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Expediente Especialista Cuaderno Escrito Sumilla : : : Principal : 01 : Interpone Demanda Administrativa.

Contencioso

AL JU !AD" ESPECIALI AD" E# L" C"#$E#CI"S" AD%I#IS$&A$I'" DE LA C"&$E SUPE&I"& DE JUS$ICIA DEL CALLA" ((((((((((((((((() identificado con DNI No. ((((((, con domicilio real en ((((((, distrito de Punta Hermosa, Lima, sealando domicilio procesal en la casilla #o. *+,, del Servicio de Casillas del COLE IO DE !"O !DOS DEL C!LL!O# ante usted atentamente me presento $ di%o& I. PE$I$"&I": 'ue, dentro del pla(o de le$, )a*iendo sido notificado con la resoluci+n No. ,1-. /0012DC , de manera personal, el d3a /4 de a%osto de /005, se%6n car%o de notificaci+n de resoluci+n 7ue acompao como A#E(" 1-., de conformidad con lo esta*lecido por el art3culo 1-5 de la Constituci+n Pol3tica del Estado 1 $ al amparo de la Le$ /,85-, Le$ 7ue re%ula el proceso contencioso administrativo# por convenir a mi derec)o, teniendo le%3timo inter9s moral $ patrimonial, $ con la finalidad de lo%rar un concreto pronunciamiento del +r%ano :urisdiccional, interpon%o& DE%A#DA C"#$E#CI"S" AD%I#IS$&A$I'A, 7ue de*er; entenderse en contra de la DI&ECCI/# !E#E&AL DE CAPI$A#0AS 1 !UA&DAC"S$AS DEL PE&2 3 DICAPI) DE LA %A&I#A DE !UE&&A DEL PE&2, instituci+n p6*lica con domicilio real en <ir+n Constituci+n No. 180, Pla(a rau, Callao, $ 7ue de*er; ser notificada por e=)orto con la presente en el domicilio del P&"CU&AD"& P2.LIC" 4UE A$IE#DE L"S ASU#$"S DEL %I#IS$E&I" DE DE5E#SA - %A&I#A DE !UE&&A DEL PE&26, sito en& A'E#IDA SALA'E&&1 S7#) CUAD&A 68) DIS$&I$" DE JES2S %A&0A) P&"'I#CIA DE LI%A9 con el o*:eto de o*tener lo si%uiente& 1.1.PA&A 4UE SE DECLA&E LA #ULIDAD $"$AL :E# $"D"S SUS E($&E%"S; DE LA &ES"LUCI/# DI&EC$"&AL #o. <18-600+7DC!) DE 5EC=A 6> DE DICIE%.&E DE 600+) 4UE CAUS/ ES$AD" 1 &ES"L'I/ I#5U#DAD" %I
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Art?culo 18*.. >Las resoluciones administrativas 7ue causen estado son suscepti*les de impu%naci+n mediante la acci+n contencioso ?administrativa.@ Conforme al art3culo /0 del Decreto Le$ No. 1,8A,, Le$ de Bepresentaci+n $ Defensa de los Intereses del Estado& Art?culo 60@.- Las notificaciones al Estado en :uicio, se )ar;n al Procurador P6*lico respectivo, en su correspondiente oficina, dentro del )orario oficial $ o*li%atoriamente *a:o car%o. En caso de reclamaci+n por falta de notificaci+n $2o recaudos, la ra(+n contraria 7ue se emita por los au=iliares de <usticia, necesariamente de*er; ser acompaada con el respectivo car%o.

/ &ECU&S" DE APELACI/# DE 5EC=A 6,.10.0+) I#$E&PUES$" E# C"#$&A DE LA &ES"LUCI/# DE CAPI$A#0A DEL PUE&$" DE $ALA&A #o. (((((() DE 5EC=A (( DE A!"S$" DE 600+, por )a*er sido emitida por +r%ano incompetente en ra(+n de la materia $ del territorio, lo 7ue afecta su valide(, se%6n re7uisito esta*lecido por el art3culo A inc. 1A de la Le$ No. /,---, Le$ del Procedimiento !dministrativo eneral, $ por infrin%ir los numerales 1.1 $ 1./ del
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articulo IC del Ditulo Preliminar , so*re el de*ido procedimiento administrativo $ el Principio de Le%alidad, respectivamente, as3 como el numeral A del articulo /A08 de la misma le$. Como consecuencia de lo anterior deAerB Cuedar sin eDecto la multa impuesta al recurrente de manera aAusiva) excesiva) indeAida e ileEal) por la exorAitante suma de 16 UI$ :U#IDADES I%P"SI$I'AS $&I.U$A&IAS;9 conforme a los ar%umentos de )ec)o $ de derec)o 7ue se%uidamente e=pon%o&
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Art?culo ,.- &eCuisitos de valideF de los actos administrativos Son re7uisitos de valide( de los actos administrativos& 1. Competencia.- Ser emitido por el GrEano Dacultado en raFGn de la materia) territorio) Erado) tiempo o cuant?a) a travHs de la autoridad reEularmente nominada al momento del dictado I en caso de GrEanos coleEiados) cumpliendo los reCuisitos de sesiGn) CuGrum I deliAeraciGn indispensaAles para su emisiGn. 6. "AJeto o contenido.- Los actos administrativos de*en e=presar su respectivo o*:eto, de tal modo 7ue pueda determinarse ine7u3vocamente sus efectos :ur3dicos. Su contenido se a:ustar; a lo dispuesto en el ordenamiento :ur3dico, de*iendo ser l3cito, preciso, posi*le f3sica $ :ur3dicamente, $ comprender las cuestiones sur%idas de la motivaci+n. ,. 5inalidad PKAlica.- !decuarse a las finalidades de inter9s p6*lico asumidas por las normas 7ue otor%an las facultades al +r%ano emisor, sin 7ue pueda )a*ilit;rsele a perse%uir mediante el acto, aun encu*iertamente, al%una finalidad sea personal de la propia autoridad, a favor de un tercero, u otra finalidad p6*lica distinta a la prevista en la le$. La ausencia de normas 7ue indi7ue los fines de una facultad no %enera discrecionalidad. 8. %otivaciGn.- El acto administrativo de*e estar de*idamente motivado en proporci+n al contenido $ conforme al ordenamiento :ur3dico. L. Procedimiento re%ular.. !ntes de su emisi+n, el acto de*e ser conformado mediante el cumplimiento del procedimiento administrativo previsto para su %eneraci+n Eel ne%rito es nuestroF. Art?culo I'.- Principios del procedimiento administrativo. 1. El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en los si%uientes principios, sin per:uicio de la vi%encia de otros principios %enerales del Derec)o !dministrativo& 1.1. Principio de leEalidad.- Las autoridades administrativas de*en actuar con respeto a la Constituci+n, la le$ $ al derec)o, dentro de las facultades 7ue le est9n atri*uidas $ de acuerdo con los fines para los 7ue les fueron conferidas. 1.6. Principio del deAido procedimiento.- Los administrados %o(an de todos los derec)os $ %arant3as in)erentes al de*ido procedimiento administrativo, 7ue comprende el derec)o a e=poner sus ar%umentos, a ofrecer $ producir prue*as $ a o*tener una decisi+n motivada $ fundada en derec)o. La instituci+n del de*ido procedimiento administrativo se ri%e por los principios del Derec)o !dministrativo. La re%ulaci+n propia del Derec)o Procesal Civil es aplica*le s+lo en cuanto sea compati*le con el r9%imen administrativo. EGF Art?culo 6,0M - Principios de la Potestad Sancionadora: EGF ,. &aFonaAilidad.- Las autoridades de*en prever 7ue la comisi+n de la conducta sanciona*le no resulte m;s venta:osa para el infractor 7ue cumplir las normas infrin%idas o asumir la sanci+n# as3 como 7ue la determinaci+n de la sanci+n considere criterios como la e=istencia o no de intencionalidad, el per:uicio causado, las circunstancias de la comisi+n de la infracci+n $ la repetici+n en la comisi+n de infracci+n EGF

II.-

5U#DA%E#$"S DE =EC=": A.US" DE DE&EC=" P"& PA&$E DE LA DICAPI: ES EL CAS" SEN"& JUE ESPECIALI AD") 4UE =A.IE#D" SID" I#JUS$A%E#$E ACUSAD" P"& U# =EC=" 1 4UE SE C"%P&"./ %UL$A) C"%" I#E(IS$E#$E A $"D" P"& LA P&"PIA DE AD%I#IS$&ACI/# P2.LICA+) S"1 SUJE$" PASI'" DE U#A A#"&%AL) ILE!AL E("&.I$A#$E C"#$&A&IA P&I#CIPI" P&"P"&CI"#ALIDAD 1 &A "#A.ILIDAD) ADE%OS) &EPI$") 5U#DADA 17" %"$I'ADA E# =EC="S 5ALS"S 1 S".&E$"D" E%I$IDA :A LA LU AD%I#IS$&A$I'" I#C"%PE$E#$E E# &A /# A LA %A$E&IA DE LAS 1 AL I#'ES$I!ACI"#ES 1 C"#S$A$ACI"#ES P"S$E&I"&ES;) P"& U# /&!A#" $E&&I$"&I". $"D" L" CUAL C"#5I!U&A SEN"& %A!IS$&AD" U# CLA&" CAS" DE A.US" DEL DE&EC=" 4UE LA LE1 #" PE&%I$E) C"#5"&%E L" ES$A.LECE EL A&$0CUL" II DEL $0$UL" P&ELI%I#A& DEL C/DI!" CI'IL PE&UA#") $ 7ue paso a e=poner:

6.1.-

U.ICACI/# DEL LU!A& D"#DE DEP"SI$P $E%P"&AL%E#$E EL DES%"#$E.Por escritura p6*lica de fec)a HH de mar(o de HH, cu$a copia de su testimonio acompao como A#E(" 1-C, otor%ada ante el notario de Lima Dr. ((((((, el suscrito ad7uiri+ un terreno de 18,000,00 m / al Estado peruano, representado para los efectos por la Direcci+n eneral de "ienes Nacionales, del Iinisterio de Hacienda, Eactualmente reempla(ada en sus funciones por la Superintendencia de "ienes Estatales5F. Inmue*le sito en la !v. ((((((, Punta Celeros, distrito de Los Jr%anos, provincia $ departamento de Piura, el mismo 7ue corre inscrito en la partida electr+nica No. (((((( del Be%istro de Predios de Sullana, $ cu$a copia de plano perim9trico $ de loti(aci+n a escala 12800, autori(ado por ar7uitecto cole%iado, acompao como A#E(" 1-D) as3 como la foto%raf3a satelital o*tenida de Google Earth, 7ue ad:unto como A#E(" 1-E) 7ue muestra el terreno de Punta Celeros captado desde el espacio. SENAL" L" A#$E&I"& A 5I# DE P&ECISA& AL JU !AD" 4UE 5UE JUS$" AL C"S$AD" DE DIC=" $E&&E#") EL LU!A& E# EL 4UE DEP"SI$P $E%P"&AL%E#$E LA $IE&&A &E%"'IDA) LU!A& 5UE&A DEL O&EA DE I#JE&E#CIA DE LA %A&I#A DE !UE&&A DEL PE&2 1 P"& $A#$" DE LA DICAPI.

