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PROYECTO

LOGIVERDE
GUADELALOGSTICAVERDE

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GuadelaLogsticaVerde
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GUADELALOGSTICAVERDE
CONTENIDO
1.GestinyPlanificacinEficiente.........................................................................................................................4
1.1.Gestinambientaldelaempresadetransporte.........................................................................................4
1.1.1.DefinicindeSistemadeGestinMedioambiental..............................................................................4
1.1.2.FasesdelSGMA.....................................................................................................................................6
1.1.3.ProcedimientosdelSGMAsegnISO14001.......................................................................................15
1.1.4.PautasparaimplantarunSGMAsegnISO14001.............................................................................23
1.1.5.Elprocesodecertificacinyentidadescertificadoras........................................................................33
1.2.Gestininteligentedeflotas.....................................................................................................................37
1.3.Implementacindevehculoslimpiosenflota..........................................................................................41
2.Medidasdeahorroyeficienciaenergtica.......................................................................................................51
2.1.Accionesreduccindeemisionesymejoradelaeficienciaenergtica....................................................51
2.1.1.ImplantacindeunSistemadeGestinEnergtica............................................................................51
2.1.2.Auditorasenergticas........................................................................................................................62
2.2.Caractersticasyespecificacionesdelosvehculos...................................................................................66
2.3.Conduccineficiente:Aspectosprcticos,conceptosasociadosyprincipalesreglas..............................77
3.ResponsabilidadSocialEmpresarial..................................................................................................................89
3.1.Comunicacininternayexterna...............................................................................................................89
3.1.1.Funcionesdecomunicacininternayexterna...................................................................................89
3.2.Comunicacininternayelliderazgodentrodelaempresa...................................................................90
3.3.Comunicacinexternaeidentificacindelaimagencorporativa.........................................................92
3.2.Herramientasdegestin...........................................................................................................................94
3.3.Dimensionesygrupos.............................................................................................................................101
ANEXO1.EjemplosdeRSEenLogstica..............................................................................................................104
ANEXO2.Legislacinmedioambiental,energticaysocial................................................................................109
ANEXO3.ItinerariosformativosenLogsticaVerde...........................................................................................131

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OBJETIVODEESTAGUA
ElobjetivoprincipaldeestaGuaesofrecerallectorunarecopilacinsistematizacindelconocimientoactual
sobre los aspectos ms importantes para realizar una transformacin verde de su empresa logstica. Esta
Guatieneunenfoqueeminentementeprctico.
El adjetivo verde abarca diversas acepciones y cuestiones interrelacionadas como son la ecologa, la
sostenibilidad, la responsabilidad corporativa, etc. Para pasar de un sistema logstico tradicional a un sistema
verdedebemosrealizarunaaproximacinentresejes:
1. GestinAmbiental.
2. GestinEnergticamenteEficiente
3. GestinSocialmenteResponsable

UNAACCINENMARCADAENELPROYECTOLOGIVERDE:
El proyecto LOGIVERDE. Programa de formacin, difusin y otras acciones para una Logstica Verde, est
cofinanciadoporelFSE,dentrodelProgramaempleaverdedelaFundacinBiodiversidadyquefueimpulsado
por AECAF (Asociacin Empresarial Espaola de Carga Fraccionada), con la colaboracin de LOGICA
(OrganizacinEmpresarialdeOperadoresLogsticos),ahoraUNO,paraimpulsarlaLogsticaVerde.
LOGIVERDEsecentraenlaformacindelostrabajadoresdelosdistintosperfilesprofesionalesdelaempresa
logsticaydeserviciosdetransporteporcarretera,enlasreasdeeficienciaenergtica,reduccindelahuella
de carbono y Responsabilidad Social Empresarial (RSE). Mediante la formacin se opera un cambio en los
procesos que integran la actividad logstica hacia la eficiencia energtica, alcanzando mayores niveles de
sostenibilidad y reduciendo el impacto ambiental de estas empresas, permitiendo al sector generar mayor
ofertadeempleoverde.
LOGIVERDE apuesta por la investigacin para sacar a la luz las potencialidades del sector para generar
empleos verdes. Para ello se ha planteado la realizacin de dos estudios que culminan con la Gua de la
LogsticaVerdeyelReferencialdeperfilesprofesionalesrelacionadosconlaLogsticaVerde.

Siestsinteresadoenobtenermsinformacinnodudeenescribirunemailainfo@logiverde.org
ParamsinformacinsobreelproyectoLOGIVERDEpuedesconsultarwww.logiverde.org


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1.GESTIN Y PLANIFICACIN EFICIENTE

DOCUMENTOSUTILIZADOS
Fuelandfleetmanagementguide.TransportforLondon,2006.
Documentosdeinters,readeTransporteTerrestredelMinisteriodeFomento,2005.
Agrupalosdocumentos:
o II.RequisitosdelSGMAsegnISO14001:2004
Documentosanexos
o II.A.1IntroduccinalagestinmedioambientalyalosSGMA
o II.A.2Evaluacinmedioambientalinicial
o II.A.3ElaboracindelosprocedimientosdelSGMA
o II.A.4ElaboracindelManualdegestinmedioambiental
o II.A.5Buenasprcticasmedioambientales
o II.A.6ElaboracindeldiagnsticopreviosegnISO14001:2004
o II.A.7ActaderevisindelSistemadeGestinMedioambiental
Mejoras empresariales mediante la implantacin de sistemas de seguimiento y control remoto de
flotasdevehculos.ReddeCentrosdeDifusinTecnolgicadelaComunidaddeMadrid,2007.

1.1. GESTIN AMBIENTALDE LA EMPRESADE TRANSPORTE


LaGestinMedioambientalhacereferenciaatodaslasactuacionesquecontribuyena:
cumplirlosrequisitosdelalegislacinmedioambientalvigente
mejorarlaproteccinambiental
reducir los impactos de la propia organizacin sobre el medio ambiente, al controlar los procesos y
actividadesquelosgeneran.
Todas estas actividades,de forma conjunta y planificadadentro de una organizacin,conformarn el Sistema
de Gestin Medioambiental (tambin conocido por su abreviatura SGMA), que proporciona una metodologa
estructuradadirigidahacialamejoracontinua.

1.1.1.DEFINICINDESISTEMADE GESTINMEDIOAMBIENTAL
PodemosdefinirunSGMAescomounsistemadegestinestructurado.Estaestructuraincluyelaorganizativa,
la planificacin de las actividades, las responsabilidades, las prcticas, los procesos, los procedimientos y los
recursosparadesarrollar,implantar,llevaraefecto,revisarymanteneraldaloscompromisosenmateriade
medioambiente.Estoscompromisosdelaorganizacinconformansupolticamedioambiental.
El objetivo principal es determinar elementos a considerar para asegurar el mnimo impacto que en el
desarrollodesusactividades.
La idea de un SGMA es estructurar las acciones en materia medioambiental que garantizan el control de las
operacionesconpotencialimpactomedioambiental.
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P
Planificar
D
Ejecutar
C
Comprobar
A
Actuar
Entre las diversas alternativas, una organizacin deber valorar y decidir si lo que quiere es un SGMA formal,
auditableportercerosycertificable,quetomecomoreferencialanormaISO14001oelReglamentoEuropeo
761/2001(EMAS)paraeldesarrollo,implantacinymantenimientodelmismo;osi,porelcontrario,prefiere
unSGMAinformalonoreferenciado,noauditableynocertificable.
LatendenciamsgeneralizadaenlaactualidadeslaimplantacindelosSGMAsegnISO14001.Estaopcinse
impone,porsuvalidezinternacional,alsistemaeuropeoEMAS.AdemselreglamentoEMASexigeunmayor
grado de compromiso y exigencia, y aunque goza de un mayor reconocimiento pblico por parte de la
Administracin por este motivo, las empresas prefieren la certificacin ISO 14000, al menos en un primer
estadio.AlgunasempresasoptanporenfrentarEMASenunsiguientepaso
LasnormasqueseencuentranvigentesactualmenteenEspaaparalaimplantacindeunSGMAson:
Norma UNEENISO14001 sobre sistemas de gestin medioambiental: especificaciones y directrices
parasuutilizacin.
Reglamento1836/93(EMAS),porelquesepermitequelasempresasdelsectorindustrialseadhieran
concarctervoluntarioaunsistemadegestinyauditoramedioambientales.
Ambos modelos proporcionan y exigen un proceso sistemtico y
cclicodemejoracontinua,tambindenominadocicloPDCA(iniciales
eninglsdePlan/Do/Check/Act)ociclodeDeming.
El grfico es el equivalente en espaol: Planificar> Ejecutar>
Comprobar>Actuar.Seaseguralagestinmedioambientaldeforma
permanenteynivelesdecompromisomedioambientalcadavezms
elevados.
Por ello, al analizar los requisitos establecidos por la Norma ISO
14001paraeldesarrolloeimplantacindeunSGMA,resultamuyfcilrelacionarlosconlasetapasdelciclode
mejoracontinua,antesmencionado.

RequisitosdelanormaISO14001referidosalamejoracontinua
Lasdiferenciasfundamentalesentreambasnormasson:
1

1
Guadesistemadegestinmedioambiental.ConfederacindeEmpresariosdeAragn,2000.
Planificacin
Aspectos
medioambientales
Requisitoslegalesyotros
requisitos
Objetivosymetas
Programa(s)degestin
medioambiental
Implantaciny
funcionamiento
Estructuray
responsabilidades
Formacin,sensibilizaciny
competenciaprofesional
Comunicacin
DocumentacindelSGMA
Controldela
documentacin
Controloperacional
Planesdeemergenciay
capacidadderespuesta
ComprobacinyAccin
correctiva
Seguimientoymedicin
Noconformidad,accin
correctivayacci
preventiva
Registros
AuditoradelSGMA
RevisinporlaDireccin
Mejoracontinua
P D C A
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1.1.2.FASES DEL SGMA


ElsiguienteesquemamuestralasdiversasfasesdeunproyectodeimplantacindeunSGMA.

Como muestra el siguiente grfico, los pasos para la implantacin son equivalentes a los que se siguen para
implantarunsistemadegestindelacalidad.
Aplicableacualquiercentrouorganizacin(todoslossectores).
mbitointernacional.
NoesobligatorialaDeclaracinMedioambiental.
Noespecificafrecuenciadelaauditora.
Noincluyereferenciaespecficaamejoracontinua.
Certificacindelsistema.
UNEENISO14001
Aplicablesloalsectorindustrial.
mbitoeuropeo.
ExigeDeclaracinMedioambientalpblicavalidadaporunverificadorexternoacreditado.
Auditorasmedioambientalescadatresaos(comomximo).
Haceespecialhincapienelcompromisodemejoracontinuayprevencindelacontaminacin,
dondeademsdelcumplimientoestrictodelalegislacin
Formacinmedioambientalatodoslostrabajadores.
Loscontratistasquetrabajenenlaempresatienenqueaplicarlasnormasmedioambientalesde
sta.
Verificacindelsistemayregistroposterior.
ReglamentoEMAS
Compromisode
respetarel
medioambiente
Definicindeuna
poltica
medioambiental
Recopilaciny
cumplimientode
lanormativa
Definicinde
estructuray
responsabilidades
Evaluacindelos
efectos
medioambientales
Informaciny
formacindel
personal
Fijacinde:
objetivosymetas
Introduccindel
programa
medioambiental
Elaboracindel
ManualdeGestin
Procedimientose
instrucciones
operativas
Registrosdela
documentacin
Auditora
medioambiental
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FASE1:LAFASEDEPREPARACIN
El objetivo principal de esta fase del proyecto es determinar las funciones de las personas involucradas en el
SGMA. En esta fase se debe constituir el equipo de trabajo que implantar el sistema y se delimitarn las
responsabilidadesdecada miembro de forma que resultenclarasy noexistan vacioso superposiciones en su
ejercicio.Normalmenteestosequiposestnconstituidospordosacincopersonas,dependiendodeltamaode
laempresa.Elequipotendrunjefe,responsableltimodelproyecto.
LosSGMAincidenencadareadelaorganizacin,yestapluralidaddebeestarrepresentadaenelequipode
gestin medioambiental o se correr el riesgo de dificultar la implantacin. Es mejor un equipo de gestin
medioambiental interdepartamental que uno formado en su totalidad por un nico departamento, como por
ejemplo el de la calidad. Esto ltimo ocurre con relativa frecuencia, generando en dicho departamento una
excesivasobrecargadetrabajo.
EsfrecuentequedurantelaimplantacindelSGMAsepongandemanifiestomuchosdelospuntosdbilesde
la organizacin. En ocasiones esto requiere el desarrollo de propuestas de resolucin y la adopcin de las
decisionesoportunasamenudoamuycortoplazo.
El equipo de gestin medioambiental debe tener acceso rpido a la Direccin para mantenerla informada
puntualmente y establecer una comunicacin bidireccional gil. La responsabilidad de la gestin
medioambientalenlaorganizacinsiemprerecaer,enltimainstancia,sobrelaDireccin.Elgrficoadjunto
muestra un ejemplo de un posible
esquemaorganizativo.
Un aspecto importante durante la fase de
preparacindelproyectoesladotacinde
medios y recursos suficientes para la
implantacindelSGMA.
La Direccin debe asegurarse de que los
miembros del equipo de gestin
medioambiental dispongan de suficiente
capacidad para poder llevar adelante,
adems de sus funciones habituales, el
desarrollo y la implantacin del SGMA. Se necesitarn recursos econmicos, principalmente para un posible
asesoramientoexterno,paralaparticipacinentalleresdetrabajoyseminarios,ascomoparalatramitacin
delospermisosyautorizacionesadministrativaspendientes.
Fase5 Fase4 Fase3 Fase2 Fase1
Preparacin Planificacin
Evaluacin
Medioambientalincial
Desarrollodocumental
AuditoraInterna
RevisinporlaDireccin
Procesodecertificacin
Implantacinenla
organizacin
Direccin
Equipodegestin
medioambiental
Organizacin
Decisin
Propuestas
Informacin
Auditora
Formacin
Comunicacin
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Podemos afrontar sin inconvenientes la implantacin mediante recursos propios de la organizacin, sin
recurrir a servicios de consultora externa. Sin embargo debemos tener en cuenta el tiempo que destinar el
personalimplicadoenestastareasyvalorarlaposibleparticipacindeunasesorexternoenelproceso.
Se debe recurrir a personal especializado y con experiencia de implantacin en el mismo sector. Este asesor
neutral puede tambin convenir a la organizacin, pues al encontrarse ajeno a la cultura empresarial propia
tieneunamejorperspectivaparadetectaryanalizarmejorcualquiersituacin.

FASE2:LAFASEDEPLANIFICACIN
Unavezquesehadotadoderecursossuficienteselproyecto,seabordalaplanificacindetallada.Elsiguiente
grficomuestraunejemplo.

FASES
E
n
e

F
e
b

M
a
r

A
b
r

M
a
y

J
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J
u
l

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p

O
c
t

N
o
v

D
i
c

E
n
e

Preparacindelproyecto

Planificacindelproyecto

Evaluacinmedioambiental
inicial
PlandeActuacin

Documentacine
implantacindelsistema

Auditorainterna

RodajedelSGMA

AuditorainternadelSGMA

RevisindelaDireccin

Procesodecertificacin

Aunquenoconozcamosexactamenteeltiempoquecadaunadelasfasespuederequerir,esimportantequese
elabore un cronograma de la implantacin y sus diversas fases, de forma lo ms detallada posible. Esto nos
enfrentaconnuestroconocimientorealdelprocesoyayudaaestructuraradecuadamenteunavisinglobal.
Escogeremosloshitosqueresultenmsimportantesypondremosunplazorazonableparacadaunodeellos:
laaprobacindelapolticamedioambiental,laprimeraauditorainterna,etc.
La coordinacin interdepartamental es clave. Es conveniente notificar con suficiente adelanto a los diversos
departamentos su participacin detallada en el proyecto, la informacin requerida, las acciones y posibles
cambios que pueden derivarse de la implantacin, etc. En sentido, se establecern canales de comunicacin
fluidaentrelosmiembrosdelequipoyseconvocarnreunionesdeseguimientodelproyectoperidicas.

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FASE3:LAEVALUACINMEDIOAMBIENTALINICIAL
LaEvaluacinMedioambientalInicialnospermiteconocerlasituacindepartidadelaorganizacinenmateria
medioambiental,identificandopuntosfuertesydbiles,riesgosyoportunidades.Loscriteriossebasanen:
Requisitoslegalesaplicables
Requisitosdelanormaqueestamosaplicando
RequisitosmarcadosporlaDireccindelaorganizacin.
EstaetapanoesobligatoriaparaelcumplimientodelanormaISO14001,aunquesaltamenterecomendable.
ConstituyeelpuntodepartidadecualquierSGMA.PermitediseareimplantarelSGMAdeformamuchoms
rpidayprecisa.
ESTRUCTURADELAEVALUACINMEDIOAMBIENTALINICIAL
NOTA:LasiguienteestructurasecorrespondeconlapropuestaporelMinisteriodeFomentoenlosdocumentos
referidosalcomienzodelcaptulo.
LaEMIhadecubrirdeformapreferentelassiguientesseistareas:
1Identificacindetodalalegislacinaplicable
Un punto de partida para la EMI ser recopilar la legislacin sobre medio ambiente que afecte a la
organizacin.Dichalegislacinvariarenfuncindelpasylareginenqueestnubicadaslasinstalacionesy
tambinsegnlasactividadesdelaorganizacin.Existeunagranrelacindeestafaseconunadelasprimeras
exigencias de ISO 14001, que hace referencia a los requisitos legales. Las organizaciones que realicen estas
accionesyaestarnempezandoasatisfaceresteapartadodelanorma.
En esta fase del diagnstico deber identificarse y revisarse toda la documentacin legal como obligaciones
legalestpicas,permisosoficiales,declaracionesanuales,resultadosdeinspecciones,etc.Conocerlalegislacin
eselprimerpasoparaempezaracumplirla.
2Identificacindeaspectosambientalessignificativos
sta es la parte ms laboriosa de la EMI pues consiste en detectar los aspectos medioambientales ms
importantesasociadosalasactividades,productosyserviciosdelaorganizacin.
Diagnsticomedioambiental:
Evaluacindelestadorealdelaorganizacinenrelacinalmedioambiente
AdecuacinalaestructuradeunSGMA,conelobjetodeconocerculeselpuntodepartida
Revisininicial
RequisitosLegislativosyReglamentarios,gradodecumplimiento.
IdentificacindeAspectosMedioambientalesensituacionesnormalesydeemergencia
Estudiodelaestructuraorganizativa
ExamendePrcticasyModosdeTrabajo
AnterioresIncidentes
AspectoMedioambiental:elementoderivadodelasactividades,productososerviciosdeunaorganizacinque
puedeinteractuarconelmedioambiente.
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La identificacin de aspectos es una tarea que las organizaciones debern realizar de una forma continua,
aunquenorealicenestaEMI.Resultaevidentelaconvenienciaderealizarestalabordesdeunprincipio,yaque
slo partiendo de una correcta identificacin de estos aspectos medioambientales es posible disear un
sistemaadaptadoalosproblemasdelaorganizacin.
Nuevamente, podemos asegurar que comprender y asumir los problemas ambientales es el primer paso,
fundamental,paraempezaraatacarlos.
3Examendeprocedimientosyprcticasexistentessobregestinmedioambiental
Se trata de conocer qu es lo que la organizacin ya hace en relacin con la gestin medioambiental. En
algunas organizaciones existen algunos de los elementos esenciales de un SGMA (poltica, responsabilidades,
documentacin, etc.) y, por lo tanto, ser bueno incorporarlos en el nuevo sistema. La mayora de
organizaciones realizan actividades encaminadas al cumplimiento de la legislacin medioambiental,
normalmente enfocadas al control de la contaminacin (depuradoras, tratamiento adecuado de residuos,
control de emisiones a la atmsfera, etc.). No importa que se trate de acciones "informales" y/o no
documentadas;lofundamentalesquequedeconstanciadequeexistenparaluegoaprovecharlasaldisearun
SGMAbasadoenISO14001.
EncasodequelaorganizacindispongadeunsistemadegestindelacalidadsegnISO9001(ounsistemade
gestinsimilar)esdevitalimportanciaqueseempieceaestudiardesdeestenivellaposibilidaddeaprovechar
elementos de la gestin de la calidad para el diseo de un SGMA. Ser til, por tanto, contar con personal
familiarizadoconISO9001durantelaEMI.
4Evaluacindeincidentesmedioambientalesprevios
Esta actividad puede realizarse conjuntamente con la fase anterior. Al revisar la informacin sobre la
organizacinpuedenaparecerexpedientesadministrativos,notificacionesinternasdeincidentes,etc.,quedan
unaideadelaactuacinmedioambientaldelaorganizacinenelpasado.Setratadeaveriguarculessonlos
riesgos ambientales ms importantes y si existe algn tipo de sensibilidad o capacidad de reaccin ante los
problemasambientales,independientementedelsistemautilizado.
5Revisindeotrascuestionesdeintersparalaorganizacin
LaEMIpuedecubrirotrasreasadicionalesquedeterminelapropiaorganizacin:
Determinarresponsabilidadespotencialesasociadasaimpactosmedioambientales.
Evaluacin de la actuacin medioambiental respecto a los criterios internos, normas externas,
regulaciones,cdigosdeconductayotrosprincipios.
Identificacindepolticasyprocedimientosrelativosaactividadesdesubcontratistas.
Determinaroportunidadesdeventajacompetitiva.
Estudiar los puntos de vista de las partes interesadas (clientes, administracin, socios empresariales,
comunidadesprximas,etc.).
Funciones o actividades de otros sistemas de gestin que puedan facilitar o perjudicar la actuacin
medioambiental.
6Redaccindeuninformederevisin
Todo este proceso de EMI debera resumirse en un informe que subraye las posibilidades de mejora de la
actuacin medioambiental y el aprovechamiento de otros sistemas de gestin como base para implantar un
SGMA.

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FASE4:DOCUMENTACINEIMPLANTACINDELSISTEMADEGESTINMEDIOAMBIENTAL
La elaboracin de un Manual de gestin medioambiental es un paso dentro del SGMA. Este contiene la
estructura de dicho sistema a grandes rasgos, las principales responsabilidades y los desarrollos u operativas
establecidas.Tambinsonnecesariosotrosdocumentos,comoprocedimientos,instruccionesdetrabajo,etc.,
en los que se detallen ms las diferentes actividades y los trabajos que han de realizarse y el modo en que
stoshandellevarseacaboydnderegistrarse.
ESTRUCTURADELMANUALDEGESTINMEDIOAMBIENTAL
NOTA:LasiguienteestructurasecorrespondeconlapropuestaporelMinisteriodeFomentoenlosdocumentos
referidosalcomienzodelcaptulo.
La norma exige que la organizacin disponga de suficiente documentacin como para describir el
funcionamientobsicodelSGMA,proporcionandoademsinformacinsobreotrosdocumentosrelacionados.
Serequiere,sincitarlodeformaexplcita,lacreacindeunManualdegestinmedioambiental.ElManuales
unelementoimprescindibleenlaprctica:
EsunaherramientadedifusindelSGMAdentrodelaorganizacin.
Puededistribuirseaclientesyotraspartesinteresadas.
EslatarjetadepresentacindelSGMAantelaentidadcertificadora.
DescribelaslneasbsicasdeunSGMA.
Sirvedereferenciaparalacomprobacindelaaplicacindelsistema(auditorias).
El Manual de gestin medioambiental puede adquirir una especial relevancia por cuanto la norma ISO 14001
obliga a documentar slo dos procedimientos. Sin embargo, esta relevancia no debera medirse por "nmero
depginas","pesoenKg"o"Mbytesenmemoria"delcitadoManual.Entodocaso,deberaserundocumento
que describiese el sistema de forma breve (30 pginas puede ser suficiente). Estospueden ser loscontenidos
mshabituales:
1. Ttuloycampodeaplicacin
2. ndicedecontenidos
3. InformacinsobrelaorganizacinypropsitodelManual(breve)
4. Poltica,objetivosyprogramamedioambiental
5. Descripcindelaestructuraorganizativa,responsabilidadesyautoridad(breve)
6. DescripcindeloselementosdelSGMA(breverespuestaacadarequisitodeIS014001)
7. Siesnecesario,otrassecciones:documentosdereferencia,definiciones,apndices
LadocumentacinrelacionadaconelManualpuedeincluirocasionalmente:
Informacinydiagramasdeflujodelosprocesos.
Organigramas(EstructurayOrganizacin).
Normasycdigosinternos.
Planesdeemergencia.
Alcontenerlapolticamedioambiental,laestructuraorganizativadelaorganizacinyunabreveexplicacinde
cadaunode los requisitos aplicables de la norma de referencia utilizada, constituyeun excelente documento
paralaformacindelpersonalyparaentregaracualquierparteinteresada(clientes,proveedores,socios,etc.)
quedeseeconocerlaactividadyelfuncionamientogeneraldelaorganizacin.
Puesto que puede convertirse en la primera imagen que muchas personas tendrn de la organizacin, no se
debeolvidarlosiguiente:
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debepresentarunaestructuraclaraysencilla,
nodebeserdemasiadoextenso,
nodebeutilizarseunlenguajecomplicadoenlaexplicacindelasactividadesy
respectoalaautopublicidad:lajusta
Es recomendable reducir elManual al mnimo necesario, deforma que incorpore slo aquello querealmente
tenga relevancia para la organizacin. La metodologa establecida en la norma de referencia constituye un
conjuntodeindicacionesgenricasparafacilitareldiseo,laimplantacinyelcontroldelsistema,peroestas
indicacionesdebenserinterpretadasyadaptadasparacadaorganizacin.
RequisitosdedocumentacinISO14001:2004
Asegurequedispone,comomnimo,delasiguientedocumentacin:
a) Informacindocumentadadelaevaluacindeaspectos/impactos
b) Registros de requisitos legales aplicables y documentos que demuestren la aplicacin a los aspectos
medioambientales
c) Polticadocumentada,objetivos,metasyprograma(s)
d) Funciones,responsabilidadesyautoridadesdocumentadas
e) Registros de formacin de personal propio as como de otro personal relevante que trabaje en
nombre de la empresa (por ejemplo: subcontratistas). Registros de formacin en preparacin ante
situacionesdeemergenciaysimulacros
f) Comunicaciones documentadas desde y con las partes interesadas externas, al menos registros de
quejas
g) Procedimientos documentados de las operaciones y actividades que pueden causar impactos
medioambientalessignificativos
h) Informacin documentada del seguimiento del comportamiento medioambiental, controles
operacionales y conformidad con objetivosy metas. Registros de calibracin y mantenimiento de los
equiposdemedicin
i) Cambios documentados resultantes de las acciones correctivas y preventivas (incluyendo reporte de
incidentes)
j) Evaluacin documentada del cumplimiento de requisitos legales aplicables y otros requisitos que la
organizacinsuscriba
k) Programasdocumentadosdeauditorasinternasyregistrosdeauditoras
l) Registrosderevisindelsistemaporladireccin

Convienerecordarquellamamosprocesoacualquierconjuntodeactividadesrelacionadasoqueinteractan,
loscualestransformanelementosdeentradaenresultadosconunvaloraadido(expresaloquehayquehacer
yparaquin).Unprocedimientoeslaformaespecificadaporlaorganizacinparallevaracabounaactividado
unproceso(determinacmohayquehacerlo).
ExistendosposiblesvasparalaimplantacinpropiamentedichadeunSGMA:
1. Introducir paso a paso cada requisito y documentacin asociada conforme se vayan elaborando,
familiarizandoaspocoapocoalosempleadosconlagestinmedioambiental,o
2.IntroducirdeunasolaveztodaladocumentacindelSGMA,advirtiendoalosempleadosqueapartirdeese
momentodeberncumplirtodoslosrequisitos.
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Decidirse por una u otra posibilidad depende en ltima instancia de cada organizacin y de su equipo de
gestinmedioambiental.Peroenlatomadedecisinsedebenponderarlossiguientesaspectos:
Tamaodelaorganizacinyestructuradelaplantilla.
Motivacindelosempleadosydisponibilidaddelosmismos,ascomosucomprensinyexperiencia
enotrossistemasdegestin.
Cantidaddedocumentacinaasimilaryexperienciaengestinmedioambiental.

FASE5:LTIMOSPREPARATIVOSPARALACERTIFICACIN
LasauditorasinternassirvenparaevaluarelSGMAdelaorganizacinyparadetectarlasnoconformidadesy
lospotencialesdemejora.Porello,entrelosrequisitosobligadosquehadecumplirunSGMAesteldellevara
cabo una auditora interna global del mismo antes del proceso de certificacin, con el fin de comprobar el
funcionamientodelsistema.Elsiguientecuadroresumelaspautasaseguir.
AUDITORADELSISTEMADEGESTINMEDIOAMBIENTAL
Sedefinecomounarevisinsistemtica,documentada,peridicayobjetivadelasoperacionesyprcticasde
unainstalacinconrelacinaciertosrequisitosmedioambientalesespecficos.
Existentrestiposbsicosdeauditorasambientales:
Auditorasdecumplimientoconlalegislacinmedioambiental:essimplementeunainstantneade
las operaciones y procedimientos realizados en las instalaciones, que trata de identificar tanto el
cumplimientocomolaviolacindelasregulacionesnormativasylegislativas.
AuditorasdelSGMA:eselexamenoevaluacindocumentado,sistemtico,peridicoyobjetivodelas
operacionesyactividadesdelaorganizacinconrespectoaloestablecidoensusistema.
Auditoras de minimizacin de residuos: centran su atencin en la generacin de residuos, para
identificardeestemodoposiblesvasdereutilizacin,reciclajeo,ensucaso,reduccindelacantidad
ytoxicidaddelosresiduosdecualquierorigen.
Laprcticadesarrolladahapermitidodeterminarcmocondicionesnecesariasparaasegurarelcumplimiento
delosobjetivosdeunaauditoraambientallassiguientes:
a) El equipo auditor debe ser diferente e independiente de las personas o actividades sometidas a la
auditora, y debe contar con personal preparado, con experiencia probada en la realizacin de este
tipodetrabajos.
b) Todo programa de auditoras debe contar con el apoyo explcito de la Direccin de la organizacin a
auditar.
c) La auditora debe incluir procedimientos especficos que sirvan para la rpida redaccin de informes
francos,clarosycorrectos,conconclusiones,accionescorrectivasyplanesdecumplimiento.
d) Durante el proceso se debe recopilar, analizar, interpretar y documentar la informacin suficiente
paralograrlosobjetivosdelaauditora.
Paracualquiertipodeauditoradebencontemplarselossiguientespasosbsicos:
1.Planificacindelaauditora
Definicindelalcanceyprogramadeauditora
Revisindeladocumentacinporelauditor
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Preparacindeunalistadechequeoochecklist
2.Visitadelaauditora
Reunininicialparaconfirmarladisponibilidaddepersonas,lugares,condicionesdetrabajo,etc.
Desarrollodelaauditora
3.Evaluacineinformedelosdatosdelaauditora
TraslaauditorainternasepresentanalaDireccinlosresultadosdelamisma,paraqueestapuedacomprobar
elniveldeaplicacindelsistemayadoptarnuevasmedidas.
Para obtener la certificacin del SGMA es necesario que el sistema haya completado todo su ciclo, esto es,
desde la elaboracin de la poltica medioambiental hasta la revisin por la Direccin. Por lo general es
recomendablequeelsistemaestimplantadoenlaorganizacinyfuncionandoalmenostresmesesantesdel
proceso de certificacin. Durante ese tiempo se generarn registros, se crear hbito y se detectarn puntos
dbilesdel SGMA que requerirn las accionescorrectivas oportunas. Por eso, seaconsejano esperar hasta el
finalparageneralizarelSGMAatodalaplantillasinoprocederdeformapaulatina.
Unaveziniciadoelproyecto,laseleccindelcertificadordeberahacersecuantoantes.Convienehablarconlos
auditoresyconsiderarsilaentidadcertificadoracubrelasnecesidadesdelaorganizacin,teniendoencuenta
que el auditor, adems de competencia, debera disponer preferiblemente de conocimientos prcticos en el
sector. Para su seleccin, conviene tener en cuenta las acreditaciones, la experiencia en el sector y la
independenciayobjetividad.
FASE6:HACIALAMEJORAAMBIENTALCONTINUA.
LaorganizacinhacubiertounprimerciclodePDCAconlacertificacindelSGMA.
Apartirdeentoncescomienzadenuevoelciclo,deformaqueseprocedealamejoracontinuaysistemtica
delcomportamientomedioambiental.Porsupuesto,nopartimosdecero.Sehaadquiridounexpertisevalioso
ysehaintegradoenlaculturadelaempresaelaspectomedioambiental,loquesuponesiempreelpasoms
difcilydemayorresistencia.
Adems los continuoscambios legislativos, la aparicin de nuevas tecnologas ms verdes, etc. obligan a este
permanenteesfuerzopormejorarnuestroSGMAyportantominimizarnuestroimpactomedioambiental.

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1.1.3.PROCEDIMIENTOS DEL SGMA SEGN ISO 14001


Para acercarnos a la definicin de procedimientos del SGMA, vamos a utilizar como ejemplo la norma ISO
14001.
Acontinuacinserelacionanlosprocedimientoshabitualesenorganizacionesdetransporteenrelacinconlos
requisitosdelanorma.Paraidentificarelrequisitodelanormaquedaorigenalprocedimiento,sehaindicado
alaizquierdadelatablaelapartadoysubapartadodelanormaISO14001correspondiente.

APARTADOSDELPUNTO4DELANORMA
ISO14001:RequisitosdelSGMA
PROCEDIMIENTOS
1.REQUISITOSGENERALES
2.POLTICAAMBIENTAL
3.PLANIFICACIN
Aspectosambientales Identificacin, cuantificacin, evaluacin y registro de aspectos
ambientales
Requisitoslegalesyotrosrequisitos Identificacin, acceso y evaluacin del grado de cumplimiento
delosrequisitoslegalesyotrosrequisitos
Objetivosymetas
Programadegestinambiental
4.IMPLANTACINYFUNCIONAMIENTO
Estructurayresponsabilidades
Formacin,sensibilizacin Formacin
ycompetenciaprofesional
Comunicacinconforme Comunicacininternayexterna
Documentacindelsistema
Controldeladocumentacin Controldeladocumentacin
Controloperacional Gestindelosresiduos
Preparacinyrespuestaanteemergencias Evaluacin de riesgos ambientales y elaboracin del Plan de
EmergenciaMedioambiental
5.COMPROBACINYACCINCORRECTIVA
Seguimientoymedicin Seguimientoymedicin
No conformidad, accin correctiva y accin
preventiva
Incidenciasyreclamacionesmedioambientales
Accionesdemejora
Registros Registrosmedioambientales
Auditorasinternas Auditorasinternas
6.REVISINPORLADIRECCIN
RevisinporlaDireccin Revisinporladireccin
Vamosadesarrollaralgunosdeestosprocedimientosquesuelenentraarmayorcomplejidad:
Identificacin,cuantificacin,evaluacinyregistrodeaspectosambientales
Identificacin, acceso y evaluacin del grado de cumplimiento de los requisitos legales y otros
requisitos
EvaluacinderiesgosambientalesyelaboracindelPlandeEmergenciaMedioambiental

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Identificacin,cuantificacin,evaluacinyregistrodeaspectosambientales
Estocomportarealizarlascuatrotareassiguientes.

1Tarea:Identificacindeaspectoseimpactos
La primera tarea es identificar todas las actividades de la organizacin que entraan riesgo medioambiental.
Debe permitir determinar el origen y la actividad concreta que produce la contaminacin u otro tipo de
impactos. Aqu entran tanto situaciones normales de funcionamiento derivadas de las operaciones diarias
como situaciones anormales: operaciones ocasionales (como el mantenimiento) y situaciones de emergencia
(emisionestxicas,incendios,catstrofesnaturales,etc.).
Debenconsiderarselosaspectoseimpactosmedioambientalesreguladosporleyytambinlosnoregulados.A
ttuloilustrativo,elloincluyelassiguientescategoras:

VERTIDOS

ACTIVIDADRESPONSABLE

ASPECTOMEDIOAMBIENTAL FACTORCONTAMINANTE

Aseosyvestuarios

Vertidoaguasresiduales Cargacontaminanteorgnica
Limpiezavehculos

Aguas con altos contenidos en


aceites,grasasycombustibles

Hidrocarburos
Tallermantenimiento

Transporte

Prdidas
Fugas
Hidrocarburos
Aceitesygrasas
Productosqumicospeligrosos

Abastecimientodevehculos
Prdidasofugasdetanques
Malas prcticas de
abastecimiento

Hidrocarburos

Almacn,talleres
Prdidas o fugas de
mercancas o productos de
mantenimiento
Hidrocarburos
Productosqumicos

Incendio

Vertidodeaguasdeextincin
Arrastre sustancias qumicas
Slidos en suspensin
Detergentes





Identificacindeaspectose
impactosmedioambientales
Identificacin
impactosambientales
asociados
Evaluacinde
impactos:
significativosono
significativos
Significativos:
accionescorrectoras
ypreventivas.
Objetivosymetas
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EMISIONES

ACTIVIDADRESPONSABLE

ASPECTOMEDIOAMBIENTAL FACTORCONTAMINANTE
Transporte Gasesdecombustin
CO,CO2ypartculas
NOx ySO2
Auxiliares Calderasdecalor
Suministrodegasleo Emisionesdifusas COVs
Fugasequiposrefrigeracin Emisionesfluidos refrigerantes CFC,HCFC
Incendios Emisionesde combustin Gases combustin

RESIDUOS
ACTIVIDADRESPONSABLE ASPECTOMEDIOAMBIENTAL FACTORCONTAMINANTE

Talleres

Otrasactividades

Generacin de residuos
asimilablesaurbanos
Chatarra
Papel y cartn
Madera
Plsticos
Otros

Generacin de residuos
peligrosos
Generacindeneumticos
Aceitesusados
Bidones,latascontaminados
Filtros Bateras
Disolventes
Anticongelantes
Traposcontaminados
Lodos Valvulina
Fluorescentes Tners
ycartuchosPilas
Otros

RUIDOS
ACTIVIDADRESPONSABLE ASPECTOMEDIOAMBIENTAL FACTORCONTAMINANTE
Transporte Emisinderuidonolocalizado Ruidoyvibraciones
Otrasactividades Emisinderuidolocalizado Ruidoyvibraciones

CONSUMORECURSOSNATURALES

ACTIVIDADRESPONSABLE

ASPECTOMEDIOAMBIENTAL FACTORCONTAMINANTE
Transporte Consumode combustibles Gasleo

Otrasactividades

Consumodeenergaelctrica
Consumo innecesario de
recursosnaturales
Consumode agua
Consumode materiasprimas

2Tarea:Evaluacindelosimpactos
Una vez identificados todos los aspectos medioambientales, se debe determinar cules son significativos,
relacionadosconimpactosgraves.Deaqusededucelanecesidadderealizarunaevaluacindelosimpactos.
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Cada organizacin podr emplear la metodologa que prefiera, siempre que la utilice de forma rigurosa y
sistemtica.Estaevaluacindelosimpactosnotieneporqusercomplicadaypuedeabarcarvariospuntosde
vista:
Medioambiental:Considerandolaintensidad,laseveridad,laprobabilidaddeocurrenciayladuracin
delosimpactos.
Empresarial:Teniendoencuentalaresponsabilidadlegalrelacionadaconlosimpactos,ladificultadde
eliminacindelosmismos,sucoste,losefectossobreotrasactividades,laimportanciaparalaspartes
interesadasyparalaimagenpblicadelaorganizacin,etc.
Lametodologadeevaluacindeaspectosdebepresentarlassiguientescaractersticas:
Sencillayentendible,concriteriosmedioambientalesbiendefinidos.
Reproducible,paraquediferentespersonaslopuedanaplicarencualquiermomento.
Verificableporterceraspartes,paralocuallosdatosutilizadosdebensercomprobables.
Elcuadroadjuntopuedeayudaralaidentificacindeimpactoshabitualeseneltransporte.Enelejemploque
semostrarenelsiguienteapartadoseespecificanalgunoscriteriosdeevaluacinaplicables.

