Interpretacin Constitucional

Lic. Carlos Rokael Casado Linares; Carn 9614106.

Maestra en Derecho Penal, primer semestre, jornada sabatina, seccin A
Curso de Teora General del Derecho. Trabajo: Interpretacin Constitucional
INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL:
Para el desarrollo del presente, he utilizado bsicamente dos textos que de forma
sinttica pero totalmente distinta abordan el tema de la interpretacin
constitucional, considerando que ambos contienen puntos de vista jurdicamente
sostenibles aunque hasta cierto punto antagnicos lo que considero aportar al
presente, una visin un poco ms amplia, de que si se tomase varios autores que
confluyen de forma casi perfecta.
El Primero de los autores al que hago referencia, es Jorge Carpizo, jurista que
hace un estudio de la interpretacin constitucional en Mxico.
Para Jorge Carpizo existen diferentes mtodos de interpretacin constitucional
pero antes de ver stas interpretaciones debemos conocer Qu es una
interpretacin Jurdica y cuales son sus variantes.
Interpretacin Jurdica:
Consiste en delimitar el significado de un trmino, esclarecer y desentraar
su sentido, tambin lo es armonizar una expresin con el conjunto al que
pertenece.
Para ste autor, la interpretacin puede ser examinada desde dos puntos
de vista, a) De su resultado y b) de la Fuente que proviene.
Por el resultado: Puede ser literal, (gramatical), Extensiva (lo implcitamente mas
no expresamente incluido), Restrictiva (reduccin del precepto a su expresin
gramatical)
Por la Fuente: Autntica (autor o poder que la emite), Judicial (Del poder en
ejercicio de su funcin), Doctrinal (estudio y ejercicio de la ciencia jurdica).
Este autor cita a Linares Quintana, indicando que para el existen 3
tendencias de interpretacin 1) Jurisprudencia Mecnica (jueces de forma
mecnica o autmata aplican el derecho, estricta), 2) Libre decisin Legal (el juez

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cuenta con capacidad casi creadora de la norma) y 3) Jurisprudencia realista o

experimental (Los verdaderos interpretes son quienes juzgan no quienes legislan y
se basa en el derecho es lo que los jueces dicen que es).
No obstante el prembulo realizado por el autor, hace luego una dicotoma y
separa lo anteriormente considerado de lo que a continuacin indicaremos, bajo el
ttulo de Interpretacin Constitucional, tal y como si se tratase del inicio de un
nuevo captulo o tema absolutamente independiente de lo anteriormente
considerado.
Interpretacin Constitucional, segn Jorge Carrizo.
Lo primero que seala el autor, es que la Constitucin Mexicana al igual que
nuestra constitucin, carece de normas que indiquen las reglas de interpretacin
de la misma, a diferencia de otras constituciones modernas que incluyen normas
que indican expresamente cmo debe interpretarse.
Este autor afirma que existe un Coloquio de la Sociedad para el Derecho
Comparado, en el cual se realiz consensos internacionales para establecer los
Mtodos de Interpretacin constitucional. Considera el autor que la Constitucin y
sus normas son distintas a las normas ordinarias y que por ende no puede ser
interpretada de la misma forma, es decir no puede tenerse en cuenta el orden
jurdico, sino los factores polticos, histricos, sociales y econmicos que han sido
incrustados en la constitucin, para la determinacin real de su significacin; para
ello afirma es necesario contar con una particular sensibilidad, sin indicar a qu se
refiere con tal expresin, pero se deduce que es necesario tener no slo un amplio
conocimiento jurdico, sino del entorno poltico-econmico-social-histrico del pas
cuyas normas constitucionales han de ser analizadas.
Desde esa perspectiva prudente es aclarar que no obstante el nimo
inquieto del autor del presente, las limitaciones en cuanto al conocimiento de los
tpicos antes mencionados (por diversos factores) es limitado y por ende la
realizacin del presente representa un esfuerzo por cumplir en la medida de lo
posible con la tarea encomendada.

