Estrategias para la optimizacin

del tiempo de enseanza

Ciclo lectivo 2014
Documento de trabajo
Educacin especial

Destinado a Inspectores Jefes Regionales, Inspectores Jefes

Distritales e Inspectores Areales de nivel y modalidad.

Estrategias para la optimizacin del tiempo de enseanza / 1

ndice

Introduccin

Orientaciones de la Direccin de Inspeccin General

Orientaciones de la Direccin Provincial de Proyectos Especiales y de la

Direccin de Formacin Continua

Orientaciones para la educacin especial

10

Orientaciones para la educacin superior

12

Estrategias para la optimizacin del tiempo de enseanza / 2

Introduccin
A partir del Acuerdo Paritario firmado entre la Direccin General de Cultura y Educacin y la
representacin de las Organizaciones Gremiales el 3 de abril de 2014, en el cual se establecieron
las pautas para la continuidad educativa, el sostenimiento de las trayectorias educativas y el
acompaamiento de las instituciones educativas, se elabora el presente Documento de trabajo
con Estrategias para la optimizacin del tiempo de enseanza durante el presente ciclo
lectivo.
El mencionado Acuerdo establece la necesidad de que se generen polticas de
acompaamiento por parte de todos/as los niveles de planificacin y conduccin del sistema
educativo. Por esto, las Direcciones de Nivel y Modalidad del Sistema Educativo Provincial que
dependen de la Subsecretara de Educacin, la Direccin de Inspeccin General y la Direccin
Provincial de Proyectos Especiales incorporaron a este Documento orientaciones para la
supervisin con el propsito de fortalecer la construccin y el desarrollo de proyectos
institucionales, proyectos de continuidad pedaggica y proyectos pedaggicos ulicos para la
optimizacin del tiempo de enseanza.
Las sugerencias que aqu se incluyen tienen como objetivo prioritario acompaar a los niveles
supervisivos y a las instituciones en el diseo de estrategias para trabajar en las articulaciones
entre niveles y modalidades para el desarrollo de propuestas pedaggicas en las que los
estudiantes aprendan bien y mejor aquello que tienen que aprender, para que no se repitan ni
omitan cuestiones vinculadas a la enseanza, en las que se generen procesos de enseanza
aprendizaje donde prime el trabajo colectivo y se construyan cuestiones curriculares comunes
(Acuerdo Paritario, 2003). Se trata de orientaciones pensadas en continuidad con los lineamientos
de poltica educativa enunciados en el Plan Educativo Jurisdiccional y en las definiciones que
oportunamente cada una de las direcciones ha comunicado a la estructura de supervisin y a las
instituciones educativas de su dependencia.

Estrategias para la optimizacin del tiempo de enseanza / 3

Orientaciones de la Direccin de Inspeccin General

En virtud del Acuerdo Paritario firmado el 3 de abril se hace llegar el presente documento a
los Inspectores Jefes Regionales, Inspectores Jefes Distritales e Inspectores Areales con
estrategias para el asesoramiento y el acompaamiento de los equipos de su mbito de
gestin y supervisin en la elaboracin de los proyectos regionales, distritales e
institucionales, a favor de la optimizacin de los tiempos de enseanza, el fortalecimiento de
lo colectivo dentro de las instituciones y la articulacin e integracin de los conocimientos.
Estas orientaciones parten de considerar, tal como lo establece el Reglamento General de
las Instituciones Educativas (art. 272)1, que el acto supervisivo comprende las
intervenciones, el apoyo, el seguimiento y la evaluacin del Proyecto Institucional, tanto en
los procesos de desarrollo curricular, como en las dems dimensiones. En este sentido, y
en el marco del mencionado Acuerdo, se solicita:

A nivel Regional y Distrital

Disponer de un diagnstico claro y realizar las gestiones que se estimen pertinentes para
atender las problemticas vinculadas a las condiciones materiales del trabajo de ensear
y de aprender, como forma de garantizar la continuidad de las actividades escolares.