IDENTIFICACINDEIMPACTOSMEDIOAMBIENTALESSIGNIFICATIVOS
Origen Aspectomedioambiental Impactomedioambiental
TRFICO DEVEHCULOS
Conduccindevehculos Consumodecombustible
Empleo de materias primas y recursos
naturales
Motordelvehculo Emisin degasesdeescape Contaminacinatmosfrica
Motordelvehculo
Gasesdeescape
Contactoruedapavimento

Emisinderuido
Otras cuestiones
medioambientales

Incidentesyaccidentesencirculacin

Derramesyfugasaccidentales
Contaminacinatmosfrica
Contaminacindelsuelo
Contaminacindelagua
Accidentesencirculacin
Entregadevehculoadesguace
Generacinderesiduosinertes Generacinderesiduos
Sistema de refrigeracin de vehculo
frigorficos
Emisiones fugitivas degases refrigerantes Contaminacinatmosfrica
CARGA/DESCARGA DEVEHCULOS
Usodetorosycintas Consumoelctrico
Empleo de materias primas y recursos
naturales
Manipulacinenlacarga/descarga
Generacin de residuos slidos
urbanos (pals rotos, cartn,
plsticos)
Generacinderesiduos

Problemas en la carga/descarga de
mercancas

Derramesyfugasaccidentales
Contaminacinatmosfrica
Contaminacindelsuelo
Contaminacindelagua
LAVADO EXTERIORDE VEHCULOS
Lavadodevehculos Consumodeagua
Empleo de materias primas y recursos
naturales
Lavadodevehculos Vertidodeagua de lavado Contaminacindelagua
Fosa/arquetadedesage Generacindelodos Generacinderesiduos
Usodedetergente Generacin de envases vacos de
detergentes
Generacinderesiduos
LIMPIEZA INTERIOREINERTIZACIN DECISTERNAS
Limpiezadecisternas Vertidodeagua de lavado Contaminacindelagua
Uso de antorcha para eliminar restos de
gases
Emisin degasesdecombustin Contaminacinatmosfrica
Incorrecta manipulacin durante la
inertizacin
Emisin degases Contaminacinatmosfrica
MANTENIMIENTO DELOSVEHCULOS
Cambiodeneumticos Generacindeneumticosusados Generacinderesiduos
Cambiodeaceite Generacindeaceitesusados Generacinderesiduos
Cambiodebatera Generacindebaterasusadas Generacinderesiduos
Cambiodefiltro Generacindefiltrosdeaceite y degasleo
usados
Generacinderesiduos
Cambiodeanticongelante Generacindeanticongelanteusado Generacinderesiduos
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Limpieza/desengrasadodepiezas Generacindedisolventes usados Generacinderesiduos


Limpiezadederramesdeaceite
Generacin de serrn/trapos
impregnados conaceites
Generacinderesiduos
Cambiodeforros/pastillasdefreno Generacindeforros/pastillasdefrenocon
amianto
Generacinderesiduos
Cambio tubos de escape, forros sin
amianto,etc.
Generacinderesiduos inertes Generacinderesiduos
Torno Generacindetaladrinas Generacinderesiduos
Cambiodelquidosdetransmisin Generacin de lquidos de transmisin
usados
Generacinderesiduos
Pintura Generacin de restos de pintura y
disolventes
Generacinderesiduos
Varios Generacindebotesvacosde RTPusados Generacinderesiduos
Problemas durante las
operaciones de
mantenimiento
Derrames de lquidos (aceites,
anticongelantes,etc.)
Contaminacindelsuelo
Contaminacindelagua
APROVISIONAMIENTODECOMBUSTIBLEPARA VEHCULOSY/O CALEFACCIN
Usodelsurtidory/orellenadodeldepsito Derramesde combustible Contaminacindelsuelo
Deficienciaseneldepsitodecombustible Fugas endepsitosdecombustible Contaminacindelsuelo
Depsitodecombustible Incendio Contaminacinatmosfrica
OFICINASDEGESTIN
Instalaciones/equiposvarios Consumoelctrico
Empleo de materias primas y recursos
naturales
Instalacionessanitarias Consumodeagua
Empleo de materias primas y recursos
naturales
Instalaciones sanitarias y limpiezas
sanitarias
Generacindeaguas residuales Contaminacindelagua

Gestinadministrativasyvarios
Generacin de residuos slidos
urbanos(papel,latas,vidrio,etc.)
Generacin de residuos Empleo de
materiasyrecursosnaturales
Calculadoras,mviles,etc. Generacindepilas/bateras usadas Generacinderesiduos
Fotocopiadoras/Impresoras Generacindetonersusados Generacinderesiduos
Mantenimientodelailuminacin
Generacin de tubos fluorescentes,
lmparas de mercurio y halgenas
usados
Generacinderesiduos
Sistemadeaireacondicionados Emisiones fugitivas degases refrigerantes Contaminacinatmosfrica
Instalacindecalefaccin Consumodecombustible
Empleo de materias primas y recursos
naturales
Instalacindecalefaccin Emisin degases Contaminacinatmosfrica

3TAREA:ELECCINDELOSIMPACTOSMEDIOAMBIENTALESSIGNIFICATIVOS
Una vez evaluados todos los aspectos medioambientales identificados se tendr que llevar a cabo una
seleccindelosqueseconsiderensignificativos.Enestaseleccindebernconsiderarsecriterioscomo:
Losefectosoimpactosmedioambientalesdelosaspectosidentificados.
Laviabilidadtcnicauorganizativaparapoderactuarsobreellos.
Laviabilidadeconmicaparapoderinvertirenlamejoradelcomportamientomedioambientaldelos
aspectos.

4Tarea:Establecimientodeobjetivosymetas
La norma ISO 14001 no obliga a establecer objetivos y metas sobre todos los aspectos medioambientales
significativos al mismo tiempo, pero s que requiere que la organizacin los considere a la hora de establecer
sus objetivos medioambientales. La decisin de no establecer un objetivo de mejora del comportamiento
medioambiental sobre un aspecto medioambiental significativo debe quedar justificada. Para ello la
organizacindebeestablecersuspropioscriteriosdepriorizacindeactuaciones.

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Identificacin, acceso y evaluacin del grado de cumplimiento de los requisitos legales y


otrosrequisitos
Estocomportarealizarlascuatrotareassiguientes.

1TAREA:OBTENCINDELAINFORMACIN
Lainformacinparalaidentificacindenuevosrequisitosmedioambientaleslegalesyadministrativosy/uotros
requisitosolamodificacindestoslaobtenemosatravsde:
Asesoramientodeexpertosexternosanualmente.
Suscripcinarecopilacionesdenormativa.
Contactosconautoridadeslocales.
Informacionesdenuestrosproveedoresyclientes.
Consultapg.atravsdeInternet.
Recopilar toda la legislacinmedioambiental aplicableymantenerla actualizada puede suponer todo un reto,
yaquestaseencuentramuydispersa.Enmuchasorganizacionesmediasypequeaspuedesertilmantener
contactosconlasautoridadesyrealizarunseguimientoperidico(porejemplo,atravsdeInternet).
En organizaciones de un volumen medio y grande ser recomendable, adems, una suscripcin a bases de
datoslegalesosubcontratarlaactualizacinlegalaunaorganizacinespecializada.
Unprimerpasoparasatisfaceresterequisitoeselaborarunalistacontodaslasreferenciaslegalesqueafectan
alasactividadesyserviciosdelaorganizacin.Debecontemplarsetantolalegislacinnacionalcomotambin
ladecarcterautonmicoylocal.Adems,encasooportuno,debenincluirselosacuerdosinternacionalesde
carctermedioambiental.
Cualquier otro requisito no legal que las organizaciones hayan adoptado de forma voluntaria tendr, segn
este apartado, el mismo rango de obligatoriedad que la legislacin directamente aplicable y debera incluirse
enlalistamencionada.Entreelloscabecitaralgunosejemplos:
Acuerdosformalesconlasautoridades.
Cdigossectorialesdebuenasprcticasindustriales.
Criteriosinternosdeactuacin.
Declaracionesinternacionales(DeclaracindeRoparaelDesarrolloSostenible,etc.).
NormaISO14001.
Para acercar toda esta informacin a los colaboradores puede resultar efectivo disponer de FICHAS
RESUMEN"querecojanloslmiteslegalesdelosdiversosparmetrosyotrasdisposicionesylosrepresentenen
formadetablasogrficos.Lostextoslegalessuelenserextraordinariamenteridos,redactadosenunlenguaje
muy tcnico y son difciles de interpretar para el personal que tiene que realizar tareas de supervisin. Esta
posibilidad va ms all de lo que pide la norma, pero aportar ms solidez al sistema y facilitar de forma
notablelasactividadesdeformacinsobrerequisitoslegales.
2TAREA:EVALUACINDELAINFORMACIN:NECESIDADDEADOPCINDEMEDIDAS
Obtencindelainformacin
Evaluacin dela
informacin:
necesidadde
adopcindemedidas
Fijacin en
introduccinde
medidas
Documentaciny
archivo
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Secompruebasilosnuevosrequisitosolasmodificaciones:
sondeaplicacinparanuestraorganizacin
permitenasegurarelcumplimientofuturodenuestrapolticamedioambiental
afectan a las autorizaciones existentes y a otros condicionantes de la organizacin, como el
controloperacional,planesdemantenimiento,plandemedicin,etc.
3TAREA:FIJACINENINTRODUCCINDEMEDIDAS
Las medidas aplicadas deben garantizar que se cumplan en nuestra organizacin las exigencias contempladas
enlosrequisitosmedioambientaleslegalesyadministrativosy/oenotrosrequisitos.
4TAREA:DOCUMENTACINYARCHIVO
Enbasealosnuevosrequisitosaplicablesdetectadosseactualizarndeinmediato:
lalistaderequisitoslegalesyotrosrequisitos
lasfichasdeevaluacindelcumplimientodelalegislacinafectada.
Losdocumentosobsoletossernarchivadossegnloestablecido.

GENERAL
AUTORIZACIONESYPERMISOS ORGANISMOCOMPETENTE
Autorizacin como operador de
transportesdemercancas
DireccinGeneraldeTransporteTerrestredelMinisteriode
Fomento
Calificacindelsuelo
Ayuntamiento
Licenciadeactividad
Incendios
Permisodeconexinabajatensin
Direccin General de Industria y Energa u organismos
autonmicoscompetentes
Almacenamientoproductosqumicos
Inscripcinenelregistroindustrial
Calificacinmedioambiental Organismosautonmicos competentes

AGUAS
AUTORIZACIONESYPERMISOS
ORGANISMOCOMPETENTE
Permisocaptacinaguapotable
Ayuntamiento
Autorizacindevertidooconexinaalcantarillado
Caracterizacinycuantificacindelosvertidos

ATMSFERA
AUTORIZACIONESYPERMISOS ORGANISMOCOMPETENTE
Autorizacindepuestaen marchayfuncionamiento
Direccin General de Industria y Energa u
organismosautonmicoscompetentes
Libroderegistrodeemisiones
Inspeccin de las actividades potencialmente
contaminadorasporpartedeECAs

RESIDUOS
AUTORIZACIONESYPERMISOS ORGANISMOCOMPETENTE
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Autorizacindeproductorderesiduos
Organismoautonmicocompetente
Declaracinanualderesiduostxicosypeligrosos
(silaproduccinessuperiora10Tm/ao)
LibrodeRegistroderesiduostxicosypeligrosos
Documentodeaceptacinderesiduos
Documentodecontrolyseguimiento
Inscripcin Registro de Pequeos productores de
residuos txicos y peligrosos (si la produccin es
inferiora10Tm/ao)

EvaluacinderiesgosambientalesyelaboracindelPlandeEmergenciaMedioambiental
A continuacin se muestraun flujogramaquepuede orientarpara llevar a cabounacorrecta identificacin,y
evaluacin de los riesgos medioambientales as como para la elaboracin de un plan de emergencia
medioambiental.

Lasorganizacionesdetransportequenoconocenestetipodetcnicaspuedenadoptarunplanteamientoms
sencillo para la identificacin de riesgos ambientales, derivado de considerar diversos escenarios lmite y
Definicindeescalaspara
loscriteriosdeevaluacinde
riesgos
ElResponsabledegestin
ambiental,conjuntamente
conelequipodetrabajo
constituidoparala
identificacindeaspectos
medioambientales,analizar
ydefinirlasescalasdelos
criteriosdevaloracin.
Identificacindeaccidentes
ysituacionesdeemergencia
Sellevaracabo
anualmente,deforma
simultneaalprocesode
identificacindeaspectos
medioambientalesyse
registrarenelRegistrode
IdentificacindeRiesgos
Medioambientales.Este
registroseactualizarante
nuevasoperaciones,
instalaciones,servicios,o
requisitoslegalesoante
modificacionesdelos
existentes.
Registrodeaspectos
potenciales
EnelRegistrodeValoracin
deRiesgosAmbientalesse
registrarnlosaspectos
medioambientales
potencialesasociadosalos
accidentespotencialesy
situacionesdeemergencia
previsiblesidentificados.
Valoracindelagravedaddelasconsecuenciasyde
lafrecuenciadeocurrencia
Losaspectospotencialesseevaluarn
segncriteriosestablecidos:gravedady
frecuenciadeocurrenciaconformealas
escalasdevaloracindefinidasenel
procedimientoPR/MA/4.4.7.
Asignacindelnivelderiesgo
Sedeterminarelnivelbajo,mediooalto
conformeaesteprocedimientoyse
introducirenelregistrodevaloracinde
riesgosambientales.Seidentificancomo
accidentespotencialescapacesde
generarsituacionesdeemergencia
aquellosqueestnasociadosavaloresde
riesgoglobalALTO.Parastossedefinirn
procedimientoseinstrumentosde
respuestayserncontempladosenel
PlandeEmergencia.
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extrapolar losposibles impactos asociadosy las respuestas ms oportunas encadacaso. Los principales tipos
deaccidentesmedioambientalesaconsiderarson:
Emisionesaccidentalesalaatmsfera(ejemplo:roturadeundepsitodecloro).
Descargasocasionalessobreaguasosuelos.
Impactosespecficossobreelmedioambienteyelecosistema.
Accidentestpicoscomoincendios,explosiones,fugas,catstrofesnaturales,etc.
Desdeunpuntodevistaprctico,losplanesdeemergenciasobremedioambientepuedenincluirlossiguientes
captulos:
1. Organizacinyresponsabilidadesparaemergencias.
2. Listadepersonalclave.
3. Inventariodeequiposparaemergencia.
4. Listado de los servicios de emergencias (ejemplo: servicios mdicos, bomberos, empresas
especializadasendescontaminacin,etc.).
5. Accionesparalacomunicacininterioryexterior(porejemplo,conlasautoridades).
6. Accionesatomarenlosdiferentestiposdeemergencias(pautasdeltipo"quepasasi...).
7. Informacionessobrematerialespeligrosos(HojasdeSeguridaddelosMateriales).
8. Planesdeformacinespecficossobreemergencias.

1.1.4.PAUTASPARAIMPLANTAR UN SGMA SEGN ISO 14001


Para disear y desarrollar el sistema mediante la norma ISO 14001 es recomendable seguir las siguientes
pautasyenelordenenelqueaparecen.
1.Polticamedioambiental
Es la declaracin de intenciones y principios de la organizacin en relacin con su comportamiento
medioambientalgeneral,queproporcionaunmarcoparasuactuacinyparaestablecersusobjetivosymetas
medioambientales.
PuntosobligatoriosdelaISO14001:
La Direccin (persona o grupo de personas que dirigen y controlan al ms alto nivel la organizacin)
debedefinirunapolticamedioambientaldelaorganizacin.
Cumplirlalegislacinmedioambientalaplicableyotrosrequisitosvoluntarios.
Debecumplirelcompromisodemejoracontinua.
DebecumplirelcompromisodeprevencindeIacontaminacin.
Deberserapropiadaalanaturalezaylosimpactosrelacionadosconlaorganizacin.
Compromisosbsicosquedebecontenerlapoltica:
o Debeestardisponiblealpblico
o Debe comunicarse a todos los niveles y funciones de la organizacin y a cuantas personas
trabajen en nombre de la organizacin (la comunicacin a personal externo debe revisarse
conjuntamenteconlasclusulas4.4.2y4..4.6c).
Recomendacionesprcticas:
RedactarlapolticadespusdelarevisininicialdelSGMA,enbaseanecesidadesreales.
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Redactarladeformaclara,paraqueseacomprendidaporempleadosypartesinteresadas.

2.Planificacin
Una vez que la organizacin ha definido los principios bsicos de su sistema de gestin, a travs del
establecimientodelapolticamedioambiental,lanormaISO14001requierequesedesarrolleunplanparasu
cumplimiento.
3.Aspectosmedioambientales
Losaspectosmedioambientalessonloselementosdelasactividades,productososerviciosdelaorganizacin
que pueden interactuar con el medio ambiente. Su identificacin representa la base del SGMA, ya que las
partes de dicho sistema son conformadas y puestas en prctica a partir de su definicin y de los impactos
medioambientalesasociados,considerandoimpactomedioambientalcualquiercambioenelmedioambiente,
sea adverso o beneficioso, resultante en todo o en parte de las actividades, productos y servicios de la
organizacin.
Puntosobligatorios:
Establecerprocedimiento(s)paraidentificaraspectosmedioambientales.
Referenciaaactividades,productosyservicios.
Determinarlosposiblesimpactosmedioambientalessignificativosasociados.
Considerarlosaspectossignificativosalahoradeestablecerlosobjetivos.
Manteneractualizadalainformacinsobreaspectossignificativos.
Inclusindelosaspectosmedioambientalesrelacionadoscondesarrollosnuevosoplanificados,olas
actividades,productosyserviciosnuevosomodificados.
Exigenciaclaradedocumentarelresultadodelprocesodeevaluacindeaspectosmedioambientales.
Los aspectos significativos debern ser considerados cuando se establezca y mantenga el SGMA y
comobaseparaelestablecimientodeobjetivos.
Recomendacionesprcticas:
Considerarlasoperacionesencondicionesnormales,anormalesydeemergencia.
Considerarlasactividadesdelpasado,delpresenteeinclusolosproyectosfuturos.
Consideraraspectosreguladosporleyascomootrosnoregulados.
Interesacrearuninventarioactualizadodeaspectoseimpactosmedioambientales.
PosibleintegracinconEvaluacindeRiesgos(SeguridadLaboral).
ConexindifusaconotrosprocedimientosdelSistemadeGestindelaCalidad.
4.Requisitoslegalesyotrosrequisitos
La organizacin debe establecer y mantener un procedimiento para la identificacin, la actualizacin, el
registro y el acceso a los requisitos legales y a otros requisitos a los que quiera someterse voluntariamente y
queseanaplicablesalosaspectosmedioambientalesasociadosasusactividades,productososervicios.
Puntosobligatorios:
Elaborarunprocedimientoparaidentificarrequisitoslegalesaplicablesalosaspectosambientalesde
laorganizacin.
Teneraccesolalegislacin(actividades,productosyservicios).
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Incluirtambinotrosrequisitosquelaorganizacinsuscribavoluntariamente.
Asegurarquelosrequisitoslegalesyotrosrequisitosquelaorganizacinsuscribasonconsideradosen
elestablecimiento,implementacinymantenimientodelSGMA.
Recomendacionesprcticas:
Elaborarunalistaactualizadacontodaslasdisposicionesaplicables.
Elaborar"fichasresumen"delasdisposicioneslegalesvigentes.
Adjuntarpermisos,licenciasyotrosdocumentosrelacionados.
Las organizaciones con sistemas de gestin ISO 9001 podran incorporar los requisitos legales como
especificacionesdeclientes".
5.Objetivosymetasmedioambientales
Objetivos son cada uno de los fines de carcter general, que tienen su origen en la poltica medioambiental
queunaorganizacinsemarcaasmismayqueestncuantificadossiemprequeseaposible.Unametaesun
requisitodetalladodeactuacinqueprovienedelosobjetivosmedioambientales.Losobjetivosylasmetas
definen la proporcin de mejora continua que la organizacin intenta alcanzar en su actuacin
medioambiental. La evaluacin de los aspectos identificados asociados a impactos significativos es requisito
previoparaelegirobjetivosymetas.
Puntosobligatorios:
Objetivosymetasmedioambientalesdocumentadossobretodaslasreasrelevantesyconsecuentes
conelcompromisodemejoracontinua.
Alestableceryrevisarlosobjetivossetendrnenconsideracin:
o losrequisitoslegales,
o losaspectosmedioambientalessignificativos,
o lasopcionestecnolgicas,
o losrecursosfinancierosy
o elpuntodevistadepartesinteresadas.
Disearprograma(s)paraalcanzarlosobjetivosymetas.
Definirresponsabilidadesatodoslosnivelesrelevantes.
Definirmediosyplazosenquedebenlograrse.
Actualizarelprogramasiemprequeserealicennuevosdesarrollososeinicienactividades.
Recomendacionesprcticas:
Decadacompromisoconcretodelapolticadeberadesprendersealgnobjetivo.
Deberanserprioritarioslosobjetivosderivadosdelcumplimientodelalegalidad.
Interesa marcar objetivos que aporten valor a la organizacin(ahorros cuantificables, satisfaccin de
clientes,etc.)
Conviene establecer indicadores o parmetros medibles que muestren el grado de cumplimiento de
objetivosymetas.
ElprogramadeberacontemplarIaprioridaddelasacciones.
Serecomiendaunestudiomedioambientalantesdeiniciarnuevasactividades.
Asignarpartidaspresupuestariasanualesparaasegurarelcumplimientodelprograma.
EnalgunasorganizacionespodraintegrarseconISO9001.
6.Programadegestinmedioambiental
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El programa debe ser una descripcin documentada de los medios para lograr los objetivos y metas
medioambientales (convirtindose en el documento que define el alcance y nivel de mejora de la gestin
medioambiental).
7.Estructurayresponsabilidades
Las funciones, las responsabilidades y la autoridad deben estar definidas y documentadas. La Direccin debe
proveerlosrecursosesencialesparalaimplantacinycontroldelSGMA,incluyendotantorecursoshumanosy
conocimientosespecializadoscomorecursostcnicosyfinancieros.
Puntosobligatorios:
Definirydocumentarfunciones,responsabilidadesyautoridadsobremedioambiente.
Definir recursos humanos, financieros y tecnolgicos esenciales, requiere que la direccin asegure
recursos para establecer, implementar, mantener y mejorar el SGMA y no solamente para la
implementacinycontrol.
NombrarunoomsrepresentantesdelSGMAcuyasfuncionessern:
o AsegurarqueelSGMAestestablecidoeimplantadoconformealosrequisitos.
o InformaralaDireccinparaoptimizarelfuncionamientodelSGMA.
Recomendacionesprcticas:
Deberanestablecerselasresponsabilidadesatodoslosnivelesdelaorganizacin.
Noesobligatorio(amenudotampocoesnecesario)crearunnuevodepartamento.
En muchas organizaciones el responsable de calidad o el de seguridad y salud puede asumir la
responsabilidadgeneralsobreelSGMA.
Incluirfuncionesambientalesenlasdescripcionesdepuestosdetrabajo.
8.Formacin,sensibilizacinycompetenciaprofesional
Esprecisoquetodoelpersonalcuyotrabajopuedagenerarunimpactosignificativosobreelmedioambiente,
hayarecibidounaformacinadecuadaytengalasuficienteexperienciaycompetenciaprofesional.
Puntosobligatorios:
Identificarlasnecesidadesdeformacinsobremedioambiente.
Proporcionarformacinaloscolaboradoresrelacionadosconimpactossignificativos.
Elaborarprocedimientosdeformacinparaquecadaempleadoseaconscientede:
o laimportanciadelcumplimientodelapoltica,requisitosyprocedimientosdelSGMA,
o losimpactossignificativosasociadosasusactividades,
o supapelyresponsabilidadesrespectoalaactuacinmedioambiental,y
o lasconsecuenciasdeunafaltadeseguimientodelosprocedimientosoperativos.
Determinarlacompetenciaprofesionaldefuncionesespecializadas(formaciny/oexperiencia).
Recomendacionesprcticas:
Realizarunplandeformacinyunregistropersonalizado.
Lasdescripcionesdepuestosdetrabajopuedenservirdebaseparaidentificarnecesidades.
Convieneevaluarlaeficaciadelosconocimientosadquiridosmediantelaformacin.
IntegrarelprocedimientodeformacinconelsistemadegestinISO9001.
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9.Comunicacin
Serequierenprocedimientosactualizadosparaasegurar:
Lacomunicacininternaentrelosdistintosnivelesyfuncionesdelaorganizacin.
Lacomunicacinexternademaneraquesereciban,documentenyserespondanalascomunicaciones
relevantesdepartesinteresadasdefinidas.
Puntosobligatorios:
Procedimientoparacomunicacinmedioambiental,incluyendo:
o lacomunicacininternaentrelosdiferentesnivelesyfuncionesy
o laformaderecibir,documentaryresponderareclamacionesexternasimportantes.
Valorar la posibilidad de efectuar comunicaciones externas de carcter ambiental ms amplias y
registrarladecisin.
Recomendacionesprcticas:
Potenciarcanalesyaexistentesparacomunicacininterna:tablones,boletinesinternos,
Elaborarregistrodereclamacionesmedioambientales.
IncluirpautasparacomunicacionesextraordinariascomopartedePlanesdeemergencia.
Activarcomunicacionesexternasamedidaquemadurelagestinmedioambiental.
AprovecharlasposibilidadesqueofreceInternetparalacomunicacinexterna.

10.DocumentacindelSGMA
Laorganizacindebeestablecerymanteneraldalainformacinpara:
DescribirloselementosbsicosdelSGMAysuinterrelacin.
Orientarsobrelainformacindereferencia.
Podemossepararladocumentacinencuatropartesdiferenciadas:
Manual del SGMA: es el documento base que recoge la poltica y directrices generales de la
organizacinenmateriadegestinmedioambiental.
Procedimientos: son documentos que describen cmo realizar en la prctica aquellas actividades
relacionadasconelSGMA.
Programa de gestin medioambiental: constituye el documento que describe de una manera
documentada los medios, calendario y responsabilidades designadas para conseguir los objetivos y
metas medioambientales. Su gestin y control se documenta en el procedimiento general
correspondienteoenelmanual.
Otros documentos: se trata de los documentos externos del SGMA, en particular sus interrelaciones
con el sistema de gestin de la calidad, los planes de seguridad e higiene y los planes de formacin
(planesdeemergencia,programasdeformacin,planesdeauditoras,).
Puntosobligatorios:
Establecerymanteneractualizadalainformacin,enformatoelectrnicooenpapel,para:
DescribirloselementosbsicosdelSGMAysuinterrelacin.
Proporcionarorientacinsobreladocumentacindereferencia.
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Recomendacionesprcticas:
DecidirentreunManualindividualdemedioambienteointegradoconeldecalidad.
ElManualnodeberaserexcesivamenteextenso(delordende2030pginas).
PuedeseguirlamismaestructuraqueelManualdelacalidad.
LadocumentacindelSGMAdebeserespecficaparacadaorganizacin.
Adoptarunenfoqueburocrticopuede"enterrar"todoelvaloraadidopotencialdelSGMA.
11.Controldeladocumentacin
Deben existir procedimientos actualizados para controlar la documentacin necesaria para la implantacin y
mantenimientoefectivosdelSGMA.
Puntosobligatorios:
Establecerprocedimientosparaasegurarquetodoslosdocumentosdelsistema:
o estnlocalizablesyseactualizansistemticamente,
o seexaminan,serevisanysonaprobadosporelpersonalautorizado,
o lasversionesactualesestndisponiblesdondesellevenacabooperacionesesenciales,
o losdocumentosobsoletossoneliminadosyencualquiercasoidentificadoscomotales.
Condicionesquedebecumplirladocumentacin:
o legibleyfcilmenteidentificable,
o confechasderevisin,
o mantenidadeformaordenaday
o retenidaporunperododetiempoespecificado.
Establecerresponsabilidadessobrelacreacinymodificacindecadatipodedocumentos.
Recomendacionesprcticas:
Debeemplearseafondoelsentidocomnyelrealismo(noabusardelasfirmas).
Utilizarcdigosmnemotcnicosparafacilitarlasreferenciasentredocumentos.
Elaborarunalistadedistribucindedocumentos.
Utilizaraplicacionesinformticasapropiadassimplificatodoelproceso.
IntegracintotaldelcontroldeladocumentacinconelsistemadegestinISO9001.

12.Controloperacional
La organizacin, en funcin de su poltica, objetivos y metas, debe identificar aquellas operaciones que
presentan aspectos medioambientales. La organizacin debe establecer la relacin entre los aspectos
medioambientalesidentificadosylasactividades,serviciosyproductosasociados.Apartirdeaquseconocen
las operaciones en las que habra que integrar una metodologa con el fin de eliminar los riesgos de una
incorrectagestinquepuedadarlugaraunposibleefectosobreelentorno.
Puntosobligatorios:
Identificaraspectosmedioambientalessignificativosasociadosabienesyservicios.
Identificaractividadesasociadasaaspectosmedioambientalessignificativos.
Planificar dichas actividades para asegurar que se llevan a cabo bajo las condiciones preestablecidas
(incluyendoelmantenimiento).
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Procedimientosdocumentadosquecubransituacionesquepuedanprovocardesviacionesrespectoa
lapolticamedioambiental,objetivosymetas.
Establecercriteriosoperacionalesendichosprocedimientos.
Transmitirprocedimientosyrequisitosaplicablesaproveedoresysubcontratistas.
Recomendacionesprcticas:
Puntocrtico:elnmerodeprocedimientosquesernnecesariosdependerdelacomplejidaddelas
actividades.
Siemprequeseaposible,adaptarladocumentacinexistente.
Intentarcubrirelmximodesituacionesconcadaprocedimientodocumentado.
Organizaciones con sistema de gestin ISO 9001 deberan adaptar los procedimientos de calidad
relacionadosconelcontroloperacional(controldelosprocesos,comprasyotros).
13.PLANESDEEMERGENCIAYCAPACIDADDERESPUESTA
Se deben elaborar y mantener actualizados procedimientos para identificar y responder a accidentes
potenciales y para prevenir y reducir los impactos medioambientales que pueden ser consecuencia de ellos.
Asimismo,esimportanterevisarycomprobarperidicamenteladocumentacinaplicableaestassituaciones.
Puntosobligatorios:
Procedimientosparaidentificaryresponderaaccidentesysituacionesdeemergencia.
Incidirenlaprevencinyminimizacindeimpactosmedioambientalesasociados.
Examinaryrevisarsusplanesyprocedimientosdeemergenciasdespusdeaccidentes.
Ensayarplanesdeemergenciaperidicamente.
Recomendacionesprcticas:
Relacinconriesgosambientalesidentificadosenfasesiniciales.
Conexinconprocedimientosdeevaluacinderiesgos(seguridadysaludlaboral).
Convieneincluirelcontenidodeplanesdeemergenciaenlaformacinmedioambiental.
Integrarplanesdeemergenciamedioambientalesconlosdeseguridadysaludlaboral.
14.Seguimientoymedicin
La organizacin debe plantearse qu actividades y operaciones pueden producir impactos medioambientales
significativos,atravsdequparmetrosseproducelainteraccinconelentornoyqumtodosdemedicin
sonlosmsadecuados.
Puntosobligatorios:
Establecerprocedimientosdocumentadosdeseguimientoymedicin.
Determinarparmetrosclaveamedir(relacionadosconimpactossignificativos).
Realizarunseguimientodeloscontrolesoperacionalesydeobjetivosymetas.
Crearregistrodedatosparapoderseguirlaevolucindelaactuacinmedioambiental.
Mantenerycalibrarlosequiposdemedicinyregistrocorrespondiente.
No hay exigencia de procedimiento documentado, pero s se requieren procedimientos que incluyan
documentacindelainformacinparahacerelseguimientodelcomportamientomedioambiental,de
los controles operacionales aplicables y de la conformidad con objetivos y metas ambientales de la
organizacin.
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Puntosobligatoriosdelaevaluacindelcumplimientolegal
La empresa deber disponer de uno o varios procedimientos para evaluar peridicamente el
cumplimientodelosrequisitoslegales,manteniendoregistrosdedichaevaluacin.
Lametodologadefinidaparaellodeberincluirlasistemtica,lasresponsabilidadesylaperiodicidad
parallevaracabodichaevaluacin,quedebersersiemprecoherenteconelplazodecumplimiento
delosrequisitos.
Recomendacionesprcticas:
Identificarparmetros(indicadores)relacionadosconobjetivosymetas.
Comprobarquesonfactibleseconmicaytecnolgicamente.
Elaborarunprocedimientogenricosobreseguimientoymedicin.
PosibilidaddeintegracinconelsistemadegestinISO9001.

15.Noconformidad,accincorrectivayaccinpreventiva
Para proceder a la correccin de las no conformidades detectadas durante el proceso de comprobacin se
deben establecer y actualizar procedimientos que definan la responsabilidad y la autoridad para controlar e
investigar las no conformidades, llevando a cabo acciones encaminadas a la reduccin de cualquier impacto
producido,ascomoparainiciarycompletaraccionescorrectivasypreventivascorrespondientes.Elprocesode
identificacin de no conformidades, o de situaciones que pudieran dar lugar a no conformidades, se lleva a
cabobienporlosprocesosderevisinyverificacindelsistema,bienporlasdeficienciasobservadasduranteel
desarrollodelmismo.
Puntosobligatorios:
Procedimientos que definan quin debe controlar las no conformidades, investigarlas e iniciar
accionesinmediatas.
Responsabilidadessobreinicioymodificacindeaccionescorrectivasypreventivas.
La accin correctiva o preventiva deber eliminar las causas de no conformidad y deber ser
apropiadaalamagnituddelimpactoambiental.
Modificarlosprocedimientosafectadosconaccionescorrectivasypreventivasyregistrarloscambios
efectuados.
Registrodelosresultadosdeaccionespreventivasyaccionescorrectivastomadas
Revisindelaeficaciadelasaccionespreventivasyaccionescorrectivastomadas.
Recomendacionesprcticas:
Definirquintendrlaresponsabilidaddeinvestigarlasnoconformidadesycmovanaidentificarse
accionescorrectivasypreventivas.
Lasaccionescorrectivasypreventivasdeberancompletarseloantesposible.
EstudiarintegracinconprocedimientosdelsistemadegestinISO9001.
16.Registros
Su principal funcin es proporcionar evidencias acerca de la ejecucin del sistema, de forma que cualquier
personadelaorganizacinoajenaaellapuedadeducir,trassuanlisis,sisehanobtenido,ono,losobjetivos,
metasycriteriosdeactuacin.
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Puntosobligatorios:
Procedimientosparaidentificar,conservaryeliminarregistros.
Guardarregistrosrelativosalaformacinylosresultadosdeauditorasyrevisiones.
Mantenerregistrossuficientesparademostrarlaconformidadrespectoalosrequisitos.
Apariencia:legibles,identificablesytrazablesrespectoalaactividad,productooservicio.
Condicionesdeconservacin:fcilrecuperacin,protegidosdedao,deteriorooprdidaytiempode
retencinestablecidoyreseado.
Recomendacionesprcticas:
LosregistrosdebenservirdeapoyoalaDireccinenlatomadedecisiones.
Debendarbuenacuentadequesecumplenlosobjetivosdelaorganizacin.
Deberaponerseespecialatencinenlainformacinconfidencialparalaorganizacin.
Organizaciones con sistema de gestin ISO 9001 estn ya habituadas al manejo de registros y no
encontrarnespecialdificultadenesteapartado.
17.Auditorainterna
LaauditoramedioambientalqueproponeelmodeloISO14001notienenadaqueverconlatpica"auditora
contable". Tambin se diferencia notablemente de la auditora medioambiental tradicional enfocada al
cumplimiento. Se trata de una modalidad ms evolucionada que comparte muchas caractersticas con la
auditorainternadelsistemadegestindelacalidadqueproponeISO9001.Enambasseponeelnfasisenla
comprobacindelcorrectofuncionamientodelsistemadegestin,enlosregistrosyenlamejoracontinuadel
sistemadegestin.
Puntosobligatorios:
LlevaracaboauditorasperidicasdelSGMA.
Seguirunprogramabasadoenlaimportanciadelasactividadesyresultadosanteriores.
ProcedimientosparallevaracaboauditorasdelSGMAquedeterminen:
o elalcancedelasauditorasysuperiodicidad,
o lasmetodologasylasresponsabilidadesy
o losrequisitospararealizarauditorasyredactarinformes.
ObjetivosdelasauditorasdelSGMA:
o determinarsisecumplenlosplanesestablecidosparalagestinmedioambiental,
o determinarsielSGMAsatisfacetodoslosrequisitos,
o comprobarqueelSGMAhasidoadecuadamenteimplantadoypuestoalday
o proporcionarinformacindelosresultadosalaDireccin.
Recomendacionesprcticas:
Lapreparacindelaauditoraincluye:
o laseleccinpreviadelequipoauditor,
o laelaboracindelistasdecontrolodeuncatlogodepreguntas,
o lainspeccindedocumentosdelsistema,
o laconsideracindelaimportanciaambientaldelasactividadesaauditary
o lalecturadeantiguosinformesdeauditora.
Comenzarrealizandoauditorasmixtas(personalinterno+consultorespecializado).
Incluirenelprogramadeauditoraslasfechasderealizacinypersonalimplicado.Todoslosafectados
debernserinformadosatiemposobreeltema,lahorayeldesarrollodelaauditora.
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LanormaISO19011orientasobreeldiseodeprocedimientosdeauditora.Laauditoracontiene:
o entrevistasalosempleados,
o inspeccindedocumentacin,
o evaluacindelasinstalacionesy
o observacindeactividades.
Toda la documentacin inspeccionada deber ser anotada. Se documentarn todas las conclusiones
delaauditora.
Deberagarantizarselaindependenciadelauditorrespectoalreaauditada.
OrganizacionesconsistemadegestinISO9001puedenformarasusauditoresinternosparallevara
caboauditorasdelSGMA(verorientacionesenISO19011).
En el informe final han de quedar claros los fundamentos materiales sobre los que se basan las
conclusionesdelaauditora.
18.RevisinporlaDireccin
Este es el ltimo apartado de la norma y tambin el que cierra el ciclo de la mejora continua. Su intencin
bsica es que las organizaciones revisen el funcionamiento global de su sistema, saquen sus propias
conclusionesyactenparamejorarlo.Deestaforma,laDireccinrefuerzasucompromisodeseguirtrabajando
paraprotegerelmedioambiente.
La Direccin debera recibir "inputs" procedentes de la fase de comprobacin (mediciones, registros,
auditorias, etc.) y analizarlos con el debido tiempo. Las mejoras propuestas pueden incluir cambios en la
polticamedioambiental,perotambinmodificacionesdecualquieradeloselementosdelSGMA.Delamejora
continua significativa del SGMA es de esperar una mejora real de la actuacin medioambiental de la
organizacinyprobablementebeneficioseconmicos.
Puntosobligatorios:
LaDireccinrealizarrevisionesdelSGMAparaasegurarquesiguesiendoapropiado.
Disponerdelainformacinnecesariaparalarevisin.Loselementosdeentradaparalarevisindeben
incluir:
a. resultados de las auditoras internas y evaluaciones de cumplimiento con los requisitos
legalesyotrosrequisitosquelaorganizacinsuscriba;
b. lascomunicacionesdelaspartesinteresadasexternas,incluidaslasquejas;
c. resultadosmedioambientalesdelaorganizacin;
d. elgradodecumplimientodelosobjetivosymetas;
e. elestadodelasaccionescorrectivasypreventivas;
f. el seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previas llevadas a cabo por la
direccin;
g. los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolucin de los requisitos legales y otros
requisitosrelacionadosconsusaspectosmedioambientales;y
h. lasrecomendacionesparalamejora.
Documentarlosresultadosdelasrevisiones.
Determinar la periodicidad adecuada de la revisin (decisiones y acciones tomadas, objetivos, metas
relacionadasconposiblescambiosenlapolticaambientalyotroselementosdelSGMA).
Determinarlanecesidaddecambiosenlapoltica,objetivosyotroselementos.
Recomendacionesprcticas:
Conservarlosinformesoactasderevisinenunregistro.
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Esaconsejablerevisartodoelsistemaalavez,peronoesobligatorio;podrahacerseunarevisinpor
etapas.
Elaborar(oadaptar)unprocedimientoquedefinacmovaarealizarselarevisin.
Organizaciones con sistema de gestin ISO 9001 pueden realizar una revisin conjunta de ambos
sistemas.

