ESTUDIO SOCIO ECONOMICO

DEL DISTRITO DE PLVORA

CREACION DE LA AGENCIA DEL BANCO
DE LA NACIN EN EL DISTRITO DE
POLVORA, PROVINCIA DE TOCACHE,
REGIN SAN MARTIN

I.

MEMORIA DESCRIPTIVA
I.1

NOMBRE DEL PROYECTO

Estudio Socioeconmico para la CREACION DE LA AGENCIA DEL
BANCO DE LA NACION en el Distrito de Plvora, Provincia de
Tocache, Regin San Martin.

I.2

UBICACIN GEOGRAFICA.
El Distrito de Plvora se ubica; en la parte Norte de la Provincia de
Tocache y al sur de la Regin de San Martin; entre los 06 05 30 y
06 36 15 de latitud sur y entre los 77 20 45 y 78 06 12 de
longitud oeste. Polticamente este distrito se encuentra dividido en
anexos y caseros, cuenta con una superficie de 2,174.48 km2, y una
densidad poblacional de 4.87 hab/km2. A una altitud de 300 m.s.n.m.

I.3

VIAS DE ACCESO
Las principales vas de acceso al Distrito de Plvora estn
constituidas por la carretera que une a la Regin Hunuco con la
Regin San Martin, la principal lo constituye la carretera Fernando
Belaunde Terry (Ex Marginal).
A continuacin detallndose la accesibilidad en el cuadro siguiente:
CUADRO N 01
DE

TIPO DE
VIA

DISTANCIA
(Km)

TIPO DE
SERVICIO

TIEMPO
(HORAS/MIN)

Lima

Hunuco

Asfaltada

368

mnibus

Hunuco

Tingo Mara

Asfaltada

119

Automvil

1.35

Tingo Mara

Tocache

Asfaltada

172

Automvil

2.15

Tocache

Plvora

Asfaltada

54.3

Automvil

0.43

TOTAL

713.3

12.93

II.

BASE LEGAL
-

III.

Constitucin Poltica del Per.

Ley N 27658: Ley Marco De La Modernizacin Del Estado.
Ley N 27037: Ley de la Promocin de la Inversin de la Amazona
Ley N 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley N 27972: Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 24016: Ley de Creacin del Distrito de Plvora.
OBJETIVOS

Objetivo General
Consolidar y dinamizar la economa local a travs de la Agencia del
Banco de la Nacin y/o Agente Autorizado.

Objetivos Especficos
-

IV.

Innovar las formas de ahorro de la economa local

Brindar seguridad y oportunidad en las operaciones financieras
Dinamizar la inversin local, regional y nacional
Prestacin administrativa de especies valoradas
Prestacin de servicios administrativos interinstitucional.

Modalidad De Gestin
La Municipalidad del distrito de Plvora, con RUC: N 20488965701 es una
Institucin Publica de gobierno local, representado por su Alcalde el Seor
Vctor Crdova Vela y sus Regidores en coordinacin con sus autoridades
locales, gestionan ante el Gobierno Central la creacin de la Agencia del
BANCO DE LA NACION y/o Agente Autorizado, con conocimiento al
Presidente Ejecutivo del Directorio del Banco de Nacin con sede en la
ciudad de Lima, Proyecto Respaldado por sus Autoridades Distritales,
Provinciales, Regionales y Congresales, Para llevar adelante este proyecto
las autoridades del Distrito de Plvora ponen a merced de los directivos del
Banco de la Nacin una rea de terreno de 160 m2 para su propia
construccin del Banco de la Nacin ubicado al costado de la municipalidad
del distrito de Plvora.
IV.1

IV.1.I

ANTECEDENTES
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
Hoy en da nuestro distrito de Plvora se encuentra bajo la ley de
emergencia decretada por el Gobierno Central, debido a la
existencia de los problemas de violencia social que por ms de 30
aos ha convulsionado nuestra provincia, sumado a esto la
economa ficticia que nos ha dejado el cultivo ilegal de la hoja de
coca, dejndonos frustrados en el desarrollo integral de nuestros
pueblos.
Su poblacin se encuentra constantemente dinamizando su
economa lcita con la instalacin de los cultivos alternativos de la

hoja de coca como: Palma aceitera, palmito, pltano, caf, cacao,

arroz, cocona, ctricos, palta, pia, maz y ganadera.
Actualmente el Distrito de Plvora es una zona prodigiosa donde
se desarrollan varios corredores econmicos, en el cultivo de Palma
Aceitera (OLPESA), arroz (Molinos), cacao (Planta Industrial
Naranjillo, Tingo Mara), caf (Naranjillo), maderas
(Concesionarios), ganadera y crianza de animales menores,
involucrndose la provincia de Mariscal Cceres (cooperativa
ACOPAGRO).
La poblacin desarrolla sus actividades sociopolticas y
econmicas frecuentemente en la provincia de Tocache, en la
actualidad no se tiene una Agencia del Banco De la Nacin que
represente al estado as mismo no se cuenta con una institucin
Bancaria del sector privado, debido a la falta de inters de sus
autoridades.
Hoy en da nuestro Presidente de la Republica con su
desprendimiento en los temas de seguridad y la lucha frontal contra
los problemas sociales, permite a los pueblos a planificar nuevas
hojas de ruta en su desarrollo econmico, por lo que resulta
relevante la instalacin de la Agencia del Banco de la Nacin y/o
Agente Autorizado, para consolidar la economa local.
La Poblacin de este distrito para realizar operaciones bancarias y
financieras y/o administrativas como giros y telegiros bancarios,
pago de letras, pago de impuestos a la SUNAT, depsitos
bancarios, compra de especies valoradas, cobros de cheques,
pago de impuestos, compra y cambio de moneda, lo hacen en el
Banco de la Nacin de la Provincia de Tocache, por ser el ms
cercano a unos 54.3 Km de la ciudad de Plvora, caso contrario
hacen encargos a los choferes de las empresas de Transportes de
Pizana Exprs y Rey Tours, Tocache Exprs, Etunsa SA. Para que
realicen estas operaciones cobrando hasta el 10% del monto girado
lo que resulta antieconmico y exponiendo a la poblacin a los
asaltos, accidentes, gastos econmicos innecesarios en pasajes,
alimentacin y la prdida de un da de trabajo en sus parcelas
agrcolas y/o actividad laboral.
IV.1.II

ASPECTOS GENERALES DE LA POBLACIN

La poblacin del Distrito de Plvora, donde se instalara el Banco de
la Nacin, asciende a 13,684 habitantes existiendo una densidad
poblacional promedio de 4.87 Hab/Km2, segn el Censo del INEI 2007, las mujeres representan el 57.3% y la de varones el 42.7%.
Si consideramos a la Poblacin Econmicamente Activa de 15 a 64
aos, las mujeres representan el 25.2% (2,665) y los varones el
38.4% (4,070).
La poblacin atrada por la agricultura migratoria se ubic en estas
zonas de la selva para desarrollar esta actividad que le sirve como
fuente laboral y satisfacer sus necesidades, es un lugar estable
con condiciones favorables para el desarrollo de la agricultura y la
crianza de animales domsticos, sobresaliendo un clima tropical
clido hmedo, con una humedad relativa alta todo el ao de 70%,

con suelos productivos, aptos para cultivos temporales y perennes,

con una temperatura promedio de 16 a 35C, variando segn las
estaciones del ao y la altitud que va desde los 300 1600m.s.n.m., con presencia de lluvias en el invierno con
2946.64mm/ao, en la actualidad la poblacin est instalando
cultivos tropicales lcitos como la Palma Aceitera, pia, Cacao,
Palmito, yuca, Cocona, Arroz, Man, Pltano, Palta, Pia y Papaya y
el cultivo del caf en las partes altas.
Estas actividades hacen atractiva la inversin privada en el
desarrollo de la agricultura, Ganadera, crianza de Peces
amaznicos y reforestacin.
CUADRO N 01: Poblacin Del Distrito De Plvora

V.

POBACION BENEFICIARIA
Existe una poblacin beneficiaria muy cosmopolita de 728.808 habitantes
a nivel de la Regin de San Martin, de 72,250 a nivel de la Provincia de
Tocache y de 13,684 a nivel del distrito de Plvora, conformada entre:
ciudadanos naturales, transentes, turistas, visitantes, productores
agropecuarios, ganaderos, apicultores, avicultores, pescadores, ganaderos,
extractores de madera y de oro, concesionarios madereros, transportistas,
vendedores, compradores negociantes, comerciantes, inversionistas,
ambulantes, trabajadores independientes, dependientes.

V.1

SERVICIOS BSICOS
-

El Distrito de Plvora, cuenta con los siguientes servicios bsicos:

Agua Potable
Alcantarillado
Energa Elctrica
Telefona Fija y Mvil, Claro y Movistar
Internet
Hotelera
Restaurantes
Lugares Eco Tursticos.
Mercados.
Supermercados.
Minimarket.
Discotecas.
DIRECTV.
Empresas de TV-Cables.
Cabinas de internet.
Paneles solares.

Gobierno Local:
- 01 Municipalidad.
- 38 Centros Poblados.
- 03 Sectores

Transporte:
Carreteras Afirmadas
Carreteras asfaltadas
Puentes carrozables.
Empresas de transportes Mviles
Empresas de transportes Trimviles
Empresas de transportes Pluvial
Servicio Postal Currier

Educacin:
PRONOEI.
Institucin Educativa Inicial
Institucin Educativa Primaria
Institucin Educativa Secundaria

Justicia:
-

Juez de Paz del Centro Poblado de Pizana.

Salud:
Centro de Salud- Distrito de Plvora
Centro de Salud - Pizana.
Centro de Salud - Nuevo Horizonte
Postas Mdicas
Tpicos Rurales
Ambulancia

Ministerio del Interior:

- Tenencia de Gobernacin.
- Comisaria de la Polica Nacional.
- Rondas Campesinas.
- Seguridad Ciudadana
- Juntas Vecinales
Ministerio de Defensa:
- Base Militar del Ejercito del Per en Pizana.
- Base Militar del Ejercito del Per en Nuevo San Martin.

Ministerio de Agricultura:
Concesiones Forestales
Comisin de Regantes.
Cooperativas Agroindustriales.
Sistemas de Riegos (Canales de Riego)
Asociaciones de Productores.
Fabrica Industrial de Palma Aceitera Palma del Espino- Bolivar
Empresa Nacional de la Coca ENACO Pizana

Instituciones financieras:
- Cooperativa de Ahorro y Crdito-Tocache

Instituciones Eclesisticas:
Iglesia catlica Plvora.
Iglesia catlica en Nuevo Horizonte.
10 iglesias evanglicas.
10 hermandades catlicas Religiosas

Instituciones y/o Corredores Econmicos.