Generar espacios con las instituciones educativas para establecer acuerdos en el Distrito
para la realizacin de los actos escolares dentro de la ltima hora de cada turno de la
jornada escolar. Excepto los prioritarios enmarcados en el calendario escolar
(Resolucin DGCyE N 2327/13): 25 de mayo, 9 de julio y 11 de septiembre.

Informar a los servicios educativos de la Regin/Distrito que las jornadas institucionales

provinciales previstas por calendario escolar se reprogramarn en los perodos de
finalizacin del ciclo lectivo. Dentro del perodo anual de trabajo docente, en el marco de
la jornada laboral. Y de forma excepcional por el ao 2014. Exceptundose las jornadas
que eventualmente se programen en el marco del Programa Nacional de Formacin
Permanente.

Decreto N 2299/11.
Estrategias para la optimizacin del tiempo de enseanza / 4

Informar a las instituciones que, segn lo ya establecido por el Consejo General de

Cultura y Educacin, el ciclo lectivo se desarrolla conforme los trminos de la Resolucin
DGCyE N 2327/13, independientemente de las fechas en que se realice por razones
organizativas el acto de cierre del ciclo lectivo.

Realizar las articulaciones necesarias con los municipios en la determinacin de los

feriados locales invitndolos a adherir a la presente medida (segn Resolucin DGCyE
N 2327/13).

Generar los espacios para hacer posible la intervencin de todos los actores de cada
mesa distrital para gestionar y asegurar, en forma ordenada, que cada agente desde su
mbito de accin pueda responsabilizarse de su tarea en el marco del acuerdo.

Incluir y responsabilizarse desde la regin y el distrito en sus respectivos proyectos

trabajando con indicadores que den cuenta del nivel de concrecin en los mbitos de
supervisin e institucional.

Acordar con los Centros de Informacin e Investigacin Educativa (CIIE) y los Equipos
Tcnicos Regionales (ETR) el desarrollo de estrategias de acompaamiento a partir de
las orientaciones que produzcan las direcciones de nivel y modalidad, atendiendo a las
estrategias propuestas por la Direccin de Formacin Continua.

A nivel del rea de supervisin

Abordar con los equipos de conduccin de las instituciones del rea de supervisin las
recomendaciones de las Direcciones de Nivel y Modalidad expresadas en los
documentos Estrategias para la optimizacin del tiempo de enseanza. Ciclo lectivo
2014.

Asesorar, acompaar y monitorear a las instituciones en la reorganizacin de la

planificacin anual institucional, acotando la temporalidad destinada a la etapa
diagnstica e iniciando la accin prioritaria en el desarrollo de los objetivos pedaggicos
correspondientes al ciclo lectivo.

Asesorar, acompaar y monitorear la elaboracin del Plan de Continuidad Pedaggica

en el marco del Proyecto Institucional que postule el trabajo con un abordaje integral, y
Estrategias para la optimizacin del tiempo de enseanza / 5

una seleccin pertinente que no implique superposicin ni recorte arbitrario de los

contenidos curriculares.

Asesorar, acompaar y supervisar a las instituciones de su rea de supervisin en el

diseo de acciones que reafirman la importancia de los Planes Institucionales para el
sostenimiento de las trayectorias educativas, y al acompaamiento de las instituciones
educativas en diversos aspectos tcnicos pedaggicos (criterios de evaluacin,
definicin del Plan de Continuidad Pedaggica, entre otros) como estrategias centrales
de intervencin.

