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A la sombra de la guerra
Ilegalidad y nuevos rdenes regionales en Colombia

lvaro Camacho Guizado Mara Emma Wills Obregn Mara Milagros Rivera Bonza Gustavo Duncan Ricardo Vargas Claudia Steiner

Universidad de los Andes Facultad de Ciencias Sociales Centro de Estudios Socioculturales

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Primera edicin: octubre de 2009 ???? Universidad de los Andes, Facultad de Ciencias Sociales, Centro de Estudios Socioculturales Cra. 1 No. 18A -10, Edificio Franco, Piso 3 Telfonos: 3 394949 - 3394999 Bogot D. C., Colombia ISBN: XXXX-XXXX Correccin de textos: Guillermo Dez Diseo, diagramacin e impresin: Legis S.A. Av. Calle 26 No. 82-70 Bogot, Colombia Conmutador: 4 255255 Impreso en Colombia Printed in Colombia Todos los derechos reservados. Esta publicacin no puede ser reproducida ni en su todo ni en sus partes, ni registrada en o trasmitida por un sistema de recuperacin de informacin, en ninguna forma ni por ningn medio sea mecnico, fotoqumico, electrnico, magntico, electro-ptico, por fotocopia o cualquier otro, sin el permiso previo por escrito de la editorial

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Contenido
Introduccin............................................................................................ I. Actores Paranarcos y narcoparas: trayectorias delincuenciales y polticas........ lvaro Camacho Guizado Poder, familia y clientelismos en Montera, Crdoba (1950-2008). Visibilizacin y ascenso de las mujeres en contextos totalitarios....... Mara Emma Wills Obregn y Mara Milagros Rivera Bonza II.Territorios El dinero no lo es todo: acerca del narcotrfico en la persistencia del conflicto colombiano.......................................................................... Gustavo Duncan Economas de guerra y control de territorios: ilegalidad y reconfiguracin del poder en el sur de Crdoba y Montes de Mara. Ricardo Vargas III. Prcticas Almas en pena. Una aproximacin antropolgica a las prcticas violentas en zonas de conflicto........................................................... 295 Claudia Steiner 213 165 97 7 1

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Introduccin
Desde el comienzo de la dcada de los aos setenta, Colombia ha visto el surgimiento de una economa a la sombra, asentada en un trfico de drogas que incrementaba los ya altos niveles de violencia poltica conocidos en el pas. El florecimiento de esta economa ha afectado la vida social, cultural, poltica y econmica del pas hasta convertirse en la mayor ruptura en su historia reciente. Como resultado, nuevos rdenes sociales regionales, es decir, los conjuntos de arreglos institucionales y prcticas sociales mediante los cuales las sociedades se conservan y se reproducen en el tiempo, as como nuevos actores violentos, han hecho su aparicin en los ltimos aos. Entre stos se encuentran los grupos de autodefensas y paramilitares, los cuales a partir de los aos noventa dominan la vida poltica y social de varias regiones del pas y coexisten, en una contradictoria y violenta relacin signada por la violencia, con las organizaciones guerrilleras. Estos grupos compiten tanto en el campo poltico como en la pugna por la adquisicin y control de ingentes recursos econmicos, expresados en los impuestos privados, el negocio de cultivos ilcitos y la captacin de rentas estatales. Parafraseando a Tolstoi en el famoso inicio de Ana Karenina todas las familias dichosas se parecen; pero las desgraciadas lo son cada una a su manera, se podra decir que todos los pases sufren violencia, pero que cada pas la sufre a su manera. Si la expresin y el resultado de eventos violentos pueden ser similares en contextos distintos, las interpretaciones hechas por diversas historias nacionales y regionales de la violencia usualmente son diferentes. En el caso del que se ocupa este libro, nos interesa de manera especial mostrar las distintas expresiones del paramilitarismo, sus dismiles facetas, sus diversas formas de insercin ilegal y violenta en la poltica, y su papel en la consolidacin de nuevos rdenes sociales en algunas regiones del pas. El concentrarse en el fenmeno paramilitar, sin embargo, no puede ocultar que sus contrapartes blicas, las guerrillas, hacen una contribucin definitiva a la construccin de estos rdenes ilegales y violentos. Los ensayos que se presentan a continuacin parten de la existencia de una estrecha relacin entre el paramilitarismo y el narcotrfico. stos son mirados como procesos que cuentan con una historia que es posible ubicar en espacios geogrficos particulares. De la misma manera, ven el paramilitarismo como resultado de coyunturas, decisiones y acciones que son tomadas por individuos o

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Introduccin

por grupos, los cuales, lejos de constituirse en un conjunto homogneo, se ven enfrentados a establecer alianzas o guerras de acuerdo a intereses y compromisos. stos pueden verse a travs de sus trayectorias personales en la ilegalidad, de las condiciones sociales particulares de las regiones en las que se han asentado, en los arreglos tradicionales del ejercicio del poder por parte de las clases dominantes locales, as como en el rgimen poltico autoritario que imponen. Sostenemos, en consecuencia, que los rdenes as construidos constituyen una forma abierta de macroilegalidad que reta el orden constitucional y legal que trata de imponer el Estado central. Observamos que esta relacin entre ese Estado y los actores ilegales y violentos no siempre es contradictoria, por cuanto agentes del primero, ya como empleados o como representantes del poder legislativo, se alan con los segundos para hacer avanzar intereses particulares comunes que obstaculizan los deberes constitucionales y contribuyen a debilitar las reglas de la legalidad, la democracia y la convivencia. No otra cosa representa el fenmeno que se ha denominado parapoltica, proceso que ha tenido un hondo significado respecto de la legitimidad del aparato legislativo. Las preguntas que surgen en los siguientes captulos tienen que ver con la manera como se inserta el nuevo actor, el paramilitarismo, dentro de las sociedades regionales y las formas que adopta para buscar un ejercicio hegemnico y autoritario de su dominacin. La transformacin de estos rdenes regionales nos ha llevado a mirar, desde una perspectiva distinta y novedosa, las alianzas entre los actores armados, el narcotrfico y la poltica local. En este sentido, los textos que componen este libro abren una interesante perspectiva interdisciplinaria a travs de la cual se analizan las relaciones entre el clientelismo poltico, las estructuras familiares y el gnero, a la vez que indagan acerca de la persistencia del narcotrfico desde una visin que va ms all de la acumulacin econmica. Se observa igualmente la emergencia de economas de guerra en nuevos espacios geogrficos y su relacin con las clases dominantes tradicionales, al tiempo que se estudia la percepcin que del paramilitarismo tienen los pobladores de las regiones donde se establecen estos nuevos rdenes. Los anlisis se aproximan tambin a las prcticas culturales de resistencia y adaptacin a las nuevas condiciones sociales impuestas por los actores armados. En este sentido, todos los autores coinciden en que estos rdenes se construyen sobre antiguas y complejas relaciones sociales y polticas asentadas sobre prcticas y experiencias locales que son a la vez negociadas y resistidas para, finalmente, como lo dice el ttulo del libro, surgir a la sombra de la guerra. Este libro es el resultado del proyecto Ilegalidad, conflictos armados y rdenes regionales, del grupo de investigacin Estado, Ciudadana y Conflicto de la Universidad de los Andes, el cual cont con la generosa financiacin de

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Introduccin

Colciencias. Durante la investigacin fue valiosa la ayuda de los estudiantes Liz Carolina Lozano, Fernando Tllez y Andrs Felipe Quevedo. Nuestros agradecimientos especiales a Vctor Negrete, Gloria Isabel Ocampo, Soad Louis de Farah y Mara Alejandra Collazos. En Crdoba se realizaron varias entrevistas y talleres, los cuales fueron posibles gracias a la colaboracin de diferentes personas y entidades. Entre stas, quisiramos agradecer de manera especial tanto a la Universidad como a la Fundacin del Sin, a la Arquidicesis de Montera y a la Parroquia de Tierralta. La investigacin y la publicacin de este libro contaron con el apoyo del Centro de Estudios Sociales Ceso de la Facultad de Ciencias Sociales, sin cuya diligencia no habramos podido realizar el trabajo. Vayan nuestros agradecimientos a Francisco Zarur, Heidy Casas, Mauricio Bello y Carlos Aguilar. Finalmente, Guillermo Dez ha hecho un trabajo concienzudo y prolijo en la correccin de estilo. Para l tambin nuestros agradecimientos.

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I. Actores

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Paranarcos y narcoparas: trayectorias


delincuenciales y polticas
lvaro Camacho Guizado1

Durante la ltima dcada han surgido en diversas regiones de Colombia actores ilegales, autoritarios y violentos que coexisten con un rgimen de principios democrticos que impera en el nivel nacional, as el Estado que representa estos principios contribuya, con su accin u omisin, a fortalecer esos actores ilegales y, por ende, a debilitar la democracia. La desmovilizacin y desarme parcial de los grupos paramilitares y de autodefensa, y el trnsito de sus jefes ms conspicuos a actores civiles o su permanencia en la ilegalidad, son parte de las transformaciones que han modificado sustancialmente los contextos regionales del ejercicio de la poltica y la ciudadana. En las regiones antioquea y la Costa Atlntica se ha concentrado ms de la mitad de los desmovilizados de esas organizaciones, resultado de la negociacin iniciada a finales de 2002 entre el gobierno del presidente lvaro Uribe y los diferentes grupos de paramilitares y autodefensa. La extensin y la fortaleza del fenmeno paramilitar realmente construyeron en la sociedad colombiana un nuevo actor social. Entenderemos por actor social un colectivo cuyos miembros estn ligados por valores, ideologas, representaciones del mundo y prcticas que pueden ser tcticas, estrategias, alianzas que constituyen su conciencia de grupo o clase social, y que se organizan con el fin de desarrollar sus acciones en relacin con un fin. En este caso se trata de fines polticos, as sean de conservacin de un sistema de dominacin que, paradjicamente, los debe combatir a nombre de la democracia y la legalidad estatal. Es preciso entonces examinar cmo algunos actores que han transitado por las vas de la ilegalidad y la violencia optan por ejercer la accin poltica dentro de marcos signados por una combinatoria compleja de economa y poltica en un contexto violento. En este proceso dichos actores deben enfrentar a otros actores
1 Director del Ceso, Universidad de los Andes. Este informe cont con la valiosa colaboracin de Fernando Tllez Mendivelso, Magister en Ciencia Poltica de la Universidad de los Andes, a quien agradezco mucho.

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locales o convivir con ellos, detentadores tradicionales del poder, en el proceso de consolidacin de una dominacin poltica. De las formas como esas relaciones se desarrollen depender la naturaleza de ese rgimen emergente y el lugar que los diferentes grupos sociales ocupen en l2. Asimismo, el acceso y el control del poder tienen efectos tambin en las perspectivas del cambio social y el progreso regional. Si se supone que en algunos casos los nuevos actores, adems de sus orgenes en la ilegalidad, estn representando grandes intereses asociados con la tenencia de la tierra, otras fuentes de riqueza, la exportacin de drogas ilcitas o la apropiacin privada de recursos pblicos, las opciones de progreso social y econmico sern sencillamente reducidas, lo mismo que las formas de ejercicio de una ciudadana que contribuya a la reconstruccin del tejido local y al rechazo de la violencia como parte del repertorio poltico. En estas circunstancias, el poder central se enfrentar con severas tensiones, en la medida en que su compromiso con la democracia debera traducirse en un repudio a esas formas de dominacin y atraso local. Pero si se da el caso de que los nuevos dominadores regionales comparten, al menos en un plano retrico, las orientaciones ideolgicas o partidistas de ese poder central, los dilemas para ste son especialmente complejos, ya que se pone en juego el ejercicio de la gobernabilidad frente a las declaraciones sobre su compromiso con la democracia y la legalidad. La nueva dominacin regional puede suscitar resistencias por parte de los afectados y acentuar formas de ciudadana que eviten la cooperacin con las autoridades en el nivel local, a favor de acciones colectivas de protesta y confrontacin. Aunque algunos de los nuevos actores hayan llegado al poder gracias a sus relaciones con actores polticos que a su vez han accedido por medios electorales, no es de descartar que la combinatoria ilegalidad-legalidad genere reacciones y reclamos de diferentes grupos sociales, lo que a su vez exacerbar los mecanismos autoritarios de dominacin. Una cara de este proceso puede ser el desarrollo de nuevas formas de violencia e inestabilidad institucional regional, lo que a su vez acelera las tensiones con el poder central. En sntesis, en algunas regiones los rdenes sociales emergentes presentan condiciones para amenazar la consolidacin de la democracia y el Estado de Derecho en el pas; y de all, que sean imperiosas la identificacin de polticas democratizadoras y una mayor vigilancia social que contrarresten la consolidacin de esas tendencias.
2 Sobre este punto, ver el trabajo de Charles Tilly War Making and State Making as Organized Crime, en Peter Evans, Dietrich Rueschmeyer y Theda Sckocpol, Bringing the State Back in, Cambridge, Cambridge University Press, 1985.

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Esta tarea pasa tanto por una decidida accin del Estado central como por el esfuerzo ciudadano de desarrollar conciencia sobre las amenazas y riesgos que implica la consolidacin de estos nuevos rdenes sociales regionales. Esta emergencia de rdenes sociales violentos se puede examinar a travs de un anlisis de las relaciones entre el narcotrfico y las autodefensas, el cual ha producido una abundante literatura que se asocia con importantes nudos temticos. Uno de ellos es el concerniente a los efectos sociales y polticos del desarrollo de una economa ilegal, el narcotrfico, basada en la produccin, transformacin y exportacin de drogas ilcitas, y que construye unas organizaciones armadas que confrontan a la legalidad mediante la violencia, el control territorial, la corrupcin o el intento de captura de algunas instituciones del Estado.

Las perspectivas tericas


El debate se centra en varios temas: a partir de la aceptacin generalizada de la presencia de narcotraficantes activos en las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), los puntos de las discusiones se concentran en asuntos como el origen de la relacin, el papel del narcotrfico en la dinmica de la organizacin, el significado de la presencia de narcotraficantes en las jerarquas de las AUC, las distorsiones que hipotticamente introdujeron los narcotraficantes en las orientaciones contrainsurgentes de las autodefensas y el balance de poder que se configur en las AUC a raz de la presencia de los narcotraficantes, y la manera como terminaron sus actividades. Gustavo Duncan, uno de los autores ms prolficos y expertos en el tema, arguye que la distincin entre paras puros es decir, aquellos que iniciaron la lucha contrainsurgente como un mecanismo de defensa frente a los desmanes de las organizaciones guerrilleras, y quienes ms tarde recurrieron al trfico para financiar sus actividades y paras impuros vale decir, los que siendo traficantes se vincularon a la organizacin y terminaron comandando frentes contrainsurgentes es inaceptable. Segn Duncan, cabe una tercera categora, los purasangre, constituida por aquellos traficantes que terminaron en las AUC mediante la adquisicin de franquicias: cuotas que les daban derecho a usar la razn social de las AUC, pero que no estuvieron involucrados directamente en la lucha militar. Como alternativa, propone una distincin entre paramilitares narcotraficantes y narcotraficantes puros, siendo los primeros los jefes de las organizaciones contrainsurgentes, que contaban con un contingente humano en armas y ejercan un control militar y poltico en algunas regiones. Los segundos seran los empresarios exportadores de drogas que no formaron parte de las Autodefensas

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Unidas de Colombia (Duncan 2005a, 2005b). Cualquiera que sea la opcin nominativa, las relaciones que se establecieron entre los diferentes integrantes de las autodefensas determinaron en un vasto grado el curso de sus acciones y el desenlace que se concret en las negociaciones con el gobierno nacional, y que supuestamente deberan significar el cese de sus acciones violentas, su desarme y desmovilizacin. En este texto se presentarn algunas de las trayectorias de los ms importantes jefes paramilitares, con el propsito de mostrar los mecanismos mediante los cuales el narcotrfico ha participado en el movimiento. El examen de esas trayectorias aleja las dudas que se puedan tener sobre esa amalgama3.

La acumulacin de capitales y la construccin de rdenes sociales


Ahora bien, una tarea indispensable es pensar el porqu de las alianzas que llegaron a cimentar la ms poderosa red contrainsurgente, criminal y militar que ha conocido el pas en aos recientes. Una clave es la necesidad de construir lo que Pierre Bourdieu denomina capitales, o sea un conjunto de recursos para potenciar la accin, en algunos campos clave, es decir, redes de relaciones tanto de cooperacin como de conflicto entre actores sociales, redes asociadas a la estructura de distribuciones de los tipos de capital o de poder, cuya posicin impone la obtencin de beneficios especficos (Bourdieu 2007). En el campo militar esta necesidad de capital estaba representada por los esfuerzos para unificar las demandas de proteccin de propietarios de tierras, comerciantes y transportadores que se sentan amenazados por la presencia y abusos de las guerrillas. Este capital se acrecent de manera notable mediante el apoyo de sectores de la Fuerza Pblica, que aportaron no slo los necesarios conocimientos militares sino las armas. En el campo poltico, se trataba de aunar esfuerzos para oponerse a la generalizacin de corrientes de izquierda que, como la Unin Patritica, amenazaban con acceder al poder a travs de la combinacin de todas las formas de lucha, como se arguy por parte de los fundadores de las autodefensas (Romero 2003). Este campo poltico se consolidara posteriormente a travs de la confluencia de intereses entre los jefes de las organizaciones, representantes del poder judicial y polticos locales, mediante la cual llegaron tanto a controlar las bases de poder locales como a acceder al Congreso de la Repblica, expandiendo as su capacidad de influir en la poltica
3 En su estudio sobre el paramilitarismo en Colombia, Nazih Richani, luego de tratar el fenmeno a partir de la tesis de que se trata del desarrollo de una narcoburguesa, ensaya una breve descripcin de algunos perfiles de los jefes paramilitares ms conocidos. Ver Caudillos and the Crisis of the Colombian State: Fragmented Sovereignty, the War System and the Privatisation of Counterinsurgency in Colombia, Third World Quartely, Vol. 28, No. 2, 2007, pp. 403-417.

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nacional. En el campo econmico, ms all de los aportes originales de traficantes como Gonzalo Rodrguez Gacha en el Magdalena Medio, su acrecentamiento se bas en la captura de rentas estatales, tales como las transferencias y el robo de recursos como la gasolina; el acaparamiento de tierras y ganaderas y, muy especialmente, el narcotrfico. Las necesidades de acrecentar estos capitales estuvieron, as, en la base de la confluencia entre autodefensas y narcotraficantes. Es interesante notar cmo en los casos en los que hubo audiencias libres y los paramilitares aportaron alguna informacin, no negaron sus alianzas con miembros de la Fuerza Pblica, ni sus componendas con conocidos polticos, ni su acaparamiento de tierras, ni algunos de sus crmenes, pero se cuidaron muy bien de reconocer sus actividades como narcotraficantes. La combinatoria de estos capitales se tradujo en la construccin de unos rdenes sociales regionales ilegales que llegaron a retar el orden social representado por el Estado central colombiano y que pusieron en peligro la vigencia de la democracia en el pas (Gibson, 2004). sta es la hiptesis central que ha inspirado este trabajo. Sin embargo, no es correcto exagerar la nota, por cuanto implica que el Estado colombiano, por una parte, en su realidad activa la democracia: sus protuberantes fallas al respecto han sido evidentes y estudiadas por varios analistas, que los han llevado incluso a caracterizarla como una democracia de papel. Y de otra parte, en la acumulacin de los capitales que construyeron rdenes sociales ilegales ha habido una visible participacin de agentes estatales. Los apoyos que las autodefensas ilegales encontraron en miembros de la Fuerza Pblica, y las alianzas con polticos que representaban al orden poltico sustentado por el Estado central, contradicen esa imagen democrtica de ese Estado. Sin embargo, la hiptesis es vlida en la medida en que esas alianzas han sido solamente una parte de la situacin: la otra parte est expresada en la accin represiva que se desat en contra de las autodefensas y que las llev a las negociaciones de desarme y desmovilizacin, y, posteriormente, a su reclusin y la posterior extradicin de los principales comandantes paramilitares, en particular, aquellos que tenan sobre sus cabezas la acusacin de ser narcotraficantes. La orientacin general de este documento se basa en una perspectiva terica de la accin (Weber, 1964, 1: 18ss; Giddens, 1984: 5-34), segn la cual los seres humanos, al tiempo que estn determinados por la estructura social en la cual estn inmersos, son portadores de esas determinaciones, y al activarlas en un marco institucional, se convierten en actores reconocibles y diferenciables de otros. A partir de sta, el anlisis se concentra en las trayectorias de los personajes que activaron la organizacin de las AUC y que desataron la violencia en sus regiones. Personajes que combinaron la extorsin con la proteccin, el discurso

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democrtico, el poder criminal y el argumento de la defensa regional contra las fuerzas del comunismo, y los despojos sistemticos de tierras al campesinado. Se constituyeron as en lo que Romero denomin empresarios de la coercin, y Duncan, con leves giros, seores de la guerra4 (Romero 2003; Duncan 2007). S es cierto que se trata de trayectorias diferentes, por cuanto algunos de los comandantes llegaron a la negociacin con el gobierno nacional en Santa Fe de Ralito luego de haber amasado sus fortunas y construido sus frentes armados a partir de su participacin en el narcotrfico. Una persona experta que asisti a las negociaciones hizo una radiografa, en la que distingui entre los que llamaramos paranarcos y los narcoparas, para sealar las diferencias. Segn esta experta, las principales diferencias entre quienes negociaban como autodefensas y quienes se expresaban ms como exportadores de coca radicaban en que los primeros mostraban ms inters por la situacin de la poblacin de las regiones en que haban tenido presencia y que ahora quedaran sujetas a la futura presencia guerrillera. Mostraban adems una cierta capacidad militar de la que carecan los segundos, para quienes la situacin regional no era objeto de preocupacin, y s su situacin personal frente a la justicia5. El segundo nudo se refiere a los procesos mediante los cuales algunos sectores sociales, frente al acoso y el abuso guerrillero, se organizaron como autodefensas campesinas, y cmo a lo largo de su accin militar fueron tejiendo relaciones con narcotraficantes, lo que produjo una organizacin, llamada Autodefensas Unidas de Colombia, que lleg a representar a la inmensa mayora de las bandas que a la postre recibieron el nombre de narcoparamilitares. En el desarrollo de esta amalgama de las dos importantes formas de delincuencia organizada cumplen un papel central las trayectorias vitales de sus principales cabezas: dilucidar cmo algunos jefes de autodefensas se convirtieron en narcotraficantes y cmo algunos de stos a su turno se organizaron en torno a las autodefensas permite entender el crecimiento exponencial que experiment la organizacin resultante, el cambio experimentado en las cabezas de las respectivas organizaciones: quienes se iniciaron como representantes de unas regiones azotadas por la accin guerrillera se convirtieron en exportadores de drogas ilcitas, desdibujando as su pretendido origen; y quienes eran simples empresarios del
4 Sobre despojos de tierras, ver Alejandro Reyes, Guerreros y campesinos, Bogot, Editorial Norma, 2009, pp. 149 y ss. Las trayectorias examinadas corresponden a los diversos comandantes que participaron en las negociaciones de Santa Fe de Ralito. En tal sentido, deben verse como una muestra. 5 Entrevista con Patricia Rodrguez, delegada de la Misin de Apoyo a la Negociacin, de la OEA (Mapp-OEA), Montera, 30 de mayo de 2008.

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negocio ilcito se transformaron en cuadros de una organizacin contrainsurgente que reclam su estatus de fuerza poltica de alcance nacional. Este texto se concentrar en este ltimo punto, y para llegar al tema ser necesario hacer un breve recuento del desarrollo de los dos tipos de fenmenos de delincuencia organizada.

El narcotrfico y el paramilitarismo
Una clave se refiere al desarrollo del narcotrfico y al hecho de que en su devenir ste asume dos formas principales: de una parte, se trata de una actividad de lucro, que comparte algunos rasgos propios de cualquier empresa econmica, pero que, por su carcter ilegal, debe diferenciarse de ellas. As, los patrones de fijacin de precios en la adquisicin de las materias primas o del producto final no se pueden basar en la competencia abierta ni en la publicidad sobre la calidad superior del producto. Tampoco pueden dirimir sus conflictos o tensiones con los competidores mediante el recurso a la justicia formal, de modo que el uso de la violencia, as sea virtual, es un componente esencial del funcionamiento empresarial. Otro tanto se puede decir del sistema de salarios de la mano de obra involucrada en las diferentes fases del negocio: no hay una concurrencia en un mercado abierto de fuerza de trabajo, y la contratacin debe estar basada en el poder de los compradores, aunque sea remunerada segn una estructura particular de la oferta y la demanda en los sitios de produccin. Esto se debe a que la oferta de la materia prima est a cargo de masas campesinas que podran optar por no ofrecer el producto, bien sea por una decisin colectiva, bien porque la represin estatal impone un riesgo que se debe cobrar: el saldo debe ser algn tipo de negociacin de precios, aunque normalmente el del producto ilegal es muy superior al de cualquier otra mercanca que pueda ofrecer la economa campesina. En la empresa ilegal tambin dominan el secreto, la exigencia de lealtad absoluta, la dedicacin de tiempo completo y el desarrollo de unas pautas de justicia y de resolucin de conflictos que se basan en la disposicin del castigo y la violencia, as sean virtuales, puesto que el recurso a la ley estatal es imposible. Este rasgo se traduce en que el narcotrfico se constituye en una forma de delincuencia organizada: la necesidad de contar con el respaldo a las lealtades y las subordinaciones exige la organizacin de un aparato armado capaz de hacer cumplir las normas y garantizar el funcionamiento del negocio. De all se ha derivado la llamada ley de los dos metales: plata o plomo, que expresa cmo el recurso a la aquiescencia puede ser sustituido por la muerte de quien se niega a cumplir los deseos del empresario ilegal.

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Ahora bien, la creciente demanda mundial y los altos precios del producto se traducen en un acelerado desarrollo del narcotrfico y, por ende, en una creciente confrontacin con el Estado, que se ve obligado a combatirlo como parte de sus responsabilidades tanto con el orden pblico interno como con los compromisos adquiridos en el plano internacional. Esta confrontacin se traduce en un incremento de los precios del producto, ya que en su formacin entra el componente de riesgo que corren los agentes. Se configura as un fenmeno: la accin represiva de la ley es un poderoso ingrediente de los costos y las utilidades. De otra parte, el narcotrfico tiene una evidente capacidad de transformarse, tanto en funcin de las estrategias de evadir la accin de la ley como de las necesidades de los narcotraficantes de acomodarse a las circunstancias que se vayan presentando. En el primer caso, se ha documentado cmo stos desarrollan la capacidad de evadir la accin de la persecucin mediante un conjunto de recursos que los hacen estar siempre delante de los aparatos del Estado (Kenney 2000, 2007). Sin embargo, cuando la accin estatal es contundente y logra desmantelar, as sea parcialmente, las organizaciones, algunos narcotraficantes recurren a nuevas formas organizativas que les garantizan un nuevo perodo de accin. Este fenmeno ha sido evidente en Colombia a lo largo de los ltimos aos: el cambio ms sobresaliente ha sido la transformacin de los llamados grandes carteles en organizaciones ms pequeas, descentralizadas e independientes, que el general Rosso Jos Serrano denomin cartelitos (Serrano 1999). Esta fragmentacin vino acompaada de una dispersin geogrfica que involucr tanto nuevas zonas de cultivo como nuevas organizaciones que lograron mantener control sobre la produccin y sobre las rutas de exportacin. Ms an, segn las autoridades de polica, los nuevos traficantes recurrieron a estilos de vida y accin que los han hecho menos vulnerables a la accin represiva: son menos ostentosos y exhibicionistas y tratan de pasar desapercibidos, en particular, en las ciudades. En las regiones que controlan recurren a grupos armados de proteccin y a gastos redistributivos que buscan concitar la obediencia de las poblaciones locales. Su gestin econmica local, por otra parte, puede constituirse en la forma principal de ingresos de esa poblacin, lo que contribuye a desarrollar formas de consumo que de otra manera estaran por fuera de las posibilidades de esa poblacin.