Dal como se desprende del informe No. A518./0052S"N. O.<!D, reseado en el numeral /./ de este escrito de demanda. 7 !ctualmente reempla(ada en sus funciones por la Superintendencia de "ienes Estatales. 8 !ntes Superintendencia de "ienes Nacionales.

6.6.DE$E&%I#ACI/# "5ICIAL C"# &ESPEC$" A 4UE EL O&EA D"#DE A&&"JP LA $IE&&A) SE E#CUE#$&A 5UE&A DE LA C"%PE$E#CIA DE LA %A&I#A DE !UE&&A DEL PE&2.Es mu$ importante para la defensa del derec)o 7ue invoco, 7ue se encuentre claramente esta*lecido 7ue la Superintendencia de .ienes Estatales determinG de manera oDicial I DeQaciente) mediante oDicio #o. ,*1L-600*7S.#-!"-JAD) de DecQa 6*.08.0* :Cue incluIe un plano perimHtrico I de uAicaciGn autoriFado por arCuitecto coleEiado;, cu$o ori%inal ofre(co como medio pro*atorio $ acompao como A#E(" 1-5, Cue el luEar donde arroJH la tierra se encuentra a mBs de 100 metros de la l?nea de alta marea) por lo tanto repito) completamente Duera de la JurisdicciGn de la %arina de !uerra del PerK . Ca*e precisar 7ue dic)o plano fue e=pedido en el presente ao, con ocasi+n de un procedimiento administrativo se%uido por el recurrente ante "ienes Estatales. 6.,.JU&ISDICCI/# DE LA %A&I#A DE !UE&A DEL PE&2.- En efecto, de conformidad con lo esta*lecido por el art3culo 8-4 de la Constituci+n Pol3tica del Per6, el dominio mar3timo del Estado comprende el mar ad$acente a sus costas, as3 como su lec)o $ su*suelo, )asta la distancia de doscientas millas marinas medidas desde las l3neas de *ase 7ue esta*lece la le$. !simismo, se%6n lo esta*lecido por el art3culo / inciso cF de la Le$ No. /11/0, Le$ de Control $ Ci%ilancia de las actividades mar3timas, fluviales $ lacustres, el ;m*ito de aplicaci+n de 9sta le$ $ su sustento constitucional, comprende) entre otros) a los terrenos riAereRos en la costa) =AS$A L"S L0 %E$&"S) %EDID"S A PA&$I& DE LA L0#EA DE %OS AL$A %A&EA DEL %A& . De otro lado, los art3culos - $ , de la citada le$, facultan a la Direcci+n eneral de Capitan3as $ uardacostas10, para imponer sanciones $ multas por contravenir a la misma, a su Be%lamento $ dem;s normas relacionadas,

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Art?culo L8M - ConstituciGn Pol?tica del PerK. El territorio del Estado es inaliena*le e inviola*le. Comprende el suelo, el su*suelo, el dominio mar3timo, $ el espacio a9reo 7ue los cu*re. El dominio mar3timo del Estado comprende el mar ad$acente a sus costas, as3 como su lec)o $ su*suelo, )asta la distancia de doscientas millas marinas medidas desde las l3neas de *ase 7ue esta*lece la le$. En su dominio mar3timo, el Estado e:erce so*eran3a $ :urisdicci+n, sin per:uicio de las li*ertades de comunicaci+n internacional, de acuerdo con la le$ $ con los tratados ratificados por el Estado. El Estado e:erce so*eran3a $ :urisdicci+n so*re el espacio a9reo 7ue cu*re su territorio $ el mar ad$acente )asta el l3mite de las doscientas millas, sin per:uicio de las li*ertades de comunicaci+n internacional, de conformidad con la le$ $ con los tratados ratificados por el Estado. LeI "rEBnica de la %arina de !uerra del PerK) Decreto LeEislativo #o.8,*) art?culo 1+ .. >La Direcci+n eneral de Capitan3as $ uardacostas, es el +r%ano 7ue planea, norma, diri%e $ controla las actividades en los ;m*itos mar3timo, fluvial $ lacustre del Derritorio de la Bep6*lica# lo relativo al personal $ al material de la Iarina Iercante Nacional, pesca $ n;utica deportiva# tra*a:o mar3timo $ otras actividades afines# protecci+n del medio acu;tico, sus recursos $ ri7ue(as# se%uridad de la vida )umana en el mar, r3os $ la%os nave%a*les# se%uridad $ vi%ilancia de Puertos $ Iuelles, as3 como, la represi+n del contra*ando $ de cual7uier otra actividad il3cita en el ;m*ito de su :urisdicci+n. El Director eneral de Capitan3as $ uardacostas es la autoridad mar3tima, fluvial $ lacustre a nivel nacional.@

8 conforme a la Da*la de Iultas vi%ente al momento de la comisi+n de la infracci+n de 7ue se trate. 6.8.PP"CA DEL AN" E# LA CUAL SE A&&"J/ LA $IE&&A.- Es el caso 7ue en el mes de octu*re del ao /00A, lue%o de efectuar diferentes tra*a:os de aplanamiento de tierras para construir parte del malec+n de protecci+n de Punta Celeros, ;rea referida en el numeral /.1, )u*o 7ue efectuar movimientos de tierras, )a*i9ndose 9stas depositado moment;neamente en el ;rea ad$acente a Punta Celeros, motivo por el cual fui in:ustamente multado por la Capitan3a de Dalara, mediante Besoluci+n de Capitan3a No. HHH, de fec)a HH de fe*rero de HH :A#E(" 1-!;) por la cual se sancion+ al recurrente con una multa eCuivalente a 16 UI$ :Unidad Impositiva $riAutaria;) esto es) la exorAitante suma de S7. ,*)800)00 :$&EI#$A 1 "C=" %IL CUA$&"CIE#$"S 1 007100 #UE'"S S"LES; durante el aRo en menciGn 11) QoI convertidos en la suma de S7. 86)000)00 :CUA&E#$A 1 D"S %IL 1 007100 #UE'"S S"LES;, por infrin%ir supuestamente lo dispuesto en los art3culos ". 010115, ".0/0101 $ ".010A01 del Be%lamento de la Le$ de Control $ Ci%ilancia de las !ctividades Iar3timas, Kluviales $ Lacustres, apro*ado por decreto supremo No. 0/5 DE2I P, de fec)a /8.08.01, al considerarse erradamente 7ue el lu%ar de deposito se encontra*a dentro de la (ona intan%i*le. 6.L.!l respecto, ca*e precisar 7ue las infracciones supuestamente cometidas son las si%uientes& .-01011*.- >Est; pro)i*ido ocupar Breas acuBticas16 para cual7uier fin, sin la respectiva autori(aci+n@ ELa ne%rita es nuestraF .-060101.- >Corresponde a la !utoridad Iar3tima autoriFar la construcciGn) modiDicaciGn I operaciGn de las instalaciones acuBticas) as? como los traAaJos destinados a Eanar terrenos a Breas acuBticas) en Breas cuIo uso QaIa sido previamente otorEado, teniendo en cuenta los aspectos de se%uridad $ protecci+n del medio am*iente acu;tico, a e=cepci+n de la autori(aci+n de construcci+n $ operaci+n de puertos, terminales e instalaciones portuarias para uso comercial, en cu$o caso la !utoridad Iar3tima de*er; emitir opini+n previa.@ ELa ne%rita es nuestraF .-010,0+.- >Est; pro)i*ido llevar a caAo construcciones en la DranJa riAereRa1,) plaIas18 $ ri*eras de los r3os $ la%os nave%a*les,
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La LID para el !o Kiscal /00- e7uival3a a la suma de S2. A/00,00. &eElamento de la LeI de Control I 'iEilancia de Las actividades mar?timas) Dluviales I Lacustres.- !losario de $Hrminos: Orea de %ar.. Mrea comprendida entre la l3nea de m;s alta marea )asta las doscientas millas. 5ranJa &iAereRa.. >"orde de tierra paralelo a la costa, )asta los 80 metros, medidos a partir de la l3nea de m;s alta marea del mar. E=istir; fran:a ri*erea cuando 9sta constitu$a un plano de pendiente suave $ no se encuentre interrumpida por un acantilado o accidente topo%r;fico de importancia.@ PlaIa.- >Mrea donde la costa se presenta plana, descu*ierta $ con declive suave )acia el mar, formada de arena o piedra, o canto rodado, o arena me(clada con fan%o.

