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Ley 29090

Ley 29090

Ley 29090
REGLAMENTO DE LICENCIAS DE HABILITACIN URBANA Y LICENCIAS DE EDIFICACIN

OBJETIVOS, PRINCIPALES CAMBIOS , y MODALIDADES

Ley 29090

OBJETIVOS:

1. Asegurar que las Municipalidades, efecten acciones de fiscalizacin y control urbano, acorde a lo establecido en la LOM. urbano LOM

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2. Dotar de celeridad al procedimiento de inscripcin de los Revisores Urbanos y otorgar responsabilidad a los colegios profesionales CAP y CIP para su acreditacin acreditacin. 3. Incluir al CGBVP como delegado Ad-hoc, 4. Derogar li it para d t 4 D limites determinar d i derechos. h 5. Dotar al procedimiento de mayor seguridad, que garantice la j g q g ejecucin de las obras y brindar garantas que salvaguarden los intereses de los posibles afectados ante cualquier accidente producido en la obra (EMS, Proyecto de Calzadura y Pliza CAR). 6 Perfeccionamiento de la norma 6. norma.

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PRINCIPALES CAMBIOS:

1. Resalta la competencia municipal de fiscalizacin y control para garantizar la seguridad privada y pblica, (Art. 6-f) 2. Todos los procedimientos estn sujetos al Silencio 2 T d l di i t t j t l Sil i Administrativo Positivo, a excepcin de los inmuebles que formen parte del patrimonio cultural de la nacin, (Art. 2.2-d Ley / 56.4) 3. Modifica el procedimiento de seleccin de los Revisores Urbanos, ya no por concurso de mritos sino mediante certificacin de los colegios profesionales (Art 6 2 Ley) certificacin profesionales, (Art. 6.2 4. Se pueden establecer otros requisitos en el Reglamento, solo en las modalidades de aprobacin con evaluacin previa de proyectos, (Art. 10, num. 3 Ley) t 5. Incorporacin del CGBVP como delegado Ad-hoc, (Art. 4, num. 7-d
Ley)

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6. Precisa participacin de INDECI (edificaciones de vivienda de 5 a 10 pisos) y del CGBVP (edificaciones de vivienda mayor a 10 p pisos, otros fines contemplados en las modalidades C y D y , p de concurrencia masiva), (Art. 4, num. 7-b y 7d Ley)

PRINCIPALES CAMBIOS:

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7. Se modifican las Modalidades de aprobacin: Modalidad A aprobacin automtica con firma de profesionales, (Art. 10, num. 1 Ley) profesionales (Art 10 num Modalidad B, se establece la Licencia Temporal, la cual despus de la Verificacin Administrativa (15 y 20 das tiles) se convierte en Licencia Definitiva, (Art. 10, num. 2 Ley) Modalidad C y D con evaluacin de la Comisin Tcnica, se establece la Licencia Temporal con dictamen Conforme en la Licencia Temporal especialidad de Arquitectura. (Art. 51-d) 8. Se precisa que el 40% de la licencia ser destinado para Verificacin Tcnica (Monto INTANGIBLE), (Art. 10, num. 6-c Ley) V ifi i T i (M t INTANGIBLE) 9. Se exige el plano de Sostenimiento de las Excavaciones, Estudio de Suelos y Pliza Car (todo riesgo contratista), modalidades B, ( g ) C y D (Art. 25 Ley) 10. Se define obras provisionales (Caseta de Ventas y Mdulo Piloto), deben retirarse antes de conformidad de obra (4 Disp Comp Final) obra, Disp. Comp. 11. Se precisan requisitos para obras de demolicin, (Art. 54.4-e)

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PRINCIPALES CAMBIOS:

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12. Incorpora la aprobacin de Anteproyectos en la Modalidad B p p p p y pero a cargo de la Municipalidad, (Art. 53.9) 13. Se puede otorgar Conformidad de Obra a nivel de Casco Habitable Habitable solo para Multifamiliares (A t 62.3) Multifamiliares, (Art. 62 3) 14. Cambio de denominacin de Declaratoria de Fbrica por Declaratoria de Edificacin, (1 Disp. Complementaria Ley N 29476) 15. Posibilita convenios para verificar informacin por web (SUNARP, CAP, CIP y EPS), (3 Disp. Comp. Final) 16. 16 Se considera el trmite de Finalizacin y Recepcin de Obras como un deber del titular de la licencia, (Art. 13-c Ley) 17. A solicitud del administrado, la licencia puede ser solicitada bajo una modalidad de aprobacin superior pero con requisitos de modalidad que corresponde. (Art. 42.5)

MODALIDADES DE APROBACION:

Vivienda Unifamiliar (mximo 120 m2). Ampliacin Vivienda Unifamiliar con rea total de 200 m2. (existente mas ampliacin) MODALIDAD A Remodelacin Vivienda Unifamiliar (sin Aprobacin automtica aumento rea, cambio uso o con firma de modificacin de estructuras) Ampliaciones (Obras Menores RNE) profesionales Cercos (ms de 20 ml.) Demolicin total (menos de 5 pisos)

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Vivienda hasta 5 pisos o hasta 3,000 m2, p Cercos (rgimen propiedad exclusiva) Obras de ampliacin o remodelacin que afecte estructuras, reas y usos Hab. Urbana de Lote nico no mayor a 5 Ha., no afecto al Plan Vial Provincial. Hab. Urbana de Predios con Planeamiento Integral aprobado Demoliciones parciales

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MODALIDAD B Con firma d C fi de profesionales

MODALIDADES DE APROBACION:

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Vi i d mayor d 5 pisos o d 3 000 m2. Vivienda de i de 3,000 2 Fines diferente a vivienda excepto las de la Modalidad D, uso mixto Intervenciones sobre bienes culturales Locales comerciales, culturales y espectculos , p hasta 30,000 m2. Mercados hasta 15,000 m2. Locales espectculos deportivos hasta 20,000 ocupantes Dems no incluidas en A, B y D A B D Hab. Urbana por etapas, con Construccin Simultanea y Venta Garantizada de lotes Edificaciones con fines industriales l i l lt l t l L Locales comerciales, culturales y espectculos mayores a 30,000 m2. Mercados mayores a 15,000 m2. Locales espectculos deportivos mayores a 20,000 ocupantes 0,000 ocupa es Locales con fines educativos, salud, hospedaje, combustibles y terminales Habilitacin Urbana de predios que no colinden con reas urbanas o que colinden con Zonas Arqueolgicas, Arqueolgicas para fines comerciales, comerciales industriales o Usos Especiales.

MODALIDAD C Aprobacin con evaluacin previa de Revisores Urbanos o Comisin Tcnica

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MODALIDAD D Aprobacin con evaluacin previa de Comisin Tcnica

MODALIDADES DE APROBACIN:

O f MODALIDAD A: Aprobacin Automtica con f firma de Profesionales Licencia Automtica Obras de menor impacto (hasta 120 m2), muchas veces realizadas bajo el sistema de autoconstruccin. Presentacin del proyecto obtenido del banco de proyectos municipal, o proyecto completo firmado por los profesionales y boletas de los profesionales. Verificacin Administrativa y Tcnica al 100% de los expedientes y obras.

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MODALIDAD B: Con firma de Profesionales Responsables Licencia Temporal (15 das para obras provisionales) y Licencia Definitiva Obras de mediano impacto, las cuales requieren responsabilidad p profesional para el diseo. p Presentacin del proyecto completo avalado por las firmas de los profesionales.

Verificacin Administrativa y Tcnica al 100% de los expedientes y obras obras.

MODALIDADES DE APROBACION:

MODALIDAD C: Aprobacin con Evaluacin Previa de Proyecto por Revisores Urbanos o Comisiones Tcnicas Obras de impacto considerable. p Pueden acogerse a Licencia Temporal con dictamen de arquitectura aprobado (con Comisin Tcnica). Por su complejidad requiere la revisin y calificacin del proyecto proyecto. Verificacin Administrativa por muestreo (segn el articulo 32 de la Ley N 27444). Verificacin Tcnica del 100% de expedientes, por parte de la Municipalidad.

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MODALIDAD D: Aprobacin con Evaluacin Previa de Comisin Tcnica D: Obras de mayor impacto o ubicadas en zonas monumentales. Pueden acogerse a Licencia Temporal con proyecto de arquitectura aprobado. Por su complejidad requiere la revisin y calificacin del proyecto. Verificacin Administrativa por muestreo (segn el articulo 32 de la Ley 32 N 27444). Verificacin Tcnica al 100% de expedientes, a cargo de la Municipalidad.

REGLAMENTOS DE LA LEY N 29090:

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L LEY 290 090
D.S. D S N 025-2008-VIVIENDA 025-2008D.S. N 004-2010-VIVIENDA 004-2010REVISORES URBANOS

D.S. N 024-2008-VIVIENDA 024-2008D.S. N 003-2010-VIVIENDA 003-2010LICENCIAS DE HABILITACIN URBANA Y EDIFICACIN

D.S. N 026-2008-VIVIENDA 026-2008D.S. N 005-2010-VIVIENDA 005-2010-

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VERIFICACIN ADMINISTRATIVA Y TCNICA

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REGLAMENTO DE LICENCIAS DE HABILITACIN URBANA Y LICENCIAS DE EDIFICACIN
DISPOSICIONES GENERALES

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AMBITO DE APLICACIN, SOLICITANTES Y REVADILACION:

mbito de Aplicacin Los procedimientos administrativos son nicos y de aplicacin obligatoria a nivel nacional. Ninguna norma, directiva, formulario o requerimiento nacional norma directiva administrativo podr exigir mayores requisitos que los establecidos en la Ley y el presente Reglamento. Todos los procedimientos estn sujetos al Silencio Administrativo Positivo Positivo. Solicitantes de Licencias Propietarios, usufructuarios, superficiarios, concesionarios, titulares de una servidumbre o de una afectacin en uso, o cualesquiera, sea persona natural o jurdica, pblica o privada. Para el caso de edificacin debe acreditarse que cuente como mnimo con P dit t i Proyecto d H bilit i U b t de Habilitacin Urbana aprobado. Revalidacin de la Licencia Vencido el plazo de la licencia, el administrado podr revalidarla por los plazos establecidos en el artculo 11 de la Ley, abonando los derechos correspondientes al saldo de obra por ejecutar. La Municipalidad debe resolver en el plazo mximo de 10 das hbiles, bajo responsabilidad.