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Carpizo, se declara disidente de la pureza metdica de la ciencia jurdica y

menos del derecho constitucional, lo que justifica indicando que al derecho ingresa
cuestiones cuyo origen no es cientfico, sino poltico, histrico y econmico. A este
respecto he de indicar que con el escaso conocimiento de las ciencias jurdica y
poltica, he de manifestar que estoy parcialmente de acuerdo, toda vez que
concibo al derecho como una manifestacin de clase, un instrumento para
mantener el status quo, que se encuentra ubicado en la superestructura de la
sociedad guatemalteca y por ende no determinante, sino determinado por los
factores polticos y econmicos que forman parte de la base social de nuestro
pas; pero que ello no demerita de forma alguna el estudio cientfico del derecho y
que ste estudio cientfico del derecho contiene sus principios generales que
vienen a ser como las leyes de la naturaleza y que tambin son fuente de derecho
que en determinado momento pueden influir en la inclinacin jurdica de una
sociedad como la nuestra.
Para el autor citado la finalidad de la interpretacin constitucional, no estriba
en la obtencin de conocimiento o comprensin sino ms bien en proteger y
defender lo ms valioso que existe para el hombre: la libertad y la dignidad. Estos
enunciados y/o contenidos constitucionales, son calificados por Agustin Prez
Carrillo, como juicios subjetivos del deber ser y por ende netamente subjetivos y
que por ende carecen de contenido objetivo e incluso pueden desaparecer del
contenido constitucional sin que exista una consecuencia real, jurdicamente
hablando.
Para Carpizo, la interpretacin tiene cualidades de modificacin, anulacin
o vivificacin de la constitucin, pudiendo lograr la armonizacin de la sociedad,
que agonice o resplandezca.
Cita ese autor de forma muy sinttica lo que son las reglas de interpretacin
constitucional para Linares Quintana, de quien siete reglas a saber: 1) Debe
prevalecer contenido finalista, garantizar la libertad y dignidad humana; 2) Criterio
de interpretacin amplio, liberal y prctico; 3) Las palabras deben entenderse en el

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sentido general, salvo que el propio legislador indique lo contrario; 4) Debe

interpretarse como un todo, conjunto armnico; 5) Debe considerarse variables
sociales, econmicas y polticas; 6) Privilegios y excepciones deben ser
restrictivas; 7) Actos pblicos presumiblemente constitucionales.
Aspectos de Interpretacin Constitucional:
Se pueden considerar desde dos puntos de vista, de quien realiza la
interpretacin (legislativa, administrativa, judicial, doctrinal y popular) y segn su
contenido (gramatical, histrica, poltica y econmica).
Interpretacin legislativa: la conocida como autntica, en Mxico el poder
legislador, en Guatemala, la Asamblea Nacional Constituyente, El Congreso de la
Repblica en caso de competencia de cada una de stas entidades.
Interpretacin Administrativa Los rganos del poder ejecutivo que examinan si sus
actos y resoluciones se encuentran apegados a la constitucin.
Interpretacin judicial: Se da en la plena aplicacin de justicia, particularmente en
los casos de amparo y de inconstitucionalidad, dando origen sta a la
jurisprudencia. Se refiere a la peculiar forma de la inconstitucionalidad de las leyes
que slo puede conocer all el poder federal y que en nuestro caso tiene un
control difuso (en caso concreto puede ser diferentes rganos, general nicamente
la Corte de Constitucionalidad). Otorga a stos un carcter particularmente
importante toda vez que con la interpretacin puede drsele a la norma
constitucional un alcance mayor o menor del que se desprende de su texto, lo que
en muchas ocasiones implica la actualizacin a los acontecimientos jurdicos, sin
que exista una reforma de la misma.
Interpretacin Doctrinal: Estudio terico del derecho constitucional, de los
maestros, abogados litigantes.
Interpretacin Popular:
La realizada por los habitantes en sus relaciones con las autoridades,
particularmente cuando consideran que sus derechos han sido infringidos. Esta

