Bernardo Berdichewsky

ETNICIDAD Y CLASE SOCIAL EN LOS MAPUCHES

Antroplogo, autor de "En torno a los origenes del hombre americano".
profesor de la Universidad Simon Fraser. Columbia Britanica, Canada.
Introduccin
El problema del campesinado indgena de Latinoamrica ha sido, fundamentalmente --desde el
momento en que se instituy el sistema de la hacienda-- un problema de superexplotacin
econmica y social, en cuanto fuerza de trabajo agrcola, la que ha permitido tambin producir
la renta de la tierra para la clase terrateniente !ero, en su caso, estu"o acompa#ado adem$s
por la discriminacin racial, la que ser"a como m$scara de la explotacin social y econmica y
como uno de los elementos superestructurales, ideolgicos, que permitan reproducir el
sistema !or eso no es suficiente para el an$lisis de la situacin social del campesinado
indgena tratar, exclusi"amente, las "ariables socio-econmicas y clasistas y dejar de lado los
aspectos tnicos, los que, en realidad, est$n ntimamente relacionados con aqullos
En este trabajo nos interesa, en particular, no slo "er la relacin material, infraestructural,
entre esas dos categoras sociales, clase social y grupo tnico% sino, sobre todo, su relacin
superestructural, ideolgica, la que se manifiesta especialmente al surgir una conciencia social
y su desarrollo ulterior en una doble conciencia tnica y clasista !asemos entonces
bre"emente a estudiar esta situacin a tra"s del caso histrico concreto de los indios
&apuches de 'hile
(e una poblacin total de m$s de nue"e millones de habitantes en la )ep*blica de 'hile, los
&apuches +ahora con los ,uilliches totalmente diluidos y asimilados con ellos- pasan del medio
milln de personas, distribuidos principalmente en el extenso territorio que corre desde el )o
Laja hacia el .ur hasta el /olfo de )elonca" +desde los 012 hasta los 342 de Latitud .ur- y que
incluye siete pro"incias sure#as de 'hile, a saber5 6rauco, 7o-7o, &alleco, 'autn, 8aldi"ia,
9sorno y Llanquihue La mayora de los &apuches est$n concentrados en las pro"incias de
'autn y &alleco y en la parte :orte de la de 8aldi"ia (e las m$s de tres mil reducciones
indgenas que existen en esas siete pro"incias, dos tercios se hayan en la de 'autn En ella y
en la "ecina de &alleco, los &apuches constituyen tres cuartos de la poblacin rural La
poblacin &apuche urbana es menos de ;<<<<, o sea, ni siquiera la dcima parte de su propia
poblacin total y se hayan ubicados en las grandes ciudades, como .antiago, 'oncepcin y
=emuco En los comienzos de la )eforma 6graria, a principios de la dcada de 4>?<, la tierra
ocupada por los &apuches era ;??<<< hect$reas, de las cuales m$s de la mitad +030<<<
hect$reas- estaban en la pro"incia de 'autn 8i"an concentrados b$sicamente en sus 0<3<
reducciones, la mayora de las cuales formalmente indi"isas, pero cerca de una quinta parte, ya
di"ididas .in embargo, tambin "i"an como peque#os agricultores independientes, como
inquilinos en los fundos y en predios medianos, o como peones y proletarios rurales y urbanos
y a*n incorporados en las $reas de reforma agraria como trabajadores de los 6sentamientos
En el comienzo del .istema de las )educciones, a finales del pasado siglo, los &apuche-
,uilliches eran alrededor de 4@<<<< habitantes, mientras que en el momento de la conquista
hisp$nica de 'hile, a mediados del .iglo A8B, el pueblo 6raucano +incluyendo sus tres grupos
tnicos5 !icunche, &apuche y ,uilliche- alcanzaba cerca del milln de habitantes
+7erdicheCsDy, 4>11-
La situacin legal actual de los Mapuces
)ecientemente se public el Decreto Le! N" #$%& dictado por la Eunta &ilitar de /obierno en
'hile, en marzo de 4>1>, el que suprime y modifica la Le! Ind'gena N" ())#* existente en el
pas y termina tambin as con el Bnstituto de (esarrollo Bndgena creado por dicha Ley +" B(B,
4>1@ y (ecreto Ley-
6 pesar de las superficiales y le"es modificaciones introducidas al mencionado (ecreto Ley por
uno reciente, N" #)$+,dictado el pasado mes de julio de 4>1> --en gran parte, debido a la
protesta de las propias comunidades &apuches y de la Bglesia 'atlica-- esta nue"a legislacin
es atentatoria contra la propia existencia del !ueblo &apuche Ella suprime, definiti"amente, la
tenencia colecti"a de la tierra de las comunidades indgenas establecida por los =tulos de
&erced otorgados a nombre de las comunidades a partir de la Ley Bndgena del a#o 4F??, que
estableciera legalmente el .istema de las )educciones Bndgenas El nue"o (ecreto Ley
permitir$ entregar ttulos de propiedad indi"idual a los ocupantes Gde tactoG de las parcelas de
tierra dentro de las comunidades, incluyendo de hecho a muchos no-&apuches y formalizando
de nue"o el minifundio que pretendiera abolir la anterior )eforma 6graria La antigua Ley
Bndgena exiga, por el contrario, agregar tierras de las ,aciendas expropiadas por la )eforma
6graria a las comunidades y a sus parcelas
Las tierras indgenas quedar$n sometidas ahora, totalmente, a la ley de la oferta y la demanda
y al libre juego del &ercado, pr$cticamente sin ninguna proteccin legal ante las
manipulaciones de empresarios, nue"os terratenientes, especuladores, bancos y agencias de
comercializacin, todo lo cual permitir$ el traspaso, de hecho y a corto plazo, de las tierras
indgenas a manos no-indgenas, liquidando as la comunidad indgena y asestando un golpe
mortal al !ueblo &apuche y su cultura En este sentido, los mencionados decretos leyes que
modifican la Ley Bndgena implican una accin de Etnocidio +" 'ongr 6meric-
La *ltima Ley Bndgena :2 411@>, aprobada en 'hile en septiembre de 4>1@, defina al
indgena de la siguiente manera5 G.e tendr$ por indgena, para todos los efectos legales, a la
persona que se encuentre en alguno de los siguientes casos5 4- Hue in"oque un derecho que
emane directa o inmediatamente de un ttulo de &erced o ttulo gratuito de dominio otorgado en
conformidad a las leyes @- Hue in"oque un derecho declarado por sentencia dictada en juicio
de di"isin de una comunidad indgena con ttulo conferido de acuerdo con las disposiciones
legales 0- Hue habitando en cualquier lugar del territorio nacional forme parte de un grupo que
se exprese habitualmente en un idioma aborigen y se distinga de la generalidad de los
habitantes de la )ep*blica por conser"ar sistemas de "ida, normas de con"i"encia,
costumbres, formas de trabajo o religin, pro"enientes de los grupos tnicos autctonos del
pasG .e indica tambin que la calidad de indgena se acreditar$ con un certificado del Bnstituto
de (esarrollo Bndgena +B(B, 4>1@5 0-
!odemos resumir dicho p$rrafo diciendo que al elemento tierra +indicado en los puntos 4 y @-
que era el *nico que defina, hasta el momento, legalmente al indio en el proyecto original, se
agreg por los legisladores un segundo elemento que es la cultura tnica autctona +punto 0-
Ialt, sin embargo, un tercer elemento, tanto o m$s importante que los anteriores y que sera el
reconocimiento de la identidad tnica, el que no puede ser suplido slo por un Gcertificado de
