Es un acuerdo mediante el cual dos o ms pases reglamentan de manera comprehensiva sus relaciones comerciales, con el fin de incrementar los flujos de comercio e inversin y, por esa va, su nivel de desarrollo econmico y social. 1. EL OBJETIVO DEL TLC
Los TLC se contienen normas y procedimientos tendientes a garantizar que los flujos de bienes, servicios e inversiones entre los pases que suscriben dichos tratados se realicen sin restricciones injustificadas y en condiciones transparentes y predecibles. Como mnimo, los tratados de libre comercio deben contener reglas y procedimientos respecto de la mayor parte de los bienes que pueden ser objeto de comercio entre las partes.
2. TODOS LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SON IGUALES? Los tratados de libre comercio no son todos iguales. Varan en su cobertura y su profundidad. Es decir, no todos abarcan los mismos temas y el nivel de compromisos asumidos por las partes (pases firmantes) en los temas cubiertos no es siempre el mismo. 3. QU PASA DESPUS DE QUE LOS TRATADOS SON NEGOCIADOS? Una vez los tratados son negociados y firmados por los gobiernos, los textos son sometidos a consideracin de los congresos de los respectivos pases para su aprobacin. Una vez aprobados son ratificados y en ese momento se vuelven obligatorios para las partes.
2 En el caso de Colombia, la Constitucin Poltica exige un requisito adicional, consistente en la revisin previa de la Corte Constitucional.
4. POR CUNTO TIEMPO PERMANECEN VIGENTES LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO? En general, los tratados de libre comercio no estn sometidos a trmino. Es decir, permanecen vigentes hasta que una de las partes proponga a la otra su renegociacin o terminacin. Esto se realiza mediante un procedimiento regulado por el mismo tratado y por el Derecho Internacional, que se conoce como denuncia del tratado.
5. QUIN GARANTIZA QUE LAS NEGOCIACIONES EFECTIVAMENTE SE HAGAN EN BENEFICIO DEL PAS Y NO DE UNOS POCOS? La garanta de que las negociaciones se realizan en beneficio del pas y no de unos pocos la constituye el proceso democrtico-participativo mediante el cual se adoptan los tratados. Dicho procedimiento se compone de mltiples instancias de discusin, revisin, aprobacin y ratificacin, las cuales se encuentran reguladas de manera detallada por la Constitucin Poltica. En primer lugar, la posicin negociadora de Colombia se construye luego de un largo proceso de consultas entre las diversas entidades del Gobierno, los empresarios, los gremios de la produccin, las organizaciones sociales, las universidades y el propio Congreso de la Repblica. En segundo lugar, las decisiones en la mesa de negociacin no las toman los negociadores de manera inconsulta, sino luego de un proceso de concertacin entre las diversas entidades estatales. Las decisiones ms importantes son tomadas por el Seor Presidente de la Repblica y sus Ministros, reunidos en Consejo Superior de Comercio Exterior.
3 6. EN QU SE BENEFICIA COLOMBIA? Porque constituyen un medio eficaz para proveer un entorno estable y sin barreras para el comercio y la inversin y de esta forma garantizar el acceso de los productos y servicios del pas a los mercados externos. Al ser aprovechado por los empresarios nacionales, permite que la economa del pas crezca, aumente la comercializacin de productos nacionales, se genere ms empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la poblacin y, adicionalmente, se promueva la creacin de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros.
7. CULES SON LAS VENTAJAS DE FIRMAR TRATADOS DE LIBRE COMERCIO? Los acuerdos de libre comercio le pueden representar a Colombia mltiples beneficios, que tienen que ver no solamente con aspectos de tipo comercial, sino con implicaciones positivas para la economa en su conjunto. Entre esos beneficios potenciales cabe mencionar: Un aumento en la tasa de crecimiento econmico y, por tanto, en el nivel de ingreso per cpita, as como en el nivel de bienestar de la poblacin. Una expansin significativa de las exportaciones, en particular de las no tradicionales. Un aumento de la competitividad de nuestras empresas, gracias a que es posible disponer de materias primas y bienes de capital (maquinaria) a menores costos. La creacin de empleos derivados de una mayor actividad exportadora y del incremento de la competitividad. Una mayor diversificacin en la composicin sectorial del comercio exterior colombiano. Un flujo significativo de nueva inversin extranjera, con repercusiones favorables en el volumen de exportaciones, la generacin de empleo y la transferencia de tecnologa. Aumentos en la productividad gracias a la liberalizacin del comercio de servicios.