Autodefensas y paramilitarismo
Otro nudo problemtico est constituido por la nueva transformacin del narcotrfico, experimentada a raz de los conflictos entre sus cabecillas y algunas or-

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ganizaciones guerrilleras. El momento descollante de este cambio es la creacin del MAS (Muerte a Secuestradores), que result de una reunin de ms de veinte traficantes dispuestos a rescatar a una hermana de algunos de ellos y de escarmentar a quienes se atrevieran a atentar contra ellos. El portal de Verdad Abierta, un sistema informativo organizado por la revista Semana y la Fundacin Ideas para la Paz, resume este perodo as:
El MAS surge en 1981 cuando no se haba producido la guerra entre los carteles de Medelln y de Cali. El antecedente es el aumento de las presiones de las guerrillas a los narcotraficantes y el hecho que les da la justificacin para su conformacin fue el secuestro de Marta Nieves Ochoa, hermana de varios de los integrantes del cartel de Medelln, los hermanos Ochoa, ocurrido el 12 de noviembre de 1981. Narcotraficantes como Pablo Escobar Gaviria y Gonzalo Rodrguez Gacha, quienes lideraron la compra masiva de predios rurales, crearon los primeros grupos en defensa de sus propiedades como, por ejemplo, el MAS en el Magdalena Medio, sobre todo en Puerto Boyac. Las conclusiones de las primeras investigaciones, reveladas a la opinin pblica por el Procurador Carlos Jimnez, sealaban a los paramilitares como los principales responsables de la intensificacin de la violencia, con el apoyo de miembros activos del Ejrcito y la Polica. Luego de expulsar a la guerrilla de la zona sur del Magdalena Medio, utilizando una tctica que evitaba al mximo los enfrentamientos directos con las estructuras armadas y, en cambio, atacaba el eslabn ms dbil, representado en las redes de apoyo, grupos seleccionados de los paramilitares que operaban all, ayudaron a entrenar a otros semejantes en Crdoba, Urab, Putumayo y la regin del Ariari en el Meta. Con la extensin del modelo Puerto Boyac a otras regiones del pas, los grupos paramilitares experimentaron su primer gran impulso, reflejado en el elevado nmero de asesinatos y masacres que realizaron [] En las zonas donde los narcotraficantes invirtieron en tierras, buscaron evitar las exigencias econmicas de las guerrillas y los intentos de secuestros. Esto coincidi con la generalizacin del MAS en las zonas rurales y en lo esencial este esquema qued apropiado por un ala del cartel de Medelln cuando se produjo la ruptura y posterior guerra con el cartel de Cali, liderada por Gonzalo Rodrguez Gacha. Hacia finales de la dcada del ochenta era evidente que las autodefensas haban sufrido una profunda transformacin en coincidencia con el auge del narcotrfico, factor que se expres en un enorme poder ofensivo. Una investigacin realizada por el Departamento Administrativo de Seguridad, DAS, en 1987 estableci que las masacres ocurridas en la regin de Urab, ejecutadas por una organizacin con asiento en el Magdalena Medio, en alianza con otra ubicada en el departamento de Crdoba, tuvieron como autores intelectuales a reconocidos capos del narcotrfico6.

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La literatura especializada ha mostrado cmo paralelamente con los anteriores desarrollos, algunos propietarios de tierras, comerciantes, transportadores, otros empresarios y algunas autoridades locales, principalmente del Magdalena Medio, acuaron un discurso segn el cual la presencia guerrillera y los abusos cometidos contra ellos los llevaron a organizarse con el fin de hacer frente a las extorsiones a que eran sometidos (Medina Gallego 1990; Corporacin Observatorio para la Paz 2002: 104; Castillo 1987; Valenzuela Ruiz 1989; Cubides 1998; Reyes 1991; Pcaut 2006). Estas organizaciones, que muy pronto adoptaron el nombre de autodefensas, establecieron relaciones con miembros de la Fuerza Pblica, con el propsito de potenciar su accin y realizar aquellas operaciones militares que las fuerzas armadas del Estado no podan realizar institucionalmente (Melo 1990). Con el apoyo armado de la Fuerza Pblica esas organizaciones obtuvieron importantes xitos militares frente a las guerrillas, y en poco tiempo fueron reconocidas como aparatos paramilitares. El punto que se debe resaltar es que, a pesar de las ocasionales pugnas de poder y contradicciones entre los tres componentes de la relacin, narcotraficantes, autodefensas y Fuerza Pblica, los primeros tuvieron una presencia fundamental en la gestacin del paramilitarismo (Duncan 2007). Sin embargo, los analistas coinciden en afirmar que su presencia responda prioritariamente a su condicin de propietarios de tierras, y no a la de exportadores de drogas ilcitas. Ms tarde esta relacin se transformara hasta convertir a los paramilitares en una de las ms importantes ramas de las organizaciones resultantes. El proceso del trnsito de una violencia privada a una pblica se fue consolidando. El examen de las trayectorias blicas de los principales cabezas de las organizaciones paramilitares ilustra este proceso de amalgamiento de las dos tendencias7.

Los procesos y las trayectorias: la primera generacin8


A los dirigentes originales de Puerto Boyac, el primer epicentro regional del movimiento de las autodefensas, entre quienes se encontraban Pablo Guarn, Ariel

Francisco Gutirrez y Mauricio Barn han elaborado un enjundioso estudio sobre el desarrollo de las autodefensas de Puerto Boyac, e incluyen una breve resea de las trayectorias de sus principales jefes. Cf. Estado, control territorial paramilitar y orden poltico, en Francisco Gutirrez, Mara Emma Wills y Gonzalo Snchez, coordinadores, Nuestra guerra sin nombre. Transformaciones del conflicto en Colombia, Bogot, Iepri-Norma, 2006.

8 Ver Apndice sobre trayectorias de los principales jefes paramilitares.

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Otero, Gonzalo y Henry Prez, entre otros, se fueron agregando otros grupos, localizados preferentemente en el Oriente Antioqueo. La informacin disponible describe as el fenmeno:
Las Autodefensas Campesinas del Magdalena Medio (ACMM) fue el primer grupo paramilitar con influencia en la regin del Oriente Antioqueo. Se concentraban en los municipios de San Luis, Puerto Triunfo, Puerto Nare, Puerto Boyac, y en las zonas adyacentes a la autopista Medelln-Bogot. Tambin hizo presencia en municipios del nororiente de Caldas y el norte del Tolima. Estas autodefensas se configuran en los aos 80 en respuesta a la llegada de las FARC al Oriente Antioqueo. Su comandante fue Ramn Isaza Arango quien se concentr en la regin limtrofe del Oriente que tuvo influencia de los grupos de Gonzalo y Henry Prez, Ariel Otero y de alias Botaln, quienes operaban en Puerto Boyac, eran entrenados por israeles y patrocinados por Gonzalo Rodrguez Gacha. El control de esta estructura pas a manos de diferentes miembros de la familia de Isaza como sus hijos Omar (Teniente, ya fallecido), Ovidio (Roque) y Oliverio (Terror), su yerno Macguiver [sic] y sus sobrinos Miguel y Hernn, quienes se convirtieron en comandantes y se repartieron los territorios. Otros de sus comandantes fueron alias El Gurre, Memo y Tolima. Estas autodefensas estuvieron respaldadas por los ganaderos y narcotraficantes locales, tanto mediante aportes en dinero como en fuerza de trabajo constituida por sus trabajadores. Segn versiones de jefes paramilitares, presuntamente se cont con el apoyo de oficiales de las Fuerzas Militares como Farouk Yanine Daz y Alfonso Manosalva. En un principio, la nica relacin que tena Ramn Isaza y sus familiares con el narcotrfico se limitaba a cuidar las fincas de los narcos y al cobro de vacunas a los productores y comercializadores de la coca. Sin embargo, termin involucrado en el negocio. Otro medio para obtener recursos surgi del robo de gasolina, la extorsin y el robo de ganado9.

Uno de los principales jefes de estas organizaciones fue Ramn Isaza. La reconstruccin que hace de su vida permite ver la manera como presenta su trayectoria:
27 aos de lucha por la paz Un 22 de febrero del ao 1978, hace ya 27 aos, a la vereda la Estrella, del Corregimiento La Merced o Las Mercedes, como se le conoce comnmente, en aquel entonces jurisdiccin del Municipio de San Luis (Antioquia), hoy de Puerto Triunfo, incursion una patrulla del noveno frente de las FARC, esta vez con rdenes especficas de asesinar a varias personas, a quienes acusaban de colaborar con el ejrcito, y como retaliacin, porque no les colaboraban con ganado vacuno, o porcino, o con aves de corral, con dinero o con hijos para reclutarlos. En la lista me encontraba yo, Ramn Isaza, por ese entonces lder comunitario, concejal en San Luis, en repre-

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sentacin de Puerto Triunfo [] En otras ocasiones haban llegado, las primeras, a manera de visita informativa, luego a que se les colaborara con animales o dinero, ms tarde se llevaban los animales, o los mataban ah mismo sin informar siquiera. Esto haba sembrado el descontento entre los habitantes de la vereda y algunas medidas que se tomaron hacan prever que alguna de esas visitas tendra un desenlace fatal. Analizando eso en conversaciones que tuve con los vecinos, decidimos buscar ayuda y agruparnos para defendernos, para defender la vereda. Como ya se haban contactado en otras oportunidades con el ejrcito, decidimos entonces ir a buscar ayuda, esta vez, no para que mandaran patrullas hasta la vereda, sino para que nos dieran armas para nosotros mismos hacerles frente, en caso de algn ataque que no diera tiempo de avisar. Ya en la, por aquel entonces base Caldern, ubicada cerca a Puerto Boyac, con otros amigos expusimos la situacin al Comandante de la base y luego de mucho hablar y recibir algunas instrucciones, nos entregaron 8 escopetas, de varios calibres, con suficientes cartuchos, ellas no en muy buen estado, porque eran de las decomisadas a las personas que no tenan permiso para portarlas, las cuales repartimos entre quienes nos habamos comprometido a conformar este grupo para autodefendernos y no sufrir ms el chantaje, la intimidacin y el saqueo a que nos estaban sometiendo y que menguaba gravemente la economa de nuestros hogares. Ese 22 de febrero, la sorpresa para las FARC, fue grande, fueron por lana y salieron trasquilados, pues no lograron su cometido, pero en cambio s perdieron 3 hombres en ese momento y luego otro, de los 7 que se llevaron heridos. Fue ese el primer combate librado por los valerosos hombres de esta vereda contra la guerrilla, y ese da nacieron las AUTODEFENSAS CAMPESINAS, las que este prximo martes arriban a los 27 aos de existencia. Ese da, ser especial porque dos acontecimientos se unen en el tiempo: El ltimo ao de existencia de las Autodefensas, como grupo armado y el primero designado como da oficial de ellas, de modo que las generaciones futuras recuerden esta fecha como una de las ms importantes para nuestro pas en materia de paz [] Como fundador y en representacin de aquellos valerosos hombres con que enfrent y dimos un duro golpe a la guerrilla, luego segu combatindola da tras da, y an hoy lo sigo haciendo, recin nombrado, Comandante General de AUC, quizs debido a mi incansable lucha por la paz, ser el anfitrin, en la casa del Bloque Magdalena Medio, en Santa Fe de Ralito. Hace 7 aos empec con esta celebracin de cumpleaos de las Autodefensas, lgicamente, con las limitaciones que la ilegalidad impone, con el nimo de rendir un homenaje a todos y cada uno de los hombres y mujeres que me han acompaado a travs de nuestra existencia como grupo armado. Por muchas razones, en especial las de seguridad, esta y las siguientes celebraciones no contaron con la presencia fsica del Estado Mayor AUC, pero s con un acompaamiento de corazn, y en algunas ocasiones con algn delegado. Sin importar si estaban o no presentes, la celebracin se haca pensando en cada hombre de Autodefensas, ya fuera comandante, patrullero, poltico, colaborador, benefactor, y en cada familia representada en ellos, desde La Guajira, hasta Leticia, desde Nario, hasta el Guaina. Sin descuidar la guardia, trato, cada ao, de reunir la mayor cantidad de hombres activos, e invito a los padres, esposas, o en su defecto hermanos, o algn familiar cercano, de aquellos que han cado en cumplimiento de la misin que como Autodefensas Campesinas tenemos, de defender nuestras familias, el terruo, a Colombia. Hombres a quienes considero hroes, les rindo ese da un homenaje pstumo [] Luego de los protocolos militares de rigor, al dirigirme a los Combatientes, los invito a seguir en la lucha, a mante-

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ner en alto el nombre de las Autodefensas Campesinas, a ser ejemplo, a comportarse como verdaderos patriotas, los exalto y les doy moral, como se acostumbra decir dentro del argot popular. Aprovecho luego para escuchar las quejas, para enterarme de lo que acontece en cada uno de los frentes en materia de manejo de personal, para conocer los problemas de toda ndole que tienen mis muchachos y tratar de darles personalmente solucin. Desde el da anterior y en la madrugada, un grupo de personas, entre familiares y amigos, se apresta a preparar las viandas, otros a empacar los cientos de regalos, que donados por ganaderos, comerciantes y amigos de la regin, les entrego a cada uno, como recuerdo. Un radio, una grabadora, un reloj, una muda de ropa, como decimos en nuestra tierra, unos zapatos u otras cosas. Otros, a adecuar un sitio donde recibirlos, en fin, ese da es de ellos y para ellos, es un da para atenderlos y hacerles ver lo valiosos que son, para tratar de hacer de esa, una fecha inolvidable, de grata recordacin, un momento de paz en medio de la guerra. No solo son regalos, algunos son condecorados, reconocindoles su valor, su lealtad, su disciplina, compaerismo, etc. Y a mitad de la tarde empieza la fiesta, msica, trovas, chistes, presentaciones especiales preparadas por los patrulleros, un compartir, cosa que termina a tempranas horas de la noche, porque todo debe volver a la normalidad, fiesta que como experiencia es gratificante, porque es una de las pocas oportunidades que tienen los homenajeados de charlar de t a t, conmigo y sus Comandantes inmediatos y de conocer a muchos que solo haban odo nombrar. As se celebra en el Magdalena Medio el da de las AUTODEFENSAS CAMPESINAS, as se celebrar este ao en Santa Fe de Ralito, as se seguir celebrando los prximos aos a lo largo y ancho del pas, pero con una variante, no en la clandestinidad, sino pblicamente, porque habremos entrado en la legalidad despus de desmovilizarnos, pues no desapareceremos, ya que haremos parte del panorama poltico, social y econmico de esta Colombia, por la cual hemos sacrificado y muchos ofrendado sus vidas. Durante estos 27 aos, muchas cosas han pasado, cosas para lamentar, otras que ojal nunca se repitan y que no debieron haber pasado, muchas cosas buenas que rescatar y copiar en lo venidero, experiencias y vivencias que seguramente servirn como base para la creacin de la nueva Colombia que todos soamos. 27 aos que no pasaron en vano, no importa que el discurso de los enemigos de la democracia y la paz quieran hacernos ver como el peor mal que ha azotado a Colombia, porque los hechos demuestran lo contrario. No importa que se nos tilde de ilegales, porque el pueblo, soberano, nos declara legtimos y nos considera sus benefactores. Algn da Colombia agradecer que hayamos existido y el mundo reconocer que merecamos un trato diferente, el tiempo es el mejor aliado, amanecer y veremos. Muchos no estarn en esa fecha participando de las celebracin, entre ellos, los hombres bajo mi mando, los Comandantes de cada frente junto a sus hombres, los hijitos, como cariosamente los llamo, esto debido a la distancia fsica que nos separa, pero eso no es obstculo para que estn en mi corazn, uno a uno desfilarn por mi memoria recibirn el abrazo amigo y agradecido que siempre les he brindado y en ese abrazo silencioso ir un ruego a Dios para que los cuide y ayude. No participarn hombres y mujeres que siempre han colaborado en este evento y seguramente se mostrarn inconformes, pero podrn estar seguros que tambin estarn en mi corazn agradecido. Se hara larga la lista si se enumeran las personas y entidades, la mayora que nunca han hecho presencia fsica, pero que han sido artfices, al obsequiar los regalos, los animales y otros elementos para la preparacin de los alimentos, la gaseosa, el agua, un poco de licor, para ellos tambin va el saludo y el agradecimiento eterno.

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Gracias Magdalena Medio, cuna de Autodefensas, gracias Colombia, por haber permitido que durante estos 27 aos, paulatinamente, nos hubieran dejado llegar hasta sus veredas, poblaciones y ciudades para protegerlos. Ramn Isaza Arango. Comandante General AUC10

Uno de los rasgos ms notables de Ramn Isaza es la relacin que establece con la familia. Sus frecuentes referencias al ncleo familiar, que evocan ciertamente una mentalidad tradicional y campesina, son respaldadas por el hecho de que vincul a su organizacin a seis de sus hijos, a sobrinos y yernos, y tres de sus hijos murieron a manos de sicarios de Pablo Escobar, de quien haba sido aliado ocasional. Esta imagen idlica, generosa y bonachona contrasta con las acusaciones que la justicia le ha elevado: la Fiscala le formulara imputacin por 147 delitos, entre ellos, concierto para delinquir, porte ilegal de armas, porte de insignias y uniformes, entrenamiento de grupos ilegales, reclutamiento de menores, desaparicin forzada, desplazamiento forzado; las masacres de La Esperanza, Cazadores, Pescadores, Bucamba, La Parroquia, Fras, Las Mercedes y La Leonera; y unos 150 homicidios selectivos. Por otra parte, El Espectador informa sobre el verdadero origen de su organizacin. Segn uno de sus hijos, recibi el encargo directo de su padre de empuar las armas para defenderse del gran enemigo de la familia: Pablo Escobar Gaviria. La guerra con el capo del Cartel de Medelln haba empezado en 1990 y se desat por la negativa de Ramn Isaza a entregar sus vastos territorios a un narcotraficante con plata. Tras la muerte de su hijo John y de cinco sobrinos y el secuestro de otros familiares, el viejo le rob a Escobar ms de ochocientas armas y abundante municin de la hacienda Npoles. En tres aos, su ejrcito privado y familiar haba crecido y desterrado al temible Patrn de la finca que se hizo famosa en el mundo por tener zoolgico privado y por ser escenario de grandes bacanales con polticos y hacendados de todo el pas. Algo que tampoco cuenta Isaza es que en algn momento se ali con los hermanos Castao, que cont con la proteccin del Ejrcito, y que fue testigo del proceso de amalgamiento entre los traficantes y las autodefensas de Puerto Boyac11. Luego de su desmovilizacin, junto con las dems organizaciones que conformaron las AUC, los hijos de Isaza han sido acusados de ser narcotraficantes; sin embargo,
10 Ramn Isaza, 27 aos de lucha por la paz, www.verdadabierta.com/web3/archivos-paradescargar/category/38-historia-1?download=4%3Acarta-ramn-isaza 11 Germn Castro Caycedo, Los paramilitares, en En secreto, Bogot, Editorial Planeta, 1996, esp. p. 157.

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al gran jefe no se le ha levantado este cargo. Sin embargo, en el computador de Juan Carlos Ramrez Abada, alias Chupeta, uno de los ms ricos y poderosos narcotraficantes, quien fue capturado en Brasil y extraditado a Estados Unidos, aparece el nombre de Isaza como uno de los participantes en un envo de drogas al mercado mundial. Segn la fuente, Isaza particip con cincuenta kilos12. Uno de los contemporneos de Ramn Isaza es Luis Eduardo Cifuentes, alias El guila, uno de los ms importantes jefes de las autodefensas del occidente de Cundinamarca. Ex militante de la Juventud Comunista, fue cooptado por las Autodefensas de Puerto Boyac, y se asent en una regin en la que las FARC realizaban sistemticamente operativos militares que formaban parte de la decisin del Frente 22 de rodear a Bogot. Segn las informaciones disponibles, El guila pact un compromiso de no agresin con la insurgencia, el cual fue roto una vez que sta mat a varios integrantes de su grupo. De acuerdo con un informe de la Fundacin Seguridad y Democracia,
Segn versiones de habitantes del lugar, los hombres de El guila le colaboran al Ejrcito con informacin de inteligencia para hacer detenciones y allanamientos. De acuerdo con Semana en Puerto Salgar, las dos principales oficinas de las autodefensas estaban ubicadas en un hotel y en una ferretera a 500 metros de la base area. Segn El guila, el grupo de autodefensas bajo su mando [] acab con el frente 22 de las FARC, no obstante que la desarticulacin de este frente ha sido presentado por las Fuerzas Militares como uno de lo principales resultados de la operacin Libertad Uno13.

No es muy claro el papel de El guila en el narcotrfico, aunque s se le levantaron cargos por este motivo; sin embargo, se sabe que entre sus principales fuentes de ingreso estaban el robo sistemtico de gasolina y las vacunas por proteccin a propietarios rurales de la zona:
Con la sofisticacin de una multinacional, tres grupos paramilitares que asolaron Cundinamarca desde 2000 hasta 2004, montaron un emprendimiento de robo de gasolina que les dejaba ganancias de hasta 339.380 dlares mensuales. Tenan el personal experto para perforar los tubos de combustibles, se repartan la tajada del descarado negocio organizadamente y contaban con el apoyo de funcionarios pblicos y militares. En la puja de la empresa que se robaba la riqueza nacional, estaban las Autodefensas de Cundinamarca bajo el mando de Luis Eduardo Cifuentes, alias El guila, que explotaban el tubo en su territorio de Caparrap, Yacop, La Palma. Estaban las de John Fredy Gallo Bedoya alias El Pjaro, que con Guaduas, como base de operacin,

12 13

http://www.semana.com/wf_InfoArticulo.aspx?IdArt=106590 http://www.seguridadydemocracia.org/documentosocasionales/BloqueBananero.pdf

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se extendieron a Bituima, Quipile, Anapoima, San Juan de Rioseco, La Mesa, Tocaima, Apulo, Sesquil y Beltrn. Y tambin tenan su porcin del jugoso comercio que les permiti financiar masacres, asesinatos por encargo, armas, municiones y dems, el Bloque Hroes de Gualiv, que fue comandado por Doranc Murillo Bohrquez, alias Jairo, hasta el 2004. Estos bloques de El guila, El Pjaro y Jairo adems, combatan a las estructuras guerrilleras, que no eran pocas en el departamento, los frentes 42 de Giovanny y el 22 de Hugo y las columnas mviles Manuela Beltrn y Esteban Ramrez de la Farc, pero a la hora del negocio convivan amistosamente, sobre todo en aquellas zonas donde el grupo guerrillero superaba su fuerza militar. En tan slo 2002, su ao rcord en utilidades, las autoridades calculan que los paramilitares de Cundinamarca robaron 6.603.480 galones de combustible, que equivalen al necesario para abastecer por cuatro das y medio a Bogot. Estas ventas les dejaron ese ao, unas ganancias aproximadas de 4 millones de dlares14.

La segunda generacin: las trayectorias de los hermanos Castao


Simultneamente con el movimiento de autodefensas del Magdalena Medio, cuando ya la amalgama entre traficantes y autodefensas era un hecho, se fue gestando la construccin y consolidacin de otra organizacin armada paramilitar para hacer frente a la lucha guerrillera. La documentacin pertinente muestra la historia de la organizacin, en cuyo origen el azar desempea un papel central. En efecto, el hecho fortuito del secuestro y muerte en 1981, en Segovia, de Jess Antonio Castao suscit una reaccin violenta por parte de sus hijos, en especial de Fidel, quien tom la decisin de vengar el hecho. Luego de ser informante del Ejrcito, opt por crear su propia organizacin vengadora y contrainsurgente, con la cual expandi su accin al nordeste antioqueo, el Magdalena Medio y el departamento de Crdoba15. La trayectoria personal de los hermanos Castao tiene baches oscuros, y uno de ellos es el grado de su vinculacin con el llamado cartel de Medelln, en
14 15 http://verdadabierta.com/web3/victimarios/los-negocios/robo-de-gasolina/547-el-tubo-de-laabundancia RAMBO, en Semana, No. 416, 21 de mayo de 1990; ver tambin la versin de Carlos Castao en Mauricio Aranguren Molina, Mi confesin. Carlos Castao revela sus secretos, Bogot, Editorial Oveja Negra, 2001. La referencia al azar la expresa as Castao: S, ese fue el triste comienzo de todo. Es que si a pap no lo hubieran secuestrado y asesinado, seguro yo no estara aqu liderando la lucha antiguerrillera. Yo puedo perdonar todo lo que ha pasado en estos veinte aos de guerra, pero la muerte de mi padre, no. Aranguren, op. cit., p. 57. Una versin sobre el azar y el papel de las personalidades de los hermanos Castao se encuentra en Duncan, op. cit., pp. 299 y ss., y en Castro Caycedo, op. cit., pp. 148 y ss.

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particular, con Pablo Escobar. En lo que se presume que es una entrevista que contiene una narracin de su vida y su trayectoria, Fidel reconoce que fue amigo de Pablo Escobar, con quien tuvo algunos negocios ajenos al narcotrfico. Manifiesta su profundo odio por Escobar y reconoce que actu con la organizacin que lo combati hasta su muerte16. Sin embargo, en el portal Verdad Abierta se afirma que fue socio de Escobar en los negocios de trfico de narcticos, y que cuando el cartel de Medelln tuvo problemas con el suministro de base de coca, que entonces la traan desde Bolivia, Fidel se aperson del negocio en ese pas; e incluso, una persona que lo conoci bien asegura que envi a dos hermanos a vivir all. La informacin agrega que sus antecedentes como narcotraficante eran conocidos por la justicia estadounidense desde mediados de los ochenta, y est escrito en los reportes del Departamento de Estado de Estados Unidos que Fidel Castao era ms peligroso que Escobar, ya que tena mayor capacidad militar y contaba con sus hermanos antiguerrilleros en el Ejrcito colombiano y en la Polica Nacional17. Fidel Castao tena los recursos financieros suficientes para adquirir propiedades en Crdoba, y para organizar las llamadas Autodefensas Campesinas de Crdoba y Urab (ACCU)18. Segn su versin, tales recursos provenan de sus negocios lcitos de venta de objetos de arte, y no hizo jams un reconocimiento de que se hubiera lucrado del trfico de drogas ilcitas. Ms an, en las entrevistas citadas, hace severas crticas del narcotrfico, actitud que Carlos Castao reitera en sus declaraciones pblicas y en su correspondencia, como se ver ms adelante. La fortuna de Fidel Castao ha sido objeto de muchas especulaciones: y aunque en la entrevista citada reconoce la relacin de amistad con Pablo Escobar, sostiene que sta se basaba en negocios ajenos al trfico de drogas, y que incluso ms tarde lo combati y no descans hasta que el capo fue eliminado. Cualquiera que fuera el origen, sus fondos fueron suficientes para adquirir grandes fincas en Urab, el norte de Antioquia y Crdoba, e iniciar desde este ltimo departamento su cruzada violenta contrainsurgente. Lo que en un principio se cre como un grupo de auxiliadores del Ejrcito en su lucha contrainsurgente, con alguna rapidez fue creciendo y se fue transfor16 Yo fui creador de los Pepes, Semana, No. 630, 6 de junio de 1994; en el libro de Aranguren, Castao afirma que la entrevista fue de su autora, pues en ese momento ya Fidel haba muerto (ver p. 22). http://www.verdadabierta.com/web3/victimarios/los-jefes/694-perfil-de-fidel-castano-gil-aliasrambo

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18 Carlos Castao reconoci que Fidel se hizo rico gracias a sus negocios de compraventa de arte y a sus acciones militares en Crdoba. Aranguren, (2001: 162).

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mando en una organizacin independiente, dotada de recursos financieros, que le permiti crear las Autodefensas Campesinas de Crdoba y Urab, como un mecanismo para vincular a las dos regiones en la misma lucha y as ampliar el radio de accin contrainsurgente. Luego de adentrarse en Crdoba sus acciones militares le ganaron simpatas, y no le fue muy difcil enrolar en su causa a varios notables miembros de la lite local. Algunos de ellos, como Salvatore Mancuso, se uniran a la organizacin blica, y otros se convertiran en sus soportes ideolgicos y polticos, sin empuar las armas19. De otra parte, la vinculacin con personalidades de Montera indujo a Castao a adoptar una estrategia ms poltica y a abandonar el trfico de drogas ilcitas, como lo afirma uno de los ms importantes representantes de la lite local:
Eso se complico despus, porque, como le digo, ellos, los seores paramilitares, autodefensas, a medida que fueron tomando contacto con el dinero, ya fuera porque estaban pidindole plata o extorsionando a los ganaderos, o bien por que se sumaron al narcotrfico, pero ellos ya se volvieron actores mucho ms graves, mucho ms grave que la guerrilla. Yo se lo dije varias veces a Carlos Castao: Oye, Carlos, ya yo no puedo defenderlos a ustedes, porque ustedes son peores que la guerrilla. Ustedes estn extorsionado, ustedes estn secuestrando, lo mismo que la guerrilla, entonces que hemos ganado?. Y l me reconoci a m que tena la razn, y entonces tom la decisin de entregar las armas. Y hay un hecho que desgraciadamente no lo han notado aqu en Colombia: el que dio el primer paso para desarmarse, para entregar las armas, fue el mismo Carlos, tanto que cogi al gobierno con los pantalones en la mano. Aqu no haba una legislacin preparada para eso porque se supona que los paracos iban a desmovilizarse despus de que la guerrilla se entregara, y resulta que no sucedi as. Lo que pasa es que ellos se guerrellizaron [sic] porque se metieron al negocio del narcotrfico, todos ellos se metieron al negocio. Los Castao no, porque los mataron antes. Ellos y Fidel haban sido narcotraficantes [] pero l se retiro, y aqu estaban metidos comprando tierras all arriba, tierras muy bonitas por cierto, entonces se atraves la guerrilla y l se meti a defenderlas, primero a defenderse l y su rea, y para eso cont con un grupo de cincuenta o treinta tipos, pero en la medida en que la gente fue pidindoles ayuda, l fue aumentando su pero ya hubo un momento en que eso le costaba mucha plata. l dijo: Yo ya no puedo costear esto; entonces empez a pedirle plata a los ganaderos que eran los que se estaban beneficiando con l y ah comenz la perdida; yo se lo dije ah: Eso de la contribuciones va afectar ms, porque ustedes se van a corromper, y as fue Primero eran cuotas de los ganaderos, pero los ganaderos, usted sabe que la economa ganadera es frgil, entonces cuando empezaron a pesar mucho las cuotas, no podan con ellas, entonces ellos resolvieron echarle mano a la droga, a lo que ellos llaman el gramaje; en ese momento yo le dije a Carlos: Esto se acab. Me dijo: As es, don as es20.

19 Las narraciones y explicaciones ms precisas de este fenmeno se encuentran en Duncan (2007), Romero (2003), Castro Caycedo (1996) y Aranguren (2001). 20 Entrevista obtenida por Andrs Aponte en Montera.

