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Facultad de Medicina
Escuela de Enfermería
Internado Extrahospitalario
Diagnóstico Administrativo
Junio 2009
Índice
Introducción………………………………………………………….…………..……….3
Marco referencial……………………………….……………………..……….…..….4
Población asignada……………………………………..………………….………….6
Características del CESFAM EEF………………………………………..……….8
Población inscrita validada por FONASA en CESFAM EEF…………10
Diagnóstico Organizacional…………………………………………………………..15
I. Shared Values: Misión y visión……………………………………………………...15
II. Strategy:
Objetivos sanitarios al 2010…………………………………………….…….…17
Objetivos organizacionales……………………………………………………….18
Objetivos estratégicos……………………………………………………..……….20
Metas de Índice de Actividades Atención
Primaria de Salud (IAAPS) 2009………………………………………………21
Metas Ley 2009…………………………….………………………..…………………22
III. Structure( estructura) ………………………………………………………………24
Equipo directivo…………………………………………………………….……..25
Tecnoestructura……………………………………………………………………27
Planta fìsica……………………………………..…………………………………..27
Recursos materiales …………………………………………………..……….29
Recursos Financieros…………………………………………………………...33
Recursos humanos……………………………………………………………...33
IV. Staff (personal)…………………………………………..…………………………….33
Sector rojo……………………………………………….……………………………33
Sector verde……………………………………………….………………….…….34
Sector azul……………………………………………….……………………….….35
V. Style (estilo)..……………………………………………………………………….37
VI. Skills (Habilidades y Funciones)…………………………………………38
a. Director………………………………………………………………………….…39
b. Subdirectora…………………………………………………………………….39
c. Medico………………………………………………………………………….….40
d. Enfermera……………………………………………………………………….41
1
e. Nutricionista……………………………………………………………….….42
f. Asistente social…………………………………………………..……….…45
g. Profesional Tecnico Paramedico………………………………….…47
h. Auxiliar dental……………………………………………………….……….48
i. Personal Administrativo……………….…………………………………49
j. SOME……………………………………………………………..……………….49
k. Calificación de derechos……………………………………………….. 51
l. Sala de Leche……………………………………………………………….…55
m. Farmacia……………………………………………………..………………….57
n. Esterilización…………………………………………………………………..59
o. Vacunatorio …………………………………………………………………..60
p. Box de enfermería y tratamiento………………………………….61
q. Sala PAME………………………………………………………………………63
VII. Systems (sistemas)…………………………………………………………….65
Programas…………………………………………..……………………………..65
Programa Infantil………………………………………………………….………65
Programa del adulto mayor…………….………………………………...68
Programa de la mujer…………………………………………………………72
Programa de salud oral.……………………………………………….…….73
VIII. Análisis de los problemas mas prevalentes dentro del CESFAM EEF,
2009………………………………………………………………………..74
Matriz decisional……………………………………………………….…….….76
Diagnósticos…………………………………………………………………..……77
Bibliografía…………………………………………………………………………..82
ANEXOS ……………………………………………………………………………….83
2
INTRODUCCION
El modelo a utilizar para la realización de este diagnóstico, será el de las “Siete S de Mckinsey (7
S’), el cual consiste en la descripción y/o análisis de los 7 factores necesarios que debe poseer
3
I. MARCO REFERENCIAL
Servicio de Salud Metropolitano Sur nace oficialmente el 2 de Julio de 1979 por decreto Ley Nº
2763, el cual tiene la tarea de ser el continuador legal del Servicio Nacional de Salud y del
Ministerio de Salud, debiendo cumplir con las políticas, normas y planes generados por
El área jurisdiccional del SSMS fue fijada en forma definitiva por el Decreto Supremo
N° 2 del 3 de Enero de 1985, atendiendo una superficie total de 1.176 Kilómetros cuadrados.
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Comunas Asignadas
Integra a 9 comunas las cuales son: Buin, Calera de Tango, El Bosque, La Cisterna, Lo Espejo,
Paine, San Joaquín y San Miguel, además comparte con otros servicios de Salud de las
Población asignada
- Atención Primaria:
29 Consultorios
12 Postas Rurales
11 SAPU
Luco
- Hospitales:
Hospital El Peral
Hospital el Pino
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Organigrama general del SSMS
Directora: Dra. Angélica Verdugo Sobral. Médico Cirujano y Magister en Salud Pública
6
Organigrama especifico del SSMS
Director SSMS Of. Partes
Secretaría
Consejo
Subdirección Subdirección Subdirección
AUGE
Médica de RRHH Administrativa
U. De Operaciones
Departamento de
U. De Remuneraciones Tesorería
Comunicaciones
Of. Personal Contabilidad
U. De Gestión e
Informaciones
Unidad de
Salud 7
Características Generales del CESFAM EEF
Ubicación
El Centro de Salud Familiar se encuentra ubicado en Av. Clotario Blest # 2650 (ex Av. La Feria)
en el sector norte de la comuna de Pedro Aguirre Cerda.
Los límites geográficos del CESFAM EEF son: al norte con el pasaje Félix Weingartner; al sur
con calle Felipe Matte; al oeste con la Av. Clotario Blest y al este con el pasaje Brasilia.
La población beneficiaria del CESFAM se divide en 3 sectores, atendiendo a un total de 21052
inscritos en el año 2009, según la Oficina Personal del Departamento de Salud de la
Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda:
Sector Azul: Unidades vecinales 4 y 5. Con una población beneficiaria de 9700 personas
Sector Rojo: Unidades Vecinales 6, 7, 8, 9 y 10.
Sector Verde: Población Magallanes, Yarur, La Victoria, Villa Sur, Manuel Rodríguez, Villa Italia,
Ochagavía, y otras comunas de la Región Metropolitana como Estación Central. La particularidad
de este sector es que atiende a personas inscritas en el CESFAM pero que geográficamente
pertenecen a otros centros de salud.
Antecedentes históricos
8
En el transcurso del mes de Diciembre de ese mismo año, se trabajó tanto en la inscripción
voluntaria de beneficiarios, como en la adecuación de la instalación (infraestructura); el 2 de
Enero del año siguiente comenzaron las atenciones de salud.
