Perfil Bicapa Modelo1

PERFIL: MEJORAMIENTO A NIVEL DE TRATAMIENTO SUPERFICIAL BICAPA DE LA
CARRETERA CENTRO POBLADO PECA PALACIOS COPALLIN, DISTRITO DE COPALLIN,

PROVINCIA DE BAGUA - AMAZONAS
1

MEJORAMIENTO A NIVEL DE TRATAMIENTO SUPERFICIAL
BICAPA DE LA CARRETERA CENTRO POBALDO PECA
PALACIOS COPALLIN, DISTRITO DE COAPLLIN,

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE
PERFIL TECNICO

UBICACIN:

DISTRITO: COPALLIM

PROVINCIA: BAGUA

REGIN: AMAZONAS

MONTO DE INVERSIN: S/. 9843,066.98 Nuevos Soles

OCTUBRE DEL 2013
2

INDICE

I. RESUMEN EJECUTIVO

1.1 Nombre del Proyecto ..5
1.2 Objetivo del Proyecto.5
1.3 Balance oferta - demanda del PIP .5
1.4 Descripcin tcnica del PIP...7
1.5 Costos del PIP 7
1.6 Beneficios del PIP...11

1.7 Resultados de la evaluacin social ...12
1.8 Sostenibilidad del PIP13
1.9 Impacto ambiental..14
1.10 Organizacin y Gestin.15
1.11 Plan de Implementacin16
1.12 Conclusiones y Recomendaciones.17
1.13 Marco Lgico18

II. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto21
2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora.... 21
2.3. Participacin de los Involucrados ..22
2.4. Marco de referencia.23

III. IDENTIFICACIN

3.1. Diagnstico de la Situacin Actual27

3.2. Definicin del Problema. Causas/Efectos ...29

3.3. Objetivo del Proyecto. Medios/Fines33
3.4. Alternativas de solucin..37

IV. FORMULACIN

4.1. Horizonte de Evaluacin del Proyecto.39
4.2. Anlisis de la Demanda..39
4.3. Anlisis de la Oferta47
4.4. Balance Oferta-Demanda..48
4.5. Planteamiento tcnico de las alternativas de solucin.....51

4.6. Costos a precios de mercado....53

3

V. EVALUACION

5.1. Evaluacin Social.65
5.2. Anlisis de Sensibilidad.71
5.3. Anlisis de Sostenibilidad...72

5.4. Anlisis de Impacto Ambiental...73
5.5. Seleccin de alternativa..76
5.6. Organizacin y gestin77
5.7. Plan de Implementacin.77
5.8. Matriz de marco lgico de la alternativa seleccionada..79

VI. CONCLUSIONES

6.1. Conclusiones y Recomendaciones81

VII. ANEXOS.

4

I. RESUMEN EJECUTIVO

5

CARRETERA TRAMO I
1. Caractersticas de la Va y Pavimento
Longitud (km) 9.18
Tipo de Material de Superficie Tierra - afirmado
Ancho de Calzada (m) 3.60
Estado de Conservacin Malo
Tipo de dao Encalaminado
Pendiente (%) 14.00
Bombeo No
N. De canteras 01
N de Plazoletas de Paso No
Sealizacin No
2. Obras de Arte.
. N. Puentes y luz (m) 01-(17m)
Estado de Conservacin Bueno
. N Pontones - y luz(m) 01-(6 m)
. Badenes 09
. Muro de Sostenimiento (h<4m) -
Estado de Conservacin -
3. Drenaje
. Alcantarillas Tipo Marco 14
Estado de Conservacin Regular
. Tajeas 04
. Cunetas sin revestir si
Estado de Conservacin sin mantenimiento
. Canaleta de Coronacin No
4. Impacto Ambiental
Zona de Botaderos No
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP)

El proyecto se denomina: MEJORAMIENTO A NIVEL DE TRATAMIENTO
SUPERFICIAL BICAPA DE LA CARRETERA CENTRO POBLADO PECA PALACIOS
COPALLIN, DISTRITO DE COPALLIN, PROVINCIA DE BAGUA - AMAZONAS"

1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO

El Objetivo principal del proyecto es dotar de adecuadas condiciones para la
transitabilidad vehicular de los tramos de carretera Centro Poblado Peca Palacios -
Copallin.

1.3 BALANCE OFERTA - DEMANDA.
Para el caso de este tipo de proyecto el balance de oferta demanda, est dado por las
caractersticas tcnicas de la va en la situacin con proyecto, caractersticas que
corresponden exactamente a las de la pista demandada.
Considerando la demanda proyectada y la oferta vial existente, se plantea las necesidades
de intervencin de manera que el nivel de servicio sea adecuado y que no se presenten
ineficiencias econmicas en el transporte. Como se describe en el siguiente cuadro:
BALANCE OFERTA DEMANDA PLANTEADA

Tramo

Demanda Proyectada
Situacin de Oferta
Proyectada sin Proyecto

Balance

Tramo I
(9.18km)

IMD 546 vehculos en el
ao 10

Vas en mal estado, obras de
arte en mal estado y con
ausencia de cunetas.

Requiere Mejoramiento de
la carretera y asegurar
Mantenimiento.

CARACTERISTICAS TECNICAS DE LA VA SIN PROYECTO TRAMO I

6

CARRETERA TRAMO I. e=20 cm
Longitud (km) 9.18
IMD (Veh./da) 246.00
Velocidad de diseo (km/h) 40.00
Tipo de material de Superficie TSB
Ancho de Berma (m) 0.50
Radio mnimo (m) 30.00
Perlate Mximo (%) 6.00
Pendiente Mxima (%) 12.00
Bombeo (%) 2.00
Plazoletas c/500m (min.)
Taludes H 1: V 3
Sealizacin (Unid.) 33.00
2. Obras de Arte.
. Badenes CF'c=210kg/cm2
. Muros de Sostenimiento (h<4.50m) CF'c=210kg/cm2
3. Drenaje
. Alcantarillas Losa CF'c=210kg/cm2
Tipo y Seccin Rectangular/0.40*0.60
. Tajeas Madera
Tipo y Seccin (cm) Rectangular/0.40*0.40
. Cunetas CF'c=175kg/cm2
Tipo y Seccin (cm) Triangular/0.30*0.75
. Canaleta de Coronacin Tierra
. Campamento Si
. Patio de Maquinaria Si
. Zona de Botaderos Si
ALTERNATIVA TECNICA DE SOLUCION 1
CP PECA PALACIOS - COPALLIN
Longitud (km) 9.18
Tipo de material de Superficie Carpeta Asfaltica 2"
Bombeo (%) 2.00
Taludes H 1: V 3
2. Obras de Arte.
3. Drenaje
. Tajeas Madera
. Campamento Si

CARACTERSTICAS TCNICAS DE LA VA CON PROYECTO (BALANCE OFERTA - DEMANDA)

En el cuadro podemos ver que las caractersticas tcnicas se presentan la oferta del
proyecto a ejecutar, la que vendra a ser la demanda a satisfacer.
7

1.4 DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

El Proyecto consta de un tramo: la va que une el Centro Poblado Peca Palacios y la
capital de Distrito de Copallin, tiene una longitud de 9.178 Km, tiene como inicio en el KM
14+200 de la carretera asfaltada Bagua Cajaruro, en cual se ubica el Centro Poblado antes
mencionado, este tramo se da a travs de trocha carrozable.
Consiste en trabajos de mejoramiento a nivel de Tratamiento superficial Bicapa.
Para el tramo se prev la construccin de 9 Badn de CA y la construccin de 10
alcantarillas tipo marco 1.0m X 1.0m.
Tambin en el tramo se prev la construccin de cunetas de 0.75m X 0.30m, sealizacin
horizontal y vertical, as como de actividades de mitigacin de los impactos negativos
ambientales. Esta alternativa SI soluciona el problema principal de la va, otorgando
mayores beneficios econmicos.
.
Cabe sealar que la alternativa descrita, cumple con ser optimizada para solucionar el
problema.

1.5 COSTOS DEL PIP
Para determinar el costo del PIP se ha tomado en cuenta las actividades y metas
descritas por el comportamiento del proyecto, se le ha dado valor a cada una de las
actividades de la alternativa propuesta. Considerndose como costos todos aquellos
insumos, bienes o recursos necesarios para le ejecucin del proyecto y poner en
operacin la alternativa planteada con la finalidad de conseguir el propsito del
Proyecto.
Se muestra la alternativa seleccionada a precios de costos privados.

ITEM DESCRIPCION UNIDAD METRADO COSTO

01 CARRETERA PECA PALACIOS-COPALLIN (ALTERNATIVA I) 6921,988.03

01.01 OBRAS PRELIMINARES GLB 1.00 3,000.00
01.02 TRABAJOS PRELIMINARES GLB 1.00 537,182.30
01.03 MOVIMIENTO DE TIERRAS GLB 1.00 654,348.86
01.04 PAVIMENTOS GLB 1.00 1118,605.85
01.05 TRANSPORTE GLB 1.00 1422,688.19
01.06 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE 2509,620.29
01.06.01 CUNETAS M 8,256.84 785,060.35
01.06.02 ALCANTARILLAS TIPO MARCO UND 10.00 236,326.24
01.06.03 MURO DE CONTENCION M 209.45 1139,108.21
01.06.04 BADENES UND 9.00 349,125.49
01.07 SEALIZACION GLB 1.00 297,336.70
01.08 COSTOS AMBIENTALES GLB 1.00 192,053.92
01.09 VARIOS GLB 1.00 187,151.92

COSTO DIRECTO

.............. S/. 6921,988.03

GASTOS GENERALES 8.00% .............. S/. 553,759.04

UTILIDAD 7.00% .............. S/. 484,539.16
SUB TOTAL 7960,286.23

IGV (Impuestos) 18.00%

1432,851.52

PRESUPUESTO DE OBRA A CONTRATAR .............. S/. 9393,137.76
8


01 CARRETERA PECA PALACIOS-COPALLIN (ALTERNATIVA II) 7623,875.28

01.04 PAVIMENTOS GLB 1.00 1802,254.24
01.05 TRANSPORTE GLB 1.00 1440.927.05
01.06.01 CUNETAS M 8,256.84 785,060.35
01.06.04 BADENES UND 9.00 349,125.49
01.07 SEALIZACION GLB 1.00 297,336.70
01.09 VARIOS GLB 1.00 187,151.92

COSTO DIRECTO

.............. S/. 7623,875.28


UTILIDAD 7.00% .............. S/. 533,671.27
SUB TOTAL 8767,456.57


1578,142.18

PRESUPUESTO DE OBRA A CONTRATAR .............. S/.10345,598.75

Costos de inversin a precios privados.

Los costos de inversin por alternativa estn dados por el costo del expediente tcnico, costo
de obra, supervisin de obra y costos de mitigacin ambiental (incluido en los costos de
obra para el presente caso).

Los costos de inversin por alternativa considerada se muestran en el siguiente cuadro:

COSTO DE INVERSION SEGN ALTERNATIVAS (En Nuevos Soles)

Componente
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Costo de Obra
9393,137.76 10345,598.57
Expediente Tcnico
276,879.52 304,955.01
Supervisin de Obra
173,049.70 190,596.88
TOTAL S/.
9843,066.98 10841,150.65

Costos de Operacin y Mantenimiento

29.31

Mantenimiento Rutinario (Con proyecto)

CARRETERA PECA PALACIOS - COPALLIN (ALTERNATIVA I)

Longitud Total: 9.179Km

ITEM

DESCRIPCION

UND

METRADOS
PRECIO
UNITARIO
S/.
COSTO
PARCIAL
S/.

COSTO TOTAL
S/.
1.00.00 PAVIMENTOS

km

9.18

200.00

1,836.00

50,062.72 1.01.00 TRAMO (COPALLIN - ANDABAMBA)
1.01.01 Lim pieza de Calzada

1.01.02 Parchado de TSB m2 1835.80 17.28 31,722.62

1.01.03 Tratam iento de Fisuras m 1650.41 10.00 16,504.10

2.00.00

LIMPIEZA DE OBRAS DE DRENAJE

3,124.20
2.01.00 Lim pieza de cunetas m 3,456.00 0.70 2,629.20

2.02.00 Lim pieza de alcantarilla und 2.00 200.00 400.00

2.03.00 Lim pieza de badn und 1.00 95.00 95.00

3.00.00

SEGURIDAD VIAL

2,500.00
3.01.00 Conservacin de seales und 10.00 250.00 2,500.00

4.00.00

ROCE Y LIMPIEZA

2,022.57
4.01.00 Roce y lim pieza m2 5,056.43 0.40 2,022.57

5.00.00

TRANSPORTE

610.73
5.01.00 Transporte de Material de Cantera m3 112.68 5.42 610.73
COSTO DIRECTO S/. 58,320.22

Mantenimiento Peridico (Con proyecto)

____________________________________________________________________________________________________________________________ 10
11

1.6 BENEFICIOS DEL PIP.
Beneficios en la situacin sin proyecto.

Estos beneficios estn dados por el ahorro en costos operativos vehiculares, derivados de
la satisfaccin de la demanda actual por el servicio estimado para el horizonte de
acuerdo al costo modular de operacin vehicular del MTC utilizados para este perfil;
teniendo en cuenta la Regin, Topografa, Superficie, Estado y Tipo de vehculo.

Beneficios en la situacin con proyecto.

Los beneficios en la situacin con proyecto corresponden al ahorro de recursos en los
costos de operacin vehicular estimados en base a una proyeccin de los beneficios para
el horizonte del proyecto.
Para ello se han tomado los valores de Costos Modulares de Operacin Vehicular del
MTC, en funcin a las caractersticas fsicas de la carretera y de las alternativas
planteadas para solucionar el problema principal del proyecto.

COSTOS DE OPERACIN VEHICULAR
En US $ x Veh-Km a Precios Sociales
Estacin km 0+500

Tipo de Vehculo

Sin Proyecto
Con Proyecto

Alt. 1 Alt. 2
Automvil 0.465 0.252 0.252
Camioneta 0.505 0.374 0.374
Camioneta Rural (Com 0.505 0.374 0.374
Microbus 0.945 0.572 0.572
Camin 2E 1.890 0.920 0.920
Camin 3E 2.271 1.301 1.301

Tipo de Cambio: S/. 2.78
Sin Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2

Selva Selva Selva
Accidentada Accidentada Accidentada
Trocha TSB Carpeta Asfaltica e=2"
Malo/Regular Bueno Bueno
La Superficie en este tramo es trocha en mal estado

RESUMEN DE COSTOS DE OPERACIN VEHICULAR A PRECIOS
SOCIALES
12

Normal Generado Normal Generado
1 1,700,891.15 1,024,843.49 923,696.77 1,024,843.49 923,696.77
2 1,732,102.18 1,042,716.72 941,570.00 1,042,716.72 941,570.00
3 1,775,195.66 1,068,321.11 967,174.40 1,068,321.11 967,174.40
4 1,827,533.48 1,098,299.84 985,047.63 1,098,299.84 985,047.63
5 2,129,734.43 1,121,493.32 1,008,241.11 1,121,493.32 1,008,241.11
6 1,914,722.80 1,146,852.63 1,033,600.42 1,146,852.63 1,033,600.42
7 1,937,143.85 1,161,487.45 1,048,235.24 1,161,487.45 1,048,235.24
8 1,993,722.46 1,193,813.75 1,074,730.47 1,193,813.75 1,074,730.47
9 2,020,238.34 1,208,203.49 1,089,120.20 1,208,203.49 1,089,120.20
10 2,081,366.14 1,243,502.46 1,112,377.02 1,243,502.46 1,112,377.02
Costos de Operacin Vehicular
Alternativa 1 Alternativa 2
Con Proyecto
Ao Sin Proyecto
En Soles a Precios Sociales
Ao Inversin
Costo de
Operacin y
Mantenimient
o
Beneficios Flujo Neto
0 7,776,022.91 -7,776,022.91
1 11,841.61 1,507,374.76 1,495,533.15
2 24,057.09 1,536,798.47 1,512,741.38
3 46,704.46 1,577,331.50 1,530,627.04
4 11,841.61 1,615,776.51 1,603,934.90
5 24,057.09 1,915,658.11 1,891,601.02
6 46,704.46 1,698,110.55 1,651,406.09
7 11,841.61 1,719,068.12 1,707,226.51
8 24,057.09 1,767,166.13 1,743,109.04
9 46,704.46 1,792,243.04 1,745,538.58
10 -777,602.29 11,841.61 1,839,003.00 2,604,763.68
Tasa de Descuento: 9.00% VAN 3,114,246.99
TIR 16.86%
B/C 1.35
EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA 1
(En Nuevos Soles)
Ao Inversin
Costo de
Operacin y
Mantenimient
o
0 8,564,509.01 -8,564,509.01
1 11,841.61 1,507,374.76 1,495,533.15
2 24,057.09 1,536,798.47 1,512,741.38
3 46,704.46 1,577,331.50 1,530,627.04
4 11,841.61 1,615,776.51 1,603,934.90
5 24,057.09 1,915,658.11 1,891,601.02
6 46,704.46 1,698,110.55 1,651,406.09
7 11,841.61 1,719,068.12 1,707,226.51
8 24,057.09 1,767,166.13 1,743,109.04
9 46,704.46 1,792,243.04 1,745,538.58
10 -856,450.90 11,841.61 1,839,003.00 2,683,612.29
TIR 14.51%
B/C 1.23
(En Nuevos Soles)

1.7 RESULTADOS DE EVALUACIN SOCIAL.
Los resultados de la evaluacin econmica, expresados en los indicadores de rentabilidad:
VAN, TIR y B/C muestran que la ejecucin de las obras de mejoramiento de
la carretera es viable para las alternativas evaluadas tal como se puede apreciar:

Cabe resaltar que la Alternativa 1 de Mejoramiento a nivel de Tratamiento
Superficial Bicapa TSB, muestra los mayores indicadores de rentabilidad social:
13

De los resultados obtenidos se puede deducir que tcnicamente corresponde recomendar
la Alternativa 1, es decir la de Mejoramiento con TSB para el proyecto.

