Curso Tecnico Orientacion Laboral

Trabajo Social, Educacin, Integracin,
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Sobre nosotros
La falta de empleo es la principal causa de la pobreza, la

exclusin social y la desigualdad en los niveles de renta y
riqueza y, por tanto, de oportunidades de las personas.
El desarrollo econmico no implica necesariamente la
reduccin de los niveles de desigualdad, pobreza o
marginalidad de la sociedad. El progreso debe alcanzarse
de modo que se mantenga el equilibrio entre los aspectos
sociales y econmicos. La existencia de colectivos como
los jvenes con cargas familiares, los parados de larga
duracin, los inmigrantes, las mujeres y las personas con
cualquier tipo de dicultad, corren el riesgo de hacer
crnica
su
situacin
y,
por
tanto
de
perder
las
posibilidades de integracin socioeconmica. Es por ello

que el desarrollo industrial y econmico debe encontrarse
siempre acompaado de procesos de informacin y formacin que favorezcan la bsqueda
activa de empleo, evitando la desmotivacin de los trabajadores y trabajadoras parados y su
prdida de contacto con el mercado de trabajo.
El desempleo o los salarios bajos pueden hacer atractiva la opcin de la delincuencia como
forma de cubrir necesidades.
El factor trabajo influye por varias razones:
Imposibilidad de encontrar un puesto laboral suficientemente remunerado.
Largos aos de paro y desocupacin.
- Trabajo prematuro debido a insuficiencias econmicas.

- Trabajo falto de contenido o de inters donde no llegarn a promocionar.
Las carencias de expectativas de trabajo y la precariedad laboral deriva en distintas
problemticas como la delincuencia o la droga, salarios bajos, fuertes ritmos de trabajo... El
paro tambin produce ocio y consecuencias negativas como el papel primordial que adquiere
la calle, la bsqueda de sensaciones para afrontar la monotona, el encuentro con pandillas...
En un marco de polticas activas de empleo, adquiere una especial relevancia la ley de
insercin laboral de las personas en situacin o en riesgo de exclusin, ya que la ayuda
personalizada para la bsqueda de empleo parece ser una de las intervenciones ms
efectivas para la mayora de las personas en desempleo, combinada con programas de
formacin especficos atendiendo a las caractersticas de las personas o grupos concretos.
Combatir el desempleo de larga duracin o el procedente de la exclusin social exige
reforzar sinergias entre todos los agentes polticos, sociales y econmicos, con el n de hacer
frente a las demandas existentes en la sociedad, de una manera ecaz y dando respuesta al
mismo tiempo a las nuevas necesidades y a las circunstancias cambiantes. En sntesis, se
trata de lograr una sociedad no excluyente, abierta y cohesiva, basada en la solidaridad y en
la igualdad, y una elevada calidad de vida para todo el conjunto de la poblacin.
Las personas o colectivos que ms dicultades tienen para encontrar empleo son las
mujeres, las personas discapacitadas, la etnia gitana, los inmigrantes, los jvenes, las
personas mayores de 45 aos...
Mujer y trabajo:
A partir de 1984 es cuando se produce una incorporacin masiva de la mujer al mbito
laboral. Las mujeres desempleadas en general y, sobre todo las mujeres que quieren
reincorporarse a la actividad laboral despus de estar apartadas de tal mbito, no tienen
facilidades para conseguir un puesto de trabajo asalariado. Este hecho est produciendo que
muchas mujeres en estas circunstancias hayan tomado la decisin de crear su propia
empresa o su propio puesto de trabajo, aprovechando la experiencia laboral y profesional
adquirida.
Tradicionalmente, las mujeres han podido intervenir mucho menos tiempo en la actividad
profesional que los hombres. El principal de los obstculos es la existencia de costumbres
sociales muy arraigadas y que poco a poco, con el paso del tiempo, han ido cambiando.
Ahora, la mujer va accediendo al mundo del trabajo de una forma ms regular, debido a
diversos factores que han favorecido esta insercin:
- Matrimonios a edad ms avanzada.
- Planificacin de la maternidad.
- Independencia de la mujer en el mbito de la pareja.
- Aumento de servicios personales, como pueden ser, las escuelas infantiles.
- Incremento del consumo familiar.

- Esperanza de vida ms larga.
La diversicacin progresiva del mercado de trabajo y el papel cada vez ms esencial de la
especializacin para poder cubrir determinadas necesidades son factores decisivos en el
acceso de las mujeres en el mbito laboral. De las transformaciones que se estn
produciendo se derivan las siguientes consecuencias:
- La mujer ha demostrado su capacidad, an cuando no se haya aprovechado en un
porcentaje muy elevado.
- Se ha incrementado la competencia profesional femenina.
- Existe una aceptacin de la mujer como profesional no solamente en puestos de trabajo no
cualificados.
A pesar de que la mujer se encuentra cada da mejor preparada, en la prctica, su acceso a
las cpulas de direccin de las empresas continua siendo muy difcil. La cualificacin
profesional de la mujer y su incorporacin al mundo laboral han representado un gran cambio
social. Tanto las empresas privadas como la Administracin Pblica an se decantan
mayoritariamente por contratar hombres para cargos de responsabilidad.
La mujer emprendedora que desea llevar a trmino un proyecto empresarial o un negocio,
tiene que ser consciente de que tiene que aprender a desenvolverse en ambientes poco
habituados a la presencia femenina. A esta dicultad inicial hay que aadir una serie de
impedimentos con los que se encontrar de su trayectoria como empresaria: masculinizacin
del mundo empresarial, discriminacin, dicultad de nanciamiento, circunstancias familiares,

