LA GUERRA CIVIL DE 1859-1862 EN EL ESTADO DE SANTANDER DURANTE LA CONFEDERACION GRANADINA

CAROLINA BECERRA ORTIZ

UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS ESCUELA DE HISTORIA 2013

LA GUERRA CIVIL DE 1859-1862 EN EL ESTADO DE SANTANDER DURANTE LA CONFEDERACION GRANADINA

CAROLINA BECERRA ORTIZ Trabajo de grado para optar al ttulo de Historiadora

Director JUAN ALBERTO RUEDA CARDOZO Magster en Historia

UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS ESCUELA DE HISTORIA 2013

ENTREGA DE TRABAJOS DE GRADO, TRABAJOS DE INVESTIGACION O TESIS Y AUTORIZACIN DE SU USO A FAVOR DE LA UIS

ACUERDO N 164 DE 2003 (Diciembre 16)

ENTREGA DE TRABAJOS DE GRADO, TRABAJOS DE INVESTIGACION O TESIS Y AUTORIZACIN DE SU USO A FAVOR DE LA UIS
Yo, Carolina Becerra Ortiz, mayor de edad, vecino de Bucaramanga, identificado con la Cdula de Ciudadana No.1098638138 de Bucaramanga, actuando en nombre propio, en mi calidad de autor del trabajo de grado, del trabajo de investigacin, o de la tesis denominada(o): LA GUERRA CIVIL DE 1859-1862 EN EL ESTADO DE SANTANDER DURANTE LA CONFEDERACION GRANADINA, hago entrega del ejemplar respectivo y de sus anexos de ser el caso, en formato digital o electrnico (CD o DVD) y autorizo a LA UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER, para que en los trminos establecidos en la Ley 23 de 1982, Ley 44 de 1993, decisin Andina 351 de 1993, Decreto 460 de 1995 y dems normas generales sobre la materia, utilice y use en todas sus formas, los derechos patrimoniales de reproduccin, comunicacin pblica, transformacin y distribucin (alquiler, prstamo pblico e importacin) que me corresponden como creador de la obra objeto del presente documento. PARGRAFO: La presente autorizacin se hace extensiva no slo a las facultades y derechos de uso sobre la obra en formato o soporte material, sino tambin para formato virtual, electrnico, digital, ptico, uso en red, Internet, extranet, intranet, etc., y en general para cualquier formato conocido o por conocer. EL AUTOR ESTUDIANTE, manifiesta que la obra objeto de la presente autorizacin es original y la realiz sin violar o usurpar derechos de autor de terceros, por lo tanto la obra es de su exclusiva autora y detenta la titularidad sobre la misma. PARGRAFO: En caso de presentarse cualquier reclamacin o accin por parte de un tercero en cuanto a los derechos de autor sobre la obra en cuestin, EL AUTOR / ESTUDIANTE, asumir toda la responsabilidad, y saldr en defensa de los derechos aqu autorizados; para todos los efectos la Universidad acta como un tercero de buena fe. Para constancia se firma el presente documento en dos (02) ejemplares del mismo valor y tenor, en Bucaramanga, a los 15 (quince) das del mes de febrero de Dos Mil Trece (2013). EL AUTOR / ESTUDIANTE:

Carolina Becerra Ortiz

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DEDICATORIA

A mi nonita Bertha, por sus consejos, por haberme apoyado en todo momento y por su amor incondicional.

A mis padres, Milena Ortiz y Edgar Becerra por haber credo en m, por su amor, por su entrega y por motivarme constantemente en el trascurrir de esta experiencia acadmica.

AGRADECIMIENTOS

Al finalizar el arduo trabajo de escritura de este proyecto de grado es importarte resaltar que la terminacin de esta tesis se debi a la suma de mi esfuerzo y de la ayuda, los aportes, consejos y observaciones que a lo largo de este proceso me brindaron algunas personas e instituciones que valen la pena destacar.

Agradezco a Colciencias por el apoyo documental suministrado al proyecto "La Guardia Nacional y los Ejrcitos Federales de los Estados Soberanos de la Confederacin Granadina y los Estados Unidos de Colombia, 1855-1885", sin estos recursos no se hubiera podido llevar a cabo este investigacin la cual hace parte de dicho proyecto.

Igualmente agradezco al profesor Juan Alberto Rueda Cardozo por su colaboracin, sus sugerencias, observaciones y por su apoyo constante durante la elaboracin de esta tesis. De igual forma agradezco a Maritza y a Diego por sus aportes documentales y por la compaa que me brindaron a lo largo de este camino intelectual.

Finalmente debo agradecer a mis padres y hermanos por su apoyo incondicional, a mi amiga Mayra Alejandra, a Carolina, a Oscar, a Mariana y Jackson por las palabras de aliento en los momentos ms difciles de este proyecto. A Damin por motivarme y acompaarme en la etapa final de este proyecto.

CONTENIDO Pg.

INTRODUCCION 1. CONTEXTUALIZACIN 1.1. EL FEDERALISMO EN LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XIX 1.2. EL ESTADO ECONMICOS DE SANTANDER: ASPECTOS SOCIALES Y

17 26 26 33

2. LAS REBELIONES CONSERVADORAS EN SANTANDER 2.1. CAUSAS DE LAS REBELIONES 2.1.1 Poder local vs Poder federal 2.1.2. La eleccin de diputados a la asamblea de 1858: entre la victoria Liberal y la oposicin conservadora 2.2 PRIMERA REBELIN CONSERVADORA DE 1859 2.2.1. Los primeros levantamientos armados conservadores 2.3. SEGUNDA REBELIN CONSERVADORA DE 1859 2.3.1. El triunfo legitimista: La Batalla de la Concepcin 2.4. LA FRONTERA CON EL ESTADO DE BOYAC 2.5. REFORMAS IMPLEMENTADAS DESPUS DE LA REBELIN 3. LA GUERRA CIVIL DE 1860-1862 EN EL ESTADO DE SANTANDER 3.1 ESTADOS CONFEDERADOS VS GOBIERNO CENTRAL

52 52 55 62

65 66 86 86 93 99 108 109

3.1.1. Las leyes de la discordia: La ley de elecciones, ley sobre la inspeccin 113 de la fuerza pblica de los estados y la ley orgnica de Hacienda 3.1.2 Deterioro de las relaciones entre el Estado de Santander y el Estado 121 central: las primeras confrontaciones por la soberana. 3.2 EL PRELUDIO DE LA GUERRA CIVIL 3.3. EL EJRCITO DE LA CONFEDERACIN EN SANTANDER 130 140

3.3.1 Batalla del Oratorio: la cada del liberalismo radical en Santander 146 durante la primera fase de la guerra 3.3.2 El Gobierno Provisorio conservador y la resistencia liberal en el Estado 150 de Santander septiembre 1860-septiembre 1861 3.4 SOMETIMIENTO DE LOS ECLESISTICOS A LAS LEYES DE TUICIN 167 Y DESAMORTIZACIN DE BIENES DE MANOS MUERTAS EN EL ESTADO DE SANTANDER 3.4.1 Del plpito al campo de batalla: el papel del clero en la guerra 3.5 EL LIBERALISMO RADICAL VUELVE AL PODER EN SANTANDER 3.6 EL EJRCITO DE CANAL Y LA GUERRILLA DE GUASCA 3.7 EL OCASO DE LA GUERRA 171 175 187 191

3.8 LAS CONSECUENCIAS DE LA GUERRA CIVIL EN EL ESTADO 198 SOBERANO DE SANTANDER: LAS REFORMAS QUE CONSOLIDARON EL LIBERALISMO EN EL PODER 4. ASPECTOS ECONMICOS DE LA GUERRA EN SANTANDER 4.1. FINANCIAMIENTO PARA EL DE LA GUERRA: DE LA OBTENCIN 226 DE 226 DEL

RECURSOS

SOSTENIMIENTO

LAS TROPAS

GOBIERNO RADICAL 4.2. ABASTECIMIENTO Y DOTACIN 4.2.1. El Ejrcito y el Estado de Santander en la guerra civil de 1859-1862 246 259

5. ASPECTOS SOCIALES DE LA GUERRA EN SANTANDER 5.1 RECLUTAS 5.2 HOSPITALES MILITARES 5.3 PRDIDAS HUMANAS Y MATERIALES 5.4 LAS MUJERES EN LA GUERRA CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA ANEXOS

265 265 270 277 281 288 298 306

LISTA DE TABLAS Pg. Tabla N 1. Los 15 Distritos con mayor riqueza econmica a 1862 Tabla N2. Diputados por Departamento 1859 Tabla N3. Fuerza Pblica del Estado de Santander en 1859 Tabla N 4. Tropas y oficiales muertos, heridos y prisioneros en la batalla de La Concepcin Santander 1859 Tabla N 5. Jefes departamentales nombrados por el Presidente del Estado Antonio Mara Pradilla 1860 Tabla N 6. Organizacin poltico-administrativa Gobierno Provisorio Conservador 1860 Tabla N 7. Constituyentes del Estado de Santander- Pamplona 1857 Tabla N 8. Resultado elecciones de 1859 para elegir los diputados a la Asamblea Legislativa Tabla N 9. Lista de Diputados a la Asamblea Constituyente de 1862 Tabla N 10. Subsidio en pesos correspondiente a cada departamento en 1860 Tabla N11. Emprstito forzoso asignado por circuitos en 1859 Tabla N12. Emprstito forzoso asignado por departamentos Tabla N 13. Lista emprstito forzoso 14 de agosto de 1861 por departamentos Tabla N 14. Emprstitos ms altos por prestamistas Tabla N 15. Listas de mayor recaudo por prestamistas Tabla N 16. Estado de la fuerza municipal del Departamento de Soto detallando el armamento, municiones de guerra, monturas, instrumentos marciales y vestuario en 1860 238 240 248 200 202 37 49 84 88

134

151

205 228

229 231 234

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Tabla N 17. Inventario del material blico del Batalln Ramrez 1861 Tabla. N 18. Situacin del Escuadrn Gutirrez 2 Divisin del 3er ejrcito 1861 Tabla N 19. Botiqun Tabla N 20. Mujeres prestamistas segn emprstito dado el 14 de agosto de 1861 por el poder ejecutivo Tabla N 21. Emprstitos y recaudo de mujeres prestamistas por departamento

250 252

273 283

284

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LISTA DE GRFICOS Pg. . Grfica N1. Poblacin del estado Soberano de Santander por Departamentos 1862 Grfica N 2. Riqueza del Estado Soberano de Santander por Departamentos 1862. 236 37 36

Grfica N 3. Emprstito y Recaudo por Departamentos 1862

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LISTA DE MAPAS

Pg.

Mapa N1. Divisin Administrativa Del Estado De Santander En 1859 Mapa N 2. Ruta Del Tercer Ejrcito De La Unin En El Estado De Santander (Sep. 1861-Ene. 1862) Mapa N 3. Guerrillas Conservadoras en el Estado de Santander durante la Guerra Civil (1859-1862)

46 182 216

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LISTA DE ANEXOS

Pg. Anexo A. Lista de los Prisioneros de la Batalla del Oratorio Anexo B. Escalafn del Ejrcito Conservador Batalla de Tompa Anexo C. Lista de Prisioneros de la batalla de Tompa Anexo D. Cuadro del Departamento del Socorro que manifiesta algunas de las exacciones en dinero, exigidas por empleados civiles y militares, y por algunos particulares, en el Departamento del Socorro desde el 11 de agosto de 1861 Anexo E. Departamento de Guanent. Cuadro de los bienes adjudicados por razn de emprstitos forzoso, nombre de los prestamistas, cantidad asignada, avalo de la finca ejecutada, lugar en que est ubicada y suma en que fue adjudicada. Anexo F. Cuadro del Departamento de Soto donde se manifiestan los bienes races y muebles, que han sido adjudicados al Estado en pago de emprstito forzoso, sus avalos, sumas porque se adjudicaron, dueos y emprstito por que se ejecutaron, con inclusin de los que han sido devueltos y subastados. Anexo G. Lista de heridos y fallecidos indemnizados despus de la rebelin conservadora de 1859. 306 309 312 314

317

319

322

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RESUMEN

Ttulo: La Guerra Civil de 1859-1862 en el Estado de Santander durante la Confederacin Granadina.

Autor: Carolina Becerra Ortiz

Palabras Claves: Guerra, guerrillas, ejrcito, partidos polticos, territorio.

Contenido: Colombia a mediados del siglo XIX era un territorio fragmentado y heterogneo. Las fuerzas polticas de la poca fundaron dos partidos polticos opuestos: el liberal y el conservador. Entre estas dos tendencias hegemnicas contrarias, que tenan como objetivo principal desarrollar un Estado y una economa moderna, consolidaron el federalismo como sistema poltico el cual se mantuvo durante la segunda mitad del siglo XIX. Este proceso de afianzamiento del federalismo se debi a la guerra civil nacional de 1859-1862 que se libr entre los dos partidos polticos liderados por las elites provinciales que en su afn por tener una independencia poltica, administrativa y econmica del Estado Central alzaron sus armas para obtener el poder regional. La forma como se dio la guerra civil, cules fueron sus consecuencias, su desarrollo y sus efectos en la vida poltica y social en el Estado Santandereano son el problema central de esta investigacin. Para poder construir una historia que narrara esta guerra civil en el Estado de Santander, se mostraron los aspectos socio- polticos de este estado, se describieron los principales acontecimientos blicos en Santander, el papel de las guerrillas, del clero, de las mujeres y la forma como se financi el conflicto; estudiando as los aspectos sociales y econmicos de la guerra, entendiendo que este evento blico transform la configuracin del territorio santandereano y contribuy a la construccin del Estado Nacional Colombiano. As, est tesis se inscribe como un aporte a la historiografa regional con el cual se pretende incentivar investigaciones que aborden la problemtica de las guerras decimonnicas en Santander.

Tesis de Historia Facultad de Ciencias Humanas: Escuela de Historia. Director: Juan Alberto Rueda Cardozo.

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ABSTRACT

Title: The Civil War of 1859-1862 in the Santander State during the Grenadine Confederation.

Author: Carolina Becerra Ortiz

Keywords: war, guerrillas, army, politic party, territory. Contents: In the middle of nineteenth Century, Colombia was divided and heterogeneous territory. The politic forces of that time founded two contrary politic parties: the liberal and conservador. Among these two hegemony contrary tendencies, whose principal objective was develop a modern State and economy. They consolidate the federalism like a politic system, which subsisted during the second half of nineteenth. This consolidation process of the federalism was due to the civil national war from 1859 to 1862 that it was given among two politic parties leader by provincial elites that in its effort to have a politic, administrative and economic independence of the central State rise up to get the regional power. The form how the Civil War began, what were its consequences, its development and its effects in the politic and social life in the santandereano State are the cental problem of this research. In the order to build a story that tell this civil war in the Santander State, the socio politic topic from this state were studied, the principal war events were described in Santander, the guerrillas and clergy role, the women role and the way like the conflict was sponsored, by studying the social and economic aspect of the war, by understanding this war event transformed the Santander territory and contributed to the building of Colombian national State. This project is engraved like a contribution to the regional historiography, with this, i try to motivate researches that board the problems of the war in Santander.

History Thesis Facultad de Ciencias Humanas: Escuela de Historia. Director: Juan Alberto Rueda Cardozo.

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INTRODUCCIN

Las guerras civiles del siglo XIX se inscribieron dentro de un grupo de conflictos de carcter nacional que contribuyeron al proceso de la construccin del Estado Nacional Colombiano. Los enfrentamientos blicos se convirtieron en

configuradores de las relaciones polticas, en articuladores de las lites regionales y articuladores de la forma como ests se relacionaron con los sectores subalternos1. El modo conflictivo en que se dieron estas relaciones, generalmente a travs de las armas, evidenci que Colombia estaba muy lejos de ser una nacin homognea o unificada, al contrario, desde su nacimiento como repblica se haba demostrado que la sociedad colombiana estaba fragmentada particularidades regionales y por el surgimiento formal y el por sus accionar

fundamentalista de los partidos liberal y conservador. Esta heterogeneidad de intereses regionales y esta dualidad excluyente y sectaria de perspectivas

imposibilit llegar a un acuerdo poltico-social sin la utilizacin de la violencia, dndose por lo menos 8 guerras civiles2 durante el siglo XIX.

En este sentido, a mediados de siglo, pasados tres conflictos nacionales, el pas inici una transicin gradual hacia el rgimen federal promovido por un consenso de los dos partidos sobre la conveniencia de dicho sistema que le brindaba a los Estados Confederados cierta autonoma respecto del Estado Central. Para los liberales era beneficioso porque podan implementar sus reformas y polticas

internas de libertad fiscal, de culto, de libre cambio, y de organizacin de milicias propias. Por otro lado, para los conservadores, sobre todo para los antioqueos el

GONZLEZ. Fernn. Partidos, Guerras e Iglesia en la Construccin del Estado Nacin en Colombia (1830-1900). Medelln, La Carreta 2006. Pg. 23. 2 Estas fueron: la guerra de los Supremos en 1839-1842, la guerra del 7 de marzo (1851) , la Guerra Artesano militar de (1854), la guerra civil 1859-1862, la guerra de las escuelas de 1876, la guerra de 1885, la guerra de 1895 y la de los Mil Das (1899-1901).

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federalismo les brindaba el grado de autonoma regional que ellos necesitaban para aprovechar sus propios recursos econmicos y fiscales en obras pblicas y educacin.

As, con la alianza estratgica de las dos colectividades polticas y el consenso de las respectivas cmaras provinciales se fueron creando los Estados de Panam (1855) Antioquia (1856), Santander, Cauca, Boyac, Cundinamarca, Bolvar y Magdalena (1857) y finalmente el Tolima (1861). Configurndose el territorio nacional en 9 estados confederados que legitimaron su existencia con la

Constitucin de 1858, primero y luego con la de 1863.

Sin embargo, los desacuerdos en torno al federalismo empezaron a manifestarse desde el Poder ejecutivo con el Presidente de la Nacin el conservador Mariano Ospina Rodrguez y sus medidas centralizantes en contraparte con la oposicin de los Presidentes de los Estados liberales, encabezados por el General Toms Cipriano de Mosquera del Estado del Cauca, Juan Jos Nieto en la Costa y Manuel Murillo Toro del Estado de Santander.

En este contexto de mutuos desacuerdos irreconciliables, germin la Guerra Civil de 1859-1862 entendida segn los planteamientos tericos de Karl von Clausewitz, como un instrumento de la poltica3, en la cual se disput la

definicin y los alcances de la soberana, es decir, se rechazaron frontalmente las estrategias que implement el poder central para ejercer lo que Charles Tilly llamaba dominio directo del Estado4 sobre todo el territorio. Estas estrategias
3

CLAUSEWITZ, Carl von. De la guerra. Barcelona, Labor: 1992. En:http://biblioteca.sivec.espe.edu.ec/upload/de_la_guerra_clausewitz.pdf. 4 TILLY. Charles. Coercin, capital y los Estados europeos, 990-1990. Madrid: Alianza, 1990. Pg.78 en adelante.

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despertaron resistencia en los gobiernos de los estados federales, encarnados en sus lites polticas intermediarias entre el Estado Central y seccional, quienes no estaban tan preocupados inmediatamente de los problemas nacionales sino ms directamente interesados en mantener y profundizar el control poltico en sus regiones.

De esta manera, este conflicto se puede definir como

una guerra justificada y y

legitimada con el lenguaje republicano de los derechos de autonoma

autodeterminacin de los Estados federales que reclamaban un estatuto de doble soberana, en el que el Estado central conservaba solo la potestad de dirigir las relaciones internacionales y algunas pocas funciones en el interior de la nacin, mientras los regionales, convertidos en Estados soberanos, mantenan el control institucional y legal sobre sus propios entornos5.

En esta confrontacin, el Estado de Santander fue uno de los principales escenarios de este conflicto ya que en l, por ser el ms liberal de todos y por excluir a los conservadores de los cargos burocrticos del gobierno desde 1858, las fuerzas internas conservadoras del estado iniciaron levantamientos armados contra el gobierno radical de Murillo Toro con el apoyo del gobierno central. De ese modo, all el conflicto interno inici mucho antes que en los otros Estados, introducindose posteriormente en una guerra unificada de mayor envergadura, donde los Estados de Cauca, Magdalena y Santander, alzaron sus armas para defender su soberana. La guerra general terminara con la instauracin del gobierno rebelde en Bogot por parte de Toms Cipriano de Mosquera y su triunfo definitivo en la batalla de
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URIBE DE HINCAPI Mara Teresa, LOPEZ LOPERA Lina Mara. La Guerra por las Soberanas. Memorias y relatos del a guerra civil de 1859-1862 en Colombia. Medelln: La Carreta, 2008. Pg. 49.

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Santa Brbara de Cartago en agosto de 1862 sobre los centralistas. Como consagracin de este triunfo mediante esta esta guerra consecutivamente se sancion la Constitucin de Rionegro, con la que se fund la Repblica de los Estados Unidos de Colombia y se inici con ello la hegemona liberal y una

federacin de estados soberanos, lo cual signific cambios sustanciales en el orden poltico, social, constitucional, econmico y cultural de la nacin.

A pesar de la importancia histrica de esta guerra y en general de los conflictos acaecidos en el periodo federal, la escasez de estudios histricos

contemporneos hace necesario intentar aportes investigativos que contribuyan a esclarecer las acciones, las motivaciones, las relaciones, las consecuencias y los resultados de estas guerras. En este sentido se encamina este trabajo, el cual inici con la pregunta de cmo y por qu ocurri est confrontacin que dio como resultado el comienzo de la etapa ultra federalista de nuestra nacin. De tal manera que, para contestar ese interrogante, se elabor una descripcin detallada que narra los acontecimientos histricos ms importantes, sealando las etapas, sus partes y en s, la dinmica de la guerra. Por esta razn se expusieron las causas y las consecuencias del conflicto, lo que conllevo su desatamiento, la forma como afect la vida econmica, poltica y social de los habitantes del Estado Soberano, y en este orden de ideas, como estos contribuyeron a su desarrollo, como se movilizaron y como se organizaron. As se indagaron estos factores, para cumplir con el propsito general del proyecto el cual fue construir una historia

que describiera la guerra civil de 1859-1862 en el Estado de Santander y desde la historia regional.

Para llevar a cabo este objetivo se pens inicialmente en el Estado de Santander como bastin del liberalismo radical, donde los lderes polticos y econmicos de cada provincia que lo constituy, acostumbrados a poseer el dominio de sus

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territorios internamente se enfrentaron abiertamente por el control del Estado Federal6. Al crearse esta nueva entidad poltico administrativa confederada que los unificaba y que les propona nuevas formas de gobierno, las nuevas leyes y

las nuevas formas de administrar el poder, desestabilizaron la estructura poltica tradicional establecida antes de las provincias lo cual con llev en este caso, a crear un caldo de cultivo propicio para una guerra bipartidista, que conjug rivalidades entre localidades y entre relaciones de poder provincial que se evidenciaron en la configuracin territorial del conflicto con los cambios de capital del estado o con las formas como se administr el territorio antes, durante y despus de las rebeliones y la guerra estudiada. Esta hiptesis se corrobor durante la elaboracin del trabajo ya que efectivamente se logr demostrar que esta guerra, mediante, la coercin armada s configuraron territorios a travs de las disputas por el poder poltico.

Esta fue la forma como trat de entender la guerra, como un conflicto de poder que incluy, adems de un componente partidista, una lucha por el dominio del territorio Santandereano, donde la supremaca liberal ocup en una primera etapa, todos los niveles burocrticos del poder, excluyendo a los conservadores, los cuales al ser mayora en algunas subregiones del territorio y no poseer otra opcin de ejercer dominio sobre l, se vieron forzados a alzarse en armas contra el gobierno de Santander, liderado por el General Leonardo Canal, importante conservador pamplons que fue protagonista de esta contienda desde la primera etapa del conflicto. La segunda fase de est rebelin evidenci la intervencin de un Estado Central aliado de los conservadores insurrectos, quienes lograron llegar al poder por las vas de hecho con el aprisionamiento de toda la dirigencia radical santandereana. Esa indebida, apresurada e ilegal intervencin del gobierno central de la Confederacin en el Estado de Santander, origin la guerra nacional. Varios
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URIBE, Mara Teresa, ALVAREZ Jess Mara. Poderes y Regiones: problemas de la constitucin de la nacin colombiana. 1810-1850. Pg. 60.

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estados confederados se levantaron contra el gobierno central. As, la ltima etapa de la guerra definitiva, se desarroll con la toma del poder por el General Mosquera y por lo tanto la restauracin del liberalismo en Santander y su consolidacin en el poder Nacional.

Para la elaboracin de esta investigacin se consultaron y estudiaron gran parte de las fuentes oficiales que me proporcion el Archivo Histrico regional (AHR) de la Universidad Industrial de Santander. Entre ellas, las gacetas oficiales, de Santander, el Diario Oficial y el valioso fondo de la secretaria de Guerra y Marina el cual me proporcion datos valiosos para conocer los aspectos sociales de la guerra. De igual forma la consulta de documentos valiosos en la Biblioteca Nacional de Colombia y la Biblioteca Luis ngel Arango y la consulta de la

Correspondencia del general Mosquera en el Archivo Central Cauca, fueron no slo complementos, sino partes sustanciales de los acervos documentales que los archivos me permitieron reproducir para armar el rompecabezas de la guerra en Santander.

En este sentido, una gran parte de las fuentes consultadas son de carcter oficial, de manera que el relato de la guerra se bas en los datos suministrados por las gacetas y los informes oficiales de la poca. Aunque, de igual manera se consultaron las memorias de polticos que vivieron de cerca la guerra, el caso de Aquileo Parra, Adolfo Harker y don ngel Cuervo fueron textos claves en la narracin de los hechos y para entender las relaciones polticas durante la confrontacin. Lo que hay que aclarar es que la falta de fuentes epistolares de los protagonistas de la guerra y la escasez de fuente no oficial no permiti hacer un anlisis ms profundo de las relaciones sociales de la confrontacin investigada.

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Otro punto importante a sealar en esta investigacin, es el apoyo cartogrfico que se introdujo a lo largo de la tesis. A travs de tres mapas se trat de ilustrar el movimiento de los cuerpos oficiales y subversivos, basados en la geografa y los mapas de Agustn Codazzi, las leyes suministradas por la gaceta de Santander y con la informacin suministrada por el Fondo de Guerra y Marina se logr elaborar un primer mapa que mostrara la divisin poltico administrativa de la poca, otro mapa con la ruta del 3er Ejrcito en el Estado Soberano de Santander y una ltima representacin geogrfica de zonas y los principales lderes de las guerrillas conservadoras durante la guerra. Este apoyo grfico se introdujo para facilitar la comprensin del relato de la guerra y as ubicar geogrficamente al lector que no est familiarizado con la geografa santandereana.

Finalmente este trabajo qued estructurado en cinco captulos. El primer captulo expone los antecedentes de la guerra, la situacin poltica econmica y social del Estado de Santander; como se cre, cules fueron las fuerzas polticas Con

preponderantes en este proceso y cmo stas administraron el territorio.

este captulo se pretende introducir al lector para que se ubique en un tiempo y un espacio entendiendo las particularidades regionales, culturales, geogrficas, sociales y econmicas de lo que hoy llamamos el Gran Santander.

En el segundo captulo se esboza la primera parte del conflicto haciendo una descripcin pormenorizada de los primeros enfrentamientos en el estado santandereano, explicando las causas de las dos rebeliones internas

conservadoras, exponiendo las motivaciones, las particularidades del conflicto, el marco institucional, la creacin de los cuerpos, la resistencia conservadora que se tradujo en la combinacin de la formacin de ejrcitos regulares y guerrillas, las reformas introducidas por el gobierno liberal al ganar la contienda y las bases que ya se haban creado para convertir el Estado de Santander en el principal

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escenario de la guerra civil general que se vea venir con las disputas polticas desde la esfera nacional.

El tercer captulo es el texto central de la tesis, en l se narran los acontecimientos de la guerra civil en Santander, las principales batallas, las causas generales de la guerra y la dinmica del conflicto haciendo especial nfasis en la forma como se llev a cabo territorialmente, resaltando la importancia de las guerrillas conservadoras, la polarizacin del territorio, mostrando cmo ciertas localidades o subregiones que conformaron el Estado se haban afincado a la causa federalliberal o centralista-conservadora. Para ello se incluyen mapas que tratan de ilustrar dnde se concentraban las guerrillas conservadores y cules fueron sus principales lderes. Finalizando con los principales cambios polticos y sociales que se dieron a consecuencia de la guerra y que por lo tanto afectaron a la sociedad santandereana. En este mismo captulo incluyo el papel jugado por el clero en el conflicto y la importancia de la frontera venezolana en la guerra para demostrar que el fenmeno blico involucr todos los estamentos de la sociedad.

El cuarto captulo trata de ilustrar los aspectos econmicos de la guerra, la forma como el gobierno radical santandereano se financi durante la guerra, las medidas fiscales que implement y los decretos que ayudaron a enfrenta la difcil situacin blica. Igualmente se expuso la forma como se sostena y se abasteca el ejrcito, de qu estaba dotado, cules fueron los recursos necesarios para su sostenimiento y movilizacin, mostrando las condiciones de traslado de los

cuerpos armados y las dificultades que implicaba este proceso.

El ltimo captulo se centra en los aspectos sociales de la guerra, aqu se ilustra la vida cotidiana de los actores sociales que cargaron con el peso del conflicto. En

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estas pginas quise plasmar el lado humano del conflicto, los rostros desconocidos de hombres y mujeres que estuvieron en el fragor de las batallas, combatiendo por causas que algunas veces no entendan. As, los hospitales militares, la vida de las mujeres, de las viudas, de los hijos y de los invlidos se esbozaron para tratar de representar un posible panorama social de la guerra civil de (1859-1862) en el Estado de Santander.

En definitiva, con este proyecto de investigacin pretend mostrar la importancia del estudio de la guerra, de sus alcances, del papel de sus protagonistas y de los principales mviles polticos que los enfrentaron, aun cuando antes de iniciar la investigacin estaba ms interesada en descubrir todos los actores sociales,

lites, sectores medios y pueblo raso que intervinieron en estas confrontaciones, para impulsar o motivar la elaboracin de investigaciones con perspectiva

social, pero la limitacin de las fuentes oficiales y el desconocimiento hasta ahora de otras fuentes personales e individuales sobre esta guerra no nos permitieron acentuar este enfoque. Sin embargo, desde la ptica poltica y desde las mismas fuentes oficiales se alcanza a ver la importancia y el impacto social que estos conflictos tuvieron en este siglo para la poblacin y la economa santandereana. Es importante entonces, proponer que se aborden este tipo de problemticas que poco se han estudiado en nuestra regin y que develan significativamente la forma como se ha ido configurando la sociedad Santandereana.

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1. CONTEXTUALIZACIN

1. 1 EL FEDERALISMO EN LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XIX (1850-1858)

La segunda mitad del siglo XIX fue un perodo de mltiples cambios polticos, sociales y econmicos. La conformacin de los partidos polticos, la divisin iglesia-estado, la liberalizacin de la economa, la abolicin de la esclavitud, el sufragio universal, la eleccin por voto popular al congreso, magistrados y gobernadores y sobretodo, la adopcin del federalismo como forma polticoadministrativa de dominacin y control del territorio nacional hicieron que a partir de la constitucin de 1853 se iniciarn un proceso de transicin hacia una repblica democrtica y liberal. Es por ello que en este captulo se pretende exponer los antecedentes de la confrontacin a estudiar, los cuales ayudarn a entender por qu se desat la Guerra por las Soberanas7.

La formacin de una repblica descentralizada parte con la constitucin de 1853. Con esta carta magna el territorio nacional fue dividido en provincias, las cuales tenan independencia en cuanto a su organizacin y administracin interior.8 En el caso de Santander las provincias que constituiran el Estado de Santander seran:
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As es denominada por Mara Teresa Uribe de Hincapi y Liliana Mara Lpez Lopera, La guerra de 1859-1862 defini las estrategias del poder central para ejercer el dominio directo sobre todo el territorio y la resistencia de los Estados Federales a ello por medio de sus intermediarios quienes trataban de mantener el control poltico en sus regiones. Como lo dicen las autoras: Esta Guerra no fue solamente una guerra por el rgimen poltico central o federalismo, fundamentalmente, una guerra por el poder mismo bajo formas directas o indirectas de dominacin. URIBE DE HINCAPIE, Mara Teresa, LOPEZ LOPERA, Liliana Mara. La Guerra por las Soberanas, memorias y relatos en la guerra civil de 1859-1862 en Colombia. 8 Al respecto, El artculo 48 de la constitucin de 1853 dice: cada provincia tiene el poder constitucional bastante para disponer lo que juzgue conveniente a su organizacin, rgimen y administracin interior, sin invadir los objetos de competencia del Gobierno general, respecto de los cuales, es imprescindible y absoluta la obligacin de conformarse a lo que sobre ellos dispongan esta Constitucin o las leyes.

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Garca Rovira, Ocaa, Pamplona, Santander, Soto, Socorro y Vlez, las dos ltimas fueron las ms liberales. En este orden de ideas, La fragmentacin territorial propiciara un Gobierno nacional totalmente dividido por el hecho que diferentes partidos y facciones controlaban las tres ramas del gobierno. Dicha diversidad igualmente caracterizaba a los gobiernos provinciales y distritales. El ejecutivo lo tenan los draconianos, quienes se oponan fuertemente a las reformas glgotas. El congreso lo dominaban los conservadores y los glgotas, que se volvieron abiertamente opuestos al presidente. La Corte Suprema la

componan magistrados conservadores elegidos por el pueblo. En la prctica la corte neg muchos de los poderes del ejecutivo, 9 De esta manera, Las disputas partidistas por el control poltico de la regin, la fragmentacin territorial y la burocracia excesiva hicieron que se desembocara la guerra civil de 1854.

Con el golpe de estado dado a Jos Mara Obando el 17 de abril de 1854 por los militares y por las sociedades democrticas de artesanos, el General Melo se posesiona como jefe autoritario del Estado, bloqueando el proyecto modernizador llevado a cabo por los constitucionalistas, los cuales eran mayormente un sector de intelectuales liberales-la mayora abogados-, los comerciantes y propietarios de tierras: la nueva lite no vinculada al tradicional sistema de haciendas10. Posteriormente el ejrcito constitucionalista derrot a los melistas y con ello al centralismo que quiso implementar..

GILMORE, Robert Louis. El federalismo en Colombia 1810-1858. Sociedad Santanderista de Colombia, Santa Fe de Bogot, 1995. Pg. 14. Reedicin 10 GOMEZ ORTIZ Armando, PARDO MARTINEZ, Orlando, Compiladores. GUERRERO RINCON, Amado Antonio, Editor. Las constituciones polticas del Gran Santander 1853-1858. Bucaramanga: UIS, 2004. Pg. 31.

27

A partir de la derrota del general tolimense (Melo), la mayora de las legislaturas provinciales se pronunciaron a favor de un mayor avance hacia el federalismo. A todas las provincias del norte, desde Vlez hasta Pamplona, les gustaba la idea, al igual que a las del Alto Magdalena (Neiva, Mariquita, Tequendama). Antioquia, Popayn y Choc tambin estuvieron de acuerdo. La principal oposicin contra una mayor autonoma regional provino de las legislaturas provinciales de Bogot, Cauca, Buenaventura y Pasto11. As, las provincias granadinas tendran mayor autonoma en cuanto a su legislacin civil y penal desligndose cada vez ms del gobierno central y propiciando con ello el ejercicio de las libertades polticas y econmicas de las lites de cada regin.

De esta manera, Las provincias que deseaban ser federales expresaban que la Constitucin no debera establecer normas que cada constitucin tuviera que llenar12. En cambio, las provincias opuestas al federalismo, argumentaban que la Nueva Granada era el pas atrasado en el cual cambios frecuentes en su constitucin daban lugar a guerras civiles. El pas an no estaba listo para un sistema avanzado de gobierno, un aumento de autonoma solo ofrecera una nueva oportunidad para que la demagogia explotara, las pasiones de la muchedumbre. El federalismo aumentara los elementos de discordia y la posibilidad de una guerra civil, impidiendo el logro de la paz y la seguridad13.

Pero, a pesar de la oposicin, la concrecin de la

idea federal germin

rpidamente y la colectividad liberal quien fue su mayor defensora personificada en Murillo Toro, Rafael Nez y Justo Arosemena a travs de los diversos

11

SAFFORD, Frank y PALACIOS, Marco. Colombia. Pas Fragmentado, sociedad dividida. Su historia. Bogot: Norma, coleccin Vitral, 2002. Pg.412. 12 Gilmore, p. Cit., Pg. 13 Gaceta Oficial, XXIV, N 1841, 21 de julio, 1855. Pg. 973.

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peridicos del momento14, construan discursos que alababan las bondades de un sistema poltico econmico federal, pero sobre todo liberal. Aunque, cabe sealar que los conservadores Antioqueos apoyaban dicha doctrina porque les daba autonoma a sus dirigentes15 para llevar a cabo proyectos polticos y econmicos sin la intervencin del gobierno central.

En el sentido econmico se haban reducido los aranceles, al igual que los impuestos coloniales, se implant el sufragio universal masculino y se separ la Iglesia del Estado, adems de abolirse la esclavitud. Ahora, en el sentido poltico administrativo, se dio por acto adicional de la constitucin, del 27 de febrero de 1855 la creacin del estado de Panam. As, el congreso permiti con el artculo 12 del Acto adicional la creacin de nuevos estados: Una ley podr erigir un nuevo Estado que sea conforme al presente acto legislativo, cualquier porcin del territorio de la Nueva Granada. La ley que contenga la ereccin del Estado, tendr la misma fuerza que el presente acto de reforma constitucional, no pudiendo ser reformado sino por los mismos trmites de la constitucin16.

Pese a las elecciones presidenciales de 1856, el candidato liberal Manuel Murillo Toro, quien tuvo que unificar su colectividad porque la divisin entre draconianos y glgotas haba fragmentado seriamente el partido que candidatura. Por el partido conservador se finalmente apoy su

encontraba Mariano Ospina como

candidato y Toms Cipriano de Mosquera rechazado por los liberales y por los conservadores, anunci su candidatura con el Partido Nacional. As, La suerte de la federacin dependa de los resultados de las elecciones y no de la accin del
14 15

Estos peridicos seran: El tiempo y el Bogotano Libre, entre otros. Entre ellos estara el Gobernador antioqueo Rafael Mara Giraldo quien durante el tiempo que se libr la guerra de 1859-1862, siempre opt por el aislamiento de Antioquia del conflicto nacional. 16 CODIFICACIN NACIONAL TOMO XVI En: GOMEZ ORTIZ Armando, PARDO MARTINEZ, Orlando, Compiladores. GUERRERO RINCON, Amado Antonio, Editor. Las constituciones polticas del Gran Santander 1853-1858. Bucaramanga: UIS, 2004. Pg. 32/33.

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congreso, de acuerdo al sentimiento preelectoral17. Ganada la eleccin por Mariano Ospina Rodrguez, bajo el rumor de fraude infundado por los liberales y con la difcil tarea de gobernar con un territorio heterogneo y polarizado. Esta victoria electoral evidenci las tendencias polticas regionales. Por un lado se encontraban los conservadores que predominaban en Antioquia, Cundinamarca y Boyac. Por el otro lado form un partido que inclua liberales y conservadores que se adscriban a las redes del caudillo payans en el denominado Partido Nacional.

A partir de la creacin de Panam, se fundaron posteriormente los Estados de Antioquia, Bolvar, Boyac, Cauca, Cundinamarca, Magdalena y Santander. Con ello se creera que estaba instaurado el federalismo, pero aunque el gobierno era federal en su forma, dicha forma no estaba fijada por una carta escrita, por la tradicin ni por precepto,18 lo cual hacia que muchos de estos estados actuaran de manera muy soberana, lo que llev a una frgil estabilidad que para muchos podra desembocar en una guerra inminente, por ello se esperaba que se creara una constitucin federal, Al respecto Ospina en su mensaje al Congreso de 1858, expres la preocupacin y la importancia de crear una constitucin federal para evitar un conflicto civil: Fue dividido el territorio por cuatro diferentes leyes en ocho Estado soberanos, que forman, sin embargo , un solo cuerpo poltico; pero que no tienen por vnculos una Constitucin o pacto federal, formado sobre semejante base, i dirijido a establecer las relaciones que deben unir estas entidades, i a organizar los Poderes pblicos que han de mantener i hacer efectivas esas relaciones, sino nicamente los restos de una Constitucin fundada en la hiptesis de que la repblica era una e indivisible, rejida por un solo Gobierno central. () es cosa digna de notarse que al cabo de este tiempo el negocio ms urjente sea espedir una Constitucin porque la republica carece de ella. 19
17 18

Ibd. Pg. 64. GILMORE, p. Cit. Pg. 71. 19 GACETA OFICIAL. N 2.205, Bogot 2 de febrero de 1858. Pg. 26. De ahora en adelante G.O.

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Era indiscutible la necesidad de escribir una constitucin que legitimara el carcter federal que con la unin de las numerosas provincias y la creacin de los estados se haba dado hasta 1857. En este orden de ideas, la nueva carta magna deba conjugar los intereses de los partidos polticos para llegar a un comn acuerdo que llevara de nuevo a una confrontacin nacional. En este sentido, Ospina, aunque poco adepto al federalismo, expona que haban dos formas distintas para ser una Repblica federal, expona que en la primera, considerando

la Repblica como una sociedad de soberanas, cada Estado es un individuo, i el Gobierno jeneral no tiene accin ni poder directo sobe los ciudadanos que solo dependen inmediatamente del Gobierno del estado, con justa desacreditada como dbil impotente destinada mantener una lucha constante, siempre estril i con frecuencia desastrosa, entre el gobierno jeneral i los gobiernos de los Estado. La segunda forma, que somete directamente el ciudadano, tanto al Gobierno jeneral como al del Estado, a cada uno en los objetos de su competencia, es la idea feliz realizada en los Estados Unidos de Amrica, i la que no dudo ser preferida por los Lejisladores granadinos; pues la teora i la esperiencia de muestran que es bajo esta forma que uno i otro Gobierno puede llenar eficazmente sus fines respectivos20.

A esto aade Ospina, que es necesaria la existencia un Alto Tribunal que regule y juzgue los actos de todos los poderes que funcionen en el territorio de la Repblica. Sin este poderoso compensador que mantenga a cada poder dentro de la rbita legal, en que debe obrar, la Confederacin seria mui pronto un teatro de confusin i de contiendas, que produciran la anarqua i la disolucin 21.As deja entre ver, que para l era necesario ejercer un control superior sobre los Estados

20 21

G.O, N 2.205, Bogot, 2 de febrero de 1858. Pg. 27. Ibd. Pg. 27.

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que conformaran la Confederacin Granadina22 escenario que invocara una inevitable guerra civil.

porque s no propiciara un

La constitucin de la Confederacin Granadina23 se aprob por una mayora conservadora y aproximadamente 25 liberales, de 61 miembros del Congreso. Entonces, a pesar de que el Ejecutivo y el congreso eran conservadores, y estos preferan un centro ms fortalecido que mantuviera el control regional Cmo aprobaron una Constitucin Federal? Segn Jos Mara Samper esto ocurri los para llevar a cabo una transaccin Patritica entre los partidos. Ya que

conservadores, en obsequio de la unidad de la nacin y para evitar la anarqua, tenan que volverse federalista y no pocos radicales, aceptando lo sustancial de los hechos consumados y reconstituyendo la repblica en la forma de confederacin; y los liberales, tambin en obsequio de la unidad y de la paz, tena que aceptar algunas limitaciones de la Federacin, un cmulo importante de garantas para el gobierno general y la renunciacin al carcter de soberanos que tenan los estados, conforme al citado acto del 27 de febrero de 18552425.

Hay que aclarar que la dcada de los 50s en el siglo XIX fue una dcada donde apenas se estaban creando las dos partidos polticos hegemnicos: liberal y conservador, resaltando este hecho cabe la pena sealar que como se
22

En el primer artculo de la constitucin la repblica se denomina as: Los estados Antioquia, Bolvar, Boyac, Cundinamarca, Magdalena, Panam i Santander se confederan a perpetuidad; forman una nacin soberana, libre en independiente, bajo la denominacin de Confederacin Granadina y se someten a las decisiones del gobierno general en los termino i se someten a las decisiones del Gobierno jeneral, en los trminos que se establecen en esta Constitucin. En: G.O, N 2.270, Bogot, 24 de mayo de 1858. Pg. 301. 23 Antes la Repblica de la Nueva Granada, con la nueva constitucin se denomin as. 24 El Acto legislativo a que hace referencia Samper es el siguiente: Art 1 El territorio que comprende las provincias del Istmo de Panam a saber: Panam, Azuero, Veraguas i Chiriqu, forma un Estado federal soberano, parte integrante de la Nueva granada, con el nombre de Estado de Panam. En: G.O, N 1.759. Bogot, jueves 1 de Marzo de 1855. (la negrilla es ma). 25 PEREZ AGUIRRE, Antonio. 25 Aos de Historia Colombiana 1853 a 1878. Del centralismo a la Federacin. Bogot: Sucre, 1859. Pg. 79.

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encontraban en plena construccin ideolgica e institucional, con lo cual las vas para llegar al poder o mejor dicho la forma de mantenerse el poder era mediante concesiones o las armas, en este caso, despus de la guerra de 1854, la medida ms sensata era la primera, por lo tanto se logr redactar la carta de 1858. Pero, aunque se lleg a un consenso es claro que esa constitucin fue ambigua en cuanto a los alcances de la soberana de los Estados federales y del Central.

Segn Antonio Prez Aguirre, al suprimir el estatus de Soberano dado en 1855 en la constitucin, se le daba cierta potestad al gobierno central en algunos de los aspectos de los Estados, regulndolos y ejerciendo control sobre ellos. Lo que no saban los conservadores es que al firmar esta carta ambigua en cuanto a la delimitacin y a la autonoma poltico militar de las regiones propiciara un escenario poltico partidista y excluyente que incit conflictos regionales por el dominio del territorio en las antiguas provincias convertidas en Estados. Por ello se expone la formacin y el inicio del Estado de Santander para poder entender en qu condiciones se encontraba cuando se inici en su territorio la primera de las guerras de la era federal.

1.2 SANTANDER: ASPECTOS SOCIALES Y ECONMICOS Codazzi y su equipo de la comisin corogrfica sealaron en la Geografa Fsica y Poltica de la Confederacin granadina que las antiguas provincias que conformaban el Estado de Santander eran tierras de abundancia atravesadas por vastas montaas y cordilleras con 378.37626 habitantes, con una poblacin

26

G.O, N 2399. Bogot, 18 de mayo de 1859. Pg. 316. Cuadro de la poblacin de los ocho estados de que se compone la confederacin granadina, i nmero de senadores i representante que en cada uno de ellos deben elegirse para el congreso nacional, conforme a las bases fijada n los artculos 20 i 21 de la constitucin, i al censo de poblacin publicado en 1852.

33

tradicionalmente euromestiza27 y con muy poca mano de obra indgena y de origen africano. Socialmente hablando se debe decir que exista una economa de subsistencia, se daba el cultivo de la caa de azcar el cual generaba una mayor ganancia. Con ella producan panela, mieles, aguardiente; estos productos se comercializaban con Tunja y Bogot. Los mayores productores eran Barichara, Socorro, Vlez, San Gil, Charal, Zapatoca y Mlaga. En menor medida se cultivaba trigo en Pamplona comercializando el grano y las harinas con todo el Estado. El caf se produca en Vlez, Ocaa y Ccuta, ste era exportado por el Zulia y Maracaibo hacia los mercados europeos y norteamericanos. En cuanto a la manufacturas, los hilados y tejidos eran caractersticos del Socorro y sus poblaciones cercanas donde se cultivaba el algodn en Aratoca, San Gil, La Robada, Cabrera, Pinchote, El Valle y en Charal se elaboraba el hilo, en socorro se hacan los tejidos. Se elaboraban, frazadas, mantas, hamacas, ruanas y con Boyac se intercambiaban hilos de algodn por hilos de lana. En lo que fue la provincia de Soto, es decir en las ciudades de Piedecuesta y Bucaramanga, tambin se confeccionaban dichos productos, en general, todo el Estado fue productor en mayor o menor medida de hilos y tejidos.

El tabaco, sembrado en las tierras clidas de Piedecuesta, Girn, Ocaa y Bucaramanga se mandaba a Bogot, Tunja, Vlez, Socorro y Pamplona tambin fue un producto importante para la economa de la regin, se cultivaban entre 5.000.000 y 2.000.000 plantas y se comercializaban en aos prsperos, 1.000.000 en la dcada de los 70s sera el primer producto de exportacin de Santander.

Otro de los productos caractersticos de Santander, a mediados del siglo XIX, fueron los sombreros de Jipijapa, nacuma o iraca, estos sombreros que dependiendo del detalle del tejido, era ms costoso que los que eran elaborados
27

Expresin utilizada por David Church Johnson en n Santander siglo XIX: Cambios Socioeconmicos. Bogot: Carlos Valencia, 1984.

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con hoja de palma que eran baratos y eran utilizados por campesinos y por los individuos ms pobres. La elaboracin de los sombreros de jipijapa segn Anczar y Codazzi, fue monopolizado por las mujeres artesanas de Zapatoca, Bucaramanga y Piedecuesta. Otro tipo de sombrero fueron los de algodn y lana usados por las lites.

Las artesanas en hierro se distinguan en Pamplona y San Gil: Frenos, espuelas, chapas y machetes, eran entre otras, los productos que fabricaban. La materia prima era trada desde Bogot, San Jos de Ccuta y Ocaa. Por la ciudad fronteriza de Ccuta entraban gran cantidad de herramientas extranjeras, las cuales desplazaran a los artesanos del hierro y llevaran a la quiebra a las ferreras de Pacho en donde se concentraba las fbricas del nico producto fabril nacional que se venda en toda la repblica28.

Todos estos productos eran comercializados por las precarias vas del Estado, a travs de los ros Lebrija, Zulia, Sogamoso, Opn y Carare, estas eran las arteras hidrogrficas por donde se realizaba el comercio hacia los dems Estados por el ro Magdalena. Durante los 25 aos de federalismo, varios particulares como Aquileo Parra y extranjeros como Lengerke trataron de abrir caminos y optimizar las vas del Estado para mejorar el transporte de las mercancas hacia el Magdalena ya que la intervencin estatal en este aspecto fue muy poca, porque la construccin de carreteras deba correr por cuenta de aquellos individuos o

asociaciones que estuvieran interesados y sin intervencin alguna por parte de las autoridades pblicas. As para el periodo estudiado se abandonaron las vas

28

DOMINGUEZ OSSA Camilo, GOMEZ LOPEZ Augusto, BARONA BECERRA Guido. Geografa Fsica y Poltica de la Confederacin Granadina. Volumen V, Estado de Santander Antiguas Provincias de Vlez, Socorro, Soto, Ocaa, Santander y Pamplona. Bogot: Universidad Nacional de Colombia, 2004. Pg. 26.

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pblicas

porque nadie quera hacerse cargo de los costos29, adems los

constantes conflictos propiciados por la oposicin conservadora desestabilizaban el gobierno radical, creando desconfianza entre los posibles inversionistas que quisieran desarrollar proyectos de infraestructura vial, perjudicando notablemente el comercio de la regin durante los primeros aos del estado.

Para entender mejor cuales eran los polos de desarrollo y de concentracin poblacional se incluye estas grficas donde se relaciona la poblacin de cada distrito y la riqueza de este a 1862:

Grfica N1. Relacin de La Poblacin y la Riqueza del Estado

90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0

Poblacion

*Fuente: G.S. N 131. Socorro, 10 de julio de 1862. Pg. 542.

29

JOHNSON, David Church. Santander siglo XIX: Cambios Socioeconmicos. Bogot: Carlos Valencia, 1984. Pg. 72.

36

Grfico N 2. Riqueza del Estado Soberano de Santander por Departamentos 1862

Riqueza en pesos del Estado Soberano de Santander por Departamentos a 1862*

3500000 3000000 2500000 2000000 1500000 1000000 500000 0

Riqueza

*Fuente: G.S. N 131. Socorro, 10 de julio de 1862. Pg. 542.

Tabla N 1. Los 15 Distritos con mayor riqueza econmica a 1862*

Distrito San Jos de Ccuta Bucaramanga Socorro San jil Jirn Vlez Barichara Piedecuesta Ocaa Jess Mara Puente- Nacional Rosario Poblacin Riqueza

5741 1.699.699,67 10008 15015 11528 9133 11178 8905 14841 5046 10544 10018 3108 871.015,60 728.303,87 694.640,00 602.233,00 573.652,82 542.765,00 494.750,00 431.820,64 425.525,00 413.671,00 408.556,80

37

Zapatoca Pamplona Charal

7133 9095 8296

403.674,00 370.454,45 334.850,00

*Fuente: G.S. N 131. Socorro, 10 de julio de 1862. Pg. 542

Las grficas N 1 y 2 y la tabla N 1 nos indican varas cosas, la primera que Socorro, al ser una de las antiguas provincias ms pobladas, ahora departamento, era tambin una de las ms ricas econmicamente, no en vano fue capital del Estado por un poco ms de 20 aos. Tambin es importante aclarar que si se habla de distritos individualmente las ciudades fronterizas San Jos de Ccuta y Rosario fueron las ms ricas pero de las menos pobladas, esto se debe a varias razones, la primera, al activo comercio exterior que mantenan con Venezuela y adems internamente con los departamentos de Pamplona, Soto, Socorro. Con Tundama tambin comerciaba gneros extranjeros, loza fina, sal, hierro, cacao y dinero.30, la segunda a la presencia extranjera en dicha ciudad. Segn Salvador Camacho Roldan en sus memorias31 donde habla del censo de 1851, se dice que en San Jos de Ccuta residan venezolanos. 456 forneos que en su mayora eran

De esta manera la importancia del Socorro decaera drsticamente por la libertad de mercado, desplazando las manufacturas de hilados artesanales por los

productos extranjeros, sobretodos ingleses, que llegaban a mejores precios y de buena calidad por la frontera colombo venezolana. Con estas grficas tambin se evidencian lo anunciado en pginas anteriores, las ciudades coloniales, perdieron
30 31

DOMINGUEZ. p. cit. Pg. 376. CAMACHO ROLDAN, Salvador. Mis memorias. En: http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/historia/memor/indice.htm

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importancia, el caso de Pamplona, Ocaa y hasta Vlez demuestran que habia sido desplazadas por las dos ciudades comerciales ms activas de la mitad de siglo y que cincuenta aos despus se convertiran en capitales de Santander del Norte y del sur: San Jos de Ccuta y Bucaramanga respectivamente. Ahora, lo mismo ocurri en Bucaramanga, los comerciantes Juan Crisstomo Parra, Cristbal y Enrique Garca, Pablo Antonio Valenzuela, Encarnacin Azuero, Santaf Cadena y Modesto Ortiz, establecieron en este distrito una nutrida actividad comercial. As en Bucaramanga fue slo hasta finales de la dcada del cincuenta y principios de la del sesenta cuando algunos comerciantes comenzaron a comprar, vender y, en fin, relacionarse directamente con casas europeas, sobre todo inglesas y alemanas. Situacin que, en ltimas, constituy el inicio del vigor que en los aos siguientes tendra el comercio de la localidad.32

En el orden poltico podramos examinar lo siguiente, las ciudades ms ricas eran de tendencia liberal, en cambio las ciudades de tendencia conservadora y que fueron cuna de la oposicin al rgimen liberal como Pamplona y Mlaga son de las menos poderosas econmicamente hablando. Es por ello que es importante advertir que al implementar un poltica econmica liberal se favoreci a los centro urbanos donde se concentraban las principales redes comerciales que poco a poco fueron desplazando en orden de importancia a las que basaban su riqueza en las actividades artesanales y agrcolas que en su mayora fueron conservadoras.

Este era a grandes rasgos el panorama socio-econmico del Estado de Santander la actividad manufactura y comercial hacan que las zonas donde se concentraban dichos ramos, se convirtieran en los distritos
32

con un mayor crecimiento y as

DUQUE CASTRO, Mara Fernanda. Comerciantes y empresarios de Bucaramanga (1857-1885): una aproximacin desde el neoinstitucionalismo. Revista N 29. Bogot: Historia Crtica, 2005. Pg. 299.

39

mejor calidad de vida. La presencia de los artesanos, de los comerciantes y particularmente de las mujeres tejedoras de sombreros evidenci que la sociedad decimonnica que poblaba esta regin poda estar ms preparada para que los liberales radicales que llegaron con su proyecto poltico desplegaran en l las doctrinas ms extremas del laissez faire. La realidad, al parecer fue otra, ya que desde su nacimiento la constante oposicin conservadora evidenci que la

administracin liberal tendra numerosos obstculos para implementar sus propuestas a pesar de la amplia aceptacin que tuvo, en un principio, la ideologa liberal. Es por ello que expondr brevemente la forma como se empez a Administrar el Estado de Santander, en la vspera de la guerra de 1859-1862.

El Estado de Santander cuna del experimento liberal radical, estaba conformado por las extinguidas provincias de Ocaa, Pamplona y Socorro33 segn la ley del 13 de mayo de 185734. Posteriormente se le anexion la provincia de Vlez, la cual queda fragmentada entre dicho Estado y Boyac, los cantones de Moniquir y Chiquinquir para este ltimo y el cantn de Vlez para Santander. Al respecto de esa divisin, Aquileo Parra asever que fue una estrategia poltica que llev al partido conservador a la derrota blica: A la incorporacin del antiguo departamento de Vlez al Estado de Santander, decretada por una mayora conservadora contra la expresa voluntad de aquellas poblaciones, y tendiendo solo en la mira un inters electoral, fue a lo que principalmente debi ese partido su derrota35. En este orden de ideas se puede preguntar: Los intereses partidistas configuraron el territorio de los Estados y estas decisiones, en su mayora arbitrarias desembocaron en la guerra que se estudia? La forma como se administra y se domina el territorio, puede ser una de las causas del conflicto?
33

Mediante decreto legislativo de ocho de abril de 1855 se haban agregado a la del Socorro: Garca Rovira, Soto y Santander. Por ley del mismo ao se le sumaron los distritos de Aspsica, Brotar, Buenavista, Carmen, Convencin, La Cruz, Ocaa Palma, Pueblo Nuevo, San Antonio San Calixto, San Pedro Y Teorama. En: Gmez, Op.cit. Pg. 34. 34 G.O. N 2.134, Bogot, 18 de mayo de 1857. Pg. 341. 35 PARRA, Aquileo. Memorias. Bucaramanga: Imprenta del Departamento, 1990, Pg. 94.

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Al parecer, s fue un agravante o por lo menos un componente importante que se debe examinar para tratar de entender la conformacin del Estado de Santander y sus conflictos posteriores dentro de la Confederacin Granadina, en este caso, la guerra que es objeto de estudio en esta investigacin.

Ahora, en 1857 con la creacin del Estado se elimin la

Provincia como

categora territorial hispnica y de esta manera se implement una nueva divisin territorial y se asign como capital a la ciudad de Pamplona que para algunos liberales fue la causa de que la inauguracin de esta nueva entidad poltica no se hubiera efectuado bajo los auspicios de una tranquilidad perfecta como daba derecho a esperarlo el universal beneplcito con que fue acogido el acto legislativo que dispuso la creacin del Estado. ()36 bien o mal intencionado ese acto de la mayora conservadora del Congreso, dio origen a un verdadero conflicto por el momento, la que no muy tarde debi de dar amargos frutos.

Es por ello que la designacin de un centro urbano como capital, continua Parra, ha sido cuestin delicada en todo tiempo, por cuanto afecta simultneament e intereses polticos, sociales y econmicos. Prejuzgarla, como lo hizo el Congreso, impulsado acaso por simpatas polticas hacia una poblacin que era centro de opinin conservadora en Santander, fue un acto verdaderamente impoltico. 37 Con ello al parecer, se quera tener un centro conservador en el que el gobierno central pudiera mantener un control ms directo con el estado recientemente creado; aunque la asamblea constituyente que inclua una mayora liberal que indiscutiblemente no vio como capital a la ciudad fundada por Ursa y Velzquez que con numerosas iglesias y conventos recordaba un pasado de grandeza que a mitad del siglo haba ocupado las ciudades emergentes: San Jos de Ccuta y
36 37

Ibd. Pg. 89 Ibd.

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Bucaramanga. Centros urbanos que surgieron dejando atrs a las primeras urbes creadas por los espaoles.

La asamblea decret que la capital del estado sera Bucaramanga 38, ya que los conflictos propiciados por esa eleccin del congreso y el consenso de los diputados por legislar en un centro poltico administrativo con mayor proyeccin econmica39 y de tendencia liberal, los llev a escoger dicha ciudad. Parra y Estrada40 sealan que esta decisin incit a los pamploneses a que

protagonizaran numerosos disturbios por perder el estatus de ser el centro ms importante del Estado en dicho momento. Sin embargo, de una manera ms diplomtica, un grupo de vecinos41de Pamplona trataron de no perder la categora de ciudad importante dentro del orden territorial proponiendo a la Asamblea legislativa lo siguiente: solicitando y

38 39

GACETA DE SANTANDER, N 10, Pamplona, 25 de noviembre de 1857, Pg. 37. Para David Church Johnson el cambi se explic debido a que Bucaramanga tena una ubicacin ms central y que sus diferentes actividades comerciales-como el tabaco, la sombrerera y la produccin artesanal-convertiran a la capital en un centro ms dinmico. EN: JOHNSON, David Church. Santander siglo XIX: Cambios Socioeconmicos. Bogot: Carlos Valencia, 1984. Pg.62. 40 Estrada relata la quema de la efigie de Murillo Toro En: Estrada Marco A. Historia Documentada de los primeros cuatro aos de vida del Estado de Santander. Maracaibo, 1896. Pg. 36 Parra relata que numerosos grupos de individuos de la clase obrera aparecieron en distintos puntos de la ciudad con actitud amenazante para los miembros de la Convencin que no opinaban porque se fijara en Pamplona la capital del Estado, y poco falt para que algunos convencionistas fueran atacados por la multitud. El hecho es que algunos, entre ellos el venerable doctor francisco Javier Zalda, tuvieron que salir ocultamente para Bucaramanga, donde deba continuar sus sesiones la Convencin. Parra, p. cit. Pg. 89.
41

El concepto de vecino evoca el pasado colonial, con ello se evidencia que a pesar de los discursos republicanos que en su afn, pretendan construir una nacin que eliminara o rompiera con el pasado espaol, se segua utilizando la vecindad como parte del imaginario tradicional y el ejemplo ms palpable lo constitua el trmino vecino, lo cual mantena la participacin en los asuntos pblicos dentro de los marcos de un orden corporativo y jerrquico. En: FLOREZ BOLIVAR; Roicer. Ciudadanos y vecinos: un acercamiento al proceso de construccin del ciudadano en Cartagena durante el siglo XIX. Barranquilla: Historia Caribe N 11, Universidad del Atlntico, 2006. Pg. 127.

42

Por esto, ya que la cuestin capital de Estado, sin resolver altas ideas, se ha hecho una especie de bota fuego, i puede ocasionar divisiones profundas, os representamos la necesidad urjente que hay de que ocurris al remedio, no solo con vuestras luces, no solo con nuestra prudencia. Ese remedio sera de desearse que fuera radical, eliminando la capital enteramente42

Y solicitando que Pamplona sea capital de departamento, es decir que lo que ellos queran era ser hegemnicos de su propio espacio territorial, tal como eran

cuando eran cuando exista la divisin hispnica por provincias.

Ahora, a partir de la ley de 23 de diciembre de 1857 se divide el Estado en 15 circuitos43 y 99 distritos, as cada circuito tuvo su capital, estableciendo la importancia de ciertas poblaciones sobre otras, manteniendo el dominio poltico en las agrupaciones territoriales que decret la asamblea para una mejor gobernabilidad y para evidenciar de esta forma la supremaca que demostraban ciertos asentamientos sobre otros. Pero al parecer no surti el efecto que se esperaba dicha ley, por lo tanto se puede deducir que la divisin del territorio fue una cuestin que tuvo vital importancia para poder administrar eficientemente el Estado y as evitar conflictos por el dominio de ste.

Es por ello que a partir de la ley del 25 de junio de 1859 44 para su mejor rjimen poltico i administrativo se divide el territorio del Estado en los siguientes Departamentos: Soto, Socorro, Vlez, Garca Rovira, Ccuta, Pamplona y

42

GACETA DE SANTANDER, N 17, Bucaramanga, enero 3 de 1858, Pg. 65/66. De ahora en adelante G.S. 43 Estos son: Vlez, Socorro, Suaita, San gil, Charal, Barichara, Bucaramanga, Piedecuesta, Jirn, Concepcin, Mlaga, Pamplona, Fortoul, Ccuta y Ocaa. En: Gaceta de Santander, N 16, 31 de diciembre de 1857, Pg. 63. 44 G.S, N 77, Bucaramanga, junio 26 de 1859, Pg. 323.

43

Ocaa45

los

cuales

estaban

gobernados por

cada

uno

de

los

Jefes

departamentales que design el Presidente del Estado, quienes

eran agentes

inmediatos de l, por lo tanto se trat de mantener un control administrativo y territorial ms directo del gobierno con estos funcionarios oficiales que eran directamente agentes del Presidente del Estado mediados por el secretario general. En el caso del jefe departamental tena como agentes inmediatos a los alcaldes y contaban con un secretario que se encargaba de autorizar los actos oficiales y el trabajo de oficina. Para poder subsidiar estos nuevos cargos el presidente abri un crdito adicional en el presupuesto46.

Posteriormente con la ley de 21 de diciembre de 1859 la asamblea decreta:

Art 1 Para efectos de la lei de 25 de junio de 1859, divdase en dos el Departamento del Socorro, en esta forma: El de Socorro, comprendiendo los distritos de Socorro, Suaita, Gmbita, Oiba, Guapot, Guadalupe, Palmas, Confines, Chima, Simacota, Hato, Palmar, Pramo, Olival, Pinchote, Charal. Sincelada. Coromoro, Encino, Ocamonte i Riachuelo; su Capital Socorro. El de Guanent compuesto de los distritos de Barichara, San Jil, Mogtes, San Joaqun, Onzaga, Valle, Arauca, Curit, Robada, Cabrera, Guane, Zapatoca i Betulia; su capital Barichara.47

Con estas leyes se puede deducir que no se puede organizar el territorio sin tener en cuenta las lites locales o mejor dicho, los grupos hegemnicos de cada localidad. Tanta fue la fuerza implementada por ellos que lograron mantenerse agrupados tal cual como estaban cuando extinguidas el territorio estaba dividido en las

provincias y por otro lado, la fuerte importancia econmica de

45 46

Ver Mapa N 1. Pg. 40 Ibd. 47 G.S, N 95 Bucaramanga, 31 de diciembre de 1859, Pg. 395/396.

44

Barichara48 como lo seal Anczar, cre la necesidad de formar un departamento diferente: Guanent. Con ello tambin se puede entender que al dividirse en varas municipalidades, muchas de las cuales son rurales, tambin di a las lites en el poder ms ventajas para el control de la poltica 49. A su vez, es importante sealar la necesidad que tuvo el gobierno seccional, de mantener un control ms directo con los Jefes Departamentales los cuales, en su momento, seran tambin lderes militares. A grandes rasgos se podra decir que esta fue la organizacin territorial del Estado en los albores del conflicto, ahora en cuanto a su administracin se podra decir en este sentido, que Santander fue un Estado liberal en donde los radicales como Murillo Toro, Salgar, Zalda, Herrera, Pradilla, Parra y Estrada visualizaron la realizacin del experimento radical y la minora conservadora, pretendi a toda costa, ejercer su poder dentro de la poltica santandereana.

48

Para Anczar, Barichara (el cantn) tena una poblacin total de 28.000 habitantes blancos, robustos, y laboriosos. Consagrados al comercio interior y a la agricultura, cuyos principales ramos son el maz, yuca, papa, frsoles, variedad de legumbres, tabaco , algodn y caa dulce de que saca panela en 40 trapiches movidos por caballos o bueyes, y a las manufacturas de algodn, fique y sombreros de tres calidades por razn de las pajas que emplean. Calculando aproximadamente la cantidad que de aquellos productos queda sobrante para el comercio despus de satisfecho el consumo domstico, y apreciados en el valor que les dan all resulta un movimiento anual de 130.000 pesos en ventas y cambios, con otros cantones y provincias. En: DOMINGUEZ OSSA Camilo, GOMEZ LOPEZ Augusto, BARONA BECERRA Guido. Geografa Fsica y Poltica de la Confederacin Granadina. Volumen V, Estado de Santander Antiguas Provincias de Vlez, Socorro, Soto, Ocaa, Santander y Pamplona. Bogot: Universidad Nacional de Colombia, 2004. Pg. 149. 49 GIBSON, Edward. Autoritarismo Subnacional: estrategias territoriales de control poltico en regmenes democrticos. Bogot: Desafos, 2003. Pg.13

45

MAPA N1: DIVISION ADMINISTRATIVA DEL ESTADO DE SANTANDER EN 1859

*Fuente: Elaborado por la autora en colaboracin con Jorge Saldarriaga, basados en Codazzi (2004) y Gaceta de Santander (1859-1862).

46

Segn Johnson, los radicales liberales se reunieron en Santander porque esta era una tierra prospera y su poblacin era trabajadora, pacfica y relativamente homognea. Con una tradicin histrica de ser un pueblo belicoso, de pequeos propietarios, artesanos y comerciantes que desde antes de la creacin del Estado evidenciaba ideas liberales como la autonoma municipal, la abolicin de la

esclavitud, la eliminacin del impuesto eclesistico y de la pena de muerte, la enseanza de las doctrinas econmicas del libre comercio y de la implantacin de un impuesto nico en los colegios de San Jos de Guanent o en el Colegio de la Paz en Vlez. Con ello se consideraba que Santander era el escenario perfecto para enraizar las ideas del liberalismo.

De esta manera se entiende porqu se congregaron los idelogos liberales de todo el pas en esta regin para establecer en todos los aspectos el liberalismo que qued plasmado en la constitucin del 11 de noviembre de 1857. Pero aunque haba indiscutiblemente una mayora liberal, tambin exista un nmero significativo de hombres y mujeres conservadores que no vean con buenos ojos el nuevo rgimen; en el caso de la asamblea legislativa, la oposicin se encarnaba en Leonardo y Ezequiel Canal, Joaqun y Pedro Peralta, Anbal y Scipion Garca Herreros, Rito Antonio Martnez y Camilo Antonio Ordez. Estos diputados se oponan sobre todo a la ley de elecciones, ya que al eliminar el voto popular para elegir alcaldes y jueces, los conservadores no tendran la oportunidad de desempear cargos en el gobierno. Es el caso de las elecciones al Senado y Cmara de representantes en 185750, que estaba a cargo de la Asamblea, esta eligi en su mayora a liberales, los cuales fueron Francisco J. Zalda, Estanislao Silva y Eustorgio Salgar, solo el conservador Scipion G. Herreros fue elegido como representante suplente
50

a la cmara. Entonces se

Lei sobre eleccin de Senadores i Representantes al Congreso de la Nacin y eleccin de senadores i Representantes En: G.S. N 8, Pamplona, 19 de noviembre de 1857. Pg. 29.

