TESIS

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
FRANCISCO DE MIRANDA
REA DE TECNOLOGA
COMPLEJO ACADMICO EL SABINO
PROGRAMA DE INGENIERA INDUSTRIAL
DISEO DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO BASADO EN LA NORMA TCNICA (NT-01- 2008),
PARA EL DEPOSITO VIRGEN DE FTIMA DE LA EMPRESA
HIDROFALCN DE LA CIUDAD DE SANTA ANA DE CORO,
MUNICIPIO MIRANDA, EDO FALCN
AUTORA:
Br. Cupido, Rosala
C.I. 17.925.720
Punto Fijo, febrero de 2012

REA DE TECNOLOGA
DISEO DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO BASADO EN LA NORMA TCNICA (NT-01- 2008),
PARA EL DEPOSITO VIRGEN DE FTIMA DE LA EMPRESA
HIDROFALCN DE LA CIUDAD DE SANTA ANA DE CORO,
MUNICIPIO MIRANDA, EDO FALCN
TRABAJO ESPECIAL DE GRADO PRESENTADO ANTE LA ILUSTRE UNIVERSIDAD
NACIONAL EXPERIMENTAL FRANCISCO DE MIRANDA COMO REQUISITO FINAL
PARA OPTAR AL TTULO DE INGENIERO INDUSTRIAL
AUTORA:
Br. Cupido, Rosala
C.I. 17.925.720
TUTOR ACADMICO
TUTOR INDUSTRIAL
Ing. Ronny Rojas
TSU. Orlando Aez
C.I 13.662.016
C.I 9.600.466
Punto Fijo, febrero de 2012
iii
iv
DEDICATORIA
Una vez logrado el sueo y la meta anhelada les dedico este triunfo a
ustedes:
A mi Dios, por ser el principal motivo de orientacin darme la vida y salud
necesarias para lograr todos los objetivos propuestos, por aclarar y despejar
mi mente cuando lo necesitaba y guiarme por el sendero del bien.
A mi Padre que con sabidura, consejos y unin familiar fueron motivos
suficientes para lograr este xito. Te quiero mucho Papi.
A mi Madre que con tu reflejo me has enseado ms de lo que una mujer
luchadora puede ensear, tu que con tus ganas de triunfar en la vida nos
enseaste a esforzarnos cada da mas para ser mejores en lo que hacemos,
por ser prcticamente padre y madre a la vez este triunfo es tuyo, te Amare
toda la vida Madre Querida.
Moiss, mi gran amor no pude encontrar mejor compaero que t, con tu
infinita paciencia supiste cual era el momento justo para entrar en mi vida,
me apoyaste moral y fsicamente, me aconsejaste en los momentos
oportunos, y sigues all a mi lado, este triunfo tambin es tuyo beb te amo
A mis hermanas, Loengris (ai), Yubiri y Tamara las quiero mucho esto
tambin es por ustedes.
A mi sobrinita querida Leonela por ser la luz que ilumina mi vida, te quiero
mucho.
A mis sobrinos Kelen, Kimberly y Juan Diego los quiero mucho
Rosala Cupido
v
Agradecimientos
Primeramente a mi Dios todo poderoso por estar siempre a mi lado

ayudndome e indicndome el buen camino sin apartarse de m en ningn
momento, a mi divino nio y a San marcos de len por ayudarme siempre en
mi trabajo de grado.
A mi Papa, por ensearme tantas cosas y ayudarme siempre que lo
necesitaba desde el cielo s que debes estar muy orgulloso de mi lo logre
papa.
A mi Madre querida, por aconsejarme cuando me desviaba de mi rumbo,
preocuparte por m y ayudarme mil gracias mama.
A ti Moiss, por tu incondicional apoyo, tu ternura y comprensin, porque
siempre tuviste la palabra oportuna cuando me sent desorientada mil gracias
eres mi ngel te amo un montn bebe.
A mi hermanito Jos Jos por cuidarme siempre, estoy segura que desde
all arriba estas celebrando conmigo este da tan especial
A mi hermanita ai por ser tan especial y nica te quiero mucho.
A mi Querida Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda por
ser mi segunda casa y por brindarme la oportunidad de adquirir los
conocimientos necesarios para poder cumplir los objetivos trazados.
Al Ing. Ronny Rojas y al TSU Orlando Aez, por brindarme toda su
colaboracin y sabidura para llevar a cabo este proyecto.
A la empresa HIDROFALCN, por permitir la realizacin de m proyecto en
sus instalaciones.
A mi amigo y compaero Ender (El Brujo), por su ayuda y colaboracin en mi
Proyecto de Grado.
Y a todas aquellas personas que de alguna u otra manera me ayudaron y me
apoyaron a lo largo de mi carrera, a todos ellos les dedico uno de mis ms
grandes logros inmensamente feliz solo puedo decirles Muchas Gracias
Rosala Cupido
vi
NDICE GENERAL
pp.
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
vi
LISTA DE CUADROS
xi
LISTA DE FIGURAS
xiii
RESUMEN
xiv
INTRODUCCIN
CAPTULO I EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
Formulacin del Problema
Objetivos de la Investigacin
Objetivo General
Objetivos Especficos
Justificacin de la Investigacin
89
Alcance de la Investigacin
CAPTULO II MARCO TERICO
Antecedentes de la Investigacin
11
Bases Tericas
15
Higiene Industrial
15
Higiene Ocupacional
16
Seguridad Industrial
16
Objetivos de la Seguridad e Higiene Industrial
16
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
16
Riesgo
17
Tipos de Riesgos
17
Riesgos Fsicos
17
Riesgos Qumicos
19
Riesgos Biolgicos
22
vii
Riesgos Ergonmicos
24
Valoracin de riesgos
25
Condiciones Inseguras e Insalubres
27
Bases Legales
28
Definicin de Trminos Bsicos
32
Sistema de Variable
35
CAPTULO III MARCO METODOLGICO

Tipo de Investigacin
38
Diseo de la Investigacin
39
Poblacin y Muestra
39
Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos
40
Tcnicas de Procesamiento y Anlisis de Datos
41
Fases de la Investigacin
43
Fase I: Diagnstico de la situacin actual en materia de
43
Seguridad y Salud en las instalaciones del Depsito

Virgen de Ftima de la empresa HIDROFALCN
Fase II: Anlisis de los riesgos y procesos peligrosos en
44
los puestos de trabajo de la organizacin objeto de

estudio
Fase III: Documentacin el Programa de Seguridad y
44
Salud en el Trabajo de conformidad con lo establecido

en la Norma Tcnica NT-01-2008
Fase IV: Estimacin los costos asociados a la
45
implementacin de los planes de trabajo

CAPTULO IV ANLISIS DE RESULTADOS
Descripcin de la empresa
47
Diagnstico de la situacin actual
52
Descripcin del procesos productivo
75
Identificacin de los procesos peligrosos
83
viii
CAPTULO V PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo
87
Planes de Trabajo
89
Contenido de los Planes de Trabajo
91
Estimacin de Costos
105
CONCLUSIONES
108
RECOMENDACIONES
110
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
111
ANEXOS
Anexo A Instrumento de recoleccin de datos
115
Anexo B Formato de identificacin de peligros
124
Anexo C Formato de anlisis de riesgos de trabajo
126
Anexo D Formato de estimacin de los niveles de riesgos
131
Anexo E Poltica de seguridad y salud laboral
134
Anexo F Formato de divulgacin de poltica de seguridad y
136
salud laboral
Anexo G Formatos del componente: educacin e informacin
138
Anexo G-1 Formato de programa de formacin
139
Anexo G-2 Formato de cronograma de formacin
141
Anexo G-3 Formato de registro de charlas de formacin
143
Anexo H Formatos del componente: procesos de inspeccin
145
Anexo H-1 Formato del cronograma de inspeccin
146
Anexo H-2 Formato de inspecciones
148
Anexo H-3 Formato del informe de inspecciones
156
Anexo I Formato del plan de prevencin y control de los
158
procesos peligrosos
Anexo J Formato de vigilancia epidemiolgica de la salud
160
Anexo K Formatos del componente: monitoreo y vigilancia
162
epidemiolgica de utilizacin del tiempo libre
ix
Anexo K-1 Plan de recreacin
163
Anexo K-2 Formato de monitoreo y vigilancia de la utilizacin
165
del tiempo libre

Anexo L Formato de dotacin de equipos de proteccin
167
personal
Anexo M Plan de contingencia y atencin de emergencia
169
Anexo N Plan de mantenimiento
200
LISTA DE CUADROS
CUADRO
pp.
Operacionalizacin de la variable
36
Poblacin objeto de estudio
40
Resultados de la evaluacin del Depsito Virgen de

Ftima de la Empresa HIDROFALCN
52
Resultados de la Seccin Organizacin Interna de

Prevencin
53
Resultados de la Seccin Trabajador
65
Resultados de la Seccin Medio Ambiente de Trabajo
67
Resultados de la Seccin Medios de Trabajo
72
Aspectos asociados a la organizacin y divisin del

trabajo del proceso de Mantenimiento correctivo y
preventivo de equipos y maquinarias del Sistema
Hidrolgico Falconiano
78

trabajo del proceso de Mantenimiento correctivo y
preventivo de flota de vehculos
10
80

trabajo del proceso de Almacenaje de materiales,
insumos, equipos y herramientas
82
11
Estimacin de los Niveles de Riesgo
84
12
Criterio de Tomas de Decisiones
84
13
Cronograma de Dotacin de Equipos de Proteccin

Personal
100
14
Costo de equipos de proteccin personal
106
15
Costo de mobiliario y equipos de oficina
106
16
Costo de equipos contra incendios
107
17
Costo de Plan de Recreacin
107
xi
18
Costo Totales de Implantacin
xii
107
LISTA DE FIGURAS
FIGURA
1
pp.
Resultados de la Seccin Organizacin Interna de
Prevencin.
53
Resultados de la Seccin Trabajador.
65
Resultados de la Seccin Medio Ambiente de Trabajo.
67
Resultados de la Seccin Medios de Trabajo.
72
Resultados de la evaluacin del Depsito Virgen de

Ftima de la Empresa HIDROFALCN.
74
Mapa de procesos del Depsito Virgen de Ftima.
75
Diagrama
PEPSC del proceso
de
Mantenimiento
correctivo y preventivo de equipos y maquinarias del

Sistema Hidrolgico Falconiano.
8
77
Diagrama de flujo de las actividades asociadas al

proceso de Mantenimiento correctivo y preventivo de
equipos
maquinarias
del
Sistema
Hidrolgico
Falconiano.
9
Diagrama
78
PEPSC del proceso
de
Mantenimiento
correctivo y preventivo de flota de vehculos.

10
79
Diagrama de flujo de las actividades asociadas al

proceso de Mantenimiento correctivo y preventivo de
flota de vehculos.
11
80
Diagrama PEPSC del proceso de Almacenaje de

materiales, insumos, equipos y herramientas.
12
81
Diagrama de flujo de las actividades de Almacenaje de

xiii
82

REA DE TECNOLOGA
DISEO DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
BASADO EN LA NORMA TCNICA (NT-01- 2008), PARA EL DEPOSITO
VIRGEN DE FTIMA DE LA EMPRESA HIDROFALCN DE LA CIUDAD
DE SANTA ANA DE CORO, MUNICIPIO MIRANDA, EDO FALCN
Autora: Cupido Lpez, Rosala del Carmen
Tutor: Ing. Ronny Rojas
Fecha: febrero 2012
RESUMEN
La presente investigacin tuvo como Objetivo General Disear un Programa
de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Depsito Virgen de Ftima de la
empresa HIDROFALCN, Coro, Estado Falcn, con el objeto de mejorar las
condiciones laborales de los trabajadores y trabajadoras de dicho centro de
trabajo. Esta investigacin fue de tipo descriptiva y proyecto factible, bajo un
diseo de campo, transacional y no experimental, siendo la poblacin objeto
de estudio conformada por 63 individuos. Para el cumplimiento de los
objetivos propuestos, se procedi a realizar un diagnstico de la situacin
actual en materia de Seguridad y Salud del Depsito Virgen de Ftima de la
empresa HIDROFALCN, donde esta obtuvo un nivel de cumplimiento frente
a la seccin Organizacin Interna de Prevencin del 48,28%, mientras que
para la seccin Trabajador obtuvo un 66,67%, para la seccin, Medio
Ambiente de Trabajo el nivel de cumplimiento fue del 0% a igual que la
seccin de Medios de Trabajo 0%, siendo el nivel de cumplimiento general
de. 37,89%. Posterior a ellos se analiz los riesgos y procesos peligrosos
para lo cual se desarroll el proceso productivo empleando mapa de
procesos y diagrama de flujo, para as identificar los procesos peligrosos
haciendo uso de la metodologa expuesta en la norma COVENIN 4004:2000.
Con dicha informacin se prosigui a documentar las polticas y los planes
de trabajo siguiendo lo establecido en la Norma Tcnica NT-01-2008 para
finalmente estimar los costos asociados a la implementacin de los planes de
trabajo siendo los costos por equipos de proteccin personal, mobiliario,
equipos de oficina y equipos contra incendios de un total de 276189,62 Bs.
Palabras Claves: procesos peligrosos, procesos productivo.
xiv
INTRODUCCIN
La globalizacin es un fenmeno que en la actualidad ha trado a la

empresa nuevas estrategias y metodologa para su continuo mejoramiento,
lo que trae como consecuencia la implementacin de nuevas tecnologas en
sus procesos, que conlleva a que el recurso humano este expuesto nuevas
situacin especialmente peligros que puedan significar un riesgos a su
seguridad y salud. En virtud de ello, las organizaciones estn en la bsqueda
de herramientas que demanden preservar un recurso tan importante como
son los trabajadores y trabajadoras, y que adems se adecuen a la
normativa legal vigente as como a estndares internacionales.
En este sentido en Venezuela se han desarrollado reglas, normas y
directrices que obligan a las empresas mejorar las condiciones de trabajo,
entre las que se puede mencionar la Norma Tcnica NT-01-2008 Programa
de Seguridad y Salud en el Trabajo para dar cumplimiento de los dispuestos
en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo y la Ley Orgnica de Trabajo, siendo este parte del eje transversal
para la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupaciones,
as como un instrumento de dominio colectivo en donde participan los
trabajadores y trabajadoras.
Con relacin a ello, en el Depsito Virgen de Ftima perteneciente a la
empresa HIDROFALCN, se ve en la necesidad de emplear estrategias para
resguardar la seguridad y salud de los empleados y empleadas, dando
cumplimiento de las normativa legal vigente regente en Venezuela, siendo
este el motivo de esta investigacin la cual tuvo como finalidad disear un
programa de seguridad y salud en el trabajo para el mencionado centro de
trabajo, con el propsito de identificar, prevenir y controlar aquellos procesos
peligrosos presentes en el ambiente de trabajo y minimizar el riesgo de
ocurrencia
de
incidentes,
accidentes
ocupacionales.
de
trabajo
enfermedades
A continuacin se muestra la estructura del proyecto de investigacin:

Captulo I: integrado por el planteamiento del problema, la formulacin
del problema, el objetivo general, los objetivos especficos, la justificacin de
la investigacin y el alcance de la misma.
Captulo II: en el cual se mencionan los antecedentes de la investigacin,
las bases tericas que sustentan la investigacin, las bases legales, la
definicin
de
trminos
bsicos,
el
sistema
de
variable
su
operacionalizacin.
Captulo III: conformado por el tipo y diseo de la investigacin, la
poblacin y muestra objeto de estudio, las tcnicas e instrumentos de
recoleccin de datos, tcnicas de procesamiento y anlisis de datos y
finalmente las fases de la investigacin.
Captulo IV: en dicho capitulo se encuentra la descripcin del Depsito
Virgen de Ftima, el anlisis de la situacin actual de la organizacin objeto
de estudio frente a los requerimientos de la normativa legal vigente
(LOPCYMAT, su Reglamento Parcial y la Ley Orgnica del Trabajo), as
como el proceso productivo llevado a cabo en la misma y el anlisis de los
procesos peligrosos.
Captulo V: este captulo se presenta la documentacin del programa de
seguridad y salud en el trabajo, que est conformado por las Poltica de
Seguridad y Salud en el Trabajo, los Planes de Trabajo, el Contenido de los
Planes de Trabajo y la Estimacin de Costos.
Finalmente se presentan las conclusiones, las recomendaciones, las
referencias bibliogrficas y los anexos.
CAPTULO I
EL PROBLEMA
CAPTULO I
EL PROBLEMA
En este captulo se presentan los aspectos fundamentales que dan origen

a la presente investigacin como lo es el planteamiento del problema, la
formulacin del mismo, los objetivos de la investigacin, la justificacin y el
alcance de la misma.
Planteamiento del Problema
La seguridad y Salud en el Trabajo es una de las grandes necesidades de

la vida moderna, la cual deben ser administradas de igual manera como
cualquier otra prioridad, as como liderada por la directiva de las
organizaciones. Es por ello, que la participacin en el desempeo de la
seguridad tiene que empezar desde la cima de la organizacin e incluir a
todos los empleados como una parte normal de las actividades regulares, de
all que, la seguridad no debe ser vista como una actividad complementaria o
temporal, ya que es un elemento que conforma la actividad organizacional y
en donde se involucran riesgos, los de diferentes caractersticas capaces de
ocasionar accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, as como
tambin contaminacin ambiental.
En tal sentido, el riesgo segn la Norma Tcnica Programa de Seguridad
y Salud en el Trabajo (NT-01-2008) lo identifica como la probabilidad de que
ocurra dao a la salud, a los materiales, o ambos. Sin embargo, aunque las
condiciones de trabajo han mejorado sustancialmente gracias al desarrollo
social
tecnolgico
que
involucran
un
control
de
los
riesgos, muchas personas siguen sufriendo graves lesiones laborales por

haber estado en contacto con sustancias peligrosas o como consecuencia de
actos y condiciones inseguras.
Aunado a ello, el cambio y las innovaciones que caracterizan a esta
poca obligan a las organizaciones a exigirles cada vez ms a sus
empleados y empleadas, esto a su vez genera tensiones en el individuo que
limitan su verdadera actuacin; asociado a esto los constantes errores, el
desarrollo de actividades que llevan consigo la presencia de actos y
condiciones inseguras y por ende la aparicin de accidentes laborales,
presin respecto al realizar actividades, exigencias del cliente, entre otros;
son solo algunas de las muchas condiciones que pueden perjudicar la
integridad fsica y emocional de los empleados y empleadas.
Con relacin a lo anterior muchas empresas no escapan a tales
problemas, caso especial es el Depsito Virgen de Ftima de la empresa
HIDROFALCN, cuya misin se centra en prestar servicios de agua potable
y saneamiento para satisfacer las necesidades de las comunidades en
armona con el ambiente, mediante una gestin basada en la optimizacin de
procesos y el uso de tecnologa adecuada.
Es importante indicar, que el Depsito Virgen de Ftima de la empresa
HIDROFALCN, como toda organizacin, no escapa de las vicisitudes a que
se somete su recurso humano, quienes desarrollan actividades que muchas
veces van ms all del puesto que desempean, involucrando una
dedicacin especial, sobrepasando la capacidad del personal presentando
inconvenientes
al
obtener
resultados
inmediatos,
evidencindose
la
presencia de riesgos poco controlados, entre los que se pueden

mencionarse: cadas de un mismo nivel o diferente nivel, atrapados por y
contra, cortaduras, contacto con sustancias qumicas, picaduras de amnales
e insectos, utilizacin de herramientas de trabajo de forma inadecuada, entre
otros, as mismo existen factores como; horario de trabajo, las precarias
instalaciones del depsito, la exposicin a radiaciones no ionizantes (Luz
solar), la poca ventilacin de los talleres y las altas temperaturas que se

presentan en las mismas, lo que conlleva a la ocurrencia de accidentes de
trabajo y a la aparicin de enfermedades ocupacionales, lo que deriva en
gastos por investigacin de accidentes, gastos mdico no asegurados y
formacin y adaptacin de la persona sustituta.
Con base a lo sealado, de permanecer esta situacin en el rea
operativa del depsito afectara directamente el rendimiento del trabajador y
la productividad que debe otorgar esta rea de trabajo. Por consiguiente,
esta situacin justifica la necesidad de considerar la seguridad y salud
laboral, construyendo un ambiente adecuado, en condiciones justas, donde
los trabajadores y trabajadoras puedan desarrollar una actividad de forma
segura, as como obtenido su participacin para tomas acciones que puedan
mejorar las condiciones de trabajo existente.
Lo anteriormente se logra mediante un Programa de seguridad y Salud en
el Trabajo, el cual permitir controlar este tipo de riesgo en el centro de
trabajo, apoyando legalmente la presente investigacin, en la normativa de
prevencin, estableciendo los derechos de los trabajadores, la obligacin
empresarial
de
organizar
realizar
actividades
preventivas,
responsabilidades pblicas de promocin, control y sancin.

