Decretos y Reglamentos DECRETOS Decreto N 638, mediante el cual se dictan las normas sobre calidad del aire y control

de la Contaminacin Atmosfrica. Texto -------------------------------------------------------------------------------Decreto N 638, mediante el cual se dictan las normas sobre calidad del aire y control de la Contaminacin Atmosfrica. (Gaceta Oficial Extraordinaria N 4.899 del 19 de mayo de 1995) PRESIDENCIA DE LA REPBLICA Decreto N 638 26 de abril de 1995 RAFAEL CALDERA Presidente de la Repblica En ejercicio de la atribucin que le confiere el ordinal 10 del artculo 190 de la Constitucin y de conformidad con lo establecido en los artculos 4, 19, 20 y 21 de la Ley Orgnica del Ambiente, en Consejo de Ministros, DECRETA las siguientes NORMAS SOBRE CALIDAD DEL AIRE Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA

Captulo I Disposiciones Generales Artculo 1 Este Decreto tiene por objeto establecer las normas para el mejoramiento de la calidad del aire y la prevencin y control d e la contaminacin atmosfrica producida por fuentes fijas y mviles capaces de generar emisiones gaseosas y partculas. Artculo 2 A los fines de este Decreto se entiende por: - Actividad Existente o en Funcionamiento: Fuente fija de contaminacin atmosfrica que a la fecha de publicacin de este Decreto se encuentre instalada, en operacin o en la etapa de proyecto para su instalacin o ampliacin. - Actividad Nueva: Fuente fija de contaminacin atmosfrica que a la fecha de publicacin de este Decreto no se encuentre instalada, ni en operacin, o que se encuentre en la etapa de prefactibilidad, factibilidad o anteproyecto, para su instalacin o ampliacin. - Aire Ambiental: Aquella porcin de la atmsfera, externa a edificaciones y de libre acceso al pblico. - Autorizacin Provisional de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente: Autorizacin que se otorga provisionalmente, previa evaluacin tcnico-cientfica de su procedencia, a todas aquellas actividades econmicas y procesos productivos para afectar reversiblemente el ambiente al emitir

contaminantes por encima de los lmites de emisin establecidos, durante el tiempo necesario para completar la adecuacin o para ajustar los sistemas de control instalados. - Caracterizacin de Emisiones: Procedimiento mediante el cual se captan muestras en chimeneas o ductos y se analizan para determinar las concentraciones de contaminantes descargados a la atmsfera. - Condicin Meteorolgica Desfavorable: Situacin atmosfrica que se presenta en una regin, que al incidir en la dispersin vertical y horizontal de los contaminantes del aire, propicia la ocurrencia de concentraciones ms elevadas que las esperadas normalmente a nivel del suelo. - Contaminacin Atmosfrica: La presencia en la atmsfera de uno o ms contaminantes del aire. - Contaminante del Aire: Cualquier sustancia presente en el aire que, por su naturaleza, es capaz de modificar los constituyentes naturales de la atmsfera, pudiendo alterar sus propiedades fsicas o qumicas, y cuya concentracin y perodo de permanencia en la misma pueda originar efectos nocivos sobre la salud de las personas y el ambiente en general. - Emisin Visible: Emisin de contaminantes del aire, con tonalidad mayor o igual a 1 u opacidad equivalente de 20%, en la Escala d e Ringelmann. - Evaluacin de la Calidad del Aire: Procedimiento mediante el cual se captan muestras de aire ambiental y se analizan, para determinar las concentraciones de contaminantes del aire. - Fuente Fija de Contaminacin Atmosfrica: Edificacin o instalacin existente en un sitio dado, temporal o permanentemente, donde se realizan operaciones que dan origen a la emisin de contaminantes del aire. - Fuente Mvil: Vehculo de transporte en el cual se generan contaminantes del aire, como consecuencia de los procesos u operaciones que se realizan para producir el desplazamiento de un sitio a otro. - Frecuencia de Muestreo: Periodicidad con que se realiza la captacin de muestras durante el lapso de muestreo. - Lapso de Muestreo: Lapso en el cual se llevan a cabo, las evaluaciones de calidad de aire o caracterizacin de emisiones, para determinar las concentraciones de los contaminantes. Para los estudios de calidad del aire este lapso depender de las caractersticas y condiciones meteorolgicas del rea evaluada. - Lmite de Emisin de Contaminante del Aire: Concentracin mxima de emisin permisible de un contaminante del aire, descargado a la atmsfera a travs de una chimenea o ducto, establecida para proteger la salud y el ambiente. - Lmite de Calidad del Aire: Concentracin mxima de un contaminante en el aire ambiental, aceptable para proteger la salud y el ambiente. - Mtodo Ringelmann: Tcnica empleada para la medicin de emisiones visibles, mediante el uso de tarjetas que poseen una escala comparativa denominada Escala de Ringelmann. - Opacidad: Grado de interferencia en la transmisin de la luz, a su paso a travs de una emisin proveniente de una fuente fija o mvil. - Partcula Suspendida: Partcula con dimetro menor a 60 micras. - Perodo de Medicin: Lapso durante el cual se capta la muestra de aire en el ambiente, o la emisin a travs de un ducto o chimenea, para determinar las concentraciones de los contaminantes bajo anlisis.