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interpretacin considera el autor que puede desencadenar acciones que incluso

hagan caer al estado.
Interpretacin Gramatical: responde a la opinin de que hay que otorgarle a las
palabras el sentido normal, es decir atendiendo a la acepcin tcnica jurdica en el
caso de ser necesario un auxilio de significacin tcnica. Esta interpretacin no
siempre se puede llevar a cabo, dada la naturaleza de la norma constitucional
(poltica, econmica y social).
Interpretacin Histrica: Pretende obtenerse la verdadera finalidad, sta est
literalmente contrapuesta con la gramatical, ste sentido puede ser buscado en lo
que denomina el autor como los debates que originan la norma, pues en stos
debates se incluye la informacin del evento poltico, social econmico que ha
dado origen a la norma.
Interpretacin Poltica: Dada la naturaleza de la constitucin (divisin de poderes)
la incidencia poltica en la misma y de ella hacia la poltica es innegable, no
obstante es prudente tener mucho cuidado con ste tipo de interpretaciones pues
puede degenerar en faltas constitucionales. Este tipo de interpretacin afirma el
autor debe ser realizada con exclusividad por el Congreso ya que en ese pas la
Suprema Corte ha declarado su incompetencia.
Interpretacin Econmica: El elemento econmico reviste vital importancia, pero
es importante acotar que la norma ha nacido en un momento econmico y para
regular ciertas situaciones precisas y esos intereses patrimoniales concretos
deben tomarse en cuenta al analizar el significado de la norma.
Instrumentos de Interpretacin: Entre stos menciona el Diario de los debates del
constituyente y el derecho comparado.
Como se indic al inicio del presente, se incluir la postura de otro autor
Agustn Prez Carrillo, quien su concepcin acerca del tema de la Interpretacin
Constitucional es prcticamente incompatible con lo dicho hasta el momento por
Carpizo.

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Prez

Carrillo

inicia

su

exposicin

indicando

que

interpretacin

constitucional, no es un trmino que pueda tener una nica significacin y el

expone que al menos son diez
a)

Como acto de conocimiento del legislador previo a la creacin de la norma,

b) como acto de voluntad, expresado en la norma, c) como acto de conocimiento

previo a emitir una sentencia, en casos de constitucionalidad de la norma o la ley;
d) Acto de voluntad, en las sentencias provenientes de los jueces; e) Como acto
de conocimiento, en la ciencia del derecho, por juristas, f) como acto de
conocimiento por los rganos del estado antes de aplicar el derecho; g) Como acto
de voluntad, por entidades del estado al crear normas individualizadas; h) Como
acto de conocimiento, de los particulares con relacin al respeto de las normas de
la constitucin; i) Como acto de conocimiento y voluntad, en la tcnica del litigio.
Para ste autor, lo importante es tomar en cuenta las distintas formas en
las que puede realzarse la interpretacin, que son base de la clasificacin anterior,
es decir como acto de conocimiento o acto de voluntad y ninguna relevancia real
tiene buscar diferencia entre normas secundarias, normas individualizadas o
normas de la constitucin.
Este autor afirma que la tesis Kelseniana que pretende darle valor
intrnseco a las palabras o significacin objetiva, fundndose nicamente en la
misma palabra, es sinnimo de otorgarle una significacin subjetiva. Igualmente
manifiesta que an aquellos preceptos constitucionales que contienen una
significacin subjetiva como alcanzar el bien comn no tienen en realidad o
carecen sentido objetivo y por ende en sentido estricto ni siquiera forman parte del
derecho positivo pues no tienen ningn vnculo con la hiptesis fundamental.
Partidario de la discusin, afirma el autor que las normas no poseen una
nica interpretacin o significacin y que quienes as lo creen no hacen ms que
creer que ese slo sentido o significado debe coincidir con la voluntad del
legislador o con el espritu de la Ley, lo que de cierta forma las dota de un
significado metafsico.

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En lugar de ello, afirma que puede existir varias interpretaciones vlidas

