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MS Gerencia de Proyectos

tica y responsabilidad del gerente de proyectos


Prof. Luis Ral Hernndez O.
A continuacin se muestra un caso prctico cuyo contenido fu descargado de Internet,
solo para propsitos acadmicos

CASO PRCTICO - STATOIL


Introduccin
De acuerdo a la Asociacin Internacional de Productores de Gas y Petrleo (OGP en sus siglas en
ingls), el 80% de las reservas mundiales de gas y de petrleo estn en pases que se encuentran
en la parte baja del ndice de percepcin de la corrupcin de Transparencia Internacional.
De acuerdo a la Asociacin Internacional de Productores de Gas y Petrleo (OGP en sus siglas en
ingls), el 80% de las reservas mundiales de gas y de petrleo estn en pases que se encuentran
en la parte baja del ndice de percepcin de la corrupcin de Transparencia Internacional.
Desde el ao 2001 Statoil ha desarrollado un conjunto de actuaciones en el mbito de la tica y de
la transparencia empresarial que, de acuerdo a nuestra opinin, la convierten en un caso alentador
en el mbito internacional en la lucha contra la corrupcin.
El camino que emprendi Statoil, sin embargo, ha estado salpicado de algn caso de corrupcin
como el escndalo Horton en el ao 2003. Dicho caso result en la dimisin del Presidente,
Consejero Delegado y el Vice-Presidente de Produccin y Exploracin Internacional.
Afortunadamente, este hecho, tuvo como consecuencia el reforzamiento de los esfuerzos de la
empresa por profundizar en la senda de la transparencia y en la implementacin de buenas
prcticas en el mbito de la prevencin de la corrupcin.
Datos Generales
Statoil Asa es una compaa transnacional de produccin de energa con actividad en 36 pases y
ms de 35 aos de experiencia en produccin de gas y petrleo en la placa continental noruega.
Genera una produccin de 1.888.000 barriles de petrleo equivalente por da y sus reservas de
petrleo se encuentran alrededor de 22 mil millones de barriles. Es la segunda mayor compaa
exportadora de gas a Europa y el mayor operador de aguas a una profundidad superior a 100
metros.
La central de la compaa se encuentra en Noruega y tiene ms de 30.300 empleados en todo el
mundo. Cotiza en las bolsas de Nueva York y Oslo y su capitalizacin de mercado asciende a
75.000 millones USD. La empresa fue fundada como compaa estatal noruega para la explotacin
de petrleo en 1972. Fue parcialmente privatizada en el ao 2001 con su entrada en las bolsas de
Oslo y Nueva York. En octubre de 2007 se fusiona con la divisin de gas y petrleo de Hydro.

Actualmente la compaa est estructurada en siete reas de negocio: Desarrollo y Produccin


Noruega, Desarrollo y Produccin Internacional, Desarrollo y Produccin Norte Amrica, Marketing,
Energas Renovables, Tecnologa, Proyectos y Perforacin y Exploracin y Estrategia global de
desarrollo.
Entre los pases en los que la compaa opera, destacamos, por su riesgo en temas de corrupcin
Argelia, Angola, Azerbaiyn, Bahamas, Brasil, China, Cuba, Egipto, India, Indonesia, Irak, Irn,
Kazajstn, Libia, Mxico, Mozambique, Nigeria, Noruega, Rusia, Tanzania, Turkmenistn y
Venezuela.

Buenas prcticas
Lo que convierte a Statoil en un caso de estudio es el compromiso de toda la empresa y, en
particular de la alta direccin, con el desarrollo de distintas acciones en el mbito de las polticas,
el reforzamiento de la transparencia, la formacin y la cooperacin sectorial e internacional. Como
consecuencia de esta actitud se han construido un conjunto de buenas prcticas que nos gustara
mencionar.

