no se hace referencia a la hiptesis de una condena en ausencia, esto es, a la situacin por la cual un juez
toma una decisin y la traslada a su sentencia
sin que el acusado haya podido intervenir en
el proceso por las razones que fuesen. Se trata de una situacin distinta que, sin embargo,
es menester analizar desde los propios fundamentos de la resolucin que as lo dispone.
La prctica de nuestra judicatura ha sido, hasta la puesta en vigencia de la Directiva en
Recientemente se hizo pblica la directiva del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial que posibilita llevar a cabo la lectura de la sentencia condenatoria pese a no contarse con la
presencia del procesado. Al respecto, el autor sostiene que si
bien el derecho a estar presente en el acto de lectura se deriva
del principio constitucional de no ser condenado en ausencia,
este debe ser limitado en aras de una correcta administracin
de justicia. En consecuencia, bastar que el acusado haya podido ejercer sus derechos a lo largo del proceso para descartar que se haya vulnerado dicho principio.
mencin, la de suspender el acto de lectura de la sentencia, en resguardo, aparentemente, de la garanta constitucional de prohibicin
de la condena en ausencia.
I.
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SUMILLA
A ctualidad CONSTITUCIONAL
defensa. A continuacin declarar cerrado el debate y suspender la audiencia para votar
las cuestiones de hecho y dictar sentencia. Reabierta la audiencia sern ledas la votacin
de las cuestiones de hecho y la
sentencia. Por la complejidad
del asunto o lo avanzado de la
hora, la lectura de la sentencia
se llevar a cabo, a ms tardar,
dentro de los cinco das posteriores al cierre del debate, bajo
sancin de nulidad (...).
Las normas que destacamos nos
permiten inferir que el acusado se
encuentra en tal situacin luego de
haber participado en el juicio, de
haber tenido oportunidad de defenderse y de ser escuchado, de haber
podido presentar las pruebas de
descargo a su favor, de participar
en el contradictorio en igualdad de
armas, en suma, de haber contado
con las garantas del debido proceso. Ambos artculos parten de la
presencia efectiva del acusado en
la audiencia, o mejor dicho, en el
juicio. La orientacin que se puede verificar, pues, en estas disposiciones del CdePP es que procede
la lectura de la sentencia al acusado que ha llegado hasta este acto
en razn de haber contado con las
garantas mencionadas y de haber
ejercido plenamente su derecho a
la defensa.
Esta afirmacin se refuerza con
las normas que establece el CdePP
para los casos de los procesados ausentes, contenidas en dicho cdigo
adjetivo, artculo 318 y siguientes.
No es posible el juzgamiento sino
hasta que sean capturados, de all
que se haya establecido la reserva
del proceso hasta que sean habidos.
En la doctrina nacional del siglo pasado, cuando se interpret y analiz
1
2
En la audiencia el Tribunal ha
examinado al acusado y a los
testigos, ha odo la lectura de
piezas y documentos que obran
en el expediente, as como la
requisitoria del Fiscal y los informes de los abogados ().
Despus de clausurado el debate y cuando todava estn
presentes los argumentos esgrimidos por cada parte, viene la
deliberacin ().
Durante la instruccin ha
existido inmediacin entre las
pruebas y el juez. Tambin la
ha habido en el debate oral, entre el acusado y el Tribunal juzgador. La sentencia responde a
este mismo inters: el Tribunal
ha estado en contacto vivo con
el sujeto juzgado ()1.
Vale decir, el procesado era odo
en juicio, presentaba sus pruebas,
planteaba sus argumentos de defensa. Esta era la premisa desde la que
se parta y sobre la cual se posibilitaba la lectura de la sentencia.
Sin embargo, el clsico maestro
Garca Rada, tambin sealaba que
la presencia del acusado era obligatoria por darse el acto de lectura de
la sentencia en una sesin ms de
la audiencia, con lo cual, se haca
imperativa la presencia de todos y
GARCA RADA, Domingo. Manual de Derecho Procesal Penal. 8 edicin. Editorial y Distribuidora de Libros S.A., Lima, 1984, pp. 304 y 305.
Ibdem, p. 305.
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3
4
SNCHEZ VELARDE, Pablo. Manual de Derecho Procesal Penal. Idemsa, Lima, p. 631.
Ibdem, p. 633.
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A ctualidad CONSTITUCIONAL
sentencia, reabrindose la misma
para la lectura de la votacin y de
la sentencia, se entenda que el acusado se encontraba presente, esperando la votacin u decisin de los
jueces, dado que solo se poda postergar la lectura de la sentencia por
la complejidad del asunto o por lo
avanzado de la hora. Pero poda
ocurrir que en ese nterin, el procesado que no estuviese con orden de
detencin, por cierto, pudiera retirarse y no estar presente para el momento de la reapertura de la audiencia. Este es un supuesto solo terico
dado que, en la prctica, casi nunca
se dictaba la sentencia en la misma
sesin de la audiencia en la que se
cerraba el debate. Pero la norma no
se puso en este supuesto.