1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Con la finalidad de garantizar la sostenibilidad del proyecto, se ha previsto los
arreglos institucionales en la Municipalidad Distrital de Copallin, as como se ha tenido
contacto los representantes de la poblacin beneficiara a fin de conformar un Comit de
Mantenimiento Vial (CMV) de la carretera, cuyas acciones prioritarias se resumen en los
siguientes aspectos:
Conservacin de la carretera con actividades de mantenimiento preventivo, sealizacin
e inspecciones peridicas
Conservacin de la carretera con actividades de mantenimiento correctivo

Los trabajos que realizara este Comit sern a travs de una microempresa de
mantenimiento residente en la zona del proyecto y estar a cargo de velar por la
transitabilidad de la va durante todo el ao, al cual se le asignar una asignacin
econmica mensual por parte de la municipalidad y los desembolsos por este concepto
debe ser previa supervisin del cumplimiento de metas, este sistema de mantenimiento
permite la participacin de la poblacin generando conciencia en el cuidado de la va. Al
respecto existen experiencias similares a travs del programa de mantenimiento de
caminos rurales y los promovidos por PROVAS Nacional en diversos lugares del territorio
nacional.
El CMV estara conformado por pobladores de comunidades aledaas y debe ser una

Institucin con personera jurdica, con capacidad de contratacin y que presente una
organizacin verstil.
La poblacin beneficiaria viene participando activamente desde la idea del proyecto,
planteando la necesidad de resolver el problema a travs de diferentes instituciones del
distrito. En tal sentido los profesionales que han elaborado el estudio, han tomado
informacin directa de campo, con entrevistas y sondeos de la poblacin afectada, lo que
ha enriquecido el trabajo. Por otro, las consultas promovidas como parte del desarrollo del
estudio se han intercambiado ideas, opiniones y planteamiento de alternativas de
solucin y participacin de la poblacin.
En cuanto al financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento de la Carretera,
ser de responsabilidad directa de la Municipalidad distrital de Copallin que cuenta con los
recursos humanos, materiales, necesarios para las tareas de operacin y mantenimiento de
la infraestructura vial.
14

Por otro lado, el rol que desempea la municipalidad por intermedio del rea de proyectos y
obras, como rgano formulador y ejecutor del proyecto, garantiza la capacidad tcnica y
administrativa de la Municipalidad para esta Proyecto.

1.9 IMPACTO AMBIENTAL

LISTA DE CHEQUEO DE IMPACTOS-SITUACIN ACTUAL

VARIABLES DE INCIDENCIA
EFECTO ESPACIALES MAGNITUD TEMPORALIDAD

P
O
S
I
T
I
V
O

N
E
G
A
T
I
V
O

N
E
U
T
R
O

P
E
R
M
A
N
E
N
T
E
S

TRANSITORIOS

L
O
C
A
L

R
E
G
I
O
N
A
L

N
A
C
I
O
N
A
L

L
E
V
E
S

M
O
D
E
R
A
D
O
S

F
U
E
R
T
E
S

C
O
R
T
A

M
E
D
I
A

L
A
R
G
A

MEDIO FISICO NATURAL
Agua
X

X

Suelo
X

X

X

X
Aire
X

X

X

X
MEDIO BIOLOGICO
Flora
X X

X

X

Fauna
X X

X

X

MEDIO SOCIAL
Culturales
X

X

X

X
Sociales
X

X

X

X
Econmicos
X

X

X

X
Paisaje
X

X

X

X

LISTA DE CHEQUEO DE IMPACTOS-EN EJECUCION


P
O
S
I
T
I
V
O

N
E
G
A
T
I
V
O

N
E
U
T
R
O

P
E
R
M
A
N
E
N
T
E

TRANSITORIOS

L
O
C
A
L

R
E
G
I
O
N
A
L

N
A
C
I
O
N
A
L

L
E
V
E
S

M
O
D
E
R
A
D
O
S

F
U
E
R
T
E
S

C
O
R
T
A

M
E
D
I
A

L
A
R
G
A

Agua
X

X

Suelo
X

X

X

X

Aire
X

X

X

X

MEDIO BIOLOGICO
Flora
X

X

X

X

Fauna
X X

X

X

MEDIO SOCIAL
Culturales
X

X

X

X

Sociales
X

X

X

X

Econmicos
X

X

X

X

Paisaje
X

X

X

X

15

LISTA DE CHEQUEO DE IMPACTOS-POST INVERSION


P
O
S
I
T
I
V
O

N
E
G
A
T
I
V
O

N
E
U
T
R
O

P
E
R
M
A
N
E
N
T
E
S

TRANSITORIOS

L
O
C
A
L

R
E
G
I
O
N
A
L

N
A
C
I
O
N
A
L

L
E
V
E
S

M
O
D
E
R
A
D
O
S

F
U
E
R
T
E
S

C
O
R
T
A

M
E
D
I
A

L
A
R
G
A

Agua
X

X X

X
Suelo
X

X X

X
Aire
X

X X

X
MEDIO BIOLOGICO
Flora
X

X X

X

Fauna
X X

X

X

MEDIO SOCIAL
Culturales
X

X X

X
Sociales
X

X X

X
Econmicos
X

X X

X
Paisaje
X

X X

X

Como puede observarse en los Cuadros de Chequeos Ambientales tanto en la Situacin
Actual como en la Ejecucin se puede ver que las variables del medio fsico natural,
como medio social presentan efectos negativos, pero en la post inversin, es decir en
la operacin del proyecto, estos efectos se vuelven positivos y de magnitudes
fuertes.
Respecto a las medidas de mitigacin de los efectos negativos en el PIP se est
planteando un Plan de Mitigacin Ambiental.

1.10 ORGANIZACIN Y GESTIN

Como actores importantes en la formulacin, ejecucin, compromisos para el
presente proyecto son los que a continuacin se detallan con sus respectivos roles y/o
funciones:
Municipalidad Distrital de Copallin: Encargado de formular el presente estudio.

Municipalidad Distrital de Copallin: encargada de ejecutar el presente proyecto
quien cuenta con los recursos y medios disponibles de gestin, maquinaria,
equipo y personal calificado para la supervisin y ejecucin.
Municipalidad Distrital de Copallin asumir los costos de operacin y
mantenimiento.
Poblacin Beneficiaria: Desde el inicio su participacin ha sido muy activa, teniendo
en cuenta que los pobladores nos han facilitado la informacin y apoyo
necesario la cual nos ha permitido formular el presente perfil de pre inversin

QUINC.-1 QUINC.-2 QUINC.-3 QUINC.-4 QUINC.-5 QUINC.-6 QUINC.-7 QUINC.-8 QUINC.-9 QUINC.-10 QUINC.-11 QUINC.-12
01 CARRETERAPECAPALACIOS - COPALLIN 6,921,988.03
01.01 OBRAS PRELIMINARES 3,000.00 3,000.00
0.10
01.02 TRABAJOS PRELIMINARES 537,182.30 134,295.58 134,295.58 134,295.58 134,295.58
2.00
01.03 MOVIMIENTO DETIERRAS 654,348.86 81,793.61 81,793.61 81,793.61 81,793.61 81,793.61 81,793.61 81,793.61 81,793.61
4.00
01.04 PAVIMENTOS 1,118,605.85 139,825.73 139,825.73 139,825.73 139,825.73 139,825.73 139,825.73 139,825.73 139,825.73
4.00
01.05 TRANSPORTE 1,422,688.19 142,268.82 142,268.82 142,268.82 142,268.82 142,268.82 142,268.82 142,268.82 142,268.82 142,268.82 142,268.82
5.00
01.06 OBRAS DEARTEYDRENAJE 2,509,620.29 358,517.18 358,517.18 358,517.18 358,517.18 358,517.18 358,517.18 358,517.18
3.50
01.07 SEALIZACION 297,336.70 74,334.18 74,334.18 74,334.18 74,334.18
2.00
01.08 COSTOS AMBIENTALES 192,053.92 16,004.49 16,004.49 16,004.49 16,004.49 16,004.49 16,004.49 16,004.49 16,004.49 16,004.49 16,004.49 16,004.49 16,004.49
6.00
01.09 VARIOS 187,151.92 31,191.99 31,191.99 31,191.99 31,191.99 31,191.99 31,191.99
3.00
VALORIZACION QUINCENAL 266,285.66 271,258.91 514,188.23 379,892.65 903,897.40 769,601.82 872,705.41 738,409.84 762,142.39 762,142.39 591,124.67 90,338.67
VALORIZACION MENSUAL
TOTALCOSTO DIRECTO 6,921,988.03
GASTOS GENERALES 8.00% 553,759.04
Gastos Generales Fijos 1.89% 130,825.57
Gastos Generales Variables 6.11% 422,933.47
UTILIDAD 7.00% 484,539.16
SUB TOTAL 7,960,286.23
IMPUESTOS (IGV) 18.00% 1,432,851.52
PRESUPUESTO DEOBRA A CONTRATAR 9,393,137.76
SEPERVISION DEOBRA 4.00% 276,879.52
ELABORACION DEEXPEDIENTETECNICO 2.50% 173,049.70
PRESUPUESTO DEOBRA 9,843,066.98
ITEM DESCRIPCION / ESQUEMA COSTO
TIEMPO
(MESES)
EXPEDIENTE
1,524,284.78 681,463.34
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6
90.16% 100.00%
7.77% 12.92% 24.18% 23.28% 22.02% 9.84%
44.86%
173,049.70
37,628.12
68.13%
894,080.88
35,763.24
133,879.94
31,629.14
102,250.80
1,673,499.22 1,611,115.25
1.76%
1.76%
173,049.70
7.77% 20.68%
185,074.74
43,003.57
10,159.59
32,843.97
618,176.25
537,544.57
71,526.47
1,213,267.75
16,898.13
729,447.98
111,271.73
1,249,030.99
22.08%
12.69%
21,501.78
750,949.76
7.63%
9.39%
117,144.95
1,924,524.10
62,585.66
1,028,193.01
54,628.34
333,500.86 346,414.34
2,270,938.44
66,939.97
2,337,878.41
23.75%
28,808.98
93,133.80
106,699.93
1,752,927.50
64,444.61
2,250,728.00
128,889.22
30,450.08
98,439.14
112,778.07
1,852,782.53
2,186,283.39
60,971.39
2,129,425.84
21.63%
27,258.53
952,004.29
9.67%
141,062.91
100.00% 90.33% 45.83%
315,526.95
2,068,454.45 924,745.75
22.87%
68.69%
121,942.78 54,517.07
12,879.66
41,637.41
47,702.43
783,682.84
PERFIL: MEJORAMIENTO A NIVEL DE TRATAMIENTO SUPERFICIAL BICAPA LA CARRETERA CENTRO POBLADO PECA PALACIOS COPALLIN,
DISTRITO DE COPALLIN, PROVINCIA DE BAGUA - AMAZONAS

cabe indicar que :

Financiamiento: Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Modalidad de Ejecucin: POR CONTRATA.

1.11 PLAN DE IMPLEMENTACION

17

1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El anlisis econmico ha permitido seleccionar a la Alternativa 1: Mejoramiento a nivel
de Tratamiento Superficial Bicapa (TSB), por ser la alternativa tcnica ms conveniente
que se sustenta en los indicadores de rentabilidad social ms favorables.

El costo de inversin de la alternativa 1 es de S/. 9,842,066.98 nuevos soles.

Los indicadores econmicos obtenidos para la alternativa 1, la seleccionada, indican un
VAN de S/. 3'114,246.99 de nuevos soles y TIR (%) de 16.86%.

El anlisis de sensibilidad ha determinado que con diversos cambios tanto en los
costos de inversin y beneficios, la alternativa seleccionada sigue siendo ms
rentable que las otras alternativas.

El estudio ambiental demuestra que los impactos que generar el mejoramiento de la
carretera, sern contrarrestados con acciones de mitigacin que procuraran restablecer el
equilibrio ecolgico en el medio.

La actividad econmica preponderante en el rea de estudio es la actividad agrcola que es
el sustento bsico de la poblacin, No obstante esta fortaleza, uno de los factores
limitantes que condicionan que la poblacin del rea de influencia tenga un mayor nivel
de desarrollo socio-econmico es el estado de las vas de acceso, que se traduce en los
altos costos de transportes y los mayores tiempos de viaje para alcanzar los mercados
regionales para comercializar sus productos; como por el riesgo de accidentes de
trnsito inherentes a las caractersticas tcnicas actuales de la va; situacin que
restringe las posibilidades de competencia de los productores de esta zona.

El mejoramiento del proyecto vial materia de este estudio es de vital importancia para el
rea de influencia. Aspectos que no solamente se irn superando y fortaleciendo con la
implementacin del proyecto vial, sino que su ejecucin inducir la canalizacin de
inversiones en otros sectores con amplios recursos potenciales por explotar
(principalmente en la agricultura ).

El proyecto de Mejoramiento a nivel de Tratamiento Superficial Bicapa (TSB) del tramo de
carretera Peca Palacios - Copallin, se presenta como tcnica, econmica y ambientalmente
viable.

Se recomienda su ejecucin por tratarse de un proyecto de necesidad prioritaria, por
lo tanto la viabilidad respectiva del referido estudio.
18

1.13 MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

OBJETIVOS INDICADORES MEDIO SUPUESTOS
FIN
- MEJORA DE LAS
CONDICIONES DE VIDA
- DESARROLLO
ECONOMICO Y SOCIAL
DE LA POBLACION EN
LA ZONA
- Incremento de 5% en los
ingresos per cpita en la
poblacin beneficiaria al
final del primer ao de
operacin del proyecto
- Informes estadsticos
del INEI
- Encuestas a hogares.
- Evaluacin de
impacto
- Estabilidad econmica del
pas.
- Los pobladores toman
conciencia del beneficio que
les da una va adecuada.
- Los niveles de esperanza de
vida mejoran o se mantienen.
PROPOSITO
- ADECUADAS
CONDICIONES PARA
LA TRANSITABILIDAD
VEHICULAR EN EL
TRAMO PECA
PALACIOS COPALLIN.
- Ahorro de tiempo en un 20%
de transporte vehicular de
pasajeros y de volumen de
carga trasportada 365 das
transitables por la carretera
en buen estado a partir del
primer ao.
- Incremento del 50% de
trnsito vehicular
- Encuestas de campo.
- Conteo de trfico.
- Estudio de tiempos
de viaje.

- Mantenimiento vial adecuado
y programado
COMPONETES
- MANTENIMIENTO
OPORTUNO Y
SUFICIENTE.
- CAPA DE AFIRMADO A
LO LARGO DEL TRAMO
- PLATAFORMA DE VIA
SIN EROCION.
- ADECUADO DISEO
DE CARRETRA
- Al trmino de la obra se
contara con un
mantenimiento adecuado y
oportuno a lo largo del
horizonte de evaluacin.
- Al trmino de la ejecucin
del proyecto se cuenta con
una carretera en adecuadas
condiciones
- La carretera cumple con las
caractersticas tcnicas.

- Informe del Supervisor
de obra.
- Reportes de
mantenimiento.
- Informes sobre el
estado de la va.
- Se consignaran fondos
suficientes para buena
ejecucin del proyecto.
- La infraestructura a construir
deber de cumplir con los
objetivos para los que ha sido
proyectada.
ACCIONES
TRAMO
- PAVIMENTO TSB
- OBRAS DE ARTE
ALCANTARILLAS.
- OBRAS DE ARTE
BADENES.
- OBRAS DE ARTE
CUNETAS.
- OBRAS DE ARTE
MURO DE
CONTENCION.
- SEALIZACION
- MITIGACION E
IMPACTO AMBIENTAL
- VARIOS
TRAMO (Peca Palacios
Copallin):
- Construccin de 9.179 Km
de carretera a nivel de TSB,
en la Prog. 0+000 est el
Centro Pablado Peca
Palacios.
- Construccin de 10
Alcantarillas tipo marco
1.0x1.0, 09 badenes y 300
ml de muro de contencin.
- Construccin e cunetas.
- Corte y nivelacin para
conformar la Subrasante,
compactacin de
Subrasante, colocacin de
sub base, con un espesor de
0.40m y base e=0.20m.
- Seales preventivas,
normativas y
reglamentarias.
- Colocacin de medidas de
seguridad como guardavias.
- Mitigacin Ambiental.
- Contrato de
Elaboracin del
Expediente Tcnico.
- Contrato de ejecucin
de obra.
- Cuaderno de obra.
- Informe de
seguimiento fsico y
financiero del
proyecto.