identidadG otorgado por una instancia fiscal +punto 0, al final- Esta slo puede refrendar el
hecho, cuando existen los tres factores anteriores y fundamentalmente el deseo de pertenencia
o de identidad, el cual no puede faltar +.i no se reconoce este sentimiento de
autodeterminacin indi"idual para considerarse o no indgena, la legislacin lle"a implcita una
discriminacin, tanto al definir compulsi"amente a aquel que se haya asimilado, como por el
contrario, al no reconocer su calidad de indgena al que se encuentra identificado como tal-
6 pesar de las limitaciones que se pueden apreciar en dicha ley, sta es siempre muy superior
y mucho m$s positi"a para los &apuches que los recientes decretos que la modifican
Empezando por la propia modificacin al =tulo B de la ley anterior que el nue"o (ecreto hace5
G(e los indgenas, de las tierras indgenas, de la di"isin de las )eser"as y de la liquidacin de
las comunidades indgenas" +subrayado nuestro, 7 7-, se nota claramente ya la intencin de
esta nue"a legislacin Jnos p$rrafos m$s adelante, al final del punto b- del 'aptulo B, se
agrega5 GLas hijuelas, resultantes de la di"isin de las reser"as, dejarn de considerarse tierras
indgenas, e indgenas a sus dueos o adjudicatariosG +subrayado por nosotros, 7 7- !or si
esto fuera poco, se suprime tambin en este decreto el Bnstituto de (esarrollo Bndgena, creado
por la Ley anterior y una de cuyas funciones era justamente preocuparse por reforzar la
identidad indgena Hue esta nue"a legislacin es atentatoria contra la existencia de las
comunidades indgenas y contra la propia identidad indgena en 'hile, parece no quedar duda
alguna
!ara reafirmar esta conclusin se pueden citar algunos p$rrafos m$s del actual (ecreto Ley,
por ejemplo, aqul que se refiere a la di"isin de las reser"as El p$rrafo @, 6rt 4< dice5 GEl
procedimiento de la divisin de la reserva se iniciar$ por una solicitud del 6bogado (efensor de
Bndgenas, formulada al Euez competente a requerimiento escrito decualquiera de los
ocupantes de ella" +subrayado nuestro, 7 7- En la legislacin anterior se exiga la mayora
absoluta, es decir, la mitad m$s uno de los ocupantes 6 continuacin dice el nue"o (ecreto en
su 6rtculo @45 G,echas las inscripciones se entender$n extinguidas por el solo ministerio de la
ley los ttulos primitivos que sir"ieron de base a la di"isinG +subrayado nuestro, 7 7- En el
artculo @3, sigue5 "las divisiones hechas de acuerdo con los preceptos de esta ley no podrn
anularse ni rescindirseG +subrayado nuestro, 7 7- y al final del 6rtculo @;, dice5 G'on
autorizacin expresa del (irector )egional correspondiente del Bnstituto de (esarrollo
6gropecuario
+4-
, podr$n gra"arse o hipotecarse las hijuelas a fa"or de cualquier organismo del
Estado, de instituciones financieras, crediticias o bancariasG K en el 6rtculo @1 se agrega5
G=erminada la di"isin de la reser"a el Euez de la causa declarar$ de oficio iniciado el
procedimiento de la liquidacin de la comunidad" +subrayado por nosotros, 7 7- Iinalmente,
en el 6rtculo F2 se dice5 GEl procedimiento de divisin de reservas y de liquidacin de
comunidades a que se refiere el presente (ecreto Ley, podr$ adem$s ser aplicable en los
casos de peque#os agricultores que se encuentren en las mismas circunstancias de hecho que
las contempladas para los copropietarios de una reser"a, comunidad u ocupantes seg*n las
definiciones a que se refiere este (ecreto Ley, ubicados en sectores o dentro de una misma
comuna en la que se encuentra una reser"a o comunidadG
El an$lisis del propio texto de esta nue"a legislacin indgena en 'hile, deja "er claramente su
aspecto reaccionario en lo que se refiere a la subsistencia del pueblo 6raucano :aturalmente,
corresponde tambin analizarla, no slo en su contenido legal, sino en su contexto social e
histrico 6unque nos referiremos m$s adelante a este aspecto, sin embargo deseamos
se#alarlo aqu tambin, aunque en forma muy bre"e
El proceso de liquidacin de la comunidad indgena en 'hile, que ahora se expresa legalmente
en esta nue"a legislacin +la que dicho sea de paso, se manifiesta slo por decretos del
Ejecuti"o, puesto que el !arlamento legislati"o ha sido abolido-, debe colocarse tambin en el
contexto de la contra-reforma agraria que all se "iene desarrollando Este se inici ya al da
siguiente del /olpe &ilitar de 4>10 con los (ecretos Ley que detu"ieron las expropiaciones de
tierra de la 'orporacin de )eforma 6graria y los que establecieron la de"olucin de aquellas
tierras, a*n no legalmente expropiadas, a sus anteriores due#os Esto remat con el (ecreto
Ley :2 @@31, dictado en 4>1F, que modific la Ley :2 4??3< de )eforma 6graria, pasada en
julio de 4>?1 por el !arlamento chileno y finalmente, en 4>1> con el decreto que liquida la
propia 'orporacin de )eforma 6graria
En este proceso de repri"atizacin de las tierras y de la agricultura, sancionado legalmente por
esta nue"a legislacin agraria, debe entenderse tambin la prdida de la tenencia comunitaria
de las tierras indgenas a que est$n amenazados ahora los &apuches, por las propias leyes del
Estado
En el sentido histrico debe mirarse tambin toda la legislacin indgena --desde el origen
mismo de la nacin chilena independiente, a comienzos del siglo pasado-- como expresin de
las situaciones y conflictos sociales a que se "io expuesto y sometido el pueblo 6raucano =odo
esto, en el contexto de la expansin del latifundio chileno desde la zona central del pas a la
zona sur, en la cual se ubica la regin de la 6raucana El crecimiento del latifundio, en parte a
costa de las tierras indgenas, es un hecho histrico de sobra conocido y que se manifest
claramente en toda la legislacin indgena del Estado chileno, en particular aquella que
estableci el sistema de las )educciones Bndgenas, a partir de 4F?? .lo un siglo despus,
cuando los &apuches empezaron a ser integrados en el campesinado chileno, participando e
identific$ndose con sus luchas, ese proceso de prdida de tierras y de discriminacin social y
tnica, empez a ser re"ertido Esto comenz a materializarse con el proceso de )eforma
6graria de la dcada 4>?3-4>10 que incorpor tambin a los campesinos indgenas y permiti,
por primera "ez en la historia de 'hile, ampliar las tierras de las comunidades indgenas a
costa ahora del latifundio expropiado Estos logros positi"os para el campesino indgena fueron
expresados legalmente, tanto por la Ley 4??3< de )eforma 6graria, como, sobre todo, por la
Ley Bndgena 411@>, las cuales han sido ambas abolidas y modificadas por estos nue"os
(ecretos Ley, mencionados m$s arriba
El destino de las comunidades indgenas en 'hile est$ ahora, m$s que nunca, ligado a la
pr$ctica histrica y social y al propio destino de las masas campesinas chilenas y aunque su
problema es doble, social y tnico, no podr$ ser resuelto independientemente del problema
social del campesinado chileno 6ntes de entrar en este problema, pasemos primero del
an$lisis legal anterior, al an$lisis social del grupo &apuche