El día 1 de julio de 2004, este centro de atención primaria fue acreditado, junto a otros
consultorios, como Centro de Salud Familiar (CESFAM).
Planta Física
Este Centro cuenta con 67 dependencias , 44 de los cuales han sido destinados para la atención
directa a usuarios, incluidas las atenciones individuales por profesionales y los de apoyo como
Farmacia, Vacunatorio, Esterilización, sala ERA, Sala PAME, UAPO etc. Tres de ellos prestan
servicios a todos los inscritos en los tres consultorios generales urbanos de la comuna, que son
Cirugía Menor, Oftalmología para diabéticos Vicios de Refracción (UAPO) y Ecografía
ginecológica y de partes blandas, según programación.
Existen 9 locales de utilización administrativa, 5 de ellos ocupados por la Dirección Comunal de
Salud. Existe una sala de reuniones, destinadas según necesidad, a reuniones administrativas,
técnicas, educaciones grupales, etc.
También consta de un casino, en proyecto se encuentra la habilitación de una sala de descanso
para el personal de SAPU. Cuatro bodegas, una de la Dirección de Salud y una sala de
caldera. En el exterior hay 4 bodegas (una compartida con la Dirección de Salud y un grupo
electrógeno.
El área frontal es de acceso al edificio desde la avenida Clotario Blest (Ex Avenida La Feria),
lugar en donde se encuentra el acceso de peatones y, al costado izquierdo, un sitio disponible
para estacionamiento de vehículos particulares. Al costado derecho la Municipalidad de PAC, ha
implementado una plaza con áreas verdes.
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Población inscrita validada por FONASA en CESFAM EEF
El servicio de salud metropolitano sur atiende a una población 915.556, de las cuales la
población inscrita a nivel comunal en los distintos centros de salud de atención primaria es de
85.843(9,37%), dentro de esto el CESFAM EEF atiende al 24,52% de esta población, esto es
21.052 pacientes inscritos1.
A continuación se muestra la distribución por sexo y edad de la población inscrita en el CESFAM
EEF.
Población de 0 a 9 años.
En la población total inscrita es el grupo de edad con menor cantidad de usuarios inscritos
(11,56%). Dentro de este grupo hay una mayor población menor de 1 año de edad de un 14,83%,
comparado con la población total es un 1,71% de usuarios inscrito.
Población inscrita de 10 a 19
1
Población inscrita al 2009 por edad, sexo y establecimiento, Servicio de Salud Metropolitano Sur.
10
Total 10-19 Años 2.788
10 años 269
11 años 266
12 años 247
13 años 276
14 años 282
15-19 años 1.448
Este grupo etáreo corresponde al 13,24% de la población total, dentro de este grupo hay una
mayor población entre el rango de edad de 15 a 19 años (51,9%), comparado con la población
total pertenece al 6,87%.
Este rango de edad corresponde a la mayor cantidad de usuarios inscritos dentro del CESFAM
(75,19%) lo que se condice con el cambio demográfico que sufre el país donde la población
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paulatinamente envejece. Es así como podemos apreciar que hay una mayor población inscrita
entre las edades de 45 a 49 años pertenecen al 11,17% de los inscritos de ese grupo,
comparados con la población total es un 8,40% del total de inscritos en el CESFAM EEF.
Otro dato interesante es que la población mayoritaria dentro de este grupo corresponde al adulto
con un 57,56% del total de la población inscrita, el adulto mayor corresponde al 17,62% del total
de la población inscrita.
La población total inscrita de sexo femenino es de 11.340 correspondiente al 53% del total. Con
respecto al sexo masculino el total de población inscrita es de 9.712 equivalentes al 47% del total.
En este grupo de edades se observa una mayor población masculina (52,50% del total del grupo
de 0 a 9 a años), siendo la edad con mayor numero de inscritos por sexo el menor de 1 años en el
sexo masculino con un 7,68% del grupo de 0 a 9 años.
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Población de 10 a 19 años
Sexo Femenino Masculino
Total 10-19 Años 1.405 1.383
10 años 124 145
11 años 136 130
12 años 115 132
13 años 138 138
14 años 137 145
15-19 años 755 693
Como anteriormente se menciono este grupo etareo es el que tiene la mayor cantidad de
población inscrita en el CESFAM EEF, disgregado por sexo tenemos que hay una tendencia a
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una mayor inscripción en el sexo femenino correspondiente al 55,45% del total en este rango de
edad, además en este mismo sexo los rangos de edad donde hay una mayor cantidad de
población inscrita esta entre los 25 a 29 años de edad (6,28% del total en el rango de 20 y mas
años).
Esta tendencia puede ser explicada tanto a nivel comunal como nacional, ya que las estadísticas
nos muestran que hay una mayor población del sexo femenino.
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Diagnostico Organizacional según modelo de las 7 s.
“Siete S de McKinsey (7 S), el cual consiste en la descripción y/o análisis de los 7 factores
necesarios que debe poseer una organización para funcionar de forma integral, los cuales son”:
Misión
“Centro de Salud Familiar organizado, con liderazgo efectivo, que trabaja en forma coordinada
Visión
altamente motivados y felices, que en un marco del respeto y tolerancia, contribuimos a mejorar
Contamos con infraestructura y tecnología de punta, con una organización abierta a una
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a los usuarios internos y externos.”
Propuesta
Para efectos del trabajo y contribuir con nuevas aportes al Centro de salud, se realizó una propuesta,
Visión
Ser el mejor Centro de Salud Familiar a nivel Nacional, con funcionarios altamente
Contar con una planta física y tecnología de punta que responda a las necesidades de los
social.
Misión
Somos un Centro de Salud Familiar organizado, con liderazgo efectivo, con el objetivo de
salud.
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El Centro realiza acciones biopsicosociales sustentadas en el Modelo de Salud Familiar,
con eficiencia y calidad de los procesos clínicos además de administrativos; con énfasis en
problemas de salud que afectan a nuestras familias, porque nuestra motivación es lograr
II. Strategy:
materna. La meta para el 2010 es llegar a una tasa de mortalidad infantil de 7,5 por
1000 nacidos vivos (NV) y a una tasa de mortalidad materna de 1,2 por 10.000 NV.