- Polvo: Tino general que designa las partculas slidas finamente divididas, de dimensiones y procedencia diversa. - Solvente Orgnico Fotoqumicamente Reactivo: Solvente orgnico que contiene (en volumen): i. 5% o ms de compuestos olefnicos. ii. 8% o ms de compuestos aromticos, de al menos ocho (8) tomos de carbono, exceptuando etilbenceno. iii. 20% o ms de etilbenceno, cetonas ramificadas, tricloroetileno o tolueno; o iv. un total de 20% o ms del conjunto de compuestos especificados entre i y iii. - Solvente Orgnico Voltil: Compuesto orgnico lquido con una presin de vapor mayor que 76 mm Hg bajo condiciones normales de almacenamiento (25 C y 1 at). - Unidad Hartridge: Unidad de medida de la opacidad empleando un equipo Hartridge. - Vehculo con Motor Diesel: Medio de transporte de carga o de pasajeros impulsado por un motor de compresin que utiliza combustible diesel.

Captulo II De los Lmites de Calidad del Aire Artculo 3 A los efectos de estas normas se establecen lmites de calidad del aire para los siguientes contaminantes de la atmsfera:

Contaminante

Lmite (ug/m3) 80 200 250 365 75 150 200 260 10.000 40.000 100 300 240 20 1,5 2

1. Dixido de Azufre

2. Partculas Totales Suspendidas

Porcentaje excedencia en lapso de muestreo 50% 5% 2% 0.5% 50% 5% 2% 0.5% 50% 0.5% 50% 5% 0.02% 0.5% 50% 5%

Perodo de emisin (horas) 24 24 24 24 24 24 24 24 8 8 24 24 1 24 24 24

3. Monxido de Carbono 4. Dixido de Nitrgeno 5. Oxidantes Totales expresados como Ozono 6. Sulfuro de Hidrgeno 7. Plomo en Partculas Suspendidas

Contaminante 8. Fluoruro de Hidrgeno 9. Fluoruros 10. Cloruro de Hidrgeno 11. Cloruros

Lmite (ug/m3) 10 20 10 20 200 200

Porcentaje excedencia en lapso de muestreo 2% 0.5% 2% 0.5% 2% 2%

Perodo de emisin (horas) 24 24 24 24 24 24

ug/m3: Microgramos por metro cbico de aire Las concentraciones de los contaminantes se calcularn para condiciones de 1 atmsfera y 298 K Artculo 4 El Ejecutivo Nacional podr establecer lmites de calidad para contaminantes no incluidos en el listado establecido en el artculo 3 de estas Normas. Artculo 5 Se establece la siguiente clasificacin de zonas de acuerdo con los rangos de concentraciones de Partculas Totales Suspendidas (PTS), calculadas en base a promedios anuales.

Partculas (ug/m3) < 75 75 200 201 300 > 300

Zona Aire Limpio Aire Moderadamente Contaminado Aire Altamente Contaminado Aire Muy Contaminado

Las zonas con niveles superiores a 300 ug/m3 sern objeto de la implantacin de medidas extraordinarias de mitigacin. Artculo 6 La evaluacin de la calidad del aire en un rea determinada, se llevar a cabo durante lapsos de muestreo que comprendan variaciones climatolgicas y estacionales, si las hubiera, y considerando los tipos y caractersticas de las fuentes de emisin ms importantes del sector, ciclos de operacin representativos de la produccin promedio anual de las fuentes, as como cualquier otra condicin del rea que pueda incidir en la calidad del aire. Este lapso de muestreo comprender un tiempo mnimo de cuatro (4) semanas, una cantidad mnima de veinte (20) muestras efectivas, distribuidas durante todo el lapso de muestreo, con una frecuencia mnima de captacin de una (1) muestra cada tres (3) das, para estudios que se realicen en un lapso menor de seis (6) meses, y con una frecuencia mnima de una (1) muestra cada seis (6) das, para estudios efectuados en lapsos mayores a seis (6) meses. Asimismo, los perodos de medicin reflejarn las variaciones diurnas y nocturnas y los valores mximos, para los casos de mediciones continuas. El nmero de puntos de muestreo y su ubicacin deber permitir que se detecten las variaciones de concentracin debido a las fuentes existentes. En todo caso, la localizacin de las estaciones de muestreo ser fuera del lindero de cualquier fuente.