horarios, redes de comunicacin masculinas, etc.
Jvenes:
La dedicacin de los jvenes al estudio, al trabajo o a otras actividades, los problemas de
insercin en la vida laboral, su dependencia de la familia de origen y el retraso en constituir la
suya propia, la dicultad para lograr una independencia econmica mnima, las barreras para
acceder a una vivienda y otras circunstancias similares, constituyen un entramado de factores
sociales y problemas que definen la situacin de la juventud.
La juventud actual posee unos niveles educativos superiores a los de cualquier otra
generacin anterior, aunque ello supone la prolongacin en el tiempo del periodo de
formacin. Pero la consecuencia inmediata es que tambin tardan ms en incorporarse a un
trabajo estable y sucientemente remunerado, sobre todo por la situacin precaria del
empleo, que les afecta sobremanera. Todo ello est dando lugar a un aumento del paro y su
vida laboral se ve troncada y con ello sus perspectivas de futuro y su calidad de vida. Aparece
entonces la impotencia, la falta de ilusin y una mayor intensidad de los conflictos familiares.
Una parte de las grandes trasformaciones producidas en los ltimos aos en la realidad de
los jvenes tiene que ver con los cambios producidos en el mundo del trabajo. Los jvenes
actuales siguen teniendo mayores tasas de desocupacin que las personas adultas y, cuando
consiguen trabajo, su relacin laboral est marcada por la inseguridad sobre su continuidad
en el trabajo, los ingresos son insucientes para satisfacer sus necesidades mnimas, la
proteccin social que reciben es muy escasa, etc.
El conjunto de dicultades que enfrentan los jvenes para incorporase al mundo laboral y
permanecer en l provoca situaciones conictivas, tanto en l o ella como al interior de la
familia, que tienen que ver con la autonoma relativa de los jvenes y la capacidad de asumir
responsabilidades, entre ellas la de independizarse econmicamente y poder formar su propio
hogar. La precariedad de la condicin juvenil se ve agudizada dramticamente entre los que
provienen de hogares pobres. En este contexto aparece la llamada desesperanza
aprendida en cuya percepcin ninguna accin individual puede modicar la situacin de
pobreza y desamparo (Valds, T, y M. Daz (1993) Situacin social y econmica de los
jvenes y su resonancia en la vida familiar. Documento preparado para la Subcomisin
Socioeconmica de la Comisin Nacional de la Familia, FLACSO, Santiago, 1993).
Se hace actual la teora de la indefensin o la desesperanza aprendida, planteada por
Seligman y Perterson en la dcada de los 70, donde proponen que algunos individuos, debido
a su historia de aprendizaje, llegan a percibirse a s mismos como individuos con muy poco
control sobre su entorno (la persona cree que todo lo que le pasa es incontrolable, entonces
se siente impotente, no sabe que hacer y acaba por no hacer nada).
Pero la precariedad del mercado de trabajo afecta tanto a jvenes como a personas
adultas. Las explicaciones que se dan, referente a la gran falta de trabajo, van en el sentido
de que el consumo disminuye, las inversiones estn estancadas, las exportaciones prosperan
con dicultad, los motores del crecimiento estn a mnimos... Un abanico de circunstancias a
las que no vemos soluciones a corto plazo. Todo ello da lugar a un aumento de personas en
paro, cuya vida laboral est troncada, afectando en todos los mbitos de su vida. La carencia
de expectativas de trabajo que afecta sobre todo a jvenes que buscan su primer empleo,
unido a otras problemticas como la delincuencia y la droga, nos introduce en una espiral de
negocios sumergidos.
Empleo para las personas discapacitadas:

Por qu los discapacitados no pueden disfrutar del derecho al trabajo reconocido en el art. 35
de la Constitucin Espaola?
El empleo es uno de los mayores factores de integracin para cualquier persona en edad
adulta y por consiguiente tambin para las personas con alguna discapacidad.
La situacin actual del mercado laboral indica que el empleo no es un bien para toda la
poblacin; las personas con discapacidad sufren mayores dicultades que la poblacin general
para encontrar empleo. Los trabajadores con discapacidades tienden a quedar rezagados con
respecto a otras personas que buscan empleo, en particular cuando el nmero de
desempleados en general aumenta.
En la actualidad, las empresas que no cubren un 2 % de sus empleos con trabajadores
discapacitados deben destinar el coste que supondra el empleo de estas personas a la
adquisicin de bienes elaborados en Centros Especiales de Empleo o donarlo a instituciones
para la integracin de estas personas.
Insercin laboral de la etnia gitana:

Tener un trabajo digno es un derecho de cualquier ciudadano, y una garanta bsica para su
promocin personal e integracin social. Desafortunadamente la situacin de muchas
personas gitanas con respecto al empleo es bastante mala por el momento y no parece
mejorar de cara al futuro, constatndose todava algunas situaciones claramente excluyentes
y discriminatorias:
- La poblacin gitana no tiene la misma posibilidad de acceder a la oferta de formacin
profesional ocupacional que el resto de los ciudadanos. En este caso, no se trata de que se les
discrimine o prohiba su acceso, sino que esta oferta formativa no se adapta, no es lo
suficientemente accesible, de acuerdo a las condiciones y necesidades de la poblacin gitana
- Muchos empresarios discriminan a la poblacin gitana cuanto intenta acceder a un empleo,
como consecuencia de los prejuicios y estereotipos existentes
- La legislacin con respecto a la venta ambulante, que es uno de los empleo ms
desarrollados por los gitanos, es claramente discriminatoria y restrictiva si se compara con
otras modalidades comerciales.
Atrs quedan los tiempos en que los gitanos eran reconocidos por su trabajo en la forja o
por sus conocimientos en cuanto a caballera. La mayora de los gitanos actualmente, viven de
la venta ambulante, pero la prctica de esta actividad laboral se ve dicultada por las
reticencias de las autoridades locales a facilitar permisos de venta. El resto de actividades en

las que trabajan los gitanos, muy distanciadas de las anteriores, son las actividades agrcolas,
la recogida de papel o chatarra, las antigedades, e incluso el mundo artstico. En otro tipo de
actividades, los gitanos se encuentran con problemas, principalmente derivados de la falta de
cualicacin profesional y de la carga de prejuicios existentes. Por todo ello, el ndice de paro
entre la poblacin gitana es muy alto.
Algunos gitanos viven una situacin de marginacin y estn desfavorecidos, en buena
medida debido a su exclusin del mundo del trabajo, por lo que es preciso garantizar la
igualdad en cuanto en cuanto al acceso de la oferta de recursos de educacin y empleo y al
mercado de trabajo normalizado. Por ello, es necesario, desarrollar una oferta formativa
especca
y especializada para la poblacin gitana, as como acciones de orientacin
profesional individualizada, dado que hay todava muchos gitanos y gitanas que, por
diferentes motivos, no acceden a los recursos normalizados.
El problema del desempleo no tiene una fcil solucin y las diferencias econmicas entre
regiones continan aumentando; lo mismo ocurre con determinados grupos y colectivos de
ciudadanos; la desigualdad no solamente es territorial sino tambin sectorial, en la medida
que afecta ms a unos grupos que a otros.
Los inmigrantes ante el empleo:

Los problemas a que se enfrentan los inmigrantes en Espaa tienen que ver con las
adaptacin a las condiciones del mercado laboral y con las exigencias para tener condiciones
de vida dignas, semejantes a las de los ciudadanos nacionales, tambin con la vivienda, la
educacin, la salud y la convivencia.
Ante todo, los inmigrantes necesitan de un puesto de trabajo; lo que requiere la existencia
de una demanda y una informacin transparente sobre las oportunidades en el mercado
laboral, que no siempre se da.
La tendencia creciente a ofrecer trabajo temporal, trabajo informal y contratos precarios
afecta por igual a nacionales e inmigrantes. Los problemas que puedan plantearse derivan de
la situacin legal y, en concreto, de la existencia de inmigrantes no documentados o sin
papeles.
El mercado de trabajo est fuertemente segmentado. Los inmigrantes necesitan de una
informacin transparente en sus lugares de origen y tambin en los de llegada, as como
informacin general sobre la demanda en los diferentes pases y en el conjunto de la Unin
Europea. El problema es que esta informacin no se da, no existe, lo cual provoca grandes
desajustes en lo que se refiere a la mano de obra.
El desempleo:
El desempleo alude al factor trabajo. Sus terribles repercusiones sociales lo convierten en un
problema econmico fundamental.
Para describir la situacin del empleo en una sociedad, los datos suelen ofrecerse en forma
de tasa de desempleo: La proporcin de trabajadores en paro con respecto al total de la
poblacin activa. Pero no es fcil medir esta tasa ya que aunque se precisen los conceptos de
trabajador en paro y poblacin activa siempre encontraremos individuos a los que no
sabremos con exactitud en qu categora clasificarlos.
Se llama poblacin activa a los individuos de una sociedad que estando en edad de trabajar
y capacitados para hacerlo, tienen o desean tener un empleo remunerado. Los activos o
poblacin econmicamente activa, es el conjunto de personas de 16 aos o ms, que en un
perodo de referencia dado, suministran mano de obra para la produccin de bienes y
servicios econmicos o que estn disponibles y hacen gestiones para incorporarse a dicha
produccin. Los miembros de este grupo que estn buscando activamente empleo y no lo
encuentran recibirn la calicacin de trabajador en paro. Se consideran paradas o
desempleadas todas las personas de 16 y ms aos que durante la semana de referencia
hayan estado sin trabajo, en busca de trabajo, es decir que hayan tomado medidas
concretas para buscar un trabajo por cuenta ajena o hayan iniciado gestiones para
establecerse por su cuenta durante el mes precedente, y disponibles para trabajar, es decir,
en condiciones de comenzar a hacerlo en un plazo de dos semanas a partir de la fecha de
entrevista.
Se consideran inactivas todas las personas de 16 y ms aos, de uno y otro sexo, no
clasificadas como ocupadas o paradas durante la semana.
El desempleo es la situacin en que se encuentran quienes, pudiendo y queriendo trabajar