47

puede asegurar que la exclusin de los conservadores fue evidente, los liberales dominaban los cargos pblicos del Estado, y slo en los puestos de rden nacional como las prefecturas, las intendencias y en la Aduana de San Jos de Ccuta podan emplearse ya que el gobierno conservador de Ospina mantendra en dichas instituciones sujetos que compartieran su filiacin poltica. Por esta

razn, para el gobierno federal de Santander, esos cargos se haban creado para vigilar y coartar las libertades de los Estados porque slo queran a travs de ellos ejercer control para el gobierno de la Confederacin. Probablemente fue as, es claro que los radicales haban monopolizado la burocracia segregaron a sus contrarios. federal y por ello

Al hablar de la Administracin del Estado de Santander en sus primeros aos no se puede dejar de nombrar a uno de los polticos ms influyentes de la poca: Manuel Murillo Toro, primer Presidente del Estado, escritor y periodista impuls activamente la creacin del estado ms liberal de la Confederacin Granadina; sumado a l estara Zalda y Salgar (varias veces Presidente del Estado). Estos, ms los polticos santandereanos anteriormente nombrados: Narciso Cadena,

Marco A. Estrada, Aquileo Parra, Ulpiano Valenzuela, Antonio Mara Pradilla, Vicente Herrera y la mayora de los 35 diputados plasmaron a travs de la

constitucin de 1857 los principios liberales: libertad de culto, abolicin de la pena de muerte, libertad de asociacin, libertad de industria y propiedad. Adems se dio un cambio rotundo a nivel fiscal: del impuesto indirecto al directo y a nivel electoral la eleccin de alcaldes por el Presidente del Estado (antes por eleccin popular) adems de una escasa intervencin del Estado en los asuntos de infraestructura y educacin. En un presidente, una asamblea y un tribunal supremo se dividi el poder. La asamblea fue el rgano ms importante y en el que repos en gran parte la autoridad federal, ya que el presidente del estado depende de ella en el ejercicio de sus funciones, adems es nombrado y

48

revocable por la Asamblea51 El procurador y los magistrados tambin eran elegidos por los diputados. Era en estos hombres en donde se concentraba el poder. Siendo un gobierno de mayora liberal, los conservadores poca participacin tenan en l. Para David Johnson Church esta sera una de las causas de la guerra que se estudia en esta investigacin:

Hay quienes afirman que la guerra civil Neogranadina de 1861 surgi a raz del federalismo y del afianzamiento del poder econmico de la Iglesia, unidos a los antagonismos personales desatados en torno de la figura de Mariano Ospina. En realidad, la Guerra Civil no fue ms que la continuacin del conflicto que se origin con la rebelin conservadora en Santander en 1859. Aunque se debatieron los temas del federalismo y de la iglesia, el asunto central fue la lucha por el poder en Santander que surgi a raz de la ley electoral y del sistema fiscal. Los conservadores rebeldes reaccionaron en contra de artculos concretos de la legislacin santandereana que haban sido previamente discutidos, y cuando fueron derrotados el gobierno conservador de Mariano Ospina se vio obligado a intervenir.52

Probablemente fue as, la falta de representacin poltica de la oposicin caus los conflictos blicos, aunque se trat con el decreto de 28 de diciembre de 1859 con el cual se votara en cada Departamento por los diputados que les

correspondan segn el nmero de poblacin, basados en el censo de 1851. Distribuyndolos de la siguiente manera: Tabla N2. Diputados por Departamento 1859*
Departamento Socorro Guanent Vlez N de Diputados 7 6 5

51 52

Gmez. p. Cit. Pg. 238. Johnson, p. Cit. Pg. 100.

49

Soto Garca Rovira Pamplona Ccuta Ocaa

4 4 3 3 3

Fuente: G.S, N 95. Bucaramanga, 31 de diciembre de 1859. Pg. 398.

Con este decreto se pretenda fijar a travs de la representacin por proporcin de la poblacin geogrfica la garanta de que todas las poblaciones estaran

representadas en las asambleas y aquellos departamentos que eran de tendencia conservadora pudieran tener presencia en la legislatura, pero estos cambios llegaron tarde. Si bien entre 1857 a 1859 se intent llevar a cabo la utopa liberal, en realidad dichas polticas desestabilizaron la situacin socio econmica del

Estado, en los primeros aos los mismo lderes liberales se dieron cuenta de la impopularidad de sus decisiones, la falta de intervencin en cuanto al

mantenimiento y construccin de caminos, la exclusin de la oposicin en casi todos los cargos burocrticos por las leyes electorales, la ejecucin de un nuevo sistema fiscal que no corresponda con la realidad econmica de la regin implementando el impuesto directo que empobreci enormemente las arcas del Estado por la escasa recoleccin de este se evidenci con las palabras del presidente del estado Eustorgio Salgar, en su informe a la Asamblea de 1859 expresando dicho problema, pero justificando el fracaso tributario pblico: al rden

Faltamente la rebelin para la cual el Impuesto sirvi de pretesto ha venido a precipitar nuestra mala situacin acrecentando enormemente el dficit que por la insuficiencia i falta de estabilidad de nuestro plan tributario venia acompandonos desde que se inaugur el Estado; dficit que, sin

50

los malhadados acontecimientos que se han cumplido, se habra logrado colmar una vez que el sistema del Impuesto, tan halageo i prometedor, hubiera sido ms generalmente comprendido por los contribuyentes , i popularizndose en consecuencia de una manera que le diese esa estabilidad incontrastable que rodea i hace fciles i fecundas cierta clase de contribuciones.53.

Esta fue la situacin previa en la que se empez a incubar el conflicto estudiado, cmo se puede ver, desde su gnesis el Estado Santandereano que con estadsticas poblacionales y estudios econmicos pareca una de las regiones con mayores expectativas de crecimiento se convertira, a su vez, en uno de los territorio donde las luchas blicas , los grupos armados irregulares, la inestabilidad poltica encontrara el escenario predilecto para que los constantes ensayos en la forma como se deba administrar el territorio desde la ptica liberal hicieran que los primeros aos de vida de dicha institucin trascurrieran ms en el campo de batalla entre fusiles y muertos que a travs de la democracia y de gobiernos

legtimos que conseguiran por medio del consenso y la administracin incluyente un verdadero proyecto de Estado durante la segunda mitad del siglo XIX.

53

G.S, N 76, Bucaramanga 20 de junio de 1859. Pg. 319. La negrilla es ma.

51

2. LA REBELIONES CONSERVADORAS EN SANTANDER Para entender mejor este proceso de transubstanciacin de la poltica en la guerra, se explica profundamente en este captulo, las causas que dieron lugar a los principales levantamientos durante 1857, 1858, adems se describe la rebelin conservadora de 1859 como antecedente a la guerra general de 1860 para finalmente exponer unas apreciaciones finales del conflicto.

2.1. Causas de las rebeliones

Como en pginas anteriores se seal, la administracin liberal del estado haba excluido a la oposicin conservadora de los cargos pblicos a travs de la ley de elecciones. Primero con el nombramiento de alcaldes por el Presidente del

Estado y segundo por no permitir la representacin a la asamblea mediante el mtodo de circunscripcin geogrfica sino por medio de una lista abierta

designada por las autoridades, lo cual de facto favoreci a aquellos que eran adeptos liberales y excluy as los conservadores sin representacin tanto en los distritos sino a nivel estadual en el rgano legislativo. En este sentido la legislacin radical, las elecciones y las rivalidades entre las localidades por mantener una hegemona poltica entre la regin que perdieron con la creacin del Estado liberal, fueron los detonantes que propiciaron los primeros levantamientos conservadores en todo el estado de Santander.

Los disturbios electorales de 1858 haban dejado un ambiente hostil entre conservadores y liberales. Los primeros haban sido excluidos totalmente de la poltica seccional y solo la intendencia nacional del Norte y la administracin de

la aduana de San Jos de Ccuta fueron las nicas instituciones de carcter nacional donde los conservadores podan ejercer poder a nivel regional, estos
52

efectivamente fueron ocupados por los dirigentes conservadores de Pamplona y Ccuta. El caso de Leonardo Canal como Intendente Nacional de Hacienda y Pedro Peralta como Administrador de la Aduana hicieron que estos ejecutaran su poder en gran parte del norte del Estado, sobremanera en lo que haba sido la antigua provincia de Pamplona.

Para entender la importancia de la burocracia en la monopolizacin del poder y del constante choque entre los alcances de la autoridad nacional sobre el poder seccional como una de las principales causas de dicho acontecimiento cabe sealar la circular enviada a los funcionarios del Estado referente a la abolicin de las rentas del papel sellado y de manumisin, en la que se evidencia cmo a travs de la autoridad propia del cargo se trataba de ejercer oposicin a las polticas implementadas por el gobierno federal Santandereano:

"El Seor intendente de Hacienda del Norte, ha dictado el 23 de abril ltimo un decreto declarando vijentes en el Estado de Santander las leyes i dems disposiciones nacionales sobre manumisin i papel sellado ()Como U. sabe la Asamblea del Estado aboli las rentas de papel sellado i de manumisin, i el gobierno nacional reconoci la legalidad del procedimiento de la Asamblea en lo relativo a papel sellado; respecto de manumisin reclam, es verdad, pero habiendo sometido al congreso de este ao la cuestin entre la Republica i los Estados, debe considerarse por lo menos la resolucin de la lejislatura nacional, nica corporacin competente (si es que hai alguna en el pas, segn la constitucin de 53 i la lei de creacin de Estado) para quitar a estos las facultades que se les ha concedido i de que ellos han hecho uso. Todo acto, pues, no emanado del Congreso nacional por el cual pretenda derogar las leyes de este Estado es un verdadero atentado, i no tiene, ni debe tener, a los ojos de los funcionarios pblicos de Santander valor alguno legal. En este caso se halla el referido decreto de la Intendencia, i por lo mismo l no debe ser obedecido: la soberana del Estado es absoluta, i la vijencia de sus leyes no depende de la voluntad de un empleado de la Hacienda nacional."54

54

Circular a los Funcionarios pblicos del Estado. G.S. Pg. 174. Falta parte de la gaceta.

53

Desde el momento en que la jurisdiccin del poder central y seccional no qued clara en ninguna carta magna, ni implementando un verdadero consenso con las antiguas provincias y sus lites, fue casi inevitable, que como lo denomina Mara Teresa Uribe se diera una lucha del Estado contra s mismo, ya que a quien se hace referencia en la circular, es a Leonardo Canal como intendente Nacional del Norte, el cual como funcionario en la regin y como lder poltico conservador ejerci una doble funcin dentro del contexto poltico: opositor acrrimo de las polticas liberales como las antes mencionadas y lder militar de la rebelin conservadora iniciada en 1859, es decir, funcionario del Estado Nacional levantado contra el Estado Federal 55.

Queda claro entonces que la causa principal de la conmocin interior del Estado fue la escasa participacin poltica del partido conservador debido en primer lugar, al proyecto poltico de los liberales que a travs del rgano estatal ms importante, la asamblea legislativa, llevaron a cabo las reformas apoyadas en las ideas aceptadas por la minora

liberales ms radicales, las cuales no fueron

conservadora de la primera asamblea constituyente, ni por cierta parte de la opinin pblica que vio en las nuevas leyes un alejamiento del papel del estado como protector e impulsor de la educacin y la infraestructura.

El caso ms evidente fue el de la peticin de los habitantes de Mlaga al Congreso Nacional donde pedan la anexin a Boyac, ya que les pareca que el proyecto radical era muy deficiente puesto que el gobierno estatal ya no subsidiaba los colegios porque la gente tena libertad ilimitada para atender a sus intereses, adems las escuelas y las carreteras se haban abandonado y los gobiernos municipales haban perdido cierta autonoma que gozaban antes de la
55

Es decir, una guerra inscrita en la amplia fronda burocrtica del aparato pblico, prcticas armadas combinadas con acciones jurdicas; legales de parte y parte; burocracias contra burocracias, constitucin nacional contra constituciones federales; leyes contra leyes, Congreso Nacional contra Asambleas Federales, ejrcitos regionales contra ejrcitos nacionales, uno y otros autorizados legalmente. En: Uribe de Hincapi Mara Teresa, Lpez Lopera Liliana. p. Cit. Pg. 42

54

creacin del estado56. Adems, la abolicin del estanco de aguardiente y la disminucin enormemente considerable de los ingresos del estado hacan poco viable su administracin por lo que las crticas a los radicales fueron ms fuertes, pasando muy rpidamente de la arena poltica al campo de batalla.

2.1.1 Poder local vs Poder federal

Ahora, al partir de la exclusin de los conservadores, el otro punto importante a sealar como causa principal fue la prdida de autonoma de los distritos por la implementacin del federalismo liberal radical. Es por ello que desde los

primeros meses de creacin del estado, varios acontecimientos ocurrieron, si bien fueron aislados demostraban la inestabilidad de la situacin poltica que acaeca en aquel momento. Los espordicos disturbios que se dieron en Pamplona por el cambio de la capital desencadenaran movimientos similares por todo el estado, ya que la legislacin promulgada por el gobierno radical al suprimir las provincias y categorizar a todas las localidades como distritos sin mantener la jerarqua administrativa que gozaban las ciudades ms importantes de la regin lo que conllev a que las elites de las antiguas provincias vieran disminuido su poder al eliminarse la autonoma de antao, adems al suprimirse la importancia a nivel regional que mantenan como capitales de provincia y relevantes centros econmicos dentro del territorio santandereano, los diferentes grupos de poder conservadores expusieron su

56

Johnson. p. Cit. Pg. 101; tambin Richard Stoller en Ironas del Federalismo en la Provincia del Socorro y en su tesis doctoral titulada Richard Stoller, Liberalism and conflict in Socorro, Colombia, 1830-1870 (Tesis PhD, Duke University, 1991) sostiene que el rgimen federal signific un reagrupamiento y reordenamiento del poder seccional que absorbi los poderes locales y subregionales de cada Estado, generando potenciales desacuerdo polticos que desembocaron en conflictos entre las localidades.

55

descontento a travs de levantamientos focalizados que mostraban el malestar por el nuevo ordenamiento poltico propiciado por los liberales.

Uno de esos alzamientos fue el ocurrido en la antigua provincia de Socorro a finales de 1857, en el Circuito de Charal. El alcalde del distrito de Coromoro, Miguel Trinidad Santos, organiz una fuerza armada con vecinos y personas de otros pueblos cercanos (los distritos del circuito de Charal) que tenan cierta afinidad poltica (conservadora) y se oponan a las autoridades pblicas locales, legalmente constituidas. Estas agrupaciones insurrectas comandadas por los Amorochos partieron de Cincelada y marcharon hacia Coromoro para reunir ms almas y a travs de un barrido armado rebelde deponer las autoridades locales de los distritos de Ocamonte, Charal y Cincelada, teniendo tambin el propsito de usar las armas contra todos aquellos parroquianos indecisos y contra los civiles que apoyan a la autoridad establecida (los liberales).

Sin embargo, no debemos olvidar que este tipo de sucesos siempre presentaban por lo menos dos diferentes versiones en la prensa regional; as de su parte los liberales se apresuraron a aclarar que estas facciones insurrectas se haban empezado a organizar para impedir a mano armada el libre ejercicio del derecho al sufragio en las elecciones por medios del terror. La verdad de todo es que el crculo conservador de la extinguida provincia del Socorro, escandalizado por la sancin de las leyes sobre la eliminacin de la pena de muerte, sobre indulto, i mas que todo pretende a toda costa i con cnico descaro desacreditar el Estado de Santander57.

57

G.S: N12. Bucaramanga, 17 de diciembre de 1857. Pg. 47.

56

Del otro lado, el mismo alcalde de Coromoro tena su versin sobre las causas y aseguraba que primero fue la agresin a su distrito por parte de Ramn Perea, Nepomuceno Vargas, Carlos Martnez y Vicente Uribe quienes haban atacado antes a las autoridades de la Alcalda, amenazando que volveran y que

efectivamente as lo hicieron el 17 de noviembre comandado por Federico Galvis quien haba sustrado de la oficina de correo del Socorro el parque de armas que se encontraba en dicho establecimiento, con el argumento de que se anticipaban a tomarlo por que otros lo haran con intenciones de hacer la guerra a las autoridades constituidas del estado58. Galvis, a su vez en su acometida haba sealado, que se haba armado porque en su momento

los conservadores de San Jil se haban robado el parque i auxiliaron al Alcalde de Coromoro con armas, para que invadieran a Cincelada, Ocamonte i Charal, e hiciera las elecciones de miembros del Cabildo i Alcalde bajo la presin de sus fuerzas i a favor de su partido.59

Para aplacar los nimos y restablecer la situacin se hizo necesario que el Presidente del estado Murillo Toro se desplazara el 18 de diciembre a San Gil. Las conclusiones a las que lleg el eminente liberal radical, constataron que estos disturbios se haban dado por

"la desconfianza i odio con que se miran dos facciones de ciudadanos en los Pueblos de Coromoro, Cincelada, Ocamonte, Guapot, Charal, i aun en Oiba, Socorro i San Jil. Sospechas i rumores que se creen con suma facilidad por la disposicin en que se encuentran los nimos, los inducen a medidas precautelativas que luego van a motivar otros pasos ya ms trascendentales"60.

58 59

G.S, N 15, Bucaramanga, 27 de diciembre de 1857, Pg. 58. Ibd. Pg. 58. La negrilla es mia. 60 Ibd. Pg. 58.

57

As, Los odios bipartidistas y seguramente el conflicto entre los habitantes ms notables de cada localidad indiscutiblemente mantuvieron la tensin latente y aunque en el momento no se extendieron los levantamientos por todo el estado, estos fueron los inicios de las primeras manifestaciones violentas que ponan en entre dicho el monopolio de las armas en el estado.

Cabe la pena sealar que estos hechos en el fondo develaron varios factores presentes en el conflicto, pero revelados en el discurso. El necesidad de primero fue la de

los conservadores excluidos de sus cargos burocrticos,

acceder al poder a travs de la coercin propiciada por la libertad de asociacin y de armas, ya que les era imposible llegar a ellos por los medios que estableci la constitucin del estado, es decir con el sufragio y los nombramientos decretados por los poderes ejecutivos, legislativo y judicial, los cuales estaban ocupados por liberales independientes y radicales. Por ello la impotencia de la oposicin que la

conservadora gener amotinamientos y levantamientos que evidenciaron

ley electoral no permita que la minora conservadora accediera fcilmente al poder, de este modo se valieron de las vas de hecho para propiciar el fraude electoral y as tener mayor representacin en las localidades donde fueron siempre mayora. El segundo fue el antagonismo entre los distritos por las

afinidades partidistas: el caso del Socorro como centro liberal y el de San Gil y el circuito de Charal como bastiones importancia de mantener o lograr la antigua provincia comunera. En tercer lugar se puede hablar de la incapacidad del estado santandereano, por su concepcin radical sobre el ejrcito, de mantener una fuerza armada que del conservatismo evidenciaban la hegemona poltica en el territorio de la

tuviera el control del rden pblico y territorial ya que el monopolio de las armas era indispensable para sostener a las autoridades legtimamente constituidas en

58

los distritos y apaciguar los nimos de los grupos alzados en armas. De este modo ocurri que mientras se legislaba por las libertades individuales y la auto regulacin del individuo, no se dispuso que se constituyera un ejrcito oficial propio de un Estado federal que tuviera el rden pblico controlado. Fue solo a partir de 1859 que la administracin liberal realiz intentos de organizar la milicia estatal de Santander.

En este sentido se dieron otros acontecimientos que sacudieron el Estado, pero que tuvieron un carcter ms particular, aunque estaban inevitablemente

relacionados con los odios entre liberales y conservadores. En ese mismo circuito de Charal, en la poblacin de Guapot a principios de 1858 fue asesinado Hijinio Tavera, individuo de filiacin liberal. Por dicho homicidio y por los disturbios que se estaban presentando el secretario general del estado de Santander, Gonzalo Tavera mand organizar a los alcaldes de Vlez, Bucaramanga y Suaita una fuerza de 100 hombres que voluntariamente se adhirieran para la observancia estricta de la constitucin y las leyes61, la cual se subsidi con los fondos de cada distrito y si estos eran insuficientes se impona un emprstito de 2.000 pesos. Otro hecho similar fue el asesinato de Federico Galvis, tambin liberal, el cual estuvo relacionado con los eventos de Charal. Estos asesinatos evidenciaron que la filiacin poltica estaba generando crmenes que impactaron a la opinin pblica demostrando los alcances de los sujetos insurrectos de esta zona del estado, infiriendo as que para los conservadores las armas eran la solucin para

conseguir el dominio poltico-administrativo de dicho territorio.

Ahora bien, por otro lado, el hecho de que el gobierno federal mandara organizar dicho
61

contingente

nos

hace

presuponer

que

la

administracin

liberal

Comunicacin a los alcaldes de Vlez, Bucaramanga y Suita para enviar fuerza armada a la extinguida provincia del Socorro. En: G.S, N 25. Bucaramanga, 29 de enero de 1858. Pg. 104.

59

evidentemente entendi que en una sociedad en construccin, era imposible la autorregulacin y la mxima libertad para mantener la tranquilidad y la paz. Era indudable que para organizar y sustentar un estado federal, se necesitaba que el monopolio de la coercin estuviera en manos de los gobiernos seccionales y por ende del nacional. Sin embargo, hay que reconocer que por doctrina y fundamentos liberales, los constituyentes desde la creacin del Estado de

Santander, no planearon la instauracin y el mantenimiento de un ejrcito porque coartara y reprimira las libertades del individuo, pilares innegociables de la ideologa del gobierno radical de Murillo Toro. Pero, al radicalizar las ideas a la

liberales y con ello mantener una hegemona burocrtica que excluy

oposicin conservadora inevitablemente tuvieron que armarse de manera improvisada, llevando a que las fuerzas que se constituyeron no tuvieran la

suficiente instruccin ni la formacin necesaria y su grado de eficiencia en el ejercicio de las armas no fuera contundente.

De este modo se dieron desrdenes durante todo el ao, pues trataban de ocupar y de deponer las autoridades designadas por el gobernador del Estado, por lo cual se vieron enfrentados por otros que en nombre de la legitimidad decan aguardar y colaborar con las autoridades para evitar su destronamiento. Es el caso del grupo armado que estaba comandado por el alcalde de Charal Manuel Torres, que renunci a su cargo y con sus aliados Vicente Carreo y Felipe Gutirrez invadieron Confines para desde all organizarse y tomarse las poblaciones aledaas. En contraparte y a favor del gobierno radical, acudieron 150 hombres, comandados por Ramn Perea62, Jos Domingo Delgado y Narciso Rojas quienes llegaron a esta poblacin para pronunciarse contra sus perseguidores 63 y ofrecieron auxilio al Alcalde Suplente German Vargas.
62

Segn el testimonio

Este individuo sera en 1862 comandante general de armas de los departamentos del sur del Estado de Santander. En: AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 933, Rollo 934. Folio 6. 63 Orden Publico Charal. En: G.S, N 43, Bucaramanga. Pg. 175.

60

presencial del Comandante de la fuerza del Estado Rudesindo Lpez mantena una guarnicin en el distrito pero sin recursos, por lo cual Vargas solicit una medida fiscal para poder sostener a la tropa. Este fue el otro inconveniente con el que tuvo que lidiar la administracin radical durante los aos de guerra: el financiamiento de una fuerza pblica para defender la constitucin y las leyes de Santander.

Bajo esta tendencia los meses de julio, agosto y septiembre la situacin de orden pblico del estado se complic an ms, por el nombramiento como alcalde de Charal del socorrano Narciso Cadena se trat de normalizar la situacin, pero al poco tiempo fue nombrado alcalde Habacuc Franco64 quien propici desordenes en dicha poblacin, lo cual l desminti. As, hasta finales de diciembre de 1858, lo odios bipartidistas entre los habitantes de la localidad mantuvieron siempre en estado de alerta al gobierno de Murillo Toro. Tambin de otra parte, se debe sealar que estos conflictos estuvieron relacionados con las votaciones que se llevaron a cabo ese ao, lo que alter a los pueblos que no estuvieron contentos con las elecciones de sus alcaldes y jueces. Es por esta razn que se exponen los resultados de las elecciones a Diputados y sus particularidades, porque es necesario mostrar cmo el sufragio se convirti en el peor enemigo de la colectividad conservadora.

64

Trado al estado por Murillo Toro En: DIAZ DIAZ, Javier. Procesos electorales y guerras civiles en el periodo radical colombiano: el caso santandereano como cuna y bastin del liberalismo decimonnico. Bucaramanga: 2006. Pg. 40.

61

2.1.2 La eleccin de diputados a la Asamblea de 185865: entre la exclusin conservadora y la victoria liberal

En este sentido, a finales de julio de 1858, se convocaron las elecciones66 a la Asamblea legislativa. Dichas elecciones dejaron un saldo que favoreci

ampliamente a los liberales, casi los 35 diputados y sus suplentes eran de dicho partido, dos suplentes conservadores fueron elegidos: Adolfo Harker con 6.641 votos y Scipion Garca Herreros con 6.420. Los hermanos Leonardo y Ezequiel Canal, Rito A. Martnez, Pedro Peralta Rodrguez, Arstides Garca Herreros, Salustiano Ortiz, Francisco Romero (clrigo), opositores acrrimos de la poltica liberal, quedaron por fuera de la legislatura y con ello del poder para legislar de una manera concertada con la colectividad antagnica. La tan evidente exclusin de los conservadores se pudo explicar por la forma de votar, es decir, por ser voto directo sin tener en cuenta la representacin por proporcin de la poblacin

geogrfica, evidentemente tuvieron ventaja los liberales ya que los centros con mayor poblacin eran mayormente liberales, Bucaramanga y Socorro votaban por esa tendencia, en cambio Pamplona, Garca Rovira tenan menos poblacin67 y por ello sus representantes difcilmente podran llegar a la legislatura.

Esta exclusin pudo explicar por qu se alzaron en armas los conservadores, adems hay que tener en cuenta que en varias poblaciones no se hizo el
65

Escrutinio verificado por el jurado del estado. G.S, N 46. Bucaramanga, 18 de agosto de 1858. Pg. 185/186. 66 La ley sobre elecciones del 30 de diciembre de 1857 reglamentaba la eleccin de Senadores, representantes, Diputados a la Asamblea legislativa, Magistrados del Tribunal Supremo, Jueces Parroquiales, Procurador general, Fiscales de circuito, Fiscales parroquiales i notarios los cuales eran nombrados por voto directo de los ciudadanos del Estado. En: G.S. N 24. Bucaramanga, 22 enero de 1858. Pg. 93. Javier Daz Daz en su tesis: Procesos electorales y guerras civiles en el periodo radical colombiano: el caso santandereano como cuna y bastin del liberalismo decimonnico expone ms extensamente las leyes de elecciones y su relacin con las guerras dadas en el estado de Santander. 67 Ver Pg. 8.

62

escrutinio correspondiente. El caso de los distritos de Botijas, Encino, Coromoro, Ocamonte, Suaita, Robada, Cabrera, Cite, Cepit, Enciso, San Antonio, Aspsica, La Cruz, Molagavita, Salazar, Rosario, Umpal, Pinchote, Onzaga, Mogotes, Pamplona, Chitag, Mutizcua, Confines, Guaca y Guapot. En estos distritos no se computaron los votos por no haber sido recibidos por el Jurado de los administradores de correo nacionales y del estado68. Por otra parte, en el caso del distrito de Guaca el alcalde: ejerciendo su autoridad intervino por si i por medio de sus ajentes oficiales de una manera directa i activa en las ltimas elecciones de diputados a la Asamblea Lejislativa del estado, comprometiendo a los electores a votar con listas o boletas repetidas por l mismo, que para efecto emple medio reprobados por la lei, tales como el de romperles las boletas i cambirselas, intimidar a los votantes con palabras i con la presencia de una fuerza que solo puede disponer, (conforme a la lei i en caso particulares que no ocurrieron) los Presidentes de los jurados electorales, en fin, amenazar i aun violentar a los electores para impedir que votaran libremente; considera que el Jurado del Estado se halla en el caso de anular las elecciones para Diputados a la Asamblea lejislativa,"69

Lo cual fue aprobado por el jurado electoral dejando a este distrito sin el poder de elegir a sus dirigentes. Estos casos evidencian la falta de control y de regulacin de la elecciones en los distritos donde el orden pblico podra ser perturbado y coincidencialmente donde haba mayora conservadora, el caso de que los votos de Pamplona y Mutizcua no llegaron a computarse es un claro ejemplo de que los centros conservadores haban sido ignorados en estas elecciones, adems el fraude electoral se convirti en una arma para acceder al poder. Con este mecanismo, los grandes

apoderados locales trataron de obtener algn cargo burocrtico de importancia

68 69

G.S, N 46. Bucaramanga, 18 de agosto de 1858. Pg. 185. Ibd.

63

dentro de su crculo poltico para adherirse a la administracin. Es as como solo la mayora liberal pudo obtener el poder de manejar la poltica a nivel regional.

Con un panorama poltico excluyente y partidista el Estado santandereano trat de formar milicias voluntarias para controlar los disturbios originados por los

resultados de las elecciones. A falta de ingresos por el fracaso en la recoleccin del impuesto directo para poder sostener el restablecimiento del rden pblico alterado en algunos pueblos de la extinguida provincia del Socorro a mediados del ao de 1858, tuvo necesidad el encargado de la Jefatura Superior de tomar a prstamo algunas cantidades que jenerosamente le facilitaron varios ciudadanos, sin exijirle inters pecuniario alguno; i aun cuando no se han obtenido todava las cuenta de la inversin dada aquellos fondos, es evidente que para legalizar todas las anticipaciones de esta naturaleza hechas en aquella poca se necesita cuando menos el crdito de 1000 pesos70.

De esta manera queda claro cmo estuvo financiada la guerra, durante su duracin, los emprstitos forzosos se hicieron recurrentes, ya que el ineficiente sistema fiscal, no aguantaba con el peso del sostenimiento de la burocracia ni mucho menos de un aparato blico que indudablemente tuvo que organizar para poder hacer frente a los amotinamientos que en gran parte del estado estaban llevando a cabo los opositores a la dirigencia liberal por estar segregados del poder y por tener cierto poder econmico con el cual podan financiar cuadrillas de hombres con sus respectivo armamento y suministros necesarios para mantenerlos. As, el ao de 1858 fue un periodo donde los mapas polticos y las redes de las lites de
70

las antiguas provincias perdieron o ganaron poder, ello trajo como

Presupuesto para el Orden Pblico. G.S, N 53. Bucaramanga, 29 de septiembre de 1858. Pg. 216.

64

consecuencia la guerra a nivel regional ya que los conflictos por la representacin burocrtica se evidenciaron desde los inicios del Estado de Santander.

2.2 PRIMERA REBELIN CONSERVADORA DE 1859

Art 1 Son delitos contra el rden pblico: La rebelin: que consiste en el levantamiento o insurreccin de una porcin ms o menos numerosa de individuos, que se alzan contra el Gobierno lejitimo del Estado negndole de hecho la obediencia debida o hacindole la guerra con las armas. ()71

Esta fue la definicin que escogi la Asamblea legislativa para incluir entre su cdigo penal uno de los delitos contra el orden pblico, entre los cuales tambin se encontraba la asonada, el motn y la sedicin. Estos solo se tipificaron despus de los acontecimientos blicos que se relatarn en estas pginas, ya que es solo hasta finales de 1859 es que se tipifican en el cdigo penal las insurrecciones contra el gobierno legal y legtimamente establecido en el estado de Santander.

Como se ha sealado anteriormente,

la falta de agentes que ayudaran a

administrar el territorio del Estado se haba convertido en un grave problema para poder gobernar el extenso territorio santandereano, ya que como lo seal

Aquileo Parra en sus memorias, antes de la ley del 25 de junio de 1859, el Presidente del Estado deba nombrar a ciegas72 100 alcaldes con quien se
71

Ley adicional del cdigo penal sobre delitos contra el orden pblico. G.S. N 95. Bucaramanga, 31 de diciembre de 1859. Pg. 395. 72 Parra, Aquileo. p. cit. Pg. 112.

65

entenda por intermedio del secretario general. Por otro lado, si desde el principio del proyecto liberal se hubiera reconocido adems de las entidades polticas: Estado y municipio, la divisin administrativa territorial en departamentos, personalmente pudiera aadir prestigio 73 nombrando Jefes de cada uno a individuos que fuesen conocidos, y cuya importancia poltica y social

posiblemente se hubieran apagado con menor dificultad las insurrecciones dadas en 1859. De este modo la necesidad de tener intermediarios con la misma filiacin poltica fue muy necesaria para poder controlar y dominar el territorio. Pero para cuando los liberales entendieron que la exclusin casi total de los conservadores les conllevara a enfrentarse en el campo de batalla ya era tarde, pues en ese momento los oponentes estaban engrosando sus propias filas para conseguir mediante el uso de las armas la representacin poltica que no haban logrado con las elecciones, y para propugnar por la abolicin de las leyes del impuesto directo, la reintegracin del monopolio del aguardiente como renta necesaria para el sostenimiento, mayor intervencin en infraestructura y educacin. Reformas y cambios necesarios que solicitaron los conservadores antes de iniciar su actuar violento.

2.2.1. Los primeros levantamientos conservadores armados

A principios del ao de 1859 la situacin econmica y poltica era tan inestable que se prevea que en cualquier momento estallara en una pugna partidista. Caldeados los nimos, el Presidente del Estado Vicente Herrera 74 decret el
73 74

Ibd. Pg. 112. Vicente Herrera naci en Vlez, en 1826, abogado titulado. Buen orador, seguidor de las teoras socialistas del francs Luis Blanc. Su vida pblica inici siendo diputado constituyente en 1857 y primer Secretario del despacho en el gobierno inaugural del doctor Manuel Murillo Toro en el Estado de Santander. Elegido representante al Congreso Nacional para el periodo de 1858 y 1859, a la vez que primer designado para suplir faltas del Jefe Superior. El 27 de enero de 1858 se separ del empleo el doctor Murillo Toro para asistir a las sesiones del Congreso nacional, como representante por el Estado del Magdalena y mientras tanto qued encargado el Secretario seor

66

primero de febrero que se organizaban los siguientes cuerpos: 300 hombres en los distritos de Cincelada, Charal y Ocamonte dirigidos por Salustiano Vargas Vega, 400 en los distritos que conformaban el circuito de Vlez comandados por Cnel. Antonio Mara Daz, 100 en Suaita al mando de Rudesindo Lpez y 200 en los

distritos de Ocaa regidos por el Coronel Pedro Quintero Jcome. Estos cuerpos deban tener un Jefe, dos tenientes y dos Alfreces por cada cien hombres, y cuatro sargentos y ocho cabos, en la misma proporcin75.

El primer levantamiento propinado por conservadores en 1859, fue el dado por Juan Jos Mrquez y Habacuc Franco, este ltimo fue ex alcalde de Charal y protagonista de diversos disturbios en 1858. Al parecer en el febrero de 1859, Mrquez siendo jefe de piquete de tropas del presidio de Santa Rosa de Viterbo, en Boyac, renunci a su cargo y se fue a Bogot a prepararse blicamente con algunos opositores conservadores del gobierno Santandereano para despus volver a Santa Rosa. All seguido del piquete de tropa que haba dejado en ese lugar, sali acompaado hasta Onzaga donde con solo 12 hombres y con armas de la Confederacin lanzo un pronunciamiento contra el Gobierno de Vicente Herrera76.

Por otro lado Habacuc Franco tambin fue a Bogot a mediados de febrero donde organiz algunos oficiales borrados de la lista militar, compr unas cuantas armas y se fue para el Socorro donde se pronunci en contra del gobierno
Ulpiano Valenzuela. El doctor Herrera tom posesin de la Jefatura Superior del Estado de Santander por primera vez el 8 de febrero siguiente y desempe el cargo durante cuatro meses. En: GOMEZ RODRGUEZ, Ramiro. Hechos y Gentes del Estado Soberano de Santander, revolucin triunfante. Bogot: Fondo Cultural Cafetero, 1985. Pg. 39. 75 G.S. Bucaramanga, 7 de febrero de 1859. Pg. 291. Decreto Organizando la Fuerza Pblica. Ver tesis de Yaneth cristina Mendoza Chacn titulada La Institucin Militar En El estado Soberano de Santander quien expone con detalle la organizacin y composicin de esta fuerza pblica de Santander. 76 ARBOLEDA, Gustavo. Historia Contempornea de Colombia. Bogot: Banco Central Hipotecario, 1990.Pg. 264.

67

legtimo. As sucesivamente se hicieron pronunciamientos en los bastiones conservadores del Estado: en Mlaga Salustiano Ortiz con una partida de hombres armados, en Pamplona Leonardo Canal desconoci el 27 de febrero la autoridad del alcalde y en Girn se rebelaron ochenta individuos dirigidos por Blas Hernndez y Crisanto Ordez. Segn Luis Flrez, en comunicacin a los alcaldes de los distritos de todo el estado, los promotores de la rebelin eran algunos empleados nacionales;

los medios que ha puesto en juego, son la explota cin de antiguos resentimientos de Pamplona por la designacin de Bucaramanga como capital del Estado, de rencillas locales en Mlaga, de viejos odios de partido de Jirn, i en todas partes, de la avaricia srdida de aquellos que exjen de la sociedad garantas gratuitas o costeadas por la clase proletaria77.

S bien esas razones podran haber ayudado a encender el conflicto, este iba ms all, la formacin de dichos grupos armados evidenciaban que en las localidades mayormente conservadoras la exclusin del poder de dicha colectividad llev al alzamiento armado y a la organizacin de partidas de individuos que se adhirieron a ellos por identificarse doctrinaria y polticamente, pero tambin probablemente por las ventajas econmicas que traa consigo la filiacin a un grupo irregular que detentaba poder de coercin y exaccin econmica para su sustento

Mientras tanto, el conflicto en el interior del estado se haca cada vez ms latente, Los rebeldes haban sealado el distrito de Girn como bastin de la resistencia armada y lo que era la antigua provincia de Pamplona como centro de

operaciones blicas. Los gironeses proclamaron al conservador Ezequiel Canal como jefe militar y civil quien estuvo preparando las tropas para poder atacar la

77

G.O, N 2372. Bogot, 23 de marzo de 1859. Pg. 183

68

capital del estado y derrotar as a las fuerzas legitimistas liberales. Por otra parte las fuerzas del estado se engrosaban con sesenta guaneros al mando de Zoilo Y Urbano Villar ms los reclutas voluntarios que se haba recogido en Bucaramanga78. Para poder evitar que las tropas de Canal invadieran el centro poltico ms importante, el Presidente Vicente Herrera el 7 de marzo, con el escaso armamento y con apenas 100 reclutas invadi la antigua villa de Girn para evitar que los rebeldes lo hicieran primero con Bucaramanga. En dicha

pugna las tropas legitimistas, (adjetivo que las fuerzas del gobierno santandereano tomaron en medio de los enfrentamientos) ganaron la contienda haciendo capitular a los conservadores quienes debieron entregar sus armas, pero que luego se recuperaron al in integrarse a los contingentes que se estaban creando en los otros centros conservadores insurrectos como Mlaga y Pamplona.

Desde Mlaga llegaron a Piedecuesta 300 hombres al mando de Antonio Jaime Sarmiento y el Coronel Mrquez llegara con 100 socorranos ms. Tambin de Pamplona llegaron 180 hombres con los cuales se pretenda invadir Bucaramanga, todas esas fuerzas hacan un total de quinientos hombres que se alistaron para marchar sobre Bucaramanga. Herrera lo supo en la maana del 11, y como le era imposible resistir, opt por retirarse a Ocaa79 tomando la va a Matanza. Al partir el Presidente del estado, los rebeldes al mando de Mrquez, se tomaron la capital y siguieron para el norte para alcanzar al primer mandatario y a los 80 hombres que lo acompaaban. Al llegar a Ccota de Surat, Herrera con sus tropas se establecieron en dicha poblacin y en confusos hechos fue

asesinado por los hombres del Coronel Mrquez el 12 de marzo de 1859.

78 79

ARBOLEDA .p. cit. 272. Ibd. Pg. 273.

69

Las versiones liberales afirman que Cuando los rebeldes invadieron las calles de la poblacin, el Presidente mont a caballo, dio algunas rdenes y se lanz a la plaza solo, con aquel entusiasmo guerrero que hacan de l un hroe. En la esquina haba una compaa de rebeldes al mando de Rgulo Garca Herreros. Una voz enemiga lo ret al combate; y entonces l se dirigi hacia ellos con la espada desnuda, pero fue recibido con una descarga y as el presidente se bambole sobre el caballo y cay al suelo, donde Herreros lo mat a sablazos80. De las versiones conservadoras, que de esas, segn Arboleda sera la ms fiable, resaltamos la de Ezequiel Canal, el cual relat que el intrpido, inteligente y estimable doctor Vicente Herrera, desesperado con la impopularidad de su causa, y arrastrado por la extraordinaria sensibilidad de su nobilsimo carcter, crey que su honor al que todo lo sacrificaba, le exiga el sublime sacrificio de morir

combatiendo, ya que no poda disputar la victoria y con una temeridad que solo tienen los que llevan un corazn de hroe , se lanz a caballo con una espada sobre una compaa que solo le hizo fuego cuando fue herido su capitn 81.

Los dos relatos, cada uno sesgado por la afinidad partidista tienen en comn la exaltacin de la figura de Herrera como hombre valeroso, hecho que los liberales aprovecharon para proclamar al presidente como mrtir de la guerra, denominndolo como un hombre que consagr su vida con la abnegacin del apstol a la causa de la libertad y la justicia, y que muri en Surat, en

cumplimiento de su deber, recibiendo heroicamente el martirio como Magistrado de un pueblo libre en defensa de sus derechos, el cual titularon como el Gran Ciudadano82. De esta manera, sus restos fueron llevados por todo el territorio santandereano83 exaltando y condenando dicho acontecimiento que atrozmente
80 81

Ibd. Pg. 274/275. Ibd. Pg. 275. 82 G.S. Bucaramanga, 23 de julio de 1859. Pg. 339. 83 La gaceta de Santander registra que los restos del Mrtir de Surat fueron trasladados del Socorro a Vlez con una escolta de honor compuesta del Batalln Suaita, a rdenes del C. Vicente Olarte G. Conforme a las prevenciones hechas por la Secretaria de Estado, en todos los

70

cometieron los conservadores con

el Presidente Herrera. La estrategia

implementada por los radicales se llev a cabo para que a travs de la figura sacrificada de tan excelso hombre, la opinin pblica condenara la causa de la rebelin conservadora subsidiada por el Gobierno del estado central y apoyara as la resistencia que ahora el gobierno legtimo del estado ejerciendo para mantener el poder. depuesto estaba

Mientras el gobierno liberal era derrocado temporalmente con la muerte de su mximo lder, en Bucaramanga, se organiz un rgimen conservador provisional por los rebeldes, teniendo como jefe a Ezequiel Canal y como secretarios a

Crisanto Ordoez de gobierno, Ramn Rueda de hacienda, y Anbal Garca Herreros de guerra. De esta manera promulgaron leyes y decretos, hicieron

nombramientos para poner a funcionar el nuevo aparato burocrtico conservador. Es as como despus del fallecimiento de Vicente Herrera los enfrentamientos blicos sucedieron en todo el Estado, siendo el combate ms importante el de Gepsa.

La pugna dada en Gepsa fue relatada por uno de sus protagonistas, Aquileo Parra. Dicho poltico narr con mltiples detalles los hechos ocurridos durante el enfrentamiento librado por los bandos rebeldes y legitimistas. Segn Parra avisados por un vecino de Suaita, supieron que los conservadores iban en direccin a Gepsa para pasar el Surez y ocupar la ciudad de Vlez, entonces, se mand un piquete de Caballera al mando de Ramn Perea quien se haba unido con otros vecinos de Charal en inmediaciones de Gepsa quienes se adelantaron para divisar al enemigo. En este proceso los lderes de las tropas
pueblos del trnsito ha sido recibido el convoy fnebre con muestras inequvocas de profundo respeto que atestiguan la gratitud i admiracin pblicas. Todos los ciudadanos patriotas i dignos han cooperado a estas demostraciones en favor de la memoria i veneracin de las reliquias del ilustre difunto. En: G.S. Bucaramanga, 27 de septiembre de 1859. Pg. 363.

71

oficiales Clodomiro Ramrez y Rudesindo Lpez trataron de unir las tropas que se haban dispersado en el camino, en primer lugar se dio un enfrentamiento en el punto denominado La Teja, all los legitimistas ganaron la partida, pero ya

adentrndose a la plaza de Gepsa el choque entre los dos bandos, segn el relato de Vicente Olarte, cobrara la vida de Clodomiro Ramrez, importante lder militar y poltico liberal que cay la vida en medio del fuego del que fueron ganadores los hombres radicales.

Del otro bando los jefes rebeldes conservadores Benito y Habacuc Franco y Francisco Peuela con el secretario general Trino Orbegozo huyeron despus de dos horas de combate. Segn el Comandante del Batalln Vlez, Vicente Olarte, el saldo de la batalla fue el siguiente:

Las fuerzas del gobierno han sufrido las perdidas siguientes: un Jefe muerto, otro herido, doce soldados muertos, y diez y siete heridos. Del enemigo quedaron sobre el campo cuarenta y cinco muertos, entre ellos un teniente; veintitrs soldados heridos () Han quedado prisioneros siete oficiales, veinte sargentos y cabos y ciento cinco soldados. Se tomaron al enemigo ciento treinta fusiles, ciento sesenta fornituras, cuatro mil piedras de chispa, mil fsforos de fusil y quinientos fsforos pequeos, todas sus municiones, la correspondencia pblica y privada de los jefes, y el equipaje de Habacuc Franco.84

Mientras esto ocurra en el sur del estado, en el Norte los liberales trataban de conformar de nuevo el gobierno derribado, por ello se trasladaron a San Jos de Ccuta para erigir de nuevo el gobierno liberal que haba sido derrocado por los rebeldes conservadores. En esta tarea se pusieron el secretario de estado Luis Flrez e Isidro Villamizar, pero con la escasez de armamento y con la ventaja que tenan los contrarios quienes haban ocupado Bucaramanga, ms la cercana a
84

Parra. p. Cit. Pg. 122

72

Ccuta de

las fuerzas revolucionarias de Pamplona encabezadas por el

conservador Eusebio Mendoza, invadi el 27 y 28 de marzo la plaza de San Jos de Ccuta por dichas fuerzas, ocupndola y as apoderndose de ella temporalmente pues los pamploneses se retiraron a los pocos das hacia Mlaga y los liberales volvieron a ocupar a San Jos, con una fuerza de veinte hombres mal armados. Mantenindola en su poder, no exento de frecuentes alarmas

hasta fines de abril en que volvi a ser ocupada por ciento cincuenta hombres comandados por Rgulo Garca Herreros, el presbtero Francisco Romero 85 y Zenn Salas.86

Del otro lado, con el triunfo de Gepsa y con el dominio total del antiguo cantn de Vlez desde donde Aquileo Parra, Lcas Villafrdez y Vicente Olarte Galindo,

lograron hacerle frente a las partidas conservadoras. As, con el subsidio dado por Parra para la compra de armamento y con el alistamiento implementado por el alcalde con el cual se pudo recoger cierto nmero de hombres para engrosar sus filas, se tomaron el Socorro, y reorganizar el ejrcito legitimista, para ello el tercer designado Evaristo Azuero, el primero de abril de 1859 decret que la fuerza pblica se dividi en cinco batallones: Vlez, Suaita, Santander, Ccuta y Ocaa87.

El 3 de abril Eustorgio Salgar se posesion como Presidente del Estado en el Socorro, all las fuerzas del derrocado gobierno ascendan a 600 con los cuales pretendan empezar el contra ataque, mientras tanto los hombres reclutados por Santos Gutirrez aplacaron las fuerzas conservadoras en Garca Rovira, ms precisamente en Concepcin donde los conservadores Salustiano Ortiz y Antonio
85

La rebelin conservadora estaba apoyada por presbteros y lderes locales de la Iglesia Catlica quienes fueron comandantes oficiales de las Tropas Insurrectas del norte del Estado, al igual que el Presbtero Andrs Blanco de Salazar. 86 Arboleda. p. Cit. Pg. 281. 87 Ibd. 286. Vase tambin Yaneth Cristina Mendoza Chacn, p. Cit. Pg. 72-112. Sobre decretos de organizacin de la fuerza pblica

73

Jaime Sarmiento mantenan cierto nmero de hombres armados que fueron derrotados por el general liberal.

As, Santos Gutirrez mantuvo su cuartel en Mlaga, pero la victoria dur poco porque Eusebio Mendoza y Mrquez se concentraron en derrotarlo tomndose Mlaga y proclamndola capital del gobierno provisorio. Desde all se empez a planificar la invasin a Socorro, manteniendo el control en Onzaga, en donde se situaron 650 hombres ms las guerrillas de Charal y Guapot que apoyaron la vanguardia de Mrquez hasta aproximarse a San Gil, donde tuvo un fuerte

enfrentamiento el da 26 de abril con el batalln Vlez comandando por el Coronel Vicente Olarte y aunque los doscientos hombres de la reserva liberal de Rudensindo Lpez al final, trataron de apoyar al coronel Olarte pero fue imposible porque Mrquez ya tena dominado el escenario del combate. A los tres das ya se encontraba cerca del Socorro con ms de 900 hombres, mientras los esperaban 600 liberales.

En este enfrentamiento los batallones Suaita, Herrera (antes Santander) y el Socorro estuvieron al mando de los lderes militares liberales ms importantes: Lpez, Ziga, Olarte, Triana, Gregorio Rincn y el ex presidente del Estado, Evaristo Azuero. Estos frente a los rebeldes de Pamplona comandados por Mendoza y la columna de Mrquez, lograron salir victoriosos del combate y mantuvieron as el dominio de un punto estratgico, como era Socorro.

Esta batalla llamada la de Porqueras88, por el lugar donde se libr, y el combate escenificado en el Socorro, fueron definitivos para volver a consolidar el poder
88

Para ahondar en la crnica de la batalla vase en Aquileo Parra, Memorias y Gustavo Arboleda en su Historia Contempornea de Colombia, Tomo X.

74

liberal en el Estado Santandereano. Pero aunque los defensores del gobierno radical haban salido victoriosos del combate, y estos estaban gravemente debilitados por las bajas en hombres y elementos de guerra, dichos grupos se volvieron a reunir y abastecer en la frontera con Boyac. Mrquez, que era empleado del gobierno boyacense penetr en dicho estado mientras sus aliados, Ezequiel Canal y Eusebio Mendoza le seguan la marcha, resolvieron por su condicin poco ventajosa el dos de mayo de 1859 enviar a Federico Vargas y Anbal Garca Herreros ante el gobierno legtimo, como un oficio para intimar que se conviniera en una tregua y se consideraran ciertas proposiciones que dieran por resultado el trmino de las hostilidades89. Por ello los comisionados del

bando rebelde y los legitimistas en cabeza de Estanislao Silva y Evaristo Azuero trataron de llegar a un comn acuerdo para el cese de la confrontacin y el posterior desarme y disolucin de los grupos armados, pero fallidos los intentos de negociaciones entre los comisionados de lado y lado se dispusieron a iniciar de nuevo la pugna, por lo que Salgar envi contra los rebeldes a los batallones Suaita, Herrera, la Columna de Hsares de Ziga para disolver la guerrilla de Trinidad Santos, las columnas de los Canal y dems lderes rebeldes, pero cada uno de estos, rendidos, huyeron para Bogot como lo hicieron Ezequiel, Pedro Len Canal y Garca Herreros otros como Eusebio Mendoza se mantuvieron en el estado. Los planes de los opositores, segn Gregorio Rincn eran los siguientes:

Me han informado que Eusebio Mendoza con todos los amotinados que todava lo acompaan en nmero de 113 incluso los jefes oficiales i tropa, contramarcharon a los pueblos de la Ubita i Guabita, a virtud del movimiento que hizo sobre el pramo el Sr Comandante Santos Gutirrez con su columna i con la reserva que iba en auxilio (Batalln Suaita)- Que hall en aquellos pueblos tienen recopiladas todas las armas: que todos estn en confusin i desorden, que les oa decir que aguardaban el auxilio que estaban preparando en el Estado de Boyac para volver a organizar sus fuerzas i que los Canales i otros de esta naturaleza estaban deliberando marchar a Bogot con el objeto de exijirle a Julio Arboleda el
89

p. cit. Pg. 293

75

cumplimiento de las ofertas que las hizo para el sostenimiento de la revolucin en este Estado. 90

Casi totalmente dominada la parte sur del Estado, los esfuerzos de otros de los lderes militares santandereanos, el ocaero Pedro Quintero Jcome relataban desde el momento en que se perturb el orden, lo avatares del conflicto y las dificultades para conformar un cuerpo militar:

El 24 del mes de febrero recib el nombramiento de Comandante del Batalln "Ocaa" i la rden para organizarlo. Con l lleg a mi noticia que los enemigos jurados de la Patria trataban de volcar el rjimen legal en el Estado de Santander, i sobreponer el de la violencia. Inmediatamente estend la dilijencia de posesin i proced a tratar de cumplir rdenes de U. Mi primer pas fu dirijirme a los Alcaldes de aquellos distritos, excitndolos para que con la mayor actividad e inters, procedieran al enganchamiento de los ciudadanos que quisieran armarse para defender la causa del derecho. (..)Mas por desgracia, Seor, el decreto que mand organizar la fuerza pblica, ligada completamente, o mejor dicho, hacia depender todas mis operaciones del seor Alcalde del distrito, cuyo empleado a todas las excitaciones que yo hiciera, corresponda con la ms indolente apata, con la ms cruel indiferencia. Impuesto por un habitante del Estado de Bolvar, de que en uno de los almacenes de la ciudad de Mompos, existan elementos de guerra que era de lo que ms carencia el Gobierno en las crticas circunstancias que atravesaba, me dirij con fecha 1 de marzo al seor Alcalde del distrito de Ocaa manifestndole esto, i que el seor Samuel Nieto estaba dispuesto a marchar a aquel lugar inmediatamente i conducir el armamento necesario para el Batalln. La contestacin que diera tanto a esta comunicacin como a varias otras en que solicitaba recursos, ya para marchar hacia la capital del Estado, ya para situar una fuerza en el distrito de La Cruz donde haba temores de que se subvirtiera el rden, ya para mantener la tropa que iba acuartelando, ya para enviar una comisin a Vlez con el objeto de que condujera el decreto que espidiera el Poder Ejecutivo en San Jos de Ccuta, convocando la Asamblea Lejislativa, para lo cual se me dio rden terminante, era la de que no se crea autorizado para ordenar tales gastos i menos para distribuir un emprstito voluntario que yo le indiqu. Tan abierta oposicin a las rdenes del Gobierno i a mis excitaciones, hizo
90

AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 905, Rollo 906. Folio 71.

76

que el Batalln no prestara los oportunos servicios que acaso hubieran ahogado la rebelin en su cuna.91.

Como lo seal el Coronel Quintero, la forma de reclutamiento y ms all de este aspecto, la relacin entre el poder civil y el poder militar quedaron evidenciadas en su relato; al parecer, los agentes polticos manipulaban segn su tendencia poltica la legislacin que muy claramente deca que eran ellos mismos y no los comandantes de las fuerzas los que podan enganchar sujetos para incorporarlos a las filas legitimistas, por lo tanto este mtodo de reclutamiento concentrado en el poder civil obstaculizaba la formacin de los cuerpos y debilitaba la creacin de frentes armados para combatir la rebelin.

De esta manera se puede ver la influencia del bipartidismo en la confrontacin, entendiendo con ello que las redes burocrticas eran supremamente importantes para poder combatir a los rebeldes conservadores. Sin embargo Quintero Jcome tratara, como personaje importante de su regin de adquirir los medios suficientes para armar y as poder combatir contra los conservadores que tenan invadido San Jos de Ccuta y dems reductos que se me movan por dicho territorio, es por ello que a travs de los Estados de la Costa, se trat de abastecer a Ocaa, pero en este caso, como lo sealamos anteriormente, el lmite que le impona el poder civil encarnado en el Alcalde del distrito obstaculizaba las operaciones militares del Batalln Ocaa y as el apoyo a las otras fuerzas del gobierno federal que en los frentes del sur necesitaba de hombres y armas para sostenerse y vencer. Como lo explica Uribe de Hincapi y Lpez Lopera, esta guerra se inscribe en la amplia fronda burocrtica del aparato pblico, ya que las practicas armadas se combinaron con acciones jurdicas y legales de parte y parte, burocracias contra
91

G.S. Bucaramanga, 3 de junio de 1859. N 74, Pg. 313/314. Operaciones del Batalln Ocaa, comunicacin de 20 de mayo de 1859.

77

burocracias92 y como las autoras lo expresan, se dio una lucha del estado contra s mismo, como se evidenci en la circular citada y en lo expresado por Quintero Jcome, el mismo empleado pblico a nivel local desobedeci a los lderes del gobierno radical mostrando que el conflicto entre las dos colectividades polticas prim sobre el deber institucional a su cargo. En este orden de ideas una circular distribuida a los Alcaldes y Jueces seal que la rebelin que ha tenido lugar en el Estado se dio por la traicin que hicieron al Gobierno los que debieron haber sido sus ms ardiente defensores. Multitud de Alcaldes i Jueces parroquiales, encargados de obedecer i ejecutar las leyes, faltando a la promesa hecha por su palabra de honor al tomar posesin de sus destinos, han resistido el cumplimiento de esas mismas leyes i cometido varios delitos pblicos i comunes, que deben ser severa i ejemplarmente castigados93.

Por ello, reiteradamente se recordaba a los Alcaldes que los funcionarios pblicos del estado eran guardianes de la ley escrita, y en el cumplimiento de su deber se les prohiba reconocer distinciones polticas entre los ciudadanos ya que algunos de ellos traicionando sus obligaciones, entran en complicidades de bandera para poner la autoridad que les da la lei al servicio de las pasiones de partido 94. Dejando claro que el gobierno santandereano tena a los enemigos del orden pblico dentro del mismo corpus burocrtico.

Ahora, siguiendo con las operaciones militares llevadas a cabo por el Coronel Quintero, este parti el 17 de abril a San Jos de Ccuta con el objetivo de recuperar dicha poblacin, combatiendo primero en los lugares de Laurel y Batatal;
92 93

liberada la ciudad, Quintero narr que trat de pacificar organizando

Uribe de Hincapi, Lpez Lopera. p. Cit. Pg. 42. G.S N 76, Bucaramanga, 20 de junio de 1859. Pg. 321. Circular funcionarios de instruccin. 94 G.S N 89, Bucaramanga, 18 de octubre de 1859. Pg. 371. Circular a los funcionarios pblicos.

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cuerpos en las poblaciones de Cucutilla, Bochalema y Labateca, adems nombr a Rafael E. Gallardo y Miguel Gutirrez como comandantes de armas de San Jos y Pamplona. Tambin nombr alcaldes donde no haba autoridad porque dichos empleados se haban unido a la causa contraria, adems orden que un piquete de 25 hombres al mando de Francisco Serrano en Cucutilla, 40 hombres de

Bochalema al mando del comandante de armas de Pamplona y 25 al mando de Jos Antonio Villamizar que ocuparon el Valle de Labateca. Posteriormente relat que cuando viajaba hacia Bucaramanga se enter de los disturbios ocurridos en Concepcin por el rebelde conservador Eusebio Mendoza, pero estos ya haban sido dispersados por los Batallones Suaita y Herrera quines apoyaron a Garca Rovira en el proceso de disolucin del grupo insurrecto de guerrilleros milicianos conservadores.

Mientras tanto la presencia del

batalln Vlez dispers las fuerzas del lder

insurrecto Blas Hernndez en Bucaramanga y en el distrito de San Andrs derrotaron una partida de rebeldes sofocando con ello la primera etapa de

insurreccin conservadora. Pero, aunque el gobierno legtimo se restableci de nuevo y el cuerpo legislativo inici sesiones ordinarias, la situacin distaba de aplacarse, los grupos armados rebeldes y sus principales lderes tenan como objetivo derrocar la administracin radical y a pesar de que haban sido

fuertemente debilitados, el movimiento opositor conservador, aunque irregular y focalizado, segua perturbando el rden pblico. Por otro lado, los levantamientos de los conservadores se intensificaron en la parte norte del estado, los sucesos blicos del 24 de mayo en Pamplona fueron registrados en la gaceta del da 3 de junio de 1859 (denunciados por Miguel L. Gutirrez). Segn el comandante de armas de esa zona, se informaba de la necesidad de envo de fuerza porque Leonardo Canal se encontraba en un campo poco distante de Mutizcua, i que cuenta con dos cargas de pertrecho i mas

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de 60 fusiles y las fuerzas pamplonesas del gobierno legtimo solo eran de 30 hombres y segn Gutirrez, mal armados por lo tanto, pidi refuerzos al secretario del Estado porque segn l esta especie de guerrilla puede tomar incremento i producir
95

males

de

consideracin

nuestro

pas

y por ello era imperante detener a Canal y a los cabecillas de los grupos

facciosos conservadores que estaban operando para tomarse a Pamplona. Al respecto el 27 de mayo la columna Ocaa con 200 hombres y y la columna Garca Rovira comandada por Santos Gutirrez. Por otra parte tambin les llegaron informes de que los conservadores pretendan enganchar hombres en Venezuela para saquear a Ccuta96, cosa que no ocurri.

En los meses siguientes de junio y julio Pamplona y Mlaga fueron amenazados por los rebeldes que pretendan volver a tomarse los centros conservadores. As los sucesos de Mutizcua mostraron la fuerza del movimiento opositor y la inestabilidad en que estaba el desgastado gobierno radical. En junio los

acercamientos de los principales lderes rebeldes a la ciudad de Pamplona, se hacan cada vez ms invasivos, por lo tanto Quintero Jcome y su batalln Ocaa hicieron frente a los constantes ataques de los rebeldes, liderados por Silverio Villamizar, Victorino Daza y Andrs Blanco, cura de Chitag, los cuales comandaban una pandilla de rebeldes compuesta por 40 hombres que no pudieron tomarse dicha plaza. Canal tambin tena una partida de 50 hombres en Ccota con los cuales invadi momentneamente Pamplona.97

El 24 de junio el rebelde conservador Victorino Daza trat de invadir Pamplona con 150 hombres, aprovechando el bajo nmero de hombres del Batalln Ocaa porque un nmero considerable parti a Mlaga para apoyar dicha poblacin.
95 96

G.S, N 74. Bucaramanga, 3 de junio de 1859. Pg. 314. Sucesos Pamplona. Ibd. 97 G.S, N 75. Bucaramanga, 11 de junio de 1859. Pg. 317/318.

80

Cuando entraron a la ciudad y segn el informe de Quintero Jcome dichos hombres sacaron a todos los reos de la crcel para engrosar sus filas, adems seal que el objetivo principal de los malhechores era entregar las casas de los sostenedores del Gobierno al ms horroroso saqueo i asesinar a cuantos cayesen en sus garras."98As la guerra se confunda con el bandolerismo y los actos puramente criminales sin un sentido poltico, en este sentido habra que ahondar en la profundidad de estos hechos, s fueron hechos vandlicos o ms bien ests declaraciones queran desprestigiar a sus opositores armados? Probablemente las motivaciones polticas siempre estuvieron ah, pero el da a da del conflicto irregular trajo consigo saqueos, abusos y dems excesos por parte de ambos bandos.

En este orden de ideas el 4 de julio fue invadido de nuevo Mutizcua por 100 individuo encabezados por Victorino Daza y Abelardo Madriaga99, pero la fuerza dirigida por el coronel ocaero gan la contienda. Numerosas fueron las incursiones de las guerrillas conservadoras en Pamplona, lo que demuestra lo irregular del conflicto, partidas de 40 a 150 hombres aproximadamente invadieron espordicamente los principales centros urbanos que eran reconocidos por su oposicin a la administracin radical, as se puede ver lo irregular que sera la dinmica del conflicto ya que gracias a la geografa santandereana y a las

ventajas de armar a un grupo reducido de hombres que comandados por figuras polticas notables de la regin se adheran al conflicto.

Ahora, mientras en Pamplona Daza y Canal atacaban regularmente la ciudad para desestabilizar el gobierno legtimo, en Mlaga Salustiano Ortiz y Eusebio Mendoza con 80 a 100 hombres que se fugaron del combate de Porqueras saquearon a
98 99

G.S, N 78. Bucaramanga, 4 de julio de 1859. Pg. 329/330. G.S, N 80. Bucaramanga, 18 de julio de 1859. Pg. 338.

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varios ciudadanos pacficos de estos pueblos () adems de propalar especies absurdas para la jente sin criterio, pero que s preocupan a la jeneralidad, aseverando que de Cundinamarca vienen militares de la Confederacin con muchos soldados enganchados i con el fin de resucitar la rebelin que acaba de ser vencida en Santander100 Quizs no era cierto que en este momento el ejrcito de la Confederacin interviniera en el conflicto, pero un ao ms tarde las tropas de Ospina si arrasaran totalmente con el poder poltico liberal en Santander. As, las tropas del batalln Herrera y dos compaas del Vlez llegaron el 15 de junio para detener la insurreccin.

En este mismo periodo, en los primeros das de julio, la ciudad de Vlez tambin estaba siendo asediada por las fuerzas de Mrquez a travs de los distritos de Chitaraque (Boyac) a lo que el Comandante Rudesindo Lpez debi vigilar por el paso del ro Suarez en los puntos Las juntas y Las Guaduas y con la ayuda prestada por el Prefecto Boyacense que prometi solicitando gustoso si fuere necesario el auxilio suficiente de la fuerza de este Estado para desarmar dentro de su territorio a los rebeldes101.

En la parte norte del Estado el da 30 de junio de 1859, fue derrotada la guerrilla Caldereros al mando de Mariano Villamizar, en el distrito de Salazar. El capitn J. M. Aez acompaado de unos pocos voluntarios de San Cayetano y Salazar102, hizo frente al ataque de la partida de hombres armados. En el caso de los

sucesos de Labateca ocurri casi lo mismo, la incursin de menos de treinta hombres para asediar el cuartel del Batalln de Ocaa comandados por Rafael Gonzlez y de los hombres de Rgulo Garca Herreros que llegaban de San Antonio de Tchira, estos segn el informe del alcalde huyeron cuando fueron
100 101

G.S N 77. Bucaramanga, 23 de junio de 1859. Pg. 326. G.S, N 76. Bucaramanga, 23 de julio de 1859. Pg. 342. Orden Pblico en Vlez. 102 Ibd. Pg. 342.

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replegados por la fuerza organizada por Agustn Vargas y Jos Antonio Villamizar103. Las asonadas repentinas fueron una constante en este conflicto. Los grupos armados de Pamplona y Ccuta encabezados por Victorino Daza, Leonardo Canal y Garca Herreros trataron de desgastar con sus ataques

repentinos a las fuerzas legtimas con el nimo de tomarse las ciudades que antes haban sido su centro principales de oposicin: Pamplona y Mlaga. La frontera con Venezuela, la geografa agreste e indomable de la cordillera oriental que atraviesa este territorio hacan que la implementacin de la guerra de guerrillas fuera la principal forma de resistencia armada al gobierno radical.

En el caso del sur del Estado, la amenaza del grupo armado de Melchor Corena y Juan Jos Mrquez se acercaba ms. En inmediaciones con Boyac la efervescencia de las tropas liberales que aguardaban en los distritos limtrofes comprobaron que las fuerzas conservadores volveran a atacar con un gran nmero de hombres. Por ello el gobierno, el 17 de agosto de 1859, aument el pie de fuerza a 1500, ya que a pesar de que el mes anterior lo haban reducido considerablemente,104 los informes de un posible ataque hicieron que se decidieran por elevar el nmero de hombres, estos se organizaron de la siguiente forma:

103 104

G.S, N 82. Bucaramanga, 3 de agosto de 1859. Pg. 346. Sucesos de Labateca. El 28 de julio de 1859 se les orden a los jefes departamentales el desarme de todas sus fuerzas en la parte Sur del Estado, dejando simplemente una pequea guarnicin en la ciudad del Socorro i en el distrito de Charal. Por lo que hace a la aparte Norte se ha limitado a mantener un pi de fuerza moderado en las plazas de Mlaga, Pamplona i San Jos: todos esos ciudadanos armados irn paulatinamente licencindose a medida que el Presidente, apreciando el estado de las cosas i de acuerdo con el respectivo Jefe departamental, lo estime oportuno i conveniente. Por supuesto que depositadas las armas de propiedad del Estado en manos de los patriotas que en la pasada crisis lo salvaron con su valor i sus buenos servicios, a cualquiera pasada crisis lo salvaron con si valor i sus buenos servicios, a cualquier hora i en cualquier situacin que haya necesidad de su concurrencia en torno de las autoridades i para idntica obra, aquellas i ellos estarn listos . En: G.S, N 82. Bucaramanga, 3 de agosto de 1859. Pg. 345. Circular desarmando la fuerza pblica.

83

Tabla N 3. Fuerza Pblica del Estado de Santander en 1859*

Fuerza Pblica del Estado de Santander Herrera Vlez Suaita Batallones Ocaa Garca Rovira Ccuta Voluntarios de Socorro Bucaramanga Fuerzas de Guarnicin Charal Ocaa

*Fuente: G.S, N 84, Bucaramanga 17 de agosto de 1859. Pg. 351.

As estuvieron en servicio aproximadamente 2000 hombres que custodiaron la seguridad del Estado mientras una semana despus se desarroll la batalla de la Concepcin. Aunque es importante resaltar un intento por frenar una segunda rebelin a travs del indulto que decret el presidente Eustorgio Salgar el 4 de julio de 1859 donde indultaba a los individuos que desde el 15 de febrero hasta el 15 de julio de ese ao hubieran ejecutado actos de resistencia o actos punibles relacionados con la rebelin. Solo se indultaba a quien se presentara hasta el 15 de agosto al Presidente del estado o ante el Jefe departamental, el que no se presentara en ese periodo deba hacerse responsable de los actos cometidos durante el conflicto. Adems este indulto aclaraba que los funcionarios de hacienda estaban sujetos a la responsabilidad en que incurrieron en el manejo de

84

los fondos que tenan a cargo. Tambin aclaraba que los individuos que tomaron propiedades para el beneficio propio y a los reos que robaron y asesinaron fuera del campo de batalla no se les concedan el indulto105.

