Plan de Gobierno PDF

PARTIDO POLITICO PERU PATRIA SEGURA - SAN JUAN DE MIRAFLORES
PLAN

DE

GOBIERNO MUNICIPAL

2015 - 2018


RESUMEN EJECUTIVO

PLAN DE GOBIERNO 2015-2018
DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES

ANTECEDENTES NORMATIVOS:

Mediante Decreto Supremo N 009-2014-PCM se convoca a Elecciones
Regionales y Municipales para el da domingo 05 de octubre del 2014 y
concordante con las Normas Legales vigentes los Candidatos a las diversas
Alcaldas a nivel Nacional deben presentar su Plan de Gobierno Municipal
para el Periodo 2015 2018, el cual se enuncia en el presente Documento, en
mi calidad de Candidato a la Alcalda por el Distrito de San Juan de Miraflores
ubicado en la Provincia de Lima Lima Metropolitana.

ADOLFO OCAMPO VARGAS

I. SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS, VALORES Y ESTRATEGIA DE DESARROLLO
(Sntesis de los fundamentos de la doctrina de la organizacin poltica y la estrategia
de desarrollo que gua el plan de gobierno)

1.1 Principios y valores
El futuro Gobierno Local de Per Patria Segura en el distrito de San Juan de
Miraflores tendr como ejes rectores los siguientes Principios y Valores:

* Transparencia y Honestidad en la gestin administrativa.

A toda prueba en cada uno de quienes integren el gobierno municipal.
Trabajo en equipo con respeto, iniciativa y confianza.

* Equidad
Igualdad de gnero entre hombres y mujeres
Proteccin y Promocin de los Derechos de las Personas con Discapacidad
Defensa de la niez
* Sensibilidad
A los problemas de la gente y hacia los sectores de poblacin de ms alto
riesgo

* Legalidad
Absoluto respeto y aplicacin de la ley en cada una de las acciones del
Gobierno Municipal
* Transparencia
Total y absoluta claridad en el uso y destino de los recursos pblicos.

En resumen, con la participacin directa de los ciudadanos construiremos en
nuestro distrito:

- Capital moral
- Capital social
- Capital humano
- Capital fsico financiero
- Capital poltico

1.2 Estrategias de desarrollo

El gobierno local utilizar todas las herramientas de gestin modernas de
acuerdo a las nuevas tendencias y ser respetuosa de toda la normatividad
legal vigente referente a la Administracin Pblica; y haciendo uso de todo
ello ejecutara las siguientes estrategias de desarrollo:
- Promover la conciencia ciudadana hacia la formacin del nuevo hombre
Sanjuanino
- Promover la tica y la Moral en todos los niveles: en la poltica, en la familia
y en lo laboral
- Desarrollar una nueva Conciencia de identidad y amor por el distrito
- Desarrollar una total Reingeniera Administrativa y Redisear la actual
Estructura Orgnica de la Municipalidad
- Incentivar la participacin comunal organizada en la Gestin Local

- Construir la institucionalidad con una nueva visin de Seguridad Ciudadana
- Incentivar la diversidad productiva del Municipio.
-Garantizar la participacin del Municipio en la Economa Local
- Rescatar las infraestructuras educativas para el mejoramiento educacional
en el distrito.
- Mejorar el Apoyo Institucional para la Ciencia y Tecnologa del Municipio
- Masificar la Identidad cultural, tanto a nivel local como en Lima Sur

II. DIAGNSTICO:

(Representacin del escenario base. Conocimiento y anlisis de la realidad,
de la vida diaria de los ciudadanos(as), as como las potencialidades y
problemas del departamento, provincia o distrito.

2.1 HECHOS (Que caracterizan la realidad)

El distrito de San Juan de Miraflores, por mandato del Congreso de la
Repblica, fue creado por Ley 15382, promulgada el 12 de enero de 1965.
Se encuentra ubicada en el rea Sur de Lima Metropolitana, a la altura del
Km. 15 de la Panamericana Sur; a 141 metros sobre el nivel del mar y presenta
adems las siguientes caractersticas

Territorio : 23.98 Km2 aproximadamente
Poblacin : 382,915 Habitantes. (CENSO INEI 2007)
Jvenes y nios : 56 % de la Poblacin
Poblacin en situacin de pobreza : 55% de la Poblacin
Pob. en extrema situacin de pobreza : 10% de la Poblacin
Nmero de Comercios formales : 13,316 Unidades aprox.
Nmero de predios : 85,000 Unidades
Nmero de Contribuyentes : 64,300
Produccin diaria de Residuos Slidos : 248 Toneladas Mtricas
Total de reas verdes del distrito : 1732,002 de m2 (4.78 m2/habitante)
Presupuesto Anual MD -SJM (S/.) : 58,650,194 Millones de Nuevos Soles
Beneficiarios del Programa
Municipal del Vaso de Leche : 57,547 Personas
La poblacin actual del distrito de San Juan de Miraflores asciende, segn el
censo del ao 2007, a la cantidad de 382,915 habitantes, ocupando el octavo
lugar como distrito de ms poblacin en nuestro pas, lo que significa el 4.76%
de la poblacin de Lima Metropolitana, que el mismo censo estima en
7605,742habitantes.

No obstante tenemos que sealar que la data del censo 2007, siendo fuente
oficial y la ms completa, tambin es necesario indicar la proyeccin de la
poblacin al ao 2021. Calculando con una tasa de crecimiento anual del
1.7%, como lo seala el INEI, tenemos el siguiente cuadro de incremento de la
poblacin:


Los lmites del distrito de San Juan de Miraflores son:

Por el Sur con el distrito de Villa el Salvador.
Por el Norte con el distrito de La Molina.
Por el Este con los distritos de Santiago de Surco y Chorrillos.
Por el Oeste con el distrito de Villa Mara del Triunfo.

1. San Juan de Miraflores es un distrito con un alto ndice de pobreza y de
pobreza extrema ( 65%), en el cual los nios y jvenes no tienen mayores
oportunidades de mejorar su calidad de vida; todo esto no hace ms que
reforzar el llamado circulo de la pobreza: Padre pobre, hijo pobre.
2. San Juan de Miraflores es un distrito heterogneo; desde su creacin ha
tenido un crecimiento desigual y desplanificado y es por ello que hoy cuenta
con siete zonas con distintas caractersticas. All radica la razn por el cual los
sanjuaninos aun no hayan logrado construir una identidad distrital.

ZONAS PUEBLOS HABITANTES %
Zona 1 Pamplona Alta 95,000 24.81%
Zona 2 Ci udad de Dios, Pamplona Baja, San
Juani to
35,000 9.14%
Zona 3 Zona Urbana Cercado 105,000 27.43%
Zona 4 Mara Auxi liadora 25,000 6.53%
Zona 5 Pampas de San Juan 56,915 14.86%
Zona 6 Panamericana Sur 50,000 13.05%
Zona 7 Urbanizaciones Monterrico Sur* 16,000 4.18%

TOTAL Di strital: 382,915 100.00 %

El distrito de San Juan de Miraflores presenta en la fecha actual, la siguiente
realidad:

1. Expansionismo de los distritos vecinos, principalmente del distrito de
Surco
2. Falta de confianza de la poblacin.
3. Incremento de jvenes de alto riesgo.
4. Incremento del pandillaje y drogadiccin.
5. Inseguridad ciudadana.
6. Insatisfaccin de necesidades bsicas, causa mayor pobreza. Falta de
servicios bsicos en zonas inaccesibles del distrito (Nueva Rinconada).
7. La cultura del no pago. (alta tasa de morosidad tributaria)
8. Poca cultura ambiental, tiende agudizarse. ( ineficiente manejo en la
recoleccin de los residuos slidos, reciclaje informal y altos niveles de
concentracin de residuos de desmontes)
9. Incremento del comercio informal.