Machu Pichu
Coinsa
Sumakao
Cooperativa Naranjillo
Cooperativa Agroindustrial Tocache
ASPROT
Cooperativa La Divisoria

Programas del Estado:

Programa Juntos.
Pensin 65
Comedores Populares
Club de Madres
Vaso de Leche
Adulto Mayor

Autoridad Regional del Ambiente - ARA

- Cordillera Azul
- Guarda Parques

VI.

DESCRIPCION GENERAL DEL REA DEL PROYECTO:

VI.1

UBICACIN GEOGRAFICA
El proyecto estar ubicado en la Regin de San Martin, Provincia de
Tocache, Distrito de Plvora, Se tiene una poblacin de influencia a
nivel del Departamento de San Martin es de 840.790 habitantes (20002015), a nivel de la Provincia de Tocache es de 72,250 habitantes
(2000-2015), y la zona de influencia directa es a nivel del distrito de
Plvora, con una poblacin de 13,684 habitantes (2000-2015).
Cuenta con tres Centros Poblados y 22 caseros.
La poblacin de la zona en un 90% se dedica a la actividad productiva
agrcola, pecuario y forestal, destacndose cultivos industriales como
la Palma Aceitera, Palmito, pia, cacao y el caf, cultivos de pan Llevar
como el pltano, arroz, maz, cocona y cultivos frutcolas como ctricos
y carambola y la actividad pecuaria destacndose la ganadera
vacuno, porcino, aves de corral y pisccola, y la actividad forestal como
la agroforesteria, silvopastoril y la reforestacin y el 10 % de la
poblacin se dedica al empleo laboral en diferentes rubros, siendo
dichas actividades fuentes generadoras de ingresos y soporte de la
economa y la alimentacin de dicha poblacin.
CUADRO N 02: Poblacin y Superficie de la Regin San Martin
2000-2015
REGION
San Martin

a)

Poblacin
(2000)

Superficie
(Km2)

Superficie (%)

51,253.31

3.9 % del Per

840,790

Superficie de la Provincia de Tocache

La Provincia de Tocache tiene 5 distritos, de superficie distinta,
segn el cuadro N 03 se puede apreciar que Plvora y Tocache
ocupan ms del 80% del territorio Provincial.

CUADRO N 03: Superficie de la Provincia de Tocache

Distritos
Superficie (Km2)
Superficie (%)
Tocache
1,142.04
19.47
Plvora
2,174.48
37.07
Shunte
964.21
16.44
Uchiza
723.73
12.34
Nuevo Progreso
860.98
14.68
Total Provincia
5,865.44
100
Fuente: PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION 2007-2012 REGION SAN
MARTIN

El Distrito de Plvora, segn el ltimo censo del INEI alberga 13,684

habitantes, contiene una heterogeneidad de asentamientos humanos,
que en resumen han configurado un territorio en pleno proceso de
desarrollo y consolidacin econmica y el desarrollo de las diferentes
actividades concatenadas ayudan a mejorar el desarrollo sociopoltico
de la poblacin de estos pueblos, siendo la intervencin del estado en
esta zona con la creacin del BANCO DE LA NACIN inmediata y
efectiva.
CUADRO N 04: Poblacin de la Provincia de Tocache
Distritos

Poblacin (2000) Poblacin (%)

Tocache
Plvora
Shunte
Uchiza
Nuevo
Progreso

72,250
13,684
1,006

Total Provincia

123.313

9,66%

24,402

11,971
100

Fuente: PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION 2007-2012 REGION SAN MARTIN

Mapa 01: Ubicacin Departamental del Proyecto en el Per

Mapa 02. Ubicacin Provincial del Proyecto

Mapa 03: Ubicacin de la zona afectada

MAPA DEL DISTRITO DE POLVORA

VII.

REA DE INFLUENCIA DE PROYECTO

El Proyecto involucra a los habitantes del distrito de Plvora, sus Centros
Poblados y sus caseros y algunos caseros de otros distritos (Juanjui y
Tocache):
A. LA POBLACION DEL DISTRITO DE PLVORA COMPRENDE LOS
CENTROS POBLADOS Y CASERIOS:
AMBITO/ POLVORA
Plvora
Nuevo Horizonte
Pizana
10 De Agosto
15 De Junio
Agua Dulce
Agua Salada
Aguashi
Alto Guayruro
Alto Pizana
Balsayaquillo
Bello Oriente
Boca De Plvora

HOMBRE

MUJER

TOTAL

Bolivar
Buenos Aires
Cachiyacu
Cachiyaquillo
Cahuide
Camote
Cauto
Cedro
Cepesa
Challuayacu
Colpa
Desamparados
El Paraiso
El Porvenir De Alto Cauto
Flor Naciente
Huacamayo
Huascayacu
Jose Carlos Mariategui
La Florida
La Palma
La Primavera
La Quina
La Victoria
Las Minas
Leticia
Luis Salas
Mana Hermoso
Marona
Melita
Miraflores
Monte Rey
Namunche
Nuevo Casma
Nuevo Chilia
Nuevo Colombia
Nuevo Pataz
Nuevo Pizana (iscote)
Nuevo San Martin
Palmeras
Palo Blanco
Paneton
Pial
Piitas
Porvenir
Pucara
Pueblo Libre
Puerto Rico
Rio Blanco
Rio Chiote
San Antonio
San Juan De Cautillo
San Luis
San Miguel De Nuevo

Horizonte
Santa Rosa De Mishollo
Sargento Lores De Balsayacu
Taishan
Tupac Amaru
Villa Los Angeles
Vista Alegre
FUENTE: Datos Padrn Municipalidad Distrital De Plvora 2015

B. LA POBLACION DEL CENTRO POBLADO DE PLVORA

COMPRENDE LOS CASEROS:
AMBITO/ POLVORA
Unin
Nuevo San Martin
Balsayacu
Pueblo Libre
Plvora
Unin
Cachiyacu
Buenos Aires
Miraflores
Luis Salas

HOMBRE

MUJER

TOTAL

TOTAL
FUENTE: Datos Padrn Municipalidad Distrital

C. LA POBLACION DEL CENTRO POBLADO DE PIZANA,

COMPRENDE LOS CENTROS POBLADOS:
AMBITO/PIZANA
Puerto Rico.
Villa Los ngeles.
Los Cedros.
La Florida
Cepesa.
Santa Rosa de Mishollo.
Guacamayo

HOMBRE

MUJER

TOTAL

El Porvenir de Mishollo.

Izcote
Puerto Rico.
Villa Los ngeles.
Las Palmas
Las Palmeras
Las Piitas
Luis Salas
Miraflores

Alto Iscote
Alto Pizana
Cachiyacu
Cachiyaquillo
Perlamayo
La Colpa

Cedro
Cepesa

Marona
Miraflores
TOTAL
FUENTE: Datos Padrn Municipalidad Distrital De Plvora 2015

D. LA POBLACION DEL CENTRO POBLADO DE NUEVO HORIZONTE,

COMPRENDE LOS CASEROS:
AMBITO/NVO HORIZONTE
Nuevo Horizonte
10 De Agosto

HOMBRE

MUJER

TOTAL

Nuevo Chilia
Bolvar
Nuevo Casma
Nuevo Pataz
Challuayacu.
San Antonio.
15 de Junio

Mana Hermoso
San Miguel
Maritegui
San Juan de Cauto
San Juan de Cautillo
Bello Oriente
El Porvenir de Cauto
La Victoria.
Cauto
Flor Naciente
Jos Carlos Maritegui
TOTAL
FUENTE: Datos Padrn Municipalidad Distrital De Plvora 2015

VII.1

ASPECTO SOCIO-ECONMICO (POBLACIN Y ACTIVIDADES)

A) POBLACIN:
La seguridad, la pacificacin y la poltica del gobierno de luchar
contra la pobreza, ha promovido en este ltimo ao el repoblamiento
de estas zonas, sumado a esto las buenas condiciones edficas de
los suelos y bondad de los factores climticos han hecho posible el
retorno de mucha poblacin que fue retirada por los problemas

sociales, lo que ha trado consigo la ampliacin de nuevas reas de

terrenos para cultivos teniendo mayor predominancia la instalacin
del cacao, Palma aceitera, palmito, arroz, papaya, cocona, caf,
pltano, la ganadera y la agroreforesteria, estos proyectos
productivos de cultivos lcitos es impulsada por el Programa de
Desarrollo Alternativo (PDA) y DEVIDA y la Cooperacin
Internacional (USAID).
El Estado ha hecho posible la consolidacin de la pacificacin en la
zona del Alto Huallaga y en especial el Distrito de Plvora, la 3
Brigada de las FFEE con apoyo de la 1 Brigada AE, instal la Base
militar CT Pizana y Nuevo San Martin y asimismo se instalado la
Comisaria de la Polica Nacional del Per en el Centro Poblado de
Pizana.

B) ACTIVIDADES PREPONDERANTES
B.1 ACTIVIDAD LABORAL
La distribucin de la poblacin segn Poblacin Econmica Activa
(PEA) est orientada a la actividad agropecuaria y forestal, la tasa de
actividad econmica de la PEA mayor de 15 aos es muy
predominante en la agricultura, pecuaria y forestal, ocupando un 93%
y mientras que las actividades profesionales solo existe 1% de
ocupacin de la PEA, as mismo existen otros desempeos tal como
se muestra en el cuadro siguiente.