pierden su empleo o ven reducida su jornada ordinaria de trabajo y se hallan en situacin
legal de desempleo.
Slo pueden clasicarse en sentido estricto como desempleados, aquello que adems de
carecer de ocupacin, tienen la intencin de emplearse y disponibilidad efectiva para el
trabajo. Quedan por tanto excluidos de la condicin de poblacin activa los menores de edad,
los jubilados, los enfermos o fsicamente incapacitados, los estudiantes y ese numeroso grupo
d e personas que por estar trabajando en sus casas para sus familias no pueden tener un
empleo remunerado fuera del hogar.
Existen razones coyunturales para el desempleo, especialmente debido a la disminucin del
ritmo de la actividad productiva, y la lamentable situacin en que se encuentra la mediana y
pequea empresa, incluyendo sectores como la minera y la agricultura, el rpido ritmo
tecnolgico y la aceleracin del cambio social que hacen que bienes, servicios y empresas
te n g a n un ciclo de vida cada vez ms corto. Pero las hay tambin estructurales,
especialmente la baja calicacin de la mano de obra, su escaso entrenamiento y pobre
educacin, y la existencia de un marco institucional del mercado actualmente confuso. Este
rpido ritmo de cambio exige una modicacin radical en los individuos y las empresas,
creando a la vez mayor estrs y presin. Cuando stas no son capaces de hacer frente a las
nuevas situaciones, el resultado inevitable es la prdida de mercados, la reduccin de
plantillas o el cierre de las empresas. El efecto final es el paro.
EL TCNICO EN INSERCIN LABORAL: CONCEPTO, DENOMINACIONES Y TIPOLOGAS

Hay profesiones tan conocidas que parece que han existido siempre, y hay profesiones tan
nuevas que parece que nadie las conoce. Hay directores de ventas, abogados/as, auxiliares
administrativos, camareros/as, electricistas y mozos de almacn, pero tambin hay
diseadores/as de pginas web, analistas de residuos slidos urbanos, limpiadores/as de
fachadas, auxiliares de ayuda a domicilio y orientadores/as laborales.

Cuando aparece una nueva profesin siempre es fruto de nuevas necesidades y nuevos usos
sociales, como el acceso a Internet, la preocupacin por el medio ambiente, el envejecimiento
de la poblacin, etc. Tambin el desempleo y la exibilidad laboral son nuevas coyunturas que
han hecho necesaria la gura del Orientador Laboral. Reconocida la existencia de una nueva
profesin, queda regularla y normalizarla, para que ocupe el lugar exacto dentro de una
escala de categoras profesionales y se remunere adecuadamente.
Hoy en da el Mercado de Trabajo es muy variable y sensible a cualquier factor social,
econmico o poltico. En la actual sociedad de la globalizacin y la comunicacin sin lmites,
las pequeas y medianas empresas estn obligadas a renovarse continuamente, lo contrario
signicara desaparecer. Por ello sus cambios de actividad, de producto o servicio, y de
plantilla de trabajadores, son constantes. Segn algunas estadsticas el trabajador actual,
como promedio, cambia de ocupacin o empresa a lo largo de su vida laboral, entre 5 y 10
veces.
Este panorama resulta bastante catico para quin se encuentra en situacin de buscar
empleo. Es necesario introducir un elemento estabilizador y canalizador de la dinmica
laboral. Los Servicios Pblicos de Empleo y sus Orientadores Laborales cumplen este papel
desde hace bastante tiempo.
En 1978 se crea el Instituto Nacional de Empleo, y entre sus funciones est la de ayudar a los
trabajadores a encontrar empleo. Dos aos despus, en 1980, La Ley Bsica de Empleo habla
ya de crear programas especcos destinados a fomentar la colocacin de trabajadores con

dificultades de insercin.
En 1994 se publica la Orden 68/90 de 9 de marzo, en la que se habla de concesin de ayudas
para la realizacin de acciones de informacin profesional, orientacin profesional y bsqueda
activa de empleo, con el objeto de que sean otras las entidades que lleven a cabo esta labor.
La norma tambin requiere la existencia de expertos para las acciones a desarrollar con los
desempleados. Podemos considerar ste momento como punto de partida de la posterior y
paulatina conguracin de la gura del Orientador Laboral. En este mismo ao la Clasicacin
Nacional de Ocupaciones del INEM recoge ya la ocupacin de Orientador Profesional para la
Insercin.
En 1995 se crean los Servicios Integrados para el Empleo (S.I.P.E.), desarrollados por
entidades tanto pblicas (entre ellas muchos ayuntamientos) como privadas sin nimo de
lucro, en el marco de convenios de colaboracin con el INEM. En su normativa se establece
que cada convenio determinar los perles profesionales de las personas que impartan las
acciones de orientacin. Esto ocasion, entre otros motivos, que actualmente existan tantas
denominaciones para referirse a lo mismo: los profesionales de la Orientacin Laboral.
Actualmente, en parte siguiendo directrices de la Unin Europea, la tendencia es que la
gestin de los servicios pblicos que prestan orientacin profesional se descentralice. As, las
Entidades Locales llevan ya varios aos creando servicios locales de empleo, mantenidos
en gran parte con subvenciones del INEM, Comunidades Autnomas y Fondo Social Europeo.
En el ao 2001 la Comunidad de Madrid asume las competencias que tena el INEM en materia
de empleo. Y en el ao 2003 se dicta la Ley del Pacto Local, donde se prev el traspaso de
competencias en materia de empleo a las entidades locales, por tanto sigue el proceso de
descentralizacin.
Esta descentralizacin, y el aumento del paro en los primeros aos 90, llevaron consigo un
aumento considerable en el nmero de Orientadores Laborales que hoy da mantienen los
Servicios Pblicos de Empleo. Por otro lado sus funciones, tareas y responsabilidades han ido
aumentando, pasando de una labor meramente administrativa a otra ms tcnica.
Actualmente la inmensa mayora de los Orientadores Laborales son Licenciados o Diplomados
Universitarios en carreras sociales. La nalidad de esta Unidad ser, por tanto, dar a conocer
esta profesin, y ms concretamente la de Tcnico de Insercin Laboral, a travs de un
documento
que
contemple
sus
distintas
denominaciones,
sus
funciones,
tareas
responsabilidades, los mbitos de trabajo, y el perl humano y profesional que consideramos

