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Participacin Econmica
en el Siglo XX.
En: Atlas de la Ciudad de Mxico,
Garza, Gustavo, (compilador).
Gobierno de la Ciudad de Mxico
y Colegio de Mxico (COLMEX),
Mxico, 2000, pp. 162 169.
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urant", el siglo xx, Mxico; aJ igila!---C,
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, que gran parte de los pases del mUI1do, mostr un aceJerado proceso dec.:-banlzacin
y crecimiento econnllco, teniendo como una de sus manifestaciones territ-rial'es
emergencia de patrones de concentracin de cone metropoJitano y aun megaJopolitano. A comienzos del siglo, el pas contaba con una poblacin de 13.6 millones de
habitantes y generaba un PIB total de 30 9.:J-0millones de pesos.1 Por otro lado, par;]
1998 la poblacin ascendi a 95.6 millones de personas, 10 que signific'untisa-de
crecimiento anual promedio de 2%,mientras'que
el PIEa1c-anz1.3 bi]]ones de pesos.'
con un ritmo promedio anual de 3.9%. Por ]0 anterior, el PIBper dpita aumer.t de
..
2 27.:J-pesos en 1900 a 13 925 para 1998.
La economa mexicana en el sigJo A.\ atraves por cinco grandes etapas de desarrollo, resultado en gran medida de las polticas econmicas puesra5 en prctica por
bs administraciones presidenciaJes en turno: iJ mo,imiemo armado y reconstruccin
del Estado TIdClonal,1900-19.:J-0;ii] despegue y estabilizacin, 1940-1970; iii] populismo y desestabiJizacin, 197-0--1982;i,'] crisis del sector pblico y gnesis del neolib:::,
raJismo, -1982=1988,
y ,1consoliI.iCiIJ del neoliberalismo, 1988 a ]a fecha (Guil1D.; .-:~'~:---::
.
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\/[
1~
3.2
1994: 29).
Con estOs precedemes, el objetivo de la presente mOEografa consis1:e en des;::ribir Ja imponancia de la Ciudad de .\lxico en el desarrollo econmico nacional ciu.
rante el siglo :\..'\.Para c]]o, se esrudiar su grado de concentracin y cambio en el
agregado econmico I13cional, as como sus acti,idades especializadas o predominantes. Lo anterior permitir evaluar la posicin jerrquica de la metrpoli en el comextO I13cionJ] en las distintas etapas, a] riempo de estab]ecer sus retos y posibiJidades
para e] tercer mi]enio. L1 periodizacin de! desarrollo econmico nacioa] 3mes descrita gui'1r el 3n;lisis de la e\'oJuci econmica nacional y de b Ciudad de .\lxico.
PARTICIPACIN
ECONOl\lICA
EN EL SIGLO XX
~
Jaimc Sobrino
D.l:CIO DE L\ HEGE.\lO:\'-\
ECO:\'.\fICA,
1900- 9.:J-0
A principios de siglo, el PIE del p3s totaliz 30 9.:J-0mi110nes de pesos, de los cuales
23.5% se gener en el sector primario, 1.+'-+% en el secundario y 62.1 % en el tercia. -_o
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fl m;Jyor-peso.en.J3
estrucrura-e-conmica
de Ja ciudad respectO
al pais-~pe'io-Ja--'-=-'--~-'
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Cuadro 3.2.1
.\1xico
1900
.\lxico
.1.\101
SeCtores
y AAlO1: producto
interno
.
1940
AJ101
.'lxico
,\1xico
VaJarfJ
Total
Primario
Secundario
. Terciario
~-=
30 94D.2
2850.7
77 588.7
23 351.1
7259.8
4-157.9
19222.5
91.5
350.3
2408.9
11926.7
15469.7501923-
2366
5443.1
17.67L-f
2 274.0
8263.0
3949.0
14 969.0
Tota]
bruto
por sectores,
1900-1998
1970
1988
AMOI
abJo/utos
472024.1'
.DIe\!
t71 milkme:r
177106.8
43350.1
AMor
Jlixico
</5822</.6
305551.6
133 1404.6
336158.3
1330.5
65980.3
123.211.3.
jI62~A.
