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CIUDAD GLOBAL

El concepto de ciudad global
El trmino "ciudad global" fue introducido en el discurso de los estudios urbanos a
principios de 1980, siendo entonces ampliamente adoptado (Friedmann y Wolff, 1982;
Friedmann, 1986; Sassen, 1994; Knox y Taylor, 1995; Lo y Yeung, 1996), pero una
cierta ambigedad ha persistido en su significado. "Ciudad global" puede referirse, o
bien a una clase de ciudades que juegan un rol conductor en la articulacin espacial del
sistema econmico global, o puede dar nombre a una dimensin de todas aquellas
ciudades que, en una medida variable, estn integradas a este sistema. Ambos
significados pueden reconciliarse bajo el principio de jerarqua global -o sistema
jerrquico- de ciudades, donde cada una ocupa una posicin que refleja su importancia
relativa en la articulacin espacial de actividades econmicas y financieras o, para
ponerlo ms sencillo, su poder econmico relativo.
2. La geografa del capitalismo global
En un documento reciente, Allen J. Scott defiende la tesis de que "el capitalismo
mundial se est moviendo hacia una fase de desarrollo marcada por una
regionalizacin intensificada de la produccin, cubierta por -y arraigada en- una
divisin global del trabajo. En este proceso", escribe, "est ocurriendo una
relocalizacin significativa de las funciones econmicas de coordinacin y
direccin, independientemente del Estado soberano, entre los niveles internacional
por arriba y regional por abajo" (Scott, 1996). Me gustara brevemente revisar esta
geografa del capitalismo global, porque el "nivel regional" al que se refiere Scott
es precisamente el nivel de formacin de la ciudad global que nos concierne. Las
organizaciones internacionales an recopilan datos sobre una base nacional, y es
posible que as debiera ser. Pero lo que llamamos "economa" ha estallado fuera
de su contenedor nacional, de la misma forma que el poder econmico efectivo se
ha trasladado tanto para arriba hacia el nivel global, como para abajo hacia el nivel
regional de la ciudad global.


ARTICULACIONES ESPACIALES 30 CIUDADES GLOBALES



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VINCULOS DOMINANTES EN LA RED GLOBAL DE AEROLINEAS

3. Las dinmicas espaciales de la formacin de la ciudad global
Finalmente, y para concluir esta rpida panormica de la geografa del capitalismo
global, quiero volverme hacia lo que podemos llamar las dinmicas espaciales de
la formacin de la ciudad global. Por cuanto nuestra jerarqua de ciudades no est
en equilibrio estable y las ciudades pueden emerger o caer en su posicin
econmica como "puntos de base" y "centros de control" del capitalismo global,
me gustara poner en relieve cuatro causas principales que pueden afectar el
futuro de una ciudad.
La primera y quizs ms obvia de las causas tiene que ver con los cambios en
circunstancias polticas exgenas. Piensen, por ejemplo, en Viena, que tambin es
mi ciudad natal. Luego de la Segunda Guerra Mundial, esta otrora capital del
imperio Austro-Hngaro trat de salvaguardar su posicin neutral entre Este y
Oeste mediante la atraccin de un gran nmero de organizaciones internacionales
durante las cuatro dcadas de la era de la Guerra Fra. Con el colapso del
comunismo en Europa oriental y la Unin Sovitica, Viena tuvo la esperanza de
revivir sus antiguas glorias como ciudad imperial, sirviendo de "corredor" para las
nuevas economas capitalistas emergentes desde el principio. Quiso convertirse
en una ciudad global multinacional en Mitteleuropa (Europa central). Pero sus
esperanzas se quebraron cuando result que el nuevo rgimen democrtico electo
en Praga estaba ms interesado en ser considerado como Occidental que como
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un estado Medioeuropeo, cuando la Federacin Yugoslava explot en una brutal
guerra civil y cuando sus vecinos hngaros les hicieron saber que estaban muy
felices de andar por cuenta propia, en vez de estar bajo la tutela austraca. Y de
este modo Viena ha sido incapaz, hasta ahora, de traducir su esperanza de
elevarse a una posicin ms alta en la jerarqua de ciudades globales, en un
proyecto concreto y realizable.
Otros ejemplos vienen a la mente. Johannesburgo perdi su posicin preeminente
en Africa del Sur, primero debido al boicot mundial para forzar a Sudfrica a
abandonar sus polticas de apartheid y luego, con el advenimiento al poder de un
rgimen de mayora democrtica, por el continuo desorden interno e inestabilidad
poltica. O Ro de Janeiro, que hasta un cierto punto en el tiempo pudo haber
surgido como una ciudad global de posicin significativa, pero perdi el juego en la
competencia con So Paulo luego que el gobierno federal cambi su sede desde
Ro hacia la nueva capital, Brasilia. La economa de Ro nunca se recuper de
este golpe y ha estado en un tobogn hacia abajo desde entonces. De manera
similar, el futuro de Hong Kong permanece de alguna manera incierto con su
reincorporacin a la Repblica Popular China. Y, cul ser el efecto de una
eventual reunificacin de las dos Coreas sobre Sel? Podran hacerse preguntas
similares respecto de algunas ciudades asiticas principales que estarn
afectadas por cambios polticos en la regin.