- Cumplimiento de las normas
legales, especificaciones
tcnicas del proyecto.
- Cumplimiento del cronograma
de avance fsico y financiero
del proyecto.
- Que los recursos humanos
encargados de la ejecucin del
proyecto sean calificados
- Disponibilidad oportuna de
recursos financieros.
- No se produce desastre
natural que dae la
infraestructura construida.

19

II. ASPECTOS GENERALES
20

DATOS GENERALES DE LOS DISTRITOS

Ubicacin: El distrito de Copallin se encuentra en la provincia de Bagua
departamento de Amazonas a 700 msnm. Limita al sur con el distrito de
Bagua Grande, al norte con el distrito de Aramango, al oeste con los distritos de
Bagua y La Peca y al este con el distrito de Cajaruro.

Extensin territorial: El distrito de Copallin ocupa una superficie de 90.19 km2,
ocupando el 1.57 % de la provincia de Bagua. El distrito de Copallin fue creado el
26 de Diciembre de 1870, La capital del distrito es el pueblo de Copallin. Esta se
encuentra en la cuenca del rio Utcubamba.
El Centro Poblado de Peca Palacios est ubicado en el km 14+200 de la carretera
asfaltada Bagua Cajaruro.

Poblacin: La localidad de Copallin cuenta con una poblacin de 6,126 y el
centro poblado de Peca palacios cuenta con 1,257 habitantes que son afectados
directamente, y una densidad poblacional de 6 habitantes/vivienda, asentadas
de forma concentrada, que sern beneficiados directamente por el proyecto.

La mayora de la poblacin se dedica a la agricultura, la misma que es
complementada con la crianza de aves en menor escala y crianza de ganado
vacuno. Las viviendas son construcciones rsticas con material de la zona
(adobe, madera y tejas).

Vas y accesibilidad: partiendo de la provincia de Bagua por la carretera
asfaltada Bagua Cajuro hasta el km 14+200 donde se encuentra el Centro
Poblado Peca Palacios e inicio del tramo en estudio, en un tiempo de 10 minutos,
luego por la carretera afirmada en mal estado Peca Palacios Copallin en un
tiempo de 20minutos.
DISTRITO DE COPALLN
21

Centro Poblado Superficie de Rodadura horas
BAGUA PECA PALACIOS Asfalto 0:10
PECA PALACIOS - COPALLIN Afirmado 0:20

Hidrografa y Relieve: Su principal curso de agua es el ro Utcubamba, que viaja de este
a oeste. Sus mximas altitudes estn entre los 700 y 800 m.s.n.m., mientras que las
mnimas llegan a 460 m.s.n.m.

CLIMA
El clima de la zona es seco - tropical, predominantemente, dependiendo de la estacin
del ao, la poca en que se presentan las lluvias es durante los meses de Octubre
Abril. Con una temperatura media anual de 19C, una mxima de 28C y una mnima de
16C y una variacin diaria de temperatura entre 16C y 18C.
Parte del territorio est cubierto por una densa formacin de pastizales muy hmedo,
el terreno presenta un terreno quebrado hacia la cordillera en la parte alta la otra parte del
territorio est cubierto por terrenos de cultivos de arroz, con una topografa ondulada.

VIVIENDA
Las viviendas estn construidas en su mayora con material de la zona, con paredes de
adobe y techos de calamina, tambin encontramos viviendas de material noble pero en
menor escala, con la arquitectura tpica del lugar. Predominndose en la mayora la mala
distribucin.

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

El proyecto se denomina: "MEJORAMIENTO A NIVEL DE TRATAMIENTO SUPERFICIAL
BICAPA DE LA CARRETERA CENTRO POBLADO PECA PALACIOS COPALLIN,
DISTRITO DE COPALLIN, PROVINCIA DE BAGUA - AMAZONAS"

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora:

Sector: GOBIERNOS LOCALES
Pliego: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPALLIN
Nombre: DIVISION DE INFRAESTRUCTURA Y
DESARROLLO URBANO Y RURAL

Persona Responsable de
Formular:

ING. JOSE L. PAYSIS VELASQUEZ
la Unidad Formuladora:

ING.
22

Unidad Ejecutora:

Sector: GOBIERNOS LOCALES
Nombre: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPALLIN
la Unidad Ejecutora:

EMILIO CRUZ CRUZ

Una vez aprobado y viabilizado el estudio de pre inversin pblica a nivel de Perfil
Tcnico, se propone a la Direccin de Infraestructura y Urbanismo como ejecutora del
proyecto y a la vez dependencia de la Municipalidad Distrital de Copallin.

Asimismo la Direccin de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural cuenta con la
capacidad tcnica y operativa para convocar a licitacin pblica para la ejecucin del
presente proyecto.

2.3 MATRIZ DE INVOLUCRADOS.

MATRIZ DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS

Grupos

Problemas

Intereses

Estrategias

Acuerdos y

Involucrados Compromisos
Municipalidad
Distrital de
Percibe el mal estado
de l a infraestructura
Vial.
Mejoramiento de la
Infraestructura vial.

Financiamiento del
estudio de pre
inversin de acuerdo a
la Normatividad del
SNIP y Ejecucin del
Proyecto.
Seguimiento
organizado de la
ejecucin del
proyecto.

Ley Orgnica de
Municipalidades.

Lograr beneficiar a la
poblacin afectada
Copallin

Ministerio de
Transportes y
Vehculos transitan
con dificultad y a
baja velocidad,
debido a que su
superficie de
rodadura presenta
ondulaciones,
piedras que
sobresalen
Brindar una
Adecuada
transitabilidad en la
carretera.
Establecer pautas
y normas tcnicas
para el diseo,
construccin y
mantenimiento de
La carretera.
Dotar con moderna y
Adecuada
infraestructura y
eficientes servicios de
transportes y
comunicaciones.
Comunicaciones

Acceso deficiente a la
Zona.
Mayor vida til de
Unidades vehiculares,
partiendo de una
adecuada
infraestructura vial.
Normatividad del
Ministerio de
Transporte
Cooperar En que se
conserve la
Infraestructura.
Transportistas

Poblacin
Problemas de salud
presentados,
deterioro de
viviendas, negocios y
mercadera se llenan
de partculas de
polvo, inseguridad
en el trnsito vial y
peatonal.
Coordinaciones con
Juntas Directivas
sobre requerimiento
de infraestructura vial

Reduccin de
enfermedades
respiratorias.
Seguimiento
Organizado de la
ejecucin del
proyecto.
Cuidado de la
infraestructura vial .

23

2.4 MARCO DE REFERENCIA

El presente estudio de pre inversin se enmarca en los lineamientos del sector transporte,
especficamente en el lineamiento Construir y/o mejorar las vas carrozables que garanticen
el acceso a los distritos actualmente incomunicados con la red de carreteras del pas.

2.4.1 Antecedentes del proyecto.

La poblacin ha venido solicitando su rehabilitacin y/o mejoramiento a la Municipalidad
Distrital de Copallin.
Por su parte la poblacin y autoridades de estas localidades han realizando diversas gestiones
con el propsito de buscar el financiamiento necesario para lograr hacer realidad este
proyecto vial que se enmarca en los lineamientos de poltica sectorial-funcional en el contexto
regional y local.
En algunos sectores, la poblacin ha intervenido utilizando sus propios medios y recursos,
para solucionar parte del problema de la va, pero por ser estos esfuerzos limitados se
requiere una mayor intervencin por parte de las autoridades.
Dado el deterioro de la va, por causas climticas u otras, presentando ondulaciones,
amueblamiento, baches, perdida de pendiente transversal, etc; es que se busca su
mejoramiento a travs de TSB, como se plantea en este estudio.

2.4.2 Lineamientos de Poltica

El proyecto "MEJORAMIENTO A NIVEL DE TRATAMIENTO SUPERFICIAL BICAPA DE LA
PROVINCIA DE BAGUA, AMAZONAS" se enmarca:

Considerando los lineamientos de poltica del Sector Transporte, el proyecto contribuir a
hacer realidad la visin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones Ser un pas con
moderna y adecuada infraestructura y eficientes servicios de transportes y
comunicaciones, integrado nacional e internacionalmente, que contribuya a
mejorar la calidad de vida de la poblacin lo cual se lograra haciendo realidad el
objetivo estratgico de Dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema de
transporte eficiente.

Adems segn la normatividad de los gobiernos locales y conforme a lo dispuesto por el
artculo 79, en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo, es funcin
especfica compartida de las Municipalidades el de Ejecutar directamente o proveer la
ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables
para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el
transporte y la comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, parques,
mercados..., locales comunales y obras similares, en coordinacin con la
municipalidad provincial respectiva.

Asimismo el artculo 81 en materia de trnsito, vialidad y transporte pblico, es funcin
especfica compartida de las municipalidades provinciales Instalar, mantener y renovar
los sistemas de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin y establecer la
nomenclatura de vas, en coordinacin con las municipalidades distritales, adems
24

de Normar, regular, organizar y mantener los sistemas de sealizacin y
semforos y regular el trnsito urbano de peatones y vehculos.

Por lo expuesto, se deduce que el proyecto no es una propuesta aislada, dado que es
congruente con la visin y con los objetivos estratgicos de las instituciones involucradas, lo
que permitir contribuir al desarrollo de la localidad y por ende de la regin.

Por ltimo, de acuerdo al Clasificador Funcional del Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP), el proyecto est enmarcado en la siguiente cadena funcional programtica:

CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMTICO

FUNCION 15: Transporte
Comprende al nivel mximo de agregacin de las acciones para la conservacin de
los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica,
as como al empleo de los diversos medios de transporte.
PROGRAMA 033: Transporte Terrestre
Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinacin, ejecucin y control
necesarias para el desempeo de las acciones destinadas al servicio del transporte
terrestre. Incluye las acciones orientadas al control y seguridad del trfico por carretera
as como la implementacin y operacin de la infraestructura de la red vial
nacional, departamental y vecinal.
SUBPROGRAMA 0066: Vas Vecinales
Comprende las acciones de planeamiento, supervisin, expropiacin,
construccin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin y tras acciones inherentes a la
red vial vecinal orientadas a garantizar su operatividad.
Fuente: ANEXO SNIP 01 y Gua de Caminos Vecinales.

Normatividad

El presente estudio de pre inversin a nivel de perfil, se formula cumpliendo con la primera
fase del ciclo de vida del proyecto, tal como lo establece el Sistema Nacional de inversin
Pblica. Teniendo en cuenta la normatividad establecida por el Ministerio de Economa y
Finanzas a travs la Direccin General de Poltica e inversiones (DGPI), as como los
lineamientos de poltica, pautas y manuales metodolgicos y la normatividad de la entidad
formuladora se tienen las siguientes normas:

Decreto Legislativo que promueve los servicios especializados en elaboracin de estudios de
pre inversin y evaluacin de proyectos de inversin pblica, y que modifica la ley N 27293,
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Decreto Legislativo N 1091 (Publicado en el
25

Diario Oficial El Peruano el 21 de junio de 2008, vigente desde el 08 de julio del 2009), cuyo
objetivo es optimizar el uso de los Recursos Pblicos destinados a la inversin.

Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (DS Concordado). Aprobado por
Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de
2007. Y modificado por el Decreto Supremo N 038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 15 de febrero de 2009.

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Directiva N 001-2011-EF/68.01).
Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica para Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01.

Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica (RM
Concordada). Aprobada por Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 01 de Junio de 2007 y modificada por Resolucin Ministerial N 647-
2007-EF15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 26 de Octubre de 2007.

Resolucin Directorial N 004-2007-EF/68.01 que aprueba anexos y formatos del SNIP, los
cuales podrn ser actualizados peridicamente por la Direccin General de Programacin
Multianual.
Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre (L 27181 art. 18, 19). Reglamento
Nacional de Administracin de Transporte (DS 040-2001-MTC). Clasificador de rutas del
pas (Decreto Supremo N 09-95-MTC).

Ley N 27446; Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.

Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 Titulo V: Competencias y Funciones Especficas de
los Gobiernos Locales.
26

III. IDENTIFICACIN
27

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.1 rea de influencia y rea de estudio

El rea de estudio del Proyecto

El rea de estudio, como ya se mencion anteriormente, se ubica entre el distrito de
Copallin y el Centro Poblado de Peca Palacios.

El distrito de Copallin se encuentra en la provincia de Bagua departamento de
Amazonas a 700 msnm. Limita al sur con el distrito de Bagua Grande, al norte con el
distrito de Aramango, al oeste con los distritos de Bagua y La Peca y al este con el distrito
de Cajaruro.

Ocupa una superficie de 90.19 km2, ocupando el 1.57 % de la provincia de Bagua. El
distrito de Copallin fue creado el 26 de Diciembre de 1870, La capital del distrito es el
pueblo de Copallin. Esta se encuentra en la cuenca del rio Utcubamba.

El Centro Poblado de Peca Palacios est ubicado en el km 14+200 de la carretera
asfaltada Bagua Cajaruro.

rea de Influencia del Proyecto

La delimitacin del rea de influencia se efectu tomando en cuenta algunos criterios bsicos
tales como: homogeneidad geo-econmica, ubicacin de actividades productivas adyacentes a
la carretera, anlisis de la red vial (anlisis de la carretera y vas alimentadoras) y otros
aspectos complementarios (centros poblados que usan la carretera como medio de acceso,
divisin poltica), etc.

En cuanto a la divisin poltica administrativa en la que se ubica el proyecto cabe sealar
que en este caso la va a rehabilitar y su rea de influencia se encuentran ntegramente, en
el distrito de Copallin y el Centro Poblado de Peca Palacios.

Identificacin de Peligros Naturales y Socio Naturales

No se tiene identificacin de riesgos significativos de importantes deslizamientos o situaciones
de conflictos en la zona afectada por el Proyecto.

La zona, como la mayor parte del pas, se encuentra en rea de peligro ssmico pero no se
tienen reportes de aluviones anteriores, ni de lagunas cercanas.

Al ser la va ya existente y el Proyecto al buscar una adecuada transitabilidad de la carretera,
no se espera significativos impactos socio-naturales en el rea.
28

3.1.2 Diagnstico de los involucrados en el PIP

Los involucrados del Proyecto de Pre inversin cuenta con la participacin activa de la
poblacin beneficiaria, aqu se detallan un anlisis de los involucrados en el proyecto, se
hace el anlisis de la participacin de la Municipalidad Distrital de Copallin, la
comunidad conformada por el Distrito de Copallin y el Centro Poblado de Peca Palacios,
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y los transportistas.

Municipalidad Distrital de Copallin:

Siendo el rgano gestor y promotor del desarrollo de su jurisdiccin ha visto la necesidad
de priorizar, gestionar y la posterior ejecucin del proyecto MEJORAMIENTO A NIVEL DE
TRATAMIENTO SUPERFICIAL BICAPA LA CARRETERA CENTRO POBLADO PECA
PALACIOS COPALLIN, DISTRITO DE COPALLIN - PROVINCIA DE BAGUA, AMAZONAS,
a fin de brindar mejores condiciones de vida a los pobladores de las localidades
involucradas, beneficiarias del proyecto. Asumiendo con este propsito, su compromiso
de obtener el financiamiento necesario gestionndolo ante el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones. As mismo la Municipalidad Distrital de Copallin se compromete
apoyar con los gastos de operacin y mantenimiento que el proyecto demande,
durante su vida til.

Comunidad:

La poblacin en general a travs de asambleas realizadas en la localidad de Copallin,
han expresado la necesidad de la ejecucin del presente proyecto en coordinacin con la
Municipalidad Distrital de Copallin. La participacin de los pobladores viene desde la
identificacin de las necesidades, Los pobladores se han comprometido a participar en el
cuidado y conservacin de la carretera para garantizar la sostenibilidad del proyecto.

El Ministerio de Vivienda Transportes y Comunicaciones:

el Ministerio de Transporte y Comunicaciones participa definiendo las pautas y las normas
tcnicas de diseo, construccin y mantenimiento de carreteras, caminos y vas urbanas.
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de los
objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica, as como al
empleo de los diversos medios de transporte. Incluye la formulacin, direccin y supervisin
de polticas referentes a actividades de transporte. La accin estatal en materia de transporte
y trnsito terrestre se orienta a la satisfaccin de las necesidades de los usuarios y al
resguardo de sus condiciones de seguridad y salud, as como a la proteccin del ambiente y la
comunidad en su conjunto.
El Estado garantiza la estabilidad de las reglas y el trato equitativo a los agentes privados de
manera que no se alteren injustificadamente las condiciones de mercado sobre la base de las
cuales toman sus decisiones sobre inversin y operacin en materia de transporte.

Transportistas:

Los transportistas que laboran en este camino que se pretende mejorar con el estudio
planteado buscan que sus unidades vehiculares tengan un periodo mas largo de vida util,
partiendo de una adecuada infraestructura vial, ya que actualmente se percibe un acceso
deficiente a la zona.
29

3.1.3 Intentos de soluciones anteriores

La poblacin ha venido solicitando su rehabilitacin y/o mejoramiento a la Municipalidad
Distrital de Copallin.
Por su parte la poblacin y autoridades de estas localidades han realizando diversas gestiones
con el propsito de buscar el financiamiento necesario para lograr hacer realidad este
proyecto vial que se enmarca en los lineamientos de poltica sectorial-funcional en el contexto
regional y local.
En algunos sectores, la poblacin ha intervenido utilizando sus propios medios y recursos,
para solucionar parte del problema de la va, pero por ser estos esfuerzos limitados se
requiere una mayor intervencin por parte de las autoridades.
Dado el deterioro de la va, por causas climticas u otras, presentando ondulaciones,
amueblamiento, baches, perdida de pendiente transversal, etc; es que se busca su
mejoramiento a travs de TSB, como se plantea en este estudio.