Al parecer con este decreto se trataba de evitar una nueva rebelin perdonando a los rebeldes, algunos se acogieron, como fue el caso de Apolinar Yez y Marcelo Pearanda de Salazar, Manuel Snchez Sosa de San Cayetano, Leonardo Mendoza de Pamplona y Simn Luzardo de San Jos de Ccuta 106. El presbtero Fructuoso Ortiz de Molagavita tambin se someti al indulto:

tomando parte en la maldita revolucin, que acaban las fuerzas del Gobierno lejitimo de debelar: en esta virtud, i haciendo uso de esta induljencia, vengo como uno de los desviados a suplicar a U. me tenga por acojido al indulto; ofreciendo, como en verdad ofrezco, i prometo mi palabra de honor, obedecer a las autoridades lejitimamente constituidas por el Gobierno del Estado. Induljencias i gracia que imploro del Gobierno i del Sr. Jefe Departamental107

A pesar de que algunos rebeldes se sometieron al decreto, fue claro que los lderes ms importantes de la resistencia conservadora no iban a frenar sus

planes para desmovilizarse hasta tanto intentaran derrocar de nuevo el gobierno liberal, cosa que hicieron al llevar a cabo una segunda rebelin en ese mismo ao.

105 106

G.S. N 79. Bucaramanga, 6 de julio de 1859. Pg. 332. G.S. N 82. Bucaramanga, 3 de agosto de 1859. Pg. 346. 107 G.S. N 83. Bucaramanga, 11 de agosto de 1859. Pg. 349

85

2.3. SEGUNDA REBELIN CONSERVADORA DE 1859

2.3.1. El triunfo legitimista: La Batalla de la Concepcin

Despus de las reformas implementadas por

la Asamblea Legislativa de

Santander y lo decretado en consecuencia para incluir a la oposicin al poder local y la reestructuracin del sistema fiscal que no haba funcionado eficientemente con el cual se pudiera sostener la burocracia y el aparato militar, se senta que la tensa estabilidad desembocara en una prxima confrontacin armada.

En este sentido,

la efervescencia de la situacin por la anterior insurrecin

armada y la recuperacin de las tropas conservadoras que cada vez ms se fortalecan para volver a invadir el territorio santandereano vislumbraban tormentas de plvora y sangre. Ya los principales lderes de la batalla, Melchor Corena que haba sido interrogado por las autoridades boyacenses las cuales tenan conocimiento de las armas que tena en su poder, y Juan Jos Mrquez, tambin en territorio del vecino estado, prepararon su incursin al departamento de Garca Rovira. El conflicto se libr el 29 de agosto en la maana, en el distrito parroquial de la Concepcin. Segn el informe dado por el Jefe departamental David Granados al presidente del Estado, los rebeldes entraron desde Carcas por la va de Cochag llegando al dicho distrito; all las fuerzas legitimistas de los batallones Garca Rovira, Herrera, Ccuta y Ocaa hicieron frente a los insurgentes que estuvieron al mando de los Veteranos rebeldes (Corena y Mrquez), propiamente en el casco urbano, desde las trincheras construidas en las casas se inici un combate que dej numerosos muertos y heridos de uno y otro bando.

86

El relato publicado en la Gaceta Oficial de Santander detalla las estrategias utilizadas para obtener la victoria y los lugares de los enfrentamientos; se

sealaba que las fuerzas legitimistas sumaban 475 soldados pero al escoltar al capitn Belisario Guerrero el cual custodiaba comunicaciones muy importantes para el presidente del estado, se tenan 425 hombres para luchar. Por otra parte Las fuerzas invasoras haban ocupado a Capitanejo desde el da 22 de agosto y emprendieron movimiento directo hacia Pamplona, por el Valle de San Miguel y por Cochag: el 28 a las dos de la tarde reunieron Concepcin. 450 hombres en La

Mientras,

las fuerzas legitimistas que se encontraban en Mlaga marcharon

sobre la Concepcin en la noche del 28 de agosto, los batallones Herrera y la columna Garca- Rovira se situaron en este ltimo punto, en el sitio denominado el Trmino, para as enfrentar la insurreccin blica conservadora. Aunque estos se hallaban ya sobre aviso organizaron sus tropas para su resistencia: Se dieron a la tarea de atrincherarse en la casas principales de la plaza; i construyendo reductos i los cuarteles de la plaza, tena organizada una defensa tan formidable que mediante ms valor i menos torpeza de su parte le habra valido la victoria, caramente comprada, eso si nuestras fuerzas convenientemente distribuidas en torno a la plaza, rompieron un fuego vivsimo i mortalmente contestado, a distancia mutua de una cuadra i al toque de a la carga: la primera embestida de nuestro bravos cost la vida a treinta de ellos. Los ciudadanos Gutirrez, Triana i el Jefe del Departamento recorran la lnea a caballo i seguidos de sus ayudantes de Campo, del piquete de caballera a rdenes del ciudadano Samuel Guerrero i por otros Oficiales entre los que contamos al heroico Belisario Guerrero: los ciudadanos Quintero Jcome, Cristo Velandia, Ignacio Alvarino i Rafael Gallado se batan a la cabeza de sus respectivos Cuerpos i a pi: el fuego mantuvo vivsimo i mortfero hasta las 11 del da en que ya muerto el Capitn Arenas del Batalln Libres i muertos i heridos muchos de nuestros soldados se redobl el toque de a la carga i empez el asalto sobre las casas reductos: un tiro i a la bayoneta! Los Caones enemigos haban apagado sus fuegos i sus artilleros haban sido barridos a balazos. Al partir de este instante el combate jeneral se fraccion: cada cual, Jefe, Oficial o soldado march sobre un cuartel, sobre un reducto: fue

87

entonces que el arma blanca jug i que la refriega fue ms terrible i encarnizada. Las paredes de los edificios, desde los cuales hacia resistencia tenaz el enemigo, fueron horadadas i algunas veces derrumbadas del todo, trabndose el combate sobre los escombros i a la bayoneta. Merced a una trinchera porttil, ideada i construida con habilidad por el C. Velandia i al favor de la cual nuestros soldados pudieron avanzar con rapidez i sin sufrir grandes prdidas, los fuegos de uno de los reductos construidos en la plaza cesaron del todo habiendo sido acuchillados los que osaron contener el impetuoso ataque emprendido por aquel bizarro Jefe108. De esta manera al terminar la contienda el saldo de muertos, heridos y prisioneros fue el siguiente:

Tabla N 4. Tropas y oficiales muertos, heridos y prisioneros en la batalla de La Concepcin Santander 1859
Tropa de Rebeldes Conservadores Muertos Juan Jos Mrquez, los Capitnes Heridos y Prisioneros Melchor Corena (herido) Leonardo,

Carranza, Domingo Suarez (veteranos), Ezequiel, Pedro Len y Francisco Canal, Ramn Escobar y Jos de los Santos Duran, Alfrez Ramn Forero y 106 de tropa. Eusebio Mendoza, Benito Franco, Obdulio y Trino Estvez, Joaqun Escobar, Sinforoso y Emilio Mtiz, el Cojo Salustiano, Clemencia Celis y el Clrigo Andrs Blanco, Valentn Perilla, Francisco Sanz (capitn veterano), Juan Harker, Clemente Pardo, Miguel Ruiz, Francisco Arenas (alias el Quincho), Francisco Caballero dos jvenes Moncada de Vlez, Joaqun Fajardo, Elas Len, Pedro Salas, Miguel Trinidad y Donato

108

G.S, N 87. Bucaramanga, 27 de septiembre de 1859. Pg. 366. Batalla de la Concepcin.

88

Santos, Elas Prada, Lucio Vera (uno de los asesinos de Herrera), Juan Coller (herido levemente), Agustn Garzn, Pacifico Ramn, Nicols Patio Francisco Acevedo, Santiago Manrique (herido) y 300 individuos de tropa.

Fuerza Pblica del Estado de Santander Muertos Capitnes Arenas y Crdenas, los Alfreces Garnica, Rodrguez y Bello, 85 soldados. Heridos Coroneles Santos Gutirrez y Domingo Triana, los Comandantes Pedro Quintero Jcome y Cristo Velandia, los Capitnes Belisario Guerrero, Raimundo Castillo y Milciades Wilches, el Teniente P. Jcome y los alfreces Antonio y Triunfo Bautista.

Fuente: G.S, N 86. Bucaramanga, 13 de septiembre de 1859. Pg. 360. Detalles del acontecimiento de la Concepcin.

Aunque fueron muchos los prisioneros, la mayora de estos quedaron libres por las leyes de indulto y amnista que concedi el Gobierno de Santander a los rebeldes conservadores, por lo tanto, los mismos que fueron apresados en esta batalla, en

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su gran mayora fueron tambin lderes importantes aliados de las tropas de la Confederacin en la guerra general.

As como las batallas anteriores de Guepsa y Porqueras, la de la Concepcin fue en definitiva un triunfo del gobierno radical. Sus principales funcionarios se disputaron en el campo el derecho a mantenerse legtimamente en el poder, gracias a que esta vez en los pocos meses de estabilidad poltica se pudo construir un marco jurdico que propici la creacin de un cuerpo militar que ayud a contrarrestar la guerra de guerrillas que implementaba los rebeldes conservadores quienes realizaban ataques espordicos por el norte y el sur del estado con los cuales trataban de debilitar y de tomarse los centros polticos conservadores que haban sido ocupados por las fuerzas del gobierno liberal.

De este modo, se puede decir que la batalla de la Concepcin marcara la derrota temporal de los rebeldes pero este sera una ms de las confrontaciones

regionales que se libraron en todo el territorio nacional, ya que en los Estados del Magdalena, Bolvar y el Cauca tambin se estaba luchando por la soberana de los estados y por el acceso al poder local de los grupos liberales y conservadores. Ahora, al igual que los otros enfrentamiento de tipo frontal, esta batalla mostr que la geografa abrupta y montaosa ayud notablemente a los enfrentamientos irregulares que favorecieron a los rebeldes, ya que en la lucha de cuerpos formalmente enfrentados perdieron, lo cual evidencia la falta de instruccin y de formalizacin de la guerra que libraba dos bandos polticos por el control poltico de Santander.

Posterior a la Batalla de la Concepcin si bien casi todos los lderes conservadores insurrectos fueron hechos prisioneros, otros grupos armados que

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se proclamaban rebeldes siguieron atacando el norte del Estado a principios de septiembre. En el caso de Pamplona, esta plaza estuvo ocupada hasta el 4 de ese mismo mes. Sin embargo, existan distritos hostiles al gobierno del estado por lo cual los Batallones, Herrera, Ccuta y Santander abrieron operaciones para pacificar y restablecer el orden en los distritos de ese departamento 109. Aunque la fuerza legtima estuvo custodiando este distrito, los mismos pamploneses conservadores que haban combatido en la batalla de la Concepcin y que fueron prisioneros estuvieron involucrados en nuevos desordenes en esta ciudad110.

Otro municipio azotado por los grupos rebeldes conservadores fue Salazar, ya que fue invadido por las guerrillas de los Caldereros qu e asesinaron al Capitn de gobierno liberal llamado Carmelo Redondo y saquearon varias casas. Los lderes de esa partida de hombres eran Edmundo Daz y Manuel Jos Prez. Para Manuel Mara Lpez, jefe departamental de Ocaa, estos hombres eran malhechores, que solo tenan como fin robar i asesinar que amparados por Rafael Staper de Cchira quien los encomend a Jos Mara Yez, otro rebelde conservador que los ayud a llegar a Caldereros111. As trataban de desestabilizar a las autoridades pblicas legtimamente constituidas hasta finales de 1859, pero a travs de la gestin del jefe departamental de Ccuta, Marco Antonio Estrada, se logr mantener el orden en ese departamento112. Otra medida para tratar de cerrar el captulo de la rebelin en la corta historia del Estado fue la ley amnista del 23 de diciembre de 1859: de

109 110

G.S. N 86. Bucaramanga, 13 de septiembre de 1859. Pg. 361. Ocupacin de Pamplona G.S N 90. Bucaramanga, 29 de octubre de 1859. Pg. 377. Desordenes en Pamplona Mutizcua 111 G.S N 88. Bucaramanga, 6 de octubre de 1859. Pg. 368. Sucesos en Salazar. 112 Marco A. Estrada relataba en el informe rendido al secretario general que el 22 de octubre de 1859 que acompaado por el Comandante de armas del departamento , el Seor Melitn Aez, recorri Salazar y los corregimientos aledaos con el fin de recolectar el emprstito forzoso en la poblacin de Santiago y para aplacar los nimos partidistas en dicha poblacin. En: G.S, N 105. Bucaramanga, marzo 10 de 1860. Pg. 435. Visita del Jefe departamental Marco A. Estrada de Ccuta a Salazar.

91

La Asamblea Constituyente Decreta: Art 1. Concdase ampla amnista por todos los hechos punibles conforme a la lei de 23 de octubre de 1858, ejecutados desde el 20 de febrero hasta el 30 de setiembre del presente ao en los distritos del Estado que fueron sometidos a la dominacin de los rebeldes i durante el periodo o periodos en que tuvo lugar dicha dominacin. $$ Para los efectos de esta lei, entindase que un distrito ha estado bajo la dominacin de los rebeldes desde el da en que las autoridades lejtimas dejaron de funcionar en l. Art 2 Esta amnista no revela a los agraciados de la responsabilidad personal en que hay incurrido por los daos i perjuicios inferidos a particulares. Los empleados de Hacienda del Estado quedan igualmente sujetos a la responsabilidad en que hayan incurrido por el manejo de los fondos a su cargo.

Esta ley evidencia otro aspecto presente en la insurreccin conservadora y en las conmociones blicas, las que siempre propiciaron otro tipo de prcticas de tipo vandlico que necesariamente no se vincularon con la causa poltica. Los desrdenes que se llevaban a cabo en Charal dejaban entrever la mezcla entre los intereses individuales disfrazados de proclamas polticas como el caso de la partida de hombres lideradas por Ramn Perea, liberal que en el interludio de la guerra general fue comandante de armas del sur del Estado Santandereano113por parte del ejrcito restaurado de los liberales, pero que en 1859 era acusado junto a Vicente Reyes y Celso Vargas por el alcalde de dicho distrito, Germn Vargas, el cual inform al Jefe departamental de robos y desordenes perpetrados por ellos utilizando "el nombre del partido liberal i el del Gobierno del Estado, para perseguir, para blasfemar i ajitar las pasiones ms salvajes."114 Los sucesos criminales se dieron recurrentemente en todo el estado, las pasiones polticas y los hechos delictivos iban de la mano con las revueltas que propiciaban los conservadores que luchaban a toda costa por obtener el poder local y subregional.

113 114

AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 933, Rollo 934. Folio 10. G.S, N 91. Bucaramanga, 28 de noviembre de 1859. Pg. 381/382.

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2.4 LA FRONTERA CON EL ESTADO DE BOYAC

Un importante componente en esta rebelin fue el papel del gobierno del Estado de Boyac acusado de apoyar a los rebeldes alzados en armas. En este sentido dicho gobierno, al parecer, siempre quiso actuar neutralmente, en un comunicacin dada entre el prefecto de departamento de Tundama, Francisco Javier Leal y el Secretario del Estado del Despacho de gobierno de Boyac, del 6 de marzo de 1859, Miguel Arias: A dictar todas las medidas, a efecto de que por las autoridades, i con especialidad por las de los distritos limtrofes se mantenga una rigurosa neutralidad i se pongan en planta todos los medios legales posibles para que los particulares sigan la misma lnea de conducta115.

De esta manera se evidenciaba que aunque no haba un apoyo oficial a las fuerzas legitimas del estado santandereano o a los revolucionarios, los habitantes de las poblaciones fronterizas de una u otra forma apoyaban a alguno de los bandos, adems la libertad de la posesin, trnsito y comercio de armas por los particulares siendo esto constitucionalmente legal impidi el control efectivo para regular el armamento que transitaba por el estado, en este sentido las autoridades poco o nada podan hacer. Por ello cuando el Alcalde de Moniquir confisc dos cargas de elementos de guerra en posesin de particulares, el Presidente del Estado aclar que segn el inciso 4 artculo 11 de la Constitucin nacional, las autoridades solo pueden aprehender los elementos de guerra de propiedad de la Nacin o del estado que sean conducidos sin autorizacin por los particulares. En consecuencia, si los que se dicen tomados por el Alcalde de Moniquir no se encuentran en este caso, se debe ordenar su devolucin i permitir su libre

115

Gaceta Oficial de Boyac. N 62. Tunja, 15 de marzo de 1859. Pg.245 En: AHR. Fondo: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 905, Rollo 906. Folio. 629. La negrilla es mia.

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comercio116. Es as como los agentes burocrticos que propiciaron la guerra, pudieron pasar gran parte de armamento por la frontera con Boyac pues la legislacin y la complicidad de ciertas autoridades y vecinos de dicho estado ayudaron a movilizar los recursos blicos con que se desarrollara la guerra. Todo ello estaba acaparado por la constitucin, la cual al estipular la libertad de comercializar elementos blicos hacia muy permisible la formacin de partidas con un gran poder de coercin que fcilmente poda debilitar al gobierno legtimo santandereano.

En este orden de ideas, segn las autoridades Boyacenses, gracias a la legislacin permisiva y al escaso poder blico de las autoridades oficiales, Habacuc Franco y Juan Jos Mrquez, ambos funcionarios pblicos de los dos Estados, pudieron adentrarse en el estado de Santander e iniciar la primera rebelin conservadora.

Informes de las autoridades boyacenses consignados en la gaceta de Boyac revelaban que a 20 de marzo de 1859 Franco transit con 300 hombres armados de Suaita con direccin a Vlez, por territorio Boyacense, pero como conforme a la constitucin de la confederacin tenan libertad para comerciar con ellas i cargarlas libremente117y as lo hicieron, ya que las autoridades del estado fronterizo no pudieron detenerlos porque no han podido reunirse aqu otras armas que un fusil, dos escopetas i una bayoneta, ha sido imposible impedir con la fuerza el paso de dichas tropas118

116

Gaceta Oficial de Boyac. N 64. Tunja, 29 de marzo de 1859. Pg. 253. Notas relativas a los trastornos del rden pblico en Estado de Santander. 117 Ibd. 118 Ibd.

94

En este sentido varios de los informes dados por Santos Gutirrez, Aquileo Parra y los lderes que trataban de defender la legitimidad, evidenciaban cmo los cuerpos armados se movan de un Estado a otro. En esta comunicacin del 18 de mayo de 1859 entre Gutirrez y el Secretario del Estado se expona por numerosas cartas de habitantes de Soat: que el rebelde Eusebio Mendoza dej depositados cien fusiles en poder de francisco Prez (de Soat), i que march para el interior del estado de Boyac en compaa de otros oficiales: que otras armas llevaron a "Patio" i se hallan en casa de Nepomuceno Gallo: que los Canal, Anbal G. Herreros i varios conspiradores ms, marcharon para Santa Rosa en donde se halla Habacuc Franco: que el cabecilla Juan Jos Mrquez se halla en el Pueblo de Cerinza; i que los dems rebeldes notables estn en la Ubita con ms de cien individuos de tropa desarmados, pero que reciben racin diaria119.

Otra de las comunicaciones que informan de la movilizacin de grupos armados entre los dos estados se da en la comunicacin que Aquileo Parra y Alejandro Gmez Santos y Rudesindo Lpez Comandante de San Gil del 15 de junio de 1859: Diferentes avisos nos han sido enviados por personas fidedignas de Boyac asegurndonos que los rebeldes aislados all se mueven activamente para subvertir de nuevo el orden legal de este Estado, teniendo un apoyo eficaz i decidido de aparte de todos sus favorecedores en Tunja i Bogot i contando con la cooperacin de todos sus partidarios en este estado120.

El informe sealaba, adems de la complicidad de Boyac, que estos queran ocupar a Vlez por la ventaja geogrfica y por los recursos que poda suministrar adems por poda ser el centro de operaciones interiores de los rebeldes ya que tendran relacin constante con Cundinamarca y Boyac. Del mismo modo se
119

AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 905, Rollo 906. Folio 60. San Jos de Ccuta, 30 de junio de 1859. Juzgado del Distrito Nacional de Santander. 120 Ibd. Folio 67.

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sealaba que Habacuc Franco reclutaba hombres de Boyac reforzando con las guerrillas de Coromoro y Cincelada para ocupar Vlez por Moniquir, de esta manera Parra y Gmez trataban de prevenir al comandante Lpez para demostrar el peligro que representaba la escasez de hombres y de plvora por la posible toma de Franco del sur del estado.

Respondiendo el reclamo del Estado de Santander por la ayuda de Boyac a los rebeldes, el Secretario Sanclemente resolvi que amistosamente los Gobiernos de los Estados de Boyac y Santander se deban abstener de todo acto de hostilidad del uno contra el otro para evitar que individuos vecinos o residentes en uno de los dos Estados entraran con armas para invadir al otro, no para que se formaran reuniones de gente armada en las fronteras de los Estados que amenazaran el rden pblico en el Estado vecino y tambin para que se juzgue y castigue a los individuos que, violando las leyes y disposiciones dirigidas a mantener la paz entre los pueblos de la Confederacin. El secretario dispuso que si se desatenda esa disposicin se considerara infractor de la paz, y

responsable de los gastos que el rompimiento ocasione. Adems dispuso que el Gobierno jeneral hara uso de las fuerzas de la Confederacin para desarmarlo y reducirlo a la paz121.

En este orden de ideas, los dos Presidentes de los Estados de Boyac y de Santander expusieron sus discursos en la gaceta publicada el 9 de agosto de 1859122 para que el Secretario de Guerra y Marina sirviera de rbitro en tan delicada situacin. Cada uno de los gobernadores construy un discurso con diferentes matices. El de Salgar acusaba duramente al Gobierno de Boyac de auxiliar y de permitir el transporte de hombres, armas y tropas por su territorio, de as custodiar la frontera para no permitir el paso de los rebeldes y de ayudar a su
121 122

G.S, N 82. Bucaramanga, 3 de agosto de 1859. Pg. 343. G.O, N 2418. Bogot, 9 de agosto de 1859. Pg. 433/440

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abastecimiento en ese estado adems de acusar al Gobierno de la confederacin de mantener tropas en la frontera. Por el otro lado Torres sealaba con una posicin defensiva: el territorio de este Estado ha sido violado repetidas veces por partidas armadas al servicio del Gobierno de Santander; i que est pendiente un reclamo, sobre una de estas violaciones, hecha en el Distrito de Cobaracha () Hoy mismo ha llegado a mi noticia, por comunicacin del alcalde Chitaraque dirijida al Prefecto de este departamento, que el da 14 del corriente, una guerrilla perteneciente al Gobierno de Santander, invadi aquel Distrito, saque la casa de Eujenio Baos i Llev presos a Justiniano Caldern i a Antonio Saavedra, miembros de este Estado.123

Adems de los abusos al invadir el territorio boyacense, en un documento que anex el presidente de dicho estado se inform el 30 de marzo la presencia de Santos Gutirrez y Cristo Velandia, en el distrito de Chiscas los cuales haban guardado armas all y adems se informaba que iban acompaados 25 hombres, tambin deca que Cndido Rincn y vecinos de ese estado los apoyaban, los cuales eran oriundos del Cocui y de Guacamayas124. Las exposiciones de cada uno de los presidentes de los estados llevaron a que el Secretario de Guerra y Marina se inclinara por los argumentos del presidente boyacense ya que para Sanclemente no haban fundamentos para las acusaciones que esgrimia Santander sobre su vecino el cual siempre haba procurado por impedir las agresiones, ha desarmado i dispersado las partidas de refugiados; i que si no ha impedido que estos pasen al territorio vecino a cometer en l hostilidades125. Entonces para el gobierno nacional era claro que los reclamos de Santander no eran justificados y lo nico que se limit a hacer fue a ordenar que los dos entes se abstuvieran de agredirse y que los actos punibles contra su soberana se deban denunciar en los estrados judiciales, la pregunta es, Por qu al ao
123 124

Ibd. Pg. 435. Ibd. Pg. 436. 125 Ibd. Pg. 439.

97

siguiente las tropas del ejrcito nacional invaden el Estado de Santander? En este orden de ideas, Boyac hizo una pregunta que revel el carcter nacional del conflicto: No pudiera ms bien creerse, lo que algunos aseguran, que las fuerzas de Santander, estn en la lnea no por temores sino por esperanzas, i ms bien que sojuzgando rebeldes, esperando noticias del Cauca?126

Con este interrogante

se deja entrever que la rebelin en Santander estaba

enmarcada en un escenario poltico nacional que a travs de sus voceros nacionales: en Santander con Manuel Murillo y en el Cauca con Mosquera, empezaron a entretejer sus intereses para un objetivo comn: luchar por mantener y maximizar el poder federal liberal sobre el nacional o visto desde la ptica conservadora del gobierno central el objetivo era lograr su hegemona a travs de los levantamientos opositores. regionales de los agentes nacionales en los Estados

Es por ello que estas resoluciones hechas por el Secretario de Guerra y Marina a vsperas de la batalla de la Concepcin evidenci la tensin existente de que una posible confrontacin de mediana magnitud se iba a gestar y que en este sentido el gobierno central entendi que se iniciara una guerra civil por las discrepancias entre Santander y Boyac propiciando as un conflicto a nivel nacional. Aunque se trat de mediar superficialmente, la disputa poltica entre Mosquera y Ospina cada vez haca creer que la Confederacin entrara en una inminente confrontacin por la soberana de los estados y por los intereses polticos y caudillistas de Toms Cipriano de Mosquera como lder de la oposicin a la administracin conservadora.

126

Ibd. Pg. 435

98

Ahora, la incursin de Melchor Corena y de Juan Jos Mrquez a Santander desde Boyac fue reseada por las autoridades oficiales en la Gaceta de Boyac al percibir el nmero de armas y de hombres por su territorio, al indagar, Corena asegur que esas armas no eran propiedad de la Confederacin y que eran propias las cuales haban sido compradas en Bogot a particulares y que por no ser de la Confederacin era imposible incautarlas u obstaculizar la marcha de estos hombres127, ya que por lo referido anteriormente, el comercio de armas por particulares era legal y de esta manera no podan hacer nada. De este modo quedara evidenciado que esta rebelin se gest con lderes militares de vieja data que aprovechando la ambigedad y la inestabilidad poltica del Estado santandereano, entraron en una guerra en la que los conservadores de Bogot, Boyac y Santander unieron fuerzas para tratar de derrocar al gobierno radical con la conveniente neutralidad del Estado de Boyac. En este orden de ideas, aunque oficialmente se deca que no haba cooperacin alguna, es claro que las armas, hombres y suministros procedan de fuera del Estado y en este caso de los estados dominados por conservadores con apoyo o sin apoyo oficial.

2.5 LAS REFORMAS IMPLEMENTADAS DESPUS DE LA REBELIN

Aplacados los nimos, era necesario el restablecimiento de la administracin y con ello la toma de medidas que corrigieran los desaciertos del gobierno antes de
127

GACETA OFICIAL DE BOYACA, N 84. Tunja, 16 de agosto de 1859. Pg. 325. Notas respecto a las armas que tiene en su poder Melchor Corena.

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la rebelin; por ello la Asamblea implement las medidas pertinentes para tratar de mantener el control territorial y el orden pblico aclarando as que este era un gobierno netamente liberal donde la oposicin no tuvo cabida gracias al estado de guerra en que se encontraba el territorio santandereano.

Desde el 3 de abril, da en el que Salgar tom posesin de la Presidencia del Estado, de la mano con la Asamblea empez a decretar e implementar la legislacin necesaria para restablecer el orden pblico. En este sentido se trat de organizar la fuerza pblica y de ejecutar lo necesario para poder restablecer el gobierno radical y tratar por todos los medios de apagar el movimiento blico conservador que poco a poco se tom el estado, es as como se decret la organizacin de la fuerza pblica, entendiendo con ello que al haberse permitido la libertad de asociacin de armas por particulares y el escaso o casi nulo pie de fuerza con el cual se pudiera respaldar de una manera militar las polticas liberales y por ello la toma relativamente rpida de los opositores al rgimen radical era totalmente necesario la formacin de un cuerpo militar que salvaguardara el orden pblico.

En ese sentido, a pesar de que durante la marcha de la rebelin se crearon los batallones Herrera, Suaita, Garca Rovira, Vlez y Ocaa, es solo hasta el decreto de 25 de mayo128 que Salgar instituye el pie de Fuerza del estado. De esta

manera orden el reclutamiento de 2200 hombres divididos en cuatro columnas de dos batallones de infantera cada una de ellas. Adems para convenientemente la fuerza pblica dividi organizar

el territorio del Estado en

Departamentos: Socorro, Vlez, Ccuta, Ocaa y Bucaramanga, para as hacer

128

G.S. N 74. Bucaramanga, 3 de junio de 1859. Pg. 311. Para profundizar en la legislacin que se implement en el estado para crear la fuerza pblica vase: MENDOZA CHACN, Yaneth Cristina. La institucin militar en el Estado Soberano de Santander 1857-1885. Tesis de Pregrado. Bucaramanga: UIS, 2005. Pgina 57 en adelante.

100

ms fcil el manejo de los hombres que sirvieron al estado. Estas columnas tendran dos batallones de infantera de 250 individuos y 200 de caballera para el caso del departamento de Vlez. Los dems deban componerse de 500 hombres divididos en dos batallones. El decreto seal que el armamento y los gastos de la fuerza eran aprobados por la asamblea.

Finalmente es pertinente sealar la importancia del Presidente del Estado como cabeza de la fuerza pblica quien se convirti en el jefe mayor del poder militar del estado, recibiendo de la constitucin y la ley la potestad de nombrar y remover a la jerarqua que se derivaba de la organizacin de los cuerpos armados oficiales que estaban creando para la defensa del gobierno. De este modo el presidente cumpla una doble funcin, desde el mbito civil cmo cabeza poltica administrativa radical y como lder militar del gobierno legtimo. Adems al estar vacas las arcas del estado, la Asamblea decret la implementacin de un prstamo de 100.000 pesos para la recuperacin fiscal del Estado y para hacerle frente a los posibles disturbios que se pudieran presentar en ese momento.

As, para el mes de junio los 2200 hombres se encontraban distribuidos entre San Jos de Ccuta y Mlaga por las invasiones que se podan dar desde Venezuela y Boyac por los rebeldes que se asilaban en estos lugares y el resto de fuerza pblica se estacion en San Gil, Pamplona y Girn por haber sido los centros del levantamiento conservador129.

En este sentido se podra decir que la principal consecuencia de la rebelin a nivel poltico fue la implementacin de una nueva legislacin para poder mantener
129

G.S. N 76. Bucaramanga 20 de junio de 1859. Pg. 320. Informe del Presidente del Estado a la Asamblea Legislativa.

101

el poder. La ley de 25 de junio de 1859, dividiendo el Estado en 7 departamentos: Socorro, Soto, Vlez, Pamplona, Ocaa, Ccuta y Garca Rovira, que estaban encabezados por un jefe departamental que, como se dijo en el captulo anterior, ayud al Presidente del Estado a conservar el control de los recin creados departamentos, adems facilit la administracin militar porque al tener agentes de confianza en cada parte del territorio se mantuvo una comunicacin constante de la situacin y la formacin de los cuerpos militares y en general de la direccin del gobierno a nivel distrital y departamental.

Ahora, despus de la batalla de Concepcin, las autoridades radicales empezaron a implementar las medidas polticas, econmicas y judiciales para corregir y as evitar un nuevo alzamiento armado. La Asamblea Legislativa y el Presidente del Estado que se haba reunido el 18 de junio de 1859 haban implementado modificaciones para mejorar la administracin del estado como dividirlo en departamentos, decretar la creacin de la Fuerza Pblica formalmente e indultar a los rebeldes de la primera insurreccin. Pasada la segunda rebelin, la legislatura se volvi a reunir extraordinariamente el 15 de noviembre de ese ao. Con mayor razn deba implementar medidas que aplacara los nimos para permitir la implementacin de las ideas liberales ms moderadas que las implementadas en la primera etapa de creacin del Estado lideradas por Manuel Murillo Toro, el cual se desvincul formalmente de la administracin en julio de este mismo ao aduciendo que su renuncia se deba a los excesivos alcances de la Corte Suprema y porque los Intendentes llenos de facultades que con frecuencia sern hostiles a la administracin del Estado, i con Inspectores de la fuerza municipal que podrn hasta quitar las armas a los buenos ciudadanos para darlas a los jurados e incorrejibles enemigos del reposo de esos pueblos, argumentaba

adems que el depender de funcionarios del ejecutivo seccional que estaban en abierta oposicin a los intereses de los Estados y de los propios no lo dejaban, por

102

su carcter, ser el Presidente del Estado.130 Aunque fuera de la administracin santandereana, Murillo ejerci un papel ideolgico muy importante desde Bogot como crtico de la administracin Ospina.

Con la salida del ex presidente radical

el nuevo proyecto legislativo trat de

enmendar los errores cometidos en la constitucin de 1857 rescribiendo una nueva carta que modific sustancialmente la forma como se deba gobernar el Estado. En este sentido se fortaleci la figura del Presidente del estado dndole el poder del veto a lo legislado por la Asamblea, adems su eleccin era por medio del voto popular y no como antes que era por el voto de los diputados, esto para poder prevenir la posibilidad de que la mayora de los diputados elegidos pertenecieran a la oposicin131(s llegaran a ser la mayora, cosa que no ocurri), reafirmando el dominio absoluto del poder radical en la administracin del

Estado. Por otro lado, como se dijo en el captulo anterior, se estipul la eleccin de los diputados por circunscripcin geogrfica para poder garantizar la participacin de los conservadores y en el sentido econmico se restableci el monopolio de aguardiente por la imperiosa necesidad de aumentar los ingresos para poder sostener el gobierno, desvaneciendo con ello la retrica idealista de Manuel Murillo Toro132.

En el mbito militar, se instituy la fuerza pblica por medio de la ley del 23 de diciembre de 1859133 la cual estaba encabezada por el Presidente del estado. La legislacin orden el servicio obligatorio por medio de sorteo, organiz la fuerza por batallones cada uno de 4 compaas, asign las sumas de dinero para el pago
130

G.S, N 80. Bucaramanga, 18 de julio de 1859. Pg. 335. Renuncia de Manuel Murillo Toro como Presidente del Estado de Santander. 131 Johnson. p. Cit. Pg. 111. 132 Ibd. Pg. 111. 133 G.S, N 95. Bucaramanga, 31 de diciembre de 1859. Pg. 396. Ley de 23 de diciembre de 1859, Orgnica de la fuerza pblica del Estado.

103

del aparato burocrtico militar y se sealaron las disposiciones pertinentes para su ejecucin es decir para que el 15 de febrero de 1860 se empezara el reclutamiento. Cabe la pena resaltar que la situacin a nivel nacional se estaba complicando, con el decreto del 3 de septiembre de 1859 declarando en estado de guerra a la Confederacin por los sucesos internos del estado de Bolvar, la reciente rebelin en Santander y los desacuerdos entre el Estado del Cauca y el gobierno central, se hizo necesario la institucionalizacin de la fuerza pblica porque los vientos de guerra cada vez eran ms fuertes y las insurrecciones en los estados se hicieron ms intensas y frecuentes por lo tanto la administracin radical tuvo que prepararse para una posible guerra general en 1860.

Aunque, a pesar de la conmocin nacional, las resoluciones de la reduccin de la fuerza pblica a solo 225 hombres distribuidos entre los departamentos de Pamplona, Ocaa, Socorro, San Jos de Ccuta, Vlez y Concepcin 134 se hicieron efectivas. Posteriormente, en diciembre de 1859 en el Socorro se redujo de 100 individuos de tropa a 30 hombres y en octubre se haban disuelto los de las otras plazas135. De esta manera el gobierno seccional quera evitar el gasto por el sostenimiento de cuerpos militares que por el momento no era totalmente

necesario y al parecer redujeron los cuerpos militares por el optimismo de los radicales de que el orden se iba a mantener gracias a las esperanzas que haba fundado en las reformas a la constitucin y al haber podido sofocar la rebelin en dos ocasiones ese mismo ao.

Ahora, en la cuestin Punitiva, se cre la ley adicional al cdigo penal acerca de los delitos contra el orden pblico, ya que anteriormente la legislacin estatal
134

G.S, N 88. Bucaramanga, 6 de octubre de 1859. Pg. 367. Decreto reduciendo la fuerza pblica. 135 G.S, N 92. Bucaramanga, 3 de diciembre de 1859. Pg. 386. Comunicacin al Jefe departamental del Socorro para que redujera el pie de fuerza en su depto.

104

careca de dicho soporte jurdico para castigar a los rebeldes. Este nuevo anexo reconoci la vulnerabilidad del Estado y la necesidad de contener legalmente los movimientos insurgentes que pretendieron tomarse el poder reiteradamente. As que con esta ley por fin se podan juzgar realmente a los insurrectos que quisieran derrocar al gobierno de turno, en este caso al liberal. La asonada, el motn, la sedicin y la rebelin fueron los delitos tipificados y las penas impuestas a los individuos involucrados, fueron las siguientes: para los rebeldes, de 4 a 8 aos y econmicamente una multa que no excediera de la dcima parte de sus bienes. A los sediciosos de 3 a 6 aos y amotinados de 2 a 4 aos. En el caso de los partcipes de las asonadas de 1 a 2 aos. Igualmente se aclar que quienes no pagaban el impuesto directo tambin deban someterse a un pena correccional, adems se impuso castigo a los empleados pblicos de las crceles por propiciar fugas y a los agentes burocrticos que certificaran falsamente se le destitua del cargo y se le condenaba a 1 a 4 aos de reclusin penitencia136. En este sentido se trat de crear una legislacin como herramienta poltico jurdica que legitimara un castigo especfico a quin se alzara contra el estado santandereano. En este sentido las consecuencias polticas de la rebelin fueron significativas, las reformas a la constitucin santandereana modificaron la forma de elegir a los representantes del poder departamental por circunscripcin geogrfica, el fortalecimiento del ejecutivo, el restablecimiento de los monopolios, la

institucionalizacin de la fuerza pblica y la penalizacin de los delitos contra el orden pblico fueron las medidas legislativas que se tomaron para evitar segn los dirigentes polticos liberales, una nueva insurreccin conservadora. Pero los acontecimientos a nivel nacional y las motivaciones de los alzados en armas conservadores del estado santandereano estuvieron siempre abonando una nueva confrontacin a nivel nacional.

136

G.S, N 95. p. Cit. Pg. 395.

105

Finalmente se puedo inferir que uno de los problemas principales que inici la rebelin conservadora en Santander fue el conflicto poltico-administrativo a nivel local, ya que con la abolicin de los cabildos por parte de la asamblea legislativa, el Presidente del Estado tuvo toda la libertad de elegir a sus alcaldes liberales radicales adscritos a su red poltica, segregando de esta manera del corpus

burocrtico a las elites propias de cada distrito, que no tuvieron otra eleccin que reclamar el poder perdido a travs de las armas. En este caso puntual las elites de las localidades con mayor afinidad conservadora como San Gil, gran parte de lo que era el circuito de Charal, Pamplona y Mlaga que haban sido excluidos de la administracin de sus distritos se sublevaron para volver a obtener el poder que haban perdido por la nueva legislacin liberal radical liderada por Murillo Toro y Vicente Herrera.

De esta manera se puede decir que irnicamente la dupla federalismo-liberalismo en el estado de Santander limit la autonoma de las localidades que eran mayormente conservadoras, tal como lo plante Stoller, al parecer el sistema federal fue el enemigo mortal del poder verdaderamente local -del distrito-137. Es por ello que tambin fue importante develar las rivalidades entre Socorro y San

Gil, Bucaramanga-Girn, Mlaga-Concepcin y su necesidad por lograr ser hegemnicos, ya que influyeron notablemente en el papel que jugaron dichos distritos durante la rebelin, por un lado como bastiones de la resistencia conservadora (Mlaga, Girn, San Gil, Pamplona) que reclamaba su participacin en la fronda burocrtica local-estatal y por el otro lado como escuderos de la legitimidad liberal (Bucaramanga, Ccuta, Socorro, Concepcin), mostrando as que desde mitad de siglo XIX el mapa poltico se estuvo configurando para consolidar un antagonismo poltico mediado por los intereses de las elites locales
137

STOLLER, Richard. Ironas del Federalismo en la Provincia del Socorro 1810-1870. En: Revista Frontera N 2. Bogot. 1998. Pg. 12.

106

mayoritariamente conservadoras que estuvieron constantemente en pugna por la supremaca de los liberales radicales en el gobierno seccional, anulndoles la opcin de obtener cargos en el aparato administrativo a nivel local y estatal.

Asimismo hay que sealar cmo la fragmentacin provincial abolida en teora, con la creacin del Estado en 1857 sigui en los aos de 1858 y 1859. Ya que en primer lugar los conflictos dados por la supremaca de un distrito sobre otro, por ejemplo las rivalidades por ser la capital del estado entre Pamplona y

Bucaramanga demostraron la pugna entre las elites por una preponderancia poltica. En segundo lugar desde este periodo se evidenci el detrimento econmico de los centros conservadores y el florecimiento de los distritos liberales (el caso de San Jos de Ccuta y Bucaramanga). Pero ms all de la afinidad poltica se dilucid desde ese momento la hegemona de estas dos ciudades y su influencia a nivel subregional en el contexto estatal.

La rebelin conservadora adems de mostrar cmo la lucha por el poder del estado se incub desde las localidades, tambin se pudo inscribir como una de las insurrecciones que evidenciaron la precariedad de las relaciones entre el Estado liberal de Santander y el gobierno central conservador de Mariano Ospina Rodrguez. Por un lado, el liderazgo radical encabezado por los Presidentes del estado Manuel Murillo Toro, Eustorgio Salgar, Marco Antonio Estrada y Antonio Mara Pradilla quienes defendan la soberana seccional acusando reiteradamente al gobierno de Ospina de confabular contra el gobierno legtimo de Santander y de beneficiar a los agentes nacionales que residan en el estado quienes prepararon la guerra contra el liberalismo y el rgimen federal que haba florecido en tierras santandereanas. En este sentido la rebelin conservadora de 1859 en Santander se inscribe como el antecedente blico que evidenci que la naciente poltica bipartidista utiliz las armas para defender o mantener el poder a nivel federal. Lo

107

que sigui a esta primera etapa fue la continuacin de la lucha del liberalismo y sus aliados por apoderarse del gobierno nacional en respuesta a la violacin de la soberana de los estados por parte del gobierno conservador de Mariano Ospina Rodrguez y por ende un congreso de la misma tendencia.

3. LA GUERRA CIVIL DE 1860-1862 EN EL ESTADO DE SANTANDER

La guerra civil ocurrida en 1860-1862 se inscribi como la confrontacin en la que se consolid el federalismo como rgimen poltico. La disputa se dio entre los Estados liberales y los aliados de la red poltica del General Mosquera, denominados federalistas contra los conservadores o centralistas que promulgaban un mayor control del centro sobre los estados confederados. El control directo de dominacin138 del Estado que quiso ejercer el Presidente Ospina sobre los estados, a travs de un corpus burocrtico compuesto por sus aliados polticos regionales al servicio del gobierno central para as poder administrar todo el territorio nacional se vio obstaculizado por las elites regionales que vieron amenazado su poder y la autonoma que haban conseguido con la creacin de los estados. Por ello se alzaron en armas, para disputarse el control poltico territorial a nivel regional. De esta manera, La dinmica del conflicto, sus causas, consecuencias, particularidades y resultados son los que se desarrollarn en este captulo.
138

Al respecto Charles Tilly expone que la institucin de un gobierno directo se debi a la supresin de los intermediarios para que el Estado se dirigiera directamente a las comunidades en busca de los medio necesarios para la guerra. Para lograr este objetivo, se implement una jerarqua geogrficamente definida de funcionarios y representantes por eleccin y comisionados itinerantes del gobierno central. Para reunir informacin y lograr adhesin el estado recurri ampliamente a las redes personales existentes de abogados, profesionales y comerciantes. En: TILLY. Charles. Coercin, capital y los Estados europeos, 990-1990. Madrid: Alianza, 1990. Pg. 161-168. Para el caso colombiano Mara Tersa Uribe y Liliana Mara Lpez denominan esta guerra como la guerra por las soberanas porque estuvo centrada en la definicin y los alcances de la soberana, la competencia sobre los estados federales y el Estado Central, es decir, en las estrategias del poder central para ejercer efectivamente un dominio directo sobre todo el territorio. Uribe. Guerra por las Soberanas. Pg. 39.

108

3.1 ESTADOS CONFEDERADOS VS GOBIERNO CENTRAL 1859 fue un ao decisivo para la administracin conservadora de Mariano Ospina Rodrguez por diversos enfrentamientos se dieron en la arena poltica y militar. El objeto en disputa: la soberana de los Estados por el control que quera ejercer el gobierno central en ellos. As, cuando se reuni el congreso el primero de febrero de ese ao, que en su mayora era conservador, eligieron para designados al Poder ejecutivo a Julio Arboleda y a Pedro Alcntara Herrn139 como sucesores de la poltica centralizadora de Ospina.

Esa mayora conservadora en el congreso y por ende la eleccin de Arboleda como primer designado inquietaba a las dos figuras antagnicas a Ospina: Murillo Toro y T.C de Mosquera. En una carta enviada a Mosquera, Murillo sealaba lo siguiente:

Julio disponiendo hoi de las mayoras de las cmaras nombrar los jurados que lo harn Presidente. Dentro de dos aos con semejante lei (la de elecciones140) estaremos envueltos en una sangrienta guerra civil i habr desaparecido la Federacin. En estos momentos no se puede desatender el congreso federal, porque entienda U. que las mayoras son centralistas i Ospina i Julio son personas mui peligrosas para la libertad i

139

El General Pedro Alcntara Herrn y Toms Cipriano de Mosquera siempre tuvieron una relacin poltico militar cercana y para reforzar dicho acuerdo poltico ste se cas con la hija del caudillo payans, Amalia Concepcin Gertrudis Mosquera Arboleda, la cual tuvo un importante papel poltico por estar en medio de dos de las figuras ms relevantes de medio siglo, como hija y como esposa, apoyando polticamente a su padre. En: ARISTIZABAL MONTES, Patricia. Escritoras Colombianas del XIX. Cali: Universidad del Valle, 2007. Pg. 120. 140 La ley de elecciones de la que habla Murillo, es la de 8 de abril de 1859 en la cual se vigilaba a travs de un consejo electoral nombrado extraregionalmente las elecciones en los estados. Esta ley al excluir a los agentes regionales busc un mayor control poltico del gobierno central hacia las regiones jugndose as los intereses polticos de este sobre los territorios subnacionales. Para profundizar en esta ley vase el siguiente apartado. La negrilla es ma.

109

para el orden. Arboleda dara lo que tiene por tener ocasin de figurar como Jefe Militar.141

De esta manera fue claro que el partido Nacional y el Liberal tuvieron una coalicin que los mantuvo, si bien con ideologas diferentes, unidos porque tenan el mismo obstculo para acceder al poder nacional: el Conservatismo y su proyecto centralizador.

De esta manera la rama legislativa de la Confederacin estaba dominada por dicho partido, pero varas de las asambleas de los Estados no. El Cauca, Bolvar, Santander y Magdalena eran de tendencia liberal, tanto as que entre los dos ltimos se dara la lei de 21 de noviembre de 1857 relativa a su alianza:

La Asamblea constituyente del Estado de Magdalena decreta: Art 1 La Asamblea nombrar tres comisionados con la autorizacin suficiente para celebrar con el Estado de Santander una alianza permanente entre ambos Estado, con el objeto principal de sostener i defender la integridad del territorio de los respectivos Estados, su soberana existencia poltica en la Confederacin Neo-granadina. Art 2 Los convenios que se celebren a virtud del artculo anterior, sern obligatorios en el Estado desde el da en que sean aprobados o sancionados por los respectivos encargados del Poder Ejecutivo, i sern promulgados como leyes del Estado. Dada en Santa Marta a 21 de noviembre de 1857142.

141

ARCHIVO CENTRAL DEL CAUCA. Correspondencia 1859 Toms Cipriano de Mosquera. Carpeta 24M Signatura: 36718. Carta de Manuel Murillo Toro a T.C de Mosquera. Bogot, 9 de febrero de 1859. Folio 2v. De aqu en adelante citado as: ACC. 142 G.O, N 2205.Bogot, 2 de Febrero 1858. Pg. 32.

110

La asamblea de Magdalena de mayora inici con conflictos

liberal desde su primera convencin por Cinaga, Francisco

por la eleccin del diputado

Labarcs. Para los conservadores no era legtimo por corresponderle a ese distrito solo un diputado, estando el otro ya elegido y por su parte los liberales pusieron en tela de juicio la eleccin de los diputados de Riohacha y Guamal por incurrir en fraude electoral. Estos mutuos desacuerdos e impugnaciones desataron mltiples disturbios entre los dos partidos los cuales fueron apagados por el gobernador Jos Mara Sojo enviando un destacamento de soldados al mando del coronel Gabriel Vega, quien derrot a los rebeldes en una cruenta batalla donde perdieron la vida ms de cien soldados.143 Al parecer fue por esta razn que las dos legislaturas liberales mantuvieron la alianza, ya que al igual que en Magdalena, en Santander las asonadas y los amotinamientos por parte de los conservadores rebeldes fueron recurrentes desde su creacin como Estado.

Para tratar de evitar estos conflictos o, por lo menos, controlarlos lo ms rpido posible, Ospina opinaba que la solucin era

dar al tribunal supremo federal la facultad de conocer i decidir toda cuestin, que se suscite en un Estado, ya sea sobre la legitimidad de sus altos Poderes, ya sobre responsabilidad del Gobernador o tribunal Superior del Estado. Semejante institucin no ofrece ningn inconveniente; al paso que la falta de ella hace presumir con fundamento que las revueltas i las guerras civiles sern tan frecuentes en los Estados de la Confederacin, como lo han sido en la Repblica Central; i an quizs ms encarnizadas i ms repetidas. () Es consiguiente a la facultad dar al Tribunal Supremo para decidir las cuestiones sobre lejitimidad i responsabilidad de los altos poderes de un Estado. La atribucin en el Jefe de la Confederacin para hacer cumplir lo decido144.

143 144

Uribe. p. Cit. Pg. 100. G.O. p. Cit. Pg. 28. La negrilla es ma.

111

De hecho, en este sentido la rama judicial dotada de esos instrumentos, ejerci dicha facultad, sancion y control la ejecucin de ciertos artculos que las asambleas legislativas promulgaban, en el caso santandereano el procurador general de la Confederacin Bartolom Calvo, suspendi los artculos 1 y 5 de la constitucin Santandereana por violar las legislacin nacional145, ya que al imponer emprstitos forzosos a los extranjeros, se quebrantaban el derecho

pblico y el derecho de gentes universal. Fue por ello que dicho control no era recibido como suficiente para serenar los nimos de los polticos opositores a Ospina y su partido, sino por el contrario, fueron ingredientes que atizaron e impulsaron la confrontacin con el gobierno Central.

En este orden de ideas Murillo Toro como presidente del Estado de Santander y posteriormente senador por el Magdalena, escritor de primera lnea de El Tiempo y Mosquera como Gobernador del Cauca y como figura emblemtica del sur occidente del pas, mantuvieron asidua correspondencia personal y oficial y en una de sus cartas Mosquera le deca al poltico radical que los partidos nacional y liberal estn perfectamente unidos, como federalistas; pero los conservadores siempre opuestos a toda unin por que estn alentados con esperanza de apoyo material del centro146, dado ese tono y lucidez era claro que dos de los idelogos ms importantes del siglo XIX tenan un objetivo comn: el federalismo con el cual

145

Los artculos 1 y 5 de la constitucin del Estado de Santander versaban lo siguiente: el primero se refera a que el Estado se compona de todo hombre que pisaba su territorio y el quinto mencionaba que eran ciudadanos del estado todos los hombre mayores de 21 aos que se encontraban en su territorio y a los menores que fueran casados; en este sentido los extranjeros que vivan en el Estado, constitucionalmente eran ciudadanos y debieran cumplir con las obligaciones de los emprstitos forzosos que decret el presidente del Estado de Santander y esta imposicin viol tratados pblicos y el derecho de gentes universal al que estaba suscrito la Confederacin. Por estas razones el Procurador Calvo suspendi los dos artculos. Resaltando de la misma forma que los estados estaban en su derecho de legislar sus propias disposiciones respecto al concepto de ciudadana, pero sin entrar en conflicto con la Constitucin Nacional de la Confederacin. En: G.O. N 2433. Bogot, 20 de octubre de 1859. Pg. 502. 146 ARCHIVO CENTRAL DEL CAUCA. (ACC) Correspondencia 1859 Toms Cipriano de Mosquera. Carpeta 24 M Signatura: 36676. Carta de T.C de Mosquera a Manuel Murillo Toro. Popayn, 31 de mayo de 1859. Folio 1v.

112

pretendieron conseguir ms autonoma del gobierno Central y alcanzar el carcter de soberanos para los Estados en los que eran mandatarios, para as perpetuar en el poder al liberalismo. Por otro lado las intenciones del gobierno central se alejaban de aquel ideal de

soberana, es ms, el Congreso de la Confederacin promulg durante 1859 las leyes de la disputa las cuales fueron: la ley de elecciones, la ley orgnica de Hacienda y la ley de la Fuerza Pblica. Estas, a juicio de los liberales, instrumentaban cmo ejercer una mayor dominacin en los Estados

Confederados violando con ellas su soberana y las libertades que la constitucin de 1858 les haba dado. Estas tres leyes, en conjunto, apuntaban a quitar a los Estados Confederados o, al menos, a socavar la capacidad y autonoma para hacer efectiva la representatividad poltica regional y local propia, por la va del sufragio universal, con lo cual desestructuraba la organizacin burocrtica y poltica propia, considerado monopolio de cada Estado confederado y no del Estado Central; pero tambin atacaba a los dos monopolios esenciales para su existencia como Estados: el monopolio fiscal y el monopolio de la fuerza armada.

3.1.1. Las leyes de discordia: La ley de elecciones147, la ley sobre la inspeccin Hacienda149 de la fuerza pblica de los Estados148 y la ley Orgnica de

Para los liberales y en s para los opositores de gobierno nacional conservador esta triada legislativa se convirti en la justificacin para iniciar la guerra. Es por ello que se hace necesario entender por qu estas leyes sancionadas por un congreso de mayora conservadora enardecieron a los gobiernos constitucionales
147 148

G.O. N2385. Bogot, 16 de abril de 1859. Pg. 233-248. Ley electoral de 8 de abril de 1859. G.O. N 2397. Bogot, 13 de mayo de 1859. Pg. 306. Ley Sobre la organizacin e inspeccin de la fuerza pblica en los Estados. 149 G.O. N 2.402. Bogot, 28 de mayo de 1859. Pg. 328-336.

113

de todos los estados liberales. El gobierno Santandereano se opuso firmemente a ellas con la ley de 26 de noviembre donde decretaba que por ser violatorias de la constitucin federal y porque menoscababan los derechos reconocidos por ella a los Estados, solicitaba del Cuerpo legislativo de la Confederacin la derogatoria de dichas leyes150. El gobierno nacional encabezado por Bartolom Calvo, Procurador General de la Nacin respondi a esta solicitud que no tena la facultad de derogar dichas leyes porque su funcin era solo para invalidar aquellos actos de las Legislaturas de los Estados que tenan fuerza ejecutiva151 y no los promulgados nacionalmente por el Congreso de la Confederacin. As, con esa respuesta y con esta protesta se acentuaba la contradiccin de los

funcionarios regionales de los estados confederados por la promulgacin de las leyes que imponan el control directo del estado central en el nivel estadual.

La ley de elecciones que reglamentaba los comicios para escoger a los senadores, representantes a la cmara y al presidente de la Confederacin fue para los opositores del gobierno central, la principal violacin a la soberana de los Estados. En ella se dividi al Estado de Santander en diez circuitos electorales: Barichara, Bucaramanga, Concepcin, San Jos de Ccuta, Mlaga, Ocaa, Pamplona, San Gil, Socorro y Vlez. En este sentido es importante sealar que los circuitos de Mlaga y San Gil fueron separados de los circuitos hegemnicos liberales para poder tener el dominio de las localidades que tradicionalmente haban sido conservadoras.

Con estas disposiciones claramente se evidenci que se quiso disminuir el poder de los grandes intermediarios regionales opositores al gobierno nacional, como
150

BIBLIOTECA NACIONAL: FONDO PINEDA 342 PIEZA 5. Leyes expedidas por las Asamblea Constituyente en 1859. Socorro. Pg. 24. 151 AGN: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 1374, Rollo 1375. Folio 384. Comunicacin entre el Procurador General de la Nacin y el Secretario de Gobierno y Guerra.

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Murillo en Santander y Mosquera en el Cauca, para mantener el poder de sus aliados polticos en cada uno de los Estados. Adems esta ley por medio de la creacin de un consejo electoral en cada estado formado por nueve miembros nombrados, tres por el Presidente de la Confederacin, tres por el Senado y tres por la Cmara de Representantes, tena como objetivo mantener un control ms directo en las regiones, dominando todo el proceso electoral con los delegados que eran de su confianza.

El consejo en Santander se instal152 el 20 de Octubre encabezado por el conservador Camilo Antonio Ordez153 con lo que se evidenci el carcter partidista y excluyente de la ley por designar a funcionarios conservadores

simpatizantes de las polticas Ospinistas. Adems, para el liberal radical Manuel Murillo respecto al proceso electoral deca que:

En Santander se perder las elecciones segn me ha dicho Salgar que lleg antes de anoche, pues el consejo electoral no ha puesto sino revolucionarios en los crculos, i en la mayor parte de los pueblos ha escluido de las listas a los liberales. Con la tal lei de elecciones no hai que pensar en lucha legal por que donde mejor nos va los miembros del consejo se hacen los nios de teta, fingir llanto i se retiran porque dicen que no tienen libertad.154

152

G.O N 2435. Bogot, 9 de noviembre de 1859. Pg. 511. Instalacin del consejo electoral Estado de Santander 153 Girones, constituyente conservador en la Asamblea de 1857, estuvo vinculado brevemente a la poltica santandereana por el dominio del liberalismo en los cargos pblicos, pero en su corto periodo como diputado, apoy la constitucin radical. Por sus nexos familiares con grandes personalidades de la poltica, fue representante a la cmara durante dos periodos seguidos desde 1850 siendo adems un importante comerciante que finalmente se radic en Bogot. Pg. 391. Para profundizar en la biografa vase: DAZ BOADA, Lina Constanza. Los Constituyentes del Estado de Santander, Pamplona 1857. Bucaramanga: UIS, 2008. Tesis de Maestra en Historia. 154 A.C.C: Correspondencia 1859 Toms Cipriano de Mosquera. Carpeta 24 M Signatura: 36734. Carta de Manuel Murillo a T.C Mosquera. Bogot, 21 de diciembre de 1859. Folio 1r

115

Esto evidencia el nivel de manipulacin del proceso electoral, mostrando con ello que a travs del voto no se llegaba legalmente al poder, pues el tinte partidista que se le imprima al manejo de las elecciones no garantizaba la imparcialidad nominal, menos la real.

De esta manera se conform un consejo electoral que dominaba todo el proceso, desde los censos de votantes hasta la conformacin de los jurados en los distritos tal como se evidenci con Ordoez, con agentes de confianza del gobierno central. As para los adeptos del gobierno central esta ley solo pretenda evitar el fraude y la monopolizacin partidista. Pero los liberales pensaban que violaba su soberana porque la legislacin en asuntos electorales era de competencia exclusiva de las asambleas constituyentes de los Estados 155 y no del gobierno central. As, lo que se revel con estas leyes fue el afn del gobierno central por darle organicidad o institucionalidad del Estado Central, frente a la resistencia de poderes regionales muy fuertes que escudndose en el estatuto federal y en los vacos de la Constitucin de 1858 pretendan mantener, o, incrementar cierta autonoma administrativa y su estructura de poder en las regiones156.

Ahora, la otra ley que tambin sirvi de detonante para la guerra fue la ley orgnica de Hacienda de 10 de mayo de 1859 ya que, adems de organizar la Secretaria de Hacienda, cre cargos que tenan como objetivo controlar ms directamente lo referente al ramo de la hacienda en los estados. Para lograrlo, crearon el cargo burocrtico de Intendente de hacienda quien era el agente del gobierno Central en todos los negocios atribuidos a ste por la constitucin y las leyes de la Confederacin,157 en cada uno de los Estados. Entre sus funciones estaba
155 156

hacer cumplir las leyes y los decretos y rdenes del poder ejecutivo

Uribe de Hincapi, Lpez Lopera. La Guerra. p. Cit. Pg.116. Ibd. Pg. 118. 157 G.O. N 2402. p. Cit. 329.

116

Central adems de vigilar las contribuciones nacionales y su implementacin en los estados. Tambin se le dio la facultad de examinar las leyes, decretos o resoluciones de las Legislaturas de los Estados, con el fin de averiguar si eran, o no contrarios a la Constitucin poltica de la Confederacin o a las leyes generales y dar cuenta al poder ejecutivo nacional y al Procurador General de la Nacin. Adicionalmente, deba ejercer las funciones y cumplir los deberes que las leyes generales y los decretos y las rdenes del Poder ejecutivo nacional impuso a los Gobernadores de los estados sobre negocios del gobierno general 158. De esta manera fue evidente que se quera ejercer un mayor control en la administracin del estado, pero tambin de supervisar lo que los gobiernos de los Estados hicieran en materia de recaudo y tributacin dndosele poder a los Intendentes de Hacienda de sancionar y denunciar cualquier falta o exceso que violara la Constitucin Nacional.

En este sentido el Intendente de Hacienda se convirti en un agente que ms all de administrar la hacienda a nivel estadual, vigilara constantemente las decisiones de los lderes de cada estado, especialmente de aquellos que eran acrrimos opositores como los de Santander, Cauca, Magdalena y otros que se iban sumando al descontento regional. As ocurri durante la rebelin conservadora de 1859 en el Estado de Santander, se seal que los empleados nacionales que residan en el Estado eran participantes y promotores activos de la rebelin, referenciando especficamente a los conservadores: Leonardo Canal como el Intendente de Aduanas de Ccuta y Hacienda Nacional, Pedro Peralta, Administrador de

Sinforoso Mutis como Comandante del Resguardo de

Rentas Nacionales. En el caso de Canal no era sorpresa porque el pamplons haba sido un acrrimo opositor de la administracin radical, trasplantando su lucha poltica al campo de batalla; fue por ello que el gobierno liberal de Salgar trat de elevar las reclamaciones pertinentes para su destitucin, ya que como
158

G.O. N 2402. p. Cit. 330.

117

parte integrante de la burocracia nacional en el estado santandereano, se relacion fcilmente su actuar en la rebelin conservadora con las intenciones que tena el gobierno de Ospina de subvertir el orden del estado para despojar al partido liberal del Gobierno del Santander. Por ello el gobierno radical envi documentos a Bogot que incriminaban a Leonardo Canal como cabecilla del movimiento rebelde y donde lo acusaban de malhechor que comete robos y asesinatos159. La respuesta a esta reclamacin por el Procurador General de la Nacin, Bartolom Calvo, fue la siguiente:

como ste hecho queda fuera de la esfera de accin de los Tribunales nacionales, por ser de la exclusiva incumbencia de los Estados Federales, el castigo de los delitos que se cometan contra sus respectivas instituciones, o, contra sus autoridades, i como, por otra parte, tal hecho no tiene relacin alguna con las atribuciones del empleo nacional que ejerca el mencionado seor Canal, creo que ningn deber tiene que llenar este Ministerio en el asunto.160

De esta manera el gobierno nacional lo nico que hizo fue retirar a Leonardo Canal del cargo y nombr a Liborio Escalln para dicho destino. As, el

Procurador aclar el lmite jurdico que tena el gobierno nacional para juzgar o no a un funcionario suyo que haba participado en la rebelin contra un estado que era parte de la Confederacin. Finalmente el gobierno federal ante la apata del gobierno nacional le sigui causa de responsabilidad al Intendente de hacienda y a Pedro Peralta Rodrguez, por malversacin de los fondos de la hacienda para patrocinar la rebelin gestada en 1859161.

159

G.S. N 75. Bucaramanga, 11 de junio de 1859. Pg. 315. Denuncia al intendente del Norte ante la Confederacin. 160 G.O. N 2407. Bogot, 30 de junio de 1859. Pg. 358. Intendencia del Distrito de Hacienda del Norte. 161 En requisitoria a Leonardo canal y Pedro Peralta se les sigui causa de responsabilidad por el delito de extravo, malversacin y mala administracin de los caudales de la Hacienda nacional,

118

S bien la constitucin de 1858 era un poco ambigua respecto al lmite de los poderes, era claro que la no intervencin de las fuerzas nacionales, o la no intermediacin para mantener en paz el estado de Santander pudo deberse a que, gracias a la oposicin radical que se le haca desde Santander a Ospina, a ste le favoreca que los rebeldes conservadores derrocaran dicho gobierno, para obtener el control regional a travs de sus aliados polticos. De esta manera, Ospina tendra a su lado otro Estado y con ello se esfumaran las peligrosas ideas radicales que se estaban ejecutando en Santander y difundiendo en los otros Estados.

Por ltimo, pero no menos importante, la ley

referente a

la fuerza pblica,

complet la trada legislativa contra la soberana de los Estados. Segn Murillo:

Con la lei sobre inspeccin de fuerza municipal compaera obligada de la de elecciones, la independencia de los Estados desapareci i no veo de pronto como rescatarla. No creo que la legislatura proteste ni haga nada contra las leyes inconstitucionales, i en ese caso no se ni me atrevo a augurar lo que U. har, i sin el apoyo decidido del Cauca los estados del interior nada pueden hacer. Santander pegado a Boyac i Cundinamarca esencialmente centralistas no puede levantar gola por s solo162.

Esta aseveracin la hacan porque la ley orgnica estipulaba que la fuerza pblica deba ser organizada, armada e instruida por los Estados al servicio de la Confederacin, adems estaba sujeta a la inspeccin de dicha fuerza en cada Estado por la figura de un Inspector Militar, el cual tena la facultad de nombrar a los jefes y oficiales. Con esas atribuciones controlaba totalmente la fuerza pblica ya que, el inspector se converta en el agente que monopolizaba y vigilaba los
quedando suspendidos del empleo, destino y cargo pblico segn resolucin del juzgado de San Jos de Ccuta. En: G.S. N109. Bucaramanga, 13 de abril de1860. Pg. 453. 162 ACC. Correspondencia 1859 Toms Cipriano de Mosquera. Carpeta 24 M Signatura: 36724. Carta de Manuel Murillo a T.C Mosquera. Bogot, 18 de mayo de 1859. Folio 1r.

119

cuerpos militares y en caso de que los gobernadores de cada estado no obedecieran las rdenes del poder ejecutivo, el mismo gobierno de la

Confederacin los ejecutara. Aunque fue claro que el gobierno central quera tener un mayor control militar sobre los estados se entenda tambin el afn de ste por homogenizar y regular el aparato coercitivo central, dejando a un lado la ambigedad de la constitucin de 1858 y la autonoma autoproclamada por el federalismo de los Estados. La supervisin de la fuerza militar evidentemente limit la accin poltica gobernativa de los gobiernos de los estados y esa limitacin, fue interpretada por los liberales y los opositores de Ospina como una clara violacin de la soberana decretada por la Constitucin Nacional.

Ahora, el pago de la deuda a Julio Arboleda por las prdidas sufridas en la guerra de 1851 tambin caus malestar en liberales y algunos conservadores, ya que se entenda como un excesivo favorecimiento al conservador caucano, enemigo en este periodo de Mosquera y lder de la colectividad conservadora en el sur occidente del pas. En el mismo sentido, la ley sobre presupuesto y pie de fuerza en la que se decretaba que el poder ejecutivo poda continuar cobrando las contribuciones, haciendo los gastos pblicos y manteniendo la fuerza armada, si se diera una subversin del orden general que impidiera la reunin del Congreso163, fue entendida por la oposicin liberal, como una amenaza de Ospina a los estados por protestar por su soberana. En este orden de ideas los estados opositores al rgimen partidista nacional argumentaban que estas leyes no solo pretendan eliminar parte de su autonoma sino, perpetuar a los conservadores en el poder, para ellos era ms que justificable el alzamiento armado que sucedera en los primeros meses de mayo de 1860. Pero antes de ahondar en el inicio de la guerra es importante mostrar la relacin entre el gobierno central y el gobierno de

163

G.O. N 2397. Bogot, 13 de mayo de 1859. Pg. 305. Ley de 30 de abril de 1859. Prorrogando el termino de las leyes de presupuesto y de pie de fuerza para el caso de no reunirse el gobierno.

120

Santander para entender cmo este estado se convierte en el primer escenario de la guerra de 1860.

3.1.2 Deterioro de las relaciones entre el Estado de Santander y el Estado central: las primeras confrontaciones por la soberana. Los primeros roces entre el estado federal y el gobierno nacional se dieron desde principios de 1858 por el robo de unas armas ocurrido en Pamplona y perpetrado por una partida de individuos el 6 de marzo de 1858 al Oficial Severo Rueda, quin haba sido encomendado por el Gobierno Nacional para recoger el armamento que se encontraba en San Jos de Ccuta. Adicionalmente se dio otro caso sobre el parque164 de armas que se encontraba en la oficina de correos del Socorro que haba sido sustrado por una partida armada de Charal y se haba entregado a Vicente Carreo, el cual era un opositor conservador. La recuperacin de las armas se hizo gracias a la presencia de Murillo Toro en los distritos conmocionados.

Para la posterior recoleccin de estas armas se encarg a Vicente Mogolln, quien fue un agente comisionado por Manuel Sanclemente, Secretario de Guerra del Estado Central, para que llevara a Bogot los elementos de guerra de

propiedad nacional que existan en algunos de los pueblos de ese Estado. Aunque una parte se recuper por esfuerzos del seor Gobernador Murillo, el

comisionado no se atrevi a llevrselos porque fue

informado de que sera

despojado por la fuerza del armamento. Por ello dicho comandante se vio obligado a repartir el armamento entre personas de responsabilidad, despus de haberse informado de que eran acreedoras a esa confianza, medida que el Gobierno no improb
164

Eran 30 fusiles. En G.O. N2002. Bogot 9 de enero de 1858. Pg. 16.

121

por que llego a persuadirse de que efectivamente no era prudente traer las armas sin custodia i de que mientras tanto convena ponerlas en seguridad; tomar las medidas correspondientes para salvarlas de un nuevo golpe de mano "165.

Claramente se demostr que los individuos que perturbaron el orden saban que al tener en su poder las armas de la Confederacin fcilmente podran poner en jaque o por lo menos desestabilizar la administracin radical. Adems, las armas que fueron repartidas por el comandante Mogolln se entregaron a los conservadores de las poblaciones de Simacota y Guapot 166 lo que evidenci que el conflicto de los poderes entre el Estado Central y el seccional se alimentaba del antagonismo poltico partidista local y, al parecer, de la preferencia del gobierno nacional por particulares de su misma corriente ideolgica, cuestionndose as su neutralidad.