dentro de los lmites sealados en la misma norma jurdica y que negarlo, es
sinnimo de otorgar un valor axiolgico y poltico a la norma. Esto es fcil de
detectar pues regularmente stas interpretaciones tienen cierto inters o una
posicin de derecho natural absolutista.
Ms que interpretaciones indica el autor, lo que el intrprete desea es
persuadir a los dems del sentido que quiere que tengan las normas y que en ste
error se incurre cuando se les califica como la ms conveniente, la ms equitativa
o justa, lo cual no se hace de forma cientfica.
El tema de las lagunas es un tema importante para el autor citado, quien
sostiene que no existe ninguna laguna en la constitucin siempre es posible la
solucin de las situaciones jurdicas planteadas, debiendo en todo caso
recurrir a la libertad de accin. En cuanto a la integracin jurdica, indica el autor
que es una forma de interpretacin y que la autntica, se manifiesta siempre al
aplicar el derecho.
De stas interpretaciones manifiesta que todas son provisionales, en tanto
no sean efectuadas por la suprema autoridad y cuando sa ltima la realiza, la
interpretacin es definitiva.
La interpretacin correcta de la constitucin siempre toma en cuenta que la
constitucin jurdicamente no contiene contradicciones y sus normas todas
son idnticas en jerarqua, sin que exista entre ellas prevalencia alguna
sobre las dems. Para lograr una correcta interpretacin cientfica afirma el
autor que debemos tomar las precauciones debidas y adems los rganos del
Estado, deben echar mano de una interpretacin prctica y las tcnicas del
derecho.
Para el autor, en la constitucin existen incluso algunas reglas de
interpretacin que no estn expresamente indicados, como ocurre en los casos en
los que existe una libre interpretacin, y al referirse a ella ejemplifica las
llamadas facultades discrecionales y que son aquellas que confieren al Ente de

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derecho pblico la facultad de decidir libremente la forma en que ha de aplicar el

derecho verbigracia, exonerar el pago de multas y recargos generados por el
impago en tiempo de los tributos.
Debemos comprender afirma el autor que existe conceptos reales y
pseudo reales, los primeros, son aquellos que pueden ser captados por los
sentidos y los segundos, los que no teniendo una connotacin natural, son
importantes y forman parte de los conceptos, como el concepto de derecho.
Agrega que existe una dificultad interpretativa cuando la Ley remite para su
integracin a otro cuerpo normativo secundario, ejemplificando nuevamente la no
indicacin de qu trabajo es lcito? o qu asociacin o reunin lo es?, no
obstante estas determinaciones se dan en la ley ordinaria, la que viene a
complementar la norma constitucional por orden de la misma norma constitucional.
En cuanto a los problemas lgicos, afirma el autor que encontramos: a) La
Inconsistencia (cuando a una misma situacin jurdica se le atribuyen
consecuencias distintas) y b) la redundancia (establece un efecto jurdico que ya
est establecido por otro norma y 3) las presuposiciones.
En cuanto a las presuposiciones jurdicas, el autor no se refiere a ellas, por
lo que consultado otro autor Gerardo Ribeiro Toral, quien en su Teora de la
Argumentacin Jurdica, quien citando a Ross nos indica que las presuposiciones
tienen lugar cuando

la ley presupone la existencia de hechos o derechos

inexistentes y l las denomina como falsas presuposiciones.

Como falsa presuposicin jurdica afirma Ross debemos entender la
referencia que se hace en la Ley (constitucin para el presente caso) a una Ley
que no existe o no se encuentra vigente, considero en ste caso es un ejemplo
sencillo y muy atinado, las diferentes llamadas que se hace a la Ley de
Procedimiento de Enjuiciamiento Civil, a que se hace referencia en las leyes
ordinarias de Guatemala, en tanto que la misma perdi vigencia con la entrada en
vigencia del actual Cdigo Procesal Civil y Mercantil y aunque stas normas no
son de carcter constitucional, sirven para ejemplificar el caso concreto.

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De esa forma termina el autor Agustin Prez Carrillo su Interpretacin

Constitucional. A Juicio del autor, ambos textos son antagnicos, aunque ambos
mexicanos, el primero Jorge Carpizo, nos presenta un abanico de probabilidades
particulares, indicndonos que los metros tradicionales de interpretacin de las
normas jurdicas no son compatibles con los mtodos de interpretacin de la
norma constitucional, particularmente porque stas tienen origen, destinatario,
objeto y razn de ser distinta, haciendo nfasis principalmente en el origen
poltico, econmico y social de la norma constitucional, en tanto que Prez Carrillo,
nos indica que no existe razn real para evaluar las normas constitucionales en
bsqueda de su significacin y alcance real, utilizando mtodos distintos de los
utilizados para interpretar las normas jurdicas ordinarias. Evidentemente dada
sta consideracin en su obra no nos ofrece mtodos de interpretacin de la
norma constitucional y tampoco lo hace para la interpretacin de las normas
ordinarias, pretende con su estudio develar las caractersticas de la norma jurdica,
y proporcionarnos una visin general acerca de cules son los orgenes de los
conflictos de interpretacin.

