DECRETO SUPREMO N 026-2003-AG - APRUEBA REGLAMENTO DE LA SEGUNDA

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DE LA LEY N 26505, MODIFICADA POR LA LEY N

27887 REFERIDA A LA VENTA DE TIERRAS HABILITADAS DE LOS PROYECTOS
ESPECIALES HIDROENERGTICOS Y DE IRRIGACIN DEL PAS. (11.07.2003)
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que la primera de las disposiciones complementarias y finales de la Ley N 27887 ha modificado
la segunda disposicin complementaria de la Ley 26505, posibilitando la venta directa de tierras
eriazas de propiedad del Estado en parcelas de pequea agricultura;
Que dicha disposicin modificada tambin establece, por nica vez, que aquellas tierras que al
28 de julio de 2001, hayan estado en posesin continua, pacfica y pblica, por un plazo mnimo
de un ao, por parte de pequeos agricultores, asociaciones y comits constituidos con fines
agropecuarios y en las cuales se hayan realizados en forma permanente actividades
agropecuarias, puedan ser dadas en propiedad en beneficio de los posesionarlos sealados;
Que para la aplicacin de la norma legal glosada, es necesario dictar el reglamento respectivo;
De conformidad con el inciso 8 del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprubase el Reglamento de la Segunda Disposicin Complementaria de la Ley N
26505, modificada por la Ley N 27887, que consta de tres ttulos, dos captulos, veintitrs
artculos y una disposicin complementaria, el mismo que forma parte de este Decreto Supremo.
Artculo 2.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Agricultura.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diez das del mes de julio del ao dos mil tres.
ALEJANDRO TOLEDO, Presidente Constitucional de la Repblica. FRANCISCO GONZALEZ
GARCIA, Ministro de Agricultura.
REGLAMENTO DE LA SEGUNDA DISPOSICION COMPLEMENTARIA
DE LA LEY N 26505 MODIFICADA POR LA LEY N 27887
TITULO I
DEL OTORGAMIENTO DE TIERRAS ERIAZAS
EN PARCELAS DE PEQUEA AGRICULTURA
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Ambito de aplicacin de venta directa de tierras eriazas
El otorgamiento en venta directa de tierras eriazas conforme a la segunda disposicin
complementaria de la Ley N 26505, modificada por la primera de las disposiciones
complementarias y finales de la Ley N 27887, para fines de pequea agricultura, se har sobre
tierras eriazas de dominio del Estado con aptitud agropecuaria, ubicadas fuera del mbito de los
Proyectos Especiales Hidroenergticos, a excepcin de los terrenos eriazos entregados a
PROINVERSION para su venta o concesin en subasta pblica.
Artculo 2.- Definicin de pequea agricultura
Entindase por pequea agricultura, la que se efecte en terrenos cuya extensin no sea menor
de 3 ha. ni mayor de 15 ha. para el desarrollo de actividades de cultivos o crianzas.
Artculo 3.- Organismo competente

El otorgamiento de tierras eriazas en las parcelas de pequea agricultura fuera del mbito de los
Proyectos Especiales Hidroenergticos, compete al Ministerio de Agricultura, en tanto no se
transfiera la competencia a los Gobiernos Regionales.
CAPITULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE OTORGAMIENTO
Artculo 4.- Presentacin de solicitud
Las personas naturales o jurdicas interesadas en obtener tierras eriazas para el desarrollo de
pequea agricultura, debern presentar solicitud a la respectiva Direccin Regional del Ministerio
de Agricultura, consignando sus nombres y apellidos, si es persona natural, o nmero de ficha de
inscripcin registral, si es persona jurdica, as como los nombres y apellidos de su representante
legal, sealando el documento nacional de identidad y domicilio, la peticin concretamente
expresada conteniendo la descripcin del predio en cuanto a su ubicacin, linderos y otras
caractersticas topogrficas.
Artculo 5.- Requisitos
A la solicitud, deber acompaarse los documentos siguientes:
a. Copia del Documento Nacional de Identidad o de la Libreta Electoral, si el interesado es
persona natural o copia de la ficha de inscripcin registral de constitucin, si es persona jurdica,
adems de la ficha de inscripcin de vigencia de poder de su representante legal y copia del
Documento Nacional de Identidad o de la Libreta Electoral de ste.
b. Plano catastral de ubicacin a escala 1/25 000.
c. Plano perimtrico en coordenadas UTM, en base catastral del PETT, a escala 1/5000 1/10
000 para terrenos hasta de 10 ha a escala 1/25 000 para predios de mayor extensin,
autorizado por ingeniero colegiado.
d. Memoria descriptiva (con los nombres de los colindantes), autorizado por ingeniero colegiado.
e. Certificado de habilidad actualizado, otorgado por el Colegio de Ingenieros del Per.
f. Certificado negativo de inmatriculacin del terreno materia de solicitud, otorgado por la Oficina
Registral respectiva.
g. Certificado de que el terreno solicitado no se encuentra en zona de expansin urbana,
otorgado por el Concejo Provincial que corresponda.
h. Estudio de factibilidad tcnico-econmico, a nivel de perfil, que deber contener:
- Generalidades (ubicacin, extensin, linderos y medidas perimtricas del terreno materia de
solicitud, estado actual, topografa, clima, ecologa y vas de comunicacin).
- Agrologa (uso actual y clasificacin de las tierras de acuerdo a su aptitud para riego).
- Proyecto productivo a desarrollarse (programa de produccin proyectado, costo de produccin,
valor bruto de la produccin, instalacin y comercializacin de los productos).
- Requerimiento de agua y fuente de aprovechamiento (cdula de cultivo, uso consuntivo de los
cultivos y balance hdrico)
- Sistema de riego, de ser el caso, (descripcin del sistema de riego).
- Plazo de ejecucin del proyecto productivo, consignndose las obras de habilitacin agrcola a
ser ejecutadas.
Artculo 6.- Verificacin de documentos y plazo de subsanacin
Recibida la solicitud, la Direccin Regional Agraria respectiva, a travs de la Oficina PETT de
Ejecucin Regional, verifica si se han acompaado todos los requisitos indicados en el artculo
anterior y si el estudio de factibilidad cumple con las especificaciones tcnicas sealadas.
De ser el caso, la Oficina PETT de Ejecucin Regional, notifica al interesado para que subsane
las observaciones que se formule, dentro del plazo de treinta (30) das calendario de notificado,
bajo apercibimiento de declararse abandonada la solicitud.
Artculo 7.- Constatacin de libre disponibilidad con base de datos
Presentados todos los documentos exigidos, la Oficina PETT de Ejecucin Regional, establece
con su base grfica de datos si el terreno solicitado es de libre disponibilidad del Estado. De
estar comprometido con derecho a favor de terceros, la solicitud ser declarada improcedente.

