SEMINARIO DE NORMATIVIDAD EN CALDERAS, RECIPIENTES A PRESIN Y TEMAS AFINES, COMO

UN RETO AL NUEVO SIGLO.

AMIME 29 DE SEPTIEMBRE DE 2000
LA CAPACITACIN TCNICA DE LOS OPERADORES DE
CALDERAS ENFOCADA AL PROCESO DE CERTIFICACIN
DE LA COMPETENCIA LABORAL
Ing.Jorge Izaguirre Montiel.
Ing. Vicente Alamo Vialboa.
IET Impulsora Electrotrmica S.A. de C.V.
Ricarte 3!"# Col. $inda%ista
M&ico '.(. C) !**!3
1. INTRODUCCIN / PRESENTACION
(rente a los cambios generados por los procesos de
globalizaci+n , los mecanismos de trans-ormaci+n de los
mercados. tanto de mercanc/as como de traba0o. aunado a los
a%ances %ertiginosos de la tecnolog/a. se imponen cada %ez con
ma,or rele%ancia. cambios en los modelos de educaci+n "
capacitaci+n 1ue permitan. si bien -a%orecer la r2pida
incorporaci+n de la mano de obra al mercado de traba0o.
importantemente el -a%orecer su desarrollo no permitindole su
rezago respecto del a%ance industrial globalizador.
Si bien el mercado de traba0o en pa/ses desarrollados 3asta los
a4os 5! correspond/an a estructuras r/gidas. soportadas en una
-orma de producci+n en serie. 3o, las e&igencias del consumo
presentan una necesidad por una estructura producti%a -le&ible
1ue responda en cortos tiempos a los re1uerimientos
producti%os. del empleo. del consumo , tecnol+gicos.
Es tambin importante 3acer notar el desarrollo 1ue presentan
los procesos mismos de traba0o en cuanto a su -orma
organizati%a respecto al desarrollo industrial. 3abindose de
adaptar la 3abilidad laboral a los nue%os re1uerimientos de los
procesos. as/ como mediante su capacidad de participar en la
identi-icaci+n. an2lisis , soluci+n de la problem2tica 1ue a-ecta la
calidad , producti%idad de la empresa. , -undamentalmente del
propio desarrollo 3umano. posibilitando as/. el aporte intelectual
de los indi%iduos. en constante inno%aci+n. adaptaci+n ,
aprendiza0e continuos.
2. BREVE EXPLICACION DEL PMETyE, DEL MODELO
EBNC Y DE LA NTCL
En M&ico los es-uerzos para modernizar la -ormaci+n tienen
poco m2s de cuatro a4os. durante ese tiempo. se 3icieron
traba0os de diagn+stico de la situaci+n de la educaci+n
tecnol+gica , la capacitaci+n en el pa/s. se e-ectuaron consultas
a empresarios , traba0adores , se estudiaron e&periencias
internacionales sobre sistemas de capacitaci+n basada en
6ormas de Competencia $aboral , su certi-icaci+n.
Con base en esta in-ormaci+n. las Secretar/as de Educaci+n
)7blica , del Traba0o , )re%isi+n Social. con0untamente con
representantes de los sectores obrero , empresarial dise4aron el
)ro,ecto de Modernizaci+n de la Educaci+n Tcnica , la
Capacitaci+n 8)MET9C:. el cual se inici+ en septiembre de
;3. El )MET9C es e0ecutado de manera coordinada por las
Secretar/as citadas. con el apo,o -inanciero del <anco Mundial.
El prop+sito general del )ro,ecto es sentar las bases 1ue
permitan reestructurar las distintas maneras como se capacita a
la -uerza laboral. , 1ue la -ormaci+n ele%e su calidad , gane en
-le&ibilidad , pertinencia respecto a las necesidades de los
traba0adores , de la planta producti%a nacional.