Una de,inicin social del Mapuce
=ratemos ahora de definir al indgena chileno, no tanto desde el punto de "ista legal, sino m$s
bien desde un punto de "ista social 6unque es posible toda"a descubrir algunos caracteres
biolgicos ancestrales en los indgenas chilenos +especialmente entre los 6ymar$ del norte-, en
lneas generales, los indgenas son mestizos Esto es "$lido especialmente para los &apuches
(e aqu que las "ariables biolgicas o raciales no son ya suficientes para definir a los indgenas
en 'hile )eferirse a una Graza araucanaG, por ejemplo, es cientficamente hablando, un
completo error, sal"o que se use slo en sentido figurado o literario 6l tratar de definir al
indgena se impone, por su propio peso, la necesidad de establecer qu clase de agregado
social constituyen los indgenas en 'hile, lo que facilitara a su "ez la comprensin de lo
anterior
Es ob"io que una definicin exclusi"amente clasista de los grupos indgenas no es suficiente
para caracterizarlos 6 pesar de que la gran mayora son o han sido integrantes del sector
campesino, hay un porcentaje considerable, m$s del 4< por 4<< que es urbano, los que
pertenecen en su mayora a la clase trabajadora y una minora a la peque#a burguesa urbana,
como ser, peque#os comerciantes y algunos profesionales, especialmente maestros de
escuela
.abemos que el campesinado es un conglomerado heterogneo y trasciende el marco de una
sola clase social Esto es "$lido tambin para los campesinos indgenas, entre los que se
encuentra una mayora de peque#os propietarios minifundistas, algunos otros peque#os y
medianos propietarios agrcolas, un porcentaje, no despreciable, de inquilinos de hacienda y
otro de peones y jornaleros agrcolas Bnclusi"e, en los *ltimos tiempos, haba una cantidad de
campesinos mapuches en el sector reformado del 6gro, como ser en 6sentamientos y
'ooperati"as +7erdicheCsDy, 4>14-
El car$cter mayoritario est$ dado, en todo caso, en el campesinado indgena por los miembros
de reducciones y comunidades indgenas !or tanto, la relacin actual, reciente o ancestral, con
la tierra juega toda"a el papel dominante Las reducciones di"isas son, en general, minifundios
formales y las indi"isas --que constituyen toda"a la mayora-- a pesar de mantener
formalmente una tenencia comunal de sus tierras, de hecho est$n atomizadas tambin en
minifundios familiares En resumen, aunque la ligazn directa o indirecta con la comunidad
agraria indgena --heredera de la antigua comunidad tribal colecti"a-- es dominante en la
poblacin indgena del pas, ya no es *nica Bgualmente, a pesar de que la mayora de los
indgenas pertenece a di"ersos estratos y capas de las clases trabajadoras, no todos lo son, ni
tampoco dicha mayora puede considerarse uniforme desde el punto de "ista clasista, por lo
que difcilmente se podra hablar de Guna clase indgenaG
,emos indicado que, para los efectos legales, se ha considerado indgena en 'hile +"gs
&apuche o 6raucano-, en los *ltimos 4<< a#os, a todos aquellos indi"iduos y sus familias que,
de alguna manera, han estado ligados a la propiedad de la tierra de las comunidades
indgenas Esto, fundamentalmente, a tra"s de los ttulos de merced o equi"alentes, otorgados
a raz de la ley de 4F?? que implant el sistema de las reducciones indgenas .in embargo,
desde el punto de "ista social y como se desprende de lo dicho m$s arriba, esta definicin no
es suficiente +Eara, 4>;?% 'antoni, 4>?>-
'reemos que la definicin del indio debe in"olucrar, adem$s del aspecto legal o material
existente, tambin y fundamentalmente, el car$cter tnico +es decir, la pertenencia del o de los
indi"iduos a un grupo tnico determinado, un grupo indgena en este caso-, conjuntamente con
considerar su ubicacin en la estratificacin social, clasista, del pas
Lo que define, esencialmente, a un grupo tnico no es tanto su caracterstica racial, sino,
b$sicamente, su aspecto e idiosincrasia social y cultural 9 sea, un grupo social definido y con
sus creaciones materiales y espirituales, costumbres y normas de comportamiento, idioma
propio, sistemas de creencias, "alores, etc En este sentido debemos considerar indgena, a
toda persona que ha sido endoculturada o socializada, en mayor o menor grado, dentro de las
pautas culturales de su grupo tnico indgena, especialmente a tra"s del idioma Este proceso
positi"o de endoculturacin, sumado a otros procesos, a "eces negati"os, como la
discriminacin o los conflictos raciales, etc, producen en el indi"iduo un sentido de
identificacin con su grupo tnico
Es importante hacer notar aqu que los grupos o comunidades tnicas son grupos sociales que
existen y han existido en todos los tipos de formaciones econmico-sociales conocidas hasta
ahora, cualquiera sea su modo de produccin dominante Esto es "$lido tanto para aquellos
modos de sociedades de la comunidad primiti"a o de sociedades clasistas --tanto del
escla"ista, asi$tico, feudal, capitalista o socialista
'onsideramos que la denominacin correcta para los agregados sociales constituidos por los
indgenas debe ser la deComunidad tnica, tipificada por caractersticas m$s o menos
comunes de orden cultural +incluido idioma-, psicolgico+incluido el sentimiento de identidad- y
tambin socio-econmico +trabajadores, comunidad agraria de subsistencia, minifundios,
clases explotadas- En mucho menor escala y en car$cter totalmente secundario pueden darse
otros factores, como los biolgicos por ejemplo
La estructura tnica y el car$cter de la etnicidad surgen y son determinadas por una base
material econmico-social tipificada, en primer lugar por el o los estratos que ocupa la
comunidad tnica, dentro de la estratificacin socio-econmica de la nacin 'omo expresin
de dicha base material y en sus intentos de super"i"encia, acomodacin y adaptacin, surge
sobre ella una superestructura social e institucional, cultural e ideolgica, de las que se
desprenden, a su "ez, los smbolos tnicos y todo lo que hace posible el desarrollo de la
identidad tnica Esta *ltima, ubicada en la c*spide superestructural, surgida y determinada en
base a las estructuras anteriores, se con"ierte a su "ez, refleja y dialcticamente, en un factor
dominante y diagnstico de la etnicidad% aunque, en *ltima instancia, determinado por la base
material que gener dicha comunidad tnica
La comunidad tnica desarrolla una serie de mecanismos de interrelacin con la sociedad
mayor, ya sea en un sentido de integracin o diferenciacin con ella y que no dependen slo de
la propia comunidad tnica% sino, fundamentalmente, del car$cter de la sociedad mayor (ichos
mecanismos tienden a asegurar su subsistencia, defensa o adaptacin y pueden ser de tipo
material, institucional o ideolgico y son los que preser"an de alguna manera los lmites y
fronteras tnicas
En resumen, deberamos de considerar indgena a todo aquel que posee, incorporada en su
personalidad, la cultura de su grupo tnico, se siente identificado con ste comparte con l,
tambin, ciertas caractersticas econmicas sociales!