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OBLIGACIONES DE LAS MUNICIPALIDADES:

Bajo responsabilidad, las Municipalidades deben:

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a) No exigir requisitos, informacin, trmites o pagos no previstos en la Ley, salvo en zonas de reglamentacin especial. b) Velar que los aportes de las habilitaciones urbanas sean utilizadas conforme a su uso. c) Poner a disposicin del pblico, toda la informacin que pudiera ser til para el procedimiento de licencias licencias. d) Notificar los dictmenes de las Comisiones Tcnicas. e) Remitir al MVCS la informacin estadsticas de las licencias otorgadas. f) Realizarn en el mbito de su jurisdiccin, el seguimiento, supervisin y fiscalizacin de la ejecucin de los proyectos en concordancia con la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades. Municipalidades

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COMISIONES TCNICAS :

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Las Comisiones Tcnicas verifican el cumplimiento de los requisitos o condiciones establecidos en el Plan de Desarrollo Urb. Provincial, el Plan Urbano Distrital, el CPUE, el Certificado de Zonificacin y Vas, el RNE, la Ley y dems normas sobre la materia. La Comisin no puede formular observaciones al proyecto no considerados en las revisiones previas, bajo responsabilidad. Resolver cualquier vaci que pudiese existir, Los pronunciamientos de los Delegados Ad Hoc constituyen la opinin de la Entidad d l E tid d que representan, t Son infracciones: p p , Emitir dictamen sobre expedientes incompletos, Emitir dictamen contraviniendo los requisitos y normatividad vigente, Dar lugar a que opere el silencio administrativo positivo positivo. Las infracciones son sancionadas con inhabilitacin de 2 aos para ser delegado a nivel nacional sin perjuicio de otras sanciones. La municipalidad comunicara a los colegios y Entidades respectivas.

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VERIFICACIN TECNICA:

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A travs de la Verificacin Tcnica la Municipalidad supervisa que p p q la ejecucin de las obras est acorde con la normas y el proyecto. Es obligatoria al 100% de las licencias otorgadas. Las Municipalidades pueden contratar supervisores, profesionales que son evaluados y certificados por los Colegios Profesionales. Los Colegios Profesionales llevarn un Registro de Profesionales acreditados como Supervisores de Obra. El costo por Verificacin Tcnica no ser menor al 40% del valor de la licencia, este monto es INTANGIBLE y solo puede ser destinado para dicho fin. De constatarse alguna infraccin a las normas, la Municipalidad puede adoptar medidas provisionales de inmediata ejecucin.

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REGLAMENTO DE LICENCIAS DE HABILITACIN URBANA Y LICENCIAS DE EDIFICACIN
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA HABILITACIN URBANA

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REGLAMENTO DE LICENCIAS DE HABILITACIN URBANA Y LICENCIAS DE EDIFICACIN

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HABILITACION URBANA:

TIPOS Habilitacin U ba a Co e c o a ab ac Urbana Convencional Habilitacin Urbana con Venta Garantizada de Lotes Habilitacin Urbana Progresiva Habilitacin Urbana con Construccin Simultanea ETAPAS Aprobacin de Proyecto Recepcin de obras

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PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS Independizacin o Parcelacin de Terrenos Rsticos Subdivisin de Lote Urbano

HABILITACION URBANA:

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REQUISITOS COMUNES: FUHU por triplicado suscrito por el solicitante y profesionales Copia literal de Dominio (antigedad no ms de 30 das) D Documento que acredite d di derecho a h bili (d no ser el h habilitar (de l propietario) Vigencia de Poder inscrito en Registros de Personas Jurdicas Boleta de Habilitacin de Proyectos

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Comprobante de pago por derechos correspondiente

HABILITACION URBANA:

OTROS DOCUMENTOS:

Certificado de Zonificacin y Vas Factibilidad de Servicios

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Declaracin Jurada de Inexistencia de Feudatarios Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos Planteamiento Integral (p etapas, no colinde con zonas g (por p , habilitadas o parcelacin de terrenos rsticos) Estudio de Impacto Ambiental y Val segn RNE y SEIA (solo para M d lid d C y D) Modalidad Estudio de Mecnica de Suelos Informe Tcnico Conforme de los Revisores Urbanos (Modalidad C) Documentacin Tcnica (triplicado) Documento que acredite el pago por derechos

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HABILITACION URBANA:

GENERALIDADES:

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Se puede solicitar la licencia, bajo el procedimiento de una modalidad superior. Los requisitos debern ser los mismos que los exigidos si se revisara para la modalidad original. (Art. 17.4) Los Estudios de Mecnica de Suelos con Fines de Pavimentacin sern desarrollados por profesionales especialistas de acuerdo al RNE. (Art.
23.3)

En Hab. Urbana por etapas, se puede solicitar una licencia por cada etapa en base a un proyecto integral, cada etapa debe cumplir con los p p g aportes correspondientes. Con vigencia de 10 aos. (Art. 32) Las Municipalidades Distritales remitirn para conocimiento, a las Municipalidades Provinciales: FUHU, Resoluciones de aprobacin y de recepcin de obras, plano de trazado y lotizacin y memoria descriptiva.
(Art. 18.1 y 34.11)

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HABILITACIN URBANA:

PROCEDIMIENTO: Modalidad B y C (Revisores Urbanos)

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VERIFICA SELLA EL FUHU (LICENCIA) ENTREGA COPIA DEL EXPEDIENTE CON EL FUHU SELLADO

RECEPCIN DEL EXPEDIENTE POR MUNCIPALIDAD

VERIFICACIN ADMINISTRATIVA Y TCNICA

INICIO DE OBRA

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El FUHU con el sello d recibido ( l ll de ibid (previo pago d l li id i ) es l i de la liquidacin) la licencia de habilitacin. Desde ese momento se puede iniciar las obras

HABILITACION URBANA :

PROCEDIMIENTO: Modalidad C (Comisin Tcnica) y D


RECEPCIN DEL EXPEDIENTE POR LA MUNCIPALIDAD PREVERIFICACIN Y SE CONVOCA A LA COMISION (5 das)

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COMISIN TCNICA VERIFICA (45 das)
CONFOR RME

INICIO DE OBRA

SUBSANA OBSERVACIONES (15 das)

VERIFICACIN TECNICA

LIQUIDACIN (2 das) Y EMISIN DE LICENCIA (3 das)

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Vencido los 55 das sin respuesta por la Municipalidad, se podr aplicar el silencio administrativo positivo, segn lo establecido en la Ley No. 29060

HABILITACION URBANA :

COMISIN TCNICA:

Ley 29090

Las Comisiones Tcnicas verifican el cumplimiento de los requisitos o condiciones establecidos en el Plan de Desarrollo Urb. Provincial, el Plan Urbano Distrital, el CPUE, el Certificado de Zonificacin y Vas el RNE la Ley y dems normas sobre la Vas, RNE, materia. (Art. 8.1) La Comisin bajo responsabilidad no puede formular observaciones al proyecto que no fueron considerados en las revisiones previas. (Art. 34.2) Los Delegados Ad hoc emiten solo opinin a ser considerado en el dictamen.