Artculo 7 La determinacin de la concentracin de contaminantes en el aire podr ser realizada por los mtodos de muestreo, perodos de medicin y mtodos analticos, que se sealan a continuacin:

Contaminante

Mtodo de Muestreo Absorcin (manual) Absorcin (manual)

Dixido de Azufre

Absorcin (manual) Instrumental (Automtico) Instrumental (Automtico) Absorcin (manual)

Perodo de Medicin 1 hora a 24 horas continuas 1 hora a 24 horas continuas 1 hora a 24 horas continuas 1 hora a 24 horas continuas 1 hora a 24 horas continuas 24 horas continuas 24 horas continuas 1 hora u 8 horas continuas 1 hora u 8 horas continuas 24 horas continuas 24 horas continuas 1 hora continua

Mtodo Analtico Colorimetra (Mtodo de la Pararosanilina) Conductimetra (Mtodo Manual) Conductimetra (Mtodo Automtico) Fotometra de Llama (Mtodo A utomtico) Fluorescencia (Mtodo Automtico) Cromatografa Inica Gravimetra Espectrometra de infrarrojo no dispersivo (automtico) Electroqumico (Mtodo Automtico) Colorimetra (Mtodo Arsenito de Sodio) Quimiluminiscencia (Mtodo Automtico) Colorimetra (Mtodo del Yoduro de Potasio en medio neutro) Quimiluminiscencia (Detector Fotomultiplicador) (Mtodo Automtico) Espectrofotometra de Absorcin Atmica Colorimetra (Mtodo del Azul de Metileno) (Mtodo Manual) Fotometra de Llama (Mtodo Automtico) Fluorescencia (Mtodo Automtico) Potenciometra con Electrodo especfico para Fluoruro Potenciometra con Electrodo especfico para Fluoruro

Partculas Totales Suspendidas

Gran Volumen Instrumental (Automtico) Instrumental (Automtico)

Monxido de Carbono

Dixido de Nitrgeno

Absorcin (manual) Instrumental (Automtico)

Oxidantes Totales

Absorcin (manual)

Ozono

Instrumental (Automtico) Gran Volumen Absorcin (manual) Instrumental (Automtico) Instrumental (Automtico)

1 hora continua

Plomo Sulfuro de Hidrgeno

24 horas continuas 30 minutos continuos 30 minutos a 24 horas continuas 30 minutos a 24 horas continuas 24 horas continuas

Fluoruro de Hidrgeno

Absorcin (manual) Captacin en medio filtrante

Fluoruros

24 horas continuas

Contaminante Cloruro de Hidrgeno

Mtodo de Muestreo Absorcin (manual) Captacin en medio filtrante (manual)

Perodo de Medicin 24 horas continuas

Cloruros

24 horas continuas

Mtodo Analtico Potenciometra o Volumetra (Mtodo del Nitrato Mercrico) Potenciometra o Volumetra (Mtodo del Nitrato Mercrico)

Pargrafo nico: El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr autorizar, previa solicitud de parte interesada, la utilizacin de otros mtodos de medicin que cuenten con la equivalencia respectiva. Artculo 8 El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, mediante Resolucin, podr crear una Resolucin Nacional de Medicin de Calidad del Aire, con la participacin de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. En la Resolucin se establecern las Normas sobre su integracin, organizacin y funcionamiento.

Captulo III Del Control de las Fuentes Fijas de Contaminacin Atmosfrica Seccin I. Clasificacin de las fuentes Artculo 9 Las fuentes fijas que se sometern a la aplicacin de este Decreto son aquellas que correspondan a las siguientes actividades: Clasificacin Internacional Uniforme de las Naciones Unidas SCD: Sin clasificacin determinada por las Naciones Unidas. Pargrafo nico: Las actividades no incluidas en esta lista que emitan polvo, humo u olores, provocando molestias persistentes en la comunidad, sern consideradas como problemas de orden pblico y dirimido por las autoridades locales competentes, de conformidad con las leyes y ordenanzas correspondientes, sin perjuicio de la intervencin del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables en los casos en que la importancia de la afectacin del ambiente por la actividad as lo requiera.

Seccin II. Lmites de emisin Artculo 10 A los efectos de este Decreto, se establecen los siguientes lmites de emisin de contaminantes del aire y de opacidad, para las fuentes fijas de contaminacin atmosfrica:

Contaminantes Acido Sulfrico Cadmio

Actividad Fabricacin de cido Sulfrico Fabricacin de Cadmio Fabricacin de Cloro Fabricacin de Carbonato Sdico Obtencin de Cobre Incineracin de Residuos Peligrosos Centrales Trmicas Fuel Oil Instalaciones que utilizan Fuel Oil Fabricacin de Acido sulfrico Bateras de Coque

Actividades Existentes Nuevas mg/m3 mg/m3 300 150 25 200 300 300 75 4500 5000 2850 500 17 150 200 300 50 3000 3400 1425 500

Observaciones Mtodo de Contacto (a)

Cloruro de Hidrgeno

Dixido de Azufre

Cualquier potencia

Mtodo de Contacto Tambin en recuperacin de subproductos Reduccin de Aluminio (c) Procesos de Craqueo Cataltico, Planta de Recuperacin de Azufre Pasta al bisulfito, en kg/t de pasta

Obtencin de aluminio Obtencin de Cobre Refinacin de Petrleo

6 1500 5000

3 1500 4200

Fabricacin de Pasta de Papel Incineracin de Desechos Peligrosos Obtencion de aluminio Fabricacin de Fertilizantes