UNA REPRESENTACION ESQUEMATICA DE LA GEOGRAFIA
CONTEMPORANEA
DEL CAPITALISMO GLOBAL

Una segunda fuerza que contribuye con las dinmicas de la ciudad global es la
reestructuracin econmica bajo condiciones de competitividad global, a la par con
la capacidad de la ciudad para responder creativamente al cambio exgeno. Los
ejemplos ms dramticos provienen de las antiguas regiones industriales que
emergieron con poder, basadas en la fuerza de su produccin en la industria
bsica pesada de fines del siglo 19 y en el siglo 20: siderurgia, metalurgia,
automviles. Las imgenes de fbricas herrumbrosas, ros negros y suelos txicos
constituyen una visin familiar y descorazonadora en lugares como el interior
britnico, el valle alemn de Ruhr, el Pas Vasco de Espaa y el cinturn industrial
Noreste en Estados Unidos. Algunas de estas regiones, lejos de ser un fenmeno
generalizado, han tenido retornos exitosos y el veredicto final est an pendiente.
Pero claramente las ciudades afectadas -Manchester, Essen, Bilbao, Detroit, entre
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ellas- han tenido que reinventarse a un enorme costo financiero y, sobre todo,
humano. Ninguna ha sido capaz, hasta ahora, de recuperar incluso su anterior
posicin como orgullosos "talleres para el mundo", sin mencionar el transitar
exitosamente hacia una era posindustrial (del Castillo, 1989; Kunzmann, 1996; IBA
Emscher Park, 1996).


4. Los principales aspectos de poltica que enfrentan los planificadores de
la ciudad
global
Espero que esta discusin acerca de las dinmicas de la ciudad global haya dejado en
claro que las polticas pblicas pueden hacer una gran diferencia respecto de los
resultados urbanos. Ciertamente, hay eventos extraordinarios sobre los cuales los
planificadores del desarrollo urbano y las personas que toman decisiones tienen poco o
ningn control, tales como algunos de los cambios en las condiciones polticas a las
cuales he aludido. Pero la verdadera pregunta es cmo las ciudades respondern a
ellos. Un punto en el cual me gustara insistir es que la planificacin del desarrollo no
es slo un asunto econmico, y que la infraestructura econmica -construir el
aeropuerto de 24 horas ms grande del mundo, la torre de oficinas ms alta, o lo que
sea- de ninguna manera es todo lo que se necesita, incluso no siempre lo ms
importante, para triunfar en el proceso de formacin de una ciudad global. Las
ciudades son para las personas que viven en ellas y a los ciudadanos se les debe
asegurar un modo de prosperar en el nuevo orden econmico. Su espacio vital debe
ser defendido contra los desarrollos que tienden a favorecer a unos pocos por sobre la
mayora; los servicios pblicos deben proveerse en la medida adecuada para todos, en
relacin a sus capacidades para pagarlos, y las condiciones del medio ambiente desde
el centro urbano hacia la periferia lejana deben protegerse y valorarse. Estos son
desafos extraordinariamente difciles, pero no imposibles. En lo que queda de este
trabajo me referir a seis materias principales de poltica que enfrentan los
planificadores respecto de colocar a sus ciudades en el lugar tope de la jerarqua
mundial: organizacin espacial, gobierno regional, sustentabilidad social y ambiental,
trabajadores migrantes, surgimiento de una sociedad civil y redes entre ciudades.