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Luego de infligirle una derrota importante al EPL, en un pacto inducido por las lites cordobesas y algunos miembros del M-19, opt por negociar con la guerrilla, desmovilizarse y hacer una entrega de armas al Estado y donacin de tierras, sin titularlas, a miembros de su organizacin y a campesinos locales (Castro Caycedo 1996; Aranguren 2001; Corporacin Observatorio para la Paz 2002). Sin embargo, dado que el Ejrcito, que era el respaldo de la negociacin, se retir relativamente pronto de la zona, este movimiento fue aprovechado por las Farc para penetrar en ella, y los hermanos Castao volvieron a las armas. Su dinmica blica ha sido objeto de mltiples informaciones. Segn Verdad Abierta, Fidel fue acusado por la masacre de 45 campesinos en el corregimiento Pueblo Bello de Turbo y el secuestro y asesinato del senador conservador Alfonso Ospina Ospina. Castao fue condenado a treinta aos de crcel y al pago de 40 salarios mnimos mensuales al Estado por secuestro extorsivo y homicidio agravado, homicidio mltiple, porte ilegal de armas de uso exclusivo de las Fuerzas Armadas y violacin del Estatuto Antiterrorista. En el libro de Carlos Castao y Mauricio Aranguren, Carlos reconoce como propio el asesinato de Carlos Pizarro, jefe guerrillero del M-19, entonces desmovilizado, en 1990. Sin embargo, segn varios conocedores de la familia Castao y entrevistas que concedi el mismo Fidel, fue ste quien lo mand matar, ya que estaba convencido de que ganara las elecciones presidenciales de mayo de ese ao, pues as se lo informaron varios militares. De hecho, Carlos Castao senta simpata por Pizarro, como lo afirma en su confesin:
Yo admiraba a Pizarro. Con decirle que en nuestra lucha civil antisubversiva nunca hicimos nada en contra del M-19, slo contra las guerrillas comunistas del EPL, el ELN y las FARC. Cuando yo cursaba segundo bachillerato en el colegio Len de Greiff, en Medelln, segua paso a paso las noticias del M y me gustaban. Quin no iba a querer una guerrilla que se robaba leche para regalarla en los barrios marginales de Bogot? Eso era una belleza, hombre! Cuando se robaron la espada de Simn Bolvar, yo cog una tiza y escrib tres veces en el tablero: M-19, M-19, M-19. Pero mire el cambio que dio el M, para terminar en negocios con Pablo Escobar. (Aranguren 2001)

En el mismo libro, Carlos Castao explica as esas relaciones y sus desenlaces:


Despus de la toma del Palacio, Pizarro mantuvo relacin con Pablo durante mucho tiempo, hizo para l varios secuestros y Escobar lo invit a exportar cocana en varios embarques de droga que salan por Panam hasta La Habana. Nosotros tambin mantuvimos relacin con Escobar pero con una diferencia: Jams fuimos mercenarios de Pablo! Mi hermano y yo nos convertimos en sus principales enemigos [] Al comprender que acabar con el monstruo de Escobar se demorara, decidimos eliminar a su engendro, Carlos Pizarro [] Nosotros pensbamos que Pizarro era un tipo rescatable

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y que el pas necesitaba una tercera fuerza poltica en la que la gente pudiera creer, pero mientras Pablo Escobar viviera no sucedera [] Creo que Pizarro fue otra de las vctimas del narcotrfico [] Es que el dinero del narcotrfico destruye y corrompe lo que sea [] La muerte de Carlos Pizarro, fue una ejecucin extrajudicial, que tuvo que hacerse para conservar un pas. (Aranguren 2001: 43)

Ante la desaparicin y supuesta muerte de Fidel, en un combate con un reducto del EPL en Urab en 1994, el liderazgo de las AUC fue asumido por Carlos, quien hered la vocera de una organizacin bastante desarrollada, en proceso de franco crecimiento y que contaba con la complicidad de importantes miembros de las lites regionales y de sectores de la Fuerza Pblica. Desde muy joven Carlos opt por la violencia como forma de vida. Siguiendo a sus hermanos Fidel y Vicente, milit como pistolero urbano en la organizacin de Pablo Escobar y posteriormente en los Pepes, y ms tarde se dedic a la organizacin paramilitar que comandaba su hermano Fidel. Al crecimiento numrico de la organizacin le corresponda adoptar una nueva forma organizativa, y, consecuentemente, Carlos se dedic a transformar a las ACCU en las AUC, que se logr en 1997. Para este desenlace entr en negociaciones con otras organizaciones que se haban desarrollado en forma paralela con las ACCU: algunos de sus comandantes haban entrado en contacto con los Castao y esto facilit que se vincularan comandantes como Freddy Rendn Herrera, alias El Alemn, y Carlos Mauricio Garca Fernndez, alias Rodrigo Doble Cero, en las zonas del Urab y del nordeste antioqueo, entre otros, y Salvatore Mancuso, alias El Mono, o Santander Losada, y Rodrigo Tovar Pupo, alias Jorge 40, ambos representantes de las lites cordobesas y cesarenses, respectivamente, y que, segn mltiples testimonios, haban sufrido los desmanes de las guerrillas y no vacilaron en organizarse en torno de las AUC. Los tres primeros se vincularon a la organizacin gracias a sus relaciones con Fidel Castao, y Mancuso fue el instrumento para la captacin de Tovar, quien a su turno involucr a Hernn Giraldo, comandante del Frente Resistencia Tayrona del Bloque Norte, entre otros21. En ese proceso de crecimiento Carlos tambin negoci con otras organizaciones existentes, como las del Magdalena Medio del mencionado Ramn Isaza, y otras cuyos orgenes estaban menos claramente ligados al movimiento de las autodefensas. Durante un largo perodo de discusiones, finalmente organizaciones que venan inequvocamente del narcotrfico, como el Bloque Central Bolvar, el
21 Carlos Castao reconoci: Puedo asegurar que idealistas as slo hay tres en las AUC, el Alemn, Rodrigo y yo, de eso no me queda la menor duda. Aranguren (2001: 162). Sobre la vida de Mancuso, ver Glenda Martnez, Mancuso. Su vida, Bogot, Editorial Norma, 2004. Sobre Jorge 40, Alonso Snchez Baute, Lbranos del bien, Bogot, Alfaguara, 2008.

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Bloque Mineros, el Cacique Nutibara y otros grupos menores, entraron a formar parte de las AUC, configurando una organizacin confederada que daba a los respectivos jefes la posibilidad de asumir iniciativas blicas particulares. Aunque la base contrainsurgente era conjunta, en sus orgenes y en sus configuraciones operaban conflictos e intereses locales que les daban sus identidades propias (Kalyvas 2004).

Las AUC y el narcotrfico: ventajas y desventajas


El origen de estas vinculaciones no es del todo claro, pero varias investigaciones han sealado cmo stas se produjeron, al menos en algunos casos, mediante las ventas de franquicias que estuvieron a cargo de Vicente Castao y que fueron en principio toleradas por Carlos. stas daban a las organizaciones el derecho de usar la sigla AUC, y en algunos casos, de obtener recursos humanos y blicos. Varios han sido los rumores acerca de las franquicias vendidas por las autodefensas a los narcotraficantes. Los casos ms citados son el de los mellizos Meja Mnera, uno de ellos tambin conocido con el alias de Comandante Pablo Arauca, quien habra comprado el Bloque Vencedores de Arauca; el de Francisco Zuluaga Lindo, alias Gordolindo, narcotraficante que habra adquirido el Bloque Pacfico; el de Ramiro Vanoy, alias Cuco Vanoy, comandante del Bloque Mineros; Miguel Arroyave, alias Arcngel, quien adquiri un frente en los Llanos Orientales. El crecimiento acelerado de las AUC se tradujo en que llegaron a conformar 52 estructuras confederadas, dispersas virtualmente por toda la geografa nacional (Garzn 2005: 118), y contaron con cincuenta comandantes22. En estas condiciones de heterogeneidad no era fcil que estas estructuras se pudieran organizar de una manera concertada y coherente, y muy pronto las tensiones y contradicciones afloraron, siendo la ms importante la generada por el narcotrfico. Aunque en su adolescencia Carlos Castao haba estado vinculado al narcotrfico y durante los aos de las ACCU l y Fidel haban recibido contribuciones de traficantes, y en su actividad militar exigieron el impuesto de gramaje a los exportadores de coca, Carlos, segn sus testimonios, se opuso a la presencia de narcotraficantes en la organizacin. Ms an, en algn momento convoc a un elevado nmero de narcotraficantes y les propuso una negociacin con la DEA. No son muy claros los motivos, pero este intent se frustr. En su libro hay constantes referencias a esa situacin, y es notable la insistencia permanente en que se toler la presencia de narcotraficantes
22 http://www.verdadabierta.com/web3/victimarios/los-jefes

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por la necesidad de contar con los recursos necesarios para ganar la guerra, y porque los narcotraficantes podran participar, siempre y cuando adoptaran los principios y reglamentos de las AUC y no tuvieran mando militar. Sin embargo, sus crticas al negocio son constantes: en su sentir, el narcotrfico destruye todo lo que toca. De hecho, en sus declaraciones a Mauricio Aranguren hace una neta distincin entre una tendencia dictatorial, sin escrpulos en sus mtodos de financiacin y otra tendencia moderada, hasta puritana, podramos decirle (Aranguren 2001: 205ss.). Ms tarde, en su versin libre uno de los paramilitares ms cercanos a las jerarquas del Bloque Central Bolvar (BCB) expres esas contradicciones. En una entrevista radial David Hernndez, secretario de Julin Bolvar, uno de los comandantes del BCB, explic el carcter de las contradicciones en las AUC:
W: Se habla mucho de las peleas internas, en La Ceja, en Itag, enfrentamientos y dems. Quines son los que estn enfrentados y por qu? Cmo se han enfrentado? DH: Esos enfrentamientos y esos disgustos entre los jefes paramilitares han ocurrido porque los jefes paramilitares pura sangre como Salvatore Mancuso, como Jorge 40, como Ramn Isaza, como Alemn, se oponan mucho a que en La Ceja y a que en Itag se continuara con ese negocio del narcotrfico. Pero Macaco, Julin, Pablo Sevillano, Bez, insistan y continuaron con ese negocio. Los disgustos parten porque el ala pura sangre de las autodefensas se opona a que el ala narca siguiera manejando el negocio desde esos centros de reclusin 23.

Las tensiones internas debidas a la creciente presencia y poder de los frentes formados por comandantes narcotraficantes se hicieron pronto insoportables para Carlos, quien opt por renunciar a la jefatura militar de las AUC y adoptar el papel de dirigente poltico. ste fue el principio de su marginacin, que lo condujo a perder poder y a ser un obstculo para la narcotizacin de la organizacin. Las contradicciones llegaron a un punto en que Carlos, quien aparentemente iniciaba una negociacin con la DEA, y se dispona a denunciar la presencia del narcotrfico en las AUC, fue eliminado por sus mismos compaeros. Algunos indicios apuntan a que quien dio la orden final para la eliminacin fue su hermano Vicente, a quien sus compaeros supuestamente amenazaron con que si no lo haca, lo mataran junto con su hermano (Serrano Zabala 2007). De hecho, en la memoria USB de Castao, que lleg a manos de la justicia y de periodistas, se encuentran constantes referencias al problema. Tanto en sus comunicados pblicos como en su correspondencia con otros comandantes hay
23 Transcripcin de la entrevista a Daniel Hernndez, alias Diego Rivera, de la W Radio. Lunes 10 de marzo de 2008.

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sistemticas condenas a la presencia del narcotrfico en la organizacin. Aunque reconoci que sin el aporte de los traficantes las AUC no habran podido alcanzar las dimensiones que llegaron a tener, tambin fue consciente de que ste es el principio del fin de la ideologa y las aspiraciones de la organizacin. En un comunicado a sus asociados Castao explica as la dramtica situacin por la que estaban pasando las AUC:
CONFIDENCIAL Apreciados Amigos Comandantes de autodefensas. Ante la difcil situacin que se vive en las autodefensas actualmente, que nos ha llevado a perder toda la credibilidad que habamos ganado, por culpa del narcotrfico y otros excesos que no hemos corregido a tiempo y que culminaron con el involucramiento de las autodefensas en el secuestro del ciudadano venezolano Richard Boulton, ocasionando un desprestigio internacional a las autodefensas, me permito sentar mi posicin y hacer algunas observaciones puntuales en aras al beneficio de todos los colombianos y tambin de todos los miembros de las autodefensas: 1. Tal vez no sea posible ni conveniente unificarnos nuevamente, tampoco sera fcil encontrar alguien que asuma el mando de las autodefensas a nivel nacional en el estado que se encuentran hoy, y dada la autonoma que ejerce cada uno de los grupos que integraban las AUC. No creo que yo pueda representarlos polticamente a todos, por la misma razn, aunque s puedo defender nacional e internacionalmente, la esencia y los intereses generales de la causa de autodefensa como tal. As las cosas solo nos salva el respeto mutuo y la responsabilidad individual de nuestros actos. 2. Es urgente, abandonar el narcotrfico en las autodefensas. Esto es posible, pues el dinero del narcotrfico es empleado prioritariamente para el enriquecimiento personal y no para financiar la organizacin. Los aludidos lo saben y es inocultable su riqueza, la que solo legalizaran tras una negociacin seria con el gobierno, de lo contrario, nada de lo que han conseguido se lo respetar el Estado, y sern confiscadas sus propiedades igual que ha sucedido con los bienes de narcotraficantes que ni siquiera sus herederos han logrado legalizar. 3. Las autodefensas no necesitan ni deben crecer ms en el campo militar, en este sentido ya llegamos al tope y debemos pasar exclusivamente a la defensa del territorio que cada cual ha logrado consolidar y as pueden sostener sus grupos sin necesidad de recurrir al narcotrfico. Ms crecimiento militar acelera nuestra destruccin; el avance y nuestra ofensiva ahora, debe ser fundamentalmente en el campo poltico, social y de relaciones internacionales. Con el dinero proveniente del narcotrfico se ha podido comprar grandes cantidades de fusiles para la autodefensa, y han ido a parar, en buena medida, a manos de la guerrilla en los reiterados y vergonzosos golpes recibidos por causa del crecimiento abrupto y no cualitativo, y del Estado en los mltiples decomisos que nos han hecho, y nuestros logros militares no se han visto, jams hemos propinado un golpe al enemigo como las decenas que hemos recibido, esto por razones de nuestra naturaleza y realidad, somos lo que somos y no lo que hemos credo ser, ahora ya

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todos conocemos para qu servimos en materia de lucha antisubversiva. Hemos ocupado territorios donde no haba guerrilla, y ganamos otros donde s la hubo y la desplazamos un poco, pero no la hemos erradicado completamente de ningn departamento del centro y norte de Colombia, que reivindicamos pblicamente bajo nuestro control, y preferimos irnos a montar grupos a otras zonas del sur del Pas, no en bsqueda precisamente del enemigo sino de la coca, y falsamente nos hacemos a la idea de que estamos creciendo y lo pregonamos; mentiras, est creciendo el narcotrfico disfrazado de autodefensa y de esto fue que se cans el mundo con nosotros; falsas expectativas y pocos resultados. Ya ustedes todos saben hasta dnde somos efectivos, de ah en adelante es cuestin de rebusque. El Narcotrfico nos est destruyendo. 4. La estrategia del narcotrfico ha sido penetrar y manipular tanto a las guerrillas como a las autodefensas para luego unir los tres flagelos, narcoguerrilla, narcoautodefensa y narcotrfico contra el Estado, han estado a punto de lograrlo y han comprado a varios de nuestros comandantes y jefes polticos que trabajan discretamente en esa funesta campaa. Por esto el narcotrfico est solo ante el mundo. Y nos llevarn al abismo a todos si no lo paramos. 5. La actitud actual de los Estados Unidos y el resto de la Comunidad Internacional, es suficiente para estrangular el narcoterrorismo, poco nos necesita hoy el Pas y as nos lo estn haciendo saber, cuando la intervencin mundial contra el terrorismo en Colombia es evidente, y sin embargo, es notorio el tratamiento amable con las autodefensas; mientras por las Farc y el Eln, ofrecen millonarias recompensas en dlares desde los Estados Unidos y Colombia con la estigmatizacin mundial que eso ocasiona, el Departamento de Estado de los Estados Unidos dice que se debe negociar con las autodefensas; es decir, les tiran el mundo encima a los guerrilleros y nos abren una puerta a las autodefensas. Claro que esta actitud podra cambiar si no entendemos el mensaje y seguimos envueltos en narcotrfico y secuestros. 6. Todo indica que el mensaje tcito del la Comunidad Nacional e Internacional a nosotros es: ya ustedes han hecho algo por Colombia, de buena o de mala manera, con narcotrfico en unos casos y sin l en otros, pero seores de la autodefensa, preprense a desmontar sus grupos prximamente, no ms narcotrfico ni excesos de ninguna clase desde ahora, y estn atentos que les abriremos una puerta. Hagmoslo entonces compaeros, y si no funciona el nuevo orden mundial, volvemos y la emprendemos contra la guerrilla con todo lo que tenamos, el mundo volvera a entendernos, pero ahora, si no entendemos el mensaje, nos negocian entre todos y nos ahogan, as de sencillo. 7. Entonces amigos de las autodefensas, aqu solo tenemos que manejarnos bien, esperar seales nacionales e internacionales que van llegando pblicamente y esperar el momento oportuno para tomar determinaciones. Cuando nos inviten a iniciar una negociacin con el gobierno nacional, debemos aceptarla de manera pblica, y ya en privado ante el gobierno, explicamos y que nos expliquen si contribuye o no a la Paz nuestra desmovilizacin, que conducira ms adelante a un desarme paralelo a las guerrillas, cuando el proceso del gobierno con ellas entre en una etapa de no retorno a la guerra. Pediremos la libertad de nuestros presos desde el inicio para que al final, cuando liberen los de la guerrilla, suceda lo mismo con los nuestros.

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8. Considero que cada cual puede asociarse con su vecino o formar grandes bloques, que actuaran con la misma independencia. 9. Sigo pensando que es un error oponernos a la fumigacin de los narcocultivos, ese no es asunto nuestro, si est esa fuente de financiacin habr que cobrar impuesto a los cultivadores, pero no montar laboratorios de procesamiento de cocana y menos administrar los puertos fluviales o areos para embarques de alcaloides. 10. Pienso que pretender restaurar una organizacin nacional es volver al mismo problema, adems que lo veran como una coartada nuestra, es decir, se lavaron su suciedad del pasado y la envolvieron en un papel con el nombre de AUC, lo botaron y ahora pretenden mostrar las manos limpias con otro nombre o el mismo con discurso puritano. No seores, el cambio debe ser real [] 11. Los narcotraficantes guerrilleros o autodefensas, estn siendo pedidos en extradicin. Creo que si podemos demostrar que en las autodefensas no hay narcotraficantes sino que hubo necesidad de recurrir a ese dinero para financiar la lucha, y sobre todo, dejando atrs definitivamente esas prcticas, podramos encontrar una solucin para todos que sera lo ideal. 12. En este sentido, no es necesario hacer ms esfuerzos en bsqueda de unidad de mando y de cuerpo en las autodefensa como organizacin nacional, sino que al final nos encontramos, y mientras tanto seamos buenos amigos y respetmonos entre nosotros, y cada cual responde por lo suyo, y si no les interesa mi llamado igual son dueos de sus actos. Apreciados amigos, pueden contar conmigo a la hora que se necesite de mi participacin en los asuntos de representacin poltica ante una eventual negociacin, pero tambin soy el primer enemigo de quienes pretendan destruir y abusar del nombre de las autodefensas. Igualmente reciban un especial saludo del comandante Mancuso y dems miembros de las ACCU quienes manifiestan su solidaridad y compromiso con la causa de autodefensas colombianas, para lo cual estn dispuestos a trabajar por el beneficio de todos. Este mensaje es genrico y puede llevar conceptos que a muchos no les llega, por favor no se sientan aludidos quienes estn al margen de los enunciados. Igualmente debo decir que somos las propias ACCU quienes prioritariamente debemos reflexionar respecto a lo aqu expuesto. Sin embargo lo dicho aqu puede aproximarse a una carta de navegacin que nos permitira llegar a buen puerto, tal vez no muy ricos, pero llegar completos. De Ustedes Carlos Castao Gil Direccin Poltica ACCU Julio 20 de 200224

A pesar de sta y otras muchas crticas y rechazos a la presencia de narcotraficantes en la organizacin, Castao acept que varios de ellos formaran parte de
24 Recuperado de la memoria USB de Carlos Castao, entregada por ver Veloza, alias HH, a la Fiscala General de la Nacin.

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ella. Uno de los casos ms evidentes es el de Vicente Castao, hermano mayor de Carlos, quien fue para ste un consejero permanente y un gua en los temas estratgicos de la organizacin. Su actitud silenciosa y ajena a la publicidad no poda ocultar su importancia. Segn l mismo lo relata, su papel era ser el estratega25 y el encargado de expandir la organizacin por todo el pas. En un manuscrito que se encontr luego de su escape de la concentracin de Santa Fe de Ralito, Vicente dibuja su concepcin del movimiento, y demuestra su manejo de la estrategia. Es notable cmo concibe la expansin de la organizacin a otros pases, cmo desnuda las relaciones entre la AUC y mandatarios miembros de cuerpos de eleccin populares, tanto en lo local como en lo nacional, y cmo confiesa que la organizacin se financia con dineros del narcotrfico:
REFLEXIONES Y CONCLUSIONES PERTINENTES 1- El Fenmeno de las Autodefensas en Colombia, demostr ser nico e irrepetible, no imit a organizaciones antisubversivas ni paramilitares creadas en otros Pases. Las Autodefensas aparecieron y se justificaron en un momento histrico determinante, como un fenmeno consecuencial. Las Autodefensas fueron ms una fuerza civil armada independiente que una organizacin Para-estatal [sic], a pesar de la actitud de Convivencia pragmtica [sic] de algunos funcionarios del Estado con algunos de los frentes de Autodefensa. Fueron una expresin del particular conflicto histrico Colombiano [sic]. 2- Contaban con una gran aceptacin y respaldo de la poblacin urbana. No eran solo un fenmeno rural. En Junio de 1.996 en una encuesta realizada por los grandes medios de comunicacin, en las 16 ciudades principales, el 82% contest que las Autodefensas no deban ser perseguidas por el Estado. 3- Al momento de su desmovilizacin estaban en la cresta de la ola de su crecimiento militar y econmico. De casi 200 cabeceras municipales sin fuerzas militares del Estado que domin totalmente la guerrilla en una poca [sic], las Autodefensas Unidas De Colombia haban recuperado ms de 100. El crecimiento de los ltimos aos fue de un promedio de 5.000 hombres ao con proyeccin a aumento. Dominaban el impuesto a los cultivos ilcitos en un 50 por ciento. Con una fuerza de 30.000 efectivos en dos aos estimaban acabar con el accionar terrorista de las guerrillas en el territorio nacional. 4- Tenan la estructura y capacidad logstica, financiera, contando tambin con la aceptacin de la poblacin civil, para lanzar movimientos de carcter poltico-militar,

25 Ver Vicente Castao Gil, Historia de las autodefensas campesinas de Crdoba y Urab, indito.

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en los pases de Venezuela, Ecuador, Panam y Brasil con el objeto de contrarrestar de manera especial los refugios de los comandantes de la Guerrilla. 5- Aprendimos que el dolor no quita el dolor, que la sangre no lava la sangre. Que solo merecemos el perdn si tambin perdonamos. 6- Solo habr paz en Colombia, si no hay excluidos de la paz. Toda fuerza que se excluya de un proceso de paz, se convertir en generador de conflicto. 7- Si el Estado incumple en este proceso, ah estn miles de hombres, que podran ser reclutados por la guerrilla, el narcotrfico y otras formas de delincuencia. 8- La llegada del Estado a zonas perifricas y marginales del Pas [sic] del actual gobierno, la implementacin de la seguridad democrtica, el crecimiento de la frontera de la economa activa, la erradicacin de cultivos ilcitos y el reemplazo de la narco-economa por produccin legal, solo sern eficientes para acabar con las causas histricas que generan el conflicto Colombiano [sic] si las clases dominantes cambian su actitud indolente y distante frente al Pas [sic] marginal, provinciano y rural. 9- El fin de la guerra fra determin un cambio en la financiacin de la guerrilla, en reemplazo de la asistencia solidaria de los pases comunistas, el narcotrfico pas a ser el principal factor de ingreso. A partir de ese momento, se degrad el conflicto hasta los extremos de la barbarie actual. Solo acabando con los narcocultivos se le quitar el combustible a la mquina de destruccin en que se convirtieron guerrilla y narcotrfico. 10- Aprendimos que no somos soberanos, que sin un compromiso total de la comunidad internacional no salimos del atolladero. INTERROGANTES Cuntos muertos habra puesto el conflicto si no [sic] si no se hubiera dado el proceso de paz? Cul sera el final de este aparato militar con el control del 100 por ciento de la economa ilcita, ms la intervencin en la economa lcita con los sobrantes de estos dineros? Cunto sera el porcentaje de los miembros del Congreso, Alcaldes, Gobernadores y Ediles [sic] elegidos bajo la intimidacin de las armas, sin unidad de mando disperso por todo el territorio nacional? Cuntos seran los personajes pblicos nombrados a dedo en diferentes cargos en semejantes circunstancias? Podra haber sido posible un proceso de paz en estas circunstancias, teniendo en cuenta que las pugnas militares en el interior de las AUC comenzaron con el inicio del proceso de paz? Sera viable La Nacin [sic] en semejante anarqua?

En una entrevista que concedi a la revista Semana Vicente dio su versin de las relaciones de las AUC con el narcotrfico:

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Semana: Parte de la expansin de las autodefensas fue tambin posible debido a que usted vendi franquicias de grupos paramilitares a narcotraficantes para consolidar esa expansin territorial. V. C.: La evolucin de las autodefensas se da por varios procesos. Cuando tuvimos la avalancha de gente de todo el pas pidiendo que llevramos a las autodefensas eso caus una oleada que se desbord en una cantidad de acciones armadas sin control en todo el pas. Todo el mundo comenz a armar grupos. El Estado para tratar de frenar esos excesos libr una cantidad de rdenes de captura contra muchos ganaderos y eso los oblig a frenar su financiacin. Ah empieza un nuevo proceso evolutivo de las autodefensas. Semana: Pero es innegable que Los Mellizos, Meja en Arauca, Arroyave en los Llanos y Gordolindo en el Pacfico, que eran narcos, fueron algunos de los que compraron franquicias paramilitares... V. C.: Lo que sucedi es que cuando la expansin lleg a esos territorios en donde slo haba narcotrfico, Carlos se invent esa cuestin de que se estaban vendiendo los frentes pero eso no era as. Aqu nunca se le ha vendido un frente a nadie. Semana: Pero hace dos aos una investigacin del CTI de la Fiscala sealaba que usted le vendi a Los Mellizos el bloque Vencedores de Arauca en 2.000 millones de pesos. V. C.: Ac nunca se vendi un frente. Semana: Cmo explica que Los Mellizos, que eran narcotraficantes reconocidos, terminaran como comandantes paramilitares? V. C.: La llegada de Los Mellizos ac tiene una explicacin. En la parte final de la expansin quedaron unas zonas muy difciles a las que las autodefensas no pudieron llegar. No haba con quin cubrirlas. Entonces se abri un consenso nacional para saber quin podra encargarse de esas regiones. Una de las regiones fue Arauca, donde la guerrilla era amo y seor. Se le pidi a los comandantes Ramn Isaza, Botaln, a los del norte y nadie quiso encargarse de esas zonas por lo difcil y complicado que era. En ese entonces la poltica era terminar de cubrir todos los territorios a nivel nacional y slo estaban descubiertos cuatro. Semana: Cules? V. C.: Nario, Arauca, Guaviare y Caquet. De all fue que sali el Bloque Libertadores del Sur, que se encarg de Nario, y que lo cogi Don Berna en compaa del Bloque Central Bolvar (BCB). Ese bloque tambin cogi la zona del Caquet y Guaviare. Arauca nadie lo quera. Los Mellizos eran conocidos de la organizacin y se fueron acercando ofreciendo donaciones para los grupos de los Llanos hasta que nos dijeron que por qu no les dbamos ese frente. Nosotros tuvimos al comandante Pablo Meja (Vctor Meja Mnera) un ao en formacin y despus de eso l empez a manejar el Bloque Vencedores de Arauca. Con Gordolindo fue igual. l se acerc y fue l quien expandi el Bloque Calima hacia el Cauca. l financi los costos de su entrada financiando el bloque totalmente por un ao. Semana: Pero usted le vendi a Miguel Arroyave la franquicia del Bloque Centauros en los Llanos en seis millones de dlares? V. C.: Arroyave lleg despus de que l sale de la crcel. Arroyave haba sido un gran apoyo en logstica cuando nosotros entramos a los Llanos, pero despus de que l sali de la crcel vio que nosotros no fuimos capaces de controlar el Llano. Carlos

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estaba al frente de eso y me pregunt la forma de penetrar slidamente en los Llanos. Yo le dije que el problema era que no haba una persona capaz de controlar el Llano, y esa persona tena que tener dinero. Entonces fue cuando l tom la determinacin de designar a Arroyave como comandante. Semana: Por qu matan a Arroyave? V. C.: Fue por la descomposicin en que venan las autodefensas producto del nerviosismo en que entraron todas las autodefensas desde que empez el proceso de paz. Semana: Los casos de Los Mellizos, Arroyave y Gordolindo son una muestra de que en ese afn por expandirse, los narcotraficantes fueron clave. No les import convertirlos en jefes paras? V. C.: En las autodefensas la mayora ramos ilegales y con problemas jurdicos. Nunca vimos problemas que alguien con problemas jurdicos ingresara. Semana: Pero esa poltica termin abriendo las puertas para que entraran poderosos narcotraficantes... V. C.: Cuando eso no se hablaba que las autodefensas iban a entrar a un proceso de negociacin, ni que iba a haber un proceso poltico. Nosotros slo pensbamos en la libertad del pas de la opresin guerrillera. Semana: El tema del ingreso de narcotraficantes, el que algunos bloques protejan a capos y la financiacin del dinero de la droga ha causado divisiones en las autodefensas? V. C.: El tema del narcotrfico nunca nos ha dividido. Semana: Pero fue justamente el tema del narcotrfico en las AUC uno de los detonantes de la guerra entre Rodrigo [alias Doble Cero, ACG], que critic abiertamente la presencia de narcotraficantes en las autodefensas, concretamente con Don Berna... V. C.: Rodrigo y Berna estuvieron juntos en la guerra contra Pablo Escobar. Rodrigo era el jefe de seguridad de Fidel y el coordinador de todo lo de los Pepes era Berna. Desde esa poca Rodrigo no quera a Berna. Rodrigo nunca acept que Berna fuera autodefensa. La ideologa de Rodrigo era que las autodefensas deban estar conformadas por personas muy selectas, muy puritanas. Semana: Pero usted y el estado mayor de las AUC terminaron tomando partido en esa guerra a favor de Berna? V. C.: Inicialmente todo el estado mayor terci en favor de Rodrigo. Todos lo llamamos para que se reconciliara con Berna y l se neg. Rodrigo empez a atacar a todo el mundo. Hubo ataques militares de Rodrigo al BCB y la respuesta fue autorizar para que se defendieran militarmente. Rodrigo no me perdon nunca que no me hubiera hecho del lado de l y que otras personas de las autodefensas ayudaran a Berna. Ah Rodrigo cogi un odio infernal contra m26.