244815.6
98576.1
305 46L6.cc.114;3.8JL:585.793c5:.
236-25L1
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PIEper cpmf enpesaa< 1993
252905.1
c639 344.2
9617.0
60475.7
20454.0
..
d~ pf.r:OS de 1993
891 084.8
74U.
1-998
Jfco
13330.0
25 866.0
432
7720
)7)~L.']
78413.7'
J84.o-38.]--101
226-365.9'=:S;;().jtO,L~329
12218.0
20596.0
13 925.0
24
Porcentojeshori=lwlcs
]00.00
]00.00
9.21
11.65
100.00
100.00
30.10
35.20
]00.00
100:0-0'
Secundario
Terciario
]00.00
100.00
100.00
1.26
7.86
1 ~.53
100.00
100.00
]00.00
1.98
35.19
35.11
100.00
]00.00
100.00
Tota]
]00.00
100.00
100.00
10000
23.46
14.41
62.13
3.21
]2.29
84.50"
15T
19.94
64.69
1.0]
23.31
75.68
Total
~o
agropecuario:l
Primario
37.52
4.fL-. -
--
1.71
:+J.90.
40.84
Poncnt.ljcs
Primario
Secundan o
Terciario
100.00
]00.00 ..
10000
3~.72
40.3]
100.00
100.00
31.89
34.16
100.00
]00.00
100.00
100.00
100.00
2.20
40.27
40.33
100.00
100.00
100.00
1.]7
31.01
35.41
100.00
10(tOD.
100.00
]00.00
]00.00
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66,72
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100.00
9.18
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28.8-16~~.3_6
Tl1stlsdrn-rmit'l?t(;
Tota]
PrInJrio
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Terciario
2.30
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2.40
5.26
2.38
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4.98
6.02
4.30
6.92
6.02
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3.8]
7.50
6.51
6.35
3.33
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1.00
0.41
1.09
(1.19)
(6.80)
(2%)
(0.53)
3.29
L56
-+.18
3.08
Fuente:
eS(ln-13cio:1~ ft';11iudas con b~st: en i] Kirsren :i.ppendini
(s. f.), P,oa'/I,n ir/1(7710bruto por nuilde.rfrd(,.ari-,:as, )QOO, 194-0. 1950 1 (,160. Sl:oco. EJ Coleglo de .\lxico; ji] e."IG; (J 986), Er:
Y
[l.<l:l_';'.iri;::JJde .\J
v,.\ i,co; iii] L'\'ECL Sistem.a de Cut'ntJS Stlo!ul::s de .)Jxo.
UJSI-J9S7,
19B6-I Q.s~ y 988-1996, -'\.."11:Js.c::dientes: jy] i;>.:F:GI.P.igina :::e,z..dd StnTltl a'~ ]r.forrndciri71
st'ne' 1960-1985,
y
mi,",;: \.] -"'"FGI. P-U",7Ciimo71o !:rUf()pa,. mtidilJe.r ftdem-"-iJ::. series 1970-1980,
19b5-l 993
1993-1996, AguascaJienres;
,-11e E.Cl, censos econrn.icos.
aos 195 l. ! 9;0.;9 J 9<14, AguascaLi<:ptes.:. y \'J] Dln
Y'
y de sen.rios,
Gen~r3.] de EsudS'LK3. (t'!1~OS industrial.
comercial
3.:105 1960 Y 1(:eG. .\1xico. Los d3tOS correspondienres
:l 1998 para la CiudJd de .\lxico se proyecraron
con el uso Jt: ;.::;-:moddo
dt
y
par:icipJcin.
bio
y
Suma de Ic,~ ,,::cw~;,>s:,ecundario
tcr.1rio.
