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A continuacin conozca las diez respuestas que le ayudarn a

entender el Tratado de Libre Comercio.


Desde el 15 de mayo de 2012 entr en vigencia el Tratado de Libre Comercio
(TLC) firmado por Colombia y Estados Unidos con el objetivo de promover el
comercio entre los dos pases. El Tratado afecta todos los sectores de la
economa y la vida productiva nacional, entre ellos las TIC.
Si usted no tiene claro qu es el Tratado, para qu sirve o cmo lo podra
afectar, no se preocupe, en Colombia Digital le damos diez respuestas a las
preguntas bsicas sobre el TLC entre Colombia y Estados Unidos.

1- Qu es el TLC?
Un Tratado de Libre Comercio (TLC) es un acuerdo entre dos o ms pases,
firmado luego de varias rondas de negociacin, que busca acelerar la economa
a travs de la apertura del mercado nacional para la oferta extranjera.
Bsicamente, un TLC busca incrementar los flujos de capital derivado del
comercio entre los pases, promover la inversin extranjera y, en consecuencia,
incentivar el desarrollo econmico y social de las naciones que intervienen.
En el caso del acuerdo firmado entre Colombia y Estados Unidos, este se
conoce como TLC, aunque su nombre tcnico fue Acuerdo de Promociones
Comerciales, en ingls Trade Promotion Agreement (TPA). El objetivo bsico de
este trato es la reduccin de aranceles e impuestos para que los productores
de los dos pases puedan comerciar libremente. Bajo este tratado, Colombia
elimin los aranceles para el ingreso al pas de cerca del 82% de los productos
industriales generados en Estados Unidos, por su parte, EE.UU. los elimin para
casi la totalidad de los productos colombianos que pasen sus fronteras.

2. Qu otros tratados comerciales ha firmado Colombia?


El TLC firmado con Estados Unidos no es el primero ni el ltimo de los acuerdos
comerciales que Colombia ha pactado. Como se ve en la tabla tomada del libro
El TLC Colombia Estados Unidos y las Telecomunicaciones, de descarga
gratuita en nuestro sitio web, actualmente estn vigentes ocho tratados, y
otros tantos estn en distintas etapas de negociacin. Cada uno de estos
tratados ha pasado un proceso de negociacin similar y cada uno de ellos
cuenta con normas particulares y ha generado polticas de Estado especficas
para aprovechar las garantas que ofrecen.

Vigentes

Suscritos

En
negociaci
n

Estados Unidos

Unin Europea

Panam

Japn

Canad

Corea

Turqua

Australia

Suiza

EFTA

Costa Rica

China

Tringulo del norte: El


Salvador, Guatemala,
Honduras

Noruega, Islandia,
Liechtenstein

Posible
negociacin

Comunidad
del Golfo

G2 Mxico

Singapur

Chile

Indonesia

Mercosur: Brasil,
Argentina, Paraguay,
Uruguay

Repblica
Dominicana

CAN: Per, Ecuador,


Bolivia

3. De qu est hecho el TLC Colombia Estados Unidos?


Este TLC, al igual que los otros acuerdos firmados por Colombia, est
constituido por normas y procedimientos derivados de ellas, las cuales son
aplicables en igualdad de condiciones para los dos pases. El TLC no es una
Ley, ni est conformado por ellas; sin embargo, de acuerdo a la Constitucin
Poltica de nuestro pas, los acuerdos internacionales tienen todo el rigor y han
de ser acatados como cualquier otra normativa vigente.
El TLC es una especie de gua metodolgica de cmo exportar importar entre
los pases firmantes, con recomendaciones generales y criterios que
determinan el marco bajo el cual cada pas puede actuar para obtener los
mayores beneficios. En este sentido, por una parte es necesario que los dos
pases expidan legislaciones para temas especficos que aprovechen las
condiciones bilaterales; por la otra, cada pas es libre de dictar sus polticas
econmicas nacionales y tomar las medidas que considere pertinentes para
impulsar el comercio internacional y especialmente proteger y promover la
exportacin de sus productos.

4. Cmo est organizado este TLC?


El acuerdo vigente con Estados Unidos est organizado en un documento de
veintitrs captulos, cada uno de ellos dedicado a temas especficos, as:

Organizacin TLC Colombia Estados Unidos


Prembu
lo
Captulo
1

Disposiciones Iniciales y Definiciones Iniciales

Captulo
2

Trato Nacional y Acceso de Mercancas al Mercado

Captulo
3

Textiles y Vestido

Captulo
4

Reglas de Origen y Procedimientos de Origen

Captulo
5

Procedimiento Aduanero y Facilitacin del Comercio

Captulo
6

Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

Captulo
7

Obstculos Tcnicos al Comercio

Captulo
8

Defensa Comercial

Captulo
9

Contratacin Pblica

Captulo
10

Inversin

Captulo
11

Comercio transfronterizo de Servicios

Captulo
12

Servicios Financieros

Captulo
13

Poltica de Competencia

Captulo
14

Telecomunicaciones

Captulo
15

Comercio Electrnico

Captulo
16

Derechos de Propiedad Intelectual

Captulo
17

Asuntos Laborales

Captulo
18

Medio Ambiente

Captulo
19

Transparencia

Captulo
20

Administracin del Acuerdo y Fortalecimiento de Capacidades


Comerciales

Captulo
21

Solucin de Controversias

Captulo
22

Excepciones Generales

Captulo
23

Disposiciones Finales

5. Cul es la vigencia del TLC Colombia Estados Unidos?


El TLC firmado con Estados Unidos entr en vigencia el pasado 15 de mayo de
2012, segn lo acordaron los presidentes Juan Manuel Santos y Barack Obama
en la Cumbre de las Amricas de este mismo ao. Este Acuerdo, al igual que
otros TLC no tiene una fecha de vencimiento, sino que cualquiera de las
partes puede solicitar a la otra su reforma o terminacin siguiendo el
procedimiento que el documento final del Acuerdo contiene.