10 200

5 100

Fluoruros (como F) Fluoruros F/FH

1.2 0.07 0.05

1.0 0.07 0.05 1 2 5 1150 400

Fluoruro de Hidrgeno

Bromuro de Hidrgeno Monxido de Carbono

Ferroaleaciones Incineradores de desechos peligrosos Incineracin de desechos peligrosos Combustible Industrial Actividades sin Normas Especficas

1 5 5 1150 400

Reduccin de Aluminio (c) Superfosfatos simples (e) Superfosfatos triples (e) Ferro-molibdeno

Instalaciones que utilizan fuel-oil (b) (b)

Contaminantes xidos de Nitrgeno (como NO2 )

Actividad Actividades sin normas especficas Fabricacin de cido ntrico Incineracin de desechos peligrosos Fabricacin de Cemento Fabricacin de vidrio y productos de vidrio Centrales trmicas e instalaciones que utilizan fuel-oil

Actividades Existentes Nuevas mg/m3 mg/m3 300 150 3 500 1800 1800 1,5 200 1300 1300

Observaciones (b) (f)

(b) (b)

Partculas slidas

250

175

Potencia < 50 MW

Incineracin de residuos slidos no peligrosos

175 150 300

150 120 250

Potencia 50-200 MW Potencia > 200 MW Residuos < 1t/h

250 250 Incineracin de desechos peligrosos Incineracin de desechos patolgicos Preparacin y aglomeracin de minerales 150 50 100

200 250 150 30 100

Residuos 1 3 t/h Residuos 3 7 t/h Residuos 7 15 t/h (d) (j)

250

150

Aglomeracin de Minerales (peletizacin y sinterizacin) Preparacin del Carbn (Molienda)

150 Bateras de coque instalacin de recuperacin de sub-productos Fabricacin de arrabio Fabricacin de acero Aceras con hornos de arco elctrico 150

120 150

100 150 350 150

100 120 250 120 120 Valores medios de un ciclo completo Hornos de capacidad menor de 5 t Hornos de capacidad mayor de 5 t

Aceras Simens Martin

150

Contaminantes Partculas slidas

Actividad Fundiciones de cubilote

Actividades Existentes Nuevas mg/m3 mg/m3 600 250 300 150 3.5 100 150 300 300 50 100 50 120 150 150 150 250 60 50 10 15 5 0.3 120 50 150 100 150 150 50

Observaciones Cubilotes entre 1 y 5 t/h Cubilotes mayores de 5 t/h Reduccin de aluminio (c) 2. Fusin Fusin del cobre Refino del cobre Hidrometalurgia Cualquier proceso excepto Horno de cuba Horno de cuba (refino) Fertilizantes orgnicos Fertilizantes nitrogenados Fertilizantes fosfatados Instalacin de preparacin Horno

Obtencin de aluminio Obtencin de cobre

9 150 300 500 500 150 200

Obtencin de plomo Obtencin de zinc Fabricacin de fertilizantes

200 150 150 150

Fabricacin de Carburo de Calcio Fabricacin de negro de humo Fabricacin de almina Ferroaleaciones

150 350 100 150 15 20 5 0.5

Ferro-silicio (h) Ferro-silicio cromo (h) Ferro-cromo refinado (h) Ferro-silicio manganeso (h) Calderas y hornos Regeneracin de las unidades de craqueo

Refinacin de petrleo

120 50

Fabricacin de sal Concreto y productos asflticos Fabricacin de pasta de papel Fabricacin de productos de molineras

250 250 250 250 50

Pasta al bisulfito. Combustin de lejas Pasta al sulfato o kraft

Contaminantes Partculas slidas

Actividad Fabricacin de objetos de barro, loza o porcelana Fabricacin o transformacin de cloruro de polivinilo Fabricacin de maderas laminadas y materiales de madera para la construccin Fabricacin de productos de hormign Obtencin de plomo

Actividades Existentes Nuevas mg/m3 mg/m3 50 50

Observaciones

50

50

50

50

50

50

Plomo y compuestos (en Pb)

100

80

15

10

Plantas pequeas y medianas, Caudal de emisin menor de 300 m3/min Plantas grandes, Caudal de emisin mayor de 300 m3/min Hornos Enfriadores Trituradoras, molinos, transportadores y ensacadoras

Polvos

Fabricacin de cemento

250 100 250

150 100 150

Sulfuro de hidrgeno

Cermicas Vidrios y fibras minerales Bateras de coque

250 250 2000

150 200 2000 Tambin en preparacin de xubproductos Tanques de almacenamiento de azufre lquido Tanques de almacenamiento de productos provenientes de conversin profunda Plantas Claus Pasta al sulfato o kraft (g)

Refinacin de Petrleo

7.5

Fabricacin de pasta de papel Fabricacin de viscosa y otros productos similares

10 10

7.5 7.5

Contaminantes Trixido de Antimonio

Actividad Fabricacin de antimonio

Actividades Existentes Nuevas mg/m3 mg/m3 80 60 30 20 60 20 5 6.8 kg/d 1.3 kg/h

Observaciones Valor inferior a 2.500 l/s Valor superior a 2.500 l/s Valor inferior a 2.500 l/s Valor superior a 2500 l/s