1 as3 como la e=tracci+n de cual7uier material o recurso, sin la autori(aci+n otor%ada por la autoridad competente.@ ELa ne%rita es
nuestraF

6.+.-

Dado tal )ec)o, con fec)a 18 de mar(o de /00-, el recurrente present+ el Becurso de Beconsideraci+n por medio de mi representante, seor ((((((, en contra la citada Besoluci+n de Capitan3a de Puerto de Dalara No. ((((((, siendo declarado infundado posteriormente mediante la Besoluci+n de Capitan3a de Puerto de Dalara No. ((((((, de fec)a HH mar(o de /00-, 7ue acompao como A#E(" 1-=.

6.<.-

DE$E&%I#ACI/# DE LA L0#EA DE AL$A %A&EA.- En el mencionado recurso de reconsideraci+n ad:unt9 como nueva prue*a, la solicitud del Informe D9cnico )ec)o por la Direcci+n de Hidro%raf3a $ Nave%aci+n de la Iarina de uerra del Per6, a fin de determinarse la l3nea de m;s alta marea, fundamental para comen(ar a contar los 80 metros )acia la pla$a, la denominada fran:a ri*erea, competencia le%al atri*uida a la Direcci+n Per6. eneral de Capitan3as $ uardacostas de la Iarina de uerra del

6.*.-

Con fec)a 04 :unio de /00-, solicit9 se declare la Nulidad de Oficio de la referida Besoluci+n de Capitan3a de Puerto de Dalara No. ((((((, pues la !utoridad Iar3tima interpret+ sin ma$or consideraci+n, 7ue el recurrente no )a*3a ofrecido EpresentadoF nuevas prue*as instrumentales le%ales, 7ue )u*ieren ameritado la modificaci+n de la resoluci+n de capitan3a impu%nada, a pesar de 7ue .como sealo en el numeral /., precedente., el recurrente si )a*3a ofrecido nueva prue*a consistente el informe D9cnico de la Direcci+n de Hidro%raf3a $ Nave%aci+n de la Iarina de uerra del Per6, a fin de determinarse la L!I.

6.>.-

#ULIDAD DE LA &ES"LUCI/# DE CAP0$A#0A 4UE DE#E!/ %I &EC"#SIDE&ACI/# E# LA CUAL P&ESE#$A.A #UE'A P&UE.A.Iediante Besoluci+n Directoral No. ((((((, de fec)a HH de diciem*re de /00-, 7ue acompao a este escrito como A#E(" 1-I, Emomento para el cual la tierra depositada $a )a*3a sido retiradaF, se estaAleciG Cue la interpretaciGn de Snueva prueAa instrumental leEalT QecQa por la Capitan?a de Puerto de $alara) resultaAa antoJadiFa I no se QaA?a aJustado a lo Cue taxativamente dispone la LeI) motivo por el cuBl se declarG Dundada la #ulidad Dormulada en contra de la &esoluciGn de Capitan?a de Puerto de $alara #o. ((((((, DISP"#IP#D"SE LA AC$UACI/# DE "5ICI" DE LA P&UE.A "5&ECIDA) "5ICIO#D"SE PA&A L"S E5EC$"S A LA DI&ECCI/# DE =ID&"!&A50A 1 #A'E!ACI/#.

, 6.10.- I#5"&%E $PC#IC" E5EC$UAD" E# PP"CA DI5E&E#$E DEL AN".- Sin em*ar%o, para mi sorpresa $ en contra de mis intereses $ derec)o, con fec)a // de a%osto de /001, la Capitan3a de Dalara emiti+ la Besoluci+n de Capitan3a No. 00A.01. B, 7ue ad:unto como A#E(" 1-J, la cual declar+ infundado mi Becurso de Beconsideraci+n de fec)a 18 de mar(o de /00-, interpuesto en contra de la Besoluci+n de Capitan3a No. ((((((. Esta ve(, la Direcci+n de Hidro%raf3a $ Nave%aci+n de la Iarina de uerra del Per6, se%6n informe t9cnico final de la determinaci+n de la l3nea de m;s alta marea EL!IF, de fec)a /0 de :ulio de /008, de la (ona de pla$a Punta Celeros, determin+ 7ue el ;rea de pla$a 7ue fuera ocupada por el recurrente, con tierra removida del cerro conti%uo, se encontra*a dentro de la fran:a de los cincuenta E80F metros paralelos a la L!I. ES I%P"&$A#$E P&ECISA& 4UE ES$E I#5"&%E $PC#IC" DE 5EC=A 60.0<.0L) SE E5EC$U/ A U# AN" 1 CI#C" %ESES LUE!" DEL DEP/SI$" DE LA $IE&&A) =A.IP#D"SE E4UI'"CAD" I#CLUS" C"# P&"$ECCI"#ES &"C"SAS 4UE E(IS$E# E# LA "#A =EC=AS P"& $E&CE&AS PE&S"#AS P&"PIE$A&I"S DEL C"#D"%I#I" PU#$A 'ELE&"S) 'ECI#"S DEL &ECU&&E#$E) ESPECI5ICA%E#$E SEN"&A: (((((() P&"PIE$A&IA DE L"S L"$E #o. 1) 16 ) 1,) 61) 66 1 6, DEL PLA#" 4UE ADJU#$" C"%" A#E(" 1-D) =A.IDA CUE#$A ADE%OS 4UE E# $AL %"%E#$" 1A #" E(IS$0A DES%"#$E AL!U#". 6.11.- I#5"&%E $PC#IC" ELA."&AD" P"& I#!E#IE&" CI'IL.El in%eniero civil ((((((, con n6mero de re%istro del Cole%io de In%enieros del Per6 ((((((, ela*or+ en el mes de enero de /008 a mi solicitud, el Informe D9cnico para Concesi+n de Derreno ri*ereo EA#E(" 1-UF, con respecto al ;rea de Punta Celeros, en el cual determin+, entre otros, como profesional con t3tulo a nom*re del Estado, 7ue el terreno del suscrito no se encuentra dentro del la (ona intan%i*le, vale decir, los 80 metros a partir de la L!I, fran:a ri*erea competencia de la DIC!PI, se%6n lo si%uiente&
>A./.8 Determinaci+n del l3mite de la fran:a no menor de 80 m. de anc)o de la L. !. I. $ (ona de dominio restrin%ido Lna ve( determinada la L. !. I., a partir de esta se midi+ )acia tierra el l3mite de la fran:a no menor de 80 metros, perpendicular a la L. !. I., lleEando a conDirmar Cue Hsta se encuentra uAicada en Fona de plaIa :A&E#A VV; EGF@. EEl su*ra$ado $ la ne%rita es nuestroF

En efecto, el terreno del recurrente como se podr; apreciar en las foto%raf3as ad:untadas como A#E(" 1-L, se encuentra mas all; de la (ona de pla$a E!BEN!F, colindante con los cerros, lo cual conforme a lo determinado por el mencionado

5 profesional, el limite de 80 a partir de la L!I se encontrar3a en la propia (ona de pla$a EarenaF, le:os a mi terreno $ al lu%ar donde se deposit+ el desmonte, lo cual confirma lo 7ue ven%o ale%ando desde el inicio del procedimiento administrativo, vale decir, 7ue la DIC!PI no tiene competencia al%una en territorio m;s all; de los 80 metros de la L!I, lu%ar donde se encontr+ el deposito de tierras, esto es, por encontrarse las tierras depositadas fuera de la fran:a ri*erea o (ona intan%i*le. 6.16.- &ECU&S" DE APELACI/#.- De esta manera, e:erciendo mi derec)o a la defensa $ compareciendo ante la autoridad mar3tima para presentar oportunamente $ de manera personal mis descar%os, cola*orando adem;s con prue*as instrumentales reali(adas a e=pensas m3as, con fec)a /A de octu*re de /001, interpuse Becurso de !pelaci+n en contra de la Besoluci+n de Capitan3a No. 00A.01.B, impu%naci+n en la cual manifest9 lo si%uiente& a; 'ue, los tra*a:os de movimiento de tierras se efectuaron con la autori(aci+n de la Iunicipalidad del distrito de Los Jr%anos, se%6n licencia de construcci+n, e=pediente No. ((((((, con fec)a de vencimiento al /0 de noviem*re de /001, 7ue acompao como A#E(" 1-%# A; 'ue, a trav9s de una visita e=traoficial e inopinada reali(ada por la Capitan3a de Puerto de Dalara a la pla$a u*icada en Punta Celeros, se pudo constatar 7ue el lu%ar donde se encontra*a depositada la tierra removida, esta*a a ma$or distancia 7ue los cincuenta metros contados desde la l3nea de m;=ima marea# c; 4UE) E# EL I#5"&%E $PC#IC" DE LA DI&ECCI/# DE =ID&"!&A50A C"#S$A EL LE'A#$A%IE#$" &EALI AD" C"# 5EC=A (( DE JULI" DE (() SI# E%.A&!") LA SUPUES$A I#5&ACCI/# SE &EALI / E# EL %ES DE "C$U.&E DE 600,) DE.IE#D" $E#E&SE E# CUE#$A 4UE LAS C"#DICI"#ES !E"%"&5"L/!ICAS DE LA PLA1A S"# DI5E&E#$ES E# LAS DIS$I#$AS PP"CAS DEL AN") AS0 C"%" PA&A #UES$&" CAS" PA&$ICULA& LA E(IS$E#CIA DEL 5E#/%E#" DEL #IN") 4UE A5EC$A LAS %A&EAS 1 =ACE #ECESA&IA LA C"#S$&UCCI/# DE &E5UE& "S 1 DE5E#SAS.18 ADE%OS C"#SIDE&A%"S 4UE SE E4UI'"CA&"# 1 4UE SE $"%/ E# CUE#$A C"#S$&UCCI"#ES &"C"SAS
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5E#"%E#" DE SEL #IN"T.. En climatolo%3a se denomina El Nio a un s3ndrome clim;tico, err;ticamente c3clico, 7ue consiste en un cam*io en los patrones de movimientos de las masas de aire provocando, en consecuencia, un retardo en la cin9tica de las corrientes marinas NnormalesN, desencadenando el calentamiento de las a%uas sudamericanas# provoca estra%os a escala mundial, afectando a !m9rica del Sur, Indonesia $ !ustralia. Los efectos& En !m9rica del Sur& Las consecuencias de este fen+meno clim;tico lleva a re%iones aleatorias de !m9rica del Sur a& Lluvias intensas. Disminuci+n de la intensidad de la Corriente de Hum*oldt. P9rdidas pes7ueras en ciertas especies e incremento en otras. Intensa formaci+n de nu*es %eneradas en la Oona de Conver%encia Intertropical. Periodos mu$ )6medos. "a:a presi+n atmosf9rica. CONSLLD! EN LPNE! QIRIPEDI!.