2.2 POTENCIALIDADES

1. San Juan de Miraflores tiene una ubicacin estratgica: es la puerta de
entrada de Lima Sur y ello lo puede posicionar como un distrito lder en
todos los niveles.
2. Existencia del AMASUR - (Asociacin de Municipalidades del Sur)
3. Expansin progresiva de actividades comerciales.
4. San Juan de Miraflores es el centro comercial de Lima Sur
5. Gestin Municipal con participacin ciudadana.
6. Instancias (CCLD, CVC, CAZ) articuladas al sistema de Planificacin del
Desarrollo.
7. Existencia de Organizaciones Sociales de Base (OSB) consolidadas.
8. Creciente impulso de las Organizaciones vecinales.
9. Importante apoyo y aportes de reconocidas Entidades Cooperantes
del Sector Privado: ONGs, Instituciones Religiosas, Empresas Solidarias,
etc.
10. Existencia de importantes transferencias econmicas provenientes de
los organismos del estado (Ministerio de Vivienda, FONIPREL, MEF)

2.3 PROBLEMAS

1. La Inseguridad Ciudadana, el Pandillaje, la Drogadiccin y la Prostitucin es
el principal problema del distrito de San Juan de Miraflores; esto crea un clima
de temor y desconfianza que no permite articular planes y programas de
desarrollo social y econmico.

2. La Limpieza Pblica es el segundo mayor problema en el distrito de San Juan
de Miraflores, y esto se viene agudizando por los altos niveles de desmonte que
son arrojados a la va pblica. Se suma a todo esto la falta de cultura
ambiental, la alta tasa de morosidad tributaria y los aun incipientes e
insuficientes intentos de controlar y articular empresarialmente el Reciclaje de
los Residuos Slidos Orgnicos e Inorgnicos.

3.- La falta de un buen Mantenimiento de Pistas y Veredas ocupan el tercer
problema del distrito de San Juan de Miraflores.
5. La situacin de pobreza y la falta de empleo ocupa el cuarto lugar en la
problemtica distrital de San Juan de Miraflores.

6. El congestionamiento y el caos vehicular es la quinta preocupacin de los
vecinos del distrito de San Juan de Miraflores

7. En sexto lugar se encuentra el problema de la falta de agua y desage,
hecho que manifiesta de manera dramtica principalmente en los
Asentamientos Humanos de la Nueva Rinconada de Pamplona Alta.


MATRIZ DE PROBLEMAS POTENCIALIDADES Y NECESIDADES DISTRITALES


III. VISIN DE DESARROLLO
(Representacin de lo que se quiere lograr en el futuro en nuestro
departamento, provincia o distrito)

San Juan de Miraflores del 2015 al 20118 ser un distrito lder en actividades,
comerciales, financieras, productivas y de servicios competitivos en el rea Sur
de Lima; Promotor de salud integral, educacin, deporte y cultura de calidad,
San Juan de Miraflores ser una comunidad SEGURA y para todos identificada
con su distrito, basada en valores; seguro, planificado y desarrollado
urbansticamente; es una ciudad ecolgica, limpia y con reas verdes
intangibles; con un gobierno local democrtico y participativo, de gestin
honesta, transparente, oportuno y eficiente.

Nuestro Gobierno local ser netamente productivo y generador de empleo;
impulsara en todos los niveles la igualdad, la solidaridad y la justicia social, ser
un municipio generador de talentos artsticos, deportivos y tcnico-cientficos;
propugnaremos un gobierno local comprometido con un medio ambiente
saludable; seremos un Municipio respetuoso de las libertades de credo religioso
y de las identidades socioculturales; promoveremos prioritariamente un
municipio con salud y educacin para todos; promoveremos el turismo;

nuestro gobierno local producir permanentemente soluciones reales a los
problemas de la gente en temas de gnero y generacional, en temas socio-
econmicos y en temas territoriales

San Juan de Miraflores ser una CIUDAD SEGURA Y PARA TODOS y atender
principalmente las necesidades de los Nios, Jvenes, Mujeres, Adultos
mayores y a las Personas con Discapacidad y esto ser as porque para
nuestro futuro Gobierno Local, PRIMERO es la PERSONA. Nuestro vecino es el
verdadero capital para el desarrollo de una ciudad, y para nosotros lo ms
importante son los habitantes de nuestra ciudad, por tanto nuestro mayor
desafo es apoyar y proteger desde el municipio absolutamente a todos sus
habitantes, priorizando a los grupos14ms vulnerables.

IV. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO:

4.1 INTRODUCCIN (VISIN DE CONJUNTO DE LAS DIMENSIONES)


LNEAS ESTRATGICAS DEL DISTRITO

ARTICULACIN DE LAS LNEAS ESTRATGICAS CON LA CONCEPCIN
ESTRATGICA DEL PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO NACIONAL 2012-2021


LNEA ESTRATGICA N 1: CIUDAD SALUDABLE

"San Juan de Miraflores al 2021 es un distrito saludable, donde se promueven
entornos y estilos de vida saludables as como el acceso a servicios de salud de
calidad. Donde se prioriza la salud de la poblacin vulnerable, y las
instituciones pblicas y privadas hacen esfuerzos por orientar a los pobladores
para llevar una vida sana".

LNEA ESTRATGICA N 2: CIUDAD EDUCADORA

San Juan de Miraflores al 2021 es un distrito sin analfabetismo, modelo en
cuanto a educacin inclusiva, en ciencias, arte, cultura, deportes. Con
hombres y mujeres plenamente atendidos en sus necesidades educativas a
travs de instituciones competentes, donde la nia, nio y adolescente tienen
acceso al deporte, las ciencias, letras y artes; y en el que se fomenta el
liderazgo en todos los jvenes plenamente imbuidos de valores.

LNEA ESTRATGICA N 3: CIUDAD SEGURA

San Juan de Miraflores al 2021 es un distrito seguro, con bajo ndice de
criminalidad. Donde el pandillaje, drogadiccin y violencia contra las mujeres
se ha reducido notablemente. Se imparte educacin en valores de calidad en
todos los niveles y cuenta con una poblacin organizada junto con el
Gobierno Local y la Polica Nacional, atendiendo la problemtica de la
seguridad.

LNEA ESTRATGICA N 4: CIUDAD INCLUSIVA

San Juan de Miraflores al 2021es un distrito inclusivo donde se ha reducido la
pobreza, protege a sus nios, nias adolescentes, promueve oportunidades
para jvenes, la integracin de personas con habilidades diferentes
(discapacidad) y de donde se ha erradicado la violencia hacia las mujeres y
la explotacin sexual de toda ndole.

LNEA ESTRATGICA N 5: CIUDAD ORDENADA Y SOSTENIBLE

San Juan de Miraflores al 2021es un distrito ordenado donde coexisten la
vivienda, el comercio y servicios. Con un sistema vial ordenado y articulado e
infraestructura urbana de calidad a su poblacin gracias a un planeamiento
urbano y el cumplimiento de las normas de construccin. Asimismo, es un
distrito eficiente en manejo ambiental que mantiene sus reas verdes, gestiona
su limpieza pblica y cuenta con vecinos con responsabilidad ambiental y
cultura de conservacin.

LNEA ESTRATGICA N 6: CIUDAD COMPETITIVA


San Juan de Miraflores, al 2021, es un Distrito Competitivo desde los puntos de
vista financiero, comercial y empresarial, con un ndice de desempleo de
varones y mujeres por debajo de la media urbana nacional, dotado de
infraestructura adecuada, y poseedor de zonas comerciales y de servicios
desarrolladas con el impulso de sus emprendedores agrupados en redes de
Mypes.

LNEA ESTRATGICA N 7: CIUDAD CONCERTADORA

San Juan de Miraflores al 2021 es un Distrito con alta participacin ciudadana,
con liderazgos efectivos de hombres y mujeres representativos. Con
organizaciones sociales que promueven el desarrollo de la ciudadana, la
participacin vecinal democrtica y transparente, y la lucha contra la

corrupcin. Cuenta con un gobierno local participativo, eficaz, eficiente y
transparente.

A. DIMENSIN SOCIAL

- Promover el desarrollo integral de la persona y de la familia
- Rescatar nuestra identidad distrital revalorando la heterogeneidad cultural y
recuperando el proceso de construccin histrico del distrito.
- Promover una educacin de calidad basada fundamentalmente en valores
- Fomentar estilos de vida saludable a travs de la prctica de actividades
culturales, artsticas, deportivas y recreativas.