1.1.5. ELPROCESODECERTIFICACIN Y ENTIDADESCERTIFICADORAS


En el mbito empresarial se entiende por certificacin el acto por el cual una tercera parte independiente
testificalaconformidaddeunproducto,procesooserviciorespectoaunaovariasnormasoespecificaciones.
ParaobtenerlacertificacinmedioambientalsegnelmodelodeISO14001esprecisorecurriralasentidades
de certificacin acreditadas. La acreditacin es la garanta que cumplen con los requisitos de independencia,
imparcialidad,competenciaeintegridad.Engeneral,lagranmayoradeentidadesdecertificacinqueoperan
enelmbitodelacalidad,estntambincomenzandoaofrecersusserviciosparalacertificacindeSGMA.
Al final de este apartado se especifican los datos de la entidades de certificacin acreditados por ENAC (el
organismoespaolcompetente)paraelsectortransporte.
La certificacin de un SGMA por parte de un organismo de certificacin, da derecho a la utilizacin de una
marcaquepuedeemplearseenpublicidaddelaorganizacin:tarjetasdevisita,anunciosenprensa,impresos
decarta,facturasypublicidaddiversa,peronuncaenproductos.
Como ha quedado de relieve, ISO 14001 no es una norma de productos, sino una norma sobre sistemas de
gestin,queponeelnfasisenlaorganizacinylosprocesos.UnaorganizacinqueimplantaISO14001yque
se certifica conforme a esta norma ofrece una garanta sobre su sistema de gestin, la cual afecta
indirectamente a todas sus actividades, productos y servicios, pero ello no significa necesariamente que los
serviciosdedichaorganizacinpuedanconsiderarse"ecolgicos"oambientalmentecorrectos.
La certificacin conforme a ISO 14001 es siempre un acto voluntario. Sin embargo es muy posible que, tal y
como est sucediendo con ISO 9001, se convierta en una necesidad estratgica en un futuro no muy lejano.
Cada vez sermayor el nmero de operadores y de organizacionesdetransporteque implanten ISO 14001y
pongancomocondicinasusproveedoreslacertificacinparaoperarconjuntamente.
Como sucede con ISO 9001, antes de buscar la certificacin es preciso implantar el sistema de gestin en la
organizacin,locualsloseconsiguedespusderealizarunconsiderableesfuerzo.
Como alternativa, las organizaciones tambin podran implantar un sistema de gestin conforme a todos los
requisitos de ISO 14001 y posteriormente realizar una auditora interna y, si procede, una declaracin de
conformidadadichanormainternacional(evaluacinporprimeraparte).
Esta ltima opcin, que es plenamente vlida en el contexto de ISO 14001, todava plantea numerosos
interrogantes de tipo prctico, pero puede ser suficiente para organizaciones que sin tener una especial
demanda del mercado hacia la certificacin, quieren demostrar un slido compromiso medioambiental hacia
otraspartesinteresadas(autoridades,comunidadesvecinas,gruposdepresin,etc.).
Para que esta declaracin propia tuviera valor, debera tener muy en cuenta las preocupaciones y los
comentariosdeestaspartesinteresadasalasquetratadeproporcionarconfianza.Estopodralograrseenbase
a una continua comunicacin bidireccional y a una total transparencia informativa sobre la actuacin
medioambiental.Precisamenteestaeslafasequeplanteamsdudassobresuvalidezprctica.
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Por eso, lo habitual es que la mayora de organizaciones intenten buscar la certificacin, pues ofrece muchas
msgarantasyreducelanecesidaddeevaluacionesmltiples.
Cada organismo de certificacin tiene una metodologa particular, pero en lneas generales un proceso
"estndar"decertificacinsigueestospasos:
1. Contactoprevioalcuestionariodesolicitud
2. RevisindelManualdemedioambiente
3. Visitaprevia(enalgunoscasos)
4. Auditoradeevaluacin(tambinllamadadecertificacin)
5. Presentacindeaccionescorrectivas
6. Concesindelacertificacin,siprocede
7. Auditorasdeseguimiento(cada612meses)
8. Auditorasderenovacin(cada3aos)
Respectoalaeleccindelorganismocertificadorpuedendarsedoscasosbiendistintos:silaorganizacinest
certificada segn ISO 9001 y est satisfecha con el trato recibido, lo ms recomendable ser "repetir" con la
misma entidad certificadora, ya que ello puede suponer ahorros importantes en las auditoras de revisin y
renovacin,quepodranllegararealizarseconjuntamente.
Si la organizacin se enfrenta por primera vez a la certificacin, sta no ser una decisin tan sencilla; no
existengrandesdiferenciasencuantoal"prestigio"quepuedeaportarunauotraentidadcertificadoranihay
suficientes organizaciones de transporte con un SGMA certificado como para establecer comparaciones de
criterioentrelasdiversasentidadesdecertificacin.
Aquseofrecenalgunaspistas:
1. Contactar con varias entidades de certificacin e informarse: el cliente tiene derecho a conocer de
antemanolascondiciones,precios,plazos,etc.
2. Valorarla"proximidad"delaentidaddecertificacin,tantofsicacomoaniveldeservicio.
3. Valorar tambin el "currculum" de las entidades de certificacin, es decir, sus acreditaciones y si
dichasacreditacionesabarcanelsectorespecficodeactividaddelapropiaorganizacin.
4. Por ltimo, valorar los costes de la certificacin, que por lo general son bastante variables segn la
entidaddecertificacin.
Lafasemsimportantedelproceso(ylamscostosa)eslaauditoradeevaluacin.
Normalmente en una organizacin mediana implicar la participacin de dos ms auditores durante varias
jornadas.Comoresultadodeestaauditora,laentidaddecertificacinpuedetomar3posiblesdecisiones:
CertificacindelSGMAeinclusindelaorganizacinenelregistro
Dar una aprobacin condicional del SGMA (que requerir la realizacin de algunas acciones
correctivas)
Noconcesindelcertificado(cuandoelSGMApresentadeficienciasgraves)

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ENTIDADES DE CERTIFICACIN DE SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL ACREDITADAS POR


ENAC PARA EL SECTOR DE ACTIVIDAD 50 (TRANSPORTE TERRESTRE DE MERCANCAS Y
VIAJEROS)Y51(TRANSPORTEMARTIMOYFLUVIAL).
ParaobtenerellistadomsactualizadoconsultarlawebdeENAC(www.enac.es).
ASOCIACINESPAOLADENORMALIZACINYCERTIFICACIN(AENOR)
Gnova,6
28004Madrid
Tel.914326000Fax913104683
Email:dcs@aenor.es;producto@aenor.es
Web:http://www.aenor.es
Contacto:D.JaimeFontanals
Epgrafe47"Organizacin,manipulacinydepsitodemercancas"
Epgrafe50"Transporteterrestredemercancas"
Epgrafe51"Transportemartimoyfluvial"

LGAITECHNOLOGICALCENTER,S.A.
CampusdelaUAB,s/n
08193Bellaterra(Barcelona)
Tel.935672000Fax935672001
Email:ctc@appluscorp.com
Web:http://www.lgai.es
Contacto:SalvadorBoix
Epgrafe47"Organizacin,manipulacinydepsitodemercancas"
Epgrafe50"Transporteterrestredemercancas"

DETNORSKEVERITASESPAA
ParqueDeNegocios"MasBlau"EdificioOcanoC/Garrotxa1012
08820ElPratDeLlobregat(Barcelona)
Tel.934792600Fax934787578
Email:szymon.kaminski@dnv.com
Web:http://www.dnv.es
Contacto:AlbertCanadell
Epgrafe47"Organizacin,manipulacinydepsitodemercancas"
Epgrafe50"Transporteterrestredemercancas"

BUREAUVERITASQUALITYINTERNATIONALESPAA,S.A.
C/FranciscaDelgado,11.Pol.Ind.ArroyoDeLaVega
28109Alcobendas
Tel.912702200Fax912702276
Email:enrique.quejido@es.bureauveritas.com
Web:http://www.bvqi.es
Contacto:D.EnriqueQuejido
Epgrafe47"Organizacin,manipulacinydepsitodemercancas"
Epgrafe50"Transporteterrestredemercancas"

SGSICSIBERICA,S.A.
Trespaderne,29EdificioBarajas1
28042Madrid(Madrid)
Tel.913138115Fax913138102
Email:ramon_robles@sgs.com
Web:http://www.sgs.es
Contacto:D.RamnRobles
Epgrafe47"Organizacin,manipulacinydepsitodemercancas"
Epgrafe50"Transporteterrestredemercancas"
Epgrafe51"Transportemartimoyfluvial"

ENTIDADDECERTIFICACIONYASEGURAMIENTO,S.A
C/Terre,1119EdificioDerecho
08017Barcelona
Tel.932535330/915711762Fax932535331
Email:certificacion@ecaglobal.com
Web:http://www.eca.es
Contacto:D.JoseMGriera
Epgrafe50"Transporteterrestredemercancas"

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LLOYD'SREGISTERQUALITYASSURANCELTD.(OPERACIONESESPAA)
LasMercedes,312EdifAbra3
48930LasArenas(Guecho)(Vizcaya)
Tel.944801110Fax944801350
Email:bilbao@lr.org
Web:http://www.lrqaspain.com
Contacto:D.JosA.Reyero
Epgrafe51"Transportemartimoyfluvial"

INSTITUTOVALENCIANODECERTIFICACIN(IVAC)
C/SanVicenteMrtir,130.12
46007Valencia
Tel.963943905Fax963943919
Email:ivac@ivac.es
Web:http://www.ivac.es
Contacto:D.MiguelngelVila
Epgrafe47"Organizacin,manipulacinydepsitodemercancas"

SERVICIO DE CERTIFICACIN DE LA CMARA OFICIAL DE COMERCIO E


INDUSTRIADEMADRID
C/RiberaDelLoira,5658
28042Madrid
Tel.915383745Fax915383747
Email:sdc3@camaramadrid.es
Web:http://www.camaramadrid.es/innovacion/innovacion_3.htm
Contacto:D.RicardoRodrguez
Epgrafe50"Transporteterrestredemercancas"
Epgrafe51"Transportemartimoyfluvial"

TUVINTERNACIONALGRUPOTUVRHEINLAND,S.L.
C/JoseSilva,17
28043Madrid
Tel.917444500Fax914135590
Email:info@es.tuv.com
Web:http://www.tuv.es
Contacto:FredericGuillemot
Epgrafe47"Organizacin,manipulacinydepsitodemercancas"
Epgrafe50"Transporteterrestredemercancas"

D.QUALITASCERTIFICACIN,S.A.
ComteBorrell,318322Entlo.14Puerta
08029Barcelona
Tel.933637520Fax933637521
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Contacto:XavierBaulies
Epgrafe50"Transporteterrestredemercancas"

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1.2. GESTIN INTELIGENTE DE FLOTAS


La gestin de flotas es la gestin del conjunto de vehculos de la organizacin. Incluye gran variedad de
funciones como la financiacin, mantenimiento de vehculos, sistemas telemticos, gestin de conductores,
gestindecombustibleygestindelaseguridadysalud.
Propiamente, la funcin bsica de cualquier sistema de gestin de flotas es el seguimiento de vehculos,
normalmente basado en un sistema GPS o una plataforma GPRS. El sistema recoge informacin de la
ubicacin, direccin y velocidad del vehculo y los enva a una aplicacin de gestin de flotas. El esquema
siguientemuestraelflujodeinformacinyloselementosqueintervienen.

Geolocation,2009.Autor:ricChassaing.
Esimportantedestacarquelaautomatizacinenlagestindeflotasesmuchomsqueundispositivodotado
dereceptorGPSquenospermitesaberlalocalizacindeunvehculooelcaminoquehadellevar.Lagestin
de flotas ofrece una integracin de la informacin sobre la localizacin y el estado del vehculo (y su
mercanca), con los procesos y aplicaciones de negocio. Esto hace que la informacin recogida se pueda
integrar en las aplicaciones de gestin con las que cuente la empresa (ERP, CRM, etc.) y consiga incrementar
exponencialmentelasposibilidadesdeestaherramienta.
Adems del seguimiento, el software de gestin de flotas facilita la administracin y control de las flotas a
cualquiernivel,tantodelocalizacincomodegestindesuestadoymantenimiento.Estastareasacompaan
todaslasfasesdelciclodevidadelvehculo,desdelaadquisicinasueliminacin.Elsoftware,dependiendode
su capacidad, permite realizar perfiles de conductores o vehculos, controlar la eficiencia, etc. Adems puede
Telecomunicaciones
Cartografa
Servidores
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ofrecerfuncionalidadescomolimitacindereasoparadadelvehculoadistancia.Lainformacinreferenteal
estado del vehculo puede ser recopilada en una web, dependiendo del tipo de hardware instalado en las
flotas.Delmismomodo,silosvehculosdisponendeunterminalquelopermita,elgestordelasflotaspuede
enviarmensajesalosconductoresdeunoovariosvehculos.
Unejemploprcticopuedesereldetransportedelargadistancia.Enestetipodetransporteslarapideznoes
elfactordemayorimportancia,sinembargolaseguridadhayquetenerlamuyencuenta.Conunasolucinde
gestindeflotassepuedetenercontroladalacarga,principalmentefrentearobososustracciones.Unsistema
deestetipoescapazdedetectarsielcaminhahechounaparadanoplanificadaosilapuertadelcaminha
sidoabiertacuandonocorresponda,mandandounasealdeavisoalsistemacentral.Puedeayudartambina
incrementarlaseguridaddelconductor,alteneruncontrolmsprecisosobrelashorasalvolante,lavelocidad
alaqueseconduce,informacinatiemporealdelestadodelacarretera,sugiriendorutasalternativas.
Estetipodesoftwaresepuedeaplicartambincongranutilidadaotrotipodesectorescomoporejemploel
ferroviarioparallevaruncontroldelosvagonesoenelsectormartimoparaelposicionamientoycontrolde
embarcaciones.
La gestin de flotas, combinada con tecnologas de identificacin automtica por radiofrecuencia (RFID)
permite el seguimiento y disponibilidad de la mercanca en tiempo real. Las herramientas RFID permiten
conocerlatrayectoriaquehaseguidolamercancademaneraautomticaysinintervencinhumana,todoello
pormediodeunasencillalecturadelaetiquetaRFIDasociadaalproducto.
Existen aplicaciones de gestin de flotas para dispositivos mviles, mediante los cuales un autnomo/a o
transportista puede tener en su dispositivo mvil toda la informacin de los vehculos que lleven sus GPS en
tiempo real y poder gestionar desde cualquier lugar su flota de vehculos. Adems algunas compaas han
reinventado la frmula del alquiler de equipos y prestacin del servicio global con el fin de ahorrar fuertes
inversiones a los autnomos que cuentan con vehculos de reparto y suministro; pero no cuentan con los
grandespresupuestosdelaspequeasempresas.Sepagaunamdicacantidadporcadavehculoyconellose
tieneaccesoaungestordeflotasporInternetquepermiteconocerentodomomentolasituacindevehculo,
comunicarse con l, enviarle direcciones con el propio mapa, etc. Para llevar a cabo esta frmula se alquila
todoelequiponecesarioparacadavehculo:navegador,conexinGPS,comunicacinmvil,etc.
Lasprincipalesaplicacionesdecontrolremotodeflotassecentranenestosaspectos:
Conocerculeselvehculomscercanoaunadireccindeterminada.
Poderinformaralosclientesdecuntovanatardarlosvehculosenacudir,cuandosolicitanunode
losserviciosprestadospornuestraflota.
Conocerelestadodelasentregasy/orecogidas.
Conocer las incidencias que se han producido en la actividad de los vehculos y hacerlo en el mismo
momentoenqueseproducen.
Ofreceralosclientesinformacinentiemporealdeloquesucede,medianteuninterfaztansencillo
comoesunapginaweb.
Saber cuntos kilmetros han recorrido los vehculos en los perodos que puedan resultar
significativos,comoporejemplo,elmespasado,ayeroestamaana.
Determinarconantelacincundonecesitarcualquieradenuestrosvehculoslaprximarevisinde
mantenimiento.
Conocercuntoskilmetrospodramosahorraroptimizandonuestrasrutas.
Comprobarelcumplimientodenuestrasrutas,serviciosyentregasautomticamenteyentiemporeal.
Ahorrarencombustibleoptimizandolasrutasyreduciendoelusodepersonaldelosvehculos.
Conocersilosvehculoscirculanavelocidadeslegales.
Conocersilosvehculoslleganalosclientesconpuntualidad.
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Determinarelusorealquesehacedelosvehculos.
Probarlosserviciosquerealizanlosvehculos.
Posibilidaddedisponerdeunsistemafiabledecomunicacinconlosconductoresdelosvehculos.
Posibilidaddeintegrarlainformacinquelosvehculosgeneranconlagestinoaplicacindetrfico.
Principalesbeneficiosdelcontrolremotodeflotas
La aplicacin de tecnologas de control remoto de flotas supone una serie de beneficios empresariales, de
entrelosquecabedestacarlossiguientes:
Incrementodelaproductividad,reduccindeloscostesocultos,optimizacindelajornada.
Reduccindeloscostesdeoperacin,ahorroencombustible,mantenimiento,etc.
Mejora del servicio al cliente, proporcionndole informacin en tiempo real, respondiendo ms
rpidamenteasusrequerimientos,ademsdeproporcionarlahoraestimadadellegadayunaprueba
delserviciorealizado.
Incremento de la seguridad de la mercanca, conociendo su localizacin en todo momento,
controlandoreasrestringidas.
Mejora de la comunicacin entre todos los vehculos, los cuales se mantienen en contacto
permanente.
Supervisinglobaldelaactividaddelaflota,loquefacilitaidentificarineficienciasyoptimizareluso
delosvehculosydelpersonaldestinadoalosmismos.
Mejorasempresarialesmediantelaimplantacindecontrolremotodeflotas
Estos beneficios se ven corroborados por diversos sondeos realizados entre sus clientes por empresas
dedicadas al control remoto de flotas. As las empresas que disponen de estos servicios sealan haber
observadolassiguientesmejoras:
Reduccinsignificativadeloscostesdetransporte.
Mejoratencinalclientefinal.
Mejorcontroldeltransporte.
Disminucindelosplazosdeentrega.
Mayorcapacidadderespuestaalasexigenciasdelcliente.
Facilidadesenelprocesodetomadedecisionesestratgicas.
Reduccindeloscostesadministrativos.
Ayudaparaalcanzarlosobjetivosestratgicosdedesarrollo.
Menorcargaadministrativa.
Est demostrado en numerosos casos que los sistemas de control y seguimiento remoto de vehculos,
integrados en los procesos de planificacin y control de rutas, ahorran entre un 10% y un 30% en costes de
transporte. Este ahorro repercute positivamente en el beneficio de la empresa, compensando de sobra los
costesdeimplantacinymantenimientodelossistemasdeseguimientoycontrolremotodesuflota.
Elsistemadeseguimientofuncionadeacuerdoendosfases:
Planificacinderutas,adecuadoparaactividadesrelacionadasconladistribucin.
Controlyseguimientodevehculos,adecuadoparacualquieractividad.
Planificacinderutas
Los sistemas de planificacin de rutas e itinerarios para vehculos permiten planificar los itinerarios de los
vehculosautomticamenteteniendoencuenta:
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Lasituacingeogrficadelosclientes.
Loshorariosdeaperturaocargaydescargadecadaunodeellos.
Lacapacidaddelosvehculos.
Lasituacindelalmacn/almacenes.
Tiemposdecargaydescarga.
Lavelocidaddelvehculoylosmximosdelascarreterasporlasquecircula,horaspunta,etc.
Enlazado al sistema de planificacin con el de control y seguimiento (del que hablaremos a continuacin),
adems,esposible:
Comprobar en tiempo real que la planificacin se est cumpliendo, identificar en el momento si las
rutasseestnproduciendoconretraso.
Avisaralclientefinalautomticamente,porSMSocorreoelectrnico,conantelacinqueelvehculo
va a llegar a prestar el servicio requerido. La cantidad de empresas que todos los das tienen que ir
msdeunavezaunclienteparahacerunmismoserviciopornocoincidiraunahoradeterminadaes
elevadsima. Con este servicio se reduce sensiblemente esa circunstancia, lo que permite que el
conductorhagaserviciosnuevosenvezderepetirlosfallidos.
Comprobar a posteriori la calidad del servicio, saber qu clientes nos hacen esperar ms o qu
conductoressonlosqueseajustanmejoralplanenhorariookilometraje.
Controlyseguimientodevehculos
El sistema de control y seguimiento requiere la instalacin de un dispositivo doble: un GPS (que aporta la
geolocalizacin del vehculo) enlazado con un mdulo GPRS (que aporta la capacidad de telecomunicacin
mediante la que se envan los datos). Mediante dicho dispositivo se puede efectuar un seguimiento de la
actividaddelosvehculosentiemporeal.
Gracias a la informacin que envan los dispositivos instalados en los vehculos es posible obtener datos en
tiemporeal,talescomo:
Identificacindelconductor
Losrecorridosexactosquehacenlosvehculosyelestilodeconduccin
Dndeparanycuntotiempo.
Lavelocidadalaquesedesplazanencadatramo.
Lacargaydescarga:dndeserealiza.
Loskilmetrosquerealizan.
Elcontroldecombustible,dndeycuantosereposta.
Saberculessonlosvehculosmscercanosaunadireccindeterminada.
Enviaryrecibirmensajesaydesdelosvehculos.
Ascomoaquellosotrosdatosrelativosalaposicindelvehculoenunmomentoconcreto.

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1.3. IMPLEMENTACIN DE VEHCULOS LIMPIOS EN FLOTA

Alahoradeelegirelcombustiblemsadecuadoodisearlosparmetrosqueinfluirnenlacomposicindela
flotaseproponeelsiguienteproceso,basadoenlaguainglesaFuelandfleetmanagementguide,quedebeser
llevadoacaboparacadaoperacinespecfica.

1.DEFINASUSREQUISITOS
En todos los casos, la seleccin del vehculo ms adecuado depender de una serie de factores, incluidos los
requisitosdefuncionamiento,lostiposdeviaje,lasconsideracionesambientalesylaslimitacionesfinancieras.
Hay un riesgo de que, si estos factores no se tienen en cuenta, los vehculos comprados pueden no ser
adecuados para su uso previsto. Es particularmente importante para tener en cuenta los problemas
ambientales locales. Por ejemplo, puede haber menos justificacin para los vehculos de gas lquido si van a
tenerunusolimitadoenlaszonasurbanasyesprobablequeoperanfueradelossitiosderecargaadecuadas.
El enfoque ms adecuado para la eleccin del vehculo es mirar ms all del precio y los gastos de alquiler, y
adoptarunenfoquemsamplioalanlisisdeloscostosdelvehculos,loscostosdela"vidaentera"delmismo.
Estoscubrenlosgastosincurridosporeloperadordelvehculoduranteeltiempoqueelvehculoseencuentra
ensuflota.Siustedtomacualquiernmerodediferentesvehculosymirasuscostosdevidaentera,prontose
hace evidente cmo los costos de combustible, seguros y mantenimiento afectan el costo real de todo el
paquete.
Definasusrequisitos
Latomadedecisionescomienzaconladefinicindeloqueserequiere,
operativamente,apartirdesuflota,incluyendoloquelosviajesdelos
vehculos,elelkilometrajeprevistoanual,eltipodecarreteraylaubicacin.
Identifiquesusprioridadesambientales
Elsiguientepasoesconsiderarelimpactoenelmedioambientedeestas
operaciones,paraquepuedadarprioridadalasmejorasquemssenecesitan,
basadoenlacalidaddelaireoemisiones,porejemplo.
Identifiquesussoluciones
Acontinuacinhablaremosdecmosepuedeidentificarelvehculoms
adecuadoylacombinacindecombustiblequeseajusteasusprioridades.
Refinatusopciones
Elsiguientepasoesperfeccionarestaseleccinteniedoencuentalaeficiencia
delvehculoydelosimpuestos.
Aprovechaalmximotupotencial
Finalmentelaguaproponecmomaximizarelpotencialdetusvehculosa
travsdeprocesosdegestinverdedeflotas
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Laclave,porlotanto,eselestudiodelasnecesidadesdelaoperacindelaflotayobtenerlainformacinylos
datos pertinentes, por ejemplo, el kilometraje previsto anual de cada vehculo. Esto le dar una mejor
comprensin de sus necesidades, lo cual es probable que conduzca a un vehculo ms adecuado y el tipo de
combustiblequeeselegido.
La flota de vehculos debe ser visto simplemente como una herramienta ms, utilizada por una organizacin
parallevaracabosuoperacindenegocios,yaseaparaeltransportedemercancasoequipos(porejemplo,
un servicio de mensajera) o para llevar a cabo una misin de servicio (por ejemplo, un ingeniero elctrico).
Paramuchasorganizacioneselcontroldeestosvehculoscorrespondealdepartamentogerencialdelaflota.
Sinembargo,paraalgunasorganizacionesestatareapuedeserllevadaacaboporunavariedaddepersonal
desdeelsecretariodelasociedadalgerentedelasinstalaciones.
Uno de los factores que influyen, al llevar a cabo una revisin del tipo de combustible, es el tipo de usuarios
dentrodesuorganizacin.Cadatipodeusuariotendrlosfactoresespecficosasociadosconellos,quedeben
abordarsealexaminarlasopcionesdecombustiblesmsapropiadosparasuoperacindelaflota.
Factoresaconsiderarenlaadquisicindeunnuevovehculo:
Factoresoperacionales Implicacionesparalasespecificacionesdelosvehculos
Tipodeoperacin Espaciodealmacenamientoydepasajeros,acondicionamiento
interior/diseo,tipodeunidad,tamaodelvehculo
Entornodefuncionamiento Las consideraciones ambientales, incluida la sede de
operaciones, por ejemplo, urbana, rural, etc.; los costos de
combustible, la ubicacin de la infraestructura de recarga de
combustible,confiabilidadyseguridaddeservicio,lospeatones
Kilometrajeanual Las consideraciones ambientales, costos de combustible,
mantenimiento,desgastedelosneumticos
Tipodecarga El espacio de almacenamiento, tipo de cuerpo,
acondicionamientointerior,eltamaodelvehculo
Restriccionesoperacionales Lasemisiones,elruido
Factoresfinancieros
Adquisicindetipo Contratodearrendamiento,contratodearrendamientoo
compradirecta
Costedeadquisicin Elcostounitario,lasofertasespeciales
Costesdevidaentera Decombustible,servicios,mantenimiento,neumticos
Costespermanentes Losgastosgeneralesydeseguros
Costesfiscales Impuestos,concesiones
Reventa Elvalorresidual,ladepreciacin,loscostosdelasubasta
Factorestcnicos
Tipodevehculo Distanciaentreejes
Vehculofiabilidad Resistenciamecnica,losinformesdelvehculodeprueba
Equipoadicional Aireacondicionado,latelemtica,latrampilladecarga,equipo
Factoresdesoporteavehculos
Servicioymantenimiento Garajes,costos,frecuenciadelservicio
Asistenciaencarretera Loscostos,asistenciaencarretera,fueradelhorariode
cobertura
Cuestionesdetiempodeinactividad Estimacindeltiempodeentregaparaeltrabajoprincipalylas
partes
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Temasdedistribuidores Localizacin,redes,relacin,profesionalismo,servicioalcliente
Problemasdelfabricante Reputacin,servicioalcliente,garantas
Problemasdereparacin Lugaresdegaraje,elcostodereparacin
Factoresdesaludyseguridad
Especificacindeseguridad EuropeanNewCarPrograma deEvaluacin
(EuroNCAP)
Ajustarconlapolticadeseguridady
salud
Notificacindeaccidentes,lamanipulacinmanual
Seguridadenlasoperaciones Induccindelaformacin
Factoresdelosconductores
Comodidad Prevencindelestrs,lesiones,accidentes
Induccin Formacin apropiada delosconductores
Aceptacin Lafiabilidad,laconfianza,elprestigio

2.IDENTIFIQUESUSPRIORIDADESAMBIENTALES
Antes de poder identificar que combustible es el ms adecuado, primero hay que dar prioridad a las
prioridadesambientalesquesonmsimportantesparalaempresa.Porejemplo,concentrarseenlareduccin
de las emisiones de CO2. Hay varios factores que afectan a esta decisin y stos se pueden agrupar en tres
categorasprincipales:
1. Losimpactosambientalesdesuflotaylasoperaciones.
2. Problemasespecficosdecalidaddelaireenlasreasenlasqueoperansusvehculos,porlogeneral
identificadaporlaautoridadlocaly,potencialmente,laparticipacindelasrestriccioneslocalessobre
emisiones de los vehculos (en Espaa no se han desarrollado medidas significativas en este sentido,
aunqueenEuropayasehanimpulsadoiniciativascomolaszonasdebajasemisiones.)
3. Laspolticascorporativasambientalesqueafectanasuflota,porejemplo,apuntaareducirelCO2.

3.IDENTIFIQUESUSSOLUCIONES
El cambio de convencional a los combustibles alternativos requiere una cuidadosa consideracin, pero las
mejoresprcticasambientalespuedenserunapartedelaflota.Apartedelosfactoresdecoste,losnivelesde
emisionesdiferentesdealgunoscombustibles,sonmsadecuadosparaciertotipodeusounosqueotros.
Engeneral,losdistintoscombustiblestienendiferentesbeneficios:
El GLP, GNC y los hbridos de gasolina ofrecen bajo NOx y emisiones de partculas, por lo que son
buenosenlaszonasconproblemasdecalidaddelaire.
Los diesel tiene una mayor eficiencia de combustible y menores emisiones de CO2, por lo que es
buenoparalosvehculosdealtokilometraje.
La adicin de biodiesel ms puede ayudar a reducir las emisiones de CO2 de los vehculos diesel,
aunqueespocoprobablequeproporcioneimportantesbeneficiosdecalidaddelaire.
El uso de combustibles alternativos es parte de un conjunto de actividades que deben llevarse a cabo para
reducirlosnivelesdeemisionesdesuflota.Talesactividadesincluyen:
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Maximizarelusodesuflotadevehculosexistente,atravsdelagestindeflotaseficaz(porejemplo,
el combustible y el control de kilometraje, la formacin de conductores, mantenimiento, etc.
regmenes)
Reducirelusodelvehculo,siemprequeseaposible,atravsdelaplanificacinderutaeficiente,los
cambiosenlasprcticasdetrabajo,etc.

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Cuadrocomparativodetiposdecombustible.
Tipodecombustible Descripcin Pros Contras Mejorpara

Gasolinasinplomo Tecnologa ampliamente disponible,
conocida y probada; vehculo es
relativamentebaratoparalacompra,
la infraestructura de repostaje
extensa.
Altas emisiones de CO2 y el ahorro de
combustible ms pobres, las emisiones de
evaporacin.

Viajes multidestino, en
las zonas rurales y
urbanas.

Dieseldebajoazufre Ampliamente disponible, la
tecnologa conocida y probada, la
infraestructura de repostaje amplio,
una mejor economa de combustible
y las emisiones de CO2 que la
gasolina.
Altas PM (a menos que equipado con un filtro
de partculas), las emisiones de NOx de alta
tecnologa, ms caros para comprar,
aadiendo al coste de compra inicial, motores
diesel tienden a ser ms fuerte que las
tecnologasequivalentes.
De alto kilometraje
viajes rurales,
interurbanos y de la
autopista.

Biodiesel El biodiesel es un combustible renovable
derivado de aceites vegetales naturales.
Normalmenteseutilizaenunamezclade5%
con el diesel convencional, sin ninguna
modificacindelmotor.Losnivelesmsaltos
de las mezclas se pueden utilizar, sin
embargo, puede haber problemas de
garantadelfabricantedelvehculo.Consulte
con los fabricantes de vehculos antes de
usarbiodiesel.
Las emisiones de CO2 ms que el
diesel convencional, la mejora est
determinado por el porcentaje de
biodiesel en la mezcla y el grado en
que la fuente del biodiesel es
renovable, el biodiesel puede ser
producido en el local de aceite
vegetal usado por organizaciones
debidamenteequipadas.
Las emisiones de NOx son comparables con el
diesel convencional, pero se debe tener
cuidadoconlacalidaddeloscombustiblesyel
ajuste del motor, algunas preocupaciones
acerca de los problemas de olores, en la
actualidad existe una infraestructura de
recarga de combustible limitado, el precio de
la bomba mayor, el uso de de fabricacin
propia el biodiesel puede requerir la
modificacindelmotor.
De alto kilometraje
rural,interurbanoylos
viajes de autopistas,
enellocaldebiodiesel
til para operaciones
de la flota de regreso
albase.

Bioetanol El bioetanol es un combustible a base de
alcohol a travs de la fermentacin de
cultivos como la remolacha azucarera o el
trigo.Tpicamentebioetanolseutilizaenuna
mezclade5%congasolinaconvencional.
Reduccin de CO, CO2 y HC en
comparacin con la gasolina
convencional.
Actualmente la infraestructura de recarga de
combustible limitada, el precio de la bomba
mayor, la probabilidad de conversin
requerida.
Destino de varios
viajes, en las zonas
ruralesyurbanas.

Gas licuado de petrleo
(GLP)
Un combustible alternativo, que es la ms
comndeloscombustiblesgaseososparaser
utilizados en los automviles y vehculos
comercialesligeros.
Bajas emisiones de CO2, de forma
similaraldiesel;menoremisionesde
CO y HC que la gasolina; una
alternativamsbarataalagasolina/
diesel;opcinparaequiparvehculos
demotordegasolina.

Reabastecimiento de combustible en la
actualidad limitado por la infraestructura, la
economadecombustiblemsbajo,laprdida
de arranque / espacio de carga, los vehculos
son mucho ms caros para comprar que los
vehculos convencionales, la incertidumbre
sobre los valores residuales, algunas
conversiones pueden resultar en un aumento
delasemisiones.
Desplazamientos
internosdelaciudad
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Gas natural comprimido
(GNC)
Un combustible alternativo que es ms
habitual en los vehculos pesados y
autobuses, aunque algunos fabricantes
ofrecencomounaopcin.EnelReinoUnido
estoesenformade"bifuel"o"combustible
dual", que permite a los vehculos funcionar
indistintamente con gasolina o GNC, debido
alainfraestructuraderecargalimitada.
Menores emisiones de CO2 que el
diesel, las partculas de baja,
emisiones de CO y HC; una
alternativamsbarataalagasolina/
diesel.

En la actualidad casi no hay infraestructura de


recarga de combustible dedicado a la recarga
de combustible, menor consumo de
combustible, a menudo la prdida de un
espacio de arranque / carga (ms que el GLP),
los vehculos son mucho ms caros para
comprar que los vehculos convencionales con
motores, la incertidumbre sobre los valores
residuales.
Desplazamientos
internos de la ciudad.
Tipovolveralabase.

Elctrico Cero emisiones en el punto de uso y
funcionamientosilencioso.Aunquela
contaminacin seguir en lo general
se produce en la central elctrica, la
energa elctrica se puede obtener
de fuentes renovables que hacen las
emisiones de ciclo de vida lo ms
bajoposible.
Requierepuntoderecarga,amenudorequiere
muchas horas de recarga, las bateras pueden
ser costosos; rango de frecuencia sea muy
lentaolimitadaentrelascargas.
Cortos trayectos en el
interiordelaciudad.

Hibridoelctrico Losvehculoshbridoscombinanunmotorde
gasolina con un motor elctrico y la batera.
Hay varias formas en las que los vehculos
hbridos pueden operar, por ejemplo el
motor elctrico puede ser utilizado para
proporcionar energa adicional durante la
aceleracin o condiciones de alta carga. Las
bateras se recargan continuamente por el
motor o de energa absorbida durante el
frenado.
Menores emisiones de CO2 y otros
contaminantes, la eficiencia de
combustible similar al diesel,
infraestructura de reabastecimiento
extensa.
Tecnologa relativamente nueva, los coches
que en la actualidad son bastante caros, la
eleccindelvehculoqueactualmentelimitada
laincertidumbresobrelosvaloresresiduales.
Mltiples viajes de
destino interior; de los
desplazamientos
urbanos y rurales, que
permiten un uso
efectivo de el motor y
elmotorelctrico.
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Comparativaoperacionalaproximadadetiposdecombustibleconrespectoadiesel:
Eficiencia
combustible
Coste
combustible
Coste
compra
Alcance el
depsito
Disponibilidad
combustible
Coste
mantenimiento
Espacio de
carga
disponible
Diesel
Gasolina
Biodiesel
Bioethanol
GLP
GNC
Elctrico
Hibrido

4.REFINATUSOPCIONES
Mientras que las prcticas de gestin de flotas verdes pueden derivar importantes beneficios para los
operadores y el medio ambiente, est claro que "verde" debe tener sentido operativo y prctico a los
profesionalesyusuarios.Ladecisindeemplearlastcnicasrespetuosasdelmedioambientealagestindela
flotadebehacerseenarmonaconlasconsideracionesmsmadurasyestablecidas.
La Unin Europea ha puesto en marcha un portal que contiene una nueva base de datos de vehculos. Esta
base de datos ofrece la posibilidad de obtener fichas de cada vehculo para realizar una comparativa de
consumos energticos, niveles de emisiones y gastos de toda la vida del vehculo. Este portal es:
www.cleanvehicle.eu
InfraestructuradeabastecimientoenEspaa
El sistema de informacin geogrfica (www.biodieselspain.com/mapa_biogasolineras.php) muestra las 296
estaciones de reabastecimiento de biodiesel y etanol distribuidas en toda Espaa El sistema de informacin
geogrfica http://www.metanoauto.com/modules.php?name=Distributori&op=Mappa muestra siete
estaciones de servicio biogs abiertos para los vehculos actualmente en Espaa. De acuerdo con la
recopilacindedatosdentrodelproyectofinanciadoporlaUEparaelao2009MADEGASCARenEspaahay
545 estaciones de recarga de biogs para autobuses utilizados en el transporte pblico. El proyecto europeo
financiado BEST cuenta cerca de 15 estaciones de servicio de E85 Flexifuel en Espaa, de las cuales 10 se
encuentran en el Pas Vasco y cinco en la Comunidad de Madrid. En el Pas Vasco el distribuidor local EVE
cuentacon60bombas,lamayoradeellosvenderbiodieselybioetanolenunfuturoprximo.Lainformacin
geogrfica http://geoportal.mityc.es/hidrocarburos/eess/dispmovil.jsp ofrece un panorama real de la
infraestructuradereabastecimientodevehculosespaolascomoparaloscombustiblesalternativos,estando
lainformacindisponibleparadiversosdispositivos.
El sistema de informacin geogrfica www.h2stations.org enlista 18 estaciones de servicio de hidrgeno en
Espaa,delascualestresseencuentranactualmenteenoperacin.
Elmapanacionaldepuntosderecargahttp://www.movele.es/index.php/mod.puntos/mem.mapa/relmenu.20,
deacuerdoconelplanmaestrodeemovilidadMovele.
La ciudad de Madrid opera su propia planta de biogs y la estacin de servicio para el repostaje de la flota
municipaldevehculosde450autobusesy500vehculosquerecogenresiduos.
InstrumentosdeApoyoNacionaldeVehculosLimpios
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Iniciativasfiscales
Existe un IVA del 16% en todos los tipos de combustibles y vehculos. El impuesto de matriculacin sobre el
precionetodeautomvilessebasaenlasemisionesdeCO2.Lastarifasseclasificancomosigue:
0%hasta120g/kmemisionesdeCO2;
4.75%entre121g/kmy160g/kmemisionesdeCO2;
9.75%entre161g/kmy199g/kmemisionesdeCO2;
14.75%igualomsde200g/kmemisionesdeCO2;
El impuesto a la propiedad (impuesto de circulacin) no incluye elementos directos relacionados con el
desempeo ambiental. Para vehculos de pasajeros se calcula sobre la base de la potencia, los vehculos
comercialesenfuncindelacargatil.Adems,variosgobiernosdelareginconcedenincentivosfiscalesala
compradevehculosconcombustiblesalternativos,incluidoslosvehculoselctricosehbridos:
Aragn, Asturias, Baleares, Madrid, Navarra, Valencia, Castilla la Mancha, Murcia, Bastilla y
Len:2,000EURporautoshbridosy6,000EURporautoselctricos;
Andaluca:hastaun70%delainversin;
EnelPasVascolospropietariosdelosvehculosFlexifuelrecibenundescuentodel50%enel
impuestodecirculacinanual.
Hayunimpuestode0,360euros/litroenlagasolinay0,330euros/litrodediesel.Elgasnaturalestexento
de impuesto al consumo. La electricidad se gravar con el 4,864% (impuestos especiales) y el 6% (impuesto
sobrelasventas).Ademselbioetanolestexentodelimpuestoaloscombustibles.EstosedebeaqueEspaa
ha eximido a todas las bebidas alcohlicas utilizadas para los biocombustibles hasta el 31 de diciembre 2012
(Artculo 6 (5) de la Ley 53/2002 del 30 de diciembre de 2002 sobre Medidas Fiscales, Administrativas y
Sociales)

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Financiacin
ElGobiernoEspaolestimulafuertementelacomprayusodel"verdecoche"(cocheselctricosylosvehculos
hbridos).Afinalesdemayode2011sepusoenmarchatresmedidasprincipalesdefinanciacindentrodeun
enfoqueintegrado(losprogramasdefinanciacinexistentesparalacompradevehculoshbridosyelctricos
seincluyenyseajustadentrodeestenuevoenfoque):
1.Concedersubvencionesparalacompradeunautoenelao2011delPlandeAccin20102012.Cuando
los vehculos son elegibles para recibir apoyo en este sentido, adems de los vehculos elctricos puros y
vehculoshbridos.SegnelDecreto,lacompradevehculoselctricos,incluyendolabatera,conhastaun25%
delpreciodecompra(sinincluirimpuestos),sinsobrepasarlos6.000euros.Estosincentivosestncomprando
tanto para particulares como para empresas privadas. Adems, la compra de otros vehculos elctricos, tales
comoautobusesycamiones,subsidianhastaun25%,sinsobrepasarlos30.000euros,dependiendodeltipode
vehculo. Estas becas son para el ao 2011 con un total de 72 millones de euros. La liquidacin de las
subvencionessedeterminaralaEntidadColaboradora.Laayudaespartedelproyectodemovilidadelctrica
Movele.
2.Elconjuntodenormasparalasoperacionesdeproveedorindependientedeserviciosderecargaelctrica
GestordeCargaseincluyenlaltimarevisindelaleyparaelsectorelctricoapartirde2010.Elobjetivoera
ponerenmarchaunentornodeserviciosnecesariosnuevosparaestimularlaelectromovilidad.Sabiendo,que
laleypermitequeeloperadordetales"estacionesdeenerga"laventadeenergaunnegocioqueantesslo
estaba reservado para las compaas elctricas. Con esta apertura, se espera dar un impulso adicional a la
expansin de la infraestructura de carga. En una primera fase, el permiso de operacin se proporciona a los
operadores de aparcamientos o en centros comerciales donde la recarga de electricidad se puede percibir
comounaactividadadicional.
3.Unatarifaelctricaespecial("SperTarifaValle")fuecreado,permitiendoqueelvehculorecargueconun
descuento en la tarifa nocturna. La tarifa est disponible 01 am 07 am y se mostrar una tasa
significativamente menor de carga. Este es tambin el tiempo donde se garantiza un mejor aprovechamiento
de la generacin de energas renovables (por ejemplo, energa elica) y en cierta medida evitar la volatilidad
queelpasadomuestra.Comocausadelatarifaelctricareducida,losvehculoselctricossernmsatractivos
porelprecioenergticoencomparacinconlosvehculosconvencionales.
En 2009, el Ministerio de Desarrollo firm un convenio con el Instituto de Crdito Oficial (ICO) para
implementar la lnea de financiacin del Plan VIVE Autobuses 2010. El plan tiene como objetivo fomentar la
sustitucin de vehculos de diez aos y mayores con nuevas unidades, adems de vehculos ms seguros y
limpios,quesonmseficientesyaccesiblesparapersonasconmovilidadreducida.Desdeseptiembrede2009,
cuandolaprimeraoperacindelcrditoserealiz,271operacionesdeesteplansehanllevadoacabo,conuna
inversinde48.4millonesdeeurosconunaportedecasi32millonesdeeurosdelMinisteriodeFomento
Fuentesnacionalesdeinformacinsobrevehculoslimpios
www.mapa.es Pgina web del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y
Marino incluyendo informacin sobre la estrategia del Gobierno
engeneralparalosvehculoslimpios
www.contrataciondelestado.es Portal del gobierno central para la contratacin pblica como las
licitacionesparalacompradevehculos
www.idae.es/Coches/portal/BaseDato
s/MarcaModelo.aspx
Sitio web de la Organizacin Nacional de Eficiencia Energtica
(IDEA), con una base de datos de vehculos con eficiencia
energticaymedioambiental,incluyendounaherramientaranking
de vehculos de acuerdo con el sistema de etiquetado energtico
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espaolparalosvehculos
www.econduccion.es Campaa de informacin sobre la movilidad de vehculos
amigables al medio ambiente financiado por el RACC Automvil
Club incluyendo la llamada base de datos "EcoTest" que muestra
elimpactoambientaldelosdistintostiposdevehculos
geoportal.mityc.es/hidrocarburos/eess
/
Informacin geogrfica del sistema del Ministerio de Finanzas,
Turismos y Comercio mostrando la mayor parte de los vehculos
espaoles pblicos y privados de infraestructura de
reabastecimiento
www.biodieselspain.com/ Pgina web mostrando diversa informacin sobre la
implementacin de biodiesel en el transporte por carretera en
Espaa, por ejemplo, una herramienta de informacin geogrfica
para encontrar estaciones de servicio, una lista de vehculos
pesadoscertificadoparabiodiesel
www.energiasrenovables.com Pgina web con informacin detallada y noticias sobre vehculos
limpiosincluyendounabasededatosdeestacionesdeservicio
www.ecomove.es portalwebespaolasobrelamovilidadporcarreteraverde
www.sarecar.net Webblog del proyecto SAREC, una iniciativa propuesta para un
alquilerecosostenibledeautomvileselctricoscomounsistema
detransportepblicoenEuskadi.
www.eve.es/ecomovil Pgina web espaola financiado por el proyecto BEST de la UE
paralapromocindebioetanolyelbiodieseleneltransportepor
carretera. Desde esta pgina se pueden consultar los mapas de
puntosderecarga.

5.MAXIMIZATUPOTENCIAL
Al aumentar la comprensin de las necesidades de su organizacin, se identificar muchas reas de
ineficiencia.Noescasualidadquelasflotasquesonampliamentecomoya"verdes",engeneraltienencostos
operativosmsbajosquesuspares.
Suatencinaldetallelespermiteestudiaryactuarsobretodoslosfactoresquegenerancostos.Larealizacin
de dicho examen le ayudar a entender cmo reducir los gastos generales, y mejorar la eficiencia, as como
reducir el impacto ambiental de su flota. En esta revisin se incluyen, pero no se limitan a, los siguientes
elementos:
Planificacindeviaje
Gestindecombustibleyelkilometraje
Formacindelosconductores
Sistemasdegestinambientalyenergtica
EstoselementoshansidotratadosconmayorextensinendiversospuntosdeestaGua.