Estrategias para la optimizacin del tiempo de enseanza / 6

Orientaciones de la Direccin Provincial de Proyectos Especiales y

de la Direccin de Formacin Continua
En el marco del acuerdo firmado el 3 de abril de 2014 con el objetivo de definir pautas para
la continuidad educativa y la optimizacin del tiempo de enseanza, tal lo establecido por el
acuerdo paritario del 28 de marzo de 2014, la Direccin de Proyectos Especiales-Direccin
de Formacin Continua socializa sus aportes para el sostenimiento de las trayectorias
educativas y el acompaamiento de las instituciones escolares en el inicio del ciclo lectivo.
Desde los Centros de Informacin e Investigacin Educativa (CIIE), los Equipos Tcnicos
Regionales (ETR) podrn desarrollar estrategias de acompaamiento acordadas con los
equipos supervisivos a partir de las orientaciones que produzcan las direcciones de nivel y
modalidad.
Entendiendo que toda formacin debe encararse como proyecto compartido en un marco
institucional, se ofrecern espacios que, en articulacin y acuerdo con los equipos de
supervisin, asistan la labor de los equipos directivos e institucionales de los niveles y
modalidades en la optimizacin de los tiempos de enseanza. Para ello se cuenta, en las 25
regiones educativas, con equipos de capacitadores especialistas (ETR) que trabajan
vinculados a diversas reas y disciplinas.
En este marco, la Asistencia Tcnico Pedaggica (ATP) se presenta como el dispositivo
privilegiado para colaborar con el diseo del Plan de Continuidad Pedaggica para el
sostenimiento de las trayectorias educativas definidos en los proyectos institucionales.
Entendemos a la ATP como un dispositivo que consiste en una prctica especializada en
situacin, y que es llevada a cabo por uno o varios capacitadores del Equipo Tcnico
Regional (ETR). El sentido general de la ATP es constituirse en una oportunidad para que
los docentes y/o directivos, organizados en equipos institucionales y/o distritales, reflexionen
sobre sus prcticas de enseanza y proyectos educativos, discutan y revisen sus
conocimientos y creencias pedaggicas; es decir que construyan un saber pedaggico que
parta de los problemas detectados en sus prcticas y en sus condiciones institucionales y
que se oriente al diseo, puesta en acto y evaluacin de encuadres de intervencin posibles
para darles respuesta.2
2

Resolucin del Consejo General N 2017 Anexo Aportes para la gestin y el diseo de la Asistencia Tcnica

Pedaggica.
Estrategias para la optimizacin del tiempo de enseanza / 7

En funcin de la problemtica que nos ocupa, resulta posible pensar la Unidad Educativa de
Gestin Distrital (UEGD), o bien las Mesas de Gestin de la Formacin Continua, definidas
en la Resolucin 2017/13, como el espacio natural donde contextualizar el problema y
disear las lneas de accin y los campos de intervencin posibles. Siendo este ltimo el
espacio en el que Inspectores y directores de CIIE, a la luz de los documentos elaborados
por los niveles y modalidades, podrn decidir de manera colaborativa las prioridades y
formas de participacin de los ETR que permitan aprovechar al mximo los recursos
humanos con los que cuenta el Sistema Educativo Provincial. Es decir, de la articulacin
entre Inspectores Jefes Regionales y Distritales, Inspectores Areales y Directores de CIIE se
desprender una agenda de trabajo que involucrar a los Equipos Tcnicos Regionales
(ETR) en el desarrollo de las asistencias tcnicas pedaggicas para el desarrollo de la
optimizacin de los tiempos de enseanza, la articulacin e integracin de los conocimientos
y su aporte al diseo del Plan de Continuidad Pedaggica para el sostenimiento de las
trayectorias educativas.
Por otra parte, en la lnea de las prioridades definidas por los Niveles y Modalidades, la
Direccin de Formacin Continua lleva a cabo cursos presenciales, cursos a distancia en
entornos virtuales, talleres y encuentros, entre otros dispositivos, que abordan y abordaron
en los ltimos aos los ejes de planificacin de la enseanza, optimizacin del tiempo
didctico, y la reflexin sistemtica sobre secuenciacin y organizacin de contenidos
curriculares3. De este modo, el tipo de acompaamiento que el presente documento se
propone constituye una oportunidad para dar continuidad y profundizar las acciones de
formacin continua que los ETR vienen desarrollando en cada uno de los Distritos de la
Provincia tendiendo a consolidar acuerdos de trabajo entre los diferentes actores locales.
Finalmente y en relacin con las acciones de formacin continua, que de manera general
sern sostenidas en el transcurso de todo el ao, se propone:
- En cada aula de todos los cursos en entornos virtuales que se desarrollarn en este ao,
se abrir un foro de discusin en el que se vinculen los contenidos del curso con propuestas
para la optimizacin del tiempo pedaggico.

