BRIGADA DE EMERGENCIA

EVELIN IMITOLA
LAURA LARA
MIRIAN PATERNINA
NATALY URIBE

DIANA VASQUEZ

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

FACULTAD DE PSICOLOGIA
X SEMESTRE
SANTA MARTA
2014

1. MARCO DE REFERENCIA LEGAL

LEY 9 DE 1979 CDIGO SANITARIO NACIONAL
Artculo 114: En todo lugar de trabajo deber disponerse de personal
adiestrado, mtodos, equipos y materiales adecuados y suficientes

para la prevencin y extincin de incendios.

RESOLUCIN 2400 DE 1979 ESTATUTO DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL
Artculo 14: Todos los locales de trabajo debern tener una cantidad
suficiente de puertas y escaleras, de acuerdo a las necesidades de
la industria.
Las escaleras que sirvan de comunicacin entre las distintas partes
del edificio ofrecern las debidas condiciones de solidez, estabilidad
y seguridad.
Artculo 16: Los locales de trabajo contarn con un nmero suficiente
de puertas de salida, libres de todo obstculo, amplias, bien
ubicadas y en buenas condiciones de funcionamiento, para facilitar el
trnsito en caso de emergencia. Tanto las puertas de salida, como
las de emergencia debern estar construidas para que se abran
hacia el exterior, y estarn provistas de cerraduras interiores de fcil
operacin. No se debern instalar puertas giratorias, las puertas de

emergencia no debern ser de corredera ni de enrollamiento vertical.

DECRETO 919 DE 1989, POR EL CUAL SE ORGANIZ EL
PROGRAMA

PARA

LA

ATENCIN

PREVENCIN

DE

DESASTRES.
RESOLUCIN 1016 DE 1989: REGLAMENTA LA ORGANIZACIN,
FUNCIONAMIENTO Y FORMA DE LOS PROGRAMAS DE SALUD
OCUPACIONAL.
Artculo 11: Actividades del subprograma de Higiene y Seguridad
Industrial.
Numeral 18: Organizar y desarrollar un plan de emergencias
teniendo en cuenta las siguientes ramas:
a) Rama Preventiva: Aplicacin de las normas legales y tcnicas
sobre combustibles, equipos elctricos, fuentes de calor y sustancias
peligrosas propias de la actividad econmica de la empresa.

b) Rama Pasiva o Estructural: Diseo y construccin de edificaciones

con materiales resistentes, vas de salida suficientes y adecuadas
para la evacuacin de acuerdo con los riesgos existentes y el
nmero de trabajadores.
c) Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformacin y
organizacin de Brigadas (seleccin, capacitacin, planes de
emergencia

evacuacin),

sistemas

de

deteccin,

alarma,

comunicacin, seleccin y distribucin de equipos de control fijos o

porttiles (manuales o automticos), inspeccin, sealizacin y
mantenimiento de los sistemas de control.
Toda empresa debe conformar y capacitar una brigada de emergencia y
realizar simulacros para estar preparados para responder adecuadamente ante
una contingencia.

2. EMERGENCIA
Se entiende por emergencia cualquier situacin derivada de sucesos que
ocurren de una forma anmala, repentina y no deseada, que liberan
energa muy rpidamente, en tal cantidad, que pueden poner en peligro a
muchas personas, afectar a varias instalaciones e, incluso, al entorno de la
empresa, si no se logra controlar en los primeros momentos.
2.1 Clasificacin de las emergencias
(Tipos de Riesgo)
Riesgos de la Naturaleza:
Movimientos telricos.
Huracanes.
Tifones.
Aludes y/o avalanchas.
Nevadas copiosas (segn la ubicacin geogrfica).
Inundaciones.
Sequas.
Rayos (descargas elctricas).
Riesgos Tecnolgicos:
Incendios.
Explosiones.
Fugas.

Contaminantes de radiacin nuclear.

Derrames.
Colapsos de estructuras.
Riesgos Criminales:
Intrusin.
Sabotaje.
Atentados.
Secuestros.
Amenazas (bombas).
Explosiones de origen criminal.
Otros Riesgos:
Epidemias.
Disturbios.