La formacin en aspectos ticos


Las acciones formativas sobre tica en los negocios comenzaron en el ao 2001. La compaa
utiliza un sistema de formacin categorizado en dilemas ticos. Los casos parten de hechos reales
y relevantes. Los ejercicios propuestos a los participantes buscan estimular su inters y conseguir
su involucracin con los problemas planteados. En el ao 2001 se realizaron ocho sesiones. Para
el ao 2004 se plantearon dos objetivos: proporcionar formacin en esta rea al 100% del
personal de Statoil y crear una formacin ajustada a las necesidades de cada grupo de
trabajadores en funcin de sus necesidades especficas. En el ao 2005 se reforzaron las polticas
formativas mediante la obligacin de recibir formacin especfica en aspectos ticos, al menos, un
ao de cada tres. As mismo, se trabaj en la elaboracin de un programa de formacin on-line. En
el ao 2008 un 29% de los empleados de la empresa haba realizado dicho programa. El programa
ofrece una serie de casos prcticos interpretados por actores a travs de los cuales el usuario
tiene que elegir distintas vas de actuacin.

Las polticas en materia de prevencin


Statoil ha desarrollado desde el 2001 una serie de polticas en materia de prevencin de la
corrupcin. Dichas polticas no han sido inmutables sino que se han ido adecuando a la evolucin
del negocio, cambios legislativos, cambios sociales, etc. Para conseguir esa adaptacin se han
realizado distintas modificaciones en las mismas a lo largo de los aos. Podramos sealar como
ejemplos la revisin realizada en el ao 2005 y en el ao 2007, esta ltima como consecuencia de
la fusin con Hydro.
Ya en el ao 2001, Statoil seala, en su Cdigo tico, que los pagos de facilitacin son contrarios
a su poltica. No obstante, cuando por motivos de seguridad para los colaboradores de Statoil,
dichos pagos fueran inevitables debern ser registrados contablemente de forma precisa y

sealando su naturaleza. As mismo, se exige la adhesin de socios, proveedores, contratistas a


su cdigo tico. En el ao 2005, se llev a cabo la creacin de comits ticos a nivel de grupo y
para cada unidad de negocio. Cada unidad de negocio redactara un plan de accin de acuerdo al
Programa Anticorrupcin. Dicho plan de accin asegurara el entendimiento y cumplimiento de las
directrices y requisitos del Programa. Este programa fue liderado por el Vicepresidente de
auditora del Grupo. Adems se aplicaron directrices ticas a la gestin del fondo de pensiones de
Statoil. En el ao 2007 se produjo una actualizacin del Cdigo tico de Conducta tras la fusin
con Hydro. En 2011 se ha llevado a cabo la ltima revisin del Cdigo tico

La transparencia como lnea de actuacin


Tras la entrada de Statoil en la Bolsa de Nueva York, la compaa afront nuevas obligaciones de
informacin, en particular las emanadas de la Ley Sabarnes-Oxley de julio de 2002, muy estricta
en lo referente a la corrupcin y a la manipulacin de la informacin financiera.
Statoil fue una de las primeras compaas en desglosar sus cifras de ingresos y gastos por pases.
En el informe de sostenibilidad del ao 2001 indicaba el ejemplo de Angola: Los stakeholders
esperan de nosotros que luchemos contra el soborno y la corrupcin con transparencia. En Angola,
por ejemplo, Global Witness ha solicitado a las compaas de petrleo transnacionales que
demuestren que no forman parte del expolio del pueblo de Angola haciendo sus cuentas pblicas.
La respuesta de Statoil ha sido sealar que nosotros aplicamos los mismos estndares de
transparencia en Angola como en el resto de lugares donde operamos. Las datos sobre ingresos y
gastos en Angola ya son del dominio pblico y estn registradas en el Registro Mercantil de
Noruega dnde pueden ser consultadas.
En el ao 2002 Statoil fij un procedimiento comn para todo el grupo de auditora de riesgo
reputacional. As mismo, puso en marcha el proyecto de lnea tica. Dicha lnea es gestionada por
una empresa externa y est disponible para todos los empleados en los distintos idiomas de los
territorios donde la compaa opera.
En el ao 2003 se hace pblico el caso Horton que llev a la dimisin del entonces Consejero
Delegado y del Vicepresidente de Explotacin y Produccin Internacional. Como consecuencia de
dicho caso emprendieron acciones contra la empresa las autoridades noruegas y la Comisin del
mercado de valores de EEUU. Los distintos informes de sostenibilidad de la compaa hicieron un
seguimiento del mismo hasta su cierre en EEUU en el ao 2009.
En el ao 2008, como consecuencia de la fusin con Hydro, sali a la luz el caso Norsk-Hydro en
Libia. Statoil inform a las autoridades Noruegas ante la posible existencia de un caso de
corrupcin. Es por ello que en dicho ao, se reforzaron y endurecieron las auditoras de integridad.
La compaa cuenta con un Programa de Cumpliento Anticorrupcin que proporciona una breve
descripcin de las principales leyes y regulaciones anticorrupcin estadounidenses y noruegas, las
partes relevantes del Cdigo tico y los distintos procedimientos adicionales y exigencias que
deben ser seguidos en casos de corrupcin.