El )ro,ecto est2 integrado por cinco componentes=
;. Sistema 6ormalizado de Competencia $aboral>
?. Sistema de Certi-icaci+n de Competencia $aboral>
3. Trans-ormaci+n de la @-erta de (ormaci+n ,
Capacitaci+n>
A. Est/mulos a la 'emanda de Capacitaci+n ,
Certi-icaci+n de Competencia $aboral>
#. In-ormaci+n. E%aluaci+n , Estudios.
$os ob0eti%os 1ue tiene cada uno de estos componentes son=
;. El Sistema 6ormalizado de Competencia $aboral tiene
como prop+sito 1ue empresarios , traba0adores.
de-inan , propongan al Conse0o de 6ormalizaci+n ,
Certi-icaci+n de Competencia $aboral 8C@6@CER:.
6ormas Tcnicas de Competencia $aboral de car2cter
nacional. por rama de acti%idad producti%a. sector.
industria o 2rea de competencia laboral.
?. El Sistema de Certi-icaci+n de Competencia $aboral
busca establecer mecanismos de e%aluaci+n ,
certi-icaci+n de conocimientos. 3abilidades. destrezas
, actitudes de los indi%iduos. independientemente de
la -orma , lugar en 1ue los 3a,an ad1uirido , con base
en 6ormas Tcnicas de Competencia $aboral.
realizados por organismos reconocidos por el mercado
, 1ue no mantengan relaci+n laboral ni de
capacitaci+n con los candidatos a certi-icarse.
3. El componente de Trans-ormaci+n de la @-erta de
(ormaci+n , Capacitaci+n pretende desarrollar un
sistema 1ue d n-asis a los resultados del
aprendiza0e. 1ue se base en 6ormas Tcnicas de
Competencia $aboral , 1ue sea -le&ible para -acilitar a
los indi%iduos el tr2nsito entre la educaci+n , traba0o a
lo largo de toda su %ida producti%a. , para o-recer a las
empresas ser%icios educati%os de calidad , rele%antes
1ue les permitan atender sus re1uerimientos de
producti%idad , competiti%idad.
A. El componente de Est/mulos a la 'emanda de
Capacitaci+n , Certi-icaci+n de Competencia $aboral
tiene como prop+sito desarrollar el mercado de la
capacitaci+n , la certi-icaci+n de competencia laboral.
mediante el otorgamiento e1uitati%o de apo,os
econ+micos. tanto a la poblaci+n desempleada ,
traba0adores en acti%o. como a micro , pe1ue4as
empresas 1ue participen , promue%an la capacitaci+n
, certi-icaci+n de sus traba0adores.
#. (inalmente. el componente de In-ormaci+n. E%aluaci+n
, Estudios tiene como ob0eti%os establecer un sistema
de in-ormaci+n en el mercado de traba0o , en los
sistemas de -ormaci+n , capacitaci+n 1ue permita dar
seguimiento , e%aluar los impactos del )ro,ecto. as/
como coordinar la realizaci+n de estudios e
in%estigaciones 1ue retroalimenten a sus otros
componentes.
El )ro,ecto tiene como premisa -undamental iniciar un proceso
de cambio estructural tendiente a con%ertir a la -ormaci+n ,
capacitaci+n de recursos 3umanos en el e0e central del aumento
de la producti%idad , competiti%idad de las empresas. , de
progreso personal , pro-esional de los traba0adores.
$a base del )ro,ecto est2 constituida por los Sistemas
6ormalizado , de Certi-icaci+n de Competencia $aboral. cu,o
desarrollo tiene las premisas siguientes=
Centrar el en-o1ue de los Sistemas en la demanda.
orientarlos por resultados e integrarlos con sus
mismos usuarios> es decir. con los sectores
producti%os.
Agilizar la adaptaci+n , actualizaci+n del sistema de
-ormaci+n , capacitaci+n a las necesidades del cambio
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UN RETO AL NUEVO SIGLO.
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tecnol+gico , producti%o. as/ como a los
re1uerimientos del mercado de traba0o.
'esarrollar los conceptos de -ormaci+n , capacitaci+n
como procesos integrales , continuos. 1ue -aciliten la
acumulaci+n de conocimientos a lo largo de toda la
%ida producti%a del indi%iduo , el reconocimiento de su
competencia laboral. a -in de ampliar , me0orar sus
oportunidades en el mercado de traba0o.