En contrapolacin con Jorge Carpizo, pretende

guiarnos a la aceptacin de la existencia de varias interpretaciones vlidas de las

normas constitucionales aclarando que siempre debe hacerse stas sin
extralimitarse del contenido de la Norma.
Carpizo nos anima a la bsqueda de la significacin de la norma desde su
semntica, su origen, su espritu, la discusin que se dio para la formacin, el
momento histrico, la situacin real que se pretendi regular y la forma en que
pretendi resolverse, incluso tratando de evitar en la medida de lo posible la
reforma de las normas constitucionales, pues stas pueden ser dotadas de nuevas
luces y/o significado para dar respuesta real a las necesidades de pueblo, por
medio de una adecuada interpretacin actualizada. Evidentemente la idea de
Carpizo es encontrar una interpretacin que pueda ser no solo respetada sino
aceptada por el conjunto de personas que puedan someterla a estudio, en tanto
que Prez Carrillo, afirma que dicha postura nicamente revela un nimo de

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imposicin, el cual presupone un inters manifiesto que por s solo ya vulnera la

pureza de la interpretacin, dotndola incluso de un elemento casi metafsico o
mgico que pretenda ser la solucin para todos.
ANLISIS DE LA SENTENCIA DICTADA DENTRO DEL EXPEDIENTE
461-2014.
Antes que cualquier otra cosa, es prudente indicar que a pesar de lo
extenso de la sentencia sometida a nuestro escrutinio, es admirable la capacidad
de sintetizacin que el Magistrado Alejando Maldonado Aguirre y seguramente
solo es producto de su gran trayectoria en el foro guatemalteco.
Luego

de

ello

considero

que

es

prudente

iniciar

con

describir

adecuadamente el objeto del amparo.

El postulante, plante el recurso de amparo, indicando en esencia que el
Congreso de la Repblica de Guatemala, haba incumplido su obligacin
constitucional de convocar a la Comisin de Postulacin, para la eleccin de Fiscal
General del Ministerio Pblico cuatro meses antes de la fecha de toma de
posesin, indicando el postulante que la misma, de conformidad con la ley es el
diecisiete de mayo de dos mil catorce.
Presupuestos del amparo y su verificacin:
Legitimacin: Este deviene de la afectacin directa que una persona tenga
con relacin al Acto Reclamado. ste tpico pretendi cumplirlo el postulante
indicando que el derecho a que se realice el acto que reclama del Congreso de la
Repblica corresponde a todos los guatemaltecos y por ende a cada uno en
particular la facultad para exigirlo y en ste caso como ciudadano, cuenta con ese
derecho. A pesar de haber realizado diversas argumentaciones que justificaran su
legitimacin sta fue la acogida por la Corte de Constitucionalidad, la cual agreg
que

aunque

no

existiera

legitimacin

alguna,

la

Corte

puede

actuar

Oficiosamente en caso que la Institucionalidad estuviese en riesgo como en el

presente caso. Tema interesante me parece en particular ste, en virtud que la
doctrina constitucional en materia de amparo, ha sido conteste con relacin al