Cooperacin sectorial, gubernamental y con otras entidades

Statoil ha desarrollado en los ltimos diez aos un camino de cooperacin con distintas iniciativas
internacionales.
Statoil es miembro de la Iniciativa para las Transparencia en la Industria Extractiva ( EITI en sus
siglas en ingls) desde su gestacin en el aos 2002 y forma parte de su junta directiva desde el
2009, en representacin, junto con PEMEX, de las empresas estatales de explotacin de petrleo.
Desde esta organizacin trabaja para la promocin de la transparencia en los pases en que opera.
En particular ha promovido de forma activa el establecimiento de los principios de la Organizacin
en Azerbaiyn, Irak, Kazajstn, Nigeria y Noruega.
Statoil tiene un acuerdo de colaboracin con Transparencia Internacional Noruega desde el ao
2002.
Con el fin de desarrollar todos los aspectos relacionados con la mejora de la informacin sobre
aspectos relativos a la sostenibilidad colabora, desde hace aos, como socio en la Iniciativa Global
de Informacin del Sector de Produccin de Gas y de Petrleo y de la Asociacin Internacional de
la Industria Petrolera para la Conservacin de la Naturaleza.
Apoya los principios del Global Compact de Naciones Unidas, incluidos los 10 Principios
Anticorrupcin. La empresa informa de forma anual sobre los progresos realizados en la
implementacin de dichos principios. As mismo, es miembro de la Iniciativa del Foro Econmico
Mundial contra la Corrupcin (PACI, en sus siglas en ingls), de los Principios contra el Soborno
en los Negocios (BPCP en sus siglas en ingls), y de la Gua para Empresas Transnacionales de
la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE).
Dentro de esta lnea de cooperacin, en el ao 2001 trabaj en la promocin de la cooperacin
con otras compaas por la lucha contra el trfico ilegal de influencias en los procesos de
adjudicacin de contratos. As mismo, en el mismo ao, particip en un programa de cooperacin
con el gobierno de Letonia para la prevencin de la corrupcin.
Desde el ao 2002 Statoil es un miembro activo del sub-comit de anticorrupcin de la
Organizacin de Productores de Gas y Petrleo. Como miembro de dicho grupo se ha encargado
de la redaccin de un folleto sobre riesgos ticos as como de un manual para la realizacin de
auditoras de riesgo reputacional (reputational due dilligence en ingls).
Desde el ao 2008 participa en el programa anticorrupcin del Instituto Brasileo del Gas y del
Petrleo.
En el ao 2009 dentro de la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas particip
en un programa de transparencia y anticorrupcin en Azerbaiyn, pas donde la empresa tiene la
mayor inversin fuera de Noruega.