El derecho a la educacin inclusiva en el ordenamiento jurdico interno

En nuestro pas, el derecho a la educacin inclusiva de las personas con

discapacidad se sustenta en los artculos 2 numeral 2 y 16 de la Constitucin
Poltica del Per.
El artculo 2 numeral 2 de la Constitucin reconoce el derecho de toda persona a
la igualdad ante la ley y a no ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo,
idioma o cualquier otra ndole. A su vez, el artculo 16, prrafo tercero, establece
el deber del Estado de asegurar que nadie se vea impedido de recibir educacin
adecuada por razn de su situacin econmica o de limitaciones mentales o
fsicas.
Por su parte, la Ley N 28044, Ley General de Educacin, ha incorporado un
enfoque inclusivo en las diversas etapas, niveles y modalidades del sistema
educativo peruano. De este modo, su artculo 8 establece entre los principios
rectores del sistema los de equidad e inclusin.
De acuerdo con el principio de equidad se debe garantizar a todas las personas
iguales oportunidades de acceso, permanencia y trato en el sistema educativo.
Por su parte, el principio de inclusin promueve la incorporacin de las personas
con discapacidad, grupos sociales excluidos, marginados y vulnerables, sin
distincin de etnia, religin, sexo u otra causa de discriminacin, contribuyendo as
a la eliminacin de la pobreza, la exclusin y las desigualdades.
De manera ms especfica, el artculo 23 de la Ley N 27050, Ley General de la
Persona con Discapacidad, dispone la obligacin de las instituciones de educacin
bsica regular y especial de incorporar a las personas con discapacidad, as como
de adecuar sus procedimientos de ingreso para permitir su acceso. El citado
artculo establece, adems, la prohibicin de negar el acceso y la permanencia a
un estudiante en un centro educativo por razones de discapacidad fsica, sensorial
o mental, declarando la nulidad de todo acto que basado en motivos
discriminatorios afecte de cualquier manera la educacin de dichas personas.
Asimismo, el artculo 22 de la citada ley contempla que dentro del proyecto
curricular de las instituciones educativas regulares y especiales se debern tener
en cuenta las adaptaciones curriculares necesarias que permitan dar una
respuesta educativa pertinente a la diversidad de alumnos, incluyendo a nios,
nias y adolescentes con necesidades educativas especiales.
Bajo este marco legal, el Ministerio de Educacin ha emitido diversas normas
reglamentarias que regulan la inclusin de estudiantes con necesidades

educativas especiales asociadas a discapacidad en instituciones educativas de

todas las modalidades. Entre las principales se deben mencionar:

Decreto Supremo N 013-2004-ED, Reglamento de Educacin Bsica

Regular, que recoge los principios de la Ley General de Educacin y
propone mecanismos para hacer posible la inclusin: accesibilidad fsica,
capacitacin docente y diversificacin curricular.

Decreto Supremo N 002-2005-ED, Reglamento de Educacin Bsica

Especial, que recoge el principio de inclusin establecido en la Ley General
de Educacin y enfatiza la transversalidad de la atencin de los estudiantes
con necesidades educativas especiales en todo el sistema educativo.

Directiva N 001-2006-VMGP/DINEIP/UEE, Normas para la matrcula de

estudiantes con necesidades educativas especiales en Instituciones
Educativas Inclusivas y Centros y Programas de Educacin Bsica
Especial, que establece los requisitos para el acceso de estudiantes con
discapacidad a las instituciones educativas de diversos niveles y
modalidades del sistema educativo.

Directiva N 76-2006-VMGP/DINEBE, Normas complementarias para la

conversin de los Centros de Educacin Especial en Centros de Educacin
Bsica Especial (CEBE) y los Servicios de Apoyo y Asesoramiento a las
Necesidades Educativas Especiales (SAANEE), que regula el
procedimiento para la constitucin de los CEBE y los SAANEE, as como
las acciones que deben desarrollar