Trixido de Arsnico

Fabricacin de arsnico

80 30

Pentxido de Fsforo Compuestos Orgnicos Voltiles

Dioxinas y Furanos Hidrocarburos Aromticos Policclicos

Incineracin de desechos peligrosos Actividades que utilizan solventes orgnicos no reactivos fotoqumicamente Actividades que utilizan solventes orgnicos fotoqumicamente reactivos Incineracin de desechos peligrosos Incineracin de desechos peligrosos

10 6.8 kg/d 1.3 kg/h

Solventes sometidos a procesos de calentamiento o contacto con llama Solventes no sometidos a procesos de calentamiento contacto con llama (k)

15 kg/d 3 kg/h (i)

15 kg/d 3 kg/h (i)

0.1 0.05

0.1 0.05

(a) La cantidad total emitida no podr sobrepasar 13,6 Kg para un perodo de 168 h semanales. (b) Unidades en p.p.m (c) Valor estndar expresado en kg/t de aluminio. (d) Los lmites para incineracin de residuos peligrosos deben ser expresados sobre la base seca, a condiciones normales y corregidas a 50% de exceso de aire. La correccin a 50% de exceso de aire se efecta segn la siguiente ecuacin: E=Ea x 11.30/(N2/O2) donde: E=Emisin corregida a 50% de exceso de aire Ea=Emisin sobre base seca no corregida N2/O2=Razn entre la concentracin, en base seca, de nitrgeno y oxgeno en el gas emitido. (e) Medidas en kg de F/t P2O5. (f) Valor promedio en un perodo de 2h expresado en t de NO2/kg de cido ntrico al 100% (g) Valor medio en un perodo de 8 min y que no debe ser excedido durante ms del 5% del tiempo de funcionamiento mensual. (h) Valor estndar expresado en kg/t de producto. (i) Comprenden todas las emisiones durante las doce (12) horas de secado siguientes a la ltima aplicacin de solventes orgnicos o productos que los contienen. Por otra parte, los diferentes componentes de un proceso continuo constituyen una sola fuente fija. (j) g/100 kg de carga, para un incinerador de cualquier capacidad. (k) ng/m3

(a) Este ndice podr alcanzar valores superiores a 2 en la Escala de Ringelmann, en perodos de 2 min/h. En el perodo de encendido no sobrepasar el valor de 3 en la Escala de Ringelmann, obtenido como media de 4 determinaciones escalonadas a partir de 15 min del comienzo del mismo. (b) Mximo 2 en la Escala de Ringelmann, en perodos de 10 min/h en la carga, y de 15 min/h en la descarga.

Pargrafo nico: El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr establecer lmites de emisin distintos a los establecidos en este artculo, para actividades o reas especficas, cuando las condiciones de calidad del aire del sector, o las condiciones climatolgicas que incidan en los problemas de calidad del aire del mismo, as lo justifiquen. Artculo 11 Las empresas que utilicen compuestos orgnicos voltiles, incluyendo solventes de presin de vapor mayor de 76 mm Hg a 25 C, que posean tanques de capacidad superior a 150 m3 para almacenar estos compuestos, debern adoptar las siguientes medidas: a.-Si la presin de vapor es menor o igual a 76 mm Hg, el tanque de almacenamiento estar equipado con un respiradero de conservacin. b.-Entre 77 y 570 mm Hg, estarn equipados con un techo flotante. c.-Para presiones mayores de 570 mm Hg, contarn con un sistema de recuperacin de vapor. Pargrafo nico: Se excluye de la aplicacin de lo dispuesto en este artculo a los tanques subterrneos de combustible en gasolineras. Artculo 12 Las chimeneas y ductos de fuentes fijas estarn diseadas de forma que se optimice la dispersin de los contaminantes emitidos, para evitar que a nivel del suelo se sobrepasen los lmites de calidad del aire, si se presentan condiciones meteorolgicas desfavorables. Asimismo, las chimeneas y ductos de las instalaciones nuevas debern contar con facilidades para permitir el muestreo y caracterizacin de las emisiones. Artculo 13 La caracterizacin de emisiones provenientes de chimeneas o ductos se llevar a cabo mediante un mnimo de tres (3) corridas en cada punto de captacin seleccionado, cuando el estudio se realiza por primera vez, y de un mnimo de dos (2) corridas, en los casos de fuentes estudiadas con anterioridad. En todo caso, las corridas se llevarn a cabo a una produccin de la fuente evaluada mayor que el promedio anual. Artculo 14 La determinacin de la concentracin de contaminantes en emisiones provenientes de chimeneas o ductos se realizar segn mtodos aprobados por la Comisin Venezolana de Normas Industriales (COVENIN) o por mtodos equivalentes autorizados por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. Artculo 15 Se prohibe el empleo de tcnicas de dilucin o dispersin, como mtodo primario o nico de control, para reducir las concentraciones de partculas y gases contaminantes.