En la actualidad el Depsito Virgen de Ftima no cuenta con ningn
Programa de seguridad y Salud en el Trabajo y en consecuencia la misma
infringe lo dispuesto en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo y la Ley Orgnica del Trabajo. Por ello se hizo
necesario disear un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo bajo la
Norma Tcnica NT-01-2008, con el fin de mejorar las condiciones de trabajo
del Depsito Virgen de Ftima perteneciente a la empresa HIDROFALCN,
para as poder identificar los riesgos y procesos peligrosos a los cuales estn
expuestos los trabajadores y trabajadoras con el fin de minimizar su impacto
y/o prevenirlos, para de esta forma la empresa este en capacidad de
garantizar la seguridad y salud del personal que all labora.
Formulacin del Problema
A partir del planteamiento del problema se generaron las siguientes

interrogantes:
Cul ser el diagnostico actual en materia de Seguridad y Salud en
las instalaciones del Depsito Virgen de Ftima de la empresa
HIDROFALCN?
Cules sern los procesos peligros de las actividades desarrollas en
HIDROFALCN?
Cules son los elementos que deben documentarse para el
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Depsito de la
empresa HIDROFALCN, Coro Edo- Falcn?
Cul ser el costo para la implementacin del Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo?
Objetivos de la investigacin
Objetivo General
Disear un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Depsito

de la empresa HIDROFALCN, Coro Estado Falcn.
Objetivos Especficos
Diagnosticar la situacin actual en materia de Seguridad y Salud en

HIDROFALCN.
Analizar los riesgos y procesos peligrosos en los puestos de trabajo de
la organizacin objeto de estudio.
Documentar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de

conformidad con lo establecido en la Norma Tcnica NT-01-2008.
Estimar los costos asociados a la implementacin de los planes de
trabajo.
Justificacin de la Investigacin
En el Depsito Virgen de Ftima de la empresa HIDROFALCN se hizo

necesario el desarrollo de un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
ya que la ausencia de este, es el principal causante de los accidentes y
enfermedades ocupacionales a las que pueda estar expuesto el trabajador,
en tal sentido la empresa cuenta con una herramienta que le permita eliminar
o reducir costos asociados a los mismos.
El propsito de esta investigacin fue el de proponer un Programa de
seguridad, y Salud en el Trabajo para el Depsito Virgen de Ftima de la
empresa HIDROFALCN ubicada en la ciudad de Coro, Estado Falcn, para
as plantear posibles soluciones a los problemas existentes y generar una
mayor satisfaccin en el personal.
Desde el punto de vista prctico, esta investigacin es importante para la
empresa, ya que esta cuenta con una herramienta en materia de seguridad y
Salud, permitiendo actuar ante situaciones impredecibles que puedan ir en
contra de la integridad fsica de los trabajadores. Igualmente tambin hizo
posible la aportacin de las actividades para mantener un control de los
riesgos que puedan afectar al personal, lo que indudablemente se traduce en
beneficios para la organizacin y mayor satisfaccin para los trabajadores.
Desde el punto de vista terico, el estudio se direccion de acuerdo a
principios debidamente sustentados segn autores que le dan la debida
identidad a la variable en estudio.
Metodolgicamente, el estudio es un aporte relevante para futuros
investigadores en la exposicin de riesgos, pueden ser aplicados en otras
empresas que utilizan los equipos establecidos que presenten caractersticas

similares a la estudiada ya que actualmente se ha manifestado un inters por
esta materia especfica, debido a la reveladoras cifras de casos de
enfermedades y accidentes ocurridos en el ambiente laboral.
Si bien es cierto que muchos accidentes ocurren por imprudencia de los
trabajadores, es decir, por actos inseguros, la mayora ocurren por
desconocimiento de las Normas y Leyes para realizar de una manera segura
el trabajo. Por esta razn, en esta investigacin se document todo lo
relacionado con la seguridad y la salud en el entorno laboral del Depsito
Virgen de Ftima de la empresa HIDROFALCN, de tal manera que los
trabajadores puedan tener conocimiento y acceso a la informacin referente
a los riesgos presentes en su puesto de trabajo y las medidas preventivas
que debe tomar para reducirlos al mximo; de esta manera, el Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo incluye estrategias que permiten la
prevencin
control
de
accidentes,
incidentes
enfermedades
ocupacionales y garantizar el bienestar, la vida y salud de los trabajadores.
Alcance de la Investigacin
Este estudio se fundament en el Diseo de un Programa de Seguridad y

Salud en el Trabajo basado en la Norma Tcnica Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo (NT-01- 2008), y se desarroll en el Depsito Virgen de
Ftima de la empresa HIDROFALCN, ubicado geogrficamente en la
variante norte Sector el Platero Deposito Virgen de Ftima, Municipio
Miranda de la Ciudad de Santa Ana de Coro del Estado Falcn. El tiempo en
que se llev a cabo la investigacin fue de 6 meses desde el 15 de Mayo
hasta el 15 de noviembre del 2011, en este lapso de tiempo se analiz toda
la informacin necesaria para el cumplimiento de los objetivos planteados en
la investigacin.
CAPTULO II
MARCO TERICO
CAPTULO II
MARCO TERICO
En este captulo se desarroll lo referente al marco terico, el cual est

conformado por los antecedentes de la investigacin, las bases tericas, las
bases legales, la definicin de trminos bsicos y el sistema de
operacionalizacin de la variable.
Antecedentes de la Investigacin
Guillermo y Petit (2011), desarrollaron una investigacin que tuvo como

propsito disear un Programa de Seguridad y Salud Laboral para la
Asociacin Cooperativa, Didctica, Petrolera, Industrial y Naval, R.L.
(ACODIPIN) basado en la Norma Tcnica Programa de Seguridad y Salud en
el Trabajo (NT-01-2008), para garantizar a los trabajadores y trabajadoras
una correcta ejecucin de sus actividades y mejor calidad de vida laboral con
el fin de minimizar accidentes laborales y enfermedades ocupacionales. La
investigacin fue de tipo descriptiva y proyectiva, con un diseo documental y
de campo, emplendose como tcnicas e instrumentos de recoleccin de
datos, la observacin directa, entrevista no estructurada, lista de chequeo,
cuaderno de notas y bolgrafo; estando la poblacin constituidas por 122
trabajadores y la muestra objeto de estudio conformada por 8 individuos
pertenecientes a las reas administrativas de la organizacin.
La investigacin se llev a cabo mediante cuatro fases: Fase I,
diagnstico de la situacin actual de la empresa donde se describi la
estructura organizativa y se determin el grado de cumplimiento de la
11
organizacin con respecto a las exigencias de la LOPCYMAT, en la Fase II,

se identificaron los procesos peligrosos presentes en las reas de trabajo
para lo cual se describi el proceso productivo mediante diagramas EPS
identificando los medios, objetos y organizacin y divisin de trabajo, as
como tambin flujogramas para la actividades medulares, evaluando los
riesgos presentes en las mismas; en la Fase III se procedi con la
documentacin del Programa de Seguridad y Salud Laboral estableciendo
las Polticas de Seguridad y Salud laboral as como tambin los Planes de
Trabajo a los procesos peligrosos identificados, posteriormente en la Fase IV,
se estimaron los costos asociados para la implantacin del Programa lo cual
arrojo un total de: 42482,48 Bs.
Esta investigacin sirvi de gua para desarrollar la descripcin del
proceso productivo llevado a cabo en el depsito Virgen de Ftima de la
empresa objeto de estudio, mediante el empleo de diagramas PEPSC, y
diagramas de flujo para la secuencia de las actividades que se desarrollan en
el centro de trabajo, as como tambin para describir los medios, objetos,
organizacin y divisin del trabajo, productos y desechos generados
asociados a dichas actividades.
Expsito y Quiones (2010), desarrollaron un Trabajo de Grado que tuvo
como objetivo Disear un Programa de Seguridad y Salud Laboral en la
empresa Servicios Profesionales, C.A. (SERPROCA) bajo la Norma Tcnica
NT-01-2008, con la finalidad de brindar una herramienta que permita llevar a
cabo a los trabajadores sus labores de una manera segura eliminando o
reduciendo al mnimo los riesgos y condiciones inseguras a los cuales estn
expuestos. Dicha investigacin fue de Tipo Proyecto Factible, bajo un Diseo
de Campo, Descriptivo y Documental, siendo la poblacin objeto de estudio
conformada por 60 empleados y empleadas pertenecientes a las reas
administrativas y operacionales de la organizacin.
La investigacin estuvo estructurada en V Fases, iniciando con el Anlisis
de la Situacin Actual, en la cual se aplic dos lista de chequeo, la primera
12
referente a criterios establecidos por INPSASEL y la segunda con relacin a

la Norma COVENIN 2266-2005, con la finalidad de determinar el grado de
cumplimiento de la empresa objeto de estudio, aunado a ello se procedi a
describir el proceso productivo con el propsito de identificar los procesos
peligrosos y riesgosos relacionado a las actividades realizadas por los
trabajadores en la ejecucin de la obras, para posteriormente establecer las
polticas y elaborar los planes de trabajo para abordar los procesos peligros y
riesgos existentes en las actividades, para finalmente documentar los planes
de trabajo teniendo en cuenta establecido en la Norma Tcnica NT-01-2008,
y para lo cual se valid el programa de seguridad y salud en el trabajo por el
comit de seguridad y salud en el trabajo de la Empresa SERPROCA
posterior a la defensa de este a los trabajadores y trabajadores de la
empresa.
Con relacin a esta investigacin sirvi de ayuda para desarrollar y
documentar el programa de seguridad y salud en el trabajo, especialmente
los planes de trabajo para los procesos peligrosos identificados.
Guanipa y Ollarves (2009) este trabajo de investigacin tuvo como
objetivo proponer un Programa de Seguridad y Salud Laboral para la
empresa JR Construccin y Mantenimiento, basado en la norma NT-01-2008.
La investigacin se desarroll bajo la modalidad de un diseo de campo, y se
adecu al tipo de investigacin descriptiva, estando la poblacin formada por
un conjunto de 30 personas, a las que se aplic los instrumentos de
recoleccin de datos para conocer el estatus de la empresa en lo
concerniente a la Higiene y Seguridad Ocupacional. Esta investigacin se
efectu en cinco fases: fase I, diagnstico de la situacin actual de la
empresa donde se describe detalladamente la estructura de la organizacin y
las reas de procesos mediante la elaboracin de organigramas y cadena de
valor; en la fase II, se identific los procesos peligrosos presentes en las
reas de trabajo, para la cual se utiliz los ATS y se evalu cada uno de los
riesgos presentes; posteriormente en la fase III, se establecieron las polticas
13
de seguridad y salud; mientras que en la fase IV se elaboraron de los planes

de trabajo a los procesos peligrosos identificados en la empresa y finalmente
la fase V en la cual se estim los costos asociados a la implantacin del
programa de seguridad y salud en el trabajo lo que arrojo un total de
46.490,00 Bs.
Este Trabajo de Grado brind como aporte la metodologa manejada para
evaluar los riesgos a los cuales estn expuestos los empleados y empleadas
de la organizacin, siendo esta la descrita en la Norma COVENIN 4004-2000
Sistema de Seguridad e Higiene Ocupacional, Gua para su implantacin.
Polanco, (2008) elabor un Programa de Higiene y Seguridad
Ocupacional para la Gerencia Operativa y la Gerencia de Comercializacin
de la empresa HIDROFALCN C.A. Esta investigacin tuvo como propsito
elaborar un programa de Higiene y Seguridad Ocupacional para la Gerencia
Operativa y la Gerencia de Comercializacin de la empresa HIDROFALCN
segn lo establecido por la LOPCYMAT y la Norma Venezolana COVENIN
2260-04 que regulan la Higiene y la Seguridad Ocupacional en las
organizaciones de cualquier ndole. El tipo de investigacin fue descriptiva
bajo un diseo documental y de campo. A su vez la poblacin estuvo
conformada por 282 cargos correspondientes a toda la estructura
organizacional de la empresa, de la cual se tom una muestra de 62 cargos
correspondientes a la Gerencia Operativa y 40 a la Gerencia de
Comercializacin para tener un total de 102. Por otra parte, la recoleccin de
datos se llev a cabo mediante la entrevistas no estructuradas y utilizando
una lista de chequeo, y se realizaron visitas a las distintas instalaciones para
determinar las condiciones de higiene y seguridad ocupacional.
El aporte de este Trabajo de Grado, permiti apoyar a la investigacin en
cuanto al punto de vista terico, ya que estn relacionadas en el mismo
sector de produccin.
14
Bases Tericas
Higiene Industrial
Segn Mateo (2007) el objeto de la Higiene Industrial es la prevencin de

enfermedades ocupacionales causadas por los contaminantes fsicos,
qumicos o biolgicos que actan sobre los trabajadores. De acuerdo con
ello, tiene como finalidad principal la conservacin de la salud de los
trabajadores, lo cual requiere bsicamente de un programa de proteccin de
salud,
prevencin
de
accidentes
enfermedades
profesionales
forzosamente se extiende ms all de los lmites de la mera prevencin,

incluyendo el aspecto ms amplio de la salud total del trabajador.
La naturaleza del medio ambiente de trabajo da origen por s mismo, a
mucho de los problemas como el de los materiales txicos acarreados por el
aire, la temperatura, la humedad excesiva, la iluminacin defectuosa, los
ruidos, el amontonamiento y el saneamiento general de la planta. Tambin
se debe incluir consideraciones tales como; jornadas excesivas de trabajo,
fatiga producida por factores personales o ambientales, enfermedades
transmisibles, salud mental e higiene personal.
En este sentido, el comit conjunto de expertos en seguridad ocupacional
de la Organizacin Internacional de Trabajo y la Organizacin Mundial de la
Salud afirma que la higiene industrial tiene como finalidad promover y
mantenerle ms alto grado de bienestar fsico, mental y social de los
trabajadores en todas las profesiones, protegerlos en sus ocupaciones de los
riesgos resultantes de los agentes nocivos, ubicar y mantener a los
trabajadores de manera adecuada a sus aptitudes fisiolgicas como
psicolgicas y en suma adaptacin, cada hombre a su trabajo.
15
Higiene Ocupacional
Es la ciencia dedicada al conocimiento, evaluacin y control de aquellos

factores ambientales o tensiones emanadas o provocadas por o con motivo
del trabajo que puedan generar incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales (ocupacionales) (COVENIN 2260:2004).
Seguridad Industrial
Aplicacin del conjunto de principios, leyes, criterios y normas formuladas

cuyo objetivo es el de controlar el riesgo de accidentes y daos, tanto a las
personas como a los equipos y materiales que intervienen en el desarrollo de
toda actividad productiva. (COVENIN 2260:2004).
Objetivos de la Seguridad e Higiene Industrial
El objetivo de la seguridad e higiene industrial es prevenir los accidentes

laborales, los cuales se producen como consecuencia de las actividades de
produccin, por lo tanto, una produccin que no contempla las medidas de
seguridad e higiene no es una buena produccin. Una buena produccin
debe satisfacer las condiciones necesarias de los tres elementos
indispensables, seguridad, productividad y calidad de los productos. Por
tanto, contribuye a la reduccin de sus socios y clientes.
Conocer las necesidades de la empresa para poder ofrecerles la
informacin ms adecuada orientada a solucionar sus problemas.
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo segn la Norma Tcnica

NT-01-2008 es el conjunto de objetivos, acciones y metodologas
16
establecidos para identificar, prevenir y controlar aquellos procesos

peligrosos presentes en el ambiente de trabajo y minimizar el riesgo de
ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades de origen
ocupacional.
Riesgo
Es la probabilidad de ocurrencia de un accidente de trabajo o de una

enfermedad profesional (COVENIN 2260:2004).
Tipos de Riesgos
Toda fuente de trabajo debe realizar actividades destinados a la

prevencin de riesgos laborales a efectos de llevar a cabo un control de
prdidas, con las consecuentes ventajas de la produccin y la productividad,
alcanzando as un mayor bienestar social, que se refleja en la economa de
la propia empresa.
La necesidad de proteger a los trabajadores, contra las causas de
enfermedades profesionales, es una cuestin inobjetable.
Segn Cortes (2007), los riesgos se pueden clasificar en:
Riesgos Fsicos
Es toda aquella tensin y energa en general, producidas en el ambiente

de trabajo, que actan sobre el trabajador a niveles mayores de los que su
organismo puede tolerar o disipar.
Los riesgos fsicos se clasifican en:
Ruido: El sonido consiste en un movimiento ondulatorio producido en
un medio elstico por una fuente de vibracin. La onda es de tipo
17
longitudinal cuando el medio elstico en que se propaga el sonido es

el aire y se regenera por variaciones de la presin atmosfrica por,
sobre y bajo el valor normal, originadas por la fuente de vibracin. La
velocidad de propagacin del sonido en el aire a 0 C es de 331
metros por segundo y vara aproximadamente a razn de 0.65 metros
por segundo por cada C de cambio en la temperatura.
Existen, adems, otros efectos del ruido, a parte de la prdida de
audicin:
a) Trastornos sobre el aparato digestivo.
b) Trastornos respiratorios.
c) Alteraciones en la funcin visual.
d) Trastornos cardiovasculares: tensin y frecuencia cardiaca.
e) Trastorno del sueo, irritabilidad y cansancio.
Temperatura: La mquina humana funciona mejor a la temperatura
normal del cuerpo la cual es alrededor de 37.0 C. Sin embargo, el
trabajo muscular produce calor y ste tiene que ser disipado para
mantener, tal temperatura normal. Cuando la temperatura del
ambiente est por debajo de la del cuerpo, se pierde cierta cantidad
de calor por conduccin, conveccin y radiacin, y la parte en exceso
por evaporacin del sudor y exhalacin de vapor de agua. La
temperatura del cuerpo permanece constante cuando estos procesos
compensan al calor producido por el metabolismo normal y por
esfuerzo muscular.
Cuando la temperatura ambiente se vuelve ms alta que la del cuerpo
aumenta el valor por conveccin, conduccin y radiacin, adems del
producido por el trabajo muscular y ste debe disiparse mediante la
evaporacin que produce enfriamiento. A fin de que ello ocurra, la velocidad
de transpiracin se incrementa y el vaso dilatacin de la piel permite que
gran cantidad de sangre llegue a la superficie del cuerpo, donde pierde calor.
En consecuencia, para el mismo trabajo, el ritmo cardaco se hace
18
progresivamente ms rpido a medida que la temperatura aumenta, la carga

sobre el sistema cardiovascular se vuelve ms pesada, la fatiga aparece
pronto y el cansancio se siente con mayor rapidez.
Se ha observado que el cambio en el ritmo cardiaco y en la temperatura
del cuerpo de una estimacin satisfactoria del gasto fisiolgico que se
requiere para realizar un trabajo que involucre actividad muscular, exposicin
al calor o ambos.
Iluminacin: Cantidad de luminosidad que se presenta en el sitio de
trabajo del empleado. No se trata de iluminacin general sino de la
cantidad de luz en el punto focal del trabajo. De este modo, los
estndares de iluminacin se establecen de acuerdo con el tipo de
tarea visual que el empleado debe ejecutar: cuanto mayor sea la
concentracin visual del empleado en detalles y minucias, ms
necesaria ser la luminosidad en el punto focal del trabajo. La
iluminacin deficiente ocasiona fatiga a los ojos, perjudica el sistema
nervioso, ayuda a la deficiente calidad del trabajo y es responsable de
una buena parte de los accidentes de trabajo.
Riesgos Qumicos
Son los ms frecuentes y se clasifican en dos grandes grupos, los que

existen en estado gaseoso (gases: monxido de carbono, cido sulfhdrico,
amonaco, y vapores: benceno, gasolina, acetona y otros solventes
orgnicos en estado voltil) y los que estn presentes en la atmsfera como
partculas, que pueden ser slidas o lquidas.
Los riesgos qumicos se clasifican en:
Polvos: En la higiene industrial el problema del polvo es uno de los
ms importantes, ya que ste ejerce un efecto de deterioro sobre la
salud de los obreros, aumentando los ndices de mortalidad por
tuberculosis y los ndices de enfermedades respiratorias. Se sabe que
19
el polvo se encuentra en todas partes de la atmsfera terrestre, y se

considera verdadero que las personas dedicadas a ciertos trabajos
donde existe mucho polvo son menos saludables que los que no estn
en esas condiciones, por lo que se considera que existen polvos
dainos y no dainos.
Existe una clasificacin simple de los polvos, que se basa en el efecto
fisiopatolgico de los polvos y consta de lo siguiente:
a) Polvos, como el plomo, que producen intoxicaciones.
b) Polvos que pueden producir alergias, tales como la fiebre de heno,
asma y dermatitis.
c) Polvos de materias orgnicas, como el almidn.
d) Polvos que pueden causar fibrosis pulmonares, como los de slice
e) Polvos como los cromatos que ejercen un efecto irritante sobre los
pulmones y pueden producir cncer.
f) Polvos que pueden producir fibrosis pulmonares mnimas, entre los
que se cuentan los polvos inorgnicos, como el carbn, el hierro y el
bario.
Se puede decir que los polvos estn compuestos por partculas slidas
suficientemente finas para flotar en el aire; si analizamos la industria veremos
que los polvos se deben a trituraciones, perforaciones, molidos y
dinamitaciones de roca, como por ejemplo, las industrias cementeras
ejecutan todas estas actividades.
El polvo es un contaminante particular capaz de producir enfermedades
que se agrupa bajo la denominacin genrica de neumoconiosis. Para los
expertos de la Organizacin Internacional del Trabajo, la enfermedad es la
consecuencia de la acumulacin de polvo en los pulmones y de la reaccin
de los tejidos a la presencia de estos cuerpos exgenos. Si se consideran
sus efectos sobre el organismo es clsico diferenciar las partculas en cuatro
grandes categoras:
a) Partculas Txicas.
20
b) Polvos Alrgicos.
c) Polvos Inertes.
d) Polvos Fibrgenos.
Las partculas txicas entre las que se pueden citar las de origen
metlico, como plomo, cadmio, mercurio, arsnico, berilio, etc., capaces de
producir una intoxicacin aguda o crnica por accin especfica sobre ciertos
rganos o sistemas vitales. La rapidez de la manifestacin depender en
gran parte de la toxicidad especfica de las partculas as como de su
solubilidad. Por otra, como la absorcin de una sustancia depende de la va
de entrada en el organismo, muchos txicos pasarn rpidamente en forma
ionizada a la sangre, si su estado de divisin es adecuado, mientras que si
se detienen en las vas respiratorias superiores la absorcin puede ser
mucho ms lenta.
Los polvos alrgicos, de naturaleza muy diversa capaces de producir
asma,
fiebre,
dermatitis,
entre
otros,
preferentemente
en
sujetos
sensibilizados mientras que otros no manifiestan reaccin alguna. Su accin

depende, por tanto, ms de la predisposicin del individuo, que de las
caractersticas particulares del polvo. En esta categora se pueden citar el
polen, polvo de madera, fibras vegetales o sintticas, resina, entre otros.
Los polvos inertes, que al acumularse en los pulmones provocan despus
de una exposicin prolongada una reaccin de sobrecarga pulmonar y una
disminucin de la capacidad respiratoria. Su accin es consecuencia de la
obstaculizacin de la difusin del oxgeno a travs de la membrana
pulmonar. Los depsitos inertes son visibles por los rayos X si el material es
opaco y no predisponen a tuberculosis. Dentro de este grupo se pueden
mencionar: el carbn, abrasivos y compuestos de bario, calcio, hierro.
Los polvos fibrgenos, que por un proceso de reaccin biolgica originan
una fibrosis pulmonar o neumoconiosis evolutiva, detectable por examen
radiolgico y que desarrolla focos tuberculosos preexistentes con extensin
al corazn en los estados avanzados. A esta categora pertenece el polvo de
21
slice, amianto, silicatos con cuarzo libre (talco, coaln, feldespato, entre
otros.) y los compuestos de berilio.
Existen igualmente polvos que sin alcanzar las vas respiratorias inferiores
pueden producir una marcada accin irritante de las mucosas. Dentro de
esta categora merecen gran inters las nieblas cidas o alcalinas, sin olvidar
las sustancias clasificadas en los apartados precedentes, pero con
reconocidas
propiedades
cancergenas
(amianto,
cromo,
partculas
radioactivas, entre otros.).