Justamente sobre los amotinamientos y desordenes ocurridos durante el transcurso de 1858, Manuel Murillo expuso al Secretario de Guerra y Marina que el asesinato de Hijinio Tavera en Guapot, fue perpetrado con armas del

Gobierno de la Confederacin por hombres de Simacota y que estos mismos hombres, asesinaron en Charal a Federico Galvis. Adicionalmente se reportaba que el asesinato de un hombre llamado Robles en las inmediaciones de

Simacota, tambin haba sido perpetrado con las mismas armas. Murillo tambin advirti adems que el Presidente de la Repblica "no le dio valor" a su solicitud del peligro de las armas en manos de "jentes desconocidas". Tambin seal que de: Los ltimos movimientos de armas entre Charal i Simacota, ha resultado en muchos el convencimiento de que se trataba, i tal vez se trata an, de
165

Nota del Secretario de Guerra Manuel Sanclemente al Presidente del Estado Manuel Murillo. En: G.S, N 44, Bucaramanga, 16 de julio de 1858. Pg. 179. 166 Ibd.

122

subvertir el rden en todo el Estado para derrocar su administracin i sustituirla por un Gobierno de cierto carcter Poltico, siendo de notarse que se haca correr maliciosamente la especie, de que el Gobierno de la Confederacin por medio de sus ajentes reclamara todo el armamento que se encuentra en estos pueblos i lo repartira, as como lo hizo en Simacota i en Guapot, entre los que por su conocida afiliacin de partido hubiesen de concurrir al sometimiento de este Estado el rden de cosas que domina en otros 167.

En este orden de ideas los funcionarios del Gobierno central al distribuir armas entre particulares conservadores dieron a estos el poder de perturbar el orden del Estado ms liberal de la Confederacin, demostrando que desde la gnesis del Estado de Santander, la oposicin del gobierno nacional fue flagrante, por que alentaron conspiraciones contra el rgimen legal del Estado.

El Secretario de guerra, Manuel Sanclemente, en respuesta a dicha comunicacin asegur que el Comandante Mogolln no tena ningn inters en promover disturbios; que antes de su llegada ya el fallecido Galvis y los ladrones de Pamplona, tenan armas de la Repblica en su poder. Lo que para el Secretario demostraba que los desrdenes que en este estado se han cometido, no han sido con armas de la repblica depositadas o distribuidas antes por autoridades de la seccin."168

As, entre el gobierno nacional y el gobierno santandereano, desde su creacin, se mantuvo una relacin conflictiva, deteriorndose progresivamente la comunicacin del centro con el gobierno regional. En este sentido era inevitable la inquietud del gobierno liberal, porque las armas de la Confederacin no estuvieron bajo la
167

Nota de Manuel Murillo Toro como Senador del Magdalena. En: G.S, N 44, Bucaramanga, 16 de julio de 1858. Pg. 179. La negrilla es ma. 168 Comunicacin de Manuel Sanclemente en respuesta de la nota de Manuel Murillo acerca de las armas de la Repblica. En: G.S, N 47, Bucaramanga, 17 de agosto de 1858. Pg. 189/198.

123

potestad de las autoridades oficiales, pues el poco control que ejercieron sus agentes con la recoleccin del armamento y la facilidad con la que se sustrajo pareci evidenciar que el problema de fondo era la comunicacin entre los poderes ejecutivos, central y seccional. Algunos alcaldes y agentes del Estado seccional tenan claro que el gobierno de Santander no era adepto de la administracin Ospina y que por ello tendran muchos motivos para

desestabilizarlos. El robo de las armas y su distribucin selectiva entre la poblacin civil, demostraba que el clima poltico y social distaba mucho de estar apaciguado, porque la posesin de armamento en particulares fcilmente poda poner en peligro la paz y, adems de esto, el poco o nulo parque que tena el Estado lo haca todava ms vulnerable al ataque de quienes se oponan al rgimen liberal, siendo depositarios particulares del armamento del Estado Central en estas regiones.

Si bien estos sucesos demostraron la importancia de tener el monopolio de las armas, tambin dejaban entrever la falta de cooperacin en el ejercicio de gobernar el territorio, porque gracias el antagonismo poltico partidista y a los intereses de los dirigentes regionales, estas formas de hacer poltica se fueron imitando y reproduciendo, a veces gradual, a veces rpidamente, pero cambiaron de escenario, provocando levantamientos armados y confrontaciones entre los grupos polticos a nivel local, o, a nivel subregional y posteriormente nacional. Los argumentos de parte y parte anteriormente descritos muestran cmo el monopolio legal de las armas empez a convertirse en un instrumento poltico que llev posteriormente a la confrontacin armada, encarnada en una resistencia conservadora que no dej de luchar por la obtencin del poder en la esfera regional.

124

A partir de estos disturbios, la administracin liberal de Murillo y posteriormente de Herrera acus a Ospina de apoyar a los conservadores alzados en armas: en su circular del 2 de marzo; Luis Flrez, secretario de Estado, se referira a ello diciendo: la opinin ha designado al Presidente de la Confederacin como el autor principal de la rebelin. Se dice que no solo la abriga i fomenta con sus simpatas, sino que la dirige con sus consejos. El Gobierno del Estado no tiene derecho, no tiene tampoco voluntad en semejante crimen, i suspende su juicio hasta que el tiempo i los acontecimientos revelen la verdad.169 Se perciba la tensin reinante entre ellos, por ello al transcurrir 1859 los pronunciamientos

fueron ms intensos y directos. Adems ciertas actitudes hicieron pensar en la falta de apoyo del Gobierno central para apagar la rebelin conservadora en Santander.

Una de ellas fue la negativa del administrador del aduanas de Ccuta el conservador moderado Pedro Peralta de prestar el armamento existente en ese establecimiento al gobierno liberal santandereano, ya que por los intentos del Alcalde de San Jos de Ccuta de sustraer a la fuerza el material blico que se encontraba all, al respecto sealaba:

() Justamente en los momentos en que el gobierno del Estado solicita se le faciliten algunas armas, como treinta fusiles carabinas de las que se suponen en poder del Resguardo de la Aduana, pensaba esta admn dirijirse al Gobierno del Estado solicitando igual ausilio para proveer la seguridad de los valiosos intereses as del Gobierno nacional como del comercio que le estn confiados i fines desde el escandaloso atentado cometido en la noche del 20 del mes -bajo la direccin del Alcalde del distrito; el Resguardo de esta Aduana carece de las armas indispensables para el desempeo de sus funciones i los intereses de la Confederacin se hayan espuestas a la buena o mala voluntad i mejor dicho, al capricho de cualquier circulo de individuos que sobre esto de divisiones polticas se
169

Ibd. Pg. 264

125

cree con derecho para atacar aquellos intereses as es que esta Admn. siente no poder facilitar al Gbno del Estado las armas que se le solicitan i antes bien espera que para parte del Gbno seccional no solo se devuelvan armas sustradas en la noche referida, sino que adems se preste a la aduana toda la proteccin y ausilios necesarios para la seguridad de los intereses que le son confiados(...)170.

Esta comunicacin revelaba varias cosas, la primera era la importancia de San Jos de Ccuta como ciudad fronteriza, ya que desde esta posicin estratgicamente comercial era introducido gran cantidad de armamento que

circulaba por la parte norte del departamento, por lo tanto tener control sobre dicho establecimiento significaba conservar en su poder la informacin del comercio entre las dos naciones, el cual se mantena a travs del Rio Zulia llegando al Puerto de Los Cachos, donde se distribuan las mercancas. En los aos de la guerra dicho puerto fluvial fue un punto estratgico para la entrada y distribucin del armamento para las fuerzas de la Confederacin y para las fuerzas del destituido gobierno de Santander.

Otro de los choques evidenciados durante esta primera fase de la guerra fueron las notas cruzadas entre el Secretario de Guerra y Marina de la Confederacin, Manuel Sanclemente y el Presidente del Estado de Santander, Eustorgio Salgar; en su informe a la Asamblea este ltimo acus frontalmente al Presidente de la Confederacin y en s al Gobierno nacional: Bastara recordar para esplicar esta disidencia, que las armas con las cuales Santander ha visto inundado en sangre su suelo, i en difcil trance la existencia de sus instituciones i de las autoridades erijidas para hacerlas respetar i administrar con ellas la cosa pblica, fueron puestas en manos de los enemigos de esas mismas instituciones i de esas mismas autoridades i
170

AGN: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 906, Rollo 907. Folio 150. Respuesta del Administrador de la Aduana Pedro Peralta a la solicitud de prstamo de las armas encontradas en dicho establecimiento.

126

de una manera inconsulta, sino con criminal intencin por los agentes del Gobierno nacional. Posteriormente la opinin pblica que en mui raros casos se equivoca en sus apreciaciones ha sealado al Presidente de la Confederacin como el oculto pero principal promotor de la infame revuelta171.

A las declaraciones de Salgar y anteriormente a las de Vicente Herrera la Presidencia de la Confederacin se haba pronunciado en comunicacin con el Secretario de Guerra y Marina, declarando que al irrespetar, injuriar y calumniar al Presidente de la Confederacin por involucrarlo en una rebelin de la que no haba sido parte, se tena que proceder a castigar las faltas y el abuso de autoridad por parte de los gobernadores de los estados172, en este caso del de Santander. Por ello el Procurador General de la Nacin Bartolom Calvo,

propuso una acusacin formal contra el Presidente de ese Estado para llamarlo a juicio por falta a la ley 1, parte 4, tratado 2 de la Recopilacin Granadina173.

Por su parte la Asamblea Legislativa de Santander acus a Rito Antonio Martnez, el presidente de la Suprema Corte de la Confederacin, autor principal d e la rebelin contra el Gobierno del Estado, al llamar a juicio al Presidente Salgar, se ha hecho prevaricador174. Con estas acusaciones de parte y parte quedaba anunciada la relacin conflictiva entre los dos entes gubernamentales, propiciando con ello una marcada oposicin al rgimen radical que indudablemente hizo que la relacin entre el estado central y el federal se deteriorara rpidamente.

171

G.S. N 76. Bucaramanga 20 de junio de 1859. Pg. 320. Informe del Presidente del Estado a la Asamblea Legislativa. 172 G.O. N 2.407. Bogot, 30 de junio de 1859. Pg. 383. Estado de Santander. 173 G.O. N 2411. Bogot, 16 de julio de 1859. Pg. 397. Acusacin de Procurador de la Nacional al Presidente del Estado de Santander, Eustorgio Salgar. 174 G.S. N 94. Bucaramanga, 26 de diciembre de 1859. Pg. 391. Proposicin de la Asamblea Legislativa.

127

La excusa del Gobierno de Mariano Ospina Rodrguez encarnado en la figura del Secretario de Guerra y Marina, Manuel A. Sanclemente fue oficialmente comunicado del siguiente modo: que siempre estuvo Estado de Santander y que a favor de la paz en el

por ello reuni sus esfuerzos para enviar

comisionados para resolver pacficamente el conflicto de 1859, lo cual el congreso no aprob, ya que se neg a autorizar los viticos de los enviados porque este no estuvo de acuerdo con la medida, es decir, no quiso que el Gobierno Jeneral interviniera, ni aun pacficamente, en la contienda de Santander, i resolvi que se archivara la nota de esta Secretara en que se espresaron los deseos del Poder Ejecutivo175. De esta manera, Ospina descarg la responsabilidad en el congreso, el cual estaba dominado por una mayora conservadora que gobernaba de la mano del primer mandatario. No en vano las leyes de orden pblico, de elecciones y de hacienda dieron ms poder al gobierno central, vulnerando, segn los

gobiernos seccionales, la soberana de los Estados confederados que se pronunciaron reiteradamente en contra de ellas.

Sin embargo, segn las versiones de algunos conservadores santandereanos como Adolfo Harker, defensor del gobierno central sealaban que al pedirle los recursos a algunos conservadores para sostener la rebelin el Presidente de la Confederacin haba exclamado que l no poda en modo alguno auxiliar una empresa semejante176 mostrando la supuesta intencin de neutralidad que el ejecutivo siempre promulg y en la que nunca crey el gobierno santandereano.

Es as que desde los enfrentamientos regionales, estas autoridades desconfiaban recurrentemente de las intenciones y de los disposiciones del gobierno nacional para con el estado de Santander. Es por ello que reiteradamente en los momentos de tensa estabilidad el gobierno seccional acus al central y ms
175

Memorias del Secretario de Guerra y Marina al Congreso de la Repblica del ao de 1860. Pg. HARKER MUTIS, Adolfo. Mis Recuerdos. Sic editorial. Pg. 97.

3.

176

128

especficamente al Presidente Mariano Ospina Rodrguez de apoyar la rebelin contra el Estado de Santander, una vez se supo que haba enviado tropas a la frontera con el Estado de Boyac atribuyndosele a ste de ser cmplice de los rebeldes:

"El Gobierno de la Confederacin ha situado fuerzas a su servicio en la lnea divisoria con Boyac, i en verdad que no acierta a esplicarse cuales sean los motivos de temor o de cualquiera otra naturaleza que impelan al Gobierno Jeneral a dictar i realizar semejante medida con la que fomenta el alarma de los pueblos de uno i otro Estado sin resultados provechosos de ningn jnero."177.

Sobre estas acusaciones el Presidente Mariano Ospina, en correspondencia con Mosquera quin tambin lo acusaba de fomentar la rebelin en Santander,

explicaba extensamente que a travs de cartas a los rebeldes se haban impartido rdenes para que desistieran del alzamiento. De otro lado, explicaba que con la solicitud fallida al congreso para que viajara una comisin para mediar el conflicto; con la proposicin del proyecto de ley para dar de baja a los militares de la Confederacin que se alzaran contra el gobierno constitucional del estado; con la separacin del cargo de Intendente de Hacienda a Leonardo Canal apenas se conoci su participacin en la rebelin y, con el prstamo de 50 fusiles a Murillo Toro para auxiliar al gobierno liberal santandereano, se haba demostrado, segn Ospina, que no ha habido de parte del gobierno jeneral omisin ninguna como U. supone, sino oficiosidad notable en favor del gobierno de Santander i de la paz en aquel Estado. Se han perdido all muchas vidas en sangrientos e intiles combates i esto por qu?- porque fueron contrariadas las medidas del Presidente de la Confederacin, nico que ha trabajado all para impedir el derramamiento de sangre178.
177

G.S. N 78. Bucaramanga, 4 de julio de 1859. Pg.329. Notas al Secretario de Guerra y Marina por los disturbios en el Estado. 178 ACC. Correspondencia 1859 Toms Cipriano de Mosquera. Carpeta 27-2 Signatura: 36804. Carta de Mariano Ospina Rodrguez a T.C Mosquera, Bogot 12 de octubre de 1859. Folio 10r. Adems de esta carta, en el informe del Presidente de la Confederacin al Congreso expuso la misma defensa de su actuar en el conflicto santandereano de 1859.

129

Con ello se evidencia que ms all de lo que hizo el poder nacional para intervenir y pacificar el Estado de Santander hubo un intento para mediar a travs de las palabras, tanto as que con la correspondencia entre Mosquera y Ospina se pudo vislumbrar, cmo por medio de dichas comunicaciones, se justificaban y se

trataban de exponer los argumentos que dieron forma a las primeras decisiones que llevaron a la guerra a los estados contra el poder central. De fondo estas fueron las primeras acusaciones formales que los liberales santandereanos formularon contra el gobierno nacional. De esta manera cuando empez la guerra a nivel nacional en 1860, las imputaciones se hicieron ms directas y el gobierno de Ospina invadi Santander con las tropas al servicio de la Nacin.

3.2. EL PRELUDIO DE LA GUERRA CIVIL

Tomando el argumento de Mara Teresa Uribe de Hincapi, la guerra de 1860 fue una confrontacin que en sus inicios se caracteriz por la emergencia de un lenguaje esencialmente jurdico; los discursos, argumentos y narraciones primaron sobre las acciones blicas. As, lo que pareca estar en juego en esta guerra, en su primera etapa, fue la inconstitucionalidad o la constitucionalidad, la organicidad del aparato pblico para entender que lo que estaba en disputa era el dominio directo o indirecto del Estado179. En este sentido, ms que proclamas de guerra se confrontaban las partes beligerantes a travs de decretos y discursos que evidenciaban la tensin y la proximidad de nacional. un levantamiento armado a nivel

179

Uribe de Hincapi, Lpez Lopera, La Guerra por las soberanas. p. Cit. 122-124.

130

Adicional a las leyes de fuerza pblica de elecciones, de control fiscal y dems legislacin que dejaba ver que el orden pblico se estaba alterando, el gobierno general promulgo el primer decreto que devel realmente un estado de conmocin interior. Este fue el del 3 de septiembre de 1859180 ya que por la perturbacin y el alzamiento armado que se dio en Cartagena y en gran parte del Estado de Bolvar, por los sublevados contra el gobierno conservador de Juan Antonio Calvo,181 el Presidente Ospina tuvo que reconocer el conflicto que se estaba incubando. Concomitantemente a los pronunciamientos de Mosquera en el Cauca y las

recientes rebeliones en el Estado de Santander llevaron a Ospina a declarar el estado de guerra y elevar el pie de fuerza 182; por lo cual tambin se restableci el Departamento Militar del Norte, que comprenda el territorio de Boyac y Santander183 al mando del General Emigdio Briceo, para poder prepararse para la guerra civil que se estaba incubando en todo el pas.

De este modo en toda la Confederacin se mantena un clima de hostilidad entre los Estados y el Gobierno Central, ms an cuando los Estados seguan presionando por la abolicin de las tres leyes mencionadas y los estados de la Costa se encontraban envueltos en levantamientos internos por la obtencin del poder segn el partido poltico que monopolizaba la administracin de cada uno de ellos. Por lo tanto, si bien el Congreso reform184 la ley de elecciones el 10 de mayo de 1860, que era la que ms desagrado causaba entre los gobiernos regionales, esta

180

G.O. N 2.426. Bogot, 7 de Septiembre de 1859. Pg. 473. Decreto declarando estado de guerra. 181 hermano de Bartolom Calvo, procurador general de la nacin 182 G.O. N 2.426. Bogot, 7 de Septiembre de 1859. Pg. 473. Decreto elevando el pie de fuerza. 183 G.O. N 2.426. Bogot, 30 de Septiembre de 1859. Pg. 485. Decreto estableciendo el Departamento militar del Norte. 184 Con la ley adicional y reformatoria de elecciones se busc compartir el proceso electoral entre el gobierno central y seccional reglamentando la forma como se deban elegir los miembros del Consejo electoral ya no por el Poder ejecutivo, sino por el Congreso, adems de otras

131

decisin fue muy tarda y no surti efecto apaciguador porque con el decreto del 8 de mayo de 1860 de separacin del Cauca del General Toms Cipriano de Mosquera185 quien adicionalmente haba renunciado a la candidatura Presidencial por el partido federalista186 la cual haba sido apoyada por los parlamentarios santandereanos y por Manuel Murillo desde sus columnas en El Tiempo. Esta estrategia electoral tambin se haba visto como una posible salida al conflicto, ya que al obtener la presidencia de la Confederacin el Gral. Mosquera, el ms temido, no tendra que acudir a las armas para obtener el poder, que en suma era lo que el caudillo payans tambin quera. Sin embargo el lenguaje y los eventos blicos estaban sobre la marcha, del mismo modo, el Presidente Ospina haba elevado el pie de fuerza y se encontraba preparando en Bogot el aparato militar para poder vencer las milicias que formaba Mosquera en el Cauca y Nieto en la Costa. Este ltimo tambin haba decretado la separacin del Estado de Bolvar de la Confederacin el 3 de julio y suscribi un tratado de unin y Confederacin con el Cauca creando una repblica independiente que se llam Estados Unidos de Nueva Granada.

Pero si este era el panorama nacional, Cul fue el accionar del estado Santandereano? Realmente quera participar en una guerra civil? y Qu buscaba Ospina con la entrada del Ejrcito en el Estado de Santander? Es por ello que es necesario exponer cmo el Estado Santandereano entra en una guerra que si bien le convena para garantizar la libertad y la autonoma, aunque, por
modificaciones que finalmente no sirvieron para frenar la guerra. Vase la ley completa en: G.O. N 2.521. Bogot, 12 de Mayo de 1860. 185 ARBOLEDA. Historia Contempornea de Colombia Tomo XII. p. Cit. Pg. 16/17 186 Federalistas eran en suma la denominacin para la unin de los partidos nacional y liberal unidos a favor de la autonoma y soberana de los Estados en contraparte con los que se hacan llamar legitimistas que eran los que estaban a favor de la institucionalidad del Gobierno Ospinista conservador. Para las elecciones que deban llevarse a cabo para la eleccin de un nuevo Presidente, los conservadores ms moderados haban postulado la candidatura del General Pedro Alcntara Herrn (yerno de Mosquera), la otra parte conservadora a Julio Arboleda el cual sera al final el elegido por la colectividad, ya que el General Herrn, por su parentesco con Mosquera y su carcter conciliador y diplomtico no logr la eleccin.

132

otro lado era claro que a raz de la rebelin de 1859, Santander se encontraba en una situacin socio econmica muy precaria y entrar en una confrontacin armada implicaba grandes movilizaciones de hombres y recursos. En este sentido declarar la guerra era adems de costoso, imprudente por la incapacidad fiscal para el sostenimiento de un cuerpo militar organizado y formado que pudiera combatir contra el ejrcito regular de la Confederacin. As que ms que declarar la guerra, se puede hablar de qu margen de accin le quedaba al gobierno santandereano, teniendo en cuenta su situacin de invasin en el inicio de la confrontacin.

El estado Santandereano se encontraba en relativa calma durante el lapso que pas de la rebelin de 1859 a la invasin del ejrcito de la Confederacin, a mediados de Agosto de 1860. En medio de esa relativa tranquilidad, el gobierno liberal consolid una nueva constitucin y ciertas reformas polticas que trat de implementar durante ese periodo para poder evitar y restablecer el poder en todo el territorio. Una de ellas fue la reglamentacin de las funciones de los Jefes departamentales como agentes directos del Presidente del estado. Con esa nueva legislacin se pretendi estructurar el poder local, delegando en dichos

funcionarios la eleccin de los alcaldes de cada distrito de su departamento. Sin embargo a mediados de 1860 se decret que los alcaldes seran elegidos por el ayuntamiento de cada distrito187, reforma que lleg tarde ya que la guerra civil se haba vuelto inminente y la devolucin del poder de eleccin de sus propios dirigentes a las localidades no sirvi de nada en dicha circunstancia. De esta manera a pesar de las reformas implementadas el poder local segua dominado por los liberales radicales, dejando de lado a los conservadores que eran mayora en algunas partes del territorio, sin acceso a los cargos de la administracin pblica del Estado. Para evidenciar esta exclusin se incluye el listado de los jefes

187

B.N: Fondo Pineda, Pieza: 5. Leyes expedidas por la Asamblea legislativa en el ao de 1860. Pg. 11.

133

departamentales nombrados por el Presidente del Estado Antonio Mara Pradilla el 1 de enero de 1860:

Tabla N 5. Jefes departamentales nombrados por el Presidente del Estado Antonio Mara Pradilla 1860*
Departamento Vlez Socorro Guanent Garca Rovira Jefe Departamental Lcas Villafrdez Antonio Prieto Rudesindo Lpez Domingo Triana Agustn Vargas Pamplona Ccuta Surez Marco A. Estrada Pedro Quintero Ocaa Jcome

*Fuente: G.S. N 103. Bucaramanga, 23 de febrero de 1860. Pg. 429/430.

Esta lista de jefes departamentales estaba conformada por liberales que desde la creacin del estado haban sido parte de la administracin radical 188 excluyendo
188

Lcas Villafrdez ocup los siguientes cargos: Magistrado del Tribunal Supremo nombrado por el presidente del Estado Eustorgio Salgar y diputado principal. Antonio Prieto fue presidente de la Asamblea del Estado durante 1859. Rudensindo Lpez fue Diputado a la Asamblea, Notario y durante la guerra civil fue comandante de la segunda divisin del Tercer Ejrcito de la Unin. Domingo Triana fue Diputado suplente, Representante a la cmara y comandante del Batalln Herrera del ejrcito Santandereano. De igual forma Pedro Quintero Jcome y Marco Antonio Estrada, en sus respectivos departamentos ocuparon distintos cargos de la administracin radical: Quintero fue Diputado a la Asamblea, Tercer designado a la presidencia del Estado y Representante a la Cmara y Primer Jefe de la fuerza pblica. Mientras tanto Estrada estuvo al frente de la Aduana de Ccuta despus del restablecimiento del Liberalismo, terminando la guerra; tambin fue Presidente del estado y de la Asamblea. Estos nombramientos durante el gobierno liberal mostraron las alianzas que haban tejido los liberales en todo el territorio santandereano

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totalmente a los conservadores del poder departamental, lo que se tradujo en un detrimento de esta colectividad a nivel local, dejndolos sin ninguna

representacin poltica. En resumen, el Estado de Santander se encontraba relativamente pacificado a pesar del descontento de los conservadores por estar por fuera del corpus burocrtico del estado, pero el escenario nacional se encontraba convulsionado por las dos figuras antagnicas del momento: Toms Cipriano de Mosquera y Mariano Ospina Rodrguez. As, esta confrontacin que inici a travs de las palabras, prontamente pas al plano de las armas, siendo Santander el primer escenario de la guerra. Pero, Por qu el gobierno nacional opt por atacar a Santander y no al Cauca que sera el centro de la guerra?

Anteriormente se seal cmo desde la gnesis del Estado las relaciones entre el gobierno central y el de Santander gradualmente se deterioraban. Las comunicaciones entre los dos poderes se pusieron cada vez ms complicadas, evidencia de ello fueron las notas cruzadas entre el Secretario de Guerra Manuel Sanclemente y Marco Antonio Estrada, Presidente de Estado en ese momento. En ese momento, el gobierno nacional acusaba al de Santander de querer subvertir el orden porque en unas supuesta nota enviada por Marco A. Estrada este deca: Que si pretende hacer pasar las fuerzas de la Confederacin con direccin a Bolvar, por territorio del Estado de Santander, se levantarn los pueblos espontneamente, para rechazar la entrada de cuerpos armados que consideren hostiles a su tranquilidad i a sus derechos, sin que el gobierno del Estado pueda impedirlo. Era real la preocupacin de Estrada porque el gobierno central llegara a Santander con sus tropas para invadir los estados de la Costa a travs de Ocaa y, tambin, que por la presencia de las tropas nacionales se alzaran en armas los rebeldes de 1859 por sentirse apoyados por el Estado central y as se pudiera subvertir el orden interno de Santander. Sin embargo, a pesar de sus
para mantener el control Santander 1959-1962. del Estado y as consolidar sus polticas radicales. En: Gaceta de

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miedos Estrada se pronunci reiteradamente diciendo que Santander no quera entrar en guerra y que con esa aclaracin a la nota del Secretario Sanclemente el gobierno seccional liberal quera: tranquilizar al Gobierno respecto al de Santander, y restablecida la confianza, poder ob tener la paz que generalmente se desea189.

Aunque los radicales santandereanos tuvieron la intencin de conciliar antes de entrar en la guerra, era evidente que la movilizacin del ejrcito del Estado Central hacia este Estado, permita anunciar que en Santander se dara el primer evento blico de la guerra civil; este inicialmente fue ms evidente a travs de decretos que se empez a tejer la guerra con Santander. Para el gobierno central, el actuar hostil de Santander inici, segn el secretario Sanclemente, con el discurso del Presidente del Estado, Antonio Mara Pradilla a la Asamblea legislativa de 1860 donde se aseguraba:

La fuente del mal est en que los hombres que han estado a la cabeza de la administracin pblica de la Confederacin, haciendo, como ha hecho, guerra a los gobiernos de los Estados que no eran de su comunin poltica, han relajado tal vez por mucho tiempo la poca de reconciliacin entre los granadinos i consiguientemente la esperanza de obtener una marcha regular i pacifica de estos pueblos." Consecutivamente Pradilla haba afirmado tambin: "el Presidente mismo de la Confederacin ha descendido hasta defender en documentos oficiales a los revolucionarios de los Estados i que ha sido aqu en donde primero se ha cosechado el fruto de sus elucubraciones anti-patriticas"190

Esta fue para el gobierno de la

Confederacin, una declaracin de guerra, public en la gaceta de

adems del supuesto proyecto de ley que no se

189

G.S N 112. Bucaramanga, 18 de mayo de 1860. Pg. 465. Notas cruzadas entre el Secretario de Gobierno y Guerra y el Presidente de Estado. 190 G.S N 114. Bucaramanga, 1 de junio de 1860. Pg. 471.

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Santander, pero que segn el Secretario de gobierno Sanclemente era una manifestacin contra el gobierno central. Dicha ley autorizaba emprstitos forzosos, expropiaciones, elevar el pie de fuerza indeterminadamente segn lo dispusiera el jefe de estado santandereano, adems tambin promova la asociacin con otros estados que rompieran el pacto federal 191. A estos pronunciamientos y leyes que implement Santander, y que para el gobierno central eran violatorias de las leyes y de la constitucin, respondi con proclamas que mostraban el inevitable rumbo que tom la guerra: Levantaos a defender las instituciones que os habis dado, la dignidad y la integridad de vuestra patria, vuestros derechos y vuestros intereses192. As sucesivamente se desataron proclamas de los dos lados durante todo el mes de julio. Comunicaciones entre Pradilla y Sanclemente revelaban poco a poco el nivel de la confrontacin: Pradilla pidiendo explicaciones por la incursin del ejrcito nacional en Santander y Sanclemente respondiendo que esa movilizacin tena como objetivo: Hacer respetar y cumplir la constitucin y las leyes generales, y hacer efectivos los actos de los poderes nacionales193.

Po otro lado, pero adicional a esta declaracin, el presidente de la Confederacin expidi un decreto en el que cita la famosa ley no publicada donde se evidencia la rebelin y la inconstitucionalidad de los actos del Estado de Santander. Por esta razn orden al Presidente del Estado de Santander y a sus fuerzas: Qu obedezcan a la constitucin y las leyes nacionales, que se sometan al gobierno y que entreguen a este las armas de la Confederacin de que estn haciendo uso, con advertencia de que por el hecho de no verificarlo as dentro del trmino

191

MEMORIAS DEL SECRETARIO DE GOBIERNO I GUERRA AL CONGRESO DE 1861. . Bogot: Imprenta de la Nacin. Pg. 8. Vase tambin: ARBOLEDA, Gustavo. Historia Contempornea de Colombia. Tomo XII. Bogot: Banco Central Hipotecario, 1990. Pg. 93-94. 192 ARBOLEDA. Historia Contempornea. p. cit. Pg. 99. 193 Ibd. Pg. 115.

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expresando sern reducidos por la fuerza.194 La respuesta a dicho decreto por el Gobernador Pradilla fue una proclama en donde acus a Ospina de hacer la guerra por su inters partidista, apoyados totalmente por los hombres que se rebelaron contra el gobierno seccional en 1859 y enfatiz en que no hubo ningn motivo por parte del estado para que fuera invadido por los ejrcitos del gobierno central. Finaliz con una declaracin de alzamiento y de lucha desde Piedecuesta, el 20 de julio de 1860:

Compatriotas armados: Habis tomado las armas presuntuosos al primer llamamiento de la autoridad, vuestro patriotismo es igual a vuestro valor. En vuestras manos coloco con orgullo y con confianza la bandera de Santander que simboliza el derecho y la victoria () Vais a combatir con enemigos a quienes estis acostumbrados a vencer y en cultos odos debe resonar an el can de Gepsa, la Concepcin y las Porqueras, y vais a combatir no solamente en defensa del Estado sino en defensa de la Repblica; la suerte de la Confederacin est en vuestras manos195

Hasta el ltimo de los momentos en que las tropas de la Confederacin entran al Estado, varios lderes radicales trataron infructuosamente de evitar la

confrontacin mediante la diplomacia, entre ellos estaba Aquileo Parra el cual relataba en sus Memorias los esfuerzos que hicieron para llegar a un acuerdo con el fin de evitar la entrada de las tropas de Ospina:

entramos el Presidente y yo a tratar el asunto con la serenidad que l exiga; y al cabo de corta conferencia, nos pusimos de acuerdo en los trminos de un proyecto de nota oficial del mismo Presidente del Estado al de la Confederacin, en que resueltamente le manifestara que si el Gobierno federal, mantenindose dentro de los lmites de la Constitucin, declaraba que reconoca la inviolabilidad del territorio de Santander
194

G.O N 2541. Bogot, 31 de julio de 1860. Pg. 473. Decreto dado en San Gil a 20 de julio de 1860. 195 ARBOLEDA. Historia Contempornea. p. Cit. Pg. 118

138

mientras no se turbase en l la paz general, el Gobierno del Estado reducira la fuerza pblica al pie de paz, y se abstendra de tomar parte en la revolucin.196

A pesar de los intentos de algunos liberales de frenar la guerra civil, estaba claro que los acontecimientos que desencadenaron la movilizacin del ejrcito de la Confederacin conllevaban inevitablemente a la confrontacin, pues desde el preciso momento en que entraron en el Estado Santandereano, los ejrcitos de Ospina emprendieron una campaa militar para vencer las tropas del gobierno radical.

Pero, ms all de los hechos ocurridos, es necesario aclarar finalmente, qu haba detrs de la movilizacin del contingente militar nacional. Era claro que para los gobernadores de los Estados las leyes de hacienda, orden pblico y de elecciones haban sido violatorias a la soberana de los estados, es decir, que esta legislacin fue el detonante de la guerra, pero, cuando el Presidente del Estado del Cauca, T.C Mosquera separ al Cauca de la Confederacin, Ospina no moviliz sus fuerzas para el sur, siendo este acto desafiante y directo. Al contrario, en vez de dirigirlas al Cauca llev sus huestes a Santander, un estado que an no haba definido su actuar en la confrontacin y que aunque haba acusado al Poder ejecutivo nacional de apoyar a los rebeldes conservadores de 1859, no haban declarado formalmente un levantamiento; es ms, los idelogos ms prominentes de liberalismo radical, no estaban totalmente de acuerdo con una declaracin de guerra y como se dijo anteriormente, buscaron mediar antes de combatir. Adems de tener cierto recelo con las pretensiones mosqueristas, los liberales en un principio dudaron de la alianza que deban hacer con el caudillo payans. Aunque finalmente debieron hacerla porque los dos tenan un objetivo comn, controlar el
196

PARRA. Memorias. p. Cit. Pg. En: http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/historia/parra/parra10g.htm

139

poder nacional desplazando a los conservadores, para as implementar un federalismo radical que les diera el carcter de soberanos a los Estados y todas aquellas libertades que necesitaban las lites liberales para llevar a cabo sus proyectos.

De todas formas el que el inicio de la guerra se diera en Santander puede tener ciertas explicaciones. En primer lugar era evidente que por su cercana al centro del pas y as mismo a la sede del gobierno nacional, Santander era un punto estratgico y peligroso que era necesario neutralizar. En segundo lugar, por su posicin geogrfica, ya que a travs del Ro Magdalena, por Ocaa, se comunicaba con otro Estado costero liberal, el Magdalena. Por lo cual era necesario, tomar y neutralizar a Santander, para evitar que los radicales se

fortalecieran y con la alianza con Mosquera derrocaran su administracin. En tercer lugar, tambin es claro, desde los sucesos de Pamplona, que el objetivo del presidente Ospina tambin era nombrar conservadores en Santander que lo

apoyaran con hombres y suministros para poder combatir al sur occidente a Mosquera y as vigilar y detener a los Estados de la Costa teniendo dominado el oriente de la Confederacin, mientras combatieron en el sur su ms enconado y fuerte opositor.

3.4 EL EJRCITO DE LA CONFEDERACIN EN SANTANDER

La llegada del Ejercito Nacional al Estado de Santander signific varas cosas. La primera de ellas fue la defensa de la legitimidad a travs de la coercin. El Presidente de la Confederacin en nombre de la constitucin ampar su accionar blico por la rebelda de los Estados, en este caso particular por los actos

subversivos del gobierno liberal de Santander, los cuales no fueron realmente

140

explcitos en ningn momento. En segundo lugar por la tarea de la neutralizacin de un gobierno opositor a las polticas centralistas del gobierno conservador de Ospina y, en ltimo lugar, por la consustancial coercitiva y dominante conquista territorial, como estrategia poltico militar para poder dominar la parte nororiental del Estado Nacional y neutralizar a los liberales de los estados de la Costa. En este orden de ideas, se hace necesario describir cmo entr el ejrcito Nacional a Santander y las repercusiones que tuvo esta ocupacin a nivel regional y en el contexto nacional.

A finales del mes de junio de 1860 el Presidente de la Confederacin Mariano Ospina, emprendi la campaa militar y acompaado con el Secretario de Gobierno y Guerra, Manuel Sanclemente y con el Ejrcito Nacional comandado por el General Pedro Alcntara Herrn, teniendo como principal objetivo el total sometimiento del gobierno de Santander a la constitucin y a las leyes nacionales197y el control del territorio santandereano con todos sus fronteras con la Costa y Venezuela. Para llegar a su destino, las huestes nacionales debieron atravesar el estado vecino de Boyac, el cual le brind todas las garantas y los auxilios para que pudieran llegar a tierras santandereanas.198

As el ejrcito nacional entr el 11 de julio de 1860 al estado de Santander al mando del General en jefe Pedro Alcntara Herrn y Emigdio Briceo, apoyados por las fuerzas de Melchor Corena y Rgulo Garca Herreros que venan de Moniquir para entrar por Vlez. El 19 de julio se reuni el Presidente de la Confederacin con el General Herrn en San Gil para iniciar la campaa militar y
197 198

ARBOLEDA. Historia Contempornea Tomo XII. p. Cit. Pg. 96 Los decretos del presidente del Estado de Boyac Diego Torres, demostraban el apoyo absoluto de dicho estado a las pretensiones del gobierno General, este dict varios decretos para el sostenimiento de la fuerza y para el mantenimiento del orden pblico y el auxilio de las tropas nacionales. Al respecto vase: ARBOLEDA. Historia Contempornea Tomo XII. p. Cit. Pg. 109/110.

141

as combatir a las fuerzas del gobierno santandereano encabezado por el Presidente Pradilla, el Coronel Domingo Triana, el comandante de armas de Pamplona, Gregorio Rincn, el Coronel Pedro Quintero Jcome, y el General Santos Gutirrez como principales Jefes militares de la fuerza pblica santandereana.

En aquel momento Pradilla contaba con 1200 hombres distribuidos entre Socorro, San Gil y Curit, que protegan la va hacia Ocaa, el cual era el ltimo punto estratgico para abastecerse y recibir ayuda de los Estado de la Costa por si se perda poder en el centro del Estado. Pero, al saber del avance de la segunda divisin del Ejercito de la Confederacin y de los pronunciamientos de varios distritos199 a favor del Presidente Ospina el Presidente de Estado Santandereano tuvo que trasladarse a Bucaramanga con su ejrcito el 15 de julio comandado por el coronel Juan de Jess Gutirrez. Algunos pueblos que dieron su apoyo al gobierno de la Confederacin, fueron Zapatoca, seguidos de San Gil, Socorro (16 de julio de 1860) y Pamplona. Los pronunciamientos de dichos distritos decan lo siguiente: 1 Se respetan y obedece la constitucin y las leyes de la Confederacin y la ciudadano Presidente de ella y dems empleados de los tres poderes, legislativo, ejecutivo y judicial que emanen dichas constituciones y leyes. 2 Desde hoy se desconoce el titulado gobierno del Estado, quedando el pueblo en libertad para gobernarse como bien tenga; 3 se proclama jefe provisorio del Estado al distinguido ciudadano Leonardo Canal, a quien se le delega la facultad de organizar provisionalmente el gobierno del Estado, a cuyo efecto se le pasar copia de la presente acta.200

200

En: ARBOLEDA. Historia Contempornea Tomo XII. p. Cit. Pg. 111

142

Estos pronunciamientos dejaban en evidencia que varias localidades de tradicional raigambre conservador pudieron ver una opcin ms conveniente en los intereses que poda tener la Confederacin para una administracin ms representativa y coherente con la tradicin poltica de esos distritos. La victoria del presidente Ospina implicara la instauracin en el Estado santandereano de un gobierno conservador, como posteriormente sucedi, lo que devolvera el poder de los conservadores segregados por los radicales desde la creacin del Estado de Santander a nivel local y subregional.

Siguiendo con el relato de la guerra, el da 20 parti de San Gil el General en jefe de la Confederacin con una columna formada de compaas de los diferentes cuerpos de la Divisin y con direccin a Molagavita; y el Capitn Materon, con una compaa del Batalln nmero 4 march para el paso del Sube, al cual lleg el 21, e intentando restablecer la cabuya, que haba sido destruida, fue atacado por fuerzas enemigas, que despus de un largo tiroteo rechaz. El resto de la Divisin que haba quedado en San Gil, a las rdenes del General E. Briceo, empez a moverse el 21 por la va de Aratoca y Cepit. Herrn se dirigi a la parroquia o municipio de Matanza por las noticias de que las fuerzas del gobierno liberal iban en ese rumbo. As, La fuerza al mando del general Briceo lleg a Piedecuesta el 27 de julio dando tiempo para que el General Herrn ejecutase los movimientos blicos con el fin de frenar las fuerzas liberales que se trasladaban a Ocaa.

Otra columna comandada por Coronel Corena del ejrcito centralista, pas por San Andrs para dirigirse a San Jos de Ccuta, en donde Marco A. Estrada tena tropas que deban neutralizar el Ejrcito Nacional para poder dominar todo el estado. El que esta columna se dirigiera hasta Ccuta no pudo fortalecer a la Divisin que llevaba el General Herrn para poder combatir el grueso de la fuerza pblica santandereana comandada por Pradilla y Triana.

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A pesar de tener una desventaja numrica el General Herrn ejecut las operaciones que tenan planeadas y antes de que pudiera organizarse las fuerzas liberales de Pradilla y Triana, se ubicaron en posiciones ventajosas cuando el General en jefe lleg a Galn, en el distrito de Ccota de Matanza. El 29 de julio de 1860 se llev a cabo el enfrentamiento entre las dos fuerzas. Las del gobierno santandereano eran de 1200 hombres y las de los centralistas eran mucho menores, casi la mitad. Por lo cual el General Herrn decidi retirarse por la va a Charta dadas las ventajosas posiciones de su enemigo y la mayora numrica de ste. Este enfrentamiento dejo bajas de parte y parte, pero la ms importante fue la muerte de Juan de Jess Gutirrez, Jefe de las fuerzas del ejrcito Santandereano. Al respecto, Aquileo Parra seal que la falta de un General con voz de mando y experiencia, fue una de las causas del fracaso liberal: lo nico que falt al ejrcito para hallarse en aptitud de vencer al de la Confederacin fue un buen militar adems, en material de guerra y en instruccin militar201.

Posteriormente los liberales partieron hacia Bucaramanga a enfrentarse con la 2 divisin del general Briceo con la cual se encontraron en el callejn Jaboncillo y el alto de San Francisco, terreno que se encontraba entre el ro y altos picos de la cordillera en cercana a Matanza, el cual se caracterizaba por estar surcado

de profundas i estrechas quebradas, cubierta de maleza i divididas por altas i escarpadas cuchillas202, lo que fue aprovechado por las guerrillas de las fuerzas liberales de Santander. Este enfrentamiento estuvo determinado por la dificultad del territorio para emprender acciones blicas por parte del ejrcito nacional, ya que el dominio que tenan sus contrarios de los puntos estratgicos como las

201

PARRA. Memorias. p. Cit. EN: http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/historia/parra/parra10h.htm Apartado XIV. 202 B.N: Boletn Oficial N 8. Bogot, 12 de agosto de 1860. Pg. 1.

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cimas y dems elevaciones que daban cierta ventaja destruyeron cualquier ilusin de acabar con el ejrcito seccional.

Al final, despus de dos horas de combate, Pradilla y sus hombres se retiraron y se dirigieron a Bucaramanga mientras el ejrcito nacional volvi a alistarse, para seguirles el paso apoyado de las guerrillas conservadoras de Tirso Ordez y Obdulio Estvez quienes operaban en el centro del Estado,203 estas fuerzas hicieron frente a la vanguardia del batalln 4 de Vlez, comandado por Pedro Quintero Jcome en inmediaciones de la capital del Estado santandereano. Las tropas liberales se movilizaron desde Bucaramanga, a Piedecuesta y Los Santos de ah al Sube para llegar al Socorro donde finalmente se iniciara la debacle del liberalismo santandereano.

En este sentido es importante sealar cmo la guerra conjug modalidades de enfrentamientos entre ejrcitos regulares y guerrillas de todo pelambre204. Las guerrillas conservadoras en este caso, conjuntamente con el ejrcito nacional enfrentaron al ejrcito santandereano apoyados logsticamente, ayudando con ello a la derrota liberal. As, durante este proceso, el ejrcito nacional se vio aumentado y apoyado por los principales promotores de la rebelin conservadora de 1859. Varios lderes, entre ellos Victorino Daza, guerrillero de Mutizcua apoy a la Divisin de General Herrn con 100 hombres, igualmente el Coronel Corena y el Comandante Garca Herreros apoyaron con 500 hombres el ejrcito centralista, adems de 300 soldados ms que el Comandante Eusebio Mendoza tambin
203

Se sabe que Obdulio Estvez era un comerciante conservador de Bucaramanga que se involucr en la guerra de 1860 a favor del gobierno de Ospina apoyando a las fuerzas nacionales con sus propios hombres, adems fue prefecto de Lebrija ocupando cargos burocrticos durante el gobierno conservador de Leonardo Canal, posterior a la captura del gobierno liberal en la Batalla del Oratorio, aunque tena amplias diferencias con su sucesor en el cargo de Prefecto de dicho departamento, Adolfo Harker. Vase: Mis recuerdos, Adolfo Harker revisarrrrr pgina. 204 ORTIZ MESA, Luis Javier. Fusiles y Plegarias, guerra de guerrillas en Cundinamarca, Boyac y Santander, 1876-1877. Medelln. Universidad Nacional Sede Medelln, 200 Pg. 113.

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adhiri. As las tropas de la Confederacin estuvieron plenamente apoyadas por los conservadores que un ao antes se haban alzado contra el gobierno radical de Santander.

En este orden de ideas lo que se puede concluir es que los rebeldes conservadores de 1859 tenan el mismo objetivo del gobierno nacional, derrocar el liberalismo radical en Santander para acaparar todo el aparato burocrtico del estado con sus agentes regionales conservadores y as vigilar a los Estados de la Costa, los cuales estaban alzados en armas contra el Estado Central y adems de esto tenan una alianza con el Cauca, lo cual haca que, estratgicamente, fuera muy importante la consolidacin del dominio del territorio Santandereano para los intereses del Presidente conservador Mariano Ospina Rodrguez y su plan de dominacin territorial conservadora nacional a travs del Ejrcito Centralizado.

3.3.1. Batalla del Oratorio: la cada del liberalismo radical en Santander durante la primera fase de la guerra

El 16 de agosto de 1860 en el Alto del Oratorio, las tropas del ejrcito nacional y las fuerzas de Santander sostuvieron el enfrentamiento ms importante durante la guerra civil, ya que fue este combate el que defini la nueva posicin de Santander dentro de la catica situacin del pas hasta que Mosquera se tom Bogot y restaur el liberalismo en Santander. La batalla del Oratorio fue el evento blico que derroc el gobierno radical en este Estado, la legalidad del gobierno se anul por medio de las armas con el resultado de la batalla: Ospina decret la captura de todos los funcionarios del estado y su aprisionamiento en Bogot. Para entender el porqu de la derrota del ejercito santandereano liberal y de la forma como el gobierno de la Confederacin sali victorioso, se exponen a continuacin

146

los relatos que se han testimoniado histricamente acerca del combate y las posibles causas de su inevitable derrota la cual aparato burocrtico y blico del gobierno estadual. conllev la destruccin del

El enfrentamiento en el alto del Oratorio, a dos millas del Socorro inici el 16 de agosto de 1860. Las fuerzas santandereanas se haban ubicado en la meseta donde haban levantado atrincheramientos para hacer frente al ejrcito nacional adems de una doble lnea de fosos en los cuales se situaban los soldados de primera fila. Segn Parra, el ejrcito de la Confederacin se encontraba a un kilmetro de distancia del campamento santandereano, all las fuerzas nacionales se haban engrosado con las tropas del General Vargas Pars que llegaban de Boyac, la Columna del Coronel Corena y las guerrillas de Simacota y Confines

que estaban preparadas para atacar a la tropa liberal. Al iniciarse el combate frontal como ejrcitos regulares de lnea la fuerza santandereana con 1119 hombres abandon el campamento y con ellos la posicin estratgica que tenan. Este sera el peor error de las filas liberales, ya que al no poder el Batalln de reserva Vlez contener el ataque del ejrcito nacional por el flanco izquierdo, la invasin de su campamento por parte de las tropas opositoras se convirti en la estrategia para desvertebrar su resistencia y aprovisionamiento, lo cual conllev a la derrota gradual inevitable. De otro lado, dado esta situacin, al parecer estos cuerpos de tropa carecieron de liderazgo y respuesta, como lo dej ver Aquileo Parra al comentar: se hizo ms patente la falta de un jefe militar, cuya reputacin hubiera infundido confianza a la oficialidad en el acierto de sus disposiciones, y lo hubiera revestido a l de la autoridad moral y de la energa necesarias para hacerse obedecer en toda ocasin205, adems de la falta de municiones y suministros para la tropa el fracaso de la fuerza del gobierno liberal fue inevitable.

205

PARRA. Memoria. p. Cit. Pg.

147

As, al finalizar del primer da de combate, ya el ejrcito Santandereano se vio forzado a rendirse con un nmero total de 900 hombres de tropa

aproximadamente que haban resistido contra 3000 hombres del ejrcito de la Confederacin; todos los funcionarios importantes del gobierno radical fueron apresados206, los soldados capturados fueron indultados por el Presidente Ospina eximindoles de los delitos de traicin y rebelin, pero deban responder por los delitos comunes por los daos a particulares207 y obligados a servir al ejrcito de la Confederacin. En cuanto a las bajas humanas de los vencidos, el boletn oficial registr un total de 150 hombres entre muertos y heridos adems de sealar que los nicos que lograron escapar fueron Gregorio Rincn con 200 hombres, Jos M. Monagas (militar venezolano), Fidel y Baldomero Buitrago los cuales fueron capturados el 21 de agosto de 1860 en Gmbita por el escuadrn Tundama, comandado por Juan B. Vargas. Del ejrcito de la confederacin se inform que fueron ms de una centena los que perecieron en aquel enfrentamiento.

Fue de esta manera como el Gobierno Nacional desarticul de facto el proyecto radical, aprisionando a casi todos los lderes polticos liberales del Estado de Santander, adems de los jefes militares que comandaron la fuerza pblica seccional, anulando cualquier contraataque importante que les devolviera el poder. Como consecuencia de su derrota blica, la otrora burocracia legal y legtima del liberalismo radical santandereana estuvo encarcelada poco menos de un ao en Bogot, viendo como Ospina y su ejrcito iban en decadencia, desencadenndose el advenimiento de un nuevo orden institucional con el arribo a la capital del pas desde el sur, del caudillo caucano Toms Cipriano de Mosquera y sus numerosas huestes en 1861.

206 207

Ver anexo N__ BOLETIN OFICIAL. N 12. Bogot, 24 de agosto de 1860. Pg. 1. Decreto del Presidente de la Confederacin indultando a los hombres de tropa capturados el 29, 30 de julio y 16 de agosto de 1860 en el Estado de Santander.

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En este orden de ideas el Estado de Santander qued en manos de los aliados polticos del gobierno de Ospina, es decir de los funcionarios de la Confederacin que en 1859 haban participado en la rebelin conservadora contra el gobierno seccional liberal. Claramente se puede entender que por consecuencia de la derrota militar la administracin de este estado lleg a estar dirigida por los conservadores santandereanos, ya que estos eran los agentes regionales aliados del gobierno central, los cuales mantuvieron a Santander y a los liberales que no fueron puestos bajo presidio, relativamente controlados para que no volvieran a tomar el poder. As, el Presidente Mariano Ospina logr el control del territorio santandereano, el cual comunicaba la Costa con el centro y, a la vez, logr el control de la frontera venezolana por donde se abastecan de armamento y donde se refugiaban los milicianos de la tropa de uno y otro bando, manteniendo de esta manera el control relativo de todo el territorio norte de la Confederacin, es decir, unas de las zonas ms pobladas del pas.

De esta manera el Presidente de la Confederacin logr subordinar el territorio santandereano a travs de la coercin que ejerci el ejrcito nacional, para implementar un control ms directo del Estado central haca las regiones208. As, el gobierno nacional a travs de sus aliados regionales reemplaz todo el corpus burocrtico Santandereano dominando con sus intermediarios conservadores este Estado y as, dentro del juego de la guerra, anular el poder de las elites liberales
208

Las medidas implementadas (leyes de hacienda, elecciones y fuerza pblica) por el Presidente conservador Mariano Ospina quisieron centralizar el poder para evitar que los intermediarios regionales mantuvieran la autonoma y el control territorial que tuvieron durante el rgimen provincial y en los primeros aos de vida de los Estados confederados. La resistencia por parte de las elites regionales no se hizo esperar, por ello se dio el levantamiento armado entre las regiones y el gobierno central, el cual, con la nacionalizacin del poder militar produjo un amplio movimiento desde el gobierno indirecto al directo, eliminando con ello a una seria de intermediarios autnomos, logrando en este caso, el control poltico-administrativo del Estado Santandereano hasta la toma del poder de Mosquera en julio de 1861. En: TILLY. Charles. Coercin, capital y los Estados europeos, 990-1990. Madrid: Alianza, 1990. Pg. 159.

149

santandereanas, que, al igual que Mosquera y su red clientelista, buscaba la autonoma y la preeminencia de las regiones sobre el centro.

3.3.2. El Gobierno Provisorio conservador y la resistencia liberal en el Estado de Santander septiembre 1860-septiembre 1861

A la cada del gobierno liberal en el estado santandereano, la colectividad conservadora estuvo presta a ocupar el aparato burocrtico del que haban sido excluidos desde la creacin del Estado. La presidencia provisoria del Estado

qued en manos del principal lder de la oposicin a los radicales, el conservador Leonardo Canal. Este pamplons adems de ser aliado poltico de Mariano Ospina estuvo al frente de la lucha armada conservadora durante toda la guerra, por lo que tenerlo dirigiendo Santander fue la forma como Ospina pudo garantizar de alguna forma el control de esa parte de la Confederacin.

La llegada del General Leonardo Canal al poder el 8 de septiembre de 1860 estuvo mediada por el apoyo popular. l necesitaba que adems estuviera respaldado con las actas de aprobacin de la mayora de los distritos del Estado para legitimar su posesin como Jefe del ejecutivo de Santander: Yo no me resuelvo a encargarme de la Presidencia hasta tanto que el nombramiento no se me comunique en debida forma, pero este hecho tendr lugar dentro de pocos das, porque ya me han remitido varias actas, i hai grande inters en Jirn i Bucaramanga en recoger las de los pueblos del lado all del sube i remitrmelas prontamente. El pronunciamiento de esta ciudad no tuvo lugar hasta ayer pero se hizo con una solemnidad, que yo no la esperaba. Me aseguran que el acta fue firmada por ms de 800 personas, i que todava se continan recojiendo firmas. En los otros pueblos

150

del Departamento creo que habr tenido lugar igual acto mismo, i que se adherirn al pronunciamiento de aqu209

A su llegada a la Presidencia el general pamplons dict un decreto provisionalmente mediante el cual estableca reformar la administracin pblica. Entre las disposiciones que el nuevo dirigente estableci figuraban la

determinacin como cabeza del ejecutivo para que en l reposara el poder del estado mientras se convocaba una Asamblea Constituyente, la subordinacin del estado Santandereano al gobierno de la Confederacin y a las leyes anteriores a la creacin del estado, es decir a las que haban regido para la Nueva Granada hasta el 31 de diciembre de 1856, y las ordenanzas expedidas por las cmaras de provincia y los acuerdos de los cabildos parroquiales vigentes hasta dicho ao. De este modo, se hizo el nombramiento de dos secretarios, uno de gobierno y otro de hacienda que estaran a cargo de los negocios del estado. En cuanto a la divisin territorial, el nuevo rgimen organiz el estado en 8 departamentos para su administracin poltica y judicial, como se ve en la siguiente tabla:

Tabla N 6. Organizacin poltico-administrativa Gobierno Provisorio Conservador 1860*

Departamentos Capital Prefecto Arstides Garca Santander Ocaa Pamplona Garca Rovira San Jos de Ccuta Ocaa Pamplona Mlaga Herreros -----Jos Mara Camargo 1860 Salustiano Ortiz 1860 Periodo 1860

209

HARKER. Mis Recuerdos. p. Cit. Pg. 255/256. Carta de Leonardo Canal a Adolfo Harker, Pamplona, Agosto 13 de 1860.

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Obdulio Estvez Lebrija Fonce Socorro Vlez Bucaramanga San Gil Socorro Vlez Adolfo Harker Gregorio Mantilla Gregorio Mantilla Julin Moncada

Oct 1860 Dic 1860 1860 1861 1860

*Fuente: Gaceta Oficial de Santander. N 2, 3, 4, 5, 6. Noviembre-Diciembre de 1860. Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 1092, Rollo 1093. Folio 832-833.

Cada departamento fue, a partir de entonces, dirigido por un Prefecto que era elegido por el Presidente del Estado Santandereano y a su vez estos elegan a los alcaldes de cada distrito que compona su departamento. En la rama judicial el gobernador del estado santandereano tuvo la facultad de nombrar los tres magistrados que eran los representantes del estado al tribunal supremo. En suma, Canal instaur de nuevo la legislacin provincial y parroquial, que haba regido en Nueva Granada, para la organizacin poltico-administrativa de las entidades

territoriales del Estado, dando con ello cierta autonoma a los lderes provinciales (en este caso departamentales) y locales quienes efectivamente haban perdido poder con la administracin federal radical210. Esto se evidencia en la tabla anterior, ya que, casi todos los prefectos nombrados por Canal fueron parte de la rebelin conservadora de 1859 porque quisieron, a travs de las armas, conseguir el poder regional que le haban arrebatado los liberales y que ellos mismos, aliados con el Gobierno de la Confederacin obtuvieron despus de la Batalla del Oratorio.

210

El federalismo territorialmente, signific en este caso, en Santander, que antiguas provincias perdieron poder frente a la capital federal, como fue el caso de Pamplona, Ccuta, Ocaa, San Gil y Mlaga.

152

Conforme a la nueva organizacin, San Gil, centro de las anteriores revueltas conservadoras se convirti en la sede del gobierno provisorio teniendo como

presidente a Leonardo Canal, como secretario de gobierno a Ramn Rueda y como Secretario de Hacienda a Pedro Navas Azuero, aunque el 25 septiembre de 1860 Rafael Gonzlez tom el cargo interinamente211 ya que Navas tom el cargo de Fiscal Contador, al ser elegido por la Cmara de representantes para dicho destino.

Por otro lado el gobierno nacional para poder controlar ms efectivamente el territorio orden se nombrara un agente nacional en cada distrito del Estado, asunto improbable de realizarse porque segn el mismo intendente de hacienda de Santander no todos los que fueron nombrados para este destino tomaron su cargo, lo que oblig a que se agregaran dos o ms distritos a una agencia nacional para nombrar menos funcionarios y as cumplir con mantener representantes del gobierno central en todo el estado212. La presencia de agentes nacionales en cada distrito o por lo menos en gran parte de territorio santandereano evidenciaba el afn por mantener un control directo del territorio y de la poblacin del estado a travs de sus aliados regionales.

Mientras la administracin conservadora en Santander trataba de organizarse en medio de continuos enfrentamientos con grupos liberales, el gobierno central para apagar las insurrecciones en la Costa, mand a travs del territorio Santandereano una divisin comandada por Emigdio Briceo para que entrara al Estado de Magdalena por Ocaa. El jefe de la vanguardia de dicho cuerpo era el
211

ARBOLEDA. Historia Contempornea de Colombia Tomo XII. p. Cit. Pg. 325-327. G.O. N 2549. Bogot, 25 de septiembre de 1860. Pg. 512. Decreto de la intendencia de Santander reduciendo el nmero de oficinas nacionales en aquel distrito y agregando a su jurisdiccin varios distritos parroquiales.
212

153

coronel Eusebio Mendoza, el cual luch contra los hombres comandados por Pedro Dodino en las inmediaciones de dicha ciudad, el coronel les confisc

municiones y armas reducindolos y despejando as el camino de la divisin haca el Magdalena. El enfrentamiento librado contra las fuerzas liberales de Magdalena lo obligaron a retroceder a Ocaa, donde Pedro Quintero Jcome, los hombres mandados por el gobernador de Mompx, Julin Ponce y los hombres al mando del lder Jos Mara Mendoza Llanos acabaron con la poca fuerza que le

quedaba al General Emigdio Briceo, en parte por las bajas sufridas por enfermedad.

Del mismo modo, en la parte sur del estado de Santander las guerrillas liberales de Vicente Ziga y Juan de Dios Brcenas fueron aumentadas con prfugos de la penitenciara del Socorro. Estos operaban entre el departamento del Socorro y Vlez, donde tenan su cuartel y su centro de abastecimiento. Para contrarrestar el accionar de los liberales, Canal emprendi seguimiento a dichas fuerzas con 150 hombres que fueron aumentando por hombres del Batalln Corena, de Batalln N 4 y con las guardias municipales de San Benito, Cite y Vlez adems de

voluntarios de Simacota, Guapota, Chima y San Gil que se unieron al general Conservador; as con 500 hombres se situaron en Suaita mientras se planeaban el combate con las guerrillas liberales de Brcenas, Ziga y la de Rudensindo Lpez.

A las fuerzas conservadoras situadas en el de Santander se unieron las de Gregorio Trujillo que procedan de Boyac, en primer lugar para apoyar al gobierno provisorio y en segundo lugar para evitar el robo de un cargamento de armas de la Confederacin que se trasladaban de Ccuta a Bogot 213. Las tropas
213

ARBOLEDA. Historia Contempornea de Colombia. p. Cit. Pg. 328.

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de los dos bandos finalmente se encontraron en Barbosa, en Puente Guillermo el 15 de noviembre de 1860; en este combate en su primera fase no hubo victoria, pero posteriormente cuando Canal entr en la contienda, la victoria estuvo a favor de los conservadores, capturando 74 prisioneros y oficiales de suma importancia como fue Rudensindo Lpez y Alejandro Gmez. El cuerpo comandado por Ziga atraves la frontera boyacense, rob armamento de un cuartel de Chiquinquir y volvi a Santander a invadir el Departamento de Socorro, el cual tomo por pocos das hasta que, el 17 de diciembre de 1860, 250 conservadores organizados en Mogotes por el comandante Barriga, lograron dispersarlos y aprehender a 50 hombres adems de 60 fusiles y municiones. Cabe sealar que los prisioneros rasos eran utilizados para incrementar las tropas de sus fuerzas. Sin importar el partido poltico la prctica de reclutar a los soldados contrarios capturados estuvo presente por la necesidad de recuperar hombres sin importar la tendencia poltica por la que lucharan. Al parecer haba que tomar en cuenta ms la condicin social de los reclutados pues el jornalero y el parroquiano raso de la poblacin, sin ningn rango, formacin y educacin, slo luchaba y se alistaba, en uno u otro bando, buscando devengar apenas lo necesario para tener alimento y un lugar donde dormir.

Finalmente Ziga fue capturado el 29 de diciembre de 1860, entre Mogotes y Curit. Sus pares Cndido Rincn, Raimundo Castillo y Jos Gmez que operaban en Piedecuesta partieron hacia Ocaa al saber de su captura, ya que dependan militarmente de l. Ahora los nicos funcionarios liberales que no haban sido llevados a Bogot como prisioneros y todava permanecan en Santander eran: Marco Antonio Estrada, Rafael Gallardo, Basilio Villamizar y Enrique Otero, estos hombres ms otros liberales ms se organizaron en Venezuela y atacaron a las fuerzas conservadoras de Anbal Garca Herreros y Jos Miguel de Paz, las cuales estaban estacionadas en Ccuta, vencindolos, se trasladaron a Pamplona. Durante su movilizacin tuvieron un enfrentamiento con Pedro Len
155

Canal quien era el comandante conservador de operaciones sobre el Valle de Ccuta y jefe de los Batallones Neira y Pamplona. Este asign a Manuel Francisco Canal y Antonio Valencia como lderes de compaa de cada uno de los cuerpos. Estos ltimos fueron los vencedores capturando 23 prisioneros, 50 armas de fuego y caballos de la fuerza liberal. Las bajas por el lado conservador fueron de 2 soldados y 7 heridos, las del lado contrario fueron de 16 muertos y 15 heridos214.

Como se puede ver, finalizado el ao de 1860 el xito en Santander del rgimen provisional conservador, estaba al parecer aseguro, pues se haba logrado la derrota de las principales guerrillas liberales que subrepticia y efmeramente pretendieron instaurar algn dominio territorial local como foco de resistencia para obstruir la administracin poltico-gobernativa de Leonardo Canal. Sin embargo, durante toda la dirigencia conservadora los ataques liberales fueron constantes, la resistencia liberal se concentr entre las fronteras de Boyac y Venezuela.

Adems, las manifestaciones en contra del nuevo rgimen en los pueblos liberales se hicieron presentes. Ejemplo de ello fueron las quejas de los veleos por los abusos del prefecto del departamento quien se justificaba por la necesidad de sostener el rden pblico a todo trance215 ; adems estableci una contribucin por medios forzosos y remat por venta pblica algunos bienes de propiedad particular, dejando en evidencia como en tiempos de guerra la extraccin violenta de recursos y dinero para el sostenimiento de las tropas y del gobierno que estaba totalmente en bancarrota fue una prctica bastante recurrente. De conjunto, en ese momento, en Santander se hizo rayanamente evidente que la poblacin civil
214

Biblioteca Nacional: Gaceta Oficial de San Gil. N 6. San Gil, 27 de diciembre de 1860. Pg. 20 La Rebelin de Ccuta. 215 B: N: Gaceta Oficial de San Gil. N6. San Gil, 27 de diciembre de 1860. Pg. 23/24. Comisin de Paz en Vlez.

156

tuvo que cargar con las consecuencias econmicas y sociales de un enfrentamiento militar.

De esta manera, a finalizar el ao de 1860 Santander haba cambiado de rgimen poltico, pero la situacin era la misma. Se trat de institucionalizar un orden poltico conservador, que al igual que el liberal tuvo problemas, por los excesivos gastos que demandaba la guerra. Adems por los constantes ataques liberales, que cuestionaban la legitimidad del ejercicio de poder conservador. A nivel nacional, el gobierno central tambaleaba por la cercana a la capital del pas de los ejrcitos del sur, comandados por Mosquera, el de Nieto que llegaba de la Costa y el de Santos Gutirrez que vena de Santander y Boyac. Mosquera quiso llegar a un acuerdo de paz a travs del armisticio de la Quebrada de Chaguan del 3 de marzo de 1861216, pero Ospina desaprob el pacto, logrando solo un cese temporal de hostilidades. En este punto, el gobierno de la Confederacin adems de las derrotas militares y de la cercana de las tropas de los Estados rebeldes, se encontraba con la incertidumbre por la sucesin de la presidencia ya que Ospina terminaba su mandato el 31 de marzo, le sucedi el Procurador general, Bartolom Calvo por ser el designado segn la constitucin.

Por el otro lado era imposible reunir el Congreso de 1861 para legitimar el ascenso a la Presidencia de Julio Arboleda, por falta de qurum en el senado, ya que los senadores liberales
216

estaban encarcelados y otros liberales como Camacho

El Armisticio de Chaguan se dio entre el General Mosquera como Gobernador del estado de Cauca y Pedro Gutirrez Lee. Vase: CUERVO, ngel. Cmo se evapora un ejrcito. Bogot: Incunables, 1984. Pg. 41-57. Para Mara Teresa Uribe y Mara Lpez , el General Mosquera usa una doble estrategia diplomtica con ese armisticio: la propuesta de paz dirigida al gobierno nacional en cabeza del Presidente Ospina y la estrategia de negociacin con los jefes militares que trataban de impedirle el ascenso a la cordillera. En: URIBE DE HINCAPE Y LOPEZ LOPERA. La Guerra por las Soberanas. p. Cit. Pg. 223.

157

Roldn y Nez no asistieron para evitar posesionar al conservador caucano en el Ejecutivo Nacional. Con este panorama nacional polticamente y militarmente inestable, los liberales en Santander tuvieron la esperanza que con la cercana del caudillo payans al centro del pas, ste los apoyara en el derrocamiento de Gobierno de Leonardo Canal y, adicionalmente con el apoyo de los liberales de la Costa pudiera destituir al gobierno conservador y as volver a tomar control del territorio santandereano217. Las esperanzas de los liberales santandereanos se vieron cumplidas despus de la toma de Bogot el 18 de julio de 1861 por el General Mosquera. Mientras, los enfrentamientos no se cesaron en Santander. Es por ello que se hace importante relatar cul fue la situacin durante el primer semestre de 1861, meses coyunturales que inclinaron la balanza hacia los federalistas, es decir hacia la coalicin con Mosquera y los liberales. En este sentido el territorio Santandereano estuvo en constante lucha, por un lado, los conservadores tratando de sostenerse, justificando su posicin en el poder, porque el gobierno central haban delegado en ellos la defensa de la constitucin y las leyes de la Confederacin; y por el otro, los liberales argumentaron su lucha por la ilegitimidad e ilegalidad de la forma como accedieron al poder de este Estado los conservadores.

De esta manera el orden pblico en el Estado de Santander estaba lejos de mantenerse, aunque los conservadores haban capturado a Ziga, un importante
217

En comunicacin entre el secretario de gobierno de Santander y el secretario de Gobierno y Guerra del 3 de enero de 1861 desde San Gil, el primero inform al gobierno central que la alteracin y la aparicin de ms movimientos de los liberales se deba a la aproximacin de Mosquera a Bogot sino tambin la creencia en que estn muchos de que la suerte de la Costa se ha decido por los revolucionarios, pies de esa ciudad Lleras i otros escriben cartas i remiten impresos propalando las ms atrevidas mentiras. No hace muchos das escriba Lleras asegurando que Mosquera traa cinco mil a seis mil hombres para ocupar Bogot, que el benemrito Jeneral Briceo haba sido derrotado en el Banco, que bien pronto llegara a Honda los restos de la Flotilla y que el Sr Arboleda estaba prisionero en Santa Marta. En AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 1092, Rollo 1093. Folio 292.