CUADRO N 05: PEA segn Desempeo laboral

ACTIVIDAD / DESEMPEO LABORAL
Trabajo domestico
Profesionales y/o Tcnicos
Comerciantes
Transportistas
Concesionarios y Extractores de maderas
Trabajadores Agropecuarios
Otros desempeos laborales
Total

PORCENTAJE
1%
1%
1%
1%
1%
93%
2%
100%

FUENTE: Datos De Las Municipalidades De Centros Poblados

B.2 ACTIVIDAD AGROPECUARIA

La actividad agropecuaria y el comercio son la base principal de la
economa del distrito de Plvora, La poblacin en su mayora se
dedica a la actividad agropecuaria, el 86% se dedica a la
agricultura y un 09 % a las actividades pecuarias, EL 1% a la crianza
de peces o actividad acucola, El 2 % a las actividades forestales y
el 1 % a la pesca y a la caza y el 1 % a la compra y venta de
productos agrcolas e insumos para la agricultura y ganadera.
El comercio se desarrolla bsicamente por propietarios de pequeas
bodegas y comerciantes que compran y venden productos de la
zona, que se ubican en todos los caseros, donde presentan una

mayor concentracin poblacional y en el lugar hasta donde llegan

frecuentemente las unidades de transporte.
La produccin agrcola tecnificada nos ha permitido un incremento
de la produccin constante para el mercado. Los cultivos de mayor
predominancia son el cacao, Palma aceitera, pia, palmito, arroz,
papaya, cocona, caf, pltano, ctricos, yuca, maz, frijol y palta.
La mayor fuerza laboral (PEA) es la mano de obra no calificada que
se concentra en las pocas de siembra y cosecha generando
mayores ingresos para cubrir sus necesidades familiares.
Actividad Pecuaria. Esta actividad se basa fundamentalmente en la
crianza del ganado vacuno y porcino, que se alimentan de pastos
naturales; existiendo adems animales silvestres.
En la avicultura, la poblacin de los diferentes caseros ha dedicado
mayor prioridad a la crianza de animales menores aves de corral
como son: gallinas, patos y animales pequeos como cuyes y
conejos que permiten a los productores generar economa de
segundo nivel con la venta de carne de gallina de chacra, cuyes y
conejos.
Actividad Forestal, Actualmente se ha observado una creciente
concentracin de la explotacin forestal, se tiene que ver con la
conservacin de la biodiversidad de flora y fauna silvestres, as como
la reduccin de la explotacin de la madera de uso corriente,
comercial, medicinal y ornamental.
CUADRO N 06: Actividad Agropecuaria
ACTIVIDAD/DESEMPEO
AGROPECUARIO
Agricultura
Ganadera
Piscicultura
Agroforestal
Pesca y caza
Comerciantes Agropecuarios
TOTAL

PORCENTAJE
86%
09%
01%
02%
01%
01%
100%

VIII. EVALUACION ECONOMICA AGRICOLA DISTRITAL

En esta actividad sobresalen los cultivos banderas como la Palma Aceitera y
el cacao y le siguen el resto de cultivos.
CUADRO N 06: REA DE CULTIVO INSTALADA
CULTIVOS
LICITOS
Palma

UNIDAD
REA
MEDID CULTIVADA PRODUCCIN
A
(HAS)
(HA)
TM
3,800
20

VOLUMEN
76,000.00

PRECIO
UNITARIO
450

NUEVOS
SOLES
34,200,000

aceitera
Cacao

Kg

3,870

1000

Arroz

Kg

1,000

6000

Caf

Kg

1,600

1000

Millar

1,000

40

Pltano
Pia

Unidad

Maz

Kg

Papaya
Yuca
Ctricos /
Frutas
Palta
Total

200

50000

1,200

1500

Jaba

200

400

Kg

200

10000

ciento

500

unidad

40

5000

13,610.00

74,965.00

3,870,000.0
0
6,000.00
1,600,000.0
0
40,000.00
200.00
1,800,000.0
0
80,000.00
2,000,000.0
0
2,500.00
200,000.00
9,674,700.0
0

8
1
8

30,960,000
60,000,000
12,800,000

100

4,000,000

20,000,000

1.3

2,340,000

10

800,000

2,000,000

10

25,000

2
593.3

400,000
167,525,000

AREAS DE CULTIVOS INSTALADOS

PALMA ACEITERA
La Palma Aceitera hoy en da se convertido en un cultivo bandera para la
economa de la provincia de Tocache, se han Instalado 3,800 hectreas a lo
largo del distrito, toda la produccin de los Racimos de Fruta Fresca (RFF)
de las reas en produccin del distrito de Plvora, desde el mes de junio del
2012, es directamente comercializado a la Empresa Oleaginosas del Per
S.A.(OLPESA) de Bambamarca, que se instal con una capacidad de
procesamiento inicial de 10 TM de RFF/hora, representando un
procesamiento de 72,000 TM al ao, sin embargo en el presente ao 2013,
ha incrementado su capacidad de procesamiento a 12 TM de RFF/hora,
(acondicionamiento con poleas variables de la prensa) con lo que su
procesamiento anual pasa a ser de 86,4000 TM de RFF/ao, de las cuales
solo utiliza el 64%. Por tanto, OLPESA, tiene una demanda insatisfecha de
31,104 TM; dado a que la produccin de la ACEPALP se incrementara al
quinto ao a 21,281 TM de RFF/ao, se suplira parte de esta demanda
insatisfecha, la proporcin de 50 jornales de mano de obra no calificada que
aporta a la dinmica econmica licita del distrito es indispensable para el
desarrollo local.

CUADRO 7: ESTADO SITUACIONAL DE LA PALMA ACEITERA A NIVEL

NACIONAL
REGION/LOCALIDAD

AREAS TOTALES (Has)

En Produccin
En Crecimiento

SUPERTFICIE
TOTAL (Has)

1. San Martin
Tocache
Caynarachi
Uchiza
Polvora
Nuevo Progreso

16,191
5,724
633
8,500
1,334

12,466
5,120
1,300
4,260
1,486
300

28,657
10,844
1,933
12,760
2,820
300

Total reas

32,382

24,932

57,314

CUADRO 8: DEMANDA POTENCIAL PROYECTADA DE RFF

CACAO
En el Distrito de Plvora actualmente se han instalado 3,870 has de cacao,
cultivo licito perenne, que se viene instalando desde el ao 1984, es un
cultivo de valor agregado a la industria (chocolates, vinos, nctares, harinas

y manteca) de fcil adaptacin en la zona por ser un cultivo de clima tropical

hmedo, con un rendimiento promedio de 1000 Kg de grano seco de cacao
por hectrea ocupando el primer lugar de productividad en el Per. su precio
se mantiene a 8.00 nuevos soles lo que justifica como un cultivo alternativo
al cultivo de la hoja de coca, trayendo consigo a la economa local 100
jornales de mano de obra no calificada por hectrea representada por las
familias cacaoteras.
Tambin es destacable que el cacao producido en la provincia de
Tocache, adems en una parcela de un agricultor se ha registrado el
mayor rendimiento mundial con una cosecha probada de 3800
Kilogramos por hectrea. Tambin el ao pasado el cacao de Tocache
gan el premio al mejor aroma del mundo en el saln del chocolate
que se llev a cabo en Pars Francia.

ARROZ
Es un cultivo estacionario de fcil instalacin, su importancia radica como
alimento bsico a la poblacin, la mayora de agricultores arroceros se
ubican en zonas provistas de agua, su tecnologa es media, la produccin es
de 6.00 toneladas de arroz cascara por hectrea, su precio se ha mantenido
a 1.00 nuevo sol por kilogramo de arroz cascara, aporta a la economa de
primer orden 90 jornales de trabajo por hectrea.
La cadena de valor est cerrada con los molineros en primer lugar
concatenando a transportistas, industria y comercio local, provee a la
poblacin de un producto bsico en la alimentacin.

CAFE
.), los derivados del caf (caf tostados, caf soluble en diversas
presentaciones, etc

CAF
El Distrito de Plvora es un eminente productor de caf, ya que su relieve es
apropiado por la Cordillera Azul que hace su recorrido de sur a norte,
permitiendo en las zonas altas el desarrollo de este cultivo, desarrollndose
unas 1,000 hectreas, desde hace ms de dos siglos y hasta nuestros das,
el caf se mantiene como una de las bebidas ms populares en el mundo. El
grano del cafeto es considerado como un producto bsico que tiene una
gran importancia para la economa de numerosos pueblos y productores
que, en algunos casos, dependen en gran medida de su exportacin hacia
los pases consumidores para obtener divisas. Para tal efecto, el grano del
caf debe pasar por un proceso que involucra a productores, beneficiaros,
comercializadores, etc.
En lo referente a costos, debemos resaltar que la produccin del caf
necesita una gran cantidad de mano de obra desde su siembra hasta la
recoleccin, siendo sta ltima la que representa entre 40 y 60% de los
costos totales. En este sentido se puede ver la importancia que esta
actividad tiene, como generadora de empleo a escala local, nacional y
mundial, para aproximadamente 30 mil productores, la mayora pequeos
propietarios que viven en la pobreza genera un aporte de 120 jornales de
mano de obra indirecta de la zona.

PLATANO
Es un cultivo estacionario muy adaptado en la zona, sobre todo en los
suelos aluviales del valle del rio Huallaga y de otros cuencas hdricas, son
exigentes en suelos ricos de materia orgnica, constituye la segunda
economa importante del distrito, se cultiva el pltano bellaco, palillo,
moquicho, manzano e isla, siendo su mercado de consumo la ciudad de
Lima y la sierra del ande, se cultiva un promedio de 1,200 hectreas
produciendo un promedio de 40 dedos de pltano por planta en el caso de
derivados del pltano tenemos (harinas, frugos, nctares, etc.

PIA
La Pia es un cultivo preponderante en el distrito se cultiva en
promedio de 200 hectreas con una instalacin de 50,000 plantas

hoy en da se vende la pia por unidad a un precio de 2 nuevos

soles, su mercado de consumo es local y el mercado de Lima.
Despus del pltano o la banana, la pia es la segunda fruta
tropical ms popular en el mundo. Es nativa de Sudamrica,
particularmente de Brasil y Paraguay. Hoyen da, la pia es
consumida en todos los rincones del mundo no slo porque es
deliciosa, tambin es sana y nutritiva. La pia tiene vitaminas,
minerales, fibra y enzima que son buenas para el sistema
digestivo, lo que ayuda a mantener el peso ideal y una nutricin
equilibrada. Las pias son una gran fuente de vitamina C y pueden
comerse crudas o ser utilizadas en la cocina. Adems tiene
poqusima cantidad de grasa, sodio y cero de colesterol.
En el Per no hay una empresa que haya exportado pia fresca durante los
ltimos 5 aos de forma consecutiva, las empresas que exportaron pias
frescas a lo mucho duraron en el mercado internacional 2 aos como
mximo luego dejaron de exportar razn por la cual los montos de
exportacin de pia son pequeos en comparacin con otros pases como
Ecuador o Costa Rica. Las empresas que exportaron en el Per en los
ltimos 5 aos son las siguientes.
Tabla 9: Empresas Exportadoras de Pia en Per, 2000 2005
Valor
Ao
Empresa
Mercado Destino
FOB
2000
Agroindustrias Lima
17,790
Chile
2001
Agroindustrias
44,693
Chile
W Faber Castel Peruana SA,
2004
2,430
Italia- Chile
Lydia Producciones SA.
2005
Lydia Produccin S.A
15150
Chile
Fuente: SUNAT; Elaboracin: Ampex

MAIZ

El maz, junto con el trigo y el arroz es uno de los cereales ms importantes

del mundo, suministra elementos nutritivos a los seres humanos y a los
animales y es una materia prima bsica de la industria de transformacin,
con la que se producen almidn, aceite y protenas, bebidas alcohlicas,
edulcorantes alimenticios y, desde hace poco, combustible
Es un cultivo estacionario de importancia para la economa rural, es un
constituyente de alimentos bsicos para la ganadera tanto vacuna como
porcina y para los alimentos de los animales menores aves de corral dicho
cultivo produce 1, 500 Kg de maz grano por hectrea, su precio se ha
mantenido a 1.30 de nuevos soles por kilogramo, genera una mano de obra
no calificada de 40 jornales a la economa local y regional se vienen
cultivando un promedio de 1, 500 hectreas.

