Ciencia UANL

Universidad Autnoma de Nuevo Len

rciencia@mail.uanl.mx
ISSN (Versin impresa): 1405-9177
MXICO




2004
Roberto Rebolloso Gallardo / Nora Elsa Crdenas Mungua
CIENCIA Y TECNOLOGA: NUEVOS PARADIGMAS
Ciencia UANL, julio-septiembre, ao/vol. VII, nmero 003
Universidad Autnoma de Nuevo Len
Monterrey, Mxico
pp. 299-301





CIENCIA UANL / VOL. VII, No. 3, JULIO-SEPTIEMBRE 2004 299
CIENCIA Y SOCIEDAD
Ciencia y tecnologa:
nuevos paradigmas
ROBERTO REBOLLOSO GALLARDO, NORA ELSA CRDENAS MUNGUA
La ciencia y la tecnologa son te-
mas de alta prioridad para todos los
pases, pero de forma especial para
los menos desarrollados. A diferen-
cia de los pases que conforman la
Organizacin para la Cooperacin y
el Desarrollo Econmico (OCDE), el
resto de los pases se encuentran en
gran desventaja en el camino hacia
el desarrollo, debido a la falta de in-
versin en investigacin y desarrollo
y al consumo limitado de recursos
tecnolgicos.
Esta brecha trae como conse-
cuencia un rezago en el acceso al co-
nocimiento, en el progreso material
y del capital humano de las nacio-
nes. Ante este desafo, nos propone-
mos reflexionar sobre el papel que
juegan la ciencia y la tecnologa como
fundamento de la sociedad del co-
nocimiento.
La sociedad del conocimiento ha
sido concebida como el nuevo mo-
delo, conformado por altos estnda-
res de capital humano y de tecnolo-
ga que tienden a generar mayor pro-
greso. Dentro de esta nocin, la difu-
sin de la informacin y del conoci-
miento constituyen el eje de su de-
sarrollo. Esta transformacin es pro-
ducto de una nueva economa basa-
da en redes que interactan, no slo
en trminos reales, sino virtuales. La
velocidad de estos cambios se origi-
n con la revolucin informtica que
est provocando modificaciones en
las estructuras de las organizaciones,
en el capital intelectual, en los siste-
mas de innovacin y en los nuevos
mtodos de aprendizaje.
La importancia que asignan los
pases a la tecnologa se refleja en la
proporcin que representan los mon-
tos de las inversiones y del consumo
en relacin al valor de su producto
nacional. En el caso de Mxico, se
observa que dentro de la OCDE ocu-
pa una posicin intermedia en rela-
cin a la inversin en tecnologa, pero
rezagada en el indicador consumo de
recursos tecnolgicos (ver tablas I y II).
Esta situacin es atribuida espe-
cialmente a que el presupuesto p-
blico destina exiguas fracciones en
este rengln que apenas representan
0.45% del producto interno bruto
(PIB), y a que las instituciones dedi-
cadas a la investigacin y desarrollo
han reducido su gasto en los ltimos
aos.
De acuerdo con la Fundacin
Nacional de Ciencia de Estados Uni-
dos, Mxico ocupa la posicin 67 en
produccin cientfica per cpita, con
22.39 artculos con avances cient-
ficos y tecnolgicos por cada milln
de habitantes, mientras que los pa-
ses ms productivos generan 943.4
artculos per cpita por ao. Por su
parte, otros pases latinoamericanos
como Chile, Argentina y Uruguay se
ubican en mejores sitios (38, 44 y
59, respectivamente) que el nues-
tro.
Adems de las oscilaciones eco-
nmicas que registra el pas, los ele-
vados costos de la innovacin tecno-
lgica y la devaluacin del nivel pro-
fesional en el mercado laboral han
impedido que se eleven los recursos
para el desarrollo de nueva tecnolo-
ga. Asimismo, la falta de orientacin
de las empresas hacia el desarrollo
tecnolgico y su limitada vinculacin
con centros de investigacin y uni-
versidades privadas suprimen los in-
centivos para realizar investigacin y
desarrollo de tecnologa.
En las universidades pblicas la
situacin es similar; persiste la fuga
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CIENCIA Y TECNOLOGA: NUEVOS PARADIGMAS
de talentos a nichos ms producti-
vos, no slo en funcin de ingresos,
sino por la falta de escenarios que
promuevan efectivamente los proyec-
tos en ciencia y tecnologa. En este
mbito las divergencias polticas tien-
den a limitar dichos espacios, en tan-
to que los discursos oficiales perfilan
la urgente necesidad de mejorar los
presupuestos en esas reas, especial-
mente en educacin.
A partir de este contexto, surge la
pregunta: De qu manera el pas
puede alcanzar niveles de desarrollo
econmico y tecnolgico equipara-
bles a los de los pases de primer
mundo? Este planteamiento resulta
ms difcil de responder, tomando en
cuenta que los niveles educativos del
pas permanecen rezagados.
De acuerdo con la OCDE, en el
2003 la esperanza de estudio de un
nio era de 12 aos o menos, a dife-
rencia de Australia, Blgica, Finlan-
dia, Suecia o el Reino Unido, donde
se estima que una persona estudie
19 aos o ms. Adems, en el 2002,
el 50% de los jvenes mexicanos
entre 15 y 19 aos de edad no esta-
ban inscritos en ningn nivel educa-
tivo.
Otro elemento que exhibe nues-
tra carencia educativa (en trminos
cientficos y tecnolgicos) es la cre-
ciente demanda de empleos, que re-
quieren especialidades tecnolgicas,
que supera la oferta disponible. Au-
nado a ello, la responsabilidad social
Pases %