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2. MEDIDAS DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGTICA


DOCUMENTOSUTILIZADOS
Manualdeconduccineficienteparaconductoresdevehculosindustriales.IDAE,2005.
Guaprcticaparalaimplantacindesistemasdegestinenergtica.AsociacindeEmpresariosde
Henares,AEDHEyFundacinMapfre,2011.
La gestin de la eficiencia energtica como herramienta de reduccin de la huella de carbono.
AntonioCarreteroPea,subdirectordeDesarrollodeAENOR,2011.
CertificacinGestinEnergticaAENOR,2011.
La norma UNE 216501:2009 Requisitos de las auditoras energticas. Juan Manuel Garca Snchez,
AENOR,2010.

2.1. ACCIONES REDUCCINDE EMISIONES Y MEJORA DE LA EFICIENCIA ENERGTICA

2.1.1.IMPLANTACINDE UN SISTEMA DE GESTIN ENERGTICA


Laeficienciaenergticatienebeneficiosconcretosparalasociedad:
Disminucin de emisiones de CO2 a la atmsfera, y por tanto, disminucin del impacto sobre el
cambioclimtico.
Reduccindeladependenciaenergticaexterior
Paracualquierorganizacinresultabeneficiosotambin,deformageneralen:
Ahorrodecostesenergticos
Cumplimientoderequisitosdecarctermedioambiental
ResponsabilidadSocialCorporativa
Mejoradeimagen
El coste de la energa sumado al consumo creciente, exige que tanto las administraciones como cualquier
entidadseveanenlaobligacinpriorizarelahorroenergticoparagarantizarlasostenibilidad.
Un primer paso es diagnosticar los principales aspectos energticos, para despus estudiar qu consumos
podran reducirse y en qu medida con la implantacin de tecnologas ms eficientes, el uso de energas
renovables o la introduccin de otras medidas. Una de las medidas de apoyo es la realizacin regular de
auditorasenergticas.
Peroimplementarsistemasdegestinpermanentesdelosaspectosenergticosdelaorganizacinesunpaso
ineludibleparaconsolidarlaeficienciaenergtica.
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CONCEPTOSFUNDAMENTALESSOBRELOSSISTEMASDEGESTINENERGTICA(SGE)
UnSGEesunsistemaqueseocupadedesarrollareimplementarunapolticaenergticaenlaorganizacin.
Un SGE est directamente vinculado al sistema de gestin de la calidad y al sistema de gestin ambiental de
una organizacin, forma parte de un sistema de gestin integrado. En un SGE se contempla la poltica de la
entidad sobre el uso de la energa, y cmo van a ser gestionadas las actividades, productos y servicios que
interactanconesteuso,bajounenfoquedesostenibilidadyeficienciaenergtica,yaqueelsistemapermite
realizarmejorassistemticasdelrendimientoenergtico.
LaimplantacindeunSGEesvoluntariaynosoloataeagrandesempresassino,cadavezms,alasPYMES.
En el SGE prima la mejora de procesos e instalaciones para mejorar la eficiencia energtica sobre el
cumplimientodelanormativa.
Portanto,unSGEtienecomoobjetivosprincipales:
Mejorarlaeficienciaenergticadesusprocesosdeunaformasistemtica
Incrementarelaprovechamientodeenergasrenovablesoexcedentes
Asegurarlaconformidaddelosprocesosconlapolticaenergticadelaorganizacin
UncorrectoSistemadeGestinEnergticasecomponede:
unaestructuraorganizacional
unosprocedimientos
unosprocesos
unosrecursosnecesariosparasuimplementacin.
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Independientementedesisecertifica,unsistemadegestinenergticaporsmismo,siempreesbeneficioso
paralaorganizacinquelodefineeimplementa.
permiteidentificarypriorizarlosaspectosenergticosdelaorganizacin.
evalaelcumplimientodetodoslosrequisitoslegalesrelativosasusaspectosenergticos
estableceobjetivosdemejoradelaeficienciayoptimizacinenergtica
estableceprocedimientoseficacesdecontrolyseguimientodelosprocesosenergticos
implicaatodoelpersonalconlagestinenergtica
constituye una herramienta eficaz para realizar el seguimiento de actuaciones procedentes de
auditorasenergticas.

La norma internacional ISO 50001, aprobada en septiembre de 2011 es la sucesora de la europea EN 16001
(juliode2009),ydelaanteriorespaolaUNE216301:2007.
El SGE desarrollado con esta norma es independiente y compatible con otros sistemas de gestin existentes
(ISO9001,ISO14001,OSHAS18001yotros),pudiendointegrarsepartesymetodologas,ynoestablecepors
mismocriteriosderendimientosconrespectoalaenerga.
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PLANIFICACIN
POLTICA
ENERGTICA
VERIFICACIN
REVISIN POR
LA DIRECCIN
REQUISITOS
GENERALES
EVALUACIN ENERGTICA
LINEA BAS DE ENERGA
INDICADORES DE RENDIMIENTO
CONTRATACIN DE SERVICIOS,
PRODCUTOS, EQUIPOS Y ENERGA
COMPETENCIA, CAPACITACIN
Y CONCIENCIA
COMUNICACIN
DOCUMENTACIN
CONTROL DE
DOCUMENTOS
CONTROL
OPERACIONAL
IMPLEMENTACIN
Y
OPERACIN
OBJETIVOS Y PLANES DE ACCIN
SEGUIMIENTO Y MEDICIN
EVALUACIN DEL
CUMPLIMIENTO LEGAL
NO CONFORMIDAD,
ACCIN CORRECTIVA Y
ACCIN PREVENTIVA
CONTROL DE
LOS REGISTROS
AUDITORA
INTERNA
IDENTIFICACIN DE
REQUERIMIENTOS LEGALES
SistemadeGestin Energtica
segnnormaISO50001
DISEO DE INSTALACIONES
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ESTRUCTURADELANORMAISO50001

1.Requisitosgenerales
Establecer,documentar,implementar,mantenerunsistemadegestinenergtica(SGE).
DefinirydocumentarloslmitesdelalcancedelSGE.
Determinar y documentar cmo se va a cumplir los requisitos de esta norma para lograr la mejora
continuadelaeficienciaenergtica.

2.Responsabilidaddeladireccin
2.1.GerentePrincipal
Debe demostrar su compromiso de apoyo al EnMS (Energy Management Standars Normas de Gestin de
Energa)ymejorarcontinuamentesueficaciapara:
a) Definir,establecer,implementarymantenerunapolticaenergtica;
b) Ladesignacindeunrepresentantedeladireccinyaprobarlaformacindeunequipodegestinde
laenerga;
c) Proporcionar los recursos necesarios para establecer, implementar, mantener y mejorar los EnMS y
los resultandos de eficiencia energtica; recursos incluyen los recursos humanos, habilidades
especializadas,tecnologayrecursosfinancieros.
d) IdentificarelalcanceyloslmitesqueseabordarnenelEnMS;
e) Comunicarlaimportanciadelagestinenergticaalosdelaorganizacin;
f) Garantizarquelosobjetivosdeenergaestablecidos;
g) Velar para que los EnPIs (Energy Performance Indicators Indicadores deRendimiento de Energa)
seanadecuadasparalaorganizacin;
h) Tenerencuentalaeficienciaenergticaenlaplanificacinalargoplazo;
i) Asegurarquelosresultadosseanmedidosyseaninformadosaintervalosdeterminados;
j) Realizacindeexmenesdelagestin.
2.2.RepresentantedeGerencia
La alta direccin debe designar a un representante de gerencia con habilidades y competencias, con
independenciadeotrasresponsabilidades,tienelaresponsabilidadautoridadpara:
a) Garantizar que el EnMS sea establecido, implementado, mantenido y mejorado continuamente, de
conformidadconestaNormaInternacional;
b) Identificar una persona, con un nivel adecuado de gestin, para trabajar con el representante de la
direccinenapoyodelasactividadesdegestindelaenerga;
c) Informaraladireccinsobreelrendimientoenergtico;
d) InformaraladireccinsobreeldesempeodelEnMS;

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e) Garantizar que la planificacin de las actividades de gestin de energa est diseado para apoyar la
polticaenergticadelaorganizacin;
f) Definirycomunicarlasresponsabilidadesycompetenciasconelfindefacilitarlagestineficazdela
energa;
g) Determinar los criterios y mtodos necesarios para asegurar que tanto la operacin como el control
delEnMSseaneficaces;
h) Promover la sensibilizacin de la poltica energtica y los objetivos en todos los niveles de la
organizacin.
3.PolticaEnergtica
La poltica energtica debe indicar el compromiso de la organizacin para lograr una mejora de la eficiencia
energtica.ElGerentePrincipaldebedefinirlapolticaenergticayasegurarsedeque:
a) Seaapropiadaalanaturalezayalaescaladelusodeenergadelaorganizacinyelconsumo;
b) Incluyauncompromisodemejoracontinuaenlaeficienciaenergtica;
c) Incluya un compromiso para garantizar la disponibilidad de informacin y recursos necesarios para
alcanzarlosobjetivosymetas;
d) Incluya un compromiso de cumplir con los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin
suscribarelacionadosconelusodeenerga,elconsumoylaeficiencia;
e) Proporcioneelmarcoparaestableceryrevisarlosobjetivosymetasenergticos;
f) Apoyelacompradeproductoseficientesenenergayservicios,yeldiseoparalamejoradeeficiencia
energtica;
g) Sedocumenteycomuniqueatodoslosnivelesdentrodelaorganizacin;
h) Sereviseperidicamenteyactualicecuandoseanecesario.

4.PlanificacinEnergtica
4.1.General
Laorganizacindeberealizarydocumentarunprocesodeplanificacinenergtica.Estaplanificacindeberser
coherente con la poltica energtica y los guiar a las actividades para mejorar continuamente la eficiencia
energtica.
4.2.RequerimientosLegalesyOtros
Laorganizacindebedeterminarcmoseaplicanestosrequisitosalusodeenerga,elconsumoylaeficienciay
velarparaqueestosrequisitosseanconsideradosenelestablecimiento,implementacinymantenimientodel
EnMS.Estosrequisitossernrevisadosaintervalosdefinidos.
4.3.EvaluacinEnergtica
Laorganizacindebedesarrollar,registrarymantenerunarevisindelaenerga.Lametodologayloscriterios
utilizados para desarrollar la revisin de energa deben ser documentados. Para desarrollar la revisin de la
energa,laorganizacindebe:
a)Analizarelusodeenergayelconsumobasadoenlamedicinyotrosdatos:
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identificarlasfuentesactualesdeenerga;
evaluarelusoyconsumodeenergaenelpasadoypresente;
b)Basadoenelusoyconsumodeenerga,identificarlasreassignificativasdelusodeenergas:
identificarlasinstalaciones,equipos,sistemas,procesosypersonalquetrabajaparaoennombredela
organizacinyqueafectandemanerasignificativaalconsumodeenerga;
identificarotrasvariablesrelevantesqueafectenelusosignificativodelaenerga;
determinar la eficiencia energtica actual de las instalaciones, equipos, sistemas y procesos
relacionadosconlosusosidentificadossignificativodeenerga;
estimarelusoyconsumofuturodeenerga;
c)Identificar,priorizaryregistrarlasoportunidadesparamejorarlaeficienciaenergtica.
Nota:Lasoportunidadespuedenrelacionarseconlasposiblesfuentesdeenerga,usodeenergasrenovables,
odeotrasfuentesdeenergaalternativas,comolaenergaderesiduos.Laevaluacinenergticaseactualizar
a intervalos definidos, ascomo en respuesta acambios importantes en las instalaciones, equipos, sistemas o
procesos
4.4.LneaBasedeEnerga
Laorganizacindebeestablecerunalneabasedeenerga(s)conlainformacindelarevisininicialdeenerga,
teniendoencuentaunperododedatosadecuadosparaelusodeenergadelaorganizacinyelconsumo.Los
cambiosenlaeficienciaenergticasedebenmedirconlalneabasedeenerga.Losajustesalalneadebase
seharnenelcasodeunodelossiguientes:
EnPIsyanoreflejanelusoyconsumodeenergadelaorganizacin,o
se realicen cambios importantes en el proceso, las pautas de funcionamiento, o los sistemas de
energa,o
deacuerdoaunmtodopredeterminado.
4.5.IndicadoresdeRendimientodeEnerga(EnPIs)
La organizacin debe identificar los EnPIs adecuados para el seguimiento y la medicin de la eficiencia
energtica.LametodologaparadeterminaryactualizarlosEnPIssedeberegistraryserevisarconregularidad.
Estosindicadoressernrevisadosycomparadosconlalneabasedeenerga,segnproceda.
4.6.Objetivosenergticosyplanesdeaccinparalagestinenergtica
Laorganizacindebeestablecer,implementarymantenerdocumentadoslosobjetivosenergticosymetasen
las funciones pertinentes, niveles, procesos o instalaciones dentro de la organizacin. Los plazos se
establecern para el logro de los objetivos y metas. Los objetivos y metas deben ser consecuentes con la
poltica energtica. Metas deben ser consecuentes con los objetivos. Al establecer y revisar los objetivos y
metas,laorganizacindebertenerencuentalosrequisitoslegalesyotrosrequisitos,losusossignificativosde
energa y oportunidades para mejorar la eficiencia energtica, como se seala en la revista de la energa.
Tambin debe considerar sus condiciones financieras, operativas y de negocios, opciones tecnolgicas y las
opiniones de las partes interesadas. La organizacin debe establecer, implementar y mantener los planes de
accinparaellogrodesusobjetivosymetas.Losplanesdeaccinincluyen:
designacindelaresponsabilidad;
elmarcodemediosyeltiempoporelcuallasmetasindividualessepretendenalcanzar;
unadeclaracindelmtodoporelcualunamejoradelaeficienciaenergticaserverificado;
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una declaracin del mtodo de comprobacin de los resultados. Los planes de accin deben ser
documentadosyactualizadosaintervalosdefinidos.

5.Implementacinyoperacin
5.1.General
La organizacin debe utilizar los planes de accin y otros productos resultantes del proceso de planificacin
paralaimplementacinyoperacin.
5.2.Competencia,capacitacinyconciencia
Laorganizacindebeasegurarsedequecualquierpersonaquetrabajeafavoroensunombre,relacionadocon
el uso significativo de energa, son competentes sobre la base de una educacin adecuada, capacitacin o
experiencia. La organizacin debe identificarlas necesidades de formacin relacionadas con el control de los
usos significativos de energa y el funcionamiento de su EnMS. Debe proporcionar formacin o tomar otras
accionesparasatisfacerestasnecesidades.
Laorganizacindebeasegurarsedequecualquierpersonaquetrabajanafavoroensunombreseaconsciente
de:
a) laimportanciadelaconformidadconlapolticaenergtica,losprocedimientosyconosrequisitosdel
EnMS;
b) susfunciones,responsabilidadesyautoridadesenlaobtencindelosrequisitosdelEnMS;
c) losbeneficiosdelamejoradelrendimientoenergtico;
d) elimpacto,realopotencial,conrespectoalusoyconsumodeenerga,desusactividadesycmosus
actividadesyelcomportamientodecontribuiralaconsecucindelosobjetivosenergticosymetas,y
lasconsecuenciaspotencialesdedesviarsedelosprocedimientosespecificados.
5.3.Comunicacin
LaorganizacincomunicarinternamenteconrespectoasueficienciaenergticayEnMS,segncorresponda
al tamao de la organizacin. La organizacin debe establecer e implementar un proceso mediante el cual
cualquierpersonaquetrabajeparaoennombredelaorganizacinpuedehacercomentariososugerirmejoras
al EnMS. La organizacin debe decidir si comunica o no externamente informacin acerca de su poltica
energtica, EnMS y la eficiencia energtica, y debe documentar su decisin. Si la decisin es comunicar
externamente, la organizacin debe establecer e implementar un mtodo para realizar esta comunicacin
externa.
5.4.Documentacin
5.4.1.Requisitosdeladocumentacin
La organizacin debe establecer, implementar y mantener la informacin en forma fsica o digital, para
describirloselementosbsicosdelEnMSysuinteraccin.LadocumentacindelEnMSdebeincluir:
a) elalcanceyloslmitesdelEnMS;
b) lapolticaenergtica;
c) losobjetivosenergticosyplanesdeaccin;
d) losdocumentos,incluyendolosregistrosrequeridosporestanormainternacional;
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e) otros documentos determinados por la organizacin como necesarios. NOTA: El tamao de la


documentacinpuedevariarparalasdiferentesorganizacionesporlassiguientesrazones:
laescaladelaorganizacinyeltipodeactividades;
lacomplejidaddelosprocesosysusinteracciones;
lacompetenciadelpersonal.
5.4.2.Controldedocumentos
Los documentos requeridos por esta norma internacional y el EnMS estn sujetos a control. Esto incluye la
documentacin tcnica, en su caso. La organizacin debe establecer, implementar y mantener
procedimiento(s)para:
a) autorizarlosdocumentosparalaadecuacinantesdesuemisin;
b) revisarperidicamenteyactualizarlosdocumentoscuandoseanecesario;
c) garantizarqueloscambiosyelestadoderevisinactualdelosdocumentosseanidentificados;
d) garantizar que las versiones pertinentes de los documentos aplicables se encuentren disponibles en
lospuntosdeuso;
e) garantizarquelosdocumentospermanezcanlegiblesyfcilmenteidentificables;
f) garantizarque los documentos de origenexterno, que laorganizacindetermina queson necesarios
paralaplanificacinyoperacindelEnMSseanidentificadosysecontrolesudistribucin;
g) prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, e identificar a quienes guarden esta
informacinporcualquierrazn.
5.5.Operativosdecontrol
La organizacin debe identificar y planificar aquellas operaciones y actividades de mantenimiento estn
relacionadasconelusosignificativodeenergayqueseancoherentesconsupolticaenergtica,losobjetivos,
metasyplanesdeaccin;conelfindegarantizarquesellevenacabobajocondicionesespecficas,pormedio
delossiguientes:
a) establecer y fijar criterios para el funcionamiento y mantenimiento del uso significativo de energa,
donde su ausencia podra llevar a una desviacin significativa del desempeo de la eficiencia
energtica;
b) funcionamiento y mantenimiento de instalaciones, procesos, sistemas y equipos, de acuerdo con
criteriosoperativos;
c) la comunicacin adecuada de los controles operacionales para el personal que trabaja para o en
nombredelaorganizacin.
Nota: La planificacin para contingencia o situaciones de emergencias o desastres potenciales, incluyendo la
adquisicindeequipo;unaorganizacinpuedeoptarporincluirlaeficienciaenergticaenladeterminacinde
cmovaareaccionaranteestassituaciones.
5.6.Diseo
Laorganizacindebeconsiderarlasoportunidadesdemejoradelrendimientoenergticoyelcontroloperativo
eneldiseodeinstalacionesnuevas,modificadasyrenovadas,equipos,sistemasyprocesosquepuedantener
unimpactosignificativoensurendimientoenergtico.Losresultadosdelaevaluacindeeficienciaenergtica
sernincorporadosenlaespecificacin,diseoyactividadesdeadquisicindelproyectocorrespondiente.Los
resultadosdelaactividaddediseodebernserregistrados.
5.7.Contratacindeserviciosdeenerga,productos,equiposyenerga
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Lacontratacindeserviciosdeenerga,productosyaparatos,tienenopuedetener,unimpactoenelconsumo
significativo de energa, la organizacin debe informar a los proveedores que la contratacin ser evaluada
sobre la base de la eficiencia energtica. La organizacin debe establecer e implementar los criterios para
evaluarelusodeenerga,elconsumoylaeficienciaenergticadurantelavidatildelosproductos,equiposy
servicios que usan energa, lo cual se espera que tenga un impacto significativo sobre el rendimiento
energtico de la organizacin. La organizacin debe definir y documentar las especificaciones de compra de
energa,ensucaso,paraelusoeficazdelaenerga.

6.Verificacin
6.1.Seguimiento,medicinyanlisis
La organizacin debe asegurarse de que las caractersticas claves de sus operaciones que determinan la
eficiencia energtica sean supervisadas, medidas y analizadas a intervalos planificados. Las caractersticas
clavesseincluyencomomnimo:
a) usosignificativodeenergayotrosresultadosdelarevisindeenerga;
b) variablesrelevantesrelacionadasconelconsumosignificativodeenerga;
c) EnPIs;
d) eficaciadelosplanesdeaccinparalograrlosobjetivosymetas;
e) evaluacindelconsumorealdeenergaencomparacinconloesperado.
Los resultados del monitoreo y medicin de las caractersticas fundamentales debern ser registradas. La
organizacin debe definir y revisar peridicamente sus necesidades de medicin. La organizacin debe
asegurarsedequeelequipoutilizadoenelmonitoreoymedicindelascaractersticasclavesddatosexactos.
Sedebeusarmediosdecalibracin.
6.2.Evaluacindelosrequisitoslegalesyotros
A intervalos planificados, la organizacin debe evaluar el cumplimiento de los requisitos legales y otros
requisitos suscritos relacionados con su uso y consumo de energa. Se debe registrar los resultados de las
evaluacionesdecumplimiento.
6.3.AuditorainternadelEnMS
LaorganizacindebellevaracaboauditorasinternasaintervalosplanificadosparaasegurarqueelEnMS:
Unplandeauditorasedebeelaborarteniendoencuentaelestadoylaimportanciadelosprocesosyreasa
auditar,ascomolosresultadosdelasauditorasprevias.
La seleccinde los auditores y la realizacin de las auditoras deben asegurar la objetividad e imparcialidad
delprocesodeauditora.Sedeberegistroslosresultadosdeauditoraeinformaralgerenteprincipal.
6.4.Lasnoconformidades,correccin,accincorrectivayaccinpreventiva
La organizacin debe tratar las no conformidades reales y potenciales parar hacer correcciones, tomando
medidascorrectivasyaccionespreventivas,incluyendolassiguientes:
a) revisarlasnoconformidadesodisconformidadesposibles;
b) determinarlascausasdelasnoconformidadesodisconformidadesposibles;
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c) evaluar la necesidad de adoptar medidas para garantizar que las no conformidades no se


produzcanoserepitan;
d) determinareimplementarlasmedidasadecuadasynecesarias;
e) elmantenimientoderegistrosdeaccionescorrectivasyaccionespreventivas;
f) revisindelaeficaciadelasmedidascorrectivasoaccionespreventivastomadas.
Lasaccionescorrectivasyaccionespreventivasdebenserapropiadasalamagnituddelosproblemasrealeso
potenciales y las consecuencias de eficiencia energtica detectados. La organizacin debe asegurarse de que
cualquiercambionecesarioseincorporealEnMS.
6.5.Controldelosregistros
Laorganizacindebeestablecerymantenerregistros,segnseanecesario,parademostrarlaconformidadcon
losrequisitosdesuEnMSydeestaNormaInternacional,ylosresultadosobtenidosdeeficienciaenergtica.La
organizacin debe definir y aplicar controles para la identificacin, recuperacin y conservacin de
documentos.Losregistrosdebenserydebenpermanecerlegibles,identificables.

7.RevisindeGestin
7.1.General
A intervalos planificados, la alta direccin debe revisar la organizacin del EnMS para asegurarse de su
conveniencia,adecuacinyeficacia.Actasderevisinporlagerenciasedebenmantener.
7.2.ElementosdeentradaparalasrevisionesporlaGerencia
Loselementosdeentradasalarevisinporlagerenciadebenincluir:
a) accionesdeseguimientoderevisionesporladireccinanterior;
b) revisindelapolticaenergtica;
c) anlisisdelaeficienciaenergticayrelacionadosalEnMS;
d) los resultados de la evaluacin del cumplimiento de los requisitos legales, y los cambios en los
requisitoslegalesyotrosquelaorganizacinsuscriba;
e) elgradoenquelosobjetivosenergticosylasmetassehancumplido;
f) losresultadosdeauditoradelEnMS;
g) elestadodelasaccionescorrectivasyaccionespreventivas;
h) elrendimientodeenergaproyectadaparaelperodosiguiente;
i) lasrecomendacionesdemejora
7.3.ResultadosdelasrevisionesporlaGerencia
Losresultadosdelarevisinporlagerenciadebenincluirtodaslasdecisionesomedidasrelacionadascon:
a) cambiosenlaeficienciaenergticadelaorganizacin;
b) cambiosenlapolticaenergtica;
c) cambiosenelEnPIs;
d) loscambiosdeobjetivos,metasu otroselementosdelEnMS,consecuentementeconelcompromiso
delaorganizacinparalamejoracontinuaylaasignacindelosrecursos.

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2.1.2.AUDITORAS ENERGTICAS
Mediante la auditora energtica de nuestra empresa logstica podemos detectar reas de ineficiencia y por
tantode ahorro en nuestrasoperaciones. Una auditorade flotas tiene tres fases diferenciadasquepodemos
resumiracontinuacin:

Duranteunaprimerafasesedeberecogertodalainformacinreferentealasoperacionesyprocedimientosde
nuestra empresa. Completas fichas tcnicas sobre los vehculos y su estado actual, evaluaciones sobre los
estilos de conduccin, cmo se realiza la planificacin de rutas, el control de las operaciones de carga y
descarga,mantenimiento,etc.nosayudaratenerundetalladomapaenergticodelaempresaquepodremos
posteriormente evaluar comparativamente sobre un situacin de ptimo. Las soluciones deben ser
cuidadosamente evaluadas teniendo en cuenta retornos de inversin, en base a los ahorros potenciales. En
estesentidosedebetenerencuentaqueelpreciodelcombustibleaumentaconeltiempo,loqueaumentar
tambinlosahorrosconseguidos.
NORMAUNE216501:2009AUDITORASENERGTICAS
LanormavigentedeAuditorasEnergticasquepuedeserverificadaporAENOReslanormaUNE216501,que
describelosrequisitosquedebecumplirunaauditoraparasercomparableydescribalospuntosclavedonde
sepuedeinfluirparalaeficienciaenergtica.Puedeseraplicadaacualquiertipodeorganizacin,cualesquiera
queseansutamaoyactividadyqueconsumaenergaencualquierforma.
Elcontenidodelanormaseestructuraen6apartados:
1. Objetoycampodeaplicacin
2. Normasparaconsulta
3. Trminosydefiniciones
4. mbitoyalcancetcnicodelaauditora
5. Metodologa
6. InformedeAuditoraEnergtica
Losapartados4,5y6definenpropiamenteelcontenidodelanorma:
Enelapartado4,laorganizacinyelauditordefinenconjuntamenteelmbitofsicoyelalcancetcnicodela
auditora.
1.Recogidade
informacin
Operaciones
Vehiculos
Conduccin
Gestinactual
2.Diagnsis
Adecuacindelos
vehculosyadquisicin
Buenasprcticasy
evaluacindeestilos
deconduccin
Analisisdeconsumos
Analisisde
procedmientosy
operaciones
3.Soluciones
Sistemasdecontroly
gestindeflota
Tcnicasde
conducccineficente
Matenimiento,gestin
delcombustible,carga
ydescarga
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Elapartado5eselcorazndelanorma.Enlsetratar:
5.1.Generalidades.
Enlasgeneralidadessetratanelementosnecesariosparalabuenaejecucindeauditorasenergticas,como
puedenser:canalesdecomunicacin,programadetrabajo,solicituddedocumentosnecesarios,etc.
5.2.Estadodelasinstalaciones
Comienzaevaluandolasfuentesenergticasyrealizaunmapadetalladodedndeesconsumidalaenerga,
comprendiendolasdiversasoperaciones.Lainspeccindelasinstalacionesyeltrabajodecamposon
fundamentalesparaapoyarlosdatosrecopiladosporelauditor.
5.2.1.Anlisisdelossuministrosenergticos.
5.2.2.Anlisisdelosprocesosdeproduccin
5.2.3.Anlisisdetecnologashorizontalesyservicios.
5.2.4.Medicinyrecogidadedatos.
5.3.Realizacindeunacontabilidadenergtica
Elauditorasignaacadaelementoconsumidorlaenergaconsumida.Astendrunabasedeclculopara
calcularposiblesahorros.
5.4.Anlisisdepropuestademejora
Setratadeimplementarmedidasqueahorrenenerga,optimicenprocesos,aumentandoelrendimientoyla
disminucindeprdidas,implantandonuevastecnologasodiversificandolasformasdeenergaconsumida.
5.4.1.Desarrollodemejoras
5.4.2.Concatenacindemejoras
5.4.3.Recomendacionesybuenasprcticas
Finalmenteelpunto6InformedeAuditoraestandarizaelcontenidodedichoInformequedebeincluirel
desarrollodelospuntosanteriores4y5.
LaNormaUNE216501esunbuenpuntodepartidaparalaimplantacindeunSGE.

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NDICE SUGERIDO PARA LAS AUDITORAS DE GESTIN EFICIENTE DE FLOTAS DE


TRANSPORTE
ElInstitutoparalaDiversificacinyAhorrodeEnerga,atravsdelasComunidadesAutnomasconcede
ayudasparalagestineficientedeflotas.Acontinuacinloexponemos:
1.Datosgeneralesdelaempresa
1.1IdentificacindelCentro
RaznSocialdelaempresa,CCAA.Poblacin,Provincia
Domiciliodelaempresa,CCAA.Poblacin,Provincia
1.2Estructuradecostesoperativos
DETALLE PORCENTAJE(%)
Costepersonal
Costecombustible
Costemantenimiento
Amortizacionesvehculos
Peajes
Seguros
Dietas
Sanciones
Otros(indicarcual)
TOTAL 100%
2.Tipologadevehculosyserviciosrealizados
2.1Descripcindelaflotadevehculos
Tipologa,ndevehculos,marcas,modelos,aoantigedad,caractersticastcnicas.
Rgimendefuncionamientodelaflotadevehculos(horas/da,horas/semana,horas/ao)
2.2Descripcindelosserviciosrealizados
Tiposdecargastransportadas
Frecuenciadelosserviciosy%derecorridosenvaco.
Tiposdeviario(autova,autopista,carretera,vasurbanas,pistasforestales,etc.)
mbitogeogrficodelosservicios
3.Definicindelaoperacindelaflotadevehculos
3.1Utilizacinespecficadecadavehculo
3.2Actividaddelosconductoresyestilodeconduccin
Tipologadelserviciorealizadoporcadaconductor
o Vehculosutilizados
o Tiposdecargas
o mbitogeogrfico
o Tipodecontratoydisponibilidad
o Formacinrecibida
Tipologadeconduccin
o Consumosmediosporconductor
o Informesdeparmetrosdelaconduccin(ralent,excesosdevelocidad,controlde
revoluciones,etc.)
o Confortdelconductorentiemposdeespera
3.3Actividaddelgestordeflotasypersonalinvolucradoenlagestinoperativadelaflota
Tareasyresponsabilidades
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Perfilyexperiencia
Formacinrecibida
3.4Tareasyprocedimientosoperativosrelacionadosconlagestindeflotas.
Gestinderutas
Gestindecargaydescarga
Gestindelmantenimiento
Gestindelcombustible
Otros
3.5Sistemasdegestindeflotas.Existenciasdelossistemas,tipologaycaractersticastcnicas.
Gestinderutas.(Aplicacionestelemticas,rutaptimavsrutareal,etc.)
Gestindecargaydescarga(Centraldecarga,viajesderetornoconcarga,etc.)
Gestindelcombustible(abastecimientopropio,asociaciones,acuerdos,etc.)
Sistemastelemticosdecontroldelosparmetrosdelaconduccin.
4.Diagnsticodelaoperacindelaflota
4.1Anlisisdelasfortalezas,debilidades,carenciasynecesidadesde:
Vehculos
Conductores
Gestoresdeflotasypersonalinvolucradoenlagestinoperativadelaflota
Tareasyprocedimientosoperativosdelagestindeflotas
Sistemasdegestindeflotas.
4.2Adecuacindelosvehculosalaactividadquerealizan
4.3Consumosptimosparacadavehculo
4.4Asignacindevehculosarutas
4.5Asignacindeconductoresavehculosyrutas
4.6Adquisicindevehculosptimos
5.Propuestasdeactuacinparalamejoradelaeficienciaoperativadelaflota
5.1Definicinparacadaunadelasactuacionespropuestas.
5.2Viabilidadtcnicoeconmicadecadapropuesta.
5.3Costeyretornodelainversindecadapropuesta
5.4Ahorrosdecombustible,energtico,econmicoymedioambiental.
6.Seguimientoycontroldelaspropuestas
6.1Metodologautilizadaparaelseguimientodelaspropuestas
6.2Definicindeindicadoresdeseguimientoycontrol.
7.TablaResumendelosahorrosobtenidosconlaauditoradegestindeflotas.

Acciones
Propuestas
Ahorro
Combustible
Ahorro
Energtico
Ahorro
Econmico
Coste
Inversin
PayBack
(aos)
Reduccin
Emisiones
TnCO2/ao
Medida1
Medida2
,,,
,,,
,,,
Medidan
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2.2. CARACTERSTICASY ESPECIFICACIONESDE LOS VEHCULOS


EltransporteeselsectordemayorconsumoenergticoymayoresemisionesdeCO2ennuestropas.Dentro
del sector del transporte, presenta especial relevancia el transporte por carretera de vehculos industriales,
tantodepasajeroscomodemercancas.
Losvehculosindustriales
Segn elIDAE (Instituto para la Diversificacin y el Ahorro de Energa), Los vehculosindustriales se pueden
clasificarencamionesyautobuses,segntransportenmercancasopasajeros.
Autobuses
Losautobusessepuedenclasificarsegnsumbitodeutilizacinen:
Urbanos:realizanlamayorpartedelrecorridoporciudad,portanto,lascaractersticaspropiasdela
conduccin de estos vehculos son las de continuas detenciones, paradas e inicios de marcha, altos
perodosdefuncionamientodelmotoraralentymayorutilizacindelasmarchascortas.
Extraurbanos:Puedenserde:Largadistancia:secaracterizanporrecorridosinterurbanos,quedarn
lugaraunestilodeconduccincaracterizadoporlasaltasvelocidadesdecirculacin,marchaslargasy
escasas detenciones y paradas. Corta distancia: se caracterizan por recorridos mixtos con
proporcionesvariablesdeconduccinurbanayextraurbana.
Camiones
Loscamionessepuedenclasificarsegnsubastidor:
Rgidos: camiones cuya cabina y caja estn montadas sobre el mismo basculante. Pueden ser de
tamaopequeo,medioogrande.
Cabezas tractoras:constandeunbastidorenelquevaubicadoelmotorylacabina,concebidopara
arrastrarsemirremolques.
Vehculos de obra y especiales: Podran situarse dentro de la primera categora (rgidos), aunque
algunos de ellos puedan ser articulados. Se utilizan para el para transporte de grandes cargas y
volmenes de mercancas. Debido a sus caractersticas especiales en cuanto a bastidor y
transmisiones, que les adecan a un entorno de trabajo ms irregular y exigente, hay suficientes
diferencias como para catalogar estos vehculos en otra categora, aunque utilicen las mismas
motorizacionesquelosvehculosdelasdoscategorasanteriores.
Asuvez,loscamionespuedensubdividirsedelasiguienteforma:
Rgidos.Atendiendoasucargatil:
o Ligeros (carga til no superior a 3,5t): Utilizan motores desde 100 hasta 250 CV, con pares mximos
entre20y100kgm,proporcionadospormotoresdeentre2y10litrosdecilindrada,acopladosacajas
decambiosdeentre5y16relaciones.Enlamayoradelosmodelosseencuentradisponiblelaopcin
decajasdecambioautomticas.
o Pesados(cargatilsuperiora3,5t):Potenciasmuyvariablesentre250y580CV,proporcionadaspor
motoresdeentre7y16litrosdecilindrada.Paresmximosentre100y270kgm,ycajasdecambios
de 9 a 16 marchas, manuales, aunque en todas las categoras hay disponibles cajas de cambios
automticas.
Tractoras.Atendiendoalapotenciadelosmotoresqueincorporan:
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o Hasta 380 CV:las cabezas tractoras equipadas con motores en este rango de potenciausan motores
entre8y12litrosdecilindrada,dandoentre120y180kgmdeparmximo.Utilizancajasdecambios
manualesdeentre12y16relaciones,ytambincajasautomticas.
o Desde380CV:lascabezastractorasenesterangodepotenciautilizanmotoresdeentre9y16litros
de cilindrada, dando pares mximos de entre 170 y 290 kgm. Usan cajas de cambios manuales de
entre12y16velocidadesytambinautomticas.
Obrasyespeciales:haymuchavariedadenestetipodecamiones,aunquelosmotoresygruposdetransmisin
son los usados en las otras categoras. Por lo tanto, hay potencias disponibles entre 170 y 570 CV, y pares
mximos que varan entre 56 y 280 kgm, proporcionados por motores de entre 4 y 16 litros de cilindrada,
conectadosacajasdecambiosmanuales,deentre6y16relacionesdetransmisin.
Impactodeltransporteenelmedioambiente
Lacombustindecarburantesenlosvehculosproducedostiposdeemisionesporeltubodeescape:
Anhdrido carbnico (CO2), inherente a todo proceso de combustin. Crece con el consumo de
carburante.
Contaminantes que afectan a la calidad del aire, dependen de la calidad de la combustin y los
sistemasanticontaminacinquetengaelvehculo.
Enlosmotoresdiesel,cadavezqueunlitrodegasleosequemaenelmotor,poreltubodeescapesalen2,6
kgdeCO2.
Las sustancias contaminantes se emiten en cantidades mucho ms pequeas que las de CO2, las ms
importantesson:
Elmonxidodecarbono(CO)
Loshidrocarburos(HC)
Losxidosdenitrgeno(NOx)
Laspartculas(PM)quesoncausantesdelaopacidaddeloshumos.
EstasemisionesselimitanparalosvehculosindustrialesnuevosatravsdelasDirectivasEuropeas,conocidas
comoEuro3,4,y5.
EvolucindeloslmitesdeemisionesparacamionesyautobusesenEuropa

Frmula

Unidad
Euro 3
2001
Euro 4
2005
Euro5
2008
xidosde
Nitrgeno
NOx g/kWh 5 3,5 2
Hidrocarburos
sinquemar
HC g/kWh 0,66 0,46 0,46
Monxidode
carbono
CO g/kWh 2,1 1,5 1,5
Partculas PM g/kWh 1,6 1,1 1,1
Humo m1 0,8 0,5 0,5
Porcadalitrodecarburanteconsumido,uncaminactualde420CVemiteaproximadamente:
CO:1520gramos
HC:23gramos
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NOx:58gramos
Partculas:47gramos
Algunas de las innovaciones tecnolgicas que presentan los motores actuales, reducen las emisiones
contaminantes,peroaumentanligeramentelaemisindeCO2,alincidirenligerosaumentosenelconsumode
carburante.
Lagestinelectrnicadelosdistintossistemasdelvehculo,atravsdeunaunidaddecontrolelectrnicaque
incorpora otras funciones como autodiagnosis y ayudas a la conduccin en general y a la conduccin
econmica en particular, que utilizndose adecuadamente pueden reducir apreciablemente el consumo de
carburantedelvehculo.
Medicindelconsumodecarburantedelosvehculosindustriales
Normalmentemedimoselconsumodecarburanteen:
1. Litrosporcada100kilmetros(l/100km)
2. Kilmetrosporlitro
Elconsumodecarburantedependedelapotencia,medidastaencaballosvapor(CV)oenkilovatios(kW).Se
sueleempleareltrminodefactordeconsumooconsumoespecficoparahablardelgastodecarburante
empleadoenproducirunaunidaddeterminadadeenerga,elcualsepuedeexpresaren:
1. Litros/CVh:litrosporcadacaballodepotenciaycadahoradefuncionamiento.
2. Gramos/CVhog/kWh:Teniendoencuenta,aefectosdeconversindeunidades,que1CVequivalea
0,736kW,yportanto,1kWequivalea1,36CV.
Aefectodelarealizacindeclculos,queelpesoespecficodelgasleoesdelordende840gramosporcada
litro.
Enelusodeunvehculo,lapotenciademandadaalmotordependede
1. Elpesodelvehculoysuscaractersticastcnicas
2. Laaceleracinqueseleimprime
3. Lapendientedelacarretera
4. Lavelocidadalaquecircula
5. Lascondicionesclimatolgicas
Tecnologasdevehculoymotores
ConceptosdePotenciayParMotor
Lascurvasdepotenciamximaydeparmotorsonclavesparaentenderlasprestacionesdeunmotor.
Enunvehculohayquedistinguirdosparesfundamentales:
ElParMotor.Eselpardesarrolladoporelmotorencadainstanteymedidoenelfinaldelcigeal,volantede
inerciaoprimariodelembrague.Seproducedebidoalacombustindelcarburanteenloscilindros,porloque,
engeneral,cuantomsseaprieteelaceleradormayorserelparobtenido.
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El Par en Rueda. Es el par que se aplica en la rueda, proporcionando la fuerza de traccin que ser la que
realmente mueva el vehculo. Es diferente al par motor, puesto que la caja de cambios se encarga de
multiplicarlo,yaque,comoseverdespus,alreducirlavelocidaddegiroenlacajasemultiplicaelpar.
ElParMotorMximo,queeseldatohabitualmenteproporcionadoporlosfabricantes,eslamximafuerzade
giroquepuedeproporcionarelmotor.Sedasolamenteenunascondicionesdeterminadas:
1. Plenacarga:aceleradorpisadoal100%.
2. Rgimenderevolucionesdemotorintermedio,queesaquelenelqueseconsiguelaoptimizacinde
diversosfactores,entreelloselrendimientodelturboylacombustin.
Acargasparciales,esdecir,sinelaceleradorafondo,nosepuedeobtenerelparmximodelmotor.
Lapotenciaeslacantidaddetrabajoquepuededesarrollarunmotorenuntiempodeterminado.
Elvalordelapotenciaencadainstanteseobtienealmultiplicarelparporelrgimendegiro:
Potencia(CV)=Parmotor(Nm)xRgimen(r/min)/7024
Por ello, en un motor aumenta la potencia, bien por que se aumente el par apretando el acelerador, o bien
porqueseaumenteelrgimendegiro.
La potencia mxima suele darse a altos regmenes (revoluciones) del motor y el par mximo a regmenes
mediosobajos.
Lapotenciamximadelmotordalugaralamayorpotenciaenrueda,loquecondicionalamximapendiente
quepodrsuperarelvehculoolamximavelocidadquepodralcanzarenunapendiente.
La presin ejercida por la combustin en el cilindro, empuja el pistn y genera un par motor. Parte de la
energa de la combustin se pierde en su transferencia hacia el eje de salida del motor. Estas prdidas son
inevitablesy,enciertamanera,necesariasparaquepuedafuncionar.
Ejemplo de balance energtico en el sistema de propulsin de un camin circulando por carretera a
velocidadconstante

Motor
Gasleoyaire
100%
Prdidas
mecnicasen
latransmisin
10%
Prdidasde
calorporel
tubode
escape30%
Prdidas
mecnicasde
servicios
auxiliares*
15%
Prdidas
trmicaspor
elsistemade
refrigeracin
15%
Energa
quellegaa
lasruedas
30%
* Son las debidas a los rozamientos
internos de las diversas piezas del
motor y las debidas a gasto de
potenciaparalosserviciosauxiliares
de las bombas de inyeccin de
aceite, y de agua y para el
alternador.
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Curvascaractersticasdelmotorycurvasdeequiconsumo
Para conocer cules son las prestaciones del motor en cualquier condicin de rgimen de giro y posicin del
acelerador, se utilizan las curvas caractersticas. As podemos conocer cmo trabaja el motor en condiciones
distintasaladeplenacarga(aceleradorafondo).
Estascurvasmuestrancondetallelascaractersticasprincipalesquedefinenelcomportamientodecadamotor.
CurvasdeParydePotencia
Curva de par a plena carga: es la habitualmente proporcionada por el fabricante, y muestra el par mximo
proporcionado por el motor a cada rgimen de giro cuando la carga es mxima, es decir, el acelerador est
pisadoafondo.
Curva de par a carga parcial: muestra el par proporcionado por el motor a diferentes posiciones del pedal
acelerador,porejemploal25%,50%75%desurecorrido.
Curva de potencia a plena carga: es tambin la que habitualmente proporciona el fabricante, y muestra el
valor de la potencia que entrega el motor a cada rgimen de giro cuando la carga es mxima, es decir, el
aceleradorpisadoafondo.
Curva de potencia a carga parcial: muestra la potencia proporcionada por el motor en funcin de las
revolucionesdelmismo,cuandolacargaesmenordelamxima,esdeciraposicionesdelpedalaceleradorde,
porejemplo,el25%,50%75%desurecorrido.
Tan importante o ms que el valor que alcanza el par motor mximo, o el de la potencia mxima, ser el
conocimiento por parte del conductor de los rangos o intervalos de revoluciones en las que obtienen estos
valores. Los valores lmites de revoluciones que definen estos rangos, varan de un vehculo a otro y son
normalmentefacilitadosporelfabricanteenladocumentacintcnicadelvehculo,yencasodenodisponerse
delosmismos,serecomiendasolicitarlosalfabricante.
Curvascaractersticasdeunmotoractual

Elintervaloderevolucionesdeparmximovaaserlareferenciaparalarealizacindeloscambiosdemarchay
de la circulacin del vehculo de una forma eficiente, mientras queel de potencia mxima ser utilizado para
lassituacionesmsexigentesdeutilizacindelmotor,dandolugaramayoresconsumosdecarburante.