4 E(IS$E#$ES DE P&"PIEDAD 1 =EC=U&A DE $E&CE&"S) C"%" SI =U.IESE SID" EL &ECU&&E#$E 4UIE# LAS E5EC$U/) $AL C"%" =E %A#I5ES$AD" E# EL PU#$" 6.10 A#$E&I"&. 6.1,.- En efecto, la inspecci+n de determinaci+n de la L3nea de !lta Iarea efectuada por la Direcci+n de Hidro%raf3a $ Nave%aci+n de la Iarina de uerra, 7ue se menciona en los considerandos de la resoluci+n directoral No. (((((( E'ue a%ota la v3a administrativaF, fue efectuada en el mes de :unio de /008, 9poca 7ue difiere en ao $ oc)o meses del d3a en 7ue se reali(+ el vertimiento de la tierra en el mes de octu*re de /00A, lo cual como es de amplio conocimiento de las personas vinculadas a los temas mar3timos, determina 7ue en dic)o lapso, las (onas costeras se sedimentan $ erosionan en diversa ma%nitud en las diferentes 9pocas del ao, as3 como 7ue las *rave(as recurrentes erosionan si%nificativamente las pla$as $ se re7uieren de lar%os periodos de tiempo para su nueva recuperaci+n $ sedimentaci+n. Es m;s, el nivel del mar $ por ende el nivel de las mareas, cam*ian si%nificativamente dependiendo de las posiciones de la luna $ el sol11 $ otros factores e=ternos, como los tsunamis, lluvias, etc.1,. Por e:emplo, los meses de verano, por ser meses cuando el sol esta presente con ma$or intensidad, las mareas se ven incrementadas lle%ando a su tope en la semana santa# por el contrario, en los meses de primavera e invierno, las mareas tienden a *a:ar pro%resivamente. Es decir, la presencia de los astros es fundamental para determinar el aumento o disminuci+n del nivel del mar en las distintas 9pocas del ao Si *ien la Dicapi puede ar%umentar 7ue la medici+n reali(ada por la Direcci+n de Hidro%raf3a $ Nave%aci+n de la Iarina de uerra del Per6, toma como datos *ase para la medici+n, una serie de valores 7ue en con:unto permiten delimitar la L!I15, este promedio de l3nea de m;s alta marea referencial
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Se le llama marea al ascenso $ descenso peri+dicos de todas las a%uas oce;nicas, inclu$endo las del mar a*ierto, los %olfos $ las *a)3as. Estos movimientos se de*en a la atracciGn Eravitatoria de la Luna I el Sol soAre el aEua I la propia $ierra . Esta fuer(a de atracci+n %ravitacional 7ue e:ercen el Sol $ la Luna so*re las masas de a%ua en la Dierra, provoca una oscilaci+n r3tmica de estas masas de a%ua de*ido a la or*itaci+n de la Dierra alrededor del Sol $ de la Luna alrededor de la Dierra. E=isten, por lo tanto, mareas causadas tanto por el Sol como por la Luna. Kuente& )ttp&22SSS.mono%rafias.com2tra*a:os102mare2mare.s)tml. Otros fen+menos ocasionales, como los vientos, las lluvias, el des*orde de r3os $ los tsunamis provocan variaciones del nivel del mar EGF Kuente& !rt3culo denominado& Iarea, de la p;%ina Se* )ttp&22es.SiTipedia.or%2SiTi2Iarea. 6.,. DE$E&%I#ACI/# DE LA L0#EA DE %OS AL$A %A&EA Primero se de*e efectuar un reconocimiento del ;rea a determinar la L.!.I., para conocer las caracter3sticas %eomorfol+%icas del lu%ar $ u*icaci+n de los puntos de apo$o a los tra*a:os %eod9sicos. La determinaci+n de la posici+n de la L.!.I.# se efectuar; seali(ando en pla$a con estacas, el alcance de las a%uas en pla$a tanto en m;=ima como m3nima marea para de este modo determinar el valor medio# para despu9s por m9todos topo%r;ficos reali(ar su delineamiento desde las estaciones de apo$o a los tra*a:os. Lue%o se intersecta el plano de nivel de a%ua al momento de la o*servaci+n Ecalculado a partir de los datos de la Da*la de Iareas Edici+n /008 proporcionada por la Direcci+n de Hidro%raf3a $

10 para la medida de los 80 metros )acia dentro $ 7ue determinar3a la competencia de la Dicapi, no alcan(a la (ona donde la tierra removida fue arro:ada. P"& $A#$") EL PLA#" E(PEDID" P"& LA S.# :A#E(" 1-5;) LAS 5"$"!&A50AS DE GOOGLE EARTH :A#E(" 1-E;, LA 'ISI$A I#"PI#ADA &EALI ADA P"& %IE%.&"S DE LA DICAPI) EL I#5"&%E $PC#IC" DE U# I#!E#IE&" $I$ULAD") EL "5ICI" #o. '.600-L8* DE 5EC=A 1*.06.06 DE DICAPI 4UE DE$E&%I#A 4UE #" $IE#E# C"%PE$E#CIA E# DIC=A "#A) #" =ACE# %OS 4UE C"#5I&%A& LA I%P"SICI/# SI# 5ACUL$ADES PA&A ELL" 1 A.USI'A DE U#A %UL$A E("&.I$A#$E P"& PA&$E DE LA DICAPI AL &ECU&&E#$E) 1 %E DA# LA &A /#. 6.18- LICE#CIA %U#ICIPAL.- E# EL %ES DE "C$U.&E DE 600, EL &ECU&&E#$E C"#$A.A C"# LA LICE#CIA %U#ICIPAL #o. 001-600,) PA&A E5EC$UA& L"S $&A.AJ"S DE %"'I%IE#$" DE $IE&&AS. Ca*e precisar al <u(%ado 7ue para efectuar los tra*a:os 7ue dieron ori%en al deposito moment;neo de las tierras, EL &ECU&&E#$E C"#$/ C"# PE&%IS" DE LA AU$"&IDAD %U#ICIPAL 1 #" DE LA AU$"&IDAD %A&0$I%A) E# &A /# A U# A#$ECEDE#$E DEL AN" 6006) P"& EL CUAL -A#$E U#A DE#U#CIA =EC=A %EDIA#$E CA&$A DE 5EC=A 16.11.01 &E%I$IDA A LA DICAPI :A#E(" 1-#;) 4UE EL SUSC&I$" E5EC$UA&A P"& U#A I#'ASI/# DE $IE&&AS P"& PA&$E DEL S&. (((((() E# LA "#A DEL %UELLE A#$I!U" DEL DIS$&I$" DE L"S /&!A#"S-) SE &ECI.I/ C"%" &ESPUES$A EL "5ICI" #o. '-600-L8* :A#E(" 1-N; DEL 1* DE 5E.&E&" DE 6006) 5I&%AD" P"& EL S&. C"#$&AL%I&A#$E (((((( E( DI&EC$"& !E#E&AL DE LA DI&ECCI/# !E#E&AL DE CAPI$A#0AS 1 !UA&DAC"S$AS) E# EL CUAL SE DE$E&%I#/ "5ICIAL%E#$E 4UE DIC=A I#'ASI/# SE E#C"#$&A.A 5UE&A DE LA JU&ISDICCI/# DE LA AU$"&IDAD %A&0$I%A. Dic)a misiva conten3a lo si%uiente&
L! PEBL!, 15 KE" /00/ C./00. 8-5 Seor

((((((
IIB!KLOBES.. Den%o el a%rado de diri%irme a Ld., en relaci+n a su carta de fec)a 05 noviem*re /001, mediante la cual informa a esta !utoridad Iar3tima Nacional acerca de la invasi+n de los CINCLEND! E80F metros medidos a partir de la l3nea de m;s alta marea por parte del seor ((((((, en la (ona u*icada en el distrito de Los Jr%anos, provincia de Dalara, departamento de Piura. !l respecto, esta Direcci+n eneral dispuso 7ue el Capit;n de Puerto de Dalara efect6e una inspecci+n ocular al ;rea en cuesti+n lle%;ndose a determinar 7ue la invasi+n referida

Nave%aci+nF con el terreno Efrente a la pla$aF, replanteando en el terreno la diferencia de altura determinada entre el valor de la marea del momento de la o*servaci+n con el valor )ist+rico de la L.!.I. Kuente& Documento denominado& INKOBIE DECNICO ? OPINION K!COB!"LE P!B! CONCESION DE DEBBENO BI"EBEUO !L I!B ((((((