CITRICOS
El cultivo de los ctricos y otras frutas como la carambola, el camu camu, la
ciruela, el zapote, el mango, la tapiriba, la uva, la anona y huanabanas se
cultivan complementariamente en las fincas de los agricultores, la
produccin de estos, un buen porcentaje se consume en el mercado local
y su mercado final la ciudad de lima, el precio es por cientos y por kilos, se
utiliza en jugos, ensaladas de fruta, en caso de los ctricos genera un valor
agregado, (jugos envasados, nctares, vinos, frugos, enlatados,
mermeladas), genera un aporte de 20 jornales de mano de obra no
calificada a la economa local.

PAPAYA
Este cultivo es propio de la zona por la bondad de los efectos
climatolgicos por ser un trpico hmedo su mercado es lima su precio es
muy variado desde 0.50 hasta 25 nuevos soles la caja de papaya, se
adapta muy bien en suelos francos arenosos llegan a producir hasta
25,000 cajas por hectrea, en la actualidad se vienen cultivando un
promedio de 200 hectreas.
La mano de obra no calificada que aporta a la economa local distrital es
120 jornales por hectrea, mueve varios sectores econmicos
sobresaliendo transportes, insumos agropecuarios y abonos.

YUCA

Este cultivo es propio de la zona, se adapta muy bien a suelos cidos, en

asocio con otros cultivos como cacao, caf es un cultivo de recuperacin
de suelos degradados por el cultivo de la coca, se utiliza en la industria de
almidones y harinas, es un alimento bsico de la poblacin de la zona se
utiliza como tubrculo y como masato, existe actualmente instaladas unas
200 hectreas, su aporte a la economa local es de 40 jornales de mano de
obra no calificada por hectrea, su precio vara desde 1.00 a 1.50 nuevos
soles por kilogramo su mercado de consumo es la ciudad de lima.

PALTA
La palta o aguacate, es el fruto de un rbol originario de Mxico y
Centroamrica, es una de las frutas tropicales ms populares en el mundo
entero por su alto valor nutritivo, sabor agradable, versatilidad y fcil
preparacin, Se cultiva en numerosas regiones de clima tropical o
templado como Hunuco, San Martin y Cerro de Pasco.
Su demanda a nivel del consumo local es insatisfecha su mercado final es
lima, actualmente existe la instalacin de 40 hectreas, produce un
promedio de 5000 a 7000 kilos por hectrea, existe diferentes variedades
de palta en la zona, aporta a la economa local 40 jornales de trabajo por
hectrea.

IX.

EVALUACION ECONOMICA PECUARIA DISTRITAL

ACTIVIDAD PECUARIA
Se destaca la actividad de la ganadera y la piscicultura juega un papel
importante, la carne de los animales de monte de la selva..
CUADRO N 10 ACTIVIDAD PECUARIA INSTALADA
Actividad/
Unidad
Cantidad Precio/Cabeza NUEVOS SOLES
crianza
Medida
Vacuno
Porcino
Equinos
Caprinos
Ovinos
Aves de Corral
Cuy
Conejo
Piscicultura
Apicultura
Total

Res
Unidad
Unidad
unidad
Unidad
Unidad
unidad
unidad
Ha/10,000
alevinos
colmena

7,000.00
3,500.00
300.00
1,000.00
2,000.00
80,000.00
30,000.00
1,200.00
50,000.00
380.00
175,380.00

1,000.00
800.00
500.00
70.00
120.00
40.00
25.00
20.00
3.00
5,000.00
7,578.00

7,000,000.00
2,800,000.00
15,000.00
3,000.00
200.00
10,000.00
1,200.00
180,000.00
150,000.00
5,000.00
10,164,400.00

ACTIVIDAD PECUARIA
VACUNO
La crianza de Ganado vacuno es de sumo inters por los ganaderos de la
zona, es una economa bsica, aporta 2 jornales de mano de obra por
hectrea, los pastos son naturales, pocas reas de pastos sembrados, y la
crianza intensiva de doble propsito de leche y carne, en el distrito de
Plvora se viene criando varias razas de ganado vacuno sobresaliendo ms
el BROWN- SUIS muy aclimatado en la zona, Una de las Razones es dar el
valor agregado de sus productos, tales como el derivado de la leche (queso,
yogur, manjar, mantequilla, etc.),

PORCINO
Esta crianza es peculiar en la zona, es una economa familiar
complementaria, se aprovecha mucho los alimentos de la zona como el
pltano, maz, palma aceitera y el polvillo de arroz, su precio del kilo de
carne de cerdo es de 12 nuevos soles, existe valor agregado de la carne de
cerdo (cecinas, chorizos, embutidos) que nos permite obtener comidas
tpicas de la zona como la cecina, generando mano de obra dentro de la
economa de primer orden en el comercio.

EQUINOS
La crianza de equinos en la zona es una actividad de vocacin ya que los
caballos nos sirven como acmilas de carga y juegan un papel importante
en el transporte de los productos a los mercados a nivel de cada agricultor,
su aporte a la economa local es indirecta constituyndose como un medio
que hace viable la actividad productiva en el sector rural. Su costo por
animal es de 800 1000 nuevos soles, se puede apreciar que cada
productor cuenta con uno o dos caballos.

CAPRINOS
La crianza de caprinos en la zona es mnima, est supeditada a las
costumbres de los pobladores de la sierra, su demanda de la carne de
caprino es insatisfecha, su kilo de carne de caprino es de 15 nuevos soles,
es muy apetecido como cabrito un plato tpico norteo, ya que en la zona
existe un buen porcentaje de pobladores norteos. Existe una poblacin de
1,000 cabritos.

OVINOS
Esta crianza se desarrolla en menor escala, propia de las costumbres
andinas, los criadores hacen extensiva esta actividad como complemento
en los potreros de ganado vacuno otros alrededor de sus huertos, su
demanda de carne en el mercado local es insatisfecha por que un 50% de
la poblacin es procedente de la sierra de Pataz, Hunuco y Cajamarca, su
precio del kilo de carne de ovino es de 12 Nuevos soles, existe una
poblacin de 2,000 carneros.

AVES DE CORRAL
Es una Crianza de Animales Menores muy propia de la zona (Gallinas y
Patos), se convierte en una economa secundaria de la poblacin de
Plvora, que permite a las familias rurales traer consigo un alimento bsico
y proveedor de carne fresca de gallina de chacra y patos a la ciudad sobre
todo a bares, restaurantes y hoteles, su precio actual es de 18 nuevos
soles el kilo de carne de gallina, y de 12 nuevos soles el kilo de carne de
pato, posee una inclusin en el arte culinario en los platos tpicos de la
zona, es una actividad que se viene incrementando por su demanda, toda
vez que su consumo es local y regional.

CUY
En el distrito de plvora existe la tradicin del consumo de la carne de cuy
como un plato tpico por los pobladores del ande, huanuqueos y
Cajamarquinos, el cuy es un animal domstico de fcil crianza en la zona
rural, se caracteriza por ser una carne rica en protenas (20%) y a la vez
pobre en grasas (7.41%), ofreciendo una serie de beneficios nutricionales
para quien lo consume. Su bajo contenido en grasas lo hace consumible
por personas que padecen de obesidad y enfermedades cardiovasculares.
El comportamiento de la demanda de cuy es creciente y ha demostrado su
dinamismo por su alta preferencia del mercado, su consumo per cpita
nacional se ha incrementado de 480g a 734g/ao/persona, la raza andina
es la que ms se cra en la zona por su rusticidad y calidad proteica y su
sabor de su carne.
Hoy en da es relevante el plato tpico de cuy frito y cuy chacchado en las
costumbres de las familias como cuyadas, llegando a tener una poblacin
de cuyes de 30,000, su peso ideal para el mercado es de 700 gramos, y su
costo por cuy vivo es de 25 nuevos soles.

CONEJO

En el distrito de Plvora existe la crianza de conejos en menor

escala contribuye a la dieta alimentaria de la poblacin, con el aporte
de un producto rico en protenas y aminocidos, su crianza es de
carcter familiar su carne es muy apetecida en el mercado, el precio
de un kilo de carne de conejo es de 20 nuevos soles y existe una
crianza de 1,200 conejos aptos para el mercado su peso ideal es de
1.200 kg.

PISCICOLA

En el Distrito de Plvora existe la crianza de peces amaznicos en

50 hectreas de espejo de agua, a razn de 10,000 alevinos de
paco/gamitana por hectrea, para la Produccin de carne de
pescado fresco de las especies ictiolgicas paco y gamitana con la
finalidad de contribuir a la dieta alimentaria de la poblacin, con el
aporte de un producto rico en protenas y aminocidos, que nos
permita fomentar la seguridad alimentaria.
El precio de un kilo de carne de pescado fresco en el mercado es
de 14 Nuevos Soles (5 pescados/kilo) existe una demanda
insatisfecha debido que el promedio de consumo de carne de
pescado es de 40 Kg, de pescado por persona hoy en da solo se
consume 20 Kilogramos de pescado por persona, demanda
insatisfecha lo que permite nuevas instalaciones de espejos de agua
para la crianza de peces, econmicamente genera nuevos ingresos
adicionales a los beneficiarios y as mismo generar fuente de empleo
de 150 jornales diarios para la economa local, y la mejora de la
calidad de vida de muchas familias.
El distrito de Plvora es abastecido con carne de pescado, en dos
modalidades: pescado fresco por los pescadores tradicionales del rio
Huallaga y la venta de pescado proveniente de las piscigrangas, y
carne de pescado seco a travs del mercado de Pucallpa.

APICULTURA
Existe en la zona la crianza de abejas en las diferentes comunidades, es
propicia esta actividad porque todo el ao en la zona existe una produccin
de flores en los bosques y prados de la zona, la biodiversidad de la flora es
durante todo el ao, su produccin es la miel de abeja y el polen, muy
cotizada en el mercado local y nacional, su precio oscila entre 30 nuevos

soles la botella, es de gran utilidad en la alimentacin, la miel, se usa en

las fuentes de soda y juguerias, en la medicina se usa como un
energizante.

AGROREFORESTACION
Esta Actividad es muy reciente con la finalidad de recuperar la
deforestacin causado por el cultivo de la hoja de la coca, Actualmente se
ha observado una creciente concentracin de la explotacin forestal, esta
actividad tiene que ver con la conservacin de la biodiversidad de flora y
fauna silvestre, as como la reduccin de la explotacin de la madera de
uso corriente, comercial, medicinal y ornamental.
Las grandes concesiones forestales de 40,000 hectreas y por cuarenta
aos, no ha hecho posible una poltica de participacin de las
comunidades en defensa de los intereses de los bosques y del control del
medio ambiente, hoy en da los proyectos de reforestacin estn siendo
priorizados por el gobierno nacional y por el sector agricultura y la
autoridad del medio ambiente.
X.