P
a
r

m
o
t
o
r

(
N
m
)

P
o
t
e
n
c
i
a

(
C
V
)
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Curvasdeequiconsumo
Estas curvas se suelen dibujar sobre las de par (o de potencia) del motor y representan lneas de nivel de
consumo especfico constante. Es decir, las condicionesdel motor en cada curva son tales que la cantidadde
gramosdecombustiblenecesariosparaproducirunadeterminadacantidaddeenergaesconstante,oloque
eslomismo,enlasqueelrendimientodelmotoresconstante.
Existe una zona, denominada polo de mnimo consumo, que proporciona el menor valor de consumo
especfico(eng/CVhoenlitro/CVh),esdecirelmejorrendimientodelmotor.Lazonadeconsumoespecficos
mnimos est situada normalmente en regmenes ligeramente inferiores al de par mximo o en la zona ms
baja del mismo, y con acelerador bastante apretado, aunque no a fondo (en torno a las 3/4 partes de su
recorrido).Elrgimendeconsumomnimobajacuandoelaceleradorestmenosapretado.
Por lo tanto, mantener el motor en condiciones de trabajo cercanas a las de menor consumo especfico
proporcionamenoresconsumosparaunamismacantidaddeenergaproducida.Enestascondicioneselmotor
aprovecharmejorelcarburanteporloqueelvehculoconsumirmenoshaciendoelmismotrabajo,oloque
eslomismo,realizandoelmismotrayecto.
Las curvas equiconsumo dan informacin sobre las zonas de mnimos consumos por unidad de potencia
entregada. Si sobre dichas curvas se superponen las de respuesta del motor a varias posiciones del pedal
acelerador, se puede ver que a potencia constante, existe una zona de rgimen de giro donde el consumo
especfico es mnimo, y por tanto, si se circula en estas condiciones, lo ser tambin el consumo medido en
l/100km.Estazonasecorresponderconlaparteinferiordelazonaverdedelcuentarrevoluciones.
Curvasdeequiconsumo
Zona de bajo consumo
Sinembargo,convieneaclararqueunmotorconsumirmenoscaudaldecombustiblecuantomsbajaseala
potenciaqueseledemande.Unvehculonecesitamspotenciaparairamayorvelocidad,puesaumentanlas
resistencias aerodinmica y de rodadura. En la situacin de circulacin a una determinada velocidad, se
necesita una cantidad fija de potencia entregada por el motor. En la grfica arriba mostrada de potencia/
rgimen del motor, si el vehculo circula a 40 km/h (lnea horizontal inferior), se observa que la potencia
necesariaparacircularsepuedeobtenerdedistintasformas:aaltasrevoluciones,circulandoenrelacionesde
marchaquenosonlasmslargasyconelpedalaceleradorpocopisado.amsbajasrevoluciones,circulando
enmarchasmslargasyconelaceleradorpisadoenmayormedida,concretamenteentornoalas3/4partes
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de su recorrido. As pues, en este ltimo supuesto, el motor trabajar en la zona de mnimos consumos
especficos,delordende200g/kWh,consumiendoconsiderablementemenosqueenelprimercaso,dondelos
consumosespecficosrondaranlos230g/kWh.
Fuerzasderesistenciaalavancedeunvehculo
La fuerza de traccin en rueda se obtiene dividiendo el par en rueda entre el radio de la rueda motriz y se
ejerce en contra del suelo, transmitindose por el rozamiento del neumtico con el asfalto. Esto mantiene el
vehculo en movimiento. La fuerza de traccin en rueda, vence a una serie de fuerzas que son las que
contrarrestanelavanceyaceleracindelvehculo,conocidascomofuerzasderesistenciaalavance,yquea
continuacinsedetallan:
Fuerzaderesistenciaalavanceporrodadura:Alrodarunneumticocargadoporunasuperficiedura
sedeforma.Estoprovocaunafuerzaqueseoponealmovimientodelmismo,llamadaresistenciaala
rodadura. En vehculos cargados y circulando a bajas velocidades, sta es la resistencia que ms
energarequiereparasuvencimiento,llegandoasuponerhastaun40%delafuerzatotalresistente.
Esta fuerza de resistencia es proporcional a la masa del vehculo y depende del tipo y nmero de
neumticos,aumentandoconsiderablementecuandoelneumticoestdesinflado.
Fuerza de resistencia al avance por pendiente: como es sabido, la fuerza de la gravedad tiende a
evitar que cualquier cuerpo ascienda y, por lo tanto, cuando sube por una pendiente, es necesario
vencer esta fuerza. De la misma manera, cuando se desciende por una rampa, esta misma fuerza
favoreceelmovimiento,tendiendoaaceleraralcamin.Estafuerzadependedirectamentedelamasa
totaldelvehculoydelainclinacindelapendiente.
Fuerzaderesistenciaalavanceporaerodinmica:Cuandounvehculoavanza,debeirdesplazandoel
aire que tiene delante y llenando el hueco que va dejando detrs. Cuanto mayor es la velocidad,
muchomayoreslapotencianecesariapararealizardichotrabajo,esdecir,paravencerlaresistencia
aerodinmica.Laresistenciaaerodinmicadependedelaseccinfrontaldelvehculo,delaformadel
camin y de la densidad del aire y aumenta con el aumento de la velocidad elevado al cuadrado.
Duplicar la velocidad, equivale a multiplicar por 8 la potencia necesaria para vencer la resistencia
aerodinmica. Por ello, los componentes que modifican la aerodinmica del vehculo, cobran gran
importancia, por lo que se recomiendan las formas suaves, sin alteraciones bruscas de seccin ni
zonasangulosas.Losspoilersydeflectoresentechodecabinareducenbastanteelconsumopudiendo
lograrsecifrasmediasaceleracinpretendidaocuantomayorsealadeahorrodealrededordeun6%
y de ms del 10 % masa del vehculo, mayor tendr que ser la fuera la velocidad de 90 km/h. Los
spoilersseajustarndeformaquesupartesuperiorquedeenrasadaconlapartealtadelacarga.
Fuerza de resistencia por aceleracin: al acelerar un vehculo, se necesita vencer una fuerza
proporcionalalamasadelvehculoporlaaceleracinalaqueselesomete.Portanto,enunproceso
de aceleracin, cuanto mayor sea la aceleracin pretendida o cuanto mayor sea la masa del
vehculo,mayortendrqueserlafuerzadetraccinenrueda.
Lasfuerzasderesistenciadependendelavelocidaddelvehculo.Lafiguraadjuntamuestralaevolucindelas
potencias requeridas para vencer cada una de las fuerzas de resistencia en relacin con la velocidad,
considerandosiemprelamismapendiente.

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Elconsumodeenergaenunvehculo
Elconsumoenlitros/100kmdeunvehculo,sepuedeobtenerdelasiguienteforma:C=0,09xCexP/v
Siendo:
C=Consumo(l/100Km)
Ce=Consumoespecfico(g/Kwh)
P=Potencia(CV)
v=Velocidad(Km/h)
Atendiendo a esta frmula, se podran dar los siguientes casos: Para un una misma potencia y consumo
especfico del motor, el consumo disminuye con el aumento de la velocidad. Para una misma velocidad y
consumoespecficodelmotor,elconsumodisminuyeconladisminucindelapotencia.Aigualdaddepotencia
yvelocidad,elconsumodisminuyeconladisminucindelconsumoespecfico;staeslaformadeaprovechar
bienelmotor,utilizndoloenlazonademenoresconsumosespecficos.
Elvehculoensumovimientoporlacarreteraestsometidoacondicionesdiferentes,comopuedenser:
Acelerarparasalirdesdeparado
Acelerarparaaumentarlavelocidadyaenmovimiento
Mantenerunavelocidadconstantebajaenllano
Mantenerunavelocidadconstantealtaenllano
Subirunapendientedemayoromenorintensidad
Bajarunapendientedemayoromenorintensidad
Vehculoparadoconmotorenmarcha
Cadasituacinexigeunavelocidaddiferenteyunadeterminadafuerzadetraccinenlasruedasmotricesque
setraduceenunapotenciadiferentesolicitadaalmotor.Lafuerzadetraccindebevencerlasresistenciasala
rodadura,aerodinmica,aceleracinypendientequecadasituacindetermine.Conociendoaproximadamente
lascurvasequiconsumodelmotor,paralaentregadeunadeterminadapotencia,sepodrsaberenqurangos
derevolucionesygradosdecargadelpedalacelerador,elmotorconsumemenos.
PotenciasRequeridasenHP
600
500
400
300
200
100
0

10 20 30 4050 60 70 80 90 100

Velocidad (km/hr)
Inercia
Pendiente
Rodamiento
Aerodinmica
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Laszonasdemenoresconsumosespecficosdeunmotorsonlasquelosfabricantesindicanconelcolorverde
enelcuentarrevoluciones.Losmnimosconsumossecorrespondenconregmenesdemotordelazonainferior
depar mximo o algo menores en motores modernos.Este rgimen, vara segn la cilindrada de los motores
entrelas1.000y1.500r/min.
Por tanto, en cada situacin del trfico, la potencia resistente debe ser proporcionada por el motor,
seleccionando entre las posibles condiciones de su funcionamiento (definidas por la relacin de marchas
seleccionada, la posicin del pedal acelerador y el rgimen de giro del motor), la que permita obtener un
menorconsumodecarburante,siempresinsalirsedelazonadeparmximo.
Nosedebecircularconelmotorfuncionandopordebajodelazonadeparmximo,esdecir,pordebajodela
zonaverdedelcuentarrevoluciones,yaquelosvehculossuelenpresentarunabruscacadadeparalentraren
estazona,loquepodradarlugaraproblemasporfaltaderespuestaantedistintassituacionesdeltrfico.
Por lo tanto, el mnimo consumo se obtendr manteniendo el motor en la zona de mnimos consumos
especficos(habitualmentelazonaverdedelcuentarrevoluciones)yconbajasdemandasdepotencia.Esdecir,
minimizandoelrgimensinsalirsedelazonaverdedelcuentarrevoluciones.
En las siguientes graficas explicamos diversos tipos de curvas. Cada camin est equipado con el motor ms
adecuadoparasupropsitoylascurvasnosindicanparaquhasidodiseado.
Ejemplo1

Ejemplo2

La curva de par plana indica un motor que genera


energaentodoelrangoderpm,ofreciendofacilidad
de conduccin. Los camiones de volteo y
mezcladoras de cemento estn generalmente
equipadosconestetipodemotor
Este motor genera una potencia estable en el rango
de altas revoluciones. Larga distancia transportistas
decargaestngeneralmenteequipadosconestetipo
demotor.
Ejemplo3

Este motor genera una potencia alta en el rango de


revolucionesbajoyestabledeenergaenelrangode
altasrevoluciones.Lostractoresestngeneralmente
equipados con este tipo de motor, ya que puede
generargranfuerzatirandodeunaparada.

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Parmetrosexternosalvehculo:influenciaenelconsumo
Otras variables externas al vehculo e independientes del estilo de conduccin, que afectan al consumo de
carburantedelvehculo:
El tipode carretera o la orografa delterrenoporelquediscurraunviaje,puedeninfluirdemanera
notableenelconsumodecarburantedelvehculo.
Los factores meteorolgicos tambin afectan al consumo de carburante, tanto por su implicacin
directacomoporlamodificacinqueexigenalconductordesuactitudantelasituacinquepresenta
la carretera. El viento a favor lgicamente reduce el consumo y el viento en contra lo aumenta.
Temperaturas atmosfricas muy bajas aumentan el consumo por su influencia en la resistencia
aerodinmica(ladensidaddelaireaumentaalbajarlatemperatura),ascomoporlamayorresistencia
a la rodadura y por un cierto incremento de la friccin en los componentes de la transmisin, al no
estarcalientes.Elvientoencontraaumentaelconsumoporefectosaerodinmicoshastaun8%con
vientode18km/hyhastaun18%convientode36km/henunvehculocondeflectoresencabina.
Unabajadadetemperaturaatmosfricadeunos10Caumentaelconsumoentornoaun4%.
Lacajadecambiosysuinfluenciaenlatraccinyelconsumodecarburante
Elparsuministradoporlosmotoresesdemasiadobajoylavelocidaddemasiadoalta.Lacadenadetransmisin
adaptalapotenciasalidadelmotorparaimpulsarelvehculo.
Los elementos que componen esta cadena de transmisin son el embrague, la caja de cambios, el rbol de
transmisinyelpuenteogrupo:
a) Embrague: sirve para desacoplar el giro del motor y el giro de las ruedas, de tal manera que se separa
fsicamenteelejequeprovienedelmotorconelejequeentraenlacajadecambios.Estopermitemantener
girando el motor con el vehculo parado y, en el inicio del movimiento del vehculo, que el motor est
funcionando a una velocidad distinta a la entradade lacaja decambios. Si esto no fuera as, no sera posible
iniciarelmovimientoelvehculo,nihacercambiosdemarchasinqueelvehculodieratirones.
b) Caja de cambios: es el elemento fundamental del sistema de transmisin, ya que permite seleccionar la
relacin entre el rgimen de giro del motor y el que llega a las ruedas. La potencia se trasmite, apenas con
prdidas,delejedeentradadelacajadecambiosalejedesalida.Mediantelacajadecambios,seselecciona
cmoaplicaresapotenciahacialarueda,esdecirqucombinacindepar(fuerzaeneleje)yvelocidaddegiro
sequieretrasmitiralarueda.Paraunapotenciadadadelmotor,cadaunadelasmarchasdelacajadecambios
proporcionardiferenteparyvelocidaddegiroenlasruedas.
Palancadecajadecambios
Unamarchacortahacequeelejedesalidadelacajagiremsdespacio,porloquesuparsermayor
queeldeunamarchalarga,enlaqueelrgimendelejedesalidasermayor,peroacostadeunpar
menor.
Normalmente la caja trasmite la potencia y aumenta el par en la misma proporcin que reduce el
rgimen.As,cuantamsfuerzadetraccinsequieraenlasruedas,menosvelocidadhabrdetenerse
enlasmismas,yviceversa.
Enlaarrancada,oenunasubida,senecesitamuchafuerzadetraccin(par)enlasruedas,locualser
acostadeunabajavelocidaddegirodelasmismas.Estoesloqueocurrecuandoseseleccionaunade
las marchas cortas del vehculo: se tiene mucha fuerza en las ruedas, con lo que se puede arrancar,
remontarpendientespronunciadasoacelerar,peroacambio,elvehculocirculaavelocidadlenta.Por
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elcontrario,sinosenecesitamuchafuerzaenlasruedasdelvehculo,perosetratademanteneruna
velocidad de crucero alta, se ha de seleccionar una marcha larga. De esta manera, se tiene alta
velocidaddeavancedelvehculo,perodisponiendodemenorfuerzaenlasruedas.
Endefinitiva,lacajadecambioseselmecanismodelquedisponeelvehculoparaseleccionarcmose
deseaquelleguelapotenciaproducidaporelmotoralasruedas.Sisedeseamuchafuerzaseutilizan
marchascortas,ysisequierevelocidad,seutilizarnmarchaslargas.
c) rbolde transmisin: es un ejeque se encarga de llevar la potenciasaliente de lacaja decambios hacia el
puente,paraacercarlaalasruedas.
d)Puente:eselmecanismoque,apartirdelapotenciaqueleentradesdeelrboldetransmisin,hacegirar
unoomsejes,encargadosdellevarelgiroalasruedas.Normalmenteintroducetambinunaciertareduccin
dergimendegiroentreelrboldetransmisinylasruedasparapermitirmayorrgimendegiroalasalidade
lacajadecambiosyconelloreducireltamaodelamisma.
Se deber tener en cuenta que, cada vez que se realiza un cambio de marchas, se tiene, adems de un
pequeo,peroacumulabledesgastedelacajadecambiosydelembrague,unconsumodecarburantedurante
laoperacin,porloquesedebeejecutarestamaniobrasiempreycuandoseanecesario,evitandoloscambios
de marcha superfluos. Adems, estos cambios provocan una prdida en la velocidad del vehculo, que se
tendrquerecuperarposteriormenteacelerandotraslarealizacindelcambio.
Lainerciadeunvehculoenmovimiento
Unvehculoensucirculacin,llevaasociadaunaenergaquedependedelvalordesumasaydesuvelocidad.
El producto de ambas magnitudes es lo que se llama cantidad de movimiento o ms comnmente inercia.
Portanto,loscamionesyautobusescuandovancargadostienenmayorinerciaparaunamismavelocidadque
sivandescargados.
Una vez puesto el vehculo en movimiento, la tendencia natural del mismo es a seguir avanzando y slo la
actuacin de las resistencias al avance o la actuacin de alguno de los frenos pueden reducir al valor de la
inercia.
Porlotanto,lasvariacionesdelainerciadeunvehculoconcretopuedenocurrirpordoscausas:
Reduciendolavelocidadmediantelaaccindealgunodelossistemasdefreno.
Aumentando la velocidad mediante la aportacin de energa mediante el motor y su consumo de
carburante.
La inercia que arrastra un vehculo en su desplazamiento genera una energa aprovechable de la siguiente
forma:siselevantaelpiedelpedalaceleradorysedejarodarelvehculoconlamarchaengranada,secircular
sin consumir carburante, esdecir,conconsumo nulo. Por tanto, se ha de utilizar esta tcnica siempre que se
pueda,evitandolasfrenadasyaceleronesinnecesariosquehacenperderlasinerciasadquiridas.

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2.3. CONDUCCIN EFICIENTE: ASPECTOS PRCTICOS, CONCEPTOS ASOCIADOS Y


PRINCIPALES REGLAS
Ventajasdelaconduccineficiente
Laconduccineficienteofrecelassiguientesventajas:
Ahorrodeenerga.
El conductor con su comportamiento tiene una gran influencia sobre el consumo de carburante del vehculo,
dandolugaraahorrosdecarburantedelordendel10%.
Ahorroeconmicoparalasempresasdetransporte.
El carburante supone la principal partida en los gastos que genera la actividad de un vehculo industrial. Una
mayor eficiencia en el consumo de carburante incidir en un ahorro de costes y por tanto, en un mayor
beneficioeconmicoparalaempresa.
Reduccindeloscostesdemantenimiento.
Elefectodereduccindeconsumoestasociadonosloaunmenorcosteencarburante,sinotambinaun
menor coste en mantenimiento del vehculo, ya que las nuevas pautas a seguir, provocan que los distintos
sistemasdelvehculo(frenos,embrague,cajadecambios,motor),estnsometidosaunesfuerzoinferioral
quesoportaranenelcasodelaconduccinconvencional.
Aplicandolastcnicasdelaconduccineficiente,sehanregistradoreduccionesmediasdeutilizacindelacaja
decambiosdelordendel30%.
Reduccindeemisiones.
Lareduccindelconsumodecarburanteatravsdelapuestaenprcticadelaconduccineficientevaligadaa
unareduccindelasemisionesdeCO2ydecontaminantesalmedioambiente.Conlareduccindeemisiones
deCO2logradaporlaconduccineficiente,secontribuyealaresolucindelosproblemasdelcalentamiento
delaatmsferayalcumplimientodelosacuerdosinternacionalesenestamateria.
Mejoradelavelocidadmedia.
Conlaconduccineficienteserealizanlasaceleracionesdeunaformamsefectiva,seevitanenmayormedida
lasdetencionesyseaprovechanmejorlasinerciasquepresentaelvehculoensucirculacin.
Reduccindelriesgodeaccidentes.
LaConduccinEficienteincrementalaseguridadenlaconduccin,yaqueestastcnicas deconduccinestn
basadasenlaprevisinyenlaanticipacin.Estamejoraenlaseguridadestconstatadaatravsdedistintos
estudios realizados en pases europeos donde lleva tiempo implantada, con reducciones en las cifras y
gravedaddelosaccidentesdetrfico.
Mejoradelconfort.
Adems de todos los sistemas de mejora del confort que incorporan los vehculos modernos, se puede hacer
queelviajeseaanmscmodomediantelanuevaConduccinEficiente.AntetodolaConduccinEficientees
unestilodeconduccinimpregnadodetranquilidadysosiego,quereducelastensionesyelestadodeestrs
producidoporeltrficoalqueestnsometidoslosconductores.
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ASPEcTOSdelaconduccineficiente
AcontinuacinelIDAEnosdetallalosdiversosaspectosdelaconduccineficiente:
CONTROLDELOSNEUMTICOS
Presinexcesivamentebaja:

Mayorresistenciaalarodadura,unpeorcomportamientoencurvas
Aumento de su temperatura de trabajo por lo que, adems de aumentar el consumo, aumentan las
posibilidades de un reventn, o desprendimiento de la banda de rodamiento en caso de neumticos
conbandaderodamientonooriginal.
Provocadesgastesanormalesynouniformessobrelasparteslateralesdelabandaderodamiento.
Enmontajesderuedasgemelas,podraocurrir,debidoaunapresinanormalmentereducida,quela
deformacindelapartedelneumticoqueapoyaencadainstanteenelsuelofuesetanabultadaque
tocase con el neumtico gemelo, dando esto lugar a fenmenos de rozamiento que aumentan
notablemente la temperatura de trabajo, produciendo un desgaste anormal en los flancos del
neumtico.
Presinexcesivamentealta:
Rebotesinnecesariosenlasuspensin
Desgastes a saltos del mismo, principalmente concentrados en la zona central de la banda de
rodadura,loqueincrementaelconsumoyproduceundesgasteprematurodelneumtico.
Serecomiendaelcontroldelapresindetodosycadaunodelosneumticos:
Diariamente:demaneravisual
Cadapocosdasocada5.000km:midiendosupresin
Unareduccindelapresindeunneumticode2bares,aumentaelconsumoun2%yreducesuvidatilen
tornoaun15%.
CONTROLDELMOTOR
Sedebenrevisarelmotoradecuadamente:
Elfiltrodeaceite:Sumalestadopuedeaumentarelconsumodelvehculohastaun0,5%,ademsde
tenerinfluenciaenlaadecuadalubricacindelmotor.Unmalestadodeesteelemento,incrementael
riesgodesufrirgravesaverasenelmotor.
Elfiltrodelaire:Sumalestado,habitualmenteporunexcesodesuciedad,provocamayoresprdidas
decargadelasdeseablesenelcircuitodeadmisin,loquehaceaumentartambinelconsumohasta
un1,5%.
El filtro de combustible: Su mal funcionamiento puede causar aumentos en el consumo de hasta un
0,5%, adems de que, en caso de bloqueo, parara el motor. Es importante controlar la cantidad de
aguaenelfiltro.
Un aumento en el consumo de combustible sin una causa que lo justifique, es un claro indicativo de algn
problema en el motor, por lo que un control peridico del consumo anotando las cargas de carburante y los
kilmetrosrecorridos,puedellevaradetectaraverasenelmotordelvehculoantesdequeseagraven.
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SISTEMASDEAYUDAALAREDUCCINDELCONSUMO
Elfrenomotor
Cuando no se pisa el pedal acelerador y se circula con una marcha engranada, el motor no consume
combustible ysus propias prdidas mecnicas actancomo freno. Por tanto, siempre que se pueda, se usar
en las deceleraciones este sistema, para lo cual slo es necesario levantar el pie del acelerador, sin pisar el
embrague.
Esquemadelfrenomotor
Para retenciones mayores, muchos camiones estn dotados de un sistema adicional, accionable por el
conductor,queunavezcortadalaentradadecombustiblealmotor,cierraparcialmenteelconductodeescape
con una vlvula y realiza modificaciones en la distribucin, consiguiendo hacer funcionar al motor como un
compresor,alprovocarunaoposicinalgirodelmismoyhaciendofrenaralvehculo.
Elfrenomotoresunsistemamuytilparalasfrenadasprolongadasporeldescansoqueproporcionaalfreno
de servicio, evitando su desgaste prematuro y su calentamiento en exceso; efectos que restan eficacia a su
accindefrenado.
Retardadoreshidrulicosyelectromagnticos
Laprcticatotalidaddelosvehculosindustrialesdestinadosaltransportedepasajerossiguenestandodotados
deretardadores,aunqueestendesusoenlosvehculosindustriales.
Estosmecanismostienenunafuncinyutilizacinaproximadamenteigualaladelfrenomotor,sufundamento
tcnico est basado en conectar a la transmisin un mecanismo que genera, por rozamiento, una serie de
prdidas. Dependiendo del sistema concreto, se puede tratar de retardadores hidrulicos, en los que el
rozamiento se genera a travs de la oposicin que crea el movimiento de un fluido viscoso, contrario al del
movimiento de giro de los ejes, o los electromagnticos, cuya resistencia viene originada por la induccin
electromagntica que genera una fuerza contraria al movimiento, al pasar una intensidad a travs de un
devanadoqueestconectadoalatransmisin.
Los retardadores electromagnticos prcticamente ya no se usan, debido a su elevado peso y generacin de
temperatura. Sin embargo, los retardadores hidrulicos, denominados comercialmente retarder, cada da
sonmsutilizadosdebidoasualtorendimientoypesoreducido.
Delamismamanera,portanto,queelfrenomotor,estosdossistemasderetardoseusanmayoritariamente
en descensos y deceleraciones, contribuyendo a minimizar el desgaste del freno de servicio y a evitar
sobrecalentamientos excesivos por su uso prolongado. Su utilizacin sin necesidad, sin embargo, puede
aumentarelconsumodecarburanteporelmenoraprovechamientodelainerciadelvehculo.
Lacargadelvehculo
El peso de lo transportado grava directamente el consumo. Se debe inmovilizar la carga completamente por
seguridad.
Lamaneradecargarelvehculotieneunainfluenciaimportanteencuantoalahorrodecombustibleserefiere.
Sedebeintentardistribuirlacargademaneraqueelpesosobrecadaejeseaaproximadamenteelmismo,yque
el contorno exterior del camin sea lo ms uniforme posible, de tal forma que se reduzcan al mnimo las
prdidasdepotenciadebidasalaresistenciaaerodinmica.

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ARRANQUEDELMOTOREINICIODELMOVIMIENTODELVEHCULO
ARRANQUE
1. Antes de arrancar el motor del vehculo, se colocar el discograma del tacgrafo, o se pasar la tarjeta del
conductor,enelcasodequeeltacgrafoseadigital.
2. No pisar el acelerador al arrancar el motor del vehculo. La moderna electrnica del vehculo regula las
condicionesdeencendidoyelcaudaldecarburantenecesarioparatalfin.Elhechodepisarenelmomentodel
arranque del motor el pedal acelerador, repercute nicamente en un mayor consumo de carburante y en un
desajustedelaelectrnicaqueregulaelencendido.
3. No se deben, adems, realizar aceleraciones en vaco. El pedal acelerador se utilizar con las marchas
engranadasyconelvehculoenmovimiento.
Paraeliniciodelmovimientodelvehculo,sedebedartiempoparaqueselubriqueadecuadamenteelturboy
paraquehayasuficientepresinenloscalderines.Portanto,sepuedeaprovecharesosinstantesparacolocar
el discograma del tacgrafo. En un tiempo de un minuto aproximadamente, se puede haber realizado esta
operacinyseiniciarlamarchadelvehculosinmsdemora.
INICIODELMOVIMIENTO
1. Los perodos de funcionamiento del motor a ralent debe evitarse, ya que generan un intil consumo de
carburante,cifradoenunos1,52litros/hora.
2. El motor en fro, se comporta peor, sufre ms desgastes y consume ms carburante, por lo que se debe
evitar,siemprequeseaposible,hacerlofuncionararegmenesdegirodemasiadoaltos,oconelaceleradora
plena carga, mientras no se haya llegado a la temperatura ptima de funcionamiento. La actuacin correcta
ser iniciar la marcha lo antes posible, conduciendo de manera especialmente suave hasta que el motor
estabilicesutemperaturaenladefuncionamientonormal.Deestamanera,seconsigueuncalentamientodel
motormsrpidoyuniforme,yademsseahorracombustible.
4.Seiniciarelmovimientodelvehculo,conunarelacindemarchasacordeacadasituacinyquenofuerce
el funcionamiento del embrague de forma innecesaria. Con fuertes pendientes ascendentes, se pondr en
movimientoelvehculoen1cortaolarga,segnelvehculoylascondicionesdelava.
5.Unavezengranadalarelacindemarchasparaeliniciodelmovimientodelvehculoysiguiendolosconsejos
expuestos, se levantar, siempre que sea posible, el pie del pedal del embrague completamente, antes de
procederapisarelpedalacelerador.
Usodelpedalaceleradoreneliniciodemovimientodelvehculo:
Parainiciarelmovimientodeunvehculoconelmotoryacaliente,alasalidadeunsemforodespusdellevar
un rato circulando, o despus de una detencin en un puesto de pago de peaje, etc., se utilizarn cargas
parciales de acelerador y regmenes de revoluciones relativamente bajos, dentro de la zona verde del
cuentarrevoluciones,comoseexplicanteriormente.
Siserequierenaceleracionesfuertes,comoporejemplo,enunaincorporacinaunavamsrpida,seusarn
cargasmayoresdeaceleradoryregmenesderevolucionesmselevados,intentandollegarloantesposibleala
velocidaddecrucero,yasituarelmotorenlaparteinferiordelazonaverde,odeconsumoeconmico.

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Seleccindelamarchaenelcambio
Cambio correcto: tras la realizacin del cambio, las revoluciones que indica el cuentarrevoluciones sean las
correspondientesaliniciodelazonaverde.Paratalfin,seejecutarelcambioenelentornodelfinaldelazona
de par mximo, que se suele corresponder con el intervalo medioalto de la zona verde del
cuentarrevoluciones.
Serecomiendarealizarloscambiosdemarchadeformarpida,afindeincurrirenlamenorcadadevelocidad
posibletraselcambio.Adems,deestaformaengranarmejorlanuevarelacindemarchas.
Conviene acelerar ligeramente el motor en el momento de desembragar, para igualar las revoluciones en el
embragueyevitar,portanto,laretencinproducidaporelmotor,loquerestaravelocidad.
Inmediatamentetraslarealizacindelcambio,sepisarelaceleradordeformagilparacontinuarelproceso
deaceleracindelvehculo.
Encondicionesfavorables,sepuedecambiaralasiguientemediamarcha(motoresdegrandescilindradas,de
1012litros),aproximadamentealas1.400r/min.
Mientrasqueloscambiosdemarchasenterasserealizarnentornoa:
1.600r/minenmotoresde1012litros.
Entrelas1.7001.900r/minenlosdemenorescilindradas.
Ensituacionesmscomprometidas(porejemplo,enlaincorporacinaunaautova),elcambiodemarchasse
realizar a mayores revoluciones, en un rango cercano al intervalo de revoluciones de potencia mxima. El
motivo de esta prctica es el de que, si normalmente un cambio de marchas en un proceso de aceleracin
supone una cada de revoluciones, el salto de una marchas supone una cada sustancialmente mayor de las
mismas, por lo que, si se quiere permanecer en rgimen de par mximo, habr que subir las revoluciones en
mayormedidaantesdelarealizacindelcambio.
Ensituacionesfavorablesdecirculacin,puedenrealizarsesaltosdemarchasenlaprogresincrecientede
lasmismas,sintenerqueseguirelordenconsecutivodecambio.Laventajadeestaprcticaesquesellegar
conmayorprontitudalasmarchaslargas,quesonenlasquefinalmentesevaacircular,permitiendomenores
consumos de carburante. Con esta prctica, adems se logra la reduccin del nmero de cambios de marcha
conlaconsiguientemejoraenelmantenimientodelvehculo.
Enunvehculoconcajadecambiosde8relacionesdemarchas,sepodrcambiarde2a4yluegode4a
6yde6a7,paracambiarfinalmentea8.
En un vehculo con caja de cambios de 12 relaciones de marchas, se podr cambiar de 2 corta a 4 corta,
luegoa5largaparapasardespusa6larga.
Entodocaso,lossaltosdemarchasserealizarndeformaquenosecaiganuncapordebajodelazonaverde
delcuentarrevoluciones.Unacadadeunas500600r/min,propiadecajasdecajasdecambiosde8relaciones
demarchas,esaceptable;peroenelcasodeunsaltodemarchas,estacadasermuchomayor.
No se debe realizar el doble embrague porque, adems de doblarse el nmero de intervenciones del
embrague, con el consiguiente deterioro de los sistemas del vehculo implicados en los cambios, supone una
prdidadobledetiempoenlarealizacindeloscambiosdemarchas,loqueconllevaunaconsiderablemente
mayorprdidadelavelocidaddelvehculo.Lascajasdecambiomodernasnonecesitandeestaprctica.
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En las grficas mostradas, se comparan 2 estilos muy distintos de conduccin, para el caso de salida desde
parado en caliente (en fro sera mejor no realizar saltos de marchas, ya que se forzara al motor unas
prestaciones ms exigentes durante un perodo de funcionamiento de peor eficiencia), y progresin de
marchashastacircularaunavelocidadcrucerode90km/h:
Ejemplodeprogresincrecientedemarchas:
Grfica1:
Unaveziniciadoelmovimientodelvehculo,loscambiosserealizanprcticamentealfinaldelazonaverdedel
cuentarrevoluciones, lo que se corresponde aproximadamente con el inicio de la zona de revoluciones de
potenciamximadeestemotor.Estosedebealarealizacindelossaltosdemarchasquesellevanacabo:de
2 corta a 4 corta, luego a 5 larga, para pasar a 6 larga y luego a 7 larga. A partir de ah se cambiaran
mediasmarchasparaganarvelocidadhastallegarala8largaa90km/h.
Seobservaque,enloscambiosdemarchasenteras,lasrevolucionescaenentornoa300r/minencadacambio,
mientras que en los de marcha y media ronda la cada las 600 r/min. En situacin favorable, los cambios de
mediasmarchasalfinaldelaprogresinserealizanamsbajasrevoluciones,concretamenteentrelas1.400
y1.500r/min,loquecorresponderaaproximadamentealazonaaltadeparmximodelmotor.
Sepuedeapreciartambinque,duranteelprocesodeaceleracin,elrgimenmedioderevolucionesrondalas
1.300 r/min, que corresponderan en este vehculo a la mitad aproximada de la zona verde del
cuentarrevoluciones,endondeselogranbajosconsumosdecarburante.
Dosposiblessecuenciasdecambiodemarchaenaceleracin



Grfica2:
Los cambios de marchas se realizan en la zona roja del cuentarrevoluciones, es decir, a ms de 2.000 r/min,
revolucionndose por tanto el motor ms de lo necesario y con ello, sometiendo al motor a condiciones ms
exigentesdefuncionamiento,dandolugaraunmayorgastodecarburantequeenelprimerejemplo.
Como se puede observar, elrgimen medio de circulacin se sita en torno a la mitad de la zona amarilla del
cuentarrevoluciones(aunas1.800r/min).
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Tambinsepuedeverqueelsegundoconductorharealizadounmayornmerodecambiosdemarchasypor
tanto,haaumentadoeldesgastedelacajadecambiosyelembrague.
CIRCULACINENUNADETERMINADAMARCHA
La circulacin del vehculo en una determinada marcha se desarrollar en la parte baja o inicial de la zona
verde del cuentarrevoluciones. Esta zona se corresponder a su vez aproximadamente con el inicio del
intervaloderevolucionesdeparmximo.
Ensituacinfavorabledecirculacin,estacondicinsealcanzarconcargaoposicindelpedalaceleradoren
torno a las 3/4 partes de su recorrido. La posicin de plena carga por tanto, se emplear solamente en
condiciones especiales de mayor exigencia al motor (saltos de marchas, incorporaciones a autovas, fuertes
subidas,etc.
Para el aprovechamiento de las inercias del vehculo, se evitar la realizacin de frenadas y acelerones
innecesarios, ya que dan lugar a prdidas de energa en la frenadas, e incrementos de consumo en las
consiguientes aceleraciones realizadas para recuperar la velocidad de circulacin, pues la puesta en
movimientodeunvehculoindustrial,debidoasugranpesodalugaraunelevadoconsumo,perosuponepor
otroladounageneracindeenergaquepuedeseraprovechada.
Serecomiendamantenerunavelocidadmediaestable,eliminandoenlamedidadeloposiblelospicosyvalles
develocidadqueaumentanelconsumo,peronovanasuponerelllegarantesaldestinofinal.
Porotrolado,convienehacernotarqueelconsumodelvehculoaumentaconlavelocidadyquesepodrndar
circunstancias durante el trayecto en las que se pueda moderar la misma. La siguiente tabla muestra un
ejemplodelaumentodelconsumodeunvehculode40t,adistintasvelocidadesdecirculacin:
Velocidad
(km/h)
Consumo
(l/100km)
80 31
85 33
90 34,5
95 37
En este sentido, el programador de velocidad (Cruise control), tiende a facilitar la labor de la conduccin al
automatizar el control del acelerador, pero con el inconveniente de incidir en un mayor consumo de
carburante,alanularlacomponentedeprevisinyanticipacindelconductor.
El cruise control corrige las pequeas variaciones de velocidad que se puedan dar, pero ante variaciones
bruscasrespectoalavelocidaddereferenciafijada,tiendearecuperarlamismadeformarpida,atravsde
unprocesodeaceleracindeelevadoconsumodecarburante.
Eltempomatesotrodispositivodecontroldevelocidadmuyempleadoquetienedosfunciones:
Cruisecontrol.
Autolimitador:impideexcederunavelocidadprefijada,cortandolainyeccindelcarburante.
En el lmite de velocidad establecido, ya sea por el tempomat, o por el limitador obligatorio de velocidad del
vehculo, se circular con el acelerador pisado a las 3/4 partes de su recorrido, de forma que el vehculo
mantenga perfectamente estable la velocidad seleccionada, evitando as el derroche de carburante que
significaranlasoscilacionesalrededordelavelocidaddeseada.
FRENADASYDECELERACIONES
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En las deceleraciones, se recomienda mantener el motor girando sin pisar el acelerador y con la relacin de
marchasenlaquesecirculaengranada.Deestamanerayporencimadeunnmeromnimoderevoluciones
cercano al de ralent, el consumo de carburante del motor es nulo, es decir, no se consume carburante.
Adems, en estas circunstancias se produce un efecto de retencin del propio motor de gran utilidad para la
realizacindelasdeceleraciones.
Esrecomendablelautilizacinenlasdeceleraciones,oantecualquierimprevistoquepresentelava,elrodaje
por inercia del vehculo con la marcha engranada, as como del freno motor y los retardadores del vehculo
duranteelmayortiempoqueseaposible,antesdepasaraactuarsobreelfrenodeservicio.
En este sentido, hay que hacer notar que, a mayor relacin de marchas engranada, la distancia para poder
rodar por inercia aumentar, al presentar el motor menor resistencia al avance del vehculo y, por tanto,
aprovecharsemejor las inercias. Por tanto,si el rgimen lo permite, seprogresar amarchas ms largaspara
dejarrodarelvehculoporsupropiainercia.
Seevitarlaprcticaderodarenlasdeceleracionesaralent(puntomuerto),loqueconllevaunconsumode
carburante,ademsdeunapeligrosidadimplcita.
Enloscamiones,elfrenomotorcomplementaralrodajeporinerciacuandoseanecesario,yaseaparabajaro
paradecelerarantecualquiereventualidad,cuandosepreveauncruce,unstop,etc.Sufuncionamientoesms
efectivoaaltasrevoluciones.
Alrealizarfrenadassuaves,seevitarlaprcticadepisarelpedaldelembraguedelvehculo,lacualconducea
unconsumoinnecesariodecombustible,requeridoparamantenerelrgimenderalentdelmotor.
Paradasprolongadas.Detencindelvehculo
Sedebepararelmotordelvehculoantedetencionescuyaduracinsepreveasuperioralos2minutos,salvo
en vehculos que dependan del continuo funcionamiento de su motor para el correcto uso de sus servicios
auxiliares.Controlyconduccindelvehculo.
En autobuses no ser posible realizar esta prctica, ya que los sistemas de confort que incorpora el vehculo
para los pasajeros hacen uso del mismo (mantenimiento de una correcta temperatura, as como de una
ventilacinadecuada).
No es necesaria, en la detencin del vehculo, la prctica de dejar el motor funcionando a ralent durante un
ciertotiempo,consumiendocarburanteycontaminandodeformainnecesaria.
Estaprcticaeserrneaysefundamentaenquepermitelabajadaderevolucionesdelturbocompresor,para
locual,nicamentesonnecesariosunospocossegundos,siendosuficientesparatalefectolosempleadosenel
aparcamientodelvehculo.
Finalmente, se recuerda la inutilidad de la prctica de la realizacin de acelerones a ralent al terminar la
marcha, con el objeto de lograr un mejor mantenimiento del vehculo. Estos acelerones, lo que realmente
originanesdaoalmotorydanlugaraunconsumoinnecesariodecarburante.