Los equipos de los Centros de Capacitacin Informacin e Investigacin Educativa (CIIE) pondrn a

disposicin de los equipos supervisivos la informacin vinculada a los dispositivos de formacin continua
desarrollados en cada distrito, as como las escuelas y docentes participantes para el mejor aprovechamiento de
lo desarrollado hasta el momento.
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- En el Nivel Inicial se est diseando un dispositivo de Asistencia Tcnica con Inspectores y

directores de Jardines de Infantes, en una accin conjunta con la Direccin Provincial de
Educacin Inicial para todas las Regiones Educativas, acerca de la planificacin y
evaluacin de situaciones de lectura y escritura de los nios por s mismos que favorecer el
desarrollo de proyectos institucionales y ulicos.
Por otra parte, es una prioridad de la Direccin del Nivel el tratamiento por medio de cursos
de la resignificacin de las situaciones cotidianas como fuentes de problemas a partir de
las cuales puedan trabajarse contenidos de enseanza. Estas acciones de capacitacin
aportarn sin dudas a la optimizacin del uso del tiempo pedaggico del mismo modo que
los dispositivos diseados en todas las reas que se ocupan de la planificacin anual como
hoja de ruta para la organizacin de la enseanza.
- En el Nivel Primario, el dispositivo universal para directores sobre unidad pedaggica que
se viene desarrollando junto a la Direccin Provincial pondr en tensin la gestin del
Diseo Curricular de Prcticas del lenguaje y Matemtica con la problemtica que nos
ocupa.
El desarrollo durante el segundo semestre del ao de dispositivos de formacin
institucionales permitir en el contexto de cada distrito redefinir, reorganizar y optimizar la
enseanza de los contenidos de las reas en funcin de los lineamientos elaborados por el
Nivel. En estas acciones situadas4 en las escuelas podremos, adems, y para optimizar el
logro de los mismos objetivos, capacitar a los equipos docentes en el uso de los recursos
digitales ofrecidos a travs del Programa Provincial de Alfabetizacin Digital (PAD) y el
Programa Nacional Aula Digital.
Durante este ao se llevar adelante con docentes y directivos de CEC un dispositivo de
formacin con el objetivo de consolidar las trayectorias educativas de los estudiantes en el
rea de Matemtica.
- En el Nivel Secundario se trabajar para la optimizacin del tiempo pedaggico a partir de
los cursos sobre Evaluacin que se estn dictando para los docentes de las diferentes
materias. Se desarrollar el Programa de Capacitacin Fortalecimiento de la Enseanza de
las Ciencias. As como tambin se trabajar con los directivos en los cursos de gestin el
Documento Breviario, elaborado por la Direccin Provincial de Educacin Secundaria para
el fortalecimiento de la gestin curricular de los equipos de conduccin.
4

Modalidad de alternancia entre el aula de capacitacin y las aulas de las escuelas participantes.
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Orientaciones para la educacin especial

La Direccin de Educacin Especial hace llegar el presente documento cuyo propsito es el

de acompaar y asesorar a los Supervisores e instituciones educativas respecto de la
implementacin del Plan de Continuidad Pedaggica. El mismo permitir sostener
-conjuntamente con las familias y todos los actores que conforman la Modalidad- el
desarrollo de las trayectorias educativas de los alumnos con discapacidad. En
consecuencia, resulta primordial que cada establecimiento realice en este perodo la revisin
de su Proyecto Institucional reorganizando las acciones previstas en funcin de la
optimizacin de los tiempos didcticos para garantizar el aprendizaje de todos los alumnos y
alumnas.
Orientaciones:

Tal como lo establece el Art. 103 del Reglamento General de las Instituciones
Educativas la continuidad pedaggica es la herramienta de intervencin
institucional para asegurar los actos educativos necesarios para el proceso de
aprendizaje de los alumnos y dar cumplimento efectivo a la jornada escolar5. En este
marco, se deber ajustar el diseo de las configuraciones de apoyo en
correspondencia con las propuestas pedaggicas individuales.