necesario.
Como ya hemos indicado en anteriores unidades, podemos denir la orientacin profesional
de una forma amplia como la ayuda prestada a una persona para resolver cuestiones
referentes a su vida profesional, teniendo en cuenta sus caractersticas personales, y las
necesidades y perspectivas socioeconmicas de su entorno.
Los profesionales que trabajan en este campo llevan a cabo un proceso intersubjetivo cuyo n
ltimo es lograr la insercin laboral en el mercado de trabajo. Desde este concepto nalista
entendemos que la denominacin correcta paras los profesionales que trabajan en orientacin
laboral debera ser la de Tcnicos en orientacin laboral para la insercin o Tcnicos de

Insercin Laboral, trmino que a partir de este momento va a ser el de referencia.
A pesar de ello, y con gran simplicidad, la denominacin ms habitual es y seguir siendo
durante mucho tiempo la de ORIENTADOR LABORAL.
Otras tipologas y denominaciones:

Segn el Cdigo Nacional de Ocupaciones del INEM (C.N.O.) usado en la actualidad la
ocupacin es denominada de dos formas:
-
ORIENTADOR PROFESIONAL PARA LA INSERCION, asociada a una titulacin universitaria
superior (cdigo 24120087).

-
TECNICO MEDIO EN ORIENTACION PROFESIONAL, asociada a un primer ciclo universitario o
diplomatura (cdigo 29130133).

Es curioso como la normativa que regula la realizacin de acciones de orientacin profesional
para el empleo y asistencia para el autoempleo (OPEA) en entidades colaboradoras del
Servicio Regional de Empleo, no habla de las especicaciones tcnicas del perl del personal
tcnico, ni siquiera le da nombre. De ello se tiene que encargar la entidad colaboradora. Es
decir, la regulacin legal gracias a la cual trabajan la gran mayora de los T.I.L. de la
Comunidad de Madrid, no dice lo que son.
En artculos de publicaciones especializadas, convocatorias de empleo pblico, servicios de

empleo, etc. se encuentran multitud de denominaciones para los profesionales que
desarrollan funciones de orientacin y/o insercin laboral, dependiendo en algunos casos de
las tareas especficas que realizan. Algunas de ellas son:
-
Tcnico de Empleo.
Tcnico en Insercin Sociolaboral.
Tcnico de Orientacin para el Empleo.
Orientador Sociolaboral.
Orientador Profesional.
Gestor de Colocacin.
Informador Laboral.
Insertor Laboral.
Tutor de empleo.
Lo importante es que la denominacin que se utilice en cada caso no inuya en las funciones,
tareas y responsabilidades del profesional en orientacin e insercin laboral. Estas cuestiones
s hay que cuidarlas, y en ellas entraremos a continuacin. S es cierto que poco a poco todos
debemos tender hacia una uniformidad en la terminologa.
PERFIL PROFESIONAL DEL TCNICO DE INSERCIN LABORAL
- Caractersticas personales:
Como en cualquier trabajo en el que se est delante de personas, las actitudes de los tcnicos
son condicionantes para la accin que pretenden. Cada una de estas personas que trabaja en
el rea de empleo tiene un bagaje individual que contextualiza sus propias expectativas al
trabajar, y que de algn modo inuye en su actuacin. Es por eso por lo que tiene que contar
con unas actitudes especcas sin las cuales no podra desarrollar su trabajo de manera
adecuada.
Por ejemplo, sera muy difcil que una persona con una actitud racista pudiese trabajar en el
mbito al que nos referimos orientando laboralmente a personas inmigrantes, pero no menos
malo sera una persona que estuviese en el otro extremo, es decir, que presentase una
actitud paternalista hacia los usuarios del servicio.
Por tanto, el T.I.L debera de contar con unas actitudes bsicas a la hora de afrontar su trabajo
tales como:
-
Sensibilidad ante la diversidad cultural: El tener esta actitud se traduce en demostrar
sensibilidad y respecto ante las manifestaciones culturales del otro, al menos, en la misma
medida en que lo exigimos de las nuestras, respeto a la intimidad tnica, a sus formas de
comunicarse, a su derecho al silencio o a la prudencia para compartir sus experiencias, su
vida, sus aspectos culturales, respeto a las diferentes percepciones de los espacios y los
tiempos, que son factores fundamentales que caracterizan las culturas y que por tanto son
diversas, etc.
Talante democrtico y tolerante. Esta actitud se traduce en lo siguiente:
Mantener una actitud abierta hacia el otro.
Contrastar y cuestionar permanentemente los propios esquemas.
Ponerse en el lugar del otro lo que nos permite reconocer al otro como una persona muy
semejante (dinmica).
-
Que permita la expresin de la diversidad cultural.

Capacidad de mantenerse neutral incluso en situaciones en que sus convicciones
personales puedan inclinarle a tomar partido. Una persona no se convierte en tcnico de

empleo slo por tener una titulacin, sino que tiene que suponrsele a la persona ese talante,
esa actitud abierta como un estilo de vida.
-
Controlar la influencia de las expectativas:
Evitar el efecto Pigmalin.
Considerar que las expectativas previas sobre las personas condicionan los procesos y que
es importante madurar en esa percepcin de lo diverso.