La exposicin al polvo no tiene siempre como consecuencia el desarrollo
de una neumoconiosis, ya que esto ocurre solamente en ciertas condiciones,
dependiendo, por una parte, de la naturaleza de las partculas inhaladas, y
por otra parte, del potencial defensivo del organismo en relacin con las
caractersticas anatmicas y los mecanismos fisiolgicos de defensa, que el
aparato respiratorio hace intervenir para defenderse de la agresin.
Riesgos Biolgicos
El problema de reducir la incidencia de las enfermedades profesionales

de origen biolgico est presente en diversas profesiones y actividades en
las cuales los grmenes patgenos son elementos de trabajo (laboratorios) o
contaminantes producidos por personas, animales o el ambiente en el
proceso del trabajo (manipuladores de carnes, pieles, vsceras y leche de
animales infectados por carbunco o brucelosis; mineros infectados por
anquilostomas;
trabajadores
profesionales
en
hospitales
infectocontagiosos, entre otros), aunque la va respiratoria contina siendo la

principal, hay casos en que no se puede negar la importancia de la va
cutnea (erosiones, heridas, cortantes y pinchazos) o de la va digestiva
(ingestin por pipeteo, alimentos contaminados, entre otros).
22
Los contaminantes biolgicos son seres vivos, con un determinado ciclo

de vida que, al penetrar dentro del ser humano, ocasionan enfermedades de
tipos infecciosos o parasitarios.
Los contaminantes biolgicos se clasifican en cuatro grupos de riesgo,
segn el ndice de riesgo de infeccin:
Grupo 1: Incluye los contaminantes biolgicos que son causa poco
posible de enfermedades al ser humano.
Grupo 2: Incluye los contaminantes biolgicos patgenos que pueden
causar una enfermedad al ser humano; es poco posible que se
propaguen al colectivo y, generalmente, existe una profilaxis o
tratamiento eficaz. Ej.: gripe, ttanos, entre otros.
Grupo 3: Incluye los contaminantes biolgicos patgenos que pueden
causar una enfermedad grave en el ser humano; existe el riesgo que
se propague al colectivo, pero generalmente, existe una profilaxis
eficaz. Ej.: ntrax, tuberculosis, hepatitis
Grupo
4:
Contaminantes
biolgicos
patgenos
que
causan
enfermedades graves al ser humano; existen muchas posibilidades de

que se propague al colectivo, no existe tratamiento eficaz. Ej.: Virus
del bola y de Marburg.
La exposicin laboral a estos contaminantes se puede considerar desde
dos puntos de vista definidos por el tipo de actividad:
a) Actividades en las cuales existe la intencin intencionada de
manipular contaminantes biolgicos (Ej.: laboratorios biolgicos o
industrias).
b) Actividades en las cuales no existe la intencin de manipular
contaminantes biolgicos, pero si puede existir la exposicin a causa
de la naturaleza del trabajo (Ej.: centros de manipulacin de
alimentos, trabajos agrarios, o aquellos donde exista contacto con
animales, trabajos sanitarios, eliminacin de residuos y de tratamiento
de aguas residuales).
23
Algunas enfermedades producidas por agentes biolgicos son:

Enfermedades infecciosas ambientales que padecen pequeos
animales y que, por su frecuencia en determinados ambientes
laborales, tiene la consideracin de enfermedades profesionales,
como por ejemplo, toxoplasmosis, histoplasmosis, paludismo, entre
otros.
Enfermedades infecciosas del personal sanitario. Son enfermedades
infecto-contagiosas en que el contagio recae en profesionales
sanitarios o en personas que trabajen en laboratorios clnicos, salas
de autopsias o centros de investigaciones biolgicas, como por
ejemplo, la Hepatitis B.
Riesgos Ergonmicos
Murrel (1969) defini la ergonoma como El estudio cientfico de las
relaciones del hombre y su medio de trabajo. Su objetivo es disear el
entorno de trabajo para que se adapte al hombre y as mejorar el confort en
el puesto de trabajo.
Se considera a la ergonoma una tecnologa. Tecnologa es la prctica,
descripcin y terminologa de las ciencias aplicadas, que consideran en su
totalidad o en ciertos aspectos, poseen un valor comercial.
La ergonoma es una ciencia multidisciplinaria que utiliza otras ciencias
como la medicina el trabajo, la fisiologa, la sociologa y la antropometra.
La medicina del trabajo fue definida en 1950, por OIT como la rama de la
medicina que tiene por objeto promover y mantener el ms alto grado de
bienestar fsico, psquico y social de los trabajadores en todas las
profesiones; prevenir todo dao a su salud causado por las condiciones de
trabajo; protegerlos contra los riesgos derivados de la presencia de agentes
perjudiciales a su salud; colocar y mantener al trabajador en un empleo
24
conveniente a sus aptitudes fisiolgicas y psicolgicas; en suma, adaptar el

trabajo al hombre y cada hombre a su labor.
La fisiologa del trabajo es la ciencia que se ocupa de analizar y explicar
las modificaciones y alteraciones que se presentan en el organismo humano
por efecto del trabajo realizado, determinando as las capacidades mximas
de los operarios para diversas actividades y el mayor rendimiento del
organismo fundamentados cientficamente. El campo de estudios de la
psicologa del trabajo abarca cuestiones tales como el tiempo de reaccin, la
memoria, el uso de la teora de la informacin, el anlisis de tareas, la
naturaleza de las actividades, en concordancia con la capacidad mental de
los trabajadores, el sentimiento de haber efectuado un buen trabajo, la
persecucin de que el trabajador es debidamente apreciado, las relaciones
con colegas y superiores.
La sociologa del trabajo indaga la problemtica de la adaptacin del
trabajo, manejando variables, tales como edad, grado de instruccin, salario,
habitacin, ambiente familiar, transporte y trayectos, valindose de
entrevistas, encuestas y observaciones.
La antropometra es el estudio de las proporciones y medidas de las
distintas partes del cuerpo humano, como son la longitud de los brazos, el
peso, la altura de los hombros, la estatura, la proporcin entre la longitud de
las piernas y la del tronco, teniendo en cuenta la diversidad de medidas
individuales en torno al promedio; analiza, asimismo, el funcionamiento de
las diversas palancas musculares e investiga las fuerzas que pueden
aplicarse en funcin de la posicin de diferentes grupos de msculos.
Valoracin de riesgos
Segn Cortes (2007) para decidir s los riesgos son tolerables deben
adoptarse las siguientes medidas de control de acuerdo al riesgo en su
accin y temporizacin.
25
Riesgo Trivial: No se requiere accin especfica.

Riesgo Tolerable: No se necesita mejorar la accin preventiva, sin
embargo se deben considerar soluciones ms rentables o mejoras
capas de no suponer una carga econmica importante. Se requieren
comprobaciones peridicas para asegurar el mantenimiento a la
eficacia de las medidas de control.
Riesgo Moderado: Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo,
determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducirlo
deben implantarse en un perodo determinado. Cuando el riesgo
moderado est asociado en consecuencias extremadamente dainas,
se preciar una accin posterior para establecer, con precisin, la
probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de
mejorar las medidas de control.
Riesgo Importante: No debe comenzarse el trabajo hasta la
reduccin del riesgo, pueden precisarse recursos considerables para
controlarlo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo a realizar, debe
resolverse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos
moderados.
Riesgo Intolerable: No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta la
reduccin total del riesgo. Si no hay posibilidad de reducirlo, incluso
con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
Cuando la probabilidad de niveles de riesgos sean altas u generen daos
se puede graduar, desde baja hasta alta, con el siguiente criterio:
Probabilidad Alta: El dao ocurrido siempre o casi siempre.
Probabilidad Media: E dao ocurrir en algunas ocasiones.
Probabilidad Baja: El dao ocurrir raras veces.
A la hora de establecer
probabilidad de dao se debe considerar la
informacin de las actividades relacionadas al trabajo, considerando lo

siguiente:
26
Trabajadores
especialmente
sensibles
determinados
riesgos
(caractersticas personales o estado biolgico).

Frecuencia de exposicin al peligro.
Fallos en el servicio, ejemplo: electricidad y agua.
Fallos en los componentes de las instalaciones y mquinas, as como
en los dispositivos de proteccin.
Exposicin a los elementos.
Proteccin suministrada por los equipos de proteccin integral (EPI) y
tiempo de utilizacin de estos equipos.
Actos inseguros de las personas (errores no intencionados y
violaciones intencionadas de los procedimientos) determinndose est
como el mtodo ms simple para estimar los niveles de riesgos de
acuerdo a su probabilidad estimada y a sus consecuencias esperadas.
Condiciones Inseguras e Insalubres
Segn la Norma Tcnica NT-01-2008 son todas aquellas condiciones, en

las cuales la empleadora o el empleador:
a) No garantice a las trabajadoras y los trabajadores todos los elementos
de saneamiento bsico, incluidos el agua potable, baos, sanitarios,
vestuarios y condiciones necesarias para la alimentacin.
b) No asegure a las trabajadoras y a los trabajadores toda la proteccin y
seguridad a la salud y a la vida contra todos los riesgos y procesos
peligrosos que puedan afectar su salud fsica, mental y social.
c) No asegure proteccin a la maternidad, a las y los adolescentes que
trabajan o aprendices y a las personas naturales sujetas a proteccin
especial.
d) No asegure el auxilio inmediato y la proteccin mdica necesaria para
la trabajadora o el trabajador, que padezcan lesiones o daos a la
salud.
27
e) No cumpla con los lmites mximos establecidos en la constitucin,

leyes y reglamentos en materia de jornada de trabajo o no asegure el
disfrute efectivo de los descansos y vacaciones que correspondan a
las trabajadoras y los trabajadores.
f) No cumpla con las trabajadoras y los trabajadores en las obligaciones
en materia de educacin e informacin en seguridad y salud en el
trabajo.
g) No cumpla con algunas de las disposiciones establecidas en el
Reglamento de las Normas Tcnicas en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
h) No cumpla con los informes, observaciones o mandamientos emitidos
por las autoridades competentes para la correccin de fallas, daos,
accidentes o cualquier situacin que afecte la seguridad y salud de las
trabajadoras y los trabajadores.
Bases Legales
Esta investigacin se encuentra sustentada legalmente por la Constitucin

Bolivariana de Venezuela (2000). En su ttulo III, Captulo I al X, refiere sobre
los derechos humanos, garantas y de los deberes, funcin esta que deben
ejercer los organismos a fin de velar por que se cumplan los deberes y
derechos referidos en los artculos 43 como es el derecho a la vida, lo que
significa que todo ciudadano tiene el deber y derecho de ajustarse a las
normativas legales para as resguardar su integridad fsica, elemento este
que debe tener presente cualquier sistema de gestin de seguridad y salud
en el trabajo.
En este mismo contexto de la Constitucin el articulo 46 refiere sobre la
integridad fsica, psquica y moral de las personas, el articulo 55 responde a
la proteccin por parte del estado hacia las personas y los artculos desde el
83 al 86 establece el derecho social fundamental que representa la salud y a
28
la proteccin de la misma por parte del estado, el financiamiento del sistema

pblico de salud y a la seguridad social en los cuales el mismo gobierno
debe establecer mecanismos donde controle la seguridad, as mismo el
articulo 87 define que los empleadores y empleadoras garantizan a sus
trabajadores y trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de
trabajo adecuado. El estado adoptara medidas y creara instituciones que
permitan el control y la promocin de estas condiciones.
Ley Orgnica del Trabajo
Siendo la enfermedad ocupacional en su concepto legal uno de los

objetivos de la higiene, resulta interesante realizar una referencia de la
legislacin al respecto, concentrndose en la normativa especficamente
preventiva. El objetivo de esta ley es Regir las situaciones y relaciones
jurdicas del trabajo como hecho social.
Al respecto, los artculos de esta ley relacionados con los peligros y los
riesgos ocupacionales son: Artculo 236. Ttulo VI De la higiene y la
seguridad en el trabajo; donde establece a el patrono como responsable de
tomar las medidas necesarias para prestar el servicio en condiciones de
higiene y seguridad
respondiendo a los requerimientos de la salud del
trabajador, en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio

de sus facultades fsicas y mentales.
Por otro lado, el Artculo 237. Ttulo VI De la higiene y la seguridad en el
trabajo; se refiere a que ningn trabajador podr ser expuesto a la accin
de agentes fsicos, condiciones ergonmicas, riesgos psicosociales, agentes
qumicos, biolgicos o de cualquier ndole, sin ser advertidos, acerca de la
naturaleza de los mismos, de los daos que pudieran causar a la salud y
aleccionado a los principios de su prevencin.
29
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
El objeto de esta ley es establecer las instituciones, normas y

lineamientos de las polticas, y los rganos y entes que permitan garantizar a
los trabajadores y trabajadoras, condiciones de seguridad, salud y bienestar
en un ambiente de trabajo adecuado propicio para el ejercicio pleno de sus
facultades fsicas y mentales, mediante la promocin del trabajo seguro y
saludable, la prevencin de los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales, la reparacin integral del dao sufrido y la promocin e
incentivo al desarrollo de programas para la recreacin, utilizacin del tiempo
libre, descanso y turismo social.
En este mismo orden el Articulo 46: del Comit de Seguridad y Salud
Laboral especifica; En todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de
explotacin de las diferentes empresas o de instituciones pblicas o
privadas, debe constituirse un comit de Seguridad y Salud Laboral, rgano
paritario y colegiado de participacin destinado a la consulta regular y
peridica de las polticas, programas y actuaciones en materia de seguridad
y salud en el trabajo.
El Comit estar conformado por los delegados o delegadas de
prevencin, de una parte y por el empleador o empleadora, o sus
representantes en nmero igual al de los delegados o delegadas de
prevencin, de la otra.
El Comit de Seguridad y Salud Laboral debe registrarse y presentar
informes peridicos de sus actividades ante el Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
En las reuniones del Comit de Seguridad y Salud Laboral podrn
participar, con voz pero sin voto, los delegados o delegadas sindicales y el
personal adscrito al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo. En las
mismas condiciones podrn participar trabajadores o trabajadoras de la
empresa que cuenten con una especial calificacin o informacin respecto de
30
concretas cuestiones que se debatan en este rgano y profesionales y

asesores o asesoras en el rea de la seguridad y salud en el trabajo, ajenos
a la empresa, siempre que as lo solicite algunas de las representaciones en
el Comit.
El registro, funcionamiento, acreditacin y certificacin de los Comits de
Seguridad y Salud Laboral se regulara mediante el reglamento.
Norma Tcnica para la elaboracin del Programa de Seguridad y Salud

en el Trabajo
Esta Norma Tcnica establece los requisitos mnimos para disear,

elaborar, implementar y evaluar un Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo, el cual garantizara a los trabajadores (as) de cualquier centro de
trabajo, con especial nfasis en aquellos ms vulnerables a los procesos
peligrosos, condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de
trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades fsicas y
mentales, enmarcados en la Ley Orgnica de Prevencin Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo y su reglamento parcial. As mismo dicha norma
forma un eje fundamental para la prevencin de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales, como un instrumento de dominio del colectivo
que responda a la realidad social, laboral, poltica y econmica; donde el
papel activo y protagnico debe ser de los trabajadores (as), presentando as
una serie de ttulos que incorporan los siguientes aspectos:
1. Titulo I. Objetivo
2. Ttulo II. Alcance, Campo de aplicacin y responsabilidades
3. Ttulo III. Definiciones
4. Ttulo IV. Contenido:
Capitulo I. Descripcin del proceso productivo:
Capitulo II. Poltica de seguridad y salud en el trabajo y su
declaracin:
31
Capitulo III. Planes de trabajo para abordar los procesos peligrosos

5. Titulo V. De la investigacin de accidentes de Trabajo y enfermedades
ocupacionales
6. Titulo VI. Del Compromiso de hacer cumplir los planes establecidos en
el Programa de Seguridad y Salud en el trabajo.
7. Ttulo VII. Otras consideraciones para la elaboracin del Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
8. Ttulo VIII. De evaluacin del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Definicin de Trminos Bsicos
Accidente de Trabajo: Todo suceso que produzca en la trabajadora o el

trabajador, una lesin funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata
o posterior, o la muerte, resultante de una accin que pueda ser determinada
o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin del trabajo.
(Norma tcnica para la elaboracin del programa de seguridad y salud en el
trabajo 2008).
Actividad: Es la intervencin del ser humano que opera interactuando
entre objeto y medios de trabajo, es decir, la inversin fsica e intelectual de
la trabajadora o el trabajador, que incluye las tareas con su conjunto de
operaciones y acciones realizadas, para cumplir con la intencin de trabajo,
donde existe la interaccin dinmica con el objeto que ha de ser
transformado y los medios (herramientas, mquinas, equipos, entre otros)
que intervienen en dicha transformacin. (Norma tcnica para la elaboracin
del programa de seguridad y salud en el trabajo 2008).
Comit de Seguridad y Salud Laboral: Es un rgano paritario y
colegiado de participacin, destinado a la consulta regular y peridica de las
polticas, programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el
trabajo, conformado por las Delegadas o delegados de Prevencin, por una
32
parte y por la empleadora o empleado o sus representantes, por la otra

(bipartito), en nmero igual al de las Delegadas o delegados de Prevencin.
(Norma tcnica para la elaboracin del programa de seguridad y salud en el
trabajo 2008).
Cultura de Prevencin en Seguridad y Salud en el Trabajo: Es el
conjunto de valores, actitudes, percepciones, conocimientos y pautas de
comportamiento, tanto individuales como colectivas, que determinan el
comportamiento con respecto a la Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo de una organizacin y que contribuyen a la prevencin de accidentes
y enfermedades de origen ocupacional.
Delegada o Delegado de Prevencin: Es el o la representante de las
trabajadoras y los trabajadores, elegido o elegida entre estos, por medios
democrticos; con atribuciones y facultades especficas, en materia de
seguridad y salud en el trabajo, quien ser su representante ante el Comit
de Seguridad y Salud Laboral del centro de trabajo. (Norma tcnica para la
elaboracin del programa de seguridad y salud en el trabajo 2008)
Enfermedad Ocupacional: Los estados patolgicos contrados o
agravados con ocasin del trabajo o exposicin al medio, en el que la
trabajadora o el trabajador se encuentra obligado a trabajar, tales como los
imputables a la accin de agentes fsicos y mecnicos, condiciones
disergonmicas, meteorolgicas, agentes qumicos, biolgicos, factores
psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una lesin orgnica,
trastornos enzimticos o bioqumicos, trastornos funcionales o desequilibrio
mental, temporales o permanentes. (Norma tcnica para la elaboracin del
programa de seguridad y salud en el trabajo 2008).
Lesiones: Efectos negativos en la salud por la exposicin en el trabajo a
los procesos peligrosos, condiciones peligrosas y condiciones inseguras e
insalubres, existentes en los procesos productivos. (Norma tcnica para la
elaboracin del programa de seguridad y salud en el trabajo 2008).
33
Medio Ambiente de Trabajo: Los lugares, locales o sitios, cerrados o al

aire libre, donde personas presten servicios a empresas, centros de trabajo,
explotaciones, faena y establecimientos, cualquiera sea el sector de actividad
econmica; as como otras formas asociativas comunitarias de carcter
productivo o de servicio; o de cualquier otra naturaleza, sean pblicas o
privadas. Asimismo, son las situaciones de orden socio-cultural, de
organizacin del trabajo y de infraestructura fsica que de forma inmediata
rodean la relacin hombre y mujer --- trabajo, condicionando la calidad de
vida de las trabajadoras o trabajadores y la de sus familias. Igualmente, se
entienden por aquellos espacios areos, acuticos y terrestres situados
alrededor
de
la
empresa,
centro
de
trabajo,
explotacin,
faena,
establecimiento; as como de otras formas asociativas comunitarias de

carcter productivo o de servicio y que formen parte de las mismas. (Norma
tcnica para la elaboracin del programa de seguridad y salud en el trabajo
2008).
Medios
de
Trabajo:
Son
todas
aquellas maquinarias,
equipos,
instrumentos, herramientas, sustancias que no forman parte del producto o

infraestructura, empleados en el proceso de trabajo para la produccin de
bienes de uso y consumo, o para la prestacin de un servicio. (Norma tcnica
para la elaboracin del programa de seguridad y salud en el trabajo 2008).
Objeto de Trabajo: Son las materias primas, productos intermedios o
productos finales que son transformados en bienes y servicios en el proceso
de trabajo utilizado por la trabajadora o trabajador. Cuando el proceso de
transformacin se realiza sobre los individuos tal como el proceso educativo,
estaremos hablando de sujeto de trabajo. (Norma tcnica para la elaboracin
Proceso de Trabajo: Conjunto de actividades humanas que, bajo una
organizacin de trabajo interactan con objeto y medios, formando parte del
proceso productivo. (Norma tcnica para la elaboracin del programa de
seguridad y salud en el trabajo 2008).
34
Proceso Peligroso: Es el que surge durante el proceso de trabajo, ya

sea de los objetos, medios de trabajo, de los insumos, de la interaccin entre
stos, de la organizacin y divisin del trabajo o de otras dimensiones del
trabajo, como el entorno y los medios de proteccin, que pueden afectar la
salud de las trabajadoras o trabajadores. (Norma tcnica para la elaboracin
Proceso Productivo: Conjunto de actividades que transforma objetos de
trabajo e insumos en productos, bienes o servicios. (Norma tcnica para la
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo: Se define a los Servicios
de Seguridad y Salud en el Trabajo como la estructura organizacional de los
patronos, patronas, cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de
carcter productivo o de servicios, que tiene como objetivos la promocin,
prevencin y vigilancia en materia de seguridad, salud, condiciones y medio
ambiente de trabajo, para proteger los derechos humanos a la vida, a la
salud e integridad personal de las trabajadoras y los trabajadores. (Norma
tcnica para la elaboracin del programa de seguridad y salud en el trabajo
2008).
Vigilancia Epidemiolgica: Es un proceso continuo de recoleccin y
anlisis de los problemas de salud laboral y de sus determinantes, seguidas
de acciones de promocin y prevencin; con la finalidad de conocer las
caractersticas de las condiciones de trabajo y salud de amplios sectores de
la poblacin laboral, sirviendo para optimizar los recursos y prioridades en los
programas de promocin, prevencin y proteccin. (Norma tcnica para la
Sistema de Variable
Segn Arias (2006), la variable es una caracterstica o cualidad;
magnitud o cantidad que puede sufrir cambios, y que es objeto de anlisis,
35
medicin, manipulacin o control en una investigacin (p. 57), en este

sentido, en cumplimiento de los objetivos propuestos la variable fue
seguridad y salud laboral, siendo la operacionalizacin de la misma mostrada
en el Cuadro 1.
Cuadro 1
Operacionalizacin de la variable
VARIABLE
DEFINICIN
DIMENSIONES
Seguridad
SEGURIDAD
Y SALUD
LABORAL
Constituye
una
disciplina muy amplia
que abarca mltiples
campos
especializados.
La
Salud y Seguridad
Laboral abarcan el
bienestar
social,
mental y fsico de los
trabajadores,
es
decir
toda
la
persona (OTI).
Procesos
Documentacin
Fuente: Cupido, (2011).
36
INDICADORES
Poltica Vas de escape.
Sealizacin.
Equipos de Proteccin
Personal.
Exmenes mdicos.
Entrenamiento
y
Capacitacin
Procesos Productivos
Procesos Peligrosos
Riesgos Fsicos
Riesgos Qumicos
Riesgos Biolgicos
Riesgos Ergonmicos
Riesgos Psicosociales
Planes de adiestramiento
Planes de capacitacin
Plan de contingencia
Plan de emergencia
Control de actuaciones
Notificaciones de riesgo
CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
La ejecucin de la investigacin va a requerir de un diseo metodolgico,