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El dictamen tiene una vigencia de 36 meses

El dictamen se emitir por mayora simple de los asistentes y por especialidad con la participacin del Presidente.

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REGLAMENTO DE LICENCIAS DE HABILITACIN URBANA Y LICENCIAS DE EDIFICACIN

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RECEPCION DE OBRAS:

REQUISITOS: Requisitos comunes (Art. 25) Copia Literal de Dominio, Documento que acredite derecho a habilitar y Vigencia de Poder inscrito en Reg. de personas Jurdicas (de ser persona distinta a la que tramit la Habilitacin) Conformidad de las obras de servicios emitida por las EPS Copia Legalizada notarialmente de las minutas que acrediten la transferencia de aportes y/o comprobante de pago (redencin) Con modificaciones del proyecto: Plano de replanteo de trazado y lotizacin Plano de ornamentacin de parques Memoria descriptiva del replanteo Carta del Proyectista original autorizando modificaciones Boleta de Habilitacin del Profesional que suscribe los planos q p

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RECEPCION DE OBRAS:

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PROCEDIMIENTO INSPECCIN OCULAR (5 das) VERIFICACIN (5 das)
CONFORM ME

RECEPCIN DEL EXPEDIENTE POR LA MUNCIPALIDAD

Vencido l V id los 10 d das sin respuesta por parte d l i t t de la Municipalidad, se podr aplicar el silencio administrativo positivo segn lo establecido en la Ley No. 29060. Procedimiento obligatorio (art 13 Ley) No 29060 (art.

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LIQUIDACIN Y RESOLUCIN ( (1 da) )

RECEPCION DE OBRAS: Generalidades

El funcionario municipal que recibi los documentos, con o sin variaciones respecto del proyecto aprobado remitir en el da el aprobado, expediente al rgano de Control Urbano. (Art. 36.2)

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El FUHU con la Resolucin debidamente suscrita constituye la recepcin de obras de habilitacin urbana y autoriza la inscripcin registral. Se entrega al interesado dos (02) originales debidamente suscritos. (Art. 36.2 c) La inscripcin registral se realizar posterior al otorgamiento de la recepcin de obras, a excepcin de las habilitaciones urbanas con construccin simultnea y venta garantizada de lotes, en las que se realiza la anotacin preventiva de la pre-declaratoria y la preindependizacin de las viviendas, una vez obtenida la licencia de edificacin. p y p p j El proyecto de habilitacin urbana aprobado puede ser inscrito, bajo responsabilidad del promotor, no autorizndose la disposicin de los lotes, lo que deber incluirse en la partida registral. (Art. 36.3)

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Recepcin parcial: siempre que se hayan ejecutado todas las obras p p p q y j autorizadas en la etapa a recepcionar.

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REGLAMENTO DE LICENCIAS DE HABILITACIN URBANA Y LICENCIAS DE EDIFICACIN

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HABILITACIN URBANA EJECUTADA:

REQUISITOS:

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Requisitos comunes indicados en el artculo 25 Certificado de Zonificacin y Vas Planos (ubicacin y lotizacin) o Resolucin y planos de Estudios preliminares y Planos de Replanteo Memoria Descriptiva Copia legalizada notarial de las minutas de transferencia de aportes Declaracin jurada del solicitante y responsable de obra de la ejecucin de las obras

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Plano que indique los lotes ocupados y las alturas de las edificaciones existentes. (Art. 39 g) (

HABILITACIN URBANA EJECUTADA:

PROCEDIMIENTO REGULARIZACIN
VERIFICACIN ADMINISTRATIVA Y TCNICA (5 das)

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CONFORME

RECEPCIN DEL EXPEDIENTE (MUNCIPALIDAD)

LIQUIDACIN (2 das)

SUBSANACIN OBSERVACIONES (7 das)

RESOLUCIN

LICENCIA (3 das)

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Solo para obras ejecutadas hasta el 25.09.07 acreditadas con documento de , p (min.) y con edificaciones de 25 m2. de ) fecha cierta, en terrenos ocupados al 50% ( rea (cimientos, muros, techos) .