B. DIMENSIN ECONOMICA
Mypes.

- Fomentar la organizacin empresarial, priorizando las MYPES competitivas y
articuladas a la produccin local.
- Promover la capacitacin empresarial y laboral, principalmente de jvenes y
mujeres, vinculada a las necesidades del mercado local y con proyeccin al
mercado externo.
- Planificar el crecimiento, con servicios de desarrollo empresarial eficientes
para la atraccin de inversiones y competitividad territorial.
- Propugnar la agremiacin y la asociatividad principalmente de los
conglomerados comerciales y de servicios, potenciando sus iniciativas y
emprendimientos locales.


C. DIMENSIN TERRITORIAL AMBIENTAL


- Ordenar y delimitar el territorio a travs de la planificacin urbana, para el
uso adecuado de los suelos.
- Mejorar las capacidades de la gestin urbana participativa y concertada,
para el desarrollo integral y sostenible de la localidad.
- Promover el orden pblico, la seguridad y la tranquilidad vecinal de manera
concertada y participativa, erradicando diversas formas de violencia y actos
delictivos.

CIUDAD ECOLGICA, LIMPIA Y CON REAS VERDES INTANGIBLES
- Recuperar, preservar y promover reas verdes, educando a la poblacin y
fomentando la conciencia en el cuidado ambiental.
- Mantener una participacin comprometida de gobierno local y ciudadana
en erradicar los focos infecciosos, mediante una buena planificacin del
recojo de los residuos slidos, logrando un medio ambiente saludable.
- Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y otros medios,
mediante sistemas adecuados de regado, con una planificacin adecuada
y respetando las reas verdes intangibles.

D. DIMENSIN INSTITUCIONAL

transparente.

- Promover la generacin de capacidades para el pleno ejercicio de la
ciudadana y el desarrollo de mecanismos de vigilancia ciudadana.
- Fortalecer la participacin y la concertacin ciudadana a travs de los
espacios y procesos de gestin del desarrollo local: presupuesto participativo.
- Modernizar y mejorar la calidad de la gestin institucional municipal y de las
organizaciones de la sociedad civil para un buen gobierno local.
- Desarrolla un sistema de aplicacin de mecanismos de transparencia y
anticorrupcin local.

4.2 DIMENSIONES

A. DIMENSIN SOCIAL

LNEA ESTRATGICA N 3: CIUDAD SEGURA


San Juan de Miraflores al 2021 es un distrito seguro, con bajo ndice de
criminalidad. Donde el pandillaje, drogadiccin y violencia contra las mujeres
se ha reducido notablemente. Se imparte educacin en valores de calidad en
todos los niveles y cuenta con una poblacin organizada junto con el
Gobierno Local y la Polica Nacional, atendiendo la problemtica de la
seguridad.

PROYECTO DE SEGURIDAD CIUDADANA DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD
CIUDADANA EN LAS 06 ZONAS URBANAS DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES,
PROVINCIA DE LIMA LIMA

Ideas fuerza del Proyecto
El crimen organizado y la delincuencia comn no descansan, por el contrario
desarrollan nuevas modalidades; por tanto la comunidad tambin debe aprender
diversas formas de autoproteccin y defensa ante la agresin delictiva, que solo se
podr lograr si estas actan en forma organizada y coordinada con la Municipalidad y
PNP.

Actualmente el servicio de Serenazgo no est cumpliendo adecuadamente con la
prestacin del servicio de Seguridad Ciudadana, por las siguientes razones: no cuenta
con suficiente personal y equipamiento vehicular, no cuenta con el suficiente
equipamiento de control (cmaras de video-vigilancia),escaso equipo de comunicacin
y poca capacitacin a los serenos y juntas vecinales en la concepcin y conduccin de
un sistema de seguridad ciudadana para atender a la poblacin de los 06 Sectores del
Distrito de San Juan de Miraflores.

DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO

El presente proyecto consiste en la Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de
Seguridad Ciudadana mediante la Construccin de un adecuado Centro de Comando
y Control, mejoramiento del Sistema de Patrullaje con la adquisicin de vehculos
motorizados, contratacin de personal, adquisicin de indumentaria; Implementacin
del Sistema de Comunicacin con la adquisicin de equipos de comunicacin tales
como radios porttiles c/gps, mviles c/gps, radio base, telfonos fijos, equipo
repetidora, codificadora, GPS, Software; Ampliacin del sistema de control y vigilancia
comprendida en la adquisicin e instalacin de nuevas y modernas cmaras de video
IP de 360 y la contratacin de personal especializado para su manejo;
Implementacin de Programas de Capacitacin y Sensibilizacin de la poblacin,
Juntas vecinales y personal. Estos sistemas permitirn vigilar los 06 sectores del
distrito durante las 24 horas del da.

OBJETIVO DEL PROYECTO

Probl ema Central
Inadecuada e Insuficiente prestacin de servicios de seguridad ciudadana en los 06
Sectores del Distrito de San J uan de Miraflores

Objetivo Central
Adecuada y suficiente prestacin de servicios de seguridad ciudadana en los 06
Sectores del Distrito de San J uan de Miraflores

DEFINICIN DEL OBJETIVO CENTRAL
El objetivo central sera la ADECUADA Y SUFICIENTE PRESTACION DE SERVICIOS DE
SEGURIDAD CIUDADANA EN LOS 06 SECTORES DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE
MIRAFLORES

Fin ltimo:
MEJORA DEL NIVEL DE DESARROLLO SOCIOECONMICO DEL DISTRITO DE SAN
JUAN DE MIRAFLORES.

ANLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES: Sobre la base de los medios fundamentales
del rbol de objetivos, se plantean las acciones y proyectos alternativos que permiten
alcanzar el objetivo central.

Los medios fundamentales serian:

Adecuado Centro de Comando y Control del Servicio de Seguridad Ciudadana
Adecuado sistema de patrullaje
Adecuado sistemas de comunicacin
Adecuado sistemas de control y vigilancia
Adecuados programas de capacitacin sobre seguridad ciudadana
Adecuados programas de sensibilizacin

COMPONENTE 1 - EXISTENCIA DE AMBIENTES ADECUADOS PARA EL
SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

CONSTRUCCIN DE LA BASE CENTRAL DE OPERACIN (BASCO) / CENTRO DE
ATENCION DE EMERGENCIA (CAE) Y AREA ADMINISTRATIVA DE SEGURIDAD
CIUDADANA EN UN AREA DE 200 M2.

Acciones:

1- Modulo Administrativo y CAE (Centro de Atencin de Emergencias), que constar
de las siguientes reas:

-En el primer nivel: 01 rea de servidores informticos, 01 rea de mantenimiento de
los equipos informticos; 01 rea de Data Center, 01 Oficina de Informtica; 01
vestbulo, 02 SS.HH.; 01 ambiente de Gerencia; 03 ambientes para Subgerencia de
Seguridad Ciudadana; 01 Sala de reuniones; 01 escalera y 01 rampa para personas
con discapacidad; y un patio, veredas internas y rea verde.

-En el segundo nivel: 01 rea para el CAE (Centro de Atencin de Emergencias), 01
Vestbulo, 02 SS.HH. Damas y Varones, 01 Aula Acadmica y pasillo de circulacin
exterior

- Modulo de Servicio (Dormitorio, Gimnasio, Depsito y Taller) con las siguientes
reas:


-01 taller de mantenimiento de vehculos; 01 depsito; 01 Gimnasio; 01 Dormitorio de
damas; 01 Dormitorio de Varones; 01 SS.HH. Varones con vestidor y 01 SS.HH.
Damas con vestidor y Cerco Perimtrico y vereda exterior.

- Instalaciones elctricas - Instalaciones sanitarias - Mitigacin de impacto ambiental

COMPONENTE 2 - SUFICIENTE EQUIPAMIENTO MODERNO DEL SERENAZGO
PARA LA ATENCIN EN SEGURIDAD CIUDADANA.