Tabla I. Inversin de tecnologa
de comunicacin e informacin
como proporcin del producto
interno bruto (1999)
Pases %
Tabla II. Consumo de tecnologa
de comunicacin e informacin
como proporcin del producto
interno bruto (1999)
United States 5.3
Sweden 5.3
Czech Republic 5.0
Japan 4.8
Netherlands 4.5
Australia 4.4
Korea* 4.3
Hungary 4.2
Poland 4.0
Finland 3.5
Belgium 3.4
Italy 3.4
United Kingdom 3.4
Slovak Republic* 3.3
Mexico* 3.2
Turkey* 3.1
Switzerland* 3.0
Denmark 2.9
Portugal* 2.9
Spain 2.8
Germany 2.7
New Zealand 2.5
Luxembourg* 2.4
Greece 2.3
Norway* 2.3
France 2.2
Canada 2.2
Austria 2.2
Ireland 1.9
Iceland* 1.7
* Informacin sobre software no disponible. Fuente: OECD, Purchasing Power Parities Database, March 2002.
Korea* 3.4
New Zealand 3.1
Hungary 3.0
Austria 2.8
Netherlands 2.7
Iceland* 2.6
United Kingdom 2.5
United States 2.5
Japan 2.4
Canada 2.3
Australia 2.3
Sweden 2.3
Italy 2.3
Finland 2.2
Portugal* 2.1
Greece 2.0
Spain 2.0
Norway* 2.0
Turkey* 1.9
Germany 1.9
Poland 1.9
France 1.9
Denmark 1.9
Luxembourg* 1.8
Czech Republic 1.8
Switzerland* 1.6
Belgium 1.6
Slovak Republic* 1.6
Mexico* 1.4
Ireland 1.2
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ROBERTO REBOLLOSO GALLARDO, NORA ELSA CRDENAS MUNGUA
de las instituciones educativas se
aprecia limitada a la cobertura de ser-
vicios, ms que a la eficacia y la efi-
ciencia de su desempeo, amplian-
do la insuficiencia del capital huma-
no que representa un costo creciente
en el largo proceso de la formacin y
desarrollo de ciencia y tecnologa.
Por otro lado, la acentuada ten-
dencia de las empresas mexicanas a
convertirse en organizaciones de cla-
se mundial y la urgencia de contra-
tar recurso humano altamente capa-
citado para competir en el mercado
internacional han propiciado que las
universidades compitan en la oferta
de programas orientados particular-
mente a cubrir los requerimientos
empresariales inmediatos, en detri-
mento de la formacin cientfica ms
slida, que coadyuve el desarrollo de
largo plazo.
La tendencia a promover una for-
macin profesional (dirigida al mer-
cado) y las modificaciones en el pa-
pel del Estado en la funcin educati-
va han propiciado el florecimiento
de las instituciones privadas, con el
fin de ampliar la cobertura de servi-
cios para un mercado ad hoc.
Otro ejemplo de este proceso edu-
cativo lo constituye el incremento en
el nmero de instituciones tecnol-
gicas que resultaron tiles en la trans-
formacin industrial del pas, pero
cuyos resultados no muestran signos
de contribuir de forma slida en la
productividad nacional. Las nuevas
formas de organizacin implican
cambios continuos y una mayor ca-
pacitacin en procesos tecnolgicos,
donde los recursos formativos y de
capacitacin se vuelven ms sofisti-
cados y costosos. En ese sentido, los
estndares de capital humano nece-
sario para la nueva realidad tecnol-
gica estn distantes.
De esta poco alentadora situacin
derivan una serie de cuestionamien-
tos relativos al proyecto de desarrollo
del pas, donde no se observan pla-
nes y programas que propongan mo-
dificaciones sustantivas al pobre en-
torno de la ciencia y la tecnologa en
Mxico. La urgencia de polticas
pblicas claras que postulen estos fac-
tores dentro del nuevo orden econmi-
co nos obliga a replantear la direccin
de la educacin, ms all de la instruc-
cin profesional, as como los nuevos
modelos de aprendizaje que permitan
conducir al mejoramiento de nivel com-
petitivo del pas en el mundo.
En el entorno mundial se obser-
va que economas emergentes como
Singapur, Irlanda, India y reciente-
mente China se encontraban en si-
tios marginados del desarrollo tecno-
lgico, pero que ahora aparecen
como potenciales lderes, penetran-
do sectores de alta tecnologa y com-
pitiendo por posiciones en reas
como telecomunicaciones, energti-
cos, electrnica y otras industrias de
primer nivel como la biotecnologa.
Ante la reformulacin del papel
del Estado en la economa y el que-
hacer de la nacin es tambin apre-
miante que la sociedad civil, la ini-
ciativa privada y los acadmicos con-
formen propuestas para enfrentar el
reto de construir la plataforma edu-
cativa en la lnea de la ciencia y la
tecnologa. El mejoramiento del de-
sarrollo tecnolgico y del bienestar de
la sociedad es el resultado, no slo
de la mayor asignacin del gasto en
ciencia y tecnologa, sino por la utili-
zacin adecuada del recurso huma-
no. En ese sentido, es fundamental
que la funcin social de las institu-
ciones pblicas, especialmente las
universidades, reaviven su compro-
miso inalienable con objetivos y pro-
yectos concretos en la relacin cien-
cia-sociedad.
Referencias
OECD. 2002. Estimates based on
national accounts, data underly-
i ng Col ecchi a and Schreyer
(2001) and Van Ark, et al. 2002
OECD, Purchasing Power Parities
Database, March 2002.
Vanguardia. 2004. Julio Rubio
Oca. El subsecretario de
Educacin Superior e
Investigacin Cientfica de la
SEP. Notimex, febrero 24,
2004. http://
noticias.vanguardia.com.mx/
showdetail.cfm/350415/ SEP/