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SITUACIONESDETRFICO
Acontinuacinseproponenunaseriedeaccionesallevaracaboporelconductor,antesituacionesconcretas
quesepresentaneneltrficovial:
SALIDAALACIRCULACIN
En situaciones favorables del trfico vial, para realizar la incorporacin a la va, se utilizar el acelerador a las
3/4partesdesurecorrido,realizandoloscambiosdemarchaenlazonamsaltadeparmximo.
Sepuedenpresentartambinotrascircunstanciasdelavaquedemandenunamayorutilizacindelapotencia
del motor para realizar la incorporacin del vehculo a la va; como pueden ser los tramos en subida o de
circulacinmsdensa,encuyocasoserevolucionarelmotorenmayormedida,concargasmselevadasdel
pedalacelerador,realizandoloscambiosenrevolucionesdelentornodelazonadepotenciamxima.
SEMFOROSYDETENCIONESPREVISIBLES
En las deceleraciones previas a una detencin, se evitarn los frenazos si se conduce con previsin y
anticipacin.Cuantomssuavessean,menosenergaseestardesperdiciando,yportanto,mscombustible
seahorrar.
Ante una detencin en un semforo, se utilizar nuevamente la tcnica del rodaje por inercia con la marcha
engranada,desembragandoelmotordelacajadecambiosenelltimomomento.Sidesaparecieselacausade
ladetencin,porejemploalcambiarelsemforoaverde,seseleccionarlamarchaadecuadaalavelocidadde
eseinstanteysecomenzaraacelerardenuevo.
Seutilizarntambin,enlamedidadeloposibleelfrenomotorolosretardadoresy,encasodesernecesario,
elfrenodeservicio.
Con el aprovechamiento de las inercias, se intentar evitar las detenciones previsibles en la medida de lo
posible,yaquedanlugarposteriormentealempleodemarchascortasparalasarrancadasposteriores,enlas
cualesseproducenelevadosconsumosdecarburante.
El inicio del movimiento del vehculo en cada una de las detenciones realizadas, llega a suponer un consumo
adicionaldehasta1litrodecarburanteenvehculosdegrantonelaje.
CURVASYGIROS
Para el correcto trazado de una curva, se ha de tener en cuenta con la suficiente previsin su curvatura,
anchura del carril, tipo de firme, peraltes y dems caractersticas del entorno. El conductor, analizando estas
caractersticas,decidiraquvelocidadentrarenlamisma,evitandoaceleracionesofrenazosrepentinospor
faltadeprevisinyanticipacindesutrazado.
Se evitar la prctica comn de frenar inmediatamente antes de la toma de una curva, para a continuacin
reducirdemarchasyacelerardurantesutrazado.Conestehbito,ademsdeperderselainerciadecirculacin
delvehculo,seaumentarelestrsdelconductorylapeligrosidadenlacirculacin.
Sedebeprepararlacurvamuchoantesdeiniciarla,utilizandoelrodajeporinerciaconlamarchaengranaday
demaneraquelasfrenadaspreviasalamismasean,siemprequeseaposible,reduccionesdemarchasenvez
deutilizacionesdelfrenodeservicio.
Siemprequeseaposible,seentraraunacurvaconunavelocidadadecuadaasutrazadoysinusarelfrenode
servicio,sinosolamenteconlaretencindelmotor.Durantesutrazado,semantendrunavelocidaduniforme
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conelpieenposicinestablesobreelpedalacelerador,paraluegovolveraacelerardeformaprogresivaala
salidadelamisma.
OTRASSITUACIONESDELTRFICO
Para otras posibles situaciones que presente la ruta, se recomienda prever y estudiar las condiciones del
entorno,demaneraquesepuedananticiparlasaccionesarealizar,adecuandolavelocidaddelvehculoalas
circunstancias de la va, trazado, climatologa, etc., de una manera tranquila, y evitando frenazos o
aceleracionesbruscas.
Al atravesar una interseccin, si se ha actuado con suficiente previsin, ser fcil variar la velocidad de la
maneranecesariaparanocomprometerlaseguridad,yconlasuficienteantelacinparareduciroaumentarla
marchademanerasuave.
Esmejorlevantarelpiedelaceleradorunpocoantesydejarqueelvehculopierdavelocidadpocoapoco.
Enlasincorporaciones,lomsimportanteesllegaraltramodeincorporacinconelvehculoaunavelocidadlo
mscercanaposiblealadeltrficoquepresentelava.Laaceleracinenuntramodeincorporacinsigueel
mismo mtodo que el expuesto anteriormente en los apartados de inicio de marcha y de seleccin de las
distintasrelacionesdemarcha.
En las salidas, se comenzar a reducir la velocidad durante la incorporacin al carril de deceleracin,
descargandoelpedaldelaceleradorydejandoqueelvehculopierdavelocidad,sinpisarelembrague.
Posteriormente,siesnecesario,seusarnelfrenomotorolosretardadoresyelfrenodeservicioparallegara
lasalidadelcarrilalavelocidadadecuada.
En las glorietas, se adecuar la velocidad del vehculo al trazado y al trfico que presenten las mismas,
utilizando nuevamente el rodaje por inercia con la marcha engranada, evitando, siempre que sea posible, la
detencindelvehculoalaentradadelarotonda.
Enlaaproximacinalaentradadelaglorieta,esnecesariotambinpreverlastrayectoriasqueseencuentran
realizando los vehculos en la misma y que pudieran interferir con la de nuestro vehculo (por ejemplo, para
buscarunhuecodeentradaenlaglorieta,siloscochesentranconfuerzayrectosensutrayectoria,esporque
seguramentevanasalirdelamismasincompletarla).
La incorrecta previsin de estas circunstancias, representar seguramente una nueva detencin con el
consiguiente gasto de carburante que genera la posterior arrancada, adems del riesgo que comporta la
realizacindeunamaniobrabruscaenunvehculoindustrialparalaseguridaddelosvehculos.
PENDIENTESASCENDENTESYDESCENDENTES
Enlaspendientesascendentes,seactuardelasiguienteforma:
Si se estima que el vehculo puede continuar transitando a la misma velocidad, nicamente pisando ms el
acelerador,nosecambiardemarchayseaumentarlacargasobreelacelerador.Silasrevolucionesnobajan,
obajanmuydespacio,sinsalirdelazonaverdedelcuentarrevoluciones,semantendrlasituacinhastaque
termine la pendiente, momento en el que se reducir la carga ligeramente, hasta recuperar la velocidad
anterior.
Si no se puede mantener la velocidad y el rgimen de revoluciones desciende notablemente, de manera que
sale de la zona verde por su parte inferior, se reducir media marcha, o incluso una entera si la cada de
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revolucionesesacusada,repitiendolasreduccionesdemarchahastaquesellegueaunrgimendevelocidad
constante,enlapartealtadelazonaverdedelcuentarrevoluciones.
Si la velocidad fuese demasiado reducida, podra usarse el motor en la zona de potencia mxima, para
mantenerunavelocidadadecuadaalava,peroconllevandounaltoconsumodecarburante.
Cuandoelvehculoculminaunasubidaenlaquesehatenidoquereducirdemarchas,einiciaposteriormente
unapendientedescendente,seaprovecharlabajadaparavolverdenuevoalavelocidaddecrucero,dejando
queelvehculoseacelereayudadoporlapendiente.Loscambiosdemarchasserealizarndemaneraquela
agujadelcuentarrevolucionessesiteenlaparteinferiordelazonaverdedelcuentarrevoluciones.
En descensos pronunciados, se utilizar el freno motor lo ms posible, aumentando el rgimen de giro del
mismoabasedelasreduccionesdemarchasoportunasparaqueelvehculonoseacelere.Amayorrgimen
de giro del motor y menor relacin de cambio, se obtendr una mayor retencin del mismo. En estas
ocasiones,nohayproblemaensubirdevueltaselmotor,aunquesinllegaraentrarenlazonaroja(cuyoinicio
seencuentraentornoalas2.400r/min),paranoocasionardaosenelmismo.
ADELANTAMIENTOSYSITUACIONESESPECIALES
Enadelantamientosysituacionesespeciales,sedebeprescindirsiesnecesariodelosconsejosdeestemanual
paraahorrarcombustible,dadoquelaseguridadprevalecesobrelaeconoma.
Ante un adelantamiento, se debe minimizar el tiempo invertido en la maniobra, extrayendo del motor del
vehculo sus mximas prestaciones posibles. Para lograr este objetivo se manejar la caja de cambios de
manera que siempre se site al motor alrededor de la zona de rgimen de potencia mxima del motor, es
decir, se cambiar a una marcha superior un poco por encima del rgimen de potencia mxima, o se
descenderaunamarchainferiorcuandoseestunpocopordebajodelcitadorgimen.
Se procurar asimismo, calcular el adelantamiento con suficiente antelacin, de manera que al cambiar de
carril, la velocidad sea ya relativamente mayor que la del vehculo adelantado y teniendo en cuenta la
limitacinimpuestaporellimitadordevelocidaddelvehculo.Paraello,esfundamentalguardarunaholgada
distancia con el vehculo precedente, y comenzar a acelerar antes de cambiar de carril, aprovechando el
espacioguardado.
Esta distancia guardada con el vehculo precedente permite adems, si se falla en la apreciacin, utilizar la
mismaparadesistirdelamaniobra.
CONDUCCINURBANA.TRFICOCONGESTIONADO
Cuando las circunstancias obliguen a circular con camiones o autobuses en zonas urbanas o de fuerte
congestin de trfico, con continuos arranques y sucesivas detenciones, se tendrn presentes las siguientes
recomendaciones:
Utilizar las marchas cortas muy poco tiempo, cambiando rpidamente a marchas medias o largas,
saltndoseinclusoalgunamarchaintermedia.
Mantenerelvehculomovindoseporinerciaencuantosedetectequevasernecesariaunadetencin
oreduccindevelocidadinminente.
Conducirconbastanteanticipacinparapreverloshuecosymovimientosdeltrfico.
Utilizar el rodaje por inercia en la marcha ms larga que permita el trfico vial y, en caso de ser
necesario,frenarsuavementeevitandocontinuasreduccionesdemarchaydetenciones.
Prever y anticipar en la realizacin de las aceleraciones y de las frenadas, buscando un mayor
aprovechamientodelasinerciasyunamayorregularidaddelavelocidad.
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CONDUCCINDEAUTOBUSES
La conduccin eficiente de autobuses no difiere demasiado de la de los vehculos industriales destinados a
transporte de mercancas. En lneas generales, las tcnicas de conduccin para los camiones son tambin
aplicablesalosautobuses,peroconciertasparticularidadesquesedetallanacontinuacin:
Losautobusesdelargadistanciamodernostienenrelacionespotencia/pesonormalmentesuperioresalasde
loscamiones,loquelesconfiereuncomportamientoenlaconduccindiferente,conmayorescapacidadesde
aceleracinyvelocidad.Laregularidadenlavelocidadyelaprovechamientodelainerciaenlaconduccinson
igualmenteaplicablesaestosvehculos.
Teniendo en cuenta que la carga transportada en este caso son pasajeros, la suavidad en las actuaciones del
conductor, la sensacin de seguridad y la regularidad de velocidad, tienen mayor importancia que en los
camiones,porloquelaconduccineficienteseconvierteenlosautobuses,adems,enunaconduccinms
confortableparalospasajeros.
Los autobuses urbanos estn obligados a realizar continuos arranques y detenciones, circulando muy poco
tiempo a una velocidad uniforme. Gran parte de los mismos disponen de caja de cambios automtica, al
proporcionarstaunamayorcomodidadalconductorensutrabajo,portenermenosvariablesquecontrolar.
Sin embargo, una aplicacin correcta, y basada en la experiencia, de las reglas descritas en los apartados
anteriores,hacequelaconduccinpuedamejorareneficienciayconfortparalospasajeros.
No acelerar ms de lo necesario para llegar a la siguiente parada y levantar el pie del pedal acelerador en
cuanto prevea que ya no es necesario aumentar ms la velocidad; anticiparse a las actuaciones de otros
vehculosymantenerunavelocidaduniformecuandolascircunstanciaslopermitan,puedereducirelconsumo
hastaporcentajesdelordendeun10%.
Envehculosdotadosdeconvertidordepar,lasaceleracionesserealizarndelasiguientemanera:
Saliendodesdeparado,sepresionarlevementeelaceleradorhastaquesenoteelconvertidorfuncionandode
maneraquehayaunabuenatransmisindepotencia.Posteriormenteseacelerarenmayormedida,segnlas
necesidadesdelacirculacinylacajadecambiosrealizarloscambiosoportunos.
Encasodequesepretendalaopcindeanticiparloscambiosdemarcha,sepuedeobligaralacajadecambios
aengranarunamarchasuperiorrebajandolapresinsobreelpedalacelerador.
Es importante que, si se llega a pisar a fondo, se haga de forma progresiva y evitando hacer presin sobre el
finaldesurecorrido,paranoaccionarelkickdown,elcualreducirademarchassinllegarasernecesario.


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3. RESPONSABILIDADSOCIAL EMPRESARIAL
DOCUMENTOSUTILIZADOS
BenchmarkingRSC.InformeFinal.AsociacinEspaoladelaCalidad(AEC),2011.
GuaparalaelaboracindeMemoriasdeSostenibilidad.GlobalReportingInititative(GRI),2006.
Orientacin acerca de la ISO 26000 sobre responsabilidad social. Gua del usuario. Guido Grtler,
2010.
SGE 21:2008 Sistema de Gestin tica y Socialmente Responsable. Norma para la Evaluacin de la
GestinticaySocialmenteResponsableenlasorganizaciones.Fortica,2008.
NormadeaseguramientoAA1000.AccountAbility,2003.
Guaparaunacomunicacineficaz.DireccinGeneraldeEmpresa,ComisinEuropea.
GuaparalamejoraylaimplantacindelaResponsabilidadSocialEmpresarialenlaspymes.Cmara
deComerciodelaComunidaddeMadrid,2007.

3.1. COMUNICACIN INTERNA Y EXTERNA


3.1.1.FUNCIONESDE COMUNICACIN INTERNA Y EXTERNA.
La comunicacin que permite trasladar la imagen, el funcionamiento y las actividades de la empresa a
receptorespertenezcanonoalaorganizacin,seconocecomocomunicacinempresarial.Esteintercambiode
mensajes dentro y fuera de la empresa puede realizarse mediante multitud de tcnicas y canales de
comunicacin, que estructurados en el tiempo recibe el nombre de plan de comunicacin, una herramienta
fundamentaldentrodelaestrategiaglobaldeunaempresa.
Dependiendo de si el receptor pertenece o no al organigrama de la empresa la comunicacin ser interna o
externa.Aspodemosdistinguirlacomunicacinenfuncindeltipodeinterlocutor:

COMUNICACININTERNA
Personal
Direccin
Representanteslaborales
Empresasfiliales
Grupoeconmico(accionistas,inversores,
etc.)
COMUNICACINEXTERNA
HACIAELMERCADO
Comunicacinalpublico
Comunicacinprofesional
Colaboradores
HACIAELENTORNOSOCIAL
Comunicacinfinanciera
Comunicacinpotica
ComunicacinconlaOpininPblica
Mediosdecomunicacin
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El enfoque y objetivos especficos de la comunicacin interna y externa son distintos, aunque comparten un
objetivo general que es trasladar una imagen positiva de la empresa. A continuacin estudiaremos las
particularidadesdeestosdostiposdecomunicacin.

3.2. COMUNICACIN INTERNA Y EL LIDERAZGO DENTRODE LA EMPRESA


Lafuncinprincipaldelacomunicacininternaeselrespaldodelproyectoquesehadiseado.Laestrategiade
comunicacininternadeberesponderprimariamenteadespertarenelreceptorlasatisfaccinconelproyecto,
enestecasonuestraestrategiaenmateriadeRSE.
Podemosdistinguirtresobjetivosquedebemosabordarentodaestrategiadecomunicacininterna,cuandose
tratadeunproyectoempresarial:
1. Implicacindelpersonal
2. Cambiodeactitudes
3. Mejoradelclimadetrabajoydelaproductividad
Vamosadesgranarcadaobjetivo:
1.Implicacindelpersonal
SetratadeconseguirqueelpersonaldelaempresaseinvolucreenlatareadelaRSE,asumiendocomopropios
losobjetivosplanteados.
Se debe trasladar al empleado toda la informacin relativa a la RSE de la empresa, las acciones que se estn
llevando a cabo de la mejora de las condiciones de trabajo, estrategias de reduccin del impacto
medioambiental,etc.
Este aumento de la cultura empresarial hace posible que los empleados, por ejemplo lleve a cabo iniciativas
propiascomocomenzarunprocesoderecicladodeundeterminadotildetrabajo.
2.Cambiodeactitudes
EnlaRSEesfundamentalestecambiodeactitudes.Porejemplo,unobjetivorelacionadoconlareduccindela
huella ecolgica puede implicar medidas de ahorro energtico en la oficina que afectan el da a da de la
plantilla, como puede ser el aumento de la temperatura del aire acondicionado. Asumir como una
responsabilidadpropiaestecambioesfundamentalparaquelamedidafuncione.
Otro ejemplo puede ser la mejora en el horario de determinados trabajadores para la conciliacin de la vida
familiar.Estooriginarquizciertogradodeconflictoenunmandoacostumbradoacontarconunaplantillade
trabajo definida en cierto horario. Se debe informar adecuadamente de la medida a todos los implicados,
consultndolosparaquenoseproduzcanconflictosdeintereses.
3.Mejoradelclimadetrabajoydelaproductividad
Debemos sensibilizar al personal de todos aquellos cambios en que se ha comprometido la empresa. La
plantilla debe percibir este esfuerzo para mejorar que la empresa est llevando a cabo, especialmente en
aquellos casos que pueden afectar la productividad. La respuesta del personal en muchos casos compensar
estalimitacinconmejoresndicesdeproductividadpersonalenunmejorclimadetrabajo.
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En definitiva, si proporciona informacin apropiada y pertinente a su personal sobre el espritu empresarial


responsable,conseguirmantenerlosvinculados,hacerlesconocerlasactividadesdelaempresa,sentirseparte
delequipo,motivarlospararendiryreforzarsuconfianza.Enconcreto,cuandolosempleadosentiendenloque
ocurreenlaempresa,esmuyprobableque:
lostrabajadorestenganunmejorestadodenimo
seintensifiqueelsentimientodeorgulloconrespectoalaempresa
lacontratacindepersonalcontalentoresultemsfcil
aumentelalealtaddelosempleados
mejorenelcompromisoylaproductividad
mejorelaeficiencia
hayamscooperacin
En el estudio de la Asociacin Espaola de la Calidad (AEC) sobre la RSE de 26 empresas espaolas se
obtuvieronlossiguientesresultadosrespectoalusodeloscanalesdeComunicacinInternaparaRSE:

El 92% de lasempresas utilizan la intranet comoprincipal canaldecomunicacincon sus empleados


enmateriadeRSC.
El 85% de las empresas utilizan la revista interna para comunicar temas sobre RSC e incluso el 35 %
tieneyaunboletnespecficodeRSCqueutilizanconperiodicidadmensual
Sobrelaretroalimentacinrecibidaenlasempresas:

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Un 77 % de las empresas analizadas cuentan con un canal especfico para recoger las inquietudes /
consultas/propuestasdelosempleadosenasuntosrelacionadosconRSC.
Adems, el 70 % de ellas utilizan el buzn de correo para realizar esta funcin, estando muy poco
extendidoselusodeotroscanalescomo:encuestas,forosdedebateopanelesdeempleados.

3.3. COMUNICACIN EXTERNA E IDENTIFICACIN DELAIMAGEN CORPORATIVA


Como hemos visto, la comunicacin externa se dirige hacia los grupos de inters que no pertenecen a la
organizacin: consumidores, grupos de opinin, otras empresas, las administraciones pblicas, el pblico en
general,etc.Lafuncinprincipaldelacomunicacinexternaesinformarsobrelaexistenciadeunproductoo
un servicio a nuestros futuros clientes, informando sobre los beneficios, caractersticas, calidad, superioridad
frenteaotrosproductossimilares,etc.
La comunicacin de la RSE responde a otros criterios: el objetivo principal es aumentar la Reputacin
Corporativa. Como podemos ver en el siguiente esquema, se trata, no slo de hacer programas de RSE de
calidad,sinotambindecomunicaradecuadamente.
Calidadysostenibilidad delosprogramasdeRSE
+
Impactodela
comunicacindeRSE
Perdidos dentro del conjunto de la
sociedad.
Situacin de aislamiento respecto al
entorno
Inversin en RSE poco
aprovechada.
Bajoperfilypudorcomunicativo
+ Publicidad de bajo impacto y pobre
credibilidad.
El consumidor recela por la falta de
consistenciadelacampaa
Posicionamiento definido y
buenaReputacinCorporativa.
Comunicacin consistente y
creble.

La Reputacin Corporativa es el conocimiento y la valoracin que las personas realizan sobre una empresa u
organizacin. En la reputacin corporativa prima la experiencia que las personas tienen de la entidad en
cuestin. Tiene un componente principal de confianza profesional y reconocimiento del esfuerzo. Por tanto
msalldelimpactoquepuedetenerunacomunicacinsedebecuidarlaperdurabilidadylarecepcindelos
mensajes corporativos. Una buena reputacin hace una entidad recomendada, acreditada. En la Reputacin
Corporativanosloentraenjuiciolamarcadeempresa,sinotambinmuchasveceslamarcapersonaldesus
directivos. La estrategia y gestin de la marca debe acompaarse siempre de la gestin de la reputacin
corporativa.
AlahoradecomunicarexternamentenuestraRSEdebemostenerencuentaqueesimportantecomunicarlos
siguientesaspectos:
QueseentiendeporResponsabilidadSocialCorporativa.
ValoresyPolticasdelaEmpresa.
IndicadoresSociales,Ambientales,LaboralesyEconmicos.
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ResultadosdelDialogoconlacomunidad.
Compromisosadquiridosconlosgruposdeinters.
ProgramasyPlanesdeaccinsocial.
Es distinto comunicar la RSE, que impregnar de RSE en la comunicacin. El resultado de introducir en el
marketing la RSE es el Marketing Social. Partiendo del marketing tradicional, exclusivamente centrada en
objetivos comerciales y resultados, se introduce un alineamiento con los valores y principios de la empresa,
estableciendouncanaldecomunicacinconlosdiversosstakeholdersdelqueseesperaunaparticipacin,as
comosebuscacrearunaculturadeRSEenlasrelacionesdelaempresa.
Para comprender el Marketing Social, un ejemplo es el de la compaa norteamericana Ben&Jerrys, que
decidi contratar a gente sin hogar como dependientes de sus establecimientos. Esta accin mejor
sustancialmentesuimagendeempresayrecibimuchoapoyoporpartedelosconsumidores,loquelelleva
alcanzarunacuotademercadosimilaraladesumejorcompetidor.
La evolucin que ha sufridoel conceptode Responsabilidad SocialEmpresarial y su trayectoria en los ltimos
aoshandejadopatentequenosetratadeunamodamsomenosduradera.Losbeneficiosderivadosdela
adecuadagestindelaResponsabilidadnosonhoyporhoyunlujodealgunasgrandescompaasenelpunto
demiradelaopininpblica,sinouncompromisoineludibledetodaempresa.
La empresa se encuentra por tanto ante el reto de afrontar la RSE. La integracin de la RSE en la empresa
suponeuncambioenlaculturaempresarial.Laempresapuedetomardosdireccionesbiendiferenciadas:
Hacer RSE: realizar un paquete de medidas de RSE, centrndose en la comunicacin, priorizando
aquellas que suponen repercusiones directas en el ahorro y en el impacto meditico, dentro de la
estrategiademarketingdelaempresa.
Ser una empresa responsable: no se trata aqu de simplemente aplicar paquetes de medidas
socialmente responsables sino de efectivamente, ser responsable, de forma que la RSE impregna
todassuestrategia,constituyeunvariablepermanenteenlatomadedecisiones,endefinitivaesparte
delaculturaempresarial.
EstasdosvisionessuponenaproximacionesdistintasalaRSE.Laprimeraaproximacinpuededarresultadosa
cortoplazomientrasquelasegundaestpensadaparaellargoplazo.Mientrasquelaprimerasupondralarga
unesfuerzocontinuadosuplementariodeanlisisdeestrategiaydecomunicacinderesultados(conelriesgo
de agotar ideas y el sndrome qu hacemos este ao), en la segunda aproximacin, la impregnacin de la
cultura empresarial supone un esfuerzo inicial mayor, pero la empresa que es responsable solo debe
comunicar como es, pues toda su estrategia y actividad ya es, por la propia cultura adquirida, responsable.
Adems la sociedad valora ms este segundo enfoque, percibe esta implicacin real y en el largo plazo, la
imagendelaempresaestarmejorposicionada.

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3.2. HERRAMIENTASDE GESTIN


Para afrontar la gestin de la RSE en la empresa se han desarrollado diversos estndares y referenciales (ISO
26000,ISO14001,SA8000,SGE21,RS10,etc.).Losmscomunes,dirigidospropiamentealaRSE,son:
Nocertificables Certificables(porunorganismoindependiente):
ISO26000 SGE21
AA1000

RS10

Global Reporting
Initiative(GRI)
SA8000

Acontinuacinproponemosunaintroduccinacadaunadelasherramientas:
ISO26000.GUASOBRERESPONSABILIDADSOCIAL
En noviembre de 2010, despus de un largo proceso de discusin la Organizacin Internacional de
Normalizacin(ISO)aprobestaguasobreRSE.
No tiene carcter de norma certificable, regulatoria o de uso contractual, pero implicar una labor de
adaptacinalarealidadde161pasesafectados,paralaelaboracindeguasoestndarescertificables.
La ISO 26000, aborda lo que considera 7 materias fundamentales de la RSE: el medio ambiente, los derechos
humanos,lasprcticaslaborales,elgobiernodelaorganizacin,lasprcticasdenegociojustas,laparticipacin
enlacomunidadyeldesarrollosocial,ylaproteccindelosconsumidores,quehandeserconsideradospara
implantarSistemasdeGestindeRSEenlasempresas.
ElpropsitodelaestandarizacindelaNormaISO26000esasistiralasorganizacionesenlaimplementacin
delaRSE,demostrarsuscumplimiento,promoverlatransparenciayrealizarunligeroanlisisdelafactibilidad
delaactividaddelaempresa.Deestaformaseesperanbeneficiosparalasorganizacionesygarantasparalos
diversosstakeholders.
ISO26000ayudaratodotipodeorganizacinindependientementedesutamao,actividadoubicacina
operardeunamanerasocialmenteresponsable,alproporcionarunaguasobre:
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95

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Conceptos,trminosydefinicionesrelacionadosconlaresponsabilidadsocial
Antecedentes,tendenciasycaractersticasdelaresponsabilidadsocial
Principiosyprcticasrelativasalaresponsabilidadsocial
Materiasfundamentalesyasuntosderesponsabilidadsocial
Integracin,implementacinypromocindeuncomportamientosocialmenteresponsableatravsde
todalaorganizacinyatravsdesuspolticasyprcticas,dentrodesuesferadeinfluencia
Identificacinycompromisoconlaspartesinteresadas
Comunicacin de compromisos, desempeo y otra informacin relacionada con la responsabilidad
social.

RS10.SISTEMADEGESTINDELARESPONSABILIDADSOCIAL.REQUISITOS
AENORdesarrolllaespecificacinRS10,unaherramientaparalacertificacindeRSE.Establecelosrequisitos
paraimplantarunsistemadegestindeResponsabilidadSocial(RS)enlasempresas.RS10esintegrablecon
otrossistemasdegestincomoISO9001eISO14001yestbasadaenlanormaISO26000yUNE165010EX.
Setratadehecho,deunaadaptacinespaoladelaguaISO.
Lasespecificacionesvandirigidasatodotipodeorganizaciones,independientementedesusectorotamaoe
intentaadaptarseacadaorganizacin,especialmentealasparticularidadesdelaPYME.
Paraimplantarestesistemadegestin,lasempresasinteresadasdebendeterminarlosimpactosderivadosde
suactividad,enelmbitodelaRSE;identificaralosgruposdeinterssignificativos;ydeterminarlosrequisitos
paracadaunodeellos,ascomoloscriteriosymtodosparagarantizarsucumplimiento.
Tambinsedebetenerlosrecursoseinformacinnecesarios;realizarelseguimiento,lamedicinyelanlisis
delcumplimientoderequisitoseimplementarlasaccionesnecesariasparaalcanzarlosresultadosylamejora
continua.
La organizacin debe documentar el sistema de gestin, mediante un manual que refleje los procedimientos
utilizados.ElcompromisodelaaltadireccinesindispensableenRS10.
AENORpuedecertificarportanto,medianteauditora(quepuedeincluirelcontactocongruposdeinters)el
cumplimiento de requisitos. La certificacin tiene un plazo de validez de tres aos, con auditoras anuales de
revisin.
LaRS10consideraquelasorganizacionesdebenrespetarlossiguientesprincipiosgeneralesenlagestindela
responsabilidadsocial:

a) Transversalidad.
b) Legalidad.
c) Liderazgo.
d) Enfoquealosgruposdeinters.
e) Enfoque basado en hechos para la toma
dedecisiones.
f) Coherencia con los compromisos
adquiridos.
g) Voluntariedad.
h) Flexibilidad.
i) Adicionalidad.
j) Eficiencia.
k) Transparencia.
l) Mejoracontinua.
m) Integracin.
n) Orientacinalciclodelavida.
Red Elctrica Espaola Corporacin recibi la primera certificacin de la RS 10. En 2010 otras seis empresas
espaolasfueroncertificadas.
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SA8000
Es un sistema de gestin de los Derechos Laborales en la empresa, desarrollado en 1997. La SA8000 es una
certificacinvoluntarialacualfuecreadaporunaorganizacinestadounidensellamadaResponsabilidadSocial
Internacional (Social Accountability International SAI), con el propsito de promover mejores condiciones
laborales, en respuesta a las denuncias que se plantearon ante la explotacin infantil por parte de alguna
multinacionaldematerialdeportivo.
La certificacin SA8000, bsicamente establece condiciones mnimas para alcanzar un ambiente de trabajo
seguro y saludable; la libertad de asociacin y negociacin colectiva; y una estrategia empresarial para tratar
losaspectossocialesrelacionadosconeltrabajo.Adems,contienereglasrespectoaladuracindelajornada
laboral,lossalarios,laluchaaladiscriminacinyaltrabajoinfantiloforzado.Lasexigenciaslaboralessonmuy
inferioresalaslegislacioneseuropeasynicamentetienevalorparagarantizarlasoperacionesdeempresasen
pasessubdesarrolladosoenvasdedesarrollo.
LasempresaspuedensolicitarlacertificacinSA8000atravsdeunadelasagenciasdecertificacinaprobadas
por la SAI. La agencia de certificacin hace la inspeccin inicial y una vez el sitio de trabajo es certificado, la
empresa es supervisada peridicamente para asegurar que contina cumpliendo con los requisitos del
programa. La empresa productora por lo general paga los costos de la certificacin, los cuales incluyen la
inspeccin o auditoria, as como cualquier medida correctiva o preventiva que deba aplicarse para recibir la
certificacin.

NORMASGE21
La NormadeEmpresa SGE 21 es un sistema degestin ticay socialmente responsable que permite alcanzar
unacertificacinatravsdelcumplimentodelosrequisitosestablecidosenesteestndar.
Se trata de una herramienta destinada a la integracin voluntaria de preocupaciones sociales y
medioambientalesensusdiversosmbitosdeactuacin.
DesarrolladaporFortica,ForoparalaEvaluacindelaGestintica,asociacindeempresasyprofesionales
de la RSE (a la que pertenecen 140 organizaciones y ms de 100 socios personales), la ltima revisin de la
norma,laSGE21:2008,pretendeactualizarsucontenidoyaumentarsucompatibilidadconotrosndices,guas
yherramientasdegestin.
La norma incide sobre nueve reas de gestin: alta direccin, clientes, proveedores, personas que trabajan
para la organizacin, entorno social, entorno ambiental, inversores, competenciay administraciones pblicas.
Paracadaunadeellasseestablecenlosrequisitosquedebecumplirlaorganizacinparaserconsideradatica
ysocialmenteresponsable.

GRI(GLOBALREPORTINGINITIATIVE)
Promovidadesde1997porlaCoalitionforEnvironmentallyResponsableEconomies(CERES)yporelPrograma
de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), la Global Reporting Initiative (GRI) es, desde el 4 de
abril del 2002, una institucin internacional independiente, dotada de una estructura de gobierno en la que
participandiversosgruposinteresados(empresas,institucionesinternacionales,organizacionesdelasociedad
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97

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civil, asociaciones empresariales, consultores, etc.) Su principal objetivo es el desarrollo de informes


corporativos de sostenibilidad (incluyendo aspectos de mbito ambiental, social y econmico) armonizados,
impulsando la informacin sobre cuestiones sociales y ambientales al mismo nivel que la informacin
financiera.
Paraelcumplimientodesumisin,laGRIelaboraydifundelasDirectricesparalaElaboracindeMemoriasde
Sostenibilidad (en adelante, Directrices), aplicables de forma voluntaria por organizaciones que deseen
informar sobre los aspectos econmicos, medioambientales y sociales de sus actividades, productos y
servicios.
El objetivo de las Directrices es ayudar a las empresas y a sus stakeholders a describir y articular mejor su
contribucinglobalaldesarrollosostenible.
En cuanto a definiciones conceptuales, la GRI adopta un planteamiento operativo y pragmtico y, aunque no
defineexpresamentelosconceptosderesponsabilidadsocialcorporativaosostenibilidad,estdesempeando
unrolfundamentaleneldesarrollodesuexpresin(comoveremosmsadelante)atravsdelaconcrecinde
indicadoresprecisossobresusdistintasfacetas.
EnlasDirectricessemencionaqueseutilizanlostrminoselaboracindememoriasdesostenibilidadcomo
sinnimosdeelaboracindememoriasdeciudadana,elaboracindememoriassociales,elaboracinde
memoriasdetriplecuentaderesultadosyotrostrminosqueabarcanlasdimensioneseconmica,ambiental
ysocialdelaactuacindeunaempresa.
HayquesubrayarqueelGRI:
1. No es un estndar de sistema de gestin, no especifica requisitos, ni elementos sobre los procesos en las
diferentesreasdegestin.
2.Noesuncdigodeconducta,esdecir,nosetratadenormasgeneralespararegirelcomportamientodelas
organizaciones.
3.Noesunestndardedesempeoniestablecepautasdeactuacin,esdecir,nofijaobjetivosalrespectode
losdiferentesaspectosdelaresponsabilidadsocialcorporativa.
4. Si constituye un marco para la presentacin de memorias, mediante la orientacin para la elaboracin, a
nivel de organizacin, de memorias al respecto. Tambin promueve la comparabilidad entre las diferentes
memorias.
EndefinitivaenelGRI:
Sepresentanprincipiosycontenidosespecficosquesirvendeorientacinparalaelaboracin,anivel
deorganizacin,dememoriasdesostenibilidad.
Se ayuda a las organizaciones a presentar una visin equilibrada y razonable de su actuacin
econmica,ambientalysocial.
Se promueve la posibilidad de comparacin de memorias de sostenibilidad a la vez que se toma en
cuentalautilidaddepresentarlainformacinadistintasorganizaciones,muchasdelascualesrealizan
operacionesimportantesendistintaspartesdelmundo.
Se apoya la evaluacin comparativa y la valoracin de la sostenibilidad en lo referente a cdigos,
normas de actuacin e iniciativas voluntarias; y se pretende facilitar la interaccin con las partes
interesadas.

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AA1000
LanormafuepublicadaporelInstituteofSocialEthicalAccountabilityen1999,ytratadesermuycompletaen
sutratamientodelosaspectosderesponsabilidadsocialempresarial.Enlaactualidadseestudialapublicacin
deunanuevaversinAA2000msactualizada.
Lanormadistingueentrenormasdeprocedimiento(comoISO9001:2000)ydedesempeo(comoEFQM),yen
concretosedefineasmismacomounanormadeprocedimiento.Adems,seinspiraclaramenteenlafilosofa
decalidadymejoradelasnormasISO9000.
Muyimportanteesquelanormafundamentasuaplicacinenlaformalizacindelcompromisoconlaspartes
interesadas.
La norma parte de que rendir cuentas por algo significa explicar o justificar actos u omisiones, riesgos y
dependencias,porloqueunoesresponsablefrentealagenteconinters.
Deestaforma,lanormaconsideraquelaobligacinderendircuentaspresentaunatripledimensin:
1. Latransparenciaoelactodelarendicindecuentas.
2. Laresponsabilidadporlosactosuomisiones.
3. Laobligacindecumplirconlasnormas.
A continuacin define como stakeholders (en castellano, partes interesadas), aquellos grupos que afectan o
sonafectadosporlaorganizacinysusactividades.
LosprincipiosdeAA1000identificanlascaractersticasdelacalidaddelosprocesos.EstosprincipiossegnAA
1000debenserusadoseneldiseoygestindelaRSC,enelprocesodeauditoraeinforme,ytambindebe
serusadoenlaevaluacindelacalidaddelosprocesos.
LanormaproponecomopasosparasatisfacerlosprincipiosdecalidadanteriormenteindicadosdeAA1000,las
siguientesfasesdeimplantacin:
1. Planificacin: Establecimiento del compromiso y de los procedimientos de gobierno, la identificacin
delaspartesinteresadasyladefinicin/revisindevalores.
2. Desarrollo: Identificacin de aspectos o cuestiones del compromiso, determinar el mbito de accin
delosprocesos,identificarlosindicadores,recopilacindeinformacinyanlisisdelamisma,cambio
demetasydesarrollodelplandemejora.
3. Auditoraeinforme:prepararelinforme,auditoraycomunicacinderesultados.
4. Integracinenlaorganizacin:Establecimientodelaintegracindesistemas.