Implementacin del sistema de comunicacin con radios (80 radios porttiles, 20
mviles, Equipos de base, radios codificadoras y repetidoras, estaciones, todo ello con
GPS) y software de localizacin, debidamente implementado con personal adecuado.

COMPONENTE 3: EQUIPAMIENTO VEHICULAR (CAMIONETAS),
COMUNICACIN, INDUMENTARIAS EQUIPOS DE SEGURIDAD

Acciones:

1- Implementacin del sistema de patrullaje con vehculos motorizados (12 camionetas
4 x 4) y 20 motos), debidamente implementado con personal adecuado

2- Implementacin del sistema de comunicacin con radios (80 radios porttiles, 20
mviles, Equipos de base, radios codificadoras y repetidoras, estaciones, etc. todo ello
con CPS) y software de localizacin, debidamente implementado con personal
adecuado.

3- Implementacin de indumentaria (250 uniformes y 50 equipos antidisturbios)

COMPONENTE 4.- SUFICIENTES MATERIALES Y ACCESORIOS PARA LA
SEGURIDAD CIUDADANA

VESTIMENTA.- Se implementar al serenazgo con 250 uniformes que son de faena
(camisa, pantaln, gorra y marbetes); casaca de uniforme impermeable con marbetes;
chompa de lana (cuello J orge Chvez); polo de algodn, borcegues; chalecos tcticos
con logos; botas de jebe; ponchos impermeables con capucha; guantes de jebe;
correa de lona color negro; fornitura de lona con hebilla metlica; porta vara (thali);
porta silbato de charol; porta estandarte de cuero; correaje internacional de charol.

EQUIPO TCTICO.-El serenazgo ser equipado con su 50 Equipos Tcticos tipo
robocop como son: vara de ley grande; silbato "polica"; chalecos antibalas de 16
placas, de keblar, con funda interna y externa, c/logo; bandera del Per con escudo de
3 x 1.5;

COMPONENTE 5.- ADECUADO ENTRENAMIENTO Y CAPACITACIN PARA EL
PERSONAL Y LA AUTO PROTECCIN DE LAS JUNTAS VECINALES.

Desarrollar 12 talleres de capacitacin y entrenamiento en organizacin y gestin del
personal de la municipalidad que se encargar del servicio de seguridad ciudadana,
as como de la polica nacional y de las juntas vecinales, involucradas en el servicio.

COMPONENTE 6.- ADECUADAS CAPACIDADES Y GESTIN INSTITUCIONAL EN
SEGURIDAD CIUDADANA.

Implementacin de 03 charlas y 03 talleres de gestin institucional en seguridad
ciudadana acciones de sensibilizacin en seguridad ciudadana.

Implementacin de 10 acciones de sensibilizacin en temas de seguridad Ciudadana
Implementacin de las juntas vecinales de San J uan de Miraflores con indumentaria,
chalecos identifica torios, utilera con 100 sirenas domiciliarias de 02 tonos, y 100
fuentes de alimentacin para las sirenas. Implementacin de juntas vecinales con
indumentaria

DS2: REVALORIZACION Y PROYECCION SOCIAL DE LA CASA DE LA JUVENTUD

1. HECHOS:
- El proceso de aumento de la pobreza ha venido acompaado igualmente
del incremento de la desigualdad. La desigualdad en Lima Metropolitana es
una realidad que limita las posibilidades de integracin y cohesin social, el
sentimiento de pertenencia y el ejercicio de la ciudadana, que deben existir
dentro de una comunidad cvica. La desigualdad se ha visto incrementada
como consecuencia de la agudizacin de la pobreza. Proceso en el cual no
slo los estratos bajos han sido afectados sino tambin los estratos medios.

- La desigualdad aparece como una consecuencia casi automtica de la
pobreza. Ambas, desigualdad y pobreza, tienen una relacin estrecha y no
pueden ser comprendidas integralmente aisladas una de la otra. La
profundizacin de la desigualdad aparece como una consecuencia del
aumento de la pobreza y particularmente, en el caso del rea (Cono), se
convierte en una caracterstica de su estructura social.
- San Juan de Miraflores concentra una fuerte oferta de capacitacin,
existiendo aproximadamente 34 centros de estudios. Es la oferta privada la que
absorbe buena parte de la demanda juvenil, por lo que retiene el 19% de la
demanda de capacitacin del distrito.
- Hay una mayor demanda de Institutos de Capacitacin en el distrito, debido
a que la poblacin juvenil es creciente. De esta poblacin el 52% elige una IST,
mientras que el 28% elige la universidad, slo el 7% elige un CEO; existiendo
una marcada preferencia por estudiar una carrera tcnica en lugar de un
oficio. Los jvenes de San Juan estn buscando QUE HACER? Y es urgente y
necesario saber canalizar estas expectativas.
- Que, los nios y jvenes son la mayora poblacional en el distrito de San Juan
de Miraflores y requieren de manera urgente y especial de un espacio en la
que se permitan el florecimiento de sus habilidades y capacidades, un espacio
en la que el municipio promueva con personal idneo y profesional, la
formacin de valores, donde se promueva la pluriculturalidad, la difusin de las
expresiones artsticas y culturales y el aprendizaje de la ciencia y la tecnologa.

2. POTENCIALIDADES
- Que, el distrito de San Juan de Miraflores, denominado Ciudad Educadora
ha venido obteniendo importantes distinciones en Ciencia, Arte y Deporte,
siendo sus principales protagonistas los jvenes; es asimismo importante
destacar la incursin de los jvenes con Discapacidad, quienes vienen de
ganar sendas Medallas Internacionales en prcticas del Deporte Inclusivo.

3. PROBLEMAS
- Que, uno de los principales problemas en distrito de San Juan de Miraflores es
la delincuencia, el pandillaje y la drogadiccin. Que, desde hace 10 aos los
jvenes no encuentran los espacios ni las oportunidades necesarias para
canalizar sus emergentes energas y creatividad, por lo que muchos de ellos se
ven obligados a incursionar en acciones que deterioran aun mas su calidad de
vida y su autoestima.

4. OBJETIVOS A LOGRAR
- Que, a travs de la inauguracin y expansin de la Casa de la Juventud el
gobierno local pretende llenar el espacio que reclaman los jvenes para
poder expresarse y as poder tambin lograr su participacin en las decisiones
que adopta su municipalidad en relacin a su problemtica.

5. LINEAMIENTO DE POLTICA CON LA QUE SE RELACIONA




6. PROPUESTA DE ACCIN (QU HACER PARA LOGRAR EL OBJETIVO)
- Debemos de buscar alianzas estratgicas, con el sector pblico y privado,
para lograr un adecuado y eficiente funcionamiento DE LA CASA DE LA
JUVENTUD, e Implementar una adecuada infraestructura y equipamiento
mnimos indispensables para las distintas reas y disciplinas practicadas por la
juventud distrital.

7. ESTRATEGIAS (CMO SE HAR)
- Que, siendo la Juventud un sector importante en el desarrollo de la ciudad y
representa asimismo su futuro inmediato, el prximo gobierno municipal debe
de crear las condiciones adecuadas para atender sus principales y al mismo
tiempo deber de aplicar las tcnicas ms adecuadas para ir permitiendo su
participacin en las decisiones de su gobierno local, es decir involucrndolos
en la problemtica de su ciudad, de su barrio y al final de cuentas involucrarlos
con su propio destino.
- Que, a efectos de lograr el objetivo deseado sera conveniente la
implementacin de una Mesa de Concertacin Juvenil dentro del Plan
Estratgico de Desarrollo Concertado.

8. METAS
- La Casa de la Juventud tiene como meta cubrir el espacio reclamado por la
juventud, un espacio en el que se permita el florecimiento de sus habilidades y
capacidades, un espacio en la que el municipio promueva la formacin de
valores, donde se promueva la pluriculturalidad, la difusin de las expresiones
artsticas y culturales y el aprendizaje de la ciencia y la tecnologa.
- Pretendemos implementar una adecuada infraestructura y equipamiento
mnimos indispensables para las distintas reas y disciplinas practicadas por la
juventud del distrito.