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por Ld. se encontrar3a fuera de la :urisdicci+n de esta !utoridad, de conformidad a lo esta*lecido en la Le$ NV /11/0 Le$ de Control $ Ci%ilancia de las !ctividades Iar3timas, Kluviales $ Lacustres $ su Be%lamento apro*ado con Decreto Supremo NV 0/5 de fec)a 0/ :unio /001. !simismo, es pertinente sealar 7ue ante este Despac)o, el seor Bolando LLC!B Silva no es Ditular de derec)o de uso de ;rea acu;tica o (ona ri*erea en esa (ona, as3 como no )a reali(ado tr;mite administrativo al%uno para la o*tenci+n del mencionado derec)o, de conformidad a lo esta*lecido en el De=to Wnico de Procedimiento !dministrativo de la Iarina de uerra del Per6 EDLP!I.1 8.A01F. Por otro lado, )a%o de su conocimiento, 7ue la Capitan3a de Puerto de Dalara )a oficiado al seor !lcalde Distrital de Los Jr%anos inform;ndole 7ue e=isten terrenos 7ue, vienen siendo, cercados con material r6stico, situados al lado sur del muelle artesanal de Los Jr%anos, los mismos 7ue contravienen lo dispuesto en la Le$ NV /1581 Le$ 7ue declara 7ue las pla$as son *ienes de uso p6*lico inaliena*les e imprescripti*les $ esta*lece (ona de dominio restrin%ido. Sin otro particular, aprovec)o la oportunidad para e=presarle los sentimientos de mi deferente estima. Dios Euarde a Ud. Contralmirante Director !eneral de Capitan?as I !uardacostas

(((((( 6.1+.- ADICI"#AL%E#$E 1 PA&A %A1"& A.U#DA%IE#$") DE." SENALA& 4UE U#"S AN"S A$&OS 1A SE =A.0A# C"#S$&UID" AP&"(I%ADA%E#$E 1*0 %E$&"S DEL %ALEC/# DE PU#$A 'ELE&"S) SIE#D" 4UE EL DES%"#$E 4UE DEP"SI$P %"%E#$A#EA%E#$E :oAJeto de la multa ileEal;) 5UE C"L"CAD" E(AC$A%E#$E A C"#$I#UACI/# DE DIC=" %ALEC/#) $AL C"%" SE&O C"%P&".AD" P"& PE&ICIA 1 P"& I#SPECCI/# "CULA& "5&ECID"S C"%" %EDI"S P&".A$"&I"S. DE %OS ES$A DECI& 4UE CUA#D" SE C"#$&U1/ DIC=" %ALEC"# DE PU#$A 'ELE&"S) LA DICAPI JA%OS ALE!/) P&"=I.I/ 1 %UC=" %E#"S %UL$/ A #I#!U#" DE L"S P&"PIE$A&I"S 1 'ECI#"S DE LA %IS%A) JUS$A%E#$E P"&4UE #U#CA C"#SIDE&/ 4UE E&A DE SU C"%PE$E#CIA 1 JU&ISDICCI/# $AL O&EA. 6.1<- En efecto, con respecto a lo sealado en el numeral precedente, tal como se puede demostrar con la foto%raf3a de acceso p6*lico o*tenida de Google Earth14en la Internet, se o*serva con claridad 7ue el terreno 7ue fuera invadido por el Sr. Bolando Lucar Silva, se encuentra m;s all; de los 1- metros de la l3nea de m;s alta marea, consecuentemente no se encuentra dentro de la :urisdicci+n de la autoridad mar3tima, o*serv;ndose adem;s en la misma foto%raf3a 7ue el terreno en donde se efectu+ el dep+sito de la tierras removida se encuentra a una distancia m;s all; de los 10- metros de la L!I, er%o i%ualmente fuera de la :urisdicci+n de la Iarina de uerra del Per6.
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Google Earth es un pro%rama inform;tico similar a un Sistema de Informaci+n eo%r;fica ESI F, creado por la empresa Re$)ole Inc., 7ue permite visuali(ar im;%enes en AD del planeta, com*inando im;%enes de sat9lite, mapas $ el motor de *6s7ueda de oo%le. Consulta en l3nea& )ttp&22es.SiTipedia.or%2SiTi2 oo%leXEart)

1/

6.1*.- Con respecto al Becurso de !pelaci+n, 9ste fue declarado infundado por la Besoluci+n Directoral No. ======, emitido por el Comit9 de !pelaciones de la Direcci+n eneral de Capitan3as $ uardacostas, en 9sta se e=pone 7ue el recurrente en su recurso de apelaci+n no presenta ar%umentos ni elementos de :uicio 7ue conlleven a modificar la resoluci+n impu%nada. Declarando adem;s, 7ue se )a a%otado la v3a administrativa $ dando un pla(o de 18 d3as a partir de la notificaci+n de la referida resoluci+n para pa%ar la multa de 1/ LID. 6.1>. C"# &ESPEC$" A L"S P&".LE%AS DE #"$I5ICACI/#.- De*o mencionar al <u(%ado 7ue actualmente no so$ uno de los dueos del mencionado comple:o )a*itacional de Punta Celeros, al )a*er transferido )ace aos mi participaci+n, siendo mi presencia all; en la (ona por tanto mu$ espor;dica. De forma tal 7ue durante una de mis visitas al norte del pa3s, el %uardi;n del terreno de Punta Celeros, al reconocerme $ acercarse, me manifest+ entre otros, de manera ine=acta, 7ue )ac3a un tiempo )a*3a lle%ado una >carta@ a su centro de tra*a:o, Punta Celeros, pero 7ue no la )a*3a reci*ido por cuanto esta*a diri%ida a mi persona, limit;ndose 6nicamente Epor indicaci+n de la persona 7ue la lleva*aF a anotar el numero de la resoluci+n para cual7uier efecto, el mismo 7ue me comunic+ posteriormente por tel9fono. 6.60.- 5EC=A DE #"$I5ICACI/# DE LA &ES"LUCI/# 4UE CAUS/ ES$AD".Enterado de los )ec)os, proced3 a interponer los recursos correspondientes $ a presentar los escritos 7ue fundamenta*an mi derec)o sustantivo por un lado, $ adem;s mi derec)o a ser correctamente notificado. De forma tal 7ue en la fec)a == de a%osto de ===, reci9n, la Direcci+n Iarina de eneral de Capitan3as $ uardacostas de la uerra del Per6, )a notificado al recurrente de forma personal con la

resoluci+n de 6ltima instancia administrativa, Besoluci+n Directoral No. ==. /0012D C, de fec)a /4 de diciem*re de /001, en las instalaciones de dic)a Instituci+n en la provincia Constitucional del Callao. 6.61.- I#SPECCI/# "CULA& #ECESA&IA PA&A C&EA&LE CE&$E A AL JU !AD"&. Para efectos de la presente demanda, considero pertinente 7ue se realice una inspecci+n ocular, in situ, a fin de 7ue se comprue*e el conte=to real donde sucedieron los )ec)os, es decir, el lu%ar donde se arro:+ la tierra removida, la distancia correspondiente al punto de m;s alta marea )asta el inicio del lu%ar donde estuvo depositada la tierra. Para lo%rar lo anteriormente descrito, esta parte considera pertinente 7ue la autoridad :urisdiccional sea la encar%ada de dic)a

1A inspecci+n, la cu;l presentar9 como medio de prue*a para el presente caso. EL JU !AD" DE.E &EPA&A& E# 4UE LA DILI!E#CIA DE I#SPECCI/# "CULA& DE.E&O &EALI A&SE E# EL %IS%" %ES E# 4UE SE E5EC$U/ EL %"'I%IE#$" DE $IE&&AS) ES$" ES) E# EL %ES DE "C$U.&E) PP"CA DEL AN" E# LA CUAL SUCEDIE&"# L"S =EC="S. 6.66.- %UL$A E("&.I$A#$E 1 C"#$&A&IA AL P&I#CIPI" DE &A "#A.ILIDAD DE LA %UL$A I%PUES$A.Por 6ltimo, sin per:uicio de lo anterior $ en el supuesto ne%ado de 7ue la multa impuesta fuese le%3tima, 7ue no lo es, dic)a sanci+n es e=or*itante $ contraria al Principio de Ba(ona*ilidad esta*lecido por el art3culo IC, numeral 1.- de la Le$ de Procedimiento !dministrativo eneral, 7ue esta*lece lo si%uiente&

>Las decisiones de la autoridad administrativa) cuando creen o*li%aciones, califi7uen infracciones, imponEan sanciones, o esta*le(can restricciones a los administrados, deAen adaptarse dentro de los l?mites de la Dacultad atriAuida I manteniendo la deAida proporciGn entre los medios a emplear I los Dines pKAlicos Cue deAa tutelar) a Din de Cue respondan a lo estrictamente necesario para la satisDacciGn de su cometido.@ EEl su*ra$ado $ ne%rita es nuestroF

De forma tal 7ue resulta ser U#A %EDIDA SA#CI"#AD"&A E(CESI'A) DESP&"P"&CI"#ADA E I&&ACI"#AL , m;s a6n si es impuesta a una persona natural, sin antecedente al%uno, $ no )a una persona :ur3dica de enver%adura, 7ue pudiera soportar sin 7ue lo lleve a la 7uie*ra $2o a despatrimoniali(arse de manera *rutal $ confiscatoria# a*uso de derec)o, repito, 7ue la le$ no ampara. III. 5U#DA%E#$"S DE DE&EC=": Kundamento la presente demanda en lo si%uiente& C"#S$I$UCI/# P"L0$ICA DEL PE&2: Art?culo 1,>.- Son principios I derecQos de la DunciGn Jurisdiccional: EGF A.. La o*servancia del de*ido proceso $ la tutela :urisdiccional. Nin%una persona puede ser desviada de la :urisdicci+n predeterminada por la le$, ni sometida a procedimiento distinto de los previamente esta*lecidos, ni :u(%ada por +r%anos :urisdiccionales de e=cepci+n ni por comisiones especiales creadas al efecto, cual7uiera sea su denominaci+n. 8.. La motivaci+n escrita de las resoluciones :udiciales en todas las instancias, e=cepto los decretos de mero tr;mite, con menci+n e=presa de la le$ aplica*le $ de los fundamentos de )ec)o en 7ue se sustentan. 1-.. El principio de no ser privado del derec)o de defensa en nin%6n estado del proceso. EGF@ Eel su*ra$ado es nuestroF 4UE &E!ULA EL P&"CES" C"#$E#CI"S"

LE1 6<L*8) LE1 AD%I#IS$&A$I'".