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- Frenar el aumento de la obesidad, implicada en enfermedades (Diabetes
aparato locomotor).
Objetivos Organizacionales
Profundización de la Docencia.
intervención.
18
asignado (RRHH e insumos).
diferenciando entre aquellas metas y acciones orientadas por la política local, del
Elaborar una propuesta de Promoción de la Salud cuyo eje sea “la visión que los
usuarios tienen de su propia salud”. A su vez, esta propuesta debe incorporar los
la Salud.
de su cadena de procesos.
de especialidades.
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Objetivos Estratégicos:
Familiar.
externos.
biopsicosocial.
Disponer de los recursos económicos necesarios para realizar todas nuestras tareas en
salud (salas multiuso, ficha electrónica, movilización propia para los equipos de sector,
entre otros).
y extranjeras.
20
Metas de Índice de Actividades Atención Primaria de Salud (IAAPS) 2009
Indicador
44 años
años
y mas
años
21
Cobertura de Hipertensión primaria o esencial en personas de 15 años y 65
mas
Brindar acceso a la atención de salud hasta las 20ºº horas, de Lunes a 100
Viernes
(%)
primigestas
22
Cobertura de alta integral odontológica en embarazadas. No 25 25
primigestas
PA menor de 130/ 85 mm Hg 50 51
en SOME 100
en la comuna
23
II. Structure (Estructura)
Según Mintzberg la organización consta de cinco partes: El ápice estratégico, la línea media, Staff
Usuarios
Usuarios FONASA
FFONASA
SMSS
MINSAL
Dirección Municipalidad de
Subdirección Pedro Aguirre Cerda
- Secretaría
-Encargada - Toma de
Epidemiología Jefes
Muestras
-Encargado de sector
- SOME
de Estadística (Rojo, Azul y
- Reloj Control
SEREMI -Outsourcing Verde)
- Entrega de
-Capacitación Jefes de
Leche
programa
- Farmacia
Público en
General
Profesional de Salud (Box Atención
FENAT, FENPRUS, Colegio médico y de enfermeras.
1. Ápice estratégico
Este corresponde a los altos mandos de la organización, en el caso del CESFAM es el director del
hace una prelación de 3 personas y luego se elige el de mayor confianza técnica y política, por la
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Su función principal es que el centro de salud cumpla con su misión, satisfaciendo los intereses
Equipo directivo:
2. Línea Media
Directivos medios que tienen una autoridad formal, tiene la función de retroalimentación con el
ápice estratégico, gestionan y administrar su propia unidad. En el caso del centro de salud, este
Jefes de sector:
Encargados de programa:
25
Programa de Postrado : Nut. Katia Alonso
Encargados de estamentos.
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Tecnoestructura
Esta compuesto por el personal encargado de la normalización del trabajo, dan las pautas de
núcleo de operaciones.
En este servicio nos encontramos con empresas privadas que a través de mediaciones directivas
salud cupos para profesionales de la salud para tomar cursos de capacitación, diplomada, etc.
Además de esto cada profesional cuenta con 40 hrs. anuales de capacitación que puede tomar en
Planta Física:
La infraestructura del CESFAM Edgardo Enriquez F. consiste en un edificio sólido de dos pisos. El
Sector Rojo:
- Vacunatorio
- Sala Matrona
- Sala Enfermera
- Sala IRA
- Sala Nutricionista
- Sala Médicos
- Sala Ayudantia
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Sector Azul:
- Sala electrocardiograma
- Sala Médicos
- Sala ERA
- Sala matrona
- Sala Nutricionista
- Sala Enfermero
Con un sector para SOME amplio e iluminado, en este sector se archivan las fichas y mesón de
atención a usuarios.
Sala de Leche: con una dependencia para administración y otra para bodega.
Un ascensor
Segundo Piso
Sector Verde:
- Sala Médicos
- Sala enfermera
- Sala ecocardiograma
- Sala Matrona
28
- Sala salud mental
Secretaria)
Casino funcionarios
Sala Odontología
- Secretaria
Recursos:
1.- Materiales
- Camillas ginecológicas
- Biombo
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- Escritorio
- Computador
- Camilla
- Infantometro
- Escritorio
- Computador
- Esfingomanometro
- Estetoscopio
- Huincha medir
- Podoscopio
- Camilla
- Infantometro
- Esfingomanometro
- Escritorio
- Computador
- Dos camillas
30
- Camilla
- Escritorio
- Camilla
- Ecocardiógrafo
- Camilla
- Balón de Oxigeno
- Oximetro
- Carro de paro
- Desfibrilador
- Escritorio y computador
- Camilla
- Escritorio
- Computador
- Balón de oxigeno
- Camilla
31
- Electrobisturi
- Mesa de procedimiento
- Refractómetro
- Oftalmoscopio directo
- Fonometro
- Densímetro
- Curvas de tension
- Camilla y sillas
- Escritorio
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2. Financieros:
Los aportes para salud para la comuna Pedro Aguirre Cerda contemplan los:
Aportes por Proyecto del Ministerio de Salud
Remeza per capita
Aporte del Municipio
El presupuesto total para salud a nivel comunal para el periodo 2009 es de:
$ 4.205.050.000.
Este aporte se desglosa de los siguientes ingresos:
Remeza per capita: recibiendo un aporte de $ 2211 por inscrito a FONASA, con una
población inscrita de 87.000 personas a nivel comunal y con un aporte de
aproximadamente de $ 270.000.000 per capita. En el CESFAM hay 21.052 inscritos (2009)
recibiendo un aporte de aproximadamente $ 46.500.000.
Aporte del Municipio: el aporte es autorizado por Consejo Municipal por Decreto
alcaldicio. El aporte presupuestario para el año 2009 corresponde a $680.000.000.
Sector Rojo:
Profesionales:
- 4 Médicos:
- 1 Enfermera
- 1 Nutricionista
- 1 Matrona
- 1 Asistente Social
33
Profesional N° Horas Semanales
Sector Verde:
Profesionales:
- 3 Médicos
- 1 Enfermera
- 2 Matrona
- 1 Asistente Social
34
Profesional N° Horas Semanales
- 3 Personal Administrativo
- 1 Secretaria SIGGES
- 1 Secretaria de Interconsultas
Sector Azul:
Profesionales:
- 4 Médicos
- 1 Nutricionista
- 1 Matrona
- 1 Asistente Social
35
Profesional N° Horas Semanales
Matrona Mariela 44
Técnicos Paramédicos:
- Sala UAPO (Unidad Atención patología ocular) con 1 Técnico y 1 Tecnólogo Medico.