)osibilitar una me0or coordinaci+n institucional en el
sector educati%o. , una ma,or %inculaci+n entre
centros de traba0o , la o-erta de -ormaci+n ,
capacitaci+n.
Establecer mecanismos 1ue permitan e%aluar las
di%ersas -ormas en 1ue el 3ombre aprende a
desempe4arse en el traba0o , otorgarles
reconocimiento -ormal en el mercado laboral.
(a%orecer la aplicaci+n de programas de -ormaci+n ,
capacitaci+n con la calidad. -le&ibilidad , pertinencia
re1ueridas por la poblaci+n , la planta producti%a.
)ro%eer al mercado laboral de in-ormaci+n %eraz ,
oportuna sobre lo 1ue los indi%iduos saben 3acer en el
2mbito de traba0o. , orientar la toma de decisiones de
los agentes econ+micos.
N!"# T$%&'%# () C"*)+)&%'# L#,!#- .NTCL/
D)0'&'%'1&2
Es la e&presi+n de las especi-icaciones 1ue sir%en de patr+n de
re-erencia para el desempe4o de una -unci+n producti%a.
considerando las posibles situaciones de contingencia en el
puesto de traba0o.
$a 6orma Tcnica de Competencia $aboral constitu,e el
re-erente para 0uzgar si una persona tiene la aptitud para
desempe4ar una -unci+n producti%a determinada.
En este sentido. una 6orma Tcnica de Competencia $aboral
describe=
$o 1ue una persona debe ser capaz de 3acer.
$a -orma en 1ue puede 0uzgarse si lo 1ue 3izo est2
bien 3ec3o.
$as condiciones en 1ue el indi%iduo debe demostrar su
aptitud.
Asimismo. una 6orma re-le0a=
$os conocimientos , 3abilidades 1ue se re1uieren
para el desempe4o e-iciente de una determinada
-unci+n laboral.
$a capacidad de la persona para traba0ar en un marco
de seguridad e 3igiene.
$a aptitud para responder a los cambios tecnol+gicos
, los mtodos de traba0o.
$a 3abilidad para trans-erir la competencia de una
situaci+n de traba0o a otra.
$a competencia para desempe4arse en un ambiente
organizacional , para relacionarse con terceros.
$a aptitud para resol%er problemas asociados a la
-unci+n producti%a , en-rentar situaciones
contingentes.
)ara asegurar su pertinencia. las 6ormas son determinadas de
manera con0unta por los traba0adores , empleadores en el seno
de los Comits de 6ormalizaci+n de Competencia $aboral.
$as propuestas de 6ormas son sometidas a un amplio proceso
de consulta , su %alidaci+n la realizan empresarios ,
traba0adores de esa misma rama 1ue no participaron en su
elaboraci+n. antes de 1ue sean presentadas para su aprobaci+n
al pleno del C@6@CER , para su sanci+n a los Titulares de las
Secretar/as de Educaci+n )7blica , del Traba0o , )re%isi+n
Social. lo 1ue permite asegurar su aceptaci+n , reconocimiento
en el mercado laboral. $as 6ormas Tcnicas de Competencia
$aboral ser2n actualizadas peri+dicamente , de acuerdo a los
cambios tecnol+gicos , de organizaci+n del traba0o.
M()- EBNC
$a educaci+n basada en competencias corresponde a
un en-o1ue instruccional 1ue deri%a su contenido de tareas
%eri-icadas , basa la e%aluaci+n en el desempe4o de los
estudiantes.
$os materiales de aprendiza0e usados en los
programas E<C se identi-ican. %eri-ican , publican antes de la
instrucci+n de las tareas 1ue el estudiante %a a 3acer ,
aprender. Asimismo. pre%iamente se establecen los criterios 1ue
se considerar2n para e%aluar al alumno , las condiciones ba0o
las cuales ocurrir2 la e%aluaci+n. El rendimiento del estudiante ,
su conocimiento son e%aluados indi%idualmente a la luz de
dic3os criterios , no de acuerdo con las normas grupales.