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ejercicio del Control Difuso, segn el cual el postulante debi acudir antes a la
Procuradura General de la Nacin y sta entidad debi iniciar la accin. No
obstante ello, el postulante convencin a la Corte que tena inters directo en la
ejecucin del acto omitido y sta a su vez previ que de no ejercer el control
jurisdiccional, como se coment antes peligraba la institucionalidad.
Acto Reclamado: Este debe consistir en una violacin o puesta en peligro
de un derecho de un administrado y para ello debe ser realizado u omitido segn
el caso por una autoridad del Estado o una entidad privada que tenga la concesin
de la prestacin del un servicio esencial. Como se indic anteriormente el acto
omitido, es la convocatoria que debi realizar el Congreso de la Repblica a ms
tardar el 17 de febrero de dos mil catorce, para que la comisin postuladora
iniciara la eleccin del siguiente Fiscal del Ministerio Pblico (ste y no otros
argumentos fue el acogido por la Corte).
Definitividad: Definida como el agotamiento de todos los procedimientos y o
recursos previstos por las leyes ordinarias, basado en lo extraordinario y limitado
que debe ser el uso del amparo, para garantizar el no abuso del mismo de forma
prematura. Tanto en el caso de la legitimacin como de la definitividad, fue
alegado por la Fiscal General y por los terceros interesados, no obstante la Corte,
considero que Al no existir va ordinaria alguna para el ejercicio del derecho
reclamado, la va del Amparo directo era la adecuada.
Temporalidad: Aunque ste tpico no fue tocado, es importante tener en
cuenta que el amparo tambin tiene una limitacin temporal para su planteamiento
y la discusin no existi debido a que incurrido el retraso, (omisin de convocatoria
el 17 de enero de 2014) se plante el amparo el 27 de enero del mismo ao, de lo
que se colige que perfectamente se encuentra dentro de los 30 das que manda la
ley.
DEL AMPARO PROVISIONAL:
Tal y como consta en la resolucin del recurso de revocatoria planteado por la
actual Fiscal del Ministerio Pblico, la Corte, apreci que en efecto exista peligro

Interpretacin Constitucional

en la demora y que de suyo era evidente que el Congreso de la Repblica haba

incurrido en una actitud omisiva peligrosa para la institucionalidad del pas, motivo
suficiente para decretar el amparo provisional y as fue declarado.
MARCO JURDICO DEL AMPARO:
Aunque no aparece claro el mismo en el inicio la sentencia (por contener
sta nicamente resmenes), finalmente se despeja el panorama. La discusin
estrib acerca de la fecha en que deba finalizar el perodo constitucional de la
actual fiscal general del Ministerio Pblico, pero para tal efecto era necesario
determinar Cundo deba tomarse como inicio de su perodo constitucional? No
as el tiempo de duracin de dicho perodo el cual inequvocamente se encuentra
establecido por la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.
En sta discusin, se utiliz por ambas partes el contenido de la
Constitucin Poltica de la Repblica (indicando algunos sujetos procesales que
las normas transitorias ni siquiera contaban hoy por hoy con vigencia), la Ley
Orgnica del Ministerio Pblico, el Acta de Juramentacin y toma de posesin de
la actual Fiscal General, el procedimiento de Reforma Constitucional que finaliz
en el ao 1994 cuya vigencia inici el 17 de abril de 1994.
Por ende en ste entorno jurdico fue incluido el acuerdo legislativo 18-93,
del Constituyente (entiendo la Corte de Constitucionalidad) el cual estableca la
forma y el tiempo en el cual deba hacerse la designacin del nuevo Fiscal
General.
La actual Fiscal General, como medio de defensa contra la accin intentada
(aunque no era dirigida en su contra [pues era el Congreso quien deba ejecutar la
accin]) esgrimi que no exista norma jurdica alguna y menos de orden
constitucional que estableciera el momento en que deba iniciar a contarse y por
ende cuando deba finalizar el perodo constitucional del cargo que an ejercita y
que por ende el Acta de su toma de posesin y lo establecido en la Ley del
Ministerio Pblico deba aplicarse y no haba ni siquiera que hacer ninguna

Interpretacin Constitucional

interpretacin pues su perodo constitucional haba iniciado en diciembre y no

en mayo.
En ste marco se incluy tambin el acuerdo 2-2010, mismo que declar la
anulacin de la designacin del entonces Fiscal del Ministerio Pblico. Este es
quiz el documento ms importante dentro de la valoracin realizada por la Corte
de Constitucionalidad y que no deja lugar a duda alguna acerca del respeto de la
Juricidad por parte de la misma Corte en el presente caso.
ACTITUD DE LA FISCAL GENERAL DEL MINISTERIO PBLICO
Con todo lo que tuvo a su alcance, atac la accin de amparo, arguyendo:
a) que su perodo haba iniciado en el mes de diciembre y no en mayo y que
por ende deba respetarse la legalidad de su nombramiento que al haber
sido emitido por el Presidente de la Repblica de Guatemala, constitua una
Ley particularizada y que la misma no haba sido impugnada de
inconstitucionalidad.
b) Que no exista definitividad pues el postulante deba comparecer al
Congreso de la Repblica y solicitar a dicho ente que hiciera la
convocatoria respectiva, si es que la misma era procedente.
c) Que no tena legitimidad alguna pues no exista ningn efecto nocivo
directo para el amparista.
d) Que incluso exista una extincin de su accin pues haba promovido ya
una accin de amparo de la cual haba ya desistido y que la misma tena
perfecta identidad con el amparo que ahora se estudia.
e) Que la aplicacin del derecho como lo pretende el postulante, incluso pone
en riesgo la institucionalidad, habida cuenta que resta certeza jurdica del
perodo de tiempo que debe el Fiscal General permanecer en su cargo
constitucional.
f) Que