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CuadrocomparativodeloscontenidosdelosestndaresdeRSEmsutilizadosporlasempresasespaolas.
ISO26000 GLOBALREPORTINGINITIATIVE

Prefaciovi
Introduccinvii
1Objetoycampodeaplicacin1
2Trminosydefiniciones2
3Comprenderlaresponsabilidadsocial5
3.1Laresponsabilidadsocialdelasorganizaciones:antecedentes
histricos5
3.2Tendenciasrecientessobreresponsabilidadsocial5
3.3Caractersticasdelaresponsabilidadsocial6
3.4Elestadodelaresponsabilidadsocial9
4Principiosdelaresponsabilidadsocial10
4.1Generalidades10
4.2Rendicindecuentas10
4.3Transparencia10
4.4Comportamientotico11
4.5Respetoalosinteresesdelaspartesinteresadas12
4.6Respetoalprincipiodelegalidad12
4.7Respetoalanormativainternacionaldecomportamiento13
4.8RespetoalosderechosHumanos13
5ReconocerlaRSeinvolucrarseconlaspartesinteresadas14
5.1Generalidades14
5.2Reconocerlaresponsabilidadsocial14
5.3Identificacinycompromisodelaspartesinteresadas16
6OrientacinsobremateriasfundamentalesdelaRS19
6.1Generalidades19
6.2Gobernanzadelaorganizacin21
6.3DerechosHumanos23
6.4Prcticaslaborales33
6.5Elmedioambiente40
6.6Prcticasjustasdeoperacin48
6.7Asuntosdeconsumidores51
6.8Implicacinydesarrollodelacomunidad60

7OrientacinsobrelaintegracindelaRSentodalaorganizacin
69
7.1Generalidades69
7.2RelacindelascaractersticasdeunaorganizacinconlaRS69
7.3Comprenderlaresponsabilidadsocialdeunaorganizacin70
7.4Prcticasparaintegrarlaresponsabilidadsocialenuna
organizacin74
7.5Comunicacinsobrelaresponsabilidadsocial76
7.6Aumentarlacredibilidadenmateriaderesponsabilidadsocial78
7.7Revisinymejoradelasaccionesyprcticasdeunaorganizacin
enmateriadelaresponsabilidadsocial80
7.8Iniciativasvoluntariasparalaresponsabilidadsocial82
AnexoA(informativo)Ejemplosdeiniciativasvoluntariasy
herramientas85
AnexoB(informativo)Abreviaturas98
Bibliografa99
Prlogo
Desarrollosostenibleyelimperativodelatransparencia
Introduccin:Visinglobaldelasmemoriasdesostenibilidad
Propsitodelamemoriadesostenibilidad5
OrientacinsobreelMarcodeelaboracindememoriasdelGRI5
OrientacinsobrelaGuadelGRI6
AplicacindelaGua7
Parte1
Definicindelcontenido,coberturaycalidaddelamemoria
Orientacionesparaladefinicindelcontenidodelamemoria9
Principiosparaladefinicindelcontenidodelamemoria10
Principiosparaverificarlacalidaddelamemoria15
Orientacionessobrelacoberturadelamemoria19
Parte2
Contenidosbsicos
Perfil22
1:Estrategiayanlisis22
2:Perfildelaorganizacin23
3.Parmetrosdelamemoria24
4: Gobierno corporativo, compromisos, retos y participacin de
gruposdeinters25
5.EnfoquedegestineIndicadoresdedesempeo27
Indicadoresdedesempeoeconmico29
Indicadoresdedesempeoambiental30
Desempeosocial:
Prcticaslaboralesytrabajodigno32
DerechosHumanos35
Sociedad37
Responsabilidadsobreproductos38
Observacionesgeneralesconrespectoalainformacin
Recopilacindedatos40
Formatoyfrecuenciadelamemoria40
Verificacin41
Glosariodetrminos42
Reconocimientos45

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AA1000 SGE21

1.Cerrandolabrechadelacredibilidad3
2.Brevereseadelanorma5
2.1.Queselaseguramiento?
2.2.LanormadeaseguramientoAA1000
2.3.Caractersticasclave
2.4.UsodelanormadeaseguramientoAA1000
2.5.LanormadeaseguramientoAA1000ydocumentosrelacionados
2.6.Normasrelacionadas
2.7.Definiciones
3.Elcompromisodelaresponsabilidad11
4.LosprincipiosdelaserieAA100013
4.1.Aplicacindelosprincipiosygradosdeaseguramiento
4.2.Relevancia(P.1)
4.3.Exhaustividad(P.2)
4.4.Capacidadderespuesta(P.3)
5.Evidencia19
6.Declaracindelaseguramiento21
7.Normasdelexpertoenaseguramiento23
7.1.Credibilidaddelaseguramiento
7.2.Independenciadelexpertoenaseguramiento
7.3.Imparcialidaddelexpertoenaseguramiento
7.4.Competenciasindividuales
7.5.Competenciasorganizacionales
Anexos
A.Aseguramiento27
A.1.Organizacininformante
A.2.Paraquinsehaceelaseguramiento?
A.3.Desempeosostenible
A.4.Partesinteresadas
A.5.Elinforme
A.6.Elperiododeresponsabilidad
A.7.Elexpertoenaseguramiento
B.LaserieAA100029
B.1.LaserieAA1000
B.2.Definicinderesponsabilidad
B.3.ElaseguramientoylaserieAA1000
B.4.LasGuidanceNotesdelanormadeaseguramientoAA1000
B.5.ElComitTcnicodeAccountAbility
Notasfinales
1.Presentacin2
2.Objeto4
3.mbito5
4.Documentosdereferencia6
5.Descripcindelanorma7
6.reasdegestin8
6.1.AltaDireccin8
6.1.1.Cumplimientodelalegislacinynormativa8
6.1.2.PolticadeGestinticayResponsabilidadSocial8
6.1.3.CdigodeConducta8
6.1.4.ComitdeGestinticayResponsabilidadSocial9
6.1.5.ResponsabledeGestintica/ResponsabilidadSocial10
6.1.6.Objetivoseindicadores10
6.1.7.Dilogoconlosgruposdeinters10
6.1.8.Seguridaddelainformacin11
6.1.9.Polticaanticorrupcin11
6.1.10.Seguimientoyevaluacin11
6.1.11.RevisinporlaDireccinymejoracontinua12
6.1.12.InformedeResponsabilidadSocialycomunicacin12
6.2.Clientes13
6.2.1.Investigacin,desarrolloeinnovacinresponsable13
6.2.2.Principiosdecalidad13
6.2.3.Buenasprcticasenlasrelacionescomerciales13
6.2.4.Seguridaddelproductooservicio14
6.2.5.Accesibilidad14
6.2.6.Publicidadresponsable14
6.3.Proveedores14
6.3.1.Comprasresponsables14
6.3.2.Sistemadediagnsticoyevaluacin15
6.3.3.Fomentodebuenasprcticas,medidasdeapoyoymejora15

6.4.Personasqueintegranlaorganizacin15
6.4.1.DerechosHumanos15
6.4.2.Gestindeladiversidad16
6.4.3.Igualdaddeoportunidadesynodiscriminacin16
6.4.4.Conciliacindelavidapersonal,familiarylaboral16
6.4.5.Seguridadysaludlaboral16
6.4.6.Descripcindelpuestodetrabajo17
6.4.7.Formacinyfomentodelaempleabilidad17
6.4.8.Seguimientodelclimalaboral17
6.4.9.Reestructuracinresponsable17
6.4.10.Canalderesolucindeconflictos18
6.5.Entornosocial18
6.5.1.Evaluacinyseguimientodeimpactos18
6.5.2.Transparenciaconelentorno18
6.5.3.Accinsocial18
6.6.Entornoambiental19
6.6.1.Prevencindelacontaminacinyestrategia
frentealcambioclimtico19
6.6.2.Identificacindeactividadeseimpactos19
6.6.3.Programadegestinambiental19
6.6.4.Planderiesgos19
6.6.5.Comunicacinambiental20
6.7.Inversores20
6.7.1.BuenGobierno20
6.7.2.Transparenciadelainformacin20
6.8.Competencia21
6.8.1.Competencialeal21
6.8.2.Cooperacinyalianzas21
6.9.Administracionespblicas21
6.9.1.ColaboracinconlasAdministraciones21
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3.3. DIMENSIONES Y GRUPOS

GRUPOSDEINTERS(STAKEHOLDERS)
En RSE es clave la identificacin de todos estos stakeholders, el conocimiento de los potenciales impactos y
riesgos derivados de la toma decisiones y el establecimiento de canales de comunicacin, indicadores, y
mecanismosdecontrol.
ElsiguientegrficopretenderecogerlosdiferentesstakeholdersconsideradosenRSE.

Un ejemplo de las principales responsabilidades de la empresa ante los diferentes stakeholders podra ser la
siguiente:
Inversoresyaccionistas Aumentar los beneficios, cumplir objetivos de crecimiento, conseguir buenos
resultadosfinancieros,etc.
Socios Aumentar sus posibilidades de crecimiento, crear nuevas sinergias y
EMPRESA
Inversoresy
accionistas
Socios
Proveedores
Competidores
Autoridades
pblicas
Empleados
Clientes/
consumidores
ONGSy
gruposde
presin
Organismos
profesionales
Sociedadcivil
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oportunidadesdenegocio,etc.
Proveedores Establecimiento de relaciones duraderas con empresas socialmente
responsables,etc.
Competidores Competencia leal, cumplimiento de normas antimonopolio, no abuso de
posicindominante,etc.
Autoridadespblicas Cumplimentodelaley,transparencia,declaracindeimpuestos,etc.
Empleados Seguridad en el trabajo, conciliacin de la vida profesional y la vida familiar,
ambientedetrabajosaludable,buenclimalaboral,etc.
Clientes/consumidores Seguridad de los productos, calidad, informacin adecuada, cumplimiento de
estndares,adecuadoscanalesdecomunicacinyatencinalcliente,etc.
ONGSygruposdepresin Procesos de produccin sostenibles y respetuosos con el medioambiente,
apoyo,adecuadagestindepeticiones,etc.
Organismosprofesionales
Sociedadcivil Contribucin al desarrollo sostenible y al bienestar social, la creacin de
empleo, procesos de produccin sostenibles y respetuosos con el
medioambiente,etc.

DIMENSIONESDELARSE
LaComisinEuropea,ensuestrategiasobrelaRSEeuropea,apropsitodelanaturalezapluridimensionaldela
RSE,llamalaatencinsobre:
[...] la RSE abarca, como mnimo, los derechos humanos, las prcticas de trabajo y de empleo (como la
formacin, la diversidad, la igualdad de gnero y la salud y el bienestar de los trabajadores), las cuestiones
medioambientales(comolabiodiversidad,elcambioclimtico,elusoeficientedelosrecursos,laevaluacindel
ciclodevidaylaprevencindelacontaminacin)ylaluchacontraelfraudeylacorrupcin.Laparticipacinde
las comunidades locales y el desarrollo, la integracin de las personas con discapacidad y los intereses de los
consumidores, incluida la intimidad, forman parte tambin de la agenda sobre la RSE. Se admite que la
promocin de la responsabilidad social y medioambiental en la cadena de suministro y la divulgacin de
informacinnofinancierasonaspectostransversalesimportantes.LaComisinhaadoptadounaComunicacin
sobre las polticas de la UE y el voluntariado en la que reconoce el voluntariado, entre los trabajadores como
unaexpresindelaRSE.
Adems, la Comisin promueve los tres principios de buena gobernanza fiscal en las relaciones entre los
Estados, a saber, transparencia, intercambio de informacin y competencia leal en materia fiscal. Se anima
tambinalasempresas,ensucaso,aquetrabajenporlaimplementacindeestosprincipios.
2

SiguiendoestavisinpodemoshablardelassiguientesdimensionesdelaRSE:
Derechoshumanos
Prcticasdetrabajoyempleo

2
Comisin Europea. Comunicacin de la comisin al parlamento europeo, al consejo, al comit econmico y
social europeo y al comit de las regiones. Estrategia renovada de la UE para 20112014 sobre la
responsabilidadsocialdelasempresas.Bruselas,2011.
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Medioambiente
Luchacontraelfraudeylacorrupcin
Participacindelascomunidadeslocalesydesarrollo
Integracindepersonascondiscapacidad
Interesesdelosconsumidores
RSEenlacadenadesuministro
Divulgacindeinformacinnofinanciera
Voluntariado


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ANEXO1. EJEMPLOS DE RSE EN LOGSTICA

Acontinuacinreproducimosqudicenalgunasdelasempresasmsimportantesdelpanoramalogsticodes
mismas:
AZKAR
www.azkar.com
Azkar presta su apoyo a iniciativas que buscan contribuir al desarrollo del bienestar social. Para ello colabora
conproyectosen distintos campos, atravs de acuerdos con organizaciones sociales que ayudan a colectivos
desfavorecidos o personas con discapacidades, entre otros. Dentro de este mbito, la empresa mantiene un
importantecompromisoconelfomentodelaculturayeldeporte,tantodelitecomodebase.
Programaparaemplearacolectivosdesfavorecidos.
Programasdeinsercinlaboral.
ColaboracinconlaFederacinEspaoladeBancodeAlimentos.
Azkarfomentalainnovacin,laeducacinyeldesarrollodeportivo,prestandosuapoyoalaFundacinAzkar.
Losobjetivosfundamentalesdelaentidadquenosocupa,secentranenlaeducacinparaniosensutiempo
libre, la lucha contra la exclusin social, el asociacionismo, ya que se trata de una Fundacin abierta a la
sociedad, y la cooperacin intersectorial. Adems de los aspectos intrnsecamente deportivos, tambin se
pretende desarrollar una importante actividad en los mbitos social y cultural que redunde en beneficio del
conjuntodelasociedadgallegaengeneral,ydeunaformamsparticularenlalucense,porserenlacapitalde
estaprovincia,dondeestarubicadalaCiudadDeportivaqueseconstruirparatalesfines.
AzkarLugoFS
Azkar mantiene un fuerte compromiso con el fomento del deporte. Desde 2002, la empresa patrocina al
equipo de ftbolsala Azkar Lugo FS que participa en la Divisin de Honor. En cuanto al deporte base, 168
personasentrealumnos,monitoresyentrenadoresparticipanenelproyectodelaEscueladeFtbolSalaTerra
delAzkarLugoparalascategorasinferiores.
FederacinGallegadeGolf
Azkar, en lnea con su fuerte compromiso con el deporte y sus jvenes promesas, patrocina los equipos
juveniles de la Federacin Gallega de Golf. Con este patrocinio, Azkar prestar todo su apoyo a 40 jvenes
promesasdelgolfespaoldurantelastemporadas20072010.
AtravsdesureddedelegacionesAzkarprestasuapoyoaotrasiniciativasdeportivascomo:
ConcursodeSaltosInternacionalesdeACorua
VueltaCiclistaalPasVasco
Las6horasdeEuskadi
Adems de a distintos clubes deportivos de ndole local, en diferentes disciplinas deportivas como hockey,
baloncesto,futbol,etc.

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105

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DHL
www.dhl.es
La Responsabilidad Corporativa es un elemento fundamental de la estrategia de nuestra empresa. Actuar
responsablemente como empresa, significa que tratamos a nuestros empleados, el medio ambiente, los
intereses de la sociedad y el capital que nos ha sido confiado de forma respetuosa y sostenible. Slo de esta
manerapodremoslograrelxitoalargoplazo
NuestraConcepcindeResponsabilidadCorporativa:Producirunimpactopositivoglobalylocalmente
DeutschePostDHLestcomprometidaaproduciruncambiopositivoyduraderoenelmundoempleandosus
conocimientos y presencia global de forma provechosa para las personas y el medio ambiente. Estamos
enfocados en tres reas estratgicas de participacin social GoGreen, GoHelp y GoTeach para estar a la
altura de nuestra responsabilidad. Por otra parte, siempre animamos a nuestros empleados a tomar parte
comovoluntariosenproyectoscorporativosylocales.
GoGreen:Proyectodeproteccindelmedioambiente
Optimizarlaeficienciaenmateriadecarbonodenuestrared,flotadevehculosyedificios.
Probareimplantartecnologasalternativasdepropulsinyenergasrenovables.
Ayudaranuestrosclientesareducirsusemisionesdecarbonoofreciendosolucionesverdes.
GoHelp:Distribuirayuda
ColaborandoconlasNacionesUnidasenlatareadesocorreralaspersonasnecesitadas.
Proporcionar asistencia logstica gratis en aeropuertos con nuestros Equipos de Respuesta ante
CatstrofesNaturales(DRT).
Proporcionar capacitacin a la poblacin local para que sepa preparar mejor los aeropuertos para
soportarlassecuelasdeundesastrenatural(GARD).
GoTeach:Defensadelaeducacin
Programa en cooperacin con Teach First Deutschland y Teach For All para fomentar el acceso a la
mejoreducacindeniosdesamparados.
CooperacinconSOSChildrensVillages,presenteenvariospases,paraapoyareldesarrolloeducativo
dejvenesconelfindequeconsiganmejoresoportunidadesensusvidas.
ProgramadebecasdeestudioUPstairsparahijosdeempleados.
ParaconocerlaRSEdelaempresamatrizhttp://www.dpdhl.com/en/responsibility.html

FCCLOGSTICA
www.fcclogistica.com
El Consejo de Administracin de FCC ha establecido como objetivo estratgico del grupo y de sus reas de
negocio,elcompromisoconlasostenibilidaddesusactividadesmedianteelimpulsodeaccionessocialmente
responsablesquedenrespuestaalasexpectativasdesusgruposdeinters.
Sepersigueconellocontribuiraundesarrollosocialyambientalmentesostenible,yeconmicamenteviable.
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106

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FCC Logstica asume como propios estos compromisos y participa del II PLAN DIRECTOR de Responsabilidad
CorporativadelGrupoFCC20092010(conelquesearmonizanlosinteresescomogrupoylasparticularidades
delosdistintosnegocios).
ParaimpulsaryreforzarelBuenGobiernodelaorganizacin,laintegridad,latransparencia,elconocimiento,
sensibilizacinycumplimientodelCdigotico.
ElaboracindelaMemoriadeResponsabilidadCorporativadeVERSIA,quesepublicaanualmentede
acuerdoconlasdirectricesdelGlobalReportingIniciative(GRI).FCCLogstica,empresaperteneciente
aladivisinVERSIAdelGrupoFCCcolaborarespectodesurea(DivisinLogstica),enlaelaboracin
delaMemoria.
Da a conocer el Cdigo tico entre sus clientes, proveedores, empresas colaboradoras y resto de
gruposdeinters.
Establecelaobligacindecumplimientodelos10principiosdelPactoMundialporpartedetodoslos
proveedoresdeFCC.

SEUR
www.seur.es
LapolticadeRSC:
En SEUR la Responsabilidad Social Corporativa (RSC) es la base del modelo de gestin. Por ello, la Poltica de
RSCesestratgicaysediseabajolosparmetrosquemarcanlamisin,visinyvaloresdelaorganizacin.La
integracindelaRSCencadaunadelasreasdenegociosereflejaentodoslosmbitosdeactuacindeSEUR.
Precisamente, el compromiso con la RSC es compartido por cada uno de nosotros, siendo esta la mxima
garantadelxitodesuimplantacin.
SEUR,plenamenteimplicadaconelDesarrolloSostenibleylaResponsabilidadSocialCorporativa,fortalecesu
posicin de compaa referente en el sector del transporte urgente a travs de la puesta en marcha de su
Modelo de Responsabilidad Social Corporativa, bajo cuatro mbitos de actuacin en los que asumimos los
siguientescompromisos:
BUENGOBIERNOYTRANSPARENCIA
CertificacinmedioambientaldelaRedSEUR
CertificacindePRL
TricertificacindeSEURInternacional
ProyectoExcelenciaSocialmenteResponsable
AcuerdoconCITET
PrimerInformeRSCSEUR
DesayunosconlaDireccin
BuzndeRSC
PolticadeComunicacinInterna
Encuestadesatisfaccindeclientes,delegacionesyempleados
PERSONAS
Planesdeigualdad
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107

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Flexibilidadhoraria
Teletrabajo
CampusSEUR
Cumplimientodelaactividadpreventivaenun91,58%delosobjetivosfijados
ACCINSOCIAL
SEURenHait
DadelLibroSolidario
EnvodequirfanooftalmolgicoaMauritania
Pastillascontraeldolorajeno
ProyectoVnculos
ElrincndeFundacinSEUR
MEDIOAMBIENTE
PuntoPack
Flotaecolgica
Facturacinelectrnica
AuditorasdeEficienciaEnergtica
Repartosinalbarn
ProyectoTECMUSA
Todalainformacinenhttp://www.avanzamosjuntoshaciaunfuturomasazul.com/SEUR.html

TNT
www.tnt.com/express/es_es/site/home.html
Comprometidoconlaayudahumanitariaypensandosiempreenlaresponsabilidadsocial,TNT,sehaunidoal
programa World Food Programme (WFP) de las Naciones Unidas con un solo y gran objetivo: combatir el
hambreenelmundo.
Cadanoche,entodoelmundo,millonesdepersonasseacuestansinhaberrecibidosualimentoycadacinco
minutosunniodesnutridomueredehambre.Enelmundoexisteelalimentosuficienteparaabasteceratoda
lapoblacin,peroelgranproblemaeslamaladistribucin.Entonces,resolverelhambreenelplanetaesslo
cuestindelogstica.
La asociacin con el WFP demuestra una vez ms que TNT, se compromete con los ms necesitados a travs
delmundo.
Laimplementacindelanuevasociedadseenfocaracincoproyectosiniciales:
Programadeayudaaemergencias
Programadeayudaescolar;Transparenciayresponsabilidad
Cadenalogstica
Bsquedadefondosenelsectorprivado
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MovingtheWorldeslagrancruzadahumanitariaquejamshayaemprendidoTNT.Lacompaacuentaconla
dedicacinyelentusiasmodesusmsde139.000empleados,unidosparaayudaraerradicarlosproblemasde
hambreenelmundo.


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109

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ANEXO2. LEGISLACIN MEDIOAMBIENTAL,ENERGTICA YSOCIAL


Compendiodelegislacinambiental,energticaysocial.
3

AGUA
Legislacineuropea
Directiva 2007/60/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, 23 de octubre de 2007, relativa a la
evaluacinygestindelosriesgosdeinundacin.(DOCEn288,6denoviembrede2007)
o Tieneporobjetogestionaryreducirelriesgodeinundaciones,especialmenteenlasriberasy
en las zonas costeras. Dispone que ese riesgo se evale en las cuencas hidrogrficas y se
cartografa en todas las regiones donde el riesgo sea importante, y que se elaboren para su
gestin planes que sean fruto de la activa participacin de los Estados miembros y de la
cooperacinentreellos.
o Cubre todo tipo de inundaciones, desde las que afectan a las riberas y zonas costeras de la
UE, hasta las ocasiones en medio urbano por la escorrenta o por la saturacin de la red de
evacuacindeaguas.
Directiva2006/118/CE,delParlamentoydelConsejo,de12dediciembrede2006,relativaalaproteccin
delasaguassubterrneascontralacontaminacinyeldeterioro.(DOCEn372,27dediciembrede2006)
Directiva 2006/11/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de febrero de 2006, relativa a la
contaminacin causada por determinadas sustancias peligrosas vertidas en el medio acutico de la
Comunidad.(DOCE,n644demarzode2006)
Directiva 2006/44/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de septiembre de 2006, relativa a la
calidad de las aguas continentales que requieren proteccin o mejora para ser aptas para la vida de los
peces.
Directiva2006/7/CE,delParlamentoEuropeoydelConsejo,de15defebrerode2006,relativaalagestin
de la calidad de las aguas de bao y por la que se deroga la Directiva 76/160/CEE, del Consejo, de 8 de
diciembrede1975,relativaalacalidaddelasaguasdebao.(DOCEn64,4demarzode2006)
Las aguas objeto son las de superficie susceptibles de ser consideradas lugares de bao, salvo las
piscinas de natacin y las piscinas medicinales, las aguas confinadas sujetas a su tratamiento o
empleadas con fines teraputicos y las aguas confinadas artificialmente y separadas de las aguas
superficialesydelassubterrneas.
Fija dos parmetros de anlisis (enterococos intestinales y Escherischis coli) en vez de los 19 de la
Directiva anterior. Estos parmetros servirn para vigilar y evaluar la calidad de las aguas de bao
identificadas,ascomoparaclasificarestasaguasenfuncindesucalidad.
Directiva 2000/60/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se
estableceunmarcocomunitariodeactuacinenelmbitodelapolticadeaguas.
o Llamadapopularmente:DirectivaMarcodelAgua.(D.M.A.)
o Modificada por la Decisin N 2455/2001/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de
noviembrede2001.(DOCEnL331,15122001)

3
Departamento de Desarrollo Rural, Industria, Empleo y Medio Ambiente. Gobierno de Navarra. Web:
www.navarra.es
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o Establece un marco comunitario para la proteccin de las aguas superficiales continentales, de


transicin, costeras y subterrneas, para prevenir o reducir la contaminacin, promover su uso
sostenible y proteger el medio ambiente, mejorar el estado de los ecosistemas acuticos y
atenuarlosefectosdelasinundacionesylassequas.
o Documentoexplicativo
Legislacinestatal
RealDecreto903/2010,de9dejulio,deevaluacinygestinderiesgosdeinundacin
o Regulalosprocedimientospararealizarlaevaluacinpreliminardelriesgodeinundacin,los
mapasdepeligrosidadyriesgoylosplanesdegestindelosriesgosdeinundacinentodoel
territorioespaol.
o Pretende obtener un adecuado conocimiento y evaluacin de los riesgos asociados a las
inundaciones.
o TratadelograrunaactuacincoordinadadetodaslasAdministracionesPblicasylasociedad
para reducir las consecuencias negativas sobre la salud y la seguridad de las personas y sus
bienes, as como sobre el medio ambiente, el patrimonio cultural, la actividad econmica y
lasinfraestructuras,asociadasalasinundacionesdelterritorioalqueafecten.
Real Decreto 233/2008, de 15 de febrero, por el que se adoptan las medidas administrativas
excepcionalesparalagestinderecursoshidrulicosyparacorregirlosefectosdelasequaenlacuenca
hidrogrficadelroEbro.
Real Decreto 9/2008, de 11 de enero, por el que se modifica el Reglamento del Dominio Pblico
aprobadoporelRealDecreto849/1986,de11deabril.
RealDecreto1620/2007,de7dediciembre,porelqueseestableceelrgimenjurdicodelareutilizacin
de aguas depuradoras.

Lanormapermitelareutilizacindeaguasparausoscomo:
Riego de cultivos con sistema de aplicacin del agua que permita el contacto
directodelaguaregeneradaconlaspartescomestiblesparaalimentacinhumanaenfresco.
Riegodeproductosparaconsumohumanoconsistemadeaplicacindeaguaquenoevitaelcontacto
directodelaguaregeneradaconlaspartescomestibles,peroelconsumonoesenfrescosinoconun
tratamientoindustrialposterior.
Riegodepastosparaconsumodeanimalesproductoresdelecheocarne.
Acuicultura
Riego localizado de cultivos leosos que impida el contacto del agua regenerada con los frutos
consumidosenlaalimentacinhumana.
Riego de cultivos de flores ornamentales, viveros, invernaderos sin contacto directo del agua
regeneradaconlasproducciones.
Riego de cultivos industriales no alimentarios, viveros, forrajes ensilados, cereales y semillas
oleaginosas.
Lanormaprohbeelusodeaguareutilizable:
o Para el consumo humano, salvo situaciones de declaracin de catstrofe
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111

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en las que la autoridad sanitaria especificar losnivelesdecalidad exigidos a dichas aguas y


losusos.
o Para los usos propios de la industria alimentaria,
salvo lo dispuesto en el Anexo para el uso de aguas de proceso y limpieza en la industria
alimentaria.
o Parausoeninstalacioneshospitalariasyotrosusossimilares.
o Paraelcultivodemoluscosfiltradoresenacuicultura.
o Paraelusorecreativocomoaguadebao.
o Para cualquier otro uso que la autoridad sanitaria o ambiental considere un riesgo para la
saluddelaspersonasounperjuicioparaelmedioambiente,cualquieraqueseaelmomento
enelqueseapreciedichoriesgooperjuicio.
RealDecretoLey4/2007,de13deabril,porelquesemodificaeltextorefundidodelaLeydeAguas,
aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001 de 20 de julio, por el que se aprueba el texto
refundidodelaLey29/1985deAguas.
AdaptalanormativalegalexistenteenmateriadeaguasenbasealdesarrollodelaLey6/2001,de8demayo,
de13deagosto,deEvaluacindeImpactoAmbientalalaDisposicinFinalSegundadelaLey46/1999,de13
deagosto,enlaqueseautorizabaalGobiernoparaqueenelplazodedosaosdictaraestetextorefundidode
estanormativa.
Losobjetivosfundamentalesquepersigueson:
o Conseguirymantenerunadecuadoniveldecalidaddelasaguas.
o Impedirquecompuestostxicosopeligrososcontaminenlasaguassubterrneas.
o Evitarlosfactoresquedegradenlasaguas.
o RefundelaLey29/1985deAguas,de2deagosto,deAguas.

Ley46/1999,de13dediciembre,demodificacindelaLey29/85deAguas,de2deagosto,deAguas.
BOEn189,8/08/1985.
o Pretende tutelar los valores ambientales del recurso natural y de defensa de la propia
integridadjurdicayfsicadelpatrimoniohidrulico.
o Modificadapor:
Ley24/2001,de27dediciembre.(BOE31/12/2001).
Ley16/2002,de1dejulio.(BOE2/07/2002)
Ley53/2002,de30dediciembre.(BOE31/12/2002)
Ley13/2003,de23demayo.(BOE24/05/2003)
Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden
social.(BOE31/12/2003)
Ley 11/2005, de 12 de junio, por la que se modifica la Ley 10/2001, de 15 de julio.
(BOEn149,21/06/2005)
OrdenMAM985/2006,de23demarzo,porlaquesedesarrollaelrgimenjurdicodelasentidades
colaboradorasdelaadministracinhidrulicaenmateriadecontrolyvigilanciadecalidaddelasaguas
ydegestindelosvertidosaldominiopblicohidrulico.
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RealDecretoLey2/2004porelquesemodifica laLeydel Plan Hidrolgico Nacionalquemodificala


Ley10/2001de5dejuliodelPlanHidrolgicoNacional.
o Las medidas, que se ajustan al parmetro constitucional de urgente necesidad, se
circunscriben a la derogacin de los preceptos que regulan el trasvase y a la aprobacin del
desarrollodeaquellosproyectosurgentesyprioritariosquedirectamentepidenincidirenla
mejora de la disponibilidad de recursos para las cuencas con dficit o graves problemas de
contaminacindeacuferos.
Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo, por el que se modifica el Real Decreto 849/1986, de 11 de
abril,porelqueseapruebaelReglamentodeDominioPblicoHidrulicoquedesarrollalosTtulosI,
IV,V,VIyVIIdelaLey29/85deAguas,de2deagosto,deAguas.(BOEn193,30/04/1986).
Ley10/2001,de5dejulio,delPlanHidrolgicoNacional.(BOEn161,de06/07/2001).
o TienecomomodelolaDirectivaMarcodelAgua,haciendosuyoslosobjetivosqueestablecey
regulalamisma.Unodeellosconsisteenalcanzarelbuenestadodelasmasasdeagua.
o Regulaelprincipioderecuperacindecostes,laparticipacindelasociedadenelprocesode
elaboracindelPlanHidrolgicoNacional,lagarantadelaccesoalainformacinenmateria
deaguas.
o Se basa en la Ley de Aguas al regular los contenidos de sta, as como aquellas otras
previsiones normativas para garantizar su cumplimiento, evitando modificaciones del marco
generalenelqueseintegra.
o SelimitaacuestionesquenohansidotratadasporlosPlanesHidrolgicosdeCuencaoque
lohansidodemanerainsuficienteoconsolucionesincoherentes.
o Fija los elementos bsicos de coordinacin de los Planes Hidrogrficos de cuenca y remite a
unposteriordesarrollonormativoelestablecimientodesocriteriostcnicosymetodolgicos
quedeberntenerseencuentaenlafuturarevisindelosmismos.
o El eje central lo constituya la regulacin de las transferencias de recursos hidrulicos entre
mbitosterritorialesdedistintosplanesdecuenca,solucinquesehaoptadoparaprocurar
unasatisfaccinracionaldelasdemandasentodoelterritorionacional.
o Paragarantizarelderechodelciudadanoalainformacinambiental,losfundamentos.
AIRE
Legislacincomunitaria
Directiva2008/50,delParlamentoEuropeoydelConsejo,de21demayode2008,relativaalacalidaddel
aireambienteyaunaatmsferamslimpiaenEuropa.(DOCEnL151/1,de11dejuniode2008)
Directiva2008/1/CEdelConsejo,de1deEnerode2008,relativaalaprevencinyalcontrolintegradosde
lacontaminacin.(DOCEnL151/1de11dejuniode2008)
Reglamento CE 842/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17052006, sobre determinados
gasesfluoradosdeefectoinvernadero.(DOCEn161de14dejuniode2006)
Directiva 2006/40/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de mayo de 2006 relativa a las
emisionesprocedentesdesistemasdeaireacondicionadoenvehculosdemotoryporlaquesemodifica
laDirectiva70/156/CEEdelConsejo.(DOCEnL161/12de14dejuniode2006)
Directiva 2004/107/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de diciembre de 2004, relativa al
arsnico,elcadmio,elmercurio,elnquelyloshidrocarburosaromticospolicclicosenelaireambiente.
(DOCEnL23/3,de26deenerode2005)
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Directiva 2004/101/CE del Parlamento Europeo y del consejo, de 27 de octubre de 2004, por la que se
modifica la Directiva 2003/87/CE, por la que se establece un rgimen para el comercio de derechos de
emisindegasesdeefectoinvernaderoenlaComunidadconrespectoalosmecanismosdeproyectosdel
ProtocolodeKioto.(DOCEnL338/18de13denoviembrede2004)
Directiva 2004/42/CE relativa a la limitacin de las emisiones de compuestos orgnicos voltiles (COV)
debidas al uso de disolventes orgnicos en determinadas pinturas y barnices y en los productos de
renovacindelacabadodevehculos,porlaquesemodificalaDirectiva1999/13/CE.(DOCEn143de30
deabrilde2004)
Directiva 2002/3/CE Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2002 relativa al ozono en el
aireambiente.(DOCEn67/14de9demarzode2002)
Directiva 2001/81/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de octubre de 2001 sobre techos
nacionales de emisin de determinados contaminantes atmosfricos. (DOCE n L309/22 de 27 de
noviembrede2001)
Directiva 2000/14/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 8 de mayo de 2000 relativa a la
aproximacindelaslegislacionesdelosEstadosmiembrossobreemisionessonorasenelentornodebidas
alasmquinasdeusoalairelibre.(DOCEn162de3dejuliode2000)
Directiva2000/69/CEdelParlamentoEuropeoydelConsejode16denoviembrede2000sobrelosvalores
lmite para el benceno y el monxido de carbono en el aire ambiente. (DOCE n L313/12 de 13 de
diciembrede2000)
Directiva 1999/13/CE del Consejo de 11 de marzo de 1999 relativa a la limitacin de las emisiones de
compuestos orgnicos voltiles debidas al uso de disolventes orgnicos en determinadas actividades e
instalaciones.
(DOCEnL85de29demarzode1999)
Directiva1999/32/CEdelConsejo,de26deabrilde1999,relativaalareduccindelcontenidodeazufre
dedeterminadoscombustibleslquidosyporlaquesemodificalaDirectiva93/12/CEE.(DOCEnL121de
11demayode1999)
Directiva 1999/30/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 22 de abril de 1999 relativa a los valores
lmite de dixido de azufre, dixido de nitrgeno y xidos de nitrgeno, partculas y plomo en el aire
ambiente.(DOCEnL163/41de29dejuniode1999)
Directiva96/62/CEdelConsejode27deseptiembrede1996sobreevaluacinygestindelacalidaddel
aireambiente.(DOCEnL296/55de21denoviembrede1996)
Directiva94/63/CEdelParlamentoEuropeoydelConsejo,de20deDiciembrede1994,sobreelcontrolde
emisiones de compuestos orgnicos voltiles (COV) resultantes del almacenamiento y distribucin de
gasolinadesdelasterminalesalasestacionesdeservicio.(DOCEn365/1994de20dediciembrede1994)
Legislacinestatal
Genrico
Ley34/2007,de15denoviembre,decalidaddelaireyproteccindelaatmsfera.(BOEN275,de16de
noviembrede2007)
Real Decreto 1796/2003, de 26 de diciembre, relativo al ozono en el aire ambiente.

Orden de 18 de octubre de 1976, del Ministerio de Industria, sobre prevencin y correccin de la


contaminacinatmosfricadeorigenindustrial.(BOEN290,de18deoctubrede1976)
CALIDADDELAIRE
Real Decreto 117/2003, 31 de enero, sobre limitacin de emisiones de compuestos orgnicos voltiles
debidasalusodedisolventesendeterminadasactividades.Correccin,(BOEn79,2deabrilde2003).
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Real Decreto 227/2006, de 24 de febrero, por el que se complementa el rgimen jurdico sobre la
limitacin de las emisiones de compuestos orgnicos voltiles en determinadas pinturas y barnices y en
productosderenovacindelacabadodevehculos.(BOEN25defebrerode2005)
Real Decreto 1315/2005, de 4 de noviembre, por el que se establecen las bases de los sistemas de
seguimientoyverificacindeemisionesdegasesdeefectoinvernaderoenlasinstalacionesincluidasenel
mbito de aplicacin de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el rgimen del comercio de
derechosdeemisindegasesdeefectoinvernadero.(BOEN268,de9denoviembrede2005)
Real Decreto 1264/2005, de 21 de octubre, por el que se regula la organizacin y funcionamiento del
Registronacionaldederechosdeemisin.(BOEN253,de22deoctubrede2005)
LEY1/2005,de9demarzo,porlaqueseregulaelrgimendelcomerciodederechosdeemisindegases
deefectoinvernadero.(BOEN10demarzode2005)
Real Decreto 430/2004, 12 de marzo, por el que se establecen nuevas normas sobre limitacin de
emisiones a la atmsferadedeterminadosagentescontaminantesprocedentesdegrandesinstalaciones
decombustiny,sefijanciertacondicionesparaelcontroldeemisionesalaatmsferadelasrefinerasde
petrleo.(BOEn69,20demarzode2004)
RealDecreto653/2003,de30demayo,sobreincineracinderesiduos(BOEN14dejuniode2003)
Real Decreto 1437/2002, de 27 de diciembre, por el que se adecuan las cisternas de gasolina al Real
Decreto 2102/1996, de 20 de septiembre, sobre control de emisiones de compuestos orgnicos voltiles
(C.O.V.).(BOEN20,de23deenerode2003)
PlanNacionaldeDerechosdeemisin
Orden PRE/2827/2009, de 19 de octubre, por la que se modifican las cuantas de las asignaciones
sectoriales establecidas en el Plan Nacional de Asignacin de Derechos de Emisin de Gases de Efecto
Invernadero,20082012,aprobadoporelRealDecreto1370/2006,de24denoviembre.(BOEN256,de
23deoctubrede2009)
Real Decreto 1402/2007de 29 de octubre, por el que se modifica el Real Decreto 1370/2006, de 24 de
noviembre, por el que se aprueba el Plan Nacional de Asignacin de derechos de emisin de gases de
efectoinvernadero,20082012.(BOEn260,de30octubre2007)
Real Decreto 1030/2007,de 20 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 1370/2006, de 24 de
noviembre, por el que se aprueba el Plan Nacional de asignacin de derechos de emisin de gases de
efectoinvernadero,20082012(BOEn174,de21julio2007)
Real Decreto 1370/2006, de 24 de noviembre, por el que se aprueba el Plan Nacional de asignacin de
derechosdeemisindegasesdeefectoinvernadero,20082012.(BOEn282,de25noviembre2006)
Emisiones
Real Decreto 812/2007de 22 de junio, sobre evaluacin y gestin de la calidad del aire ambiente en
relacinconelarsnico,elcadmio,elmercurio,elnquelyloshidrocarburosaromticospolicclicos.(BOE
N23dejuniode2007)
RealDecreto1073/2002,evaluacinygestindelacalidaddelaireambienteenrelacinconeldixidode
nitrgeno, xidos de nitrgenos, partculas, plomo, benceno y monxido de carbono.(BOE N 260, de 30
deoctubrede2002)
Real Decreto 1796/2003, 23 de diciembre, relativo al ozono en el aire ambiente.(BOE N 11, de 13 de
enerode2004)
Real Decreto 1217/1997, sobre la incineracin de residuos peligrosos y modificacin del Real Decreto
1088/1992.(BOEN8deagostode1997).Vigentehastael4demarzode2003.Correccindeerrores.(BOE
N15,de17deenerode1998)
Real Decreto 717/1987, sobre la contaminacin atmosfrica por dixido de nitrgeno y plomo: normas
decalidaddelaire.
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Real Decreto 1321/1992, modifica parcialmente el Real Decreto 1613/1985. Real Decreto 1088/1992,
establece las nuevas normas sobre limitacin de emisiones a la atmsfera de determinados agentes
contaminantesprocedentesdeinstalacionesdeincineracinderesiduosmunicipales.(BOEN29,de3de
febrero de 1993). Con el fin de adoptar a la legislacin espaola la Directiva 889/427/CE, de 21 de junio.
(BOEN289,de2defebrerode1992).Correccindeerrores.(BOEN29,de3defebrerode1993)
Varios
RealDecreto509/2007,de20deabril,porlaqueseapruebaelReglamentoparaeldesarrolloyejecucin
delaLey16/2002,de1dejulio,deprevencinycontrolintegradosdelacontaminacin.(BOEN96,de21
deabrilde2007).(BOEN157,de2dejuliode2002).DerogalaLey4/1998,de3demarzo,porlaquese
establece el rgimen sancionador previsto en el Reglamento /CE) 3093/1994, del Consejo, de 15 de
diciembre,relativoalasustanciasqueagotanlacapadeozono.BOEn554,4/03/1998.
OrdenPRE/29/2004,de15deenero,porlaquesemodificaelAnexoIIIdelRealDecreto837/2002,de2
de agosto, por el que se regula la informacin relativa al consumo de combustible y a las emisiones de
CO2 de los turismos nuevos que se pongan a la venta o se ofrezcan en arrendamiento financiero en
territorioespaol.(BOEN16,de19deenerode2004).(BOEN185,de3deagostode2002)
RealDecretoLey5/2004,de27deagosto,porelqueseregulaelrgimendel comercio dederechosde
emisindegasesdeefectoinvernadero,(BOEn208.28deagostode2004).
Real Decreto 1866/2004, de 6 de septiembre, por el que se aprueba el Plan Nacional de asignacin de
registro de emisin 210052007. (BOE n 216, 7 de septiembre de 2004). Correccin de errores Real
Decreto1866/2004.(BOEn217,8deseptiembrede2004).
Real Decreto1066/2001, reglamento de proteccin del dominio pblico radioelctrico, restricciones a las
emisionesradioelctricasdeproteccinsanitaria.(BOEN234,de29deseptiembrede2001)
Real Decreto 2102/1996,de 20 de septiembre, sobre el control de emisiones de compuestos orgnicos
voltiles (COV) resultantes de almacenamiento y distribucin de gasolina desde las terminales a las
estacionesdeservicio.(BOEN259,de26deoctubrede1996)
RealDecreto646/1991,establecelasnuevasnormassobrelalimitacin de las emisiones a la atmsfera
de determinados agentes contaminantes procedentes de grandes instalaciones de combustin.
DesarrolladoenlaOrdende26dediciembrede1995.
RealDecreto108/1991,sobrelaprevencinyreduccindelacontaminacindelambienteproducidopor
elamianto.
CAMBIOCLIMTICO
Legislacincomunitaria
Reglamenton1031/2010delaComisin,de12denoviembrede2010,sobreelcalendario,lagestin
y otros aspectos de las subastas de los derechos de emisin de gases de efecto invernadero con
arreglo a la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, por la que se establece un
rgimen para el comercio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero en la
Comunidad.(DOCEn302,de18denoviembrede2010)
Decisin de la Comisin, de 9 de julio de 2010, relativa a la cantidad de derechos de emisin que
deben expedirse para el conjunto de la Comunidad en 2013 de conformidad con el rgimen de
comerciodederechosdeemisindelaUE.(DOCEn175,de10dejuliode2010)
DecisindelaComisin,de8dejuniode2010,porlaquesemodificalaDecisin2007/589/CEafinde
incluir directrices para el seguimiento y la notificacin de emisiones de gases de efecto invernadero
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derivadasdelacaptura,eltransporteyelalmacenamientogeolgicodedixidodecarbono.(DOCEn
115,de22defebrerode2010)
DecisindelaComisinde24dediciembrede2009,porlaquesedetermina,deconformidadconla
Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, una lista de los sectores y subsectores
queseconsideranexpuestosaunriesgosignificativodefugadecarbono.(DOCEn1,de5deenero
de2010)
Directiva 2009/31/CE del Parlamento Europea y del Consejo, de 23 de abril de 2009, relativa al
almacenamiento geolgico de dixido de carbono y por la que se modifican la Directiva 85/337/CEE
del Consejo, las Directivas 2000/60/CE, 2001/80/CE, 2004/35/CE, 2006/12/CE, 2008/1/CE y el
Reglamento(CE)n1013/2006delParlamentoEuropeoydelConsejo.(DOCEn140,de5dejuniode
2009)
Directiva 2009/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, por la que se
modificalaDirectiva2003/87/CEparaperfeccionaryampliarelrgimencomunitariodecomerciode
derechosdeemisindegasesdeefectoinvernadero
Decisin n 406/2009/CE DEL Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, sobre el
esfuerzodelosEstadosmiembrosparareducirsusemisionesdegasesdeefectoinvernaderoafinde
cumplirloscompromisosadquiridosporlaComunidadhasta2020
Directiva2008/101/CEdelParlamentoEuropeoydelConsejo,de19denoviembrede2008,porlaque
se modifica la Directiva 2003/87/CE con el fin de incluir las actividades de aviacin en el rgimen
comunitariodecomerciodederechosdeemisindegasesdeefectoinvernadero
DecisindelaComisin,de17dediciembrede2008,porlaquesemodificalaDecisin2007/589/CE
enrelacinconlainclusindedirectricesparaelseguimientoylanotificacindeemisionesdexido
nitroso
Reglamento (CE) n 994/2008 de la Comisin, de 8 de octubre de 2008, relativo a un sistema
normalizado y garantizado de registros de conformidad con la Directiva 2003/87/CE del Parlamento
EuropeoydelConsejoylaDecisinn280/2004/CEdelParlamentoEuropeoydelConsejo.(DOCEn
271,de11defebrerode2008)
Documento de respuestas a las preguntas ms frecuentes (ingls)relativas a las Directrices de
SeguimientoyNotificacindeaplicacinapartirde2008.
Decisin de la Comisin de 18 de julio de 2007, por la que se establecen directrices para el
seguimientoylanotificacindelasemisionesdegasesdeefectoinvernaderodeconformidadconla
Directiva2003/87/CEdelParlamentoEuropeoydelConsejo.(DOCEn229,de11deoctubrede2008)
Decisin de la Comisin de 26 de febrero de 2007, relativa al plan nacional de asignacin de los
derechos de emisin de gases de efecto invernadero notificados por Espaa de conformidad con la
Directiva2003/87/CEdelParlamentoEuropeoydelConsejo
Legislacinestatal
Ley40/2010,de29dediciembre,dealmacenamientogeolgicodedixidodecarbono.(BOEn317,
dediciembrede2010)
Ley13/2010,de5dejulio,porlaquesemodificalaLey1/2005,de9demarzo,porlaqueseregulael
rgimen del comercio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero, para perfeccionar y
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ampliarelrgimengeneraldecomerciodederechosdeemisineincluirlaaviacinenelmismo.(BOE
n163,6dejuliode2010)
Real Decreto 1315/2005, de 4 de noviembre, por el que se establecen las bases de los sistemas de
seguimientoyverificacindeemisionesdegasesdeefectoinvernaderoenlasinstalacionesincluidas
en el mbito de aplicacin de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el rgimen del
comerciodederechosdeemisindegasesdeefectoinvernadero.(BOEn268,de9denoviembrede
2005)