Bn aspecto -undamental del en-o1ue E<C es el
car2cter indi%idualizado de la instrucci+n. Csta. completa el
desarrollo secuencial de tareas 1ue el alumno aprende con la
a,uda de m+dulos , pro-esores especializados. lo 1ue permite
a%anzar en el aprendiza0e a su propio ritmo. En este sentido. los
dise4adores de programas E<C se preocupan de pro%eer a los
alumnos una %ariedad de estilos de aprendiza0e. de modo 1ue
a1uellos puedan optar por los estilos 1ue me0or se acomoden a
su -orma particular de aprender.
ESTA )R@)BESTA MET@'@$DEICA 9 'E
C@6TE6I'@S
$a -ormaci+n de cuadros tcnicos ,
operati%os se 3a %enido realizando desde 3ace
%arias dcadas con mu, di%ersos en-o1ues. a tra%s
de cursos te+rico"pr2cticos 1ue se complementan ,
actualizan a4o con a4o. 3asta llegar al presente
dise4o. en el cual 3an participado especialistas en
sociolog/a. pedagog/a. sicolog/a , capacitaci+n. 1ue
cuentan con e&periencia en el dise4o , la impartici+n
de este tipo de e%entos
'ada la gran importancia 1ue re%iste la
labor de los instructores. se 3a cuidado el dise4o ,
elaboraci+n del manual del instructor. pues no s+lo
cumple la -unci+n de proporcionar a los instructores
responsables de impartir el curso todas las
3erramientas pedag+gicas , metodol+gicas
necesarias para realizar su labor con calidad. sino
1ue tambin sir%e como modelo para la elaboraci+n
de los manuales de otros cursos en esta misma
%ertiente del )MET9C.
En l encontrar2n todos los elementos 1ue
establece la metodolog/a para elaborar manuales
de capacitaci+n como= car2tula> /ndice>
introducci+n> ob0eti%o terminal , espec/-ico> 3o0as de
caracter/sticas , re1uerimientos del curso> gu/a de
instrucci+n> an2lisis estructural de contenidos.
material de lectura para el participante soporte
acadmico para el instructor> e%aluaci+n 8inicial.
-inal , e0ercicios de re-orzamiento: , 3o0as de
respuestas. materiales para el instructor 8apo,os
did2cticos: desarrollo de los planes de sesi+n.
ane&os , bibliogra-/a.
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SEMINARIO DE NORMATIVIDAD EN CALDERAS, RECIPIENTES A PRESIN Y TEMAS AFINES, COMO
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AMIME 29 DE SEPTIEMBRE DE 2000
'estacan dos elementos 1ue representan el
soporte did2ctico para la preparaci+n e impartici+n
de sesiones de instrucci+n= en primer trmino
tenemos la Eu/a de Instrucci+n 1ue resume=
- los temas , subtemas del curso>
- los ob0eti%os espec/-icos , particulares 1ue
se pretenden alcanzar>
- las tcnicas , acti%idades did2cticas 1ue
desarrollar2n el instructor , los participantes para el
logro de los mismos>
- los materiales , e1uipos 1ue 3an de utilizarse en
cada situaci+n>
- el tiempo destinado a cada acti%idad , >
- de 1u manera , con cu2les instrumentos se
e%aluar2n los resultados obtenidos.
$a gu/a de instrucci+n. como su nombre lo indica.
se utiliza principalmente durante el desarrollo de las
sesiones. aun1ue tambin resulta de gran utilidad para la
preparaci+n de las mismas como complemento de los
planes de sesi+n.
En segundo trmino. es importante destacar los
planes de sesi+n como el instrumento 1ue describe
detalladamente todas las acti%idades 1ue 3an de realizar.
tanto el instructor como los participantes. con 1u
materiales did2cticos 3an de apo,arse> de 1u tiempo se
dispone para cada una. las conclusiones 1ue debe
resaltar el instructor al -inal de cada tema o subtemas. as/
como los -actores de control 1ue debe tomar en cuenta ,
respetar el instructor para el buen desarrollo de las
sesiones ,. por supuesto. el logro +ptimo de los ob0eti%os.