Se verific si existen posibles duplicidades de esfuerzos para solucionar el problema
actual, concluyendo que el presente estudio es el nico, la cual se ha desarrollado en el
marco del SNIP.

3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA. CAUSAS/EFECTOS

3.2.1 Problema Central.

El deterioro de la va ocasiona en el poblador rural, en su condicin de agricultor, dificultades
para el traslado de sus productos, prolongado tiempo de traslado y elevado costo, colocando al
labrador en una situacin desventajosa, ya que los precios de sus productos no compensan el
incremento de los costos. Adems, la contaminacin por la polucin de polvo causado por el
trnsito de los vehculos los que causan daos a la salud de la poblacin y a la agricultura,
adems de la dificultad de los centros poblados para poder realizar sus actividades normales
de educacin y asistencia mdica.

Como consecuencia de esta situacin, el desarrollo socio econmico de la poblacin se ve
postergado por no poder aprovechar adecuadamente las potencialidades de la zona, lo que
trae consigo el deterioro de la calidad de vida de la poblacin en general.
Con base en el diagnostico realizado se ha identificado la existencia del siguiente problema
central:

PROBLEMA CENTRAL

Inadecuadas condiciones para la transitabilidad vehicular del tramo de
carretera Centro Poblado Peca Palacios - Copallin, Distrito de Copallin -
Provincia de Bagua - Amazonas.
30

3.2.2 Causas del problema central

Causa Directa:

- Mal estado de la carretera.

- Deficiente caractersticas tcnicas de la carretera.

Causas Indirectas:

- Mantenimiento insuficiente.

- Falta de sistema de drenaje pluvial

- Erosin de la Plataforma.

- Ancho de la calzada insuficiente.

CONSTRUCCIN DE RBOL DE CAUSAS

Problema Central
Inadecuadas condiciones para la transitabilidad
vehicular del tramo de carretera Centro Poblado
Peca Palacios - Copallin, Distrito de
Copallin - Provincia de Bagua - Amazonas.

Causa Directa:
Mal estado de la
carretera
Causa Directa:
Deficientes caractersticas
tcnicas de la carretera.

Causa Indirecta:
Mantenimiento
insuficiente

Causa Indirecta:
Falta de sistema
de drenaje pluvial

Causa Indirecta:
Erosin de la
plataforma
Causa Indirecta:
Inadecuado diseo la
carretera
31

Efecto final
Disminucin de las condiciones de vida, desarrollo
econmico y social de la poblacin de la zona"

Efecto Directo:
Dificultad de acceso a los
servicios bsicos.

3.2.3 Identificar los efectos del problema central.

Efectos Directos:

- Prdida econmica para los productores

- Altos costos de transporte y tiempo de viaje.

- Dificultad de acceso a los servicios bsicos (Salud, Educacin).

Efecto Final:

Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como:
Disminucin de las condiciones de vida, desarrollo econmico y social de la
poblacin de la zona.

CONSTRUCCIN DE RBOL DE EFECTOS

Efecto Directo:
Prdida econmica
para los productores.
Efecto Directo:
Altos costos de transporte
y tiempo de viaje.
32

RBOL DE CAUSA Y EFECTOS

Efecto final
Disminucin de las condiciones de vida, desarrollo

Efecto Directo:
Prdida econmica
Efecto Directo:
Altos costos de transporte
y tiempo de viaje.
Efecto Directo:
Dificultad de acceso a los
servicios bsicos.

Problema Central
Inadecuadas condiciones para la transitabilidad
vehicular de los tramos de carretera Centro
Poblado Peca Palacios - Copallin, Distrito de
Copallin - Provincia de Bagua - Amazonas.

Causa Directa:
Mal estado de la
carretera
Causa Directa:
Deficientes caractersticas

Causa Indirecta:
Mantenimiento
insuficiente

Causa Indirecta:
Falta de sistema
de drenaje pluvial

Causa Indirecta:
Erosin de la
plataforma
Causa Indirecta:
Inadecuado diseo la
carretera
33

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO. MEDIOS/FINES

3.3.1 Objetivo central

Sobre la base del rbol de causa efecto construiremos el rbol de objetivos o rbol
de medios y fines, que mostraremos la situacin deseable que se producir cuando
se solucione el problema central.

Definir el objetivo central

Problema central Objetivo central

Inadecuadas condiciones para la
transitabilidad vehicular de los tramos
de carretera Centro Poblado Peca
Palacios - Copallin, Distrito de
Copallin - Provincia de Bagua -
Amazonas."
Adecuadas condiciones para la
transitabilidad vehicular de los
tramos de carretera Centro Poblado
Peca Palacios - Copallin, Distrito de
Copallin - Provincia de Bagua -
Amazonas."

3.3.2 Determinacin de medios para alcanzar el objetivo central.

Los medios necesarios para alcanzar el objetivo son:

Medios fundamentales:

- Mantenimiento oportuno y suficiente.

- Adecuado sistema de drenaje pluvial.

- Plataforma del camino sin erosin.

Medios de primer nivel:

- Buen estado de la carrtera.

- Adecuadas caractersticas tcnicas de la carretera.
34

ARBOL DE MEDIOS

Objetivo Central
Adecuadas condiciones para la transitabilidad vehicular
de los tramos de carretera Centro Poblado Peca
Palacios - Copallin, Distrito de Copallin - Provincia
de Bagua - Amazonas."

Buen estado de la carrtera.
.
Adecuadas caractersticas

Med. Fundam:
Mantenimiento
oportuno y
suficiente.

Med. Fundam:
Adecuado sistema
de drenaje pluvial.

Med. Fundam:
Plataforma del camino
sin erosin.
Med. Fundam:
Adecuado diseo de
la carretera.

3.3.3 Determinacin de fines del proyecto.

a) Fines directos:

Los fines que se persigue son:

- Ahorros econmicos para los productores.

- Bajos costos de Transporte y de tiempo de viaje.

- Accesibilidad a los servicios bsicos de educacin y salud.

b) Fin ltimo:

Todos estos Fines conllevan a un Fin ltimo expresado como:
Mejora de las condiciones de vida, desarrollo econmico y social de la
poblacin de la zona.
35

Fin ultimo
Mejorar las condiciones de vida, desarrollo

Fin Directo:
Accesibilidad a los servicios
bsicos de educacin y
salud.

RBOL DE FINES

Fin Directo:
Ahorros econmicos
Fin Directo:
Bajos costos de
Transporte y de tiempo de
viaje.

36

RBOL DE MEDIOS Y FINES

Fin ultimo
Mejorar las condiciones de vida, desarrollo

Fin Directo:
Ahorros econmicos
Fin Directo:
Bajos costos de
Transporte y de tiempo de
viaje.
Fin Directo:
Accesibilidad a los servicios
bsicos de educacin y
salud.

Objetivo Central
Adecuadas condiciones para la transitabilidad vehicular
de los tramos de carretera Centro Poblado Peca
Palacios - Copallin, Distrito de Copallin - Provincia
de Bagua - Amazonas."

Buen estado de la carrtera.
.
Adecuadas caractersticas

Med. Fundam:
Mantenimiento
oportuno y
suficiente.

Med. Fundam:
Adecuado sistema
de drenaje pluvial.

Med. Fundam:
Plataforma del camino
sin erosin.
Med. Fundam:
Adecuado diseo de
la carretera.
37

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

Identificado el problema y determinado el objetivo se definen las alternativas de solucin
al problema.

MANTENIMIENTO BSICO OPTIMIZADO.

Consiste en el mantenimiento mnimo de los tramos de trocha y la realizacin de trabajos
de obras de drenaje, remocin de derrumbes, roce y limpieza, sealizacin . Esta
alternativa si bien otorga condiciones de mnima de transitabilidad, no soluciona el
problema principal de la carretera.

A. ALTERNATIVA I

El Proyecto consta de dos tramos: El primero la va que une el distrito de Copallin
Centro Poblado Peca Palacios, tiene una longitud de 9.179 Km, este tramo se dan a
travs de trocha carrozable.
Consiste en trabajos de mejoramiento a nivel de Tratamiento superficial Bicapa.
Para el tramo Peca Palacios - Copallin se prev la construccin de 9 Badn de CA y la
construccin de 10 alcantarillas tipo marco 1.0m X 1.0m.
ambientales. Esta alternativa SI soluciona el problema principal de la va, otorgando
mayores beneficios econmicos.

B. ALTERNATIVA II

El Proyecto consta de dos tramos: El primero la va que une el distrito de Copallin
Centro Poblado Peca Palacios, tiene una longitud de 9.179 Km, este tramo se dan a
travs de trocha carrozable .
Consiste en trabajos de mejoramiento a nivel de carpeta asfltica de 2.
Para el tramo Peca Palacios - Copallin se prev la construccin de 9 Badn de CA y la
construccin de 10 alcantarillas tipo marco 1.0m X 1.0m.
ambientales. Esta alternativa a pesar de solucionar el problema ha sido desestimada
debido al mayor costo que representa.
38

IV. FORMULACIN
39

4.1 HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO (CICLO DEL PROYECTO)

4.1.1 La fase de pre inversin y su duracin.
El presente perfil que se debe concluir en un mximo de 1 mes.

4.1.2 La fase de inversin y sus etapas de duracin
Se considera 1 mes para la elaboracin del Expediente Tcnico Definitivo y 6
meses para realizar las construcciones a necesitarse en el proyecto de la
alternativa seleccionada.

4.1.3 Las etapas de post inversin y sus etapas
Para el presente proyecto se considera 120 meses (10 aos) indicando que cada
ao se realizara 01 mantenimiento rutinario y cada tres aos se realizar 01
mantenimiento peridico.

4.1.4 El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo
Para el presente proyecto a nivel de TSB se considera un horizonte de 10,
estimndose que hasta el ao Diez ste es capaz de generar beneficios por
encima de sus costos esperados y bsicamente se piensa que es el perodo en el
cual el sistema no presentar daos estructurales o irremediables dado un
mantenimiento adecuado y continuo.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO

FASES

ACTIVIDADES
DURACION
(meses /
aos)
I PRE INVERSION 1 mes
II INVERSION 7 meses
Expediente Tcnico 1 mes
Mejoramiento a nivel de tratamiento
superficial bicapa.

6 meses
III POST INVERSION 10aos
Operacin y mantenimiento 10 aos

4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA.

El objetivo de la demanda es estimar el trafico actual y futuro sobre la carretera en
estudio, esta informacin ser til para dimensionar y definir las caractersticas
tcnicas y lograr la transitabilidad permanente en el tramos Peca Palacios - Copallin.

El anlisis de la demanda para el presente perfil, se va a efectuar a travs del ndice
Medio Diario (IMD), que se presenta en esta carretera.

Entre las variables ms importantes que afectan a la demanda tenemos: la
poblacin, cuya evolucin tiene relacin con la tasa de crecimiento poblacional del
Departamento de Amazonas.

.
40

La tendencia de crecimiento de la poblacin, es del orden del 1.5 % anual, no
disminuye. La tasa de crecimiento del PBI Departamental de 3.5%, no disminuye. La
demanda por uso de la carretera para movimiento interno aumenta porque presta
mejores condiciones para el traslado.

Tasa de crecimiento:
Vehculos de pasajeros 1.5%
Vehculos de carga 3.5%

El modo principal de transporte dentro del rea de influencia del proyecto es por
medio de la carretera. La demanda principal de transporte en la zona se genera
directa o indirectamente por la actividad productiva principal que es la agricultura.
Cabe sealar que en base al anlisis del trafico se ha determinado la demanda en el
tramo bajo anlisis, la que se explica en el siguiente cuadro:

TRFICO DE LA CARRETERA DE ACUERDO A LA DEMANDA

TRAMO SITUACION Demanda de transporte

Tramo : Peca Palacios - Copallin

Trocha 9.179 km

Demanda existente relativamente
alta y creciente debido
principalmente a la produccin
agrcola del rea de influencia.

4.2.1 Anlisis de la demanda actual.

El objetivo del estudio de trfico realizado especficamente para este estudio de
Preinversin se han elaborado con la finalidad de obtener la demanda actual de la
carretera, para lo cual se efectu conteos vehiculares en la ruta del proyecto en los
puntos donde se podra captar la informacin del trfico interurbano. No se ha
efectuado encuestas Origen-Destino ya que se considera que no habr trfico desviado
debido a que la va actual no tiene otras alternativas de ruta.

Ubicacin de la estacin de control:

TRAMO UBICACION
Tramo: Peca Palacios - Copallin 0+500 km

Con relacin a la ubicacin de la estacin, se ha tenido en cuenta que sta deben
estar lo suficientemente lejos de las reas urbanas, para evitar la influencia del trnsito
urbano, y de esta manera obtener nicamente la informacin del trnsito en la
carretera en estudio.

Metodologa

Para el presente estudio de trfico se ha utilizado la metodologa indicada en el
Manual para Estudio de Trfico elaborado por la Oficina de Presupuesto y
Planificacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, lo que se puede resumir
en el cuadro siguiente:
41

METODOLOGA DEL ESTUDIO DE TRFICO

ETAPAS CARACTERSTICAS

1. Planificacin
a. Obtencin y revisin de la informacin de fuente
Secundaria (si existiera).
b. Reconocimiento de ruta.
c. Determinacin de estaciones y tramos homogneos.
d. Diseo de los formatos y esquema de conteo.

2. Organizacin
a. Programa de Actividades.
b. Adquisicin de materiales y equipos.
c. Contratacin y adiestramiento del personal.

3. Ejecucin
a. Movilizacin del personal.
b. Conteo y clasificacin vehicular en las estaciones pre
establecidas.
c. Desmovilizacin del personal.

4. Procesamiento
automatizado
a. Revisin y consistencia del trabajo de campo.
b. Digitacin y verificacin.
c. Determinacin de los factores de correccin.
d. Clculo del IMDs e IMDa

El conteo se realiz por medio del Mtodo Manual, en la que el personal asignado para
tal actividad, provistos del material necesario como tableros, formularios de conteos
vehiculares, portaminas y otros, tom nota y/o registro de los vehculos que
circularon en la va, asimismo se cont con una movilidad vehicular a disposicin
del personal.
La metodologa que se ha empleado para realizar el Estudio de Trafico, es el
conteo vehicular utilizando medios manuales de clasificacin y conteo de unidades
mviles en un punto estacionario; para lo cual fue necesaria la participacin de personal
calificado, a fin de determinar el conteo respectivo.
El conteo vehicular se realiz en las dos estaciones sealadas.

Dichas acciones fueron necesarias realizar en la medida de la importancia de contar con
la informacin que permita determinar el flujo vehicular ACTUAL es decir la cantidad
de vehculos que circulan en ambos tramos en estudio.

Volumen vehicular
En el tramo Peca Palacios - Copallin, se report un mayor volumen vehicular en los
vehculos de transporte ligero, que representa el 86.59%, y de vehculos pesados el
13.41%.
42

TIPO DE VEHCULO

IMD
DISTRIBUCIN
(%)
Automvil 87 35.37
Camioneta 58 23.58
Camioneta Rural (Combi) 41 16.67
Microbus 27 10.98
Camin 2E 19 7.72
Camin 3E 15 5.69
TOTAL 246 100

13.41%
86.59%
TRAFICO PESADO TRAFICO LIGERO

ndice Medio Diario IMD

Para determinar el INDICE MEDIO DIARIO (IMD) se usa el volumen promedio de transito,
por tipo de vehculo y por da, se ha empleado la siguiente formula:

IMDs =
(s+d+5l)/7 IMDa
= IMDs x Fc
s = Volumen vehicular del da Sbado;
d = Volumen vehicular del da
Domingo.
l = Volumen vehicular promedio de los das tiles.

En los cuadros siguientes se muestra el IMD para cada estacin donde se ha efectuado
el conteo vehicular.

TRAMO " PECA PALACIOS - COPALLIN"
RESUMEN DE LA CLASIFICACIN VEHICULAR DURANTE LOS
DAS ENCUESTADOS
ESTACION KM
0+500

TRFICO ACTUAL
TRAMO I Peca Palacios - Copallin
Estacin km 0+500

TRFICO LIGERO 213 85.59%
TRFICO
PESADO

33

13.41%
IMDa 246 100.00%

El conteo vehicular se adjunta en el anexo N:1.