INSTITUCIONES PBLICAS DEL ESTADO

El Distrito de Plvora, cuenta con los servicios bsicos, es un distrito que
se encuentra en pleno proceso de desarrollo, la mayora de su poblacin
es joven y muy cosmopolita, su econmica es lcita para hacerla sostenible
se necesitara la presencia del estado, contar con una Agencia del Banco
de la Nacin, para dar un servicio de calidad y seguridad en las
transacciones financieras y as mismo promoviendo un proceso de
integracin institucional con otros sectores de la actividad pblica y
privada, con estos servicios bsicos la poblacin est menos expuesta a

los riesgos de inseguridad y a enfermedades, mejorando la calidad de vida

humana de la poblacin.
-

Agua Potable
Alcantarillado
Energa Elctrica
Telefona Fija y Mvil, Claro y Movistar
Internet.
Hotelera
Restaurantes
Lugares Eco Tursticos.
Mercados.
Supermercados.
Minimarket.
Discotecas.
DIRECTV.
Empresas de Radio y TV-Cables.
Paneles solares.

EL GOBIERNO LOCAL
Tanto la Municipalidad Distrital, estn facultadas por la Ley N
27972, Orgnica de Municipalidades, para promover el desarrollo
Econmico local, (Artculos IV y VI del Ttulo Preliminar). Adems,
ejecutan sus respectivos presupuestos contando para ello con
recursos tecnolgicos, administrativos, logsticos, administrativos y
humanos; habiendo adquirido una vasta experiencia hasta la fecha.
Como ente rector de la continuidad y sostenibilidad de la
democracia y el ejercicio de la actividad poltica del desarrollo local,
para lograr este ansiado desarrollo socioeconmico se tiene
previsto ejecutar obras con la participacin del municipio distrital (5
Regidores) en la municipalidad, con el plan operativo de corto,
mediano y largo plazo, trabajan en esta municipalidad:
- 02 Funcionarios Pblicos (Alcalde y Gerente General)
- 33 Trabajadores.
- 5 Regidores.

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

Existe un plan vial de Carreteras Afirmadas, asfaltadas y los
circuitos cerrados con puentes y alcantarillas concatenadas con el
Instituto Vial Provincial (IVP), adems supervisa las empresas de
radio y televisin, trnsito y trasportes terrestre y pluvial.
Existen diferentes empresas que operan en el mbito distrital:
-

04 Empresas de transportes pluviales de pasajeros Bote

Puerto Rico.- Cedro Bolvar Balsa Probana
20 Empresas de Transportes Motokar
Empresas de Transporte de ETUNSA
Empresa de Transporte Pizana Express
Empresa de Transporte Rey Express

Empresa de Transporte Rural Propietarios Unidos de

Camionetas Rurales
- Empresa de Transportes La Florida
- Empresa de Transporte Huacrachuco
- Empresa de Transporte ETUSAC
- Empresa de Transporte Tocache Express
- Transporte To Jimmy
- Transporte Lechuga
Un servicio de comunicacin que integra a las instituciones pblicas,
privadas y a las personas naturales y jurdicas a travs de los servicios
postales.

Olva Currier.
Serpost.S.A.
Serpost.S.A.

MINISTERIO DE EDUCACION
En el mbito del sector Educacional, la instalacin del BANCO
DE LA NACION juega un papel importante debido a que los
profesores para el cobro de sus haberes tiene que tener sus
multireds del Banco de la Nacin para efectivizar el pago de sus
sueldos, la mayora de estos trabajadores viven en los mismos
centros poblados del mbito distrital zona de trabajo y le es
dificultoso tener que viajar a la ciudad de Tocache para el cobro
de sus haberes y otras actividades financieras.
Adems se puede apreciar que el distrito de Plvora en el sector
educativo cuenta con los tres Niveles: Inicial, Primario y
Secundario.
I.E N
0163
0034
0234
0051
0723
0028
0713
0044

DIRECCION Y/O UBICACION

CARRETERA TOCACHE - BELLO ORIENTE KM 35
TOCACHE - BALSAYACU
CARRETERA FERNANDO BELAUNDE TERRY KM 24
CARRETERA SANTA ROSA DE MISHOLLO KM 400
OTROS CARRERTERA TOCACHE - JUANJUI
CARRETERA TOCACHE JUANJUI KM 28
CARRETERA TOCACHE - PIZANA - LA FLORIDA KM
TOCACHE - TUPAC AMARU D MISHOLLO

0193
0005
0637
0722
0636
0378
0710
0038
0047
0171
0417
0041
0011
0688
ANEXO
-0047

TOCACHE - PORVENIR
CARRETERA TOCACHE - PRIMAVERA KM 32
CARRETERA TOCACHE - SANTA ROSA DE MISHOLLO
TOCACHE - JUANJUI
JIRON SAN MARTIN S/N
TOCACHE - SAN ANTONIO
CARRETERA TOCACHE - 15 DE JUNIO KM 40
CARRETERA FERNANDO BELAUNDE TERRY KM 24
CARRETERA TOCACHE - UNION NUEVA VICTORIA KM
CARRETERA FERNANDO BELAUNDE TERRY KM 28
AV. CAJAMARCA S/N
CARRETERA FERNANDO BELAUNDE TERRY KM 33
TOCACHE - VISTA ALEGRE
CARRETERA TOCACHE - CAUTO KM 30
CARRETERA EL PORVENIR ALTO CAUTO

LOCALIDAD
BELLO ORIENTE
BALSAYACU
ALTO CHALLUAYACU
LAS PEITAS
FLOR NACIENTE
MANA HERMOSO
FLORIDA
TUPAC AMARU

DISTRITO
POLVORA
POLVORA
POLVORA
POLVORA
POLVORA
POLVORA
POLVORA
POLVORA

PORVENIR DE LA BANDA DE MISHOL

PRIMAVERA
SANTA ROSA DE MISHOLLO
CACHIYACU
POLVORA
NUEVO SAN ANTONIO
15 DE JUNIO
10 DE AGOSTO
UNION NUEVA VICTORIA
NUEVO PATAZ
NUEVO BAMBAMARCA
NUEVO HORIZONTE
VISTA ALEGRE
CAUTO

POLVORA
POLVORA
POLVORA
POLVORA
POLVORA
POLVORA
POLVORA
POLVORA
POLVORA
POLVORA
POLVORA
POLVORA
POLVORA
POLVORA

CAUTO

POLVORA

0671
0138
0716
0016
0539
0182
0735
0454
0558
633
0718PUERT
O RICO

TOCACHE - S. J. CAUTO
TOCACHE - NUEVO HORIZONTE
CARRETERA TOCACHE - V PALMA KM 22
TOCACHE - CHALLUAYACU
PIZANA - VILLA LOS ANGELES
TOCACHE - NUEVO CASMA
CARRETERA FERNANDO BELAUNDE TERRY KM 46
CARRETERA FERNANDO BELAUNDE TERRY
TOCACHE - CEDRO
TRUJILLO S/N

SAN JUAN DE CAUTILLO

NUEVO HORIZONTE
VILLA PALMA
CHALLUAYACU
VILLA LOS ANGELES
NUEVO CASMA
BUENOS AIRES
ISCOTE
CEDRO
PUERTO PIZANA

POLVORA
POLVORA
POLVORA
POLVORA
POLVORA
POLVORA
POLVORA
POLVORA
POLVORA
POLVORA

CARRETERA PUERTO PIZANA - PUERTO RICO KM 6

PUERTO RICO

POLVORA

MINESTERIO DE JUSTICIA
Esta actividad funcional del estado es ejecutada por el poder
judicial, considerando un juzgado de paz, en el centro Poblado
de Pizana, representado por un juez de Paz, elegido por la
poblacin a travs de una terna.
Otra razn de hacer justicia es por las Rondas Campesinas, es
funcional en la zonas de mbito Rural a falta de Polica Nacional
a travs de sus normas consuetudinarias de la poblacin a
travs de reglamentos internos.

MINISTERIO DE SALUD
Esta Actividad se desarrolla a travs de los centros de salud,
en los centros poblados, y las postas mdicas en los caseros
y los tpicos rurales representados por los promotores de
salud personal local capacitado para dar los primeros auxilios
y/o de emergencia, hasta llegar a un centro de salud y/o
Hospital, a fin de garantizar la seguridad de los pacientes.
El sector salud distrital cuenta con 03 centros de salud, 10
postas mdicas y 42 tpicos rurales y una ambulancia as
tenemos:
-

Centro de Salud- Distrito de Plvora

Centro de Salud - Pizana.
Centro de Salud - Nuevo Horizonte
Postas Mdicas en diferentes caseros.
Tpicos Rurales de emergencia en cada centro poblado.
Ambulancia

MINISTERIO DEL INTERIOR

Es un Ministerio que vela por la paz y el desarrollo de la seguridad de
la poblacin, est representado por la Gobernacin Distrital, y a la
vez consagra su participacin en el control de las Fuerzas Policiales
y en convenio con las Municipalidades, integra los SERENASGOS,
fortalece la seguridad ciudadana y coordina con las juntas vecinales
en el control urbano y en el mbito rural es apoyado por las Rondas
Campesinas en todo el distrito.

Gobernacin del distrito de Plvora.

01 Comisaria de la Polica Nacional Del Per, ubicado en el
Centro Poblado de Pizana con 12 efectivos policiales.
04 Rondas Campesinas de los diferentes Caseros del distrito
La Seguridad Ciudadana,
Juntas Vecinales

MINISTERIO DE DEFENSA
Este Ministerio acta en defensa de los intereses del Estado, sobre
todo en la circunscripcin del Territorio Peruano y en el Estado de
Emergencia en las diferentes Regiones del Pas, en este distrito
existe 02 bases del Ejercito del Per, antisubversivas asentadas en
el Centro Poblado de Pizana y Nuevo San Martin, estas bases
actan en sinergia contra los narcoterroristas, cuenta con dos bases
Militares
-

Base Militar del Ejercito del Per en Pizana.

Base Militar del Ejercito del Per en Nuevo San Martin.

MINISTERIO DE AGRICULTURA
En esta dependencia los procesos productivos y la planificacin
de las actividades programadas para el desarrollo del sistema
agropecuario y forestal dependen de la Agencia Agraria de
Tocache, integrando un mundo sinrgico de la junta de usuarios
y las Comisiones De Regantes para el desarrollo del plan de
cultivo y riego dentro del distrito de Plvora.
Adems tiene que ver con la formacin de las instituciones
Agropecuarias (Asociaciones y Comites de desarrollo
agropecuario) incluyendo las cooperativas de produccin
agropecuaria:
-

Cooperativa de caf Plvora.