Uno de los paramilitares ms cercanos a Vicente Castao fue Ever Veloza, alias HH, quien ha sido reconocido como uno de los paras ms violentos, y quien
26 Semana, No. 1205, 6 de junio de 2005.

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ha sobresalido por la enorme cantidad de informacin que proporcion luego de ser capturado y antes de su envo a Estados Unidos. HH dio una entrevista a Semana en la que aporta valiosa informacin acerca de Vicente:
Semana: Usted y Vicente Castao estaban metidos hasta el cuello en el negocio del narcotrfico y enviaron toneladas de coca al exterior. E. V.: Lo que yo pude saber de Vicente con respecto al narcotrfico fue lo del cobro de impuestos, que era la obligacin que yo tena. En esa parte yo asumo responsabilidad y l que era el cerebro de todo eso. Pero que Vicente haya mandado una lancha, eso nunca lo vi. El acabose de las autodefensas vino con la vinculacin de algunos comandantes con el narcotrfico. Yo reconozco que cobr impuestos hasta el da que me desmovilic por rdenes de Vicente Castao. Ese es uno de los motivos para que me hayan pedido en extradicin. Pero yo estoy acusado es por conspiracin y no como dijeron los medios, que fui declarado narco puro. Ac nunca he tenido procesos por narcotrfico. Semana: Pero sera ingenuo pensar que slo se limitaron a cobrar impuestos cuando usted fue el comandante de una zona estratgica para el negocio del narcotrfico como Urab. E. V.: Por ah en el 97-98 Vicente comenz a hablar de cobrarles impuesto a la droga. En ese entonces, Vicente coloca un impuesto de cinco millones de pesos por lancha que salga por esas zonas controladas por las AUC en esa parte de San Onofre. En ese entonces ramos yo y otro muchacho de las AUC los encargados de recibir parte del dinero en ese sector. Esa plata iba hacia Vicente, eso se llev a cabo como hasta el 99. Semana: Cunto podan recoger mensualmente? E. V.: Se recogan 200 300 millones de pesos mensuales, que para ese tipo de negocio era poco. Despus Vicente dice que subi el impuesto a 50 dlares en todas las zonas. De esos 50 dlares se le entregaban 25 a Vicente, 25 eran destinados para el crecimiento de los grupos y el sostenimiento de nosotros. Despus se fue subiendo el impuesto; a lo ltimo qued en 200 dlares. Semana: Para el envo de droga y otras actividades ilegales en la zona de Urab, usted tuvo colaboracin de miembros de la Fuerza Pblica? E. V.: S hubo colaboracin de la Fuerza Pblica, tanto de la Polica como del Ejrcito27.

Vicente Castao ha sido un paramilitar bastante especial: no fue un verdadero combatiente, siempre permaneci en la retaguardia militar de las AUC y desde all combin su capacidad estratgica con su vocacin empresarial. En la opinin pblica colombiana ha sido notable el caso de las comunidades afrodescendientes de Jiguamiand y Curvarad: stas haban recibido del Estado un territorio que
27 http://www.verdadabierta.com/web3/victimarios/110-hh-jose-ever-veloza-categoria/315destape-de-un-jefe-para-

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no podra ser objeto de enajenacin ni de apropiacin privada. Sin embargo, Vicente se ali con algunos empresarios para impulsar cultivos de palma aceitera en la regin, para lo cual propiciaron el desalojo de los afrodescendientes. En una entrevista que concedi a Semana, as lo reconoci:
En Urab tenemos cultivos de palma. Yo mismo consegu los empresarios para invertir en esos proyectos que son duraderos y productivos: la idea es llevar a los ricos a invertir en ese tipo de proyectos en diferentes zonas del pas. Al llevar a los ricos a esas zonas llegan instituciones del Estado. Desafortunadamente las instituciones del Estado slo le caminan a esas cosas cuando estn los ricos. Hay que llevar ricos a todas las regiones del pas y esa es una de las misiones que tienen todos los comandantes28.

Estas afirmaciones fueron corroboradas y el despojo se hizo pblico rpidamente. Segn un reportaje del diario El Tiempo, bajo el ttulo Reversazo del Incoder: les quit 10 mil hectreas a negritudes, se informa que este instituto conceptu en marzo de 2005 que:
[] un grupo de inversionistas privados aprovech el desplazamiento forzado de que han sido vctimas estas comunidades, desarroll una masiva compra de predios y mejoras [] para establecer cultivos de palma de aceite29.

Unos meses ms tarde el Incoder declar que las siembras se haban hecho en tierras de propiedad privada, que no haba habido despojos y que todo el proceso haba sido legal. Desconoci as las mltiples quejas de autoridades locales, civiles y religiosas, que haban denunciado el despojo por parte de los paramilitares ante la Comisin y la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que ordenaron al Estado proteger los intereses de las comunidades afectadas y prevenir nuevos daos. Pero el respaldo al Incoder no se demor, y el Ministro de Agricultura apoy la nueva decisin, al tiempo que afirm:
No podemos satanizar la palma. Para el gobierno, sigue siendo una opcin lcita, vlida y rentable para el desarrollo agroindustrial. Vamos a seguir impulsando las alianzas entre los empresarios y los campesinos, explorando opciones como el arrendamiento de tierras [] Vamos a destrabar el crdito a los palmicultores30.

Uno de los ms conspicuos jefes de las AUC fue Ivn Roberto Duque, un personaje que logr ocupar una alta posicin en la organizacin, gracias a su
28 Semana, No. 1205, 6 al 31 de junio de 2005. Ver el extenso reportaje sobre las apropiaciones de tierras y negocios por parte de los paramilitares: Los ocultos tentculos paras en la economa, El Tiempo, 3 de julio de 2005. El Tiempo, 23 de octubre de 2005, p. 1-2. Ibid.

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condicin de abogado y poltico con experiencia en el manejo de las tcnicas tradicionales de ejercicio del poder, y quien careca de capacidades militares. Verdad Abierta lo describe as:
Naci en Aguadas, Caldas, el 9 de mayo de 1955. Estudi derecho en la Universidad de Caldas, donde fund su primer grupo de derecha y se integr al Partido Liberal. Poco despus, graduado con honores, empez a ejercer polticamente, primero como alcalde de La Merced y luego como asesor de la Asociacin Campesina de Ganaderos y Agricultores del Magdalena Medio, Acdegam. Fue ah donde conoci fuertes simpatizantes de las autodefensas, como el fallecido Pablo Emilio Guarn, a quien Duque considera como su mentor. En 1989, algunos ex integrantes de la Acdegam crearon el Movimiento de Reconstruccin Nacional, Morena. Duque acept el cargo de concejal en Puerto Boyac, desde donde dirigi enfrentamientos con la guerrilla y sindicalistas de la regin. Ms adelante, al acabarse Morena, fue secretario de gobierno de Boyac y asesor del gobernador. Su puesto en la gobernacin de Boyac le dur hasta que fue encarcelado en la Modelo por cargos de homicidio mltiple, entre ellos el del concejal de Puerto Boyac Jairo Hernndez, ocurrido en 1991. Al salir de la crcel, se reuni con Carlos Castao para gestar juntos el proyecto de las Autodefensas. Desde entonces, se dio a conocer como Ernesto Bez de la Serna lder del Bloque Central Bolvar, el cual lleg a contar con 5.500 hombres y 29 frentes en 10 departamentos; an cuando l no acepte haber ejercido autoridad militar sobre ningn grupo paramilitar, solo colaboracin poltica. Segn la revista Semana, en un principio, Bez y Castao parecan ser muy amigos. Sin embargo, esta relacin se da cuando Rodrigo Franco alias Doble Cero mat a dos hombres del BCB, y sigui siendo protegido de Castao. Este hecho, sumado a la posicin sobre el narcotrfico de Bez como medio estratgicamente vlido para sustentar el paramilitarismo, separ del todo a los dos lderes hasta el da de la muerte de Castao. Bienes entregados: El da de su desmovilizacin el bloque entreg 282 armas (268 largas, 14 de apoyo), 26.386 unidades de municin de diferente calibre, 63 granadas, 12 radios porttiles y 1 radio de base. Los crmenes conocidos: A Ivn Roberto Duque se le ha acusado de varias muertes violentas de dirigentes polticos, indgenas y de sindicalistas ocurridas entre 1997 y el 2004. De igual forma se le inculpa por los asesinatos de Francisco de Paula Lpez y Fabiola Ospina, concejales de Aguadas, Caldas, ocurridos en 200131.

El tema que suscito el distanciamiento entre Bez y Castao fue justamente la presencia del narcotrfico en la organizacin. Mientras que Castao fustig reiteradamente la actividad, Bez la defendi, con el argumento de que sin los recursos del trfico la organizacin no podra subsistir (Montaez et al. 2005). En la memoria USB de Castao se encuentran frecuentes referencias a este desenlace. Entre ellas hay una carta que Castao le dirige a Bez en la que critica con severidad su actitud favorable hacia el narcotrfico:
31 http://verdadabierta.com/web3/victimarios/los-jefes/686-perfil-ivan-roberto-duque-aliasernesto-baez

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No comprendo por qu usted solo dice a sus defendidos lo que estos quieren escuchar y no les plantea su realidad, que tal vez es la misma suya hoy y usted rehsa aceptarlo. Y mientras persiste en abrir una salida a Macaco y compaa, mediante una justificacin del narcotrfico en las autodefensas, las va corrompiendo a todas con su discurso e intrigas, y se opuso usted cuando yo les propuse a los narcos de la autodefensa una salida concertada con la intencin de abolir el narcotrfico firmando el compromiso al lado mo, no al lado de los capos. Y usted se empea en esa lgica equivocada, cuando Macaco fcilmente entra en una negociacin, previo acuerdos viables con EU. De ninguna otra forma, ni hoy ni nunca normalizar su situacin, cralo as. Pero ahora es ms difcil y no interesa tanto el asunto a los EU, pues usted fue quien frustr el ms trascendental proceso de negociacin del narcotrfico. Hoy ya estaran Macaco y el Viejito, haciendo acuerdos respetables de normalizacin de su situacin en Colombia como ya se adelantan algunos otros. Posibilidad rescatable tal vez, paralelo con la invitacin a negociar que se nos hace y con la cual no debemos atragantarnos creyendo que el promisorio futuro est en nuestras manos y que vali su discurso. Con ese se pude engaar aqu a algunos por un tiempo, no por fuera a nadie ni un minuto, y aunque debera dejarlo de su cuenta, debe advertirlo porque con la suerte de los suyos, arrastra la de todos o la afecta gravemente y eso no lo merecemos. Usted, con su discurso que pretende hacer creer a sus subalternos y patrulleros de autodefensa, que legitimar el narcotrfico como mtodo de enriquecimiento so pretexto de la financiacin de la autodefensa ha disparado la participacin de nuestras gentes en el narcotrfico, y ahora cree que con ese discurso embaucador conseguir la mayora de seguidores en las autodefensas del pas, y piensa que as por lo menos se legitimar como jefe de autodefensas y de paso nos da un matiz narco a todos que nos obligara en conjunto quin sabe a qu. Nadie le creer esto y jams lo conseguir, no resbale en las cscaras que le pone la prensa, al cuestionar respecto de qu nos financiaramos, lo hace para descubrir quin defiende el narcotrfico, y usted se envalentona y sostiene el cuento de que no se podra, es decir, evidencia que optamos por fortalecer un flagelo peor para combatir otro, eso en poltica ni Maquiavelo lo concibi, y esto no solo lo destruye a usted, sino que empantana el nombre de las autodefensas en todo el mundo. Y me preocupa esto, no tanto por usted que es consciente de sus actos sino por el futuro de las autodefensas, incluidas las representadas polticamente por usted que tambin las siento mas y deseo lo mejor para ellas pues son mis amigos, por los cuales tambin estoy trabajando y aunque sin soadoras promesas ni falsas expectativas, los puedo sacar a todos, con su ayuda de verdad Ivn Roberto, pero no intentando ocultar la realidad ni engaar a los colombianos y el mundo, sino presionando un cambio en algunas actitudes para que se abandone las prcticas innecesarias del narcotrfico, que usted sabe perfectamente quines y cmo las desarrollan, algunas veces a su lado, en sus etapas de procesamiento, exportacin y lavado de dlares. No nos engaemos Ivn Roberto, y si cree tener la razn lo invito a que intercambiamos estos mensajes de cara al pas si fuera conveniente para todos, ya he pensado en la necesidad de profundizar estos temas en cartas abiertas y me someto a su respuesta pblica, pero sin sofismas por favor. Pero, apreciado Ivn Roberto, la cosa no es por ah, usted es, ante todo, un hombre de Causa, y aunque nuevamente, como cuando lo invit a mi organizacin por all en los primeros aos del noventa, est desorientado, creo en la posibilidad de volver a trabajar a su lado, pero por Colombia, sencillamente cuando usted decida y acepte pblicamente que en las autodefensas se ha desbordado el narcotrfico y el porqu de esto, esa autocrtica suya sera muestra de voluntad de cambio, y se comprometa ante los colombianos a trabajar para erradicarlo, pero mientras no lo haga, seguir siendo enemigo

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de su discurso y no podra trabajar a su lado, simplemente porque yo soy enemigo del narcotrfico y usted su defensor. Porque yo trabajo en funcin de que la autodefensa no sea un problema para el pas y s para la guerrilla, y usted, en bsqueda de tapar el sol del narcotrfico con un discurso insostenible que no aguanta un examen serio. Hgalo Ivn Roberto, y ver que empieza a abrirle una puerta a sus amigos del Bloque Central Bolvar, a quienes nunca he dejado de considerar mis amigos y compaeros de Causa y que mucho agradezco su participacin en la lucha contra la guerrilla. Pero no ms sofismas ni cuenticos de promesas de erradicacin de unas maticas de coca, mientras los laboratorios de alcaloides proliferan en zonas de autodefensas y los embarques de cocana se multiplican. Esto nos llevar al destierro cuando menos, y usted lo sabe que es lo ms grave e inexplicable. Y no he podido contrarrestar esto, ni en las ACCU, ni por fuera de ellas, porque usted, equivocada e irresponsablemente, les ofrece sacarlos polticamente del lo sin retorno en que se estn metiendo. En cuanto a la forma de financiar zonas como la suya sin narcotrfico, hay quienes estn dispuestos a recibirla y asumir su compromiso con ella sin recurrir a las prcticas innecesarias e inaceptables del narcotrfico que pretendemos abolir, aunque lo correcto es que fueran ustedes mismos, quienes invirtieron esfuerzo en la recuperacin de ese territorio y la consecucin del armamento, que dicho sea de paso, le pertenece al pueblo y a quien se comprometa a defenderlo honestamente, que, repito, bien podran seguir hacindolo ustedes, que ya se han lucrado lo suficiente de la regin y del nombre de las autodefensas, sin desconocer que igualmente han aportado a ella y a ellas. Mientras usted sigue en sus esfuerzos e intentos de hacer alianzas con otros grupos para legitimarse, yo sigo en el mo que tan solo pretende con la verdad, la austeridad y el sacrificio de los privilegios y suntuosidades costosas, hacer algo digno por Colombia. No me queda duda, amigo Ivn Roberto, que en el futuro volveremos a encontrarnos y aqu estar, igual de amigo pero con el mismo discurso, al que usted se ajustar necesariamente, pues es el nico que podra sacarnos de la terrible situacin que se nos viene encima, por culpa de quienes como usted no quieren corregir el peor de nuestros errores: el narcotrfico. Es por esta razn que aun no veo necesidad de aceptar su solicitud de reunirse conmigo en los prximos das. No mientras su discurso pblico se contradiga con sus actos. Cordialmente Carlos Castao32

Luego, al describir la trayectoria de dos de los jerarcas del Bloque Central Bolvar, al cual perteneci Bez Carlos Mario Jimnez, alias Macaco, y Rodrigo Prez Alzate, alias Julin Bolvar, se obtiene un cuadro ms completo: segn las diferentes fuentes conocidas, este bloque se constituy en el ms fuerte componente de las AUC y el ms vinculado con el narcotrfico. En un reportaje reciente concedido al diario El Espectador se resalta cmo Bez hace un esfuerzo por no confesar sus delitos, y se presenta como un simple
32 Carta de Carlos Castao a Ivn Roberto Duque, alias Ernesto Bez de la Serna, 4 de agosto de 2002. Recuperado de la memoria USB de Carlos Castao.

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asesor e instructor poltico33. Sin embargo, en la citada entrevista de David Hernndez, ste afirma que Bez se mantuvo en el BCB, cuya cpula sigui traficando desde la crcel de Itag, orden varias ejecuciones extrajudiciales y cre grupos armados que continuaron su tarea criminal y narcotraficante. Tal es el caso de la Organizacin Nueva Generacin, en el sur del pas, y de las guilas Negras, ubicadas en el norte34. Otro caso notable es el de alias Don Berna, cuya trayectoria como narcotraficante y pistolero es bastante conocida, y quien con el otro alias de Adolfo Paz lleg a ser inspector general de las AUC:
Don Berna naci en Tulu, Valle, el 23 de febrero de 1963. Muy joven, en su tierra hizo parte de la guerrilla del Ejrcito Popular de Liberacin (EPL). Posteriormente se traslad a Medelln, donde inici su largo camino como narcotraficante. Su relacin inicial con el cartel de Medelln lo llev a convertirse en el gatillero y hombre de confianza de los Galeano. Cuando Escobar traicion a los Galeano y los asesin en la crcel de La Catedral, Murillo estuvo muy cerca de correr la misma suerte de sus jefes; sin embargo, se salv en aquella ocasin. De ah en adelante libr una sangrienta lucha en contra de Escobar, cuya principal estrategia fue involucrarse con los Pepes (Perseguidos por Pablo Escobar). Su participacin en los Pepes le permiti establecer importantes alianzas dentro del mundo criminal, que revisten especial importancia en lo que fue la posterior trayectoria criminal de este gran capo narcoparamilitar. Una vez desintegrados los Pepes en 1993, Murillo utiliz todo el conocimiento que haba adquirido en sus aos al lado de los capos del cartel de Medelln, y logr hacerse al control de una parte importante del negocio del narcotrfico en Medelln, respaldado principalmente por el control efectivo que haba logrado ejercer sobre las bandas delincuenciales en Medelln. Tras el surgimiento del Bloque Metro en 1998 los paramilitares lograron posicionarse militarmente en los principales puntos de la ciudad, a partir de una serie de asesinatos selectivos y el desplazamiento y eliminacin paulatina de los milicianos y principales grupos sicariales de la ciudad. Sin embargo, el proyecto no cop las expectativas de los jefes mximos de las AUC, lo que llev a la implementacin de nuevas estrategias, y la integracin de nuevos aliados dentro de la lucha contrainsurgente. Es aqu cuando aparece la figura de Diego Fernando Murillo. Este personaje, a quien Doble Cero llam el nuevo Pablo Escobar, desempeaba un rol central en el negocio del narcotrfico en Medelln, a la vez que mantena lazos cercanos con los miembros de las ms importantes bandas criminales de esta ciudad, entre ellas La Terraza, de quien fue lder reconocido. Tras una fuerte disputa con algunos de los miembros de La Terraza, Murillo Bejarano decide refugiarse en Crdoba bajo el amparo de Carlos Castao, e inicia su acercamiento con las AUC, ahora bajo el alias de Adolfo Paz. Su amplio conocimiento sobre narcotrfico y violencia en Medelln, as como sus impor-

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El Espectador, 12 de abril de 2009.

34 Entrevista con David Hernndez, op. cit.

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tantes nexos, fueron importantes para obtener la aprobacin de los mximos jefes de las AUC para luchar por el proyecto de urbanizacin que este grupo pretenda llevar a cabo en la capital antioquea. La inclusin de Murillo Bejarano en las Autodefensas Unidas no solo implicaba un indicio clave de la estrecha conexin entre narcos y paras, sino que represent fuertes contradicciones internas frente a la conveniencia o no de integrar de manera abierta a reconocidos narcotraficantes en la lucha contrainsurgente a travs de franquicias. La aparicin de las franquicias desat una serie de luchas internas, no solo por las contradicciones internas mencionadas anteriormente, sino porque la aparicin de nuevos aparatos armados en algunas regiones representaba la prdida de poder parcial, o en algunos casos total, por parte de antiguos y reconocidos jefes paramilitares de vieja data. En el caso de Murillo Bejarano, la confrontacin se vivi con el Bloque Metro, encabezado por Carlos Mauricio Garca, alias Doble Cero, que, pese a haber adelantado un proceso de paramilitarizacin importante en Medelln, no logr apoderarse de algunas zonas neurlgicas en la ciudad que para ese entonces an estaban en poder de milicias y grupos de sicarios al servicio del narcotrfico, lo que pronto lo convirti en objetivo militar del naciente Bloque Cacique Nutibara. Finalmente, y ante las constantes intervenciones de alias Doble Cero en contra de la narcotizacin de las AUC, el jefe mximo del Bloque Metro fue asesinado en mayo de 2004 en Santa Marta, hecho que marc el final del Bloque Metro. El xito de Murillo en el proceso de expansin del paramilitarismo en Medelln tambin debe atribuirse, en parte, a sus buenas relaciones con las fuerzas del Estado. En la poca de los Pepes las acciones conjuntas entre Polica, Ejrcito y fuerzas al servicio de Don Berna haban salido a la luz pblica; sin embargo, es con la aparicin del Bloque Cacique Nutibara que se presentan alianzas abiertas, con resultados satisfactorios en pro de limpiar algunas zonas de Medelln de milicias guerrilleras, que contribuyeron a la creacin de un ambiente de apoyo y aceptacin de la poblacin civil de los grupos paramilitares. Ante esta situacin, y la aparente pacificacin que Murillo haba conseguido en Medelln, su popularidad fue en ascenso, y le permiti configurar un poderosas red mafiosa y criminal, que inclua al Bloque Cacique Nutibara como principal fuerza armada en la ciudad, pero que tambin dependa en gran forma de las famosas oficinas que se encargaban de negocios relacionados con narcotrfico. Sobre toda esta estructura mafiosa y criminal siempre estuvo Don Berna. Don Berna represent un caso especial dentro del complejo entramado de los seores de la guerra en Colombia. El proceso que llev a cabo rompi los esquemas tradicionales que indicaban que la consolidacin regional de poder era posible en zonas rurales, y en algunos casos, semiurbanas; sin embargo, el conocimiento acumulado que tena sobre el trfico de droga en Medelln, as como sus buenas relaciones con otros aparatos armados con capacidad operativa que operaban en Medelln, le permitieron, a partir de mecanismos de coaccin y cooptacin, erigirse en el gran amo y seor de Medelln en los primeros aos de la dcada del 2000. Murillo Bejarano fue extraditado el 13 de mayo de 2008 a Estados Unidos, donde cursan varios procesos sobre narcotrfico en su contra (Tllez Mendivelso 2009).

Otro caso paradigmtico es el de Carlos Mario Jimnez, alias Macaco, alias Javier Montaez, quien ha sido descrito como uno de los ms poderosos

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traficantes y, a su turno, comandante del Bloque Central Bolvar, que lleg a ser el grupo ms numeroso y fuerte de las AUC. El 16 de junio de 2007 la Unidad Poltica Investigativa de Villa de la Esperanza, un aparato creado por Macaco, public en el semanario El Espectador un reportaje de una pgina completa, en el que exalt las virtudes del personaje. Con el ttulo de Un empresario de la paz, el documento hace una encendida defensa de Macaco:
Carlos Mario Jimnez Naranjo, alias Macaco, es hijo legtimo de Mario Jimnez y Olivia Naranjo, y puede ser definido como un hombre pragmtico que poco gusta de entrevistas y reportajes de prensa. Naci el 26 de febrero de 1966 en el seno de una familia de costumbres campesinas: tolerante y trabajadora. De sus padres y abuelos hered, a diferencia de lo que se suele creer y afirmar, la tendencia poltica liberal [] Desde que era muy nio, Carlos Mario se caracteriz y fue reconocido por su espritu emprendedor, la capacidad para los negocios y el apellido familiar. Por esto no deja de insistir en que, si por defender a su familia ingres a las Autodefensas, por el afecto y respeto a la misma tom la determinacin de buscar los caminos inciertos de la paz [] Asevera, con tristeza, que las acciones del Movimiento de Autodefensas se convirtieron en un rgimen del terror, pues muchos combatientes rasos y mandos medios se aprovecharon de su poder y autonoma para hacer dao sin justificacin alguna, alcanzando altos niveles de criminalidad y violacin de los derechos humanos. Sostiene tambin que muchas de esas acciones se cometieron sin el conocimiento y autorizacin de los comandantes [] De las acusaciones develadas y tejidas por los medios le queda un sabor amargo por la poltica, una prctica llena de odios en la que cada quien se acomoda de acuerdo con las conveniencias personales: uno no sabe en Colombia quin ha hecho ms dao, si la poltica o el narcotrfico (negrilla en original)35.

Pero, en contraste, su trayectoria es descrita as en el portal Verdad Abierta:


Naci en Marsella, Risaralda el 26 de febrero de 1966. Curs hasta tercero de primaria y se dedic por muchos aos a la ganadera. El Tiempo inform que segn informes del FBI, Jimnez hizo parte del Cartel del Norte del Valle en los ochentas y mantuvo una cercana amistad con el poderoso narcotraficante Wilber Varela alias Jabn, quien luego fue asesinado en 2007 en Venezuela. Se convirti en paramilitar en 1998, cuando les entreg una suma que, segn varios informes, fue de 5 millones de dlares a los hermanos Castao. En ese momento, los Castao se preparaban para la expansin de las Auc a todo el pas y necesitaban el dinero para financiar su guerra. Enfrentando la oposicin de algunos de los comandantes paramilitares, entre ellos Jorge 40, a cambio del dinero recibido, los Castao le cedieron a Macaco el mando de parte de los hombres de las Auc en diferentes regiones del pas y le dieron licencia para que entrara a zonas a donde ellos no haban llegado. Fue as como naci el Bloque Central Bolvar que se extendi por varias regiones de Colombia: Putumayo, Caquet, Nario, Valle, Sur de Bolvar, Eje Cafetero, Magdalena Medio y Santander entre otros. En sus versiones a los fiscales de Justicia y Paz, sin

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El Espectador, semana del 10 al 16 de junio de 2007, publicidad poltica pagada por la Fundacin Villa de la Esperanza.

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embargo, alias Macaco afirm que haba sido paramilitar desde 1990, cuando lleg al Putumayo, auspiciado desde Puerto Boyac. Aunque oficialmente se desmoviliz a principios del 2006, segn el gobierno Jimnez sigui traficando narcticos y dirigiendo operaciones criminales desde la crcel de Itag. El gobierno pidi a la justicia que fuese excluido del proceso de la Ley de Justicia y Paz que permite a los desmovilizados que colaboren plenamente con la justicia, acceder a una pena favorable de mximo ocho aos, pues haba violado los acuerdos de desmovilizacin. Adems orden su traslado a un barco en alta mar y luego a la crcel de mxima seguridad en Cmbita, Boyac, y autoriz su extradicin. Segn dictamin la Corte Suprema de Justicia, nadie que haya sido postulado a la Ley de Justicia y Paz puede ser retirado por el gobierno, pues es slo la misma justicia la que luego de comprobar plenamente que no ha cumplido con los requisitos de la ley que lo hacen merecedor de la pena alternativa, puede retirarlo y pasarlo a la justicia ordinaria. Macaco est procesado por la justicia ordinaria por delitos cometidos luego de su desmovilizacin, y si resulta culpable, saldr definitivamente de Justicia y Paz. Fue extraditado a Estados Unidos en mayo de 2008, luego de una ardua polmica judicial y poltica, pues representantes de las vctimas pidieron a la justicia que no lo extraditara para evitar que se interrumpiera el proceso de Justicia y Paz; sus vctimas se quedarn sin conocer toda la verdad y sin recibir la reparacin, y los mltiples crmenes de lesa humanidad de los que era responsable quedarn en la impunidad 36.