Kinesiólogo.
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Aseo y Seguridad
El servicio de aseo se encuentra a cargo de una empresa externa Samitek, la cual envía a dos
personas, cuyos turnos son de Lunes a Viernes de 08:00 – 17ºº horas, cuya función es de
mantención, ya que después de este horario y los fines de semana entra en turno otro
En cuanto a seguridad no existe una empresa propiamente tal, sino que es enviado desde la
municipalidad un funcionario, el cual realiza turnos desde las 17ºº - 24ºº horas.
IV. Style
En cuanto al estilo de liderazgo ejercido, podemos distinguir distintos factores, tales como:
El tipo de legitimación del poder, es racional – legal, ya que el cargo es delegado por quienes
tienen un poder mayor en el municipio y en el estado, a aquella persona que les merece su
confianza, respeto, y potencialidades para el cargo. Por lo tanto un poder legitimo a quienes todos
reconocen su rol.
Mientras que la forma en que se acatan las órdenes, es de tipo Alienativa en algunos casos, pero
El tipo de obediencia esta ceñido por el sistema burocrático, en el cual los comportamientos son
El ambiente psicológico es decir clima organizacional que se vive en el CESFAM, es influido por
Se adicional el hecho de la burocracia que normaliza los procesos, y con lo cual se vuelve un
En la medida que cada profesional atiende en su box, se va sintiendo con mayor autonomía y
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Se plantean desafíos seguidos por la gran mayoría, además de la cooperatividad y buenas
El personal del CESFAM EEF debe cumplir con ciertos requisitos que lo hagan competente,
Profesionales:
Habilidades y Funciones
Profesionales:
Requisitos:
- Poseer titulo Profesional otorgado por Ministerio Educación o Universidad autorizada por
dicha entidad
- Sus principios deberán estar orientados hacia las Políticas de Salud: equidad, justicia
- Considerar la atención del usuario debe ser integral, es decir, desde una perspectiva
Biopsicosocial.
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- Considerar la atención del usuario desde una mirada integrada, es decir interrelacionando
Director:
Horario:
Características
Funciones
- Motivar a los trabajadores a tener una visión mas a futuro e incorporar las tecnologías que
salud, a su vez eligen un profesional a cargo del proyecto y se informa vía página Web.
Subdirección
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Horario:
Funciones
Velar por que se cubran las horas donde no haya profesionales para atender pacientes.
permisos)
Médico:
El médico debe estar capacitado para entregar una atención integral e integrada con un enfoque
biopsicosocial del usuario interrelacionando las áreas de promoción, prevención y/o rehabilitación
de los usuarios. Poseer conocimientos actualizados que le permitan diagnosticar y tratar las
Funciones
40
- Realizar, en conjunto con el equipo de salud, seguimiento del usuario derivado.
- Dar cumplimiento a las normas y pautas tanto Ministeriales como internas en concordancia
sector.
Enfermera (o)
Requisitos y Habilidades
Las Enfermeras (o) de cada sector deben poseer conocimientos y experiencia en Atención
Primaria de Salud para el desempeño en las áreas asistencial y comunitaria durante todo el ciclo
vital. También debe tener aptitudes en el área de gestión de recursos y manejo de personal.
Funciones:
- Cumplir con las actividades correspondientes al Programa Infantil, Adulto, Adulto Mayor.
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- Participar según necesidad en operativos que se planifiquen en su sector o en la comuna.
- Supervisar el cumplimiento de las normas del tarjetero infantil, adulto, adulto mayor y otros
que se le encomienden.
- Cumplir con las metas de cobertura de la vacunación infantil de su sector según normas,
- Realizar las consultas que correspondan de acuerdo a los lineamientos de cada programa.
Actividades:
Población a atender:
Atención de consulta nutricional según los distintos programas y durante todo el ciclo vital:
Funciones:
42
o Enviar todos los fines de mes información de stock del programa de alimentación
o Mantener stock de alimentos en bodega y según las necesidades del mes realizar pedido
de estos al SEREMI
postrados.
Problema Detectado:
Lograr llevar en forma adecuada la administración de los pacientes postrados, en lo que implica
Actividades:
Cobertura de todos los pacientes del sector Rojo y Sector Verde (por falta de una nutricionista)
Población a atender:
o Puérperas
o Adolescentes
43
o Pacientes que provienen de otros programas del adulto como; cardiovasculares,
o Pacientes provenientes de morbilidad como por ejemplo con gastritis, gota, etc.
o Pacientes provenientes o derivados del EMPA que están con malnutrición por
exceso o exceso
peso
Funciones
Se trabaja en función de los flujogramas del programa infantil como por ejemplo
malnutrición por exceso y también dependiendo del riesgo como DS -1, se evalúa a
Pacientes puérperas también para el control de recuperación del peso a los 6 meses
post parto.
Consejería individual.
44
y Actividad Física) para la Prevención de Enfermedades Crónicas en Niños, Niñas,
Adolescentes y Adultos.
*Actualmente se esta trabajando con 23 niños obesos del colegio Rocío de los Ángeles donde se
realiza consulta nutricional y talleres. Este colegio se eligió en base a la buena disposición del
colegio, se realizo una selección de los niños en base a los que estaban inscritos en el
consultorio.
Asistente Social:
Color Azul: Cinthia González (Encargada del Programa del Adolescente) atiende
Horario de atención:
8:30 a 16:00, exceptuando color verde que atiende hasta las 13:00 hrs.
Población a atender:
Recién nacido, mujer, adulto crónico y adulto mayor de alto riesgo social.