el proceso de seleccin por el cual result nombrada, fue la

culminacin de un procedimiento de la comisin postuladora independiente

totalmente del declarado inconstitucional y que por ende ella no estaba

Interpretacin Constitucional

finalizando ningn perodo, tratando de armonizarlo con el contenido del

artculo 15 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, agregando que no
exista muerte o ausencia temporal o definitiva del Fiscal del Ministerio
Pblico primeramente designado.
g) Que segn el derecho comparado y la legislacin Guatemalteca (incluyendo

la constitucin) el Ministerio Pblico es un ente autnomo y que ninguna

autoridad debe intervenir o pretender influir en las decisiones de ste ente,
siendo a juicio del auto del presente, la declaracin ms insolente,
retrica y prepotente que aparece en la Sentencia, pues pretenda la
Fiscal que nadie le molestara en el ejercicio de su cargo y que tena la
libre disposicin de definir el Ministerio Pblico como institucin el
momento de la finalizacin de su perodo constitucional y que de lo
contrario se estara socavando las bases de la divisin de poderes y con
ello la independencia que el Ministerio Pblico necesita, citando para ello
sentencia de derecho Colombiano.
h) Que las normas constitucionales incluidas como Transitorias haban perdido

vigencia al haberse cumplido su objetivo con la primera designacin de

Fiscal General de Ministerio Pblico, en el caso particular.
ACTITUD DEL CONGRESO DE LA REPBLICA
Sin establecer una postura real, demostrando una enorme deficiencia en
materia legal, el congreso de la Repblica se concret a informar acerca de los
actos administrativos y de legislacin propios del Congreso, sin referirse ni por
asomo al motivo del amparo y al ordenrsele el inicio del proceso de seleccin
por medio de la Convocatoria de la Comisin de Postulacin, inmediatamente
acat la orden.
ACTITUD DE LOS TERCEROS INTERESADOS
Aunque no logr entender qu parmetro utilizaron para establecer quienes
eran terceros interesados, llama la atencin que lo que se intent por stos fue
utilizar mtodos para jurdicos para convencer a la Corte que el mandato de la

Interpretacin Constitucional

Fiscal General deba continuar, pues hicieron alusin a subjetivos resultados

increbles en la gestin de la Fiscal y la concepcin que de dicha gestin se
tiene a nivel internacional, intentando con esto Obligar a la Corte a alinearse a
los grupos de poder representados por ellos, adems de intentar respaldar
fctica y jurdicamente las alegaciones de la Fiscal.
APRECIACIN PERSONAL DE LOS MTODOS DE INTEPRETACIN
UTILIZADOS POR LA CORTE
a) El Primero y ms importante a mi juicio, es que La Corte debe Velar por el
respeto

de

la

Constitucionalidad

del

Pas. Pgina

49,

cita

135

Constitucional.
b) La integralidad de la Constitucin y la armonizacin de la misma con el
ordenamiento jurdico Guatemalteco, de la Constitucin a la Constitucin, al
indicar que no existe confrontacin sino complementacin entre lo
establecido en el artculo 251 Constitucional y la norma transitoria cuya
vigencia se puso en tela de juicio. Adems ste mtodo se utiliz tambin
desde la Constitucin, al realizarse la integracin con las normas
igualmente constitucionales pero contenidas en un acuerdo distinto (18-93),
as como la integracin con el proceso constitucional que dej sin efecto
NO EL PROCESO COMPLETO de seleccin del Fiscal General del
Ministerio Pblico, sino su designacin y algunos actos concretos de dicho
procedimiento. Pgs 53 y subsiguientes. Igualmente se aplic ste mtodo
desde la constitucin para complementar lo establecido en el artculo 15 de
la Ley del Ministerio Pblico, denominando el caso como caso no previsto.
Pgina 49.
c)