43

4.2.2 Proyecciones de trfico

a) Trafico Normal

Para proyectar el trfico futuro, es necesario antes determinar la tasa de
crecimiento del trfico normal r. Dicha tasa de crecimiento por lo general se
correlaciona con las tasas de crecimiento de las principales actividades econmicas de la
zona del proyecto y el crecimiento poblacional (variables explicativas del trfico).

b) Trafico Generado

Considerando que el proyecto mejora el nivel de transitabilidad de la carretera, se
espera generar un incremento en la movilidad en el rea de influencia del proyecto.
Asumiendo que probablemente la principal actividad que podra generarse respecto al
trfico normal existente sera la agricultura, se estimar un 50% de factor respecto al
trfico normal para el proyecto.
Los cuadros adjuntos que se muestran ms adelante son resultado de las proyecciones
efectuadas. Para el caso del transporte de carga se utiliz la tasa de crecimiento del PBI
departamental sectorial de agricultura, y para el transporte de pasajeros, la tasa de
crecimiento de la poblacin, de acuerdo a las proyecciones efectuadas por el INEI.
Ambos dato han sido obtenidos de la pgina web del INEI, correspondientes al
departamento de Amazonas.
Con esta informacin se considerar que para el perodo de evaluacin para el proyecto
(2013 2027) el porcentaje de crecimiento de trfico ser de 1,5% anual para los
vehculos de pasajeros y 3.5 % para los vehculos de carga.
PERFIL: MEJORAMIENTO A NIVEL DE TRATAMIENTO SUPERFICIAL BICAPA DE LA CARRETERA CENTRO POBLADO PECA PALACIOS COPALLIN, DISTRITO DE
COPALLIN - PROVINCIA DE BAGUA - AMAZONAS
44

Tipo de Vehculo Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Trfico Normal 246 246 250 255 260 265 269 273 279 282 288
Automovil 87.00 87.00 88.00 90.00 91.00 92.00 94.00 95.00 97.00 98.00 99.00
Camioneta 58.00 58.00 59.00 60.00 61.00 62.00 62.00 63.00 64.00 65.00 66.00
C.R. 41.00 41.00 42.00 42.00 43.00 44.00 44.00 45.00 46.00 46.00 47.00
Micro 27.00 27.00 27.00 28.00 28.00 29.00 29.00 30.00 30.00 30.00 31.00
Camin 2E 19.00 19.00 20.00 20.00 21.00 22.00 23.00 23.00 24.00 25.00 26.00
Camin 3E 14.00 14.00 14.00 15.00 16.00 16.00 17.00 17.00 18.00 18.00 19.00

De esta manera se tendran las siguientes proyecciones de trfico para cada tramo del Proyecto, durante el horizonte de evaluacin de quince
aos:

PROYECCIN DE TRFICO SIN PROYECTO
TRAMO: PECA PALACIOS - COPALLIN
(9+179 KM) ESTACION km 0+500
TRFICO NORMAL

PROYECCIN DE TRFICO CON PROYECTO
PERFIL: MEJORAMIENTO A NIVEL DE TRATAMIENTO SUPERFICIAL BICAPA DE LA CARRETERA CENTRO POBLADO PECA PALACIOS COPALLIN, DISTRITO DE
COPALLIN - PROVINCIA DE BAGUA - AMAZONAS
45

Tipo de Vehculo Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Trfico Normal 246.00 246.00 250.00 255.00 260.00 265.00 269.00 273.00 279.00 282.00 288.00
Automovil 87.00 87.00 88.00 90.00 91.00 92.00 94.00 95.00 97.00 98.00 99.00
Camioneta 58.00 58.00 59.00 60.00 61.00 62.00 62.00 63.00 64.00 65.00 66.00
C.R. 41.00 41.00 42.00 42.00 43.00 44.00 44.00 45.00 46.00 46.00 47.00
Micro 27.00 27.00 27.00 28.00 28.00 29.00 29.00 30.00 30.00 30.00 31.00
Camin 2E 19.00 19.00 20.00 20.00 21.00 22.00 23.00 23.00 24.00 25.00 26.00
Camin 3E 14.00 14.00 14.00 15.00 16.00 16.00 17.00 17.00 18.00 18.00 19.00
Trfico Generado 0.00 221.00 225.00 230.00 234.00 239.00 243.00 247.00 251.00 254.00 258.00
Automovil 0.00 78.00 79.00 81.00 82.00 83.00 85.00 86.00 87.00 88.00 89.00
Camioneta 0.00 52.00 53.00 54.00 55.00 56.00 56.00 57.00 58.00 59.00 59.00
C.R. 0.00 37.00 38.00 38.00 39.00 40.00 40.00 41.00 41.00 41.00 42.00
Micro 0.00 24.00 24.00 25.00 25.00 26.00 26.00 27.00 27.00 27.00 28.00
Camin 2E 0.00 17.00 18.00 18.00 19.00 20.00 21.00 21.00 22.00 23.00 23.00
Camin 3E 0.00 13.00 13.00 14.00 14.00 14.00 15.00 15.00 16.00 16.00 17.00
IMD TOTAL 246.00 467.00 475.00 485.00 494.00 504.00 512.00 520.00 530.00 536.00 546.00
ESTACION km 0+500 Tramo Peca Palacios - Copallin
Tasa de Crecimiento: Vehculos ligeros 1.5% Vehiculos de Pasajeros 2.25% y
Vehculos de carga 3.5% Se estableci en 50% la tasa de crecimiento para el trfico
generado.

47

4.3 ANLISIS DE OFERTA

a) Estado actual de la carretera (oferta actual)

Para diagnosticar el estado actual de las vas involucradas en este proyecto, se efectu un
inventario simple con el fin de diagnosticar a travs de un relevamiento las
caractersticas geomtricas y estado general de elllas.
Para la realizacin del trabajo de campo se cont no slo con la ayuda de un odmetro,
sino de una estacin total, lo cual benefici mucho para la mejor realizacin del trabajo de
campo, as mismo se cont con una wincha para poder realizar las mediciones
transversales de la va y puntos importantes que lo requieran.
La va a mejorar consta de dos tramos:
Tramo: Peca Palacios - Copallin que tiene una longitud de 9.179 km
Un parte del tramo tiene un recorrido accidentado y la otra parte ondulado y se encuentran
a nivel de trocha en malas condiciones de servicio.
Por lo que concierne especficamente a la geometra de la carretera existente, esta
presenta secciones transversales variables de 4.5m a 6.0m
La va se encuentra deteriorada presentando gran cantidad de baches que se debe a la
falta de mantenimiento as como la ausencia de un sistema de drenaje, adems el
transporte de carga y de pasajeros es muy lento e incmodo.

Clasificacin de la Va es:

- Por su Funcin: Camino troncal vecinal.
-Por la demanda: Tercera clase
- Por el Tipo de Relieve y Clima: terreno ondulado; zona lluviosa.
- Por Tipo de Obra a ejecutarse: Mejoramiento.
Situacin de ambos tramos de carretera:
- Carecen de cunetas.
-Falta de sealizacin. y de hitos kilomtricos.
-El trazo de la carretera se desarrolla en terrenos de topografa accidentada y zonas
laterales de tipo agrcolas.
-Existencia de baches a lo largo de todo el recorrido de ambos tramos en estudio.

Situacin del sistema de drenaje
- Alcantarillas:
Tramo Peca Palacios - Copallin existe 10 alcantarillas tipo marco en malas condiciones y
4 en buen estado de conservacion.

- Badenes:
Tramo Peca Palacios - Copallin existe 09 baden de CA en malas condiciones.
Cunetas: No existe cunetas, la zona es lluviosa.
48

b) Situacin con proyecto

Con la ejecucin del Proyecto, se lograra en ambos tramos, una carretera en buenas
condiciones que brindara a los transportistas una seguridad para movilizarse y trasladar sus
productos hacia otros mercados donde obtendrn mejores precios.

Alternativa 1:

TRAMO/ KM LONG
KM
SUPERFICIE ANCHO
M
ESTADO

Peca Palacios - Copallin 9.179 TSB 4.00 Bueno

Alternativa 2:

TRAMO/ KM LONG
KM
SUPERFICIE ANCHO
M
ESTADO

Peca Palacios - Copallin 9.179 Carpeta 2" 4.00 Bueno

4.4 BALANCE OFERTA-DEMANDA

Para el caso de este tipo de proyecto el balance de oferta demanda, est dado por las
caractersticas tcnicas de la va en la situacin con proyecto, caractersticas que
corresponden exactamente a las de la pista demandada.
Considerando la demanda proyectada y la oferta vial existente, se plantea las necesidades
de intervencin de manera que el nivel de servicio sea adecuado y que no se presenten
ineficiencias econmicas en el transporte. Como se describe en el siguiente cuadro:
BALANCE OFERTA DEMANDA PLANTEADA

Tramo

Demanda Proyectada
Situacin de Oferta
Proyectada sin Proyecto

Balance
Tramo
(9.179km)

IMD 546 vehculos en el
ao 10

Vas en mal estado, obras de
arte en mal estado y con
ausencia de cunetas.

Requiere Mejoramiento de
la carretera y asegurar
Mantenimiento.
49

CARRETERA TRAMO I
Longitud (km) 9.18
Tipo de Material de Superficie Tierra - afirmado
Tipo de dao Encalaminado
Pendiente (%) 14.00
Bombeo No
N. De canteras 01
N de Plazoletas de Paso No
Sealizacin No
2. Obras de Arte.
. N. Puentes y luz (m) 01-(17m)
. N Pontones - y luz(m) 01-(6 m)
. Badenes 09
. Muro de Sostenimiento (h<4m) -
Estado de Conservacin -
3. Drenaje
. Alcantarillas Tipo Marco 14
Estado de Conservacin Regular
. Tajeas 04
. Cunetas sin revestir si
Estado de Conservacin sin mantenimiento
. Canaleta de Coronacin No
Zona de Botaderos No
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC

CARACTERISTICAS TECNICAS DE LA VA SIN PROYECTO TRAMO

50

Longitud (km) 9.18
Bombeo (%) 2.00
Taludes H 1: V 3
2. Obras de Arte.
3. Drenaje
. Tajeas Madera
. Campamento Si
Longitud (km) 9.18
Bombeo (%) 2.00
Taludes H 1: V 3
2. Obras de Arte.
3. Drenaje
. Tajeas Madera
. Campamento Si

BALANCE OFERTA - DEMANDA

En el cuadro podemos ver que las caractersticas tcnicas se presentan la
oferta del proyecto a ejecutar, la que vendra a ser la demanda a satisfacer.
51

4.5 PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

Diseo Geomtrico en Planta y Perfil

Ubicacin
de la Va
Velocidad de
diseo
(k/h)
Pendiente
mx. %
Radio
mnimo
(m)
rea Rural
(tipo 3)
35 - 40 12 30 m

Diseo geomtrico del perfil longitudinal

El eje que define el perfil coincidir con el eje fsico de la calzada.

Necesidad de Curvas Verticales

Los tramos rectos consecutivos de rasante, cuando la diferencia geomtrica de las
pendientes de las mismas sea superior al 2%, debern enlazarse con curvas verticales.

Pendiente Mnima
Se considera una pendiente mnima de 1.5%.

Pendiente Mxima
Para el presente proyecto alcanza un 12%.

a) Caracterstica de la Carretera

Las acciones a implementarse para dar solucin al problema central identificado,
consiste en el mejoramiento de 1 tramos de carretera de 3ra Clase de 9.179 Km.

b) Propuesta de Alternativas

Para el planteamiento de las alternativas tcnicas propuestas se han definido dos
alternativas posibles, y en el estudio de Pre inversin a nivel de Perfil se ha determinado
la Alternativa 1 como la seleccionada.

Situacin con proyecto

Alternativa Seleccionada: Construccin de Carretera Tercera Clase a nivel de
tratamiento superficial bicapa (TSB).
Comprende las siguientes actividades de Mejoramiento:
52

Longitud (km) 9.18
Bombeo (%) 2.00
Taludes H 1: V 3
2. Obras de Arte.
3. Drenaje
. Tajeas Madera
. Campamento Si
Longitud (km) 9.18
Bombeo (%) 2.00
Taludes H 1: V 3
2. Obras de Arte.
3. Drenaje
. Tajeas Madera
. Campamento Si

ALTERNATIVA 1 (SELECCIONADA)

De otro lado, tambin se ha contemplado las polticas de mantenimiento para la presente
alternativa, estas comprenden actividades de mantenimiento anual rutinario y
actividades de mantenimiento peridico cada tres aos.
53

4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.

4.6.1 Costos en la situacin sin proyecto a precios privados.

Se considera todos los costos de mantenimiento o conservacin optimizada que permita
conservar la transitabilidad de la carretera. Entre las actividades o partidas desarrolladas
tenemos el Roce y limpieza de calzada, Bacheo, esparcido de una capa de afirmado,
asimismo se ha considerado el reemplazo de obras de drenaje, Colocacin de seales de
trnsito.

Mantenimiento Rutinario (Sin proyecto)

CARRETERA PECA PALACIOS - COPALLIN


ITEM

DESCRIPCION

UND

METRADOS
PRECIO
UNITARIO
S/.
COSTO
PARCIAL
S/.

COSTO TOTAL
S/.
1.00.00 PAVIMENTOS

km

9.18

200.00

1,836.00


1.01.02 Bacheo m2 1,741.78 12.00 20,901.38

2.00.00


1,809.60



3.00.00

SEGURIDAD VIAL

2,500.00

4.00.00

ROCE Y LIMPIEZA

1,502.40
4.01.00 Roce y lim pieza m2 3,756.00 0.40 1,502.40

5.00.00

TRANSPORTE

610.73

54

Mantenimiento Peridico (Sin proyecto)

CARRETERA: PECA PALACIOS - COPALLIN


ITEM

DESCRIPCION

UNIDAD

METRADO
PRECIO
UNITARIO
S/.
COSTO
PARCIAL
S/.
COSTO
TOTAL
S/.
1.00.00 ACTIVIDADES PRELIMINARES

global

1.00

5,000.00

5,000.00
6,500.00
1.01.00 MOVILIZACIN Y DESMOVILIZACIN DE EQUIPO.

1.02.00 CARTEL DE OBRA und 1.00 1,500.00 1,500.00

2.00.00 PAVIMENTOS

2.01.00 TRAMO COPALLIN - ANDABAMBA

17,764.49
2.01.01 LIMPIEZA DE CALZADA km 9.18 200.00 1,836.00

2.01.02 BACHEO m2 1,327.37 12.00 15, 928.49

3.00.00 REPARACIN DE OBRAS DE DRENAJE

9,800.95
3.01.00 ALCANTARILLAS TIPO MARCO

3.01.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 92.07 35.00 3,222.45

3.01.03 CONCRETO ARMADO F'C=210 KG/CM2 m2 9.13 361.94 3,305.24

3.01.04 ACERO fy=4200 kg/cm2 KG 199.55 4.32 862.06

3.02.00 BADENES

3.02.01 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 5.24 35.00 183.40


3.02.03 ACERO fy=4200 kg/cm2 KG 75.00 4.32 324.00

4.00.00 SEGURIDAD VIAL

8,307.03
4.01.00 REPOSICION DE POSTES KILOMETRICOS und 2.00 46.28 92.55

4.02.00 SEALES INFORMATIVAS und 4.00 360.25 1,441.00

4.03.00 SEALES PREVENTIVAS und 3.00 261.65 784.95

4.04.00 SEALES REGLAMENTARIAS und 3.00 371.58 1,114.73

4.05.00 GUARDAVAS (Incluye Terminal) m 60.00 60.04 3,602.40

4.06.00 MARCAS EN EL PAVIMENTO m2 187.80 6.77 1,271.41

5.00.00 MEDIO AMBIENTE

1,350.00
5.01.00 ACONDICIONAMIENTO DE CANTERAS m2 1500.00 0.90 1,350.00

6.00.00 TRANSPORTE

244.29
6.01.00 TRANSPORTE DE MATERIALES DE CANTERA m3 45.07 5.42 244.29
TOTAL COSTO DIRECTO S/. 43,966.76

4.6.2 Costos en la situacin con proyecto a precios privados.

Se muestra los costos de los componentes para las alternativas respectivas:


01 CARRETERA PECA PALACIOS-COPALLIN (ALTERNATIVA I) 6921,988.03

01.04 PAVIMENTOS GLB 1.00 1118,605.85
01.05 TRANSPORTE GLB 1.00 1422,688.19
01.06.01 CUNETAS M 8,256.84 785,060.35
01.06.04 BADENES UND 9.00 349,125.49
01.07 SEALIZACION GLB 1.00 297,336.70
01.09 VARIOS GLB 1.00 187,151.92

COSTO DIRECTO

.............. S/. 6921,988.03


UTILIDAD 7.00% .............. S/. 484,539.16
SUB TOTAL 7960,286.23


1432,851.52

PRESUPUESTO DE OBRA A CONTRATAR .............. S/. 9939,137.76
55


01 CARRETERA PECA PALACIOS-COPALLIN (ALTERNATIVA II) 7623,875.28

01.04 PAVIMENTOS GLB 1.00 1802,254.24
01.05 TRANSPORTE GLB 1.00 1440,927.05
01.06.01 CUNETAS M 8,256.84 785,060.35
01.06.04 BADENES UND 9.00 349,125.49
01.07 SEALIZACION GLB 1.00 297,336.70
01.09 VARIOS GLB 1.00 187,151.92

COSTO DIRECTO

.............. S/. 7623,875.28


UTILIDAD 7.00% .............. S/. 833,671.27
SUB TOTAL 8767,456.57


1578,142.18

PRESUPUESTO DE OBRA A CONTRATAR ..............S/.10345,598.75

4.6.3 Costos de inversin a precios privados.

Los costos de inversin por alternativa estn dados por el costo del expediente tcnico,
costo de obra, supervisin de obra y costos de mitigacin ambiental (incluido en los
costos de obra para el presente caso).