-
Trabajar por la autonoma de las personas y no por la dependencia.
Buscar la mxima simetra en las relaciones interpersonales.
Entrar en un proceso de aculturacin recproca, es decir, estar en disposicin de efectuar
un cambio personal producto de la relacin con otras personas.
Curso a distancia:
TCNICO EN ORIENTACIN E INSERCIN LABORAL
Duracion: 200 horas
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Diploma acreditativo.
Dirigido a educador social, trabajador social, pedagogo, psicologo, estudiantes de trabajo social,
educacion social, pedagogia, psicologia...
MATERIAL DIDACTICO:
- Guia Didactica.
- Manual, 295 pgs.
CONTENIDOS:
UNIDAD DIDCTICA 1. MERCADO DE TRABAJO Y POLITICAS DE EMPLEO

1. CONCEPTOS BSICOS RELACIONADOS CON EL MERCADO DE TRABAJO
2. TEORAS SOBRE EL MERCADO DE TRABAJO
2.1. Introduccion
2.2. Descripcin de las teoras
3. LAS POLTICAS DE EMPLEO
3.1. Objetivos de la poltica de empleo
3.2. Instrumentos de la poltica de empleo
3.2.1. La intermediacin laboral
3.2.2. Las polticas activas de empleo
3.3. El Sistema Nacional de Empleo
3.3.1. Organos del Sistema Nacional de Empleo
3.3.2. Funciones del Sistema Nacional de Empleo

3.4. Las competencias del Gobierno y las CC.AA. en materia de empleo
3.5. El Servicio Pblico de Empleo Estatal
3.6. Los Servicios Pblicos de Empleo de las Comunidades Autnomas
4. POLTICAS DE EMPLEO EN LA UNIN EUROPEA
4.1. Antecedentes
4.2. Planteamientos generales
4.3. Evolucin de las iniciativas sobre polticas de empleo dentro de la U.E.
4.4. Situacin actual de las polticas de empleo en la U.E. .
UNIDAD DIDCTICA 2. LA ORIENTACION PROFESIONAL

1. EVOLUCIN DE LA ORIENTACIN PROFESIONAL
2. FACTORES QUE CONTRIBUYEN A LA FORMALIZACIN DE LA ORIENTACIN PROFESIONAL
2.1. Estudio de las diferencias individuales
2.2. Movimientos de renovacin Pedaggica
2.3. Psicometra
2.4. Movimiento como el psicoanlisis o el counseling
2.5. Psicologa evolutiva
2.6. Formacin profesional
3. MODELOS BSICOS DE ORIENTACIN PROFESIONAL
3.1. Introduccin
3.2. Clasificacin de los modelos
3.3. Los ejes de la intervencin orientadora
3.4. Modelo cclico o de counseling
3.5. Modelo de consulta

3.6. Modelo de programas
3.7. Modelos de servicios
3.8. Modelos mixtos
4.PRINCIPALES RASGOS DE LA ORIENTACIN PROFESIONAL Y CONCEPTUALIZACIN ACTUAL
4.1. La confusin del trmino
4.2. Principios de la accin orientadora
4.3. Definicin de la Orientacin y mbitos de actuacin
UNIDAD DIDCTICA 3. LA ORIENTACION LABORAL PARA LA BUSQUEDA DE EMPLEO

1. IDENTIFICACIN DEL PERFIL PROFESIONAL
2. FUENTES Y HERRAMIENTAS DE BSQUEDA DE EMPLEO
3. EL PROCESO DE SELECCIN
3.1. Introduccin al proceso de seleccin
3.2. La entrevista de seleccin
UNIDAD DIDCTICA 4. LA FORMACION PROFESIONAL PARA EL EMPLEO

1. ANTECEDENTES
1.1. Evaluacin de la formacin para el empleo
1.2. El Plan Nacional de Formacin e Insercin Profesional (FIP)
2. LA SITUACIN ACTUAL DE LA FORMACIN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO
2.1. El Acuerdo de Formacin Profesional para el Empleo
2.2. Nuevo marco jurdico de la Formacin Profesional para el Empleo
3. INICIATIVAS DE FORMACIN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO
3.1. La formacin de demanda

3.2. La formacin de oferta
3.3. La formacin en alternancia con empleo
3.4. Las acciones de apoyo y acompamiento a la formacin
4. FINANCIACIN DEL SISTEMA DE FORMACIN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO
5. CALIDAD Y EVALUACIN
6. LA FUNDACIN TRIPARTITA PARA LA FORMACIN EN EL EMPLEO
7. LAS COMISIONES PARITARIAS
8. LOS CERTICADOS DE PROFESIONALIDAD
8.1. Los Certificados de Profesionalidad
8.2. Situacin actual del repertorio de certificados de profesionalidad
8.3. Acceso a la formacin de los certificados de profesionalidad
8.4. Los centros
8.5. Mdulo de prcticas profesionales no laborales
8.6. Contratos para la formacin
8.7. La formacin a distancia
UNIDAD DIDCTICA 5. LA CREACION DE EMPRESAS