PAGO

HABILITACIN URBANA EJECUTADA:

En la verificacin administrativa y tcnica se evaluar, verificar y realizar lo siguiente: El cumplimiento de requisitos reglamentarios; La autenticidad de los documentos presentados;

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El cumplimiento de lo establecido en el Certificado de Zonificacin y Vas; La entrega y/o redencin de los aportes reglamentarios; p El cumplimiento de las normas de diseo establecidas en el RNE; y, La respectiva inspeccin. (Art. 40.1) De existir observaciones al expediente stas sern comunicadas expediente, expresamente y por escrito al recurrente, quien podr subsanarlas en el plazo mximo de siete (07) das hbiles. De no ser subsanadas, se emitir la Resolucin denegatoria del trmite solicitado (Art. 40.2) li i d

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El FUHU y su anexo G con el nmero de la Resolucin de autorizacin, conjuntamente con los documentos tcnicos respectivos, d bid ti debidamente sellados y visados, sern entregados t ll d i d t d por duplicado al interesado para su inscripcin en el Registro de Predios. (Art. 40.4)

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REGLAMENTO DE LICENCIAS DE HABILITACIN URBANA Y LICENCIAS DE EDIFICACIN INDEPENDIZACIN DE TERRENOS RSTICOS SUBDIVISIN DE LOTE URBANO

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PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS Requisitos :

Independizacin o Parcelacin de Terrenos Rsticos:

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Requisitos comunes indicados en el art. 25 art Certificado de Zonificacin y Vas Declaracin Jurada de inexistencia de feudatarios Planos por triplicado (ubicacin, Planeamiento Integral , del terreno matriz, de las parcelas independizadas) M Memoria D i Descriptiva i ti Certificados de Inexistencia de Restos Arqueolgicos CIRA. Subdivisin de Lote Urbano: Requisitos comunes q Planos (ubicacin, del lote a subdividir y de lotes subdivididos) Memoria Descriptiva

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PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS:

PROCEDIMIENTO: Independizacin Terrenos Rsticos y Subdivisin de Terreno Urbano


RECEPCIN DEL EXPEDIENTE POR MUNCIPALIDAD VERIFICACIN ADMINISTRATIVA Y TECNICA

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SUBSANA OBSERVACIONES (7 das) INFORME Y EMISIN DE RESOLUCIN

INSCRIPCIN EN REGISTROS PUBLICOS

ENTREGA DE RESOLUCIN

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L M i i lid d ti l l l La Municipalidad tiene un plazo d 10 d (hbil ) para resolver el de das (hbiles) trmite.

PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS:

INDEPENDIZACIN O PARCELACIN DE TERRENOS RSTICOS RSTICOS:

Se puede solicitar la Independizacin y Habilitacin Urbana a la vez y en un solo p procedimiento .

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Las Municipalidades cuentan con un plazo de diez (10) das hbiles despus de haber ingresado el expediente, para la verificacin administrativa y tcnica elaboracin del Informe respectivo y la tcnica, emisin de la Resolucin de autorizacin o denegatoria de la independizacin o parcelacin del terreno materia de trmite. De ser conforme, el nmero de sta deber ser consignado en el FUHU. (Art. 28.1) Al final del procedimiento se entrega el FUHU, Anexo E y documentos tcnicos por duplicado (Art 28 2) duplicado. (Art. 28.2) SUBDIVISIN DE LOTE URBANO: Se agrega el requerimiento de presentar el Plano del lote a subdividir, sealando el rea, linderos, medidas perimtricas y nomenclatura, segn los antecedentes registrales. (Art. 29.1) S puede subdividir un l Se d bdi idi lote que cuente con obras d h bili i b de habilitacin urbana inconclusas, slo si se ejecutan y recepcionan en el mismo procedimiento.

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REGLAMENTO DE LICENCIAS DE HABILITACIN URBANA Y LICENCIAS DE EDIFICACIN
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA EDIFICACIN

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LICENCIA DE EDIFICACIN:

DEFINICIN: Son actos administrativos a travs de los cuales se otorga autorizacin para ejecucin de obras j i d b TIPOS DE OBRAS: Edificacin Nueva (total o por etapas) Ampliacin (incremento de rea techada) Remodelacin (modificacin sin incremento de rea techada) Refaccin (trabajos de mejoramiento no modifica) Acondicionamiento (adecuacin de ambientes, acabados) Puesta en Valor Histrico Monumental Cercado (Cercos perimtricos incluye vanos permitidos) Demolicin (eliminacin total o parcial)

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EXCEPCIONES (siempre que no se ejecuten en inmuebles del Patrimonio Cultural de la Nacin): Trabajos de acondicionamiento y refaccin Cercos frontales hasta 20 m.

LICENCIA DE EDIFICACIN:

MODALIDAD A: Aprobacin Automtica con firma de Profesionales: () c) La remodelacin de una vivienda unifamiliar, sin modificacin estructural, ni cambio de uso, ni aumento de rea construida. (Art.
42.1 c)

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d) La construccin de cercos de ms de 20 metros de longitud, siempre que el inmueble no se encuentre bajo el Rgimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Comn, de acuerdo a la legislacin de la materia. (Art. 42.1 d) e) La demolicin total de edificaciones menores de 5 pisos de altura, siempre que no requieran el uso de explosivos. (Art. 42.1 e) f) Las ampliaciones consideradas obras menores segn lo establecido en el RNE (42.1 f) l RNE. No estn consideradas en esta modalidad: ( ) () ii) Las obras que requieran la ejecucin de stanos o semistanos, o una profundidad de excavacin mayor a 1.50 m y colinden con edificaciones existentes. En dicho caso debe tramitarse la licencia de edificacin bajo la Modalidad B. (42.1 ii)

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LICENCIA DE EDIFICACIN:

MODALIDAD B: Con firma de Profesionales Responsables () que j g La construccin de cercos en inmuebles q se encuentren bajo el Rgimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Comn, de acuerdo a la legislacin de la materia. (Art. 42.2 b) Las obras de ampliacin o remodelacin de una edificacin existente con as ob as a p ac e ode ac u a ed cac e ste te co modificacin estructural, aumento de rea construida o cambio de uso, as como las demoliciones parciales. Las ampliaciones procedern slo cuando la edificacin existente mantenga el uso residencial. (Art. 42.2 c) g ( ) MODALIDAD C: Aprobacin con evaluacin previa de proyecto por Revisores Urbanos o Comisiones Tcnicas a) Las edificaciones para fines de vivienda multifamiliar, quinta o condominios que incluyan vivienda multifamiliar de ms de 5 pisos y/o ms de 3,000 m de rea construida . (Art. 42.3 a)