Cooperativa de Cacao Nuevo Horizonte.
Cooperativa Agroindustrial CPPcacao
Comisin de Usuarios Nuevo Horizonte- Perla del
Oeste.
Comit sectorial de Nuevo Horizonte de la
Cooperativa Agroindustrial Tocache Ltda.
Asociacin Productores Cacao Nuevo Horizonte.
Asociacin De Productores De Cacao Bolvar.
Empresa Nacional De La Coca ENACO Pizana,
Empresas Industriales Palma Aceitera BOLIVAR
Nuevo Horizonte.
Empresa De Lcteos Willy.

AUTORIDAD REGIONAL DEL AMBIENTE (ARA)

Las acciones de control del ambiente estn reguladas por el
ARA, siguiendo el trabajo en equipo para poder influenciar el

cuidado y control del medio ambiente, toda vez que hoy en da

se ha acentuado la deforestacin por la agricultura migratoria y
la explotacin de la madera por parte de los concesionarios,
siendo de vital importancia el cuidado a travs de los guarda
parques del bosque de la cordillera azul.
-

- Concesiones Forestales.
03 concesiones forestales
- Yipson
- Control y fiscalizacin de maderas
- Venta de Guas de madera.
- ONG- cordillera Azul.
- Guardaparques del bosque.
- 01 oficina de Guardaparques con tres trabajadores.

PROGRAMAS DEL ESTADO

-

Programa Juntos.
Pensin 65
Comedores Populares
Club de Madres
Vaso de Leche
Adulto Mayor

INSTITUCIONES ESCLESIASTICAS
El derecho y el deber de la persona al libre ejercicio de la
Religin, y el desarrollo de sus actividades religiosas en el
acontecer cotidiano, con la religin se logra desarrollar valores
de respeto de hermandad y valores morales en el desarrollo
social y religioso, dentro de esto tenemos:
-

La Iglesia Catlica de Plvora.

La Iglesia Catlica de Nuevo Horizonte.
10 hermandades catlicas Religiosas.
09 Iglesias Evanglicas
_ Iglesia Misionera Mundial MMM
_ Iglesia de Asambleas de Dios.
_ Iglesia de Cuerpo de Cristo.
_ Iglesia Adventista - Iglesia del Sptimo Da
_ Iglesia Del Centro Misionero
_ Iglesia Dios Es Amor
_ Iglesia Profeca De Cristo
_ Iglesia Del Sptimo Da

INSTITUCIONES Y/O CORREDORES ECONOMICOS.

Los corredores econmicos que dinamizan la economa Local,
est en funcin de los cultivos de Cacao, Palma Aceitera, caf,
Maz, Ganadera y Pisccola, son los mayores inversionistas de

la zona que hacen posible la compra - venta de estos productos,

de consumo nacional e internacional, a nivel de la exportacin.
As tenemos:
-

Machu Pichu. S.A.- Lima.

COINSA SA. Lima.
SUMAKAO-S.A. Lima.
Cooperativa Agroindustrial Naranjillo Tingo Mara.
Cooperativa Agroindustrial Tocache.
ASPROT Nuevo Bambamarca Tocache.
Cooperativa la Divisoria - Pumahuasi.
Cooperativa Industrial Nuevo Progreso- Tocache.
Grupo Palmas Palmahuasi Uchiza.
APP Cacao Nuevo Horizonte Plvora.
Selva Industria SA. Grupo Romero Lima.
PERUSA -.S.A. Grupo Huancaruna Lima.
Productos Lcteos Wili S.A Santa Lucia Uchiza.
Productos Lcteos. Bambamarca Tocache
COMERCIA Y CIA S.A. Lima.
MAQUI BIALEX Per SAC
OLPEZA
VILCA
AMAZONAS
Curo

PROYECTOS DE INVERSION PBLICA.

Los Proyectos de Inversin Pblica en el marco del SNIP, son la

proyeccin de una visin a corto, mediano y largo plazo del desarrollo
local, segn el Plan de Desarrollo Integral de la Municipalidad distrital
de Plvora.
Cuadro N ..Proyectos de Inversin Pblica.
N

Nombre del Proyecto

Cdigo
SNIP

CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE

AGUA POTABLE, DESAGUE Y
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
EN EL CENTRO POBLADO DE
BAMABAMARCA Y ANEXOS DISTRITO
DE TOCACHE- TOCACHE-SAN MARTIN
Mejoramiento del Servicio Educativo en el
II Ciclo de la EBR, en el Marco de la
Ampliacin de Cobertura de la PELA, en
el Corredor Educativo Sector Las Palmas,
jurisdiccin de la UGEL Tocache Regin
San Martn- I.E.I. N 156 Nuevo
Horizonte
CREACION DE PISTAS Y VEREDAS, EN LA
LOCALIDAD DE PLVORA, DISTRITO DE

N 81536

Monto

01

02

03

N 225154

Idea

39
000,000

PLVORA, PROVINCIA DE TOCACHE

REGION SAN MARTIN.
04

Construccin Agua Potable y Alcantarillado

del Centro Poblado de Nuevo Horizonte

05

Construccin Agua Potable y Alcantarillado

del Centro Poblado de Pizana

06
07

INSTITUCIONES PRIVADAS
.
1. COMERCIANTES
a) Tiendas De Abarrotes:
-

Comercial Lizandro
Comercial Sayas
Comercial Shem
Comercial Duran Fernndez
Comercial Aide
Comercial Lizander
Comercial Ancelma
Comercial El Zapatn
Comercial La Flaquita
Bodega Marreros
Bodega Pinedo
Bodega Saidy
Bodega Seidy
Bodega El Chano
Bodega Leslita
Bodega Paola
Bodega Salinas
Bodega Leonides
Bodega El chano
Bodega Selma
Bodega Benito
Bodega Leslita Rosita
Bodega Angelito

b) Tiendas De Ropa
-

Bazar Ins

Bazar y Zapatera Mayumi

Bazar Vilca
Novedades Nancy
Novedades Sady
Bazar La Negrita

c) Multiservicios
-

Multiservicios El Cable
Multiservicios Carmen
Multiservicios Jimmy
Inversiones Erick
Piatera El Show

2. MOLINERIA DE GRANOS
-

Molinera Curo
Piladora Reyes

3. BOTICAS
-

Botica Erick
Botica La Paz
Botica Lanyifarma
Botica Isaas
Botica Nuevo Horizonte

4. TIENDAS AGROPECUARIAS
-

Agro Negocio Mego

Agroveterinaria Agustn
Agro selva
Agrofer Elizabeth
Agroveterinaria Creciente Frtil
Agroveterinaria Walas
Agroveterinaria Sayas
Agrovet Chino

6. RESTAURANTES
-

Restaurant Puente Cauto

Restaurant Nancy Pilar
Restaurant Mirely
Restaurant Carlita

7. BARES
-

12 Bares y/o cantinas

8. MECANICA AUTOMOTRIZ
-

Taller Danielito
Service Motors Gmez
Mecnica El Gato
Mecnica Bequer
Repuestos Gmez
Mecnica el Lobo
Vulcanizadora Blass
Mecnica Jorge

9. HOTELES Y/O HOSPEDAJES

-

Hospedaje Nuevo Amanecer

Hotel Las Palmeras

10. SOLDADORES
-

Soldadura El Negro

11. CARPINTERA
-

Carpintera Sayas
Carpintera El Gordito
Carpintera Canario del Norte
Carpintera Jhonathan
Carpintera Metlica Las Gemelas
Carpintera Sayas
12. CONSTRUCTORES Y/O ALBAILES
-

06 Constructores y/o Maestros de Obra

13. BILLAR
-

02 Salones de Juego de Billar

14. CABINAS DE INTERNET

-

XI.

06 Cabinas de Internet.

DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
En la zona existen recursos naturales, dentro de estos tenemos una
biodiversidad de flora y fauna y adems existe programas y proyectos de
reforestacin lo que nos permitira a largo plazo contar con un impacto
ambiental sostenible para conservacin y control del medio ambiente, los
recursos forestales para su sostenibilidad se encuentran en grandes

Concesiones Forestales de 40,000 hectreas cada una por tiempo de

explotacin racionalizada de cuarenta aos y as mismo tenemos grandes
extensiones de reas a explotar para la agricultura por sus condiciones
edafoclimaticas propicias para esta actividad , socialmente es una zona
atractiva a la inversin local, regional y nacional e internacional.
Polticamente la poblacin es cosmopolita un 90 % es joven,
Democrticamente existe Gobiernos Locales constituidos Legalmente y con
participacin ciudadana, las polticas de estado son cada da mejor
diseadas a lograr el desarrollo integral y la lucha frontal contra la pobreza.
XII.

DIAGNSTICO DE LA OFERTA
En la actualidad en el distrito no existe ninguna Entidad Bancaria esta
carencia de una Institucin Financiera, tanto del Estado y del sector Privado,
esto se ha generado por la falta de inters de sus autoridades y la dbil
presencia del Estado ya que los Gobiernos Nacionales Anteriores no se han
preocupado por el desarrollo econmico de esta zona del Pas, sobre todo
en esta zona que fue una colonizacin por el Gobierno Militar de Juan
Velasco Alvarado en los aos 70, la Zona del Alto Huallaga comprendida la
Provincia de Tingo Mara, Tocache y Juanjui en las Regiones de Hunuco y
San Martin, diferentes actividades econmicas, bancarias, financieras y
encomiendas y otros la poblacin lo realiza por encargo mediante
empresas de transporte:

XIII. DIAGNOSTICO DE LA DEMANDA

La poblacin cada da en trminos de desarrollo y sociabilidad requiere de
mayor innovacin para realizar su vida social y poltica, es menester del
estado estar a la par con su pueblo a fin de lograr el nivel y status de
desarrollo de sus ciudadanos en comparacin con otros pueblos del Per y
otras latitudes del Mundo es por eso que solicitamos ante el Gobierno
Nacional la creacin de una Agencia del Banco de la Nacin y/o Agente
Autorizado en nuestro Centro Poblado y nos permita a los beneficiarios
tener mayor conocimiento, seguridad y viabilidad de nuestras operaciones
y/o transacciones Bancarias en las diferentes actividades cotidianas y
siendo de mucho inters el funcionamiento de esta Agencia ya que en la
zona no existe ninguna entidad financiera del Estado o Privado.
XIV. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
La creacin de la Agencia del Banco de la Nacin y/o Agente autorizado, en
este mbito permitira consolidar el desarrollo econmico de la zona, al
mismo tiempo una ventana al desarrollo con las otras instituciones
financieras pblicas y privadas a travs de convenios, con Agro Banco,
Cajas Rurales y Municipales, ETOSA.S.A. y otros.
El proyecto plantea realizar unas 3,000 operaciones Bancarias al mes:
-

Giros y Telegiros
Depsitos a cuentas corrientes.
Pago de haberes a empleados pblicos y privados
Pago a la SUNAT
Pago de letras comerciales.
Pago de Tasas Judiciales

XV.