9. COMENTARIO FINAL
La inseguridad que se vive en Lima Sur tiene una relacin con la inseguridad
que se experimenta en el resto de la metrpolis. La inseguridad en el entorno
del distrito de San Juan de Miraflores manifestada a travs de la delincuencia,
el pandillaje y la drogadiccin y en la que participan en su mayora los
jvenes, se convierte HOY en da en una amenaza que limita sus posibilidades
de desarrollo futuro, afectando condiciones favorables para la inversin
privada, la paz y la tranquilidad, como para el fortalecimiento de la
solidaridad y la participacin ciudadana. He ah la importancia de la Creacin
y Construccin de la Casa de la Juventud.

DS3: Implementacin del Proyecto SAN JUAN DE MIRAFLORES: CIUDAD
DIGITAL


1. HECHOS:
- Un estudio preliminar de la realidad de nuestro Distrito, nos muestra un
debilitamiento en la relacin ciudadano y gobierno municipal, con algunas
desigualdades y desequilibrios, entre ellos la ms preocupante: la Brecha
Digital en nuestro distrito.
- Aun cuando el actual Gobierno Local tiene implementado en la Plaza Mayor
del distrito (frontis del Palacio Municipal) una zona de WiFi (Internet gratuito), es
evidente que se requiere de una estrategia de digitalizacin en las 06 zonas
del Distrito, ya que en la actualidad en un mundo globalizado y moderno en
que vivimos, nuestra entidad aun carece de prestaciones de servicios pblicos
de calidad para el ciudadano, debido al aislamiento o islas de nuestras
oficinas administrativas municipales, infraestructura no utilizada, y herramientas
de Tecnologas en Informacin y Comunicaciones no implementadas
adecuadamente.

2. POTENCIALIDADES
-San Juan de Miraflores es uno de los distritos de Lima Sur que cuentan con un
poblacin importante de internautas, prueba de ello es el incremento de
locales dedicados a la prestacin de los servicios de Internet. Nuestra
poblacin est vida de informacin y de conocimientos y su gobierno local
tiene ah la importante y trascendental misin de hacer realidad dicho sueo:
hacer de San Juan de Miraflores una CIUDAD DIGITAL

3. PROBLEMAS
- Que, uno de los principales problemas socio econmicos que existen en el
distrito de San Juan de Miraflores es la pobreza. Situacin que no ha venido
permitiendo que anteriores generaciones puedan romper esa brecha de
atraso y bajo nivel de vida. Entendiendo que la pobreza es sinnimo de falta
de educacin y de informacin, es imperativo que su gobierno local atienda
esta problemtica y proyecte a convertir a su distrito en una ciudad para
todos, en la que todos y cada uno tengan las mismas oportunidades de
mejorar sus condiciones de vida.

- El objetivo principal de contar con una Ciudad Digital bien implementada y
desarrollada, va a ser la de permitir que los ciudadanos puedan utilizar los
recursos que brinda la infraestructura de telecomunicaciones y de informtica,
entre ellas el Internet, brindando un conjunto de Servicios Inteligentes que van
a mejorar el nivel de desarrollo humano, econmico y cultural de nuestro
distrito, tanto a nivel individual y colectivo. Por tanto disminuir la Brecha digital
existente.
- Para poder brindar dichos servicios, se implementar en primer lugar la
infraestructura adecuada para el acceso gratuito a internet, esto se llevar a
cabo por medio de antenas inalmbricas.
- Algunos de los Servicios Inteligentes que se brindar en la Ciudad Digital
tenemos:
* Gobierno Electrnico interactivo y transaccional, es decir, el Portal Web
Municipal se convertir en un amplio abanico de servicios y trmites en lnea.
* Servicios de Teleeducacin y Telemedicina.
* Comercio Electrnico, y muchos otros servicios sociales ms.




- Previamente se har un estudio donde se definirn los planes de trabajo, el
presupuesto, los procedimientos de trabajo, as como a los responsables del
proyecto.
- La implementacin, en su fase inicial requiere de un conjunto de acciones
tendientes a una implementacin progresiva, en fases diferenciadas y
planificadas segn las caractersticas de nuestro distrito.
- Para llevar a cabo el servicio gratuito del Internet se instalarn antenas
inalmbricas en forma progresiva, de acuerdo a un estudio previo de campo.

implementacin de una Mesa de Concertacin dentro del Plan Estratgico
de Desarrollo Concertado.
- Que, al buscar alianzas estratgicas, en el sector pblico y privado, debemos
de gestar vnculos con la Cooperacin Tcnica Internacional.

8. METAS
- La meta del prximo gobierno local es la de contar con una Ciudad Digital
bien implementada y desarrollada, permitir que los vecinos de las 6 zonas del
distrito puedan utilizar los recursos que brinda la infraestructura de
telecomunicaciones y de informtica, entre ellas el Internet, brindando un
conjunto de Servicios Inteligentes que van a mejorar el nivel de desarrollo
humano, econmico y cultural de nuestro distrito, tanto a nivel individual y
colectivo.
- En una primera etapa se atendern las necesidades de la comunidad
educativa y paralelamente se irn atendiendo a las distintas zonas y sectores
sociales y econmicos del distrito.

9. COMENTARIO FINAL
El equipo municipal a gobernar en los prximos 04 aos adopta una y - otras
decisiones de acuerdo a las necesidades reales y viables de la comunidad en
su conjunto y ante el presente proyecto una pregunta clave fue: POR QU LA
INICIATIVA DE UNA CIUDAD DIGITAL? y la respuesta fue:
- Porque es necesario realizar los mximos esfuerzos en acercar el uso de las
Nuevas Tecnologas a la sociedad civil.
- Porque de esta manera nos integramos en un grupo altamente conocedor
de las necesidades de la sociedad.

- Porque de esta manera conoceremos el mundo local en profundidad y
tendremos la experiencia en dotar de competencia tecnolgica a
corporaciones.
- Porque se conoce mejor el territorio y se cuenta con una gran implantacin
en todos los niveles.

B. DIMENSIN ECONMICA:

DE1: Fortalecimiento de las organizaciones empresariales, Creacin de PYMES

1.HECHOS:
- La principal caracterstica econmica de San Juan de Miraflores es la
presencia dinmica de las actividades comerciales y de servicios, existiendo
13,316 establecimientos o unidades econmicas.
- El porcentaje de participacin del comercio en la economa del Distrito es del
67%, Servicios 22% y Produccin 11%. De estos establecimientos econmicos la
gran mayora (95%) son medianas y pequeas empresas MYPES.
- La poblacin econmicamente activa PEA, alcanza al 67% de la poblacin
total del Distrito. Sin embargo, solamente el 54% de esta se encuentra
ocupada. As mismo, de toda la PEA Ocupada el 72% se encuentra en
actividades de comercio y servicios, lo que marca desde ya una dinmica
propia en todo el Cono Sur.

2.POTENCIALIDADES
- San Juan de Miraflores tiene una ubicacin estratgica: es la puerta de
entrada de Lima Sur y ello lo puede posicionar como un distrito lder en todos
los niveles.
- Existe una expansin progresiva de las actividades comerciales.
- El distrito de San Juan de Miraflores es el centro comercial de Lima Sur.

3.PROBLEMAS
- Una de las caractersticas de San Juan de Miraflores es que sus actividades
econmicas se concentran alrededor de sus principales ejes viales de carcter
interdistrital y metropolitano (longitudinalmente la Panamericana Sur y Av. San
Juan y su prolongacin; y transversalmente las Av. De los Hroes y Av.
Defensores de Lima (Ex. Salvador Allende o Pista Nueva). Despus de 30 aos
aun no se ha podido articular y/o posesionar un NUEVO POLO DE DESARROLLO,
tarea que le corresponde a los nuevos gobernantes del 2011-2014.
A parte de los Conglomerados Comerciales que se articulan en base a los ejes
Av. De Los Hroes / Av. San Juan; Av. Miguel Iglesias; Av. San Juan y su
Prolongacin / Av. Defensores de Lima; Av. Vargas Machuca / Av. Canevaro,
hay que tomar en cuenta toda la Franja Industrial de la Av. Pedro Miotta que
corre en paralelo a la Panamericana Sur, y al mayor Conglomerado de
Entidades Bancarias y Financieras del Cono Sur que actan en nuestro Distrito
(Banco de la Nacin, Banco de Crdito (2), Banco del Trabajo, Banco
Continental, Banco Financiero, Banco Interamericano, Banco Wiesse
Sudameris) y que se encuentran concentradas en la Zona Urbana Cercado, y
que constituyen potenciales econmicos que hay que desarrollar.