El criterio de especialidad, el cual se determin, indicando que si bien la

Ley del Ministerio Pblico regula lo referente a sta institucin es ms
particularizado el evento de la seleccin y toma de posesin del Fiscal
General del Ministerio Pblico y que dicho acto se encuentra regulado no

Interpretacin Constitucional

por una norma sino por un conjunto normativo que garantiza la

alternabilidad, la periodicidad y la institucionalidad.
d) La Objetivizacin del Poder Pblico, al indicar que los perodos
constitucionales no han sido previstos en funcin de la persona que ejerza
el cargo, sino de la institucin misma que represente, lo cual ejemplific la
corte sobradamente incluso con casos del congreso, de presidencia, de
alcalda. Y desbarat el falaz argumento utilizado por la Fiscal con
relacin a los perodos interrumpidos y modificados en el Instituto
Guatemalteco

de

Seguridad

Social,

cuya

direccin

calific

como

Administrativa y no de estructural o de ejercicio de poder.

e) El Espritu de la Norma, ha sido buscado por medio del mtodo histrico
socio-poltico tambin, pues se ha realizado un anlisis acerca del proceso
de consulta popular que origin las normas constitucionales denominadas
Transitorias, concluyendo que con stas se pretenda garantizar la
estabilidad, la alternabilidad y no confluencia del nombramiento de fiscal
general con la eleccin presidencial, por lo que se ha utilizado tambin el
Metodo Socio- Poltico- Histrico.
f) Se ha utilizado el mtodo denominado por Agustin Prez Carrillo como de la
Hiptesis fundamental, pues no se ha estudiado la norma jurdica
impugnada (transitoria), sino en funcin del conjunto jurdico del cual forma
parte.
Opinin Personal:
A juicio del lector, la sentencia proferida por la Corte y que ha sido
analizada, tiene la virtud de permitir que un estudiante de maestra distinta de
la de Constitucionalidad, encontremos en ella inteligibilidad, es decir que la
comprendamos y desde esta perspectiva considero que la interpretacin final o
de fondo, ha sido correcta, se ha actuado en defensa de la institucionalidad y
se ha puesto de manifiesto que a pesar de que el poder poltico y legislativo
reside en lugar distinto que el de la Corte, El Derecho, no obstante sus

Interpretacin Constitucional

limitaciones ha encontrado al menos en ste caso un baluarte de defensa de la

Constitucin en contra incluso de poderes externos que se encontraban
realizando presiones inmensas por que la actual Fiscal contine en el cargo.
Desafortunada resultara para Guatemala la reeleccin de la fiscal,
esperemos que no sea de esa forma, para que todo ste proceso tenga ms
valor que la connotacin de institucionalidad y se garantice la alternabilidad
que los empleados del Ministerio Pblico piden a gritos y la poblacin
Guatemalteca tambin (al menos en una gran parte del sector jurdico, que
vemos en la fiscal, una persona que ha sabido manejar las relaciones
internacionales y maquillar las estadsticas, pero que es carente totalmente de
capacidad de gestin administrativa).
Finalmente considero que en el ponente de sta sentencia se observa una
peculiaridad que nos acompaa a los amantes del derecho y es que nos
indigna la forma en que personas inescrupulosas tratan de hacer suyo el
derecho retorciendo su contenido para provecho personal y al final es sta
indignacin la que nos empuja a realizar las mejores investigaciones que
desencadenan sentencias como la que ahora analizamos, ms que fundadas
en la Ley, son para tutela de la misma y no solo convencen de sus
interpretaciones, sino que destruyen totalmente los falaces argumentos
vertidos en contra.
Finalmente considero que el tiempo que se nos provey para la realizacin
del presente fue en extremo poco y que para un correcto anlisis si era
necesario que el contenido de interpretacin constitucional tan delicado, fuese
tocado ampliamente en clase, considerando el autor que ste tema en
particular amerita mucho ms que un perodo de clase y que el tiempo que ha
absorbido la realizacin del mismo, es desproporcional con dicho perodo de
clase, aunque no puede negar lo ilustrativo y formativo que ha resultado a ste
humilde estudiante.