$os planes de sesi+n representan la
3erramienta b2sica para la preparaci+n del instructor.
Como podr2 concluir. este pro,ecto
representa una 3erramienta mu, %aliosa para el
instructor. pues le lle%ar2 de la mano , le asegurar2
el &ito en todos los cursos 1ue imparta. siempre ,
cuando complemente toda esta %aliosa in-ormaci+n
con el amor , entusiasmo 1ue debe caracterizar a
1uienes se dedican a la -ormaci+n , enri1uecimiento
del recurso 3umano en todos sus 2mbitos.
$a importancia del contenido del presente
pro,ecto. representa una oportunidad de
adiestramiento para el personal operati%o. 1ue realiza
la -unci+n de operar los generadores de %apor en una
-orma e-iciente , segura. cumpliendo as/ con la
normati%idad %igente. dando brind2ndole al industrial
la oportunidad contar con la disponibilidad del e1uipo
e-icientemente para me0orar la producti%idad , al
traba0ador la oportunidad de recibir el reconocimiento
a su labor producti%idad apo,2ndose en los
mecanismos de certi-icaci+n de la competencia
laboral.
El 2mbito de los generadores de %apor
representan un alto riesgo en la industria , ser%icios
en general. cuando no se contemplan las medidas de
seguridad contempladas en la normati%idad %igente.
3. OB4ETIVO DEL PROGRAMA
El programa de capacitaci+n , adiestramiento brinda al
traba0ador la oportunidad de ad1uirir conocimientos 1ue le
permitan operar generadores de %apor dentro de par2metros
de control. destacando los aspectos de seguridad e 3igiene
en las di-erentes etapas de operaci+n. o-reciendo al
participante los elementos necesarios 1ue le posibiliten la
obtenci+n de un reconocimiento a su conocimientos ,
3abilidades mediante la certi-icaci+n de la competencia
laboral.
5. PERFIL DE INGRESO
)ara el +ptimo apro%ec3amiento del programa de capacitaci+n"
adiestramiento el participante deber2 cubrir con al menos uno de
los siguientes re1uisitos=
E&periencia m/nima de seis meses como au&iliar
de -ogonero u operador de generadores de %apor
acreditada por el empleador actual o anterior.
Estudios al ni%el tcnico sobre generadores de
%apor.
Estudios de alguna Ingenier/a relacionada con
generadores de %apor u operaci+n de plantas
industriales.
6. P)!0'- () )7!)8 )9*!)8#( )& +$!"'&8 () -#8
%"*)+)&%'#8 # -7!#!.
Al -inalizar el proceso completo de capacitaci+n el participante
ser2 capaz de=
@perar de manera segura , e-iciente el generador
de %apor.
Aplicar de manera adecuada el tratamiento de
agua del generador de %apor.
Mantener el generador de %apor en condiciones
+ptimas de -uncionamiento.
Tomar decisiones adecuadas durante el mane0o
del generador de %apor.
Reunir las e%idencias necesarias para cubrir lo
estipulado en el porta-olio de e%idencias.
$ograr el 0uicio de FCompetenteG mediante la
e%aluaci+n de la competencia $aboral.
Ser un candidato potencial para la certi-icaci+n de
la competencia laboral.
CONCLUCIONES2
El proceso de certi-icaci+n se lle%a a cabo con una total
transparencia. siendo su principal instrumento la e%aluaci+n 1ue
se brinda al candidato. El desempe4o del candidato se dictamina
por cada una de las %ariables o partes 1ue miden el instrumento
en este caso re-erido a la 6orma Tcnica de Competencia
$aboral , a ni%el global. dando como resultado e%idencias de
desempe4o de conocimiento , de producto.
Como la 6orma Tcnica tiene su origen en el an2lisis de una
-unci+n producti%a. por ende la capacitaci+n es directa ,
totalmente identi-icada. esto permite la seguridad de una
capacitaci+n bien dirigida.
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