6. Cules son las ventajas de haber firmado este TLC?


An es muy pronto para evaluar las ventajas o dificultades derivadas de la
firma del Tratado, sin embargo es posible hacer un balance general de acuerdo
con las proyecciones de los especialistas en comercio internacional:

Aumento y aceleracin del crecimiento econmico derivado del mayor


flujo de capital.

Incremento de las exportaciones, especialmente las de productos y


servicios que no eran considerados antes como tradicionales en el
mercado.

Aumento de la competitividad de la industria nacional derivado del


acceso a nuevas tecnologas, materias primas y conocimientos
provenientes del otro pas a menores costos.

Estabilidad del mercado laboral en el sector industrial, en la medida que


las empresas requerirn su planta de personal para producir los bienes
que exportarn. As mismo, existe la posibilidad de generar ms empleo
en la medida que se amplen las ventas en el mercado extranjero.

Aumento de la confianza inversionista.

Modernizacin del Estado y de las organizaciones relacionadas con el


comercio exterior.

7. Cules son las desventajas?


Al igual que sucede con las ventajas, el panorama de dificultades y riesgos no
es fcil de prever, pero los expertos sugieren prestar atencin especial a los
siguientes puntos:

Desequilibrio de la economa interna y desproteccin de sectores


productivos poco beneficiados con la negociacin del Tratado.

Desajuste en materia de ingresos tributarios, ya que al eliminar los


aranceles de entrada de productos extranjeros se estara dejando de
recibir impuestos por este concepto, lo que podra ahondar el dficit
fiscal nacional; sin embargo, los analistas esperan que este dinero se
recupere por concepto de IVA e Impuesto de Renta derivados del mayor
movimiento de la economa.

Poca capacidad de adaptacin de las empresas nacionales frente a los


estndares internacionales de produccin, generando monopolios y
captacin del mercado por parte de la oferta norteamericana que entre
al pas.

8. Qu oportunidades se abren realmente para los empresarios


colombianos?
Una vez entr en vigencia el Acuerdo, la gran oportunidad de los empresarios,
comerciantes y en general todo aquel que pueda proveer un producto o
servicio a los Estados Unidos radica en poder acceder a un mercado de ms de
trescientos millones de habitantes con un PIB per cpita de USD 46.715,
dispuestos a conseguir la mejor relacin costo / beneficio.
No todos los productos y servicios estn amparados por el TLC, es decir, no
todos podrn pasar las fronteras sin pagar aranceles. Proexport public las
listas oficiales de productos y servicios desgravados, clasificndolos entre
agrcolas y no agrcolas. Como ya mencionamos, Estados Unidos desgrav la

entrada casi la totalidad de los productos industriales producidos por Colombia,


as que amplios sectores de la economa podrn beneficiarse con este Tratado.
Con la informacin aportada por Proexport, El Tiempo produjo un mapa que
ubica las oportunidades de negocios en Estados Unidos disponibles para los
empresarios nacionales.
FUENTE
http://www.colombiadigital.net/entorno-digital/articulos-decontexto/item/2057-que-es-el-tlc-colombia-estados-unidos.html

Referencia: www.proexport.com.co

9. Cules son los retos para los productores colombianos?


Es cierto que la entrada al mercado norteamericano no solo requiere de un TLC
sino que supone una serie de retos que la industria nacional habr de sortear
para ser competitiva en los Estados Unidos y a la vez mantener el liderazgo en
el pas. Algunos de los retos que tienen los productores colombianos son:

Cumplimiento de estndares internacionales de calidad.

Mejoramiento de los sistemas de produccin para garantizar calidad a la


vez que se reducen costos.

Adopcin y uso intensivo de nuevas tecnologas.

Capacitacin del personal para responder a las demandas especficas de


los mercados nacional y extranjero.

Conocimiento de la normativa internacional en materia de comercio.

Descentralizacin de las operaciones y asentamiento en Estados Unidos.

10. Siendo un ciudadano del comn, cmo me beneficia el Tratado?


Sin duda los mayores beneficiados de los dos pases sern los consumidores,
en la medida que podrn elegir entre los mejores productos y los precios ms
favorables. Si bien los productores accedern a una masa de compradores
vidos por gastar su dinero, los ciudadanos del comn podrn empezar a ver
nuevos productos, que cumplen estndares internacionales, con precios
atractivos en sectores como los alimentos, el vestuario, las manufacturas e
incluso algunos servicios especficos.
As mismo, en materia de compras directas de productos extranjeros los
ciudadanos tendrn a su disposicin listas de compras, en su mayora libres de
aranceles, a las cuales pueden acceder a travs de los servicios de comercio
electrnico. En este caso se debe tener en cuenta que aun cuando los
impuestos de entrada pueden eliminarse, siempre estarn los costos de envo
que pueden aumentar el valor final de un producto. Aqu los importadores
mayoristas tienen las de ganar porque podrn ofrecer los productos
habituales, y otros tantos a menor precio, y los clientes podrn ahorrarse los
aranceles y los gastos de envo directo.