"na base material +expresada en estructuras econmicas y de la organizacin social- la cultura
tnica y la identidad tnica son, entonces, los elementos cla"es 6 ellos pueden sumarse otros
de car$cter jurdico-legales, bio-psicolgicos, etc !ero si no existen aqullos, stos tampoco
tienen sentido
6quella persona que "i"a en su comunidad y comparta de alguna manera esa tenencia de
tierra indgena o por el contrario "i"a fuera de ella, no slo en las $reas rurales, sino incluso
urbanas, pero que posea el idioma mapuche +en mayor o menor grado-, que pertenezca a
estructuras sociales propias +como ser, grupos de parentesco indgenas, estratos sociales
explotados- y que comparta algunas costumbres, "alores, creencias, etc, y sobre todo,
aqullos que se sientan identificados con su pueblo &apuche, deben ser considerados como
tales 'oparticipacin en esos aspectos puede darse en los distintos grupos o indi"iduos en
mayor o menor escala% igualmente, la endoculturacin y la identificacin pueden ser m$s
intensa o menos intensa, pero lo importante es que existan en alg*n grado =odo esto no es un
estado dado de una "ez, absoluto y definiti"o, sino, por el contrario, corresponde a un proceso
din$mico que puede intensificar la identificacin, o en su defecto, tiende a negarla,
empuj$ndola hacia la asimilacin 6mbas tendencias se dan y con di"erso grado y fuerza, de
acuerdo a condiciones histricas concretas !ero, independientemente de los indi"iduos que
puedan separarse de su comunidad tnica, asimil$ndose, sta contin*a existiendo como una
realidad social
En conclusin, podemos afirmar que el problema indgena es un problema social y no racial o
biolgico K a*n m$s, el prejuicio y discriminacin racial existente contra los indgenas, no es
m$s que una forma de discriminacin social, producto de la propia explotacin econmica
directa o indirecta a que siempre han estado sometidos los indgenas en 'hile y en
Latinoamrica El problema social indgena re"iste entonces dos aspectos5 uno clasista
--com*n a las clases trabajadoras y explotadas-- que podr$ solucionarse con la liberacin de
los trabajadores del campo y la ciudad, y otro de car$cter tnico que podr$ solucionarse con la
liberacin de las comunidades tnicas m$s oprimidas, como son las propias comunidades
indgenas Estas han sido de hecho, en muchas circunstancias histricas, consideradas y
tratadas como "erdaderas castas de parias, desamparadas Bndudablemente la liberacin de la
comunidad tnica oprimida de una sociedad clasista como la chilena, es inseparable, a su "ez,
de la liberacin social y econmica de las clases trabajadoras explotadas
Las comunidades tnicas indgenas de 'hile +por lo menos las &apuche y 6ymar$-,
constituyen, en cierta manera,minoras nacionales dentro de la nacin chilena K si nos
referimos a la cultura nacional como la cultura global de la sociedad de ese pas +con todas las
"ariaciones y diferencias que una unidad tan amplia implica-, podemos considerar a las
expresiones culturales de las comunidades indgenas como sub-culturas de ella, no en un
sentido peyorati"o, sino en cuanto son un sector especfico de la mencionada cultura nacional
+7unster, 4>?3% .aa"edra, 4>14-
El grupo principal de los &apuches est$ constituido, como dijimos, por minifundistas que "i"en
principalmente en reducciones y que pertenecen a los estratos campesinos explotados
!aralelamente se les define como unacomunidad tnica indgena, la que e"olucion desde una
sociedad tribal hasta con"ertirse en un pueblo, el que est$ llegando a ser m$s y m$s una
minora nacional dentro de la nacin chilena +Lipschutz, 4>?F y 4>1>-
El pueblo &apuche, como comunidad tnica, al ser incorporado compulsi"amente a la sociedad
chilena, cambi no slo social y econmicamente, sino tambin culturalmente al con"ertirse en
sub-cultura de la sociedad global La cultura tradicional mapuche se modific tanto en su forma
como en su contenido% pero, sobre todo, cambi su funcin al aparecer tambin como una
cultura de resistencia, o sea, en cuanto actuaba como un mecanismo de defensa ante la
discriminacin 'omo toda cultura, ella cumple tambin una funcin social de preser"ar el
grupo, pero adem$s juega un rol de rechazo de la discriminacin racial y de reforzamiento de la
cohesin y la identidad, tomando en este caso un car$cter de ideologa +7erdicheCsDy, 4>1>-
(icho cambio de funcin trae aparejado, por otro lado, el peligro de perpetuar las formas de
economa de subsistencia y de atraso socio-econmico, los que representan, a su "ez, formas
de explotacin clasista Bgualmente, podra ser"ir de obst$culo a la formacin de una conciencia
de clases entre los &apuches si exacerbara un nacionalismo tnico peque#o burgus
La manera positi"a de enfocar el problema sera que el Estado ofreciera las "as para superar
la economa de subsistencia y el atraso que ello trae aparejado, a tra"s de su incorporacin,
por ejemplo, a la )eforma 6graria !ermitiendo as el acceso a la economa de mercado,
otorgando los mecanismos de comercializacin, preparacin tcnica, materias primas para
artesana, escuelas tcnicas y artesanales, etc La escuela mapuche debera jugar un papel
importante% como, igualmente, se tendra que preser"ar la cultura espiritual del pueblo &apuche
rei"indicando su historia, su literatura oral y transform$ndola en escrita, desarrollando sus
formas de expresin artsticas y otras manifestaciones En este sentido la educacin debe tener
un rol importante, especialmente al promo"er el bilingLismo escolar +,ern$ndez, 4>1@-
!ero sas son, justamente, algunas de sus aspiraciones y no realidades toda"a% por lo que la
organizacin y la lucha de los &apuches por conseguirlas, como tambin el cerrar filas para
una resistencia permanente ante toda clase de agresiones y atropellos, han ido desarrollando
en ellos no slo una identidad pasi"a, sino tambin una identidad militante y hasta agresi"a 6l
surgir este tipo de identidad, como ha sido el caso, podemos hablar ya de una "erdadera
conciencia tnica +7erdicheCsDy, 4>1F-
Integracin de la co-unidad Mapuce en el ca-pesinado cileno
'on referencia a la etnognesis de la comunidad mapuche debemos remontarnos en el tiempo
hasta comienzos del actual milenio cuando se desarrollan en la regin centro-sur de 'hile las
comunidades agrcolas tribales (urante el siglo A8, a raz de la conquista incaica y, sobre
todo, durante el siglo A8B, con la conquista hisp$nica de gran parte de la regin, los tres grupos
tnicos principales de dicha $rea, ya de por s muy emparentados, terminan por estructurarse
en un pueblo .e trata, desde norte a sur, de los #icunc$e, %apuc$e &uillic$e, los que,
conser"ando ciertas diferencias, se identifican en un solo pueblo que ser$ conocido, desde
entonces, en la literatura, como el#ueblo 'raucano! El m$s septentrional de estos grupos, el
!icunche, que fuera el *nico de los tres militarmente conquistado, primero por los incas y
enseguida por los espa#oles% despus de "arios le"antamientos, durante el siglo A8B, fue por
*ltimo totalmente dominado y subyugado durante el siglo A8BB .e mezcl con la poblacin rural
espa#ola, sir"iendo de base principal para el surgimiento y desarrollo del campesinado chileno
que creci y se multiplic en el G)eyno de 'hileG 6 fines del perodo colonial, en los comienzos
del siglo ABA, la etnia !icunche haba desaparecido totalmente, diluida en el nue"o y mestizo
campesinado chileno Este constitua la base laboral del sistema agrario de la ,acienda, de
raigambre ya mucho m$s hisp$nica que indgena y totalmente monolingLe en el idioma espa#ol
+7erdicheCsDy, 4>1;-
Los &apuches y ,uilliches, por el contrario, lograron mantener su independencia en la regin
del sur, gracias a la prolongada guerra de guerrillas que mantu"ieron por casi 3<< a#os
--primero contra los Bncas, despus contra los espa#oles y por *ltimo contra los propios
chilenos-- conocida como la famosa /uerra de 6rauco En las prolongadas "icisitudes de este
casi permanente estado blico +si no siempre de Gguerra calienteG, por lo menos de Gguerra
fraG- no slo se reintegraron entre s bajo la hegemona de los &apuches, sino que adem$s se
expandieron hacia el oriente, hacia la cordillera y a*n m$s all$ hasta la pampa argentina 'omo
producto de esta expansin geogr$fica se integraron al pueblo araucano, transcultur$ndose,
otros grupos tnicos, en especial los #icunc$e cordilleranos y parte de los #uelc$e pampeanos
6 finales del siglo pasado, en las dcadas de 4F1< y 4FF< cuando el pueblo araucano fuera por
fin "encido y conquistado militarmente, en la regin sur, a ambos lados de la cordillera y casi
simult$neamente, por dos modernos ejrcitos bien equipados y con fusiles de repeticin --los
de los gobiernos argentino y chileno, respecti"amente-- el pueblo araucano qued di"idido en
dos grupos 6mbos fueron incorporados, compulsi"amente, a sus sociedades mayores 6s
tenemos en la actualidad y cien a#os despus, dos grupos tnicos relati"amente diferentes del
pueblo araucano, denominados, respecti"amente, los 'raucanos argentinos y los %apuc$es
c$ilenos!