el cual estar conformado por conceptos y tcnicas que garanticen su validez
cientfica, adecundose al problema y a los objetivos formulados, partiendo
de este hecho en el cual se establece: El tipo, diseo, poblacin, tcnicas de
investigacin e instrumentos de recoleccin de informacin, validacin,
confiabilidad y procedimientos.
Tipo de Investigacin
Segn Chvez (2001) plantea que el tipo de investigacin se determina
de acuerdo con el tipo de problema, disponibilidad de recursos y objetivos
que se pretenden lograr . En tal sentido, esta investigacin se caracteriz
por ser un proyecto factible, ya que se realiz una propuesta de un programa
de Seguridad y Salud en el Trabajo para darle una posible solucin a un
problema de tipo practico para as satisfacer las necesidades de la empresa.
Segn la Universidad Pedaggica Experimental Libertador (2006), un
proyecto factible consiste en la investigacin, elaboracin y desarrollo de
una propuesta de un modelo operativo viable para solucionar problemas,
requerimientos o necesidades de organizaciones y grupos sociales; puede
referirse a la formulacin de polticas, programas, tecnologas, mtodos o
procesos.
38
Diseo de la Investigacin
Considerndose la evolucin de la variable y el manejo que se har de los

datos, se establece que el estudio fue de tipo no experimental, transaccional
y de campo, segn las definiciones de Hernndez y Otros (2001). En efecto,
se considera no experimental dado que los datos recopilados durante la
investigacin no fueron manipulados, exclusivamente se emplearon para
describir a la variable, por su parte es transaccional, ya que los datos
empleados fueron recolectados en un solo momento para su posterior
anlisis, igualmente se enmarc la investigacin como de campo, dado que,
se recab la informacin directamente de la realidad de los procesos donde
se llev a cabo la investigacin.
Poblacin y Muestra
Segn Morles (1994) indica que la poblacin se refiere al conjunto para el

cual sern vlidas las conclusiones que se obtengan a las unidades o
elementos involucrados en esta investigacin. Es por ello que se hizo
imprescindible establecer y diferenciar un espacio inherente a los sectores e
individuos a los que va dirigido los esfuerzos del estudio.
Para la realizacin de la investigacin, fue necesario contar con un
universo involucrado en el rea operativa de la empresa HIDROFALCN ,
para determinar las causas del problema planteado; en este caso son las
personas que laboran tanto en el rea administrativa como las que laboran
en el campo. Para efecto de la investigacin, se tom en cuenta 63
personas, dentro de las cuales se encuentran:
39
Cuadro 2
Poblacin objeto de estudio
CARGO
Superintendente
Coordinadores
Supervisores
Secretaria
Mecnicos
Soldadores
Plomeros
Ayudante de plomero
Electricista
Electromecnicos
Taladrista de pozos
Operadores de equipos pesados
Ayudantes de equipo pesado
Chofer operador
Ayudantes
Soporte tcnico
Servicios Generales
Apoyo alcalda Colina
Analista de almacn
Depositarios
TOTAL
Fuente: HIDROFALCN, (2011).
POBLACIN
1
3
6
1
5
3
13
7
6
2
5
2
2
2
2
1
1
1
2
2
63
Con respeto a la muestra esta fue del tipo intencional u opintico, ya que
segn Arias (2006) los elementos son escogidos con base en criterios o
juicios preestablecidos por el investigador, por ello la muestra objeto de
estudio estuvo conformada por la totalidad de la poblacin.
Tcnicas e Instrumentos de recoleccin de datos
En el objeto de investigacin es vital el uso de tcnicas de recoleccin de

datos, ya que las mismas permiten la obtencin de la informacin requerida
por el investigador. Los datos que se recolectaron para esta investigacin se
realizaron a partir de las siguientes tcnicas:
40
Observacin directa
Segn Sierra (1994), es la inspeccin y estudio realizado por el
investigador mediante el empleo de sus propios sentidos, especialmente de
la vista, con o sin ayuda de aparatos tcnicos. Mediante esta tcnica de
recoleccin de datos se observ en el campo de la investigacin diferentes
fallas en cuanto a seguridad y salud se refiere, las cuales se tomaron en
cuenta a la hora de realizar el programa que cubra con las expectativas de
los trabajadores y satisfaga sus necesidades, para ello se emple como
instrumento de recoleccin de datos una lista de chequeo (Ver Anexo A) en
la cual estn plasmados los requerimientos de la normativa legal vigente en
materia de seguridad entre la que se encuentra la Ley Orgnica de
Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y el Reglamento de
las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo, los cuales fueron
agrupados en 4 categoras siguiendo lo dispuesto en la Norma Venezolana
COVENIN 2266:1988 Gua de los Aspectos Generales a ser Considerados
en la Inspeccin de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Entrevistas no estructuradas
En la investigacin otra tcnica empleada fue las entrevistas no

estructuradas la cual pretende obtener informacin suministrada por la
poblacin o muestra, en relacin con el tema planteado, siendo el
instrumento empleado un cuaderno de notas, para as indagar con mayor
profundidad en la problemtica planteada.
Tcnicas de Procesamiento y Anlisis de Datos
En esta seccin se describen las tcnica de procesamiento y anlisis de

datos, que segn Arias (2006) manifiesta que en este punto se describen
41
operaciones a la cuales sern sometidos los datos que se obtengan. Para el

anlisis de los datos se emplearon mapas de procesos, diagramas de flujo,
tablas de frecuencia, diagramas circulares y diagramas PEPSC.
Mapa de Procesos
Segn Ferrando y Granero (2005) el Mapa de Procesos es una muy
buena herramienta para darnos una idea general de los procesos de la
organizacin y sus relaciones. Sin embrago no profundiza en ninguno de los
procesos. (p. 71). Estos fueron empleados para mostrar los procesos
llevados a cabo en el Deposito Virgen de Ftima, siendo de gran ayuda para
describir el proceso productivo llevado a cabo por esta.
Diagrama de Flujo
Un diagrama de flujo es definido por Ferrando y Granero (2005) como la
representacin grfica de un proceso en la cual figuran los flujos y las
secuencias de actividades. En este sentido, el propsito del diagrama de
flujo es ir al detalle de una actividad o proceso; representando grficamente
los pasos, operaciones o actividades que lo componen, expresando la
frecuencia en que ocurren. Los diagramas de Flujo se emplearon para
mostrar la secuencia de las actividades que se ejecutan en la organizacin.
Diagrama PEPSC
Segn Tovar y Mota (2007), es un diagrama de alto nivel conocido
tambin como diagrama SIPOC, que recibe su nombre por sus siglas en
ingls, Supplier-Input-Process-Output-Customer es decir Proveedor-InsumoProcesos-SalidasCliente. Este esquema puede ser aplicado a procesos de
todos los tamaos y a todos los niveles incluso una organizacin completa.
42
Esta herramienta permiti visualizar a los procesos llevados a cabo en la

organizacin.
Tabla de Frecuencias
Segn Ross (2002), es un conjunto de datos que tiene nmero

relativamente pequeo de valores distintos se presenta adecuadamente en
una tabla e frecuencias. Las tablas de frecuencia se emplearon para mostrar
los resultados de la lista de chequeo aplicada en la organizacin, los cuales
corresponden a las exigencias del programa de seguridad y salud en el
trabajo.
Diagramas Circulares
Segn Webster (2000) es de especial utilidad para mostrar proporciones

(porcentajes) relativas a una variable. Se crean marcando una porcin del
crculo correspondiente a cada categora de la variable. Los diagrama
circulares se emplearon para visualizar el nivel de cumplimiento de la
organizacin con lo establecido en la lista de chequeo.
Fases de la Investigacin
Fase I: Diagnostico de la situacin actual en materia de Seguridad y

Salud en las instalaciones del Depsito Virgen de Ftima de la empresa
HIDROFALCN
En esta fase se procedi a evaluar el nivel de cumplimiento de las

instalaciones del Depsito Virgen de Ftima de la empresa HIDROFALCN,
frente a las exigencias de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo, mediante recorridos por dichas instalaciones
43
empleado la observacin directa y entrevistas no estructuradas siendo los

datos registrados en una lista de chequeo (Ver Anexo A), la cual estuvo
basada en la norma COVENIN 2266:1988 y la Norma Tcnica NT-01-2008,
as como tambin un cuaderno de notas, para registrar aquellos aspectos no
identificados en la lista de chequeo.
Fase II: Anlisis de los riesgos y procesos peligrosos en los puestos de

trabajo de la organizacin objeto de estudio
Finalizado con el diagnostico se identificaron los procesos peligros

asociados al proceso productivo llevado a cabo en el centro de trabajo. Para
ello se emplearon mapas de procesos para describir el proceso productivo
llevado a cabo en la organizacin. Posterior a ello, se realizaron anlisis de
riesgos de trabajo, con el objeto de identificar los riesgos y procesos
peligrosos mediante la tcnica de la observacin directa y entrevistas no
estructuradas, as como tambin se emple la metodologa expuesta en la
Norma COVENIN 4004:2000 Sistema de Seguridad e Higiene Ocupacional,
Gua para su implantacin.
Fase III: Documentacin el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo

de conformidad con lo establecido en la Norma Tcnica NT-01-2008
En esta fase se elabor un conjunto de polticas, normas y

procedimientos, as como los planes de trabajo, encaminados a la
prevencin de enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo dentro
de la organizacin, bajo el establecimiento del Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo, esto con el fin de mitigar los factores generados de
riesgos y procesos peligrosos potenciales detectados en la Fase anterior.
Posterior a ello se procedi a someter a aprobacin el programa de
seguridad y salud en el trabajo al comit de seguridad y salud laboral.
44
Fase IV: Estimacin los costos asociados a la implementacin de los

planes de trabajo
En esta fase se estimaron los costos para la implantacin del Programa

de Seguridad y Salud Laboral mediante el estimado Clase V, en el cual se
buscaron los requerimientos en las diferentes casas comerciales y empresas
referentes a los costos de equipos de proteccin personal, extintores,
etiquetas de sealizacin, avisos u otros elementos que son necesarios para
la implementacin del mismo.
45
CAPTULO IV
ANLISIS DE RESULTADOS
CAPTULO IV
ANLISIS DE RESULTADOS
Esta seccin est referida al anlisis de los resultados obtenidos del

diagnstico de la situacin actual del Depsito Virgen de Ftima de la
empresa HIDROFALCN, especficamente con la descripcin de la misma,
de igual forma se muestran los resultados de la aplicacin de la lista de
chequeo que contempla aspectos considerados en la Norma COVENIN
2266:1988 Gua de las Aspectos Generales a ser considerados en la
Inspeccin de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo, como
tambin los requerimientos de la legislacin en materia de seguridad y salud
laboral, teniendo especial consideracin con lo exigido en la Norma NT-012008.
As mismo, una vez identificada las desviaciones del Depsito Virgen de
Ftima de la empresa HIDROFALCN, se prosigui a realizar el anlisis de
los procesos peligrosos presenten en el centro de trabajo, para lo cual
procedi primeramente a describir el proceso productivo llevado a cabo en el
mismo, para finalmente identificar los procesos peligros tomando en
consideracin la Norma COVENIN 4004:2000 Sistema de Seguridad e
Higiene Ocupacional, Gua para su implantacin.
Descripcin de la empresa
La Hidrolgica de Los Mdanos Falconianos, HIDROFALCN se

constituy el 8 de noviembre de 1990, a raz de la supresin del Instituto
Nacional de Obras Sanitarias (INOS). HIDROFALCN, es una filial de
47
HIDROVEN C.A., casa matriz del sector hidrosanitario que se encarga de

definir las normas, lineamientos y estrategias de las empresas hidrolgicas
regionales para la administracin, planificacin y formulacin de las polticas
que permiten orientar la accin del sector Agua Potable y Saneamiento hacia
el proceso de modernizacin y desarrollo de los modelos de prestacin del
servicio.
Desde su creacin, HIDROFALCN ha puesto especial nfasis en el
avance de los esquemas en los cuales se privilegian esos modelos de
prestacin confiable del servicio y la atencin al usuario; una gerencia que ha
rescatado
la
necesidad
del
mantenimiento,
rehabilitacin
de
las
instalaciones, la optimizacin de los costos operativos y una gestin

administrativa caracterizada por su autosustentabilidad y transparencia, que
permiten destacar las acciones dirigidas al valor del recurso agua.
La Empresa atiende territorialmente al Estado Falcn, y estratgicamente
es proveedor seguro del Centro Refinador Paraguan, el cual es el centro de
refinacin petrolero ms importante del pas y Sur Amrica. Esto le ha
permitido recibir en forma continua, asesora de la Industria Petrolera, lo que
ha reforzado la cultura Organizacional colocndola en un alto nivel de
exigencia, en cuanto a calidad y productividad, para atender la demanda de
la prestacin del servicio.
En sus aos de operaciones, HIDROFALCN, C.A. ha establecido
fundamentos administrativos y gerenciales slidos, que le han generado la
confianza de la colectividad al verificarse la seriedad y responsabilidad en la
gestin desarrollada por la hidrolgica en el Estado Falcn. Desde el
diagnstico de las necesidades hidrosanitarias del Estado Falcn, en la fase
inicial de la ley Megaproyecto Social 1992 y con la ejecucin de las obras
contempladas en los planes de inversin, se han solventado mltiples
deficiencias en el Estado y han implicado una mejora sustancial en la
calidad de vida de la poblacin.
48
Lnea de Negocios
Hidrolgica de Los Mdanos Falconianos, C.A. presta un servicio

Hidrosanitario a travs de su lnea de negocio que abarca desde la captacin
del agua cruda de los embalses, la Potabilizacin, la distribucin del agua
potable y su comercializacin, hasta la recoleccin y saneamiento de las
aguas servidas en el Estado Falcn.
Marco Legal
La Hidrolgica de los Mdanos Falconianos Compaa Annima

(HIDROFALCN, C.A.) filial de C.A. HIDROVEN, esta domiciliada en la
ciudad de Santa Ana de Coro, Estado Falcn, inscrita en Registro Mercantil
que llev el Juzgado Primero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil,
Agrario, del Trnsito y del Trabajo y de Estabilidad Laboral de la
Circunscripcin Judicial del Estado Falcn, con sede en la ciudad de Santa
Ana de Coro, en fecha 17 de Diciembre de 1990, quedando insertado bajo el
No. 176, Folios 99 al 108, Tomo XX, con reformas posteriores compendiadas
en un slo texto mediante Acta de Asamblea de Accionistas de fecha 28 de
julio de 1998, debidamente inscrita por ante el Registro Mercantil Primero de
la Circunscripcin Judicial del Estado Falcn, en fecha 9 de septiembre de
1998, insertado bajo el No. 2, Tomo 11-A, Expediente Mercantil No. 5519. Se
rige por la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Tratados
Internacionales aprobados por la Repblica Bolivariana de Venezuela, Leyes,
Reglamentos, Decretos Presidenciales y Estatutos de la Organizacin.
Misin
Prestar los servicios de agua potable y saneamiento para satisfacer las

necesidades de nuestras comunidades en armona con el ambiente,
49
mediante una gestin basada en la optimizacin de procesos y el uso de

tecnologa adecuada, que aseguren la sustentabilidad financiera con un
personal competente, proveedores confiables y comunidad organizada.
Visin
Organizacin lder en innovacin y gestin sustentable de servicios

pblicos, reconocida mundialmente como modelo de eficiencia, vinculada al
mejoramiento de la calidad de vida, respaldada por el compromiso y la
responsabilidad de su gente, que labora con sensibilidad social y vocacin de
servicio.
Valores
Compromiso: Apropiarse de las obligaciones de la empresa y su

funcin social, yendo ms all de lo que supone el deber contrado,
para ofrecer un servicio de calidad a nuestros usuarios, fortaleciendo
la credibilidad en la organizacin.
Sensibilidad Social: Habilidad de reconocer, comprender y apreciar
el sentir del colectivo, para responder efectivamente a sus
necesidades con sentido ambientalista.
Responsabilidad: Cumplimiento del deber y las normas de la
organizacin, con integridad, justicia y sentido de propsito,
asumiendo las consecuencias de nuestras acciones y decisiones.
Vocacin de Servicio: Entendimiento y generacin de acciones
permanentes orientadas a satisfacer las necesidades del ser humano
como ente individual y social, origen y fin de la organizacin, bajo
principios de igualdad y justicia.
50
Poltica de la Calidad
En HIDROFALCN, C.A., estamos comprometidos a prestar un servicio

de Agua Potable y Saneamiento, para satisfacer los requerimientos de
nuestros clientes, mediante la mejora continua de los procesos, el desarrollo
por competencias de nuestro personal y la orientacin de recursos para el
mantenimiento del Sistema de Gestin de la Calidad.
Objetivos de la Calidad
Garantizar la prestacin del servicio de Agua Potable y Saneamiento

bajo los estndares de calidad vigentes.
Satisfacer oportunamente los requerimientos de nuestros clientes.
Asegurar la eficacia y eficiencia de los procesos mediante la mejora
continua.
Contar con un personal competente mediante el desarrollo de sus
habilidades, formacin y experiencia apropiada.
Asegurar los recursos para el mantenimiento del sistema de gestin
de la calidad, cumpliendo el plan de calidad.
Depsito Virgen de Ftima
La empresa HIDROFALCN con el fin de reguardada los materiales,

equipos y maquinarias necesarias para prestar un servicio de calidad al
Estado Falcn cuenta con el depsito Virgen de Ftima el cual est ubicado
en la ciudad de Santa Ana de Coro. Dicho centro de trabajo est conformado
por reas administrativas, los talleres y el patio principal.
Las reas administrativas estn ubicadas en el edificio principal del
depsito, donde se desarrollan las actividades administrativas asociadas al
manejo de las mercancas, materiales, insumos, equipos y maquinarias
51
resguardadas en las instalaciones de dicho depsito. De igual forma cuenta

con varios talleres, entre los que estn el taller principal destinado al
mantenimiento de los equipos y maquinarias del Sistema de Hidrolgico
Falconiano, y los talleres de mantenimiento de la flota pesada y liviana de la
empresa. Por otro lado cuenta con un patio principal que funciona como
depsito al aire libre.
Diagnstico de la situacin actual
Con el fin de evaluar al Depsito Virgen de Ftima de la empresa

HIDROFALCN, en materia de seguridad y salud laboral, se aplic una lista
de chequeo (Ver Anexo A) tomado en consideracin lo expuesto en la Norma
Venezolana COVENIN 2266-1988, de igual forma dicho instrumento de
recoleccin de datos recoge las exigencias de la normativa legal vigente en
dicha materia, como la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo, Reglamento Parcial y la Ley Orgnica del Trabajo,
incluyendo los requerimiento de la Norma Tcnica Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo, siendo la informacin necesaria para tal evaluacin
obtenida a partir de recorridos por las diversas instalaciones del centro de
trabajo y realizando entrevistas no estructuradas a la poblacin que fue
objeto estudio, con el fin de profundizar en la problemtica existente. A
continuacin en el Cuadro 3 se muestran los resultados de la evaluacin del
Depsito Virgen de Ftima de la Empresa HIDROFALCN.
Cuadro 3
Resultados de la evaluacin del Depsito Virgen de Ftima de la
Empresa HIDROFALCN
ALTERNATIVAS
FRECUENCIA
PORCENTAJE
Cumple
36
37,89
No Cumple
59
62,11
Total
95
100
52
Considerando los resultados mostrados en el cuadro anterior sobre la

evaluacin del Depsito Virgen de Ftima de la Empresa HIDROFALCN a
continuacin se detallan los mismos por cada seccin estudiada.
Organizacin Interna de Prevencin
Cuadro 4
Resultados de la Seccin Organizacin Interna de Prevencin
ALTERNATIVAS
FRECUENCIA
PORCENTAJE
Cumple
28
48,28
No Cumple
30
51,72
Total
58
100
48,28%
Cumple
51,72%
No Cumple
Figura 1. Resultados de la Seccin Organizacin Interna de Prevencin.

En concordancia con la Figura anterior el Depsito Virgen de Ftima
obtuvo un nivel de cumplimiento con respecto a la Seccin Organizacin
Interna de Prevencin del 48,28%, esto debido a una serie de desviaciones
las cuales se detallan a continuacin:
La empresa cuenta con un Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley
53
Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