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primera
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esraba
con el conjunto
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en comparacin
la recesin
:\'0 obstante,
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-- ElmovimjnloJ.:.:vgllJ..ciQna.riQcaus9
'-':-:--:-=-=-asarro116 nacioi:i~Lprecede.niE.:qu.e.$e
rpi-
las dcadas
to econmico
nacional
fue modesro
y estuvo
el crecimieninfluido
por
internacional
Pero el modesto
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crecimjenro
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de cre-
ms notorio en el sector
punta de4ani1 del- desa..-".~~~-~~
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inrerna-
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mento
rupturas
en el
riadujeron
en una
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de las_li tes tradicionales y contTaccin
de as actividades
agropecuarias.
Durame
nacionaL
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p_ara]apr()~ucciD.
ql1e.permirieron
revertir
,~,
damente
esa menor industrializacin
reJativa.
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indusrrializada
y t,,] Y como se
mencion
en la monografa
amerjor,
hacia fin,,]es del
siglo XL, se inici la construccin
de las condiciones
ge-
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.~--,2--,"
menos
no se percipuesro que la
de mayor di-
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gran medida
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indu"riJI
As, el comportamiento
econmico
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contexto
nacional.
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tanto el comportamiento
de los seaores nao'0'
ms'dinmjcos.
como el ele"ado patrn de conc('n--':c=?,c'~---:-::~""f::C':'-:~""'"'=---: 'e ::::~~~
-- ,.cc=tratin
espacial; aleiindose
respecIa a otras regiones dei
pas (Garza.
1976: 1~-14). En ]9-\0. b ciudad ,1pon
30.] % del PIB mcional,
lo que signific que en estas cua-
'T--;-
tro dcadas
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.0
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su contribucin
se incrementara
~O,9 puntos
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Grfica
Ciudad
de _'lxico:
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~--=+'
30-25:'-.
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Y PREDIJ'-:E'<C:L\
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1900
1920
1940
1960
1980
2000
enla-producci6n
duradero
(Garza
de bienes
y Sobrino,
intermedios
] 989: 81-85).
FUerHf;::
cu..Jru
_~.2..
'lPorraba
ya ms de
crecimiento
allual fue 6.7% que. al ser superior
(ioml, le pennici ele"ar su partJcipacina-n'1o
la 10caJizacin de empresas
por lo que manruyo
econmico
en la Ciu-
su papel
nacion:ll
propulsor
\' en el aumentO
territorial.
la dcada
de los cincuenta.
la ciudad
inici
de merropolizacin,
siendo que el elendo
demogrfico
oper para que el pm per cpita
local se redujra
y de
Para
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La Ciudad de ,\lxco pro,ig-ui con su papel jerrquico en el desempei10 econmico nacional y su tasa de
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en el PIB nacional,
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parricipacin
]900-1998
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de bienes
y sernaos.
ac,..iG~..
~~_J~ls.poltcas-sectona1es'Se entremezclaron con
nes tendientes a revertir la excesiva concentracin existente en la Ciudad de -'lxico, aunque S1:asno 11l\;eron
el xito esperado (Garza, 1999; Hiernaux cr al., 1989),
, Sin embargo, la inversin pblica en la exploracin pe.:;-tiorera, el avance dd -programa nacional fronterizo para
. la"instauracin de empresas maquiladoras en ]a frontera
_._~:
-
.. .nrte del pas, el apro\'echamiento de wntajas para la localizacin de acti\;dades en pumos alterna1:vos a la gran
metrpoli y la emergencia de deseco no mas de aglomeracin en eS1:altima, influyeron para que L1Ciudad de,\ lxico iniciara cierto repliegue como centro motriz de b
]
economa mcion.d. .-\s, entre 1970 y 980, su participacin en el PlB nacional apenas se incremenr cuatro
dcimas porcenruaJes;-pero
si se toma slo el PIB ]~-=-:...
agropecuario, su aportacin baj seis dcimas (v3se el
cuadro 3.2.1). 0:0 obsIante lo anterior. 13 ciudad fue el
escenario predileew para la ubicacin de empre;as manufactUreras en el ramo de bienes de capital, en tanto
que buena parte de su nueva generacin de ,'alar agregado se sustent en acti,;dades abocadas a satisfacer necesidades locales y en menor medida 135nacionales. En otras
paLlbr'ls, la Ciudad de .\lxico inici un crecimiento de
tipo endgeno nLs que exgeno o sustentado en su base
exportadora.