Los costos de inversin por alternativa considerada se muestran en el siguiente cuadro:

COSTO DE INVERSION SEGN ALTERNATIVAS (En Nuevos Soles)

Componente
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Costo de Obra
9393,137.76 10345,598.75
Expediente Tcnico
276,879.52 304,955.01
Supervisin de Obra
173,049.70 190,596.88
TOTAL S/.
9843,066.98 10841,150.65

4.6.4 Costos de operacin y mantenimiento a precios privados.
Sin Proyecto
En la situacin sin proyecto, se considera que la carretera actual tendr el siguiente programa
de mantenimiento:
56

Mantenimiento Rutinario (Sin proyecto)

CARRETERA PECA PALACIOS - COPALLIN


ITEM

DESCRIPCION

UND

METRADOS
PRECIO
UNITARIO
S/.
COSTO
PARCIAL
S/.

COSTO TOTAL
S/.
1.00.00 PAVIMENTOS

km

9.18

200.00

1,836.00


1.01.02 Bacheo m2 1,741.78 12.00 20,901.38

2.00.00


1,809.60



3.00.00

SEGURIDAD VIAL

2,500.00

4.00.00

ROCE Y LIMPIEZA

1,502.40
4.01.00 Roce y lim pieza m2 3,756.00 0.40 1,502.40

5.00.00

TRANSPORTE

610.73

Mantenimiento Peridico (Sin proyecto)

CARRETERA: PECA PALACIOS - COPALLIN


ITEM

DESCRIPCION

UNIDAD

METRADO
PRECIO
UNITARIO
S/.
COSTO
PARCIAL
S/.
COSTO
TOTAL
S/.
1.00.00 ACTIVIDADES PRELIMINARES

global

1.00

5,000.00

5,000.00
6,500.00
1.01.00 MOVILIZACIN Y DESMOVILIZACIN DE EQUIPO.

1.02.00 CARTEL DE OBRA und 1.00 1,500.00 1,500.00

2.00.00 PAVIMENTOS

2.01.00 TRAMO COPALLIN - ANDABAMBA

17,764.49
2.01.01 LIMPIEZA DE CALZADA km 9.18 200.00 1,836.00

2.01.02 BACHEO m2 1,327.37 12.00 15, 928.49

3.00.00 REPARACIN DE OBRAS DE DRENAJE

9,800.95
3.01.00 ALCANTARILLAS TIPO MARCO

3.01.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 92.07 35.00 3,222.45


3.01.04 ACERO fy=4200 kg/cm2 KG 199.55 4.32 862.06

3.02.00 BADENES

3.02.01 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 5.24 35.00 183.40


3.02.03 ACERO fy=4200 kg/cm2 KG 75.00 4.32 324.00

4.00.00 SEGURIDAD VIAL

8,307.03
4.01.00 REPOSICION DE POSTES KILOMETRICOS und 2.00 46.28 92.55

4.02.00 SEALES INFORMATIVAS und 4.00 360.25 1,441.00

4.03.00 SEALES PREVENTIVAS und 3.00 261.65 784.95

4.04.00 SEALES REGLAMENTARIAS und 3.00 371.58 1,114.73

4.05.00 GUARDAVAS (Incluye Terminal) m 60.00 60.04 3,602.40

4.06.00 MARCAS EN EL PAVIMENTO m2 187.80 6.77 1,271.41

5.00.00 MEDIO AMBIENTE

1,350.00
5.01.00 ACONDICIONAMIENTO DE CANTERAS m2 1500.00 0.90 1,350.00

6.00.00 TRANSPORTE

244.29
6.01.00 TRANSPORTE DE MATERIALES DE CANTERA m3 45.07 5.42 244.29
61

Con proyecto
Mantenimiento Rutinario (Con proyecto)

CARRETERA PECA PALACIOS - COPALLIN (ALTERNATIVA I)


ITEM

DESCRIPCION

UND

METRADOS
PRECIO
UNITARIO
S/.
COSTO
PARCIAL
S/.

COSTO TOTAL
S/.
1.00.00 PAVIMENTOS

km

9.18

200.00

1,836.00


1.01.02 Parchado de TSB m2 1835.80 17.28 31,722.62

1.01.03 Tratam iento de Fisuras m 1650.41 10.00 16,504.10

2.00.00


3,124.20



3.00.00

SEGURIDAD VIAL

2,500.00

4.00.00

ROCE Y LIMPIEZA

2,022.57
4.01.00 Roce y lim pieza m2 5,056.43 0.40 2,022.57

5.00.00

TRANSPORTE

610.73

Mantenimiento Peridico (Con proyecto)

CARRETERA: PECA PALACIOS - COPALLIN (ALTERNATIVA I) Longitud Total: 9.179K m

ITEM

DESCRIPCION

UNIDAD

METRADO
PRECIO
UNITARIO
S/.
COSTO
PARCIAL
S/.
COSTO
TOTAL
S/.
1.00.00
1.01.00
1.02.00
2.00.00
2.01.00
2.01.01
2.01.02

3.00.00
3.01.00
3.01.02
3.01.03
3.01.04
3.02.00
3.02.01
3.02.02
3.02.03
4.00.00
4.01.00
4.02.00
4.03.00
4.04.00
4.05.00
4.06.00
5.00.00
5.01.00
6.00.00
6.01.00
ACTIVIDADES PRELIMINARES
MOVILIZACIN Y DESMOVILIZACIN DE EQUIPO.
CARTEL DE OBRA
PAVIMENTOS
TRAMO COPALLIN - ANDAB AMB A
TRATAMIENTO DE GRIETAS Y FISURAS
PARCHADO DE TSB

REPARACIN DE OB RAS DE DRENAJE
ALCANTARILLAS TIPO MARCO
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO
CONCRETO ARMADO F'C=210 KG/CM2
ACERO fy=4200 kg/cm2
B ADENES
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO
CONCRETO ARMADO F'C=210 KG/CM2
ACERO fy=4200 kg/cm2
SEGURIDAD VIAL
REPOSICION DE POSTES KILOMETRICOS
SEALES INFORMATIVAS
SEALES PREVENTIVAS
SEALES REGLAMENTARIAS
GUARDAVAS (Incluye Terminal)
MARCAS EN EL PAVIMENTO
MEDIO AMB IENTE
ACONDICIONAMIENTO DE CANTERAS
TRANSPORTE
TRANSPORTE DE MATERIALES DE CANTERA

global
und

ml
m2

m2
m3
KG

m2
m3
KG

und
und
und
und
m
m2

m2

m3

1.00
1.00

1,650.41
1,835.80

92.07
9.13
199.55

5.24
5.26
75.00

6.00
1.00
4.00
1.00
90.00
287.66

3,000.00

211.68

7,000.00
1,500.00

10.00
17.28

29.31
375.16
3.88

29.31
375.16
3.88

92.44
720.50
523.30
743.15
118.84
13.54

0.90

5.42

7,000.00
1,500.00

16,504.10
31,722.62

2,698.57
3,425.21
774.25

153.58
1,973.34
291.00

554.64
720.50
2,093.20
743.15
10,695.60
3,773.02

2,700.00

610.73
8,500.00

48,226.72

9,315.95

18580.11

2,700.00

610.73

64

Inversin Mantenimiento* Inversin Mantenimiento*
0 9,843,067 0 10,841,151 0
1 48,363.43 64,152.24 64,152.24
2 32,076.12 64,152.24 64,152.24
3 32,076.12 94,348.74 94,348.74
4 48,363.43 64,152.24 64,152.24
5 32,076.12 64,152.24 64,152.24
6 32,076.12 94,348.74 94,348.74
7 48,363.43 64,152.24 64,152.24
8 32,076.12 64,152.24 64,152.24
9 32,076.12 94,348.74 94,348.74
10 48,363.43 64,152.24 64,152.24
Ao
Sin Proyecto
Costos de
Mantenimiento
Ao
Sin Proyecto
Costos de
Mantenimiento
Inversin Mantenimiento Inversin Mantenimiento
0 7,776,022.91 0 8,564,509.01 0
1 36,272.57 48,114.18 48,114.18
2 24,057.09 48,114.18 48,114.18
3 24,057.09 70,761.55 70,761.55
4 36,272.57 48,114.18 48,114.18
5 24,057.09 48,114.18 48,114.18
6 24,057.09 70,761.55 70,761.55
7 36,272.57 48,114.18 48,114.18
8 24,057.09 48,114.18 48,114.18
9 24,057.09 70,761.55 70,761.55
10 36,272.57 48,114.18 48,114.18
COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO SEGN ALTERNATIVA
En Miles de Soles a Precios Sociales

4.6.5 Costos incrementales

Los Costos Incrementales son la diferencia entre los costos en la situacin con Proyecto y la
situacin sin Proyecto, tal como se indica en el cuadro siguiente.

COSTOS DE INVERSIN Y MANTENIMIENTO SEGN ALTERNATIVA
En Miles de Soles a Prec ios Privados

65

Ao
Inversin Mantenimiento Inversin Mantenimiento
0 7,776,023 8,564,509
1 11,842 11,842
2 24,057 24,057
3 46,704 46,704
4 11,842 11,842
5 24,057 24,057
6 46,704 46,704
7 11,842 11,842
8 24,057 24,057
9 46,704 46,704
10 -699,842 11,842 -770,806 11,842
COSTOS INCREMENTALES
En Miles de Soles a Precios Sociales

66

V. EVALUACIN
65

5.1 EVALUACIN SOCIAL.

5.1.1 BENEFICIOS.

Beneficios en la situacin sin proyecto.

Estos beneficios estn dados por el ahorro en costos operativos vehiculares, derivados de la
satisfaccin de la demanda actual por el servicio estimado para el horizonte de acuerdo al costo
modular de operacin vehicular del MTC utilizados para este perfil; teniendo en cuenta la
Regin, Topografa, Superficie, Estado y Tipo de vehculo.

Beneficios en la situacin con proyecto.

Los beneficios en la situacin con proyecto corresponden al ahorro de recursos en los costos
de operacin vehicular estimados en base a una proyeccin de los beneficios para el horizonte
del proyecto.
Para ello se han tomado los valores de Costos Modulares de Operacin Vehicular del MTC, en
funcin a las caractersticas fsicas de la carretera y de las alternativas planteadas para
solucionar el problema principal del proyecto.

COSTOS DE OPERACIN VEHICULAR A PRECIOS SOCIALES
COSTOS DE OPERACIN VEHICULAR
En US $ x Veh-Km a Precios Sociales
Estacin km 0+800

Tipo de Vehculo

Sin Proyecto
Con Proyecto

Alt. 1 Alt. 2
Automvil 0.465 0.252 0.252
Camioneta 0.505 0.374 0.374
Camioneta Rural (Com 0.505 0.374 0.374
Microbus 0.945 0.572 0.572
Camin 2E 1.890 0.920 0.920
Camin 3E 2.271 1.301 1.301

Tipo de Cambio: S/. 2.78
Sin Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2

Selva Selva Selva
Accidentada Accidentada Accidentada
Trocha TSB Carpeta Asfaltica e=2"
Malo/Regular Bueno Bueno
La Superficie en este tramo es trocha en mal estado
PERFIL: MEJORAMIENTO A NIVEL DE TRATAMIENTO SUPERFICIAL BICAPA DE LA CARRETERA CENTRO POBLADO PECA PALACIOS COPALLIN,
DISTRITO DE COPALLIN - PROVINCIA DE BAGUA - AMAZONAS
66

Tipo de Vehculo Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Trfico Normal 1,700,891.15 1,732,102.18 1,775,195.66 1,827,533.48 1,867,534.49 1,914,722.80 1,937,143.85 1,993,722.46 2,020,238.34 2,081,366.14
Automovil 368,947.79 373,188.56 381,670.12 385,910.90 390,151.68 398,633.24 402,874.02 411,355.58 415,596.36 419,837.14
Camioneta 272,318.60 277,013.75 281,708.90 286,404.05 291,099.20 291,099.20 295,794.35 300,489.49 305,184.64 309,879.79
C.R. 192,501.08 197,196.23 197,196.23 201,891.38 206,586.53 206,586.53 211,281.68 215,976.82 215,976.82 220,671.97
Micro 237,329.42 237,329.42 246,119.40 246,119.40 254,909.38 254,909.38 263,699.36 263,699.36 263,699.36 272,489.34
Camin 2E 334,019.19 351,599.14 351,599.14 369,179.10 386,759.06 404,339.02 404,339.02 421,918.97 439,498.93 457,078.89
Camin 3E 295,775.07 295,775.07 316,901.86 338,028.65 338,028.65 359,155.44 359,155.44 380,282.23 380,282.23 401,409.02
TOTAL 1,700,891.15 1,732,102.18 1,775,195.66 1,827,533.48 1,867,534.49 1,914,722.80 1,937,143.85 1,993,722.46 2,020,238.34 2,081,366.14
Costos de Operacin Vehicular - Sin Proyecto
Trfico Normal 1,024,843.49 1,042,716.72 1,068,321.11 1,098,299.84 1,121,493.32 1,146,852.63 1,161,487.45 1,193,813.75 1,208,203.49 1,243,502.46
Automovil 204,238.95 206,586.53 211,281.68 213,629.25 215,976.82 220,671.97 223,019.55 227,714.69 230,062.27 232,409.84
Camioneta 202,042.83 205,526.33 209,009.83 212,493.33 215,976.82 215,976.82 219,460.32 222,943.82 226,427.32 229,910.81
C.R. 142,823.38 146,306.88 146,306.88 149,790.38 153,273.87 153,273.87 156,757.37 160,240.87 160,240.87 163,724.37
Micro 143,646.76 143,646.76 148,967.01 148,967.01 154,287.26 154,287.26 159,607.51 159,607.51 159,607.51 164,927.76
Camin 2E 162,614.60 171,173.27 171,173.27 179,731.93 188,290.59 196,849.26 196,849.26 205,407.92 213,966.58 222,525.25
Camin 3E 169,476.96 169,476.96 181,582.45 193,687.95 193,687.95 205,793.45 205,793.45 217,898.94 217,898.94 230,004.44
Trfico Generado 923,696.77 941,570.00 967,174.40 985,047.63 1,008,241.11 1,033,600.42 1,048,235.24 1,074,730.47 1,089,120.20 1,112,377.02
Automovil 183,110.79 185,458.36 190,153.51 192,501.08 194,848.66 199,543.80 201,891.38 204,238.95 206,586.53 208,934.10
Camioneta 181,141.85 184,625.35 188,108.85 191,592.34 195,075.84 195,075.84 198,559.34 202,042.83 205,526.33 205,526.33
C.R. 128,889.39 132,372.89 132,372.89 135,856.39 139,339.89 139,339.89 142,823.38 142,823.38 142,823.38 146,306.88
Micro 127,686.00 127,686.00 133,006.25 133,006.25 138,326.51 138,326.51 143,646.76 143,646.76 143,646.76 148,967.01
Camin 2E 145,497.28 154,055.94 154,055.94 162,614.60 171,173.27 179,731.93 179,731.93 188,290.59 196,849.26 196,849.26
Camin 3E 157,371.46 157,371.46 169,476.96 169,476.96 169,476.96 181,582.45 181,582.45 193,687.95 193,687.95 205,793.45
TOTAL 1,948,540.26 1,984,286.72 2,035,495.51 2,083,347.47 2,129,734.43 2,180,453.05 2,209,722.69 2,268,544.22 2,297,323.69 2,355,879.49
Costos de Operacin Vehicular - Con Proyecto - Alternativa 1

DETALLE DE COSTOS DE OPERACIN VEHICULAR EN LA SITUACIN SIN PROYECTO

DETALLE DE COSTOS DE OPERACIN VEHICULAR EN LA SITUACION CON PROYECTO

PERFIL: MEJORAMIENTO A NIVEL DE TRATAMIENTO SUPERFICIAL BICAPA DE LA CARRETERA CENTRO POBLADO PECA PALACIOS COPALLIN,
DISTRITO DE COPALLIN - PROVINCIA DE BAGUA - AMAZONAS
67