Funciones:
programa del adulto, niño y de la mujer. Se mueve en tres dimensiones: Trabajo de casos,
45
- Programa del niño:
- Programa de la mujer:
se derivarían solo los casos de pacientes crónicos y adultos mayores con un alto
riesgo social, habiendo ya un primer filtro por el profesional de salud que derivó.
o Organización de grupos (club de crónicos, club de diabéticos, club del adulto mayor,
46
- Trabajo en comunidad:
o Trabajo en conjunto con el consejo local de salud2, se coordina con ellos para que
El personal Técnico Paramédico que se desempeña en los diversos sectores del CESFAM EEF
procedimientos clínicos según sea el sector en el que se desempeñe. Debe tener un perfil de
acuerdo a tener disposición, trato empatia con las personas que atiende.
Funciones:
sector.
2
Organismo comunitario que trabaja al alero de los centros de salud, es una agrupación que convoca a todas las
organizaciones del sector, se hacen reuniones mensuales,. Este consejo funciona con 18 organizaciones, es
autónomo y tiene personalidad jurídica.
47
- Mantener actualizado registro de fallecidos, traslados, derivaciones, ingresos, transferencias.
- Mantenerse atenta a los imprevistos que surjan con los usuarios que asiste o prepara, sea
- Mantener el orden en box con todos los implementos que el profesional requiera
Auxiliar Dental
- Preparar campo clínico utilizar en cada paciente efectuando la limpieza de las superficies al
- Material de endodoncia
dentista, REM
- Cumplir con las funciones administrativas que se le asignen, tales como: Actualizar
48
mantener el tarjetero según norma., archivar y desarchivar diariamente las fichas para la
atención diaria.
Personal Administrativo:
- Anexar el tarjetón y el carne de control a la ficha del paciente cuando es citado a su control
- Mantener actualizada la agenda de todos los profesionales del sector, e informar cuando el
- Mantenerse atenta a los imprevistos que surjan en la sala de espera, sea estos de índole
Otros Servicios:
SOME:
Actividades:
1. Programar, dirigir, coordinar, supervisar y controlar todas las actividades que se realizan a nivel
de S.O.M.E.
2. Prestar asesoría y colaboración técnica a las autoridades del CESFAM.
3. Cumplir y/o ejecutar tareas encomendadas por la Dirección, Subdirección del CESFAM.
4. Participar en reuniones de trabajo organizadas por la Dirección, Subdirecciones y Jefes de
Sector del CESFAM.
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5. Programar y/o participar en reuniones de Coordinación con los Jefes de Sectores.
6. Integrar Comisiones de trabajo asignadas por la Dirección del CESFAM..
7. Elaborar y proponer a las autoridades, proyectos de trabajo que optimicen la atención al
usuario.
8. Elaborar Normas de S.O.M.E. que optimicen la coordinación técnico-administrativa con los
Servicios Clínicos del CESFAM
9. Determinar las necesidades de recursos existentes y plantearlos a la Dirección del CESFAM
10. Cumplir y hacer cumplir las Normas generales y específicas que rigen el funcionamiento de la
S.O.M.E.
11. Organizar y ejecutar reuniones de trabajo con el personal de la S.O.M.E.
12. Establecer mecanismos de comunicación permanente con el personal de la S.O.M.E.
13. Velar por el perfeccionamiento y capacitación del personal S.O.M.E.
14. Velar por la optimización de los recursos de la S.O.M.E.
15. Establecer mecanismos que permitan mantener un ambiente de trabajo armónico y de respeto
mutuo.
16. Recepcionar diariamente la correspondencia recibida, analizarla y resolverla.
17. Revisar y firmar toda la correspondencia, Resoluciones, órdenes de Atención, delegadas por
el Director del CESFAM.
18. Efectuar atención de público por Consultas, resolución de problemas.
19. Supervisar y Controlar la planificación de los Turnos y Feriados Legales del personal de la
S.O.M.E.
periodo.
Horarios de Atención:
50
Extensión horaria: Sábados y domingos : 09ºº - 13ºº hrs
Entrega de horas:
Desde las 06ºº - 7ºº h a todos aquellos pacientes que requiere atención en el mismo día.
(Horas para morbilidad) dando preferencia a los grupos de riesgo (menores de 4 años y
adulto mayor).
3
Para consultas de urgencia, el paciente dentro del grupo de riesgo
(adultos mayores y niños menores de 4 años), tiene la posibilidad de pedir horas durante
todo el día, teniendo un plazo máximo de 48 hrs. Para ser atendido. Los grupos fuera de
Existen también horarios preferenciales de atención medica para pacientes crónicos entre
las 7ªª – 9ªª h. Estos pacientes vienen con horas médicas que son entregadas con
anticipación
Extensión horaria enfocada a personas que trabajan en los días hábiles y que les es
Atención especial a partir de las 8:30 (a cargo de sra. Alejandra Muñoz) para aquellas
personas que requieran de atención medica con un especialista, si viene con interconsulta,
Actividades:
3
Se ha querido implementar también como dentro de grupo de riesgo a las embarazadas.
51
1. Mantener actualizada la información, de modo tal que permita una adecuada toma de
decisiones
2. Otorgar Nº de Ficha Clínica a todo paciente nuevo, según correlativo solicitando para ello los
5. Corregir previsión de pacientes y cualquier otro dato que varié en los antecedentes ya
consignados.
6. Atención de Público.
11. Entregar Fichas Foliadas previa revisión en Rezebra que vengan de traslado.
12. Registrar Fichas que se encuentren de traslado dentro o fuera de la comuna en el sistema y
Funciones de Ventanilla
3. Otorgar horas para Atención según disponibilidad en sistema Rezebra de horas médicas.
4. Otorgar horas médicas a todas las contrarreferencias según especialidad derivada de los
52
5. Atención de Público diariamente para entrega de horas medicas.
6. Registrar en libros de Pacam, Leche Embarazadas y Niños cuando se realiza cartola de retiro.
Archivo
Actividades:
2. Desarchivar y archivar las Fichas Clínicas según listado computacional para los diferentes
sectores mas las Fichas que van a préstamo como extras en los diferentes servicios y la
3. Controlar que se cumpla las normas de manejo, conservación y archivo de las Fichas clínicas.
Actividades:
a calificación y al paciente.
2. Registrar computacionalmente todas las Fichas Clínicas que ingresan y egresan desde o
53
Recepción
Actividades:
4. Mantener stock de materiales que necesita SOME (fichas, tarjetas Pacam, leche, papel
impreso, otros.)