Como queda dicho, Macaco fue el comandante del Bloque Central Bolvar, y junto con otros dirigentes public un libro en el que dio a conocer las orientaciones principales de su organizacin. Vale la pena destacar uno de los textos, en los que se justifica el recurrir al narcotrfico ante los elevados costos de mantenimiento de las bandas armadas. Luego de hacer una referencia al extinto grupo MAS (Muerte a Secuestradores), se afirma:
En lo sucesivo, el narcotrfico penetrara todos los estamentos de la sociedad colombiana y oficiara como tutor complaciente y definitivo en el crecimiento, fortalecimiento, envilecimiento, desbordamiento, distorsionamiento y degradacin del conflicto armado en toda su dimensin [] Particularmente en las AUC, la adquisicin y sostenimiento del aparato militar, la planeacin y operacin estratgica, lo mismo que el financiamiento logstico y humano, proviene en altsimo porcentaje de las actividades asociadas al negocio del narcotrfico. (Montaez et al. 2005)

Para dar una idea de su talante y de los recursos que lleg a concentrar, vale la pena transcribir la carta que, legitimada con su huella digital, envi a Eduardo Pizarro, presidente de la Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin:
36 http://www.verdadabierta.com/web3/victimarios/los-jefes/689-perfil-de-carlos-mario-jimenezalias-macaco

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Crcel de Itag, febrero 6 de 2007. Doctor EDUARDO PIZARRO LEN GMEZ. Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin. Bogot. Respetado Doctor. En mi condicin de excomandante general del Bloque Central Bolvar y lder de la desmovilizacin y desarme de esta organizacin armada, reafirmo que desde mi primer encuentro con el Seor Alto Comisionado de Paz, en noviembre de 2002, tuve la conviccin de la trascendencia que tendra para el pas, la desactivacin y reincorporacin de las Autodefensas Campesinas a la sociedad nacional, amn de la devolucin voluntaria al Estado de derecho de los territorios ocupados y controlados por nosotros en los largos aos de la guerra. En el curso de esta compleja e intrincada negociacin, aport mi decidido concurso en el momento de la mayor crisis, cuando congelada la agenda de desmovilizaciones, tom la determinacin de reiniciar la dinmica del proceso, con la desactivacin de las estructuras del Bloque Central Bolvar, a la cabeza de la cual desmovilic ms de siete mil combatientes, a partir del 12 de diciembre de 2005 en Remedios (Antioquia). Adems en compaa de RODRIGO PREZ LZATE iniciamos el proceso de reparacin a las vctimas con la entrega a Bienestar Familiar el siete de diciembre de 2002 y el 11 de junio de 53 menores de edad que militaron en nuestras filas, y la devolucin de 27 viviendas en Barrancabermeja el 7 de julio y el 17 de noviembre de 2006, quedando an 11 viviendas que estamos prximos a restituir. He conservado el ms vivo inters para que la decisiva fase de la reinsercin a la vida civil, se desarrolle dentro de un ambiente de cooperacin entre el Gobierno Nacional y la dirigencia del Bloque. En este sentido con RODRIGO Y GUILLERMO PREZ LZATE, adelantamos un ambicioso plan de proyectos productivos en el Bajo Cauca, Magdalena Medio y Sur de Bolvar, a travs de los cuales hemos ofrecido una opcin laboral a los excombatientes, y de cuya existencia tienen pleno conocimiento las altas instancias oficiales que se ocupan de estas materias. Aparte de lo anterior, nunca nos hemos apartado de las obligaciones que se derivaran de nuestra sujecin al marco jurdico que regl el proceso de paz con las Autodefensas, y respecto del cual ratifico un vez ms mi voluntad de acogimiento. Este asentimiento lo hemos hecho expreso en los distintos pronunciamientos pblicos, ante todo cuando se ha tratado el tema de la verdad y la reparacin a las vctimas. En cuanto a lo primero, parto del convencimiento irrefutable sobre la imposibilidad de la reconciliacin, cuando no est antecedida del compromiso firme de la verdad. Este es el nico instrumento capaz de garantizar la no reedicin dolorosa de los interminables captulos de violencia, que hacen parte de la historia de impunidad, que es la historia de la frustrada realizacin de la justicia en Colombia, como inters primado del Estado. El tema de la reparacin a las vctimas, ha sido especialmente abordado ante distintos auditorios: el Episcopado, la Comisin de Paz del Congreso, la Comisin Nacional de Reparacin, la Oficina del Alto Comisionado y el Ministerio del Interior en su momento, la Misin de Acompaamiento de la OEA, la Fiscala, las asociaciones

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de vctimas que nos han visitado y varios medios de comunicacin entre otros. Ante ninguna de estas audiencias he expresado mi ajenidad y la de los exmiembros del Bloque Central Bolvar, con el compromiso poltico, social, humanitario y jurdico de la reparacin. A pesar de la consideracin de esperar el momento procesal para darle continuacin al proceso de la cesin de los bienes destinados a la reparacin, juzgo ahora pertinente, poner en conocimiento de la Oficina a su cargo, la relacin general de los activos que el Bloque Central Bolvar pondr a su disposicin. Para los efectos de los detalles de identificacin, ubicacin y de los trmites respectivos, le solicito al Seor Presidente de la Comisin de Reparacin, conceder audiencia a nuestros abogados, en la fecha y hora que as lo determine. Igualmente con el fin de darle celeridad y operatividad a este proceso consideramos, que de la manera ms oportuna posible, nos visite personalmente para la entrega formal de los bienes, la cual debe proceder en presencia de un delegado de la Fiscala General de la Nacin, de la Procuradura General, del Ministerio del Interior y de un representante de las asociaciones de vctimas. LISTADO DE BIENES PARA PONER A DISPOSICIN. ZONA SUR DE BOLVAR. Seis propiedades rurales y seis propiedades urbanas. ZONA DE SANTANDER Seis propiedades urbanas y rurales. ZONA MAGDALENA MEDIO ANTIOQUEO. Tres propiedades rurales. ZONA DEL BAJO CAUCA. Cinco propiedades rurales y cincuenta propiedades urbanas (casas) ZONA DE VICHADA. Diez fincas y 700 cabezas de ganado. ZONA DEL PUTUMAYO Y CAQUET. Tres fincas y una propiedad urbana (hotel). ZONA DE RISARALDA. Una propiedad rural. SE ENTREGARN ADEMS 3.300 CABEZAS DE GANADO. En cuanto a los bienes relacionados, me permito hacer las siguientes precisiones: Los mismos tienen un costo aproximadamente estimado en la suma de CIEN MIL MILLONES DE PESOS. Existen obligaciones bancarias garantizadas en algunos de estos bienes. Estas acreencias no superan los DOS MIL MILLONES DE PESOS.

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Ningn bien del listado est sometido a procesos de extincin de dominio, de incautacin o de ocupacin. Ningn bien fue objeto de usurpacin o despojo. Los inmuebles rurales estn en plena productividad y constituan la reserva estratgica del BCB. Finalmente esperamos que se d estricto cumplimiento a las prescripciones de la ley 975 y de los decretos reglamentarios, en lo referente a la aplicacin del principio de oportunidad, a travs del cual se facilite la tradicin de los bienes por entregar. Quedo a la espera de su respuesta. Atentamente. CARLOS MARIO JIMNEZ NARANJO. Presidente de la fundacin de desmovilizados Buscando Caminos Buenos37

En la citada entrevista, David Hernndez describe en detalle cmo Macaco se convirti en poderoso traficante y cmo la cpula de su organizacin se constituy en el ms poderoso componente de las AUC, aun en contra de la voluntad de Carlos Castao38. Otro caso notable es el de Salvatore Mancuso, conocido en la organizacin como El Mono Mancuso, Santander Lozada, Triple Cero, Jos Manuel, o El Cacique. Se trata de un caso diferente de los descritos: si Don Berna y Macaco se pueden considerar como narcoparas, Mancuso parece ms un paranarco: todo indica que lleg a la actividad narcotraficante luego de ser un comandante paramilitar, y que se convirti en tal debido a que en una ocasin estuvo secuestrado varios das por el EPL, y a los constantes actos amenazantes de las guerrillas en contra de su patrimonio y los de otros ganaderos y terratenientes cordobeses. La periodista Glenda Martnez, autora de un libro apologtico sobre su vida y ejecutorias, lo describe como un hombre joven, miembro de la lite monteriana, experto agropecuario y administrador de la finca de su esposa, y quien no concili con las amenazas guerrilleras. Valido de su amistad con oficiales del Ejrcito, se capacit en las lides militares e invit a varios pares suyos a que se organizaran en una Convivir llamada Horizonte Ltda. Su relacin con los Castao potenci su capacidad blica, y una vez que fue acusado de homicidio en 1996, se lanz a la clandestinidad, ahora como miembro pleno de las ACCU, en las que lleg a ser un cabecilla importante, como resultado de su mayor capital cultural, que le permiti tener una visin ms
37 Recuperada de http://www.verdadabierta.com/web3/victimarios/los-jefes/666-perfil-rodrigoperez-alzate-alias-julian-bolivar

38 Entrevista a David Hernndez, op. cit.

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compleja de las necesidades polticas y militares de la organizacin, establecer relaciones con polticos regionales y orientar la construccin de redes de poder39 (Martnez 2004). Esta imagen es contrarrestada por la versin de Verdad Abierta, que lo describe as:
Hijo de un inmigrante italiano y una colombiana, Salvatore Mancuso Gmez naci el 17 de agosto de 1964 en Montera, Crdoba. Estudi hasta sptimo semestre de Ingeniera Civil en la Universidad Javeriana y se form como administrador agropecuario en la Escuela de Formacin Tcnica Agrcola. Tambin aprendi a pilotear helicpteros gracias a las enseanzas de un capitn retirado del Ejrcito y tom cursos de ingls en la Universidad de Pittsburgh en Estados Unidos. En los aos noventa regres a su ciudad natal donde el frente 38 de las Farc extorsionaba a su familia desde hace algn tiempo. Entonces consigui las armas con ayuda del Ejrcito y nacieron Los Tangueros, autodefensas comandadas por Fidel Castao, que tomaron el nombre de la finca Las Tangas, que Castao le haba usurpado a una familia antioquea. A Mancuso le fue encargada el ala militar de las AUC, controlar la zona del Catatumbo en la frontera con Venezuela y la conquista del Nudo de Paramillo y del Sur de Bolvar, territorios del ELN. Inform Caracol que el ex jefe paramilitar asumi la responsabilidad del negocio de cocana en Crdoba que se inici en 1996 y que para el 2004 lleg a producir mil trescientas toneladas. Segn las cuentas de Mancuso publicadas por la Revista Semana, en Colombia hay sembradas 160.000 hectreas de coca que producen 1.000 toneladas de cocana anuales. Esas mil toneladas producen 7.000 millones de dlares que finalizan, en su mayora, inyectados en la economa nacional. As mismo en sus declaraciones ante la Fiscala, afirm que los paramilitares haban sido financiados desde 1997 por grandes multinacionales como Chiquita Brand, Dole, maderas Pizano entre muchos otros. Las confesiones de Mancuso se acabaron en el 2008 porque fue extraditado a Estados Unidos, pedido por la corte del estado de Columbia por cargos de narcotrfico. Sin embargo, Mancuso es el nico de los 14 jefes paras extraditados que ha enviado una carta a la Corte Suprema de Justicia afirmando su voluntad de seguir diciendo la verdad desde una crcel en Estados Unidos [] Vctimas que le atribuye la justicia: Antes de su desmovilizacin, Mancuso tena en su contra ocho rdenes de captura dictadas por la Unidad de Derechos Humanos de la Fiscala y 57 procesos. Se le acusa del secuestro de la senadora Zulema Jattin. Adems es culpable de los asesinatos de las siguientes personas: El representante a la Cmara, Wilson Borja [sic], en diciembre del 2000. Hctor Acosta, alcalde de Tierralta (Crdoba) el 20 de febrero del 2001, en una presunta retaliacin de las Auc. Carlos Quiroz, alcalde de San Jacinto (Bolvar) el 6 de no-

39 Ver tambin las referencias de Carlos Castao a Mancuso en Aranguren (2001: 240ss.). Ver Reyes (2009).

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viembre de 1997, pocos das despus de su eleccin. Henry Tafur, alcalde de San Martn de Loba (Bolvar). Pauselino Camargo, ex sacerdote y ex alcalde de Ccuta. Bernab Snchez, concejal del municipio de Tib (Norte de Santander) el 30 de agosto de 1999, en La Gabarra. Tirso Vlez, candidato a la Gobernacin de Norte de Santander, en el 2003. Aury Sara Marrugo, presidente de la Unin Sindical Obrera en Cartagena, en el 2000, junto con su escolta. Kimy Perna Domic, lder de la comunidad indgena Embera. Varios profesores y alumnos de la Universidad de Crdoba. A esto se le suma la solicitud de extradicin a los Estados Unidos por cargos de narcotrfico. Nmero de delitos confesados: En sus versiones libres hasta principios del 2008, alcanz a confesar ms de 500 crmenes entre los que se destacan: desaparicin forzada, fabricacin y trfico ilegal de armas, homicidio, hurto, incendio, lesiones personales, secuestro extorsivo, tentativa de homicidio y terrorismo. Bienes entregados: Al finalizar la primera etapa de versin libre Salvatore Mancuso entreg bienes por 51 mil millones de pesos, principalmente en predios. Los crmenes conocidos: A Mancuso se le atribuyen las masacres de Mapiripn, en la que murieron veinte campesinos en 1997. La de La Gabarra en 1999, en la que paramilitares bajo su mando asesinaron a treinta y cinco personas. La del Aro, en Ituango Antioquia, en octubre de 1997 y la del Salado en febrero de 2000 en la que murieron treinta y ocho campesinos40.

Mancuso no neg la presencia del narcotrfico en su bloque paramilitar: en una entrevista concedida a la revista Semana lo confirm al sealar que su organizacin no haba sido inmune a su penetracin, pero que slo acept el cobro del impuesto de gramaje41. Sin embargo, en una larga declaracin hecha a la misma revista, Fabio Ochoa Vasco, un reconocido narcotraficante, describe cmo Mancuso actu como algo ms que un cobrador de gramaje.
Semana: Y usted qu tiene que ver con Mancuso? F. O. V.: Yo conoc a Mancuso a principios de 2000 a travs de mi cuado. l le habla de m, le cuenta que yo vivo en Mxico y me invita a una finca en Tierralta (Crdoba), la famosa Mueblera. l ya tena su discurso de que las AUC no iban a dejar que el proceso de paz de las Farc con Pastrana saliera adelante y que ellos necesitaban generar dinero para crecer su ejrcito. l empez a necesitar de unos contactos en Mxico y me pidi ayuda. Semana: Ah fue cuando usted comenz a trabajar con l? F. O. V.: A partir de ese momento comenc a conocerle sus negocios de narcotrfico, de armas, sus secretos y su relacin con los polticos. Mancuso ya era narco y para. Ya tena rutas a diferentes partes del mundo. Ya era un hombre rico. Ya tena fincas, ganado y po-

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http://www.verdadabierta.com/web3/victimarios/los-jefes/704-prueba Semana, 10 de agosto de 2003.

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der. El primer favor que me pidi era que l tena un contacto en Mxico y que necesitaba hablar con esa persona para importar un armamento. Yo le hice el favor. Busqu al seor mexicano que me dijo, lo encontr y se lo llev hasta Montera. Ellos hicieron su negocio. Semana: En qu consista ese negocio? F. O. V.: Se trat de una importacin, a travs de Honduras, de un armamento. Eran fusiles AK y R-15, rckets y municin. Ese armamento lo debe tener todava Mancuso porque eso tard un ao y medio en llegar. Eso fue por lancha. Lleg como tres meses antes de que l se desmovilizara. Hasta donde yo s, qued guardado y no lo entreg cuando se desmoviliz. Eso entr por Puerto Escondido (Crdoba) y lo recibi Andrs Angarita, que era un comandante de confianza de l. Semana: Y cmo era el negocio de narcotrfico de Mancuso? F. O. V.: Yo estuve con l desde 2000 a 2005. En ese tiempo vi cmo, en menos de ao y medio, entre 2003 y 2005, Mancuso recibi 90 millones de dlares de la droga. La manera de demostrarlo es con testigos y documentos contables que tengo en mi poder. Lo mismo que sus aliados tarde o temprano estallarn y contarn tambin lo que saben. Semana: Como quines? F. O. V.: Como Jorge 40 y Diego Vecino. Vecino manejaba las rutas desde Cartagena hasta Lorica y las islas de San Bernardo del Viento, diagonal a Moitos. Semana: Y Jorge 40? F. O. V.: Los aviones pequeos que salan con droga despegaban de las pistas de Jorge 40 en Cesar que se las manejaba el comandante 39, a quien despus mataron. Entre 40, Vecino y Mancuso haba total complicidad para el negocio de la droga. El problema es que l est confiado en que los otros no van a delatarlo. Sin embargo, entre ellos hubo muchos problemas por la droga. Cuando Jorge 40 an no se haba desmovilizado, le rob a Mancuso 2.300 kilos de coca en 2005 porque necesitaba plata. Eso cre un problema muy grande entre ellos, tanto que hasta Luis Carlos Restrepo tuvo que intervenir para calmarlos. Semana: Cmo entraba Mancuso el dinero a Colombia? F. O. V.: Lo entraban por diferentes rutas. Nunca en avin privado, sino por aeropuertos comerciales en donde se tiene que comprar mucha gente. Bon Ice, su hombre de confianza, era el que le recoga la plata en Bogot y se la llevaba a Montera. Semana: Dnde guarda todo el dinero? F. O. V.: l lo oculta a travs de varios testaferros. Uno es Maroso, un ganadero importante de Crdoba. Otro es el Turco, que tiene una tienda de electrodomsticos en Montera. Tiene un grupo de abogados que armaron empresas y compraron unas fincas. Yo me asoci con Mancuso en algunas de estas propiedades y no pude pagarlas. Me cobr una multa y me cost la casa de mis hijos y unas propiedades de mi familia en Medelln. Ninguna de esas propiedades figura en las listas que tiene la Fiscala y por eso l no las nombra. Tambin tiene mucha plata encaletada. Y est mintiendo cuando le dice a la justicia que toda su fortuna est conformada por 4.000 hectreas y 25 millones de dlares. No ms en tierra tiene ms de 100.000 hectreas. Slo en las fincas La Mueblera , 00 y 05, que yo conozco bien, tiene 18.000 hectreas y 120.000 cabezas de ganado.

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Semana: Usted est contando todo esto para vengarse de Mancuso? F. O. V.: No. Lo que pasa es que l viene hablando de unas cifras muy equivocadas y no ha dicho la verdad sobre sus negocios de narcotrfico. Por ejemplo, no ha hablado de sus negocios con dos hermanos venezolanos quienes eran sus socios. Eran los que le manejaban gran parte de la droga que Mancuso sacaba del Catatumbo hacia Venezuela. La ltima vez que yo lo o hablar sobre esos negocios fue cuando mand a Bon Ice a ese pas a recoger unas platas porque por esos das necesitaba urgentemente 25 millones de dlares para un negocio. Tampoco ha contado que en 2003, cuando comenz el proceso de paz, tena escondidas 72 toneladas de coca en Ralito listas para exportar. Ni ha mencionado que en 2005 sac 23.000 kilos y los reparti. A Jorge 40 le dio 8.000 kilos para sacarlos por Cesar y Santa Marta, y 15.000 se los dio a sus socios venezolanos. Eso lo s y lo vi porque por esa poca Mancuso me tena escondido en Ralito. Semana: Como as que Mancuso lo tena a usted escondido, si la zona de dilogos era slo para los paramilitares que estaban en el proceso de paz? F. O. V.: l me escondi nueve meses porque me haba salido un nuevo indictment (acusacin de la justicia estadounidense) en noviembre de 2004. A l no le convena que me capturaran y contara todo lo que s de sus negocios de narcotrfico. All estuve con Ricardo Cayo Castro, que est tambin requerido por la justicia norteamericana. Ellos prometieron en los puntos de negociacin meter a sus financieros y Mancuso me dice: Qudese aqu. Y me dej la finca 05 para que viviramos ah. Semana: Usted asista a todas las reuniones de las AUC? F. O. V.: No. Yo fui a algunas. Y estuve en las que Mancuso haca en 05, donde yo viva. Semana: En esos meses que estuvo en la finca de Mancuso supo algo de por qu razn mataron a Carlos Castao? F. O. V.: Mancuso pedale la muerte de Carlos Castao. Ese da yo estaba en su finca y me levant en la maana para contarme que haban matado a Carlos. l ya vena dicindome que Carlos era una piedra en el zapato. Vena con el cuento de que estaba trabajando con la DEA y deca que iba a ser el tropiezo del proceso. Antes de la muerte de Carlos uno senta la tensin que se viva en la zona. Semana: Por qu? F. O. V.: Carlos Castao empez a agredirlos a ellos y a los amigos. Despus de que Uribe es electo, Mancuso le ordena a la gente que Carlos no deba enterarse de nada de sus movimientos de mercanca, plata, ni de nada. Mancuso empieza a planear la muerte y pedalea para que el Profe, Vicente Castao, d el OK. A Berna no lo tuvo que voltear porque en una reunin discuti con l porque no quera volver a ver a los narcos en la zona. Para Carlos, todo el que visitaba a Berna era un narco y discutieron por la presencia de el Mellizo y el Tuso. En ese alegato Carlos le tir una granada a una laguna en donde Berna tena peces y se los mat todos. A partir de ah todo cambi. Berna, quien antes andaba con seis escoltas, empez a andar con 22. Lo mismo Mancuso. Fuera de eso, vena el rumor de que Carlos estaba colaborando con la DEA. Mancuso aprovech eso para convencer a todos los jefes paramilitares de matar a Carlos. Paradjicamente, Mancuso estaba haciendo lo mismo por lo que orden matar a Carlos: Negociando con la DEA.

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Semana: Por qu Mancuso pas de ser su amigo a ser su enemigo? F. O. V.: Porque me delat ante la DEA y les dijo que yo era el nuevo Pablo Escobar de Colombia. Gracias a su delacin, mi vida vale hoy cinco millones de dlares que es lo que ofrecen los gobiernos de Estados Unidos y Colombia por m. Es parte de su estrategia, ya que en caso de ser extraditado, tiene la coartada para echarme a m la culpa de todos sus negocios de narcotrfico. Pero aparte de eso, la verdad es que cuando Mancuso dijo que l slo tuvo que cuidar cultivos de coca, cobrar impuestos y vender la coca para financiar la guerra es falso. Mancuso es un capo y yo tengo las pruebas para demostrarlo en mi defensa ante la Fiscala colombiana o si llego a ser extraditado a Estados Unidos. Semana: Cundo fue la ltima vez que habl con Mancuso? F. O. V.: El da antes de que capturaron a Berna en Ralito, en 2005. Ese da me llam por el radio para decirme que el comisionado Luis Carlos Restrepo lo haba llamado para decirle que iban por Bernardo. Al otro da me fui de Ralito y sal del pas. Jams volv a hablar con l42.

En una entrevista con algunos visitantes en la crcel de Itag en la que el autor de este texto estuvo presente, Mancuso inform que se pleg a la ley de Justicia y Paz por razones patriticas, y que si se hubiera sometido a la justicia ordinaria pagara ms o menos el mismo tiempo, con las reducciones de ley, y no habra tenido que entregar bienes. Su estrategia era combatir a la guerrilla, y a sus aliados, as no estuvieran uniformados, para lo cual recibi apoyo del Ejrcito. Agentes de la DEA le propusieron que se fuera a Estados Unidos y explicara el funcionamiento de las AUC, y le garantizaron que no pagara un da de crcel. Pero opt por quedarse aqu. Entreg 25 mil dlares. Al reconocer su papel en el narcotrfico inform que lleg a tener 230 toneladas. Al mismo tiempo afirm no ser un narcotraficante, sino un comandante de las AUC que necesitaba fondos para financiar su guerra. Explic que Colombia es una narcoeconoma, y que es imposible evitar que una organizacin armada irregular caiga en el narcotrfico. El principal motor fue la presencia de comandantes que venan del negocio. Hubo grandes diferencias entre las autodefensas originales y el ala narca: las primeras tienen una perspectiva democrtica del Estado; la segunda no. Se opuso al ingreso de narcotraficantes, aunque aceptaba la financiacin. Intent politizarlos, pero lo que ms logr fue amansarlos. De hecho, en Ralito tena que cuidarse de los amigos En su sentir, Carlos Castao era un paranoico: cada vez que iba a visitarlo tena que incrementar el tamao de su escolta y organizar anillos de seguridad. Carlos Castao le abri la puerta al narcotrfico: por ejemplo, a Don Diego [Montoya], [Comandante Mondragn] y a Gabriel Puerta, [alias El Doctor] quien no alcanz a llegar a Ralito.
42 Semana, 16 de junio de 2007.

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Al mismo tiempo Vicente Castao admiti a los Mellizos Meja (Si uno lo hizo, por qu otro no?)43. Meses ms tarde, ya en una crcel en Estados Unidos, Mancuso opt por confesar sus relaciones con el narcotrfico. As lo public El Espectador:
Ms de 119 toneladas de cocana que les reportaron ganancias por ms de $110 mil millones produjeron las autodefensas en laboratorios localizados en el departamento de Crdoba entre 1996 y 2004. As lo confes desde Washington el ex jefe paramilitar Salvatore Mancuso. En diligencia de versin libre ante fiscales de la Unidad de Justicia y Paz, asegur que las autodefensas comerciaron droga con los narcotraficantes Hernando Gmez Bustamante, alias Rasguo, Fabio Ochoa Vasco y Juan Carlos Sierra, alias El Tuso. El ex jefe paramilitar tambin revel que Rasguo estuvo detrs de la financiacin de las actividades logsticas del bloque norte de las autodefensas, al tiempo que pagaba los salarios de los paramilitares de base cuando as era requerido. Adems, Mancuso insisti en que el paramilitarismo fue una poltica de Estado y no una accin de militares descarriados. Record que por medio del general (r) Ivn Ramrez, que comandaba la Primera Divisin del Ejrcito, conoci a los comandantes de las brigadas. Afirm que los paramilitares, empleando la combinacin de todas las formas de lucha, que era la estrategia de la guerrilla, en conjuncin con el Estado, lograron una poltica muy efectiva para combatir la subversin44.

Otro gran comandante paramilitar cuya trayectoria merece ser destacada es la de Rodrigo Tovar Pupo, alias Jorge Cuarenta. Se trata de un conspicuo representante de una lite local que empu las armas, organiz un poderoso frente de batalla y se convirti en uno de los ms decididos e importantes gestores de la estrategia de consolidar frentes polticos en la regin de su influencia. Su condicin de lite relativamente educada le fue muy til a la hora de establecer relaciones con polticos regionales y locales que condujeron a la configuracin de un verdadero poder estatal regional construido mediante la violencia y el crimen (Corporacin Nuevo Arco Iris 2007; Duncan 2007). En la entrevista que concedi a Alonso Snchez Baute, Tovar se defini como un catlico vctima de los acosos guerrilleros, un guerrero por necesidad, y representante tanto de su clase social como de todos los vallenatos que sufran los mismos acosos. En la reconstruccin de su vida guerrera omiti cualquier referencia a sus actividades criminales y a su gestin destinada a dominar la poltica regional mediante amenazas y componendas polticas con representantes,
43 Entrevista con Salvatore Mancuso, crcel de Itag, 24 de septiembre de 2008. 44 El Espectador, 29 de abril de 2009, p. 4.