Pago de Especies Valoradas.

Aperturas de Cuentas Corriente.
Aperturas de cuentas de Ahorro.
Aperturas de Cuentas Judiciales.
- Cobranza de recibos de Agua y Energa Elctrica.
- Prestamos
- Custodia de Bienes.
- Otras Transacciones Bancarias
EVALUACION DE ECONOMIA
La poblacin juega un papel preponderante en el desarrollo de las diversas
actividades socio econmicas que se desarrollan en el Distrito de Plvora,
adems de los beneficiarios directos se establece una sinergia entre la
dinmica de poblacin y la dinmica econmica directa e indirecta en el
desarrollo de las inversiones que repercute en el bienestar de la poblacin
sumado esto la transitabilidad de los capitales sociales dentro de la
economa de base como bienes patrimoniales y propiedades de tierras
hacen que esta zona sea atractiva segn se muestra el cuadro de
evaluacin econmica que enfoca una produccin integral de . TM.
Segn el cuadro se puede enfatizar que la zona es atractiva para ampliar la
frontera agrcola en el cultivo de cacao y palma aceitera ya que los dems
cultivos son tradicionales.
En este contexto la puesta en marcha del Banco de la Nacin y/o Agente
Autorizado, consolidara la economa local y la perspectiva de confiabilidad y
seguridad de los procesos econmicos financieros.

EL FUTURO Y LA PAZ DEPENDE DEL XITO DE MAANA

ATENTAMENTE.

ANEXOS
1. RESOLUCION DE CREACION DEL DISTRITO DE POLVORA
2. RESOLUCION DE ALCALDIA N 117 - 2011 MPM/A, NOMBRAMIENTO DE
LAS AUTORIDADES EDILICIAS AO 2011-2014
3. MEMORIAL PRESENTADO AL PRESISDENTE DE LA REPUBLICA.
4. MEMORIAL PRESENTADO AL PRESIDENTE DELCONSEJO DE MINISTROS.
5. MEMORIAL PRESENTADO A LA PRESIDENTE DEL CONGRESO.
6. ACTA DE DONACION DE TERRENO PARA LA CONSTRUCCION DEL
BANCO DE LA NACION.
7. RECIBO DE LUZ.
8. RESOLUCION DIRECTORAL N 0672- 2009, CREACION DE UNA
INSTITUCON EDUCATIBNA EN SAN MIGUEL.
9. RESOLUCION DIRECTORAL REGIONAL N00394-HUANUCO,07-03-2012.
10. OFICIO N 010-DIE-N33526/JCEU, REMISION DE PERSONAL.
11. OFICIO N 08 - 2012/P.S.Y / MCPSRY-CH-M-HCO.
12. RESOLUCION DE GOBERNACION N 018-2011/1508/GD-HCO/GP- MAR/GDCH.
13. MULTIRED BANCO DE LA NACION.
14. CREDENCIAL DE NOMBRAMIENTO DE ALCALDE DEL DISTRITO DE
POLVORA VICTOR CORDOVA VELA.
15. MEMORIA DISCRIPTIVA SANEAMIENTO LEGAL DEL TERRENO DE LA I.E.
N 33521 DE LA PERLA DE YANAJANCA.
16. OFICIO N 04339 - 2012-GR-DRE - HCO DGI/INFRA.

RECONOCIMIENTO MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE POLVORA

MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE POLVORA

Numero de RUC: 20488965701

Tipo de Contribuyente

: Gobierno Regional Local

Razn Socia

: Municipalidad del Distrito de Plvora

Tipo Empresa

: Instituciones Publicas

Condicin

: Activo

Fecha Inicio Actividades

: 02-01/1996

Actividad Comercial:Activ.

: Administ. Pblica en General

CIIU
Direccin Legal
MARTIN -

: 75113
:CAR. MARGINAL SUR NRO. SN SAN

Distrito / Ciudad

TOCACHE POLVORA
: Plvora

Provincia

: Tocache

Departamento

: San Martin

Representante Legal de Municipalidad del Distrito de Plvora

Alcalde: Crdova Vela Vctor

GRAFICO N 17: SUPERFICIE DE SIEMBRA EN EL DISTRITO DE

POLVORA CAMPAA2010

IMAGEN N 18: CULTIVOS PREDOMINANTES EN LOS CENTROS

POBLADOS
YANAJANCA-PARAISO-LA MORADA

Cuadro N 08: Principales asociaciones

Cuadro N 09: Principales instituciones presentes en la zona

Cuadro N 06: Nmero de centros educativos

Cuadro N 01: Poblacin urbana y rural.

Cuadro N 02: Poblacin segn sexo

GERENTE

: SIXTO MISAYCO VARGAS

DIRECCION

: Jr. Chorro San Juan # 370 - tocache

Av. Nicolas de Arriola # 2000 interior 264 San Luis Lima

TELEFONO

: 042 551098 Tocache

474 0043 Lima

9301 6400 / 96203089 celular
# DE CAMIONES

: 02

RUTAS : lima huanuco- Ayacucho- Nuevo ProgresoTocache Uchiza Juanjui Tarapoto Yurimaguas.
COSTO DEL FLETE : 340 a 350 Nuevos Soles
CAPACIDAD : 2 toneladad

DIAS DE SALIDA : mircoles y viernes

Tambin es destacable que el cacao proveniente de San Martn en

especial la proveniente de la provincia de Tocache, ocupa el primer
lugar de productividad de cacao en el Per, con un promedio de
produccin de 860 Kilogramos por hectrea., adems en una parcela
de un agricultor se ha registrado el mayor rendimiento mundial con
una cosecha probada de 3800 Kilogramos por hectrea. Tambin el
ao pasado el cacao de San Martn gan el premio al mejor aroma
del mundo en el saln del chocolate que se llev a cabo en Pars
Francia.
Esta brecha se agranda debido a que parte del caf producido se exporta,
por su calidad, obligando a la industria nacional a importar caf de menor
calidad para cubrir sus necesidades. En forma concurrente, el rea
cosechada en el pas aument de 162,661 ha en 1990 a 342,621 ha en
2013. La produccin nacional actual equivale al 2% de los 139,7 millones
de sacos de caf producidas anualmente en el mundo. La baja
productividad del caf, es generado por: el limitado servicios en el control
sanitario preventivo, deficiente manejo del suelo en caf, empobrecimiento
del suelo por tiempo de duracin de una plantacin y uso de semillas no
adecuadas. En tal sentido, el propsito del presente proyecto, es la
obtencin del financiamiento para hacer realidad el mejoramiento de la
productividad y produccin del caf mediante el sistema agroforestal y la
transferencia tecnolgica, para fortalecer las capacidades tcnicas
productivas en el caf y de esta manera solucionar el problema de los
cafetaleros del distrito de Uchiza.
Gobiernos Locales.
Tanto la Municipalidad Distrital, estn facultadas por la Ley N 27972,
Orgnica de Municipalidades, para promover el desarrollo econmico local,
(Artculos IV y VI del Ttulo Preliminar). Adems, ejecutan sus respectivos
presupuestos contando para ello con recursos tecnolgicos,
administrativos, logsticos, administrativos y humanos; habiendo adquirido
una vasta experiencia hasta la fecha. Estos rganos de gobierno y
especialmente el Provincial, ya vienen participando en la fase de pre
inversin, intervendrn en la fase de ejecucin del proyecto, velando por su
cumplimiento y tambin brindando las facilidades correspondientes.
Caractersticas edafoclimticas.
El distrito de Uchiza, tiene un clima tropical clido hmedo con una
temperatura promedio de 16 a 35C, variando segn las estaciones del
ao, con presencia de lluvias torrenciales en el invierno (diciembre,
enero, febrero, y marzo). La Humedad es casi todo el ao en las zonas
clidas Entre las Precipitaciones ms importantes tenemos las Lluvias.
Nubosidad: Se da en pocas de invierno. Durante los meses de
noviembre mayo se producen torrenciales lluvias las cuales ocasionan
huaycos y crecientes de los ros provocando inundaciones de campos de
cultivo y problemas de salud en la poblacin.

Cdigo ubigeo del Centro Poblado: Segn la Norma Tcnica sobre el

Uso del Cdigo de Ubicacin Geogrfica UBIGEO, se tiene los
siguientes:
Cuadro 01: Cdigo de Ubicacin Geogrfica

Prioridad del Proyecto. Segn el Plan de Desarrollo Concertado del

distrito de Uchiza: Periodo 2009 2018, plasma en la visin como el
distrito de Uchiza tierra del cacao y caf ms fino del mundo y el
ecoturismo, provincia lder en la regin donde se desarrollan actividades
econmicas sostenibles con una poblacin saludable, en el Eje de
Desarrollo Econmico Productivo: Objetivo: Mejorar la produccin y
productividad de la Agricultura, Agroindustria, Ganadera y Turismo,
fortaleciendo su posicionamiento en los mercados regional, nacional e
internacional; y el manejo sostenible de los recursos naturales, la
biodiversidad y la preservacin ambiental.
La funcin estratgica de la institucin, es hacer que la agricultura
distrital, sea generadora de puestos de trabajo productivo, contribuir a
mejorar la calidad de vida del agricultor y garanticen la seguridad
alimentaria de la poblacin. Esto implica, humanizar el trabajo en el
campo, mediante la innovacin y la generacin de tecnologas adecuadas
a las diferentes particularidades socioeconmicas y culturales, que
caracteriza al distrito. Es ante ello el proyecto se presenta como una
alternativa a priori, sabiendo que en un 70% de la poblacin se dedica a
la agricultura para suplir la necesidad, que tienen los agricultores de
mejorar sus ingresos econmicos en el menor tiempo posible, a travs de
la mejora de una adecuada transferencia tecnolgica y el desarrollo del
sistema integral de asistencia tcnica, para lograr la competitividad del
sector.
A nivel nacional el proyecto se enmarca en el Acuerdo Nacional;
Lineamientos de Poltica Nacional: Vigsimo Tercera Poltica de
Estado, Poltica de Desarrollo Agrario y Rural: Como Gobierno el
compromiso es impulsar el desarrollo agrario y rural del pas, que
incluya a la agricultura, ganadera, acuicultura, agroindustria y a la
explotacin forestal sostenible, para fomentar el desarrollo econmico
y social del sector. Dentro del rol subsidiario y regulador del Estado
sealado en la Constitucin, promoveremos la rentabilidad y la
expansin del mercado de las actividades agrarias, impulsando su
competitividad con vocacin exportadora y buscando la mejora social
de la poblacin rural. Con este objetivo el Estado:
Plan Bicentenario Per hacia el 2021: El Plan Bicentenario: El Per
hacia el 2021 es un plan de largo plazo que contiene las polticas
nacionales de desarrollo que el Per en los prximos diez aos se est
encaminando. El proyecto productivo est inmerso con dicho plan, a
continuacin presentamos los ocho ejes estratgicos: Derechos
fundamentales y dignidad de las personas; Oportunidades y acceso a
los servicios; Estado y gobernabilidad; Economa, competitividad y
empleo; Desarrollo regional e infraestructura; Recursos naturales y
ambiente, innovacin tecnolgica e integracin al mundo.