3. PLAN DE EMERGENCIAS
La brigada de emergencia hace parte del plan de emergencias, el cual se
define como la organizacin de los medios humanos y materiales
disponibles para garantizar la intervencin inmediata ante la produccin de
un accidente o evento con potencialidad de generar prdidas humanas y
materiales. La brigada de emergencia hace parte del plan de emergencias.
4. BRIGADA DE EMERGENCIA
La brigada de emergencia se define como un grupo de personas
organizadas y

debidamente capacitadas, entrenadas y dotadas para

prevenir, controlar y reaccionar en situaciones de riesgo o de inminencia del

mismo, con el objetivo de reducir prdidas humanas y/o materiales.
4.1 Clases de brigadas
Existen dos tipos de brigadas:
Brigadas incipientes o primarias: Son brigadas conformadas con
personal voluntario seleccionado de la misma planta de personal de
la empresa; reciben capacitacin y entrenamiento bsico en cada
una de las reas y tienen una dedicacin parcial de tiempo a labores

de brigada.
Brigadas estructuradas

profesionales:

Estas

brigadas

se

conforman en empresas con altos niveles de riesgo, y se

caracterizan por su alta especializacin en la prevencin y control de

emergencias. El personal que la integra generalmente es personal

con gran experiencia y entrenamiento. Reciben salario por este
servicio y tienen una dedicacin exclusiva para esta actividad.
4.2 Fases para formacin de brigadas de emergencia
1. Determinacin de la necesidad: La determinacin de la necesidad debe
partir de la alta gerencia a partir de polticas que expresen el
pensamiento de la direccin de la empresa teniendo en cuenta las
siguientes caractersticas:
a. Concientizacin: Debe existir conciencia del riesgo.
b. Polticas de direccin: Las polticas expresan el pensamiento
directriz de la empresa respecto a los aspectos vitales en la
organizacin para emergencias.
c. Definicin de objetivos:
Dar seguridad a empleados y visitantes.
Mejorar el nivel de seguridad empresarial y de la comunidad.
Proteger bienes y activos.
Proteger la vulnerabilidad de la empresa.
Ayudar en el cumplimiento de las normas de la empresa y las
leyes o reglamentos gubernamentales.
2. Anlisis de vulnerabilidad: Consiste en determinar el grado de
sensibilidad de un sistema ante los riesgos. La vulnerabilidad a las
emergencias depende de:
Posibilidad de que se presente la emergencia (frecuencia).
Factibilidad de que se propague (gravedad).
Dificultades en el control.
3. Definicin de clase: Consiste en seleccionar la clase de brigada ms
adecuada, de acuerdo a los resultados obtenidos durante el anlisis de
vulnerabilidad, lo cual debe permitir a la gerencia realizar la seleccin
entre Brigadas Incipiente o Primaria y/o Brigadas Estructuradas y/o
Profesionales. Esta actividad ser responsabilidad de la direccin de la
empresa.
4. Composicin (nmero de integrantes): Determinar la organizacin
interna de la brigada, comenzando por la bsqueda y seleccin del Jefe
o Director de la Brigada, luego de lo cual se proceder a determinar y
seleccionar el nmero de integrantes necesarios. Este vara de acuerdo
al tamao de la empresa u organizacin, turnos de trabajo y las

condiciones concretas determinadas en el anlisis de vulnerabilidad y

panorama de factores de riesgo de la empresa en particular. En cada
turno de trabajo deber existir un grupo que se encargue de las
actividades de la Brigada.
5. Reglamento de funcionamiento: El reglamento de funcionamiento ser
diseado por el Coordinador o Jefe de Salud Ocupacional y el Jefe de
Brigada. En l se plasmarn los lineamientos bajo los cuales operar la
brigada.