Concepto de ciudad




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1. DEFINICIN.

Desde comienzos del siglo XX se ha considerado a las ciudades de Londres, Pars
y Nueva York como las Tres Grandes ciudades, es decir, las principales ciudades
del mundo y que ejercan gran influencia a nivel global, Sassen pretende
caracterizar una nueva era urbana surgida de las transformaciones sociales,
econmicas y del espacio urbano en stas tres ciudades especficas, cabezas de
la red urbana mundial, ejemplo lder de nuevas condiciones del despliegue de la
relacin entre economa mundial y vida urbana.
Los cambios econmicos experimentados en el marco de la globalizacin,
conllevan a su vez una serie de reacomodos en los mbitos social y cultural. En
este sentido, con el trmino de globalizacin se designa un extenso desarrollo de
fenmenos, abordando desde la perspectiva de la ciudad global propuesta por
Sassen Saskia. [1]
Cada etapa de la historia econmica plantea un argumento acerca de las
condiciones particulares que la han hecho posible. Uno de los rasgos principales
de nuestra poca es el rpido desarrollo de las tecnologas de la informacin, a la
vez el incremento de la movilidad y de la liquidez del capital. Continuamente
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suceden procesos econmicos transnacionales -flujo de capitales, de mano de
obra, de mercancas, de materias primas y de turistas; Pero estos procesos se dan
en el marco del sistema interestatal en el que intervienen sobre todo los estados
nacionales. En los aos 80 se produjo un cambio radical que se ha acelerado en
los 90, en este lapso un nmero cada vez mayor de estados ha optado, por
voluntad propia o por necesidad, por la privatizacin, la desregulacin, la apertura
del mercado nacional a empresas extranjeras y la participacin creciente de los
actores econmicos de las economas nacionales en el mercado global; El
debilitamiento de lo nacional y la ampliacin de la mundializacin explican la
emergencia de otras entidades y escalas espaciales. stas se localizaran, a nivel
infranacional, en las ciudades y las regiones y, a un nivel supranacional, en los
mercados electrnicos globales y en las zonas de libre intercambio. Es en este
contexto donde sito la emergencia de las ciudades globales.
2. CARACTERSTICAS DE LA CIUDAD GLOBAL.
a) Cuanto ms estn las actividades de una empresa diseminadas en diversos
pases, tanto ms estas funciones (trabajo de gestin, de coordinacin, de
servicio y de financiacin de las operaciones) se volvern complejas,
estratgicas.
b) Las funciones centrales de las empresas adquieren tal complejidad que las
grandes empresas globales tienen tendencia a subcontratar, ya sea
totalmente o en parte, a otras empresas altamente especializadas:
contabilidad, fiscalidad, relaciones pblicas, investigacin,
telecomunicaciones.
c) Las ciudades globales son los lugares de produccin de las ms
importantes industrias de la informacin de hoy en da.
d) cuanto ms exteriorizan las sedes centrales sus funciones complejas y no
estandarizadas -en particular aquellas que dependen de mercados con
fluctuaciones rpidas, mayor libertad encuentran en la eleccin de su
ubicacin, esto muestra que el sector clave -y el especfico de las ciudades
globalizadas- es el de los servicios altamente especializados y conectados
en redes.
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e) El crecimiento de los mercados globales financieros y de servicios, la
necesidad de redes transnacionales debida al auge de las inversiones
internacionales, el papel limitado de los gobiernos en la regulacin de la
actividad econmica internacional y consecuentemente la aparicin de otros
actores (como los mercados y empresas globales) son los elementos que
sealan la emergencia de una serie de redes urbanas transnacionales.
f) El nmero creciente de equipos altamente cualificados y de sociedades de
servicios especializados incrementa los mrgenes de desigualdad
socioeconmica y espacial en el seno de las ciudades.

La expansin de esta conexin en red entre ciudades globales afecta a toda
una gama de sectores el poltico, el cultural, el social, el jurdico-. Existen
intercambios transnacionales entre las comunidades inmigrantes y sus
comunidades de origen, una vez se establecen, estas relaciones se
intensifican e implican actividades econmicas inditas. Se observan
igualmente un mayor nmero de redes con vocacin cultural, como aquellas
que desarrollan los mercados internacionales del arte y el incremento de un
cuerpo transnacional de expertos en este campo. Finalmente hay redes de
reivindicacin poltica como aqullas que inciden en los temas
medioambientales, los derechos humanos, etc. Esencialmente, stas son
tendidas entre ciudades o, al menos, es a nivel urbano donde se puede
delimitar su existencia y sus modalidades. Esto tambin es as para las
redes internacionales de crimen organizado. Volviendo al tema de la
geografa de la globalizacin, se puede entonces considerar que las
poblaciones, las comunidades, los trabajadores -y ms concretamente las
diferentes culturas del trabajo (fuera de las de las empresas)- operan en
este proceso.