4 Nivelacin de las condiciones de competencia frente a otros pases que han logrado ventajas de acceso a mercados importantes mediante la firma de acuerdos de libre comercio con Brasil, Argentina, los Estados Unidos, Canad, y la Unin Europea. Modernizacin de las entidades vinculadas al comercio exterior y con ello disminucin de los costos de transaccin gracias a una mayor eficiencia en las operaciones y procedimientos. Mejor preparacin del pas, tanto en el mbito institucional como en el productivo, para insertarse en la economa global y para profundizar las relaciones con otros socios comerciales en procesos y organizaciones como el ALCA y la OMC. Sin embargo, es importante recordar que los TLC no generan cambios por s mismos. Simplemente abren oportunidades que los pases pueden o no aprovechar. Es necesario acompaar los acuerdos con polticas internas de desarrollo y adecuacin logstica y normativa que permitan sacarle jugo a los tratados.
8. CULES SON LAS DESVENTAJAS DE FIRMAR TRATADOS DE LIBRE COMERCIO? Es muy difcil hablar en trminos genricos de las desventajas inherentes a firmar acuerdos de libre comercio, toda vez que en la medida en que haya ms flujos de comercio con menos obstculos, los pases se benefician. En este sentido, las desventajas de firmar TLC dependen de las posiciones negociadoras esgrimidas por los pases en las negociaciones, siempre que stas no reflejen el inters de todos los afectados por aquellas.
9. PRODUCTOS QUE VAN A SALIR Y A ENTRAR EN COLOMBIA CON EL TLC:
PRODUCTOS QUE SALEN DE COLOMBIA:
5 - En los diferentes sectores, son 12 en el sector de la Economa, 8 de la industria y 4 de la agroindustria, que tendrn facilidades para acceder al mercado de los Estados Unidos. - El 99.9% de las exportaciones tienen acceso de inmediato libre de aranceles. - Se eliminaron los aranceles para productos digitales, entre ellos. Software, videos, imgenes, y grabaciones de sonido, entre otros. - Productos lcteos: la cuota preferencial de carga a exportar es de 9.000 toneladas. - En las carnes, lleg a una cuota preferencial a exportar de 5.000 toneladas - En el caf, Colombia mantiene su cuota de carga a exportar la que se encuentra actualmente. - En la exportacin de flores, se agilizarn los procesos de revisin sanitario para permitir el acceso de plantas vivas y ornamentales - En el campo del calzado, slo algunos tipos, los hechos con materias primas sintticas, fueron incluidos. - Tambin habr facilidades de acceso al mercado Estadounidense, de productos cosmticos, turismo de salud, textiles, sector editorial, energa elctrica, autopartes, aceites y grasas vegetales y biocombustibles, entre otros.
PRODUCTOS QUE ENTRAN A COLOMBIA: - Mas del 80% de los productos industriales y de consumo que llegarn de Estados Unidos, sern libres de aranceles. - Casi el 70% de los productos agrcolas sern libres de aranceles, tales como el arroz y las aves. - Otros productos, como el trigo, cebada, harina de soya, carne de res, tocino, frutas, hortalizas, mani, suero de leche, algodn, entre otros, sern libres de aranceles para su importacin hacia Colombia
6 - Igualmente equipos de agricultura y construccin, aeronaves, piezas de automviles, equipos de tecnologa de la informacin y equipos mdico cientficos, entre otros. - En el sector de la INVERSIN, Empresas de Estados unidos, podrn adquirir hasta el 100% de operadores de telecomunicaciones de Colombia.