- Fomentar la organizacin empresarial, priorizando las MYPES competitivas y

articuladas a la produccin local.
- Propugnar la agremiacin y la asociatividad principalmente de los
Conglomerados comerciales y de servicios, potenciando sus iniciativas y
emprendimientos locales.



Mypes.

- Elaborar un Diagnostico participativo de los principales conglomerados
comerciales y de servicios existentes en el distrito de San Juan de Miraflores.
- Crear e implementar un Programa de Promocin y fortalecimiento de los
conglomerados comerciales y de servicios

- Que, a efectos de lograr el objetivo deseado se implementar una Mesa de
Concertacin dentro del Plan Estratgico de Desarrollo Concertado.

8. METAS

- Convertir a SAN JUAN DE MIRAFLORES en un distrito lder en actividades
comerciales, financieras, productivas y de servicios competitivos en el rea
sur de lima.

- Contar con un Directorio de Empresas Productivas y de Servicios altamente
competitivas y aptas para incursionar en el mercado internacional.

9. COMENTARIO FINAL
Si en la visin 2011 2014 se tena los sectores comercial y de servicios como
actividades econmicas primordiales, se observa que en la Visin al 2018 la
perspectiva se ha ampliado, incorporando tambin las actividades financieras
y productivas. Esto es importante, dado que la actividad productiva brinda
mayor nmero de oportunidades para puestos laborales permanentes y la
actividad financiero es un recurso presente en el distrito, el cual debiera ser
articulado a la perspectiva del desarrollo econmico distrital. Es interesante
que a pesar de ser un distrito que destaca por su movimiento comercial en
pequea escala, San Juan de Miraflores haya logrado captar la atencin de
las empresas bancarias y financieras tanto privadas, estatales y paraestatales.


Se apunta a fortalecer las cadenas econmicas, para ello se reforzar la
propuesta de organizar redes empresariales de acuerdo a los productos y
servicios que brinden. Se considera tambin un fuerte impulso a la bsqueda
de mercados fuera del distrito, sea a nivel regional como nacional.

DE2: Creacin e Implementacin de la ESCUELA MUNICIPAL DE EMPRESARIOS

1. HECHOS:
San Juan de Miraflores ser lder en actividades comerciales, financieras,
productivas y de servicios competitivos en el rea Sur de Lima, solo s se
potencia y fortalece el impulso que se viene dando a sus actividades
econmicas, favorecidas por tratarse de un distrito cuya ubicacin es
estratgica. San Juan de Miraflores es la Puerta de entrada a la mayora de
los distritos de Lima Sur. Su desarrollo est dentro de un contexto de
competitividad y productividad articulado a los distritos de Lima Sur. Se
sustenta sobre todo en sus actividades comerciales, las cuales hoy, ya
permiten a San Juan de Miraflores, tener una posicin reconocida. A ello se
suma el componente financiero, por ser un distrito con sucursales de diversas
entidades bancarias privadas y estatales. Se apuesta a incrementar las
actividades generadoras de ingresos econmicos, perfilando tambin un
mejor servicio al cliente, contar con proveedores de calidad y que sobretodo
sus productos y servicios destaquen frente a los que se ofrecen fuera del distrito
en Lima Metropolitana. La poblacin en general, ha considerado que si no
genera sus propias fuentes de empleo e ingreso, les ser muy difcil atender las
diversas necesidades actuales y las futuras

2. POTENCIALIDADES
entrada de Lima Sur y tiene las mejores condiciones para posicionarse como
un distrito lder en todos los niveles.
- El distrito de San Juan de Miraflores es hoy por hoy el centro comercial de
Lima Sur.

3. PROBLEMAS
Una de las caractersticas de San Juan de Miraflores es que sus actividades


- Promover la capacitacin empresarial y laboral, principalmente de jvenes y
mujeres, vinculada a las necesidades del mercado local y con proyeccin al
mercado externo



Mypes.

comerciales y de servicios existentes en el distrito de San Juan de Miraflores.
- Fortalecimiento de capacidades para la generacin de empleo
- Establecer alianzas estratgicas, con el sector pblico y privado, para lograr
el fin del presente proyecto: ESCUELA MUNICIPAL DE EMPRESARIOS

Concertacin dentro del Plan Estratgico de Desarrollo Concertado.

8. METAS
- Convertir a San Juan de Miraflores en un distrito lder en actividades
sur de lima.
- Dotar a los lderes de las Micro y Pequeas Empresas Productivas y de
Servicios de los conocimientos cientficos y herramientas tcnicas necesarias
para su empoderamiento en el mercado de Lima Sur.

9. COMENTARIO FINAL
Una ciudad que busca el desarrollo sustentable y permanente, requiere contar
con actividades econmicas en constante crecimiento y en equilibrio con las
otras instancias distritales (organizaciones, instituciones privadas, sectores
como: salud, educacin, etc.). Hoy esto se hace mas imperativo frente al
proceso de globalizacin; es necesario aprovechar los recursos con los que
cuenta el distrito, recursos humanos, infraestructura, materiales, econmicos,
culturales, sociales, sumando la tecnologa, los nuevos conocimientos

productos de las investigaciones y las experiencias externas concerniente al
desarrollo econmico local.
Si en la visin 2011 2014 se tena los sectores comercial y de servicios como
actividades econmicas primordiales, se observa que en la Visin al 2018 la
perspectiva se ha ampliado, incorporando tambin las actividades financieras
y productivas. Esto es importante, dado que la actividad productiva brinda
mayor nmero de oportunidades para puestos laborales permanentes y la
actividad financiero es un recurso presente en el distrito, el cual debiera ser
articulado a la perspectiva del desarrollo econmico distrital. Es interesante
que a pesar de ser un distrito que destaca por su movimiento comercial en
pequea escala, San Juan de Miraflores haya logrado captar la atencin de
las empresas bancarias y financieras tanto privadas, estatales y paraestatales.

DE3: Creacin e Implementacin del CENTRO FINANCIERO MUNICIPAL

1. HECHOS:
San Juan de Miraflores ser lder en actividades comerciales, financieras,
productivas y de servicios competitivos en el rea Sur de Lima, solo s se
potencia y fortalece el impulso que se viene dando a sus actividades
econmicas, favorecidas por tratarse de un distrito cuya ubicacin es
estratgica. San Juan de Miraflores es la Puerta de entrada a la mayora de
los distritos de Lima Sur. Su desarrollo est dentro de un contexto de
competitividad y productividad articulado a los distritos de Lima Sur. Se
sustenta sobre todo en sus actividades comerciales, las cuales hoy, ya
permiten a San Juan de Miraflores, tener una posicin reconocida.
La poblacin en general, ha considerado que si no genera sus propias fuentes
de empleo e ingreso, les ser muy difcil atender las diversas necesidades
actuales y las futuras
Segn una ltima encuesta el 76% de las microempresas manifiesta que
anteriormente no ha solicitado crdito para su unidad econmica, entre las
principales razones expresadas para ello figuran las altas tasas de inters y el
no cumplir con los requisitos que exige las Instituciones crediticias Esto ltimo se
debe principalmente al carcter informal de las microempresas. El no llevar un
registro de sus ventas, ni cumplir con las obligaciones tributarias, constituyen las
principales limitaciones para acreditar su capacidad de pago ante una
institucin financiera y acceder al crdito.
No obstante, el acceso al crdito a los microempresarios en el distrito se ha
visto favorecido con la incorporacin de sucursales de organismos vinculados
a la micro finanzas, tal es el caso de la instalacin de los organismos como
EDYFICAR, CARITAS, MANUELA RAMOS.

2. POTENCIALIDADES
3.
entrada de Lima Sur y tiene las mejores condiciones para posicionarse como
un distrito lder en todos los niveles.