3. LAS NUEVAS FORMAS DE CENTRALIDAD.
Las grandes ciudades se convierten en lugares estratgicos, no solamente
para el capital global, sino tambin para el trabajo de los emigrantes y para
1. Saskia Sassen, The Global City- New York, London, Tokio, Princeton University
Press, 2000.
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la constitucin de comunidades e identidades translocales. En este sentido,
las ciudades llegan a ser el foro de actividades "culturales"
Esta apertura poltica y econmica transnacional da lugar a nuevas
reivindicaciones y a unos derechos, en particular a un derecho sobre el
lugar. Esto podra por ltimo acabar desembocando en unas formas de
ciudadana nuevas. Siendo cierto que la insistencia en el carcter
ransnacional y en la hipermovilidad del capital ha generado un sentimiento
de impotencia en los actores locales, un anlisis de lo local muestra que la
nueva red global es tambin una puesta en juego poltica y un motivo para
el compromiso.

En la medida en que el desarrollo nacional (de los procesos sociales y de
poder) se ve amenazado, vernla luz nuevas geografas polticas que
enlacen los espacios subnacionales. Las ciudades jugarn un papel
esencial. Asistimos tal vez a la emergencia de un nuevo tipo de poltica
transnacional basada en la ciudad. La emigracin, por poner un ejemplo, es
uno de los fenmenos principales sobre los que se fundan una nueva
economa poltica y unas estrategias translocales. Se trata de uno de los
procesos ms arraigados en las grandes ciudades, en la medida que es all
donde se encuentran la mayora de inmigrados en los EE.UU., Japn y
Europa.

4. PERSPECTIVA GLOBALIZADORA EN EL PAS.
A nivel nacional, Per, acta como un instrumento para esta globalizacin
de las grandes economas, generando problemas de oportunidades
econmicas a pequeas inversiones intranacionales, lo que afecta a sus
regiones en general, lo que implica desigualdad econmica en todo los
sectores.

5. CONCLUSIN
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La globalizacin a travs del concepto de ciudad global implica centrarse en
los elementos estratgicos de la economa global antes que en las
dinmicas homogeneizantes ms amplias (y, por ello, ms difusas)
asociadas a la globalizacin de los mercados de consumo. En onsecuencia,
hay que centrarse en las cuestiones de poder y desigualdad,
lo que a su vez implica prestar atencin a las tareas de gestionar, mantener
y financiar una economa global. En segundo lugar, un enfoque basado en
la ciudad a la hora de estudiar la globalizacin tiende a poner de manifiesto
las crecientes desigualdades entre los que tienen mucho y los sectores de
la poblacin y los espacios urbanos ms desfavorecidos, por lo que de
nuevo surgen las cuestiones de la desigualdad y el reparto de poder.
En tercer lugar, el concepto de ciudad global implica dar primaca a las
redes econmicas debido a la naturaleza de las industrias que operan
en ellas: las finanzas y los servicios especializados, as como los nuevos
sectores multimedia y de las telecomunicaciones. Estas industrias se
caracterizan por redes transfronterizas y divisiones especializadas de
funciones entre ciudades antes que por la competencia entre pases.














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BIBLIOGRAFA:

La Ciudad Global, Saskia Sassen , Editoral: Universidad De Buenos Aires,
Ao 1999.
http://www.gestionurbana.es/?p=380

http://www.eumed.net/libros-
gratis/2010d/788/El%20concepto%20de%20ciudadglobal.htm













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NDICE
CIUDAD GLOBAL
1. DEFINICIN..1

2. CARACTERSTICAS DE LA CIUDAD GLOBAL2

3. LAS NUEVAS FORMAS DE CENTRALIDAD..3
4. PERSPECTIVA GLOBALIZADORA EN EL PAS....4
5. CONCLUSIN...5