158

guerrillero liberal en el sur del territorio, otros grupos armados amenazaban con tomar el poder local en distintos puntos del Estado controlados por los

conservadores. Los milicianos de las guerrillas liberales de Raimundo Castillo y Jess Figueroa, en las inmediaciones de Bucaramanga, a principios de 1861 atacaron y capturaron al Comandante Obdulio Estvez y se tomaron temporalmente la ciudad, hasta que el Prefecto del departamento, Adolfo Harker, tuvo que armarse con 30 hombres, mantenindose en Girn; adems tuvieron que mandar el batalln Fonce, un cuerpo aguerrido y bien disciplinado218, para contrarrestar los desrdenes en la antigua capital radical del estado y del distrito de Lebrija. El grupo armado por los liberales se retir a Ocaa, pero los ataques a Bucaramanga seguan; ms an cuando los desaciertos de la administracin conservadora precedida por Emilio Mutis, incitaron desordenes que fueron encabezados por Rufino Serrano y Dionisio Fernndez.

Como el orden pblico estaba intermitentemente alterado, dice el cronista Joaquin Garca, que a finales de marzo se reuni la Asamblea Legislativa del Estado para designar nuevo gobierno encargado del manejo del Estado, nombrando como Presidente a Rito Antonio Martnez (ex magistrado de la corte suprema de la Confederacin en 1859) y a Braulio Camacho y Crisanto Ordez como

Vicepresidente y Secretario, respectivamente. Como diputados se encontraban Pedro Peralta Rodrguez, Enrique Vargas, Joaqun Escobar, el Presbtero

Francisco Romero, Guillermo Orbegozo, Eduardo Valencia, Rafael Mara Rico, Arstides Garca Herreros, los Presbteros N. Tllez y Cndido Navarro. Por la disposicin social de la nueva bancada se evidenciaba que la lite conservadora que estaba gobernando el estado, tena una clara influencia clerical, tambin exista una divisin notoria entre el partido, un bando era el de Peralta, otro el de

218

AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 1092, Rollo 1093. Folio 292.

159

Martnez219. Cosa que tambin se evidenci en la forma como se apoyaba y se llevaba a cabo la guerra. Las discrepancias entre Los Hermanos Trino y Obdulio Estvez y Adolfo Harker mostraban como los conservadores no fueron homogneos al actuar militarmente por las diferentes formas de combatir en la guerra y adems por los intereses polticos de sus lderes.

Por la forma como se estaban dando los sucesos en el sur del estado el Presidente Canal asign a Pamplona como capital provisoria, ya que la antigua provincia haba sido histricamente el bastin del conservatismo en Santander y dirigir el estado desde dicho lugar era ms seguro por los acontecimientos dados en Boyac. Por ello la administracin conservadora peligraba en San Gil, ciudad que haba sido inicialmente escogida como capital provisional por Canal al tomar el poder.

En el orden de los acontecimientos, fue

cerca a Pamplona donde ocurri el

enfrentamiento de Tompa, combate que se dio el 21 de abril de 1861, entre los distritos de Chincota y El Chopo (Actualmente Pamplonita). Segn lo informado al Secretario de Guerra, la desventaja numrica era considerable, de 700

hombres comandados por el Coronel liberal Pedro Quintero Jcome por el bando rebelde y de 400 hombres por los conservadores. La victoria de estos ltimos fue gracias al terreno donde se dio la querella y a su estrategia basada en el engao del enemigo: es un estrecho por donde se precipita el ro Pamplonita, a cuya marjen oriental pasa el camino que conduce para Pamplona i el cual queda dominado en una grande extensin por cerros i colinas de uno i otro lado, La dificultad grave consista en poder llevar a efecto este plan, sin que el enemigo se apercibiera de l, i con tal objeto me propuse ejecutar desde
219

Ibd. Pg. 149

160

algunos das anteriores , varas operaciones estratjicas, que hicieran comprender a los rebeldes, que adems de no tener fuerzas suficientes para presentarles un combate, estbamos resueltos a atrincherarnos en Pamplona para hacer en esa Ciudad un supremo esfuerzo, i en ltimo caso a retirarnos a los pramos, que quedan ms all de aquella ciudad, para distribuirnos en gerillas, i volver s podamos a ocupar aquella, luego que el ejrcito rebelde pasara para Bucaramanga220

Los cuerpos del bando conservador221 eran el batalln N 3 de Pamplona comandado por Pedro Len Canal, el batalln N 2 comandado por Antonio Valencia y la columna Zulia dirigida por Jos Miguel de Paz. Estos dos cuerpos subordinados al Jefe de la 2 Divisin del ejrcito santandereano, se enfrentaron a los hombres dirigidos por Pedro Quintero Jcome, coronel que se denominaba como el Presidente del Estado para los liberales y jefe del ejrcito rebelde. A la victoria se abonaron los esfuerzos que el clrigo Francisco Romero y Ezequiel Canal brindaron al recoger los soldados dispersos por el camino que conduca a Pamplona, adems de la forma como se dirigi el enfrentamiento, ya que se sealaba que tenan pocas y deterioradas armas, lo que dificultaba ganar el enfrentamiento; de esta manera la organizacin de los cuerpos y la forma como se posicionaron condujo a los conservadores a vencer, pues los legitimistas situaron sus fuerzas escalonadas desde Chincota hasta el Chopo realizando temporales batallas graduales que despistaron al ejrcito enemigo.

De esta forma llegaron a ganar la batalla final, engaando al enemigo y utilizando el territorio como ventaja, dado que posean notables desventajas en armas y en nmero de combatientes adscritos a su causa. Segn el informe del Presidente conservador del Estado de Santander, las bajas fueron de 403 prisioneros, 62

220

AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 1092, Rollo 1093. Folio 283. Comunicacin entre el Presidente del Estado e Intendente Nacional al Secretario de Gobierno y Guerra. 221 Ver cuadro de completo de la fuerza del ejrcito Santandereano en el Anexo: Cuadro numero 1

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heridos y 55 muertos adems de incautarles 423 bocas de fuego, entre ellas algunos rifles i el can, 25 lanzas, 13 espadas, 48 machetes de los conocidos vulgarmente con el nombre de peinilla, 2 banderas, o cornetas, 4 cajas de guerra, una regular banda de msica con su respectivo instrumental, 115 bagajes, i 10 cargas de municiones222.

Por otro lado, el lder liberal Quintero Jcome despus de la derrota huy por las montaas de Tercua e Iscal para refugiarse en Venezuela o en Ocaa, cosa que al parecer no pudo hacer segn la informacin dada por el Agente de Hacienda Nacional Jacobo Vargas. Gracias a la huida del comandante liberal pudieron restablecer el orden del departamento de Ccuta, ya que con las fuerzas de Tompa ocuparon San Jos, ciudad cuidada precariamente por 60 hombres

guarnecidos y que estaba siendo sitiada por el liberal Marco A. Estrada, quien en la administracin liberal se haba encargado de la Aduana, cediendo su ttulo de Presidente del Estado al Coronel Quintero Jcome durante el imperio del rgimen conservador.

En resumen, la batalla de Tompa sera para los conservadores, otro de los triunfos gloriosos que proclamaron continuamente para mantener en efervescencia y con los nimos en alto no solo a los hombres de tropa sino tambin, a la colectividad poltica como tal, la cual vio en Leonardo Canal uno de las figuras ms importantes que con liderazgo y fuerza conducira al conservatismo al poder.

222

AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 1092, Rollo 1093. Folio 285. Comunicacin entre el Presidente del Estado Leonardo Canal e Intendente Nacional al Secretario de Gobierno y Guerra. Vase tambin: BN: Boletn Oficial N 44. Bogot 26 de mayo de 1861.

162

Ahora, si esto ocurri por el norte del estado, Por la parte sur del departamento entre el lmite con Boyac, las fuerzas de Canal haban sido dispuestas para ayudar al gobierno de la Confederacin en cualquier punto donde se deba defender la legitimidad y las leyes de la administracin central223. Por ello el ejrcito conservador asisti en varias ocasiones a las fuerzas boyacenses, que luchaban contra las guerrillas liberales del estado, particularmente contra las tropas liberales de Santos Gutirrez, que operaban entre Boyac y Cundinamarca. La cooperacin entre los gobiernos conservadores santandereanos y boyacenses fue constante, particularmente en los distritos limtrofes, como las que se unieron a las comandadas por el Coronel Ucros, las cuales estuvieron estacionadas a finales de mayo en el departamento de Beln de Cerinza 224, distrito perteneciente al Estado de Boyac. Ejerciendo as una mutua cooperacin para contrarrestar a los liberales de ambos Estados.

Mientras tanto, de otro lado, las tropas de Mosquera y las fuerzas nacionales comandadas por el General Pars libraron la batalla de Subachoque, saliendo victoriosas las primeras, la razn centralista se debilitaba, y como sealaba Cuervo: La poca estimacin que disfrutaban a lo ltimo algunos jefes de nuestro Ejrcito y los pasos desacertados que se daban, tales como el abandonar a Subachoque, el no impedir que Santos Gutirrez, jefe valeroso y con gente escogida, se uniese a Mosquera, y el dejar muchos de nuestros heridos al cuidado

223

En el boletn oficial N 44 el Presidente conservador del estado de Santander sealaba al secretario de gobierno y guerra que los Batallones Fonce, Pamplona, Garca Rovira, Corena y Lebrija estaban a disposicin del gobierno nacional para enviarlos a cualquier lugar de la confederacin porque los que formaban el Ejrcito de Santander, tenan la conviccin de que no solo los rebeldes de este estado son los enemigos de su tranquilidad y bienestar sino todos los que se haban levantado en otros puntos de la Repblica. En: Boletn Oficial. N 44. Detalles de la batalla de Tompa. Bogot, 26 de mayo de 1861 224 B.O. N 46. Bogot 4 de junio de 1861. Comunicacin entre la Prefectura del departamento de Tunja a Gobernador del Estado de Cundinamarca

163

del

enemigo,

eran
225

suficientes

para

que

la

opinin

pblica

clamase

desaforadamente

En este orden de sucesos, el 30 de abril de 1861, el procurador General de la Nacin encargado del Poder ejecutivo consider que algunos granadinos que haban tomado parte en los trastornos polticos de la Repblica haban vuelto sobre sus pasos y dispuestos a reparar su falta contribuyendo al restablecimiento completo del orden constitucional. En ejercicio de la atribucin que le confiri el artculo 43 de la Constitucin decret extensiva la amnista a los individuos que se hubiesen separado de las filas revolucionarias y que cooperaran en el restablecimiento del orden constitucional226. Esta disposicin, responda a la

necesidad del gobierno central de conseguir tropas de apoyo para combatir a Mosquera y a sus lderes militares que cada vez ms estaban cerca de arrancarle el poder a los conservadores al aproximarse al altiplano cundiboyacense.

De todos modos, a pesar de los esfuerzos de los encargados del gobierno central, los eventos blicos de la sabana inclinaban la balanza hacia los rebeldes, pero entre la frontera de Santander y Boyac las cosas seguan el mismo curso. Los enfrentamientos entre las tropas aliadas del caudillo Payans que operaban en Boyac, contra los comandantes conservadores Ucrs, Tirso Ordez, Vargas y Cobos, fueron vencidos refugindose en la columna de Monsalve en Vlez. Segn el presidente provisorio de Boyac deba haberse incorporado con los restos de Vargas y era necesario emprender operaciones y desalojar los enemigos del Estado.227 En esta comunicacin entre el Presidente provisorio de Boyac, aliado poltico de la rebelin contra Ospina, expres cmo la frontera entre los Estados
225 226

CUERVO. Cmo se evapora un ejrcito. p. Cit. Pg.101. B.O. N 46. Bogot, 4 de junio de 1861. Decreto dado en Usaqun el 31 de mayo de 1861. 227 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 913, Rollo 914. Folio 17-18.

164

en mencin propiciaban un intercambio de armas y suministros y como est se haba convertido en una zona de refugio para ambos bandos.

La toma de Bogot el 18 de julio de 1861, por el Caudillo Toms Cipriano de Mosquera y la captura de los hermanos Ospina, anim profundamente a los santandereanos liberales. Segn el cronista Joaqun Garca: alent el nimo en los enemigos del Gobierno de la Confederacin () Adems los aprestos de guerra se multiplicaron y el reclutamiento fue diario.228 De esta manera, la

situacin era inestable, ya que Leonardo Canal deba sostener la administracin del Estado, y coordinar las acciones militares con las cuales tambin tuvo problemas por la insubordinacin de sus principales jefes militares porque los Comandantes Monsalve y Ucros no queran comandar ningn cuerpo, al ser escaso el reclutamiento y los recursos, en los distritos del Norte229.

La toma de Mosquera a Bogot, permiti liberar la dirigencia liberal santandereana recluida en el colegio del Rosario, lo que incentiv las medidas para volver a Santander y tomar el poder. Desde Bogot, el Presidente Provisorio de los Estados Unidos y Supremo Director de Nueva Granada, como se haba hecho llamar, inici una estrategia militar para que el liberalismo retomara el poder arrebatado por los conservadores, y se encomend al General Santos Gutirrez y Eustorgio Salgar con el Tercer Ejrcito emprender campaa sobre Santander.

De esta manera, Mientras los conservadores trataban de mantener el control administrativo del estado, el Coronel Pedro Quintero Jcome titulado por los

liberales en tiempo de guerra como el Presidente del Estado se mantuvo en

228 229

GARCIA. Crnicas de Bucaramanga. p. Cit. Pg. 149. B.O. N 3. Bogot, 19 de agosto de 1861.

165

Venezuela despus de la derrota en Tompa. Por lo que solo hasta el 20 julio de 1861 pudo volver al frente del gobierno trabajando por el restablecimiento de la legitimidad en el Estado y por la causa federal230. El plan poltico militar de

Jcome para la recuperacin del poder del liberalismo inclua el apoyo de 500 hombres que el General Juan Jos Nieto haba enviado a rdenes del Gral.

Mendoza Llanos por Boyac, y de las fuerzas del Estado de Bolvar al servicio del Presidente Provisorio.

Por otro lado las fuerzas de Canal estuvieron recibiendo armamento desde Venezuela231: 1500 fusiles, 3000 canillones de fulminante, 4000 tiros, cincuenta y cinco instrumentos blicos232diciendo adems que ms de 4000 hombres estaran armados para la defensa de la Confederacin. Todo este equipamiento para construir un gran ejrcito que venciera a Mosquera. As se inici la resistencia conservadora de Leonardo Canal al nuevo rgimen poltico. Rgimen que inici con la ley de Tuicin, la cual sealaba la inspeccin de cultos, teniendo que pedir permiso el clrigo a una autoridad civil para poder ejercer las funciones la ley de

eclesisticas. Las otras dos, la expulsin de los Jesuitas y

desamortizacin de Bienes de Manos Muertas declaraban la ruptura total entre la Iglesia Catlica-Estado dndole ms razones al partido conservador (aliado de la iglesia) para seguir alzados en armas excusando su accionar blico en la defensa de la causa religiosa. Es por ello que se hizo necesario profundizar en el problema religioso para explicar, en primer lugar, en que forma como se implementaron estos decretos y, en segundo lugar, en el papel que jug la iglesia catlica durante
230 231

B.O. N 4. Bogot, 22 de agosto de 1861. El armamento del que se habla, entraba por el ro Tchira al Puerto de los Cachos. En: AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 1092, Rollo 1093. Folio 833. Comunicacin entre la Comandancia de operaciones sobre el Norte del Estado de Boyac al Seor Jefe del Estado mayor Jeneral del Ejrcito para conocimiento de C.J en Jefe del Ejrcito de la Confederacin. 232 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 913, Rollo 914. Folio 60. El secretario de gobierno al Sr Secretario de Relaciones Exteriores encargado del Despacho de Guerra.

166

la guerra para entender la dinmica del conflicto y la intervencin de los diferentes actores sociales.

3.5. SOMETIMIENTO DE LOS ECLESISTICOS A LAS LEYES DE TUICIN Y DESAMORTIZACIN DE BIENES DE MANOS MUERTAS EN EL ESTADO DE SANTANDER.

Como parte de las reformas sustanciales, los liberales implementaron la ley de Tuicin de 20 de julio de 1861 que consista en el derecho del estado laico a la suprema inspeccin de cultos donde ningn obispo poda ejercer las funciones de su ministerio sin el respetivo permiso del presidente u otra autoridad civil, adems deban pronunciarse declarando el acatamiento a la constitucin y a las leyes de los estados unidos de Colombia. La ley de desamortizacin de Bienes de Manos Muertas de 9 septiembre de 1861, donde se sacaron a subasta pblica los

bienes de la iglesia y de otras corporaciones, buscando con ello incorporar al mercado las tierras estancadas para propiciar una mejor explotacin233. As este decreto tuvo varias repercusiones porque le imprimi a lucha conservadoracentralista un tinte religioso. Igualmente, con los bienes desamortizados

Mosquera pretendi amortizar la deuda pblica de la Nacin a pesar de la resistencia del clero. De esta manera se hace importante explicar cmo se llev este proceso en el territorio santandereano.

Despus de un ao de su promulgacin, al parecer, estas disposiciones, an no se haban puesto en prctica, por lo tanto el Presidente y Supremo Director de la guerra Toms Cipriano de Mosquera, public un nuevo decreto en junio de 1862 donde obligaba a travs del castigo penal, de la conscripcin militar, de multas y
233

URIBE DE HINCAPI, LPEZ LOPERA. La guerra por la soberana. p. Cit. Pg. 168.

167

destierro a

los clrigos que no se sometieran a los decretos de Tuicin y Era de esperarse que el sometimiento o el rechazo al

Desamortizacin234.

decreto tuvieran una connotacin poltica, dependiendo del partido al que se estuviera adscrito, pero las reacciones polticas presentaron, en su mayora, una posicin a favor, s eran afines a la ideologa liberal o, en contra, si eran conservadores. En el caso particular de Santander la primera manifestacin de desacuerdo y de respuesta a este decreto se dio con el destierro del Obispo de San Pedro Apstol de Pamplona, Jos Luis Nio que se opuso rotundamente diciendo: Cuando las disposiciones de la autoridad humana estn en contraposicin a las divinas i eclesisticas, i tienden, como en los decretos citados de Tuicin y Desamortizacin de bienes de manos muertas, a usurpar su poder i su patrimonio, nadie seor Jefe, en la larga carrera de los siglos, ha dejado de conocer esta verdad: que en estos casos, todo verdadero creyente est obligado en conciencia a preferir, en el deber de la obediencia, a la Iglesia sobre el Estado. Esta doctrina tampoco es ma, es de toda la Iglesia, i debemos someternos a ella, si queremos salvar el alma235.

Claramente, este decreto del estado y su respuesta de rechazo por la Jerarqua eclesistica, debilitaba la relacin Iglesia y estado y ms cuando los prelados vean una usurpacin del poder y del patrimonio en dichos decretos, cosa que la iglesia catlica no quera permitir, sobre todo este obispo que siempre estuvo en contra de las polticas liberales del estado con su apoyo permanente a los conservadores en el gobierno del Estado y en particular en Pamplona, donde ejerca su Obispado236. As, la nica opcin que tena el prelado era salir del
234 235

G.S. N 130. Socorro, 26 de junio de 1862. Pg. 535. G.S. N 133. Socorro, 27 de julio de 1862. Pg. 548. 236 Esta fue una comunicacin de muchas confiscadas a Pedro Peralta el cual tena en su posesin el archivo epistolar de Leonardo Canal. En esta carta se evidencia la relacin entre los conservadores y la Iglesia, exaltando como una causa de la iglesia la guerra que estos libraban: No poda ser de otra manera, porque estando, como estis, llenos de fe por la justicia de nuestra causa, que es la del Gobierno, i dispuestos a combatir con lealtad, a combatir con valor i combatir con constancia hasta arrastrar todos los sacrificios inimaginables con el laudable fin de hacer triunfar la santa causa del a Iglesia Catlica i la legitimidad, i es forzoso, supuesta la ayuda de

168

Estado. De esta manera el Jefe Departamental de Pamplona, Miguel Lenidas Gutirrez le concedi el pasaporte el 13 de junio de 1862, desobedeciendo la ruta que haba impuesto Mosquera por la va Cartagena para los religiosos que no se sometieran. En su lugar se exili en Venezuela, en la parroquia fronteriza de San Antonio del Tchira desde donde sigui ejerciendo su funciones episcopales hasta su muerte en 1864, la resistencia del obispo llev a que las autoridades liberales prohibieran las funciones administrativas de l la jurisdiccin eclesistica de su feligresado y el embargo del diezmo correspondiente al obispo de Pamplona para depositarlo en los departamentos de Soto y Ccuta237.

Aunque un clrigo como el Obispo de Pamplona no se someti al decreto, otros s, este fue el caso del Presbtero de Guespa Cupertino Olarte quien adems de someterse expres que esta medida no era agresiva con la Iglesia, ms fue condescendiente con el Gobierno Nacional: S que el Gobierno sabr cumplir su palabra de que dar lo que se necesita para dar culto a Dios, i que sus ministros gocen de todos los bienes que son consiguientes a su ministerio, i que trabajando para el bien de las almas hacen a la vez el bien de la sociedad. 238 Este fue un claro ejemplo al apoyo de uno de los miembros de la iglesia que pudiera ser simpatizante del liberalismo. De esta manera aunque este ao de 1862 y el de 1863 los aos de los inicios del sometimiento, era evidente que la resistencia del catolicismo se hizo fuerte en departamentos de mayoras conservadoras como Pamplona y Garca Rovira, lo que configura la subsistencia de las afinidades polticas partidistas adquiridas desde las antiguas provincias, segn el

Dios , contar con el triunfo; aguardaos para complacernos con vosotros en el mismo sagrado recinto dando gracias al Dios de las victorias, por las que ya empieza misericordiosamente a concedernos. Carta del Obispo de Pamplona, Jos Luis Nio a los comandantes y oficiales de los Batallones 3 Fonce. Pamplona 4 de noviembre de 1861. En: G.S. N 140. 2 de octubre de 1862. Pg. 578. 237 GUEVARA COBOS Eduardo, PARRA RAMIREZ, Esther. Resistencia eclesistica al proyecto liberal en el Estado soberano de Santander. Bucaramanga: UIS, 2004. Pg. 38-48. Ver decreto en: G.S. N168. Socorro, 9 de abril de 1863. Pg. 57. 238 En: G.S. N 140. Socorro, 2 de octubre de 1862. Pg. 578.

169

ordenamiento territorial anterior a la creacin del Estado Federal, en la otrora Repblica de Nueva Granada (1832-1857).

Otro Presbtero que tambin se someti fue Francisco P. Orbegozo rector del seminario de Pamplona despus de exiliarse en 1861 por los avatares de la guerra, reconoci al Gobierno de los Estados Unidos de Colombia para volver al pas, tal vez debido a su avanzada edad y sus deseos de volver a su patria. El gobierno de Santander le entreg un salvoconducto para que este pudiera entrar legalmente y movilizarse por todo el estado239. Adems el Presbtero de Aspsica Andrs Morales, el presbtero Isidoro Snchez y Lemus del departamento de Ocaa tambin se sometieron a dicho decreto240.

Con la Convencin Nacional, se cre la ley sobre polica nacional en materia de Culto por lo cual, los eclesisticos que se sometieron despus del 23 de abril de 1863 lo hicieron bajo esta legislacin. En cuanto a la implementacin de este decreto en el estado se llev a cabo en el segundo semestre de 1862. Desde agosto de ese ao a travs de la Revista Oficial de bienes desamortizados se publicaba lo referente al este proceso. De esta manera el agente general encargado en Santander, Alejandro Gmez Santos les indic a los agentes

encargados en cada distrito la forma como deban empezar a ejecutar el decreto en cuestin. Los agentes tenan que hace inventario de las propiedades de las corporaciones241para llevar un registro de los bienes que se deban adjudicar en propiedad de la nacin, estas deban entregar los ttulos de propiedad exigiendo,

239 240

En: G.S. N 166. Socorro, 26 de marzo de 1863. Pg. 49/50 En: G.S. N 170. Socorro, 23 de abril de 1863. Pg. 65/66. 241 Como corporaciones se denominaban todas las comunidades religiosas de ambos sexos, cofradas, archicofradas, patronatos, capellanas, congregaciones, hermandades, parroquias, cabildos, municipalidades, hospitales y en general todo establecimiento y fundacin que tenga el carcter de duracin perpetua o indefinida. En: R.O. N 13. Bogot, 11 de septiembre de 1861. Pg. 55.

170

para conseguirlo, el apoyo de las autoridades242. Adems se anulaba la compra, venta, traspaso y redencin de los bienes desamortizados que se hicieron despus de promulgado el decreto. As se implement el decreto en Santander, el cual trat de resolver el problema de las tierras inactivas que estaban en manos de la iglesia. Al confiscarlas y ponerlas a la venta propici el afianzamiento del latifundio concentrando dichas tierras en manos de comerciantes liberales que se apropiaron en forma legal de los bienes eclesisticos243.

3.5.1 Del plpito al campo de batalla: el papel del clero en la guerra

En cuanto al papel de una parte del clero de la iglesia catlica durante esta guerra hay que decir que s estuvo estrechamente relacionado con la agitacin y sectarismo propio de la retrica y de las prcticas de la poltica bipartidista. Si bien la iglesia apoyaba abiertamente al conservatismo, el clero estuvo militando en las dos colectividades, postulndose en cargos pblicos y liderando grupos de guerrillas y/o capitaneando y comandando compaas de tropa de los ejrcitos. Ahora, en el caso especfico de la confrontacin estudiada, el derrocamiento del Presidente Mariano Ospina Rodrguez, defensor de la fe y quien cont con el apoyo de la mayora de la jerarqua eclesistica a su candidatura en 1856 y no a la del General Mosquera, cre en este ltimo cierto resentimiento y cuando lleg al poder, como represalia por no apoyarlo, expuls a los jesuitas y ejecut los decretos de tuicin y desamortizacin de bienes de manos muertas 244. De esta manera la iglesia perdi poder poltico y econmico durante esta guerra.

Particularmente en el Estado de Santander, la iglesia vio reducir su poder por las

242

El Norte. N 2. Socorro, 30 de septiembre de 1862. Revista Oficial, rgano de la agencia principal de bienes desamortizados en el E. 243 MACHADO; Absaln. Ensayo para la historia de la poltica de tierras en Colombia. Bogot: Universidad Nacional de Colombia, 2009. Pg. 87. 244 GONZLEZ. Fernn. Partidos, Guerras e Iglesia en la Construccin del Estado Nacin en Colombia (1830-1900). Medelln, La Carreta 2006. Pg. 79.

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polticas radicales de libertad de culto y laicizacin de la educacin, adems por los decretos anteriormente sealados.

En Santander, la dicesis de Nueva Pamplona encabezada por el obispo Jos Luis Nio245, se consolid como pilar de la resistencia eclesistica al liberalismo y como protectora de la causa conservadora 246. Dicho Prelado se expres a los jefes del ejrcito conservador de Canal defendiendo sus acciones de armas: pedimos al Dios excelso, () os acrecente la fe hasta el herosm o, para que con este escudo poderossimo, humillis a los enemigos de la Santa Iglesia () Confiad, pues, en Dios, invocad a Jess, i recibid, para vuestro consuelo con la gracia de Dios, nuestra Pastoral bendicin247. Adems, del supuesto apoyo a las tropas conservadoras, la resistencia a someterse al decreto de Tuicin, le valieron el destierro por Venezuela, asentndose en San Antonio del Tchira248.

245

El obispo Jos Luis Nio lleg a la dicesis en 1857. Implement varas reformas, entre ellas la separacin del Estado y la Iglesia, teniendo as mayor autonoma. Tambin restaur el seminario local adems de reorganizar la dicesis y la reorganizacin de la renta de diezmos. Para profundizar en la labor pastoral del eclesistico, vase: VEGA RINCN, John Janer. La Reforma del Clero Parroquial de la Dicesis de Nueva Pamplona 1835-1872.Tesis de Pregrado. Bucaramanga: Uis, 2006. Pg. 92-104. 246 Pamplona tuvo un glorioso pasado colonial por el auge minero de los aluviones aurferos en los Ros de Oro y Surat, siendo una de las primeras ciudades fundadas en este parte del territorio granadino. Cuando se acab este boom minero, la ciudad cay en decadencia en el Siglo XIX, perdiendo la importancia econmica y siendo desplazada en el siglo XIX por las poblaciones comerciales de Bucaramanga y San Jos de Ccuta. Aun as, la tradicin religiosa perdur teniendo el mayor nmero de templos y clrigos lo que la hizo merecedora de ser la sede de la dicesis de Nueva Pamplona. En: VEGA RINCN. La Reforma del Clero. p. Cit. Pg. 35. 247 En la Gaceta de Santander se public parte del Archivo de Leonardo Canal confiscado en la casa de la seora Francisca Peralta. All se encontraron los documentos que public dicha gaceta donde comprobaban segn los liberales, la participacin del Obispo Nio en la revolucin conservadora. G.S. N 140. Socorro, 2 de octubre de 1862. Pg. 578. 248 El Obispo Nio se asent en San Antonio del Tchira por que recibi el apoyo del cura Camilo Otero, prroco de esa ciudad y por la proteccin de las autoridades venezolanas que lo dejaron establecer all. Por esta razn no sali por Cartagena como lo indicaba el decreto de tuicin a quien no se sometiera. De esta manera la ventaja de estar en la frontera y desde all seguir dirigiendo la dicesis en contra de las directrices del gobierno liberal santandereano lo convirti en el mayor opositor de las polticas radicales que limitaban el poder ideolgico y poltico de la iglesia. En: VEGA RINCN, John Janer. La Reforma del Clero Parroquial de la Dicesis de Nueva Pamplona 1835-1872.Tesis de Pregrado. Bucaramanga: Uis, 2006. Pg. 114.

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En retaliacin por su destierro y por no aceptar el decreto de Tuicin dispuso el cierre de los templos de esa dicesis, orden a sus clrigos no administrar los sacramentos y el cese de toda celebracin perteneciente al culto en todas las parroquias de su dicesis. Sumado a esto, mand una carta dirigida al cura Fructuoso Ortiz, Prroco de Mlaga, en la que lo suspendi del ejercicio de su cargo por haber jurado ante la autoridad civil, en cumplimiento de la ley de 23 de abril de 1863 sobre polica en materia de cultos. Por ello, orden cerrar el templo, poner bajo seguridad todas las reliquias y ornamentos para evitar su prdida y no permitir que nadie entrara en l a orar o celebrar misa249. La autoridad civil de la localidad de Mlaga, conden este hecho porque segn ellos, correspondan a fines polticos, por lo tanto el obispo despus de su expulsin, autoriz la entrega de los sacramentos pero no la apertura de los templos y solo permiti ejercer el presbtero a los curas que no se haban sometido al gobierno. Finalmente el Obispo tuvo que limitar su accionar por la presin que ejerci el gobierno liberal que se restableci completamente a finales de 1862.

Aparte de la oposicin ideolgica implementada por el Obispo Nio, como se dijo, parte del clero particip militarmente en la guerra y no necesariamente con aprobacin del mximo jerarca250. Desde la rebelin conservadora de 1859, varios Presbteros ejercieron alternando simultneamente como polticos, militares y eclesisticos. Entre ellos se encontraba Francisco Romero, importante jefe militar durante toda la contienda civil, tanto que fue el Cuartel Maestre de las fuerzas conservadoras dirigidas por el general Leonardo Canal. Otros clrigos que

tomaron las armas en apoyo de la causa conservadora fueron Andrs Blanco y Fructuoso Ortiz que operaron en el departamento de Garca Rovira y quien se
249

GUEVARA COBOS. La Resistencia Eclesistica al Proyecto Radical. p. Cit. Pg. 100. G.S N 208. Socorro, 24 de diciembre de 1862. Pg. 224. 250 Cuando el Presbtero Francisco Romero inicia su actividad armada en 1859, el tribunal eclesistico le abre un proceso por el abandono de sus funciones, lo que podra mostrar que el Obispo Nio sancionaba a los clrigos que se inmiscuyeron en las contiendas civiles. En: VEGA. p. Cit. Pg. 110.

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acogi al indulto decretado al final de la rebelin de 1859251. Igualmente Cndido Navarro, jefe de guerrillas de Zapatoca y Guillermo Cote252. El presbtero de Mogotes, Flix Torres tambin fue capturado en mayo de 1862 como cabecilla de la guerrilla de Mogotes253

Ahora, en el periodo estudiado varios sacerdotes adems de armarse, se incorporaron al corpus burocrtico del estado. Por el lado conservador, el sacerdote Isidoro Ortiz fue parte de la asamblea conservadora de 1861, siendo tambin jefe armado de este partido, sindicado como cabecilla de los rebeldes de Barichara.254 Por el lado liberal, los sacerdotes Miguel Atuesta y Felix Jirn que salieron elegidos como diputados a la asamblea de 1862 recibieron el respaldo de la opinin liberal por su supuesta renuncia por ser clrigos: El partido liberal cuenta con sacerdotes ilustrados i amantes del progreso, de cuya cooperacin no debe prescindir, pues son los nicos que pueden entrar en lucha con el clero ignorante i desmoralizado que cierra el paso a la civilizacin del pas. A sacerdotes que embrutecen al pueblo, oponerles sacerdotes que lo ilustren255.

Entonces, fueran de un partido o de otro, la actividad del clero no se le limit a los asuntos religiosos; entre armas y discursos polticos los clrigos fueron agentes de los principales debates retricos y militares dentro de la contienda, ya que a travs de su poder en el plpito pudieron incentivar a sus feligreses para el apoyo o la desaprobacin de las polticas del gobierno que estuviera que rechazaban y, a su vez, por su calidad de guas espirituales instruidos lograron la adhesin de milicianos y de notables parroquianos para sus causas beligerantes.
251 252

G.S. N 83. Bucaramanga, 11 de agosto de 1859. Pg. 349. GUEVARA COBOS. p. Cit. Pg. 122. 253 G.S. N 128. Socorro, 5 de junio de 1862. Pg. 526 254 GUEVARA COBOS. p. Cit. Pg. 123. Tambin, En: G.S. N 128. Socorro, 5 de junio de 1862. Pg. 526. 255 EL Norte. N 2. Socorro, 30 de agosto de 1862.

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De manera que la Iglesia Catlica adems de cumplir un papel de regularizador social, se convirti en una institucin adscrita a la poltica bipartidista. El clero neogranadino opt por el apoyo al conservatismo, por ello, al finalizar la guerra civil, y al ser los liberales los vencedores, la iglesia fue expropiada a travs de la desamortizacin de bienes de manos muertas, ya que los radicales pensaban que Evidentemente la influencia que ejerce el clero conservador en nuestro pas es funesta. Corruptora en moral, subversiva i opresora en poltica,256 por lo tanto procuraron debilitar su poder ideolgico y poltico. De esta manera el poder del clero se vio reducido por la consolidacin de liberalismo y por las polticas

subsecuentes que trataron de sustraerle a la jerarqua eclesistica el monopolio de la educacin y su participacin activa en la poltica; por ello, varios de sus

representantes se tomaron las armas y apoyaron a los conservadores, dejando claro que con el derrumbamiento de los radicales la iglesia volvera a estrechar sus lazos con el Estado, lo cual ocurri con el movimiento regenerador de Rafael Nez en 1886.

3.6. EL LIBERALISMO RADICAL VUELVE A SANTANDER

Siguiendo con la narracin de los acontecimientos hay que decir que la campaa para volver a tomar el poder en Santander por parte de los liberales se dio en primer lugar, en el interior del Estado con el apoyo dado desde la frontera con el Magdalena, en el departamento de Ocaa.
256

La fuerza del Coronel

Quintero

EL Norte. N 2. Socorro, 30 de agosto de 1862.

175

Jcome estaba cerca de Ocaa con 200 hombres, aguardando al Batalln "Glorioso" que constaba de 800 hombres y una columna de 100 hombres de la Guardia de Ocaa, al mando del seor Samuel Nieto y las cuales se iban a estacionar en Ccuta257 para impedir que los conservadores de la ciudad fronteriza se refugiaran en Venezuela donde contaban con el apoyo decidido del partido oligarca que es el que hoi dirije la poltica en la provincia del Tchira258.

Mientras los liberales de Santander trataban de organizar los cuerpos para apoyar a las fuerzas que venan de Boyac comandadas por El General Santos Gutirrez, ste se estacionaba a mediados de agosto en Moniquir para reforzar el Tercer Ejrcito y partir hacia Santander. El 2 jefe del 3er ejrcito marcho con la 1 Compaa del 4 Batalln de la 1 Divisin para los distrito de Soat y Jeric con el objeto de impedir la internacin de los rebeldes de Santander a Boyac259, pues los 400 centralistas boyacenses situados en Soat y los 150 hombres acantonados en Boavita y La Ubita, comandados por Jos Miguel Paz y por el Sordo Pearanda tenan instrucciones de invadir los pueblos fronterizos de Santander para unirse con Monsalve, quien tena 200 hombres en Mlaga, desde donde pensaban coordinar operaciones de resistencia a las fuerzas liberales del Interior.

En tanto, los conservadores para finales de agosto de 1861 las fuerzas armadas, todas dotadas, equipadas y bien entrenadas de Leonardo Canal, tena distribuido su ejrcito de la siguiente manera: En el Socorro haban 700 soldados a rdenes
257

AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 913, Rollo 914. Folio 50. El secretario de gobierno al Sr Secretario de Relaciones Exteriores encargado del Despacho de Guerra. 258 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 914, Rollo 915. Folio 9. 259 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 913, Rollo 914. Folio 56/58. El Secretario de Gobierno al Sr Secretario de Relaciones Exteriores encargado del Despacho de Guerra.

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de Eusebio Mendoza y Ucros. Entre San Gil, Mlaga y Soata, Monsalve y Miguel Paz tenan 400 hombres. En Bucaramanga se encontraban otros 100 hombres y en Ccuta y Pamplona se tenan 200 hombres a rdenes de los hermanos Ezequiel y Leonardo Canal. Segn el Secretario de Estado Narciso Cadena260 los reclutas de las tropas opositoras se caracterizaban de la siguiente forma:

Este nmero, una cuarta parte tiene disciplina, el resto es montonera, compuesta de individuos reclutados en la mayor violencia a ltima hora. De estos ltimos los sacados de Mlaga i Soat nunca han servido para nada por la supremaca de su cobarda i su ninguna disposicin para la milicia. Hay entre las filas una desmoralizacin grande, da por da pierden oficiales y muchos soldados desertados y parece que solo al favor de mentiras i de ocultar la prisin del Usurpador Calvo i sus Jefes Principales es que hoy cuentan, Leonardo Canal no haba salido de Pamplona i le preocupaba seriamente el Ejrcito de Ocaa que debe obrar por el Norte, sobre el interior del Estado.261

Aunque se entiende que la visin del Secretario Cadena, est sesgada por su cargo y por su afinidad poltica, probablemente la falta de disciplina y el reclutamiento violento fueron parte de la propia y particular vida militar durante la guerra, ya que estas formas de alistamiento o, entrega sin compromisos en las filas como soldado raso no traa muchos beneficios econmicos ni sociales, lo cual, a su vez propici desobediencia y deserciones constantes por la falta de estmulos y respaldo futuro.

Por otro lado, el Tercer Ejrcito entr a Santander a finales de agosto desde Moniquir situndose en Suaita, donde estableci cuartel general, posteriormente pas a Guadalupe262 para llegar el 7 de septiembre de 1861 al Socorro donde un
260

por los liberales desde agosto de 1861, nombrado por el Presidente constitucionalmente habilitado, Eustorgio Salgar 261 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 914, Rollo 915. Folio 11. 262 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 914, Rollo 915. Folio 26.

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da antes haba llegado el Presidente del Estado

Eustorgio Salgar y las

autoridades liberales a dicho distrito quienes tenan la misin y la responsabilidad de dirigir y coordinar con el Tercer Ejrcito, la ofensiva a los conservadores.

Desde all partieron a San Gil, Curit y Aratoca, siguindole el paso sus contrarios que se encontraban en Piedecuesta y Bucaramanga 263. La rapidez de la movilizacin del ejrcito se vio disminuida por la entrega de bagajes en los pueblos y por el invierno que dificult el trnsito por los caminos.264Luego pasaron a Aratoca y a Los Santos donde disolvieron una partida de hombres. 265 Gradualmente fueron avanzando y asegurando territorio, provisiones, cargos locales, sumando hombres y as duraron hasta octubre y noviembre de 1861 entre Piedecuesta, Floridablanca, Girn y Bucaramanga donde estaba el cuartel general de Tercer Ejrcito. Permanecieron all porque deban abastecerse para poder seguir con las operaciones decisivas sobre las fuerzas de Canal que permanecan entre Silos y Mutizcua. Adems esperaban los refuerzos de Pedro Quintero Jcome que llegaba de Ocaa para reforzar la 2 divisin del Tercer Ejrcito. Mientras estuvieron en Bucaramanga el Coronel Bohrquez persigui la guerrilla de Obdulio Estvez, adems de haber tomado de su hacienda cercana a Rionegro, bestias, algunos prisioneros, armas y municiones.266

Cabe la pena sealar que hubo un intento de negociacin con la propuesta de Leonardo Canal para la firma de un armisticio 267 pero no lleg a ningn trmino.
263

AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 914, Rollo 915. Folio 16, 24,28. 264 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 920, Rollo 921. Folio 143. 265 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 914, Rollo 915. Folio 17. 266 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 914, Rollo 915. Folio 57 267 Este fue un Intento de negociacin de las fuerzas de Canal con las fuerzas de Santos Gutirrez en el mes de octubre de 1861. Joaqun Garca deca en las crnicas de Bucaramanga: llegaron a la ciudad los doctores Ramn Mateus y Ricardo Becerra, como plenipotenciarios de paz enviados por el General Canal cerca del General Santos Gutirrez, jefe del ejrcito invasor, ms como se no haba ocupado la ciudad, los comisionados se detuvieron y mandaron anunciar su aproximacin, el general Gutirrez les dio cita para el pueblo de Florida, donde se verificaron las conferencias, sin resultado alguno satisfactorio, motivo por el cual pronto retomaron a Pamplona GARCIA. Crnicas. p. Cit. Pg. 150 Este intento fue formal ya que por comunicacin al

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Adems unos de los idelogos ms importantes del liberalismo Colombiano, Salvador Camacho Roldn, sealaba que para l una conciliacin pacificara las guerrillas: Temo que esta guerra civil no se acabe jams sino se entra en la va de los arreglos, de las concesiones i de la conciliacin, i en ninguna parte podran hacerse con ms honor, con mejores condiciones, son un resultado mejor que aqu en donde la victoria parece segura268. A pesar de las buenas intenciones la guerra en Santander sigui su curso hasta 1862.

Con un armisticio fallido, el Tercer Ejrcito del Estado Central Provisorio y las fuerzas comandadas por Canal se enfrentaron cerca de Mutizcua as:. La 2 divisin Plata al mando de Pedro Quintero Jcome co n el Batalln Libres y la 3 Divisin Murgueitio con su batalln Facatativ, las tropas comandas por Gabriel Reyes contra los Batallones 2 de Pamplona comandado por Victorino Daza y el Batalln Fonce. El enfrentamiento no dej bajas considerables segn lo seal el Tuso269 Gutirrez: 6 muertos y dos heridos. Segn la comunicacin del General Gutirrez, los conservadores se llenaron de terror i huyeron precipitadamente en el desorden ms completo i sin poder sus mismos jefes i organizarlos. Nuestra infantera con el Escuadrn Gutirrez los persigui un largo trecho, i les hizo volver precipitadamente al camino de la Peuela a Mutizcua, en donde tenan el grueso de la jente270. Los pequeos combates se dieron hasta terminar el ao de 1861. De esta manera el ejrcito comandando por Santos Gutirrez haba

Presidente y Supremo director de la guerra enviada por Leonardo Canal donde expona que estaba interesado en un armisticio con el fin de establecer negociaciones sobre la paz definitiva de Este estado i el de Boyac. Comision a Gregorio Villafae para adelantar las negociaciones con el Jefe del Tercer Ejrcito Santos Gutirrez. as T.C de Mosquera autoriz con el decreto de 16 de noviembre de 1861 la celebracin del armisticio. En: B.O N 19. Bogot, 16 de noviembre de 1861. Pg. Aunque Mosquera autoriz dicho acuerdo, nunca se lleg a formalizarse por la oposicin del Presidente Eustorgio Salgar. En: URIBE. La Guerra por las soberanas. p. Cit. Pg. 228. 268 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 912, Rollo 913. Folio 877. 269 Apodo de Santos Gutirrez por las huellas que dej en su rostro la enfermedad de la viruela. 270 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 912, Rollo 913. Folio 897.

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desarticulado progresivamente al de Canal bloquendole los suministros que podan recoger en los distritos de Mutizcua y Pamplona. Dado el avance y triunfo casi seguro del 3er ejrcito central que instauraba un nuevo gobierno liberal, Nacional y regional, en ese mismo distrito el General

Santos Gutirrez, para desmovilizar de manera conciliada decret amnista del siguiente modo:

A todos los comprometidos, de este Estado o del de Boyac, en la guerra que se ha sostenido contra los estados Unidos de Nueva Granada i de Colombia, siempre que dentro de cuarenta i ocho horas de publicado este decreto, entreguen las armas i elementos con que han fomentado la guerra, o digan el punto de donde pueda tomarlas la autoridad militar o civil, i protesten obedecimiento a las disposiciones i Gobierno de la Unin. Art 2 los que cumplan con las condiciones del artculo anterior, no podrn ser molestados por hechos anteriores relacionados con la guerra, i gozarn de los mismos derechos i garantas que tiene todo ciudadano de los Estados Unidos de Colombia. Dado en el cuartel jeneral de Pamplona a 30 de diciembre de 1861. Santos Gutirrez271.

Sin embargo, a pesar de expedir este tipo de decretos para tratar de terminar la guerra en uno de los Estados donde se haba iniciado invitando a las milicias enemigas a desmovilizarse tempranamente, la lucha conservadora segua, por ello pareca que solo a travs de la va armada era como se poda pacificar

Santander.

As, Toda la estrategia del Tercer Ejrcito estuvo enfocado a debilitar a las fuerzas de Canal, por lo tanto impidieron que se reuniera con las tropas de su hermano Ezequiel que se encontraban en Gramalote, combatiendo
271

con las divisiones

B.O. N 39. 23 de enero de 1862

180

Murgueitio y Plata, mientras Leonardo Canal y el resto de su ejrcito se encontraban por la va que conduca a Ccuta,272 ste huy al saber de la derrota de su hermano y se dispers para luego reunirse con todas sus tropas en San Cayetano. El Tercer Ejrcito las persigui hasta que se disolvieron pensando que haban pasado la frontera a Venezuela, lo que no saban era que tiempo despus libraran una batalla fuera del estado, muy cerca de Bogot. Al dispersarse Canal, los ejrcitos del general Santos Gutirrez y del Presidente Eustorgio Salgar siguieron su marcha a San Jos de Ccuta para abastecerse y restablecer las relaciones con el pas vecino. El 3 de febrero sali de San Jos de Ccuta a Pamplona y de all a Tunja, dejando en los departamentos de Garca Rovira el Batalln Ramrez de Guarnicin y otros destacamentos en los departamentos de Pamplona y Ccuta273.

MAPA N 2. RUTA DEL TERCER EJRCITO DE LA UNION EN EL ESTADO DE SANTANDER (SEP 1861-ENE 1862)

272 273

B.N: B.O. N 35. 14 de enero de 1862. Noticias del Norte. B.N: Fondo Pineda 380. Pieza 12. Discurso del presidente provisorio de los Estados Unidos de Colombia, en la instalacin de la Convencin Nacional Pg. 96/97.[recurso electrnico]: javascript:open_win('http://www.bibliotecanacional.gov.co/recursos_user/digitalizados/fpineda_308_ pza12.pdf')

181

*Fuente: Elaborado por la autora en colaboracin con Jorge Saldarriaga, basados en Codazzi (2004). Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomos 905935, 1092, 1374, 1376 y 1377.

182

Mientras el Tercer Ejrcito dejaba parcialmente liberado a Santander en la parte norte del estado, en el sur, las fuerzas comandadas por el coronel Santos Acosta que llegaban desde Boyac y las fuerzas creadas por los Jefes departamentales de Vlez, Socorro y Guanent trataban de hacerle frente a las guerrillas de resistencia conservadora de Zapatoca, Simacota, La Robada y Chima, en los distritos parroquiales de la Aguada, Guadalupe, Charal, Onzaga y en Confnes274. Adicionalmente a stas resistencias desde el vecino estado de Boyac actuaban los Valderrama (Antonio y Juan) y Monsalve unindose con las guerillas de los Departamento de Guanent, Vlez, Socorro y Moniquir con ms o menos 700 a 800 hombres ocuparon Mogotes,275 para concentrar desde all una rebelin conservadora.

En el ao de 1862, la situacin estaba lejos de mejorarse, el General Mosquera segua en campaa militar por el sur occidente y al igual que en el centro oriente del pas. El Tercer Ejrcito segua persiguiendo a los aparentemente derrotados centralistas, comandados por Leonardo y Pedro Len Canal, y las fuerzas del Presbtero Francisco Romero como Cuartel Maestre General,276 quienes coordinados luchaban contra el ejrcito del Estado de Santander dirigido por Santos Gutirrez y apoyados por los comandantes Santandereanos, Soln Wilches, Rudesindo Lpez y Pedro Quintero Jcome. En los combates de

Gramalote contra las fuerzas comandadas por el clrigo, el Tercer Ejrcito captur 140 hombres, a quienes en parte incorporaron a sus filas.277

274

AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 912, Rollo 913. Folio 878. 275 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 912, Rollo 913. Folio 877. 276 Segn el Diccionario de la Real Academia Espaola, este era un oficial general que se encargaba de prevenir y arreglar los mapas, planos y noticias instructivas de las circunstancias, calidad y situaciones del pas en que se haba de hacer la guerra, y de formar el plan de batalla y el de la marcha y campamentos del ejrcito. 277 B.N:B.O. N 53. 23 de febrero de 1862.

183

En enero de 1862 ocup el Tercer Ejrcito San Jos de Ccuta, restableciendo las autoridades liberales y afianzando las relaciones entre Venezuela y la Unin Colombiana, ya que se haba difundido la idea de que los Estados Unidos

pretenda propagar por medio de la fuerza la idea Colombiana, y que era inminente la guerra entre Venezuela y los Estados Unidos desde el momento que el Tercer Ejrcito ocupase esta plaza.278 A esta aseveracin Santos Gutirrez respondi extensamente que, antes que tener un conflicto con la vecina repblica se quera mantener las mejores relaciones ofreciendo a todos los Venezolanos los mismos derechos i garantas de que gozan los colombianos279.

De esta manera se revel la importancia histrica de la frontera Venezolana y cmo las relaciones entabladas entre los gobiernos, influan notablemente en la guerra, aunque lo que se ha podido inferir es que la frontera con Venezuela sirvi de resguardo de liberales y conservadores que utilizaron la frontera para

introducir armas y para exiliarse, armarse y luego volver a territorio santandereano a combatir ya reforzados y aprovisionados.

En resumen, las fuerzas liberales deban hacer frente por el Norte con el ejrcito de Canal y por el Sur con todas la resistencia conservadora en los distintos distritos mencionados y apoyados por los boyacenses que, aunque, en parte, haban sido tambin dominados por los liberales con la Presidencia Interina de Santos Acosta como lder poltico y militar liberal del Estado Soberano de Boyac, todava generaban rebeliones en ciertos corredores territoriales, por lo cual los lderes militares y polticos de Santander tenan que coordinar las fuerzas que poda crear cada departamento del Estado Soberano de Santander, con las el Tercer Ejrcito y, las fuerzas de Boyac que apoyaban la causa liberal.
278

B.N:B.O. N 54. 24 de febrero de 1862 B.N: B.O. N 54. 24 de febrero de 1862

279

184

Con toda la oposicin armada que exista en cada uno de los departamentos, en parte la guerra se libr entre los lmites de Boyac y Santander, movilizndose as las guerrillas conservadoras de Boyac entre los pueblos cercanos a la frontera, del mismo modo que las fuerzas de la Unin y del estado vecino lo hicieron para su persecucin. Ejemplo de ello fueron los enfrentamientos entre el General Santos Acosta contra los guerrilleros Baltasar Jil, Domingo Garca, Garzn, los cuales se trasladaron para Mlaga a unirse con el conservador El cojo

Salustiano Ortiz, y de all partieron para Pamplona para engrosar las filas de Canal. El general boyacense Santos Acosta, se movilizaba de Soat a Capitanejo, y San Miguel para combatir a estos grupos guerrilleros. As, en el departamento de Garca Rovira los cuerpos militares formados por el ejrcito legtimo del Estado del gobierno liberal constaba por un lado, de una columna comandada por

Jacinto Hernndez con 500 hombres quienes vigilaban este departamento de las guerrillas y, por otro lado, de una Divisin militar que el jefe departamental del Socorro organiz denominada la Divisin Gutirrez con 600 hombres compuesta de cundinamarqueses, veleos y socorranos acantonados en guarnicin militar en la capital del Estado, es decir en el Socorro280.

Ahora, en el centro, Adolfo Harker gobernador

encargado del estado de

Santander por los conservadores despus de la salida de Leonardo Canal hacia Boyac y Cundinamarca, es decir desde marzo de 1862 y Obdulio Estvez recurrentemente ocuparon la antigua capital Santandereana: Bucaramanga. Estos dos conservadores unidos al Presbtero Tllez fueron los comandantes de las fuerzas conservadoras que operaban en el centro del Estado. Por un lado, estaba Adolfo Harker importante comerciante aliado de Canal, el cual estuvo siempre al
280

La Asamblea legislativa traslad la capital del estado al Socorro con la ley de 14 de septiembre de 1861 porque estratgicamente era mejor mantener el centro poltico del estado en dicha ciudad para poder coordinar las operaciones militares que necesitaban mantener comunicacin permanente con Bogot. En: G.S. N 122. 21 de octubre de 1861. Pg. 505.

185

margen de la dirigencia del general pamplons, en cambio, Obdulio Estvez a quien nunca le gust estar incorporado en el ejrcito sino obrar como jefe de guerrillas,281 era un hacendado y comerciante renuente a reconocer autoridad superior a la suya aun cuando fuese en el orden civil, 282 por lo cual ejerca resistencia para que Harker entrara a ejercer las funciones demandadas por

Canal como Presidente del Estado.

De igual forma quedaron en evidencia las diferencias entre los lderes conservadores del sur del territorio del Estado: Jenaro Moya, Los hermanos

Valderrama, Flix Monsalve, Juan de Dios Ucrs, Leonardo Canal y Salustiano Ortiz quienes aunque estuvieron coordinando sus fuerzas conservadoras para combatir las tropas liberales federales de la Unin, tambin tuvieron desacuerdos entre sus filas, lo cual qued evidenciado en la desconfianza que se le tena al comandante Flix Monsalve por el desaliento jeneral que en todos esos pueblos va cundiendo con sus manejos, con la disposicin respecto de los intereses del gobierno i con desconfianza, en que todo se encuentran con su Jefe 283. Por ello este general fue retirado por el Gobernador del Estado e Intendente Nacional conservador Leonardo Canal y nombr como reemplazo a Jenaro Moya, el cual sera el nuevo General en jefe de la 2 divisin del ejrcito y jefe de operaciones en Boyac. De esta manera se muestran las dificultades que tuvieron que afrontar los conservadores para llevar a cabo su proyecto subversivo por las diferencias internas entre su mismo partido.

281 282

HARKER. Mis recuerdos. p. Cit. Pg. 125. Ibd. Pg. 130. 283 El Semanario Oficial (antes Gaceta Oficial de Boyac). N 22. Tunja, 31 de marzo de 1862. Pg. 87.

186

En suma, la importancia de los lmites fronterizos del Estado era indudable, sobre todo porque la movilizacin de hombres se haca sin ninguna restriccin, ya que el estado de guerra propiciaba que guerrillas del lado y lado pasaran de un estado a otro, tomndose los pueblos cercanos a la lnea divisoria de los Estados. Los guerrilleros lderes de la resistencia conservadora eran santandereanos y boyacenses y operaban conjuntamente con Leonardo Canal, lder general de la oposicin conservadora en el centro oriente del pas. As, aunque debilitadas, las fuerzas conservadoras de Canal lejos de desaparecer, emprendieron junto con los hombres de Jenaro Moya apoyados por las guerillas de Guasca, la invasin de Bogot a travs de Boyac para tomarse el poder y vencer al General Mosquera.

3.7. EL EJRCITO DE CANAL Y LA GUERRILLA DE GUASCA

Disminuido y habiendo perdido hombres por la persecucin que el general Santos Gutirrez y su ejrcito haban emprendido contra el ejrcito conservador de Leonardo Canal dividi su ejrcito, al tiempo que decidi reforzar las fuerzas que estaba en el departamento de Soto al mando de Obdulio Estvez con 300 hombres comandados por Eusebio Mendoza. Engros las filas de ese para poder pasar el Chicamocha 284,

departamento y el de Garca Rovira con otros hombres comandados por Flix Monsalve reuniendo 1000 hombres

acercndose cada vez ms a la frontera Boyacense. El plan estaba anunciado, Leonardo Canal planeaba pasar a Boyac para atacar al 2 ejrcito comandado por Santos Acosta y posteriormente llegar a Cundinamarca y as atacar a Mosquera, el cual se encontraba en Bogot. Durante este proceso las fuerzas que comandaba estaban divididas entre Ucros y Flix Monsalve 285 por la estrategia
284

AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 1377, Rollo 1378. Folio 871. 285 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 920, Rollo 921. Folio 292.

187

que se deba llevar a cabo para detener a Acosta y en parte por no convenir an cuales eran las operaciones conjuntas que se deban llevar a cabo.

Independientemente de las discrepancias internas, Canal march con un ejrcito aproximadamente de 2500 para la Capital de la Unin, ayudado por el clero bogotano y apoyado por las guerrillas de Guasca y Nemocn que esperaban su llegada para atacar a Mosquera, el cual coordin operaciones con el 2 y 3 ejrcito, reuniendo, segn el mismo, ms de 5000 hombres286 para poder contrarrestar el acercamiento de las tropas conservadoras. El evento blico del asalto de Canal, tuvo lugar el 25 de febrero de 1862, atacando el cuartel de San Agustn solo con sus fuerzas, siendo derrotado el 27 de ese mismo mes, huyendo con sus hombres hacia Antioquia y posteriormente al Cauca unindose al ejrcito de Julio Arboleda.

Con la partida de Leonardo Canal al sur occidente de la Unin al igual que el Tercer Ejrcito, Santander qued a las huestes de las guerrillas del norte de Boyac y de los 300 hombres bien dotados en armas y suministros dejados por el general pamplons en los departamentos del Socorro, Guanent y Soto 287. Estas fuerzas fueron aumentadas a 800 individuos gracias a las acciones militares del Jefe militar Jos de Jess Ucrs. Sin embargo, los combates ganados por los liberales que se dieron entre 24 de febrero y 7 de marzo de 1862 en San Gil, redujeron las fuerzas conservadoras a 600 hombres y las victorias posteriores en los combates que se libraron cerca a esta misma ciudad, el 15 y 16 de marzo, 288
286

G.S. N 125. Socorro, 3 de abril de 1862. Pg. 515. Alocucin del Presidente de la Unin, Toms Cipriano de Mosquera. 287 El Semanario Oficial. N 28. Tunja, 28 de marzo de 1862. Pg. 111. Noticias de Santander 288 Las tropas liberales combatieron con la 2 Divisin de la fuerza pblica denominada Vencedora en donde participaron segn las fuentes consultadas los batallones Rueda, Ramrez y Flrez y las fuerzas conservadoras estaban divididas en los batallones Corena y Socorro que estaban en

188

inclinaron la balanza hacia los liberales, quienes ganaron la contienda. As capturaron gran parte de su ejrcito; debilitando fueron desvaneciendo la causa centralista. a las fuerzas conservadoras

Para finales de abril, las guerrillas comandadas por Miguel Ruz y Zenn Mora situadas en el Cocui, Harker289 y pretendieron invadir el departamento de Garca Rovira y

unirse con las fuerzas comandadas por el anterior gobernador centralista Adolfo Obdulio Estvez, conservador bumangus que siempre tuvo una

guerrilla que operaba por el departamento de Soto. Estas fuerzas boyacenses ocuparon Capitanejo, Carcas y San Miguel en nmero de 400 hombres, segn el Secretario de Gobierno y Guerra del estado de Cundinamarca, Ricardo Rivas 290.

Este tipo de invasiones entre los Estados de Boyac y Santander ocurrieron durante toda la guerra, en este sentido los centralistas unieron sus fuerzas

operando en el sur del Estado de Santander y en el norte de Boyac. De esta manera los distritos fronterizos tuvieron que experimentar la constante presin de grupos guerrilleros de lado y lado, por esta razn era necesario mantener el dominio de dicha zona, esto fue lo que trataron de hacer Santos Acosta y Eustorgio Salgar para someter a los conservadores con la ayuda del tercer

ejercito al mando del General Santos Gutirrez. Ahora, cuando el ejrcito de la Unin se encamin hacia Bogot para apoyar a Mosquera para combatir las fuerzas de Leonardo Canal y la guerrilla de Guasca, trasladaron el escenario blico a Cundinamarca, Antioquia y el Cauca. Las tropas conservadoras quedaron
posiciones de batalla y los que llegaban desde el departamento de Soto: los batallones Ospina y Sucre. Ibd. Pg. 111 289 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 932, Rollo 933. Folio 100. 290 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 927, Rollo 928. Folio 942

189

en Santander sin su mximo lder, debilitados, debieron enfrentarse a la fuerza pblica de Estado que fue organizada en la medida en que la guerra se desarrollaba.

En este orden de ideas, el enfrentamiento que derrot parcialmente a la resistencia conservadora se dio entre Salgar y el presidente liberal del Estado Eustorgio

el gobernador de los conservadores Adolfo Harker, en inmediaciones

de Matanza, ya que las fuerzas conservadoras haban sido fuertemente disminuidas con los enfrentamientos en los departamentos de Guanent y Socorro dados entre febrero y marzo y por la derrota de su aliado militar Jaramillo en Palmas del Socorro por las tropas comandadas por Jacinto Hernndez, militar y poltico liberal que muri en dicho combate. Reducidos en suministros y hombres, Harker resolvi unirse con las fuerzas que tena Ruz en Mlaga 291, lo que no pudo hacer por la persecucin que emprendi la fuerza liberal de Salgar, acorralado con un poco ms de doscientos hombres tuvieron un enfrentamiento en Galn y Agua Dulce, en cercana a Ccota de Matanza el 19 de abril de 1862 siendo derrotados por las tropas radicales. Los centralistas se dispersaron y algunos fueron capturados292, entre ellos su mximo lder poltico Adolfo Harker, a quin

capturaron y encarcelaron durante tres meses. Lo liberaron por una fianza y se exili al Estado del Tolima separndose de la guerra y la poltica en el Estado de Santander.

291 292

HARKER. Mis Recuerdos. p. Cit. Pg. 138. Adems de la captura de Adolfo Harker en el enfrentamiento de Galn se dio la aprehensin de: Blas Hernndez, Tercer sustituto de Canal, Cndido Navarro, Prefecto del Fonce y Jefe de la guerrilla de Zapatoca. Isidoro Ortiz, cabecilla de los rebeldes de Barichara. Benjamn e Idelfonso Hurtado, lderes de la rebelin en Charal. Lenidas Orbegozo, teniente-Coronel-. Epaminondas Canal, rebelde consuetudinario en Soto. Cristbal Garca id. Vicente Ramrez, guerrillero de S. Joaquin. Presbtero Flix Torres, Jefe de la guerrilla de Mogotes. En: G.S. N 127. 27 de mayo de 1862. Pg. 525.

190

3.8 EL OCASO DE LA GUERRA

A principios del mes de mayo el gobierno liberal declar la pacificacin del Estado de Santander293, la cual fue reconocida por el gobierno de la Unin.294 As, con la derrota parcial del ejrcito oficial de los centralistas, la resistencia armada la estaban haciendo las guerrillas conservadoras. Perturbando, en menor medida el orden pblico, operando individualmente en diferentes puntos del Estado. En este sentido, las fuerzas del gobierno liberal siguieron desarticulando los reductos guerrilleros que subsistan en el Estado a travs de los cuerpos que permanecan en cada uno de los departamentos. Por esta razn, a principios de junio se dio la captura de Salustiano Ortiz en Boyac, importante conservador de Garca Rovira que militaba entre los dos estados295 desde 1859. Del mismo modo las guerrillas de Mogotes, San Joaquin y Onzaga fueron destruidas junto a su lder Matas Gmez296 por los hombres dirigidos por el Jefe Departamental de Guanent, David Granados.

Las guerrillas conservadoras siguieron ejerciendo resistencia hasta los meses de julio y agosto de 1862. Una de ellas fue la guerrilla de Arboledas, la cual captur a 70 hombres del Batalln Cuellar, tom Pamplona y reclutaron de nuevo a los soldados que no haban marchado con Canal hacia Antioquia. Reforzados los
293

En la Alocucin que hizo el presidente de Santander, Eustorgio Salgar, declar: La guerra ha terminado en el Estado, i los pueblos empiezan a sentirse bajo la influencia reparadora del rden legal, la paz i la seguridad. En: G.S. N 127. 27 de mayo de 1862. Pg. 523. 294 En la comunicacin enviada por el Secretario general del Presidente de los Estados Unidos de Colombia Julin Trujillo, al Presidente del Estado de Santander Eustorgio Salgar, se les felicit por los resultados obtenidos en los ltimos enfrentamientos: Ha dispuesto el Supremo Director de la Guerra, que se manifieste al Gobierno del Estado Soberano de Santander que el P.E de la Unin est altamente satisfecho de los importantes triunfos que han obtenido en ese Estado las armas federales contra los sostenedores del centralismo, i que se felicite al Sr Presidente, a nombre del Supremo Director de la guerra por la completa pacificacin del Estado. En: AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 927, Rollo 928. Folio 103.
295 296

G.S. N 129. 19 de junio de 1862. Pg. 532 G.S. N 128. 5 de junio de 1862. Pg. 532

191

guerrilleros de Arboledas se unieron a la guerrilla de Caldereros (Gramalote) compuesta por un poco ms de 80 hombres. Con esta cantidad de reclutados

invadieron el Departamento de Soto, ponindose fuera del Alcance del Jefe del Estado Mayor de la 1era Divisin Hernndez y Comandante militar del Departamento de Ccuta,297 Focion Soto. De esta manera, el 22 de agosto invadieron Bucaramanga con 300 individuos por la va Vetas-Matanza, divididos en Batalln Pamplona comandando por Silverio Villamizar y Batalln Zulia, al mando de Alejo Prez. Los jefes principales eran Luis Ruiz y Daniel Obando. Las fuerzas liberales contuvieron el ataque subversivo, ya que, segn el Presidente Eustorgio Salgar: las armas federalistas haban obtenido una completa victoria, no sin considerable prdida,298 por lo que la resistencia conservadora fue

reducida, pacificando el norte y centro del Estado, mucho ms con el sometimiento del cabecilla de la guerrilla de Arboledas, Laureano Silva, el cual ofreci obediencia i asegurando su buena conducta poltica posterior a la fianza que le asigno el Jefe de la brigada, Leopoldo Dominici a quien se present para su rendicin.299

La otras facciones que todava estaba perturbando el orden pblico fueron las guerrillas de Luis Jaramillo, Vargas Casas y Miguel Ruiz que estaban operando entre Gmbita, Olival y Chitaraque300 el 22 de septiembre de 1862 se dio el enfrentamiento entre las fuerzas del 5 ejrcito301 de la 2 divisin comandada por Ramn Perea en asocio con las fuerzas del jefe departamental de Occidente del
297 298

G.S. N 127. 27 de mayo de 1862. Pg. 525. AHR. EL Norte. N 2. Socorro, 30 de agosto de 1862. Pg. 1 299 G.S. N 160. Socorro, 12 de febrero de 1863. Pg. 25. 300 Distrito del Estado Soberano de Boyac 301 El 5 Ejrcito de reserva fue creado por el General Mosquera el 5 de junio de 1862. Este se dividi en dos Divisiones, una llamada Boyac y otra Santander, por los territorios donde operaban. La 2 Divisin de 5 ejrcito estuvo dirigida por el Presidente del Estado Eustorgio Salgar como comandante en Jefe y por Pedro Quintero Jcome como Jefe del estado Mayor. Esta 2 Divisin estuvo conformada por dos brigadas, la 1 Divisin Hernndez se convirti en la 1 Brigada y la 2 Divisin Vencedera se convirti en 2 Brigada. En: G.S. N 130. Socorro, 26 de junio de 1862. Pg. 536.

192

Estado Soberano de Boyac Jenaro Pea, contra dichos guerrilleros en Pan de Azcar inmediaciones del distrito de Gmbita, all fueron hombres de derrotados los 200

las filas conservadoras rebeldes y sus jefes. De esta manera

quedaron desarticuladas las fuerzas conservadoras que perturbaban el orden del Estado de Santander.

As, con ms de 2000 hombres guarnecidos pertenecientes a la 2 Divisin del 5 Ejrcito, el triunfo del gobierno liberal se debi en parte a las operaciones conjuntas de las tropas de Santander y Boyac para apagar la resistencia de los centralistas entre los lmites y distritos aledaos a la frontera de estos dos estados.302 Tambin a las tropas del Tercer Ejrcito de la Unin al mando de Santos Gutirrez, quien debilit el ejrcito de Leonardo Canal.

Sumado a las derrotas militares sufridas por los conservadores, algunos de los vecinos de los bastiones del conservatismo que se resistan al gobierno liberal como fueron las localidades de Rosario y Caldereros (Gramalote) declararon que reconocan la autoridad establecida, que pagaran las contribuciones obligatorias y que entregaran a los hombres que perturbaban el orden pblico y las armas que

302

En comunicacin del 1 de abril de 1862 entre el Secretario de Gobierno de Boyac, Gregorio Pez enviada al Secretario de Guerra y Marina se evidencia la importancia de unir fuerzas para destruir a la resistencia conservadora: De rden del ciudadano Presidente tengo el honor de participar a U. para que se sirva hacerlo el Supremo Director de La Guerra, que hoy ha salido de esta Capital, con la fuerza que en ella haba, el Seor coronel Sergio Camargo en direccin hacia Santa Rosa: all debe reunirse con el Bon n 2 de la Divisin "Boyac" i marchar inmediatamente sobre el enemigo, si es que este no se ha ido a reunir con las fuerzas de Cobos, Jaramillo i Mora, que al fin lograron juntarse en el distrito de Suaita. I como estas fuerzas reunidas, pueden mui bien ascender a 700 hombres, aunque bastante desprovistos de municiones; el jefe primeramente indicado conduce un pliego que debe dirigir al Gobierno de Santander, con quien el de este Estado, quiere ponerse de acuerdo para las operaciones ulteriores; pues es mui probable que las fuerzas unidas de los rebeldes, pretendan obrar por la va de Charal, sobre uno de los dos Estados, en cuyo caso estos deben auxiliarse recprocamente i desbaratar los planes del enemigo. (...). En: AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 932, Rollo 933. Folio 105.