La comunidad &apuche fue integrada al sistema agrario chileno al ser concentrada, en forma
compulsi"a, en las llamadas reducciones indgenas Esta medida permiti dejar libre gran parte
y las mejores tierras agrcolas, las que fueron entregadas al latifundio, el que se expanda
r$pida y agresi"amente hacia la regin sur del pas 6 comienzos del siglo AA, el sistema de
haciendas, llamadas en 'hile GfundosG se haba implantado, pr$cticamente en toda la zona
araucana chilena, logrando incorporar en el sistema, de una manera u otra, a las reducciones
indgenas establecidas algunas dcadas atr$s 6ntes de mediados del actual siglo el sistema
haba cristalizado totalmente
El latifundio se expandi en esa $rea, en gran medida a costa de las propias tierras de las
reducciones, ya sea por apropiacin directa, utilizando la fuerza y triqui#uelas legalistas o por
compras, tanto legales como fraudulentas En esta forma las reducciones perdieron muchas
tierras, al mismo tiempo que atra"esaban un proceso de crecimiento demogr$fico, lo que redujo
la relacin hombre-tierra a un mnimo muy bajo de slo un par de hect$reas Esto produjo una
situacin de desempleo potencial en las reducciones, desencadenando un proceso de
emigracin parcial o total La mayor parte de esos emigrantes de las reducciones terminaron
como fuerza laboral de los fundos, ya sea como inquilinos dentro de ellos, bajo relaciones semi
ser"iles, o como medieros, trabajando Gen mediasG sus tierras o pastando sus animales y
repartiendo Gen mediasG las nue"as cras &uchos terminaron como simples peones semi
asalariados de las haciendas
=oda esta situacin condujo, cada "ez m$s, a con"ertir y transformar a las reducciones
indgenas en "erdaderos minifundios 6unque su sistema de tenencia de tierra segua siendo
comunal, la produccin se con"irti casi totalmente en una de car$cter familiar, la que fue
reduciendo cada "ez m$s las hect$reas disponibles 9 sea, legalmente la reduccin indgena
posea la tierra en forma comunal, pero, en la pr$ctica, funcionaba como minifundio 6 esto hay
que agregar que muchas reducciones fueron empujadas, tambin, a la di"isin legal de sus
tierras, con lo que en ellas, a la larga, el minifundio se estableci no slo de hecho, sino que
tambin de derecho
En resumen, podemos afirmar que despus de la conquista y dominio militar sobre los
&apuches y establecido el(istema de las )educciones, el latifundio que se expandi a*n m$s
--a costa de la usurpacin de tierras pertenecientes a las reducciones-- logr tambin con"ertir
a stas en "erdaderos minifundios, que llegaron a ser la contrapartida necesaria del latifundio
'on esto, el sistema de la hacienda consigui con"ertir al pauperizado minifundista indgena en
un ejrcito potencial de reser"a, como una mano de obra barata y super explotada, sum$ndolo
a la fuerza de trabajo tradicional del campesino chileno mestizo que exista, tanto como
inquilino o pen, dentro de la hacienda o como medieros establecidos legalmente en
minifundios 6s pues, fue el sistema de la hacienda latifundista el que logr incorporar, de
hecho, a los mapuches de las reducciones indgenas en los di"ersos estratos del campesinado
chileno +7erdicheCsDy, 4>11a-
Desarrollo de una conciencia social
,emos indicado, claramente, en los captulos anteriores, cmo y por qu la gran masa de los
&apuches son, a la "ez, parte integral del campesinado chileno y al mismo tiempo constituyen
una comunidad tnica diferenciada Bgualmente y en sus dos categoras sociales, como
campesinos y como indgenas, son parte constituti"a de la estructura agraria chilena de la
regin centro-sur de 'hile, basada en la hacienda latifundista
=anto los campesinos mestizos tradicionales, como los campesinos indgenas +y estos *ltimos
m$s a*n- han "enido, espor$dicamente, rebel$ndose en una u otra forma contra los
terratenientes de los GfundosG !ero estas rebeliones y protestas fueron atomizadas y aisladas,
nunca coordinadas, terminando siempre en fracasos y en mayor subyugacin a*n
Jn mo"imiento campesino propiamente tal comienza recin a organizarse, aunque toda"a en
un ni"el elemental y muy reducido, a fines de la dcada del 4>@< cuando se pasa la primera ley
de sindicalizacin campesina Eustamente, por esa poca y sobre todo en las dcadas de 4>0<
y de 4>3< se desarrolla una relati"a industrializacin del pas, pero en la que las industrias
b$sicas siguen siendo las extracti"as, del cobre, salitre y hierro, las que aportan al ingreso de
'hile m$s del 1< por 4<< del !roducto :acional 7ruto +!:7- En cambio, la agricultura, a
finales de la dcada de 4>?<, aportaba apenas con el F por 4<< del !:7, a pesar de que de la
acti"idad agrcola "i"a el @1 por 4<< de la poblacin +7aytelman, 4>14, 1- .in embargo,
aunque no sea 'hile uno de los pases m$s tpicamente agrarios de Latinoamrica, cerca de un
tercio de la poblacin acti"a se haya ocupada en esa rama, con lo que est$ dentro de los
moldes de los pases sub-desarrollados del continente !ero, sobre todo, es la estructura
agraria, la que con mayor o menor intensidad segua los mismos patrones de la gran mayora
de los pases latinoamericanos, en que el sistema de la ,acienda predominaba Los estudios
realizados por 'B(6 +4>??- a comienzos de la dcada de 4>?< demuestran que m$s del F< por
4<< de la tierra agrcola estaba concentrada en manos de apenas un 0 por 4<< de la poblacin
agrcola acti"a, los latifundistas, los que posean menos del 1 por 4<< del total de las unidades
agrcolas En cambio, los minifundistas, concentraban apenas un miserable <,@ por 4<< del
total de las tierras agrcolas, poseyendo casi 01 por 4<< del total de unidades agrcolas y
constituyendo m$s del @0 por 4<< de la poblacin acti"a del agro
+@-
.i a ellos agregamos a los
trabajadores agrcolas asalariados, que constituan m$s del 31 por 4<< de la poblacin acti"a
del agro y que no posean tierra, perteneciendo la mayora de ellos a las mismas familias de los
minifundistas, alcanzaran esos dos estratos m$s pobres del campesinado a constituir m$s del
1< por 4<< de la poblacin agrcola acti"a 6 esos dos sectores del campesinado chileno
debemos agregar el sector de los peque#os propietarios agrcolas que poseen peque#as
unidades agrarias --un poco mayores que los minifundios-- las que, a diferencia de aqullos,
permiten alimentar a la familia del campesino Este sector de unidades familiares, alcanza al 3<
por 4<< de todas las unidades agrcolas, pero ocupa slo poco m$s del 1 por 4<< de la tierra
agrcola constituyendo el 4; por 4<< de la poblacin acti"a agraria y al que se puede agregar
un 0 por 4<< m$s que trabajan y "i"en con ellos, como una especie de inquilinos o medieros
Esto aumentara la poblacin campesina total, en sus tres estratos fundamentales +peque#os
propietarios, minifundistas y peones agrcolas-, a una proporcin del FF por 4<< de la poblacin
agrcola acti"a y que no poseeran, en su conjunto, ni siquiera un F por 4<< del total de las
tierras agrcolas El resto de la poblacin agrcola acti"a de cerca de un > por 4<< estara
constituida, en m$s de dos tercios de ella, por la burguesa rural o propietarios de granjas