Concretar la evaluacin de los alumnos centrndose en:

o

Criterios tcnico-pedaggicos para ponderar la situacin de discapacidad y

la correspondiente toma de decisiones transdisciplinarias dirigidas a la
mejora de las trayectorias educativas.

Anlisis y valoracin psicopedaggica de las posibilidades de los alumnos

de construir nuevos saberes.

Anlisis del contexto ulico como espacio de orientacin e intervencin

educacional.

Dar continuidad al accionar pedaggico de Inspectores y Equipos Directivos

propiciando la presencia de los equipos tcnicos en las aulas, a fin de orientar y
acompaar las situaciones de enseanza, como as tambin la implementacin de
proyectos de integracin y la atencin en espacios domiciliarios y/u hospitalarios.

Reglamento General de las Instituciones Educativas (Decreto N 2299/11).

Estrategias para la optimizacin del tiempo de enseanza / 10

Reducir los tiempos destinados a reuniones de docentes en sede, a fin de priorizar la

atencin de los alumnos/as.

Incrementar la asistencia de los maestros integradores a las escuelas de Nivel

optimizando el diseo conjunto de los apoyos especficos requeridos por cada uno
de los estudiantes en su trayectoria.

Potenciar el uso de las netbooks y otros apoyos tecnolgicos recibidos por el

Programa Conectar Igualdad, promoviendo otras actividades de aprendizaje que
integren las reas del Diseo Curricular tanto para los alumnos de sede como de
integracin y que guarden coherencia con la progresin prevista para el abordaje de
contenidos.

Planificar estrategias para potenciar el trabajo colaborativo familia-escuela en el

sostenimiento de los procesos de aprendizaje.

Este inicio del ciclo lectivo demanda el fortalecimiento del trabajo colectivo a fin de lograr el
mximo aprovechamiento pedaggico de los tiempos institucionales y as garantizar
mayores niveles de accesibilidad curricular a todos los alumnos con discapacidad de nuestra
provincia.

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Orientaciones para la educacin superior

El currculo como definicin poltica educativa establece que la Educacin Superior, en tanto
parte constitutiva del Sistema Formador Provincial, y la Formacin Docente en particular,
debe orientar sus propuestas formativas a las condiciones y escenarios actuales de los
niveles y modalidades para los cuales forma.
De este modo, durante el ciclo lectivo 2014, se hace necesario que los Profesorados de
Educacin Inicial, Educacin Primaria, Educacin Secundaria, Educacin Fsica y Educacin
Especial incorporen en los proyectos de ctedra del Campo de la Prctica, las definiciones
sobre Continuidad Pedaggica establecidas por cada uno de los niveles y modalidades
como ncleos didcticos prioritarios para el abordaje de los procesos de enseanza y
aprendizaje.
Esta propuesta implica el reconocimiento de la educacin como derecho social y personal, y
por lo tanto el grado de corresponsabilidad del sistema en la formacin de las nias, los
nios y los jvenes bonaerenses en una doble dimensin:

las prcticas docentes en los profesorados situadas en los contextos y realidades de

las escuelas bonaerenses, con el propsito de una formacin crtica y ciudadana de
los estudiantes de la Educacin Superior;

las prcticas docentes de los estudiantes del nivel, como procesos formativos para
los sujetos de derecho en cada nivel y modalidad.

Por lo antes expuesto, se solicita a los Seores Inspectores y Directores de los Institutos
Superiores de Formacin Docente dar amplia difusin de los materiales producidos por los
niveles y las modalidades que se adjuntan a la presente, con el propsito de ser
incorporados en las definiciones curriculares institucionales segn los acuerdos realizados
con las escuelas asociadas.
Nivel Superior - Modalidad Artstica
En las Instituciones de nivel Superior entendemos que la produccin artstica, derivada del
proceso educativo, es parte esencial del trayecto hacia la formacin del profesional. Ms all
de esta definicin conceptual se sugiere al equipo directivo que aplique su esfuerzo
organizacional para que dichos momentos de produccin, muestra, exposicin, recitales,
conciertos, tareas de extensin, etc. se realicen en das y horarios que no perturben la
realizacin de las clases previstas para el ciclo lectivo 2014.
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