1Art?culo 8 - Actuaciones impuEnaAles.- >Conforme a las previsiones de la presente Le$ $ cumpliendo los re7uisitos e=presamente aplica*les a cada caso, procede la demanda contra toda actuaci+n reali(ada en e:ercicio de potestades administrativas. Son impu%na*les en este proceso las si%uientes actuaciones administrativas& 1. Los actos administrativos $ cual7uier otra declaraci+n administrativa E...F@ Art?culo L - Pretensiones.- SEn el proceso contencioso administrativo podr;n plantearse pretensiones con el o*:eto de o*tener lo si%uiente& 1. La declaraci+n de nulidad) total o parcial o ineficacia de actos administrativos. /.. El reconocimiento o resta*lecimiento del derec)o o inter9s :ur3dicamente tutelado $ la adopci+n de las medidas o actos necesarios para tales fines E...F@ Art?culo 11M.- LeEitimidad para oArar activa.>Diene le%itimidad para o*rar activa 7uien afirme ser titular de la situaci+n :ur3dica sustancial prote%ida, 7ue )a$a sido o est9 siendo vulnerada por la actuaci+n administrativa impu%na*le materia del proceso. EGF@ Art?culo 1,M.- LeEitimidad para oArar pasiva.>La demanda contencioso administrativa se diri%e contra& 1. La entidad administrativa 7ue e=pidi+ en 6ltima instancia el acto o la declaraci+n administrativa impu%nada. /. La entidad administrativa cu$o silencio, inercia u omisi+n es o*:eto del proceso. A. La entidad administrativa cu$o acto u omisi+n produ:o daos $ su resarcimiento es discutido en el proceso. -. La entidad administrativa $ el particular 7ue participaron en un procedimiento administrativo trilateral E...F@ Art?culo 1*M.- AEotamiento de la v?a administrativa.Es re7uisito para la procedencia de la demanda el a%otamiento de la v3a administrativa, conforme a las re%las esta*lecidas en la Le$ de Procedimiento !dministrativo eneral o por normas especiales. Art?culo 6L.- Procedimiento especial Se tramitan conforme al presente procedimiento las pretensiones no previstas en el art3culo /- de la presente Le$ con su:eci+n a las disposiciones si%uientes& /8.1 Be%las del procedimiento Especial En esta v3a no procede reconvenci+n. Dranscurrido el pla(o para contestar la demanda, el <ue( e=pedir; resoluci+n declarando la e=istencia de una relaci+n :ur3dica procesal v;lida# o la nulidad $ la consi%uiente conclusi+n del proceso por invalide( insu*sana*le de la relaci+n, precisando sus defectos# o, si fuere el caso, la concesi+n de un pla(o, si los defectos de la relaci+n fuesen su*sana*les. Su*sanados los defectos, el <ue( declarar; saneado el proceso por e=istir una relaci+n :ur3dica procesal v;lida. En caso contrar3o, lo declarar; nulo $ consi%uientemente concluido. Cuando se )a$an interpuesto e=cepciones o defensas previas, la declaraci+n referida se )ar; en la resoluci+n 7ue las resuelva. Si el proceso es declarado saneado, el !uto de Saneamiento de*er; contener, adem;s, la fi:aci+n de Puntos Controvertidos $ la declaraci+n de admisi+n o rec)a(o, se%6n sea el caso, de los medios pro*atorios ofrecidos. S+lo cuando la actuaci+n de los medios pro*atorios ofrecidos lo re7uiera, el <ue( sealar; d3a $ )ora para la reali(aci+n de una audiencia de prue*as. La decisi+n por la 7ue se ordena la reali(aci+n de esta audiencia o se prescinde de ella es inimpu%na*le. Lue%o de e=pedido el !uto de Saneamiento o de reali(ada la audiencia de prue*as, se%6n sea el caso, el e=pediente ser; remitido al Kiscal para 7ue 9ste emita dictamen. Emitido el mismo, el e=pediente ser; devuelto al <u(%ado, el mismo 7ue se encar%ar; de notificarlo a las partes.

18 !ntes de dictar sentencia, las partes podr;n solicitar al <ue( la reali(aci+n de informe oral, el 7ue ser; concedido por el s+lo m9rito de la solicitud oportuna. /8./ Pla(os Los pla(os m;=imos aplica*les son& aF Dres d3as para interponer tac)a u oposiciones a los medios pro*atorios, contados desde la notificaci+n de la resoluci+n 7ue los tiene por ofrecidos# *F Cinco d3as para interponer e=cepciones o defensas, contados desde la notificaci+n de la demanda# cF Die( d3as para contestar la demanda, contados desde la notificaci+n de la resoluci+n 7ue la admite a tr;mite# dF 'uince d3as para emitir el dictamen fiscal, contados desde la e=pedici+n del !uto de Saneamiento o de la reali(aci+n de la audiencia de prue*as, se%6n sea el caso# eF Dres d3as para solicitar informe oral, contados desde la notificaci+n del dictamen fiscal a las partes# fF 'uince d3as para emitir sentencia, contados desde la notificaci+n del dictamen fiscal a las partes o desde la reali(aci+n del informe oral, se%6n sea el caso# %F Cinco d3as para apelar la sentencia, contados desde su notificaci+n. LE1 6<888) LE1 DEL P&"CEDI%IE#$" AD%I#IS$&A$I'" !E#E&AL. Art?culo I'.- Principios del procedimiento administrativo 1. El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en los si%uientes principios, sin per:uicio de la vi%encia de otros principios %enerales del Derec)o !dministrativo& 1.1. Principio de leEalidad.- Las autoridades administrativas de*en actuar con respeto a la Constituci+n, la le$ $ al derec)o, dentro de las facultades 7ue le est9n atri*uidas $ de acuerdo con los fines para los 7ue les fueron conferidas. 1.6. Principio del deAido procedimiento.- Los administrados %o(an de todos los derec)os $ %arant3as in)erentes al de*ido procedimiento administrativo, 7ue comprende el derec)o a e=poner sus ar%umentos, a ofrecer $ producir prue*as $ a o*tener una decisi+n motivada $ fundada en derec)o. La instituci+n del de*ido procedimiento administrativo se ri%e por los principios del Derec)o !dministrativo. La re%ulaci+n propia del Derec)o Procesal Civil es aplica*le s+lo en cuanto sea compati*le con el r9%imen administrativo.EGF 1.8. Principio de &aFonaAilidad.- Las decisiones de la autoridad administrativa, cuando creen o*li%aciones, califi7uen infracciones, impon%an sanciones, o esta*le(can restricciones a los administrados, de*en adaptarse dentro de los l3mites de la facultad atri*uida $ manteniendo la de*ida proporci+n entre los medios a emplear $ los fines p6*licos 7ue de*a tutelar, a fin de 7ue respondan a lo estrictamente necesario para la satisfacci+n de su cometido.

Art?culo ,@.- &eCuisitos de valideF de los actos administrativos Son re7uisitos de valide( de los actos administrativos& 1. Competencia.- Ser emitido por el +r%ano facultado en ra(+n de la materia, territorio, %rado, tiempo o cuant3a, a trav9s de la autoridad re%ularmente nominada al momento del dictado $ en caso de +r%anos cole%iados, cumpliendo los re7uisitos de sesi+n, 7u+rum $ deli*eraci+n indispensa*les para su emisi+n.

11 6. "AJeto o contenido.- Los actos administrativos de*en e=presar su respectivo o*:eto, de tal modo 7ue pueda determinarse ine7u3vocamente sus efectos :ur3dicos. Su contenido se a:ustar; a lo dispuesto en el ordenamiento :ur3dico, de*iendo ser l3cito, preciso, posi*le f3sica $ :ur3dicamente, $ comprender las cuestiones sur%idas de la motivaci+n. ,. 5inalidad PKAlica.- !decuarse a las finalidades de inter9s p6*lico asumidas por las normas 7ue otor%an las facultades al +r%ano emisor, sin 7ue pueda )a*ilit;rsele a perse%uir mediante el acto, aun encu*iertamente, al%una finalidad sea personal de la propia autoridad, a favor de un tercero, u otra finalidad p6*lica distinta a la prevista en la le$. La ausencia de normas 7ue indi7ue los fines de una facultad no %enera discrecionalidad. 8. %otivaciGn.- El acto administrativo de*e estar de*idamente motivado en proporci+n al contenido $ conforme al ordenamiento :ur3dico. L. Procedimiento reEular.- !ntes de su emisi+n, el acto de*e ser conformado mediante el cumplimiento del procedimiento administrativo previsto para su %eneraci+n. Art?culo L.- "AJeto o contenido del acto administrativo EGF8./ En nin%6n caso ser; admisi*le un o*:eto o contenido pro)i*ido por el orden normativo, ni incompati*le con la situaci+n de )ec)o prevista en las normas# ni impreciso, oscuro o imposi*le de reali(arEGF. Art?culo +.- %otivaciGn del acto administrativo EGF 1.A No son admisi*les como motivaci+n, la e=posici+n de f+rmulas %enerales o vac3as de fundamentaci+n para el caso concreto o a7uellas f+rmulas 7ue por su oscuridad, va%uedad, contradicci+n o insuficiencia no resulten espec3ficamente esclarecedoras para la motivaci+n del acto EGF. Art?culo 61*.- AEotamiento de la v?a administrativa /15.1 Los actos administrativos 7ue a%otan la v3a administrativa podr;n ser impu%nados ante el Poder <udicial mediante el proceso contencioso. administrativo a 7ue se refiere el !rt3culo 1-5Y de la Constituci+n Pol3tica del Estado E...F Art?culo 61*. 6M.- Son actos Cue aEotan la v?a administrativa aF El acto respecto del cual no proceda le%almente impu%naci+n ante una autoridad u +r%ano :er;r7uicamente superior en la v3a administrativa o cuando se produ(ca silencio administrativo ne%ativo, salvo 7ue el interesado opte por interponer recurso de reconsideraci+n, en cu$o caso la resoluci+n 7ue se e=pida o el silencio administrativo producido con motivo de dic)o recurso impu%nativo a%ota la v3a administrativa# o E...F Art?culo 6,0.- Principios de la potestad sancionadora administrativa :W;,. &aFonaAilidad.. Las autoridades de*en prever 7ue la comisi+n de la conducta sanciona*le no resulte m;s venta:osa para el infractor 7ue cumplir las normas infrin%idas o asumir la sanci+n# as3 como 7ue la determinaci+n de la sanci+n considere criterios como la e=istencia o no de intencionalidad, el per:uicio causado, las circunstancias de la comisi+n de la infracci+n $ la repetici+n en la comisi+n de infracci+n :W;. Art?culo 6,<.- &esoluciGn: 6,<.6 La resoluci+n ser; e:ecutiva cuando pon%a fin a la v3a administrativa. La administraci+n podr; adoptar las medidas cautelares precisas para %aranti(ar su eficacia en tanto no sea e:ecutiva.