+farms- que posean m$s del 44 por 4<< de las tierras agrcolas con un total de m$s del 4? por
4<< de las unidades agrcolas El tercio restante de esa burguesa rural, el que no posee tierra,
est$ constituido por otro sector de esta clase, el de los administradores de haciendas o de
granjas +7arraclough y (omiDe, 4>1<, 31-;4-
En 'hile se produjo un relati"o desarrollo industrial en las dcadas de 4>0< y de 4>3<, despus
de la depresin y la gran crisis del capitalismo internacional y, sobre todo, durante la segunda
guerra mundial y la inmediata post-guerra ,ubo tambin un desarrollo urbano paralelo, como
igualmente de los grandes centros mineros, con el crecimiento de la clase media y de su poder
poltico y, sobre todo, con el r$pido desarrollo de la clase obrera minera e industrial --a costa en
gran parte de la migracin del campesinado pauperizado =odo esto agudiz m$s a*n las
contradicciones en el agro (e pas exportador de alimentos que fuera 'hile en el siglo pasado
y comienzos del actual, se con"irti, a mediados de este siglo, en un pas importador de
alimentos y de productos agrarios La estructura latifundista del sistema de la hacienda, se
demostr m$s ineficaz a*n !or primera "ez la oposicin del campesinado se manifest, no ya
slo en la aparicin de actos rebeldes o le"antamientos aislados y descoordinados, sino que
ahora en organizacin, como fueron los primeros sindicatos agrcolas que se constituyeron
--especialmente en la zona central-- durante esas dos dcadas Estos toda"a fueron pocos y
solamente semi-legales, pues la famosa ley de sindicalizacin campesina de 4>@3 qued,
pr$cticamente, inoperante debido a la obstruccin parlamentaria de los representantes de la
oligarqua terrateniente Estos consiguieron, incluso, presionar a los gobiernos democr$ticos
progresistas del Irente !opular, de la dcada de 4>0F-3F encabezados por presidentes de
partidos representantes de la clase media, como el !artido )adical, aunque apoyados por los
trabajadores =anto el presidente !edro 6guirre 'erda, en 4>0>, como /abriel /onz$lez
8idela, en 4>3?, emitieron y mantu"ieron un (ecreto que obstaculizaba la ejecucin de dicha
ley +6ffonso, 4>14, F, 4<-
(e todas maneras, los sindicatos campesinos y la organizacin de la clase campesina creci,
aunque dbilmente toda"a, ayudada por los sindicatos de mineros y de obreros industriales
+!etras y Meitlin, 4>?F, @0;- Este mo"imiento sindical campesino, se desarroll, m$s que nada,
en la zona central y de preferencia entre los trabajadores agrcolas asalariados de las grandes
8i#as +!etras y Meitlin, 4>1<, ;<0- En la dcada de 4>;< creci un mo"imiento huelgustico
campesino de cierta importancia, con la ayuda decidida ahora de los partidos polticos de la
clase obrera, el 'omunista y el .ocialista y partidos progresistas de la clase media, como ser la
(emocracia 'ristiana 'omo resultado de eso se pas a un nue"o ni"el de organizacin de los
campesinos, ya de corte netamente clasista, cual fue la formacin de federaciones campesinas
Esta "ez el mo"imiento abarc tambin a los campesinos de la zona sur, incluyendo a los
indgenas 6s los di"ersos sectores campesinos comenzaron a organizarse, con la ayuda de
los partidos polticos urbanos de centro y de izquierda, logrando zafarse de la tutela poltica de
los patrones de los fundos Bmportantes sectores campesinos del proletariado rural y
minifundistas, incluyendo ya a sectores indgenas, fueron organizados en federaciones
campesinas, especialmente con el apoyo de los partidos obreros 9tros importantes sectores
campesinos, de preferencia de los peque#os propietarios y de inquilinos de fundos, fueron
organizados en federaciones campesinas cristianas, bajo el patronato del partido (emcrata
'ristiano :aturalmente, la diferenciacin poltica de estos estratos no es claramente definida,
pero demuestra, sin embargo, esa tendencia =ampoco eran, toda"a, "erdaderos mo"imientos
de masas que pudieran mo"ilizar a gran parte del campesinado% pero, con todas sus
deficiencias e inseguridades, constituyeron un gran comienzo en la organizacin clasista del
campesinado y, por tanto, en el surgimiento y desarrollo de su conciencia de clases
La primera organizacin clasista de los campesinos fue la Liga :acional de (efensa de los
'ampesinos !obres, fundada en 4>0;, en .antiago, con el apoyo de la organizacin sindical
obrera chilena En 4>0>, durante el comienzo del /obierno del Irente !opular, el primer
'ongreso 'ampesino, con asistencia de 0<< delegados de todo el pas, fue organizado por
dicha Liga +6ffonso, 4>14, F- (e all surgi la Iederacin :acional 'ampesina !or esa misma
poca la propia organizacin sindical obrera chilena o '=', +'onfederacin de =rabajadores
de 'hile-, constituy la Jnin !ro"incial de .indicatos 6grcolas de .antiago, integrada por casi
3< sindicatos En ese tiempo se form tambin la primera organizacin cristiana de
campesinos, llamada Jnin de 'ampesinos, que oper hasta 4>34, con inquilinos de 4@
haciendas y que tu"o que ser disuelta por la iglesia debido a la presin de los patrones
catlicos
En 4>33 se form otra organizacin cristiana campesina, la 6sociacin :acional de 6gricultores
de 'hile, que agrupaba a los peque#os propietarios, arrendatarios, medieros, comuneros y
ocupantes de tierras +6ffonso, Bd, >-
En 4>3?, en el @2 'ongreso 'ampesino de la Iederacin :acional 'ampesina, llamada ahora
Iederacin Bndustrial
+0-
de =rabajadores 6grcolas, apoyada por la '=',, se plante, por
primera "ez de una manera formal por organizaciones campesinas, el problema de la )eforma
6graria En el a#o siguiente se realiz una gran marcha de campesinos en .antiago y tambin
el tercer 'ongreso 'ampesino
Los a#os restantes del /obierno de /onz$lez 8idela, de 4>3F a 4>;@, fueron de represin
contra el mo"imiento obrero y sindicalista en general !ero en el perodo del /obierno populista
del /eneral Bb$#ez, de 4>;@ a 4>;F, "ol"ieron con nue"os bros el mo"imiento sindicalista
campesino y las organizaciones campesinas En 4>;@ se form la Iederacin .indical
'ristiana de la =ierra, que realiz su primer congreso al a#o siguiente y organiz una serie de
huelgas campesinas
En este perodo aparecen tambin por primera "ez las organizaciones de campesinos
indgenas 6s, a fines de 4>;0 en la ciudad de =emuco, la Gcapilar de la 6raucana, se realiz
el primer 'ongreso :acional &apuche Bndgena de 'hile 6 diferencia de los otros congresos
campesinos, ste resol"i, como tarea central, luchar por la de"olucin de las tierras usurpadas
a las comunidades indgenas y por la creacin de una federacin campesina &apuche
(esde mediados de la dcada de 4>;< hasta mediados de la de 4>?<, la que es una dcada
de gran mo"ilizacin de las masas campesinas e indgenas, y en que los mo"imientos de
campesinos cristianos tienen un gran auge, se constituyeron dos grandes federaciones
cristianas y una m$s peque#a .e trata de las siguientes5
4- La Jnin de 'ampesinos 'ristianos +J''-% @- la 6sociacin :acional de 9rganizaciones
'ampesinas +6:9'- y 0- el &o"imiento 'ampesino Bndependiente, las que se coordinaron
despus en la 'onfederacin :acional 'ampesina El mo"imiento campesino cristiano