(LOPCYMAT), abarcando sus servicios a todas las dependencias de
la organizacin objeto de estudio, lo cual incluye al depsito Virgen de
Ftima.
El centro de trabajo posee Delegados de Prevencin tal como lo
establece el artculo 41 de la Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).
Tiene conformado el Comit de Seguridad y Salud Laboral cumpliendo
con lo expuesto en el artculo 46 de la Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), aunque
cabe mencionar que su gestin en beneficio de la masa laboral del
centro de trabajo no ha sido satisfactoria.
No cuenta con una poltica de seguridad y salud laboral como lo
estipula el artculo 61 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones
y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) por lo cual puede ser
sancionada la empresa con multas que van desde 26 a 75 unidades
tributarias por cada trabajador expuesto segn lo dictamina el articulo
119 numeral 5 de dicha ley.
No cuenta con un programa de seguridad y salud en el trabajo
especfico y adecuado a los procesos realizados en dicho centro de
trabajo tal como lo establece el artculo 61 de la Ley Orgnica de
Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT),
lo que trae como consecuencia que la organizacin puede ser
sancionada con multas de 26 a 75 unidades tributarias por cada
trabajador expuesto como lo establece el artculo 119 Numeral 6 de la
mencionada normativa legal.
No ha presentado ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales (INPSASEL) el proyecto del programa de
seguridad y salud en el trabajo, tal como lo obliga el artculo 61 de la
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
54
Trabajo (LOPCYMAT), lo que significa un infraccin que trae como

sancin a la empresa multas de 26 a 75 unidades tributarias por cada
trabajador expuesto segn el artculo 119 Numeral 7 de dicha ley.
No ha elaborado con la participacin de los trabajadores y las
trabajadoras, el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa, las polticas y compromisos y los reglamentos internos
relacionados con la materia, as como cuando planifique y organice la
produccin de acuerdo a esos programas, polticas, compromisos y
reglamentos, tal como lo dictamina el artculo 56 numeral 7 de la Ley
(LOPCYMAT), lo que conlleva a que la empresa pueda ser
sancionada con multas de hasta 25 unidades tributaria por cada
trabajador expuesto segn lo menciona el articulo 118 numeral 5 de
dicha legislacin.
En el depsito Virgen de Ftima no se han desarrollados programa de
promocin de la seguridad y salud en el trabajo, de prevencin de
accidentes y enfermedades ocupacionales por parte del servicio de
seguridad y salud en el trabajo o cualquier otro organismo de la
empresa tal como lo establece el artculo 40 numeral 11 de la Ley
(LOPCYMAT), por lo tanto la empresa puede ser sancionada con
multa de 26 a 75 unidades tributarias por cada trabajador expuesto de
acuerdo con el articulo 119 Numeral 20 de la misma normativa legal.
Los trabajadores y trabajadoras no reciben formacin terica practica
suficiente y adecuada y en forma peridica inherentes a su actividad
en la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales, de igual forma que tiene en consideracin la utilizacin
del tiempo libre y aprovechamiento del descanso en el momento de
ingresar al trabajo, cuando se producen cambios en las funciones que
desempee, cuando se introducen nuevas tecnologas o cambios en
55
los equipos de trabajo, considerando los establecido en el artculo 53

numeral 2 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), por lo tanto la empresa puede ser
sancionada con multas de hasta 25 unidades tributarias por cada
trabajador expuesto segn el artculo 1118 numeral 6 de dicha ley.
No se informa por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los
principios de la prevencin de las condiciones peligrosas o insalubres,
tanto al ingresar al trabajo como al producirse un cambio en el proceso
laboral o una modificacin del puesto de trabajo, as como instruirlos y
capacitarlos respecto a la promocin de la salud y la seguridad, la
prevencin de accidentes y enfermedades profesionales, como
tampoco en lo que se refiere a uso de dispositivos personales de
seguridad y proteccin, tal como lo dictamina el articulo 56 numeral 3
de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo (LOPCYMAT), por lo cual la empresa puede ser sancionada
con multas de 26 a 75 unidades tributarias por cada trabajador
expuesto segn lo menciona el artculo 119 Numeral 22 de la misma
ley.
No se informa por escrito a los trabajadores y trabajadoras de las
condiciones peligrosas a las que estn expuestos, por la accin de
agentes fsicos, qumicos, biolgicos, meteorolgicos o a condiciones
disergonmicas o psicosociales que puedan causar dao a la salud,
infringiendo el articulo 56 Numeral 4 de la Ley Orgnica de
Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT),
lo deriva en un propuesta de sancin la empresa con multa de 26 a 75
unidades tributarias por cada trabajador expuesto, segn establece el
artculo 119 Numeral 23 de dicha legislacin.
No se registra, ni somete a la aprobacin del Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL) los proyectos
de alto niveles de peligrosidad, de conformidad con la Ley Orgnica
56
de
Prevencin,
Condiciones
Medio
Ambiente
de
Trabajo
(LOPCYMAT), su Reglamento o las normas tcnicas, tal como lo

menciona el artculo 64 de dicha ley y sanciona el artculo 119
Numeral 11 con multa de 26 a 75 unidades tributarias por cada
trabajador expuesto.
No tiene establecido polticas y acciones que permitan la identificacin
y documentacin de las condiciones de trabajo existentes en el
ambiente laboral que pudieran afectar la seguridad y salud en el
trabajo, segn dictamina el artculo 62 Numeral 1 de la Ley Orgnica
de
Prevencin,
Condiciones
Medio
Ambiente
de
Trabajo
(LOPCYMAT), por ello la empresa puede ser sancionada con multas

de 26 a 75 unidades tributarias por cada trabajador expuesto segn el
artculo 119 Numeral 19 de la misma ley.
No tienen establecidos polticas y acciones que permitan la evaluacin
de los niveles de inseguridad de las condiciones de trabajo, tal como
lo estipula el artculo 62 numeral 2 de la Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), por lo cual
la empresa puede ser sancionada segn el artculo 119 Numeral 8 y
19 de la mima ley, con multa de 26 a 75 unidades tributarias por cada
trabajador expuesto.
La organizacin no mantiene un registro actualizado de los niveles de
peligrosidad de las condiciones de trabajo del Depsito Virgen de
Ftima como lo establece el artculo 62 Numeral 2 de la Ley Orgnica
de
Prevencin,
Condiciones
Medio
Ambiente
de
Trabajo
(LOPCYMAT), por lo tanto dicha infraccin puede traer sanciones a la

empresa de 26 a 75 unidades tributarias por cada trabajador expuesto
segn lo dictamina el artculo 119 Numeral 9 de la mima legislacin.
En el Depsito Virgen de Ftima perteneciente a la Empresa
HIDROFALCN no tienen establecido polticas y acciones que
permitan el control de las condiciones inseguras de trabajo
57
estableciendo como prioridad el control en la fuente u origen violando

el artculo 62 Numeral 3 de la Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), por lo tanto
la empresa puede ser sancionada con multas de 26 a 75 unidades
tributarias por cada trabajador expuesto segn lo establecido en el
artculo 119 Numeral 19 de la misma legislacin laboral.
No registra en el Sistema nico de Sustancias Peligrosas las
sustancias que por su naturaleza, toxicidad o condicin fsico-qumica
pudieran afectar la salud de los trabajadores y trabajadoras, aunque
cabe mencionar que dicho sistema no est en funcionamiento, por ello
la empresa incumple con los dispuesto en el artculo 65 de la Ley
(LOPCYMAT), siendo la sanciona de 26 a 75 unidades tributarias por
cada trabajador expuesto se acuerdo con el articulo 119 Numeral 24
de la misma ley.
En el depsito Virgen de Ftima no se realizan acciones de control en
el ambiente de trabajo cuando la concentracin ambiental de la
sustancia en cuestin o el nivel de intensidad del fenmeno fsico sea
superior al cincuenta por ciento (50%) del Nivel Tcnico de Referencia
de Exposicin correspondiente, infringiendo el artculo 68 de la Ley
(LOPCYMAT), por lo cual la empresa puede presentar una sancin de
26 a 75 unidades tributarias por cada trabajador expuesto segn lo
dictamina el artculo 119 Numeral 12 de la misma ley.
La organizacin garantiza que los trabajadores en estado de gravidez,
no realicen esfuerzos fsicos significativos que pudieran impedir la
continuidad del embarazo tal como lo dictamina los artculos 382 y 383
de la Ley Orgnica del Trabajo (LOT).
En el centro de trabajo no se toman las medidas apropiadas para que
las sustancias qumicas o agentes biolgicos no originen condiciones
58
insalubre, mediante exmenes peridicos a intervalos tan frecuentes

como sea necesario segn lo dictamina los artculo 494, 495 y 496 del
Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo,
por lo cual la empresa puede ser sancionada con multas de 26 a 75
unidades tributarias por cada trabajador expuesto segn lo establecido
en el artculo 119 Numeral 19 de la Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).
No se realiza inspecciones en los sitios de trabajo para controlar
condiciones inseguras o peligrosas como lo establece el artculo 863
del Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el
Trabajo, por cual la empresa puede ser sancionada con multas de 26
a 75 unidades tributarias por cada trabajador expuesto segn lo
establecido en el artculo 119 Numeral 19 de la Ley Orgnica de
Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).
En la organizacin no impide u obstaculiza el ejercicio del derecho de
los trabajadores y trabajadoras a rehusarse a trabajar, a alejarse de
una situacin de peligro o a interrumpir una tarea o actividad de
trabajo cuando, basndose en su formacin y experiencia, tenga
motivos razonables para creer que existe un peligro inminente para su
salud o para su vida; y cancelando el salario correspondiente y
computable al tiempo que dure la interrupcin a la antigedad del
trabajador o de la trabajadora, acatando lo establecido en el artculo
53 numeral 5 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).
La Empresa HIDROFALCN especficamente en el Depsito Virgen
de Ftima, no tienen desarrollado un Sistema de Vigilancia
Epidemiolgica
de
accidentes
enfermedades
ocupacionales,
considerando lo dispuesto en el artculo 40 numeral 8 de la Ley

(LOPCYMAT) y el artculo 34 del Reglamento Parcial de dicha Ley,
59
por lo cual la empresa puede ser sancionada con multas de 26 a 75

unidades tributarias por cada trabajador expuesto segn lo dispuesto
en el artculo 119 numera 18 de dicha normativa legal.
En centro de trabajo no se colocan de forma pblica y visible en el
centro de trabajo los registros actualizados de los ndices de
accidentes de trabajo y de enfermedades ocupacionales, ya que no se
lleva un registro de los mismos, por lo cual la empresa puede ser
sancionada con multas de hasta 25 unidades tributarias por cada
trabajador expuesto segn lo estipula el artculo 118 Numeral 7 de la
Trabajo (LOPCYMAT).
La empresa HIDROFALCN especialmente el Depsito Virgen de
Ftima no cuenta con un Sistema de Vigilancia de Utilizacin del
Tiempo Libre ya que no cuenta con un organismo o personal que se
encargue de realizar la recoleccin y registro de la informacin
necesaria para el mismo de forma permanente de cada trabajador y
trabajadora, por ello no participan activamente en los programa de
recreacin, uso del tiempo libre, descanso y turismo social. Por ende
incumple lo establecido en el artculo 40 Numeral 9 y 53 Numeral 12
de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo (LOPCYMAT), as mismo con el artculo 36 de su reglamento
parcial, por lo cual la empresa puede ser sancionada con multas de 76
a 100 unidades tributarias por cada trabajador expuesto acatando lo
establecido en el artculo 120 numerales 2, 3 y 4 de la legislacin
antes nombrada.
La organizacin no informa por escrito al Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL) y al Instituto
Nacional para la Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores
(INCRET) de los programas desarrollados para la recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social, del estado de la
60
infraestructura para la ejecucin de los mismos, del impacto en la

calidad de vida, salud y productividad, as como las dificultades en la
incorporacin y participacin activa de los trabajadores y trabajadoras
en ellos, ya que carece de los mismos, por lo cual incumple con el
articulo 56 numeral 6 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones
y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), lo que trae como
consecuencia que la empresa pueda ser sancionada con multas de 26
a 75 unidades tributarias por cada trabajador expuesto tal como lo
menciona el articulo 119 numeral 7 de la misma ley.
La empresa HIDROFALCN, especficamente para el Deposito Virgen
de Ftima, se asegura del cumplimiento de las vacaciones
remuneradas por parte de los trabajadores y trabajadoras cumpliendo
con lo establecido en el artculo 40 numeral 7 de la Ley Orgnica de
En el centro de trabajo especficamente el Depsito Virgen de Ftima
de la empresa HIDROFALCN, se asegura el disfrute efectivo del
descanso de la faena diaria acatando lo dispuesto en el artculo 40
numeral 7 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).
No existe anuncio visible en las instalaciones del Depsito Virgen de
Ftima, indicando los das de descanso y el horario de trabajo, tal
como lo estipula el artculo 188 de la Ley Orgnica del Trabajo (LOT),
por lo cual la empresa puede ser sancionada con una multa
equivalente a un cuarto (1/4) de un salario mnimo, ni mayor al
equivalente a un (1) salario mnimo, segn lo establece el artculo 628
de la misma Ley.
En la organizacin si se cumple con las normas relativas a la duracin
mxima de la jornada de trabajo y al trabajo nocturno, o las
disposiciones relativas a los das hbiles.
61
La jornada de trabajo diaria mxima es de 8 horas diarias y de 44

semanales, en cuanto a la jornada de trabajo nocturna es de 7 horas
diarias y de 40 semanales y la jornada de trabajo mixta es de 7
horas diarias y de 42 semanales, cumpliendo con el artculo 195 de la
Ley Orgnica del Trabajo (LOT), de igual forma los empleados y
empleadas laboran 10 horas extraordinarias semanales y 100 al ao,
cumpliendo con lo establecido en el artculo 207 de la Ley Orgnica
del Trabajo (LOT), teniendo descanso para las labores ejecutadas en
el centro de trabajo de una (1) hora, acatando lo expuesto en el
artculo 205 de la Ley Orgnica del Trabajo (LOT). Cabe mencionar
que solicita permiso ante la Insectora del trabajo para laborar horas
extras, acatando lo mencionado en el artculo 210 de la Ley Orgnica
del Trabajo (LOT).
Se lleva un registro de horas extras, autorizado y sellado por la
Inspectora del trabajo, tal como lo obliga el artculo 209 de la Ley
Orgnica del Trabajo (LOT).
En la organizacin, especficamente en el Depsito Virgen de Ftima
se concede a los trabajadores en estado de gravidez, el disfrute de
descanso pre y postnatal tal como lo resea los artculos 385 y 386 de
la Ley Orgnica del Trabajo (LOT).
La organizacin concede los descansos diarios a los trabajadores que
se encuentran en el perodo de lactancia, para amamantar a su hijo,
obedeciendo lo dispuesto en el artculo 393 de la Ley Orgnica del
Trabajo (LOT).
Se lleva un registro de las vacaciones de los trabajadores y
trabajadores del Depsito Virgen de Ftima de la empresa
HIDROFALCN, cumpliendo con el artculo 235 de la Ley Orgnica
del Trabajo (LOT).
Se concede un (01) da de descanso compensatorio al trabajador, en
la semana inmediatamente siguiente al domingo o da feriado en que
62
hubiere trabajado, tal como lo menciona el artculo 218 de la Ley

Orgnica del Trabajo (LOT) as como tambin los artculos 88 y 89 de
su reglamento.
La
empresa
HIDROFALCN
para
todas
sus
dependencias
especficamente el Depsito Virgen de Ftima solicita permiso a la

Inspectora del Trabajo de la Jurisdiccin, para trabajar los das
feriados, cumpliendo con lo expresado en el artculo 87 del reglamento
de la Ley Orgnica del Trabajo (LOT).
En la empresa se concede a los trabajadores con ms de un ao de
servicio ininterrumpido, el disfrute de 15 das hbiles de vacaciones
como mnimo y a partir del segundo ao de servicio ininterrumpido el
disfrute de 1 da adicional de vacaciones remunerado, por cada ao
de servicio hasta un mximo de 15 das hbiles, tal como lo establece
los artculos 219 y 220 de la Ley Orgnica del Trabajo (LOT).
Se realizan a cada uno de los trabajadores y trabajadoras de la
empresa HIDROFALCN que laboran en el Depsito Virgen de
Ftima,
peridicamente
exmenes
de
salud
preventivos,
suministrando oportunamente a los resultados de los mismo, siempre

tomando en consideracin todas las medidas adecuadas para
asegurar la privacidad de la correspondencia y comunicaciones de los
trabajadores y trabajadoras y el libre acceso a todos los datos e
informaciones referidos a su persona, tal como lo demanda los
artculos 40 numeral 6, 53 numeral 10 y 56 numeral 10, de la Ley
(LOPCYMAT), al igual que el artculo 27 de su Reglamento Parcial,
En el Deposito Virgen del Carmen no se tiene organizado un Sistema
de Atencin de Primeros Auxilios, transporte de lesionados, atencin
mdica de emergencia y respuesta y planes de atencin de
emergencia, como lo demanda el artculo 40 numeral 13 de la Ley
63
(LOPCYMAT), lo que la empresa puede ser sancionada con multas de

76 a 100 unidades tributarias por cada trabajador expuesto.
Se garantiza el auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora,
lesionado o enfermo en el Depsito Virgen de Ftima, segn lo
dispuesto en el artculo 59 numeral 6 de la Ley Orgnica de
No se toma medidas preventivas tendientes a evitar incendios y
explosiones en las instalaciones del Depsito Virgen de Ftima,
incumpliendo con lo dispuesto en los artculos 740 al 768 del
Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Esto debido a que se mantiene una alta acumulacin de materiales
inflamables en las diversas reas de trabajo y que adems
obstaculizan las vas de circulacin del centro de trabajo, as como la
falta de quipos de ventilacin para evitar la acumulacin de gases en
los almacenes.
En el Depsito Virgen de Ftima se mantiene equipos o sistema de
extincin de incendios, porttiles o fijos, automticos o mecnicos de
acuerdo a la naturaleza del riesgo, pero los mismo no estn
debidamente ubicados, y no se tiene fcil acceso a ello, adems no
tiene una clara identificacin de ellos y existen materiales que
obstaculicen su uso inmediato, asimismo no son revisados por lo
menos una vez al ao, incumpliendo con los artculos del 769 al 780
del Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el
Trabajo.
La Empresa HIDROFALCN reporta los accidentes de trabajo y las
enfermedades ocupacionales al Instituto Nacional de Prevencin,
Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL) ocurridos en el centro de
trabajo, declarando formalmente dentro de las veinticuatro (24) horas
siguientes cumpliendo con lo establecido en los artculos 40 Numeral
10, 56 Numeral 11 y 73 de la Ley Orgnica de Prevencin,
64
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), al igual que

los artculos 83 y 84 de su Reglamento Parcial.
No se investiga los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales ocurridas en el centro de trabajo, esto con el fin de
explicar lo sucedido y adoptar los correctivos necesarios, incumpliendo
el articulo 40 numeral 14 de la Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y el artculo
864 del Reglamento Parcial de las Condiciones de Higiene y
Seguridad en el Trabajo.
Trabajador
Cuadro 5
Resultados de la Seccin Trabajador
ALTERNATIVAS
FRECUENCIA
Cumple
8
No Cumple
4
Total
12
PORCENTAJE
66,67
33,33
100
33,33%
Cumple
No Cumple
66,67%
Figura 2. Resultados de la Seccin Trabajador.

65
Teniendo en cuenta los resultados mostrados en la Figura anterior el

Depsito Virgen de Ftima obtuvo un nivel de cumplimiento con respecto a la
Seccin Trabajador del 66,67%, siendo las desviaciones detalladas a
continuacin:
La Empresa HIDROFALCN especficamente el Deposito Virgen de
Ftima provee a los trabajadores y trabajadoras de los implementos y
equipos de proteccin personal adecuados a las condiciones de
trabajo presentes en su puesto de trabajo y a las labores
desempeadas, segn lo estipula el articulo 53 numeral 4 de la Ley
(LOPCYMAT), al igual que los artculos 793 al 815 del reglamento de
la condiciones de higiene y seguridad en el trabajo, pero es importante
destacar que los empleados no hace uso correcto de los mismos y la
entrega de los mismo no hace realiza de manera oportuna.
Se provee a los trabajadores y trabajadores de ropa adecuada a las
condiciones de trabajo presentes en sus puestos de trabajo y a las
labores desempeadas segn lo especifica los artculos 793 al 815 del
reglamento de la condiciones de higiene y seguridad en el trabajo,
pero cabe resaltar que la ropa no es entregada oportunamente a los
Los
trabajadores
trabajadores
tiene
buenas
relaciones
interpersonales.
Los trabajadores y trabajadoras no se sienten motivados en sus
trabajos, a causas de que su trabajo no les resulta gratificante, no
existe un planes de motivacin por parte de la empresa, entre otros
causas.
Los trabajadores no ejecutan de buenas maneras su actividad laboral
ya que no emplean los equipos de proteccin personal, lo cual pone
en riesgo su seguridad y salud as como la de sus compaeros.
66
Los trabajadores acatan las reglas de no fumar en reas prohibidas,

as como el de no entrar a reas no permitidas, de igual forma acatan
la prohibicin de no realizar sus actividades bajo el efecto de bebidas
alcohlicas, narcticas o estupefaciente.
Medio Ambiente de Trabajo
Cuadro 6
Resultados de la Seccin Medio Ambiente de Trabajo
ALTERNATIVAS
FRECUENCIA
PORCENTAJE
Cumple
0
0
No Cumple
21
100
Total
21
100
Cumple
No Cumple
100%
Figura 3. Resultados de la Seccin Medio Ambiente de Trabajo.
De acuerdo con la Figura 3 donde se muestran los resultados sobre la
Seccin Medio Ambiente de Trabajo, la empresa posee un nivel de
cumplimiento del 0%, siendo las irregularidades descritas a continuacin.
Las reas de trabajo no tienen dimensiones adecuadas para las
actividades que se realizan all, tal es el caso de las reas
67
administrativas donde los trabajadores laboran en pequeos espacios

para la cantidad de empleados que all se presentan, de igual forma
los almacenes albergan una gran cantidad de elementos que all se
resguardan.
Las reas de trabajo no se encuentran ordenadas y limpias, debido a
excesiva cantidades de objeto que se encuentran abarrotando las
reas de trabajo y que por ende interfiere con las labores de limpieza,
es importante destacar que en el rea de almacn al aire libre se
encuentra una gran cantidad de elementos que encuentra en franco
deterioro por estn a la intemperie, adems la acumulacin de estos
funcionan de guarida para reptiles y otros animales que puedan
significar un riesgos a la seguridad y salud de los trabajadores y
trabajadoras que all laboran. .
Las reas de trabajo no cuentan con sealizacin y demarcaciones de
seguridad, as como de prevencin de riesgos, lo que ocasiona que
ests no estn delimitadas y existan objetos en diversos lugares
donde no debera estar.
Los pisos se encuentran en mal estado, es decir agrietados y con gran
deterioro ya que en las reas de oficinas son de terracota y de
baldosas de cermica, mientras que los almacenes, talleres y otras
reas son de concreto pulido a diferencia del almacn al aire libre en
donde este no existe.
Las paredes del centro de trabajo estn deterioradas, esto debido a
que estn desconchndose y estn sucias por las actividades que all
se ejecutan.
El techo de las instalaciones tanto administrabas como de los
almacenes y talleres se encuentra en deterioro, adems las vigas que
lo soportan estn oxidadas y existen filtraciones.
68
Las vas de circulacin del Depsito Virgen de Ftima de la empresa

HIDROFALCN no se encuentran en buen estado, adems presentan
elementos
que
obstaculizan
el
paso
de
los
trabajadores
trabajadoras.
No se garantiza todos los elementos del saneamiento bsico en los
puestos de trabajo de la empresa, ni en las reas adyacentes a los
mismos tal como lo dictamina el articulo 59 numeral 7 de la Ley
(LOPCYMAT), por lo cual la empresa puede ser sancionada con
multas de hasta 25 unidades tributarias por cada trabajador expuesto
segn lo menciona el articulo 118 Numeral 2 de la nombrada
Normativa Legal.
No se suministra agua potable para el consumo de todos los
trabajadores y trabajadoras, de igual forma no se provee vasos
desechables
higinicos,
adems
los
recipientes
donde
es
depositada no son los adecuados y no son higinicos, incumpliendo

con los artculos 84 y 85 del Reglamento de las Condiciones de
Higiene y seguridad en el trabajo, por lo cual la empresa puede ser
sancionada con multas de 25 unidades tributarias por cada trabajador
expuesto, tal como lo menciona en el artculo 118 Numeral 2 de la Ley
(LOPCYMAT).
El sistema elctrico de las instalaciones y equipos elctricos del
depsito Virgen de Ftima se encuentra desprotegido y deteriorado,
por lo cual se pone en riesgos a los trabajadores y trabajadoras ya
que puedan estar en contacto accidental con dichos elementos. Esto
implica que la empresa incumple con las disposiciones expuestas en
los artculos del 311 al 351 de Reglamento de las Condiciones de
Higiene y Seguridad en el Trabajo.
69
No se mantiene en buenas condiciones los servicios sanitarios para el

uso de los trabajadores, adems estos no presentan ventilacin, lo
que permite la circulacin de los malos olores y gases, as como
tambin no son suficientes para la poblacin que laboran en dicho
centro de trabajo. Por consiguiente la empresa incumple con lo
dispuesto en los artculos 87 al 93 del Reglamento de las Condiciones
de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
No cuenta con salas de vestuarios para los trabajadores, provistas de
bancos y asientos en cantidad suficiente, as como casilleros
individuales para el resguardo de las pertenecas de los trabajadores y
trabajadoras de la empresa, por esta razn la empresa incumple con
lo que reza los artculos 94 y 95 del Reglamento de las Condiciones
de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Carece las instalaciones del depsito Virgen de Ftima de un
comedor, as como asientos y mesas en cantidad suficiente y
receptculos cubiertos para depositar la comida, lo que conllevara
que originar condiciones insalubres en dicha rea, lo que significa un
incumplimiento con lo establecido en los artculos 96 y 97 del
El deposito no cuenta con un sistema de ventilacin adecuado a la
naturaleza de los trabajos que all se ejecutan, lo que ocasiona
acumulacin de gases en diversas reas, mientras que en los talleres
causas altas temperaturas y concentracin de vapores inflamable
como la gasolina lo que podra derivar en explosiones e incendios
perjudicando la seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras.
Por ello incumple con lo dictaminado en los artculos 122 al 128
Las diversas reas de trabajo no cuenta con un sistema de
iluminacin adecuado a las actividades que all se desarrollan,
adems cabe mencionar que las luminarias de las oficinas y los
70
talleres
estn
deterioras
y/o
fuera
de
funcionamiento.
En
consecuencia la empresa infringe lo dispuesto en los artculos 129 al