Lineamientos bsicos para la formulacin de proyectos de

inversin pblica (PIP) de apoyo al desarrollo productivo.
Definicin de Cadenas Productivas: Segn la Ley N 28846 Ley
para el Fortalecimiento de las Cadenas Productivas y Conglomerados,
se define como Cadena Productiva al sistema que agrupa a los
actores econmicos interrelacionados por el mercado y que participan
articuladamente en actividades que generan valor, alrededor de un
bien o servicio, en las fases de provisin de insumos, produccin,
conservacin, transformacin, industrializacin, comercializacin y el
consumo final en los mercados internos y externos.
Decreto Legislativo N 653 Ley de Promocin de las Inversiones
en el Sector Agrario, en el ttulo VI, captulo III de la
Comercializacin determina:
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y
su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 157 2002- EF,
normas complementarias y mod La Constitucin Poltica del pas
b) Ley 26300: Ley Derechos de Control y participacin Ciudadana
c) Ley 27806: Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
d) Ley 28056: Ley Marco del Presupuesto Participativo
e) Ley 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica
f) Ley 10684: Ley Marco para el Desarrollo Econmico del Sector
Rural
g) Ley 27658: Ley Marco de la Modernizacin del Estado
h) DS N 002-2003-FCM Bases para la Estrategia de Superacin de
la Pobreza y oportunidades Econmicas para los Pobres.
Articulacin con los Lineamientos de Poltica Regional de San Martin.
El proyecto adems de acogerse a la normatividad, est enmarcado
dentro de los objetivos de Desarrollo Econmico Local.
Est enmarcado dentro del Plan Estratgico del Caf, del Ministerio
de Agricultura.
Est enmarcado dentro del Plan de Desarrollo Regional Concertado
de San Martin 2011 2021.
Adems el proyecto ha sido priorizado en diferentes talleres
participativos con participacin de los agricultores, sociedad civil,
autoridades y especialistas.
Presidencia del consejo de ministros decreto supremo N 0482013-PCM. Decreto Supremo que declara el Estado de Emergencia en
las zonas cafetaleras de los departamentos de Amazonas, Ayacucho,
Cajamarca, Cusco, Hunuco, Junn, Pasco, Puno, San Martn y
Ucayali, incluido los valles de los ros Apurmac, Ene y Mantaro
(VRAEM). Que, la Roya Amarilla del Caf, es una enfermedad
producida por el hongo Hemileia Vastratrix, por lo que se considera la
enfermedad ms importante de este cultivo, estando entre los
principales factores que influyen en su desarrollo la temporada de
lluvias, el inoculo residual (hojas afectadas con roya) que queda en el
campo al principio de la estacin lluviosa y el grado de densidad foliar
del rbol, y presentndose los niveles mximos de la enfermedad que
implican la defoliacin cuando finaliza la poca lluviosa; enfermedad
que viene afectando vastas extensiones de cultivo de caf y a muchas
familias que viven en torno a esta cadena agro productiva.
ificatorias, en su capt El proyecto se enmarca en el contexto
regional.
Segn el PLAN CONCERTADO DE DESARROLLO
DEPARTAMENTAL 2008 2015, plantea su Visin: San Martin

regin promotora del desarrollo humano e igualdad de oportunidades

con instituciones y organizaciones fortalecidas y lderes
comprometidos, con desarrollo econmico sustentado en un territorio
ordenado y en el manejo autnomo y sostenible de sus recursos
naturales, culturales y reconocido como destino turstico.
Segn sus ejes estratgicos priorizados. Desarrollo Econmico.
Hace mencin de Desarrollo Agropecuario, fortalecer la cadena
productiva del caf. (Pg. 117, 118 y 119).

lo IV De la Comercializacin En la comunidades del Distrito de Plvora,

se puede observar los resultados de la intervencin de la agricultura
migratoria y ms an del cultivo ilcito de coca, pues ha trado consigo
grandes extensiones de tierras en laderas y cabeceras de cuenca
totalmente deforestadas e improductivas generando de por s, una gradual
prdida de los caudales en quebradas, riachuelos y ros. Esta situacin se
agudiz en la dcada del 80 debido al incremento de los cultivos legales de
coca, los cuales necesariamente deban de realizarse en las zonas altas,
trayendo consigo la eliminacin progresiva de bosques nubosos cercanos
a nacientes de agua o en otros casos riberas de quebradas, ros y
riachuelos.
Segn el estudio de Zonificacin Ecolgica Econmica de la Provincia de
Tocache, la zona productiva (agrcola, pecuario, forestal y pesquero)
alcanza a 111,447 hectreas o sea 17.83% del rea total de la provincia.
Sin embargo se ha deforestado 284,227 hectreas. El exceso de 172,780
hectreas deforestadas pertenece a las zonas de proteccin y
conservacin ecolgica, slo 31,061 hectreas estn en produccin
agropecuaria y no incluye el cultivo de coca.
En el mismo estudio de la ZEE seala como recomendacin para el
Ordenamiento Territorial de la zona que se realicen actividades de
reforestacin a travs de proyectos de agroforestera articulados a
estrategias de manejo de cuencas y recuperacin de suelos. La
reforestacin de las cabeceras de cuencas es de vital importancia para la
recuperacin de la oferta hdrica.
La agroforestera es adecuada para el manejo sostenible de las unidades
productivas medianas y pequeas, donde el uso intensivo del espacio en
una produccin diversificada puede proporcionar seguridad alimentaria as
como ingresos significativos. En el Per, 1'075,541 unidades agropecuaria,
el 70% de las unidades agropecuarias con cultivos, es de menos de 5 ha,
lo que corresponde 1'101,844 ha, el 34% de la superficie cultivada a nivel
nacional. Adicionalmente el 66% de estas unidades agropecuarias
menores de 5 ha es de subsistencia, en las que los sistemas
agroforestales ofrecen opciones de mejoramiento de condiciones
productivas y de ingresos.
2.1 JUSTIFICACIN SOCIAL:
La presencia del cultivo de coca y su alta rentabilidad representan
lamentablemente un aliciente para que se contine con este cultivo
erosivo, el mismo que puede expandirse hacia zonas de mayor pendiente y
de mayor susceptibilidad a la erosin, pues la Zona es una de las ms
importantes del Per para este cultivo. Este cultivo se siembra bajo las
siguientes modalidades: En primer lugar, en agricultura intensiva como
monocultivo, y en menor proporcin como cultivos mixtos asociados con
coca y cultivos temporales o permanentes.

Si bien es cierto que en los ltimos aos los Proyectos de Desarrollo han
tratado de mitigar estos efectos, sus resultados han sido muy limitados en
la conservacin de los recursos naturales y en la mejora de la seguridad
alimentaria, pues han tenido enfoques parciales de intervencin con
Programas de Desarrollo sin visin integradora para manejar los sistemas
productivos, y en cierta medida dejaron al margen el manejo sostenido de
los recursos, atendiendo solo las necesidades agronmicas de los cultivos,
mas no los requerimientos del sistema productivo para hacerlo sustentable
en el corto y mediano plazo.
El avance acelerado de la deforestacin como consecuencia del cultivo
ilcito, ha ocasionado un elevado deterioro ambiental, haciendo que los
pobladores busquen alternativas para contrarrestar estos problemas
ambientales, y desde el punto de vista social buscan incorporar el
componente forestal, como elemento indispensable dentro de los sistemas
de produccin, contribuyendo a la recuperacin, conservacin y
aprovechamiento sustentable de todos los recursos naturales existentes.
En suelos con un elevado porcentaje de fertilidad los sistemas
agroforestales son altamente productivos, sin embargo estas prcticas
pueden tener un alto potencial en suelos de baja fertilidad.
Promover las actividades econmicas lcitas sostenibles en las zonas de
influencia cocalera
PLAN DE NEGOCIOS PARA ADOPCION
TECNOLOGICA PARA LA ORGANIZACIN DE
PRODUCTORES ASOCIACION DE
PRODUCTORES AGROLa OPA se plantea como principal objetivo el
incremento de la productividad de las
plantaciones de cacao de sus asociados con la implementacin del Plan de
negocios
INCREMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DEL CACAO CON LA
INSTALACION DE
SISTEMAS INDIVIDUALES DE FERTIRRIGACION POR GOTEO EN
BOLVAR - TOCACHE
para lo cual se necesita una inversin Total de S/. 775,404.80
el mismo que estara distribuido de la siguiente manera AGROIDEAS
S/.520,716.00
y la OPA S/. 223,164.00PECUARI
N de jornales por ao 128 jornales X
78 has = 9984 jornales para producir
3,000 kg/ha.
naturales causando de manera irreversible la deforestacin por ende
la degradacin de los suelos productivos toda vez que la explotacin
forestal por las concesionarias traen consigo nuevas colonizaciones
rurales.
R El proyecto plantea la restitucin progresiva del ecosistema de
las reas degradadas por los cultivos ilcitos en el mbito del
distrito de Choln, con la instalacin de plantaciones forestales en
sistema asociado con especies forestales leguminosas de rpido
crecimiento, de tal manera que en el corto y mediano plazo se logre una
mayor cobertura y nos permita incorporar mayor cantidad de materia
orgnica y un sistema radicular que permita fijar el nitrgeno al suelo.
La ocupacin desordenada y el uso no sostenible de los Recursos

Naturales, conjuntamente con los problemas sociales vinculados al

cultivo ilcito de la coca y al terrorismo, y la aplicacin de polticas
inadecuadas y alejadas de la realidad para el desarrollo de la
Amazona, han sido las causas directas de los graves problemas que
soporta el distrito de Choln.
Este es el gran reto del Proyecto de recuperacin de suelos degradados
del distrito de choln, espera revertir, donde deben participar instituciones
pblicas y privadas y en especial los gobiernos locales a fin de poder
asumir su rol protagnico en promover polticas de conservacin, y
aprovechamiento de los recursos naturales