193

pudieran tener estos303. De esta manera los distritos conservadores empezaron a aceptar forzosamente la administracin radical al ver perdidas las esperanzas de una victoria poltica y militar de las fuerzas conservadoras.

En este sentido, al haber derrotado casi totalmente a la resistencia conservadora, la fuerza pblica empez a reducirse por la normalidad del orden pblico 304.en el mes de enero de 1863. El Presidente finalmente decret la reduccin de la fuerza pblica el 7 de marzo de 1863, ya que el gobierno nacional devolvi las milicias al Estado, y al estar en paz, era innecesario mantener en servicio tantos hombres, adems porque las rentas del estado no podan mantenerlos. Entonces se decret que se redujera a 400 hombres, denominndolos: Batalln 1 Santander. Siendo sostenida esta fuerza permanente con los fondos del Estado dados por la tesorera general o por la colegiatura de hacienda de cada departamento.305

Ahora, aunque el gobierno liberal fue liberado del dominio y de la resistencia conservadora por las tropas de Mosquera y restituido en Santander desde

septiembre de 1861, el panorama nacional segua convulsionado, las tropas de la Unin seguan luchando en Antioquia y el Cauca mientras Toms Cipriano de Mosquera, Presidente de los Estados Unidos de Colombia y Supremo Director de la Guerra ejecutaba las funciones militares y polticas que haba adquirido desde la toma de Bogot a travs del Consejo de Gobierno306 que cre en agosto de 1861 y, para legitimar temporalmente el poder de las regiones sobre el gobierno central, el 20 de septiembre de 1861 firmaron entre los Plenipotenciarios307el Pacto de la

303 304

G.S. N 139. Socorro, 25 de septiembre de 1862. Pg 572/573. las fuerzas que existan en Ocaa fueron disueltas por el Jefe departamental Carlos Lesmes, por creerlas absolutamente innecesarias En: G.S. N 158. Socorro, 29 de enero de 1863. Pg. 19 305 G.S. N 164. Socorro, 12 de marzo de 1863. Pg. 41 306 REJISTRO OFICIAL. N 4. Bogot, 3 de agosto de 1861. Pg. 15. 307 Al crearse un vaco constitucional que legitimara la eleccin de un sucesor a Mariano Ospina por la ausencia del Congreso y sobre todo por la dificultad de convocar a elecciones nacionales

194

Unin y el Pacto Transitorio que nombr en la Presidencia provisoria de los Estados Unidos de Colombia al General Toms Cipriano de Mosquera, dndole el poder para la marcha de la administracin pblica y para la terminacin de la guerra. De esta manera Mosquera domin el poder poltico y militar hasta la Convencin de Rionegro. En este sentido, el ltimo enfrentamiento que defini la victoria del General Mosquera en el Sur occidente de pas fue la batalla de Santa Brbara de Cartago librada el 18 de septiembre de 1862. All se enfrentaron las tropas conservadoras antioqueas al mando del gobernador general Rafael Giraldo contra las del general Santos Gutirrez y Soln Wilches, saliendo victoriosos los ltimos. El general antioqueo Giraldo falleci, y con el suceso se desvaneci la esperanza centralista en Antioquia. Esta victoria marc el fin de la guerra ya que con ella el Estado de Antioquia qued a merced del Gobierno de la Unin; no en vano el punto de reunin para un nuevo acuerdo constitucional se dio en este estado. Por ello el 13 de octubre de 1862 se firma en la Aldea de Mara un convenio de Paz entre este Estado y el Presidente y Supremo director de la Guerra, T.C Mosquera.308 As, Antioquia reconoci el gobierno de EE.UU de Colombia y entreg todas sus armas y dems elementos de guerra a La Unin. Por su parte Mosquera dej en libertad a los que haban luchado en la guerra y a quienes haban sostenido all un gobierno conservador rebelde al Estado Central.

Finalmente decret la liberacin de los prisioneros que estuvieron a favor de la lucha federalista.

Mosquera cre el consejo de Plenipotenciarios para resolver el vaco poltico durante la guerra lo que conllev a un nuevo Pacto de la Unin firmado el 20 de septiembre de 1861. Vase: respecto a la convocatoria de los Plenipotenciarios: REJISTRO OFICIAL. N 4. Bogot, 3 de agosto de 1861. Pg. 15/16. Para conocer el decreto de instalacin del Congreso de Plenipotenciarios: R.O. N 16. Bogot, 14 de Septiembre de 1861. Pg. 61/62. Vase tambin R.O. N 16. Bogot, 21 de Septiembre de 1861. Pg. 71/72. Donde se encuentran el Pacto de la Unin y el Pacto Transitorio el cual reconoci y sostuvo como Presidente provisorio de los Estados Unidos de Colombia a Toms Cipriano de Mosquera adjudicndole legalmente el poder de administrar el Estado, negociar y buscar la paz para la terminacin de la guerra hasta que se reunieran en la Convencin Nacional hasta febrero de 1863. 308 R.O. N 79. Bogot, 31 de octubre de 1862. Pg. 53.

195

Despus de este evento blico, la guerra civil empez a concluir a travs de tratados y convenios de paz con los que se reglamentaba el cese de hostilidades. Entre estos estuvo el Convenio de Paz de Guatavita el 25 de octubre de 1862 309 firmado por el General de los Estados Unidos de Colombia Juan N. Rico y

Alejandro Posada, Teniente Coronel, por parte de las fuerzas de la Confederacin, enviados del General en jefe de 5 y de Reserva Jos Hilario Lpez en nombre de los EE.UU de Colombia y del Estado Soberano de Cundinamarca y el General Mateo Viana General en Jefe de las fuerzas de la Confederacin. El convenio inclua amnista poltica y general por los hechos de guerra para los que se desmovilizaran, entrega de armas, de municiones, la exencin del pago del emprstito a las gerillas de Guasca, aviso a las guerrillas boyacenses para que suspendieran las hostilidades y la liberacin de Pedro Len Canal y dems prisioneros que se encontraban en Cundinamarca por los hechos polticos

ejecutados antes de la firma de ese convenio de paz. Este convenio fue anulado por Mosquera por reconocer a Viana y Posada como lderes de la extinguida Confederacin, tambin porque exoneraba a la gerilla de Guasca y porque los suscritos no estaban autorizados para la firma de dicho acuerdo. Al anular el convenio lo que hizo Mosquera fue conceder indulto a los guerrilleros de Boyac, Cundinamarca y Tolima pero exigindoles una promesa solemne de sometidos al gobierno nacional de la Unin Federal310. estar

Otro convenio se dio con la firma del armisticio celebrado en Calicanto el 18 de Noviembre de 1862, en parte influenciado por la muerte de uno de los mayores opositores de Mosquera, Julio Arboleda, el cual falleci en 13 de noviembre. All, por una parte, las fuerzas del general Jos Mara Snchez Jefe del 1 ejrcito en
309 310

B.O. N 106. Bogot, 30 de octubre de 1862. R.O. N 85. Bogot, 23 de diciembre de 1862. Pg. 82. Decreto de Amnista de 19 de noviembre de 1862.

196

operaciones sobre el Sur y el Gobernador y comandante de armas de Popayn Coronel Rafael Pea, a nombre de los Estados Unidos de Colombia y, por la otra parte, los Sres. Evaristo Delgado y Jos Mara Bucheli a nombre del General Leonardo Canal comandante en Jefe de las fuerzas de la Confederacin, firmaron este armisticio que inclua el cese de las hostilidades, la asignacin de territorios entre el ro Quilcac y los Dos ros de Pata para acantonar las fuerzas

beligerantes y activar el comercio en el Sur mientras se llegaba a un acuerdo definitivo de paz. Ms tarde, el 29 de diciembre de1862, se ratific con la firma de los mismos rebeldes y Gabriel Reyes como Jefe del ejrcito del sur. Con el convenio terminaba la guerra311. A partir de la derrota oficial de los centralistas, el discurso beligerante del General Mosquera cambi por uno ms conciliador que se inclinaba a favor de la paz y el orden pblico utilizando para ello el perdn y el olvido.

Finalmente Mosquera decret amnista completa en los estados de Tolima y en los Estados de Bolvar, Cundinamarca, Magdalena y Panam,312 excluyendo slo a los eclesisticos que no se quisieron someter a los actos del gobierno. El ltimo decreto de amnista lo promulg en la Instalacin de la Convencin Nacional 313 cuando se decret amnista plena por todos los errores polticos y concedi indulto por todos los delitos comunes y por los delitos cometidos por los funcionarios nacionales; del mismo modo se dispuso la libertad de los apresados

311 312

G.S. N 159. Socorro, 5 de febrero de 1863. Pg. 21. R.O. N 85. Bogot, 23 de diciembre de 1862. Pg. 82. Decreto de Amnista de 25 de noviembre de 1862. 313 Para la convencin nacional se eligieron el 6 de septiembre de 1862 a Santos Gutirrez, Focion Soto, Pedro Quintero Jcome, Estanislao Silva, Jos Mara Villamizar, Aquileo Parra, Narciso Cadena, Alejandro Gmez Santos y Felipe Zapata, en la prctica ni Santos Gutirrez, Villamizar, Quintero ni Silva pudieron asistir, en su lugar Marcelino Gutirrez y Gabriel Vargas Santos. Y se nombr como Presidente del estado legtimamente a Eustorgio Salgar en la misma fecha. En: R.O. N 74. Bogot, 30 de septiembre de 1862. Pg. 38.

197

por los mismos delitos anteriormente indultados314. De ese modo por la va jurdica y poltica legal, se trat de cerrar un periodo violento y destructivo para darle paso, desde cero, al nuevo Pacto poltico que dio vida a la Constitucin de Rionegro, Constitucin que marc una nueva etapa poltica para la nacin colombiana.

Con este contexto nacional se inici la restauracin del liberalismo en el Estado de Santander que conllev una nueva constitucin y la implementacin de estrategias polticas y econmicas que lo mantuvieron en el poder seccional

durante 20 aos. Este proceso es el que se describir en el siguiente apartado, mostrando las consecuencias que dej la guerra en el bastin del radicalismo: Santander.

3.9. LAS CONSECUENCIAS DE LA GUERRA CIVIL EN EL ESTADO SOBERANO DE SANTANDER: LAS REFORMAS QUE CONSOLIDARON EL LIBERALISMO EN EL PODER.

Con la guerra llegaron los cambios que la poltica seccional necesitaba desde la creacin del Estado radical de Santander. No solo tuvieron que pasar por un rebelin interna y por una guerra civil sino que desde la reinstauracin del liberalismo en septiembre de 1861 debieron legislar en medio de los enfrentamientos entre las fuerzas liberales del Estado y las enviadas por la Unin contra los reductos conservadores-centralistas que subsistan en gran parte del territorio santandereano.

314

G.S. N 166. Socorro. 26 de marzo de 1862. Pg. 49. Decreto de T.C de Mosquera sobre amnista e indulto del 30 de enero de 1863.

198

Con el orden pblico perturbado por la guerra la labor administrativa se hizo cada vez ms difcil desde Bucaramanga, por lo tanto se traslad la capital del estado al Socorro, ciudad colonial de gran importancia econmica pero un tanto decadente comercialmente por la aparicin en el mercado, de los tejidos ingleses ms baratos y de mejor calidad que compitieron contra los tejidos artesanales

socorranos, los cuales eran ms costosos, lo que impact notablemente la economa socorrano durante el siglo XIX. Aun as, Socorro segua siendo un importante centro poltico y econmico dentro del mbito seccional, por lo cual el 14 de septiembre fue escogida como nueva capital del estado, siendo geogrficamente ms estratgica para la coordinacin de las operaciones militares que deban implementarse en conjunto con el gobierno de la Unin y para llevar a cabo, de nuevo, el proyecto liberal, ya que gran parte de la dirigencia liberal 315 era oriunda del Socorro o en su defecto, haban estado vinculado a la provincia comunera.

Con el nuevo cambio de la sede del gobierno liberal Santandereano vino tambin un cambio burocrtico importante. Si se hace un recuento, Antes de la guerra, desde su creacin, el Estado estuvo controlado por liberales radicales e

independientes y por una minora conservadora que poco pudo hacer en una Asamblea mayoritariamente liberal:

315

Rafael Otero, Estanislao Silva, Prospero Azuero y Alejandro Gmez Santos fueron algunos de los polticos ms notables del Socorro.

199

Tabla N 7. Constituyentes del estado de Santander-Pamplona 1857*

Funcionarios del Estado de Santander 1857 Presidente del Estado de Santander Manuel Murillo Toro Diputados Juan Nepomuceno Azuero Estrada Narciso Cadena Uribe Jos Castellanos Marco Antonio Estrada Plata Andrs Eduardo Jess Galvis Galvis Elas Garca G. Liberales Radicales Miguel Hernndez Vicente Herrara Vanegas Jos del Carmen Lobo Jcome Manuel Antonio Otero Uribe Manuel Mara Ramrez Fortoul Estanislao Jos Rafael Silva Caldern Gonzalo Antonio Tavera Ruiz Ramn Vargas de la Rosa Germn Vargas Santos Agustn Vargas Surez Antonio Vargas Vega Jos Mara Villamizar Gallardo Dmaso Zapata Francisco Javier Zalda Independien Liberales Marcelino Gutirrez lvarez tes Timoteo Hurtado Rafael Otero Navarro

Afinidad Poltica

200

Gregorio Quintero Jcome Eustorgio Salgar Moreno Jos Joaqun Vargas Valds Ezequiel Canal Gonzlez Conservadores Leonardo Nepomuceno Canal Gonzlez Rito Antonio Martnez Gmez Camilo Antonio Ordez Caro Joaqun Peralta Rodrguez Pedro Peralta Rodrguez

*Fuente: DAZ BOADA, Lina Constanza. Los Constituyentes del Estado de Santander. Tesis de Maestra. Bucaramanga: UIS, 2008.

En la primera asamblea, desde la creacin del Estado los conservadores tuvieron una participacin minoritaria y casi nula porque no pudieron hacerle oposicin poltica a los proyectos de los liberales radicales que tuvieron el respaldo de los liberales independientes que conformaban dicha corporacin. Por esta razn lo conservadores se alzaron en armas, por no poder implementar sus proyectos y sus ideales en el terreno poltico entonces resolvieron alzarse en armas e incitar una rebelin contra el gobierno seccional radical.

Posteriormente, despus de la rebelin conservadora, el mapa burocrtico cambio sutilmente, mostrando que con las elecciones de 1859, que tuvieron como particularidad la falta de escrutinio de los circuitos de Suaita, Charal, San Gil, Barichara, Girn, Concepcin, Mlaga, Pamplona, Fortoul, Ccuta y Ocaa. Extraamente los circuitos conservadores no fueron escrutados, lo que indica que se ignoraron sus votos y as la posible eleccin de sus lderes subregionales. En

201

suma, los resultados fueron concluyentes,

los liberales radicales se tomaron

totalmente el poder legislativo seccional, tal como lo muestra la tabla:

TABLA N 8. Resultado elecciones de 1859 para elegir los diputados a la Asamblea Legislativa*
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 DIPUTADOS Santos Gutirrez Pedro Quintero Jcome Aquileo Parra Narciso Cadena Rudesindo Lpez Jos del Carmen Lobo Jcome Domingo Tllez Caro Manuel Plata Azuero Antonio Mara Pradilla Salvador Camacho Roldn Vicente Olarte Galindo Antonio Prieto Manuel Anczar Flix Jirn Pedro Antonio Vezga Lcas Villafrdez Focion Soto Januario Salgar Manuel Murillo Toro Urbano Villar Luis Flrez Ramn Santodomingo Lpez Gabriel Vargas Santos VOTOS 7.984 7.975 7.974 7.958 7.946 7.925 7.923 7.888 7.811 7.794 7.649 7.605 7.540 7.487 7.320 7.287 7.266 7.241 7.179 6.993 6.960 6.950 6.908 6.841 6.825 6.822 6.780 6.581 6.558

Juan Nepomuceno Azuero 24 Estrada 25 26 27 28 29 Jos Mara Villamizar Gallardo Dmaso Zapata Victoriano de D. Paredes Silvestre Serrano Alejandro Gmez Santos

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30 31 32 33 34 35

Manuel Mara Ramrez Estvan Atuesta Melquades Uribe Estanislao Silva Jacinto Hernndez Soln Wilches

6.529 6.444 6.150 5.724 5.278 4.842

*Fuente: G.S. N90 Bucaramanga, 29 de octubre de 1859. Pg. 376.

Los liberales Aquileo Parra, Narciso Cadena, Santos Gutirrez, Salvador Camacho Roldn; Pedro Quintero Jcome, Soln Wilches, Manuel Murillo Toro, Jos Mara Villamizar Gallardo y todos los dems diputados elegidos eran reconocidos y figuras emergentes del liberalismo, arrasando totalmente con el corpus burocrtico ignorando as sus opositores.

En suma, este fue un gobierno liberal hasta que los conservadores obtuvieron el poder. Despus de la Batalla del Oratorio, cambi totalmente el aparato administrativo del Estado de Santander. Como se dijo anteriormente, el gobierno conservador estuvo encabezado por el General Leonardo Canal como Presidente del Estado, el cual posesion a toda su red poltica dentro del corpus burocrtico, as, algunos de los diputados a la Asamblea conservadora fueron: Rito Antonio Martnez, eminente conservador y funcionario nacional del gobierno de Ospina. Braulio Camacho, Crisanto Ordez, Pedro Peralta Rodrguez, Enrique Vargas, Joaqun Escobar, el Presbtero Francisco Romero, Guillermo Orbegozo, Eduardo Valencia, Rafael Mara Rico, Arstides Garca Herreros, los Presbteros N. Tllez y Cndido Navarro.

En resumen, todos estos hombres ejercieron una labor poltico militar a favor de la causa centralista demostrando que aunque si hubo una motivacin poltica para entrar en el conflicto, se armaron tambin por recuperar el poder local que tenan
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las lites subregionales

conservadoras en ciertos distritos

y que desde la

creacin del estado haban perdido por la hegemona poltica de los liberales radicales. Entonces, esta guerra adems de partidista, disput el poder en s mismo; poder arrebatado a los lderes locales conservadores que retornaron

momentneamente en el periodo del gobierno provisorio de Leonardo Canal.

Cuando se restaur el liberalismo en el Estado de Santander, algunas de sus figuras emblemticas volvieron a posesionarse en el gobierno estadual para ejecutar las doctrinas radicales que haban dejado a medio camino por los sucesos blicos y su subsecuente presidio en Bogot. De esta manera, en frente de la presidencia del Estado a finales de 1861, se posesion Eustorgio Salgar, liberal radical que aceptaba las bases de las constituciones de 1857 y sobretodo, las reformas de 1860, las cuales propendan por una mayor autonoma local como mximo principio de individualismo,316 aunque criticaba profundamente el sufragio universal, limitndolo solo a los alfabetos.

Por otro lado, el ente legislativo del estado, La Asamblea Constituyente de 1862 estuvo compuesta as:

316

En el informe del Presidente del Estado a la Asamblea Constituyente, Salgar expuso sus apreciaciones sobre las administracin poltica: La Constitucin que rije fue sancionada el 13 de diciembre de 1859, i sustancialmente reformada por el Acto lejislativo de 3 de junio de 1860, de acuerdo con las exigencias de la opinin i procurando corregir lo que en la primera se consider causa de malestar i principio de desgobierno, por la ausencia que consagraba de la accin colectiva en varios ramos de que los Gobiernos no pueden prescindir sin confundir el presente i hacer insoportable la vida a la jeneracin con a quien aquel pertenece. La estructura de la Constitucin de 1859 era la misma de la de 10 de noviembre de 1857, descansaba en la doctrina socialista; reformada en 1860, cambi de esencia, i aunque con la mismas vestiduras, asoma en el fondo el principio del individualismo sirvindole de alma. Por la primera se redujo la accin del Gobierno, pero se centraliz su ejercicio; por la vijente se recojieron a algunos ramos, pero su administracin se llev al distrito con otros de los que se haba centralizado. Trtese con el nuevo sistema de hacer efectiva la autonoma del Distrito que nos conducir al reconocimiento de la del individuo en su ms alta manifestacin.

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Tabla N9. Lista de Diputados a la Asamblea Constituyente de 1862*

Departamento Ccuta Diputados Rafael Fernndez317 Silvestre Serrano Manuel Mara Lpez318 Ddimo Parra Ciro Vargas N319 Guanent Nepomuceno J. Navarro320 Pascual Afanador Jos Mara Gmez Eduardo Galvis Garca Rovira Timoteo Hurtado321 David Granados322 Ramn Wilches323 Soln Wilches324 Jos de Jess Hoyos G.325 Ocaa Pedro Jos Dodino326 Jos Del C. Ibez327

317

Adems de diputado de la Asamblea de 1862, tambin fue fiscal en San Jos de Ccuta y diputado suplente en 1859. 318 Fue Jefe Departamental de Ocaa en 1859. 319 Fue nombrado tesorero general en 1862. 320 Se le nombr como Juez parroquial de San Gil en 1859. 321 Cargos pblicos ocupados anteriormente: Comandante militar de Garca Rovira en 1861, Jefe departamental en 1862, Inspector de la Aduana de Ccuta (interno) en 1862. 322 Juez Superior en Bucaramanga en 1860, y en Garca Rovira. Tambin ocup el cargo de jefe Departamental de Guanent en 1862. 323 Fue Juez Suplente para La Concepcin en 1860. 324 El General Soln Wilches fue diputado principal en 1859, Juez superior suplente de circuito y Fiscal Principal de Garca Rovira en 1860. Adems de ser comandante de la 1 Divisin del 3 Ejercito de la Unin. 325 Fue Juez Superior Suplente de Ocaa en 1860 y principal en 1862. Adems de Jefe Departamental de Ocaa en 1862. 326 Comand fuerzas liberales durante la guerra en Ocaa. 327 Fue Alcalde de El Carmen en 1859.

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Miguel L. Gutirrez328 Pamplona Agustn Vargas329 Jos Mara Villamizar Gallardo330 Facundo Navas Soto Cupertino Rovira331 Fausto Reyes Antonio G. Orosco Jil R. Uribe Flix Jirn332 Socorro Estanislao Silva333 Miguel Atuesta Rafael Otero334 Alejandro Gmez Santos335 Florentino Vesga Lenidas Olarte336 Vlez Aquileo Parra337 Antonio Mara Ruz338

328

Fue Secretario de la Jefatura Departamental de Pamplona en 1859, Fiscal Principal en 1860 y Jefe departamental del mismo departamento en 1862. 329 Constituyente de 1857, Diputado suplente 1859 y Jefe departamental de Pamplona en 1860. 330 Constituyente de 1857, Alcalde de Labateca, Comisario de Guerra, Jefe Departamental Suplente de Pamplona e interino Principal en 1859. Para 1860 fue Procurador General del Estado de Santander y Presidente del Estado, adems de Juez Superior de Pamplona y Tesorero General en 1861. 331 Juez Parroquia de Bucaramanga en 1859, juez Superior de Garca Rovira en 1860, jefe departamental de Ocaa en 1861, Juez Superior de Bucaramanga en 1862 y Jefe departamental del mismo distrito en 1862. 332 Fue Diputado en 1859 y Representante a la Cmara Suplente en 1860. 333 Constituyente de 1857, Diputado en 1859 y Procurador del Estado en 1862. 334 Siempre estuvo dentro de la rama judicial del estado, Fue Magistrado del Tribunal Supremo en 1859, Juez Superior de San Gil y Procurador del Estado Interino en 1862. 335 Fue Secretario de Estado y Diputado en 1859, tambin Juez Superior del Socorro en 1860. 336 Fue Juez Superior del Socorro en 1862. 337 Don Aquileo Parra fue Jefe departamental Suplente de Vlez y Diputado en 1859, fue Representante a la Cmara en 1860 y vuelve a ser Jefe Departamental principal de Vlez en1862. 338 Alcalde De Vlez en 1859, Mdico Cirujano de la 2 Divisin del Tercer Ejrcito durante 1861.

206

Camilo Vanegas Januario Salgar339

*Fuente: G.S N 135. Socorro, 21 de agosto de 1862. Pg.555.

Con este cuadro poltico se puede deducir que ocurri lo mismo que en 1859: las figuras ms representativas del conservatismo haban sido totalmente ignoradas, los hombres que ocuparon estos cargos haban sido parte del gobierno y de la red poltica liberal que sobrevivi a la guerra y que haban pertenecido al anterior gobierno, a pesar de la muerte en el campo de batalla de algunos de los polticos ms representativos del liberalismo radical Santandereano entre ellos se encontraba Vicente Herrera, quien muri al inicio de la rebelin conservadora en 1859, Luis Flrez, Jacinto Hernndez, Cupertino Rueda y Urbano Villar.

As, aunque la dirigencia liberal haba perdido importantes lderes en la guerra, el proyecto radical sigui en manos de polticos y militares con reconocimiento

nacional como el General Santos Gutirrez, quien engrandeci su nombre como comandante del Tercer Ejrcito derrotando a gran parte de lo centralistas, siendo reconocida su labor en la Convencin Nacional340. De la misma forma, Aquileo Parra con su representacin en la Convencin Nacional demostraba que se iba insertando en la poltica nacional desde una perspectiva ms civilista, dndole peso al Estado Santandereano como pilar excepcional del liberalismo Radical dentro del mbito nacional. Tambin hay que referirse a la figura de Soln Wilches, quin obtuvo un merecido reconocimiento
339 340

por su labor militar,

Diputado en 1859, Fue Plenipotenciario por Santander en 1861 y Consejero de estado en 1862. En un principio los diputados a la Convencin Nacional propusieron la entrega de una renta vitalicia al General Santos Gutirrez, a la cual el militar boyacense se neg y, por el contrario propuso la entregaran a muchos hurfanos y viudas desvalidas que si la necesitaban y la merecan. EN: PARRA, Aquileo. Memorias.http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/historia/parra/parra11c.htm.

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incluyndose en el corpus burocrtico de la posguerra, construyendo de esta manera, su carrera poltica a nivel regional.

En pocas palabras, la dirigencia liberal no cambi despus de la guerra, claro est, polticos como Manuel Murillo Toro, Eustorgio Salgar y Santos Gutirrez se insertaron en la poltica nacional perteneciendo al corpus burocrtico del Estado Central, pero los polticos Santandereanos de la Constituyente de 1857 siguieron en los escaos de la Asamblea y en los diferentes cargos pblicos, a nivel estadual y local dando continuidad, de esta manera, al proyecto ideolgico radical hasta 1886.

Posesionado el gobierno liberal, las reformas implementadas no se hicieron esperar. Despus de la pacificacin del Estado las consecuencias polticas se vieron reflejadas en parte, en la Constitucin firmada el 22 de septiembre de 1862341. El radicalismo utpico de la generacin de Murillo Toro haba quedado atrs porque los polticos liberales haban entendido la importancia de reformar la constitucin para evitar una nueva rebelin y adems poder administrar mejor el territorio, fue por ello que los aspectos introducidos propendan por la modernizacin del Estado. Las nuevas y reformadas disposiciones incluan: Limitar la libertad de asociacin a los que la usen sin armas, aprendiendo as de la experiencia de que el no controlar el monopolio de las armas les dio el derecho a los conservadores de armarse y rebelarse contra el gobierno liberal. Tambin restringieron el derecho de la ciudadana a los varones mayores de 18 aos que supieran leer y escribir342, la conservacin del monopolio estatal del aguardiente
341

B.N: Fondo Pineda: Leyes Expedidas por la Asamblea Legislativa del Estado Soberano de Santander. Constitucin Poltica de Colombia. Pg. 7/9. 342 Lo que pretenda la Asamblea era evitar el fraude electoral reglamentando que solo los varones mayores de 18 aos que supieran leer y escribir podan votar: La restriccin de los derechos de ciudadana a los varones colombianos mayores de veintin aos que sepan leer i escribir es punto en que parece hallarse casi unnime la opinin de la Asamblea. Ha venido tan jeneral i simultaneo

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y el derecho de degello para el sostenimiento del Estado adems del impuesto directo para el mantenimiento de los distritos
343

, impuesto que, haba sido

suspendido desde 1 de junio de 1862 por la imposibilidad de su recaudacin hasta el 25 de noviembre de 1862, cuando se dispuso que se volvera a exigir en cumplimiento a la ley de impuesto del 21 de diciembre de 1859344. Asimismo se propendi por una mayor intervencin del gobierno seccional en las mejoras de vas de comunicacin345 con el mejoramiento de los caminos y con el impulso a la infraestructura, como la construccin de un Ferrocarril de San Jos de Ccuta a la ribera oriental del ro Zulia. La atencin a la instruccin primaria y secundaria fue otros de los aspectos al que el estado liberal prest especial atencin, sobre todo por la necesidad de crear ciudadanos alfabetos, que pudieran leer y escribir para ejercer el derecho a sufragar y as participar en las elecciones.

el convencimiento de la necesidad de buscar la espresin de la soberana popular por otros medios que se acerquen ms a la verdad, que pareci esta una cuestin que no exije sino las formulas del debate para ser una cuestin de la soberana popular por otros medios que se acerquen ms a la verdad, que parece esta una cuestin que no exije sino las frmulas del debate para ser una cuestin resuelta (). Si la lei logra evitar el fraude hasta donde es humanamente posible, si se obtiene que solo los que saben realmente leer i escribir sufraguen en las elecciones, creer la comisin que habremos ganado un gran trecho en el camino que llevamos de organizar convenientemente el Estado. En: El Norte. N 4. Socorro, 13 de septiembre de 1862. Pg. 3. La negrilla es ma. 343 La asamblea de 1862 saba que, para el sostenimiento del aparato burocrtico, del estado era necesario imponer de nuevo las rentas que se haba querido suprimir, en este caso el derecho al degello y el monopolio de aguardiente ya que la experiencia anterior a la guerra demostr que el impuesto directo no cubra con todos los gastos que demandaba la administracin liberal, adems de lo ineficaz de su recaudacin. Por ello volvieron primero a centralizar las rentas y gastos que haba sido descentralizado por la ley de 4 de junio de 1860 y segundo, a la imposicin del monopolio de aguardiente y el derecho de degello, manteniendo de esta manera el control de las rentas del estado y quitndole el poder a los municipios en dichos ramos. Con ello se pretendi buscar un mayor control y organizacin fiscal para una mejor administracin y recaudo para el funcionamiento del Estado. 344 G.S. N 149. Socorro, 14 de diciembre de 1862. Pg. 614. 345 Se denominaban vas de comunicacin a las plazas, calles de las poblaciones y a los caminos de herradura de uso pblico. El Estado adems reconoca como caminos suyos el de San Jos de Ccuta al Puente Nacional, pasando por Bucaramanga, San Gil, Socorro y Cite. El de Bucaramanga a Ocaa, el de Capitanejo a Pamplona. A estos caminos el gobierno seccional del estado Federal de Santander destinaba recursos para su mantenimiento. Los dems caminos deban ser sostenidos por cada distrito parroquial particular. EN: B.N: Fondo Pineda: Leyes Expedidas por la Asamblea Legislativa del Estado Soberano de Santander. Constitucin Poltica del Estado Soberano de Santander. Pg. 43/44. Archivo digital

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Esta necesidad de educar a los habitantes del estado se enmarc en un proyecto de modernizacin de medio siglo, el cual se basaba en la creencia que la mayor racionalidad aplicada a los actos humanos mejorara con el paso del tiempo la calidad de vida de los miembros de la sociedad As, la educacin se convirti en un elemento esencial para los ideales progresistas de los polticos liberales

santandereanos que utilizaron la instruccin pblica como el medio por el cual se podra dar la transformacin social, poltica, econmica y cultural de la poblacin santandereana.346 Para la ejecucin del proyecto educativo se orden que en cada distrito existiera una escuela de varones y una de nias en los distritos que tuvieran ms de 5000 habitantes347. El sostenimiento de estas escuelas estaba a cargo de cada distrito que deba costear la enseanza de por lo menos 25 alumnos.

Como se puede ver, fueron sustanciales las reformas, por un lado, la asignacin presupuestal para beneficencia, la creacin de Lazaretos y el pago de

indemnizaciones a las viudas y familias que sufrieron los avatares de la guerra demostraba una mayor atencin a los problemas sociales. Tambin es importante sealar, como lo hizo el presidente Eustorgio Salgar en su informe a la Asamblea Legislativa de 1862, que con las modificaciones hechas desde 1859, se les dio existencia y vida propia los distritos348 devolvindoles en cierta medida, no totalmente, el poder poltico y econmico que se haba suprimido durante la creacin del Estado y, reconociendo que un rgimen estatal estable tena que apelar a las lites locales, ms que al esperado fervor ideolgico del pueblo349.

346

MALTE ARVALO, Rolando Humberto. La Profesionalizacin de maestros en la reforma Instruccionista de 1870 en el Estado Soberano de Santander. Tesis de Pregrado. Bucaramanga: 2010. Pg. 22/23. Vase este trabajo para profundizar en la educacin en el periodo federal. 347 EN: B.N: Fondo Pineda: Leyes Expedidas por la Asamblea Legislativa del Estado Soberano de Santander. Ley sobre instruccin primaria. Pg. 54.Socorro, 13 de octubre de 1862. Pg. 54 348 G.S. N 137. Socorro, 11 de septiembre de 1862. Pg. 565. 349 STOLLER. Ironas del Federalismo en la Provincia del Socorro. p. Cit. Pg. 30

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Por otro lado, se le adjudicaron al Presidente del Estado facultades especiales que le dieron libertad para elevar el pie de fuerza y decretar contribuciones forzosas 350 as tena la libertad de manejar, si volva a entrar en guerra, todo el aparato militar que se conformara en el Estado, por lo que al parecer la experiencia de haber vivido tres aos en conflicto los haba hecho prever que en cualquier momento podra darse un enfrentamiento armado y deban tener la legislacin que respondiera a esas circunstancias. En cuanto a la reorganizacin de los asuntos civiles y jurdicos, se reglament lo referente a las notaras y al sistema
351

penitenciario sealando como punto importante, el alquiler del trabajo

de los

reclusos en las obras pblicas de los distritos, como castigo y como retribucin a las faltas cometidas a la sociedad.

Con estas nuevas polticas gubernamentales el liberalismo logr apaciguar la opinin pblica que antes de la rebelin y de la guerra haba manifestado el abandono del gobierno con respecto a las necesidades sociales de los habitantes del Estado. As, aunque se mantenan las polticas liberales, se moder notablemente el sueo utpico de los radicales de 1857 encabezados por Murillo Toro. Esta nueva etapa de la posguerra evidenci una poltica estatal ms intervencionista, lo que conllev que estas reformas subsistieran hasta 1880, ao en el que se dio lugar a una nueva constitucin santandereana que deba

responder a un nuevo tiempo y a las necesidades que este presentaba.

En cuanto a la forma como se libr el conflicto hay que resaltar la importancia de las guerrillas en la dinmica de la guerra, siendo stas pequeas partidas de
350 351

G.S. N 140. Socorro, 2 de octubre de 1862. Pg. 576. G.S. N 151. Socorro, 18 de diciembre de 1862. Pg. 619-622. Decreto reglamentando el trabajo de los reclusos.

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hombres que sirvieron de complemento tctico irregular o brazo auxiliar de los ejrcitos regulares352. Ambos bandos utilizaron esta forma de combate mostrando que la combinacin de las acciones blicas de estos cuerpos con sus ejrcitos regulares ayudaba notoriamente al debilitamiento del contrario. Los cabecillas o lderes de estos grupos armados de las guerrillas al coordinar operaciones con los ejrcitos oficiales353 alternaban su labor subversiva logrando colocacin en la jerarqua militar como oficiales de los ejrcitos que formaron los liberales y los conservadores santandereanos durante la guerra. Las guerrillas conservadoras que operaron durante la guerra civil en el territorio de Santander estuvieron lideradas por polticos y ex funcionarios de los antiguos gobiernos provinciales, adems de importantes comerciantes y hacendados que tuvieron cuadrillas de hombres a su servicio. En cada departamento del territorio Santandereano operaban grupos guerrilleros que tenan campo de accin en cada una de las antiguas provincias donde reclutaban desde su propias haciendas las cuadrillas de hombres necesarias para su accionar blico.

En la parte norte del territorio del Estado las guerrillas conservadoras operaron durante la rebelin de 1859 y despus de la retoma de poder por parte de los radicales liberales; las ms sobresalientes fueron las de Anbal y Arstides Garca Herreros y el Presbtero Francisco Romero, importantes lderes militares que abarcaban el departamento de Ccuta. Los distritos conservadores de Chincota, Bochalema, Salazar, Arboleda tuvieron a Laureano Silva como principal lder de la
352

Enciclopedia de Ciencias sociales. Pg. 296 Las guerrillas de Obdulio Estvez y Tirso Ordez , apoyaron al ejrcito de la Confederacin de 1860 cuando este ocup el Estado de Santander: Despus del triunfo de Jaboncillo, el ciudadano Jeneral Briceo, no sabiendo si los derrotados haban cojido el camino de Rionegro, como algunos lo aseguraban, i haban marchado para Bucaramanga por el Occidente del cerro de San francisco, permanencia en este punto el 31, enviando una columna de 200 hombres al mando del Comandante Galluzo a proteger la salida del seor Jeneral Herran que se supo estar en marcha por Tona hacia Bucaramanga. El seor Galluzo ejecut felizmente el movimiento, i unido a la guerrilla que mandaba los seores Obdulio Estvez i Tirso Ordez, ocup a las ocho de la noche el cerro de la Cruz que domina a Bucaramanga. En: B.O. N 8. Bogot, 12 de agosto de 1860.
353

212

guerrilla de Arboledas que siempre apoy la causa conservadora. Otro grupo del norte fue la Guerrilla de Caldereros o Gramalote que estuvo luchando durante todo el tiempo de duracin de la guerra y que llegaron a desplazarse en combate hasta Bucaramanga, teniendo as una zona de influencia bastante amplia. Del mismo modo, Pamplona siendo el bastin del conservatismo tuvo como principales cabecillas al mando de la resistencia conservadora a Victorino Daza, importante Jefe militar y guerrillero de ese departamento.

En el centro del estado se encontraba Obdulio Estvez, importante comerciante conservador que altern su actividad econmica con la dirigencia de su propio grupo guerrillero; entre otros se encontraban Tirso Ordez y Blas Hernndez de Girn. Estos lderes guerrilleros Operaron en el Departamento de Soto y

mantuvieron siempre resistencia hacia las fuerzas liberales. Igualmente, Miguel Trinidad Santos, ex alcalde de Coromoro y Manuel Torres mantuvieron tambin dominio en el circuito de Charal y en el sur del territorio del estado como lderes guerrilleros y como comandantes del ejrcito regular conservador.354

El jefe guerrillero ms sobresaliente del sur-oriente del Estado fue Salustiano Ortiz quien estuvo operando entre el estado de Santander y el estado de Boyac. Estos movimientos traspasando los lmites jurisdiccionales de los estados vecinos

territorialmente fueron habituales ya que los grupos armados pasaban la frontera para acometer diferentes acciones blicas entre los dos estados. Los hermanos Valderrama, Luis Jaramillo, Jenaro Moya, Miguel Ruiz y Flix Monsalve estuvieron operando entre los distintos distritos fronterizos santandereanos: Onzaga, Capitanejo, Carcas, San Andrs, Concepcin y los distritos boyacenses de

Boavita, Beln, Cerinza, Soat y Santa Rosa por el suroriente. Por la frontera
354

Miguel Trinidad Santos siendo Alcalde de Coromoro, fue uno de los primeros en alzarse en armas en 1858 y fue un insurgente activo siendo comandante del Batalln Corena, uno de los ejrcitos conservadores. En: En: AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 1092, Rollo 1093. Folio 832/833.

213

suroccidental, las guerrillas se movilizaban entre Guepsa, Vlez, San Benito, Suaita, Moniquir y Chitaraque355. Estos corredores guerrilleros ayudaron a mantener una activa movilizacin subversiva durante toda la guerra hasta su desarticulacin por la unin de las fuerzas de los gobiernos legtimos liberales de los dos estados.

Las guerrillas boyacenses y santandereanas ejecutaban operaciones conjuntas para ocupar territorios estratgicos. Recurrentemente las guerrillas unan fuerzas para combatir los ejrcitos de la Unin y las fuerzas propias de cada uno de los Estados. Un ejemplo de ello fue la unin entre las guerrillas de los distritos parroquiales de Bolvar (S/der), Chipat y Moniquir para invadir Vlez 356 que evidenciaron cmo los conservadores de los dos Estados operaban coordinando su accionar. Hay que sealar cmo el distrito de Moniquir (Boyac), por ser un pueblo de frontera con la jurisdiccin de la provincia de Vlez (S/der), propiciaba logsticamente muchas ventajas para crear cuerpos armados al servicio de los lderes la resistencia conservadora. Para una mejor comprensin de lo anteriormente dicho, se ilustr en el mapa N 3 los espacios territoriales en donde se ubicaban las principales guerrillas conservadoras.
355

Situaciones como estas eran recurrentes durante la guerra, este es un fragmento de una comunicacin entre el presidente del Estado de Cundinamarca al Secretario de Guerra y Marina donde se informa de los movimientos y desplazamientos de las guerrillas boyacenses hacia el departamento de Garca Rovira: Tengo comunicaciones que alcanzan al 18 de los corrientes, fechadas en el distrito de Chita, en las que se me dice que los rebeldes del Norte de este Estado (Boyac), han invadido el Departamento de Garca Rovira-El seor Jefe Departamental de aquella parte de Santander, con fecha 18 ltimo, me dice que dichas guerrillas habitan avanzada ya 180 hombres a San Miguel i que a Carcas, i a Capitnejo, haban llegado partidas de consideracin con nimo de seguro, de atacarlo en su Departamento, i acaso con la misma de unirse a Obdulio Estvez que ocupaba el Departamento de Soto. Ignoro cuanta sea la fuerza se disponga el Departamento de Garca Rovira pero s que es inferior a la enemiga= lo relacionado os dejar comprender que las operaciones sobre el Cocui tiene alguna seriedad i con el fin de asegurar su resultado, es que he resuelto solicitaros el ausilio de 200 hombres bien municionados i adems el envo de dos o tres mil fulminantes, porque de este elemento carezco completamente=El seor Jos Mara Cortes os dar informes circunstanciados de la situacin de este Este estado i de la de Santander-urgente como es la pacificacin de Boyac se hace preciso solicitaros dispongis inmediatamente la marcha de la jente con que debe ser reforzada la fuerza del Estado- De lo que resolvis os servirles darme aviso lo ms pronto posible". En: AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 927, Rollo 928. Folio 942/943 356 El Semanario Oficial (antes Gaceta Oficial de Boyac). N 22. Tunja, 31 de marzo de 1862. Pg. 88.

214

Otro punto a resaltar y que evidentemente ayudo a la formacin de las guerrillas y a su existencia permanente en la guerra fue la geografa santandereana, que por tener un relieve particularmente montaoso facilitaba a los grupos irregulares una huida rpida y un resguardo seguro cuando se ejecutaban los ataques sorpresivos:

En el pueblo de Gmbita, del Estado de Santander, se han reunido los dispersos en Moniquir, a otros con Jenaro Moya en nmero como de 80 hombres a los cuales no se les ha mandado perseguir de aqu, porque como aquel pueblo se halla en un terreno mui quebrado i montuoso, se hace difcil su persecucin i aprehenderlos por una sola parte; porque llegado el caso, se esconden en todas las sinuosidades que el terreno les presenta; pero se ha oficiado ya a los prefectos de Vlez i Socorro con el objeto de que atrado por distintos puntos, se facilite la captura357

357

AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 913, Rollo 914. Folio 125/126.

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MAPA N 3: GUERRILLAS CONSERVADORAS EN EL ESTADO DE SANTANDER DURANTE LA GUERRA CIVIL (1859-1862)*

216

*Fuente: Elaborado por la autora en colaboracin con Jorge Saldarriaga, basados en: Codazzi (2004) Gaceta de Santander (1859-1862) y Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomos 905-935, 1092, 1374, 1376 y 1377.

As la geografa santandereana propiciaba un excelente refugio para las guerrillas y beneficiaba la forma irregular de su combate. Al respecto en Jaboncillo, a finales de julio de 1860 entre el ejrcito conservador de la Confederacin y las fuerzas del gobierno liberal de Santander se hizo nfasis en como a las guerrillas que apoyaron al ejrcito liberal les favoreca el relieve montaoso santandereano:

El terreno que media entre el rio i la alta cima de la cordillera que corre al Occidente, est surcado de profundas i estrechas quebradas, cubiertas de maleza i divididas por altas i escarpadas cuchillas. Estas fueron sucesivamente ocupadas por guerrillas enemigas. Las del ejrcito federal se buscaban paso entre las escarpadas i malezas, i trepando con gravsimas dificultades lograban llegar a las cimas; pero apenas el enemigo quedaba a su alcance, lo arrodillaban i ponan en fuga, de manera que la grave dificultad para vencer pronto i completamente no dependa de la resistencia que opusiera el valor de los contrarios, sino de la aspereza del terreno que los protejia358.

Fue indudable que la topografa del estado santandereano facilit la conformacin de stas guerrillas qu, a travs de su accionar clandestino por partidas de 30 a 100 hombres ejecutaba sus operaciones insurgentes para debilitar a sus contrarios. El caso ms representativo es el la Guerrilla de Caldereros con el cual se ilustra el modus operandi de los grupos armados irregulares: por l as ventajosas posiciones que ofrece a los Caldereros el terreno quebrado que habitan: el sistema de emboscadas que adoptan para atacar: la unanimidad de pensar de todos estos salteadores; i los auxilios que les proporcionan los copartidarios residentes en Salazar359 estos guerrilleros conservadores a pesar de ser dispersados continuamente por la fuerza pblica del estado liberal
358 359

B.O. N 8. Bogot, 12 de agosto de 12 de agosto de 1860. G.S. N 81. Bucaramanga, 23 de julio de 1859. Pg. 342. Comunicacin entre el Comandante de Armas E.E Gallardo y el Secretario del Estado Ricardo Becerra.

217

santandereano volvan a agruparse para atacar los distritos conservadores, para tomarlos y debilitar a las autoridades civiles del rgimen radical en el norte del Estado, facilitado su labor por el apoyo brindado por los vecinos de los

poblaciones que se identificaban con el partido conservador.

Por otro lado, tambin hay que decir que aunque su accionar generalmente tuvo un objetivo poltico, estas guerrillas tambin dieron golpes de tpico bandidaje clsico:360saquear casas361, robar semovientes362 fueron actividades recurrentes de los insurrectos que aprovecharon el estado de guerra para acometer este tipo de crimines contra la poblacin que invadan.

Otro punto caracterstico de esta guerra fue la importancia de las relaciones con Venezuela. La frontera del estado de Santander con Venezuela fue un importante corredor comercial durante la segunda mitad de siglo XIX. La ciudad limtrofe, San Jos de Ccuta, se convirti en un centro de gran relevancia econmica, siendo uno de los distritos ms ricos del Estado por su actividad mercantil impulsada en gran medida por la presencia de extranjeros que buscaron en tierras santandereanas un mejor porvenir.

Como se ha dicho, durante la guerra civil, esta zona comercial se utiliz para la introduccin de material blico y como refugio de liberales y conservadores que utilizaron el territorio venezolano para huir y para reorganizar sus tropas. Jefes rebeldes conservadores como Rgulo Garca Herreros se resguardaron en San Antonio del Tchira durante la rebelin de 1859 y tuvieron acuartelados all a 20
360

PEREZ EDUARDO. La Guerra irregular de la Independencia de la Nueva Granada y Venezuela 1810-1830. Tunja: UPTC, 1982. Pg. 435. La negrilla es ma. 361 G.S. N 88. Bucaramanga, noviembre 6 de 1859. Pg. 368. 362 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 915, Rollo 916. Folio 125

218

individuos armados de chopos, carabinas, tercerolas y machetes al mando de Manuel Casabianca como capitn de los oficiales, Victorino Jordn, Rafael Gonzlez i un tal Velandia de Triba, para que invadiendo el Estado de Santander pasasen a reunirse con los rebeldes Victorino Daza i sus compaeros en Mutizcua.363

Asimismo durante el gobierno provisorio de Leonardo Canal, el liberal Pedro Quintero Jcome tambin se refugi en Venezuela al ser vencido en la batalla de Tompa. La permisividad del gobierno venezolano o la falta de control fronterizo propiciaron reiteradamente la incursin de tropas colombianas de ambos bandos a la provincia del Tchira como campo de resguardo y reabastecimiento. La pregunta que cabe hacerse es Por qu el gobierno Venezolano y en su defecto el gobernador del Tchira permita estas incursiones? No se estaba violando la soberana venezolana con la presencia de grupos armados colombianos en su territorio?

Es importante aclarar que Venezuela, en este mismo periodo, se encontraba en guerra civil disputando un nuevo rgimen poltico administrativo. Los Federalistas liberales encabezados militarmente por Ezequiel Zamora y posteriormente por Juan Crisstomo Falcn a travs de la guerra de guerrillas y apoyados

ampliamente por los sectores populares, lucharon contra el centralismo liderado por el general conservador Jos Antonio Pez. Esta lucha venezolana dio como resultado, al igual que en los Estados Unidos de Colombia, la creacin de una nueva constitucin nacional que restaur el federalismo en ese pas.

363

G.S, N 81. Bucaramanga, 23 de julio de 1859. Pg. 342.

219

En este sentido el estado de guerra en que se encontraba la repblica vecina benefici notoriamente a los bandos enfrentados. La provincia de Tchira sirvi de asilo tanto a liberales como a conservadores. Aunque, hubo indicios de parcialidad por parte de las autoridades venezolanas y pues segn los documentos publicados en el peridico Liberal socorrano El Norte, que Leonardo Canal y el gobernador de Tchira Ramn Palenzuela, haban firmado un acuerdo de suministros de armas y sales por parte del general pamplons a cambio de que el gobernador venezolano persiguiera y redujera a los asilados liberales que pidieran refugio en su provincia364.

Ms all de las especulaciones periodsticas partidistas, Ricardo Becerra, importante radical que perteneci al gobierno liberal santandereano y se exili en Venezuela confirm que Las logreras de sales, las armas mutuamente

suministradas, i el infame trato que recibieron nuestros amigos asilados en el Tchira, no fueron obra de autoridades del Jeneral Pez. Semejante hechos tuvieron lugar bajo la administracin Gual; i solo cuando el jeneral Cap, enviado directamente por el nuevo Gobierno de Caracas al Tchira, lleg a la lnea fronteriza, fue que los granadinos se vieron mejor tratados i tan positivamente amparados.365 Del mismo modo el Comandante General de las fuerzas Nacionales, Pedro Quintero Jcome inform Departamento se hallaba en paz y que al llegar a Ccuta que ese las autoridades de l conservan las

mejores relaciones de cordialidad i buena inteligencia con las de la provincia del Tchira, no obstante que estas ltimas se deniegan a la justa i necesaria internacin de los rebeldes asilados en territorio de Venezuela, que ya han invadido este Departamento a mano armada i que se preparan para una nueva agresin366.

364 365

AHR. El Norte. N 8. Socorro, 15 de octubre de 1862. Pg. 2. AHR. El Norte. N 12. Socorro, 25 de Noviembre de 1862. Pg. 1. 366 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 933. Rollo 934 Folio 2.

220

Entonces, el problema no era del gobierno central venezolano de Pez con los liberales colombianos asilados, sino de las afinidades agentes regionales venezolanos durante el mandato del polticas de algunos Presidente anterior,

Pedro Gual Escandn, los cuales si maltrataron a los colombianos liberales asilados en Tchira. De esta manera durante 1861, los tratos entre los centralistas santandereanos y venezolanos crearon un ambiente hostil para los liberales

colombianos en el Tchira, pero posteriormente, con el Comandante Rafael Cap encargado de la Provincia de Tchira, las relaciones fronterizas mejoraron tanto que oficiales del ejrcito de Venezuela pasaron la frontera y con apoyo de las autoridades colombianas capturaron desertores367de sus tropas venezolanas en Ccuta. Adicionalmente a esta colaboracin entre autoridades de dos naciones en sus territorios de frontera para capturar desertores de las tropas oficiales, tambin est documentado que las autoridades de San Jos de Ccuta (Colombia ) haban asilado en Villa del Rosario a militares venezolanos que sostenan la dictadura del Jeneral Pez en el Tchira, los cuales se internaron en Santander porque huan de las fuerzas federales que establecieron un nuevo orden poltico en la provincia fronteriza368.

De esta manera se puede decir que la zona fronteriza sirvi como refugio y asilo para tropa y oficiales de los diferentes partidos de gobierno y de los partidos en rebelin armada de las dos repblicas y como un corredor por donde se introducan suministros. Sin embargo esta movilizacin por la frontera con cierta

367

La captura de venezolanos en territorio Santandereano estaba prohibido porque se deba hacer a travs de los tribunales judiciales, lo que no hizo el ejrcito venezolano, alarmando a la poblacin, adems de violar el respectivo proceso, por lo tanto se oblig soltar a los supuestos desertores hasta que no se cumplir con el proceso legtimo de entrega de estos a Venezuela. En: G.S. N 170. Socorro, 23 de abril de 1863. Pg. 65. 368 G.S: N 179. Socorro, 25 junio de 1863, Pg. 107.

221

libertad, no estuvo tampoco exenta de los abusos, desmanes y delitos propios de la beligerancia armada que cre un ambiente propicio para la realizacin de crmenes ejecutados por los militares que se resguardaba all. El cuadrillas de hombres comandada por el Francisco Romero quien presuntamente especficamente caso de la

sacerdote guerrillero conservador cometi en territorio venezolano,

en "Los Quemados" varios robos de armas y de una casa,

adems de asesinatos para llegar al casero del "Cerrito" en este Estado. Estas acciones alteraron el orden pblico, siendo recurrentes durante el desarrollo de la guerra.

Ahora, adems de ejecutarse ciertos abusos a la poblacin fronteriza se present un inconveniente de orden diplomtico. Se especul de un supuesto proyecto del General Mosquera de anexar a la Unin parte de Venezuela. Esta idea surgi por ciertas incitaciones desde El Colombiano, peridico fundado por Antonio Leocadio Guzmn, venezolano federalista exiliado en Colombia y frreo opositor del gobierno de Pez, el cual propuso la idea de la reunificacin de la Gran Colombia. Pero el presidente de la Unin, Toms Cipriano de Mosquera, a travs del General Santos Gutirrez que se encontraba en Ccuta, dej claro al

Comandante Rafael Cap que Colombia no tena ningn inters ni el General Mosquera intencin de invadir ni de volver a Constituir la Gran Colombia 369. De igual manera, para vigilar la frontera y controlar las acciones de los grupos

armados de lado y lado, Mosquera fronterizo370.

mand organizar una fuerza que hizo

guarnicin en la lnea del Tchira para prevenir cualquiera agresin al territorio

369 370

G.S, N 187. Socorro, 3 de abril de 1862. Pg. 517. AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 933. Rollo 934 Folio 14. Informe del Comandante General de las fuerzas nacionales, Pedro Quintero Jcome de las operaciones del estado. Ocaa, 9 de mayo de 1862.

222

As, las relaciones entre Colombia y Venezuela no se deterioraron ni desembocaron en un conflicto internacional. Los incidentes que se presentaron por parte de algunos militares refugiados que trataban de darle continuidad a sus guerras desde el otro lado de la frontera en la frontera se pudieron solucionar por las autoridades de nivel regional, sin involucrar realmente al gobierno nacional venezolano, ya que cualquier inconveniente que hubiera podido violar la soberana del pas vecino se arregl por va diplomtica y dejando claro la neutralidad y el reconocimiento de Los Estados Unidos de Venezuela como una nacin con un gobierno legtimo. Evitando cualquier enfrentamiento armado entre las dos naciones hermanas.

Despus del anterior anlisis se pudo concluir que: la primera guerra del rgimen federal fue un confrontacin que fue ganada por las regiones adscritas al partido liberal que consiguieron, a travs de la Constitucin de 1863, la autonoma que el gobierno de Ospina y su implementacin de dominacin directa del estado no pudo lograr por enfrentarse a los poderes regionales que no iban a dejar de mantener el control poltico y territorial del que eran dueos. En este sentido, Toms Cipriano de Mosquera abander la lucha de la soberanas de los Estados contra el gobierno Central, derrocando al gobierno conservador a travs del levantamiento de su red temporal de aliados polticos o militares. Entre ellos se encontraban Jos Hilario Lpez, Manuel Murillo Toro, Santos Gutirrez, Jos Mara Obando, despus de haberse reconciliados y Juan Jos Nieto. En este orden de ideas, Santander siendo el pilar del liberalismo y opositor de primera lnea del presidente Ospina se convirti en uno de los escenarios principales de la guerra porque tuvo que afrontar una de las primeras rebeliones internas: la de los conservadores dada en 1859, donde la exclusin partidista, el detrimento del poder local por el estadual, las polticas radicales que desampararon a la poblacin y la ineficiencia fiscal por la implementacin del

223

impuesto directo hicieron que este estado se envolviera en una confrontacin, que, aunque super regionalmente, debilit notablemente a la administracin liberal y fund las bases para un movimiento de resistencia conservadora de mayor envergadura.

As mismo la oposicin poltica entre el estado santandereano y Estado Central cre una atmsfera tensa entre las relaciones de los dos poderes haciendo que cualquier pronunciamiento se convirtiera en un seal de guerra, lo cual entendi Ospina al invadir en agosto de 1860 el estado y capturar a todo el gobierno santandereano, gobierno que trat de conciliar antes de entrar en una confrontacin ya que estando en bancarrota y con la conformacin de una fuerza creada al ritmo de los acontecimientos blicos no posea el suficiente dinero para afrontar a un ejrcito nacional que estaba mejor organizado e instruido que el santandereano.

A travs de esa victoria, Ospina logr dominar el territorio estratgico del Estado de Santander dejando a los conservadores santandereanos en el poder, as aunque este territorio conectaba a la Costa con el interior por donde Juan Jos Nieto podra entrar para invadir el altiplano cundiboyacense, el gobierno

conservador logr mantener el dominio durante casi un ao. Sin embargo, al tomarse Mosquera Bogot el 18 de julio de 1861, el triunfo de los federalistas se convirti en realidad al igual que la vuelta al poder de los liberales en Santander. De esta manera, con el apoyo del Tercer Ejrcito de la Unin encabezado por Santos Gutirrez, las fuerzas de la administracin radical lograron destruir los reductos conservadores, restaurando gradualmente el liberalismo en el poder, demostrndole a los radicales que deban moderar las polticas que haba implementado desde la creacin del Estado, tratando de corregir los errores

224

cometidos, antes y durante la guerra, hasta 1885.

logrando as, consolidarse en el poder

Por otro lado, los conservadores, los derrotados de esta contienda tuvieron que ceder el poder a nivel nacional a los liberales, viendo como la Iglesia Catlica, principal aliada poltica e ideolgica fue sometida a la supervisin de la autoridad civil con la ley de polica de cultos y a la desamortizacin de bienes de manos muertas, proceso con el que se le sustrajeron gran parte de sus propiedades pertenecientes. De igual manera, al haber perdido la guerra el proyecto centralista de Ospina se desdibuj con la derrota conservadora implantndose el federalismo ms extremo consignado en la Constitucin de 1863, constitucin que legitim la hegemona regional sobre el Estado Central y la permanencia del liberalismo en el poder en el Estado Santandereano hasta la ltima dcada del siglo XIX.

225

4. ASPECTOS ECONMICOS DE LA GUERRA EN SANTANDER

4.1 FINANCIAMIENTO DE LA GUERRA: LA OBTENCIN DE RECURSOS PARA EL SOSTENIMIENTO DE LAS TROPAS DEL GOBIERNO RADICAL

Cuando se encara una guerra, el principal problema que se presenta es la financiacin de los ejrcitos que luchan por el sostenimiento de un gobierno o por el contrario de aquellos que se alzan en armas. En el caso del Estado santandereano desde su creacin no contempl rubro alguno para el sostenimiento de la fuerza pblica371, ello sucedi al trascurrir los acontecimientos blicos que abrieron crditos extraordinarios para incluir en el presupuesto el sostenimiento del aparato militar. Por ello, para hacerle frente a la rebelin se decret el 1 de agosto de 1859 un crdito adicional al Presupuesto de gastos por un valor de $60.000 pesos para el Departamento de Guerra372. Gastos adicionales que no se contemplaron sino hasta ocurridos los levantamientos armados.

As, pasada la rebelin y con el advenimiento de la guerra civil nacional,

se

decret el 26 de abril de 1860373 un crdito extraordinario de 80.000 pesos para los gastos que se dieran por la conservacin del orden pblico. Por lo cual se cre el Departamento de Guerra en el que se inclua los captulos de personal en
371

El no destinar rubros para la fuerza pblica se debi a las polticas radicales que se implementaron en este Estado, ya que, para los idelogos liberales la creacin de una fuerza permanente podra propiciar un levantamiento en contra del mismo gobierno, peligro que se haca inminente, si se dotaba de armamento y municiones, as como de privilegios a un grupo de militares, para evitar lo ocurrido en 1854, el golpe militar de Melo. Para profundizar en los presupuestos destinados a la institucin militar en el Estado de Santander, vase tesis de Yaneth Cristina Mendoza Chacn. La institucin Militar en el Estado Soberano de Santander 1857-1885. Tesis de Pregrado. Bucaramanga: UIS, 2005. 372 G.S, N 91. Bucaramanga, 28 de noviembre de 1859. Pg. 380. Decreto adicional al presupuesto de gastos. 373 G.S. N 112. Bucaramanga, 18 de mayo de 1860. Pg. 463. Decreto abriendo crdito extraordinario, adicional al Presupuesto de gastos del presente ao.

226

donde se abarcaba la racin diaria de la fuerza pblica, servicio postal y hospitales. El segundo captulo, era el Materiales, donde deban ir: Movilizacin (bagajes), vestuario, armamento y equipo, indemnizaciones por expropiaciones y defunciones.

Otro decreto que el Estado promulg para cubrir los gastos de la guerra fue el de 12 de junio de 1862 en el que se destinaba para el personal $168.000 y para materiales como armamento: $30.000, equipo: $12.000 y hospitales: $500 sumando $42.500. As se lleg a un total de $210.500374 pesos exclusivamente destinados para la conservacin del orden pblico, valor que equivala al 62.09% del Presupuesto total375.Pero, De dnde y cmo se obtena este dinero?

Para responder a esta pregunta hay que decir que el Estado de Santander tuvo que hacer ciertos ajustes fiscales, como: restaurar el estanco de aguardiente y el derecho de degello ya que el gobierno liberal entendi que la administracin y los gastos en general del estado no se podan cubrir con lo recaudado a travs del impuesto directo, a pesar de haberlo elevarlo en dos dcimos de peso, por cada cien pesos, en el segundo semestre de 1860.

Por esta razn el gobierno liberal tuvo que utilizar el sistema de los emprstitos voluntarios o forzosos para financiarse. As, los Jefes Departamentales en caso de necesitar urgentes recursos podan contratar, antes de efectuarse el cobro del recargo, emprstitos en dinero para cubrir los gastos ms indispensables de la fuerza pblica, abonando a los prestamistas un inters hasta del diez por ciento

374 375

G.S. N 129. Bucaramanga, 19 de junio de 1862. Pg. 532. Mendoza Chacn. p. Cit. Pg. 119.

227

anual376. Ocurri as hasta el cambio del gobierno conservador. Al volver a instaurarse el liberalismo en el Estado gracias a la entrada del Tercer Ejrcito en Santander, la asamblea legislativa liberal decret, al reinstalarse en el poder el 14 de septiembre de 1861, la vuelta del ramo de aguardientes y el derecho de degello de ganado mayor a razn de un peso por cabeza. Si el producto de esos ramos no alcanzaba para cubrir el monto del presupuesto de gastos deba completarse con el subsidio que deba dar cada departamento para el sostenimiento del estado. 377

Tabla N 10. Subsidio en pesos correspondiente a cada departamento en 1860 *

Departamentos Poblacin Socorro Guanent Vlez Pamplona Soto Garca Rovira Ccuta Ocaa Total 85501 71584 64024 62990 54767 40068 21282 17503 417719 Subsidio 14.751 12.350 11.046 10.867 9.450 6.913 3.672 3.020 $ 72.069

*Fuente: G.S. N 119. Bucaramanga, 9 de julio de 1860. Pg. 491.

376

G.S. N 118. Bucaramanga, 20 de junio de 1860. Pg. 490. Decreto aumentando el impuesto por el orden pblico 377 Se distribuy este subsidio de acuerdo con la poblacin entre los Departamentos la suma de $72. 069. En: G.S. N 119. Bucaramanga, 9 de julio de 1860. Pg. 491.

228

Despus de la restauracin, el gobierno liberal sigui autorizando el cobro de emprstitos forzosos decretados por el Presidente para pagar los gastos del restablecimiento del rden. Para el cobro del emprstito asignado a ciertos individuos se les embargaba sus bienes siendo tomados primero los inmuebles y semovientes de los conservadores que estaban en contra del gobierno, adems porque estos serviran para resarcir los daos y perjuicios ocasionados por la rebelin378.

Desde el momento en que Santander vivi el conflicto interno y posteriormente cuando la guerra se volvi nacional, los emprstitos voluntarios y forzosos se fueron decretando recurrentemente por la falta de recursos para financiar la guerra. Uno de los primeros decretos ms importantes para el sostenimiento de la fuerza pblica fue el decretado el 15 de abril de 1859f para financiar los gastos que demandaba el restablecimiento del orden legal, el cual orden distribuir entre los circuitos del Estado un emprstito forzoso de cincuenta mil pesos 50.000 proporcional a la poblacin en los siguientes circuitos: Tabla N11. Emprstito forzoso asignado por circuitos en 1859* Circuito Ccuta Pamplona San Andrs Concepcin Mlaga Suma emprstito $2.600 $3.300 $1.600 $1.500 $3.200

378

B.N: FONDO PINEDA: 342. PIEZA 6. Leyes expedidas en 1861 por la Asamblea Legislativa del Estado de Santander. Pg. 7. Ver anexos

229

Piedecuesta Girn Bucaramanga San Gil Socorro Barichara Zapatoca Suaita Vlez Ocaa Total

$2.600 $7.000 $5.200 $8.000 $6.200 $2.500 $2.100 $1.200 $1.700 $1.300 $50.000

*Fuente: G.S. N 74. Bucaramanga, 3 de junio de 1859. Pg. 311.

De

esta

manera

las

poblaciones

con

una

tendencia

mayoritariamente

conservadora como Mlaga, Pamplona, San Gil y Girn, llevaron una mayor carga en la recoleccin del emprstito, adems de los dos bastiones del liberalismo: Bucaramanga y Socorro, los cuales tuvieron que aportar por su importancia poltica econmica

cantidades significativamente ms altas que los dems

circuitos. Para el proceso de recoleccin, segn la ley, se proceda del siguiente modo: se le pedan aportes a los vecinos de cada poblacin que tuvieran una riqueza mayor a $1.000 pesos y si estos no accedan, los alcaldes deban prestar al recaudador todo el apoyo de su autoridad a fin de hacer efectivo el pago del

230

emprstito de que hablaba ste decreto, empleando todos los medios coercitivos que la lei ha puesto a su disposicin i haciendo uso de la fuerza pblica si fuere necesario379. Ahora, al hablar de la cancelacin de la deuda que ocasion el emprstito se les debi pagar con los fondos que para su amortizacin aplic Asamblea Legislativa. la

Otro de los emprstitos impuesto en el periodo de la insurreccin fue el del 1 de julio de 1859380 donde se le concedi al presidente la autorizacin de realizar y decretar un emprstito por $100.000 pesos para poder elevar el pie de fuerza a 3000 hombres y as restablecer el orden pblico. Es importante recordar que el gobierno liberal no estaba preparado para una confrontacin armada, por lo tanto el costo del sostenimiento del aparato militar en esta primera etapa, se dio sobre la marcha de los acontecimientos, creando una legislacin que respondi a las necesidades econmicas, polticas y sociales de la guerra en curso.

Ya para finalizar, el ltimo emprstito que orden el Presidente del Estado para enfrentar la rebelin, antes de la segunda confrontacin importante, es decir la de la Concepcin, fue el de 17 de agosto de 1859381, repartido de la siguiente forma:

Tabla N12. Emprstito forzoso asignado por departamentos*

Departamento Valor del emprstito

Socorro
379 380

$16.000

Ibd. G.S, N 79. Bucaramanga, 6 de julio de 1859. Pg. 331/332. Ley concediendo al presidente del estado ciertas consideraciones. 381 G.S, N 84. Bucaramanga, 17 de agosto de 1859. Pg. 351. Decreto sobre emprstito.

231

Soto

$9.000

Vlez

$6.500

Garca-Rovira

$6.000

Ccuta

$5.000

Pamplona

$3.500

Ocaa

$2.000

Total

$48.000

*Fuente: G.S, N 84. Bucaramanga, 17 de agosto de 1859. Pg. 351.

Entonces, el gobierno radical, slo a travs de los emprstitos, dej toda la carga financiera a los particulares que tuvieron que suministrar las cantidades de dinero necesarias para armar, alimentar y movilizar a 2.000 hombres del gobierno liberal y de las tropas del gobierno de la Unin. Ya que les fue imposible el recaudo del impuesto directo a causa de la rebelin, por la desacreditacin del sistema burocrtico en su fiscal382 por parte de los conservadores y por el desorden recoleccin.

Sin embargo, inmediatamente despus de haber logrado hacer deponer el poder a la

382

administracin

conservadora,

gracias

la

ocupacin

del

territorio

G.S, N 80. Bucaramanga, 18 de julio de 1859. Pg. 337. Circular sobre el impuesto.

232

Santandereano por el Tercer Ejrcito, el Presidente liberal del Estado, Eustorgio Salgar, decret el 14 de agosto de 1861 un emprstito forzoso para poder sostener el ejrcito y el gobierno radical restituido. Para el departamento de Vlez se abri otro emprstito el 21 de octubre de 1861, reforzando el solicitado en Agosto anterior.

Fue necesario tratar de ejercer un control acerca del monto de los ingresos que haba en las cajas del erario desde 11 de agosto de 1861 que es cuando se restablece la administracin liberal en Santander hasta 14 de agosto de 1862. Para este fin el Presidente del Estado nombr a Evaristo Azuero como Visitador fiscal, ya que en medio de los desrdenes consiguientes a una revolucin, muchos valores han debido sustraerse fraudulentamente de las rentas del Estado i de los bolsillos de los particulares, i nada ms urjente i provechoso que el entrar en estas indagaciones, para remediar en cuanto sea posible los males cometidos por la codicia i el fraude383.