Artculo 16 Se prohibe la instalacin de nuevos incineradores de tipo domstico o industrial en zonas urbanas o centros poblados. Artculo 17 En zonas urbanas o vecinas a centros poblados, donde se realicen construcciones, movimientos de tierra, trabajos de vialidad, actividades mineras, procesamiento, acarreo y almacenamiento de slidos granulares o finamente divididos, susceptibles de producir emisiones de polvos, se aplicarn las medidas correctivas para controlarlos, se mantendr el rea de trabajo u operaciones libre de escombros y restos de materiales y se acondicionarn las vas de acceso dentro del rea de trabajo, a objeto de mantener en estas zonas las concentraciones de partculas totales suspendidas dentro de los lmites establecidos en el artculo 3. Artculo 18 Las fuentes fijas localizadas fuera de reas urbanas debern considerar entre las medidas mitigantes a cumplir, la forestacin para impedir la erosin y arrastre de suelo, y formar cortinas rompe vientos que amortigen el transporte de partculas a sectores vientos abajo de la fuente en cuestin. Artculo 19 Se prohibe la instalacin de nuevas fuentes de las sealadas en el artculo 9, emisoras de partculas, en zonas clasificadas como de aire totalmente contaminado o muy contaminado, conforme a lo sealado en el artculo 5. Pargrafo nico: Se excepta de lo dispuesto en este artculo, la instalacin de industrias que no representen riesgos para la calidad del aire de la zona.

Captulo IV Del Control de las Emisiones por Fuentes Mviles Artculo 20 A los efectos de este Decreto, el indicador de la contaminacin atmosfrica por fuentes mviles es el vehculo con motor diesel. Artculo 21 La emisin proveniente de un vehculo con motor diesel de transporte terrestre, no deber exceder un nivel de opacidad de 40 Unidades Hartridge, o la medicin equivalente que cuente con la aprobacin del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. Artculo 22 El control del cumplimiento de las disposiciones sobre fuentes mviles previstas en este Decreto corresponde a las autoridades municipales, sin perjuicio de las polticas y normas tcnicas dictadas por el Ejecutivo Nacional.

Captulo V Del Seguimiento y Control Artculo 23 Se crea el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente para el seguimiento y control de las actividades contempladas en el artculo 9. Artculo 24 Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que pretendan realizar cualquiera de las actividades contempladas en el artculo 9, debern inscribirse en el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente, antes del inicio de sus actividades. Asimismo, debern inscribirse en el Registro las empresas en funcionamiento a la fecha de publicacin de este Decreto. Pargrafo nico: Se exceptan del cumplimiento de lo sealado en este artculo, las empresas inscritas en el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente llevado por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables con anterioridad a la fecha de publicacin de este Decreto. Artculo 25 A los efectos de la inscripcin en el Registro, los interesados llenarn la correspondiente planilla y la presentarn por ante las Oficinas Regionales del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. Los funcionarios receptores verificarn los recaudos presentados y en caso de que los mismos estn conformes, otorgarn la constancia de registro correspondiente. Pargrafo nico: Las empresas ya inscritas en el Registro que no cuenten con la constancia correspondiente, podrn solicitarla ante las Oficinas Regionales del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. Artculo 26 Las actividades inscritas en el registro debern presentar ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables la caracterizacin de sus emisiones, al menos una (1) vez por ao. Pargrafo Primero: El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, previa solicitud debidamente justificada de parte interesada, podr autorizar la sustitucin de la caracterizacin por otros mtodos de evaluacin o extender el plazo para la presentacin de la caracterizacin hasta un mximo de dos (2) aos. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables otorgar constancia de la presentacin de la caracterizacin o de la evaluacin correspondiente. Pargrafo Segundo: Se excepta del cumplimiento de lo dispuesto en este artculo, a las actividades que se encuentran en proceso de adecuacin conforme a lo sealado en el Captulo VI de estas Normas. Artculo 27 Los responsables de las empresas debern mostrar la constancia de inscripcin en el Registro y de la caracterizacin o evaluacin correspondiente, a las autoridades ambientales que por razones de vigilancia y control as lo requieran. Asimismo, debern actualizar la informacin en caso de modificacin de sus procesos o ampliacin de sus instalaciones.

Artculo 28 La informacin suministrada para los fines del Registro ser de carcter confidencial en lo relativo a la licencia industrial de produccin, pero no as los datos concernientes para el control de la contaminacin atmosfrica.