1, I'. '0A P&"CESAL 1 JUE C"%PE$E#$E: Estando a lo e=presamente normado en el art3culo /8 de la Le$ /,85-, Le$ 7ue re%ula el Proceso Contencioso !dministrativo, la v3a procesal aplica*le al presente caso es la del P&"CEDI%IE#$" ESPECIAL , siendo competente para conocer el <ue( Especiali(ado en lo Contencioso !dministrativo de la Corte Superior de <usticia de Lima, de conformidad con lo dispuesto por el art3culo 4 de la misma le$.

'.

DEL A!"$A%IE#$" DE LA 'IA AD%I#IS$&A$I'A: En atenci+n a lo esta*lecido en el !rt. 15 de la Le$ /,85-, en concordancia con lo dispuesto por el literal aF del art3culo /15./ de la Le$ /,---, al )a*erse producido un acto respecto del cual no proceda le%almente impu%naci+n ante una autoridad u +r%ano :er;r7uicamente superior en la v3a administrativa, estado 7ue se )i(o efectivo por medio de la Besoluci+n Directoral No. ==== 7ue en su numeral A de la parte resolutiva lo seala te=tualmente, cumpliendo as3 con a%otar la v3a administrativa./0 En efecto, mediante Besoluci+n de Capitan3a No. 00A.0-.I de fec)a 1, de fe*rero de /00- se sancion+ al recurrente, con una multa e7uivalente a 1/ LID ELnidades Impositivas Dri*utariasF por infrin%ir lo dispuesto en los art3culos ".010115 $ ".0/0101 concordante con el art3culo ".010A01 del Be%lamento de la Le$ de Control $ Ci%ilancia de las !ctividades Iar3timas, Kluviales $ Lacustres, a causa de arro:ar tierra removida en la (ona denominada Punta Celeros, (ona intan%i*le. ! fin de e:ercer mi defensa interpuse recurso de reconsideraci+n, con fec)a 18 de mar(o de /00-, a lo 7ue la autoridad mar3tima respondi+ con resoluci+n de capitan3a No. 00A.0-.B de fec)a // de mar(o de /00-, por el cual se declar+ infundado el recurso antes mencionado. !simismo, el d3a 04 de :unio de /00-, present9 recurso de nulidad contra la resoluci+n de capitan3a No. 00A.0-.B, el cu;l fue declarado fundado con Besoluci+n Directoral 1/,./00-2DC , $ 7ue tuvo como resultado la nulidad de la resoluci+n anteriormente sealada $ adem;s, se solicita la actuaci+n de oficio de la prue*a presentada a la Direcci+n de Hidro%raf3a $ Nave%aci+n de la Iarina de uerra del Per6.

20

/15./ de la Le$ /,---.. Son actos 7ue a%otan la v3a administrativa& EGF cF El acto e=pedido o el silencio administrativo producido con motivo de la interposici+n de un recurso de revisi+n, 6nicamente en los casos a 7ue se refiere el !rt3culo /10 de la presente Le$.@

15 !cto se%uido, la administraci+n con Besoluci+n de Capitan3a No. 00A.01.B, de fec)a // de a%osto de /001, una ve( evaluados los puntos esta*lecidos por resoluci+n directoral No. 1/,./00-2DC , declar+ infundado el recurso de reconsideraci+n de fec)a 18 de mar(o de /00- contra la resoluci+n de capitan3a No. 00A.0-.I, reactiv;ndose la multa en mi contra, correspondiente a 1/ LID. Kinalmente, present9 recurso de apelaci+n de fec)a /A de octu*re de /001 contra la Besoluci+n de Capitan3a No. 00A.01.B, a lo 7ue la DIC!PI respondi+ con resoluci+n directoral No. ,1-./0012DC , poni9ndose fin a la instancia administrativa. ! fin de e=plicar con ma$or claridad al :u(%ado, presento el si%uiente cuadro&
P&"CEDI%IE#$" AD%I#IS$&A$I'" DI&ECCI"# !E#E&AL DE CAPI$A#0AS 1 !UA&DAC"S$AS DE LA %A&I#A DE !UE&&A DEL PE&2 - DICAPI SE!UID" C"# !US$A'" AL5&ED" PA.L" &EA$E!UI &"SELL" &ECU&S"7 &ES"LUCI/#
Resolucin de Capitana de Puerto de Talara No. 003-04-M Recurso de Reconsideracin

5EC=A
17/02/2004

E%IS"&
Capitana de Talara del Puerto

SU%ILLA7&ES"LU$"&IA
Impone la Multa de 12 UIT Interpone Recur o de Recon ideraci!n contra Re oluci!n de Capitana de Puerto de Talara "o# 003$04$M %eclara In&undado el Recur o de Recon ideraci!n contra Re oluci!n de Capitana de Puerto de Talara "o# 003$04$M' por a&irmar (ue el recurrente no pre enta nue)a prue*a in trumentale le+ale (ue ameriten la modi&icaci!n de la re oluci!n de Capitana impu+nada# Pide "ulidad de .&icio de la Re oluci!n de Capitana de Puerto de Talara "o# 003$04$R

15/03/2004

xxxxxxxxxxxxxxxxx

Resolucin de Capitana de Puerto de Talara No. 003-04-R

22/03/2003

Capitana de Talara

del

Puerto

Nulidad de Oficio

0,/0-/2004

xxxxxxxxxxxxx

14
&ECU&S"7 &ES"LUCI/#
Resolucin Directoral No. 6 !- 004"D#

5EC=A
03/12/2004

E%IS"&
%irecci!n /eneral de Capitana 0 /uardaco ta

SU%ILLA7&ES"LU$"&IA
%eclara 1undado "ulidad de .&icio' por lo tanto e nula la Re oluci!n de Capitana de Puerto de Talara "o# 003$04$R' e pide admitir a tr2mite la Recon ideraci!n &und2ndo e en la nue)a prue*a ad3untada' )ale decir el in&orme t4cnico de la %irecci!n de 5idro+ra&a 0 "a)e+aci!n de la Marina de /uerra del Per6# %eclara In&undado Recur o de Recon ideraci!n' tomando en cuenta e ta )e8' el in&orme t4cnico de la %irecci!n de 5idro+ra&a 0 "a)e+aci!n de la Marina de /uerra del Per6' e ta 6ltima a&irma (ue la tierra remo)ida i e encontra*a dentro de lo 50 metro a partir de la lnea de m2 alta marea# Interpone Recur o de 9pelaci!n contra la Re oluci!n de Capitana de Puerto de Talara "o# 003$0-$R %eclara In&undado Recur o de 9pelaci!n' da un pla8o de 15 da para e&ectuar el pa+o de la Multa' por el monto de 12 UIT' 0 e e:ala (ue dic;a Re oluci!n a+ota la )a admini trati)a#

Resolucin de Capitana de Puerto de Talara No. 003-06-R

22/07/200-

Capitana del Puerto de Talara

Recurso de $pelacin

23/10/200-

xxxxxxxxxx

Resolucin Directoral No. !%4- 006"D#

&"% " 006

Direccin #eneral de Capitanas ' #uardacostas

'I. %EDI"S P&".A$"&I"S: 1.El m9rito de la copia del car%o de recepci+n de la Besoluci+n de Capitan3a No. ==. /0012DC , de fec)a /4 de diciem*re de === $ notificado a esta parte el d?a 6> de aEosto de 600*, suscrito por el recurrente $ por la Dra. ============., identificada con re%istro del Cole%io de !*o%ados de Lima No. (((((. 6.. El m9rito de la copia simple del testimonio de la escritura p6*lica de fec)a /, de mar(o de 1450, otor%ada ante el notario de Lima Dr. ((((((, mediante la cual el suscrito ad7uiri+ un terreno de 18,000,00 m/ a la Direcci+n eneral de "ienes Nacionales, del Iinisterio de Hacienda, inmue*le 7ue corre inscrito en la partida electr+nica No. (((((( del Be%istro de Predios de Sullana, sito en la !v. ((((( del Iar, Punta Celeros, distrito de Los Jr%anos, provincia $ departamento de Piura.