Lo que normalmente estuvo ocurriendo es que las cortes postergaban la lectura de la sentencia (con
o sin complejidad del asunto y sin
consultar lo avanzado de la hora),
lo que generaba que los procesados
acusados que se encontraban con
mandato de comparecencia aprovecharan la circunstancia para no acudir al acto de lectura de sentencia si
consideraban la posibilidad de una
sentencia condenatoria con pena
privativa de la libertad efectiva. La
norma no contemplaba tampoco
esta posibilidad de la ausencia maliciosa del acusado. Esta situacin
es abordada, entonces, asumindose la imposibilidad de la lectura de
la sentencia en ausencia del acusado. Se generaba el quiebre del
juicio, y se dispona la declaracin
de contumaz del procesado malicioso, con lo cual se reservaba el
proceso hasta su captura.
II. LAS RAZONES DE LA RESOLUCIN ADMINISTRATIVA N 297-2013
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial. Resolucin Administrativa N 297-2103-CE-PJ. Segundo Considerando.
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Artculo 12.-
()
9. Facultad disciplinaria de la
Sala Penal
()
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A ctualidad CONSTITUCIONAL
sobre la transgresin de esta prohibicin, al sealar que no se trata
simplemente de garantizar la presencia del acusado en el momento
de la lectura de la sentencia condenatoria sino de que haya tenido la
oportunidad de hallarse presente
activamente durante el proceso, lo
que significa que haya podido defenderse en juicio:
A partir de esta precisin del contenido o alcances del principio, descarta que la norma del literal c
del inciso 9 del artculo 12 del Decreto Legislativo que posibilita la
lectura de la sentencia condenatoria sin la presencia en dicho acto
del acusado, sea inconstitucional
por vulnerar el principio consagrado en la Carta Poltica de prohibicin de condena en ausencia, precisamente porque no se trata de un
supuesto de ausencia o de contumacia, casos en los cuales, de dictarse sentencia condenatoria, s habra
una transgresin constitucional,
porque se desprende que el procesado no es ajeno al proceso ni rebelde a participar de l. El desalojo del
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No hay posibilidad de
condena si el acusado
no es escuchado en juicio y si no se garantiza
el cumplimiento y ejercicio de todos [sus] derechos.
De otro lado, siendo condicin ineludible para la realizacin del juicio la presencia del
acusado y del defensor, tal como lo
establece el artculo 356, inciso 1,
del Cdigo Procesal Penal: en su
desarrollo se observan los principios de continuidad del juzgamiento, concentracin de los actos del
juicio, identidad fsica del juzgador
y presencia obligatoria del imputado y su defensor (), resulta evidente que no podra haber sentencia
si alguno de ellos faltara toda vez
que sera imposible que se realizara
el juicio, sin lo cual, no hay manera
de condenar a nadie:
Organizacionalmente, la ley
ordinaria debe tener en claro
dos puntos esenciales: (1) el
Ministerio Pblico conduce la
investigacin del delito y es el
director jurdico funcional de
la Polica (principios oficial y
acusatorio); y (2) el proceso judicial es indispensable para imponer una pena a una persona,
el mismo que debe ser pblico,
y a partir de l rigen imperativamente una serie de principios
propios de la judicializacin
del enjuiciamiento (inmediacin, contradiccin, oralidad
y concentracin). Esto ltimo,
unido a la doctrina constitucional y procesal que le es propia,
exige una configuracin del
procedimiento respetuosa del
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A ctualidad CONSTITUCIONAL
derecho de defensa, de la presuncin de inocencia y del conjunto de derechos individuales
reconocidos en la Ley Fundamental y el Derecho Internacional de los Derechos Humanos ()12.
En este sentido, estamos plenamente convencidos de que el supuesto planteado en la norma procesal
bajo comentario no constituye un
supuesto de sentencia en ausencia.
Nos sumamos, as, a la doctrina nacional que es contundente al respecto. Nakasaki Servign sostiene
de manera concluyente:
[E]s absolutamente equivocado pensar que en el proceso penal regulado por el Cdigo de
2004 la condena en ausencia
est permitida ().
La lectura de la sentencia con
los asistentes a la que se refiere
el artculo 396 del Cdigo Procesal de 2004 corresponde a un
supuesto de una defensa que ha
participado en el juicio, esto es,
un acusado que no es ausente y
jurisprudencia constitucional
sealado que, si bien es cierel principio constitucional de
ser condenado en ausencia
12 SAN MARTN CASTRO, Csar. La reforma procesal peruana: evolucin y perspectivas. En: Anuario de Derecho Penal. Universidad. FribourgFondo editorial de la Pontificia Universidad Catlica del Per, Lima, 2004, p. 62. En: <http://perso.unifr.ch/derechopenal/assets/files/anuario/
an_2004_05.pdf>.
13 NAKAZAKI SERVIGN, Csar. Derecho a no ser condenado en ausencia. En: La Constitucin Comentada. Tomo III, 2 edicin, Gaceta Jurdica, Lima, 2013, p. 168.
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