Captulo VI Del Rgimen de Adecuacin Artculo 29 Las actividades en funcionamiento, comprendidas en el listado del artculo 9, que para la fecha de publicacin de este Decreto no hayan alcanzado los lmites de emisin establecidos en el artculo 10, debern iniciar un proceso de adecuacin a la normativa ambiental, atendiendo a los siguientes aspectos: 1.- La ubicacin de la actividad respecto a centros poblados, ecosistemas frgiles o zonas referidas en el artculo 5. 2.- El volumen, la periodicidad y las caractersticas fsico-qumicas, biolgicas y toxicolgicas de las emisiones. 3.- Las limitaciones y restricciones de carcter tcnico para la ejecucin de las actividades de adecuacin. 4.- Las condicionantes financieras para el desarrollo del proceso de adecuacin. 5.- Las acciones o avances en materia de adecuacin a la normativa ambiental en proceso de ejecucin. Artculo 30 A los efectos de la formulacin de la propuesta de adecuacin, los responsables de las actividades sealadas en el artculo anterior presentarn ante las Direcciones Regionales correspondientes del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, una propuesta de trminos de referencia para la formulacin de un cronograma de adecuacin. La propuesta incluir: 1.- La descripcin de la actividad, incluyendo la localizacin, insumos, tecnologas, procesos productivos, recursos humanos y servicios. 2.- La descripcin de los equipos y procesos generadores de las emisiones. 3.- La propuesta, debidamente justificada, sobre los objetivos especficos, caractersticas, alcances y condiciones del proceso de adecuacin. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables evaluar la propuesta y, en caso de no considerarla adecuada, lo comunicar al interesado para que ste efecte las correcciones correspondientes y proceda, dentro de los treinta (30) das consecutivos siguientes, a la presentacin de una propuesta definitiva de trminos de referencia. Artculo 31 La propuesta definitiva de trminos de referencia ser evaluada por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y en caso de ser aprobada fijar un plazo no mayor de treinta (30) das consecutivos para la presentacin del cronograma de adecuacin de las emisiones, as como las condiciones, limitaciones y restricciones bajo las cuales se desarrollar la actividad en cada fase del proceso.

Pargrafo nico: Los plazos establecidos en este artculo podrn ser modificados por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, cuando las circunstancias del caso as lo recomienden. Artculo 32 Los cronogramas de adecuacin contendrn: 1.- La descripcin de la actividad, incluyendo la localizacin, insumos, tecnologas, procesos productivos, recursos humanos y servicios. 2.- La descripcin de los equipos y procesos generadores de las emisiones. 3.- La caracterizacin cuantitativa y cualitativa de las emisiones generadas, o en su defecto los clculos tericos sobre emisiones. 4.- La informacin disponible sobre las caractersticas, cualitativas y cuantitativas, de la atmsfera en el rea de la emisin, de estar disponible. 5.- La descripcin de las acciones de adecuacin a la normativa ambiental en proceso de ejecucin. 6.- Los datos disponibles sobre la rentabilidad de la empresa o sector, que se estimen necesarios para la toma de decisiones sobre el proceso de adecuacin. 7.- La propuesta de un plazo definido para el traslado o clausura de la actividad ante la imposibilidad tcnica o financiera para la adecuacin a la normativa ambiental, de ser el caso. 8.- La propuesta sobre acciones a desarrollar, presentadas de un modo cronolgico, con la indicacin de sus fechas de ejecucin y resultados esperados del proceso de adecuacin. Artculo 33 Presentando el cronograma de adecuacin de las emisiones, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables proceder a su evaluacin y, de ser procedente, autorizar la continuacin temporal de la actividad mientras dure el proceso de adecuacin a las normas tcnicas complementarias de la Ley Penal del Ambiente. Pargrafo nico: La autorizacin sealada en este artculo se otorgar con base en lo establecido en el artculo 21 de la Ley Orgnica del Ambiente. En este sentido, quienes se encuentren tramitando debidamente el proceso de adecuacin o ejecutando sus respectivas actividades conforme a cronogramas de adecuacin de emisiones, estarn cumpliendo con las Normas Tcnicas complementarias de la Ley Penal del Ambiente establecidas por el Ejecutivo Nacional. Artculo 34 El cronograma de actividades y la autorizacin correspondiente sern publicados, por cuenta del administrado, en un diario de circulacin regional en el rea de influencia de la industria, a los efectos de informar a la ciudadana y promover su participacin en el seguimiento del proceso. Artculo 35 En los casos en que los responsables de las actividades sealadas en este Captulo ya tengan formulados sus cronogramas de adecuacin, los mismos podrn ser presentados directamente para su evaluacin por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, sin que sea necesaria la formulacin de unos trminos de referencia. Artculo 36 Cumplido el cronograma de adecuacin, los interesados presentarn la caracterizacin de sus emisiones, conforme a lo establecido en el artculo 26 de estas Normas.

Artculo 37 El incumplimiento de los plazos sealados en los artculos 30 y 31, de los cronogramas de adecuacin de las emisiones y de las condiciones, limitaciones y restricciones para el desarrollo de actividades mientras dure el proceso de adecuacin, por causas imputables al administrado, dar lugar a la aplicacin de las medidas de seguridad establecidas en la Ley Orgnica del Ambiente, sin perjuicio de la responsabilidad penal prevista en la Ley Penal del Ambiente. Artculo 38 Los Ministerios de Transporte y Comunicaciones, Fomento, Energa y Minas y del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, los Municipios, coordinarn acciones para el establecimiento de mecanismos y programas integrales de adecuacin y minimizacin de los efectos negativos producidos por las fuentes mviles de contaminacin atmosfrica existentes o en funcionamiento, a los fines de la aplicacin de los lmites de emisin establecidos en el artculo 21 de este Decreto. Los sealados organis mos estimularn la participacin en estos programas de otras instituciones de carcter pblico o privado, tales como asociaciones civiles de transportistas y Petrleos de Venezuela, S.A. Pargrafo nico: Los responsables de las fuentes mviles existentes o en funcionamiento adoptarn las medidas que estn a su disposicin para la disminucin de sus emisiones contaminantes, mientras se implementan los programas y mecanismos de adecuacin previstos en este artculo.