/0 ,.El m9rito de la copia simple de plano perim9trico $ de u*icaci+n a escala 12800, autori(ado por ar7uitecto cole%iado. En este plano se marca con resaltador el lu%ar donde se coloc+ el desmonte. 8.. El m9rito de la foto%raf3a satelital o*tenida de Google Earth, 7ue muestra el terreno de Punta Celeros captado desde el espacio $ 7ue servir; para determinar el lu%ar e=acto donde se deposit+ la tierra, as3 como sealar el lu%ar en donde ocurri+ la invasi+n )ec)a en el ao /00/, por el seor ((((((, $ 7ue comprue*a 7ue la competencia de la DIC!PI no a*arca la (ona en donde )ice el mencionado dep+sito. L.+.<.*.>.. 10.. 11.El m9rito del Oficio de la Superintendencia de "ienes Nacionales No. ===./0052S"N. O.<!D, de fec)a /5.0-.05, con plano oficial incluido. El m9rito de la copia simple de la Besoluci+n de Capitan3a No. ===, de fec)a 1, de fe*rero de /00-. El m9rito de la copia simple de la Besoluci+n de Capitan3a No. =====, de fec)a // de mar(o de /00-. El m9rito de la copia simple de la Besoluci+n No. ====, de fec)a 0A.1/.0-. El m9rito de la copia simple de la Besoluci+n de Capitan3a No. ==, de fec)a // de a%osto de /001. El m9rito del documento denominado Informe D9cnico ? Opini+n Kavora*le Para Concesi+n de Derreno Bi*ereo al Iar, ela*orado por el In%. ((((((. El m9rito de las foto%raf3as tomadas por el recurrente durante el mes de octu*re del ao /00A, momento en el 7ue se reali(+ el dep+sito de tierras, donde se puede o*servar la cantidad de tierra arro:ada, el lu%ar e=acto del dep+sito, las construcciones efectuadas, las dimensiones de la (ona ri*erea con respecto a la distancia 7ue e=iste entre Punta Celeros $ el mar. 16.El m9rito de la copia simple de la licencia de construcci+n, e=pediente No. ===./00A, con fec)a de vencimiento al /0 de noviem*re de /001, e=pedida por la Iunicipalidad de Los Jr%anos al seor Pedro Be;te%ui Bosell+. 1,.El m9rito de la copia simple de mi carta de fec)a == de noviem*re de /001, diri%ida a la DIC!PI, con copia al Capit;n del Puerto de Dalara, al alcalde de la Iunicipalidad de Dalara, al alcalde del Distrito de Los Jr%anos, $ al Ia$or Comisario de la Comisar3a de Los Jr%anos, mediante la cual ped3 se impida la invasi+n sucedida delante de mi frontis mar3timo, perpetrada por el seor ((((((. 18.. El m9rito de la copia simple del oficio No. ====, de fec)a 15.0/.0/, cursado al recurrente por parte del Director eneral de Capitan3as $ uardacostas, ((((((, mediante la cual se me informa 7ue se dispuso en a7uella oportunidad, 7ue el Capit;n del Puerto de Dalara efect6e una inspecci+n ocular, 7ue lle%+ a la conclusi+n 7ue la invasi+n antes referida sufrida por el recurrente, se encontra*a fuera de la :urisdicci+n de la Iarina de uerra.

/1 1L.El m9rito de la inspecci+n ocular, in situ, a fin de 7ue se comprue*e el conte=to real donde sucedieron los )ec)os, reali(ada por la autoridad :urisdiccional del distrito de Los Jr%anos, mediante e=)orto, para 7ue sea el encar%ado de dic)a inspecci+n. El :u(%ado de*e reparar en 7ue la dili%encia de inspecci+n ocular de*er; reali(arse en el mismo mes en 7ue se efectu+ el movimiento de tierras, esto es, en el mes de octu*re. 1+.El m9rito de la pericia a car%o de perito in%eniero civil, con arre%lo a lo dispuesto por el art3culo /1/ del CPC, cu$o dictamen de*er; versar so*re la determinaci+n de la distancia e=istente entre la l3nea de m;s alta marea $ el lu%ar e=acto en el 7ue fue depositada la tierra removida de mi propiedad, a fin de determinar si efectivamente la Iarina de uerra del Per6 era la instituci+n competente en ra(+n de la materia $ territorio, para aplicarme una multa. El <u(%ado de*e reparar en 7ue la pericia de*er; reali(arse en el mismo mes en 7ue se efectu+ el movimiento de tierras, esto es, en el mes de octu*re, en atenci+n a 7ue esta es la 6nica forma de contar con mediana certe(a so*re la u*icaci+n del la L!I $ fran:a ri*erea, frente a Punta Celeros.

'II.1-A.-

A#E("S: Copia del DNI del recurrente. /0012DC , de fec)a == de diciem*re de ==.

1-..- Copia simple del car%o de recepci+n de la Besoluci+n de Capitan3a No. ==. 1-C.1-D.1-E.1-5.Copia simple del testimonio de la escritura p6*lica de fec)a == de mar(o de 1450, otor%ada ante el notario de Lima Dr. (((((( La copia simple del plano perim9trico $ de u*icaci+n a escala 12800, autori(ado por ar7uitecto cole%iado. La foto%raf3a satelital o*tenida de Google Earth, 7ue muestra el terreno de Punta Celeros captado desde el espacio. Oficio ori%inal No. (((./0052S"N. O.<!D, de fec)a /5.0-.05, con plano oficial incluido. 1-!.- Copia de la Besoluci+n de Capitan3a No. 00A.0-.I, de fec)a 1,.0/./00-. 1-=.- Copia de la Besoluci+n de Capitan3a No. 00A.0-.B, de fec)a //.0A./00-. 1-I.1-J.Copia de la Besoluci+n No. ===./00-.D , de fec)a 0A.1/./00-. Copia de la Besoluci+n de Capitan3a No. ===.01.B, de fec)a //.05./001. ela*orado por el In%. ((((((. 1-L.Las foto%raf3as tomadas por el recurrente durante el mes de octu*re del ao /00A.

1-U.- Informe D9cnico ? Opini+n Kavora*le para Concesi+n de Derreno Bi*ereo al Iar,

// 1-%.- La copia simple de la licencia de construcci+n, e=pediente No. ===./00A, e=pedida por la Iunicipalidad de ((((((. 1-#.- Copia de mi carta de fec)a 05 de noviem*re de /001. 1-N.- Copia del oficio No. ===.8-5, de fec)a 15.0/.0/ 1-".- Lna tasa arancel :udicial por actuaci+n fuera de distrito :udicial por un valor de S2. A80,00, correspondiente a la inspecci+n ocular 7ue de*er; reali(arse en el mes de octu*re en el distrito por el <ue( de Pa( Letrado del distrito de ((((((. 1-P.La tasa !rancel <udicial correspondiente a Ofrecimiento de Prue*as por un valor de S2. A8,00. 1-4.- Las tasas !rancel <udicial correspondiente a Derec)o de Notificaci+n en cantidad de dos E/F, por un valor unitario de S2. A,1-. 1-&.- Lna tasa arancel :udicial por e=)orto fuera de distrito :udicial por un valor de S2. ,0,00, a fin de notificar a la entidad demandada. 1-S.El compro*ante de pa%o de la tasa correspondiente a poder por acta, por un valor de S2. A8,00. S3rvase Ld. SeorEaF <ue(EaF Especiali(ado tener por cumplido el mandato en cuanto a los ane=os de la demanda se refieren. P"& $A#$".- S3rvase Ld. SeorEaF <ue(EaF, tener por interpuesta la presente demanda, calificarla positivamente, tramitarla conforme a su naturale(a $ en su oportunidad, declararla fundada en todos sus e=tremos, sin condena de costos $ costas/1. P&I%E& "$&"SI.- &ECAUD"S. 'ue, de conformidad con el art3culo 1AA del C+di%o Procesal Civil, acompao copia de la presente demanda $ de sus ane=os para la parte contraria, as3 como un :ue%o de copias para el Iinisterio P6*lico, as3 como los compro*antes de pa%o de la tasa arancel :udicial por concepto de ofrecimiento de prue*as, derec)o de notificaci+n $ e=)orto. SE!U#D" "$&"SI: P"DE& P"& AC$A. 'ue, con arre%lo al art3culo ,/ del C+di%o Procesal Civil, por el presente otros3 sealo mi voluntad de otor%ar en su oportunidad ante el secretario cursor en el local del <u(%ado, poder por acta para liti%ar a favor del seor ((((((, identificado con DNI No. ((((((, para lo cu;l cumplo con ad:untar el compro*ante de pa%o de la tasa :udicial correspondiente. $E&CE& "$&"S0.- 5ACUL$ADES !E#E&ALES DE &EP&ESE#$ACI/#.
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Art?culo 8L de la LeI 6<L*8 .. Las partes del proceso contencioso administrativo no podr;n ser condenadas al pa%o de costos $ costas.

/A 'ue, de conformidad con el art3culo 50V del C+di%o Procesal Civil otor%amos las facultades %enerales de representaci+n contenidas en el art3culo ,-V del acotado cuerpo de le$es a favor de los a*o%ados seores Oscar Iasse$ Samanie%o, con Be%istro del Cole%io de !*o%ados del Lima No. /0,00 $ ((((((, con Be%. C!L No. ((((((, de:ando e=presamente esta*lecido 7ue me encuentro perfectamente instruido de los alcances de la representaci+n 7ue otor%o. !simismo, cumplo para los efectos con ratificar mi domicilio real sito en ((((((, distrito de Punta Hermosa, Lima, distrito de ((((((, Lima. CUA&$" "$&"S0.- 5ACUL$ADES DE %E&" $&O%I$E 'ue, por el presente Otros3 di%o facultamos a las seores ((((((, identificado con DNI No. (((((, ((((((, identificado con DNI No. ((((((, ((((((, con DNI No. ((((((, ((((((, con DNI No. (((((( $ ((((((, con DNI No. (((((( para 7ue indistintamente en mi representaci+n puedan %estionar, dili%enciar $2o reco%er del <u(%ado todo tipo de oficios, edictos, copias certificadas, partes :udiciales, $ cual7uier otro documento 7ue se re7uiera para la tramitaci+n de este proceso cautelar# pudiendo solicitar en secretaria la pro%ramaci+n de los mismos $ reco%erlos, estando facultados para suscri*ir la constancia $ car%os de recepci+n correspondientes. Pedimos al <u(%ado se sirva acceder a lo solicitado por ser lo peticionado para asuntos de mero tr;mite. Lima, 01 de noviem*re de /005.

(((((((((((((((((( D#I #o. ((((((

Oscar Iasse$ Samanie%o Be%. C!L /0,00