present ahora, como una de sus aspiraciones principales, la )eforma 6graria y elabor un
detallado programa al respecto Este mo"imiento campesino cristiano fue ayudado, empujado y
tutelado por el !artido (emcrata 'ristiano y los campesinos jugaron un papel de cierta
importancia en el triunfo electoral del abanderado de dicho partido, el que saliera electo como
!residente de la )ep*blica en 4>?3, el !residente Irei
!or su parte, los partidos obreros .ocialista y 'omunista +especialmente este *ltimo-, a tra"s
de la 'onfederacin /eneral de =rabajadores por ellos controlada, continuaron ayudando a
organizar a los sectores m$s pobres del campesinado, incluyendo a los indgenas Lograron,
finalmente, que se confederaran las cuatro organizaciones campesinas que apoyaban, en una
Iederacin :acional 'ampesina e Bndgena Esta unific, entonces, a la antigua Iederacin
Bndustrial de =rabajadores 6grcolas, la 6sociacin :acional de 6gricultores, la 6sociacin
:acional Bndgena de 'hile y el Irente de =rabajadores de la =ierra Esta federacin apoy al
candidato presidencial del I)6! +Irente de 6ccin !opular-, el doctor .al"ador 6llende, quien
fuera derrotado por Irei en esas elecciones de 4>?3 (icha Iederacin campesina tambin
promo"i, como plataforma principal de lucha, un programa de )eforma 6graria
6 mediados de la dcada de 4>?< y final de ese perodo que indicamos, el ascenso de la lucha
de masas y de la organizacin de la clase campesina era impresionante Iue, indudablemente,
el inicio del mo"imiento de masas campesino y el aparecimiento de una conciencia clasista en
ellos que los empujaba a posiciones claras y definidas en defensa de su clase y en contra de la
clase terrateniente Esto se plasm fundamentalmente en la lucha por la )eforma 6graria y en
una accin poltica para su logro La creciente politizacin de importantes sectores del
campesinado indica claramente la presencia de dicha conciencia clasista Es "erdad que en el
caso chileno --a diferencia de la )e"olucin &exicana de las dcadas de 4>4< y de 4>0< y de
la )e"olucin 7oli"iana, de la dcada de 4>;<, las que fueron fundamentalmente agrarias-- la
concientizacin campesina y su organizacin poltica y clasista, no habra sido posible sin la
ayuda e inter"encin de los partidos urbanos de la peque#a y mediana burguesa y de la clase
obrera
La *ltima dcada de la historia social de 'hile, de 4>?3 a 4>13, fue turbulenta y logr cristalizar
por primera "ez en la historia de 'hile un mo"imiento de masas campesino y su organizacin
sindical y poltica
+3-
!ero, lo que es m$s, esa dcada trajo grandes cambios re"olucionarios
que modificaron profundamente la estructura socioeconmica del pas y afectaron
fundamentalmente al campesinado nacional .e inici esa poca con el /obierno populista del
!residente Ire de 4>?3 a 4>1< y continu con el /obierno socialista del !residente 6llende
hasta fines de 4>10, en que fue bruscamente interrumpida y truncada por un golpe militar de
derecha Entre todos los grandes cambios que esa dcada produjo, dos son de un car$cter
m$s bien permanente y difcilmente el nue"o gobierno militar, por reaccionario que sea, pueda
hacer "ol"er atr$s Ellos son, la nacionalizacin de las grandes minas, especialmente del cobre,
y la )eforma 6graria .obre todo esta *ltima produjo, como resultado pr$cticamente
irre"ersible, la destruccin del sistema de la hacienda 9b"iamente que con el golpe militar
resurgi un neo-latifundismo, pero de car$cter diferente a la antigua y gran hacienda 6unque
ser$ una 5 empresa agraria, es m$s de car$cter capitalista basada sobre el trabajo asalariado,
que sobre el sistema del inquilinaje 9tro hecho social en el agro y tambin de car$cter
irre"ersible, resultado de esa dcada, fue el aparecimiento, por primera "ez, de una conciencia
clasista en gran parte del campesinado, conciencia que no podr$ ser destruida tan f$cilmente,
ni aun con la represin desencadenada
En el caso de los indgenas &apuches, iodo ese proceso social de las *ltimas tres o cuatro
dcadas logr, m$s que cualquier otra cosa, integrarlos en las luchas sociales del campesinado
nacional En el desarrollo de su conciencia social se nota el aparecimiento, tanto de una
conciencia clasista campesina, como de una conciencia tnica indgena 6unque los &apuches
lucharon tambin por la sindicalizacin campesina y se incorporaron a las organizaciones
campesinas existentes, intentaron formar sus propias organizaciones indgenas, creando
comits locales, federaciones regionales y hasta una confederacin nacional Lucharon
tambin por la )eforma 6graria, junto con los inquilinos, asalariados rurales, peque#os
propietarios, etc, pero, a la "ez, su lucha por la tierra adquiri un car$cter especfico que se
manifest en la proliferacin de mo"imientos por GtomasG de tierras de los latifundios o aun de
los medianos y peque#os propietarios, con el objeto de recuperar sus antiguas tierras
usurpadas por el latifundio En las *ltimas dos dcadas, los &apuches realizaron igualmente
"arias conferencias regionales y seminarios y un par de congresos nacionales donde, adem$s
de plantear como plataforma de lucha su aspiracin particular para la de"olucin de sus tierras
y apoyar tambin las rei"indicaciones generales del campesinado, plantearon aspiraciones
propias en el sentido tnico y cultural
!odemos concluir que el auge del mo"imiento social campesino en las *ltimas cuatro o cinco
dcadas y, especialmente, en la *ltima dcada, permiti el desarrollo creciente de una
conciencia social y clasista, tambin del campesinado indgena !ero, a la "ez que este
fenmeno integr m$s al &apuche dentro de su clase, no suprimi, sino que por el contrario
increment el desarrollo paralelo de su conciencia tnica En qu grado, ya sea conflicti"o o de
armona, se combinar$n esos dos procesos en el futuro es difcil "aticinarlo !ero un hecho es
claro5 conciencia clasista y conciencia tnica no son necesariamente excluyentes, sino m$s
bien parece que, cuando existen ambas, su destino es combinarse
:aturalmente que toda conciencia social y, especialmente, la conciencia clasista no es un
estado o ni"el absoluto y est$tico, sino, por el contrario, es un proceso din$mico que depende
de las condiciones concretas de la lucha de clases en una sociedad dada Es ob"io que en
'hile, despus del gobierno militar, dicho proceso tu"o un retroceso importante, pero, al mismo
tiempo, la dcada anterior logr completar un primer ni"el de ese proceso que es
cualitati"amente irre"ersible, cual es, haber alcanzado la fase inicial de una conciencia clasista
Esto equi"ale a decir que el campesinado chileno, por lo menos las capas m$s pobres y
explotadas, entraron en la etapa de con"ersin de una Gclase en sG a una Gclase para siG
La Contra .e,or-a Agraria en Cile ! las Co-unidades Ind'genas
'on el /olpe &ilitar de septiembre de 4>10 y la muerte del !residente 6llende, el proceso
radical de cambios estructurales promo"ido por el mo"imiento de la Jnidad !opular y que era
un desarrollo transicional hacia una sociedad socialista, lleg a su fin Jna Eunta &ilitar se