1. EL AUTOEMPLEO
1.1. Definicin
1.2. Autoempleo como opcin personal hacia el empleo
1.3. Ventajas y desventajas
1.4. Nuevas tendencias en materia de autoempleo
2. EL EMPRENDEDOR/A
3. LA IDEA
3.1. Fuentes de ideas
3.2. Evaluacin inicial de la idea
4. PLAN DE EMPRESA
4.1. Definicin
4.2. Estructura general del plan de empresa
5. FORMAS JURDICAS
6. TRMITES DE CONSTITUCIN Y PUESTA EN MARCHA
7. AYUDAS Y SUBVENCIONES
UNIDAD DIDCTICA 6. EL PERFIL PROFESIONAL DEL TECNICO EN INSERCION LABORAL

1. EL TCNICO DE INSERCIN LABORAL: CONCEPTO, DENOMINACIONES Y TIPOLOGAS
2. PERFIL PROFESIONAL DEL TCNICO DE INSERCIN LABORAL
3. FUNCIONES DEL TCNICO DE INSERCIN LABORAL
4. MBITOS DE INTERVENCIN
5. COLECTIVOS DE ATENCIN
6. PRINCIPIOS METODOLGICOS DE INTERVENCIN
UNIDAD DIDCTICA 7. EL ANIMADOR SOCIOLABORAL
1. EL EMPLEO COMO CONTEXTO PARA LA ACCIN
1.1. El impacto social de la globalizacin
1.2. Las nuevas condiciones sociales buscan nuevas respuestas
1.3. La animacin sociolaboral como modelo de accin.
2. LA ANIMACIN SOCIOLABORAL
2.1. Animacin sociolaboral: principios generales
2.2.Caractersticas de la animacin sociolaboral

2.3. Proceso de la animacin sociolaboral
2.4. Finalidades de la animacin sociolaboral
2.5. Fases de la animacin sociolaboral
3. ANIMACIN SOCIOLABORAL Y EMPLEO: UNA ALTERNATIVA EN TIEMPO DE CAMBIO
3.1. La animacin sociolaboral, los parados y el empleo
3.2. Animacin sociolaboral y desarrollo local
3.3. Animacin sociolaboral y participacin ciudadana: un enfoque pluralista
4. LA PROFESIN DEL ANIMADOR SOCIOLABORAL
4.1. Funciones generales del animador sociolaboral
4.2. El animador sociolaboral y la insercin laboral
4.3. Los recursos del animador sociolaboral
5. DOS EXPERIENCIAS DE ANIMACIN SOCIOLABORAL
5.1. Proyecto ORLA: formacin de orientadores laborales
5.2 Proyecto EGEO: equipos que generan empleo y ocupacin
6. ALGUNAS PUERTAS ABIERTAS
6.1. El mito de la cualificacin
6.2. Los castigos por el desempleo
6.3. La profesionalizacin
6.4. Las nuevas empresas
6.5. Las nuevas fuentes de riqueza
6.6. Los nuevos espacios
6.7. La deslocalizacin de la actividad productiva
6.8. La urbanizacin
6.9. La nueva economa
Bibliografa
EVALUACION:
- Cuestionario tipo test sobre el manual.
- Trabajo de investigacin-anlisis:
El alumno podr elegir SOLAMENTE UNA entre las siguientes modalidades:
OPCIN A: El alumno deber elaborar un trabajo de investigacin-anlisis sobre alguno de los puntos o
contenidos tratados en el Curso. En este caso, el alumno profundizar y llevar a cabo un trabajo de
investigacin-expositivo sobre el tema elegido. Ser necesario una conclusin final o reflexin sobre el
tema estudiado y analizado.
Los criterios evaluativos versarn sobre:
- Reflexin- valoracin final reflexiva y fruto de un profundo anlisis.
- Claridad expositiva.
- Rigurosidad cientfico-prctica.
- Claridad en el planteamiento.
- Organizacin del discurso y contenidos.
- Coherencia en el programa de intervencin planteado.
- Adecuacin al guin-estructura del trabajo.
- Contenidos correctos.
- Originalidad, creatividad y profesionalidad de la medida de actuacin puesta en marcha.
OPCIN B: Confecciona una Gua de Recursos de tu ciudad relacionados con la formacin y el empleo
(escuelas taller, oficinas de empleo, centros de orientacin, bolsas de empleo, servicios de informacin,
entidades...).
OPCIN C: Realiza un proyecto de un Taller de Bsqueda Activa de Empleo, en el que se recoja:
a. Denominacin del programa
b. Breve resumen de la intencin del mismo (Qu es?)
c. Metodologa (Cmo se trabaja?)
d. Recursos (Qu se necesita?)
e. Poblacin a la que va dirigida
f. Aspectos que se trabajarn en l.
OPCIN D: Cualquier otra modalidad que el alumno proponga.
OBJETIVOS:
Pretendemos conseguir con el desarrollo de este Curso:
- Que el alumno alcance el grado de conocimientos y destrezas que le permitan desempear las
funciones propias de un Tcnico de Orientacin e Insercin Laboral, reconociendo las caractersticas
generales de la orientacin, as como las diversas tareas, funciones y recurso de esta profesin en su
mbito de actuacin.
Este Curso habilita como tcnico al proporcionarle los conocimientos bsicos tericos y habilidades
necesarios para desenvolverse en el mundo la de la orientacin e insercin laboral.
El Tcnico en Orientacin e Insercin Laboral se encarga de relacionar a las personas que buscan
empleo, y que tienen dificultades a la hora de encontrarlo, con las empresas que solicitan trabajadores;
estableciendo contacto con el solicitante y con el demandante, ya que debe saber qu perfil quiere la
empresa y qu trabajadores puede ofrecerle.
Aunque el objetivo final del Tcnico conseguir que cualquier persona pueda encontrar un trabajo digno,
sus funciones son ms amplias, pues no slo debe conseguir que lo encuentre, sino tambin que lo
mantenga, adems de:
- Ensear a buscar empleo, es decir, ensear a hacer el currculo y la carta de presentacin.
- Seguir el proceso de bsqueda de trabajo, contratacin y el posterior seguimiento del rendimiento
profesional del usuario.
- Hacer el acompaamiento de las personas insertadas laboralmente.
- Solucionar los posibles conflictos que puedan surgir en el marco de la relacin laboral.
- Buscar nuevas empresas para que participen en el programa.
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EL TCNICO EN INSERCIN LABORAL: CONCEPTO, DENOMINACIONES Y TIPOLOGAS
EVOLUCIN DE LA ORIENTACIN PROFESIONAL
PRINCIPALES RASGOS DE LA ORIENTACIN PROFESIONAL Y SU CONCEPTUALIZACIN
ACTUAL
FUENTES Y HERRAMIENTAS DE BSQUEDA DE EMPLEO
Recomendaciones para elaborar un buen CV
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LAS OPOSICIONES
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La prevencin de las drogodependencias son estrategias orientadas a reducir los factores de riesgo y aumentando y reforzando los factores de
proteccin, al objeto de que un individuo est protegido contra la adiccina unas determinadas sustancias. Esos factores de proteccin previenen la
aparicin de los factores de riesgo, evitando que las personas consuman o, en su defecto, moderen el uso de sustancias adictivas.
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EL PAPEL DE LA FAMILIA EN LA PREVENCIN La familia no puede desligarse de su competencia educativa a la hora de que los hijos alcance
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Orientacin e Insercin Laboral