Este

documento

ser

de

obligatorio

conocimiento

aplicabilidad por parte de cada uno de los integrantes de la brigada y

para su institucionalizacin llevar el visto bueno y aprobacin de la
gerencia.
6. Seleccin de equipos e implementos: Para esta actividad deber
haberse levantado previamente por parte del Jefe de Brigada y
Coordinador de Salud Ocupacional, un inventario de los elementos,
equipos, herramientas, etc., existentes en la empresa los cuales se
pueden utilizar en caso de emergencia teniendo en cuenta su
disponibilidad en el evento.
Luego de lo anterior se realizar la seleccin y adquisicin de los
equipos y materiales necesarios, teniendo en cuenta su calidad y
utilidad real.
7. Capacitacin del personal: Corresponde a la direccin de la empresa y
coordinador de Salud Ocupacional/Seguridad Industrial la seleccin de
las personas o entidades que realizarn la instruccin y entrenamiento
bsico del personal de la brigada.
Una vez definido lo anterior se coordinar lo referente a fechas, sitios,
temarios e intensidad horaria para iniciar la capacitacin. En lo posible
se debe recomendar que estas actividades se realicen en la planta
efectuando las prcticas de la manera ms realista posible, de acuerdo
con el medio ambiente y hasta donde las medidas de seguridad lo
permitan.
8. Mantenimiento y motivacin: Despus de completar el entrenamiento
bsico de los miembros de la brigada deben participar en un programa
continuo de actualizacin, que les permita mantener sus habilidades, ya

que si no se ejercitan regularmente se pueden perder en menos de dos

meses.
Igualmente es importante mantener la motivacin del personal para
prevenir la rpida desercin y baja de la moral. Estos incentivos no
deben darse en dinero; se puede incentivar la motivacin y espritu de
servicio del personal que sobresalga en la Brigada con actividades tales
como: menciones honorficas, ascensos, cursos especiales, actividades
de integracin (paseos, fiestas, etc.), implantar el da del Brigadista, etc.
9. Asignacin de recursos: La disponibilidad de un presupuesto y el equipo
necesario para el desarrollo de la Brigada de Emergencia, es un factor
importante y primordial en la organizacin y funcionamiento de la
misma. Por lo tanto, debemos tener en cuenta que deber considerarse
dentro del presupuesto un rubro especial para cada uno de los
siguientes aspectos:
Financieros: Presupuestos para funcionamiento, capacitacin,

entrenamientos y mantenimiento.
Materiales: Adquisicin de equipos y elementos de proteccin

personal necesarios.
Humanos: Contratacin de personal especializado para realizar

la instruccin.
4.3 Estructura interna administracin de la brigada
En la brigada de emergencia debe existir un orden jerrquico con el objeto
de dar un sistema de organizacin y autoridad frente al funcionamiento y
operacin de la misma donde se debe tener en cuenta las caractersticas
de liderazgo y organizacin por parte de los responsables haciendo la
aclaracin que este tipo de organizaciones no son de carcter
paramilitarista por lo cual se recomienda la siguiente lnea de autoridad o
responsabilidad.
Jefe de Brigada.
Subjefes por Turno.
Jefes de Grupo.
Brigadistas.
4.3.1 Caractersticas del jefe de brigada
Capacidad ejecutiva.
Don de mando.

Conocimiento y habilidad sobre la organizacin y manejo de la

Brigada.
ptima salud fsica y mental.
Poder para toma de decisiones.
4.3.2 Funciones del jefe de brigada
Disear e implementar el reglamento de funcionamiento de la

Brigada.
Disear los planes de proteccin contra contingencias y

entrenamientos.
Asignar tareas y responsabilidades a los miembros de la brigada.
Coordinar las operaciones durante las emergencias con los

organismos de socorro.
Motivar y mantener en alto la moral y espritu de servicio.
4.3.3 Caractersticas y perfil de los brigadistas
Disciplina, responsabilidad y compromiso con la empresa; tiempo

de servicio.
Dinmicas, serenas y fuertes.
Capacidad de liderazgo y organizacin.
Voluntario.
Buena conducta como trabajador.
Disposicin y voluntad para trabajar en este tipo de actividad.
Aptos fsica y mentalmente.
Personal seleccionado que pertenezca y permanezca en planta

(sitio de trabajo).
Decisin y apoyo de los superiores inmediatos con el aspirante.
4.4 Grupos componentes de la brigada
Grupo de PREVENCIN, CONTROL Y COMBATE DE INCENDIOS.
Grupo de EVACUACIN Y RESCATE.
Grupo de PRIMEROS AUXILIOS.
4.4.1 Funciones grupo control de incendios
En caso de incendio proceder en forma tcnica y ordenada a
realizar la extincin de fuego o conato. Una vez controlado el
fuego, realizar labores de remocin de escombros y limpieza de

reas.
Apoyar al grupo de evacuacin de personas, as como ayudar en
labores de salvamento de bienes, equipos y maquinarias
colocndolos en lugares seguros.