5. Atención telefónica.
7. Velar que se cumpla dentro del plazo (24 horas) la de devolución de Fichas Clínicas por los
10. Cubrir funciones de colegas ante ausencias las que son compartidas
Fortalezas y Debilidades
En los últimos meses ha habido grandes cambios en el SOME, tanto interaccional como
Los cambios que se han producido han sido beneficiosos, aunque existen dos situaciones
errores de comunicación del tipo, omisión y mal interpretación del mensaje. Con lo cual se
54
entorpece la labor del SOME y esto influye indirectamente en el paciente afectado por este
error.
2) Falta de conocimiento del personal externo al SOME y de los usuarios sobre aspectos
burocráticos del SOME: se hace sentir una necesidad de rotativa y pasantia del personal
sobre tramites que se requieren (algún flujograma, pautas a seguir en caso de)
Sala de Leche:
Técnicos encargados:
Actividades:
Llevar registro estadístico de PCAM y PNAC al día para tener control de stock
con vacuna.
55
Entrega de alimento a los adultos mayores con control con medico o enfermera o EFAM al
día.
Entrega de Purita cereal a niños de 18 –48 meses (5 años, 11 meses, 29 días). Desde 2
Prematuros: retiran con derivación del hospital Exequiel Gonzáles Cortes, se les hace un
seguimiento hasta el alta. Se les entrega leche de Inicio hasta los 6 meses, SM 26, y desde
Embarazadas: Purita mama, baja en grasas y sodio. Esta leche ha tenido poco acogida
por el sabor, es solo un sabor (vainilla). Esta se entrega hasta los 6 meses post-parto. Las
que tienen malnutrición por déficit llevan 3 Kg. Las normales, obesas, con sobrepeso llevan
1 Kg. mensual.
cambios de formula.
Problema Detectado:
almacenamiento de cajas
La infraestructura del lugar, no permite el acceso directo del retiro de productos, ya que se
56
Farmacia:
Funcionarios:
Escarlett Gack
Alejandra Morales
Ximena Ramos
Viviana Gonzalez
Ana Maldonado
Horario
Lunes a viernes 7:30 a 16:00, extensión horaria sábados y domingos de 9:00 a 13:00.
Población a atender:
Son alrededor de 400 pacientes diarios en días hábiles y en extensión horaria, citados
Pacientes Crónicos
Funcionamiento
Los medicamentos son entregados cada 30 días, con control médico al día.
abastecimiento)
57
Funciones
pedido mensual.
medicamentos tópicos.
Material para esterilización (Agua Destilada, rollos gasas para esterilizar, entre otros)
Material para BOX y SAPU (clinic, guantes de procedimiento, guantes estériles, entre
otros.)
Problema Detectado:
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Ausentismos reiterados de personal de farmacia
Esterilización:
Funcionamiento: Los materiales deben ser enviados a esterilizar a las 12 del día los ocupados
en la mañana y lo que quedo del día anterior.
En el caso de los espéculos que existen en menor cantidad, se mandan varias cajas al día para
esterilizar.
Se almacenan en baldes con tapa hsta ser esterilizados, cada balde con sus materiales
respectivos (espéculos, mascarillas, cajas de curaciones, entre otros)
Una vez al mes se reciben los insumos de esterilización principalmente detergentes y agua
destilada
Cuando falta detergente enzimatico el personal vende el agua bidestilada con lo cual se compra
este detergente.
Problemas detectados:
Falta de pecheras, para dejar colgando mascarillas y escurrir el agua.
Falta de insumos: en especial especulo (20 existen)
Renovación de algún material: contenedores rotos y sin tapa
Demora en el traslado del material a esterilizar.
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Espacio reducido y falta de repisas adecuadas para estilar el material recién lavado.
Vacunatorio
Funciones:
Entrega de Horas
Los pacientes llegan según necesidad, es decir, paciente lactante en control y corresponde la
administración de vacuna. Luego de esto se registra en el carnet de salud del paciente la próxima
dosis correspondiente.
Otra forma de acceder a las vacunas es por indicación médica, en estos casos el médico debe dar
una receta (como en el caso de la vacuna neumococo y anti influenza).
4
Exceptuando los pacientes rezagados de la vacuna BCG, los cuales son derivados a otro centro de salud. El centro
de salud no cuenta con un stock de vacunas BCG.
60
Procedimientos
Stock de materiales
o Funciones :
En este box los procedimientos son realizados por el personal técnico paramédico (3) que
ingresan de manera diferida en el horario de 7:30, 8:00 y 8:30, con el fin de atender a pacientes
que deben tomarse exámenes en ayuna que llegan en la mañana.
61
Entrega de Horas
El procedimiento a realizar para entrega de horas, es con orden del médico tratante o EMPA. Los
pacientes son atendidos por orden de llegada, deben pedir un número de atención en el O.I.R.S.,
donde se dan 40 números diarios, sujetos a demanda diaria5.
Procedimientos
5
En casos donde hay sobre demanda puede atenderse a más de 40 pacientes.
6
En el caso de las IFI estos exámenes son tomados a nivel terciario, en adultos Hospital Barros Luco y en niños
Hospital Ezequiel González Cortés.
62
o Programa de Terreno: Dependiente del programa de postrados, este es realizado por Don
José Carrasco, al cual se le es entregada una lista diaria de pacientes postrados a los que
se les realiza una visita domiciliaria. Donde se realizan procedimientos como curaciones,
terapia endovenosas, administración de medicamentos, cateterismo vesical, recambio de
dispositivos invasivos (vía venosa, sonda vesical, sonda nasogástrica, entre otros)
Stock de materiales
Problemas detectados:
Horarios:
Lunes a Viernes 44 horas de 8:00 a 16:50
Funciones:
Brindar terapia Kinesiología músculo esquelético, a pacientes que tengan las siguientes
patologías GES:
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- Artrosis de cadera y rodilla leve a moderada
- Dolor Lumbar y Lumbo- ciática
- Síndrome de Hombro Doloroso
A mayo se encuentran 50 pacientes adultos mayores bajo control y 170 pacientes en lista de
espera.