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MODALIDAD D: Aprobacin con evaluacin previa de Comisin Tcnica () Las edificaciones para fines educativos, salud, hospedaje, establecimientos de expendio de combustibles y terminales de transporte . (Art. 42.4 e)

LICENCIA DE EDIFICACIN:

DOCUMENTOS REQUERIDOS: FUE, formulario de libre reproduccin y suscrito por propietario y profesionales Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios Certificado de Factibilidad de Servicios Estudio de Impacto Ambiental (RNE y SEIA) (Art. 46.1) Estudio de Impacto Vial segn RNE y dems normas (Art 46 2) (Art. 46.2) Estudio de Mecnica de Suelos (RNE) (Art. 46.3)

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REQUISITOS COMUNES: FUE por triplicado Copia literal de Dominio (antigedad no mayor a 30 das) Documento que acredite derecho a edificar Boleta de Habilitacin de Proyectos Presupuesto de Obra (Art. 47 g) C Comprobante d pago por d b t de derechos correspondiente h di t Dec. Fabrica, Licencia y/o Conformidad de Obra edificacin existente (remodelaciones, ampliaciones o demoliciones) (Art. 47 h) Planos de levantamiento de edificacin existente (demolicin de edificaciones sin Dec. Fabrica, Licencia ni Conformidad de Obra) (Art. 47 h)

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REGLAMENTO DE LICENCIAS DE HABILITACIN URBANA Y LICENCIAS DE EDIFICACIN

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ANTEPROYECTO EN CONSULTA:

REQUISITOS:

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FUE debidamente suscrito (Art. 52) Planos (Ubicacin y Arquitectura) Planos de Seguridad y evacuacin (de requerirse INDECI y CGBVP) C tifi d de Parmetros Urbansticos y Edificatorios Certificado d P t U b ti Edifi t i Boleta de Habilitacin de los profesionales (Art. 52) C Comprobante d P b t de Pago por d derechos h

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Tiene una vigencia de 36 meses y se considera solo para modalidades C y D con dictamen de la Comisin Tcnica y para modalidad B j p p sujeta a verificacin por la Municipalidad.

ANTEPROYECTO EN CONSULTA:

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PROCEDIMIENTO: Anteproyecto
VERIFICACIN MUNICIPALIDAD (3 das) COMISIN TCNICA (5 das) SUBSANA OBSERVACIONES (15 das)
CONFORME E

RECEPCIN DEL EXPEDIENTE MUNCIPALIDAD

ENTREGA PLANOS CON DICTAMEN

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ANTEPROYECTO EN CONSULTA:

Ley 29090

53.1 La Verificacin del expediente por parte de la Municipalidad se 53 1 L V ifi i d l di t t d l M i i lid d efectuar dentro de un plazo de tres (03) das hbiles y la emisin del Dictamen por la Comisin Tcnica se realizar dentro del plano de cinco (05) das hbiles. El dictamen Conforme del Conforme Anteproyecto no autoriza el inicio de obras. (Art. 53.1) () 53.8 Los Planos del Anteproyecto con dictamen No Conforme sern devueltos, bajo cargo, al administrado, los cuales podrn ser p q ( ) ( ) subsanado dentro de un plazo de quince (15) das tiles. (53.8) 53.9 La opcin de solicitud de aprobacin del anteproyecto, tambin podr considerarse para las obras contempladas en la Modalidad B verificacin, B, la cual ser sujeta a verificacin por el rea correspondiente de la Municipalidad. (53.9)

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REGLAMENTO DE LICENCIAS DE HABILITACIN URBANA Y LICENCIAS DE EDIFICACIN

Ley 29090

LICENCIA DE EDIFICACIN Modalidad A : Requisitos:

Ley 29090

Requisitos Comunes indicados en el art 47 art. Documentacin Tcnica por duplicado: Planos de Ubicacin , Arquitectura, Estructuras, Inst. Sanitarias e Inst. Elctricas y q Boletas de Habilitacin de los profesionales (para Vivienda Unifamiliar
hasta 120 m2. nica construccin en el lote )(Art. 50)

Planos del Banco de Proyectos (slo vivienda unifamiliar hasta 120


m2.)

Plano de Ubicacin, Arquitectura y Boleta de Habilitacin del Profesional (obras menores, ampliaciones, modificaciones y demoliciones) (Art.
50)

Plano de Ubicacin, Plano Perimtrico y descripcin del proyecto Ubicacin


(edificaciones de carcter militar) (Art. 50)

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Comprobante de pago de derechos
Licencia de Aprobacin Automtica

LICENCIA DE EDIFICACIN Modalidad B : Requisitos:

Ley 29090

Requisitos Comunes indicados en el art. 47 Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios Certificado de Factibilidad de Servicios (Vivienda Multifamiliar) Documentos Tcnicos por duplicado (Plano Arquitectura, Estructuras,
Inst. Sanitarias, Elctricas. De ser el caso: otras y Planos de sostenimiento de excavaciones) i )

Estudio de Mecnica de Suelos (Art. 51) Pli CAR o Pli de Responsabilidad Ci il ( Pliza Pliza d R bilid d Civil (para multifamiliares y f condominios no mayores a 5 pisos o mximo 3,000 m2.) con cobertura por daos materiales y personales a terceros. Se exige un da previo al inicio de obras. (Art. 51)

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La LICENCIA TEMPORAL slo autoriza inicio de obras preliminares (previo al proceso d excavacin) por un plazo mximo d 15 d ( i l de i ) l i de das. L La Municipalidad realiza la verificacin administrativa y de encontrarla conforme otorga la LICENCIA DEFINITIVA.

