ENSAYO PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE TUNJA

Antes de indicar en este escrito las caractersticas del POT de la ciudad de Tunja, iniciemos
por mencionar que en ttulo XI de la Constitucin Poltica Colombiana es dedicado a la
Organizacin Territorial del Estado colombiano. Y podemos definir al POT como un
instrumento tcnico y normativo de planeacin y de gestin a largo plazo, involucrando
tres ejes que son el resultado de la incidencia espacial de las polticas ambientales y
sectoriales de desarrollo como son el econmico, social y cultural, cuyo objetivo es el de
orientar el desarrollo del territorio municipal por los prximos aos y el de regular la
utilizacin, la ocupacin y la transformacin del espacio fsico urbano y rural. (Forero,
2004). Para su ejecucin el POT debe articular tres herramientas esenciales: El plan de
Ordenamiento Territorial, el Plan de Desarrollo Municipal y el Presupuesto, los cuales
deben armonizarse con el fin de mejorar la calidad de vida de sus habitantes. El POT se
programa para una duracin aproximada de tres periodos administrativos (12 aos).

Imagen tomada de http://tunja-boyaca.gov.co/apc-aa-files

Teniendo en cuenta las observaciones anteriores, ahora podemos referirnos al POT de
Tunja el cual fue adoptado en mayo de 2001 con el fin de promover las directrices y
acciones necesarias para la intervencin planificada de las reas urbana y rural. Contempla
tres componentes: en primer lugar un componente general del POT que contiene las
orientaciones y contenidos a largo plazo, en segundo lugar El componente urbano que
contiene las disposiciones para encauzar el desarrollo del territorio y por ltimo el
componente rural que contiene las polticas y orientaciones para el manejo del suelo rural
del municipio a corto, mediano y largo plazo. Tambin hace referencia a las autoridades de
planeacin a las Instancias de Planeacin como tambin a la vigencia y a la revisin la cual
tendr una vigencia de mediano plazo. Pero los procesos de ordenamiento territorial han
tenido dificultades no solo en su formulacin sino en la etapa posterior de seguimiento y
evaluacin, as como la aparicin de nuevos decretos reglamentarios del POT nacional, es

aqu donde surge la necesidad de avanzar en la primera modificacin excepcional de

normas urbansticas del POT de Tunja.
En la primera revisin, despus de 12 aos nos damos cuenta que uno de los grandes
cambios que establece la propuesta de modificacin excepcional a las normas urbansticas
del Plan de Ordenamiento Territorial del municipio, adoptado mediante Acuerdo Municipal
No. 0014 del 2001, es que en adelante los constructores debern garantizar espacios
pblicos, zonas verdes y reas de recreacin para la ciudadana proporcionales a sus
proyectos. Ese es uno de los logros de esta revisin, ir generando conciencia entre los
constructores y por eso pueden estar un poco molestos, porque se les est exigiendo que
dejen espacio pblico, precis el alcalde de Tunja, Fernando Flrez Espinosa.
Tambin brinda herramientas precisas y digitales para quienes quieran invertir en Tunja
como cartografa elaborada a escala precisa, inventario de bienes inmuebles, jerarquizacin
del sistema vial y la reglamentacin urbana que permite orientar los programas de
urbanizacin y el control urbano.
Es importante asegurar la sostenibilidad, la seguridad territorial, los derechos e intereses
colectivos, mejorar la calidad de vida de las poblaciones y las comunidades en riesgo, razn
por la cual esta revisin tiene en cuenta adems de lo anterior el conocimiento del riesgo,
reduccin del riesgo y manejo de desastres, en otras palabras el objetivo general de este
estudio es el de iniciar el proceso de la incorporacin de la gestin del riesgo en el
municipio de Tunja, haciendo nfasis en el conocimiento del riesgo a nivel urbano.
Resalta oportuno resaltar que en la etapa de recoleccin de informacin de la ciudad deja
manifiesto que Tunja est compuesta por 44 mil lotes (construidos y no construidos) de los
cuales cerca del 25%, es decir 11 mil lotes, son espacios que estn libres, resultando
preliminar que deja entrever que la ciudad todava cuenta con espacios para su expansin
dentro de la zona urbana.
El documento, en sntesis cuenta con captulos que hacen referencia a los aspectos de
partida del POT, a los aspectos ajustados y/o modificados de los componentes general,
urbano y rural del POT vigente y los resultados de ajuste de instrumentos de gestin y
financiacin del POT.

CONCLUSIONES

Segn la nueva propuesta del POT busca implementar nuevas estrategias para el uso
del espacio en la ciudad y determinar para el sector rural nuevas propuestas
alternativas para conservar las fuentes hdricas y la conservacin del suelo.
No otorgar licencias de construccin donde hay problemas de agua y con mayor
razn cuando el suelo es apto para la agricultura como en el caso de Barrio ciudad
jardn ubicado sobre la circunvalar.
Implementar polticas a nivel municipal sobre la conservacin del suelo teniendo en
cuenta las caractersticas fsicas y qumicas del suelo con el propsito de reversar el
proceso de erosin el cual se encuentra en diferentes estados de erosin.
Por la circunvalar y la avenida universitaria es necesario conservar fuentes hdricas
tanto en subterrneas como los humedades en ellos no se debe otorgar licencias de
construccin.
Diversificar cultivos en el sector rural teniendo en cuenta las caractersticas del
suelo teniendo en cuenta que unos son aptos para hacer reforestacin, otros para la
agricultura, otros para pastoreo.
El anterior POT de Tunja restringa el funcionamiento de bares y discotecas en una
ronda de cien metros de clnicas, salas maternales, iglesias y establecimientos
educativos. Este nuevo POT ampla en 100 metros ms, o sea 200 metros, esa
restriccin, pero solamente con respecto a centros educativos, que es lo que ordena
la norma colombiana

BIBLIOGRAFA
Forero, S. (2004) Serie Planes de Ordenamiento Territorial Gua Metodolgica Informacin
prctica para formulacin de Planes de Ordenamiento Territorial. Bogot, Colombia.
Extrado de la pgina web http:www.minambiente.gov.co/portal/default.aspx

http://www.excelsio.net/2013/02/pot-de-tunja-sera-actualizado.html

http://www.tunja-boyaca.gov.co/apc-aa-files/30306565363361376237353733316534/06anexo-gestion-del-riesgo-pot.pdf

http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-13222606
http://www.tunja-boyaca.gov.co/apc-aa-files/30306565363361376237353733316534/02memoria-justificativa-pot.pdf