Trfico Normal 1,024,843.49 1,042,716.72 1,068,321.11 1,098,299.84 1,121,493.32 1,146,852.63 1,161,487.45 1,193,813.75 1,208,203.49 1,243,502.46
Automovil 204,238.95 206,586.53 211,281.68 213,629.25 215,976.82 220,671.97 223,019.55 227,714.69 230,062.27 232,409.84
Camioneta 202,042.83 205,526.33 209,009.83 212,493.33 215,976.82 215,976.82 219,460.32 222,943.82 226,427.32 229,910.81
C.R. 142,823.38 146,306.88 146,306.88 149,790.38 153,273.87 153,273.87 156,757.37 160,240.87 160,240.87 163,724.37
Micro 143,646.76 143,646.76 148,967.01 148,967.01 154,287.26 154,287.26 159,607.51 159,607.51 159,607.51 164,927.76
Camin 2E 162,614.60 171,173.27 171,173.27 179,731.93 188,290.59 196,849.26 196,849.26 205,407.92 213,966.58 222,525.25
Camin 3E 169,476.96 169,476.96 181,582.45 193,687.95 193,687.95 205,793.45 205,793.45 217,898.94 217,898.94 230,004.44
Trfico Generado 923,696.77 941,570.00 967,174.40 985,047.63 1,008,241.11 1,033,600.42 1,048,235.24 1,074,730.47 1,089,120.20 1,112,377.02
Automovil 183,110.79 185,458.36 190,153.51 192,501.08 194,848.66 199,543.80 201,891.38 204,238.95 206,586.53 208,934.10
Camioneta 181,141.85 184,625.35 188,108.85 191,592.34 195,075.84 195,075.84 198,559.34 202,042.83 205,526.33 205,526.33
C.R. 128,889.39 132,372.89 132,372.89 135,856.39 139,339.89 139,339.89 142,823.38 142,823.38 142,823.38 146,306.88
Micro 127,686.00 127,686.00 133,006.25 133,006.25 138,326.51 138,326.51 143,646.76 143,646.76 143,646.76 148,967.01
Camin 2E 145,497.28 154,055.94 154,055.94 162,614.60 171,173.27 179,731.93 179,731.93 188,290.59 196,849.26 196,849.26
Camin 3E 157,371.46 157,371.46 169,476.96 169,476.96 169,476.96 181,582.45 181,582.45 193,687.95 193,687.95 205,793.45
TOTAL 1,948,540.26 1,984,286.72 2,035,495.51 2,083,347.47 2,129,734.43 2,180,453.05 2,209,722.69 2,268,544.22 2,297,323.69 2,355,879.49
Costos de Operacin Vehicular - Con Proyecto - Alternativa 2

CARRETERA CENTRO POBLADO PECA PALACIOS - COPALLIN, DISTRITO DE COPALLIN,
6

Normal Generado Normal Generado
1 1,700,891.15 1,024,843.49 923,696.77 1,024,843.49 923,696.77
2 1,732,102.18 1,042,716.72 941,570.00 1,042,716.72 941,570.00
3 1,775,195.66 1,068,321.11 967,174.40 1,068,321.11 967,174.40
4 1,827,533.48 1,098,299.84 985,047.63 1,098,299.84 985,047.63
5 2,129,734.43 1,121,493.32 1,008,241.11 1,121,493.32 1,008,241.11
6 1,914,722.80 1,146,852.63 1,033,600.42 1,146,852.63 1,033,600.42
7 1,937,143.85 1,161,487.45 1,048,235.24 1,161,487.45 1,048,235.24
8 1,993,722.46 1,193,813.75 1,074,730.47 1,193,813.75 1,074,730.47
9 2,020,238.34 1,208,203.49 1,089,120.20 1,208,203.49 1,089,120.20
10 2,081,366.14 1,243,502.46 1,112,377.02 1,243,502.46 1,112,377.02
Sin Proyecto
Con Proyecto
Ao
Costos de Operacin Vehicular

RESUMEN DE COSTOS DE OPERACIN VEHICULAR PARA LOS DOS TRAMOS A
PRECIOS SOCIALES

5.1.2 BENEFICIOS INCREMENTALES.

Los beneficios incrementales se calculan como los beneficios en la situacin con
proyecto menos los beneficios en la situacin sin proyecto; lo cual es beneficioso tal
como se indica en los cuadros siguientes:

Ao Alternativa 1 Alternativa 2
0
1 1,507,374.76 1,507,374.76
2 1,536,798.47 1,536,798.47
3 1,577,331.50 1,577,331.50
4 1,615,776.51 1,615,776.51
5 1,915,658.11 1,915,658.11
6 1,698,110.55 1,698,110.55
7 1,719,068.12 1,719,068.12
8 1,767,166.13 1,767,166.13
9 1,792,243.04 1,792,243.04
10 1,839,003.00 1,839,003.00
Beneficios Incrementales
7

5.1.3 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL

Los indicadores bsicos corresponden al Valor Actualizado Neto (VAN) y la Tasa Interna de
Retorno (TIR), se utilizara como indicador complementario la razn Beneficio-Costo (B/C).
El VAN social corresponder a la diferencia entre los beneficios actualizados y los costos
actualizados del proyecto.
Utilizando el criterio del VAN, un proyecto es rentable si el valor actual del flujo de
ingresos es mayor que el valor actual del flujo de costos, cuando stos se actualizan con la
misma tasa de actualizacin. Es decir, que un proyecto de inversin pblica ser
econmicamente rentable si el VAN, descontado a la tasa social resulta positivo (VAN
>0).

La tasa Interna de Retorno (TIR) Corresponde a aquel valor de la tasa de actualizacin
social que hace cero el VAN. El criterio de decisin indica que si la TIR del proyecto es
mayor que la tasa social de actualizacin, el proyecto es conveniente. En caso contrario, no
es propicio ejecutarlo. En consecuencia, un proyecto pblico rentable debe
necesariamente arrojar una TIR mayor que la tasa social de descuento. La TIR es til
para proyectos que se comportan normalmente, es decir, los que primero tienen costos y,
despus, generan beneficios. Si el signo de los flujos del proyecto cambia ms de una vez,
existe la posibilidad de obtener ms de una TIR. Al tener soluciones mltiples, todas
positivas, cualquiera de ellas puede inducir a adoptar una decisin errnea. Esto es as, por
cuanto en el clculo de la TIR se supone implcitamente que los flujos netos que se obtienen
en cada perodo se reinvierten a esa misma tasa.

El Coeficiente Beneficio-Costo (B/C) es el cociente que resulta de dividir la sumatoria de
los beneficios actualizados entre la sumatoria de los costos actualizados, generados
por el Proyecto a lo largo del horizonte de evaluacin. Si la razn Beneficio-Costo
del proyecto es mayor que uno (B/C>1) , entonces el proyecto puede ser llevado a
cabo. El valor de dicha razn expresa el beneficio recibido por cada unidad monetaria que
se asigna al proyecto.

RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

Los resultados de la evaluacin econmica, expresados en los indicadores de rentabilidad:
VAN, TIR y B/C muestran que la ejecucin de las obras de mejoramiento de la
carretera es viable para las alternativas evaluadas tal como se puede apreciar:
71

Ao Inversin
Costo de
Operacin y
Mantenimient
o
0 7,776,022.91 -7,776,022.91
1 11,841.61 1,507,374.76 1,495,533.15
2 24,057.09 1,536,798.47 1,512,741.38
3 46,704.46 1,577,331.50 1,530,627.04
4 11,841.61 1,615,776.51 1,603,934.90
5 24,057.09 1,915,658.11 1,891,601.02
6 46,704.46 1,698,110.55 1,651,406.09
7 11,841.61 1,719,068.12 1,707,226.51
8 24,057.09 1,767,166.13 1,743,109.04
9 46,704.46 1,792,243.04 1,745,538.58
10 -699,842.06 11,841.61 1,839,003.00 2,527,003.45
TIR 16.80%
B/C 1.35
(En Nuevos Soles)
Ao Inversin
Costo de
Operacin y
Mantenimient
o
0 8,564,509.01 -8,564,509.01
1 11,841.61 1,507,374.76 1,495,533.15
2 24,057.09 1,536,798.47 1,512,741.38
3 46,704.46 1,577,331.50 1,530,627.04
4 11,841.61 1,615,776.51 1,603,934.90
5 24,057.09 1,915,658.11 1,891,601.02
6 46,704.46 1,698,110.55 1,651,406.09
7 11,841.61 1,719,068.12 1,707,226.51
8 24,057.09 1,767,166.13 1,743,109.04
9 46,704.46 1,792,243.04 1,745,538.58
10 -770,805.81 11,841.61 1,839,003.00 2,597,967.20
TIR 14.45%
B/C 1.23
(En Nuevos Soles)

Cabe resaltar que la Alternativa 1 de Mejoramiento a nivel de Tratamiento
Superficial Bicapa TSB, muestra los mayores indicadores de rentabilidad social:
De los resultados obtenidos se puede deducir que tcnicamente corresponde recomendar la
Alternativa 1, es decir la de Mejoramiento con TSB para el proyecto.
72

5.2 ANLISIS DE SENSIBILIDAD.
El propsito del anlisis de sensibilidad es el de prever los riesgos para la ejecucin del
proyecto, con este fin se ha realizado simulaciones afectando a las variables crticas que
intervienen en la rentabilidad del proyecto, y medir cuan sensible es ante dichos cambios.
En el anlisis de sensibilidad se ha considerando incrementos y disminuciones en los costos

de mejoramiento de la infraestructura vial y en los beneficios estimados.

Se realiz simulaciones con incremento en rangos de hasta 20% en el costo del proyecto y
disminuciones de hasta de 20% de los beneficios, as como la evaluacin cruzada.

VAN ( S/) 2,953,947.94 2,057,378.01 2,505,662.97 528,476.27
TIR (%) 15.21 14.24 14.77 10.17
B/C 1.27 1.22 1.25 1.02
VAN ( S/) 2,572,949.81 1,722,239.09 2,147,594.45 41,635.31
TIR (%) 14.04 13.09 13.61 9.09
B/C 1.21 1.16 1.19 0.97
COSTOS ( + 10%)
BENEFICOS (- 10%)
COSTOS (+ 20%)
BENEFICOS (- 20%)
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
PROYECTO
ALTERNATIVA INDICADOR
INVERSION
( +20 % )
BENEFICIOS
( - 20% )
0.00
500,000.00
1,000,000.00
1,500,000.00
2,000,000.00
2,500,000.00
3,000,000.00
3,500,000.00
INVERSION
( +20 % )
BENEFICIOS
( - 20% )
COSTOS ( +
10%)
BENEFICOS (-
10%)
COSTOS (+
20%)
BENEFICOS (-
20%)
V
A
N

E
N

S
O
L
E
S

SENSIBILIADA
ANALISIS SENSIBILIDAD
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
73

0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
INVERSION
( +20 % )
BENEFICIOS
( - 20% )
COSTOS ( + 10%)
BENEFICOS (-
10%)
COSTOS (+ 20%)
BENEFICOS (-
20%)
T
A
S
A

D
E

I
N
T
E
R
E
S

D
E

R
E
T
O
R
N
O

(
T
I
R

E
N

%
)

SENSIBILIDAD
ANALISIS DE SENSILBILIDAD
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
0.00
0.20
0.40
0.60
0.80
1.00
1.20
1.40
INVERSION
( +20 % )
BENEFICIOS
( - 20% )
COSTOS ( + 10%)
BENEFICOS (-
10%)
COSTOS (+ 20%)
BENEFICOS (-
20%)
R
E
L
A
C
I
O
N

B
E
N
E
F
I
C
I
O

/

C
O
S
T
O

(
B
/
C
)

SENSIBILIDAD
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
72

5.3 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.

Con la finalidad de garantizar la sostenibilidad del proyecto, se ha previsto los arreglos
institucionales en la Municipalidad Distrital de Copallin, as como se ha tenido contacto los
representantes de la poblacin beneficiara a fin de conformar un Comit de Mantenimiento
Vial (CMV) de la carretera, cuyas acciones prioritarias se resumen en los siguientes aspectos:
Conservacin de la carretera con actividades de mantenimiento preventivo, sealizacin e

inspecciones peridicas

Conservacin de la carretera con actividades de mantenimiento correctivo

Los trabajos que realizara este Comit sern a travs de una microempresa de
mantenimiento residente en la zona del proyecto y estar a cargo de velar por la
transitabilidad de la va durante todo el ao, al cual se le asignar una asignacin
econmica mensual por parte de la municipalidad y los desembolsos por este concepto
debe ser previa supervisin del cumplimiento de metas, este sistema de mantenimiento
permite la participacin de la poblacin generando conciencia en el cuidado de la va. Al
respecto existen experiencias similares a travs del programa de mantenimiento de caminos
rurales y los promovidos por PROVAS Nacional en diversos lugares del territorio nacional.
El CMV estara conformado por pobladores de comunidades aledaas y debe ser una
Institucin con personera jurdica, con capacidad de contratacin y que presente una
organizacin verstil.
La poblacin beneficiaria viene participando activamente desde la idea del proyecto,
planteando la necesidad de resolver el problema a travs de diferentes instituciones del
distrito. En tal sentido los profesionales que han elaborado el estudio, han tomado
informacin directa de campo, con entrevistas y sondeos de la poblacin afectada, lo que
ha enriquecido el trabajo. Por otro, las consultas promovidas como parte del desarrollo del
estudio se han intercambiado ideas, opiniones y planteamiento de alternativas de
solucin y participacin de la poblacin.
En cuanto al financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento de la Carretera, ser
de responsabilidad directa de la Municipalidad distrital de Copallin que cuenta con los
recursos humanos, materiales, necesarios para las tareas de operacin y mantenimiento de la
infraestructura vial.
Por otro lado, el rol que desempea la municipalidad por intermedio del rea de proyectos y
obras, como rgano formulador y ejecutor del proyecto, garantiza la capacidad tcnica y
administrativa de la Municipalidad para esta Proyecto.
73

primeras alteraciones del ambiente. Entre los elementos ambientales afectados
tenemos:
Calidad del aire
Suelos
Agua

5.4 ANLISIS IMPACTO AMBIENTAL

Durante la etapa de operacin del proyecto, este no genera impactos negativos para el
medio ambiente, por lo que se puede considerar que el proyecto tiene un impacto ambiental
de leve ha moderado.

Acciones antrpicas del proyecto
Consiste en el anlisis de los elementos del ambiente y acciones que se desarrollarn
durante el proyecto. Las primeras susceptibilidades de ser afectadas y las otras capaces
de generar impactos ambientales. Con la finalidad de identificar impactos y proceder a
su anlisis y descripcin final correspondiente, se proceder primero a su identificacin.

Identificacin de los impactos ambientales
Luego de haber realizado el anlisis y descripcin de las caractersticas
ambientales, durante la ejecucin de la obra, se ha procedido a la identificacin de los
posibles impactos ambientales, cuya ocurrencia tendra lugar por la ejecucin del
proyecto en mencin, y esto se desarrollar en 3 fases: antes, durante y despus de
la ejecucin de la obra.

A. Actividades previas a la construccin de la obra
Comprende las actividades que son necesarias para iniciar la construccin de la obra. En
esta fase por construir, las actividades iniciales del proyecto, es donde se presentan las

B. Actividades en la fase de construccin
Comprende las actividades necesarias para la adecuada disposicin de las obras. En esta
fase se realizan aquellas actividades que causan mayores impactos: movimiento de tierra,
transporte de materiales y construccin de la obra.
Entre los elementos ambientales afectos tenemos: suelos, aire y mano de obra. El agua ser
administrada por la Comisin de usuarios de tal manera que no se vea afectada su calidad
para riego en esta etapa.

C. Fase final de la obra
En sta fase se consideran los impactos positivos. La cobertura final y funcionamiento
adecuado de las obras realizadas en condiciones estables y adems, del monitoreo del
rea, por lo menos durante el tiempo equivalente a un medio de su vida til, permitir
visualizar las obras y proceder a algn ajuste, si se diera el caso.

Entre los elementos ambientales afectos, tenemos: suelo, agua, aire, flora.

Descripcin de los impactos ambientales

En el medio fsico
74

A. Agua
El impacto ambiental no es de consideracin ya que la obra no alterar las caractersticas
del agua.

B. Aire
En esta etapa se producir una ligera alteracin de la calidad del aire debido a la
presencia de material fino en suspensin, generado por el movimiento de tierra y por los
vehculos (maquinaria) en la etapa constructiva del proyecto tenindose en cuenta el tipo
de suelo de esta zona.

C. Suelos
El impacto ambiental del suelo radica principalmente en el movimiento de tierra, el cual
est relacionado con cortes, terraplenes, taludes, escarificado y compactacin a
nivel de sub rasante, relleno, la excavacin de zanjas y eliminacin de material
excedente, que no producir alteraciones de consideracin.

D. Flora
El impacto ambiental provocado por la obra es mnimo, ya que si bien se realizara cortes de
flora, se est planteando medidas de mitigacin que ayuden a recuperar estas reas,
no variando la situacin actual.

CONCLUSIN: Por las caractersticas del PIP, este carece de impactos negativos sobre el
medio ambiente, por ello se presenta la lista de chequeos de impactos en la situacin
actual, en la fase de ejecucin y en la fase de post inversin.