La falta de empleo es la principal causa de la pobreza, la

posibilidades de integracin socioeconmica. Es por ello

Imposibilidad de encontrar un puesto laboral suficientemente remunerado.

Largos aos de paro y desocupacin.

- Trabajo prematuro debido a insuficiencias econmicas.

- Incremento del consumo familiar.

del mundo empresarial, discriminacin, dicultad de nanciamiento, circunstancias familiares,

Empleo para las personas discapacitadas:

para la integracin de estas personas.

Insercin laboral de la etnia gitana:

reticencias de las autoridades locales a facilitar permisos de venta. El resto de actividades en

y especializada para la poblacin gitana, as como acciones de orientacin

Los inmigrantes ante el empleo:

El desempleo es la situacin en que se encuentran quienes, pudiendo y queriendo trabajar

EL TCNICO EN INSERCIN LABORAL: CONCEPTO, DENOMINACIONES Y TIPOLOGAS

fachadas, auxiliares de ayuda a domicilio y orientadores/as laborales.

ya de crear programas especcos destinados a fomentar la colocacin de trabajadores con

responsabilidades, los mbitos de trabajo, y el perl humano y profesional que consideramos

laboral debera ser la de Tcnicos en orientacin laboral para la insercin o Tcnicos de

Otras tipologas y denominaciones:

ORIENTADOR PROFESIONAL PARA LA INSERCION, asociada a una titulacin universitaria

superior (cdigo 24120087).

TECNICO MEDIO EN ORIENTACION PROFESIONAL, asociada a un primer ciclo universitario o

diplomatura (cdigo 29130133).

En artculos de publicaciones especializadas, convocatorias de empleo pblico, servicios de

Tcnico en Insercin Sociolaboral.

Tcnico de Orientacin para el Empleo.

PERFIL PROFESIONAL DEL TCNICO DE INSERCIN LABORAL

Sensibilidad ante la diversidad cultural: El tener esta actitud se traduce en demostrar

Talante democrtico y tolerante. Esta actitud se traduce en lo siguiente:

Mantener una actitud abierta hacia el otro.

Contrastar y cuestionar permanentemente los propios esquemas.

Que permita la expresin de la diversidad cultural.

personales puedan inclinarle a tomar partido. Una persona no se convierte en tcnico de

Controlar la influencia de las expectativas:

Evitar el efecto Pigmalin.

es importante madurar en esa percepcin de lo diverso.

Trabajar por la autonoma de las personas y no por la dependencia.

Buscar la mxima simetra en las relaciones interpersonales.

Entrar en un proceso de aculturacin recproca, es decir, estar en disposicin de efectuar

un cambio personal producto de la relacin con otras personas.

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UNIDAD DIDCTICA 1. MERCADO DE TRABAJO Y POLITICAS DE EMPLEO

3.3.2. Funciones del Sistema Nacional de Empleo

UNIDAD DIDCTICA 2. LA ORIENTACION PROFESIONAL

3.5. Modelo de consulta

UNIDAD DIDCTICA 3. LA ORIENTACION LABORAL PARA LA BUSQUEDA DE EMPLEO

UNIDAD DIDCTICA 4. LA FORMACION PROFESIONAL PARA EL EMPLEO

3.1. La formacin de demanda

UNIDAD DIDCTICA 5. LA CREACION DE EMPRESAS

UNIDAD DIDCTICA 6. EL PERFIL PROFESIONAL DEL TECNICO EN INSERCION LABORAL

2.2.Caractersticas de la animacin sociolaboral

6.9. La nueva economa

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