136 del Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el
Trabajo.
No se toman acciones que permitan eliminar o limitar los cambios
trmicos y condiciones de humedad a los que estn expuestos los
trabajadores y trabajadoras, incumpliendo con los artculos del 141 al
145 del Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el
Trabajo.
No se adecua los mtodos de trabajo as como las mquinas,
herramientas y tiles utilizados en el proceso de trabajo a las
caractersticas psicolgicas, cognitivas, culturales y antropomtricas
de los trabajadores y trabajadoras, infringiendo el artculo 60 de la Ley
(LOPCYMAT).
No se incluy en el diseo del proyecto de la empresa, los aspectos
de seguridad y salud en el trabajo que permitan controlar las
condiciones inseguras de trabajo y prevenir la ocurrencia de
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, lo que trae
como consecuencia incumplir con lo dispuesto en el artculo 62 de la
Trabajo (LOPCYMAT).
HIDROFALCN especficamente en el depsito Virgen de Ftima no
se lleva un registro de las caractersticas fundamentales de los
proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la remodelacin
de los mismos, desobedeciendo lo expresado en el artculo 64 de la
Trabajo (LOPCYMAT).
71
Medios de trabajo
Cuadro 7
Resultados de la Seccin Medios de Trabajo
ALTERNATIVAS
FRECUENCIA
Cumple
0
No Cumple
4
Total
4
PORCENTAJE
0
100
100
0%
Cumple
No Cumple
100%
Figura 4. Resultados de la Seccin Medios de Trabajo.
Considerando los resultados mostrados en la Figura anterior sobre la
Seccin Medios de Trabajo, el Deposito Virgen de Ftima posee un nivel de
cumplimiento del 0%, a consecuencia de las desviaciones descritas a
continuacin.
No se mantiene los motores, maquinarias y equipos mecnicos libres
de defectos y riesgos, es decir estas se encuentran en deterioro y/o
fuera de funcionamiento siendo estas dejadas a la intemperie, as
tambin dichos elementos no estn bajo condiciones de seguridad,
debido a que no se ha concebido un programa de mantenimiento
preventivo o correctivo que contengan las actividades a realizar, al
72
igual como un cronograma para ejecutarlas, adems que de que los

mismos no son operador por personal capacitado. Es importante
mencionar que gran parte de la maquinara y equipos de la empresa
HIDROFALCN se encuentran en las instalaciones del depsito
Virgen de Ftima pero no se encuentran operativos. Esto infringe lo
estipulado en los artculos del 146 al 195 del Reglamento de las
Condiciones de Higiene y Seguridad.
Las herramientas manuales no se mantiene en buenas condiciones
operacionales, adems no son resguardadas en lugares apropiados
como estantes o cajas de herramientas, por lo que se encuentran
esparcidas por diversas reas de los talleres y oficinas administrativas.
Esto infringe lo establecido en los artculos 196 al 205 del Reglamento
de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
No
se
mantiene
en
buenas
condiciones
operacionales
las
herramientas porttiles accionadas por fuerza motriz, incumpliendo lo

establecido en los artculos 206 al 211 del Reglamento de las
Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
En el Depsito Virgen de Ftima no se realiza mantenimientos
adecuados a los equipos, mquinas y herramientas que estn
expuesto al desgate o ruptura por accin del tiempo o de el uso,
desobedeciendo los dispuestos en los artculos 781 al 792 del
Tomando en cuenta los resultados aportados por la evaluacin del
Depsito Virgen de Ftima de la empresa HIDROFALCN, en materia de
seguridad y salud laboral (Ver Cuadro 3), a continuacin en la Figura 5 se
muestran los Resultados Generales.
73
37,89%
Cumple
No Cumple
62,11%
Figura 5. Resultados de la evaluacin del Depsito Virgen de Ftima de la

Empresa HIDROFALCN.
El Deposito Virgen de Ftima de la Empresa HIDROFALCN de acuerdo
con los resultados de la evaluacin en materia de seguridad y salud laboral
mostrados en la figura anterior, obtuvo un nivel de cumplimiento del 37,89%,
a raz de la deficiencia en la gestin llevada a cabo en la organizacin lo que
genera inadecuadas condiciones de trabajo para los empleados y empleadas
que pueden conllevar a la ocurrencia de accidente de trabajo y
enfermedades ocupacionales, as mismo carece de un programa de
seguridad y salud en el trabajo que bajo los lineamiento de la Norma Tcnica
NT-01-2008, y por lo tanto no cuenta con un sistema de vigilancia
epidemiolgica de los riesgos y procesos peligrosos, un sistema de vigilancia
de utilizacin del tiempo libre, planes de contingencia y atencin de
emergencia, planes de educacin y formacin, planes de mantenimiento,
entre otras deficiencias.
74
Descripcin del Procesos Productivo
El Depsito Virgen de Ftima perteneciente a la empresa HIDROFALCN

es empleado para reguardada los materiales, equipos y maquinarias
necesarias para prestar un servicio de calidad al Estado Falcn. Por ello, las
actividades que se ejecutan en el mismo son mayormente administrativas
ligadas al manejo de los materiales e insumos, pero adems tambin
funciona de taller para realizar las actividades mantenimiento a la flota de
vehculos de la organizacin, as como tambin equipos pertenecientes al
Sistema
Hidrolgico
Falconiano,
con
el
objeto
de
mantener
en
funcionamiento y aumentar la vida til de ellos. A continuacin en la Figura 6

se muestra el mapa de procesos llevado a cabo en las instalaciones del
Depsito Virgen de Ftima.
Figura 6. Mapa de procesos del Depsito Virgen de Ftima.

75
Considerando la figura antes mostrada entre los procesos de estratgicos

se tienen:
Gestin administrativa.
Revisin gerencial.
Lineamiento estratgico.
Gestin de inventario.
Planificacin.
En cuanto a los procesos de apoyo se mencionan los siguientes:
Seleccin de proveedor.
Procura.
Mantenimiento de almacn.
Procesos Claves
Entre los procesos claves de la organizacin se tienen los siguientes:

Mantenimiento correctivo y preventivo de equipos y maquinarias del
Sistema Hidrolgico Falconiano.
Mantenimiento correctivo y preventivo de flota de vehculos.
Almacenaje de materiales, insumos, equipos y herramientas.
Mantenimiento correctivo y preventivo de equipos y maquinarias del

Sistema Hidrolgico Falconiano
Con relacin al proceso de Mantenimiento correctivo y preventivo de

equipos y maquinarias del Sistema Hidrolgico Falconiano, a continuacin se
muestra el Diagrama PEPSC donde se visualizan los medios, los objetos y
desechos enlazados a dicho proceso (Ver Figura 7).
76
Figura 7. Diagrama PEPSC del proceso de Mantenimiento correctivo y

preventivo de equipos y maquinarias del Sistema Hidrolgico Falconiano.
Definido los elementos de entrada y salida del proceso de Mantenimiento
correctivo y preventivo de equipos y maquinarias del Sistema Hidrolgico
Falconiano, a continuacin se muestra el diagrama de flujo del mismo.
77
INICIO
SOLICITAR
HERRAMIENTAS Y/O
INSUMOS A TCNICO DE
MANTENIMIENTO
REALIZAR LIMPIEZA EN
REA DE TRABAJO
RETIRAR
HERRAMIENTAS Y/O DE
ALMACN DE
HERRAMIENTAS
ENTREGAR
HERRAMIENTAS Y/O
INSUMOS A TCNICO DE
MANTENIMIENTO
REALIZAR
MANTENIMIENTO A
EQUIPOS Y
MAQUINARIAS DEL
SISTEMA HIDROLGICO
FALCONIANO
FIN
Figura 8. Diagrama de flujo de las actividades asociadas al proceso de

Mantenimiento correctivo y preventivo de equipos y maquinarias del Sistema
Hidrolgico Falconiano.
A continuacin en el cuadro siguiente se detallan los aspectos asociados
a la organizacin y divisin del trabajo del proceso de Mantenimiento
correctivo y preventivo de equipos y maquinarias del Sistema Hidrolgico
Falconiano.
Cuadro 8
Aspectos asociados a la organizacin y divisin del trabajo del proceso
de Mantenimiento correctivo y preventivo de equipos y maquinarias del
Sistema Hidrolgico Falconiano
ASPECTOS
DESCRIPCIN
8 horas por da
Horas extras
TIEMPO DE TRABAJO
Turnos diurno y nocturno
1 hora de descanso reglamentaria
Guardias
Monotona en las tareas
CANTIDAD Y CALIDAD DE
Salario fijo
TRABAJO
Buena comunicacin en el trabajo
VIGILANCIA Y CONTROL DE
Poca supervisin en las tareas
TRABAJO
CARACTERSTICA DEL
Adopcin de posturas inadecuadas
TRABAJO
78
Mantenimiento correctivo y preventivo de flota de vehculos
Respecto al proceso Mantenimiento correctivo y preventivo de flota de

vehculos, a continuacin se muestra el Diagrama PEPSC donde se detallan
los medios, los objetos y desechos asociados a dicho proceso.
Figura 9. Diagrama PEPSC del proceso de Mantenimiento correctivo y

preventivo de flota de vehculos.
79
Identificados los elementos de entrada y salida del proceso de

Mantenimiento correctivo y preventivo de flota de vehculos, a continuacin
se muestra el diagrama de flujo del mismo.
INICIO
SOLICITAR
HERRAMIENTAS Y/O
INSUMOS A TCNICO DE
MANTENIMIENTO
REALIZAR LIMPIEZA EN
REA DE TRABAJO
RETIRAR
HERRAMIENTAS Y/O DE
ALMACN DE
HERRAMIENTAS
ENTREGAR
HERRAMIENTAS Y/O
INSUMOS A TCNICO DE
MANTENIMIENTO
REALIZAR
MANTENIMIENTO A
FLOTA DE VEHICULOS
FIN
Figura 10. Diagrama de flujo de las actividades asociadas al proceso de

Mantenimiento correctivo y preventivo de flota de vehculos.
En el cuadro siguiente se describen los aspectos asociados a la
organizacin y divisin del trabajo del proceso de Mantenimiento correctivo y
preventivo de flota de vehculos.
Cuadro 9
de Mantenimiento correctivo y preventivo de flota de vehculos
ASPECTOS
DESCRIPCIN
8 horas por da
Horas extras
TIEMPO DE TRABAJO
Guardias
Salario fijo
TRABAJO
80
Cuadro 9 (Cont.)
VIGILANCIA Y CONTROL
DE TRABAJO
CARACTERSTICA DEL
TRABAJO

Almacenaje de materiales, insumos, equipos y herramientas.
En cuanto al proceso Almacenaje de materiales, insumos, equipos y

herramientas, a continuacin se detalla el Diagrama PEPSC donde se
identifican los medios, los objetos y desechos enlazados a dicho proceso.
Figura 11. Diagrama PEPSC del proceso de Almacenaje de materiales,

insumos, equipos y herramientas.
Una vez definidos los elementos de entrada y salida del proceso de
Almacenaje de materiales, insumos, equipos y herramientas, a continuacin
se describe la secuencia de actividades asociadas este.
81
INICIO
DESCARGA
MATERIALES E
INSUMOS
REALIZAR ORDEN DE
RETIRO DE
MATERIALES E
INSUMOS
REGISTRAR
MATERIALES E
INSUMOS EN BASE DE
DATOS
RETIRAR MATERIALES
E INSUMOS DEL
ALMACEN
ALMACENAR
MATERIALES E
INSUMOS
FIN
Figura 12. Diagrama de flujo de las actividades de Almacenaje de

A continuacin en el Cuadro 10 se detallan los aspectos asociados a la
organizacin y divisin del trabajo del proceso de Almacenaje de materiales,
insumos, equipos y herramientas.
Cuadro 10
de Almacenaje de materiales, insumos, equipos y herramientas
ASPECTOS
DESCRIPCIN
8 horas por da
Horas extras
TIEMPO DE TRABAJO
Guardias
TRABAJO
Salario fijo
VIGILANCIA Y CONTROL
DE TRABAJO
CARACTERSTICA DEL
TRABAJO
82
Identificacin de los Procesos Peligrosos
Una vez elaborado la descripcin de los Procesos Productivos llevados a

cabo en el Deposito Virgen de Ftima se procedi a identificar los procesos
peligrosos relacionados a la condiciones asociadas al objeto de trabajo,
medio de trabajo y a la organizacin y divisin del trabajo que puedan causar
daos a los trabajadores y trabajadoras durante el desarrollo de sus
actividades laborales, para de esta forma adoptar las medidas preventivas y
de mejoras de los niveles de proteccin con el fin de priorizar las acciones a
aplicar en funcin de los procesos peligrosos detectados, tomado en cuenta
lo establecido en la Norma COVENIN 4004:2000. Sistema de Seguridad e
Higiene Ocupacional. Gua para su implantacin.
Identificacin de Riesgos
Para identificar los riesgos existentes en las diferentes reas de trabajo,

se elabor un formato (Ver Anexo B) con la finalidad de conocer los aspectos
que obstruyen el desarrollo de cada uno de los procesos de trabajo y a su
vez identificar los riesgos asociados a cada servicio, con el fin de plantear las
acciones para la prevencin y control de los riesgos encontrados. La
informacin obtenida se registr en el formato mostrado en el Anexo C.
Estimacin de los niveles de Riesgos
Una vez identificado los peligros se prosigui a realizar la estimacin de

los niveles de riesgos, siendo este proceso importante para obtener la
informacin necesaria para que la empresa est en condiciones de adoptar
acciones preventivas para la realizacin de trabajo. Para ello se determin la
severidad del dao y su probabilidad de ocurrencia (Ver Anexo D), en donde
se comprob si el riesgo es tolerable o no, usndose como gua la matriz
83
(Ver Cuadro 11) de Estimacin de los Niveles de Riesgos de la Norma

COVENIN 4004:2000. Sistema de Seguridad e Higiene Ocupacional. Gua
para su implantacin.
Cuadro 11
Estimacin de los Niveles de Riesgo
Severidad (Consecuencias)
Niveles de Riesgo
Ligeramente
Extremadamente
Daino
Daino
Daino
Baja
Probabilidad Media
Alta
Riesgo Trivial
Riesgo
Tolerable
Riesgo Moderado
Riesgo
Tolerable
Riesgo
Moderado
Riesgo
Importante
Riesgo
Moderado
Riesgo
Importante
Riesgo Intolerable
Fuente: Norma COVENIN 4004-00. Sistema de Gestin de Seguridad e

Higiene Ocupacional. Gua para su Implantacin.
Valoracin del Riesgo
La valorizacin de los riesgos se realiz despus de estimar los niveles de

riesgos, en la cual se analiz la informacin obtenida de la estimacin de los
riesgos, con el fin de tomar las acciones pertinentes para minimizar el
impacto de los mismos sobre la seguridad y salud de los trabajadores y
trabajadoras del centro de trabajo, para ello se tom como referencia lo
expuesto en la Norma venezolana COVENIN 4004:2000 (Ver Cuadro 12).
Cuadro 12
Criterio de Tomas de Decisiones
RIESGO
ACCIN Y TEMPORIZACIN
Trivial
No se requiere de accin especfica.
No se necesita mejorar la accin preventiva, sin embargo se
Tolerable deben considerar soluciones ms rentables o mejorar que no
supongan una carga econmica importante.
84
Cuadro 12 (Cont.)
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando
las inversiones precisas. Las medidas para minimizar el riesgo
deben implantarse en un periodo determinado.
Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias
Moderado
extremadamente dainas, se precisara una accin posterior
para establecer con ms precisin la probabilidad de dao como
base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de
control.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya minimizado
el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para
controlar el riesgo.
Importante
Cuando el riesgo corresponde a un trabajo que se est
realizando, debe remediarse el problema en un rango inferior al
de los riesgos moderados.
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se minimice
Intolerable el riesgo. Si no es posible minimizarlo incluso con recursos
limitados, debe prohibirse el trabajo.
Fuente: Norma COVENIN 4004:2000. Sistema de Gestin de Seguridad e
Higiene Ocupacional. Gua para su Implantacin.
Tomando en cuenta el proceso productivo de la empresa, as como de la
informacin aportada por los anlisis de los riesgos presentes en el centro de
trabajo en donde los empleados y empleadas jugaron un papel fundamental
para estimar los niveles de riesgos, a continuacin se menciona los procesos
peligrosos presentes en el Deposito Virgen de Ftima de la empresa
HIDROFALCN:
Cada de un mismo nivel.
Cada de otro nivel mismo nivel.
Incendios
Explosin
Contacto elctrico
Ruidos
Vibraciones
Adopcin de malas posturas.
Exigencias psicolgicas cuantitativas.
85
CAPTULO V
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPTULO VI
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
En el desarrollo de este captulo, se crearon las polticas de seguridad y

salud en el trabajo, una vez que fue diagnosticada la situacin actual de la
empresa determinndose los procesos peligrosos del Depsito Virgen de
Ftima de la empresa HIDROFALCN, los cuales conscientes que su
principal recurso es el humano y sosteniendo que todos los trabajadores y
trabajadoras tengan la responsabilidad de aplicar y atacar las normas y
procedimiento en materia de seguridad y salud laboral, con la finalidad de dar
cumplimiento a la Ley Orgnica de Prevencin condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) para brindar al trabajador los factores
bsicos de seguridad y salud, adems de seguir los lineamientos de la
Norma Tcnica del Programa de Seguridad y Salud Laboral el cual presenta
los planes de trabajo para abordar los procesos peligrosos ya identificados,
adems de presentar la estimacin de los costos asociados a la implantacin
del programa.
Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo
En esta seccin se presentan las polticas de Seguridad y Salud en el

Trabajo del Depsito de la empresa HIDROFALCN de acuerdo con lo
establecido en el artculo 61 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones
y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y el artculo 80 de sus
Reglamento Parcial as como lo expuesto en la Norma Tcnica Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008), que establece lo siguiente:
87
Ser especficas a las caractersticas del Centro de Trabajo y del

Proceso Productivo.
Ser precisas y redactadas con claridad para su fcil compresin.
Contener la fecha de elaboracin, la firma o endoso del empleador y
empleadora, as como de las delegadas y delegados de prevencin
Ser difunda con fcil accesos a los trabajadores y trabajadoras.
Asumidas y difundidas en todos los mbitos del Centro de Trabajo.
Ser revisas peridicamente (anualmente) para constatar su vigencia
por el Servicio de Seguridad y Salud en el trabajo y el Comit de
Seguridad y Salud Laboral.
Considerando lo antes expuestos, las Polticas de Seguridad y Salud en el
Trabajo del Depsito Virgen de Ftima de la empresa HIDROFALCN
propuestas, se elaboraron con la participacin y apoyo de las trabajadoras y
trabajadores, con el fin de asegurar las condiciones ptimas de trabajo
considerando los riesgos asociados de las diferentes actividades llevadas a
cabo en el centro de trabajo, con el objetivo de garantizar la integridad fsica
y mental de los trabajadores y trabajadoras, proteger las instalaciones, evitar
riesgos a las propiedades de terceros y ambiente, as como cumplir
estrictamente con las Leyes, Reglamentos, Normas y Procedimientos en
materia de seguridad y salud laboral para el logro de los objetivos
propuestos. A continuacin se mencionan las Polticas de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
Es poltica de HIDROFALCN que cada uno de sus trabajadores y
trabajadoras adopten y practiquen una actitud comprometida con la
seguridad y salud laboral que garantice su bienestar fsico y mental, as
como de la integridad de las instalaciones, equipos y maquinarias.
Objetivos
Cumplir con la normativa legal vigente en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
88
Brindar las mejores condiciones laborales a sus trabajadores y

trabajadoras.
Garantizar los derechos de los trabajadores y trabajadoras de la
organizacin.
La Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ver Anexo E) debe ser
divulgada a todos los niveles de la organizacin. Para ello se emplearan
diversos formatos establecidos por la empresa para su comunicacin a los
trabajadores y trabajadoras. Entre los diversos medios empleados para la
divulgacin de ella estn:
Cartas de Divulgacin de la Poltica de Seguridad y Salud Laboral (Ver
Anexo F).
Carteleras.
Boletines.
Otros medios que la empresa encuentre convenientes.
Planes de Trabajo
Los planes de trabajo son una herramienta muy til para la

implementacin eficiente y efectiva del Programa de Seguridad y Salud en el
trabajo y debe usarse como un instrumento de seguimiento a todos los
niveles de la empresa, con el objeto de controlar y/o minimizar los procesos
peligrosos existentes en el centro de trabajo. Segn la segn la Norma
Tcnica NT-01-2008 los planes de trabajo deben definir claramente lo
siguiente:
Los objetivos.
Metas.
Alcance.
La frecuencia de la actividad.
Las acciones a ser realizadas.
89
Objetivo
Crear condiciones de trabajo adecuadas para el desarrollo de las

actividades laborales de los empleados y empleadas del depsito Virgen de
Ftima de la Empresa HIDROFALCN, con el mejorar su calidad de vida.
Meta
Cumplir con ms del 90% de las actividades estipuladas en el programa

de seguridad y salud en el trabajo, en el segundo trimestre del 2012.
Alcance
Las actividades establecidas en este plan de trabajo abarcan nicamente

al Depsito Virgen de Ftima de la Empresa HIDROFALCN, ubicado en la
ciudad de Santa Ana de Coro, Municipio Miranda, Estado Falcn.
Personal Responsable
Gerente General de HIDROFALCN.