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senadores, alcaldes y miembros de las corporaciones pblicas locales (Snchez Baute 2008). Segn el portal Verdad Abierta la trayectoria de Tovar es un poco diferente:
Naci en Valledupar, hijo de un oficial retirado, y empez sus estudios en Bogot, donde conoci a Salvatore Mancuso, y se devolvi al Cesar para dedicarse a los negocios. Su primer y nico empleo fue durante la Alcalda de Rodolfo Campo Soto, como inspector de pesos y medidas. De acuerdo a la revista Semana, entr a las autodefensas en 1996 cuando un general de la primera divisin del ejrcito reuni a miembros de familias importantes de la regin, como lo eran los Pupo, para unir a pequeos grupos de defensa contra la guerrilla, con miras a crear posteriormente en 1997, una gran alianza nacional, las Autodefensas Unidas de Colombia. Tovar Pupo viaj junto a otros jvenes de clase dirigente cesaerense a Crdoba y se reuni con Salvatore Mancuso y Carlos Castao para convertirse en comandante del Bloque Norte. Desde entonces adopt el nombre de guerra por el que es ms conocido: Jorge 40. El grupo de Jorge 40 comenz a tomar control de la regin, con la misma metodologa que la de otros jefes paramilitares, sembrando el terror en las poblaciones con influencia guerrillera y matando a quienes consideraban aliados de sta. A principios de 2000, con el nimo de expandirse, inici una guerra contra otro jefe de las autodefensas, Hernn Giraldo, por el control de los puertos de Magdalena y La Guajira para sacar cocana e ingresar mercancas de contrabando como un mecanismo de lavado de las utilidades que sta les dejaba. Durante tal disputa, Giraldo recibi apoyo del alcalde de Santa Marta, Hugo Gnecco, quien se presume que lleg a la Alcalda gracias a Tovar y Giraldo. Para 40 esa alianza fue imperdonable, por lo que cit a su viejo amigo de Valledupar Jorge Gnecco, to del alcalde, y lo recibi a tiros. Finalmente result ganador de la cruenta batalla. Jorge 40 fue vocero principal en las negociaciones de Santa Fe de Ralito, pero fue el ltimo de los jefes paramilitares principales en desmovilizarse, luego de una fuerte presin del gobierno, pues estaba resistindose a dejar las armas. En 2006, despus de que se desmovilizara, las autoridades judiciales encarcelaron a uno de sus secuaces, alias Don Antonio, y le decomisaron un computador porttil que perteneci al ex jefe del Bloque Norte. Ese computador result clave para conocer en detalles las actividades del imperio criminal de Jorge 40. La Fiscala encontr comprometedoras listas de polticos y comerciantes promovidos por los paramilitares y cuentas de asesinatos cometidos despus de los acuerdos con el gobierno. El 14 de mayo del 2008 fue extraditado a los Estados Unidos, donde actualmente responde por sus cargos de narcotrfico [...] Vctimas que le atribuye la justicia: El Bloque Norte comandado por Jorge 40 es sealado por la Fiscala de ser el responsable de 768 personas desaparecidas. En versin libre enunci 175 hechos delictivos de desaparicin, desplazamiento y homicidio. Nmero de delitos confesados: Alcanz a confesar 600 crmenes, entre los cuales estaba la desaparicin, el 9 de marzo del 2000, de 7 agentes del CTI de Codazzi que

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investigaban a los paramilitares y la muerte de cuarenta pescadores en Cinaga Grande. De igual forma se le investiga por desplazamiento y homicidio. Bienes entregados: 4 inmuebles urbanos y cinco inmuebles rurales cuyo costo estimado haciende a $235.941.000. Los crmenes conocidos: El asesinato de Jorge Gnecco, y el secuestro de seis integrantes de esta misma familia. En Atlntico le atribuyen 533 muertos. Situacin a julio de 2008: En mayo del 2008 fue extraditado a los Estados Unidos por cargos de narcotrfico y est esperando juicio en una crcel de Florida45.

Otro de los ms notables comandantes, quien desde un principio form parte de las ACCU y fue el principal guardaespaldas de Fidel Castao y el experto en asuntos militares fue Carlos Mauricio Garca, alias Doble Cero o Rodrigo Franco. Su trayectoria indica que fue el fundador del Bloque Metro, con presencia en el nordeste, el oriente de Antioquia, y en Medelln. Fue militar del Ejrcito, y se gradu de abogado. En las AUC se distingui porque fue el ms duro crtico de la presencia de narcotraficantes en la organizacin, y en ese tema se enfrent a muerte con alias Don Berna o Adolfo Paz. En una acta de una reunin de comandantes con el Alto Comisionado Luis Carlos Restrepo, y luego de que Ramn Isaza pidiera seguir trabajando para que el narcotrfico no le siga causando dao a las Autodefensas y que integrantes de las Autodefensas no sigan involucrados en este nefasto negocio, el comandante Carlos Mario indica que el problema en Medelln radica en que la gente de Doble 0 ve en la de Adolfo bandidos y la de Don Adolfo ve en la de Doble 0 milicianos del ELN, porque el origen de ambos frentes fue en esos grupos. Trabajar en Medelln y llegar a acuerdos es posible como lo muestra el pacto entre el Frente Nutibara y el Frente Jos Luis Zuluaga46. Esta contradiccin entre las dos tendencias presentes en las AUC se resolvi a favor de Don Berna, comandante del Bloque Nutibara, quien orden el asesinato de Doble Cero, no sin que antes sus brazos armados se enfrentarn en una lucha a muerte en Medelln, lucha en la que tambin triunf Don Berna, y que termin con la absorcin del Bloque Metro por el Nutibara47.
45 46 http://www.verdadabierta.com/web3/victimarios/los-jefes/691-perfil-rodrigo-tovar-pupo-aliasjorge-40 Memorias de las reuniones de comandantes y con el Alto Comisionado de Paz. 11 y 12 de noviembre de 2002.

47 La historia de esta guerra urbana fue divulgada en el documental La Sierra de Scott Dalton y Margarita Martnez.

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Poco tiempo antes de morir, Doble Cero concedi una entrevista a Semana, en la que hizo pblica su contradiccin insalvable con el sector de narcotraficantes en la AUC, al tiempo que denunci el papel de Don Berna en la muerte de Carlos Castao:
Doblecero, fundador de las autodefensas de Crdoba y Urab, asegura que los narcos de las AUC son los responsables de su asesinato Tras permanecer en silencio durante ms de seis meses, luego de ser combatido ferozmente por los bloques Central Bolvar, Suroeste y Cacique Nutibara de las AUC, Rodrigo Franco o Doblecero, antiguo jefe de las autodefensas del Bloque Metro, con presencia en el noreste y oriente de Antioquia, respondi a una entrevista de SEMANA sobre el ataque a Carlos Castao por parte de sus antiguos aliados y los desafos que se le avecinan al gobierno en el proceso de paz con los paramilitares. Semana: Al fin Carlos Castao, por lo que usted sabe, est vivo o muerto? Rodrigo Franco: Carlos Castao est muerto. Semana: Dnde est l o su cadver? R. F.: Eso slo lo saben sus asesinos. A ellos habra que preguntarles. Semana: En su versin, quin dio la orden de matarlo y por qu? R. F.: Don Berna (Adolfo Paz, inspector de las AUC), como la cabeza del narcotrfico, no slo dentro de las AUC sino en el pas. Carlos se haba convertido en un obstculo insalvable para que los narcotraficantes lograran la unidad y el poder absoluto dentro de las AUC, para radicalizar sus posiciones en las negociaciones con el gobierno. Carlos se opona a que los temas principales de las negociaciones fueran la no extradicin y la defensa de los intereses de los narcotraficantes. Tambin se opuso a lo que planteaban los narcos de confrontar militarmente al Estado y a su clase dirigente, como mtodo para presionar en medio de las conversaciones. Semana: Se anuncia la creacin de Colina (Colombia Libre de Narcotraficantes). Usted sabe algo de esta organizacin o hace parte de ella? R. F.: El narcotrfico es un fenmeno socioeconmico que debe ser combatido integralmente por el Estado y por la sociedad, ms con educacin, cultura y mejoramiento de las condiciones de vida en el campo, que militarmente. Aunque el elemento criminal de ste debe desaparecer, como condicin para que se pueda avanzar en los otros, consideramos que son el Estado y la sociedad los que deben adoptar su verdadero rol y no este tipo de organizaciones, que ya no tienen cabida dentro de la sociedad colombiana y que no traeran consigo sino ms prdidas intiles. Semana: Es previsible que se desate una guerra entre hombres leales a Castao y quienes ahora se descubren como sus enemigos? R. F.: No tanto que se desarrolle una guerra de gente leal a Castao, puesto que Castao ya estaba prcticamente solo dentro de las AUC. La lgica dice que el poder adquirido por medio de la violencia, la intimidacin y la corrupcin necesita continuamente de dosis ms altas de estos elementos para poder sostenerse. Esto continuar as dentro de las AUC hasta su completa autodestruccin. Semana: En estas condiciones, para dnde va la negociacin con las AUC?

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R. F.: Cuando se narcotizan las AUC pierden la oportunidad histrica que tenan para aportar a la solucin definitiva del conflicto. De ah en adelante, se convierten ms en un obstculo para la paz. Ese obstculo hay que superarlo, pero no a cualquier precio. Las demandas de los narcos de las AUC son inviables. Si el Estado claudica ante ellos se corre el riesgo de que este pas se convierta en una narcodemocracia. El gran desafo del Estado es cmo lograr desarmar a este actor de forma pacfica, antes que se consolide la unin, que ya existe, en torno al narcotrfico de las AUC con las guerrillas? Semana: El presidente lvaro Uribe dijo que no negociar la extradicin y exigi concentracin de tropas de las AUC para que verifique la OEA. Cmo ve usted esas condiciones en el panorama actual? R. F.: Los narcos de las AUC no tienen ningn inconveniente en concentrar una gran masa de desempleados armados y uniformados, con tal de que el Estado les d tiempo a ellos para seguir corrompiendo las ya muy permeadas instituciones colombianas y para seguir dirigiendo desde sus haciendas la exportacin de narcticos. El caso no es ese, y yo no me imagino a Berna (Adolfo Paz), Mancuso, Macaco y a los Mellizos Meja durmiendo en catres, en medio de las tropas concentradas. Semana: Cul es su diagnstico sobre el rumbo que tomarn estos bloques, dispersos, sin jefe nico y muchas veces dominados por el narcotrfico? R. F.: No es un diagnstico sino una realidad que se est viviendo en el campo colombiano, desde hace ya algn tiempo, donde grupos de combatientes de las AUC se han convertido en salteadores, ladrones, pequeos narcos, etc., en algo igual o peor a lo que supuestamente dicen o decan combatir. Es que cuando se narcotiz a las AUC y se perdieron la ideologa, la mstica y la disciplina, eso es lo que qued. Semana: Sin poder militar, qued su organizacin por fuera del conflicto y de la solucin? R. F.: Esto no es de mucha gente ni de masas de desempleados armados, esto es ms bien de muchas y buenas ideas, en la mente de muchos y buenos compatriotas. El hecho de que hayamos perdido poder militar no nos afecta demasiado, puesto que el poder nuestro era para combatir a la guerrilla. Si el Estado cumple con su funcin, probablemente no necesitemos desenterrar un solo fusil ms. Esos eran para hacer la guerra, ahora para buscar la paz, el progreso y el desarrollo, nos quedan las ideas y la disposicin, lo que pasa es que no nos podamos meter en el mismo narcocostal con las AUC. Con esa gente es mejor estar enfrentado que enredado48.

En el portal Verdad Abierta se describe su trayectoria as:


Naci en Medelln en 1965. Fue lancero del ejrcito nacional y se gradu de abogado de la Universidad de Antioquia. Al retirarse del ejrcito en 1988, empez su carrera paramilitar en las autodefensas de Crdoba y Urab, en ese entonces bajo el mando de Fidel Castao.

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Semana, No. 1205, 3 de abril de 2004.

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Con la bendicin de la casa Castao, alias Doble Cero fund en el oriente y nordeste de Antioquia y en Medelln el Bloque Metro de las Accu, cuyo objetivo era desterrar a la guerrilla. Quizs ha sido el jefe paramilitar ms puro en el sentido de que su objetivo primordial siempre fue la lucha contraguerrillera. Se gan varios enemigos cuando hizo pblico su descontento en torno a la infiltracin de narcotraficantes en las autodefensas, y ms cuando rechaz ser parte de las AUC en los noventas. En el 2001, sin imaginarse las consecuencias, le cedi parte de su zona en Medelln al comandante del Bloque Cacique Nutibara alias Don Berna. Como este ltimo estaba tan vinculado al narcotrfico, Garca termin metido en una gran batalla contra Don Berna, que luego de decenas de muertos en las calles de Medelln, perdi. Otros integrantes combatieron al Bloque Metro en otras regiones de Antioquia y los acabaron. Doble Cero se fue a Santa Marta intentando salvar su vida, gozando an de la proteccin de Carlos Castao. Un mes y medio despus de la muerte del ex jefe de las Auc, en mayo del 2004, Garca Fernndez fue asesinado de cinco disparos en la cabeza49.

Doble Cero fue sin duda uno de los principales idelogos originales de las AUC. Su formacin como abogado le aport elementos de cultura poltica, lo que lo hace contrastar con otros jefes ms propiamente campesinos o miembros de clases pobres y poco educadas, incluso en materia poltica. En un comunicado pblico expres sus crticas a la situacin de la poblacin ms desfavorecida y destac la responsabilidad de la clase dirigente del pas, en los siguientes trminos:
Probablemente usted ya saba esto o tal vez parte de esto, o lo intua, lo mismo que la gran parte de los habitantes de la ciudad de Medelln, solo que a ellos en un pequeo porcentaje, no les interesa o consideran que las cosas estn bien as y que ese es el sistema y que as debe funcionar; o la gran mayora de las personas que son los que pertenecen a la clase media o baja o que viven en los cinturones de miseria; que se han formando alrededor de la ciudad, viven y sufren esto con resignacin, saben que atreverse a cuestionar este estado de cosas equivale a la muerte, y que denunciar a las autoridades equivale a llamar a sus propios verdugos y por eso deciden continuar as; callados esperando a que esto pase, como pasa todo en la vida y esperando que los atropellos no le sucedan ni a l o ella, ni a su familia puesto que cree que teniendo una actitud pasiva se rodea de un aura de neutralidad y que esto le hace inmune. Pero eso no es as, tarde o temprano todos seremos vctimas de los moustros [sic] que dejamos criar y crecer en los andenes de nuestras casas y que los hemos alimentado con nuestra indiferencia. La ineptitud y la falta de liderazgo que la clase dirigente poltica y econmica ha tenido histricamente, sumado esto con su concepcin de poder que han permitido que las costumbres polticas colombianas tengan como comn denominador la corrupcin y el manejo del aparato poltico de direccin con un sistema de clientelas, que se reparten la burocracia y la contratacin con el Estado como si estas fueran un botn;

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http://www.verdadabierta.com/web3/victimarios/los-jefes/687-perfil-carlos-mauricio-garciafernandez-alias-doble-cero

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Han permitido que se desarrolle la crisis de la sociedad Colombiana, se profundice y lleguemos a puntos como en el que nos encontramos, adems que como si esto no fuera suficiente se desarrollen fenmenos como el narcotrfico que entran reforzar la espiral de violencia y corrupcin y que jalonan a nuestra sociedad hacia abajo. Tambin gracias a esto es que fenmenos como las guerrillas florecieron hallando discurso y sustentacin en este estado de cosas y aprovechando toda esta anarqua para llevar a cabo un proyecto de toma del poder por medio de la violencia y la destruccin para imponerse ellos con un esquema excluyente y absolutista50.

La lista de trayectorias sigue con la de Freddy Rendn Herrera, alias El Alemn, uno de los ms cercanos amigos de Carlos Castao, y quien en compaa de alias Doble Cero mereca toda su confianza, por ser de los pocos comandantes de la AUC que no se haba involucrado en el narcotrfico, aunque hay muchas sospechas de que su Frente Elmer Crdenas sobreviva gracias al impuesto cobrado a los narcotraficantes exportadores. En una extensa crnica sobre este personaje, Semana lo muestra as:
El Fhrer de Urab51 Cmo un joven de escasos 22 aos lleg a convertirse en El Alemn. El jefe de uno de los grupos paramilitares ms combativos del pas, que esta semana se desmoviliza. Al penetrar la selva de Choc desde Turbo y por el ro Atrato, hay un dicho que repiten nativos, colonos e indgenas durante el recorrido: Aqu paramilitarismo y Estado son la misma cosa. De ser as, su mximo lder es Freddy Rendn Herrera, alias Luis Alfredo Berro o ms conocido como El Alemn. El ltimo de los jefes purasangre de las autodefensas que comienza su desmovilizacin esta semana [] La primera vez que El Alemn lleg a este municipio fue en 1994, como ayudante de un camin cervecero. Se enamor de la zona y all tuvo su nico hijo. Vena de Medelln, luego de que su familia fuera desplazada por la violencia de la vereda las nimas en Amalfi, Antioquia. Sus padres slo pudieron costearle estudios hasta primero de bachillerato, y el trabajo como ayudante fue la nica opcin que tuvo al ver frustrado sus sueos: ser polica o piloto de avin. Tom la decisin de vincularse de lleno al grupo en 1996, con slo 22 aos de edad. Ah recibi la pistola cromada 9 milmetros que an porta y que tuvo con salvoconducto: Lleg Carlos Castao, nos reuni y se ech un discurso de dos horas que me dej boquiabierto [...] Sin embargo, su ascenso en el grupo respondi a cualidades ms terrenales. Su alma de guerrero se convirti en el pasaporte de entrada a las grandes ligas del paramilitarismo y, en especial, a la casa de los Castao, oriundos de su misma regin [...] Fue por eso que naci el mito de que eran familiares, pues en la primera reunin de las Autodefensas Unidas de Colombia, en Crdoba, tanto Vicente como Carlos se referan a l como el primo. En privado le decan Alemancito [...]

50 Comunicado que circul en Medelln en junio de 2003. 51 Semana, No. 1265, 31 de julio de 2006.

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A su bloque lmer Crdenas se le relaciona con el episodio de un grupo de paras que luego de cortar la cabeza de una de sus vctimas, jug ftbol con ella. Tambin con el asesinato con sevicia de mujeres embarazadas y la quema de caseros. Fue el grupo que combati con las Farc cuando uno de los cilindros explosivos de la guerrilla acab con la vida de 119 personas que se refugiaban en la iglesia de Bojay. La naturaleza de la guerra es sangrienta. Murieron muchos civiles por informacin mal dada y que nosotros cremos que eran guerrilleros vestidos de civil. Y buscando dar ms explicaciones, agrega: hubo personas que militaron con nosotros que hicieron actos nefastos, y pagaron por ello. Fueron fusilados. Se le cuestiona adems por su relacin con el Ejrcito, en particular con la Brigada XVII que opera en la zona y que ha sido centro de crticas porque algunos de sus miembros han violado los derechos humanos. Nunca hemos tenido un matrimonio con ellos. Digamos que han sido tolerantes. Tambin que ad portas de su desmovilizacin, el grupo contina combatiendo. Durante la segunda semana de julio fueron noticia las refriegas en Taparal y Truand, cerca de Riosucio. Esta vez la guerrilla lleg a una zona maderera en la regin del lmer. La ocupacin dej un saldo confirmado de 14 aserradores muertos, pero algunos de los sobrevivientes, consultados por SEMANA, aseguran que dentro de la selva quedan por lo menos cinco cuerpos ms, sin contar las bajas de cada bando [...] Segn El Alemn: La industria maderera del Atrato fue nuestra alma. Pues el lmer Crdenas custodiaba y supervisaba el negocio maderero de la regin, y de ah obtena gran parte de su financiacin. En la regin hablan del Plan Motosierra para referirse a las 87 motosierras que los paramilitares les entregaron hace dos aos a aserradores para que trabajaran en el corazn de la selva. Adems, los equiparon con mulas, gasolina y vveres. Con esta dotacin los trabajadores empeaban la madera cortada. Con cada entrega se iba descontando una parte del saldo de la deuda. Durante un tiempo el monto restante se cancelaba con unos vales que slo se podan hacer efectivos en determinadas tiendas. Organizaciones de derechos humanos cuestionaron esta prctica que recordaba los tiempos feudales. Ustedes hablaron con las personas equivocadas, dice molesto El Alemn. A los campesinos nunca se les pag con vales sino con dinero para que hicieran lo que quisieran [...] La madera es slo uno de los negocios de la regin. Urab es la esquina caliente del pas, fronteriza con Panam, que, por su ubicacin geogrfica, es sitio de paso por excelencia para el trfico de armas, drogas y contrabando. Para El Alemn eso es otro de los mitos. Pero de acuerdo con oficiales de la Polica de la zona, estos negocios s se dan, y no en poca monta. Mientras en sus declaraciones le hace el quite a este tipo de actividades, no disimula el entusiasmo que le despiertan las actividades agrcolas. En especial los proyectos que desde hace un par de aos su grupo lidera. Esta iniciativa comenz llamndose Proyecto Agrcola y Social (Paso) y hoy es denominada Sistema Regional de Construccin de Paz. En esencia lo que busca es la participacin de gobierno, empresarios y campesinos en un mismo plan agrario. Algo muy similar a lo que el gobierno llama Proyectos Productivos y que viene implementando con desmovilizados en el resto del pas. Pero el proyecto Paso de El Alemn despierta recelo en la gente de la regin. La principal razn es el origen de las tierras donde se realiza. Al lmer Crdenas se le

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seala de ser uno de los grupos que ms se ha prestado para despojar a los campesinos de sus fincas. Las denuncias se concentran en especial en la zona de Beln de Bajir, Riosucio, y Balsa. No hay un centmetro que le hayamos quitado a nadie dice, el desplazamiento fue por la confrontacin. Las que tenemos no han sido robadas ni se ha dado muerte a nadie para quitrselas. No son ms de 2.000 hectreas. Si nos toca entregarlas al fondo de reparacin, las entregamos porque lo ms importante ahora para nosotros es hacer parte de la Constitucin y la Ley de donde nunca debimos haber salido. Que sea considerado como el seor de las tierras, dice, es algo que le resbala y que lo hace diferente de otros jefes paramilitares que en la zona tienen grandes extensiones de tierra. El seor Vicente Castao tiene unas personas que ha jalonado para sembrar palma en la regin, pero sobre eso es l quien debe responder. Tambin hay unas fincas por Riosucio que son suyas, que fueron compradas a los facinerosos de esas comunidades. Este no es el nico asunto con el que siente que hay distancia. Su grupo fue uno de los pocos que no participaron de las negociaciones de Ralito. Veamos, que internamente iban a venir discusiones muy acaloradas y quisimos evitarlas pues eso llevara a pugnas internas. Menos mal estuvimos al margen. Sin embargo, hoy participa en la nueva sede de los ex jefes de las AUC, Villa de la Esperanza, en Copacabana, cerca de Medelln. Hasta ahora se ha desmovilizado la mayor parte de sus 1.500 hombres. Algunos de ellos segn el propio Alemn han tomado el camino de la delincuencia. No sabemos dnde est el 8 por ciento de ellos, dice. Mientras esto sucede, la incertidumbre con la que han vivido durante aos los habitantes de su zona no parece cambiar. As lo revela una reunin entre lderes campesinos llevada a cabo en Riosucio la semana pasada. En el encuentro, de ms de tres horas, participaron el comandante de la nueva brigada del Ejrcito que opera en la zona, la Defensora del Pueblo, el personero municipal y miembros de la Alcalda. Despus de una hora de debate, un lder de la cuenca del ro Truand se levant y dijo: Esto no se trata de regalarnos algunas libras de arroz y aceite. A nosotros la guerrilla nos mat familiares y nos quit las motosierras. Por qu el Estado, entonces, no nos da una, o por lo menos nos presta, para comprarlas?. El coronel del Ejrcito Richard Gutirrez, quien presida la reunin, le contest que no se poda disponer del dinero de accin social para comprar motosierras, pero el lder lo interrumpi: Es una tristeza lo que est diciendo mi coronel... mientras ustedes nos niegan las herramientas de trabajo, otras personas, hace dos aos, nos dieron ms de 80 motosierras para trabajar. Por qu ellos s y ustedes no?. Gutirrez no supo qu decir mientras ms de 200 personas estallaron en aplausos. Una escena que refleja la realidad de este pedazo de Choc, donde sus habitantes no confan en el Estado porque, a decir de muchos, slo aparece cuando sucede algo grave, y con ayuda pasajera. Lo paradjico es ver a un sector de la comunidad reclamando por los que aos atrs fueran su azote. Hay expectativa sobre lo que pueda venir despus del desmonte militar del bloque lmer Crdenas. Podr la Fuerza Pblica garantizar la seguridad? Ese es el punto de partida para que historias como la de El Alemn no se repitan.

La trayectoria de otro de los grandes jefes, Rodrigo Prez Alzate, alias Julin Bolvar, es tambin ilustrativa del significado del narcoparamilitarismo. En una en-

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trevista concedida al autor de este texto, celebrada en la crcel de Itag, Bolvar describi su vida. Antes de vincularse con las autodefensas, tena un comercio en Guayaquil, una zona dura de Medelln: all conoci a la delincuencia. Se inici con el movimiento de autodefensas en Yarumal hacia 1997, porque lo llamaron unos concuados presionados por el abigeato, las vacunas y el acoso guerrillero. De hecho, la guerrilla le mat a un hermano. Le enviaron unos cuantos hombres (6 o 7) del sur de Bolvar, y con ellos inici su accin, pero eran costeos indisciplinados y tuvo que devolver a varios. Ms tarde se fue al sur de Bolvar, y all lleg a tener ms de mil hombres. Se dedic a estudiar estrategia. Ley a Sun Tsu, a Clausewitz y al Che Guevara. Se considera un buen organizador. Fue el artfice de la toma de Barranca, donde control abusos del jefe paramilitar local, Camilo Morantes, autor de masacres en la ciudad, a quien le ordenaron que liquidara. Hizo poltica en el sur de Bolvar, contribuy a sabotear la zona de despeje del ELN, pero sta fue una gestin popular. Luego, ya unido a alias Javier Montaez y a alias Ernesto Bez de la Serna, se concentr en Santander. Nunca acept al narcotrfico en su organizacin, por razones de principios y para no poner en peligro su liderazgo. En Santander se dedic a obtener ingresos del robo de gasolina en el oleoducto. Este rengln era tan rentable como el narcotrfico. Acepta culpas, pero responsabiliza al Estado, de lado y lado. Reconoce que la guerra dej muchos muertos, muchos de ellos inocentes. Acepta que en la AUC hubo un ala narca, y que incluso en Sante Fe de Ralito haba indeseables, pero tocaba convivir con ellos porque ya estaban presentes. Desde la crcel est trabajando con desmovilizados de Santander, y su mayor esperanza es salir y dedicarse a hacer trabajo social. No le interesa la poltica electoral52. Sin embargo, en Verdad Abierta se describe su trayectoria y se sealan sus actividades asociadas al narcotrfico:
Naci en Dosquebradas en el departamento de Risaralda. Fue uno de los tres lderes del Bloque Central Bolvar conformado en 1997, conocido como Julin Bolvar, junto a su hermano Guillermo Prez Alzate, alias Pablo Sevillano y Carlos Mario Jimnez Naranjo, alias Macaco. El Bloque Central Bolvar del cual fue jefe siempre estuvo muy involucrado con el negocio del narcotrfico. En el 2005 el Censo de Cultivos de Coca estableci claras coincidencias entre las zonas de fuerte presencia del Bloque Central Bolvar (Nario, Putumayo, Caquet, Arauca, Vichada, Santander, Norte de Santander y Caldas) con las reas de cultivo de la coca. Segn El Tiempo, entre el 2000 y el 2003 se presume como el responsable de la muerte de por lo menos 24 personas y la desaparicin de otras 208 en Barrancabermeja, Santander.

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Entrevista celebrada el 24 de septiembre de 2008.

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El 31 de marzo de 2004 Julin Bolvar conform una mesa nica de negociacin con sus compaeros Macaco y Ernesto Bez dentro del Estado Mayor Negociador de las Auc con el gobierno de lvaro Uribe. En estos dilogos ellos anunciaron el desmonte de 37 estructuras paramilitares y la desmovilizacin de 31.670 combatientes. A principios del 2006 su frente se desmoviliz en el Sur de Bolvar. Hoy est en proceso de Justicia y Paz rindiendo versiones libres. Vctimas que le atribuye la justicia: El bloque tiene registradas 20.868 vctimas en el Sistema de Informacin de Justicia y Paz Nmero de delitos confesados: ha confesado la muerte de 45 personas y la desaparicin de 20 en Santander. Bienes entregados: Dos inmuebles y 600 semovientes avaluados en $687.561.670. Situacin a julio de 2008: Est preso en la crcel de Itag y rinde versiones libres ante la fiscala de Medelln53.

Uno de los hechos que ms fuerza a la vinculacin de Julin Bolvar con el trfico de drogas es la presencia de su hermano Guillermo, quien fue reclutado por Julin, y a quien se le asign la tarea de crear el Frente Libertadores del Sur en el Pacfico sur, en donde adopt el alias de Pablo Sevillano. Este frente, dependiente del Bloque Central Bolvar, tuvo a su cargo el manejo del narcotrfico local. Es necesario recordar que se trata de una regin en donde los cultivos de coca, los laboratorios y los puertos de embarque han crecido aceleradamente. De hecho, en alguna ocasin la Fuerza Pblica encontr treinta y nueve laboratorios y 3.113 kilos de coca. En 2008 fue condenado por narcotrfico. Sevillano form parte del grupo de narcoparamiltares extraditado a Estados Unidos. Otro de los grandes paramilitares es Hernn Giraldo Serna, alias El Patrn, el gran jefe de la Sierra Nevada de Santa Marta. Verdad Abierta describe as su perfil:
Naci el 16 de agosto de 1948 en San Bartolom, Caldas. All se dedic varios aos a la agricultura y a la ganadera y no termin la primaria. En 1969, migr a la Sierra Nevada, segn l huyendo de la violencia en su regin, y consigui trabajo en una finca como recolector de caf. Aos ms tarde, en los ochenta, conform el bando armado antiguerrillero Los Chamizos junto a su ex socio Adn Rojas. Segn la revista Semana este grupo domin la Sierra por casi veinte aos, hasta que en el 2000 se solt una fuerte pelea interna entre Rojas y Giraldo por el control del narcotrfico y que dej varios civiles muertos y heridos. Carlos Castao entr en la pelea apoyando a Rojas hasta que en el 2001, luego de varias explosiones y atentados en Santa Marta, llegaron al acuerdo que cre el Frente Resistencia Tayrona con Hernn Giraldo como su comandante y alias Jorge 40 como su jefe militar. Este grupo paramilitar alcanz a reclutar 1.200 hombres y mujeres.

