INTRODUCCION AL DERECHO

FORMACION Y ELAVORACION DE LAS LEYES.

¿Quiénes tienen la facultad para representar proyectos de ley?

El estado está dividido en tres poderes, cada uno con funciones determinadas. El
ejecutivo, cuya función está establecida en el artículo 55 de la constitución, la ejerce el
presidente de la republica que es el jefe de la administración pública. El Poder
Legislativo se ejerce por el congreso de la República, compuesto por el senado y la
cámara de diputados cuya función es legislar. Y el Poder Judicial, que según el artículo
63 de la constitución se ejerce por la Suprema Corte de Justicia y por los demás
tribunales, cuya función es juzgar.

De acuerdo al artículo 38 de la constitución tienen derecho a iniciativa en la

formación de las leyes:

 Los Senadores y Diputados

 El Presidente de la Republica
 La Suprema Corte de Justicia en asuntos Judiciales
 La junta Central Electoral en asuntos Electorales

¿Cuál es el proceso de formación de una ley?

Toda ley para ser obligatoria tiene que cumplir con ciertas etapas para su formación.
Dentro de este proceso de formación podemos nombrar las siguientes etapas:
discusión, aprobación, promulgación, observación y publicación.

Discusión: es el acto por el cual las cámaras Legislativas deliberan acerca de las
iniciativas presentadas a los fines de determinar se deben o no ser aprobadas. Todo
proyecto de ley admitido en una de las cámaras se someterá a dos discusiones
distintas con un intervalo de un día por los menos entre una y otra discusión.

Aprobación: es el acto por el cual las cámaras aprueban o aceptan un proyecto de ley.
Todo proyecto de ley que pretenda aprobarse deberá iniciarse en unas de las cámaras,
donde se someterá a dos discusiones distintas, con intervalo de un día por lo menos
entre una y otra discusión; en caso que el proyecto de ley fuere declarado de urgencia
deberá a ser discutido en dos sesiones consecutivas.

Promulgación por el poder ejecutivo: se le da este nombre a la aceptación por parte

del poder ejecutivo de una iniciativa Legislativa. Es el reconocimiento formal por el
Poder Ejecutivo de que una ley ha sido aprobada conforme a lo que establece la
Constitución. Toda ley aprobada en ambas cámaras será enviada al Poder Ejecutivo. Si
este no la observare, la promulgara dentro de los ochos días de recibidas.
La promulgación tiene por objeto aceptar y proclamar la existencia de la nueva ley,
para prepararla a su posterior publicación, la cual le permitirá su ejecución.

Observación de una ley por el Poder Ejecutivo: consiste en el rechazo a una

determinada ley por el poder ejecutivo en virtud de las facultades constitucionales que
le confiere la constitución.

Las observaciones a la ley tienen que estar establecidas en el documento devuelto, el

cual será remitido a la cámara que envió dicha ley al Poder Ejecutivo. La cámara que
hubiera recibido las observaciones las hará consignar en el orden del día de la próxima
sesión y discutirá de nuevo la ley.

La publicación: para que la nueva ley sea efectivamente impuesta a quienes deben
acatarla, es preciso también que haya llegado su conocimiento. La publicación consiste
en el acto por medio del cual se pone en conocimiento público la existencia de una ley.

El artículo 45 de la Constitución manda que las leyes, después de ser promulgadas,

sean publicadas dentro de los 15 días siguientes en la forma que la ley determine, ya
sea un periódico de circulación nacional o a través del órgano oficial de publicación del
Poder Ejecutivo: Gaceta oficial.