Superintendente del Depsito Virgen de Ftima.
Coordinador de SIAHO.
Delegados y delegadas de prevencin.
Comit de Seguridad y Salud Laboral.
Servicio de Seguridad y Salud Laboral.
90
Contenido de los Planes de Trabajo
Educacin e Informacin
La empresa HIDROFALCN, especficamente el Deposito Virgen de

Ftima con el propsito de educar e informar al personal que labora en la
misma, elaborar un programa de formacin (Ver Anexo G-1) en materia de
seguridad y salud laboral con su respectivo cronograma (Ver Anexo G-2),
estando este adecuado a los procesos peligrosos presentes en el centro de
trabajo, con el fin de que el personal tenga conocimiento de los riesgos
laborales y tomen las precauciones necesarias para resguardar su
integridad.
El tiempo de formacin depender de las necesidades del personal y a su
vez de los procesos peligrosos identificados. El programa de formacin debe
cumplir con un mnimo 16 horas trimestrales de educacin e informacin por
cada trabajador y trabajadora expuesto.
En el Anexo G-1 se muestra el plan de formacin para la masa laboral
que trabaja en el Depsito Virgen de Ftima.
Induccin
nuevos
ingresos
cambios
modificacin
de
tareas/puestos de trabajo
Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en la Ley Orgnica de

Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), se
realizar la induccin a los trabajadores y trabajadoras de nuevos ingresos
as como por las que han presentado cambios o modificacin de tareas y/o
puestos de trabajo, con relacin a los riesgos de las reas donde ejecutar
sus actividades y las medidas preventivas a tomar. Las charlas de induccin
deben ser concisas y detalladas, en un lenguaje sencillo de entender y que
contenga todas las funciones y tareas, a realizar por el nuevo empleado,
91
adems durante el adiestramiento de induccin se debe contemplar un

conocimiento terico-prctico, sobre las normas, reglas y polticas de
Seguridad y Salud Laboral. Durante la Induccin de los trabajadores y
trabajadoras se tratarn al menos los siguientes temas:
Presentacin del personal.
Polticas de Seguridad y salud en el trabajo.
Responsabilidades del puesto de trabajo.
Riesgos inherentes a la actividad a realizar.
Recorrido por las instalaciones de la empresa.
Recorrido por el puesto de trabajo.
Presentacin de herramientas, equipos y maquinarias a utilizar.
Se debe mantener registro de las charlas de induccin impartidas (Ver
Anexo G-3).
Educacin peridica de los trabajadores y trabajadoras
La Empresa HIDROFALCN a travs de su Servicio de Seguridad y

Salud en el Trabajo impartir peridicamente una formacin a los
trabajadores y trabajadores de acuerdo con las necesidades de educacin y
los procesos peligrosos presentes en el centro de trabajo. En este sentido se
ejecutaran charlas semanales de aproximadamente cinco (5) a treinta (30)
minutos a los trabajadores y trabajadoras, en la cual les har saber los
riesgos especficos a los cuales estarn expuesto durante la ejecucin de las
actividades, as como tambin, las medidas preventivas y de control que se
deben tomar a la hora de cualquier emergencia. Cabe mencionar que se
debe mantener registro de la realizacin de las mismas (Ver Anexo G-3).
Entre los temas a tratar en las charlas peridicas se tiene los siguientes:
Primeros auxilios.
Uso de equipos de proteccin personal.
92
Prevencin de accidentes.
Riesgos disergonmicos.
Riesgos psicosociales.
Relaciones interpersonales.
Prevencin de riesgos laborales.
Uso extintores contra incendios
Enfermedades ocupacionales
Legislacin laboral.
Notificacin de accidentes de trabajo
Entre otros temas que la empresa considere.
Procesos de Inspeccin
Se realizaran inspecciones en el centro de trabajo (Ver Anexo H-1), con el

objetivo de identificar condiciones inseguras e insalubres, susceptibles de
originar daos a la seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras. Para
llevar a cabo las inspecciones por las instalaciones del Depsito Virgen de
Ftima, se contar con la presencia del Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo, Comit de Seguridad y Salud Laboral y Delegados de Prevencin,
tomando en consideracin las instalaciones, maquinarias, sustancias,
herramientas y equipos utilizados en las reas de trabajo. Para llevar a cabo
las inspecciones se tomara en consideracin los formatos mostrado en el
Anexo H-2.
Las observaciones encontradas en las inspecciones debern ser
discutidas por el Comit de Seguridad y Salud Laboral, el Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo y los representantes del rea o
departamento involucrado para tomar las acciones correctivas.
El servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo realizar un informe que
contemple los resultados de las inspecciones realizadas, determinando
93
incumplimiento, medidas correctivas y el tiempo estipulado para ejecutar las

acciones correctivas (Ver Anexo H-3).
Monitoreo y Vigilancia Epidemiolgica de los Riesgos y Procesos

Peligrosos
Con la finalidad de prevenir y controlar procesos peligrosos presentes en

el centro de trabajo, se realizar con la participacin del Seguridad y Salud
en el Trabajo, Comit de Seguridad y Salud Laboral y Delegados(as) de
Prevencin mediciones ambientales y monitoreo ocupacionales para
determinar la concentracin de contaminantes y/o sustancias, as como de
condiciones de trabajo que puedan tener alguna incidencia sobre la
seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras, para lo cual se debe
tener consideracin los aspectos tipificados en las Normas Venezolanas
COVENIN, el reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el
Trabajo, entre otras normativas de apliquen segn sea el caso.
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo realizar seguimiento a los
riesgos y procesos peligrosos (Ver Anexo C) y a las acciones de control para
lo cual se tomara en cuenta el formato mostrado en el Anexo I.
Monitoreo y Vigilancia Epidemiolgica de la Salud de los Trabajadores y

trabajadoras
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo desarrolla un sistema de

vigilancia epidemiolgica de la salud, con la finalidad de mejorar las
condiciones de trabajo de los trabajadores y trabajadoras y, a su vez,
detectar a tiempo patologas de origen ocupacional. ste sistema debe
contemplar lo siguiente:
94
Registro, anlisis, interpretacin y divulgacin sistemtica de los

exmenes de salud realizados a los trabajadores y trabajadoras (Ver
Anexo J).
Registro de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales (Ver
Formato J).
Los resultados de la vigilancia epidemiolgica de enfermedades
ocupacionales y accidentes laborales sern publicados mensualmente
en carteleras y presentados en forma trimestral al Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
La informacin a presentar en los riesgos estadsticos ser:
Horas Hombre de Exposicin: Es el nmero de horas hombres
trabajadas por todos los trabajadores de la empresa, en un lapso
considerado.
ndice de Frecuencia Bruta (IFB): Es el nmero total de accidentes
(accidentes de tiempo perdido, accidente de trabajo regular y
accidente de trabajo adecuado) en 1.000.000 horas hombres
exposicin. Su frmula de clculo es:
Dnde:
NTA: Nmero de accidentes totales.
TP: Accidentes con trabajos perdidos.
TR: Accidentes de tiempo regular.
TA: Accidente de trabajo adecuado.
H-H: Nmero de horas hombre exposicin.
ndice de Frecuencia Neta (IFN): Es el nmero total de accidentes de
trabajo con tiempo perdido o incapacidad en 1.000.000 de horas
hombre de exposicin. Su frmula de clculo es:
95
Dnde:
NATP: Nmero de accidentes con prdida de tiempo.
H-H:
Nmero de horas hombre de exposicin.

ndice de severidad (IS): Es el total de das perdidos por cada
1.000.000 de horas hombre exposicin. Su frmula es:
Dnde:
TDP: Total de das perdidos.
H-H: Nmero de horas hombre exposicin.
Monitoreo y Vigilancia Epidemiolgica de Utilizacin del Tiempo Libre
El empleador promover e incentivar el desarrollo de programas para la

recreacin, utilizacin del tiempo libre y descanso (Ver Anexo K-1) que
contribuyen a fortalecer la salud personal de los trabajadores y trabajadoras,
con el fin de promover la integracin del trabajador y su ncleo familiar, y de
este modo incentivar un clima de armona laboral que eleve su nivel
biopsicosocial, para hacer uso pleno de sus facultades fsicas y mentales
durante su jornada laboral. Es importante destacar que se mantendrn
registros (Ver Anexo K-2) de los siguientes aspectos.
Jornada de trabajo.
Horas extras laboradas.
Hora de descanso dentro de la jornada.
Das de descanso obligatorio.
96
Das de descanso obligatorio disfrutados efectivamente.

Das de descanso convencionales.
Das de descanso convencionales disfrutados efectivamente.
Nmero de das de vacaciones.
Nmero de das de vacaciones disfrutados efectivamente.
Reglas, Normas y Procedimiento de Trabajo Seguro y Saludable
La Empresa HIDROFALCN teniendo presente la necesidad de

establecer normas y procedimientos con el propsito de minimizar la
ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales en el
centro de trabajo, y garantizando condiciones de trabajo que permitan el
ejercicio pleno de su actividad laboral. Ha establecido una serie de reglas las
cuales se describen a continuacin:
Siempre que est realizando su trabajo preste la mayor atencin, la
distraccin es una de las principales causas de accidentes.
Est totalmente prohibido presentarse al trabajo habiendo ingerido
bebidas alcohlicas.
Se prohbe estrictamente la introduccin, tenencia e ingesta bebidas
alcohlicas en las instalaciones. As como la tenencia, consumo o
estar bajo influencia de drogas o sustancias estupefacientes o
psicotrpicas.
Hacer uso de ropa de trabajo adecuada (no usar shorts, minifalda,
bermudas, franelillas, camisas escotadas, entre otros).
Se debe mantener el sitio de trabajo, ordenado, limpio y seguro.
-Se deben usar los recipientes adecuados para los desperdicios.
Deben limpiarse los derrames y otros desperdicios en los pasillos o
sitios donde se puedan ocasionar cadas.
97
Elimine los obstculos del rea de trabajo para evitar el riesgo de

tropezar y estrellarse contra los alrededores.
Mantenga cada cosa en su lugar.
No corra, camine.
Siempre que se lesione, por ms pequea que sta sea, debe asistir
al Servicio Mdico y recibir primeros auxilios.
Los equipos contra incendios son para usarlos NICAMENTE en caso
de incendio. Se prohbe su uso para otro fin sin la debida autorizacin.
Se prohbe el amontonamiento almacenamiento de materiales cerca o
alrededor de un extintor de incendio que pueda impedir el libre acceso
al mismo.
No se debe colgar de nuevo en el gancho un extintor de incendios que
haya sido usado antes. Debe notificarse al Servicio de Seguridad y
Salud en el trabajo cuando se usa cualquier extintor, por pequea
cantidad de sustancia qumica que se haya usado.
Se prohbe la obstruccin de las salidas de escape para casos de
incendios.
Usted debe reportar a los Delegados o al Supervisor inmediato todos
los peligros de incendios que observe durante su trabajo.
Dichos aspectos se toman con el objeto de que la empresa imparta a los
trabajadores y las trabajadoras una serie de normas que se establecen
dentro de la misma materia Seguridad y Salud Laboral, con el propsito de
brindar un ambiente de trabajo seguro. Adems toda actividad o tarea por
muy sencilla que sea debe contar con un procedimiento por escrito donde se
documente como se deben llevar a cabo las actividades, reglas y normas
necesaria para realizarlas.
Los encargados de las Reglas, Normas y Procedimientos en materia de
Seguridad y Salud laboral son el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo
en conjunto con el Comit de Seguridad y Salud Laboral; seguidamente se
98
desarrollarn procedimientos en dicha materia a medida que se detecten las

necesidades.
Dotacin de Equipo de Proteccin Personal
La Empresa HIDROFALCN suministrar de forma gratuita los equipos

de proteccin personal de acuerdo a los riesgos asociados a la actividad a
realizar en el centro de trabajo, con el fin de proteger la seguridad y salud del
personal que ejecuta la labor. Los equipos de proteccin personal, deben
reunir las siguientes condiciones:
Dar adecuada proteccin contra el riesgo particular al que fue
diseado.
Ser confortable cuando lo usa el trabajador o la trabajadora.
Ajustarse cmodamente sin interferir en los movimientos naturales del
usuario.
Ser resistentes.
Ser desinfectables
y de
fcil limpieza
dependiendo
de sus
caractersticas.
Llevar la marca de fbrica a fin de identificar su fabricante.
Los trabajadores y trabajadoras deben ser formados para su uso,
cuidado y mantenimiento.
Los equipos de proteccin personal debern estar certificados de
acuerdo a las normas establecidas para brindar la proteccin
requerida.
La dotacin de los equipos de proteccin personal solo se realiza
previo anlisis de los procesos peligrosos y acciones sobre la fuente.
Es importante que se mantenga un registro sistematizado, dejando
constancia por escrito de la entrega y recepcin de los mismos
99
En el siguiente cuadro se muestra un cronograma de dotacin de equipos

de proteccin personal
Cuadro 13
Cronograma de Dotacin de Equipos de Proteccin Personal
EPP
FRECUENCIA
PERSONAL
Ropa Protectora Al ingresar a la Cada 3 meses.
(Braga)
empresa
Cuando aplique
Guantes de
2 veces por
Coordinadores,
Al ingresar a la
Carnaza o
semana
Supervisores,
empresa
Carolina
Cuando aplique
mecnicos,
Mascarilla
Al ingresar a la
Diario
Soldadores,
desechables
empresa
Cuando aplique
Electricistas,
electromecnicos,
Calzado de
Al ingresar a la Cada 6 meses
seguridad
empresa
Cuando aplique operadores de equipo
pesado, ayudantes
Lentes
Al ingresar a la
Cuando aplique
de equipo pesado,
protectores
empresa
depositarios
Protectores
Al ingresar a la
Diario
auditivos
empresa
Cuando aplique
desechables
Se mantendr registro de la entrega de los equipos de proteccin
personal a los trabajadores y trabajadoras para lo cual se tomara en
consideracin el formato mostrado en el Anexo L.
Atencin Preventiva en la Salud de los Trabajadores y Trabajadoras
La empresa HIDROFALCN debe establecer un programa de vigilancia

de salud de los trabajadores y trabajadoras, a fin de proteger su integridad,
su salud y la vida de cada uno de ellos o ellas. En este sentido la empresa a
travs de entes externos realizar exmenes de medicina preventiva a todo
el personal y velar por el cumplimiento de esta vigilancia de salud de las
trabajadoras y los trabajadores de la Corporacin.
Es de gran importancia cuidar la vida de las personas, fortaleciendo el
compromiso de HIDROFALCN en materia de seguridad, salud y
100
condiciones ambientales. El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo

elaborar y mantendr un estricto control de las historias clnicas de cada
trabajador, con la siguiente informacin:
Historia mdica, ocupacional y clnica biopsicosocial del trabajador.
Antecedentes familiares, personales, enfermedad actual, laborales.
Descripcin del puesto de trabajo actual en trminos de permanencia,
riesgos y medidas de prevencin.
El Servicio de Seguridad y salud en el Trabajo entregar copia a los
trabajadores, de los resultados obtenidos en las evaluaciones medicas
ocupacionales, cumpliendo el lapso establecido en el Reglamento Parcial de
la LOPCYMAT (24 horas siguientes a su obtencin), facilitando todos los
medios necesarios para garantizar la confidencialidad de estos frente a
terceros.
Los resultados de los exmenes mdicos realizados a los trabajadores no
deben ser relevados por el mdico ocupacional, sin embargo es su
responsabilidad
sealar
la
existencia
de
condiciones
estndar
discapacidades que limiten al trabajador en ejecutar ciertas actividades,

recomendando que el mismo, no sea sometido a condiciones que pueda
desencadenar o agravar su situacin de salud.
Los exmenes contemplados en las evaluaciones peridicas: pre
ocupacional, pre y postvacacional egreso y especiales que deba realizarse el
trabajador sern gestionados por la empresa asumiendo el costo
administrativo que ellos generen y se programaran dentro de la jornada
laboral.
Planes de Contingencia y Atencin de Emergencia
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, implanta Planes de

Contingencia y Atencin de Emergencia dirigidos a todo el personal ubicado
en el centro de trabajo con el fin de garantizar la atencin oportuna y
101
adecuada de las mismas minimizando sus consecuencias. En el Anexo K se

muestra el Plan de Planes de Contingencia y Atencin de Emergencia para
el centro de trabajo (Ver Anexo M).
Ingeniera y Ergonoma
La Empresa HIDROFALCN adecua los mtodos de trabajo, as como las

mquinas, herramientas y tiles usados en el proceso de trabajo, a las
caractersticas psicolgicas, cognitivas, culturales y antropomtricas. En tal
sentido la empresa invertir en la adquisicin de mobiliario, equipos de
oficina y otros elementos que buscan mejorar las condiciones de trabajo de
los empleados y empleadas del depsito (Ver Cuadro 15). De igual modo, la
empresa tiene un programa de mantenimiento preventivo, predictivo y
correctivo a las mquinas, equipos y herramientas del centro de trabajo. (Ver
Anexo N).
Investigacin de accidentes de trabajo y de enfermedades

ocupacionales
En la empresa HIDROFALCN luego de la ocurrencia del accidente de

trabajo, en conjunto con los Delegados o Delegadas de Prevencin y el
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo deber activar su investigacin,
previa notificacin y declaracin ante el INPSASEL, conteniendo como
mnimo:
1. La recopilacin de la informacin:
Toma de datos en el sitio y de manera inmediata, siempre que sea
posible.
Realizar todas las indagaciones precisas de los posibles
individualmente.
Evitar juicios de valor.
102
testigos
No buscar responsabilidades sino hechos.

Analizar los aspectos tcnicos y organizacionales del entorno que
puedan ayudar a las conclusiones.
Reconstruccin del accidente del modo ms objetivo.
2. Anlisis del accidente: una vez obtenida la informacin se determinaran
las causas inmediatas y bsicas que dieron origen al accidente, como
consecuencia de la reconstruccin e investigacin efectuada, donde se
deben sealar todas aquellas que se considere que hayan tenido relacin
con el hecho.
3. Medidas de Prevencin: Se indicaran los puntos crticos que, ante todo lo
sucedido, se considere necesario corregir para evitar su ocurrencia;
diseando mtodos y modificaciones de condiciones de trabajo que sean
requeridos.
Para la investigacin de las enfermedades de origen ocupacional se
determinar considerando las directrices de la Norma Tcnica para la
Declaracin de enfermedades Ocupacional (NT-02-2008).
Una vez declarada la enfermedad ocupacional, el Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo tiene la funcin de investigar la enfermedad ocupacional,
con el fin de explicar lo sucedido y adoptar los correctivos necesarios, sin
que esta actuacin interfiera con las competencias de las autoridades
pblicas; por lo tanto, deber realizar el estudio del puesto de trabajo
basndose en el anlisis de la actividad de trabajo considerndose como
mnimo lo siguiente:
Criterio Clnico: es la determinacin de la patologa por parte del
mdico, es decir la presencia de signos y sntomas de la enfermedad
que se est determinando en el trabajador y la trabajadora,
fundamentados
en
la
preparacin
de
una
Historia
Mdica-
Ocupacional, valoracin integral, anlisis de estudios paraclnicos y

evaluaciones por otros especialistas y el diagnstico diferencial con
otras enfermedades. En la mayora de los casos es necesario pedir
103
evaluaciones
especialistas
no
ocupacionales
(psiquiatras,
traumatlogos, neurlogos, internistas, cirujanos generales, urlogos,

dermatlogos, otorrinolaringlogos, entre otros) y la informacin debe
transformarse cuidando los vocablos usados. De aqu parte la
investigacin ocupacional la mayora de las veces.
Criterio Paraclnico: Cuando es pertinente, se refiere a las
evaluaciones de apoyo o los exmenes realizados, por ejemplo, plomo
en
sangre,
espirometras,
electrocardiogramas,
audiometras,
electromiografa,
tomografas,
radiografas,
resonancias
magnticas, entre otras. Pero no slo es el examen, es su

interpretacin transversal y longitudinal, por ejemplo, en el caso de los
trastornos de audicin, se realiza una audiometra, la misma se
analiza pero segn ordena la norma COVENIN respectiva se debe
comparar con la audiometra de base con la correccin por edad.
Criterio
Higinico-Ocupacional:
Consiste
en
estudiar
las
condiciones de trabajo, los procesos peligrosos, medios y objetos,

equipos de proteccin personal, ambiente de trabajo, valores tcnicos
de referencia, etc. Es importante mencionar que las evaluaciones de
puestos de trabajo tienen como finalidad evitar la enfermedad
ocupacional.
Criterio Epidemiolgico: Se refiere a la morbilidad (estadsticas) de
las patologas en el puesto de trabajo registrada por el Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo. En algunos casos es necesario
complementar con estadsticas nacionales e internacionales.
Criterio Legal: Concordancia con la definicin de Enfermedad
Ocupacional estipulado en el Artculo 70 de la Ley Orgnica de
De igual forma se refiere al cumplimiento de pautas establecida en la
normativa legal vigente, la mayora obligatorios, como por ejemplo la
presencia de un Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo activo, del
104
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo activo, el cumplimiento

de los pasos y tiempos para la declaracin de la enfermedad
ocupacional, planes de capacitacin, planes de abordaje para
procesos peligrosos, presencia de Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo activo, evaluaciones mdicas (preempleo, prevacaciones,
posvacaciones, egreso, entre otros.).
Por ltimo se debe elaborar el informe final de la investigacin de la
enfermedad ocupacional.
Evaluacin del programa de seguridad y salud en el trabajo
En la empresa HIDROFALCN con el objeto de evaluar la implantacin

de las medidas expuesta en el programa de seguridad y salud en el trabajo
se proceder a evaluar la eficiencia de la ejecucin de las mismas en las
reuniones efectuadas por el comit de seguridad y salud laboral. Estas
evaluaciones de efectuaran de manera mensual, con el fin de elaborar
propuestas de acciones correctivas a las ineficiencia e inconveniente
presentadas en la ejecucin de los actividades de los Planes de Trabajo.
Estimacin de Costos
Finalizado con los planes de trabajo se procedi a estimar los costos

asociados de la implantacin del programa de seguridad y salud en el
trabajo, mediante el estimado Clase V, en el cual se buscaron los
requerimientos en las diferentes casas comerciales y empresas referentes a
los costos de equipos de proteccin personal, extintores, etiquetas de
sealizacin, avisos u otros elementos que sean necesarios para la
implantacin del mismo. A continuacin se detallan los costos asociados a
dicha herramienta de prevencin de riesgos laborales.
105
Cuadro 14
CANT
DESCRIPCIN
60
Braga obrero
60
Braga supervisor
60
Bota de seguridad tipo supervisor
60
Bota de seguridad tipo obrero
60
Bota de seguridad tipo soldador
60
Bota de seguridad dielctrica
20
Casco de seguridad
60
Guantes de carnaza
60
Guantes carolina
30
Guantes de soldador
20
Orejeras acoplables
60
Lentes de obrero oscuro
60
Lentes de obrero claros
60
Lentes de supervisor claros
60
Mascarilla desechable 3M 8310
30
Mascarilla 6200 con cartucho
30
Cinta de acordonamiento
TOTAL
Fuente: Eco Suplly C.A. (2011).
PU
110,00
195,00
320,00
190,00
420,00
420,00
65,00
15,00
4,00
65,00
130,00
28,00
28,00
50,00
190,00
250,00
95,00
TOTAL
6600,00
11700,00
19200,00
11400,00
25200,00
25200,00
1300,00
900,00
240,00
1950,00
2600,00
1680,00
1680,00
3000,00
11400,00
7500,00
2850,00
134400,00
Cuadro 15
CANT
DESCRIPCIN
5
Escritorio De Oficina
5
Archivo Metal
3
Cartelera
10
Silla De Visitante
5
Silla Ejecutiva
20
Estantes Metlicos
2
Filtro De Agua
6
Papelera
TOTAL
Fuente: TECNAOFICINA C.A. (2011).
PU
3214,20
2142,86
214,29
424,11
3214,29
550,00
600,00
40,00
TOTAL
16071,00
10714,30
642,87
4241,10
16071,45
11000,00
1200,00
240,00
60180,72 Bs.
106
Cuadro 16
CANT
DESCRIPCIN
PU
TOTAL
20
Lmpara de emergencia
290,00
5800,00
10
Contenedor de basura plstico con ruedas 790,00
7900,00
30
Seales de seguridad
35,00
1050,00
5
Extintor de incendios de 10 libras (PQS)
431,78
2158,90
5
Extintor de incendios de 10 libras (CO2)
1850,00
9250,00
1
Botiqun de primeros auxilios
450
450
TOTAL
26608,9 Bs.
Fuente: Eco Suplly C.A. (2011).
Cuadro 17
DESCRIPCIN
TOTAL
Turismo Social: Reserva Natural de Montecano
5000
Turismo Social: Viaje al Cabo San Romn
5000
Turismo Social: Parque Nacional Morrocoy
15000
Turismo Social: Parque Nacional Mdanos de Coro
5000
Turismo Social: Cataratas del Hueque
10000
Turismo Social: Playa de Adicora
5000
Cena Navidea de Fin de Ao
10000
TOTAL
55000 Bs.
Fuente: Superintendencia del Depsito Virgen de Ftima, (2011).
Cuadro 18
Costo Totales de Implantacin
DESCRIPCIN
TOTAL
107
TOTAL
134400,00
60180,72
26608,90
55000,00
276189,62 Bs.
CONCLUSIONES
Finalizacin con los objetivos planteados para el Diseo un Programa de