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http://verdadabierta.com/web/victimarios/los-jefes/666-perfil-rodrigo-perez-alzate-alias-julianbolivar

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En el 2006 se desmoviliz despus de negarse por un ao al proceso de Justicia y Paz, debido a su temor de ser extraditado. Desde el 2004 est acusado de narcotrfico por el Tribunal Federal del Distrito de Columbia. Vctimas que le atribuye la justicia: En noviembre del 2005, la Fiscala le dict medida de aseguramiento por secuestro extorsivo y agravado, y homicidio agravado. Se le responsabiliza del mercado de cocana que sala en lanchas rpidas por Magdalena hacia E.U. y Centroamrica. Nmero de delitos confesados: El asesinato del estudiante Hugo Maduro, el vicerrector Julio Alberto Otero Muoz y el decano de la facultad de Educacin, Roque Morelli Zrate de UniMagdalena. La muerte de la directora del parque Tayrona, Martha Luca Hernndez Turriago, el 29 de enero del 2004. El asesinato de Zully Codina, lder sindical del Hospital Central de Santa Marta. La desaparicin de la representante de una ONG francesa, Gentil Cruz Patio. Hasta noviembre del 2007, ha reconocido 118 crmenes cometidos por su frente. Bienes entregados: El da de su desmovilizacin el bloque entreg 597 armas (512 largas, 59 cortas, 26 de apoyo), 73.420 unidades de municin de diferente calibre, 350 granadas, 35 radios porttiles, 9 radios de base y 7 vehculos. Los crmenes conocidos: La muerte de unas 40 personas en las fincas Honduras, La Negra y Punta Coquitos el 17 de junio de 1991. El asesinato de tres agentes del CTI que investigaban en San Onofre (Sucre). Se presume que fue el responsable de la muerte del paramilitar Carlos Mauricio Garca Fernndez, alias Doble Cero54.

Una de las ejecutorias ms notables de El Patrn consisti en la organizacin de una red mafiosa en Santa Marta, en donde lleg a controlar una porcin significativa de los mercados informales. Segn informacin de El Tiempo, Carmen Rincn, alias La Tetona, la primera mujer ex integrante de las Auc que comparece en el pas ante la Fiscala de Justicia y Paz, dijo ayer que durante ms de una dcada fue la cabeza visible de Hernn Giraldo en el mercado de Santa Marta. Segn los cargos de la Fiscala, era la encargada de recoger entre los comerciantes aportes en especie (vveres) y cuotas econmicas que servan para el sostenimiento del Bloque Resistencia Tayrona que diriga Giraldo55. El Patrn tambin se vio involucrado en los arreglos polticos regionales mediante los cuales los paramilitares y polticos locales repartieron el poder, en lo que se ha llamado la parapoltica, y que involucr a conocidos dirigentes, tanto mandatarios como congresistas. El Observatorio del Conflicto Armado de la Fundacin Nuevo Arco Iris resume as el papel de El Patrn en este campo:

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http://www.verdadabierta.com/web3/victimarios/los-jefes/683-perfil-de-hernan-giraldo-sernaalias-el-patron El Tiempo, 6 de septiembre de 2007.

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[] Tambin han sido vinculados al proceso de parapoltica, polticos locales que si bien no firmaron los pactos s han sido involucrados a travs de las versiones libres de los ex paramilitares como la de Hernn Giraldo Serna, ex jefe del Bloque Resistencia Tayrona. Giraldo confes haber dado su apoyo a la poltica local, favoreciendo el nombre de Jos Francisco Ziga para las elecciones a la alcalda de Santa Marta para el periodo 2003-2007. Giraldo Serna tambin refiri su apoyo a candidatos a la Asamblea Departamental y al Concejo del Distrito. No todos los polticos que ha mencionado en sus versiones han sido vinculados o llamados a rendir cuentas ante la justicia56.

Luego de su extradicin, El Patrn ha dejado su huella en la regin: en efecto, en el proceso de fortalecimiento de su mandato, llam a ms de doscientos miembros de su familia a que formaran parte de la organizacin, y hoy da se conoce que stos se encuentran enfrascados en una sangrienta pugna por el control de la zona. Entre los narcoparamilitares extraditados se encuentra Francisco Javier Zuluaga Lindo, alias Gordolindo, quien particip en las negociaciones de Santa Fe de Ralito en su calidad de comandante del Bloque Pacfico. Aunque us uniforme militar, una de las personas que estuvieron presentes en algn momento en las negociaciones afirma que Gordolindo era completamente ajeno a las comunidades y a lo militar. Se sabe, sin embargo, que fue uno de los narcotraficantes que con la mediacin de Carlos Castao adquiri una franquicia de las AUC, con el propsito de vincularse a la negociacin y as acogerse a las ventajas de reduccin de penas que proporcionaba la Ley de Justicia y Paz. En las AUC desempeaba un importante papel en el manejo de las finanzas. Segn el portal Verdad Abierta:
Naci en Cali en 1970. Las autoridades afirman que en los ochentas hizo parte del cartel de Medelln y trabajaba en el trfico de drogas con los hermanos Ochoa Vzquez y Juvenal Madrigal. Segn su propio relato, alias Gordolindo lleg al paramilitarismo porque Carlos Castao le tena mucha confianza y le encomend el manejo financiero del Bloque Calima, que operaba en Valle, Cauca, Choc y un sector de Huila en 1997. Ms adelante qued a cargo del Bloque Pacfico. En mayo del 2008 fue extraditado a los Estados Unidos, a la Corte del Distrito sur de Florida, por cargos de narcotrfico y lavado de dinero57.

En sus actividades como narcotraficante, Gordolindo estuvo asociado con la organizacin delincuencial de Diego Montoya (alias Don Diego), reconocido traficante a su vez, y quien ha sido vinculado con la masacre de Trujillo (Valle) de
56 57 http://www.nuevoarcoiris.org.co/sac/?q=node/298 http://www.verdadabierta.com/web3/victimarios/los-jefes/712-perfil-francisco-javier-zuluagaalias-gordo-lindo

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1989 (Comisin de Memoria Histrica de la CNRR 2008), y quien fue extraditado a Estados Unidos. Por gestin de Gordolindo, Don Diego hizo aportes financieros a las AUC, e incluso lleg a ostentar el ttulo de Comandante Mondragn. Sin embargo, Don Diego no alcanz a participar en la organizacin, aparentemente porque estaba gestionando su entrega a la DEA. En este grupo de reconocidos narcotraficantes que se vincularon a las AUC mediante la adquisicin de franquicias se destaca tambin Ramiro Vanoy, alias Cuco Vanoy, quien es descrito as por Verdad Abierta:
Naci en Yacop, Cundinamarca el 31 de marzo de 1948. Segn informes de la DEA empez como esmeraldero en la zona de Muzo (Boyac). Luego, en los ochentas, se vincul al cartel de Medelln al lado de Pablo Escobar, quien termin siendo uno de sus ms acrrimos enemigos. Cuando muri Escobar, alias Cuco Vanoy se asoci con Alejandro Bernal Madrigal, alias Juvenal, para iniciar la exportacin de droga hacia Mxico y Estados Unidos. El Tiempo inform que Vanoy le alquilaba a Juvenal una pista de la finca Ranchera, en Taraz (Antioquia). Por viaje, Cuco reciba 30 millones de pesos y el 50 por ciento de las ganancias eran para Vicente Castao. All mismo, en Taraz, un pequeo municipio del Bajo Cauca antioqueo, instal la base central del Bloque Mineros. Impuso en sus zonas de influencia en el Bajo Cauca, una mezcla de rgimen de terror con populismo. Segn testimonios recogidos en la regin, sus hombres asesinaban a gusto a campesinos y cualquiera que se les cruzara en el camino de sus lucrativos negocios y la gente no poda denunciarlos porque gozaban del respaldo de las autoridades locales. A la vez, Vanoy construy hospitales, parques infantiles, comedores comunitarios, asfalt vas, remodel el ancianato, entre otros. Tambin cre el programa Taraz sin hambre que ayudaba a cien familias. Sus trabajos sociales, lo volvieron un lder de muchos; en sus indagatorias de Justicia y Paz, asistieron varios campesinos defendindolo. En mayo del 2008 el gobierno colombiano lo extradit a Florida, Estados Unidos a que pagara su condena por narcotraficante. En versin libre ha enunciado 328 hechos delictivos de los cuales 247 han sido verificados por la justicia. Entre sus crmenes se destacan, el reclutamiento de menores, homicidios, secuestros, desaparicin forzada, narcotrfico, enriquecimiento ilcito y daos personales58.

El ala narca de la que hablara Carlos Castao se vio fortalecida con la presencia de Miguel Arroyave, alias Arcngel, quien es descrito as por Verdad Abierta:
Naci el 10 de agosto de 1954 en Amalfi, Antioquia y desde su infancia fue cercano a sus coterrneos, la familia Castao Gil, sobre todo de Vicente. Segn informes de or-

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http://www.verdadabierta.com/editores/multimedias/jefes/jefe31.html

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ganismos de inteligencia, se convirti en el principal traficante de insumos qumicos para el procesamiento de cocana hacia Colombia. Hacia 1990 lleg al Meta. En 2001, tras pasar tres aos en la crcel por enriquecimiento ilcito, se vincul con las Autodefensas Campesinas de Crdoba y Urab. Las autoridades afirman que poco despus le compr una franquicia a las Auc comandadas por Carlos Castao por alrededor de siete millones de dlares que le dio control en buena parte de los Llanos Orientales. All mont una estructura de extorsin y crimen, el Bloque Centauros, que tena aterrorizados a los pobladores y finqueros de gran parte del Llano, y cuyos tentculos alcanzaban hasta Bogot, donde controlaba parte del comercio de los Sanandresitos a travs del Bloque Capital, entre otros negocios. Aunque Arroyave siempre neg lo anterior, su Bloque Centauros lleg a tener alrededor de seis mil hombres bajo su mando en el Guaviare, Meta, el Ariari, Casanare, Boyac y Cundinamarca, y hasta Bogot. En los Llanos enfrent a un grupo de autodefensas que haban surgido all aos antes y con arraigo sobre todo en Casanare, Los Buitragueos, luego conocidos como las Autodefensas Campesinas del Casanare. La guerra territorial por el control del Sur del Casanare, una zona estratgica para el trfico de drogas, fue larga y sangrienta, y an se desconoce el nmero de muertos que dej, pero que se sabe fueron decenas. Jorge Pirata, comandante del Frente Hroes de los Llanos asegur en versiones libres haber asesinado a 600 miembros de los hombres de Arroyave Miguel Arroyave hizo parte de la cpula de las AUC en Santa Fe de Ralito. Sin embargo, en noviembre del 2004, en medio de las negociaciones, fue asesinado en Puerto Lleras, Meta. Segn El Tiempo, las investigaciones indican que muy posiblemente los asesinos fueron sus mismos hombres dirigidos por Pedro Oliverio Guerrero Castillo alias Didier o Cuchillo59.

Uno de los rasgos ms importantes de la actividad de Arroyave fue su presencia en los comercios de Bogot y la pugna con Los Buitragueos para controlarlos. Aunque se sabe de otros paramilitares que urbanizaron sus prcticas, ste es un caso notable de la combinacin del paramilitarismo con una organizacin tpicamente mafiosa, dedicada a extorsionar y proteger a comerciantes60, y que produjo una enorme cantidad de muertos en la ciudad. Y otro dato importante sobre este personaje es que en su organizacin cont con la presencia y apoyo de Daniel Rendn Herrera, alias Don Mario, el hermano de alias El Alemn, y quien se convirti en una de las figuras ms conspicuas del narcotrfico colombiano hasta su captura en 200961.
59 60 http://verdadabierta.com/web3/victimarios/los-jefes/711-perfil-miguel-arroyave-alias-arcangel Sobre la urbanizacin de los narcotraficantes en el escenario urbano y su organizacin como mafias, ver Gustavo Duncan, Del campo a la ciudad en Colombia. La infiltracin urbana de de los seores de la guerra. Bogot, Universidad de los Andes, Documento CEDE 2005-2.

61 Ver Confesiones de un paraco, Bogot, Intermedio, 2007. El libro est firmado por Jos Gabriel Jaraba, pero es atribuido a Daniel Rendn Herrera, alias Don Mario.

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Otro caso paradigmtico de narcotraficantes que adquirieron franquicias y se convirtieron en narcoparamilitares es el de los hermanos Miguel ngel, alias Pablo Arauca, y Vctor Manuel Meja Mnera, conocidos como Los Mellizos. Una de las primeras informaciones pblicas que dieron a conocer a Los Mellizos la public el diario El Tiempo el 26 de agosto de 2001, acerca del decomiso de US$35 millones en una caleta de propiedad de los dos hermanos. Ms tarde, en 2004, fue hallada otra en Bogot, y posteriormente otras ms62. Segn el portal Verdad Abierta:
Segn el testimonio de Miguel Meja, su odio contra la guerrilla proviene del secuestro de Vctor, su hermano gemelo, en los aos 80s por parte de las FARC. Su primer contacto con grupos paramilitares tiene origen en el conflicto de los carteles del valle para finales de los 90s, para ese entonces, Los Mellizos solicitaron proteccin a la casa Castao63.

Ms tarde se supo pblicamente que Los Mellizos compraron una franquicia en los Llanos, en donde organizaron el Frente Vencedores de Arauca. As logr Miguel ngel formar parte del grupo negociador en Santa Fe de Ralito, con el alias de Pablo Arauca. Sin embargo, escap de all y continu su vida de traficante. Su importancia creci luego de que compr otra franquicia a Hernn Giraldo, alias El Patrn, y organiz un nuevo grupo, llamado Los Nevados, con el cual increment su control sobre la exportacin de cocana desde la Costa Atlntica. Vctor Manuel muri en un operativo de la Fuerza Pblica en el Bajo Cauca en 2008, y Miguel ngel fue capturado en el Tolima y luego extraditado en 2009. La trayectoria de ver Veloza, alias HH, es muy reveladora de las complejidades psicolgicas de este tipo de personajes y de la manera como, debido al manejo peculiar que el gobierno colombiano, se puede desperdiciar una buena oportunidad de hacer avanzar la justicia. HH ha sido, en efecto, uno de los paramilitares que despus de una larga vida criminal, y de la confesin de ms de un millar de asesinatos ha demostrado con insistencia su arrepentimiento, ha pedido perdn a la sociedad colombiana y ofrecido ampliar su versin libre ante la justicia. HH se inici en el mundo del narcotrfico como raspachn en el Guaviare. Luego de una vida con oficios varios, se vincul a las AUC a travs de su relacin con Vicente Castao. Segn la informacin recopilada por Verdad abierta:
62 63 El Tiempo, 26 de agosto de 2001; 18 de diciembre de 2004; 12, 13 y 16 de enero de 2007. http://verdadabierta.com/web3/victimarios/los-jefes/676-perfil-de-miguel-angel-mejia-muneray-victor-manuel-mejia-munera-alias-los-mellizos

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Lleg en 1994 al Urab con el llamado Grupo de Turbo con los 20 fundadores de las autodefensas en esta zona bananera. En 1995, recin casado, el V Frente de las Farc le hizo un atentado que vol la fachada de su casa en Turbo. A los dos meses lo ascendieron a comandante de lo que fue luego el Bloque Bananeros. En 1996 pidi la baja a los hermanos Castao porque estaba abrumado con tantas muertes. Estos le dieron una licencia y se fue a Tulu. All dur apenas 6 meses, pues sufri otro ataque. Volvi a Medelln en donde le ayud a alias Lucas a montar los grupos de autodefensa de Frontino, Antioquia. En Urab, segn l lo denunci a la justicia, en coordinacin con la Fuerza Pblica, y con el respaldo de varias empresas bananeras, fueron autores de mltiples masacres y asesinatos de quienes ellos consideraban eran guerrilleros. Fue corresponsable, segn lo ha calculado la justicia, de 1.200 muertes, en la limpieza que hicieron de guerrilleros en la regin de Urab. Esta zona estaba bajo el mando de Carlos y Vicente Castao, de quien ver Veloza lleg a ser muy cercano. Tan de confianza se volvi, que confiesa haber participado en el asesinato a Carlos, segn l, bajo rdenes explcitas del mismo Vicente. A mediados de 2000 fue comisionado por Vicente Castao para que reforzara al Bloque Calima que se mova entre Valle y Cauca, y que contra la voluntad del jefe de las Auc, se haba puesto al servicio del cartel del narcotrfico comandado por Don Diego. HH consigui retomar el control del Bloque Calima, expandi sus lugares de dominio, consigui la colaboracin econmica de varias empresas del Valle y del Cauca y cobr 50 dlares por kilo de coca exportada por el Pacfico. En esa gesta, el Bloque Calima dej muchsimos muertos. La masacre ms espeluznante fue la que se extendi por dos das a lo largo de la cuenca del ro Naya, entre el 10 y el 12 de abril de 2001, y que dirigi el propio HH, en la que mataron y mutilaron hombres y mujeres y nios campesinos indgenas. Oficialmente fueron 27 los muertos, pero hay testimonios de que pudo haber muchos ms. El 25 de noviembre de 2004, alias HH se desmoviliz con 452 hombres en el municipio de Turbo-Antioquia como primer cabecilla del Bloque Bananero y en diciembre del mismo ao, del Bloque Calima. Luego, en el 2006, cuando fue llamado a presentarse ante las autoridades en el proceso de paz y no teniendo orden de captura vigente, no se present. Finalmente en abril del 2007 fue capturado por la Dijn y fue preso en la crcel de Itag. HH se convirti en el ms entusiasta colaborador del proceso de Justicia y Paz. Ha confesado muchos crmenes, ha contribuido con informacin sobre sus cmplices, ha entregado documentacin y ha ayudado a identificar fosas comunes en donde se han encontrado cuerpos de desaparecidos. Inform la Fiscala General que en el primer da de versin libre Alias HH entreg una memoria USB perteneciente a Carlos Castao, en la que se encuentra el testamento de ste, correos que les enviaba a otros dirigentes de las AUC e informacin confidencial de la Polica. Sus declaraciones en versin libre ante la Fiscala de Medelln han creado controversia ante la presunta complicidad en la financiacin de transnacionales como Chiquita Brands y empresas como Convivir Papagayo a los paramilitares de la regin. As mismo, Veloza insiste en la complicidad de la Brigada 17 del Ejrcito con sus escuadrones de la muerte. Sus confesiones ante la Unidad de Justicia y Paz han servido para abrir procesos en contra de reconocidos polticos de diferentes zonas del pas. La justicia estadounidense lo pidi en extradicin para que responda por sus cargos de narcotrfico, la Corte Suprema la aprob y el presidente lvaro Uribe la pospuso para que pueda seguir en el proceso de Justicia y Paz64.

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http://www.verdadabierta.com/web3/victimarios/los-jefes/658-perfil-jose-ever-veloza-alias-hh

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En su voluminosa versin libre ante Justicia y Paz, Veloza involucr a ms de un importante personaje de la vida nacional con el paramilitarismo. En su testimonio menciona a monseor Isaas Duarte Cancino, quien muri baleado posteriormente en Cali; a Juan Jos Chaux Mosquera, ex gobernador del Cauca y quien no se pudo posesionar como embajador en Repblica Dominicana, debido a las varias acusaciones en su contra por sus vinculaciones con el narcotrfico; al coronel (r) Byron Carvajal, actualmente acusado, detenido por la masacre de miembros de la Polica en Jamund; al ex jefe de fiscalas de Antioquia Guillermo Len Valencia Cossio y al ex general (r) del Ejrcito, Rito Alejo del Ro, quien ha sido acusado de complicidad con los paramilitares en repetidas ocasiones. Veloza ofreci ampliar sus declaraciones, pero su extradicin en 2009 interrumpi el proceso. La lista de los narcoparamilitares ms notorios la contina Edwar Cobo Tllez, ms conocido como Diego Vecino. Acusado de la muerte de 11 personas en Mara La Baja, en un hecho ocurrido el 10 de marzo del ao 2000, y de las masacres de Macayepo, Chengue, Chinulito, Pigiguay y El Salado. Segn El Tiempo, a su Bloque Montes de Mara se le adjudica el desplazamiento forzado de 70 mil personas en Sucre, la muerte de 90 miembros de la extinta Unin Patritica y el exterminio de organizaciones como la Asociacin Nacional de Usuarios Campesinos (Anuc). Administr una hacienda en el golfo de Morrosquillo, y se vincul con algunas Convivir, para luego formar parte activa de las AUC. Su compaero de andanzas era Rodrigo Mercado, alias Cadena, uno de los ms sanguinarios paramilitares de la regin. Uno de los paramilitares desmovilizado describi as las andanzas de Vecino en el narcotrfico y su capacidad criminal:
Por el Golfo de Morrosquillo y por el Canal del Dique, las autodefensas embarcaban drogas y los dueos de los embarques eran los ex jefes del bloque Hroes de los Montes de Mara, Eduard Cobos, alias Diego Vecino y Uber Bnquez, alias Juancho Dique. La revelacin la hizo Emiro Correa Viveros, alias Convivir, desmovilizado del bloque ante una fiscal de la Unidad de Justicia y Paz de Barranquilla. Los sitios de embarque eran entre Bocacerr y Rincn del Mar, en el Golfo de Morrosquilloy el destino Jamaica. Cmo lo supo?, le pregunt la fiscal. Convivir asegur que l era quien reciba la droga con otros compaeros cuyos nombres revel. Los hechos ocurrieron entre los aos 2001 y 2002, cuando estaba bajo las rdenes de Cadena. La droga de Vecino llegaba a la finca El Palmar en un helicptero que vena desde Paramillo, all la empacaban y se la enviaban a un campamento conocido como Mataratn y all se le entregaba a unos jamaiquinos que se iban en lanchas Go Fast de 30 pies de largo con dos motores fuera de borda de 200 caballos cada una. La droga de Vecino la encaletaban en los manglares y ah se quedaba hasta cuando la embarcaban. El reporte lo reciba Echeverri, Jernimo o Pamplona, cuyo nombre es Jos Benito Villarreal. Alias Echeverri al parecer sigui trabajando con la Oficina de Cobro de Envigado y era la cabeza visible de la guerra entre la Banda de

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los 40 y Los Paisas, es parte de la vieja pelea entre Jorge 40, Don Berna y Vecino. Jernimo cobraba por cada kilo de coca puesto en la zona 100 dlares y por cada bote despachado 100 mil dlares. Por esa droga respondan unos traficantes de Cartagena: los hermanos Nando, Rey y Lucho Coneo. (Esta es una familia de ms de 30 hermanos nativos de Tierrabomba, pilotos desde hace varias dcadas y varios de los cuales se encuentran presos por el trfico de drogas). Los Coneo le pagaban a alias Echeverri. En el negocio de los jamaiquinos con Diego Vecino, el exjefe paramilitar se encargaba de toda la operacin para que no le fueran a robar. Incluso obligaba a que los jamaiquinos dejaran en depsito a uno de ellos hasta que reportaran haber recibido el cargamento. Convivir dice que aunque slo particip en una ocasin en el embarque de coca, l tena conocimiento de eso porque en el Palmar se empac ms de una vez. La droga de Juancho Dique vena encaletada en carrotanques y la reciban en una trocha en el sector de Matunilla, corregimiento de Rocha, a orillas del Canal del Dique. La droga se la entregaban los conductores y el da que menos llegaba reciban una tonelada. Reciban dos cargamentos al mes. Ese trabajo lo hizo tambin desde el ao 2004 hasta la desmovilizacin y el personal que lo ayudaba a recibir la droga eran los mismos Alberto, Never, Walter, Tolima y Ramiro. En Matunilla la reciba Arturo o Arturito. Haba otra droga que se embarcaba por Rocha, a orillas del Canal del Dique, esa era de William Castao en compaa con Juancho Dique, quienes embarcaron, segn Convivir, 2.500 kilos de coca. Emiro Correa dijo que la participacin de su exjefe Juancho Dique fue tan activa, que dos de sus escoltas estn presos, Carlin en E.U., y Niche en Mxico. Preaban barcos que salan para San Andrs y Centroamrica. Esa era la que sala de Matunilla. Del grupo de hombres que reciban la droga an viven Never, Ramiro y Convivir. Fueron asesinados Alberto, Tolima y Walter. De este negocio tenan conocimiento los cabecillas Diego Vecino, Juancho Dique y Cadena. La plata en el caso de Vecino la cobraba Jernimo y el que la reciba toda era el mismo Vecino, quien pagaba los gastos del Bloque en los primeros aos antes de que tuviera finanzas propias. Con la plata que ingresaba por esa droga, dijo, creci el bloque. El homicidio de Aury Sar Tambin se refiri al secuestro del dirigente sindical de la USO, Aury Sar Marrugo, el cual fue coordinado por Vecino, Juancho Dique y un oficial del Gaula de la Polica de Bolvar, que lo secuestraron y lo entregaron a las AUC. Las reuniones para coordinar el secuestro se realizaron en Rocha 15 das antes. Ocho das despus de la primera reunin llegaron otra vez los mismos seores y ultimaron detalles. Cuando se acab la reunin Juancho Dique llam a Convivir para decirle que iba a ocurrir un suceso grande y que haba que recoger los radios, porque eso iba a ser muy sonado. Nosotros pasbamos de finca en finca, yo me imaginaba que bamos a matar a alguien. Cuando ya lo tenan, Juancho me llam y me dijo que recibiera a los seores del Gaula quienes iban en tres camionetas Toyota Hilux, un carro rojo y uno gris que era del secuestrado. Yo los esperaba con Alberto, Echeverri, Jhon, Franco y El Niche. Nos encontramos con los seores del Gaula en la variante Mamonal-Gambote

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y ellos nos entregaron a dos hombres esposados. Los que nos entregaron a los que estaban esposados eran los mismos que haban estado en la reunin con Juancho y Vecino. Llegu a orillas del Canal del Dique con los dos secuestrados esposados donde me esperaba una lancha y de ah se fueron para Correa, un corregimiento, dijo Convivir en uno de los apartes de su versin libre. La camioneta gris, que era del dirigente sindical, la escondieron en una finca y despus fue incinerada por orden de Juancho Dique. Cinco das despus Juancho Dique mat a Aury Sar por orden de Vecino, porque la infantera se les meti en la finca Las Melenas y casi los capturan, los estaban esperando, a Vecino y a Cadena. Ah les cogieron armas y municiones y tuvieron que salir corriendo cada uno por su lado. Las Melenas es una finca entre Chinulito y San Onofre, Sucre. Vecino muy molesto llam a Juancho Dique para decirle que por culpa del sindicalista secuestrado casi lo matan, que lo mate. Y Juancho lo asesin. A Sar lo acusaban de ser comandante del Eln. La orden vena de Castao y segn comentaban era una forma de presionar la negociacin de paz. Ante la pregunta de la fiscal si l saba quin era Aury Sar, dijo que le haba extraado que le entregaran a dos hombres, pues por el nombre pens que era una mujer. El otro era el escolta de Sar, quien tambin fue asesinado y se llamaba Enrique Arellano Un muerto diario. Vecino les puso la cuota mensual de 30 muertos, uno por da. Juancho tena autonoma y al final de cada mes haba que llevarle el reporte. La manera de comprobar que se haba cometido la cuota de homicidios era entregando las cdulas de los muertos, las cuales eran incineradas. El ex jefe paramilitar les puso esa cuota porque segn l se la pasaban durmiendo y desde El Paramillo les exigan accin. La verificacin tambin la hacan con los registros de prensa de El Universal y El Meridiano de Crdoba. Convivir tena conocimiento de cada homicidio porque l era quien registraba en un libro y despus en el computador cada hecho porque Juancho Dique en esa poca no saba leer ni escribir, era analfabeta. A la pregunta de la fiscal de cuntas muertes recuerda haber reportado, dijo que era incalculable, que no le sabra decir. Pero siempre haba rendicin de cuentas al final de cada mes, s, responda, y agregaba que se la entregaban a Vecino. Las rendiciones de cuentas eran conjuntas entre Juancho y Cadena. Emiro Correa siempre acompaaba a Juancho y tambin estaban presentes los esquemas de seguridad entre los cuales estaban, el cabecillaRaquel de Cadena y El Gato, El Peluca, El Americano y Popeye eran de Vecino65.