Artculo 8.- Inspeccin ocular a predio

Determinada la libre disponibilidad del terreno solicitado en base a la base grfica de datos, la
Oficina PETT de Ejecucin Regional llevar a cabo una inspeccin ocular en el predio solicitado,
en el da y hora que determinar, con citacin del interesado, quien previamente abonar por
concepto de realizacin de la diligencia en el monto que establece el TUPA del PETT.
En dicha diligencia se constatar la ubicacin, condicin eriaza y caractersticas topogrficas del
terreno as como la disponibilidad fsica del mismo, levantndose el acta respectiva.
Artculo 9.- Inexistencia de Restos Arqueolgicos
La Oficina PETT de Ejecucin Regional gestionar ante el Instituto Nacional de Cultura la
expedicin del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos respecto al terreno solicitado.
Artculo 10.- Opinin de Administrador Tcnico de Distrito de Riego
Efectuada la inspeccin ocular, en el caso de que se trate de un proyecto productivo agrcola, se
solicitar opinin al Administrador Tcnico de Distrito de Riego de la jurisdiccin sobre la
disponibilidad de recurso hdrico para la ejecucin del proyecto productivo propuesto.
Artculo 11.- Evaluacin de Estudio de Factibilidad
Recibida la opinin del Administrador Tcnico de Distrito de Riego, en los casos requeridos, se
proceder a la evaluacin de todo lo actuado, emitindose el dictamen tcnico, pronuncindose
sobre la viabilidad de ejecutarse el proyecto productivo objeto del Estudio. De ser viable, el
informe considerar el monto de valorizacin del terreno a precio de arancel de tierras eriazas.
Artculo 12.- Expedicin de resolucin
Emitido el dictamen legal, y de ser procedente la solicitud, la Direccin Regional Agraria dictar
resolucin incorporando el terreno al dominio del Estado, disponiendo su inmatriculacin, de ser
el caso; asimismo, aprobar el estudio de factibilidad y dispondr el otorgamiento del contrato de
compraventa respectivo, previa cancelacin de su valor.
Artculo 13.- Plazo para cancelacin de valor de terreno y suscripcin de contrato
Consentida la resolucin, se notificar al interesado para que dentro del plazo de sesenta (60)
das abone el valor del terreno y suscriba el contrato. Transcurrido ese plazo sin que el
interesado abone el valor del terreno y/o suscriba el contrato, se declarar el abandono del
procedimiento.
Artculo 14.- Plazo de ejecucin de obras y clusula resolutiva
El contrato de compraventa establecer el plazo de ejecucin de las obras de habilitacin del
proyecto productivo, incluyndose una clusula resolutoria por incumplimiento de las mismas en
el plazo que fije el contrato, la cual ser inscrita en los Registros Pblicos como carga a favor del
Estado, bajo responsabilidad.
Si el adjudicatario transfiriese su derecho a un tercero, ste asumir la carga registral.
Artculo 15.- Levantamiento de la carga registral
Concluidas las obras de habilitacin, el adjudicatario solicitar el levantamiento de la carga
registral. Previa constatacin de la ejecucin de las obras, la Direccin Regional Agraria
respectiva dictar resolucin levantando la carga, disponiendo su inscripcin en los Registros
Pblicos.
Habilitado ms del cincuenta por ciento (50%), tambin se podr solicitar el levantamiento de la
reserva de la carga registral respecto del rea habilitada.
Artculo 16.- Causal de caducidad de derecho de propiedad
Caduca el derecho de propiedad sobre las tierras otorgadas, si el adjudicatario titular o
cesionario del derecho no ejecuta las obras de habilitacin dentro del plazo previsto en el
contrato.