De esta manera el visitador deba revisar todo lo que hubiere recaudado por concepto de rentas de aguardiente, derecho de degello e impuesto. Para

controlar lo recaudado por emprstitos, se convoc a todos los particulares a los que se les exigi alguna contribucin en dinero o en especie. De la misma forma deba llevar un control de los bienes adjudicados al estado y de las expropiaciones exigidas indebidamente por las autoridades militares o civiles. Por ello el visitador conmin a todos los particulares, a quienes se les oblig de manera irregular la entrega de dinero o bienes para poder en orden la hacienda del Estado. Por esta razn se hicieron pblicas las listas de los prestamistas de todo el estado (excepto del departamento de Pamplona) como ilustra la siguiente tabla:

383

G.S. N . Bucaramanga. 14 de agosto de 1862. Pg. 552

233

Tabla N 13. Lista emprstito forzoso 14 de agosto de 1861 por departamentos*

Departamento Distrito Socorro Simacota Hato Oiba Confines Palmar Socorro Suaita Charal Guapota Chima Paramo Guadalupe Pinchote Palmas San Jos Rosario Ccuta Salazar San Cayetano Chincota Piedecuesta Bucaramanga Girn Soto Matanza Florida Surat Rionegro Los Santos Emprstito 19.894,00 6.305,00 3.205,00 1.975,00 1.925,00 2.565,00 1.360,00 5.300,00 1.450,00 2.820,00 275,00 2.090,00 541,00 3.475,00 15.985,00 7.160,00 5.080,00 2.397,00 8.300,00 9.800,00 17.300,00 23.240,00 5.498,40 3.950,00 392,00 350,00 200,00 Recaudado 20.294,00 3.945,00 2.555,00 1.825,00 1.653,00 1.365,00 1.200,00 1.100,00 1.090,00 870,00 805,00 804,00 316,00 313,00 14.615,00 6.760,00 2.879,00 1.997,00 741,55 9.831,00 7.930,50 4.490,80 2.758,40 2.371,60 392,00 200,00 200,00

234

Vetas Ocaa Ocaa San Gil Barichara Zapatoca Onzaga Robada Guanent Curit San Joaquin Mogotes Aratoca Cabrera Guane Valle Mlaga Concepcin Cerrito Guaca San Andrs Garca Rovira Capitnejo Enciso Macaravita San Miguel Molagavita Cepita Carcas Chipat Vlez Puente Nacional Jess Mara

500,00 8.334,00 41.600,00 13.100,00 8.750,00 3.280,00 1.800,00 1.500,00 1.700,00 1.361,00 4.400,00 1.100,00 800,00 70,00 24.107,00 10.755,00 4.535,00 7.748,00 15.450,00 4.270,00 4.890,00 2.155,00 6.360,00 3.580,00 4.706,00 3.130,00 9.870,00

150,00 4.049,80 17.646,00 10.500,00 8.200,00 1.992,00 1.800,00 1.470,00 1.290,00 1.252,00 1.050,00 850,00 350,00 70,00 5.745,36 4.669,45 3.832,00 3.659,40 3.557,62 2.854,20 2.509,20 1.912,00 1.582,20 1.357,57 454,67 358,86 8.233,00

3.305,00 2.094,00

3.053,00 1.849,45

235

Guepsa Guabata Vlez Cite Bolvar Paz San Benito Flrez Total

1.450,00 1.400,00 1.295,00 1.404,00 1.180,00 820,00 1.410,00 125,00

1.450,00 1.207,06 1.134,00 1.130,00 991,00 701,00 618,80 125,00

$357.166,40 $196.956,49

*Fuente: G.S. N 134. Socorro, 14 de agosto de 1862. Pg. 552-554. G.S. N 135. Socorro, 21 de agosto de 1862. Pg. 557-558. G.S. N 135. Socorro, 28 de agosto de 1862. Pg. 561. G.S. N 147. Socorro, 21 de noviembre de 1862. Pg. 605-606. G.S. N 152. Socorro, 25 de diciembre de 1862. Pg. 626. G.S N 153. Socorro, 30 de diciembre de 1862. Pg. 630.

Grfico N 3. Emprstito y Recaudo por Departamentos 1862.

Emprstito y Recaudo por Departamentos en pesos*

100.000,00 90.000,00 80.000,00 70.000,00 60.000,00 50.000,00 40.000,00 30.000,00 20.000,00 10.000,00 0,00 Ocaa Emprstito Recaudado 8.334,00 4.049,80 Vlez 24.353,00 20.492,31 Ccuta 38.922,00 26.992,55 Soto 61.230,40 28.324,30

Garca Rovira 91.686,00 32.492,53

Socorro 53.180,00 38.135,00

Guanenta 79.461,00 46.470,00

236

*Fuente: G.S. N 134. Socorro, 14 de agosto de 1862. Pg. 552-554. G.S. N 135. Socorro, 21 de agosto de 1862. Pg. 557-558. G.S. N 135. Socorro, 28 de agosto de 1862. Pg. 561. G.S. N 147. Socorro, 21 de noviembre de 1862. Pg. 605-606. G.S. N 152. Socorro, 25 de diciembre de 1862. Pg. 626. G.S N 153. Socorro, 30 de diciembre de 1862. Pg. 630

Tomando como base las listas anteriores se puede infiere que efectivamente se le asign a los distritos conservadores los emprstitos ms altos: San Gil en el departamento de Guanent, Mlaga en Garca Rovira y Girn en el Departamento de Soto. Estos eran los principales bastiones del conservatismo y donde se incubaron las primeras insurrecciones para derrocar el gobierno liberal. Por otro lado, los distritos en los que ms se recaud adems de San Gil fueron en el Socorro y en San Jos de Ccuta. Socorro, capital del estado, por ser un centro poltico liberal recibi el apoyo econmico de la poblacin ya que las cantidades estuvieron distribuidas entre ms prestamistas, en cambio, en el caso de San Jos de Ccuta, la gran contribucin fue hecha por un solo prestamista: Gmez y Melndez que a su vez tambin fue obligado a contribuir en San Gil.

Los cuadros siguientes muestran los individuos a lo que ms dinero se les pidi, el otro cuadro devela los que ms contribuyeron. Evidentemente se revel que los prestamos ms altos fueron asignados a los lderes poltico militares

conservadores, entre ellos: Obdulio Estvez comerciante y guerrillero bumangus. Alipio Mantilla, conservador propietario de Piedecuesta y el comerciante Crisstomo Parra, de quien no se tiene registro de actividad rebelde al gobierno, pero s de prestamista habitual del gobierno liberal. Salustiano Ortiz, poltico y militar que estuvo apoyando la rebelin conservadora en el departamento de Garca Rovira. Igualmente los presbteros Domingo Antonio Tllez de Chipat y Fructuoso Ortiz de Mlaga, insurrectos conservadores desde 1859 a los que tambin se les exigieron montos altos.

237

En cuanto al departamento del Socorro, se encontr el nombre de uno de los primero opositores al liberalismo: Manuel Torres ex alcalde de Charal384 y quien propici en 1858 desordenes en lo que era el cantn de Charal. Por la parte norte del Estado, los conservadores Pedro Len Canal, hermano de Leonardo Canal, Arstides Garca Herreros y Antonio Valencia, lderes de la insurreccin conservadora en el departamento de Ccuta y que tambin tuvieron que aportar monetariamente para el sostenimiento del orden.

Tabla N 14. Emprstitos ms altos por prestamistas*

N Departamento Distrito 1 Ccuta San Jos Prestamista Gmez & Melndez J.C. Melndez e Ignacio 2 Guanent 3 Garca Rovira 4 Soto 5 Soto 6 Guanent 7 Guanent 8 Soto 9 Guanent 10 Garca Rovira 11 Vlez 12 Soto 13 Socorro 14 Socorro 15 Garca Rovira 16 Garca Rovira San Gil Mlaga Gmez Salustiano Ortiz 11.000,00 10.000,00 8.000,00 8.000,00 7.000,00 7.000,00 6.000,00 6.000,00 6.000,00 6.000,00 5.500,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 500,00 66,66 52,50 100,00 2.500,00 4.400,00 952,80 6.000,00 246,45 6.000,00 5.500,00 5.000,00 1.000,00 261,23 26,99 Emprstito Recaudado 11.000,00 11.000,00

Bucaramanga Obdulio Estvez Girn San Gil San Gil Girn Barichara Concepcin Chipat Piedecuesta Socorro Charal San Andrs San Andrs Camilo Montero Francisco Duarte Francisco Rivero Mariano Rodrguez Francisco Rueda Reyes Pedro Francisco Angarita Pro. Domingo Antonio Tllez Alipio Mantilla Ambrosio Vergara Manuel Torres Tomas Castillo Pro. Pio Ortega

384

Vase captulo 2.

238

17 Ccuta 18 Ccuta 19 Guanent 20 Garca Rovira 21 Soto 22 Socorro 23 Socorro 24 Socorro 25 Ccuta 26 Soto 27 Soto 28 Guanent 29 Guanent 30 Guanent 31 Garca Rovira 32 Garca Rovira 33 Socorro 34 Socorro 35 Ccuta 36 Ccuta 37 Soto 38 Ocaa 39 Garca Rovira 40 Garca Rovira 41 Garca Rovira 42 Garca Rovira 43 Soto 44 Guanent 45 Garca Rovira 46 Socorro

Chincota Chincota Barichara San Miguel Matanza Socorro Palmas Simacota Rosario

Pedro Len Canal Antonio Valencia Rito Sarmiento Bernab Blanco Gregorio Garca Nazario Chinchilla Domingo Rojas Joaquin Amaya Isidro Redondo

4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 3.300,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 2.500,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00 1.600,00 1.600,00 1.600,00 1.500,00

431,55 80,00 2.000,00 93,00 800,00 3.000,00 80,00 1.000,00 3.000,00 3.000,00 195,00 200,00 2.000,00 1.500,00 103,40 308,67 2.500,00 200,00 1.000,00 1.000,00 1.300,00 160,00 2.000,00 1.000,00 18,00 12,40 600,00 212,00 40,00 1.500,00

Bucaramanga Crisstomo Parra Girn Aratoca San Gil San Gil Guaca Cepita Socorro Chima San Jos Salazar Piedecuesta Ocaa Concepcin Enciso Carcas Mlaga Girn Onzaga Cepita Socorro Rafael Serrano R Venancio Sarmiento Marcelino Vargas Enrique Vargas Gervasio Estvez Miguel Avendao Rito Arenas Ignacio ngel Santos Tomas Balanz Apolinar Yez Felipe Castillo Jos Mara Ibez Zenn Fonseca Juan Francisco Cceres Pro. Rafael Ballestero Pro. Fructuoso Ortiz Eusebio Arango Pedro Riveros Pascual Ortiz Francisco Parra

239

47 Soto 48 Soto 49 Guanent 50 Guanent

Girn Florida San Gil Zapatoca

Francisco Ordez Emigdio Osma Miguel Melndez Pedro Guarn

1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00

500,00 1.000,00 200,00 1.500,00

*Fuente: G.S. N 134. Socorro, 14 de agosto de 1862. Pg. 552-554. G.S. N 135. Socorro, 21 de agosto de 1862. Pg. 557-558. G.S. N 135. Socorro, 28 de agosto de 1862. Pg. 561. G.S. N 147. Socorro, 21 de noviembre de 1862. Pg. 605-606. G.S. N 152. Socorro, 25 de diciembre de 1862. Pg. 626. G.S N 153. Socorro, 30 de diciembre de 1862. Pg. 630.

Tabla N 15. Listas de mayor recaudo por prestamistas*

N Departamento Distrito 1 Ccuta 2 Guanent San Jos Barichara Prestamista Gmez & Melndez Francisco Rueda Reyes Pro. Domingo Antonio 3 Vlez 4 Soto 5 Socorro 6 Guanent 7 Socorro 8 Ccuta 9 Soto 10 Guanent 11 Socorro 12 Guanent 13 Guanent 14 Garca Rovira Chipat Piedecuesta Socorro San Gil Socorro Rosario Tllez Alipio Mantilla Ambrosio Vergara Francisco Rivero Nazario Chinchilla Isidro Redondo 6.000,00 5.500,00 5.000,00 7.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 7.000,00 2.500,00 4.000,00 3.000,00 2.000,00 6.000,00 5.500,00 5.000,00 4.400,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 2.500,00 2.500,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00 Emprstito Recaudado 11.000,00 6.000,00 11.000,00 6.000,00

Bucaramanga Crisstomo Parra San Gil Socorro Barichara San Gil Concepcin Francisco Duarte Rito Arenas Rito Sarmiento Marcelino Vargas Zenn Fonseca

240

15 Guanent 16 Socorro 17 Guanent 18 Soto 19 Ccuta 20 Ccuta 21 Garca Rovira 22 Socorro 23 Socorro 24 Ccuta 25 Ccuta 26 Garca Rovira 27 Soto 28 Socorro 29 Socorro 30 Soto 31 Guanent 32 Guanent 33 Guanent 34 Guanent 35 Guanent 36 Guanent 37 Garca Rovira 38 Vlez 39 Soto 40 Garca Rovira 41 Garca Rovira 42 Soto 43 Ccuta 44 Vlez

San Gil Socorro Zapatoca Piedecuesta San Jos Rosario Cerrito Charal Simacota San Jos Salazar Enciso Florida Socorro Simacota Piedecuesta Curit Robada San Gil Zapatoca Zapatoca Zapatoca Cerrito Guepsa Girn Mlaga Guaca Matanza

Enrique Vargas Francisco Parra Pedro Guarn Felipe Castillo Arstides G. Herreros Camilo Daza Eugenio Mansalva Manuel Torres Joaquin Amaya Tomas Balanz Apolinar Yez Juan Francisco Cceres Emigdio Osma Pedro Snchez Miguel Len Simn Mantilla Canal Pedro Len Ortiz Peregrino Pradilla Josefa Martnez de Duran Pedro J. Arenas Pascual Arenas Laureano Naranjo Luciano Carvajal Rafael Merchn Mariano Rodrguez Jos Antonio Ortiz Pro Antonino Arenas Gregorio Garca

3.000,00 1.500,00 1.500,00 2.000,00 1.255,00 1.200,00 1.500,00 5.000,00 3.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00 1.500,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 6.000,00 1.000,00 900,00 3.300,00 1.200,00 1.000,00

1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.300,00 1.255,00 1.200,00 1.047,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 952,80 932,28 900,00 800,00 800,00 800,00

San Cayetano Manuel Snchez H Chipat Salvador Camacho

241

45 Vlez 46 Socorro 47 Socorro 48 Soto 49 Soto 50 Garca Rovira

Cite Socorro Suaita

Pro. Urbano Oses Marcelo Daz Emperatriz Pinzn

1.000,00 800,00 800,00 800,00 800,00 800,00

800,00 800,00 800,00 800,00 800,00 800,00

Bucaramanga Modesto Ortiz Bucaramanga Marcelino Trillos Macaravita Manuel Torres

*Fuente: G.S. N 134. Socorro, 14 de agosto de 1862. Pg. 552-554. G.S. N 135. Socorro, 21 de agosto de 1862. Pg. 557-558. G.S. N 135. Socorro, 28 de agosto de 1862. Pg. 561. G.S. N 147. Socorro, 21 de noviembre de 1862. Pg. 605-606. G.S. N 152. Socorro, 25 de diciembre de 1862. Pg. 626. G.S N 153. Socorro, 30 de diciembre de 1862. Pg. 630

Las listas de prestamistas ordenada por los emprstitos ms altos y la de mayor recaudacin, evidencian que se exigieron sumas ms altas a varios de los promotores de la rebelin conservadora, los cuales no siempre tuvieron las

cantidades en dinero contante y sonante, por lo tanto en parte de pago se les confiscaron sus propiedades y se transfirieron al estado sus bienes para el pago de la contribucin forzosa. As, haciendas, solares, terrenos, casas, semovientes y muebles fueron

expropiados por las autoridades civiles y militares; muchas veces sin el debido permiso de la Secretaria General del Estado, lo que llev a innumerables reclamaciones jurdicas por parte de los prestamistas. Para la obtencin de las inmuebles y dems pertenencias fueron obligados por las autoridades civiles

apoyados con el ejrcito, amenazndolos con llevarlos presos o simplemente amedrentando con las armas. Para ilustrar cuales fueron esos bienes y los individuos expropiados se anexaron los cuadros D,E y F que muestran algunas de las propiedades confiscadas durante la guerra en los departamentos de Guanent y Soto, y la lista de algunas exacciones indebidas hechas en el departamento del Socorro.

242

En estas listas se evidencian varios factores que deben ser comentados. El primero es el mtodo de obtencin de los emprstitos y de las donaciones forzosas, las cuales se obtuvieron a travs de la va coercitiva y algunas veces sin la intervencin de los funcionarios civiles. As, algunos oficiales del ejrcito obligaron a los vecinos de cada distrito a entregar las cantidades asignadas amedrentndolos con sus tropas sin la intervencin del alcalde o del jefe departamental, los cuales eran los que deban requerir dichos recursos. Esta

forma de extraccin con procedimientos no ceidos a lo legalmente estipulado en el decreto se debi, en parte, a la necesidad urgente de conseguir recursos para alimentar y acuartelar a los ejrcitos en curso de campaa militar, perjudicando as a los propietarios, sobretodo conservadores que sufrieron los abusos propiciados por los avatares de la guerra. En este sentido se muestra cmo parte de la lite conservadora bumanguesa que se vincul a la guerra empuando las armas, fue despojada de varias de sus propiedades. Algunos de estos conservadores y hacendados que fueron lderes de guerrillas o que estuvieron comandando el ejrcito conservador fueron, como se ha dicho, Obdulio Estvez, a quien se le asign un emprstito de $8.000, los cuales fueron recogidos a travs de la confiscacin de varias de sus propiedades. Igualmente Adolfo Harker, ltimo presidente del Estado conservador, tuvo que ceder varios de sus terrenos y casas en funcin del pago del emprstito asignado. Otros comerciantes y notables de la misma filiacin poltica como Pantalen Ortiz, Camilo Ordez y Crisstomo Estvez tambin debieron entregar parte de sus bienes. De otra parte en el departamento de Guanent tambin se registr la exaccin de bienes a los conservadores que fueron parte del gobierno provisorio de Leonardo Canal o de las tropas del general Pamplons, entre ellos: Isidoro Ortiz, cura guerrillero, Ramn Rueda, Secretario de Gobierno, Cndido Navarro. Quien fue un

243

sacerdote guerrillero de Zapatoca al servicio del partido conservador y Abdon Pradilla empleado de la confederacin nombrado en 1858 por Mariano Ospina385. En resumen, la carga econmica recay en los conservadores insurgentes y en los que no lo fueron, siendo stos los primeros en ser expropiados y obligados a entregar dinero para el sostenimiento del ejrcito. Pero tambin, por otro lado vale la pena nombrar las donaciones patriticas de los vecinos de los diferentes distritos. Ejemplo de ello fueron los vecinos de Guane que donaron 210 pesos386 para el sostenimiento del orden pblico, adems de la donaciones en especie que realizaron Victoriano de D. Paredes, Alipio Mantilla, Manuel Ortiz, Pedro A. Arenas y Vicente Ordez, quienes donaron al Gobierno y para el servicio de nuestros hospitales de sangre, un magnifico i bien surtido botiqun i una gran cantidad de hilas.387 Tambin un vecino del estado de Magdalena don al distrito de Ocaa la suma de 18 pesos voluntariamente para el restablecimiento del orden388. Con estas demostraciones de apoyo publicadas en los medios impresos se evidenciaron otros factores que acompaaron las movilizaciones de las guerras. En el primero de ellos es que el de las formas y niveles de compromiso de los actores sociales389. Con estas manifestaciones se muestra la dinmica de la

guerra, la forma como los simpatizantes liberales se identificaban con la causa y civilmente aportaban a la resolucin del conflicto a favor de su partido. Por ello es importante resaltar que la carga econmica tanto de la rebelin como de la

restauracin liberal, la llevaron los particulares, aunque, sin importar si estuvieran en uno u otro bando, los que subsidiaban el material blico y el sostenimiento de

385

B.N: Fondo Pineda 271, pieza 14. Disposiciones Legislativas i ejecutivas sobre formacin del Censo Jeneral de la Confederacin. Lei de 1 de Abril de 1858. Pg. 17. 386 G.S N 87. Bucaramanga, 27 de septiembre de 1859. Pg. 364. Donacin de los vecinos de Guane. 387 Ibd. Pg.366. 388 G.S, N 93. Bucaramanga, 13 de diciembre de 1859. Pg. 390. Donacin patritica. 389 LORENZO CADARSO, Pedro. Fundamentos tericos del conflicto social. Madrid: Siglo XXI, 2001. Pg. 12

244

las fuerzas, aparte de la institucin fueron los hombres y mujeres con mayor poder econmico.

Como lo dira Eustorgio Salgar en su informe a la asamblea de 1862, los gastos de la guerra se resumieron de la siguiente manera: el restablecimiento del rden en 1859 ocasion un gasto de $100.000 pesos aproximativamente, i la guerra que se ha sostenido despus en el interior del estado en defensa de su soberana, otro que se calcula en $210.500 pesos. Ambos se han cubierto con el rendimiento de los emprstitos forzosos, el cual asciende a $219.000 pesos390. El ltimo

emprstito decretado en tiempos de guerra fue el de 14 de agosto de 1861 de $450.000 pesos, aunque segn las listas publicadas, la suma de los emprstitos publicados en la Gaceta de Santander fue de $357.166,40. La falta de informacin del departamento de Pamplona debi completar la cifra dada por el presidente del Estado en su informe.

Aunque, Independientemente del mtodo y del monto real de los gastos de la guerra en Santander estos fueron cubiertos por el gobierno de la Unin, ya por

ser una confrontacin de dimensiones nacionales y por ser el ganador el bando rebelde de las regiones, el Estado central se hizo cargo de los gastos y sobretodo en Santander que como lo dijo el gobernador Salgar: durante un ao haba servido de acantonamiento a un numeroso Ejrcito, nada ha faltado a este, los recursos le han sobrado; el rden i la paz estn afianzados, i en el caso improbable de las fuerzas de Santander tendran a raya las agresiones anticolombiana de los centralistas. Por ello los emprstitos comprendiendo el ao de 1859, se declararon nacionales, y la suma de los cargos que se hicieron a los prestamistas, tenan que ser iguales a la que se dedujeron contra los Estados

390

G.S. N 137. Socorro, 11 de setiembre de 1862. Pg. 566. Informe del Presidente del Estado Soberano de Santander a la Asamblea Legislativa.

245

Unidos de Colombia en la cuenta que le lleva el de Santander.391 Ejemplo de la nacionalizacin de los gastos fue que cuando se cre el 5 ejrcito y la 2 Divisin que se deba estacionar en Santander, los gastos que se momento con fondos del estado levantada all, era de cuenta del Gobierno de la Unin392. hicieron hasta el

en el sostenimiento de la fuerza pblica

4.2. ABASTECIMIENTO Y DOTACIN

Se le llam

suministros militares a los vveres, armas, municiones, vestuario,

correaje y caballera o cualquier otra especie necesaria para la subsistencia y completo equipo para la movilizacin del Ejrcito393. Estos recursos necesarios para alimentar y sostener las tropas fueron sustrados a la fuerza o en su defecto con el permiso del poseedor de los bienes necesarios para el abastecimiento del ejrcito. Entre ellos tambin se encontraban las reses, los caballos, las casas o edificaciones que sirvieron de cuarteles para el acantonamiento o acuartelamiento de las compaas y los batallones de los grupos armados de las fuerzas del Estado santandereano. Las extracciones de los suministros fue una propia facultad de los alcaldes394 de los distritos donde se estacionaban o donde

permanecan las tropas oficiales. Posteriormente al crearse el cargo de los jefes departamentales estos tuvieron una funcin administrativa y militar ya que deban coordinar con los oficiales y los comandantes de armas el estado de las tropas, la autorizacin y la entrega de los suministros y el reclutamiento de los individuos para engrosar las filas de los batallones del gobierno del estado federado o del gobierno central.

391 392

Ibd. G.S. N 130. Bucaramanga, 26 de junio de 1862. Pg. 535. Decreto de 5 de junio de 1862, organizando 5 Ejrcito de los Estados Unidos de Colombia de Colombia. 393 G.S. N 124. Bucaramanga, 3 de enero de 1861. Pg. 511. Decreto sobre suministros. 394 G.S. N 74. Bucaramanga, 3 de junio de 1859. Pg. 313. Resolucin sobre las autoridades que pueden decretar.

246

De esta manera el mantenimiento y la organizacin del ejrcito en tiempos de guerra fue dispendioso y costoso, ya que para su movilizacin a los escenarios principales de la guerra se necesitaron semovientes, alimentos, vestuario y todo elemento de guerra que sirviera para el sostenimiento y movimiento de la tropa. Ahora, todos estos elementos deban ser proporcionados por propietarios o particulares que les pudiera facilitar dichos suministros militares de una manera forzosa o voluntaria a travs de las autoridades civiles para as proporcionar lo necesario para que los batallones pudieran seguir movilizndose y seguir con su plan de campaa.

El ejrcito para poder trasladarse a los lugares de batalla deba, en primer lugar estar bien alimentando, por lo que la obtencin de carne, panela, arroz y sal 395 era ms que necesaria para poder suministrar las raciones a todos miembros de los cuerpos militares: tropas u oficiales. De esta manera recurrentemente los jefes del ejrcito pedan a los alcaldes, a los jefes departamentales o al Presidente del estado que se le suministrarn dichos alimentos396. Adems del vestuario necesario para marchar a determinados lugares del territorio.

De otro lado, estaba lo principal, el armamento y dotacin de municiones necesarias para el enfrentamiento blico. Para entender mejor que era lo que generalmente deba tener el ejrcito entre sus suministros militares se incluye este cuadro que muestra el estado de la fuerza del Departamento de Soto, detallando
395

AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 906, Rollo 907. Folio 721. 396 8 cargas de panela, 8 cargas de arroz y 4 cargas de sal. Se solicitan estos abastos a los alcaldes de San Gil y Barichara para la cabuya de Cepita para que sirva al Ejercito. Solicitudes como ests eran hechas por los oficiales del ejrcito para racionar a las tropas. En: AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 906, Rollo 907. Folio 751.

247

el tipo de armamento para la infantera y la caballera de las fuerzas organizadas por los conservadores en Bucaramanga, adems del vestuario que deban utilizar estos, contando la cantidad de cada uno de los elementos:

Tabla N 16. Estado de la fuerza municipal del Departamento de Soto detallando el armamento, municiones de guerra, monturas, instrumentos marciales y vestuario en 1860*

Lugares en donde existe Sargento mayores Teniente Coronel

Fuerza de Hombres

Alfreces 1

Alfreces 2

Sargento 1

Sargento 2

Teniente 1

Teniente 2

Coroneles

Capitnes

Soldados 5 89 4 9 111

Cabo 1

Cabo2

Banda

Batalln de la ciudad de Bucaramanga Compaa de Mutizcua 0 0 0 1 2 0 2 0 1 4 0 4 22 35* 144 Total 1 1 5 5 0 4 0 4 8 3 9 * 0 1 1 4 3 0 2 0 3 4 3 5 109 *

*La suma total va desde el sargento 1 hasta los soldados.

248

Total

Cuer pos

B.B

C.M

Total Rifles Fusiles Bayonetas 7 Piedras de chispa Plvora Suelta 0 0 0 Balas sueltas 0 0 50 0 00 cartuchos Embalados Fsforos Espadas 0 0 Cartucheras 6 10 10 Tahales 6 Cornetas 3 0 3 Cajas de guerra 0 0 0 Pitos 0 0 0 Carabinas 0 0 0 Lanzas 0 0 0 Sables 0 0 0 Pistolas 0 0 0 Cananas 0 0 0 Cartuchos de carabina 0 0 0 Zapatos 0 Piedras de chispa 0 0 0 Clarines 0 0 0 Monturas arregladas 0 0 0 1 95 0 15 0 12 12 20 0 35 10 50 9 17 0 12 94

Cuerpos

B.B

Armamento y municiones de infantera

Total C.M Capotes 0 39 10 30 10 Casacas o B. 0 0 0 Chaquetas Frazadas 0 1 Pantalones Camisas Calzoncillos Morriones 0 Gorras Corbatas 0 150 150 16 134 0 35 35 14 14

16

134

150

249 150 Vestuario 150

150

150

Armamento y municiones de

150

caballera

Bucaramanga, 1 septiembre de 1860 Teniente Coronel batalln Bucaramanga Sargento mayor de Batalln Bucaramanga Capitn Ayudante Mayor Capitn de la Compaa de Mutizcua Obdulio Estvez Tirso Ordoez Calisto Guerrero Victorino Daza El inspector: Henrique Weir

*Fuente: AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 907, folio 115.

Como se puede observar, estos cuadros detallan los implementos militares usados por el ejrcito conservador despus de la derrota sufrida por el gobierno liberal en el Oratorio de manos del Ejrcito de la Confederacin. A continuacin se incluyen otros cuadros del estado del armamento y de elementos necesarios para el equipamiento de los soldados pero para la movilizacin del 3er ejrcito de los Estados Unidos de Colombia en el momento en que llegaron a Santander para instaurar de nuevo el liberalismo en el poder, es decir, un ao despus de su derrocamiento. Tabla N 17. Inventario del material blico del Batalln Ramrez Estados Unidos de Colombia 1861

2 Divisin del Tercer Ejrcito Batalln Ramrez

Relacin de lo que tiene i de lo que le falta para completar su equipo*

Material Armas de fuego tiles Tiene 184 Faltan 12

250

Armas de fuego intiles Bayonetas Piedras de Chispa Fulminantes Paquetes Cartucheras Tahales Cubre llaves Hachuelas Rascadores Agujetas Calzones Camisas Blusas Gorros Alpargatas Frazadas Toldos

15 173 199 0 2 cargas 202 142 211 47 4 180 211 210 211 211 211 163 7

0 38 223 300 0 9 69 0 0 0 31 6 6 0 0 0 55 2

Mesa de Juan Rodrguez, 9 de diciembre de 1861. Severo Olarte *Fuente: Fondo: S.G.M Tomo 915, folio 411

251

Tabla. N 18 Situacin del Escuadrn Gutirrez 2 Divisin del 3er ejrcito

ESTADOS UNIDOS DE COLOMBIA 1861* Estado Soberano de Santander 2 Divisin del 3er ejrcito Escuadrn Gutirrez (Caballera) Situacin
Materiales Carabinas Escopetas Piedras Paquetes Sillas Estribos Frenos Camisas Calzones Blusas Total Fuerza Disponible existen 20 0 18 0 29 18 15 0 0 0 44 falta 14 14 16 44 10 22 19 44 44 44

Fuente: Fondo: S.G.M tomo 915, folio 411

Estos cuadros muestran los elementos utilizados por la infantera y la caballera del ejrcito mientras se movilizaban. Se evidencian ciertas diferencias en el tipo y calidad del vestuario que se aprovision y suministr para las fuerzas

organizadas por los conservadores durante el tiempo que estuvieron en el

252

poder, es decir, entre agosto de 1860 y septiembre de 1861. Entre su uniforme se encontraban casacas, morriones, capotes, chaquetas, zapatos y corbatas, vestuario ms acorde a lo que se estipulaba en los cdigos militares. En

cambio el ropaje utilizados por la tropa del Tercer Ejrcito en campaa era ms sencillo y ms acorde a la pobre y cruda realidad de la guerra: blusas, camisas, pantalones, gorros y alpargatas, elementos que recurrentemente faltaban y perjudicaban la movilizacin de los cuerpos, como se describe en el siguiente fragmento:

Habris visto que la Divisin Murqueito solo rinde para abrigar la tropa 225 frazadas i que contando hoy con 807 plazas efectivas necesita de 582:-que solo estn vestidos de blusa 551 soldados de pantalones 538de camisa 539 i de gorro 523, todo lo cual se halla ya mui mal estadoLos ltimamente destinados no solo inspiran lstima por su desnudez, sino que aun por vergenza no se les deja salir a la calle a los ejercicios doctrinales. Como es mui posible que pronto se abran operaciones i que tengamos que atravesar por climas fros, no pido menos, por esta razn, que haceros presente cul es el estado de la tropa de la Divisin para que consignis disponer que se le proporcione de vestuario o frazadas, porque sera mui doloroso para todos mirar en un pramo a los infelices que van a sacrificar su vida por la patria espuestos tambin a perecer de un modo ms lastimoso que si fueran destruidos por la metralla397

La vida del soldado en tiempos de guerra era en suma, precaria porque siempre hubo complicaciones para el abastecimiento, ya por la crisis econmica en la que haba sumido el conflicto blico al estado o por la dificultad de trasladar los

suministros al lugar donde eran solicitados. Por esta razn haban altos ndices de desercin en las filas de todos los ejrcitos enfrentados, el soldado no solo se

397

AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 915, Rollo 916. Folio 212.

253

expuso a morir en combate, sino tambin a padecer mltiples enfermedades adquiridas por los diversos lugares y climas donde deban transitar y por las condiciones insalubres y miserables a las que eran sometidos irremediablemente durante la guerra, ya fuera en cuarteles improvisados o durante las largas marchas de campaa hacia el frente. Las comunicaciones de los comandantes delatan que la falta de frazadas, toldos y vestuario perjudicaba enormemente a los soldados cuando deban transitar por pramos y pueblos muy fros de las cordilleras.

As, los Jefes de divisin adecuado

al ver la necesidad de proporcionar

el vestuario

solicitaban la contratacin o la autorizacin para la compra de los

elementos mnimos necesarios398 al jefe del Estado Mayor del Ejrcito para que este fuera autorizado por el Presidente del Estado para contratar la confeccin del vestuario de la tropa399. Cabe la pena sealar que Socorro y San Gil eran importantes centros de abastecimiento, igualmente Girn, Piedecuesta,

Bucaramanga y San Jos de Ccuta.

Cuando el ejrcito se asentaba en alguno de estos distritos el Guardaparque dispona la fabricacin de municiones, labor que usualmente estaba a cargo de

398

Al respecto, el Jefe de la primera divisin del Tercer Ejrcito, Soln Wilches informaba al jefe del Estado Mayor del Ejrcito lo siguiente: Segn las probabilidades que est U. ms al corriente, la divisin pronto tendr que salir, i como en estos terrenos les son indispensables a los soldados las alpargatas de que actualmente carecen espero que U me diga si maana que es da feriado en este Departamento puedo conseguir el nmero indispensable, haciendo el gasto de los fondos de la comisaria, pues, sera una injusticia hacerles la deduccin de su salario (a los soldados) que no les alcanza sino para los alimentos. Jess Mara Chaparro, respondi al margen de la comunicacin: "Pdanse al intendente 4000 pares de alpargatas." San Gil. 22 de septiembre de 1861. En: AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 914, Rollo 915. Folio 733. 399 El Presidente del estado autoriz al Sr jefe del E. M Gral. para que contrate por cuenta del Estado la construccin del vestido que se solicita. De la contrata que celebre como del cumplimiento que ella tenga se servir las cuentas a este despacho para ordenar el gasto". En: AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 914, Rollo 915. Folio 832.

254

oficiales400que algunas veces no cumplan cabalmente con su labor en el Parque: Con mui buena voluntad para cumplir las rdenes dictadas por U. tengo el gusto de comunicarle que hoy se han elaborado dos mil setecientos tiros; teniendo en cuenta que no se hicieron ms porque los seores Oficiales con el pretesto de irse a comer no volvieron ms al Parque.401 Como se ha dicho anteriormente, la falta de disciplina y orden por la premura del reclutamiento dificultaba el cumplimento ntegro y continuado de las labores de provisin logstica encomendadas a los militares en contienda.

Ahora, en el caso del abastecimiento de armamento, segn el informe dado a la Asamblea por el presidente del Estado Eustorgio Salgar en 1859, las armas se compraban en el mercado de Mompox y se introducan por el Puerto Sogamoso,402 por Girn, es decir que a travs del ro Magdalena y sus afluentes se introducan armas al estado. Otra de las formas de adquirir armas era a travs de la confiscacin del material blico a los conservadores, Pero tambin consta que fueron compradas directamente en las Antillas e introducidas por lo puertos.

Por otro lado, segn las memorias de Aquileo Parra, para el abastecimiento de los rebeldes conservadores de 1859, el Prefecto de Tundama (departamento

400

El guarda parque encargado dispona que algunos oficiales y soldados elaboraran las municiones, al respecto: Tengo la satisfaccin de participar a U. que hoy se han elaborado dos mil quinientos tiros i se rehicieron trescientos cincuenta; todo esto debido a las reconocidas constancia i actividad del seor Coronel Rudesindo Lpez.-El nmero de oficiales que se mand asistir la elaboracin ha ido con alguna puntualidad. En: AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 915, Rollo 916. Folio 28. 401 En: AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 915, Rollo 916. Folio 29. 402 En este puerto se dio el robo de unas armas compradas por el gobierno de Santander, eran ochenta y cuatro fusiles y noventa bayonetas que por comisin del Gobierno del Estado fueron comprados por Ramn Santo Domingo L. El Alcalde Nepomuceno lvarez, Recaudador Liborio Lora y Gabriel Vargas, adems de Rafael Ordez y Tomas Orbegozo recuperaron el cargamento, lo que significa que gran parte del armamento era introducido por el ro Magdalena. En: G.S. N 81. Bucaramanga, 23 de julio de 1859. Pg. 342. Robo de armas en Girn.

255

boyacense fronterizo con Santander) estuvo sirviendo como intermediario entre dichos rebeldes y quienes los apoyaban en Bogot. De esta manera los conservadores Blas Hernndez y Joaqun Peralta, agentes de los revolucionarios en Bogot, estaban en correspondencia con el Prefecto que era el intermediario para enviar recursos a los rebeldes de Santander ya que no impidi la primera expedicin del coronel Mrquez que paso por territorio boyacense. Igualmente el Seor Escallon, individuo destinado a reemplazar al seor Leonardo Canal en la Intendencia del Norte hizo enganches en Bogot para auxiliar la rebelin en Santander.403

Esta fue una de las posibles formas de abastecimiento de los rebeldes conservadores, pero independientemente de ello era claro que los intereses particulares de otros estados siempre estuvieron presentes en la contienda, los principales lderes militares conservadores gestionaban la compra de armamento para derrocar de cualquier forma a los radicales. As, con la nula intervencin del Gobierno central y su visible complicidad en 1859, se multiplicaban las dificultades y se acrecent la encrucijada que tuvo que librar el gobierno seccional radical con el gobierno conservador central, lo cual desemboc en su derrota paulatina y lo involucr inevitablemente y forzosamente en una confrontacin que tuvo alcance nacional. Otro corredor fronterizo por el que se introdujo gran parte del armamento para armar los milicianos de ambos ejrcitos era Venezuela. La introduccin de

armamento se dio a travs del rio Tchira por el puerto de los Cachos y lo hacan particulares,404 algunas veces al servicio del gobierno de turno que estuviera en
403 404

Parra. p. Cit. Pg. 132/133. Segn el sumario levantado a un individuo llamado Francisco Guillen el cual fue acusado de importar a travs de Venezuela al territorio de la Confederacin ilegalmente un cargamento de 36 armas, entre ellas carabinas, rifles usados y fusiles que posteriormente, gracias a la ayuda del alcalde de san Jos de Ccuta se entregaron a el comandante militar Rafael Gallardo y se distribuyeron a los defensores del gobierno seccional. La ruta para ingresar las armas fue por San Faustino trayndose desde el un punto llamado la Carora a orillas del ro Pamplonita. Se sentenci

256

el poder. A travs de la aduana de Ccuta se hicieron compras a los particulares que pudieran importarlas. En este sentido, Leonardo Canal compr armamento a travs de un comerciante llamado Juan Aranguren. Con l contrat la compra de 3000 fusiles que deban entregarse en el puerto de Maracaibo 405. As, aunque se carece de informacin que permita rastrear los principales proveedores, para entender los alcances de la rebelin, es claro que la frontera venezolana fue, en ese momento, uno de los corredores ms importantes para el suministro y el ingreso de armas para el norte del Estado de Santander.

Es claro que el abastecimiento del ejrcito implic un gran desgaste econmico, ya que la alimentacin, vestuario, armamento, municiones y dems elementos de guerra debieron ser suministrados por propietarios o productores de dichos implementos propios para el oficio de las armas y por ende necesarios para el sostenimiento del ente castrense. Ahora, despus de provisionados los cuerpos, estos deban seguir la marcha contra el enemigo, proceso que implic grandes esfuerzos logsticos. As, movilizar el Tercer Ejrcito de la Unin en Santander implic la obtencin de semovientes en alquiler o a travs de la contratacin de bestias sin importar la filiacin poltica del contratista que deban trasladar el

parque del ejrcito, lo cual inclua las piezas de artillera y municiones, elementos militares que por su peso y volumen requeran la mayor cantidad de animales de carga de fuerza y arrastre.

De ese modo, consta en los documentos que, para la movilizacin del Parque del Tercer Ejrcito, se necesitaban aproximadamente: 65 bestias, si es que ordenis se lleven las cinco cargas de fierro que se trajeron de Jirn, pues, de lo contrario
a Guillen pagando 228 pesos a pesar de su honroso i meritorio que pueda ser el motivo por ayudar a los sostenedores del gobierno legtimo. En: AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 906, Rollo 907. Folio 569. 405 BIBLIOTECA LUIS ANGEL ARANGO: Libros y Manuscritos. MSS287. Carta de Leonardo Canal al Dr. Mariano Ospina. Mis 287. Pg. 2.

257

no habr que conseguir

ms que 60. Se necesitan tambin seis cargas de

cajones con sus respectivos encerados, lazos, i aperos, para empacar las municiones que se han construido ltimamente i para las que ha habido necesidad de rehacer406. Los animales de carga utilizados eran bueyes, mulas y caballos 407. Estos semovientes deban ser devueltos a sus prestamistas terminada la movilizacin del ejrcito en determinado punto segn lo pactado408.

Otro obstculo importante para el traslado de las tropas fueron los caminos. Por ello, para arreglar y mantener las vas transitables para el trasporte del ejrcito se cre un cuerpo de zapadores o ingenieros que facilitaran la movilizacin, quienes laboraron permanentemente, adecuando y manteniendo vas convenientemente las

de comunicacin que se utilizaron en las marchas hacia los puntos de prcticos en el

combate. Este cuerpo deba estar conformado de individuos

conocimiento de los caminos y quien deba ser el Comandante de zapadores era nombrado por la comandancia general del ejrcito. El cuerpo de Zapadores segn decreto, deba ser integrado por un escuadrn conformado por un sargento, 2 cabos, 1 y 2, y veinte soldados. Las herramientas utilizadas para despejar y arreglar los caminos generalmente eran barras, palas, picas, machetes, garranchas azadones y hachas409.

406 407

AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 915, Rollo 916. Folio 62. AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 914, Rollo 915. Folio 694. 408 El presidente del Estado celebr contrato para el transporte del parque del Tercer Ejrcito con el seor Crisstomo Parra, comerciante rico de Bucaramanga cuarenta i las bestias con sus correspondientes arrieros i aperos las cuales hacen parte de las que se comprometi a fletar dicho Sr. para llevar el parque del Ejrcito hasta Pamplona, en donde se le deben devolver conforme al convenio celebrado con el Ciudadano Presidente. En: AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 915, Rollo 916. Folio 75. 409 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 915, Rollo 916. Folio 141.

258

Bajo este panorama particular quedaba muy claro que trasladar el parque del ejrcito fue una de las tareas ms dispendiosas y ms cuando la geografa santandereana y los inclementes estados del tiempo410 dificultaban el traslado de las tropas y de sus principales elementos blicos; contando tambin con la dificultad de extraccin a los particulares o propietarios de caballos, yeguas y dems suministros que necesitaba el ente castrense. Esto evidenci la enorme cantidad de recursos que absorba el ejrcito cuando estaba en campaa y, las urgentes y abundantes necesidades que deban suplir los hombres gobernantes para poder avanzar hacia una victoria, en este caso hacia la victoria de los liberales en Santander y de Mosquera para lograr la toma del poder bajo un nuevo rgimen constitucional.

4.2.1. El Ejrcito y el Estado de Santander en la guerra civil de 1859-1862

Cuando se aborda la guerra como objeto de estudio es inevitable hablar del ejrcito como el aparato coercitivo que legitim a los liberales radicales en el poder y que dio paso a la consolidacin del federalismo. En el periodo estudiado, gracias a la guerra civil de 1854 promovida por el golpe de General Melo al Presidente en aquel momento, General Jos Mara Obando se trat de reducir considerablemente el ejrcito en nombre de la constitucionalidad. En este sentido cuando Mariano Ospina lleg al poder en 1856, el ejrcito central permanente de Nueva Granada estaba significativamente disminuido. Ahora, si este fue el

panorama nacional, en Santander las cosas no fueron diferentes, ya que con el proyecto liberal que se implement desde la creacin del Estado, la fuerza pblica tambin sinti los rigores de la administracin radical, pues entre sus postulados principales se consider el propsito de eliminar la fuerza permanente bajo el

410

Por desgracia la fuerza del invierno que ha aumentado desde el mismo da que se movi el Ejrcito, ha hecho difcil el transporte de los vveres i municiones . En: AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 914, Rollo 915. Folio 119.

259

argumento de que los cuerpos armados ofendan la libertad individual, al comportarse como smbolo de represin frente a la poblacin civil 411.

Bajo esta poltica anti-militar y con el advenimiento de una guerra civil, el estado de Santander y por ende el gobierno central tuvo que organizar de nuevo el ente castrense para hacerle frente al conflicto armado que se incub desde 1859. Por un lado estaban los estados de Santander, Magdalena y sobretodo el Cauca con el General Mosquera reclamando su soberana y por el otro, el gobierno

nacional encabezado por el Presidente de la Confederacin Mariano Ospina Rodrguez quien en nombre de la Constitucin y las leyes quiso dominar todo el territorio nacional directamente, con un corpus burocrtico y con un monopolio de las armas centralizado, fuerte, fijo y profesional, que dependa del gobierno central. Esta disputa entre el gobierno nacional y los gobiernos confederados regionales, dio inicio a una guerra que transform el orden constitucin, social y poltico de la nacin.

El estado de Santander fue uno de los primeros escenarios que vivi

la guerra

por lo tanto, desde el inicio de la rebelin interior, el gobierno liberal tuvo que crear cuerpos armados que hicieran frente al levantamiento armado conservador, lo cual iba en contrava de los principios liberales que abogaban por la abolicin del ejrcito permanente, pero por la necesidad de conservar el orden pblico, Santander tuvo que armar su propio ejrcito para legitimar las polticas radicales que se estaban implementando en el estado, por ello al pasar la primera rebelin de 1859 se promulgaron leyes que organizaban la fuerza pblica

institucionalizando al cuerpo militar y estructurando el brazo coercitivo de este estado Confederado.

411

CHACON. El Ejercito del Estado Soberano de Santander. p. Cit. Pg. 29.

260

As, en la creacin del ente castrense se pudo evidenciar el carcter poltico de la conformacin de la plana mayor de los ejrcitos y la sujecin de lo militar a lo civil: decretando como lder poltico militar al Presidente del estado, a sus

representantes a nivel subregional a los Jefes de departamento y a nivel distrital parroquial, a los alcaldes como los agentes administrativos que regulaban el

reclutamiento y abastecimiento del ejrcito. Por ello la conformacin de la fuerza pblica estuvo sujeta, tanto a la rama del poder Ejecutivo, como a la tendencia poltica partidista que dominaba el poder estatal. Ejemplo de ello fue que los oficiales eran lderes polticos y militares que apoyaban la causa del gobierno de partido establecido. Para entender esta situacin se puede ver la lista anexa del ejrcito conservador que combati en Tompa y la lista de los prisioneros de Oratorio que integraron el ejrcito que haba creado el gobierno liberal para la defensa de su soberana contra el ejrcito nacional en 1860. Fue un gobierno de partido y una oposicin partidista, que desarroll una guerra de partido rival, aspirante al poder.

As, las lites conservadoras y las lites liberales tuvieron cada uno un cuerpo armado regular con el cual trataron de legitimarse en el poder. Entre los polticos y militares liberales ms importantes adscritos al proyecto radical se encontraban el General Santos Gutirrez y el Presidente y General Eustorgio Salgar. Figuras reconocidas a nivel nacional que no eran Santandereanos pero que encontraron en este Estado el espacio radical, siendo a su vez ideolgico para llevar a cabo el gran experimento los directores de la guerra en Santander y quienes

lideraron la restauracin del liberalismo.

Otros

militares importantes fueron el Coronel Domingo Triana y Juan de Jess

Gutirrez, comandantes que guiaron los ejrcitos liberales santandereanos a la victoria sobre las fuerzas conservadoras. Igualmente Santandereanos como el

261

Coronel Pedro Quintero Jcome, el General suaitano Rudesindo Lpez y el Comandante Focion Soto y Soln Wilches fueron importantes figuras militares regionales que lograron obtener reconocimiento militar dirigiendo batallones412 del ejrcito de la Unin (Tercer Ejrcito) contra la oposicin conservadora instaurada como gobierno temporal en Santander.

Por otro lado, las fuerzas conservadoras santandereanas tuvieron huestes propias al servicio de la causa centralista conservadora, pero ests llegaron desde afuera del Estado en una primera etapa del conflicto. Este fue el caso de los Coroneles Melchor Corena y Eusebio Mendoza, ejemplo de militares que tenan cierta

experiencia en el campo de batalla y que apoyaban a la causa conservadora. En cuanto a los jefes militares santandereanos se deben nombrar a los tres vstagos de la familia Canal: Leonardo, Pedro Len y Ezequiel Canal, Tirso Ordez, Victorino Daza y los hermanos Arstides y Anbal Garca Herreros los cuales fueron importantes lderes militares que combatieron por la causa conservadora centralista.

En contraste con este panorama bipartidista guerra como Enrique Weir413 al ejrcito

la adscripcin

de veteranos de

colombiano sin importar la tendencia

412

Cuando las tropas nacionales creadas por Toms Cipriano de Mosquera entraron el territorio santandereano, en este caso el 3 Ejrcito con su segunda divisin Santander comandado por Santos Gutirrez importante militar boyacense que estuvo adscrito a la poltica santandereana, tuvo como comandante de la 2 divisin a Rudesindo Lpez, la divisin Plata comandada por el Coronel Quintero Jcome y la 1 Divisin Soln Wilches. Domingo Triana y Juan de Jess Gutirrez fueron lderes del ejrcito santandereano. 413 El General Britnico Enrique Weir fue militar adscrito al gobierno neogranadino desde la guerra de independencia donde perteneci a la legin enviada por Gran Bretaa para apoyar la causa de la emancipacin criolla. As este militar de amplia trayectoria se le llam al servicio con el nombramiento de jefe de operaciones en el Estado de Santander, i lo fu desde el 28 de junio de 1860 hasta el 19 de julio del mismo ao, en que volvi a quedar con letras de retiro. Llamado otra vez a servir, fu destinado como jefe del Estado mayor de la 2. divisin del ejrcito de la Confederacin Granadina, desde el 22 de diciembre de 1860 hasta el 10 de abril de 1861, en que pas a ser jefe del Estado mayor de la 7. divisin, sirviendo como tal hasta el 16 del mismo abril, en que fu nombrado comandante en jefe de esta misma divisin. Estuvo en ella hasta el 18 julio de ese ao, en que ocurri la trasformacin poltica que trajo al pas el gobierno de los Estados

262

poltica resolvi al parecer la necesidad de encontrar militares que tuvieran la formacin, la experiencia y la capacidad de mando suficiente para organizar y dirigir las tropas en momentos decisivos, como en estos casos donde dirigi en Santander el general britnico para el Gobierno de la Confederacin y

posteriormente al servicio de los Estados Unidos de Colombia en otras partes del pas.

De esta manera se libr la guerra civil de 1859-1862 en Santander, con ejrcitos politizados que fueron crendose segn el curso de los acontecimientos y la magnitud del conflicto. As, Los ejrcitos de ambos bandos tuvieron que afrontar problemas similares como las dificultades en la obtencin de hombres y recursos, la forma como dirigieron sus campaas, la movilizacin y eficacia de sus cuerpos.

En conclusin, como se pudo ver, la guerra civil de 1859-1862 dej en bancarrota al Estado de Santander, ya que el gobierno seccional incapaz de sostener por s mismo un aparato militar como el organizado y creado durante la contienda tuvo que decretar la obtencin de emprstitos obligatorios y voluntarios para poder enfrentar a las fuerzas conservadoras. La falta inicial de rubros que cubrieran los gastos de guerra implic la creacin de partidas presupuestales durante y finalizando el conflicto, lo cual deja demostrado que la formacin de un contingente militar fue indispensable para la defensa del proyecto radical y para la obtencin de una victoria nacional de liberalismo, cosa que no haba logrado en las urnas, sino a travs de las vas de hecho con esta Guerra.

Unidos de Colombia. Llamado al servicio por ese gobierno, fu nombrado comandante jeneral de la 2. divisin del 2. ejrcito, permaneciendo en este destino desde el 27 de enero de 1862 hasta el 3l de mayo del mismo ao, en que se le confiriera el mando como jefe de la 1. divisin del ejrcito, que desempe hasta el 31 de enero de 1862, separndose entonces del servicio con letras de cuartel. EN: BARAYA, Jos Mara. Biografas militares: o, Historia militar del pas en medio siglo. EN: http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/historia/biomi/biomi66.htm

263

Los

propietarios

comerciantes

conservadores,

principales

prestamistas

obligatorios del Estado tuvieron que sufrir expropiaciones, maltratos y extorsiones durante la guerra ya que, la gran maquinaria blica absorba grandes cantidades de material blico, alimento, semovientes para el transporte de la artillera y vestuario para la tropa lo que implic la obtencin por la va legal o ilegal de estos recursos que fueron suministrados por los vecinos de las localidades por donde se movilizaron los ejrcitos. Al final la poblacin civil tuvo que cargar con el peso econmico de una lucha creada y librada por el liberalismo y el conservatismo para la definicin de los alcances de la soberana de los Estados y la autonoma de las elites que dominaron la poltica regional y nacional durante ms de 20 aos de vida federal de la nacin Colombiana.

264

5. ASPECTOS SOCIALES DE LA GUERRA EN SANTANDER

El estudio serio y concienzudo de una guerra civil implica no solo explicar sus causas, los acontecimientos blicos y las relaciones de poder sino tambin su contexto social, teniendo en cuenta que, el fenmeno blico ha sido el principal elemento conformador de los parmetros sobre los que se estructuran las sociedades del presente.414En este sentido se hizo necesario profundizar en el lado humano de la guerra, en la cotidianidad de los hombres y mujeres que

tuvieron que involucrarse directa o indirectamente a la guerra, exponiendo sus vidas sufriendo las consecuencias de un enfrentamiento que ba de sangre las tierras santandereanas, territorio que incub las grandes confrontaciones del siglo XIX. De esta manera, los reclutas, los hospitales militares, los invlidos, las mujeres viudas, militantes o prestamistas son los protagonistas de este captulo en el que se tiene como objetivo exponer cmo la guerra afecto al grueso de la poblacin, a aquellos, que en definitiva, vivieron en carne propia el conflicto armado.

5.1. RECLUTAS

Desde el establecimiento del estado de Santander, orientado por sus polticas liberales radicales, los constituyentes haban descartado la creacin de un ejrcito fijo permanente adscrito al Estado y como se ha dicho anteriormente, por los constantes levantamientos armados por parte de los conservadores, los lderes del gobierno tuvieron que organizar un ejrcito que defendiera la legitimidad de sus polticas. Segn lo investigado, los dos bandos enfrentados reclutaron de la misma manera, es decir, forzosamente. La ley orgnica de la fuerza pblica del estado de
414 414

PIRIS, Albert; REYES Romn (Dic).Diccionario Crtico de Ciencias Sociales. En: http://www.ucm.es/info/eurotheo/diccionario/G/guerra_sociedad.htm

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Santander415 sealaba que los hombres mayores de 18 aos y menores de 50 aos deban prestar el servicio militar obligatorio , excepto para los religiosos, los individuos con alguna discapacidad y para los funcionarios pblicos. Estos ltimos deban prestar servicio y alistarse cuando el Presidente del estado lo creyera necesario.

En este orden de ideas, cabe resaltar que la gran mayora de los altos oficiales del ejrcito de Santander liberal estaba compuesto por estos notables hombres

pblicos, polticos notables con altos cargos en la administracin del Estado seccional. Alcaldes, jefes departamentales o Diputados, por solo nombrar algunos casos, Aquileo Parra, Santos Gutirrez, Marco A. Estrada, Jacinto Hernndez, Soln Wilches alteraron su vida poltica con el papel militar. Con estos hombres, abogados, mdicos e intelectuales ocuparon las listas de oficiales que exiga cada batalln. Ahora, como se dijo anteriormente, el grueso raso del ejrcito, los hombres de tropa o soldados fueron reclutados generalmente de una manera forzosa por cada Jefe departamental o alcalde al que se le exiga una cuota o

contingente de hombres para el ejrcito estadual.

Para la movilizacin de los reclutas al punto donde eran solicitados, estos deban ser trasladados atados por conductores o escoltas que podan ser militares o

civiles que fueran de confianza de las autoridades, quienes coordinaba y escoltaban dichos contingentes para evitar que huyeran durante la travesa. Un caso particular que reflej este hecho mostraba como eran conducidos los

reclutados durante la guerra y cmo los civiles tambin se adscriban a la causa militar: Remit a U. cuarenta i dos reclutas por cuenta de los cien pedidos al Departamento () al regresar la escolta me informa el comandante de ella que Ud. o el Comandante Marcos Usctegui, hizo enrolar cinco de los
415

BIBLIOTECA NACIONAL: FONDO PINEDA 342 PIEZA 5. Leyes expedidas por las Asamblea Constituyente en 1859. Socorro. Pg. 93.

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conductores entre ellos a Rafael Lara i Vicente Uribe i que voluntariamente quisieron ir a prestar su servicio sin pertenecer a la fuerza pblica que compone el Batalln Guanent: estos hombres son los que por sus de ms confianza me sirven para postas, i desempeo de otras comisiones416.

De esta manera se puede entender cmo era el proceso de reclutamiento. Sin embargo es necesario resaltar que este proceso tuvo un carcter forzoso porque la vida del militar raso careca de comodidades o remuneracin mayor a la de desatender sus actividades cotidianas, al parecer la mayora de estos hombres eran campesinos o jornaleros y vagos a los cuales se le adscriba seguramente contra su voluntad. En el caso puntual de la guerra investigada, cuando se dio la ocupacin del Tercer Ejrcito en el territorio Santandereano carcter forzoso del reclutamiento de las tropas: se evidenci el

A rdenes del Capitn N. Miranda, i con la escolta necesaria remito a Ud. cien hombres hbiles para el servicio de la armas a cuenta de mayor nmero que se ha pedido a este despacho por el C. Jeneral en Jefe a quien Ud. servir dar cuenta. Debo advertir a Ud. que la mayor parte de dichos hombres cuya lista le remito adjunta, son reclutas forzados, pero de quienes se puede hacer mui buenos soldados417.

Adems de reclutar inicialmente, los propios, de esta manera, tambin se reclutaron en algunas ocasiones, hombres del otro bando cuando fueron

capturados en algn combate. Esto evidencia an ms que la filiacin de la tropa no se deba a motivaciones polticas sino a una circunstancia falta, inevitable forzosa, por lo que ser militar en uno u otro bando era lo mismo. As siempre estaba presente el fenmeno de la desercin, por lo tanto los jefes tenan como
416

AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 914, Rollo 915. Folio 940. 417 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 914, Rollo 915. Folio 850. Comunicacin que envi el Jefe departamental del Socorro Prspero Azuero al Jefe del Estado Mayor General del Tercer Ejrcito.

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principal funcin la de vigilar por el orden del cuartel e impedir la desercin que diariamente se presentaba por el descuido de los oficiales que deban evitar la fuga de los individuos de tropa418.

Con este tipo de soldados rasos obligados al servir a causas que no hacan suya por carecer de motivacin ideolgica, comportamiento propio de un militar se desdibujaba, propiciando abusos por la falta de disciplina e instruccin. Situaciones como la presentada en Bucaramanga al custodiar una tropa el Hospital militar dej entrever la falta de instruccin y control, por lo cual el Alcalde de la localidad F.S Nieto denunci y pidi que la guardia que se mand al Hospital Militar en vez de ser til, lo que hace es cometer desrdenes i agravar la situacin de los desgraciados enfermos que all jimen419 o eventos como el presentado en Piedecuesta durante la estada del Tercer Ejrcito de la Unin; en dicho distrito destruyeron la Quinta de un Sr. llamado Simn Mantilla420.

Hechos como estos fueron recurrentes en el transcurso de esta guerra. Ejemplo de otros excesos, como el de cobrar pasajes a los transentes por pasar por determinado lugar sin tener ninguna orden. Tambin la incursin de soldados en casas particulares sin permiso de la alcalda, insultando y ocupando dichas viviendas421. Adems se registraba la toma de vestidos, caballos, mulas, etc., arbitrariamente, por algunos jefes y oficiales o, por la tropa en los distritos por
418

AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 914, Rollo 915. Folio 807. 419 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 915, Rollo 916. Folio 112. 420 A dicho seor inform el jefe de la primera divisin, M. Toscano que a la casa del Sr. Simn Mantilla le destruyeron una sala i un cuarto de la casa, daados algunos tabiques i destruidos enteramente una puerta de golpe, una alacena, i dos ventanas de madera, faltando tambin a dos de estas ltimas unas abras, cuyos daos, segn testifica Vicente Ferreira, fueron causados por la jente del Batalln 1 de los andes que estuvo all mismo custodiando su brigada. 421 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 914, Rollo 915. Folio 857.

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donde transitaron, causando

desrdenes que perjudicaron a propietarios y que redunda en perjuicio i

productores de dichas prendas, al mismo tiempo

deshonra de la causa que defendemos422asegur el jefe que rebel dichas actuaciones. Estas acciones indiscutiblemente desprestigiaron la causa de los federalistas, aunque dichos excesos tuvieron que presentarse en la soldadesca rasa de los dos bandos militares.

Hay que tener en cuenta que estos incidentes se deban a la poca instruccin que se les podan brindar a los hombres recin reclutados. En este orden de ideas se hace pertinente hablar de cmo era la vida cotidiana del soldado, o por lo menos como se trat de adoctrinar a aquellos que exponan su vida al peligro. Para este fin se utilizaron las ordenanzas Carlos II en 1768
423

militares espaolas promulgadas por el Rey

. Estas ordenanzas encontradas en documentos del fondo de

la Secretaria de Guerra y Marina pueden dejar ver como se trat de instruir a la tropa reclutaba durante la marcha:

Algunas de esas ordenanzas indicaban el comportamiento que deba seguir el soldado: Vestir siempre con su uniforme, no deban fumar en la calle ni fuera de los cuerpos de guardia, tampoco podan sentarse en el suelo de las plazas pblicas y accin alguna que pudiera causar desprecio a su persona. Deba
422

AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 1376, Rollo 1377. Folio 77. 423 Dichas ordenanzas tambin se utilizaron en la instruccin de los soldados de la Guardia Colombiana. Cuerpo creado a partir de la victoria de los Estados rebeldes encabezados por el General T.C Mosquera, la cul en teora remplazaba al ejrcito nacional, acomodndose al proyecto radical que quiso por todos los medios suprimir el ejrcito permanente, pero que en la prctica no se pudo llevar a cabo, porque, adems de la Guardia Colombiana, cada uno de los nueve Estado Federados tuvo un ejrcito propio desligado de las directrices del gobierno central de los EE UU de Colombia; con lo cual se consolid el carcter de Soberanos de los Estados, dando surgimiento al periodo federal radical en todo su esplendor. Para ampliar la informacin acerca de la Guardia Colombiana, su origen, creacin, organizacin y evolucin, vase: MARTINEZ GARNICA, Armando. Historia de la Guardia Colombiana. Bucaramanga: UIS, 2012.

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limpiar su arma del polvo y asistir puntualmente a la revista. Para los arreglos que tenan que hacrsele al vestuario se tenan un sastre en cada compaa. Adems tena que asistir a los ejercicios diarios sin ruana, esto referido a los Oficiales.

El soldado deba marchar con despejo, manteniendo derecho el cuerpo, la cabeza levantada, el pecho fuera, los brazos cados naturalmente, sin brasear, con su gorra bien puesta; todas estas indicaciones porque la tropa en todas partes deba distinguirse i acreditar la instruccin que le ha dado.424 Con estas disposiciones y otras ms que indicaban el cuidado de su arma y municiones, adems de la subordinacin que deban a los oficiales y los deberes cuando se desempeaban como ranchero, Cuartelero o centinela, se trat de educar militarmente al soldado reclutado para el servicio adscrito a las compaas y batallones. En la prctica las normas no se alcanzaban a interiorizar pues fue complicado en las condiciones en las que deban llevarse a cabo la instruccin, ya que se tuvo que hacer mientras se movilizaba el ejrcito, segn la dinmica de la guerra, por lo que lograr cuerpos totalmente disciplinados fue una labor cercana a la utopia.

5.2 HOSPITALES MILITARES

Al hablar de los hospitales militares se deben hacer ciertas aclaraciones, la primera es que estos establecimientos se podran dividir en dos clases: los hospitales fijos que tenan alguna edificacin temporal y cierto personal propio ubicados en algunos distritos y que generalmente operaban en hospitales de caridad y los hospitales de sangre que eran provisionales y se situaban en un punto conveniente cerca del sitio donde se daban las acciones blicas llevando all los heridos y enfermos en combate. Aunque, al parecer no existi un cuerpo
424

AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 914, Rollo 915. Folio 802-820.

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hospitalario formal, si existieron estos hospitales transitorios que se conformaban segn lo exiga la guerra. Pero, cmo se creaba un hospital militar y condiciones deban enfrentar los mdicos, ayudantes y enfermos? que

Los hospitales militares que se establecieron en los distritos deban tener un contralor, un mdico, dos cabos asistentes y un cocinero. El jefe inmediato del hospital en cuanto al servicio interior era el contralor. Este como jefe del hospital deba cuidar del aseo, subordinacin y el buen rden, velar por la toma de los medicamentos y prescripciones que ordenaban los mdicos, vigilar y hacer que a los enfermos les dieran los alimentos necesarios y a las horas respectivas, hacer las compras de los artculos indispensables para la alimentacin de los enfermos.

Para los gastos de los medicamentos se les descontaba a cada soldado que pasara por el hospital un real diario de su racin durante el tiempo que este permaneca, el cual deba ser entregado diariamente por la comisaria, en vista de la relacin diaria y nominal que pasaba al comisario para que este hiciera el descuento a los cuerpos al tiempo de cubrir los gastos de raciones.

As se creaba un hospital militar para el servicio de los enfermos y heridos. Pero Cmo fue la vida cotidiana de los convalecientes y los empleados que procuraban su cuidado? Cmo se regulaba y vigilaba dichos establecimientos? En primer lugar hay que sealar que el ejrcito deba organizar un cuerpo de sanidad, contingente que se encargaba de todos los asuntos que tuvieran que ver con los hospitales militares y la salud de los miembros del ejrcito. Este deba estar conformado por un Mdico cirujano, boticario y practicantes que asistan a los enfermos. Aunque No se pudo crear esta dependencia por la escasez de

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mdicos y ayudantes que se necesitaban para este servicio 425, ya que era recurrente la queja del Inspector mdico del Tercer Ejrcito el cual peda urgentemente practicantes, medicamentos y otros mdicos cirujanos para cubrir las necesidades asistenciales de todo el Tercer Ejrcito426.

Ahora, la creacin de hospitales militares se deba a la necesidad de asistir durante la guerra, urgentemente a los enfermos, ms no a polticas y planeaciones gubernamentales que crearan estos establecimientos. Al respecto es puntual e ilustrativa la comunicacin del jefe de la segunda divisin del Tercer Ejrcito al jefe del estado mayor, cuando peda encarecidamente la creacin de un hospital en el Socorro nacido del profundo sentimiento que me causa la vista de varios enfermos, de la Divisin que se hallan en completo abandono en sus respectivos cuarteles. Igualmente os pido me participes lo que hayis ordenado respecto a Mdicos para la 2 Divisin427.

Esta carencia de personal que pudieran cumplir las labores mdicas evidenci el descuido y la poca atencin en tiempos de guerra a los soldados enfermos y heridos que exponan su vida en el campo de batalla. Hay que aclarar que

muchos de estos militares se enfermaban porque deban movilizarse por lugares y climas donde podan adquirir enfermedades tropicales o respiratorias, por lo que

425

Al respecto el inspector de Hospitales, el Mdico Cirujano mayor del ejrcito Antonio V Zabala, sealaba que el cuerpo de sanidad no se hallaba arreglado i carece de los empleados indispensables para el pronto servicio no existe ms que el mdico cirujano que informa i el de la 4 divisin los dems carecen de este empleado pero la falta ms notable es la de practicante pues en todo el ejrcito no hai uno solo creo que con tres que se nombren podr arreglarse medianamente el servicio mientras se tiene el nombramiento el servicio mientras se tiene le nombramiento de los mdicos de las divisiones que carecen. EN: AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 916, Rollo 917. Folio 385. 426 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 916, Rollo 917. Folio 386. 427 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 914, Rollo 915. Folio 577.

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a veces eran ms las bajas por enfermedad428 que por heridas de guerras. Adems como lo reiteraba el inspector mdico del ejrcito, la escasez de los medicamentos dificultaba el mejoramiento de los pacientes. En este sentido un botiqun militar de la poca poda tener los siguientes medicamentos y utensilios: Tabla N 19. Botiqun
BOTIQUIN* Protoyoduro de mercurio Alcanfor Amoniaco lquido Ungento mercurial Polvos Dover Aceite de almendras Acetato de amoniaco Tintura de cantridas Acido rojo de mercurio Libra de caudano Goma arbiga cido sulfrico Ruibarbo en polvo Caja capsulas de copaiba Caja de colombo-polvo Caja de gencianas Caja de cuspara Libra cloruro de sodio

428

El mdico del Hospital militar de Ccuta, Manuel Azuero Plata, comunicaba al secretario jeneral del estado que a pesar del clima tan malsano de esa regin sobre todo para los hijos de las zona s fras que viene a habitarlo, como ha sucedido en la gran mayora de los soldados de esta guarnicin, sobre todo si se atiende a las terribles enfermedades endmicas o epidmicas que han azotado la ciudad en meses pasados i de la que fue vctima el ejrc ito solo hubo una mortalidad del 4%, es decir que de 542, solo perecieron 22 enfermos. EN: G.S. N 184. Socorro, 30 de julio de 1863. Pg. 126.