- El distrito de San Juan de Miraflores es hoy por hoy el centro comercial de
Lima Sur y requiere de un apoyo y soporte financiero para su crecimiento y
posicionamiento en Lima Sur.

3. PROBLEMAS
Una de las caractersticas de San Juan de Miraflores es que sus actividades




- Contar con un Centro Financiero amigo de las Micro y Pequeas Empresas
Productivas y de Servicios del distrito de San Juan de Miraflores y as lograr
Su empoderamiento en el mercado de Lima Sur.



Mypes.

comerciales y de servicios existentes en el distrito de San Juan de Miraflores a
efectos de establecer la demanda de crditos financieros existes en San Juan
de Miraflores y Lima Sur.
- Establecer alianzas estratgicas, con el sector pblico y privado, para lograr
el fin del presente proyecto: CENTRO FINANCIERO MUNICIPAL

Concertacin dentro del Plan Estratgico de Desarrollo Concertado, siendo

los representantes de las entidades financieras y/o expertos en la banca
comercial los ejes principales en la articulacin del presente proyecto.
de gestar vnculos con la Cooperacin Tcnica Internacional

8. METAS
- Convertir a San Juan de Miraflores en un distrito lder en actividades
sur de lima.
- Contar con un Centro Financiero amigo de las Micro y Pequeas Empresas
Productivas y de Servicios del distrito de San Juan de Miraflores y as lograr su
empoderamiento en el mercado de Lima Sur.

9. COMENTARIO FINAL
Una ciudad que busca el desarrollo sustentable y permanente, requiere contar
con actividades econmicas en constante crecimiento y en equilibrio con las
otras instancias distritales (organizaciones, instituciones privadas, sectores
como: salud, educacin, etc.). Hoy esto se hace mas imperativo frente al
proceso de globalizacin; es necesario aprovechar los recursos con los que
cuenta el distrito, recursos humanos, infraestructura, materiales, econmicos,
culturales, sociales, sumando la tecnologa, los nuevos conocimientos
productos de las investigaciones y las experiencias externas concerniente al
desarrollo econmico local.

1. DIMENSIN TERRITORIAL AMBIENTAL:

DTA1: Fortalecimiento del Programa de Segregacin en la Fuente (Reciclaje
de los Residuos Slidos) en las 06 Zonas del distrito de San Juan de Miraflores
mediante la CREACION DE EMPRESAS COMUNITARIAS DE SERVICIOS
AMBIENTALES EN LAS 06 ZONAS DE SAN JUAN DE MIRAFLORES.

1. HECHOS:
El problema de los Residuos Slidos (Basura y Desmontes) es considerado por
la poblacin, como uno de las principales fuentes de contaminacin que
requiere una urgente atencin, sobre todo en las zonas altas donde el servicio
municipal no puede acceder por la topografa accidentada o por lo
deteriorado de las vas. El actual dficit en la recoleccin, ocasiona que cierto
sector de la poblacin arroje sus residuos a la va pblica, lo que acrecienta
da a da todo tipo de enfermedades infectocontagiosas.

Lima es la quinta ciudad ms contaminada de Amrica Latina y la tendencia
es al aumento de la contaminacin por efectos de la pobreza y la falta de
planificacin, lo que se constituye en un obstculo para el desarrollo integral
de la ciudad.

Segn datos de la Sub.-Gerencia de Limpieza Pblica la generacin de
residuos slidos en San Juan de Miraflores es de 248 TN/da. Los residuos slidos
no recolectados son arrojados indiscriminadamente por la poblacin y se
acumula en espacios ubicados en las partes altas de los cerros, calles y
avenidas (Puntos Crticos). El costo por TN de RRSS dispuesto en el Relleno
Sanitario es de S/. 10.00 nuevos soles (incluye IGV).


La composicin geogrfica del Distrito de San Juan de Miraflores no permite
brindar un efectivo servicio a todas las zonas del distrito, principalmente en las
partes altas y accidentadas donde se ubican los diferentes AA.HH. que en su
mayora no tienen vas de acceso, ni trochas carrozables, lo que impide el
ingreso de las unidades recolectoras, cuyos habitantes representan ms del
50% de la poblacin aproximadamente.

Los habitantes de las laderas y partes altas muchas veces entierran sus
desechos, algunos las quemas y la gran mayora lo dejan en las principales
avenidas del distrito, hecho que representa un verdadero atentado contra el
medio ambiente y contra la calidad de vida de nuestros vecinos.

Las viviendas ubicadas en las partes altas del distrito tienen una tarifa social
para el pago de sus arbitrios, pese a ello los niveles de morosidad son
elevados, llegando aun al 65%. La elevada morosidad de la poblacin en el
pago de los servicios de la municipalidad, origina que parte del servicio sea
subsidiado, pues con los ingresos cobrados por arbitrios no se cubren los costos
operativos y de mantenimiento de los vehculos recolectores y de transporte
de los residuos. Esta falta de recursos dificulta la posibilidad de renovar o
incrementar la flota de los vehculos que prestan el servicio de limpieza pblica
en el distrito.

2. POTENCIALIDADES
- La Municipalidad de San Juan de Miraflores cuenta con un PLAN DE GESTION
AMBIENTAL y dentro de ello se cuenta con instrumentos tcnicos como son los
diagnsticos, estudios y diseos acompaado por un sistema de monitoreo y
una evaluacin participativa del proceso, para garantizar exitosa y
eficientemente la implementacin del Plan Integral de Gestin Ambiental de
Residuos Slidos.
- En los ltimos aos la municipalidad ha venido participando y cumpliendo
exitosamente la Meta de Segregacin (Reciclaje) domiciliaria en el distrito,
dentro del marco del Plan de Incentivos para la Mejora de la Gestin y
Modernizacin Municipal, lo que ha venido permitiendo la creacin de
organizaciones de vecinos que se dedican a la actividad del Reciclaje en las 6
zonas del distrito, lo que es necesario fortalecer y consolidar con fines
empresariales.

3.PROBLEMAS

El problema principal identificado es.
INADECUADA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES

Siendo sus principales causas:

* Inadecuado almacenamiento y barrido.
*Inapropiado reaprovechamiento.
* Ineficiente gestin administrativa y financiera.
* Inadecuadas prcticas de la poblacin.

*Inapropiado equipamiento de recoleccin y transporte.
* Inexistencia de infraestructura para reaprovechamiento
* Inexistencia de 01 mercado formal de reciclaje en las 06 zonas del distrito.
* Escasa difusin de las normas y sanciones.
* Escasa difusin y sensibilizacin sobre temas ambientales y saneamiento.

4.OBJETIVOS A LOGRAR

- Creacin de 06 Empresas Auto-Comunitarias de Servicios Ambientales en las
06 zonas del distrito.

- Disminucin de la contaminacin ambiental.

- Mejora de la calidad de vida en las zonas urbanas marginales del distrito.

- Contribuir a la formacin de una conciencia ambiental, de tal manera que la
poblacin, las instituciones y las empresas participan activamente en mejorar
su medio ambiente y gestionen en forma adecuada sus residuos slidos.

- Reducir la tasa de morosidad tributaria municipal del 65 al 30% en los dos
primeros aos del inicio de las operaciones de las Empresas Autogestionarias
Comunales.


LNEA ESTRATGICA N 5: CIUDAD ORDENADA Y SOSTENIBLE


- Crear y establecer una Mesa de Trabajo con las actuales Asociaciones de
Recicladores del distrito y continuar trabajando con las ONGs aliadas con el
fin de fortalecer la CREACION DE EMPRESAS COMUNITARIAS DE SERVICIOS
AMBIENTALES EN LAS 06 ZONAS DEL DISTRITO e Implementar un adecuado
asesoramiento tcnico profesional que viabilice la constitucin legal y
operatividad de las referidas micro empresas de servicios ambientales.