Captulo VII Disposiciones Finales y Transitorias Artculo 39 El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, a solicitud de parte interesada, podr otorgar constancias de cumplimiento de la normativa ambiental en materia de emisiones, a aquellas actividades inscritas en el registro que hayan presentado la caracterizacin correspondiente, con resultados satisfactorios, y a quienes hayan cumplido con su proceso de adecuacin. Artculo 40 El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr autorizar perodos de prueba para la operacin inicial de procesos o de equipos para el control de emisiones. Esta autorizacin se otorgar conforme a lo establecido en el artculo 21 de la Ley Orgnica del Ambiente y su duracin no exceder de seis (6) meses. Pargrafo nico: En casos de emergencia o de emisiones imprevisibles en violacin de estas normas, los responsables de la actividad lo notificarn al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y activarn los planes de emergencia o contingencia a que haya lugar. Artculo 41 El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables llevar un Registro de las empresas especilizadas en la captacin o anlisis de muestras de aire ambiental o de emisiones en chimenea, cuyo personal, instalaciones y funcionamiento estn debidamente adecuados para garantizar la confiabilidad de los resultados.

Artculo 42 El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, de conformidad con lo previsto en los artculos 25 y 26 de la Ley Orgnica del Ambiente, podr ordenar la aplicacin de las medidas de seguridad que sean necesarias a aquellas actividades que por las caractersticas o peligrosidad de sus emisiones, as lo ameriten. Pargrafo nico: A los efectos sealados en este artculo, se dar prioridad en la apertura de los procedimientos a aquellas empresas que no estn inscritas en el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente. Artculo 43 El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y los responsables de las actividades en proceso de adecuacin podrn suscribir convenios, para la formulacin y ejecucin de programas dirigidos a la internalizacin del costo ambiental derivado de los efectos a generarse en el rea de influencia de las emisiones, mientras se cumple el proceso de adecuacin. Artculo 44 El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, a los fines de lograr la participacin de la comunidad, propiciar la creacin de Juntas Asesoras Regionales y Locales para el seguimiento de la Calidad Atmosfrica. Dichas Juntas estarn integradas por representantes designados por los Ejecutivos Estatales, Alcaldas, Fiscala General de la Repblica, Corporaciones Regionales de Desarrollo, Universidades, Comunidad Organizada, Asociaciones de Industriales y Comerciantes y Sindicatos. Artculo 45 El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr practicar las visitas, inspecciones y comprobaciones que sean necesarias para verificar el adecuado cumplimiento de las disposiciones contenidas en estas Normas. Pargrafo nico: El costo que acarree la realizacin de inspecciones, visitas o mediciones correr a cargo de los responsables de las actividades. Artculo 46 Los responsables de las actividades a que se refiere el artculo 29 que p ara la fecha de publicacin de estas Normas tengan aprobados cronogramas de adecuacin de emisiones a las normas ambientales y que, por dificultades tcnicas o financieras, no hayan concluido su ejecucin, podrn solicitar ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables la revisin y reconsideracin de los mismos. La solicitud contendr, adems los recaudos establecidos en el artculo 32, la justificacin detallada de las circunstancias que la motivan. Artculo 47 Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que a la fecha de publicacin de este Decreto se encuentren en etapa de proyecto para la instalacin o ampliacin de cualquiera de las actividades contempladas en el artculo 9, debern inscribirse en el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente dentro de un lapso que no exceder de noventa (90) das consecutivos a partir de la fecha de publicacin de estas Normas.

Artculo 48 La Comisin Nacional de Normas Tcnicas para la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente creada por Decreto N 2.237 de fecha 30 de abril de 1992, proceder, dentro de un plazo de tres aos a partir de la fecha de publicacin de estas Normas, a la evaluacin de las disposiciones tcnicas contenidas en el presente Decreto, a los efectos de su mayor conformidad con la realidad ambiental y socioeconmica del pas y en atencin a la dinmica cientfica y tcnica. Artculo 49 Se deroga el Decreto 2.225 de fecha 23 de abril de 1992, publicado en Gaceta Oficial N 4.418 Extraordinario de fecha 27 de abril de 1992. Artculo 50 El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables queda encargado de la ejecucin del presente Decreto. Dado en Caracas, a los veintisis das del mes de abril de mil novecientos noventa y cinco. Ao 185 de la Independencia y 136 de la Federacin. (L.S.) RAFAEL CALDERA -------------------------------------------------------------------------------Texto