LICENCIA DE EDIFICACIN

( ) Modalidad C (con Revisores Urbanos):

Requisitos: Requisitos Comunes indicados en el art. 47 R i it C i di d l t Requisitos exigidos para Modalidad B en el artculo 51 Estudio de Impacto Ambiental y Vial de requerirse (Art 59) (Art. Informe Tcnico favorable de los Revisores Urbanos Documentos Tcnicos (deben contener el sello Conforme y firma de
los Revisores Urbanos)

Ley 29090

Para Remodelacin, Ampliacin o Puesta en Valor Histrico deber presentar adems: p


Documento que acredite la fbrica conformidad de obra, licencia o construccin de la edificacin existente Planos de Arquitectura (plantas) Estructuras e Instalaciones cuando (plantas), correspondan. Autorizacin de la Junta de Propietarios (Rgimen de Propiedad Exclusiva y Propiedad Comn)

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LICENCIA DE EDIFICACIN:

PROCEDIMIENTO: Modalidad A, B y C (con Revisores Urbanos)

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SE VERIFICA Y SELLA EL FUE (LICENCIA )
NUMERACIN (5 das)

RECEPCIN DEL EXPEDIENTE MUNCIPALIDAD

VERIFICACIN ADMINISTRATIVA Y TCNICA

INICIO DE OBRA

SE ENTREGA COPIA DEL EXPEDIENTE CON EL FUE SELLADO

Ley 29090

El FUHU con el sello d recibido ( l ll de ibid (previo pago d l li id i ) es l li i de la liquidacin) la licencia i de edificacin. Desde ese momento se puede iniciar las obras

LICENCIA DE EDIFICACIN Modalidad C (con Comisin Tcnica) y D:

Requisitos: Requisitos Comunes indicados en el art. 47 Requisitos exigidos para la Modalidad B del artculo 51 B Estudio de Impacto Ambiental y Val cuando se requiera (Art. 54) Planos del Anteproyecto aprobado, cuando corresponda Pli CAR Pliza de Responsabilidad Ci il (A 54) Pliza Pli d R bilid d Civil (Art. Para Remodelacin, Ampliacin o Puesta en Valor Histrico deber presentar adems:

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D Documento que acredite l fb i di la fbrica, conformidad d obra, li f id d de b licencia o construccin d l i i de la edificacin existente (Art. 54.3) Planos de Arquitectura (plantas), Estructuras e Instalaciones cuando correspondan. p (Rgimen de Propiedad Exclusiva y Propiedad Comn) p p ) Autorizacin de la Junta de Propietarios ( g

Para Demoliciones no contempladas en Modalidad A o B deber presentar:


Requisitos Comunes del Art. 47 , , Documento de fbrica, conformidad de obra, licencia o construccin de la edificacin existente Plano de Ubicacin, Arquitectura (Plantas), plano cerramiento del predio (demolicin total) Autorizacin de uso de explosivos (Discamec, Indeci, Comado Conjunto FF.AA.), Pliza CAR o Pliza de Responsabilidad Civil (Art. 54.4) C Cargos d comunicaciones a l vecinos sobre cronograma d d t de i i los i b de detonaciones. i

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Para demoliciones cuya fabrica no cuente con documentos que la acrediten: ubicacin y levantamiento, sin perjuicio de las sanciones. (Art. 54.4)

LICENCIA DE EDIFICACIN:

PROCEDIMIENTO M d lid d C i i T i PROCEDIMIENTO: Modalidades C y D con Comisin Tcnica


RECEPCIN DEL EXPEDIENTE MUNCIPALIDAD PREVERIFICACIN Y SE CONVOCA A LA COMISIN (5 das) DICTAMEN COMISIN Y NOTIFICACIN (20das)

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LIQUIDACIN LICENCIA TEMPORAL (c/Arq. aprobado) (Pago + Pliza) SUBSANA OBSERVACIONES (15 das) LIQUIDACION (2 das) LICENCIA (5 das) APROBACIN DE ESPECIALIDADES

VERIFICACIN TCNICA

INICIO DE OBRA

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Vencido los 25 das sin respuesta por parte de la Municipalidad, se podr aplicar el silencio administrativo positivo comunicando el inicio de obra. p Si el administrado no paga la liquidacin se PARALIZAN las obras de Licencia temporal.

LICENCIA DE EDIFICACIN

Modalidad C y D con Comisin Tcnica :

Ley 29090

Los planos con dictamen Conforme, sellados y firmados por los delegados se guardarn en custodia en la Municipalidad como parte del expediente. (Art. 55.3) De haber operado el Silencio Administrativo Positivo, el cargo del FUE sellado constituye la autorizacin para dar inicio a las obras, estando la Municipalidad obligada a expedir la Licencia. (Art. 56.3) p g p ( ) No se aplica el Silencio Administrativo Positivo para inmuebles que constituyan parte integrante del Patrimonio Cultural. (Art. 56.4) En los casos de Licencia Temporal (con dictamen aprobado de Arquitectura), esta se convierte en Licencia Definitiva despus que son aprobadas todas las especialidades De obtener dictamen No especialidades. No Conforme en alguna de ellas la Municipalidad notificara el dictamen y ordenar la paralizacin de las obras, la que se reanudar cuando se apruebe la especialidad observada (Art 56 5) observada. (Art. 56.5)

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REGLAMENTO DE LICENCIAS DE HABILITACIN URBANA Y LICENCIAS DE EDIFICACIN