- Es necesario establecer en San Juan de Miraflores, un sistema integrado de
manejo de los residuos slidos, en forma eficiente y que atienda este tema de
manera sostenible. Las principales causas que limitan avanzar en esta
perspectiva son de ndole econmica, socio-demogrfico y poltico
institucional. En tal sentido un factor importante en la ejecucin del presente

proyecto ser el uso del ms importante documento tcnico producido por la
sociedad civil en alianza con las ONG ambientalistas.
- En lo que respecta al mbito econmico, un factor importante son los
ingresos reducidos de la poblacin y la escasa cultura de pago que redundan
en el funcionamiento y desarrollo de un sistema eficiente de manejo de
residuos slidos. Es por ello que se proyecta emplear a mas de 600 vecinos y sus
familiares que laboraran en el Plan de Segregacin domiciliaria en las 6 zonas
del distrito y de esta manera obtener su reconocimiento y paulatinamente ir
reduciendo la alta tasa de morosidad existente, actividad que irn
acompaados por una campaa de educacin ambiental a escala distrital.

8. METAS
- 06 Empresas Comunitarias de Servicios Ambientales constituidas en las zonas
de Pamplona Alta, Pamplona Baja-Ciudad y San Juanito, Urbanizacin San
Juan, Mara Auxiliadora, Pampas de San y Panamericana Sur.
- 600 vecinos de las zonas urbano marginales son empleadas en la prestacin
de los servicios ambientales.
- Se reduce la tasa de morosidad tributaria municipal del 65 al 30% en los 2
primeros aos.

9. COMENTARIO FINAL
- La composicin geogrfica del Distrito de San Juan de Miraflores no permite
brindar un efectivo servicio a todas las zonas por las partes altas y
accidentadas donde se ubican los diferentes AA.HH. que en su mayora no
tienen unas adecuadas vas de acceso, lo que impide el ingreso de las
unidades recolectoras, cuyos habitantes representan ms del 50% de la
poblacin aproximadamente, hecho que se ver aliviado con el diseo de un
Proyecto que permita atender y captar a este importante sector de nuestra
comunidad en la creacin y fortalecimiento de las Empresas Autogestionarias
de Servicios Ambientales y que en el futuro cercano atiendan a las 06 zonas
del distrito.

2. DIMENSIN INSTITUCIONAL:

DI1: Diseo e implementacin de un SISTEMA DE TRANSPARENCIA Y
ANTICORRUPCIN LOCAL.

1. HECHOS:
San Juan de Miraflores es un distrito con tradicin organizativa. La organizacin
vecinal de base territorial es una de las ms dinmicas. Se encuentra sin
embargo, en una situacin de debilidad, desorganizacin, dispersin y con
escasos niveles de centralizacin. El vecino, ciudadano de San Juan de
Miraflores, ha venido perdiendo credibilidad en el conjunto de las instituciones
gubernamentales, entre ellas, su Gobierno Local.

En las seis zonas de San Juan de Miraflores, existen organizaciones vecinales,
con niveles de centralizacin especialmente en las Zonas de Pamplona Alta,
Mara Auxiliadora y Pampas de San Juan.
Los Comits de Vaso de Leche, Clubes de Madres y Comedores Populares
presentan niveles de centralizacin sectorial zonal y distrital. Sin embargo, el
grado de articulacin entre ellas y sus socias es an dbil y principalmente en
torno a la gestin del servicio que brindan.

En el distrito existen 18 Centros de Acopio y 187 comits de vaso de leche en
funcionamiento, atendiendo aproximadamente a 57,547 beneficiarios.
Los Clubes de Madres, surgieron en su mayora en la dcada de los 80,
favorecidos por el primer gobierno aprista y por el Gobierno de Belande
respectivamente. Los comedores adquieren presencia en el distrito,
principalmente, despus de la aplicacin del shock de1990.

2. POTENCIALIDADES
- El Presupuesto Participativo como el Consejo de Coordinacin Local y la
gestin del Plan de Desarrollo, son procesos en construccin que requieren de
una voluntad y responsabilidad compartida de la sociedad civil y del equipo
municipal, como del fortalecimiento de las capacidades de ambos actores.
- Solo as podr constituirse en una clara estrategia de participacin y
concertacin para el desarrollo de San Juan de Miraflores.

3. PROBLEMAS
- La eleccin de autoridades municipales a lo largo de los ltimos 26 aos no
ha significado en San Juan de Miraflores, una relacin mayor de la instancia
municipal con la Comunidad. Frente a las crecientes necesidades y demandas
de la poblacin, especialmente de los Asentamientos Humanos nuevos, no fha
sido aun posible alcanzar un mejoramiento satisfactorio en la calidad de los
servicios pblicos.
- En el mismo sentido, la poblacin presenta un fuerte cuestionamiento a
algunas gestiones municipales, calificndolas de ineficientes y corruptas en el
manejo del presupuesto pblico.

- Desarrolla un sistema de aplicacin de mecanismos de transparencia y
anticorrupcin local.
- Promover la generacin de capacidades para el pleno ejercicio de la
ciudadana y el desarrollo de mecanismos de vigilancia ciudadana.


LNEA ESTRATGICA N 7: CIUDAD CONCERTADORA

transparente.

- Crear e implementar un Programa Municipal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica.
- Crear e implementar una Ventana Virtual de Vigilancia del Presupuesto
Participativo, de gestin e implementacin del Plan de Desarrollo Integral

implementacin de una Mesa de Concertacin dentro del Plan Estratgico

de Desarrollo Concertado.

8. METAS
- El distrito de San Juan de Miraflores cuenta con un gobierno local
Democrtico y participativo, de gestin honesta, transparente, eficiente y
Oportuno en la toma de decisiones y soluciones inmediatas a las demanda
de la poblacin.
- La comunidad organizada participa activamente a travs de las instancias y
Organismos democrticos existentes.

9. COMENTARIO FINAL
- La agudizacin de la pobreza y la exclusin en Lima Metropolitana han
afectado los niveles de ingreso, consumo y equidad en el acceso a
oportunidades, limitando tambin los niveles de desarrollo de la ciudadana,
entendida sta como el ordenamiento, ejercicio y conciencia de los derechos
y deberes que poseen los individuos miembros de una determinada
comunidad cvica. En la ltima dcada se ha producido en Lima Metropolitana
un proceso creciente de prdida de la solidaridad, de disgregacin y
fragmentacin, de debilitamiento de los mecanismos de integracin y
cohesin social.

- Una encuesta realizada en el marco de una investigacin del Grupo Agenda
Per, demostr que 56.3% de los jvenes entre 18 y 24 aos de Lima
Metropolitana opinaba que les iba mejor en la vida a las personas que
luchaban solas para salir adelante. La ciudadana se afirma hoy,
principalmente en valores que relevan la individualidad y el mundo privado.

V. PROPUESTA DE RENDICION DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN

- La evaluacin de los procesos realizados hasta la fecha sobre los
Presupuestos Participativos y sobre el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito
identifica aprendizajes y debilidades del proceso, tanto desde la gestin
municipal como desde la participacin de la poblacin, pero aun as el actual
gobierno local viene fortalecimiento dichas instancias y viene gobernando de
la mano con la comunidad organizada.

- De manera general, el Presupuesto Participativo como el Consejo de
Coordinacin local y la gestin del Plan de Desarrollo Distrital, son procesos en
construccin que requieren de una voluntad y responsabilidad compartida de
la sociedad civil y del equipo municipal, como del fortalecimiento de las
capacidades de ambos actores. Siendo as, consideramos de vital importancia
efectuar los mximos esfuerzos porque se constituya en una clara estrategia
de participacin y concertacin para el desarrollo de San Juan de Miraflores.

- El prximo gobierno local emitir publicaciones peridicas en el cual se
informara a la ciudadana sobre las acciones y obras que se estn realizando,
as como las fuentes presupuestales comprometidas en los diversos proyectos,
con fines y objetivos claros, y los costos de su ejecucin asociados, de acuerdo
a los lineamientos y objetivos del Plan de Gobierno.


SAN JUAN DE MIRAFLORES, JULIO 2014

....
DR. ADOLFO OCAMPO VARGAS
CANDIDATO A ALCALDE POR SAN JUAN DE MIRAFLORES

ELIAS LUYO OROYA
RESPONSABLE TECNICO DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
COORDINADOR GENERAL DE CAMPAA

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