Actividades:
Talleres con técnicas grupales de rehabilitación integral del Adulto del Adulto Mayor en la
comunidad (Tricam)
Educaciones al AM con respecto al cuidado y el bienestar para mejorar su calidad de vida
Ayuda técnica
Visitas Domiciliarias a pacientes con limitaciones en la movilidad
Problemas Detectados:
64
VII. Systems (sistemas)
Programas
a. Programa Infantil y del Adolescente
Jefa de Programa Infantil: E.U. María Soledad Rojas (sector Rojo)
Jefa del Programa del Adolescente: A.S. Cinthia Gonzalez (sector Azul)
Concordante con los objetivo sanitario de “Disminuir las desigualdades en salud”, “mejorar los
logros alcanzados” y “proveer servicios acordes a las expectativas de la población”, nace el
Programa de Salud Infantil y del adolescente, que otorga atención de salud y controles regulares
a toda la población infantil inscrita en FONASA entre el periodo perinatal y hasta los 12 años,
tiene como eje principal el “sistema de protección integral de la primera infancia” (0 a 6 años) y
con el cual, mediante el componente de salud “Chile Crece Contigo”, se abarcan 4 aristas
principales:
Desde el año pasado se decidió en el CESFAM EEF, que dado el déficit de recurso humano
enfermera, estos profesionales controlaran a los infantes hasta los 6 años , pero de igual manera,
se otorga atención integral en las diferentes áreas de interés y con distintos profesionales a través
del periodo infantil a adolescente:
La OMS designa a la población adolescente entre los 10 y 19 años, pero en el CESFAM EEF, la
última atención del programa infantil se hace a los 6 años y de los 7 en adelante el niño es visto
por médico en controles regulares como adolescente.
65
Dentro del plan de salud 2009 se considera dentro de un marco de acción que abarca el ciclo vital
del niño y del adolescente, dando énfasis a la salud cardiovascular y nutrición, el cáncer infanto
juvenil, salud mental, salud sexual y reproductiva y la salud oral.
OBJETIVO GENERAL.
Proporcionar atención integral a niños y adolescentes inscritos en la comuna en los siguientes
problemas de salud:
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
1- Mantener y actualizar sistema de vigilancia del estado nutricional de la población bajo
control.
2- Otorgar atención integral a niños y adolescentes con malnutrición.
3- Pesquisar y diagnosticar precozmente factores de riesgo cardiovascular.
4- Pesquisar y diagnosticar oportunamente niños con malformaciones congénitas
cardiovasculares.
5- Promover y mantener lactancia materna exclusiva hasta el sexto mes.
6- Promover estilos de vida saludable en los centros educacionales incorporados en el plan
de promoción.
Cáncer:
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
Derivar oportunamente a nivel secundario de las sospechas de cáncer infantojuvenil.
Salud Mental:
66
DESARROLLO PSICOMOTOR.
OBJETIVOS ESPECIFICOS.
1- Detectar precozmente el riesgo y rezago del desarrollo psicomotor en el niño.
2- Intervenir oportunamente los casos pesquisados con riesgo y rezago del desarrollo
psicomotor en sala de estimulación temprana.
3- Derivar oportunamente a nivel 2ª y/o escuelas de lenguaje a los niños con rezago severo.
OBJETIVOS ESPECIFICOS.
1- Fortalecer habilidades para detección precoz del THC en EE de la comuna
2- Brindar atención a los niños mayores de 5 años que presentan trastornos
hipercinéticos.
DEPRESION.
OBJETIVOS ESPECIFICOS.
1- Entregar atención a los pacientes con diagnóstico de depresión.
Salud Respiratoria:
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
1- Detectar precozmente y manejar la patología respiratoria aguda según norma nacional.
2- Prevenir y manejar patología crónica según norma nacional.
3- Evaluar la calidad de atención médica.
ADICCIONES.
Sexual y reproductiva:
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
67
1- Contribuir a prevenir el embarazo adolescente.
2- Prevenir las ITS.
3- Contribuir a prevenir el parto prematuro.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
1- Fortalecer los factores protectores frente al maltrato y abuso sexual en los niños y
adolescentes de la comuna.
2- Brindar atención terapéutica a niños y adolescentes con maltrato y/o abuso sexual.
El nuevo enfoque del Programa de Salud Cardiovascular (PSCV), del Ministerio de Salud 2002,
cardiovascular (CV) en el futuro (infarto agudo al miocardio – IAM o ataque cerebral –ACV). Este
Objetivo General
Objetivos Específicos:
Lograr una baja de peso significativa en los individuos con sobrepeso y obesos
68
Mejorar la capacidad física de los pacientes en control
El enfoque del PSCV, a diferencia de los subprogramas de HTA y DM, esta basado en el riesgo
riesgo, a su vez, depende del número, tipo e intensidad de los FR presentes en el individuo.
En la práctica, lo que se busca es identificar aquellos individuos de más alto riesgo, en quienes
Objetivo General:
1. Salud Cardiovascular
2. Cáncer
3. Salud Respiratoria
4. Tuberculosis
6. Salud bucal
7. Salud mental
Salud Cardiovascular
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Gran importancia tienen los indicadores de daños y riesgos para la salud, ya que según datos
estadisticos del año 2007 la mortalidad por ciertas causas de muerte (tasas por 100.000
personas) como:
- Enfermedad isquémica del corazón, para ambos sexos tienen un valor de 48,5 (año 2005).
- Enfermedad cerebrovascular, ambos sexos, valor de 47,3. Los hombres con una tasa de
- Diabetes Mellitus, ambos sexos, un valor de 20,8. Los hombres con un 19,8 y las mujeres
21,7. la prevalencia de Diabetes (según Encuesta Nacional de Salud 2003) antes de los
44 años es de 0,1% subiendo a 9,4% entre los 45 y los 64 años y al 15,2% en los mayores
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
METAS
3. Lograr una cobertura de Diabetes Mellitus tipo II de un 80% en pacientes de 15 y más años
70
4. Lograr una cobertura de Hipertensión Arterial de un 60% en pacientes de 15 – 64 años
6. Lograr una compensación de 51% en pacientes hipertensos de 15 a 64 años (PA < 130/85
mmHg).
activa.
ESTRATEGIAS
1. Coordinación y monitoreo del equipo de salud local y comunal para garantizar un óptimo
control.