ETIQUETAECOLGICA
Normativaeuropea
Directiva 2010/307UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de mayo de 2010, relativa a la
indicacindelconsumodelaenergayotrosrecursosporpartedelosproductosrelacionadosconla
energa,medianteeletiquetadolainformacinnormalizada.(DOCEnL153/1,de18dejuniode2010)
Reglamento (CE) n 66/2010, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009,
relativoalaetiquetaecolgicadelaUE.(DOCEnL27/1,de30deenerode2010).
Decisin2009/563/CE,de 9de juliode 2009, por laquese establecen los criterios para la concesin
de la etiqueta ecolgica comunitaria al calzado.
(DOCEnL196/27,de28dejuliode2009)
Reglamento (CE) n 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008,
sobre clasificacin, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas, y por el que se modifican y
derogan las Directivas 67/548/CEE y 1999/45/CE y se modifica el Reglamento (CE) n 1907/2006
(DOCEnL353,de31dediciembrede2008)
Decisin 2008/962, de la Comisin, de 15 de diciembre, por la que se modifican las Decisiones
2001/405/CE, 2002/255/CE, 2002/371/CE, 2002/740/CE, 2002/741/CE, 2005/341/CE, 2005/343/CE,
con objeto de prorrogar la vigencia de los criterios ecolgicos para la concesin de la etiqueta
ecolgicacomunitariadedeterminadosproductos.(DOCEnL340/115,de19dediciembrede2008)
Decisin 2007/742/CE, por la que se establece los criterios ecolgicos para la concesin de etiqueta
ecolgica comunitaria a las bombas de calor accionadas elctricamente o por gas o de absorcin a
gas.(DOCEnL301/14,de20denoviembrede2007)
Decisin 2007/506/CE, por la que se establece los criterios ecolgicos para la concesin de etiqueta
ecolgicacomunitariaalosjabones,champsyacondicionadoresdecabello.(DOCEnL186/36,de18
dejuliode2007)
Decisin2007/64/CE,de15dediciembre,porlaqueseestablececriteriosecolgicosrevisadosylos
requisitos correspondientes de evaluacin y comprobacin para la concesin de etiqueta ecolgica
comunitariaasustratosdecultivos.(DOCEnL32/117,de6defebrerode2007)
Decisin 2006/799/CE, por la que se establece los criterios ecolgicos para la concesin de etiqueta
ecolgicacomunitariaalasenmiendasparaelsuelo.(DOCEnL325/28,de24denoviembrede2006)
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Decisin 2005/360/CE, por la que se establece los criterios ecolgicos para la concesin de etiqueta
ecolgicacomunitariaaloslubricantes.(DOCEnL118/26,de5demayode2005)
Decisin 2005/344/CE, por la que se establece los criterios ecolgicos para la concesin de etiqueta
ecolgica comunitaria a los productos de limpieza de uso general y de cocinas y baos. (DOCE n
L115/42,de4demayode2005)
Decisin 2005/343/CE, por la que se establece los criterios ecolgicos para la concesin de etiqueta
ecolgicacomunitariaalosordenadoresporttiles.(DOCEnL115/35,de5demayode2005)
Decisin 2005/342/CE, por la que se establece los criterios ecolgicos para la concesin de etiqueta
ecolgicacomunitariaalosdetergenteslavavajillasamano.(DOCEnL115/9,de4demayode2005)
Decisin 2005/341/CE, por la que se establece los criterios ecolgicos para la concesin de etiqueta
ecolgicacomunitariaalosordenadorespersonales
Decisin 2005/338/CE, por la que se establece los criterios ecolgicos para la concesin de etiqueta
ecolgicacomunitariaaloscamping.(DOCEnL108/67,de29deabrilde2005)
Decisin 2004/669/CE, que modifica la Decisin 2000/40/CE, por la que se establece los criterios
ecolgicosparalaconcesindeetiquetaecolgicacomunitariaalosfrigorficos.(DOCEn306/16,de2
deoctubrede2004).(DOCEnL13/22,de19deenerode2000)
Decisin2003/393/CEdelaComisin,de22demayode2003,quemodificalaDecisin2000/728/CE
porlaqueseestablecenloscnonesdesolicitudyanualesdelaetiquetaecolgica.(DOCEnL135/31,
de3dejuniode2003).(DOCEnL293/18,de22denoviembrede2000)
Decisin 2003/287/CE, por la que se establece los criterios ecolgicos para la concesin de etiqueta
ecolgicacomunitariaalosalojamientostursticos.()DOCEnL102/82,de24deabrilde2003)
Decisin2003/240/CE,quemodificaporlaDecisin2000/45/CE,porlaqueseestableceloscriterios
ecolgicosparalaconcesindeetiquetaecolgicacomunitariaalaslavadoras.(DOCEnL89/16,de5
deabrilde2003).(DOCEnL16/74,de21deenerode2000)
Decisin 2003/200/CE, por la que se establece los criterios ecolgicos para la concesin de etiqueta
ecolgicacomunitariaalosdetergentespararopa.DOCEnL76/25,de22demarzode2003)
Decisin 2003/121/CE, por la que se establece los criterios ecolgicos para la concesin de etiqueta
ecolgicacomunitariaalasaspiradoras.(DOCEnL47/56,de21defebrerode2003)
Decisin 2003/31/CE, por la que se establece los criterios ecolgicos para la concesin de etiqueta
ecolgicacomunitariaalosdetergentesparalavavajillas.(DOCEnL9/11,de15deenerode2003)
Decisin 2002/747/CE, por la que se establece los criterios ecolgicos para la concesin de etiqueta
ecolgica comunitaria a las bombillas elctricas y modifica la Decisin 1999/568/CE. (DOCE n
L242/44,de10deseptiembrede2002).(DOCEnL216/18,de14deagostode1999)
Decisin 2002/741/CE, por la que se establece los criterios ecolgicos para la concesin de etiqueta
ecolgica comunitaria para los productos de papel para copias y al papel grfico y por la que se
modificalaDecisin1999/554/CE.(DOCEnL237/6,de5deseptiembrede2002).(DOCEnL210/16,
de10deagostode1999)
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Decisin 2002/740/CE, por la que se establece los criterios ecolgicos para la concesin de etiqueta
ecolgica comunitaria a los colchones y por la que se modifica la Decisin 98/634/CE.(DOCE n
L236/10,de4deseptiembrede2002).(DOCEnL302/31,de12denoviembrede1998)
Decisin 2002/739/CE, por la que se establece los criterios ecolgicos para la concesin de etiqueta
ecolgica comunitaria a las pinturas y barnices de interior y por la que se modifica la Decisin
1999/10/CE.(DOCEnL236/4,de4deseptiembrede2002).(DOCEnL5/77,de9deenerode1999)
Decisin 2002/371/CE, por la que se establece los criterios ecolgicos para la concesin de etiqueta
ecolgica comunitaria a los productos textiles y por la que se modifica la Decisin 1999/178/CE. (
DOCEnL133/29,de18demayode2002)
Decisin 2002/272/CE, por la que se establece los criterios ecolgicos para la concesin de etiqueta
ecolgicacomunitariaalasbaldosasrgidasparasuelos.(DOCEnL94/13,de11deabrilde2002)
Decisin 2002/255/CE, por la que se establece los criterios ecolgicos para la concesin de etiqueta
ecolgicacomunitariaalostelevisores.(DOCEnL87/53,de4deabrilde2002)
Decisin 2002/231/CE, por la que se establece los criterios ecolgicos para la concesin de etiqueta
ecolgicacomunitariaalcalzado
Decisin2001/831/CE,queprorrogaelperiododevigenciadelaDecisin1999/178/CE,porlaquese
conceden los criterios ecolgicos para la concesin de la etiqueta ecolgica comunitaria de los
productostextiles.(DOCEnL310/29,de28denoviembrede2001)
Decisin 2001/689/CE, por la que se establece los criterios ecolgicos para la concesin de etiqueta
ecolgicacomunitariaaloslavavajillas.(DOCEnL242/23,de12deseptiembrede20001)
Decisin 2001/405/CE, por la que se establece los criterios ecolgicos para la concesin de etiqueta
ecolgicacomunitariaparalosproductosdepapeltis.(DOCEn142/10,de29demayode2001)
Decisin2000/729/CEdelaComisin,de10denoviembrede2000,relativoauntipodecontratotipo
sobrelascondicionesdeutilizacindelaetiquetaecolgicacomunitaria.(DOCEnL293/20,de22de
noviembrede2000)
Decisin 2000/728/CE de la Comisin, de 10 de noviembre de 2000, por la que se establecen los
cnonesdesolicitudyanualesdelaetiquetaecolgica.(DOCEnL293/18,de22denoviembre)
Reglamento 1980/2000, delParlamento Europeo ydel Consejo,de 17 de julio de2000, relativo a un
sistema comunitario revisado de concesin de etiqueta ecolgica. (DOCE n L237/1, de 21 de
septiembrede2000.)
Reglamento(CEE)n880/92delConsejo,de23demarzode1992,relativoaunsistemadeconcesin
deetiquetaecolgico.(DOCEnL99/1,de11deabrilde1992)
Normativaestatal
RealDecreto1436/2010,de5denoviembre,porelquesemodificandiversosrealesdecretosparasu
adaptacin a la Directiva 2008/112/CEE del Parlamento Europeo y del Consejo, que modifica varias
directivas para adaptarlas al Reglamento (CE) n 1272/2008, sobre clasificacin, etiquetado y
envasadodesustanciasymezclas.(BOEn271,de9denoviembrede2010).
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Real Decreto 717/2010, de 28 de mayo, por el que se modifican el Real Decreto 393/1995, de 10 de
marzo,porelqueseapruebaelReglamentosobreclasificacin,envasadoyetiquetadodesustancias
peligrosas y el Real Decreto 255/2003, de 28 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de
clasificacin,envasadoyetiquetadodepreparadospeligrosos.(BOEn139,de8dejuniode2010).
Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento sobre notificacin de
sustanciasnuevasyclasificacin,envasadoyetiquetadodesustanciaspeligrosas.(BOEn133,de5de
juniode1995)
Real Decreto 598/1994, de 8 de abril, por el que se establece normas para la aplicacin del
Reglamento (CEE)n 880/1992, de 23 de marzo, relativo a un sistema comunitario de etiqueta
ecolgica.(BOEn119,de19demayode1994)

RESIDUOS
Legislacincomunitaria
Reglamento1013/2006,delParlamentoEuropeoydelConsejo,de14dejunio,relativoalostraslados
delosresiduos.(DOCEnL190/1,de12dejuliode2006)
Directiva1999/31,delConsejo,de26deabrilde199,relativaalvertidoderesiduos
Directiva2000/53/CE,delParlamentoEuropeoydelConsejo,de18deseptiembrede2000,relativaa
losvehculosalfinaldesuvidatil.
Directiva 2002/95/CE, del Parlamento europeo y del Consejo, de 27 de enero de 2003, sobre
restricciones a la utilizacin de determinadas sustancias peligrosas en aparatos elctricos y
electrnicos.(DOCEn37,13defebrerode2002)
Directiva2003/108/CE,delParlamentoydelConsejoEuropeo,de8dediciembrede2003,porlaque
semodificalaDirectiva2002/96,sobreresiduosdeaparatoselctricosyelectrnicos(RAEE)
Directiva2004/12/CE,delParlamentoEuropeoydelConsejo,de11defebrerode2004,porlaquese
modifica la Directiva 94/62/CE relativa a los envases y residuos de envases.(DOCEn 47/26, 18 de
febrerode2004)
Directiva 2005/12/CE, del Parlamento Europeo y Consejo, de 9 de marzo de 2005, por la que se
modifica la Directiva 94/62/CE relativa a los envases y residuos de envases. (DOCE n 70/17, 16 de
marzode2005)
Directiva 2006/12/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2006, relativa a los
residuos.(DOCEn114/9,27deabrilde2006)
Directiva2008/98/CE,delParlamentoEuropeoydelConsejo,de19denoviembrede2008,sobrelos
residuosyporlaquesederogandeterminadasDirectivas.
Directiva2008/13/CE,delParlamentoEuropeoydelConsejo,de19denoviembre2008,quemodifica
la Directiva 2006/66/CE, relativa a las pilas y acumuladores y a los residuos de las pilas y
acumuladores, por lo que respecta a la puesta en el mercado de pilas y acumuladores. (DOCE n
327/7,5dediciembrede2008)
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Legislacinestatal
General
Ley22/2011,de28dejulio,deresiduosysueloscontaminados.DerogalaLey10/1998,de21deabril,
deresiduos.(BOEn181,29dejuliode2011)
Ley9/2005,desueloscontaminados
Industriales
Real Decreto 1254/1999, de 16 de Julio, sobre prevencin de accidentes mayores en determinadas
actividadesindustriales(BOEde20dejuliode1999)
Peligrosos
Real Decreto 105/2008 de 1 de febrero, por el que se regula la produccin y gestin de residuos de
construccinydemolicin
Real Decreto 1425/1998, de 3 de julio, por el que se modifica el Reglamento sobre clasificacin,
envasado y etiquetado de preparados peligrosos,aprobadoporelRealDecreto1078/1993,de2de
julio.(BOEn216,9deseptiembrede1993).(BOEn159,4dejuliode1998)
RealDecreto1416/2001,de14dediciembre,sobreenvasesdeproductosfitosanitarios.(BOEn311,
28dediciembrede2001)
RealDecreto1383/2002,de20dediciembre,sobregestindevehculosalfinaldesuvidatil.(BOE
n3,3deenerode2003)
Real Decreto 228/2006, de 24 de febrero, de 24 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto
1378/1999, de 27 de agosto, por el que se establecen medidas para la eliminacin y gestin de los
policlorobifenilo, policloroterfenilos y aparatos que los contengan.(BOE n 48, 25 de febrero de
2006).(BOEn206,28deagostode1999)
Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, por el que se modifica el Reglamentopara laejecucin de la
Ley 20/1986, de 14 de mayo, bsica de residuos txicos y peligrosos, aprobado mediante Real
Decreto833/1998,de20dejulio.(BOEn160,5dejuliode1997).(BOEn182,30dejuliode1988)
RealDecreto208/2005,de25defebrero,sobreaparatoselctricosyelectrnicosylagestindesus
residuos.(BOEn49,26defebrerode2005)
Real Decreto 1304/2009, de 31 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 1481/2001, de 27 de
diciembre, por el que se regula la eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero.(BOEn
185,1deagostode2009).(BOEn25,29deenero)
Real Decreto 943/2010, de 23 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 106/2008, de 1 de
febrero,sobrepilasyacumuladoresylagestinambientaldesusresiduos.(BOEn189,5deagosto
de2010)
Real Decreto 1217/1997, de 18 de julio, sobre incineracin de residuos peligrosos y de modificacin
del Real Decreto 1088/1992, de 11 de septiembre, relativo a las instalaciones de incineracin de
residuos municipales. (BOE n 189, 8 de agosto de 1997). Correccin de errores. (BOE n15, 17 de
enerode1998)
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Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorizacin y


eliminacinderesiduosylalistaeuropeaderesiduos.(BOEn43,19defebrerode2002).Correccin
deerrores(BOEn61,12demarzode2002)
RealDecreto74/1992,deltransportedemercancaspeligrosasporcarretera(TPC).(BOEn46,22de
febrerode1992)
Ordende25deoctubrede2000,porlaquesemodificanelanejo1delRealDecreto45/1996,de19
de Enero, por el que se regulan peros aspectos relacionados con las pilas y acumuladores que
contengan determinadas materias peligrosas, y el anexo I del Real Decreto 1406/1989, de 10 de
noviembre, por el que se imponen limitaciones a la comercializacin y uso de ciertas sustancias y
preparadospeligrosos.(BOEn258,27deoctubrede2000).(BOEn48,24defebrerode1996)
Real Decreto 99/2003, de 24 de Enero, por el que se modifica el Abril, por el que se modifica el
Reglamento sobre notificacin de sustancias nuevas y clasificacin, envasado y etiquetado de
sustancias peligrosas, aprobado por el Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo, (BOE n110, 8 de
mayode1998).(BOEn133,5dejuniode1995).(BOEn30,de4defebrerode2003)
Real Decreto 2115/1998, de 2 de octubre, sobre transporte de mercancas peligrosas por carretera.
(BOEn248,16deoctubrede1998)
Real Decreto 1378/1999, de 27 de Agosto, por el que se establecen medidas para la eliminacin y
gestindePCBsyPCTsyaparatosqueloscontengan.
Real Decreto 507/2001, de 11 de Mayo, por el que se modifica el Reglamento sobre notificacin de
sustancias nuevas y clasificacin, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, aprobado por el
RealDecreto363/1995,de10demarzo.(BOEn114,de12demayode2001)
Real Decreto 255/2003, de 28 de Febrero, por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacin,
envasadoyetiquetadodepreparadospeligrosos.(BOEn54,de4demarzode2003).Correccinde
errores del Real Decreto 255/2003, de 28 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento sobre
clasificacin,envasadoyetiquetadodepreparadospeligrosos.(BOEn56,de5demarzode2004)
Real Decreto 948/2003, de 18 de Julio, por el que se establecen las condiciones mnimas que deben
reunir las instalaciones de lavado interior o desgasificacin y despresurizacin, as como las de
reparacinomodificacin,decisternasdemercancaspeligrosas(BOEn187,de6deagostode2003)
Real Decreto 253/2004, de 13 de Febrero, por el que se establecen medidas de prevencin y lucha
contralacontaminacinenlasoperacionesdecarga,descargaymanipulacindehidrocarburosen
elmbitomartimoyportuario.(BOEn39,de14defebrerode2004)
Orden PRE/556/2005, de 10 de marzo, por la que se modifica la Orden PRE/473/2004, de 25 de
febrero,porlaquesemodificaelanexoIdelRealDecreto1406/1989,de10denoviembre,porelque
seimponenlimitacionesalacomercializacinyalusodeciertassustanciasypreparadospeligrosos
(terdepentabromodifenilo,terdeoctabromodifenilo).(BOEn60,11demarzode2005)
Urbanos
Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y
ejecucindelaLey11/1997,de24deabril,deenvasesyresiduosdeenvases.(BOEn104,1demayo
de1998).(BOEn99,25deabrilde1997)
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Otros (electrnicos, vehculos fuera de uso, neumticos usados, lodos de E.D.A.R, E.T.A.P, vertidos aguas,
agrcolas,purines,etc.)
Real Decreto 1255/2010, de 8 de octubre, por el que se modifica el Real Decreto 949/2009, de 5 de
junio,por el que se establecen las bases reguladorasde las subvenciones estatales para fomentar la
aplicacindelosprocesostcnicosdelPlandeBiodigestindePurines.(BOEn260,27deoctubrede
2010).(BOEn151,23dejuniode2009)
Real Decreto 943/2010, de 23 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 106/2008, de 1 de
febrero, sobre pilas y acumuladores y la gestin ambiental de sus residuos. (BOE, n198, de 5 de
agosto)
Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre la proteccin de las aguas contra la contaminacin
producidaporlosnitratosprocedentesdefuentesagrarias(BOEn61,de11demarzo)
Orden de 27 de febrero de 1996, por la que se establecen los Lmites Mximos de Residuos de
Productos Fitosanitarios y se modifica el Anexo II del Real Decreto 280/1994 .(BOE n 56, de 29 de
febrero)
Real Decreto 2460/1996, de 2 de diciembre, que modifica el Real Decreto 280/1994, de 27 de abril,
relativoalafijacindecontenidosmximosparalosresiduosdeplaguicidassobreyenlosproductos
alimenticiosdeorigenanimal.(BOEde13dediciembre).
Ley10/1998,de21deabril,deresiduos.(BOEn96,22deabrilde1998)
Ley34/1998,de7deoctubre,delsectordehidrocarburos(BOEn241,de8deoctubre).
RealDecreto198/2000,de11defebrero,porelquesemodificaelRealDecreto240/1994,de18de
Febrero, por el que se establecen los lmites mximos de residuos de plaguicidas y su control en
determinadosproductosdeorigenvegetal.(BOEn39,15defebrero)

RUIDO
Legislacincomunitaria
Directiva2009/76/CE,delParlamentoEuropeoydelConsejo,de13dejuliode2009,relativaalnivel
sonoroenlosodosdelosconductoresdetractoresagrcolasoforestalesderuedas.
Directiva 2002/49/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre
evaluacinygestindelruidoambiental(DOCEL189,18.7.2002)
o La nueva norma introduce medidas que permiten clasificar y comprender los problemas
causadosporelruidoensusdistintasfuentesyprepararelcaminodemedidasconcretas.A
talesefectos,seestablecernindicadoresarmonizadosparamedirlasmolestiascausadaspor
el mismo durante el da (LDEN) y las perturbaciones del sueo (LNIGHT), as como mtodos
de evaluacin, tambin armonizados. Los Estados miembros podrn proponer los valores
lmiteparalosdostiposdeindicadoresconsiderados.
o Medianteestosindicadores,losEstadosmiembroselaborarn,adems,mapasdelruido,que
sernlafuenteimprescindibleparalaelaboracindeplanesdeaccinyestrategiasdelucha
contralacontaminacinacsticaatodoslosniveles:local,nacionalycomunitario.
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Directiva 2002/30/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de marzo de 2002, sobre el
establecimientodenormasyprocedimientosparalaintroduccinderestriccionesoperativasrelacionadascon
elruidoenlosaeropuertoscomunitarios(DOCEL85,de23.03.2002).
Directiva 2000/14/CE, del Parlamento Europeo ydel Consejo, de 8de mayo, relativa ala aproximacin de las
legislacionesdelosEstadosmiembrossobreemisionessonorasenelentornodebidasalasmquinasdeusoal
airelibre(DOCESerieL162,de03.07.2000).
Esta norma, ha sido incorporada al derecho interno mediante el Real Decreto 212/2002, de 22 de
febrero, propuesto por los Ministerios de Medio Ambiente y de Ciencia y Tecnologa, por el que se
regulan las emisiones sonoras en el entorno debidas a determinadas mquinas de uso al aire libre
(BOEnm.52,de01.03.2002)
Directiva1999/101/CEdelaComisin,de15dediciembrede1999(DOCESerieL,de28dediciembrede1999).
AdaptalaDirectiva70/157/CEEdelConsejorelativaalnivelsonoroadmisibleyeldispositivodeescapedelos
vehculosamotor.
Decisin de la Comisin de 18 de enero por la que se modifica la Decisin 96/627/CE sobre la aplicacin del
artculo 2 de la Directiva 77/311/CEE del Consejo relativa al nivel sonoro en los odos de los conductores de
tractoresagrcolasoforestalesderuedas.
Directiva77/311/CEEModificadaporlossiguientesactos:
Directiva82/890/CEEdelConsejo,de17dediciembrede1982[DiarioOficialL378de31.12.1982];
Directiva97/54/CEdelParlamentoEuropeoydelConsejo,de23deseptiembrede1997[DiarioOficial
L277de10.10.1997];
Directiva2006/26/CEdelaComisin,de2demarzode2006[DiarioOficialL65de7.3.2006].
Legislacinestatal
OrdenITC/2845/2007,de25deseptiembre,porlaqueseregulaelcontrolmetrolgicodelEstadode
losinstrumentosdestinadosalamedicindesonidoaudibleydeloscalibradoresacsticos.
Real Decreto 1371/2007, de 19 de octubre, por el que se aprueba el documento bsico DBHR
Proteccin frente al ruido del Cdigo Tcnico de la Edificacin y se modifica el Real Decreto
314/2006,de17demarzo,porelqueseapruebaelCdigoTcnicodelaEdificacin.(BOEN254.de
23deoctubrede2007)
Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de
noviembre,delruido(BOEn276,17denoviembrede2003),enloreferentealaevaluacinygestin
delruidoambiental.objetivosdecalidadyemisionesacsticas.(BOEn254,23deoctubre).
o Cuenta con un nuevo instrumento de desarrollo y aplicacin que la dota de mayor eficacia
paraalcanzaresosobjetivos.
o Otroaspectoimportanteynovedosoeselqueconcretalacalidadacsticadefinidaalfijarlos
objetivos de calidad aplicables tanto a las reas acsticas (espacio exterior) definidas en la
Ley del Ruido, como al espacio interior de las edificaciones destinadas a vivienda, usos
residenciales, hospitalarios, educativos o culturales, por ser stas, dadas los usos a que se
destinan, las ms sensibles a las molestias y alteraciones del sueo producidas por la
contaminacinacstica.
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o Contempla un conjunto de actuaciones a adoptar en fases sucesivas con el fin de lograr


progresivamente la mejora del grado de exposicin de la poblacin a la contaminacin
acstica. Para ello, se prev que en aquellas zonas degradadas acsticamente en las que se
superen los objetivos de calidad, se acte para conseguir la mejora acstica progresiva del
medio ambiente hasta alcanzar esos objetivos, mediante la aplicacin de planes zonales
especficos y planes de accin a los que se refiere el artculo 25.3 de la Ley del Ruido y la
Directivasobreevaluacinygestindelruidoambiental.
o Se regula el control de las emisiones de los diferentes emisores acsticos, incluidos los
vehculosamotosylosciclomotores.
RealDecreto1513/2005,de16dediciembre,porelquesedesarrollalaLey37/2003,de17denoviembre,del
ruido,enloreferentealaevaluacinygestindelruidoambiental.
Ampla el campo de aplicacin para considerar el ruido como carcter general y no slo ambiental e
incluyelasvibraciones.
Transpuesta al ordenamiento interno por el Real Decreto 1256/90, de 11 de octubre, sobre limitacin de
emisionessonorasdelosavionesdereaccinsubsnicosciviles.
Posteriormente,enestamateriasehadictadoelRealDecreto1422/1992,de27denoviembre,sobre
limitacin del uso de los aviones de reaccin subsnicos civiles (BOE nm. 302, de 17.12.1992),
modificado por Real Decreto 325/1995, de 3 de marzo (BOE 03031995) y Real Decreto 1908/1999,
de17dediciembre(BOE04.01.2000).

SUELOSCONTAMINADOS
Legislacinestatal
Orden ARM/2444/2008, de 12 de agosto, por la que se aprueba el Programa de Accin Nacional de
Lucha contra la Desertificacin en cumplimiento de la Convencin de Naciones Unidas contra la
Desertificacin.(BOEN2000,de19deagostode2008)
Real Decreto 1416/2006, de 1 de diciembre, por el que se aprueba la Instruccin Tcnica
ComplementariaMIIP06"Procedimientoparadejarfueradeserviciolostanquesdealmacenamiento
deproductospetrolferoslquidos".(BOEN37,25dediciembrede2006)
Resolucin 28 de abril de 1995, que aprueba el Plan Nacional para la Recuperacin de suelos
contaminados.(BOEN114,13demayode1995)Propone:
o La identificacin, caracterizacin, actuaciones de rehabilitacin, control y vigilancia de los
emplazamientoshastasucompletarecuperacin.
o Fijacin de estndares de calidad de los suelos en funcin de los usos a los que han de
destinarse.
o Implantacin de una certificacin de suelo no contaminado con carcter previo a la
autorizacinenelmismodeusosresidencialesoproductivos.
o TransposicindelaDirectivaComunitariasobrevertederos,acompaadadelasinstrucciones
tcnicascomplementariasprecisas
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o Elaboracin de instrucciones tcnicas complementarias sobre la toma de muestras, los


anlisisdelaboratorioylosprocedimientosdeinvestigacin.
o Actuacin de la sociedad estatal EMGRISA con fines de asesoramiento y realizacin de
proyectosconcretos.
o EnelmarcodedichoPlansehanfirmadoConveniosdecolaboracinentrelaAdministracin
central y las Comunidades Autnomas para llevar a cabo actuaciones en materia de
recuperacindesueloscontaminados.

Ley 10/1998, 21 de abril de residuos. Introduce en el ordenamiento jurdico espaol el concepto de suelo
contaminado, atribuyendo a las Comunidades Autnomas la competencia para declarar, delimitar y hacer un
inventariodesueloscontaminados.(BOEN96,22deabrilde1998)
Ley16/2002,dePrevencinyControlIntegradosdelaContaminacin.(BOEN2dejuliode2002)
Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relacin de actividades potencialmente
contaminantesdelsueloyloscriteriosyestndaresparaladeclaracindesueloscontaminados.(BOEN15,
18deenerode2005)
DescargardocumentoexplicativodelRealDecreto9/2005

VERTIDOS
Legislacincomunitaria
Directiva 2009/31/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009 , relativa al
almacenamiento geolgico de dixido de carbono y por la que se modifican la Directiva 85/337/CEE
del Consejo, las Directivas 2000/60 CE 2001/80/CE, 2004/35/CE, 2006/12/CE, 2008/1/CE y el
Reglamento (CE) n1013/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo.(DOCE n L104/114, de 5 de
juniode2009)
Directiva2008/105/CEdelParlamentoEuropeoydelConsejo,de16dediciembrede2008,relativaa
las normas de calidad ambiental en el mbito de la poltica de aguas, por la que se modifican y
deroganulteriormentelasDirectivas82/176/CEE,83/513/CEE,84/156/CEE,84/491/CEEy86/280/CEE
delConsejo,yporlaquesemodificalaDirectiva2000/60/CE.(DOCEnL348/84,de24dediciembrede
2008)
Directiva 2006/11/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo de15 de febrero de 2006, relativa a la
contaminacin causada por determinadas sustancias peligrosas vertidas en el medio ambiente
acutico de la Comunidad.(DOCE nL64/52, de 4 de marzo de 2006)

Directiva2000/60CE,delParlamentoEuropeoydelConsejo,de23deoctubrede2000,porlaquese
estableceunmarcocomunitariodeactuacinenelmbitodelapolticadeaguas.(DOCEnL327/1,
de 22 de diciembre de 2000)

Modificaciones:
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o Directiva2009/31/CE,de23deabrilde2009
o Decisin 2008/32/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2008, que
modificalaDirectiva2000/60/CEporalqueseestableceunmarcocomunitariodeactuacin
en el mbito de la poltica de aguas, por lo que se refiere a las competencias de ejecucin
atribuidasalaComisin.(DOCEnL81/60,de20demarzode2008)
o Directiva2008/105/CE,de16dediciembrede2008
o Decisin2445/2001/CE,delParlamentoEuropeoydelConsejo,de20denoviembrede2000,
porlaqueseapruebalalistadesustanciasprioritariasenelmbitodelapolticadeaguasy
porlaquesemodificalaDirectiva2000/60/CE.(DOCEnL331/1,15dediciembrede2001)
Directiva 1999/31, de 26 de abril de 1999, relativa al vertido de residuos. (DOCE n L182/1, de 16 de julio de
1999)
DirectivadelConsejo91/676/CEE,de12dediciembrede1991,relativaalaproteccindelasaguascontrala
contaminacinproducidapornitratosprocedentesdefuentesagrarias
Directiva1991/271/CEsobreeltratamientodeaguasurbanasresiduales.(DOCEnL135/40,de30demayode
1991).
Legislacinestatal
Modelosdesolicitud
Orden MAM/1873/2004, de 2 de junio por la que se aprueban los modelos oficiales para la
declaracindevertidoysedesarrollandeterminadosaspectosrelativosalaautorizacindevertidoy
liquidacindelcanondecontroldevertidos(BOEN147,de11dejuniode2004)
Entidadescolaboradoras
OrdenMAM/985/2006,de23demarzo,porlaquesedesarrollaelrgimenjurdicodelasentidades
colaboradorasdelaadministracinhidrulicaenmateriadecontrolyvigilanciadecalidaddelasaguas
ydegestindelosvertidosaldominiopblicohidrulico(BOEN81,de5deabrilde2006)
o Correccindeerrores(BOEN111,de11demayode2006)
Reutilizacindeaguasresiduales
Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre, por el que se establece el rgimen jurdico de la
reutilizacindelasaguasdepuradas.(BOEN294,de8dediciembrede2007)
Vertidosurbanos
Real Decreto Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se aprueban las normas aplicables al
tratamientodeaguasresidualesurbanas(BOEN312,de30dediciembrede1995)
Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decretoley 11/1995, de 28 de
diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales
urbanas(BOEN77,de29demarzode1996)
o Modificado por Real Decreto 2116/1998, de 2 de octubre (BOE N 259,de 20 de octubre de
1998)
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o Correccindeerrores(BOEN286,de30deoctubrede1998)
Resolucin de 28 de abril de 1995, de la secretara de estado de medio ambiente y vivienda por la cual se
disponelapublicacindelacuerdodelconsejodeministrosde17defebrerode1995,porelqueseapruebael
PlanNacionaldeSaneamientoyDepuracindeAguasResiduales(BOEN113,de30demayo)
Resolucin de 25 de mayo de 1998, de la Secretara de Estado de Aguas y Costas, por la que se declaran las
zonassensiblesenlascuencashidrogrficasintercomunitarias(BOEN155,de30dejuniode1998)
Resolucinde10dejuliode2006,delaSecretaraGeneralparaelTerritorioylaBiodiversidad,porlaquese
declaran las Zonas Sensibles en las Cuencas Hidrogrficas Intercomunitarias (BOE N 179 de 28 de julio de
2006)

SUSTANCIASPELIGROSAS
VertidosaDominioPblicoHidrulico
Real Decreto 995/2000, de 2 de junio, por el que se fijan objetivos de calidad para determinadas
sustanciascontaminantes(BOEN14720dejuniode2000)
Orden12denoviembrede1987Normasdeemisin,objetivosdecalidadymtodosdemedicinde
referencia relativos a determinadas sustancias nocivas o peligrosas contenidas en los vertidos de
aguas residuales (Mercurio (en electrlisis de cloruros alcalinos), Mercurio (en otros procedimientos
industriales), Cadmio, Hexaclorociclohexano (HCH). Tetracloruro de carbono,
Diclorodifeniltricloroetano(DDT),Pentaclorofenol.)(BOEN280,de23denoviembrede1987)
Orden27defebrerode1991(BOEN53,de2demarzode1991)
o ModificadaporOrden25demayode1992Ordende13demarzode1989(BOEN53,de2
demarzode1999)
Ordende28dejuniode1991
VALORACINDEDAOS
Correccin de errores de la Orden MAM/85/2008, de 16 de enero, (BOE N 25, de 29 de mayo de
2008) por la que se establecen los criterios tcnicos para la valoracin de los daos de dominico
pblicohidrulicoylasnormassobretomademuestrasyanlisisdevertidosdeaguasresiduales.
o Tieneporobjetodeterminarloscriteriostcnicosparalavaloracindelosdaosocasionados
al dominio pblico hidrulico como consecuencia de la comisin de infracciones por
incumplimiento de los establecido en la legislacin de aguas, as como, en los supuestos de
conductas que puedan producir daos en la calidad del agua, las normas sobre la toma de
muestrasyanlisisdevertidosdeaguasresiduales

ENERGA
Legislacincomunitaria
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DecisindelConsejo,de17deoctubrede2005,sobrelafirmaporlaComunidadEuropeadelTratado
porelqueseestablecelaComunidaddelaEnerga.
Directiva 2003/54/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo de 26 de junio de 2003, sobre normas
comunesparaelmercadointeriordelaelectricidadyporlaquesederogalaDirectiva96/92/CE,del
Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de diciembre de 1996, sobre normas comunes para el
mercadointeriordelaelectricidad.
ReglamentoCEn1228/2003,delParlamentoEuropeoydelConsejode26dejuniode2003,relativo
alascondicionesdeaccesoalaredparaelcomerciotransfronterizodeelectricidad.
Ley53/2002,de30dediciembre,demedidasfiscales,administrativasydelordensocial.
Ley54/1997,de27denoviembre,delSectorElctrico.
Legislacinestatal
RealDecreto1432/2008,de29deagosto,porelqueseestablecenmedidasparalaproteccindela
avifaunacontralacolisinylaelectrocucinenlneaselctricasdealtatensin.
RealDecreto 1204/2006,de20 de octubre, por el que semodifica el Real Decreto1339/1999,de31
dejulio,porelqueseapruebaelReglamentodelaComisinNacionaldeEnerga.
Real Decreto Ley 7/2006, de 23 de junio de 2006, por el que se adoptan medidas urgentes en el
sectorenergtico.
Resolucinde15dediciembrede2005,delaDireccinGeneraldePolticaEnergticayMinas,porla
quesehacenpblicoslosnuevospreciosmximosdeventa,antesdeimpuestos,delosgaseslicuados
delpetrleoporcanalizacin.
RealDecretoLey5/2005,de11demarzo,dereformasurgentesparaelimpulsoalaproductividady
paralamejoradelacontratacinpblica(TtuloII:captulosIyII).
Real DecretoLey 6/2000, de 23 de junio, de Medidas Urgentes de Intensificacin de la Competencia
enMercadosdeBienesyServicios(TtulosIyII).
ComisinNacionaldeEnerga
Ley24/2001,de27dediciembre,deMedidasFiscales,AdministrativasydelOrdenSocial:Artculos19
y76.
o Observaciones: Modificaciones de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de
Hidrocarburos.
Ley34/1998,de7deoctubre,delsectordehidrocarburos.B.O.E.n241,8/10/1998.
RealDecreto3487/2000,de29dediciembre,porelquesemodificaelRealDecreto1339/1999,de31
dejulio,porelqueseapruebaelReglamentodelaComisinNacionaldeEnerga.
MercadoElctrico
Real Decreto 2351/2004, de 23 de diciembre, por el que se modifica el procedimiento de resolucin
derestriccionestcnicasyotrasnormasreglamentariasdelmercadoelctrico.
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Real Decreto 1435/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las condiciones bsicas de los
contratosdeadquisicindeenergaydeaccesoalasredesenbajatensin.
Real Decreto 1433/2002, de 27 de diciembre, por el que se establecen los requisitos de medida en
bajatensindeconsumidoresycentralesdeproduccinenRgimenEspecial.
Real Decreto 2019/1997, de 26 de diciembre, por el que se organiza y regula el mercado de
produccindeenergaelctrica.
TransporteyDistribucinElctrica

Real Decreto 385/2002, de 26 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 2018/1997, de 26 de
diciembre,porelqueseapruebaelReglamentodePuntosdeMedidadelosConsumosyTrnsitosde
EnergaElctrica
Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte,
distribucin, comercializacin, suministro y procedimientos de autorizacin de instalaciones de
energaelctrica.

RESPONSABILIDADSOCIAL

LeydeEconomaSostenible
El pasado 5 de marzo sali publicada la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economa Sostenible, en la misma
figurandiversosartculosrelacionadosconlaRSEentrelosquemerecendestacarlossiguientes:
Articulo35.Sostenibilidadenlagestindelasempresaspblicas.
Artculo39.Promocindelaresponsabilidadsocialdelasempresas.
Disposicinfinaltrigsimaprimera.Desarrolloreglamentariosobredifusindeinformacinenpoltica
deinversindefondosdepensiones.
LeydeContratosdelSectorPblico
Incluyecriteriossociales,medioambientales,incluyndoseexpresamentealasempresasdeinsercinyla
contratacindepersonasensituacindediscapacidad.


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ANEXO3. ITINERARIOS FORMATIVOS EN LOGSTICAVERDE


AcontinuacinrecogemosalgunosttulosgenricosdelaofertaformativaquepodemosencontrarenEspaa
enmateriadeLogsticaVerde.
Formacinen: Descripcin
EFICIENCIAENERGTICA
SistemasdeGestinEnergtica Implantacin,gestineintegracinconotrossistemasdelosSistemas
deGestinEnergtica(ISO50001,etc.)
Sistemas telemticos de control y
planificacin.Gestindeflotas.
Implementacin, supervisin, programacin de un sistema de gestin
deflotas.
Tcnicasdeconduccineficiente Tcnicas de ahorro de combustible. Mantenimiento. Conduccin
segura.
MEDIOAMBIENTE
SistemasdeGestinAmbiental Implantacin,gestineintegracinconotrossistemasdelosSistemas
deGestinAmbiental(ISO14001,etc.)
Auditorasenergticas Realizar un mapa energtico de la organizacin, identificando los
principales consumidores, tipo de energa utilizada, etc. Propuesta de
mejoras,medidasdeahorroenergtico,energasrenovables,etc.
Etiquetado ecolgico y compra
verde
Conocerlosdiversossistemasdeetiquetadoecolgicoydeclaraciones
ambientales. principales criterios ambientales que habra que
considerarenlatomadedecisionesparalascompras
Gestinyderechoambiental Obligaciones legales de gestin de residuos, tratamiento y gestin de
vertidos,normativaderuido,etc.
LogsticaInversa Diseoorganizativo,deprocesoydeproductoparalalogsticainversa.
Aspectosestratgicos.
RESPONSABILIDADSOCIAL
SistemasdeGestindeRSE Implantacin,gestineintegracinconotrossistemasdelosSistemas
de Gestin y Comunicacin de la RSE (ISO 26001, GRI, SGE 21, RS10
etc.)
Conciliacin de la Vida Laboral y
Familiar
Herramientas de conciliacin. Beneficios. Certificacin de la
Conciliacin.

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