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1J8Q-1988
se ca-
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"_:_,_."'-=--=!'3c~.d.3'::,!:a_r::.r.
.
- . .--7..C~~C.
eb-ado 1JTOCesO inQa~i..wa'lQ'-Ln)o1p,C3~Tonmica
siMonellij()
Internacionaf
gui Ijneamientos
del Fondo
(F.\\I) y se orienr a la liberalizacin
gradual del comercio
internacional,
-. =~pn
contraccin
del salariore;1,=-e.sgsez
---~
de 13 denunda
interna,
reduc-
de.dj,-is.as y cumpJimiento
la amor1:zacin de la deuda externa (Calzada v Hernndez, J989: 237-2'16). Sin embargo, el programa
de ajuste
econmico no tuvO xito ya que hubo un rezago en la inde ('3-\'ersin y se prest poca atencin a la acumubcin
pacidades
8 de ., lm-:.f).
plmltil de PC1JIfX
d/1lf.mmdfl
m 1991, dclcgarin
H!dalgn ('IC')
"figlJcl
tecnolgiclS.
(\'ase el cuadro
:;.2.]).
De
en
-.1(
ii-~
...
.
:-c:,-
--------
-.
--
- ------_..---
-~
:~
n(J$ respecroa
1980 apenas 1.7 ve~es por encima deJ
Y
naciona1. El sector secundario fue, con mucho, el ms
afecudo 3] regisITar..una_contr;1Ccin absolura de poco
mis de ::'0 :nil miJJones de pesos. De esta manera, la crisis
econmiC2 rermin por romper b hegemona de la Ciudad de .\I.\::ico en ]a marcha global de la economa dd
pas, asp=o que se empezaba a '~slumbrar desde la d-
clda
.,
de 105 setenta..
:~
.~
~t.OLlBERALIS:.IO y SER\1CL\LIZA':-;
DE L\ ECO:'\O.\I-\, ]988-1998
Tl1lgIlC'T1
el pnomeT
Clli1::iro
dc la ciudad. r~t7ejo de L,
mulriplicocin del canrer..io
informal
(.\1C_"&)
manera pualela,
el sector informal apareci como refugio para un volumen significativo
de Ja fuerza de trabajo
que no encontr
lugar en el sector
- -
-'-~'--,<-
La 12.s; de crecimiento
166.
ex-
de la urbe fue
..
formal.
de .\-lxico su mayor
en su aportacin
3.:'.]). Por otro
hasta :'0502
pesos,
a la ri.
bdo, su
20% me-
..
----. -..-..---.
ppr" abajo del nacional, por- lo qlJe se rarinc su alejamienro como punto central en e! crecimiento industrial
. ~
-'dinmico que en el mbitO 113cional, por Jo que se em-pieza a vislumbrar un c~mbio proragnico 5ectori~1 de b
ciudad de! secundario bacia bs ~cu,id~de5 de ser,icos.
Lo anterior se puede rarific:Jr al analizar sus aCG,'idades
econmicas especializadas o predoI11inanres.
--
."ACTIVIDADES
~.
~
iJ,:.-
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~.
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%
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~,.,..--
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ECOKQ\'C:\'S):SPECIAZ0D..\S"'
~o"-"
Las aCGdades econmicas especializadas. o predominames, de cualquier unidad territOrial son aqu11as en las
que su aportacin sectOrial al agregado ndcional es mayor que ]a participacin conjunta de la unidad en el totaJ
nacional. EstO significa que las acu,"idades especializadas
son las ms importantes desde el puntO de lista re!arivo,"
pero no necesariamenre desde e! absolutO e:1trminos de
generJcin local de productO- Para conocer as aCTI,idades predomi11C1IHesde ia Ciudad de :\lxico en el periodo
1960-1998. su PIE se desglos en nue,-e gTdndcs di,-isiones
de 3cti\"idad (lase d cuadro 3.2:2).