Llevar el control e inspeccionar el estado y ubicacin de los

equipos de proteccin contra incendios, as como realizar el

mantenimiento peridico de los mismos.

Participar en actividades de capacitacin en prevencin de

incendios.
Investigacin de incendios y/o conatos.
4.4.2 Funciones grupo evacuacin y rescate
Sealizar y mantener despejadas las vas de evacuacin.
Dirigir en forma ordenada y correcta la salida de las personas en

caso necesario.
Mantener un control efectivo sobre las personas para evitar

aglomeraciones y estados de pnico.

Proceder en forma segura y tcnica al rescate de las personas

que se encuentren heridas o atrapadas.

Verificar una vez finalizada la evacuacin que dentro de las

instalaciones no quede ninguna persona.

Disear el plan y realizar simulacros de evacuacin.
Instruir a todo el personal en el plan de evacuacin.
Seleccionar y capacitar los coordinadores de evacuacin.
4.4.3 Funciones grupo de primeros auxilios
Atender en sitio seguro al personal afectado y lesionado.
Clasificar al personal de acuerdo a la gravedad de su lesin para

una mejor y ms eficaz atencin.

Preparar al personal clasificado en nivel prioritario para su pronta

evacuacin hacia un centro hospitalario.

Mantener adecuadamente dotados y llevar el control de uso de

los botiquines.
Participar activamente en las brigadas y campaas de salud que
se organicen en la empresa como parte del programa de Salud

Ocupacional.
4.5 Funciones de la brigada antes, durante y despus de la emergencia
4.5.1 Antes
Inspecciones.
Capacitacin.
Mantenimiento de equipos y elementos de proteccin.
Entrenamiento.
4.5.2 Durante
Rescate.

 Primeros auxilios.
Salvamento.
Control de incendios.
Comunicaciones.
Transporte.
Manejo de equipos especiales.
4.5.3 Despus
Vigilancia.
Inspecciones.
Restablecimiento de proteccin.
Mantenimiento de equipos especiales.

TABLA DE CONTENIDO
1. MARCO DE REFERENCIA LEGAL
2. EMERGENCIA
2.1 Clasificacin de las emergencias
3. PLAN DE EMERGENCIAS
4. BRIGADA DE EMERGENCIA
4.1 Clases de brigadas
4.2 Fases para formacin de brigadas de emergencia
4.3 Estructura interna administracin de la brigada
4.3.1 Caractersticas del jefe de brigada
4.3.2 Funciones del jefe de brigada
4.3.3 Caractersticas y perfil de los brigadistas
4.4 Grupos componentes de la brigada
4.4.1 Funciones grupo control de incendios
4.4.2 Funciones grupo evacuacin y rescate
4.4.3 Funciones grupo de primeros auxilios
4.5 Funciones de la brigada antes, durante y despus de la emergencia
4.5.1 Antes
4.5.2 Durante

4.5.3 Despus

BIBLIOGRAFA
Snchez, J., Pizarro, N., Enrquez, A. y Gonzlez, J. (s.f.). Seguridad en el
trabajo.

Recuperado

de

http://books.google.com.co/books?

id=MsAchc3FbD4C&pg=PA303&dq=brigadas+de+emergencia&hl=es
&sa=X&ei=-JIwU8nOJMGkQeVkYDoBA&ved=0CEIQ6AEwBA#v=onepage&q=brigadas%20de
Sena.

%20emergencia&f=false
(s.f.).
Brigadas
de

emergencia.

Recuperado

de

http://fundamentosiso.wikispaces.com/file/view/BRIGADAS+DE+EME
RGENCIA.pdf

OBJETIVOS
General
Explicar en qu consiste la brigada de emergencia.
Especficos
Enunciar el marco de referencia legal vigente en brigadas de

emergencia.
Sintetizar todos los aspectos relevantes relacionados con el tema de
brigadas de emergencia.