273

Sublimado corrosivo Yoduro de potasa Sulfato de quinina Sal de Inglaterra Cajas soda Caja opio pulverizado Caja piedra lipe Caja ter sulfrico Caja trtaro emtico Caja cantridas en polvo Libra ungento amarillo Libra de cantridas Libra de acetato plomo Libra de calomel Libra de emplasto adhesivo Libra cerato simple Un granatano Una medina Libras sulfato de aluminio Libra bicarbonato de soda Libra de jalapa Libra de crmor Libra espritu de nitro dulce Libra aceite canime Jenero para vendajes

*Fuente: AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 935,
Rollo 936. Folio 522.

274

Con la mezcla de algunos de estos componentes se preparaban medicinas para el mejoramiento de los enfermos. Aunque las fuentes consultadas no determinan cuales fueron esas medicinas, s sealaban la importancia de su aprovisionamiento por la clase de climas que deban atravesar429.

Con estos inconvenientes de suministros y de carencia de mdicos y asistentes la vida de los enfermos durante la guerra en el hospital fue bastante precaria. Ya que los mdicos por falta de apoyo, deban hacer tambin de enfermeros y

boticarios y cuando no ocurra esto, el inconveniente era que el mdico no visitaba el hospital y los enfermos no podan recibir las medicinas respectivas y por lo tanto nunca se mejoraban. Tambin el dormir en el suelo por falta de camas y abrigo o la mala calidad de la comida430, o la poca adecuacin de los locales431 donde se estableca el hospital, ocasionaba que los soldados prefirieron volver a los

cuarteles que continuar en dicho lugar, donde parecan que empeoraban por las pobres condiciones a las que tenan que someterse.432

Ese era el escenario al que deba enfrentarse el soldado enfermo o herido en batalla, ya que el ejrcito no contaba realmente con un cuerpo de sanidad

organizado que se encargara de la salud de su tropa. Por esta razn algunos particulares proporcionaron donaciones y asistencia mdica y ayuda pecuniaria para poder curar a aquellos que tuvieran alguna dolencia o enfermedad. Algunos

429

AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 916, Rollo 917. Folio 385. 430 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 914 -915. Rollo 915916. Folio 839, 840. 376. 431 En los informes el Inspector mdico reiteraba que faltaba ventilacin en las habitaciones donde se encontraban los enfermos, que se les alimentaba poco, slo con una porcin de sopa y otra de arroz por da, adems de no suministrar los medicamentos en el momento indicado. 432 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 914, Rollo 915. Folio 839.

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mdicos trabajaron sin remuneracin433, otros como el comerciante conservador Juan Crisstomo Parra al celebrar contrato con el estado para suministrar

medicamentos y comida, de su propio pecunia e incentivando a sus vecinos don camas, cobijas y piezas de ropa a los enfermos que se encontraban en el Hospital de Sangre establecido en Bucaramanga que atendi a soldados de ambos bandos434. Tambin se dio la donacin de alimentos en aquellos hospitales que se establecieron y se encontraban en muy precarias condiciones. Luego, con el tiempo, pasada la guerra, los hospitales tuvieron ms tiempo de organizarse y de asistir mejor a los pacientes que seguan con lesiones o que continuaban enfermos. Para 1863, de los 212 solo 3 pacientes del hospital del Socorro 435 murieron y los que quedaban internados estaban bien cuidados y alimentados.

Igualmente ocurri en el hospital de San Jos de Ccuta solo quedaban 3 heridos436 de 542 atendidos gratuitamente por el mdico Manuel Plata Azuero.

La asistencia hospitalaria, en resumen, result ser un asunto poco atendido por el gobierno del Estado, estando ligado ms a las establecimientos de caridad que a la institucin castrense, la cual siempre estuvo apoyada en la beneficencia

particular de hombres y mujeres que prestaron sus servicios donando su trabajo o bienes, que aliviaran el sufrimiento de los soldados, que deban padecer los avatares de la guerra en deficientes condiciones fsicas y de salubridad. Por lo tanto los hospitales militares ms que establecimientos previamente planeados y organizados fueron entidades ad hoc, temporales, que trataron de suplir las necesidades ms urgentes que les exigi la dinmica del conflicto armado.

433

El Mdico Bernardino Snchez se encarg del hospital de sangre que se estableci en Concepcin en agosto de 1859 por la batalla all librada entre el gobierno liberal y los rebeldes conservadores. Segn lo publicado en la gaceta de Santander por parte de esta jefatura del Estado no se le dio, ni el seor Snchez ha exijido, cantidad alguna en remuneracin de sus servicios demostrando que la filantropa y el trato humanitario se evidenciaron en esta guerra. En: G.S. N 105. Bucaramanga, 10 de marzo de 1860. Pg. 435. 434 G.S. N 139. Socorro, 25 de septiembre de 1862. Pg. 574 435 G.S. N 158. Socorro, 29 de enero de 1863. Pg. 17. 436 G.N. N 184. Socorro, 30 de julio de 1863. Pg. 126.

276

5.3. PRDIDAS HUMANAS Y MATERIALES

Cuando se dieron enfrentamientos de esta ndole de relativa continuidad a pesar de los altibajos y ceses, de crudeza poltica y hasta apasionamiento sectario, las prdidas humanas y materiales fueron enormes. Inicialmente las consecuencias polticas, sociales y econmicas se hicieron visibles despus de los rezagos de la primera rebelin conservadora de 1859. Econmicamente hablando el estado qued en bancarrota por la imposibilidad del recaudo del impuesto directo gracias a la dificultad de su recoleccin por el orden pblico y por los gastos militares que tuvieron que solventar para apaciguar y derrotar la rebelin. En el caso de los particulares los estragos de la rebelin se reflejaron en las reclamaciones que se elevaron a la institucin liberal por los individuos que eran opositores de las ideas radicales. En este sentido el Seor Rito Antonio Martnez, conservador

magistrado de la Corte Suprema del gobierno nacional acus a las tropas del estado santandereano de saqueo y robo: "Supongo que no ignoris que durante la mansin en Sanjil i en el Socorro de la tropa sostenedora del rjimen constitucional, los desaforados militares que las comandaban, tomaron violentamente de mis potreros, hasta el da trece de los corrientes, con vuestra rden o sin ella, noventa i cinco reses sebadas i escojidas: que tomaron cuatro caballos, los cuales no han vuelto a mi poder: que las brigadas del ejrcito fueron colocadas no solo en mi potreros, sino en los sembrados, causndome con ellos notables daos: que en mi casa de Sanjil ha sido completamente deteriorada por el establecimiento en ella de un cuartel; i que por la persecucin hecha a mis mayordomos i ajentes, se han paralizado todas mis operaciones agrcolas, orijinndome as inmensos perjuicios. Vos sabis mui bien que las leyes del Estado no reconocen otra contribucin ni otro servicio forzoso que el que consiste en el pago de la contribucin directa i nica; pero no es mi nimo reprochar aqu ese jnero de violacin de las leyes, as como tampoco menciono otras tantas violaciones ocasionadas por los mismos hombres i procedentes de las misma causas437.
437

G.S. N 75. Bucaramanga, 11 de junio de 1859. Pg. 316. Reclamacin del Sr. Rito Antonio Martnez

277

Era inevitable que estos hechos no ocurrieran ya que la movilizacin de tropas y en s, el sostenimiento del aparato militar devengaban gastos y su permanencia en los distritos poda propiciar abusos por parte de los hombres rudos que

conformaban estos cuerpos, regularmente no instruidos y generalmente, por el contrario, compuestos por cualquier persona de cualquier condicin (reos, presidiarios, vagos, jornaleros, etc.) que quisiera adherirse a l. En lo referente a Martnez este pide una indemnizacin por los daos causados y que como no era vecino del estado, solo tena propiedades en San Jil, no se le deba cobrar dicho emprstito. A lo que el Presidente del estado respondi que varias de sus acusaciones son falsas y que lo consumido por el ejrcito en su propiedad se recibi como parte del pago del emprstito al que estaba obligado por tener posesiones en el estado.

As, las consecuencias econmicas se vieron reflejadas en el detrimento de las propiedades y de la riqueza de los habitantes del estado, particularmente a los patriarcas o jefes conservadores por dos vas: primero, por los recursos

obligatorios que les solicitaba el gobierno legtimo y segundo, por el lado propio por el sostenimiento de los cuerpos rebeldes conservadores que ellos mismos deban subsidiar para mantener en pie la resistencia y el propsito de la toma del poder por medios coercitivos armados.

Pero por otro lado y no sin importancia, la guerra siempre ha dejado prdidas e irreparables consecuencias en lo concerniente a las vidas humanas perdidas en el fragor de las batallas. Estas prdidas humanas dejaron su huella en la legislacin que se reform despus de la rebelin, por la cantidad de familias que tuvieron que perder a sus seres queridos que se alistaron para la guerra y perecieron en ella. Aunque es claro que en este caso slo se pueden mostrar las bajas y la destruccin del lado de los legitimistas liberales por las fuentes documentales

278

existentes, esto evidenci el costo monetario y humano que debi sociedad santandereana

pagar la

por una confrontacin armada bipartidista, donde la

lucha por el poder era el trofeo que conservadores y liberales desearon poseer, para excluir a su contrario de los cargos burocrticos que, de una manera concertada, debi mantener cada colectividad para no entrar en la lucha armada.

En un sentido reivindicativo para con las familias de las vctimas de los cados en batalla, el Estado de Santander promulg el 28 de junio de 1859 la ley sobre auxilios a las familias de los ciudadanos muertos en defensa de la legitimidad En esta ley se decretaba la distribucin de 24.000 pesos para las madres, las viudas y los hijos de los ciudadanos sacrificados en defensa de la constitucin y leyes del Estado438. Adicionalmente un mes despus, la asamblea legislativa del

Estado de Santander. Cre un departamento del gasto pblico con un presupuesto adicional de ese ao bajo el nombre de departamento de beneficencia recompensas, destinando $32.000 pesos. Adems se decret y

subsidiar con

$4.000 pesos a la viuda y a los hijos del ex presidente liberal Vicente Herrera 439 muerto en el campo de batalla.

En este orden de ideas terminando el ao de 1859 se decretaron las recompensas440 a los fallecidos y a los que resultaron invlidos por defender la

legitimidad del gobierno liberal la rebelin conservadora de ese mismo ao. As se evidenciaron los estragos de esta rebelin y su apaciguamiento que dej a

familias enteras sufriendo la prdida de sus seres queridos de uno u otro bando, mostrando con ello las secuelas irreparables e imborrables, de los inicios de la primera guerra bipartidista del periodo federal en Santander.
438

G.S. N 79. Bucaramanga, 6 de julio de 1859. Pg. 331. Ley de auxilio a las familias de los ciudadanos muertos por la defensa de la legitimidad. 439 G.S. N 81. Bucaramanga, 23 de julio de 1859. Pg. 339. 440 G.S. N 100. Bucaramanga, 1 de febrero de 1860. Pg. 419. Ver anexo donde se especifican los individuos que se beneficiaron y la cantidad de dinero que se les asign a las familias.

279

Todos los enfrentamientos armados dejaron huellas en la sociedad, una de ellas fueron los cientos de muertos y heridos que dejaron las batallas y los combates que se libraron en el territorio y jurisdiccin de este Estado. Para auxiliar a aquellos que se denominaban invlidos la asamblea legislativa decret el 5 de junio de 1860441 que quienes estuvieran en esa condicin por defender las

instituciones del Estado tenan derecho de recibir una pensin diaria alimenticia no menor a 20 centavos y que no se excediera de 50 centavos. Estos tendran la pensin respectiva si se les entregaba los vales flotantes mandados a emitir por la ley que organiz la fuerza pblica. El pago de la recompensa se hizo en el distrito de la residencia del afectado por eso se le deba comunicar al Jefe departamental para que dictara las providencias respectivas para el pago de estos auxilios.

Al terminar la guerra las familias de los cados en combate solicitaron

las

pensiones militares a la secretaria del Estado y estas remitieron dichas reclamaciones a Bogot442. Posteriormente, el estado asumi el asunto y todava hasta 30 de septiembre de 1863, los soldados invlidos y las viudas e hijos de los cados en combate seguan clamando y reclamando al gobierno por sus pensiones. El gobierno nacional seal que para hacer efectiva estas tenan que documentar y comprobar: la accin o

reclamaciones los invlidos

combate donde fueron heridos, el grado que tuvieron en el Ejrcito, un certificado del jefe bajo cuyas rdenes servan, el tipo de inutilidad y si fue a consecuencia del servicio o de las heridas. En el caso de las viudas, deban anexar la partida de matrimonio, la fe de bautismo si tenan hijos, igualmente el grado y los dems certificados solicitados a los soldados invlidos. Con esta documentacin pudieron solicitar y tramitar el pago de la pensin que le corresponda a cada uno.443

441

G.S. N 117. Bucaramanga, 15 de junio de 1860. Pg. 484. Ley asignando indemnizaciones a los invlidos. 442 G.S. N 135. Socorro, 21 de agosto de 1862. Pg. 555. 443 G.S. N 199. Socorro, 5 de noviembre de 1863. Pg. 185.

280

Cabe entender que, en las condiciones migratorias propias de la guerra y la posguerra, desde la indefensin y precariedad de estas familias y mujeres cabezas de hogar, el pronto acopio de los documentos, no debi ser tarea rpida, o fcil, o completa. Por tanto, la ley en su espritu bien intencionado debi tardar en ser efectivamente aplicado, o tal vez en algunos casos nunca lleg.

5.4 LAS MUJERES EN LA GUERRA La presencia de las mujeres en la guerra fue activa, muy especialmente determinada por su extraccin de clase444. En el caso de la guerra estudiada las mujeres santandereanas se desempearon algunas como enfermeras o cocineras en los hospitales. En este sentido ellas acogan a los militares convalecientes para cuidarlos en sus casas445 o se presentaban como voluntarias en el establecimiento de caridad o en los hospitales militares. As, el papel de cuidadoras y enfermeras fue tal vez uno de los roles visibles y predominante como ellas participaban indirectamente en la guerra pero no el nico. Las novelas de la guerra como fueron las de Luciano Rivera y Garrido con

Soledad o Pedro Pablo Cervantes en Recuerdos del Hospital Militar446 describen la vida de las mujeres ms pobres en la guerra y las penurias que pudieron sufrir en este conflicto. Esposas y madres vagaban en las inmediaciones
444

TIRADO MEJIA, lvaro. Los aspectos sociales de la guerra civiles en Colombia. Medelln: Seduca, 1995. Pg. 64/65. 445 AHR: Fondo: Repblica, Seccin: Secretaria de Guerra y Marina. Tomo 915. Rollo 916 Folio 239. 446 Del mismo modo, en esta novela Pedro Pablo Cervantes sumerge a su personaje principal, Gustavo Rub, en un vvido retrato de la guerra, en donde se retrata la vida de los enfermos y la presencia de las mujeres en el conflicto, aquellas madres que seguan los ejrcitos con sus hijos o aquellas religiosas que abnegadamente se entregaban a la labor mdica en los hospitales de caridad donde eran atendidos los soldados. En este sentido la narrativa de las guerras civiles se hace supremamente importante para comprender la cotidianidad de los sectores subalterno, que, a la final son los ms afectados con las acciones blicas y son los que cargan con el gran peso de la lucha cuerpo a cuerpo dejando familias enteras desamparadas por el acontecer del conflicto armado.

281

de los cuarteles por seguir en pos de los hombres de la casa, violentamente arrancados a su solicitud y a sus afectos447 As estas jvenes y ancianas acompaaban a sus esposos e hijos en la movilizacin de los ejrcitos ya que, al ser estos reclutas las nicas cabezas de hogar, cuando partan forzosamente a la guerra dejaban sin sustento a sus familias lo que propici una situacin cruel y desafortunada para algunas de las mujeres que vivieron en ese tiempo, las cuales no tuvieron otra opcin que seguir el infortunado destino de sus hombres algunas como compaeras ayudando en los quehaceres domsticos y morales en los cuarteles, otras tal vez, empuando las armas al igual que sus consortes o hijos, Tal como lo retrat Cervantes en un fragmento de su obra S seor, respondi el oficial: para estas mujeres ya empez la campaa; anoche vivaquearon al raso y tuvieron ocho individuos de baja, tres nios muertos de hambre y fro y cinco muchachas desertoras. Pero ya irn acostumbrndose, mi coronel, hasta que se hagan a las armas .448 Otro ejemplo de la actividad blica de las ms mujeres en esta pugna fue que entre los capturados en la batalla de la Concepcin en 1859, los rebeldes conservadores tuvieron entre sus filas a una mujer: Clemencia Celis, posiblemente como comandante de parte de sus tropas. Este nombre y apellido demostr una presencia militarmente activa de las mujeres Santandereanas. De igual modo se document otro caso donde se evidenci la participacin de algunas mujeres piedecuestanas en la confrontacin las cuales apoyo a la causa conservadora: expresaban fervorosamente su

447

ESPAA ARENAS, Gonzalo (Comp.). Narrativa de las guerras civiles colombianas, 1860 (Vol. 1). Soledad, novela de Luciano Rivera y Garrido revela la crudeza de las guerras, las vivencias de las mujeres y de las familias de quienes eran obligados a servir como soldados en la guerra que aqu se investiga. 448 CERVANTES, Pedro Pablo. Recuerdos del Hospital Militar Cuadro Histrico XXV Un Recluta. En ESPAA ARENAS, Gonzalo (Comp.). Narrativa de las guerras civiles colombianas, 1860 (Vol. 1). Bucaramanga: UIS, 2003. Pg. 27.

282

Seoras Brbara Figueroa, Cleotilde i Carmen Leiva.: Dentro del trmino de 24 horas desocuparn Uds. este departamento, bajo la intelijencia de que si as no lo verifican proceder a constreirlas valindome de todos los medio que estn hoi bajo la esfera de mi autoridad. Uds. que no obstante su triste condicin de mujeres i la baja esfera social a que pertenecen, tienen la osada de ostentarse tan revolucionarias i servidoras activas de la causa de los bandidos contra la cual lucha hoi el Gobierno, no deben estraar la medida que contra sus personas toma hoi la Prefectura; medida que no la dictan la conviccin ni el temor de que Uds. puedan perjudicar la causa del Gobierno, sino la justica i necesidad de castigar el insolente atrevimiento con que pretenden insultar la majestad de las leyes haciendo alarde de intrigar en favor del triunfo de los bandidos contra la causa del rden i de la legitimidad449.

Por otro lado, desde lo econmico las mujeres tambin fueron visibles. de las clases altas y adineradas a travs de los

Seoras

ayudaron a sostener financieramente la guerra contribuir

emprstitos forzosos. Ellas tuvieron que

monetariamente para el sostenimiento de la guerra y del estado que estaba en bancarrota. Estas contribuciones se evidencian en las tablas expuestas a continuacin:

Tabla N 20. Mujeres prestamistas segn emprstito dado el 14 de agosto de 1861 por el poder ejecutivo
Departamento Distrito Suaita Hato Confines Socorro Socorro Socorro Guadalupe Socorro
449

Prestamista Emperatriz Pinzn Eujenia Carreo Josefa Franco Marcelina Monsalve Dominga Murillo Manuela Tirado Petronila Camacho

Emprstito Recaudado 800,00 500,00 200,00 50,00 40,00 100,00 25,00 800,00 500,00 128,00 50,00 40,00 34,00 25,00

G.S. N 127. Socorro, 27 de mayo de 1862. Pg. 526.

283

Guadalupe Palmas San Jil San Jil San Jil Onzaga Guanent San Jil Zapatoca Zapatoca San Jil Mogotes Vlez Bolvar

Micaela Len Juana Rueda Josefa Martnez de Duran Petronila Martnez Javiana Martnez Juana Pinto Juliana Martnez Isidora Ordez Josefa Serrano Petronila Plata Francisca Snchez Mara Lorero Ariza Purificacin Surez Teresa i Francisca

10,00 10,00 1.000,00 1.000,00 300,00 100,00 100,00 100,00 100,00 200,00 25,00 200,00 25,00

10,00 0 1.000,00 600,00 300,00 100,00 100,00 100,00 100,00 50,00 25,00 200,00 25,00

Garca Rovira Mlaga

Soto Total

Bucaramanga Gonzles

200,00 5.085,00

150,00 4.337,00

*Fuente: G.S. N 134. Socorro, 14 de agosto de 1862. Pg. 552-554. G.S. N 135. Socorro, 21 de agosto de 1862. Pg. 557-558. G.S. N 135. Socorro, 28 de agosto de 1862. Pg. 561. G.S. N 147. Socorro, 21 de noviembre de 1862. Pg. 605-606. G.S. N 152. Socorro, 25 de diciembre de 1862. Pg. 626. G.S N 153. Socorro, 30 de diciembre de 1862. Pg. 630.

Tabla N 21. Emprstitos Y recaudo de mujeres prestamistas por departamento*

Departamento Guanent Socorro Soto Vlez Emprstito Recaudado 2.925,00 1.935,00 200,00 200,00 2.375,00 1.587,00 150,00 200,00

284

Garca Rovira Total

25,00 5.085,00

25,00 4.337,00

*Fuente: G.S. N 134. Socorro, 14 de agosto de 1862. Pg. 552-554. G.S. N 135. Socorro, 21 de agosto de 1862. Pg. 557-558. G.S. N 135. Socorro, 28 de agosto de 1862. Pg. 561. G.S. N 147. Socorro, 21 de noviembre de 1862. Pg. 605-606. G.S. N 152. Socorro, 25 de diciembre de 1862. Pg. 626. G.S N 153. Socorro, 30 de diciembre de 1862. Pg. 630.

En este caso y para el ao de 1861, 22 mujeres aproximadamente, representantes notables de las principales poblaciones de Santander, financiaron la guerra a

travs de los emprstitos forzosos. En la tabla anteriormente expuesta se evidencia varios aspectos a tener en cuenta. El gran peso tributario que debi cargar el departamento de Guanent y en este caso, las Sangileas Josefa, Petronila Martnez y Javiana Martnez, seguramente conservadoras, quienes tuvieron que contribuir con las asignaciones de emprstitos ms altos por estar adscriptos o sus familias pertenecer a una tendencia poltica contraria a la que en el momento estaba en el poder, esto es, contraria a los liberales radicales quienes necesitaron urgentemente recursos pecuniarios para sostener su recin establecido gobierno y el ejrcito que deban alimentar y armar.

Otro aspecto importante a sealar, es que en departamentos como Ccuta u Ocaa, las mujeres no estuvieron presentes en las listas de recaudacin del emprstito, lo que puede mostrar que en estas provincias las mujeres tenan menos poder econmico. Sin embargo, en contraste con la ausencia en ciertos departamentos de la contribucin femenina, la riqueza de las mujeres se pudo deber a que, como describi Manuel Anczar en la Comisin Corogrfica a este distrito: la villa de San Gil tiene asegurado un progreso natural, slido y de creces permanentes, puesto que en el genio de los moradores predomina la inquietud

285

industrial450, adems de denominarlo como un pueblo aristcrata, San Gil, de afinidad conservadora tuvo un gran desarrollo econmico durante las segunda mitad de siglo lo que lo convirti en uno de los distritos con mayor obligacin fiscal durante la guerra. A ellas haba que sumarles la independencia de las mujeres de Zapatoca pertenecientes al mismo departamento de Guanent, las cuales tejan sombreros de jipijapa para su subsistencia, obteniendo cierto poder econmico autnomo de los hombres. Con estas listas tambin se quiere mostrar que las mujeres no fueron invisibles en la guerra y que no solo intervinieron en ella como enfermeras y auxiliares de los cados en combate, sino que fueron activas econmicamente y militarmente. As, al tratar de describir y precisar la participacin de las mujeres en la guerra civil estudiada, se pudo encontrar que a pesar de la poca informacin que se logr obtener de los documentos consultados, las santandereanas estuvieron presentes en la cotidianidad de la guerra, en los cuarteles, brindndoles apoyo logstico y moral pronuncindose a favor o en otra de la causa que cada bando defenda y financiando la guerra, mostrando que ms all de las limitaciones que la sociedad decimonnica patriarcal y machista les impona, las mujeres no estuvieron apartadas del accionar blico sino que desde las condiciones socio econmicas de cada una tuvieron un rol activo e incluso beligerante dentro de la dinmica del conflicto.

En conclusin en este captulo se abordaron los aspectos sociales de la guerra civil de 1859-1862 en el Estado de Santander para desentraar la desconocida vida cotidiana de los principales actores de este conflicto. La participacin de las mujeres, del clero, de los hombres que fueron reclutados forzosa o

voluntariamente, los daos materiales y humanos mostraron la estrecha relacin entre la guerra y la sociedad. As se devel la forma como los actores sociales del
450

CODAZZI. Agustn. Geografa fsica y poltica de la Confederacin Granadina-Estado de Santander. p. Cit. Pg. 182

286

conflicto vivieron, afrontaron y asumieron la guerra, sealando con esto que es imposible entender una guerra civil sin ahondar en los aspectos sociales que se involucraron en la dinmica de la contienda.

En el caso del Estado de Santander, con una poblacin euromestiza dedicada a la agricultura, a la actividad manufactura y al comercio, la guerra signific un duro golpe a la poblacin civil, las expropiaciones, los saqueos, el reclutamiento

forzoso de jornaleros que dejaron sus tierras deprimi la economa. Adems, las prdidas humanas fueron significativas, hurfanos, viudas e invlidos tuvieron que afrontar la muerte de sus seres queridos. Los conservadores, en cambio vieron como era dilapidada su riqueza por el gobierno radical de Santander por lo que se exiliaron en otros estados. En este sentido un ejemplo a resaltar fue el Adolfo Harker quien se radic en el Estado del Tolima despus de la Guerra. As se llega a la conclusin de que la guerra estuvo presente en todos los estamentos sociales, los cuales sufrieron en diferente medida los rigores de una guerra partidista y profundamente regionalista que marc la historia de la Nacin Colombiana.

287

CONCLUSIONES

Al terminar esta investigacin, se pudo concluir que s se puede hablar de una guerra civil porque fue un conflicto que se dio entre dos bandos opuestos polticamente que lucharon por el poder a nivel regional y nacional para consolidar el rgimen federalista (en defensa de las regiones) y abolir cualquier signo de centralismo. Para lograr su objetivo formaron milicias organizadas movilizando parte de la poblacin civil que se afinc a la causa de alguno de los dos bandos, destinaron presupuesto para ejercer coercin sobre el otro, crearon un marco jurdico que legitim el estado de guerra en el que se encontraba el pas y, al final derrocaron el gobierno que se encontraba en el poder, dndole la autonoma y el carcter de soberanos que buscaban las Estados Confederados sobre el Estado Central.

Por consiguiente, esta fue una guerra nacional, cuyo eje transversal fue articulado por las tendencias partidistas de las localidades. Esto demostr que la invencin del Federalismo de 1857-1858, que tuvo sus orgenes en la lucha partidista a nivel nacional, propici la imposicin con relativo consenso de un ordenamiento estatal a las regiones, produciendo una nueva ola de partidizacin estratgica,451 la cual fue factor determinante en los inicios y el desarrollo de esta guerra civil. De esta manera, las rivalidades entre las localidades de las antiguas provincias que siempre quisieron mantener cierta supremaca administrativa y territorial, frente a sus vecinos, determinaron y dieron curso al conflicto en el Estado de Santander.

451

STOLLER. Ironas del federalismo en la Provincia del Socorro. p. Cit. Pg. 28.

288

En este sentido se evidenci un notable apoyo de lo que era la antigua provincia de Pamplona a la causa conservadora: los distritos de Pamplona, Mutizcua, los distritos de Arboledas, Bochalema, Salazar y Chincota, apoyaban a los ejrcitos dirigidos por Leonardo Canal, en tanto en el centro del Estado el distrito

conservador de Girn apoyaba al general pamplons en contraposicin con Bucaramanga, antigua capital liberal; sin embargo un amplio sector de

comerciantes y hacendados conservadores de la ciudad apoyaron a Canal y su ejrcito con hombres y suministros.

Ahora, por el sur se dio una rivalidad entre los dos centros tradicionales que propendan por una hegemona territorial, en este sentido, Socorro (liberal) y San Gil (conservadora). Estas poblaciones se afincaron y apoyaron a las causa de la cual eran baluarte tradicional: San Gil, como distrito conservador prspero y rico, fue el centro ms fuerte de la oposicin, siendo sede del gobierno conservador mientras la rebelin triunf y se mantuvo en el poder. En el caso del Socorro, por su importancia histrico-poltica, obtuvo la hegemona que quera, ser capital del estado Santandereano y ganar as en la disputa subregional gracias a la guerra, lo cual signific que ms all de la lucha partidista nacional, la disputa por el poder poltico administrativo de las localidades y las subregiones tambin estaba en juego.

As mismo

ocurri en Garca Rovira: los distritos de Mlaga y Concepcin,

tambin se disputaban el poder para dominar o ejercer influencia sobre el resto del departamento, siendo opuestas polticamente, lo cual demostraba que las lites de estos partidos tradicionales, que haban mantenido hegemona en Nueva Granada, buscaban mantener la importancia poltico administrativa que haban tenido cuando eran todas provincias iguales en estatus frente al gobierno central. Al ser desplazado el rgimen provincial por el federal se cre un conflicto entre las

289

lites que dominaban ciertas localidades, o, subregiones de las diferentes provincias, lo cual conllevo en parte a que se desembocara en el enfrentamiento armado estudiado.

En este orden de ideas, los enfrentamientos armados de Santander se iniciaron al interior, por la exclusin de los conservadores del poder local y regional y, por la disputa de la hegemona poltico-territorial de algunos distritos sobre otros, a nivel subregional. Negando as, cualquier posibilidad de representacin conservadora en los cargos pblicos. Por lo tanto stos se alzaron en armas para obtener el dominio administrativo territorial que le haban sustrado los liberales radicales. Aunque, con la rebelin conservadora de 1859 no lograron su objetivo, al ao siguiente s lo obtuvieron mediante la guerra con la ayuda del gobierno nacional. De esta manera los conservadores llegaron al poder, inscribindose e

introduciendo al pas en un conflicto de mayor envergadura, es decir, en la guerra civil nacional estudiada.

Este conflicto se libr entre una jerarqua de organizaciones territoriales y de espacios452 dentro de un rgimen federal, en donde las regiones propendan por una mayor autonoma y por obtener la soberana que el Estado central haba violado con las leyes de hacienda, fuerza pblica y elecciones. As, solo a travs de la coercin se pudo resolver esta pugna por el poder. Por ello, cuando la querella se extendi por todo el territorio nacional, la dinmica del conflicto se vio

452

En este sentido, el profesor Edward Gibson se refiere a organizaciones territoriales y de espacios, entendiendo el Estado como un Estado Fragmentado; horizontalmente est dividido espacialmente entre jurisdicciones en un territorio nacional, pero a su vez, est fragmentado verticalmente entre niveles de Gobierno con diferentes alcances de jurisdiccin territorial. GIBSON, Edward. Autoritarismo Subnacional. p. Cit. Pg.3-5.

290

definida tambin por la geografa, por las particularidades polticas y por las condiciones socio-econmicas de cada Estado453.

De esta manera, todo el aparato coercitivo del estado estuvo condicionado a la realidad poltica. Es decir, que cada partido tradicional tuvo sus propios ejrcitos con los cuales defendieron sus intereses de dominacin poltico administrativa del territorio. Pero esta construccin de milicias estuvo determinada, adems, por la composicin social y por la situacin fiscal y econmica del Estado, la cual recay en los habitantes ms ricos, ya que, el dficit propiciado por la abolicin de los estancos de aguardiente y tabaco, y la supresin del impuesto de degello

dispuso una sola forma de obtencin de recursos financieros para la guerra: los Emprstitos.

Por consiguiente, a nivel militar, se pudo concluir que la guerra en Santander se libr entre ejrcitos regulares con el apoyo militar de las guerrillas, las cuales fueron grupos de hombres armados encabezados por lderes locales o provinciales, que tenan cierto poder de reclutamiento dentro su jurisdiccin y material blico para armar sus cuadrillas. Algunos de ellos eran reconocidos polticamente, otros, con gran poder econmico, implementaron este mtodo tctico para hacerle resistencia al gobierno radical, logrando exitosamente

desestabilizar a gran parte del territorio santandereano, sobre todo a los distritos del norte del Estado, en las localidades donde los conservadores eran mayora y en los pueblos fronterizos con Boyac. En este punto es importante resaltar la
453

En el caso Santandereano, la economa se bas en la pequea propiedad, la manufactura de textiles y el comercio interregional y fronterizo. Socialmente este estado estaba compuesto por una poblacin euro mestiza de campesinos autosuficientes y artesanos. Mientras, la lite santandereana se compona de hacendados, comerciantes independientes, extranjeros dedicados a actividades mercantiles y de familias que tuvieron un poder poltico histrico, como los Plata, los Azuero, los Garca Herreros y los Martnez, los cuales alternaron sus actividades econmicas con la del liderazgo poltico o, simplemente, como actores adscritos al aparato gubernamental que ocuparon o controlaron importantes espacios nacionales para defender su control a nivel provincial.

291

frontera con este estado ya que sirvi como corredor guerrillero, pasando los grupos armados de una lado otro para invadir los pueblos limtrofes. As el Cocuy se convirti en un punto guerrillero importante donde se resguardaban partidas de hombres insurrectos que operaron entre Santander y Boyac, influyendo notablemente en la dinmica de la guerra.

En el mismo sentido Venezuela

se convirti en un corredor por donde se

introduca material blico. Sin embargo, en cuanto a las relaciones diplomticas, se puede decir que no se alteraron significativamente ya que directamente ninguno de los dos gobiernos intervino en el conflicto del otro, apoyando a los bandos en contienda, lo cual no alter la relacin estable tradicional entre los dos pases.

De la singularidad de la guerra en este territorio radic en parte, en la geografa de este estado, lo cual dificult la movilizacin de los grandes ejrcitos oficiales y por el contrario facilit el movimiento de las partidas de guerrillas que, desde la rebelin iniciada por los conservadores en 1859 estuvieron presentes en el transcurrir del conflicto, el cual se libr entre las grandes montaas, escarpados riscos, ros y cuchillas que propiciaron la combinacin de la guerra regular con las prcticas guerrilleras, haciendo de esta mezcla tctica la mejor frmula para la obtencin de una victoria militar. Sin embargo, al final, la supremaca del 3 er ejrcito nacional y de la fuerza pblica santandereana mucho ms organizada, pudo pacificar el estado y reimplantar al gobierno liberal, ganando de esta manera la lucha bipartidista por el poder en el territorio santandereano.

As, en la arena poltica,

los conservadores a travs de sus funcionarios

nacionales en el estado santandereano, crearon todo un contingente militar que

292

estuvo adscrito a la causa centralizadora del Presidente Ospina y que logr vencer, en primera instancia a la dirigencia liberal que propendan por una rgimen federal. De igual forma los liberales radicales volvieron al poder, gracias al apoyo del gobierno nacional provisorio instaurado por el General Mosquera y de la misma manera construyeron un aparato coercitivo propio, grande y disuasivo.

Ahora, esto significa que ms all del poder que tuvieron los intermediarios regionales, siempre se necesit del Estado Central para poder controlar un territorio a travs de la coercin. Eso quiere decir que, en cualquier contexto de relaciones entre el centro y la periferia o regin, el control sobre los vnculos entre lo nacional y lo subnacional fue el objeto duradero de lucha entre actores polticos en todos los niveles del sistema poltico454. De esta manera, la guerra civil de 1859-1862, termin cuando los liberales radicales monopolizaron el poder, logrando as mantener el control total del Estado de Santander y nacional. el poder

Hay que decir entonces, que efectivamente como lo plantearon Mara Teresa Uribe y Liliana Lpez Lopera esta guerra se libr entre burocracias armadas y esto se demostr con la colocacin militar que tuvieron los funcionarios pblicos del estado en el ejrcito santandereano con el cual sucumbieron ante el ejrcito de la Confederacin y ante los funcionarios nacionales insurgentes del Estado, en este caso, ante el lder conservador ms importante del Oriente colombiano: Leonardo Canal. Este hombre, como intendente de la Hacienda Nacional en el Estado de Santander, impuls la rebelin contra el gobierno radical seccional, tomndose el poder tras la derrota de los liberales en la Batalla de Oratorio. Demostrando que los intermediarios del gobierno nacional en el estado de

Santander, durante la administracin del Presidente Ospina y la dirigencia liberal

454

GIBSON, Edward. Autoritarismo Subnacional. p. Cit. Pg. 10.

293

santandereana, fueron los protagonistas oficiales de la guerra, afincndose cada uno a la defensa de un tipo de rgimen: Centralismo o Federalismo.

En este sentido, los grandes vencedores de la guerra fueron los lderes regionales del pas. El caso ms sobresaliente fue el de Toms Cipriano de Mosquera,

caudillo caucano que se tom el poder nacional gracias a las alianzas articuladas hechas con los liberales radicales. Ahora, si bien Mosquera lleg al ejecutivo nacional, sus aliados polticos saban que deban limitar su poder, por ello, en la Convencin de Rionegro se estipul que el periodo presidencial deba durar solo 2 aos, se limitaron sus funciones y sus alcances, estando siempre el poder

ejecutivo subordinado al poder legislativo. De esta manera se evit que los grandes caudillos se perpetuaran en el poder desdibujando los intereses que pudo tener el General Mosquera como Supremo Director de esta Guerra.

Los que s lograron mantener una hegemona importante fueron los liberales radicales, quienes se consolidaron en el poder, no solo en el Estado Soberano de Santander, sino a nivel nacional, ejemplo de ello fue que el General Santos Gutirrez y Eustorgio Salgar fueron nombrados como Ministro del Interior y como Ministro de Hacienda455. Estos importantes polticos y militares que influyeron en la poltica santandereana se insertaron en la poltica nacional para consolidar el poder obtenido inicialmente mediante la guerra y as incluir dentro de su red poltica, a los intermediarios regionales que los llevaron a la Presidencia de los Estados Unidos de Colombia. El caso de los santandereanos Soln Wilches y Aquileo Parra, tambin es importante mencionarlo, porque despus de esta guerra se consolidaron como importantes hombres de la vida pblica que trascendieron las fronteras regionales y se pudieron adentrar en la poltica nacional a nivel decisorio.
455

PARRA. p. Cit. http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/historia/parra/parra11a.htm.

294

Por otra parte, la gran afectada de esta guerra fue la Iglesia Catlica, ya que con los decretos de tuicin y desamortizacin de manos muertas, se trat de debilitar econmicamente, y polticamente, se sigui con el proceso de ruptura de la

relacin Iglesia Estado y de propender por un Estado secular, supervisando y sometiendo al clero a las leyes civiles. Por esta razn parte del clero apoyara la causa conservadora teniendo a algunos de sus representantes entre las filas conservadoras. Ahora, si bien esta guerra no tuvo como detonante primordial el componente religioso, las reformas educativas posteriores de 1870 si propiciaron un nuevo conflicto con la jerarqua catlica por el carcter laico o catlico de la educacin pblica, desembocando en la guerra de 1876456.

En este contexto el Estado Soberano de Santander continu con la implementacin de sus polticas liberales, esta vez, alejndose un poco de la ideologa glgota implementada por Murillo Toro o del liberalismo socialista del fallecido poltico Vicente Herrera, para as implementar reformas que estuvieran ms acorde a la realidad de un Estado que se encontraba en bancarrota, por ser uno de los principales escenarios de la guerra, aislado por la precariedad de sus vas de comunicacin y abandonado socialmente por la falta de intervencin del estado en la construccin de obras pblicas que brindaran bienestar y

satisfaccin a los habitantes del estado. Estas medidas reformistas se implementaron para evitar otra rebelin y para mejorar las condiciones de sus habitantes que, independientemente de su afinidad poltica, tuvieron que aceptar a un gobierno liberal ms consciente de las necesidades de sus gobernados.

En este orden de ideas, la guerra afect significativamente el orden social. Los hombres y las mujeres santandereanas tuvieron que sufrir los avatares de la guerra, algunos como soldados dejando a sus familias desamparadas, otros como
456

GONZLEZ. p. Cit. Pg. 24.

295

sostenedores de la guerra, siendo expropiados y amedrentados para entregar sus bienes. Igualmente los hombres que se adscribieron a las guerrillas, todos de alguna forma cambiaron su vida cotidiana por participar en la guerra. Las mujeres que asistieron a los enfermos en los hospitales, en los cuarteles, las esposas que seguan a sus maridos reclutados a la fuerza. Igualmente los robos, los asaltos y los daos a las propiedades afectaron significativamente la vida de los habitantes del Estado Santandereano transformando el da a da de los hombres y mujeres de la poca.

De igual forma, hay que sealar que son pocos los trabajos que abordan los aspectos sociales de las guerras del periodo federal. Sera muy pertinente iniciar lneas de investigacin que se ocuparan de abordar las relaciones sociales en tiempos de guerra y sobre cmo las particularidades regionales pudieron influir en la creacin de una posible representacin de la sociedad santandereana. decimonnica

Del mismo modo, finalizando este proyecto, se puede decir que existe un gran vaco historiogrfico, pues los trabajos histricos no se han enfocado en los conflictos del periodo investigado, no solo para la guerra de 1859-1862, ya que hay pocos estudios que se centren en su estudio, sino para la vida y el accionar de los grandes protagonistas pues casi la totalidad de la historiografa se centra en la figura importantsima de Toms Cipriano de Mosquera, dejando a un lado las particularidades y las relaciones polticas de otros lderes regionales que iniciaron y llevaron a cabo la guerra civil trabajada. Por esta razn, este trabajo pretende ser un primer aporte a la historiografa regional sobre las guerras, y sugiere

modestamente que los historiadores contemporneos aborden el estudio, desde distintas perspectivas, sociales, econmicas y culturales sobre las guerras de este periodo, para poder entender cmo a travs de las relaciones polticas, sociales y

296

econmicas del siglo XIX se fundaron las bases del Estado Nacional Colombiano, basado en el poder y la riqueza de sus seculares regiones derivadas de las tradicionales provincias virreinales Neogranadinas.

297

BIBLIOGRAFIA457

FUENTE PRIMARIA

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305

ANEXOS

ANEXO A. Lista de los Prisioneros de la Batalla del Oratorio* Prisioneros Batalla de Oratorio 18 de agosto de 1861 (Oficiales y funcionarios del gobierno liberal)* Funcionario Cargo N
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 Antonio Mara Pradilla Eustorgio Salgar Narciso Cadena Luis Bernal Pedro Arnedo Domingo Triana Felipe Zapata Lcas Villafrade Prspero Azuero Trino Vargas Ciriaco Angarita Carlos Venegas Pedro Quintero Jcome Miguel Troncoso David Granados Focion Soto Estanislao Colmenares Jos Chvez Nabor Palomino Estanislao Forero Celestino Benavidez Juan N. Torres Pedro Jos Duran Pedro Espinosa Jos Mara Rico Crisstomo Figueredo Abelino Ruiz Ignacio Guarn Ignacio Alvarado Leopoldo Ramrez Camilo Salinas Primer designado encargado de la presidencia Presidente del Estado suspenso Secretario del Estado Secretario del Estado Coronel Jefe de la fuerza pblica del Estado Segundo Jefe de la fuerza pblica del estado Procurador del Estado Jefe Departamento deVlez Jefe Departamento de Socorro segundo Jefe Batalln Santander Jefe Batalln Herrera Jefe de la Columna de Ocaa Ex prefecto Capitn del Batalln Herrera Capitn de artillera Capitn del Batalln Santander Capitn del B. Vlez Capitn del B. Santander Capitn B. Vlez Capitn de caballera Teniente B. Herrera Teniente B. Vlez Teniente B. Velandia Teniente B. Vlez Teniente B. Vlez Teniente B. Socorro Teniente B. Socorro Teniente Batalln Gutirrez Teniente Batalln Gutirrez

306

32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71

Miguel Bermdez Faustino Ruiz Turco Jenaro Ariza Gregorio Soto Silvestre Jil Antonio Otero Raimundo Castaeda Pez Rafael Glviz Pedro Espinosa Clmaco Porras Azaras Hernndez Fidel Carreo Jos Hurtado Rafael Ibez Vicente Prez Antonio Munar Alejandro Contreras Antonio Caballero Jenaro Ariza Ambrosio Morales Pablo Rodrguez Jos del Carmen Molina Marco Lemus Aquileo Parra Toms Arango Januario Salgar Santiago Izquierdo Manuel Pradilla Martiniano Arenas Corsino Lesmes Flix Fernndez Antonio Flrez Eustaquio Amaya Jos Mara Castillo Rafael Mogolln Francisco de P. Vargas Floro Franco Jos de la Paz Ortiz Fulgencio Quiroga Adolfo Pereira

Alfrez de Caballera Alfrez del B. Socorro Alfrez Guarda Parque Alfrez del B. Vlez Ayudante B. Socorro Alfrez B. Santander Alfrez B. Velandia Alfrez de Caballera Alfrez B. Vlez Alfrez de Caballera Sargento de caballera sargento B. Vlez Sargento de caballera Sargento B. Socorro sargento B. Gutirrez Sargento B. Vlez Sargento B. Vlez Sargento b. Velandia Cabo de artillera Cabo B. Santander Cabo B. Vlez Cabo B. Herrera Cabo B. Herrera Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial 307

72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104

Antonio Mara Ruiz Cayetano Garca Trino Parra Hermgenes fajardo Eusebio Morales Buenaventura Atuesta Flix Fernndez Lenidas Estrada Gregorio Gonzlez Jess Silva Lino Ramrez Onofre Uribe Eufracio Martnez Ambrosio Morles Antonio Morles Antonio Villalba Celso Cerna Abdon Gmez Joaquin Paris Bilbao Antonio Otero Adriano Pez Urbano Chacn Eladio moreno Juan Nepomuceno Torres Jos Mara Villamizar Felipe French Pablo Gonzlez Pedro Antonio Pradilla Trinidad Rodrguez Agustn Dvila Marcelino Correa Pedro Pablo Rodrguez Gavino Pez

Oficial Mdico Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Comisario Pagador Alcalde de Oiba Mdico de la divisin Mdico del Batalln Herrera Armero Corneta Corneta Corneta Corneta

*Fuente: B.O. N 15. Bogot, 29 de agosto de 1860.

308

ANEXO B. Escalafn del Ejrcito Conservador Batalla de Tompa* ESCALAFON DEL EJRCITO CONSERVADOR QUE COMBATI EN LA BATALLA DE TOMPA* Cuerpo Nombre Rango Cargo Joaquin Fajardo Guillermo Cote Estado Mayor General Trinidad Ferrero Teniente Coronel Alfrez 2 Capitn Teniente 1 Coronel Capitn Teniente 1 Teniente Coronel Sargento Mayor Alfrez 1 Alfrez 2 Capitn Teniente 1 Teniente 2 Alfrez 2 Capitn Alfrez 1 Alfrez 2 Capitn Teniente 1 309 Teniente 2 Jefe Adjunto Ayudante de Campo del Presidente del E. Ayudante de Campo del Presidente del E. Comandante en jefe Ayudante de Campo Ayudante de Campo Primer Jefe Segundo Jefe Mdico Cirujano Ayudante

Francisco E. Garcia Eusebio Mendoza Comandancia en Jefe Isaac Godoy de la 2 Divisin Juan Snchez Benitez Antonio Valencia Fermn Hernndez Batalln Pamplona Pedro Peralta N 2 Carlos Mara Cadena Antonio J. Quintero Eusebio Valencia Apolinar murillo Compaa 1 Pedro Pulido Joaquin Lzaro Ruperto de la Hortua Compaa 2 Manuel Jaime Serjio Gvis Juan Jos Arbelez Compaa 3 Agustn Snchez Jos Rincon

Espritu Snchez Toms Aquino Mrquez Silverio Villamizar Toribio Contreras Compaa 4 Jess Ordez Videl Gonzlez Pedro L. Canal Batalln Pamplona Luis F. Jaramillo N 3 Carlos G. Mantilla Jacobo Lpez Ezequiel Arias Compaa 1 Jenaro Daz Flix Sierra Rafael Gonzlez Diego Llnes Compaa 2 Pedro Camargo Buenaventura Velandia Victorino Daza Columna adherida al Luciano C. Villamizar batalln Pamplona Bonifacio Pabn N3 Toms Daza Juan Acevedo Jos Miguel de Paz Jos de J Pearanda Columna Zulia Eliberto lvarez Jos Torrado Federico Matamoros Compaa 1 Jos Acevedo

Alfrez 1 Alfrez 2 Capitn Teniente 1 Teniente 2 Alfrez 1 Teniente Coronel Sargento Capitn Ayudante Teniente 1 Ayudante Teniente 1 Teniente 2 Alfrez Capitn Teniente 1 Teniente 2 Alfrez 2 Primer Jefe Sargento Mayor Capitn Capitn Teniente 1 Alfrez 2

Primer Jefe Segundo Jefe Capitn Ayudante Teniente 1

Capitn Teniente 1 Capitn 310

Primer Comandante Segundo Comandante Ayudante Ayudante Habilitado

Manuel Torrado Jess Lzaro Laureano Silva Compaa 2 Manuel Jcome Jess Tolosa Compaa 3 Carmen Arvalo Segundo Cote Cipriano Castro Tercera Compaa del Batalln Lebrija Fidel Lzaro Jos Dolores Molina Miguel Ruiz Piquete de caballera Miguel Lara *Fuente: B.O. N 45. Bogot, 31 de mayo de 1861

Teniente 1 Teniente 2 Capitn Alfrez 2 Capitn Teniente 2 Alfrez 2 Teniente 1 Teniente 1 Alfrez 2 Comandante Alfrez 1

311

ANEXO C. Lista de Prisioneros de la batalla de Tompa*

Prisioneros Liberales de la Batalla de Tompa Nombre Cargo Ricardo Becerra Secretario de estado Juan Evanjelista Galvan Comandante Jos Mara Lpez Comandante Santiago Ibarra Comandante Justiniano Lmus Capitn-ayudante Luis Jcome Lmus Capitn-ayudante Manuel Castillo Capitn Segundo Lmus Capitn Guillermo Galvis Capitn-ayudante Manuel Cayetano Quintana Teniente Luis Capella Teniente Eduardo Almeida Teniente Ignacio Rivero Teniente Javier Rei Teniente Alejo Marcella Alfrez Rafael Villamizar Gallardo Alfrez Laureano Snchez Alfrez Aleides Espaa Alfrez Matias Villamizar Alfrez Julio Dominici Alfrez Domingo Romero Alfrez Pascual Santos Vergel Alfrez Domingo Snchez Alfrez Gabriel Calderon Alfrez

312

Gregorio Flrez Rmulo Omaa Tomas Bautista Cayetano Castro Eusebio Rivera Hijinio Ryes Posidio Castellanos Francisco Quintero Victor Cceres Manuel Morles Hilario Fuentes Concepcin Vrgas Ignacio Vrgas Agustn Vrgas Mateo Cortez

Alfrez Alfrez Alfrez Alfrez Alfrez Alfrez Alfrez Alfrez Alfrez Alfrez Alfrez Alfrez Oficial suelto Oficial suelto Oficial suelto

Fuente: Boletn Oficial. N 44. Bogot, 27 de mayo de 1861.

313

ANEXO D. Cuadro del Departamento del Socorro que manifiesta algunas de la exacciones en dinero, exigidas por empleados civiles y militares, y por algunos
particulares, en el Departamento del Socorro desde el 11 de agosto de 1861* Nombre i empleo de las personas que obligaron y recibieron las exacciones Epifanio Toledo Epifanio Toledo Vicente Azuero Juan Antonio Gmez Prspero Azuero Silvestre Jil

Distritos

Nombre de las personas a quienes se obligaron exhibir. Josefa Cortez Josefa Cortez Josefa Cortez Josefa Cortez Facundo Nio Jess Osma Bernardo Cuevas

Cargo

Motivo de las exacciones Emprstito forzoso Emprstito forzoso Emprstito forzoso

Fechas de los recibos Cantidades

Observaciones

Capitn Capitn Alcalde Comandante Jefe Dptal. Alcalde Capitn Capitn Alcalde Capitn Alcalde Alcalde Alcalde Soldado Alcalde

No dio recibo No dio recibo No dio recibo No dio recibo No dio recibo Agosto 15 de 1862 No dio recibo No dio recibo No dio recibo No dio recibo No dio recibo No dio recibo No dio recibo No dio recibo

16 12,8 20 17 Contra rden espresa de la secretaria jeneral. 100 50 6 40 20 6,6 4 20 5 Con asentimiento del alcalde Silvestre jil 4 Con asentimiento del alcalde Silvestre jil 12 El contrato fue por 24$ i le exige los otros 12.

Oiba

Facundo Pinzn Facundo Pinzn Facundo Nio Mara Jess Delgadillo Benedicto Garabito Ignacio Acero Vicente Nio Elias Nio

Emprstito forzoso Emprstito forzoso Emprstito forzoso Rescate de tres Eustaquio Lidueas yeguas rescate de seis Eustaquio Lidueas yeguas Silvestre Jil rescate de diez reses Epifanio Toledo rescate una res Silvestre Jil Silvestre Jil Silvestre Jil Pedro Murillo Silvestre Jil rescate cuatro reses rescate diez reses rescate dos reses Rescate una res Para no ser molestado

314

Juan de la Cruz Tello Eduardo Vargas Santos Mateus Guadalupe Gabriel Aguilar Petronila Uribe Petronila Uribe Petronila Uribe Manuel Camacho Pedro Angulo Antonio Camacho David Arenas Juan de Dios Martnez Manuel Tello Suaita Manuel Tello Alejo Pico Alejo Pico Miguel len Ramn Ardila Simacota Juan de Dios Garca Andrs Gmez Pedro A. Flrez

Alcalde Alcalde Alcalde Alcalde Alcalde Alcalde Alcalde Alcalde Alcalde Alcalde Alcalde Alcalde Alcalde Tesorero municipal Alcalde Tesorero municipal Alcalde Alcalde Alcalde Alcalde Alcalde

Rafael Uribe Rafael Uribe Rafael Uribe Rafael Uribe Rafael Uribe Rafael Uribe Eusebio Olaya Eusebio Olaya Rafael Uribe Rafael Uribe Rafael Uribe Felipe Conde Felipe Conde Martin Gmez Felipe Conde Martin Gmez Ramn Vsquez Isidoro Buenahora Facundo Vega Isidoro Buenahora Ramn Vsquez

Emprstito forzoso Emprstito forzoso Emprstito forzoso Emprstito forzoso Emprstito forzoso Flete de un bagaje Emprstito forzoso Emprstito forzoso Emprstito forzoso Emprstito forzoso Emprstito forzoso Emprstito forzoso Emprstito forzoso Emprstito forzoso Emprstito forzoso Emprstito forzoso Emprstito forzoso Donacin forzosa Emprstito forzoso Emprstito forzoso Emprstito forzoso

No dio recibo No dio recibo No dio recibo No dio recibo No dio recibo No dio recibo No dio recibo No dio recibo No dio recibo No dio recibo No dio recibo Agosto 21 de 1861 Abril 24 de 1862 Septiembre 16 de 1861 Abril 25 de 1862 Septiembre 9 de 1861 Abril 3 de 1862 No dio recibo Abril 26 de 1862 No dio recibo Abril 2 de 1862

le habian sido rebajados por el Jefe Departamental. De mayor cantidad que le fue asignada por la Junta de Hacienda, lo dijo en Guadalupe, i el Alcalde Uribe se lo exiji para 50 s. 4 14 22 20 2 10 10 10 4 10 150 Asignados por el Comandante Celestino Duran 8 Asignados por el Comandante Celestino Duran 20 Asignados por el Comandante Celestino Duran 32 Asignados por el Comandante Celestino Duran 50 Asignados por el Comandante Celestino Duran 25 El Alcalde lo amenaz con prision si no hacia la 20 donacin 10 8 44,9

315

Pedro A. Flrez Alcalde Ramn Gmez Ortiz Alcalde Ramn Gmez Ortiz Alcalde

Ramn Vsquez Facundo Vega Ramn Vsquez

Emprstito forzoso Emprstito forzoso Emprstito forzoso

No dio recibo Mayo 3 de 1862 No dio recibo

20,1 3,2 22 El Alcalde lo hizo conducir preso hasta el Socorro y lo amenaz con la crcel si no hacia 30 la donacin 100 5 8 16 80 La obtuvo amenazado 12 40 40 48 10 32 6,4 10 Hizo la donacin para evitar otras 8 persecuciones 50 Fue en el mes de marzo de 1862 200 16 40 $ 1.654

Chima

Miguel Len Joaquin Amaya Valentn Rgeles Valentn Rgeles Joaquin Ardila Martin Gamarra Agustn Fras Pedro Arguello Jos Mara Uribe G. Jos Mara Uribe G. German Traslavia German Traslavia Ignacio Hernndez Ignacio Hernndez Eladio Maldonado Francisco Parra Domingo Flrez Dionisio Afanador Julin Plata

Alcalde Comandante Comandante Alcalde Alcalde Alcalde Alcalde Comandante Alcalde Alcalde Alcalde Alcalde Alcalde Alcalde Colector Colector Colector Alcalde

Ramn Vsquez Jos Mara Gmez Celso Serrano Modesto Rivros Modesto Rivros Modesto Rivros Modesto Rivros Ramon Vsquez Hijinio Navarro Modesto Rivros Higinio Navarro Modesto Rivros Segundo Crdenas Modesto Rivros Miguel Roldan Timolen Rueda Timolen Rueda Timolen Rueda Facundo Vega

Donacin forzosa Emprstito forzoso Emprstito forzoso Emprstito forzoso Emprstito forzoso Donacin forzosa Emprstito forzoso Emprstito forzoso Emprstito forzoso Emprstito forzoso Emprstito forzoso Emprstito forzoso Rescate de una res Emprstito forzoso Donacin forzosa Emprstito forzoso Emprstito forzoso Emprstito forzoso Emprstito forzoso

Charal

Socorro

No dio recibo Julio 7 de 1862 Septiembre 8 de 1861 Mayo 8 de 1862 Mayo 12 de 1862 Junio 25 de 1862 No dio recibo Abril 5 de 1862 No dio recibo Mayo 12 de 1862 No dio recibo No dio recibo No dio recibo No dio recibo Septiembre 30 de 1862 No dio recibo Marzo 6 de 1862 Marzo 6 de 1862 Marzo 20 de 1862

Total *Fuente: G.S N 142. Socorro, 16 de octubre de 1862. Pg. 586.

316

ANEXO E. Departamento de Guanent. Cuadro los bienes adjudicados al estado por razn de emprstitos forzoso, nombre de los prestamistas, cantidad asignada, avalo de la finca ejecutada, lugar en que est ubicada y suma en que fue adjudicada

Nombre de los Prestamistas Isidoro Ortiz

Cantidad asignada

Finca ejecutada y adjudicada

Ubicacin Barichara San Jil

Valor dado a la finca 208 6000 2000 1500 1000 1200 300 600 3000 12 300 400 400 800 400 500 500 440 60 1500

Cantidad por que se adjudic

Observaciones

Ramn rueda

Matilde Duran Eleuterio Rueda Cndido Navarro Abdon Pradilla Manuel Nez Cirilo Serrano Elas Serrano

200 Una casa y una mesa Hda. del Poso, Potreros, del Totumal i Gacal 6000 Estancia de la "Capellania" Una casa amuebladas Un terreno llamado ""Ojo de 200 agua" 1000 Dos casas amueblada Un terreno llamado San Vicente 800 ' id Santa Ins Un potrero llamado "Quebrada Seca" 4000 Un fondo de hierro 100 Un terreno Deuda de Vicente serrano 500 id. Del Gobierno Un terreno i casas Otro id en "Chimita" 300 Una casa Una Casa Un terreno 1000 Un terreno 1000 Potrero del "Cucharo"

La adjudicacin est hecha en comn a la 135,34 respectiva diligencia. 6599

San Jil San Jil Zapatoca

666,67 800 200 400 2000 8 130 266,67 266,67 580 266,67 333,37

Robada Cabrera Zapatoca

Zapatoca 317 San Jil San Jil

Gregorio Mantilla Santiago Gmez

666,67 1200

Saturnino Ortega

Manuel Rivero Vicente Parra Mneses Zenon Silva Total

Una casa Una casa de teja Una casa de teja un solar dos tiendas una tienda 2000 algunas deudas Una casa de teja Una casa de paja 400 Un terreno en "Monte-redondo" 200 Una casa 100 Varios efectos extranjeros

San Jil

Valle San Jil San Jil

300 400 200 40 800 200 1180 50 10 200 200 260 $ 24.960

1920

173,34 133,33 173,33 $ 16.919

*Fuente: G.S. N 165. Socorro, 19 de marzo de 1863. Pg. 48.

318

ANEXO F. Cuadro del Departamento de Soto donde se manifiestan los bienes races y muebles, que han sido adjudicados al Estado en pago de emprstito forzoso, sus avalos, sumas porque se adjudicaron, dueos i emprstito por que se ejecutaron, con inclusin de los que han sido devueltos i subastados, despus, para des*
Bienes adjudicados al Estado Ubicacin Avalo Suma por que se adjudic 2666,67 533,34 533,34 666,67 1066,67 1000 800 1000 533,34 1000 133,34 2000 Prestamistas Emprstito asignado Bienes devueltos a los prestamistas adjudicacin Observaciones

Casa de tapias y teja Casa de tapias y teja Casa de tapias y teja i cuadra Casa de tapias y teja Casa de tapias y teja Casa de tapias y teja Casa de tapias y teja Casa de tapias y teja Casa de tapias y teja Casa de tapias y teja Casa de tapias y teja i cuadra Casa de tapias y teja Potrero (cabecera del llano) Casa de Tapias i tejas Terreno (Charco largo) Cuadra Terreno llamado Alto de Galanes Terreno llamado Quebradas Casa llamada El Saque Terreno llamado La Quinta

Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Distrito de Bucaramanga Bucaramanga Distrito de Bucaramanga Bucaramanga Rionegro Rionegro Bucaramanga Bucaramanga

4000 800 800 1000 1600 1500 1200 1500 800 1500 200 3000 800 1200 40 160 140 800 1200 2000

Pedro Ortiz Mariano Estves Domingo Cornejo Sinforoso Gutirrez Sinforoso Gutirrez Pantalen Ortiz Pantalen Ortiz Pantalen Ortiz Pedro Fernndez Calisto Serrano Francisco Ortiz Vezga Miguel Orellana

400 Casa que se haba adjudicado 500 600 1500

Pag el 2666,67 emprstito

2000 200 Se devolvi la finca 200 50 1000 Se devolvi la finca 500 Pag el 533,34 emprstito

2000 Dono $500

533,34 Enrique Garca 800 26,67 106,67 93,34 533,4 800 1333,34 Adolfo Harker

2000 Obdulio Estvez 8000

319

Una casa de teja y una de paja Una casa de teja y dos de paja Hacienda llamada las Palmas Casa de Tapias i tejas

Bucaramanga Bucaramanga Rionegro Bucaramanga

2400 200 1000 1000

1600 133,34 666,67 666,67 Rafael Navas Pedro Mendoza i A. 3333,33 Caicedo 400 Jos Mara Porto Carrero 666,67 666,67 Jos Matilla Rei 266,67 53,34 26,67 Segundo Mantilla 100 Se devolvi la finca Se devolvi la finca, la mitad a 900 Caicedo 200 Se devolvi esta finca 1000 Dio $125 valor 666,67 de 3 bestias Pag $300 asignados de 1666,66 emprstito 400 Don $ 100

Terreno llamado Trigueros Casa de paredes i teja Dos casas de teja (unidas) Una casa de teja Una casa de teja Una mediagua de teja Dos solares i una casa de paja

Bucaramanga Jiron Florida Florida Florida Florida Florida

5000 600 1000 1000 400 80 40

800 Pag $150 a que se dej el 666,67 emprstito

Hacienda terreno en el Alto de la paja Una casa Terreno de Las Quebradas

Florida Florida Florida Rionegro

1000 80 100 400

666,67 Camilo Ordez 53,34 66,67 Vicente Mantilla Pierez 266,67 Crisstomo Estvez

400 Se devolvi esta finca 200 500

Casa de paredes y teja Casa de paredes y teja

Piedecuesta Piedecuesta

700 2000

466,65 Pedro J. Canal 1333,32 Felipe Castillo

200 Se devolvi esta finca 2000

Arregl su emprstito en 466,65 el Socorro Arregl su emprstito en 2666,65 el Socorro

Dos casa de paredes y teja

Piedecuesta

4000

2666,65 Estanislao Cspedes

3000 Se devolvi esta finca

320

Dos solares i una casa de paja Terreno llamado La Mata Dos mediaguas de teja Un solar con envase de casa Un derecho en terreno comn La aldea Un terreno en el Cedro Un derecho en terreno Los totumos Total

Piedecuesta Piedecuesta Jiron Jiron Jiron Jiron Jiron

400 700 80 400 160 2000 2400 $ 51.380

266,65 466,65 53,32 266,66

Estanislao Cspedes Tomas Obergoso Juan J. Pinilla Jos del C. Gonzlez

Se devolvi esta finca 400 Se devolvi esta finca 50 600 300 200 600

Arregl su emprstito en 266,65 el Socorro 466,65 Don $200

106,66 Justo J. Uribe 1333,32 Felipe Pinilla 1600 Lzaro Reyes $34.253

Cant. 4 4 1 1 1 1 2 2 2 2 1

Muebles mesas jardineras mesas jardineras mesa de armazn mesa grande redonda mesa pequea redonda mesa de escritorio mesas pequeas negras canaps o sofs canaps forro de pana canaps forro de damasco canaps respaldo de esterilla

Ubicacin Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga

Avalo 24 24 10 12 4 12 10 30 36 20 16

Suma por que se adjudic 16 16 6,67 8 2,67 8 6,66 20 24 13,33 10,67

Prestamistas

Emprstito asignado

Bienes devueltos a los prestamistas Rematadas despus id tres id Rematadas despus

Adjudicacin

Observaciones

Obdulio Estvez

8000 Rematadas despus Rematadas despus 20

321

1 1 1 6 2 1 8 3 3 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2

escaparate de madera cmoda aguamanil espejo de cuerpo entero clavos romanos tiradores de bronce adorno de metal llaves de pipas escoplos de hierro cargas de barriles viejos medio barril de corchos soga de estopa fondo de hierro caja grande de madera escalera de madera banco de poner pipas Tinajeros Caja de madera pequea id de un carro estante de madera banco de carpintera cajn con pedazos de hierro embudo de lata Piano tambor de metal para alambique olla o hervidor de cobre embutidos 1 chupador de bomba

Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga Bucaramanga

30 80 80 7 1 2 12 1 8 4 2 100 60 10 4 32 10 3 12 4 2 3 400 100 150 6

20 53,34 53,34 4,67 4,67 1,34 8 0,67 5,34 2,67 1,34 66,67 40 6,67 2,67 21,34 6,67 2 8 2,67 1,34 2 266,67 66,67 100 4

Remitido al Socorro

53,34

322

2 fondos de cobre 18 1/2 kilogramos de tabaco

Bucaramanga

200

133,34 Adolfo Harker Pedro Jos Canal

2000 200 Rematados por $ 1.50 Arregl su emprstito en el 1,32 Socorro Se habia avaluado y adjudicado junto 22,1 con la casa.

Piedecuesta

1,32 Pedro Jos Canal 200

105 copas de vidrio y otros efectos 1 billar con sus adherentes Total

Piedecuesta Piedecuesta

33,15 0 $ 1.556,15 $1.041,51

22,1 Estanislao 0 Cspedes

Se le devolvieron 3000 Se devolvi

*Fuente: G.S N 166. Socorro, 26 de marzo de 1863. Pg. 52

323

Anexo G. Lista de heridos y fallecidos indemnizados despus de la rebelin conservadora de 1859*

Nombre

Rango

Recompensa

Fecha decreto 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859

Destinatario de la recompensa

Clodomiro Ramrez Sisto Lpez Rafael Nieto Pedro Alcntara Villamizar Capitn Francisco Antonio Snchez Faustino Azuero Antonio Camacho Juan Antonio Gutirrez Carlos Martnez Juan Pablo Ranjel Domingo Gmez Florentino Forero Tiburcio Crdenas Luciano Arnas Bonifacio Bello Capitn

$2.000

24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859

hijos

$2.000

24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859

la viuda e hijos la viuda e hijos la viuda e hijos

Teniente $1.500 Teniente

324

$1.500 Joaqun Garnica Alfrez $1.000 $200 $200 $200 $200 $200 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 $1.000 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 325 Los padres. la viuda e hijos las familias padres. las familias las familias las familias las familias las familias la viuda e hijos las familias Los padres. Los padres. la viuda e hijos la viuda e hijos

Natividad Gonzlez Soldado Jos Pabn Juan Prez Juan Bueno Clemente Balderrama Eduardo Ramrez Jos Trillo Ignacio Rodrguez Flix Serrano Carmelo Redondo Soldado Soldado Soldado Soldado

Sargento $300 Soldado Alfrez Alfrez Capitn $200 $1.000 $1.000 $2.000 $1.000

Asisclo Domnguez Alfrez Nepomuceno Quintero Pedro J. Acevedo Juan Gonzlez Nicomedes Pea Alfrez

Sargento $ 300 Soldado

$200 Juan de la cruz Bitat Calasancio Celon Martin Gaona Romualdo Carvajalino Pedro Osorio N. Carrillo Juan Torres Inocencio Dasiara Santiago Retegui Leandro Snchez Dolores Vargas Pacfico Silva Juan Cristancho Cleto Barbosa Roso Tarazona Juan Velazco Sargento $300 Soldado $200 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 326 la viuda e hijos la familia

Soldado Soldado Soldado Soldado Soldado Soldado

$200 $200 $200 $200 $200 $200

la familia la familia la familia la familia la familia la familia Para la viuda e hijos la familia la familia la familia la familia la familia la familia

Sargento $300 Soldado Soldado Soldado Soldado Soldado Soldado $200 $200 $200 $200 $200 $200

Belisario Guerrero Raimundo Castillo Pedro Jcome Cantalicio Espejo

Capitn Capitn Capitn

$1.000 $1.000 $1.000

24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859 24/12/1859

invlido invlido invlido invlido invlido invlido invlido invlido invlido invlido invlido invlido invlido invlido invlido

Teniente $500

ngel Mara Torres Sargento $200 Gregorio Soto Gregorio Pava Antonio Bautista Vargas Sargento $200 Sargento $200 Alfrez $500 $100 $100 $ 100 $100 $100 $100 $100

Faustino Mogolln Soldado Gavino Mrquez Santos Rodrguez Simn Anaya Soldado Soldado Soldado

Ramn Castellanos Soldado Mauricio Prez Aureliano Gmez Soldado Soldado

*Fuente: G.S. N 100. Bucaramanga, 1 de febrero de 1860. Pg. 418. Decreto del 24 de diciembre de 1859.

327