" _:: =-.Etallisis d~l C?:~.r:permite'COnduir que en trn\''::~--=-- ""-:':"3105generales las ;1cti,idads ~~aliiad3s
de la Cilida-d=-;:cc
"de ;\lxico en el lapso en cue_,tin no mostraron grandes
'~cambios, tenindose desde 1060 y hasta 19:"0 a Ja' industria manufacturera, el comercio y los senicios como las
nicas acu,'idades predominantes en la r:-,ecrpoli, EstO
significa que en estos 20 aos todas las grandes d,isiones
mosuaron una rasa de crecimiento ms o menos semejante al experimentado en el ru\'cJ nacionaL por lo que su
aponacin rebri\-a no cambi significao,-s:;1enre.
El nmero de acrivjd~des especiaJizc;chs aument a
-cinco en 1988 con 1a inclusin de la co::sITuccin y los
senicios financieros, mosuando que, en el marco de la
construccin esa posicin- Por tanto, hacia finales cid sicrisis econmica. esras aCDvidades tuviero:1 un mejor deglo xx, la Ciudad de :\ lxico dej de especializarse en ]a
sempei10 cn la ciudad respecro aJ pas ,,-ase el cuadro
produccin manufacturer.J, sectOr motriz de la gran me,
3,2 _2). Las cinco aCDyidades predominantes se mantutrpoli hasta la dcada de los setenta, para concentr;lr el
vieron basta 1993, lo que indica que, en el marco de la
grueso de su producto }.".\'enrajas econmicas en el secror
':=~TerupeF.Jciri econInica;-otra vez las nuen~ grandes di,'iterciario, )" sobre tOdo en las acri,'idades de servicios sosiones de la ciudad obsef\'aron un dinamismo ms o me-.
ciales y personajes y de sCf\icios financieros; el pnmero
o::, nos cercinoal registrado en todo el pas.
,,ms vinculado con.elmercadoloca]
de la ciudad, cnrande 1994 y la crisis
.~" -~--'-'':..F..;'mcire,.L=.dcdiciembre
- tO que el sCt-rua;,]Sc.iJ"Si::r;do
en _eln1ercado n:lc1bnal
financiera subsecuente propiciaron; de nuevo, un cambio
'
e internacional.
en las acrivldJdes predominantes de la Ciudad de :\lxiLa Ciud,nJ de :\ I.\ico con:ab'1 en J9q3 con un proco, bajando a tres al perder la industria manufacrurera Y
Ed~ri..j(i de l R;/"d
[exi({Ji
de 1 ~d(in:,"- illilugmtldo
(']1 ]9ljO.
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la )ocaliz:cin de actividades del
,- ,seCtor'inde'rno de losse1'\icios (al produCT:or, financieros
y de itn-estigacin y desarro\1o), ventaja que no slo debe
considerarse desde el punto de ,.ista nacional sino en su
perspectiva de inregracin al sistema'mundial de cilldades... Un tercer:tiene que ver con la fornr.t!izacin de
,-"programas
tendiemes 'ala regeneracin de s'u cenrro
c,.",=cc}Stnco 'ba)o~'ma~perspectiva'tConmlc(}-urb-ansri(.-a,
'rar ycir\ol1aoCurrido enmuclsurbes de] pJariera.
Esros re lOS significarn la senicia]jzacin de la economa metropolitana, entendida sta como una transforpredominantes,
macin significativa en sus actividades
!os-,ffi:5modesde aqueJJ05-seniciostradicionaJes-hasta
dernos, teniendo como marco 1a-nuC"'a divsinllternacional del trabajo.
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