Seguridad y Salud en el Trabajo para la empresa HIDROFALCN, ubicado
en la Ciudad de Santa Ana de Coro,
Estado Falcn, se concluy lo
siguiente:
Con relacin al diagnstico de la situacin actual en materia de
Seguridad y Salud en las instalaciones del Depsito Virgen de Ftima
de la empresa HIDROFALCN obtuvo un nivel de cumplimiento frente
a la seccin Organizacin Interna de Prevencin del 48,28%, mientras
que para la seccin Trabajador obtuvo un 66,67%, para la seccin,
Medio Ambiente de Trabajo el nivel de cumplimiento fue del 0% a igual
que la seccin de Medios de Trabajo 0%, siendo el nivel de
cumplimiento general de. 37,89%, esto a raz de la deficiencia en la
gestin llevada a cabo en la organizacin lo que genera condiciones
inadecuadas de trabajo para los empleados y empleadas que pueden
conllevar a la ocurrencia de accidente de trabajo y enfermedades
ocupacionales, as mismo carece de un programa de seguridad y
salud en el trabajo que bajo los lineamiento de la Norma Tcnica NT01-2008, y por lo tanto no cuenta con un sistema de vigilancia
epidemiolgica de los riesgos y procesos peligrosos, un sistema de
vigilancia de utilizacin del tiempo libre, planes de contingencia y
atencin de emergencia, planes de educacin y formacin, planes de
mantenimiento, entre otras deficiencias.
Se analiz los riesgos y procesos peligrosos en los puestos de trabajo
de la organizacin objeto de estudio, para ello se desarroll el proceso
productivo empleando mapa de procesos y diagrama PEPSC donde
se identific los objetos, medios y organizacin y divisin del trabajo
para los procesos de Mantenimiento correctivo y preventivo de
equipos
maquinarias
del
108
Sistema
Hidrolgico
Falconiano,
Mantenimiento correctivo y preventivo de flota de vehculos y

Almacenaje de materiales, insumos, equipos y herramientas. Posterior
a ello se identific los peligros, se estim el nivel de riesgos para as
identificar los procesos peligrosos siendo estos los siguientes Cada
de un mismo nivel, Cada de otro nivel mismo nivel, Incendios,
Explosin, Contacto elctrico, Ruidos, Vibraciones, Adopcin de malas
posturas y Exigencias psicolgicas cuantitativas.
Con respecto a la documentacin se disearon las polticas de
seguridad y salud, as mismo se document los planes de trabajo para
abordar los procesos peligrosos presentes en el Deposito Virgen de
Ftima, siguiendo lo establecido en la Norma Tcnica NT-01-2008.
Se estim los costos asociados a la implementacin de los planes de
trabajo siendo los costos por
equipos de proteccin personal,
mobiliario y equipos de oficina y equipos contra incendios de un total

de 276189,62 Bsf.
109
RECOMENDACIONES
Implantar el Programa de Seguridad y Salud Laboral una vez

aprobado y certificado por INPSASEL.
Mantener actualizado el Programa y la disponibilidad del mismo
cuando sea requerido, por parte del personal de la empresa, comit
de seguridad y salud en el trabajo, delegados de prevencin y
organismos gubernamentales.
Aprobar las polticas de seguridad y salud en el trabajo por parte del
Comit de Seguridad y Salud Laboral y la Alta Gerencia de la empresa
HIDROFALCN.
Divulgar las Polticas de Seguridad y Salud en el Trabajo, a todos los
trabajadores y trabajadoras del centro de trabajo.
Divulgar los Planes de Trabajo al personal del Depsito Virgen de
Ftima.
Educar e informar a la masa laboral en materia de seguridad y salud
en el trabajo, para crear una cultura preventiva en la organizacin.
Contratar personal calificado en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo para que forme parte del Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo, reforzar la gestin llevada a cabo por este.
110
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113
ANEXOS
ANEXO A
INSTRUMENTO DE
RECOLECCIN DE DATOS
INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE DATOS

LISTA DE CHEQUEO PARA EVALUACIN DEL DEPOSITO VIRGEN DE
FTIMA DE LA EMPRESA HIDROFALCN
TEMS
1
2
3
4
5
6
PARMETRO
ORGANIZACIN INTERNA DE PREVENCIN
El Empleador tiene organizado, registrado o acreditado
un Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, Propio
o Mancomunado.
La empresa posee Delegados y Delegadas de
Prevencin en todos los centros de trabajo.
La empresa tiene Comits de Seguridad y Salud
Laboral en los centros de trabajo.
La empresa cuenta con una poltica de seguridad y
salud en el trabajo especfica y adecuada a sus
procesos.
La empresa tiene un programa de seguridad y salud en
el trabajo especfico y adecuado a sus procesos.
El empleador presento para su aprobacin ante el
INPSASEL el proyecto de programa de seguridad y
salud en el trabajo.
Elabora con la participacin de los trabajadores y las
trabajadoras, el Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la empresa, las polticas y compromisos y
los reglamentos internos relacionados con la materia,
as como cuando planifique y organice la produccin de
acuerdo a esos programas, polticas, compromisos y
reglamentos.
El empleador desarrolla programas de promocin de la
seguridad y salud en el trabajo, de prevencin de
accidentes y enfermedades ocupacionales.
Los trabajadores y trabajadoras reciben formacin
terica y prctica, suficiente y adecuada y en forma
peridica inherentes a su actividad en la prevencin de
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, y
en la utilizacin del tiempo libre y aprovechamiento del
descanso en el momento de ingresar al trabajo, cuando
se produzcan cambios en las funciones que
desempee, cuando se introduzcan nuevas tecnologas
o cambios en los equipos de trabajo.
CUMPLE
SI NO
TEMS
10
11
12
13
14
15
16
17
18
PARMETRO
Se informa por escrito a los trabajadores y trabajadoras
de los principios de la prevencin de las condiciones
peligrosas o insalubres, tanto al ingresar al trabajo como
al producirse un cambio en el proceso laboral o una
modificacin del puesto de trabajo, as como instruirlos
y capacitarlos respecto a la promocin de la salud y la
seguridad, la prevencin de accidentes y enfermedades
profesionales, como tampoco en lo que se refiere a uso
de dispositivos personales de seguridad y proteccin.
Se informa por escrito a los trabajadores y trabajadoras
de las condiciones peligrosas a las que estn
expuestos, por la accin de agentes fsicos, qumicos,
biolgicos,
meteorolgicos
o
a
condiciones
disergonmicas o psicosociales que puedan causar
dao a la salud.
El empleador registra y somete a la aprobacin del
INPSASEL los proyectos de alto niveles de peligrosidad.
El empleador establece polticas y acciones que
permitan la identificacin y documentacin de las
condiciones de trabajo existentes en el ambiente laboral
que pudieran afectar la seguridad y salud en el trabajo.
permitan la evaluacin de los niveles de inseguridad de
las condiciones de trabajo.
El empleador mantiene un registro actualizado de los
niveles de peligrosidad de las condiciones de trabajo.
permitan el control de las condiciones inseguras de
trabajo estableciendo como prioridad el control en la
fuente u origen.
El empleador registra en el Sistema nico de
Sustancias Peligrosas las sustancias que por su
naturaleza, toxicidad o condicin fsico-qumica
pudieran afectar la salud de los trabajadores y
trabajadoras.
El empleador realiza las acciones de control en el
ambiente de trabajo cuando la concentracin ambiental
de la sustancia en cuestin o el nivel de intensidad del
fenmeno fsico sea superior al cincuenta por ciento
(50%) del Nivel Tcnico de Referencia de Exposicin
correspondiente.
CUMPLE
SI NO
TEMS
19
20
21
22
23
24
25
26
PARMETRO
No se supera en el centro de trabajo los valores
establecidos como Niveles Tcnicos de Referencia de
Exposicin, que puedan generar enfermedades crnicas
que comprometan la capacidad de trabajo o daos
graves a la seguridad y salud del trabajador o
trabajadora, sin que se hayan adoptado las medidas de
control adecuadas.
El Empleador garantiza que los trabajadores en estado
de gravidez, no realicen esfuerzos fsicos significativos
que pudieran impedir la continuidad del embarazo.
El Empleador toma las medidas apropiadas para que
las sustancias qumicas o agentes biolgicos no
originen condiciones insalubre, mediante exmenes
peridicos a intervalos tan frecuentes como sea
necesario.
El Empleador realiza inspecciones en los sitios de
trabajo para controlar condiciones inseguras o
peligrosas.
El empleador no impide u obstaculiza el ejercicio del
derecho de los trabajadores y trabajadoras a rehusarse
a trabajar, a alejarse de una situacin de peligro o a
interrumpir una tarea o actividad de trabajo cuando,
basndose en su formacin y experiencia, tenga
motivos razonables para creer que existe un peligro
inminente para su salud o para su vida; y cancelando el
salario correspondiente y computable al tiempo que
dure la interrupcin a la antigedad del trabajador o de
la trabajadora
El empleador desarrollo un Sistema de Vigilancia
Epidemiolgica de accidentes y enfermedades
ocupacionales.
El empleador coloca de forma pblica y visible en el
centro de trabajo los registros actualizados de los
ndices de accidentes de trabajo y de enfermedades
ocupacionales.
El empleador desarrollo un Sistema de Vigilancia de
Utilizacin del Tiempo Libre.
CUMPLE
SI NO
TEMS
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
PARMETRO
El empleador informa por escrito al INPSASEL y al
INCRET de los programas desarrollados para la
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social, del estado de la infraestructura para la
ejecucin de los mismos, del impacto en la calidad de
vida, salud y productividad, as como las dificultades en
la incorporacin y participacin activa de los
trabajadores y trabajadoras en ellos.
Los trabajadores participan activamente en los
programa de recreacin uso del tiempo libre, descanso
y turismo social.
El empleador asegura el cumplimiento de las
vacaciones remunerados por parte de los trabajadores y
trabajadoras.
El empleador asegura el disfrute efectivo del descanso
de la faena diaria.
Existe anuncio visible en las instalaciones de la
empresa, indicando los das de descanso y el horario de
trabajo.
El empleador cumple con las normas relativas a la
duracin mxima de la jornada de trabajo y al trabajo
nocturno, o las disposiciones relativas a los das
hbiles.
La jornada de trabajo diaria mxima es de 8 horas
diarias y de 44 semanales.
La jornada nocturna es de 7 horas diarias y de 40
semanales.
La jornada Mixta es de 7 horas diarias y de 42
semanales.
Existe descanso para los trabajos de una (1) hora.
Los trabajadores laboran 10 horas extraordinarias
semanales y 100 al ao.
El Empleador solicita permiso ante la Insectora del
trabajo para laborar horas extras.
El Empleador lleva un registro de horas extras,
autorizado y sellado por la Inspectora del trabajo.
El Empleador concede a los trabajadores en estado de
gravidez, el disfrute de descanso pre y postnatal.
El Empleador concede los descansos diarios a los
trabajadores que se encuentran en el perodo de
lactancia, para amamantar a su hijo.
CUMPLE
SI NO
TEMS
PARMETRO
42
El Empleador lleva un registro de las vacaciones.

El Empleador concede un (01) da de descanso
compensatorio
al trabajador, en la
semana
inmediatamente siguiente al domingo o da feriado en
que hubiere trabajado.
El Empleador solicita permiso a la Inspectora del
Trabajo de la Jurisdiccin, para trabajar los das
feriados.
El Empleador concede a los trabajadores con ms de
un ao de servicio ininterrumpido, el disfrute de 15 das
hbiles de vacaciones como mnimo y a partir del
segundo ao de servicio ininterrumpido el disfrute de 1
da adicional de vacaciones remunerado, por cada ao
de servicio hasta un mximo de 15 das hbiles.
El empleador realiza a los trabajadores y trabajadoras
peridicamente exmenes de salud preventivos.
El empleador suministra oportunamente a los
trabajadores y trabajadoras los informes, exmenes,
anlisis clnicos y paraclnicos.
El empleador toma todas las medidas adecuadas para
asegurar la privacidad de la correspondencia y
comunicaciones de los trabajadores y trabajadoras y el
libre acceso a todos los datos e informaciones referidos
a su persona.
El empleador tiene organizado un Sistema de Atencin
de Primeros Auxilios, transporte de lesionados, atencin
mdica de emergencia y respuesta y planes de atencin
de emergencia.
El empleador garantiza el auxilio inmediato al trabajador
o la trabajadora, lesionado o enfermo.
El empleador toma medidas preventivas tendientes a
evitar incendios y explosiones.
El Empleador mantiene equipos o sistema de extincin
de incendios, porttiles o fijos, automticos o mecnicos
de acuerdo a la naturaleza del riesgo
Los equipos o aparatos de extincin de incendios estn
debidamente ubicados, teniendo fcil acceso y clara
identificacin, sin materiales que obstaculicen su uso
inmediato.
Los equipos, extintores o sistema de extincin son
revisados por lo menos una vez al ao.
43
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CUMPLE
SI NO
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72
PARMETRO
Los equipos extintores y sistema de extincin estn
fijados en un lugar visible.
El empleador reporta los accidentes de trabajo y las
enfermedades ocupacionales al INPSASEL.
El empleador declara formalmente dentro de las
veinticuatro (24) horas siguientes de la ocurrencia de los
accidentes de trabajo o del diagnstico de las
enfermedades ocupacionales, al INPSASEL, al Comit
de Seguridad y Salud Laboral y al sindicato.
El empleador investiga los accidentes de trabajo y las
enfermedades ocupacionales a los solos fines de
explicar lo sucedido y adoptar los correctivos
necesarios.
TRABAJADOR
El empleador provee a los trabajadores y trabajadoras
de los implementos y equipos de proteccin personal
adecuados a las condiciones de trabajo presentes en su
puesto de trabajo y a las labores desempeadas.
El empleador provee a los trabajadores y trabajadores
de ropa adecuada a las condiciones de trabajo
presentes en sus puestos de trabajo y a las labores
desempeadas.
El trabajador tiene una buena actitud en relacin al
trabajo
Los trabajadores y trabajadores tiene buenas relaciones
interpersonales.
Los trabajadores se ven motivados en sus trabajos.
Los trabajadores no comen durante el trabajo
Los trabajadores no pelean durante el trabajo
Los trabajadores no se distraen durante el trabajo.
Los trabajadores ejecutan bien su trabajo.
Los trabajadores acatan las reglas de no fumar en reas
prohibidas.
Los trabajadores acatan las reglas de no entrar en
reas prohibidas.
Los trabajadores y trabajadores acatan la prohibicin de
no realizar sus actividades bajo el efecto de bebidas
alcohlicas, narcticas o estupefaciente.
MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
Las reas de trabajo tiene dimensiones adecuadas
Las reas de trabajo se encuentran ordenadas y
limpias.
CUMPLE
SI NO
TEMS
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88
PARMETRO
Las reas de trabajo cuentan con sealizacin y
demarcaciones.
Los pisos estn en buen estado.
Las paredes estn en buen estado.
El techo est en buen estado.
Las vas de circulacin estn en buen estado.
El empleador garantiza todos los elementos del
saneamiento bsico en los puestos de trabajo de la
empresa, y en las reas adyacentes a los mismos.
El empleador suministra agua potable para el consumo
de todos los trabajadores y trabajadoras y provee vasos
desechables e higinicos.
El Empleador protege y conserva las instalaciones y
equipos elctricos de manera que eviten el contacto
accidental de los trabajadores con los elementos de
baja tensin.
El Empleador mantiene en buenas condiciones los
servicios sanitarios para el uso de los trabajadores.
El Empleador no mantiene buenas salas de vestuarios
para los trabajadores, provistas de bancos y asientos en
cantidad suficiente, as como casilleros individuales.
El empleador no mantiene sala comedores provistos de
ventilacin e iluminacin adecuados, as como asiento y
mesas en cantidad suficiente y receptculos cubiertos
para depositar la comida.
El Empleador mantiene aseado los centros de trabajo,
tanto en su interior como en sus anexos, pisos, paredes,
ventanas, cielos rasos, vigas y puertas, as como la
basura y los desperdicios derivados del trabajo son
depositados en recipientes adecuados y cerrados.
La empresa cuenta con un sistema de ventilacin
adecuado a la naturaleza de trabajo.
La empresa cuenta con un sistema de iluminacin
adecuado a las actividades que desarrolla.
El empleador elimina o limita los ruidos y vibraciones a
travs de diversos medios, para evitar problemas a la
seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras.
El empleador elimina o limita los cambios trmicos y
condiciones de humedad a los que estn expuestos los
CUMPLE
SI NO
TEMS
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94
95
PARMETRO
El empleador adecua los mtodos de trabajo as como
las mquinas, herramientas y tiles utilizados en el
proceso de trabajo a las caractersticas psicolgicas,
cognitivas, culturales y antropomtricas de los
El empleador incluye en el diseo del proyecto de
empresa, establecimiento o explotacin, los aspectos de
seguridad y salud en el trabajo que permitan controlar
las condiciones inseguras de trabajo y prevenir la
ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales.
El empleador lleva un registro de las caractersticas
fundamentales de los proyectos de nuevos medios y
puestos de trabajo o la remodelacin de los mismos.
Medios de trabajo
El Empleador mantiene los motores, maquinarias y
equipos mecnicos libres de defectos y riesgos, as
como en condiciones de seguridad y de funcionamiento,
de igual modo operados por personal capacitado.
El empleador mantiene las herramientas de manuales
en buenas condiciones, siendo estas adecuadas para
cada tipo de trabajo que realiza la empresa y guardadas
en lugares apropiados
El empleador mantiene en buenas condiciones
operacionales las herramientas porttiles accionadas
por fuerza motriz.
El empleador realiza mantenimientos adecuados a los
equipos, mquinas y herramientas que estn expuesto
al desgate o ruptura por accin del tiempo o de el uso.
CUMPLE
SI NO
ANEXO B
FORMATO DE IDENTIFICACIN
DE PELIGROS
ANEXO C
FORMATO DE ANLISIS DE
RIESGOS DE TRABAJO
ANEXO D
FORMATO DE ESTIMACIN DE
LOS NIVELES DE RIESGOS
ANEXO E
POLTICA DE SEGURIDAD Y
SALUD LABORAL
ANEXO F
FORMATO DE DIVULGACIN DE
POLTICA DE SEGURIDAD Y
SALUD LABORAL
ANEXO G
FORMATOS DEL COMPONENTE:
EDUCACIN E INFORMACIN
ANEXO G-1
FORMATO DE PROGRAMA DE
FORMACIN
ANEXO G-2
FORMATO DE CRONOGRAMA
DE FORMACIN
ANEXO G-3
FORMATO DE REGISTRO DE
CHARLAS DE FORMACIN
ANEXO H
PROCESOS DE INSPECCIN
ANEXO H-1
FORMATO DEL CRONOGRAMA
DE INSPECCIN
ANEXO H-2
FORMATO DE INSPECCIONES
ANEXO H-3
FORMATO DEL INFORME DE
INSPECCIONES
ANEXO I
FORMATO DEL PLAN DE
PREVENCIN Y CONTROL DE
LOS PROCESOS PELIGROSOS
ANEXO J
FORMATO DE VIGILANCIA
EPIDEMIOLGICA DE LA SALUD
ANEXO K
MONITOREO Y VIGILANCIA
EPIDEMIOLGICA DE
UTILIZACIN DEL TIEMPO
LIBRE
ANEXO K-1
PLAN DE RECREACIN
ANEXO K-2
FORMATO DE MONITOREO Y
VIGILANCIA DE LA UTILIZACIN
DEL TIEMPO LIBRE
ANEXO L
FORMATO DE DOTACIN DE
EQUIPOS DE PROTECCIN
PERSONAL
ANEXO M
PLAN DE CONTINGENCIA Y
ATENCIN DE EMERGENCIA
ANEXO N
PLAN DE MANTENIMIENTO

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Primeramente a mi Dios todo poderoso por estar siempre a mi lado

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Objetivos de la Seguridad e Higiene Industrial

Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo

Condiciones Inseguras e Insalubres

Definicin de Trminos Bsicos

CAPTULO III MARCO METODOLGICO

Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos

Tcnicas de Procesamiento y Anlisis de Datos

Fase I: Diagnstico de la situacin actual en materia de

Seguridad y Salud en las instalaciones del Depsito

los puestos de trabajo de la organizacin objeto de

Salud en el Trabajo de conformidad con lo establecido

implementacin de los planes de trabajo

Diagnstico de la situacin actual

Descripcin del procesos productivo

Identificacin de los procesos peligrosos

CAPTULO V PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

Contenido de los Planes de Trabajo

Anexo B Formato de identificacin de peligros

Anexo C Formato de anlisis de riesgos de trabajo

Anexo D Formato de estimacin de los niveles de riesgos

Anexo E Poltica de seguridad y salud laboral

Anexo F Formato de divulgacin de poltica de seguridad y

Anexo G-1 Formato de programa de formacin

Anexo G-2 Formato de cronograma de formacin

Anexo G-3 Formato de registro de charlas de formacin

Anexo H Formatos del componente: procesos de inspeccin

Anexo H-1 Formato del cronograma de inspeccin

Anexo H-2 Formato de inspecciones

Anexo H-3 Formato del informe de inspecciones

Anexo I Formato del plan de prevencin y control de los

Anexo K Formatos del componente: monitoreo y vigilancia

epidemiolgica de utilizacin del tiempo libre

Anexo K-1 Plan de recreacin

Anexo K-2 Formato de monitoreo y vigilancia de la utilizacin

del tiempo libre

Anexo N Plan de mantenimiento

Poblacin objeto de estudio

Resultados de la evaluacin del Depsito Virgen de

Resultados de la Seccin Organizacin Interna de

Resultados de la Seccin Trabajador

Resultados de la Seccin Medio Ambiente de Trabajo

Resultados de la Seccin Medios de Trabajo

Aspectos asociados a la organizacin y divisin del

Aspectos asociados a la organizacin y divisin del

Aspectos asociados a la organizacin y divisin del

Estimacin de los Niveles de Riesgo

Criterio de Tomas de Decisiones

Cronograma de Dotacin de Equipos de Proteccin

Costo de equipos de proteccin personal

Costo de mobiliario y equipos de oficina

Costo de equipos contra incendios

Costo de Plan de Recreacin

Costo Totales de Implantacin