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CONFORMIDAD DE OBRA Y DECLARATORIA DE EDIFICACIN Requisitos:

Conformidad de Obra: Seccin del FUE correspondiente por triplicado (Art. 62.1) Declaracin Jurada del Profesional Responsable de Obra (ejecucin de obra
conforme a planos de la licencia)

Ley 29090

Conformidad de Obra con Variaciones: Seccin del FUE correspondiente por triplicado (Art. 63.1) FUE por triplicado, copia literal de dominio, documento que acredite derecho a edificar (en caso q el solicitante no sea el mismo q obtuvo la licencia) ( que que ) Comprobante de pago por derecho de revisin (replanteo) Planos de replanteo y carta de autorizacin del proyectista original sobre los cambios. (Art. 63.1) cambios (Art 63 1) Boleta de Habilitacin del Profesional Responsable Presupuesto de Obra de las reas no contempladas en el proyecto aprobado
(Art. 63 1) (A t 63.1)

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Planos correspondientes a la Licencia (triplicado)

Declaratoria de Edificacin: Seccin del FUE correspondiente al trmite

CONFORMIDAD DE OBRA (sin variaciones):

Ley 29090
PROCEDIMIENTO
VERIFICACIN E INSPECCIN (5 das) CONFORMIDAD DE OBRA SELLA PLANOS DE DECLARATORIA DE EDIFICACIN

RECEPCIN DEL EXPEDIENTE MUNCIPALIDAD (FUE dec jurada) dec.

Ley 29090

Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin se tramitan en forma simultnea

CONFORMIDAD DE OBRA (con variaciones):

Ley 29090
PROCEDIMIENTO
INSPECCIN, VERIFICACIN E INFORME (5 das) RECEPCIN PLANOS PARA DECLARATORIA DE FABRICA COMISIN (5 das) SELLA PLANOS DE DECLARATORIA DE EDIFICACIN (1) EMISIN DE LICENCIA Y (2) CONFORMIDAD DE OBRA (1 da)
CONFORME

RECEPCIN DEL EXPEDIENTE MUNCIPALIDAD

ENTREGA CONFORMIDAD DE OBRA Y DEC DE DEC. EDIFICACIN (+Hoja de Datos Estadsticos)

Ley 29090

Vencido los 11 das sin respuesta por parte de la Municipalidad, se podr aplicar el silencio administrativo positivo segn lo establecido en la Ley No 29060 positivo, No. 29060. Procedimiento obligatorio. (art. 13 Ley)

CONFORMIDAD DE OBRA Y DECLARATORIA DE EDIFICACIN


GENERALIDADES:

La Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin se tramitan en forma simultnea. simultnea

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Conformidad de Obra a nivel de Casco Habitable: Solo para Viviendas Multifamiliar y a solicitud de parte, debe contar con: tarrajeo, falso pisos y contrapisos terminados, instalaciones funcionando, aparatos sanitarios, puertas y ventanas exteriores, puerta de bao, obras exteriores y fachadas concluidas y servicios comunes en servicio y uso. (Art. 62.3) Conformidad de Obra con variaciones solo si las ampliaciones y/o modificaciones cumplen con parmetros urbansticos y edificatorios existentes. (Art. 62.5 existentes (Art 62 5) De constatarse que los planos (proyecto aprobado o replanteo) no coinciden con la obra, se notificar al propietario y este en un plazo de 10 das subsanar las observaciones, antes del trmino de la vigencia de su licencia. (Art. 64.1) De vencer la licencia sin que se subsane las observaciones o de existir trasgresiones a las normas, se aplicarn las sanciones correspondientes, sin perjuicio de la obligacin de corregir la obra. (Art. 64.3)

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REGLAMENTO DE LICENCIAS DE HABILITACIN URBANA Y LICENCIAS DE EDIFICACIN

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REGULARIZACION DE EDIFICACIONES:

REQUISITOS: Requisitos comunes del art. 47 Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios Documentacin Tcnica (firmada por profesional constatador):
Planos de Ubicacin y Localizacin Planos de Arquitectura Memoria Descriptiva)

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Carta de Seguridad de Obra firmada por Ingeniero Civil


Solo para edificaciones construidas sin licencia y ejecutadas entre el p j 20.07.99 y el 26.09.07 y hasta el 31 diciembre 2010

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REGULARIZACION DE EDIFICACIONES:

Ley 29090
PROCEDIMIENTO
VERIFICACIN DEL PROYECTO
EMISIN DE RESOLUCION (segn artculo 3 de la Ley)

RECEPCIN DEL EXPEDIENTE MUNCIPALIDAD

DEMOLICIN: Todas las edificaciones que no han sido regularizadas 31.12.10

LIQUIDACIN y LICENCIA (Pago de Multa 10%)

Ley 29090

La Municipalidad verificar que se cumplan las normas vigentes aplicables al inmueble en la fecha de ejecucin de la obra o los parmetros vigentes que lo favorezca. favorezca

CO ONFORME

REGULARIZACION DE EDIFICACIONES:

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GENERALIDADES: La Municipalidad verificar que se cumplan con los parmetros urbansticos y edificatorios aplicables en la fecha de ejecucin de la obra o con los parmetros vigentes en lo que favorezca a la edificacin a regularizar. (Art. 70.1) Si el resultado de la verificacin es NO CONFORME, se emitir la resolucin y se proceder a la demolicin de las obras. (Art. 70.2) Si el resultado de la verificacin es CONFORME, se liquidarn los derechos y multas (10%) que correspondan, debiendo ser canceladas previo a la emisin de la licencia respectiva. (Art. 70.3) p p ( )

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ARQ. ARQ HAYDEE J YONG LEE J. hyong@vivienda.gob.pe