LISTA DE CHEQUEO DE IMPACTOS-SITUACIN ACTUAL


P
O
S
I
T
I
V
O

N
E
G
A
T
I
V
O

N
E
U
T
R
O

P
E
R
M
A
N
E
N
T
E
S

TRANSITORIOS

L
O
C
A
L

R
E
G
I
O
N
A
L

N
A
C
I
O
N
A
L

L
E
V
E
S

M
O
D
E
R
A
D
O
S

F
U
E
R
T
E
S

C
O
R
T
A

M
E
D
I
A

L
A
R
G
A

Agua
X

X

Suelo
X

X

X

X
Aire
X

X

X

X
MEDIO BIOLOGICO
Flora
X X

X

X

Fauna
X X

X

X

MEDIO SOCIAL
Culturales
X

X

X

X
Sociales
X

X

X

X
Econmicos
X

X

X

X
Paisaje
X

X

X

X
75

LISTA DE CHEQUEO DE IMPACTOS-EN EJECUCION


P
O
S
I
T
I
V
O

N
E
G
A
T
I
V
O

N
E
U
T
R
O

P
E
R
M
A
N
E
N
T
E

TRANSITORIOS

L
O
C
A
L

R
E
G
I
O
N
A
L

N
A
C
I
O
N
A
L

L
E
V
E
S

M
O
D
E
R
A
D
O
S

F
U
E
R
T
E
S

C
O
R
T
A

M
E
D
I
A

L
A
R
G
A

Agua
X

X

Suelo
X

X

X

X

Aire
X

X

X

X

MEDIO BIOLOGICO
Flora
X

X

X

X

Fauna
X X

X

X

MEDIO SOCIAL
Culturales
X

X

X

X

Sociales
X

X

X

X

Econmicos
X

X

X

X

Paisaje
X

X

X

X

LISTA DE CHEQUEO DE IMPACTOS-POST INVERSION


P
O
S
I
T
I
V
O

N
E
G
A
T
I
V
O

N
E
U
T
R
O

P
E
R
M
A
N
E
N
T
E
S

TRANSITORIOS

L
O
C
A
L

R
E
G
I
O
N
A
L

N
A
C
I
O
N
A
L

L
E
V
E
S

M
O
D
E
R
A
D
O
S

F
U
E
R
T
E
S

C
O
R
T
A

M
E
D
I
A

L
A
R
G
A

Agua
X

X X

X
Suelo
X

X X

X
Aire
X

X X

X
MEDIO BIOLOGICO
Flora
X

X X

X

Fauna
X X

X

X

MEDIO SOCIAL
Culturales
X

X X

X
Sociales
X

X X

X
Econmicos
X

X X

X
Paisaje
X

X X

X

Como puede observarse en los Cuadros de Chequeos Ambientales tanto en la Situacin
Actual como en la Ejecucin se puede ver que las variables del medio fsico natural, como
medio social presentan efectos negativos, pero en la post inversin, es decir en la
operacin del proyecto, estos efectos se vuelven positivos y de magnitudes fuertes.
Respecto a las medidas de mitigacin de los efectos negativos en el PIP se est planteando
un Plan de Mitigacin Ambiental.
76

Costos del plan de manejo ambiental
Comprende los costos de las actividades que forman parte del Plan de Manejo Ambiental,

dentro de stas se incluyen la construccin de botaderos, reforestacin y revegetalizacin,
utilizados en los tratamientos de proteccin contra los procesos erosivos. Para el presente
caso se ha estimado dicho costo en S/. 192,053.92 en el Tramo, para las 2 alternativas

COSTOS DE MITIGACIN AMBIENTAL (SOLES)

DESCRIPCIN
TRAMO

1. Acondicionamiento de
Botaderos para la
eliminacin de material
excedente. Incluye
nivelacin, compactacin
y revegetalizacin

45,664.60
2. Reacondicionamiento
de canteras. Incluye la
readecuacin de la
superficie

60,146.80
3. Reacondicionamiento
de reas ocupadas por
campamento y Patio de
mquinas. Incluye
remocin del rea
afectada y cubierta de
vegetal

33,800.40
4. Reforestacin de reas
crticas, taludes inestables

32,442.12
5. Educacin ambiental,
boletines, charlas.

15,000.00
6. Sealizacin ambiental
5,000.00
TOTAL S/. 192,053.92

5.5 SELECCIN DE ALTERNATIVA

Considerando los resultados de la evaluacin econmica se recomienda elegir la
Alternativa 1: Mejoramiento de la carretera a nivel de Tratamiento Superficial
Bicapa (TSB) debido a las siguientes consideraciones:

Los resultados de la evaluacin social sealan que la Alternativa 1 tiene los mayores
indicadores de evaluacin social con un VAN de S/. 3 ,081,400.23 de nuevos soles
y TIR (%) de 16.80.

El monto de inversin del proyecto es menor comparado con la alternativa en
asfalto. Mientras que la alternativa 1 (TSB) presenta un monto de
inversin de S/. 9843,066.98 nuevos soles, la alternativa 2 en Asfaltado tiene
un costo de S/. 10841,150.65 nuevos soles.
77

La alternativa 1 presenta una sensibilidad menor respecto al incremento de
costos de inversin del proyecto y a la disminucin de beneficios.

El anlisis de impacto ambiental para la alternativa 1 indica que los impactos
producidos por el mejoramiento de la carretera son mitigables. Asimismo dicha
alternativa permitir la reduccin de polvo, lo cual beneficiar a la salud de la
poblacin, la reduccin al dao de las propiedades y cultivos contiguos a la va.

El coeficiente beneficio - costo (B/C) de la alternativa Seleccionada es de 1.35

El proyecto permitir el involucramiento de los beneficiarios; tendr impactos
sociales favorables, contribuir a mejorar la calidad de vida de los pobladores en
las Localidades de Peca Palacios - Copallin.

5.6 ORGANIZACIN Y GESTIN.

Como actores importantes en la formulacin, ejecucin, compromisos para el
presente proyecto son los que a continuacin se detallan con sus respectivos roles
y/o funciones:
Municipalidad Distrital de Copallin: Encargado de formular el presente

estudio.

Municipalidad Distrital de Copallin: encargada de ejecutar el presente
proyecto quien cuenta con los recursos y medios disponibles de gestin,
maquinaria, equipo y personal calificado para la supervisin y ejecucin.
Municipalidad Distrital de Copallin asumir los costos de operacin y
mantenimiento.
Poblacin Beneficiaria: Desde el inicio su participacin ha sido muy activa,
teniendo en cuenta que los pobladores nos han facilitado la informacin y
apoyo necesario la cual nos ha permitido formular el presente perfil de pre
inversin
cabe indicar que :

Financiamiento: Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Modalidad de Ejecucin: POR CONTRATA.

5.7 PLAN DE IMPLEMENTACIN

PERFIL: MEJORAMIENTO A NIVEL DE TRATAMIENTO SUPERFICIAL BICAPA DE LA CARRETERA CENTRO POBLADO PECA PALACIOS COPALLIN, DISTRITO DE COPALLIN,

QUINC.-1 QUINC.-2 QUINC.-3 QUINC.-4 QUINC.-5 QUINC.-6 QUINC.-7 QUINC.-8 QUINC.-9 QUINC.-10 QUINC.-11 QUINC.-12
01 CARRETERAPECAPALACIOS - COPALLIN 6,921,988.03
01.01 OBRAS PRELIMINARES 3,000.00 3,000.00
0.10
01.02 TRABAJOS PRELIMINARES 537,182.30 134,295.58 134,295.58 134,295.58 134,295.58
2.00
01.03 MOVIMIENTO DETIERRAS 654,348.86 81,793.61 81,793.61 81,793.61 81,793.61 81,793.61 81,793.61 81,793.61 81,793.61
4.00
01.04 PAVIMENTOS 1,118,605.85 139,825.73 139,825.73 139,825.73 139,825.73 139,825.73 139,825.73 139,825.73 139,825.73
4.00
01.05 TRANSPORTE 1,422,688.19 142,268.82 142,268.82 142,268.82 142,268.82 142,268.82 142,268.82 142,268.82 142,268.82 142,268.82 142,268.82
5.00
01.06 OBRAS DEARTEYDRENAJE 2,509,620.29 358,517.18 358,517.18 358,517.18 358,517.18 358,517.18 358,517.18 358,517.18
3.50
01.07 SEALIZACION 297,336.70 74,334.18 74,334.18 74,334.18 74,334.18
2.00
01.08 COSTOS AMBIENTALES 192,053.92 16,004.49 16,004.49 16,004.49 16,004.49 16,004.49 16,004.49 16,004.49 16,004.49 16,004.49 16,004.49 16,004.49 16,004.49
6.00
01.09 VARIOS 187,151.92 31,191.99 31,191.99 31,191.99 31,191.99 31,191.99 31,191.99
3.00
VALORIZACION QUINCENAL 266,285.66 271,258.91 514,188.23 379,892.65 903,897.40 769,601.82 872,705.41 738,409.84 762,142.39 762,142.39 591,124.67 90,338.67
VALORIZACION MENSUAL
TOTAL COSTO DIRECTO 6,921,988.03
GASTOS GENERALES 8.00% 553,759.04
Gastos Generales Fijos 1.89% 130,825.57
Gastos Generales Variables 6.11% 422,933.47
UTILIDAD 7.00% 484,539.16
SUB TOTAL 7,960,286.23
IMPUESTOS (IGV) 18.00% 1,432,851.52
PRESUPUESTO DEOBRA A CONTRATAR 9,393,137.76
SEPERVISION DEOBRA 4.00% 276,879.52
ELABORACION DEEXPEDIENTETECNICO 2.50% 173,049.70
PRESUPUESTO DEOBRA 9,843,066.98
ITEM DESCRIPCION / ESQUEMA COSTO
TIEMPO
(MESES)
EXPEDIENTE
1,524,284.78 681,463.34
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6
90.16% 100.00%
7.77% 12.92% 24.18% 23.28% 22.02% 9.84%
44.86%
173,049.70
37,628.12
68.13%
894,080.88
35,763.24
133,879.94
31,629.14
102,250.80
1,673,499.22 1,611,115.25
1.76%
1.76%
173,049.70
7.77% 20.68%
185,074.74
43,003.57
10,159.59
32,843.97
618,176.25
537,544.57
71,526.47
1,213,267.75
16,898.13
729,447.98
111,271.73
1,249,030.99
22.08%
12.69%
21,501.78
750,949.76
7.63%
9.39%
117,144.95
1,924,524.10
62,585.66
1,028,193.01
54,628.34
333,500.86 346,414.34
2,270,938.44
66,939.97
2,337,878.41
23.75%
28,808.98
93,133.80
106,699.93
1,752,927.50
64,444.61
2,250,728.00
128,889.22
30,450.08
98,439.14
112,778.07
1,852,782.53
2,186,283.39
60,971.39
2,129,425.84
21.63%
27,258.53
952,004.29
9.67%
141,062.91
100.00% 90.33% 45.83%
315,526.95
2,068,454.45 924,745.75
22.87%
68.69%
121,942.78 54,517.07
12,879.66
41,637.41
47,702.43
783,682.84

78
79

PERFIL: MEJORAMIENTO A NIVEL DE TRATAMIENTO SUPERFICIAL BICAPA DE LA CARRETERA CENTRO
POBLADO PECA PALACIOS COPALLIN, DISTRITO DE COPALLIN, PROVINCIA DE BAGUA -
AMAZONAS

5.8 MATRIZ DE MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

OBJETIVOS INDICADORES MEDIO SUPUESTOS
FIN
- MEJORA DE LAS
CONDICIONES DE VIDA
- DESARROLLO
ECONOMICO Y SOCIAL
DE LA POBLACION EN
LA ZONA
- Incremento de 5% en los
ingresos per cpita en la
poblacin beneficiaria al
final del primer ao de
operacin del proyecto
- Informes estadsticos
del INEI
- Encuestas a hogares.
- Evaluacin de
impacto
- Estabilidad econmica del
pas.
- Los pobladores toman
conciencia del beneficio que
les da una va adecuada.
- Los niveles de esperanza de
vida mejoran o se mantienen.
PROPOSITO
- ADECUADAS
CONDICIONES PARA
LA TRANSITABILIDAD
VEHICULAR EN EL
TRAMO PECA
PALACIOS COPALLIN.
- Ahorro de tiempo en un 20%
de transporte vehicular de
pasajeros y de volumen de
carga trasportada 365 das
transitables por la carretera
en buen estado a partir del
primer ao.
- Incremento del 50% de
trnsito vehicular
- Encuestas de campo.
- Conteo de trfico.
- Estudio de tiempos
de viaje.

- Mantenimiento vial adecuado
y programado
COMPONETES
- MANTENIMIENTO
OPORTUNO Y
SUFICIENTE.
- CAPA DE AFIRMADO A
LO LARGO DEL TRAMO
- PLATAFORMA DE VIA
SIN EROCION.
- ADECUADO DISEO
DE CARRETRA
- Al trmino de la obra se
contara con un
mantenimiento adecuado y
oportuno a lo largo del
horizonte de evaluacin.
- Al trmino de la ejecucin
del proyecto se cuenta con
una carretera en adecuadas
condiciones
- La carretera cumple con las
caractersticas tcnicas.

- Informe del Supervisor
de obra.
- Reportes de
mantenimiento.
- Informes sobre el
estado de la va.
- Se consignaran fondos
suficientes para buena
ejecucin del proyecto.
- La infraestructura a construir
deber de cumplir con los
objetivos para los que ha sido
proyectada.
ACCIONES
TRAMO
- PAVIMENTO TSB
- OBRAS DE ARTE
ALCANTARILLAS.
- OBRAS DE ARTE
BADENES.
- OBRAS DE ARTE
CUNETAS.
- OBRAS DE ARTE
MURO DE
CONTENCION.
- SEALIZACION
- MITIGACION E
IMPACTO AMBIENTAL
- VARIOS
TRAMO (Peca Palacios
Copallin):
- Construccin de 9.179 Km
de carretera a nivel de TSB,
en la Prog. 0+000 est el
Centro Pablado Peca
Palacios.
- Construccin de 10
Alcantarillas tipo marco
1.0x1.0, 09 badenes y 300
ml de muro de contencin.
- Construccin e cunetas.
- Corte y nivelacin para
conformar la Subrasante,
compactacin de
Subrasante, colocacin de
sub base, con un espesor de
0.40m y base e=0.20m.
- Seales preventivas,
normativas y
reglamentarias.
- Colocacin de medidas de
seguridad como guardavias.
- Mitigacin Ambiental.
- Contrato de
Elaboracin del
Expediente Tcnico.
- Contrato de ejecucin
de obra.
- Cuaderno de obra.
- Informe de
seguimiento fsico y
financiero del
proyecto.

- Cumplimiento de las normas
legales, especificaciones
tcnicas del proyecto.
- Cumplimiento del cronograma
de avance fsico y financiero
del proyecto.
- Que los recursos humanos
encargados de la ejecucin del
proyecto sean calificados
- Disponibilidad oportuna de
recursos financieros.
- No se produce desastre
natural que dae la
infraestructura construida.
80

CARRETERA CENTRO POBLADO PECA PALACIOS COPALLIN, DISTRITO DE
COPALLIN, PROVINCIA DE BAGUA - AMAZONAS

VI. CONCLUSIONES

CARRETERA CENTRO POBLADO PECA PALACIOS COPALLIN, DISTRITO DE
COPALLIN, PROVINCIA DE BAGUA - AMAZONAS

6.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El anlisis econmico ha permitido seleccionar a la Alternativa 1: Mejoramiento a nivel
de Tratamiento Superficial Bicapa (TSB), por ser la alternativa tcnica ms conveniente
que se sustenta en los indicadores de rentabilidad social ms favorables.

El costo de inversin de la alternativa 1 es de S/. 9843,066.98 nuevos soles.

Los indicadores econmicos obtenidos para la alternativa 1, la seleccionada, indican un
VAN de S/. 3'081,400.23 de nuevos soles y TIR (%) de 16.80%.

El anlisis de sensibilidad ha determinado que con diversos cambios tanto en los
costos de inversin y beneficios, la alternativa seleccionada sigue siendo ms
rentable que la otra alternativa.

El estudio ambiental demuestra que los impactos que generar el mejoramiento de la
carretera, sern contrarrestados con acciones de mitigacin que procuraran restablecer el
equilibrio ecolgico en el medio.

La actividad econmica preponderante en el rea de estudio es la actividad agrcola que es
el sustento bsico de la poblacin, No obstante esta fortaleza, uno de los factores
limitantes que condicionan que la poblacin del rea de influencia tenga un mayor nivel
de desarrollo socio-econmico es el estado de las vas de acceso, que se traduce en los
altos costos de transportes y los mayores tiempos de viaje para alcanzar los mercados
regionales para comercializar sus productos; como por el riesgo de accidentes de
trnsito inherentes a las caractersticas tcnicas actuales de la va; situacin que
restringe las posibilidades de competencia de los productores de esta zona.

El mejoramiento del proyecto vial materia de este estudio es de vital importancia para el
rea de influencia. Aspectos que no solamente se irn superando y fortaleciendo con la
implementacin del proyecto vial, sino que su ejecucin inducir la canalizacin de
inversiones en otros sectores con amplios recursos potenciales por explotar
(principalmente en la agricultura).

El proyecto de Mejoramiento a nivel de Tratamiento Superficial Bicapa (TSB) de los
tramos de carretera Peca Palacios - Copallin, se presenta como tcnica, econmica y
ambientalmente viable.

Se recomienda su ejecucin por tratarse de un proyecto de necesidad prioritaria, por
lo tanto la viabilidad respectiva del referido estudio.

81

VII. ANEXOS

82

PERITAJE TECNICO.
VISTAS FOTOGRAFICAS.
BENEFICIARIOS.
CALCULOS.
METRADOS.
PRESUPUESTOS.
COSTOS UNITARIOS.
RELACION DE INSUMOS.
ESTUDIO DE TRAFICO.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
ESTUDIO TOPOGRAFICO.
NORMAS DE SEGURIDAD EN OBRA.
ESTUDIO DE SUELOS.
PLANOS.

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