instal en el poder, disol"iendo el !arlamento, suprimiendo y prohibiendo los partidos polticos
y suspendiendo indefinidamente las libertades democr$ticas La represin contra el mo"imiento
popular y todos los grupos y personas progresistas escal en forma impresionante =odas las
estructuras y mecanismos de poder popular, como ser, los partidos, la 'J= +'entral Jnica de
=rabajadores-, los 'ordones Bndustriales, las E6! +Euntas de 6bastecimientos y !recios-, los
mo"imientos estudiantiles, los consejos comunales campesinos, etc, fueron inmediatamente
suprimidos y destruidos y los sindicatos locales, aunque no desmantelados, fueron pri"ados de
todo "erdadero poder
Esta secuela reaccionaria y represi"a del /olpe, afect tambin a los campesinos, incluidos los
&apuches 6quellos que estu"ieron m$s en"ueltos en el proceso, tales como lderes sindicales,
acti"istas polticos o de los consejos comunales campesinos y de las asociaciones &apuches,
como tambin los numerosos indgenas que tu"ieron participacin acti"a en las GtomasG de
tierra, fueron ob"iamente los m$s afectados N'u$ntos de esos &apuches fueron muertos,
encarcelados y torturadosO Es imposible saberlo, pero debemos de calcular "arios miles :o
slo sufrieron aqullos, m$s o menos, en"ueltos en el proceso, sino que la mayora de la
poblacin &apuche fue afectada por la reaccin y por el nue"o proceso, que se gestaba,
de una Contra-)eforma 'graria! El nue"o /obierno detu"o inmediatamente el proceso de
reforma agraria :inguna nue"a expropiacin de fundos o in"asiones de terrenos fueron
aceptadas y aunque mantu"ieron la mayora de las instituciones relacionadas con el anterior
programa de reforma agraria, tales como '9)6, B:(6!, .6/, 7E',, etc, fue slo con el
propsito de mantener y controlar las $reas reformadas ya existentes, pero sin iniciar ninguna
nue"a 'erca de F<<<< campesinos haban sido ya beneficiados por la )eforma 6graria, la
mayora de los cuales seguan "i"iendo a*n en los 6sentamientos !or tanto, tcnicamente
hablando, habra sido imposible destruir lo que ya se haba hecho .in embargo, iniciaron un
proceso de de"olucin de cientos de fundos +a los anteriores terratenientes-, los que a*n no
haban sido expropiados legalmente por '9)6 !or otro lado, empezaron a asignar peque#as
parcelas de tierra a una lista de alrededor de 4<<<< campesinos, de los que "i"an en los
6sentamientos, con el objeto de desencadenar un proceso de cambio de la forma de tenencia
de tierra de los 6sentamientos de las $reas reformadas a la de peque#as propiedades
campesinas 6l mismo tiempo pasaron un decreto estableciendo la libre empresa, no slo en
las $reas industriales y urbanas, sino que tambin en las zonas rurales, dejando claro que
cualquiera poda "ender o comprar propiedad agraria .i esto no es toda"a una clara contra
reforma es, por lo menos, el comienzo de un proceso que conducir$ hacia ella :o hay duda de
que dicho proceso est$ ya afectando, no slo a los campesinos en general, sino que
especialmente a los campesinos indgenas En un sentido negati"o empezaron a perder otra
"ez importantes cantidades de tierra a tra"s de las de"oluciones obligadas a los
terratenientes .i estas medidas de contra-reforma agraria contin*an, no habr$ duda que en un
corto perodo de tiempo un sistema de neo-latifundio se desarrollar en las reas rurales del
pas, como tambin que el minifundio se multiplicar, con todas las consecuencias de pobreza
y miseria que esto significa .i agregamos a eso las nue"as cargas impuestas --en especial a
las masas populares chilenas-- como ser, el desempleo creciente y el brusco descenso de los
ingresos reales del pueblo, con su secuela de pobreza y hambre, podemos suponer que los
campesinos e indgenas est$n "ol"iendo a una situacin como la que tenan hace unos
cuarenta a#os, en los comienzos de la dcada de 4>0<, uno de los peores perodos en la
historia agraria de 'hile +Pinn, 4>13% 'ollarte, 4>13% Ieder, 4>1<-
Existen tambin otras "ariables que es necesario considerar, con el objeto de imaginarse cmo
podra desarrollarse el proceso En primer lugar, en ese extraordinario perodo de poco m$s de
una dcada, de un constante y creciente proceso de reforma agraria, el antiguo sistema de la
hacienda fue casi completamente destruido Es difcil imaginar que podra restaurarse tal como
fue :o existe duda, sin embargo, que el campo est$ entrando en un proceso de contrarreforma
agraria que est$ lle"ando a un sistema neo-latifundista con su contrapartida mini-fundista
Estos latifundios ser$n formados preferentemente como conjuntos de fundos medianos bajo el
control de familias terratenientes o de empresas, que operar$n en una forma m$s capitalista,
con muy pocos inquilinos y m$s trabajadores rurales asalariados, incrementando, por tanto, el
proletariado rural! Esto, m$s la solidaridad clasista ganada antes, durante el proceso de
)eforma 6graria har$ de los campesinos un grupo mucho m$s despierto socialmente y de
mayor conciencia de clase !or eso debemos suponer que en relacin a los &apuches, tanto
su conciencia tnica como clasista no disminuir$n, sino que, probablemente se reforzar$n
=ambin es necesario suponer que su cultura se desarrollar$ otra "ez hacia una cultura de
resistencia, contra la discriminacin racial y la explotacin social
Este proceso de re"ersin social en el agro chileno que hemos indicado arriba, a pesar de ser
incompleto y estar lleno de contradicciones, ha logrado, m$s o menos, cristalizarse
formalmente y legalmente al cumplirse el sexto a#o de este /obierno &ilitar que fue,
justamente, el que lo implant Esto se expresa claramente en la abolicin y modificacin, tanto
de la Ley de )eforma 6graria de 4>?1 y de la 'orporacin de )eforma 6graria, como de la Ley
de Bndgenas de 4>1@ y del Bnstituto de (esarrollo Bndgena, que hemos comentado a
comienzos de este artculo
El pueblo 6raucano y especialmente los &apuches han sufrido muchas derrotas, pero no han
sido nunca totalmente aplastados o destruidos y se alzar$n nue"amente en el futuro cuando el
pas cambie otra "ez hacia una sociedad m$s justa y digna
/I/LIO0.A12A
6II9:.9, 6lmino5 =rayectoria del mo"imiento 'ampesino 'hileno .antiago B'B)6, 4>14
76))6'L9J/,, .olon L, 6rthur L (9&BQE5 G6grarian .tructures in .e"en Latin 6merican
'ountriesG, 'grarian #roblems and #easant %ovements in *atin 'merica Edited by )
.ta"enhagen, 34->3 :eC KorD% 6nchor booDs, 4>1<
76K=EL&6:, (a"id5 #lanificacin )eforma 'graria .antiago5 Bmpr )) !! 4>14
7E)(B',EP.QK, 7ernardo5 6ntropologa 6plicada e Bndigenismo en los &apuches de 'autn
.antiago5 '9)6, 4>14
- +$e 'raucanian ,ndian in C$ile BP/B6 (ocument 'openhagen, 4>1;
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Notas3
4 Este asume las funciones legales del disuelto Bnstituto de (esarrollo Bndgena
@ Esta cifra incluye a los GminifundistasG de las comunidades indgenas
0 .e agreg la palabra industrial, porque en la ley de sindicalizacin del a#o 4>@3, toda"a "igente, se haca referencia slo a
trabajadores industriales
3 En 4>1< haba m$s de 4<<<<< campesinos organizados en las tres Iederaciones existentes
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