Artculo 17.- Procedimiento de verificacin de ejecucin de obras

Para los fines del artculo anterior, vencido el plazo de ejecucin previsto en el contrato, la
Oficina PETT de Ejecucin Regional llevar a cabo una diligencia de inspeccin ocular en el
predio, citando al adjudicatario en el domicilio sealado en el contrato o, en defecto de ste, en el
expediente que le dio origen, citndose adems mediante carteles en la sede de la Direccin
Regional y de la Municipalidad Distrital que corresponda.
De la verificacin de campo se levantar acta, en el que se dar cuenta de la situacin en que se
encuentra el predio, en mrito a lo cual se emitir los informes tcnico y legal correspondientes.
De existir solo habilitacin parcial, el informe tcnico establecer el rea no habilitada para su
independizacin.
Artculo 18.- Declaracin de caducidad
La caducidad, total o parcial, ser declarada por resolucin de la Direccin Regional Agraria,
disponindose la reversin del predio. Consentida o ejecutoriada la resolucin, la Oficina PETT
de Ejecucin Regional tramitar la inscripcin en la oficina registral respectiva.
TlTULO II
ADJUDICACION DE TERRENOS ERIAZOS INCORPORADOS INFORMALMENTE
A LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA AL 28 DE JULIO DE 2001
Artculo 19.- Plazo de presentacin de solicitud de adjudicacin
Los posesionarios de terrenos eriazos de propiedad del Estado que los hayan habilitado o
destinado ntegramente a alguna actividad agropecuaria con anterioridad al 28 de julio de 2001 y
que se encuentren en posesin directa, continua, pacfica y pblica, pueden solicitar, por nica
vez, en forma individual o a travs de asociaciones o comits, la regularizacin de su situacin
jurdica.
La solicitud ser presentada a la Direccin Regional Agraria respectiva en el plazo de treinta (30)
das de publicado el presente reglamento, consignando los nombres y apellidos del interesado,
nmero de su Documento Nacional de Identidad o Libreta Electoral, domicilio, describiendo el
predio objeto de solicitud en cuanto a su ubicacin, linderos y otras caractersticas topogrficas.
Artculo 20.- Inspeccin ocular a predio objeto de solicitud
La Oficina PETT de Ejecucin Regional de la Direccin Regional Agraria respectiva dispondr la
realizacin de una inspeccin ocular en el predio, en el da y hora que determinar, con el objeto
de constatar la actividad agropecuaria a la que est dedicado el predio, la posesin pacfica y
pblica del solicitante; citndose al solicitante en el domicilio sealado en su solicitud, quien
previamente abonar por concepto de realizacin de la diligencia en el monto que establece el
TUPA del PETT.
La inspeccin de campo se realizar con participacin de un ingeniero y un abogado,
levantndose el acta respectiva.
La Oficina PETT de Ejecucin Regional gestionar ante el Instituto Nacional de Cultura la
expedicin del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos.
Artculo 21.- Caso de predios ubicados en Selva y Ceja de Selva
Para el caso de predios ubicados en Selva y Ceja de Selva, se solicitar opinin del INRENA
sobre la capacidad de uso mayor del predio materia de solicitud y si se encuentra dentro de
alguna rea natural protegida.
Artculo 22.- Presuncin legal de posesin
Salvo prueba en contrario, la actual posesin del interesado presupone su posesin por lo menos
durante el ao anterior al 28 de julio de 2001.
Artculo 23.- Pronunciamiento sobre solicitud y otorgamiento de contrato
Efectuada la inspeccin ocular, previa emisin de los informes tcnico y legal correspondientes,
la Direccin Regional Agraria dictar resolucin, pronuncindose sobre la solicitud. Si sta fuera
procedente, previamente se dispondr la incorporacin del predio al dominio del Estado, si esa

fuera la condicin patrimonial del bien y dispondr su adjudicacin a favor del solicitante
mediante contrato de compraventa, el que se otorgar por la Oficina PETT de Ejecucin
Regional a precio de arancel de tierras eriazas.
TlTULO III
DISPOSICION COMPLEMENTARIA
Absolucin de recursos de apelacin
Los recursos de apelacin que se interpongan contra las resoluciones que dicten las Direcciones
Regionales Agrarias en aplicacin de este reglamento, sern absueltos por el Ministro de
Agricultura en ltima instancia administrativa.
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