6. Aplicación de pauta para evaluar pie a los pacientes diabéticos bajo control.
8. Humanización de la atención.
71
ACTIVIDADES
6. Cedazos
8. Rescate de pacientes.
9. Revisión de tarjeteros.
11.Actividad física. Se considera activa a la persona que practica una actividad fisica
fuera del horario de trabajo por, al menos, 30 minutos 3 veces por semana, hoy es
considerado un criterio poco exigente. La persona con actividad fisica menor que este
c. Programa de la Mujer
Este programa esta a cargo de la matrona Loreto Canales y abarca a todas las mujeres inscritas
mayores de 10 años en el CESFAM, siendo en este programa la población más prevalente entre
las edades de 20 a 64 años.
El programa de salud de la mujer tiene como objetivo Contribuir al desarrollo integral, físico,
mental y social de la mujer, en todas las etapas de su ciclo vital, desde una perspectiva que
contemple los diversos aspectos relacionados con la salud de la mujer, con un enfoque de riesgo
que contemple la promoción, prevención, recuperación, rehabilitación y auto cuidado de su salud.
En este aspecto el programa de la mujer hace énfasis en los siguientes problemas de salud:
Salud cardiovascular y nutrición, cáncer, salud sexual y reproductiva, y la salud oral en mujeres
gestantes.
72
d. Programa Salud Oral
Este programa esta a cargo de la doctora Ingrid Gaete, el cual esta orientado a poner énfasis en
la prevención y la promoción de la salud bucal de los usuarios mayores de 2 años inscritos en el
CESFAM. Tiene por objetivos contribuir a que la población goce y valora la salud bucal, y que
esto le permita al usuario mejorar su calidad de vida, donde este es el protagonista de su propio
autocuidado. Teniendo sub objetivos para cada etapa del ciclo vital, es así como para el programa
infantil y del adolescente se orientan a disminución de la caries dental, garantizar la atención
odontológica de urgencia y el mejoramiento de la calidad de la atención. En cuanto a la salud oral
del adulto tenemos que los objetivos e fundamentan en garantizar la atención de urgencia de
pacientes inscritos en la comuna, priorizar atención integral en primigestas y fomentar acciones
promocionales y preventivas en la embarazada. En cuanto a la salud oral del adulto mayor los
objetivos están orientados hacia garantizar la atención de urgencia del adulto mayor y una
atención de salud oral integral
Objetivos especificos:
1- Contribuir a disminuir la caries dental en población menor de 20 años.
2- Garantizar la atención de urgencia Odontológica.
3- Mejorar la calidad en la atención odontológica de la Comuna.
Objetivos especìficos:
1- Garantizar la atención de urgencia de pacientes inscritos en la comuna.
73
Análisis de los problemas mas prevalentes dentro del CESFAM EEF, 2009
6) Aglomeración de usuarios a cualquier hora del día en el sector de farmacia: con un 80% de
reclamos de los cuales el 74% son por trato dirigido a los usuarios, podemos decir que una
74
mayor aglomeración de gente, genera nerviosismo, estrés y mal trato al personal del
CESFAM y viceversa.
10) Déficit de equipamiento tecnológico (informática): Debido a que no en todos los box existe
computador, sumado a la inexistencia de ficha electrónica y registro compartido por red, lo
cual mejoraría los registros estadísticos y de atención además de actualizar datos
automáticamente.
75
Indicación de colores
Factibilidad
Magnitud Trascendencia Vulnerabilidad Económica
a 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
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Diagnósticos
Objetivo:
Lograr que el personal ejecute las actividades clínicas bajo normas
establecidas vigentes validadas por el MINSAL.
Actividades:
a. Realizar supervisión, aplicando pautas de cotejo en el box de
tratamiento, en los procedimientos mas frecuentes.
b. Evaluar los resultados de la auditoria e identificar los problemas con
mayor porcentaje de mejora (porcentaje de déficit), para poner énfasis
en la capacitación.
c. Realizar retroalimentación con cada uno de los integrantes de
tratamiento, reforzando los ítems positivos y corrigiendo los errados,
según norma vigente.
d. Actualizar el manual de procedimientos, según normas vigentes.
e. Mejorar presentación del manual, en cuanto a el aspecto gráfico.
f. Hacer difusión y presentación formal del manual de procedimientos,
distribuyéndolo al encargado de tratamiento y a quienes lo soliciten.
g. Entregar resultados de supervisión al encargado de tratamiento y
CESFAM
h. Realizar segunda supervisión 2 semanas después de la
retroalimentación realizada.
Evaluación
La evaluación será positiva si en la segunda supervisión realizada, se observa
que hubo un mejoramiento en la realización de los procedimientos, lo que se
verá reflejado en una disminución del porcentaje de déficit en a lo menos un
15% en las actividades auditadas.
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2. Déficit de orden en ficha clínica relacionada con registros
incompletos y mal archivo de instrumentos manifestada por
extravío de información, demora en la atención, omisión, perdida y
doble registro de datos, entre otros.
Objetivo:
Lograr que la ficha clínica de cada usuario conserve el orden y se realicen los
registros a cabalidad por cada profesional de salud.
Actividades:
Evaluación
78
3. Distribución de información audiovisual y escrita masiva ineficaz
relacionado con Exceso material visual en ciertos espacios, letra no
apta para entrega de mensajes, no utilización de recursos
audiovisuales (televisión, citófono, entre otros) manifestado por
desinterés de los usuarios por incorporar la información entregada.
Objetivos:
Mejorar la entrega de información audiovisual y escrita, en cuanto a la calidad y
cantidad.
Actividades
Evaluación
79
4. Afrontamiento de problemas de agloremación en farmacia y PNAC
infectivo relacionado con Déficit de medidas protocolares en
cuanto a la entrega de fármacos y PNAC manifestado por
nerviosismo, demora en la atención y estrés en personal de salud y
usuarios que asisten a farmacia.
Objetivos:
Mejorar el afrontamiento del problema de aglomeración en farmacia
Actividades
80
Evaluación
81
Bibliografía:
Año 2009
82
ANEXOS
83
Plano planta física
Segundo piso
84
Primer piso
85