Conclusiones
La documentacin presentada apuntala la hiptesis que sostiene la ligazn inextricable del narcotrfico y el movimiento de las autodefensas. Si stas en algn
65 http://www.verdadabierta.com/web3/justicia-y-paz/1192-el-cartel-de-las-drogas-de-diegovecino-y-juancho-dique

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momento respondieron a una necesidad de enfrentar abusos guerrilleros y para lo cual contaron con el apoyo, o al menos la abierta complacencia, de sectores de la Fuerza Pblica, lo que las convirti en fuerzas paramilitares, muy pronto, por la presencia de terratenientes narcotraficantes y de empresarios del narcotrfico, quienes inyectaron recursos financieros que impulsaron su crecimiento, esas organizaciones adquirieron el carcter de narcoparamilitares. Como se ha visto a lo largo del texto, en las ACCU y luego en las AUC la presencia de narcotraficantes fue evidente: all convivieron con algunos comandantes que procedan de las autodefensas originales, y sus capacidades financieras, que les permitieron acopiar fuerzas de combate militar, los convirtieron en el sector dominante de las organizaciones. Aunque no todos los narcotraficantes del pas siguieron este curso, la presencia de algunos de ellos en las AUC signific una transformacin de la dinmica del narcotrfico, que se convirti en una fuerza que hoy podramos caracterizar como narcocontrainsurgente. En la base de esta transformacin se encuentra el proceso de acumulacin de capitales y la necesidad de acopiar recursos militares, polticos y econmicos que potenciaron las capacidades de las organizaciones. Como lo sostiene otra de las hiptesis que inspiran este trabajo, estos recursos se convirtieron en los resortes para la construccin de rdenes sociales locales y regionales de carcter ilegal y criminal, que, si bien acompaaban al Estado central en su accin contrainsurgente, muy pronto se constituyeron en un reto para la vigencia de la democracia en el pas. De all surgieron los verdaderos empresarios de la coercin (ver Romero, en este volumen) y/o seores de la guerra (ver Duncan, en este volumen), y de allnacieron, tambin, las alianzas con polticos regionales, muchos de ellos reos de la justicia, en lo que se ha conocido como la parapoltica. Una de los temas clave que se han formulado quienes investigan sobre el tema es la pregunta acerca de finalmente por qu unos narcotraficantes tomaron la decisin de vincularse a una organizacin contrainsurgente, es decir, polticamente orientada, mxime si sus intereses reales se basaban ms en el nimo de lucro del negocio de exportacin de drogas ilcitas que en el combate contra la insurgencia. El argumento utilizado acerca de que buscaban su proteccin, y que teman ser secuestrados, es insuficiente, si se considera que su capacidad de defensa podra se suficiente e incluso mayor que la de las autodefensas originales. Las motivaciones tenan que ser ms complejas, desde luego. Si bien formar parte de una organizacin de orden nacional incrementaba su capacidad militar, sta no puede ser, por lo dicho, una motivacin suficiente. De hecho, significaba comprar una franquicia, lo que tena un costo bastante elevado. Ms plausible resulta pensar que la asuncin

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del rol de fuerza contrainsurgente les permita ostentar el carcter de actores polticos, lo que debera traducirse en una relacin distinta con las autoridades y con la justicia: se supondra que ser calificados de polticos podra tener beneficios a partir de una negociacin formal que redujera los riesgos de pasar un largo perodo en una crcel o perecer ante la fuerza superior del Estado. Las experiencias de otros traficantes anteriores sera un argumento suficiente para inducir este cambio. El presentarse como actores polticos, y ejercer como tales, aportaba otros beneficios: slo as podran establecer relaciones con personajes asociados al poder regional, con el propsito de crear un frente de defensa y de controlar regiones, de tal manera que pudieran expandir sus dominios y propiedades. Slo as puede entenderse la presencia de personajes como Ernesto Bez de la Serna y de los varios profesores universitarios que fungieron como asesores polticos, a quienes Carlos Castao se refiere en su correspondencia66. El hecho de que, segn testigos presenciales en las negociaciones de Santa Fe de Ralito, los narcos ms conspicuos no articularan posiciones polticas coherentes y esta tarea estuviera en manos de los paramilitares ms reconocidos como tales no les quitaba su carcter de polticos67. Las trayectorias descritas muestran tambin el proceso de desarrollo de estos cambios internos en el seno de las AUC: e indican cmo lo que en un principio fue una construccin de capitales que dio inmenso poder a la organizacin, muy pronto se convirti en su gran enemigo: los principales comandantes fueron acusados y perseguidos ms por su condicin de narcotraficantes que por la de contrainsurgentes. Si con esta ltima condicin aspiraron a ser actores polticos, con la primera se convirtieron en sujetos de extradicin. De hecho, esos comandantes estn hoy en manos de la justicia de Estados Unidos, y sus llamados frentes se han reciclado en nuevas formas de delincuencia y violencia que hoy da reciben, por parte del gobierno nacional, el nombre de nuevas bandas criminales.

66 Estas menciones aparecen reiteradamente en la memoria USB de Carlos Castao. 67 Entrevista con Patricia Rodrguez, delegada de la Misin de Apoyo a la Negociacin, de la OEA (Mapp-OEA), Montera, 30 de mayo de 2008.

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Apndice
Verdadabierta.com Naci en Monterrey, Casanare. Prfugo de la justicia Autodefensas Campesinas Del Casanare (ACC). Su rea de influencia comprenda, preponderantemente, los departamentos de Casanare y Meta. Tambin llego a tener amplia influencia en zonas aledaas a Bogot. Ubicacin geogrfica/Bloque/estatus actual

Nombre/Alias

lvaro Camacho y Fernando Tllez

Buitrago, Hctor, alias Martn Llanos En los aos ochenta su padre Hctor Buitrago, alias El Viejo, gracias a conocidos narcotraficantes y ganaderos del Casanare, lider el primer grupo paramilitar del departamento, que se dio a conocer como los Buitragueos. En 1998, pas a manos de su hijo, alias Martn Llanos.

Hijo de Hctor Buitrago, fundador de las autodefensas campesinas del Casanare (ACC, Buitragueos).

Se asevera que tuvo un amplio control sobre asuntos relacionados con el narcotrfico en las regiones bajo su dominio.

Sostuvo una guerra sangrienta con Miguel Arroyave por las rutas y los cultivos en el Casanare. En 2003, Buitrago empez una gran pelea contra el Bloque Centauros, liderado por Miguel Arroyave en el sur del Casanare, desde que Arroyave atac su territorio. Cuando comenz el proceso de paz con las AUC, Martn Llanos puso como condicin para desmovilizarse que lo dejaran formar un partido poltico. Ante la respuesta negativa, se retir de las conversaciones y se escondi, de acuerdo a las autoridades, en Puerto Lpez.

Paranarcos y narcoparas: trayectorias delincuenciales y polticas

No hizo parte del proceso de desmovilizacin de las AUC.

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Verdadabierta.com Desaparecido en abril de 2004. Numerosos informes de inteligencia y archivos periodsticos indican que esta muerto Comandante mximo de las AUC desde su creacin en 1997. Tambin fue el mximo lder de las ACCU tras la muerte de Fidel en 1994. Su zona de accin por excelencia estuvo concentrada en Crdoba y Antioquia; sin embargo, en su calidad de jefe mximo ejerci control sobre gran parte del territorio controlado por las AUC. Naci en Amalfi, Antioquia el 15 de mayo de 1965. Es uno de los menores de una familia campesina de doce hermanos, que tena algn ganado lechero. Dice que vendi quesos cuando era nio, trabajando en el negocio familiar. Su hermano mayor, Fidel, se fue de la casa siendo casi un nio, por el trato rudo que les daba su pap. Regres como un potentado a Amalfi, ya asociado con Pablo Escobar en los negocios de la coca. Carlos dice en Mi confesin, unas memorias que escribi con la ayuda del periodista Mauricio Aranguren en 2001, que estudi en Medelln en una escuela. En realidad no estudi all, sino que se uni como sicario en la organizacin de Escobar en la capital paisa desde los 15 aos o 16 aos. Ubicacin geogrfica/Bloque/estatus actual

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Castao, Carlos

Su trayectoria da muestras de intereses contradictorios, pues, pese a ser uno de los ms frreos opositores al proceso de narcotizacin de las AUC, existen numerosos indicios que lo vinculan a actividades relacionadas con el narcotrfico.

Pese a que en numerosas ocasiones (su biografa, entrevistas, actas, etc., previamente referenciadas en este texto) afirm que el narcotrfico era un mal necesario y un camino inevitable en la lucha contrainsurgente, se presume que sus actividades mantuvieron una relacin muy prxima al narcotrfico. Se dice que fue muy cercano a Pablo Escobar en sus comienzos en el mundo criminal. Pese a esto, es, junto con su hermano Fidel, uno de los principales participantes en el grupo los PEPES (Perseguidos por Pablo Escobar). Tras el asesinato de su padre, l y sus hermanos organizaron un grupo encaminado a vengar la muerte de su padre. Las primeras victimas de este grupo fueron los presuntos asesinos de sus padres, pertenecientes a las FARC. Luego de cumplir su primer objetivo, se dedicaron, a atacar cualquier tipo de manifestacin de izquierda. En Mi confesin, Carlos asegura que estuvo en Israel y fue entrenado all

Tiene una formacin militar y poltica relacionada con el paramilitarismo bastante importante, que logr consolidar con estudios en Israel.

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Tras la muerte de su hermano Fidel en 1994, se constituy en el jefe mximo de las ACCU. Posteriormente, en 1997, cre, en colaboracin con otros jefes paramilitares, las AUC,

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organizacin de la cual fue comandante mximo hasta su muerte, en 2004. en paracaidismo, entre muchas otras historias que construy seguramente con los relatos que escuch de lo que haba vivido su hermano Fidel. Sin embargo, cuando se han constatado, historias coma la de Israel resultan falsas. Carlos tambin se atribuy la muerte de Carlos Pizarro, pero segn dijo el propio Fidel a varios ex miembros del M-19, quien dio la orden fue l mismo. Es como si Carlos hubiera querido hacer su vida ms interesante robndole parte de la historia a su hermano. Tras la desaparicin de su hermano Fidel en 1994 fue el encargado de tomar el liderazgo de las ACCU. Hacia comienzos de 1997, y con la guerrilla creciendo en podero y cada vez ms rica, fruto del secuestro generalizado, varios paramilitares, con el apoyo soterrado de varios militares y tambin por seis misteriosos hombres del poder legal de los que habla Castao en su libro y cuya identidad nunca revel, y con Castao como mascarn de proa, se lanzan a crear una gran organizacin sombrilla, las Autodefensas Unidas de Colombia. sta acogi a todas las autodefensas de diversas regiones del pas bajo una sola organizacin. Hoy se sabe

Paranarcos y narcoparas: trayectorias delincuenciales y polticas

Su posicin al mando de las ACCU y las AUC le permiti dar una nueva orientacin a la organizacin paramilitar en Colombia. A partir de su liderato el paramilitarismo en Colombia tuvo una orientacin poltica mucho ms fuerte, y se dio comienzo a un proceso de expansin sin precedentes en los grupos armados ilegales en Colombia.

Su oposicin radical a la narcotizacin de esta organizacin gener disgustos internos, especialmente con el ala narca de las AUC, aglutinada principalmente en el Bloque Central Bolvar (BCB), que lo condujeron a la muerte. Su muerte, se presume, fue llevada a cabo por su hombre de confianza, alias Monoleche, quien segua rdenes de Vicente Castao, quien a su vez estaba fuertemente presionado por el ala narca de las AUC.

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Verdadabierta.com que uno de los estrategas de las AUC fue Vicente Castao, hermano de Fidel y Carlos del que apenas se supo en 2004. Fue asesinado, presuntamente por gente cercana a su hermano Vicente en 1994. Su posicin contraria a la narcotizacin de las AUC fue presuntamente el detonante de su muerte. Prfugo. Informes de inteligencia lo dan por muerto. Bloque Sin San Jorge. Su rea de influencia comprenda los departamentos de Crdoba, Antioquia y Urab. Ubicacin geogrfica/Bloque/estatus actual

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Castao, Jos Vicente, alias El Profe Naci en Amalfi, Antioquia, el 2 de julio de 1957. Fue uno de los hombres ms poderosos de las Autodefensas de Crdoba y Urab, y luego estuvo en el comando general de las AUC, pero por muchos aos no se conoci el rol estratgico y silencioso que desempeaba. Vicente Castao fue el encargado de planificar la expansin de los grupos paramilitares por todo el pas.

Hermano de Carlos y Fidel.

Solicitado en extradicin por delito federal de narcticos.

Si bien estuvo presente en el paramilitarismo desde los inicios de estos grupos en Crdoba en los 80, su rol siempre fue discreto. Slo hasta la creacin de las AUC, y luego con ms fuerza con la muerte de Carlos Castao, empez a tener un rol visible dentro de la organizacin de las AUC. En declaraciones a la revista Semana, Castao dijo haber ingresado a las AUC en 1994, cuando su hermano Carlos le pidi que lo ayudara a tomar las riendas de la naciente organizacin. Alias El Profe fue acusado de venderles franquicias paramilitares a reconocidos narcotraficantes como Los

Se le atribuye el proceso de venta de franquicias a reconocidos capos del narcotrfico como Miguel Arroyave y los mellizos Meja Mnera.

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Se hizo presente inicialmente en las negociaciones de Ralito y desmoviliz 1.135 personas en septiembre

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Verdadabierta.com Mellizos en Arauca, quienes con su ingreso a las AUC buscaron evitar la extradicin. Tambin se presume que fue el autor intelectual del asesinato de su hermano Carlos Castao en 2004. Ubicacin geogrfica/Bloque/estatus actual

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de 2003; sin embargo, regres a la ilegalidad y continu delinquiendo, especialmente, en asuntos relacionados con narcotrfico.

Se le atribuye haber ordenado la muerte de su hermano Carlos por marcadas diferencias en relacin con la penetracin del narcotrfico en la estructura poltico-militar de las AUC.

Cifuentes, Luis Eduardo, alias El guila Luis Eduardo Cifuentes naci en 1960 en Cundinamarca. Antes de militar en las autodefensas perteneci a la JUCO (Juventud Comunista), en donde se desempe como Secretario Poltico, trabajando en la organizacin de masas.

Ex militante de la Juventud Comunista.

Recluido en la crcel de La Picota (Bogot) Autodefensas de Cundinamarca. Su rea de influencia fue el departamento de Cundinamarca. Su principal reducto fue el municipio de Yacop en este departamento.

Figura en la lista TierII (cabecillas del terrorismo y el narcotrfico), publicada por el Departamento del Tesoro de Estados Unidos.

Su participacin con las autodefensas viene desde los primeros grupos nacidos en Puerto Boyac.

Paranarcos y narcoparas: trayectorias delincuenciales y polticas

Se dice que sigue siendo el patrn de Yacop, zona donde tuvo una vasta influencia durante su militancia en el paramilitarismo.

Henry Prez (padre) enva a Cifuentes a Patevaca, bajo la instruccin de Braulio. En 1991, tras la muerte de Gonzalo Prez, Ariel Otero inicia una negociacin con el gobierno. Cifuentes no est de acuerdo y decide quedarse con Beto, un comandante que conoci durante el proceso de instruccin en la Escuela. Posteriormente funda las Autodefensas de Cundinamarca. El guila fue famoso en Cundinamarca por haber pactado con las Farc un compromiso de no agresin.

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Verdadabierta.com Recluido en Itag Bloque Montes de Mara, del BCB. Tuvo injerencia directa en las regiones de Montes de Mara, El canal del Dique y el golfo de Morrosquillo. Ubicacin geogrfica/Bloque/estatus actual

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Cobo Tllez, Edwar, alias Diego Vecino Naci el 25 de julio de 1968 en Santander. En 1994, Cobo Tllez lleg a Sucre como administrador de Las Melenas, una hacienda en la zona del golfo de Morrosquillo donde a travs de las controvertidas cooperativas de seguridad Convivir, se inici en el paramilitarismo. A principios del ao 2000 abandon Sucre, dejndoselo a Jorge 40, y se qued con Bolvar. Tiene en su contra, cargos de narcotrfico, de aliarse para fines criminales con el frente de Rodrigo Mercado, alias Cadena, y de actuar como mediador para acuerdos con gobernadores vinculados a la parapoltica. Recluido en Itag

Su ingreso a los paramilitares se atribuye a su cercana con Salvatore Mancuso (eran vecinos).

Se le asocia con las masacres del Chengue, El Salado y San Onofre.

Manej, en compaa de Mancuso y Jorge 40, el negocio del narcotrfico en la Costa Atlntica.

Duque, Ivn Roberto, alias Ernesto Bez

Sus inicios en el paramilitarismo datan de la dcada de los 80, cuando hizo parte del movimiento poltico MORENA, brazo poltico de las Autodefensas Campesinas de Puerto Boyac.

Frentes Nordeste Antioqueo, Bajo Cauca y Magdalena Medio del BCB. Frente Cacique Pipint del Bloque Central Bolvar. Su rea de influencia cobija el ro Magdalena desde el sur de Bolvar hasta Magangu Caldas y otros municipios del Eje Cafetero.

Afirma que su gestor poltico fue Pablo Emilio Guarn, lder poltico en el Magdalena Medio.

Hizo parte de Acdegam.

Naci en Aguadas, Caldas, el 9 de mayo de 1955. Estudi derecho en la Universidad de Caldas, donde fund su primer grupo de derecha y se integr al Partido Liberal. Poco despus, graduado con honores, empez a ejercer polticamente, primero como alcalde de La Merced y luego como asesor de la Asociacin Campesina de Ganaderos y Agricultores del Magdalena Medio, Acdegam. En 1989, algunos ex integrantes de la Acdegam crearon el Movimiento de Reconstruccin Nacional, Morena.

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Se ha desempeado en diversos cargos pblicos.

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Verdadabierta.com Duque acept el cargo de concejal en Puerto Boyac, desde donde dirigi enfrentamientos con la guerrilla y sindicalistas de la regin. Ms adelante, al acabarse Morena, fue secretario de Gobierno de Boyac y asesor del gobernador. Con Carlos Castao gestaron el proyecto de las Autodefensas. Desde entonces, se dio a conocer como Ernesto Bez de la Serna. Lder del Bloque Central Bolvar, el cual lleg a contar con 5.500 hombres y 29 frentes en 10 departamentos; aun cuando l no acepte haber ejercido autoridad militar sobre ningn grupo paramilitar, slo colaboracin poltica. Naci en Medelln en 1965. Asesinado en mayo de 2004 Bloque Metro Sus operaciones se desarrollaron principalmente en Medelln y sus alrededores. Ubicacin geogrfica/Bloque/estatus actual

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Es conocido como el vocero de las AUC, rol que se consolid durante el desarrollo de los dilogos en Ralito. Charlas extraoficiales con personas allegadas a las AUC permiten ver que la aceptacin de Bez en el grupo no era la mejor.

En su contra pesa una orden de extradicin por parte del gobierno de Estados Unidos por delitos relacionados con narcotrfico.

Paranarcos y narcoparas: trayectorias delincuenciales y polticas

Garca, Carlos Mauricio, alias Doble Cero

Militar retirado que se integr a las AUC de la mano de Carlos Castao.

Fue el comandante del Bloque Metro hasta su exterminio, en 2001.

Libr una fuerte lucha interna con el Bloque Cacique Nutibara de Don Berna, que finalmente lo llevara a ser asesinado en 2004.

Fue lancero del Ejrcito nacional y se gradu de abogado de la Universidad de Antioquia. Al retirarse del Ejrcito en 1988, empez su carrera paramilitar en las autodefensas de Crdoba y Urab, en ese entonces bajo el mando de Fidel Castao. Con la bendicin de los Castao, fue el encargado de formar el Bloque Metro, y de establecer el ncleo de las AUC en Medelln.

Mantuvo un oposicin frrea al proceso de narcotizacin que experimentaron las AUC desde finales de los 90, y se afirma que sta fue la principal razn que deriv en su asesinato.

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Verdadabierta.com Se gan varios enemigos cuando hizo pblico su descontento en torno a la infiltracin de narcotraficantes en las autodefensas, y ms cuando rechaz ser parte de las AUC en los noventa. En 2001, sin imaginarse las consecuencias, le cedi parte de su zona en Medelln al comandante del Bloque Cacique Nutibara, alias Don Berna. Como este ltimo estaba tan vinculado al narcotrfico, Garca termin metido en una gran batalla contra Don Berna, que perdi luego de decenas de muertos en las calles de Medelln, Otros integrantes combatieron al Bloque Metro en otras regiones de Antioquia y los acabaron. Extraditado en mayo de 2008 Frente Resistencia Tayrona. Parte alta Sierra Nevada de Santa Marta. Veredas y centros urbanos en La Guajira y Magdalena. Tambin se habla de su control en Santa Marta, especialmente la zona rural de Guachaca, Bonda, Liberia, Don Diego, Buritaca, Taganga y San Pedro, en Magdalena, y Dibulla, Maicao, Ro Ancho, Riohacha, Palomino, El Calabazo y El Chimborazo, en La Guajira. En los ochenta, conform el bando armado antiguerrillero Los Chamizos junto a su ex socio Adn Rojas. Ubicacin geogrfica/Bloque/estatus actual

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Otra razn para explicar la irrupcin de otros ncleos de las AUC en Medelln expone que a finales de los noventa su organizacin vena perdiendo terreno con las milicias guerrilleras de las FARC y el ELN, por lo que la cpula de las AUC decidi amparar a Don Berna en la lucha urbana en Medelln.

Giraldo, Hernn, alias El Patrn

Era considerado el hombre ms poderoso en Barranquilla, Santa Marta y la Sierra Nevada. Mantuvo enfrentamiento con Jorge 40 por el control de estas zonas.

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En 2005 el gobierno autoriz la extradicin de su hermano, Jess Antonio Giraldo, solicitado por el delito de concierto para fabricar y distribuir cocana.

Este grupo domin la Sierra por casi veinte aos, hasta que en el ao 2000 se solt una fuerte pelea interna entre Rojas y Giraldo por el control del narcotrfico y que dej varios civiles muertos y heridos. Carlos Castao entr en la pelea apoyando a Rojas hasta que en 2001, luego de varias explosiones y atentados en Santa Marta, llegaron al acuerdo que cre el

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Verdadabierta.com Frente Resistencia Tayrona con Hernn Giraldo como su comandante. En el 2006 se desmoviliz despus de negarse por un ao al proceso de Justicia y Paz, debido a su temor de ser extraditado. Desde el 2004 est acusado de narcotrfico por el Tribunal Federal del Distrito de Columbia. La Picota Autodefensas Campesinas del Magdalena Medio. Suroriente de Antioquia, Caldas, Boyac, Cundinamarca y el norte del Tolima. Naci el 30 de septiembre de 1940 en Sonsn (Antioquia) pero desde muy joven vivi en el corregimiento Las Mercedes, de Puerto Triunfo, en el Magdalena Medio. Fue all, en abril de 1978, donde form un grupo de ocho campesinos de la regin, que, segn l, se unan a la causa de combatir a los guerrilleros que les robaban los animales y les pedan cuota. Ubicacin geogrfica/Bloque/estatus actual

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Isaza, Ramn Mara, alias El Viejo

Sus inicios como autodefensa datan de los ochenta en la regin de Puerto Boyac.

Su trayectoria como autodefensa permite entender un proceso determinado ms por una lgica contrainsurgente que por un inters manifiesto de utilizar sus estructuras armadas para beneficiarse del narcotrfico, aunque en pocas recientes ha sido acusado de fuertes vnculos al respecto.

Paranarcos y narcoparas: trayectorias delincuenciales y polticas

Fue el jefe paramilitar ms viejo presente durante el proceso.

Aunque en su contra no pesa ninguna orden de extradicin, el gobierno norteamericano lo acusa de narcotraficante.

A principios de los aos noventa, en pleno boom del narcotrfico, Isaza extendi su guerra contra Pablo Escobar y sus hombres, quienes queran acuerdos con los paramilitares para la expansin de cultivos ilcitos y control en Puerto Boyac y Puerto Triunfo. Se presume que Isaza fue aliado de Rodrguez Gacha, alias El Mexicano, en esa misma poca. Cuando Carlos Castao quiso unificar las AUC, Isaza acept ser parte

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Verdadabierta.com del proyecto paramilitar. Aos despus sigui por su cuenta, ya que, segn l, fue un error aceptar, porque todos los narcotraficantes del pas estaban all. En el 2004, Ramn Isaza se uni a la mesa de Ralito y a principios del 2006 se desmoviliz con 990 hombres. La desmovilizacin estuvo a punto de fracasar, porque su yerno alias Mc Giver y su hijo adoptivo alias El Gurre se negaron al acuerdo por un tiempo. Finalmente todos se presentaron junto a El Viejo y entregaron las armas en Puerto Triunfo. Extraditado en mayo de 2008 BCB. Su rea de influencia cubra el sur de Bolvar, Caquet, Vichada, Putumayo, Arauca, Santander, Caldas, Risaralda. Su ingreso a la organizacin se dio a finales de los 90 dentro del proceso de expansin y consolidacin de las AUC liderado por Castao, y donde se vendieron varias franquicias a reconocidos narcotraficantes. Se convirti en paramilitar en 1998, cuando les entreg una suma que, segn varios informes, fue de 5 millones de dlares a los hermanos Castao. En sus versiones a los fiscales de Justicia y Paz, sin embargo, alias Macaco afirm que haba sido paramilitar desde 1990, cuando lleg al Putumayo, auspiciado desde Puerto Boyac. Ubicacin geogrfica/Bloque/estatus actual

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Jimnez, Carlos Mario, alias Macaco

Aunque haba indicios de su relacin con el narcotrfico, durante el proceso nunca pes orden de extradicin en su contra. Sus inicios en el negocio de la droga estn ligados al cartel del norte del Valle (Rasguo).

Su organizacin criminal continu delinquiendo bajo sus rdenes despus de la desmovilizacin. Los Macacos, como fue conocida su organizacin, libr cruentas luchas con las organizaciones dirigidas por Cuchillo en el sur del pas. Los vnculos de estas organizaciones con el narcotrfico son bastante fuertes.

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Fue uno de los creadores y dirigentes del BCB.

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Verdadabierta.com Ubicacin geogrfica/Bloque/estatus actual

Nombre/Alias

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Paso de pertenecer a una familia humilde de comerciantes de carne en Marsella (Risaralda), a poseer una estructura paramilitar de ms de 5.000 hombres, con una amplia red econmica, presuntamente relacionada con el narcotrfico.

Se dice que se inici como raspachn en el Putumayo.

Fue extraditado a Estados Unidos en mayo de 2008, luego de una ardua polmica judicial y poltica, pues representantes de las vctimas pidieron a la justicia que no lo extraditara para evitar que se interrumpiera el proceso de Justicia y Paz, sus vctimas se quedarn sin conocer toda la verdad y sin recibir la reparacin y los mltiples crmenes de lesa humanidad de los que era responsable quedarn en la impunidad. Miguel ngel/ asesinado Vctor Manuel/ extraditado Bloque Vencedores de Arauca. Nacieron en Cali en 1959. Hicieron parte de las AUC slo hasta finales de los aos noventa (2001) con el bloque Vencedores de Arauca; sin embargo, llevaban varios aos exportando cocana y apoyando econmicamente a distintos grupos paramilitares.

Meja Mnera, Miguel ngel y Vctor Manuel, alias Los Mellizos Miguel ngel tambin era conocido como Pablo Arauca

Forman parte de los llamados narcos pura sangre. Ingresaron a las AUC en 2001 dentro del proceso de franquicias, mediante el cual algunos narcotraficantes lograron hacerse al control de algunas zonas del pas utilizando su poder econmico y complementndolo con la estrategia, el prestigio y el poder previamente establecido por las AUC.

Paranarcos y narcoparas: trayectorias delincuenciales y polticas

Desde 2001 ejercieron el control del Bloque Vencedores de Arauca.

En 2004 fueron incluidos por el gobierno de EE. UU. como 2 de los 12 narcotraficantes ms buscados del mundo.

Segn el testimonio de Miguel Meja, su odio contra la guerrilla proviene del secuestro de Vctor, su hermano gemelo, en los aos 80s por parte de las FARC. Su primer contacto con grupos paramilitares tiene origen en el conflicto de los carteles del valle para finales de los 90s, para ese entonces, Los Mellizos solicitaron proteccin a la casa Castao. Segn El Tiempo, los nombres de los mellizos Meja salieron a la luz pbli-

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Solicitados en extradicin por delitos federales de narcticos.

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Verdadabierta.com ca en 2001 cuando, en uno de sus apartamentos en Bogot, la Polica incaut dos caletas de 35 millones de dlares. El mismo Miguel asegura haber invertido un presupuesto mensual de $2.500.000.000 para mantener a sus hombres. Ubicacin geogrfica/Bloque/estatus actual

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lvaro Camacho y Fernando Tllez

Se les considera narcotraficantes de pura sangre, quienes aprovecharon la muerte de Carlos Castao, y el proceso de venta de franquicias llevado a cabo por Vicente Castao, para entrar en las AUC.

Figuran a la cabeza de una poderosa red de narcotraficantes del cartel del norte del Valle, conocida como Los Mellizos. En el 2004 cuando Los Mellizos fueron nombrados en la lista de los 12 narcotraficantes ms buscados por la justicia de Estados Unidos, Miguel ngel Meja apareci en Ralito como Pablo Arauca, jefe del bloque Vencedores de Arauca. De acuerdo a El Tiempo, los Meja Mnera compraron una especie de franquicia paramilitar en Arauca para evadir la extradicin bajo la ley de Justicia y Paz. Aunque oficialmente se desmovilizaron en el 2005, se negaron a recluirse en la crcel de La Ceja y huyeron.

Se habla de que en la actualidad controlan los reductos urbanos en Barranquilla y Cartagena.

Murillo Bajarano, Diego Fernando, alias Don Berna

Solicitado en extradicin por delitos federales de narcticos y lavado de dinero.

Extraditado en mayo de 2008 Bloque Hroes de Granada y Hroes de Tolov. Su principal rea de influencia era el Oriente Antioqueo, siendo San Carlos el principal centro de operaciones. Esta organizacin delictiva posea un alto componente urbano, ubicado principalmente en Medelln

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Su trayectoria muestra que durante su juventud hizo parte del EPL, de donde emigr para hacer parte de la organizacin del cartel de Medelln, donde fue guardaespaldas de los Galeano.

Naci en Tulu, Valle, el 23 de febrero de 1963. Muy joven en su tierra hizo parte de la guerrilla del Ejrcito de Liberacin Popular (Epl). Siendo hombre de confianza de los Galeano, fue emboscado por un grupo guerrillero, irnicamente una disidencia del Epl, llamada Estrella Roja. Los guerrilleros descargaron sus pistolas contra Murillo, pero siendo

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Verdadabierta.com jvenes e inexpertos, le destrozaron una pierna pero no lo mataron. Desde entonces, qued cojo. Ubicacin geogrfica/Bloque/estatus actual y sus municipios aledaos; en este sentido vale la pena rescatar a la Oficina de Envigado, la cual estaba a la cabeza de la red de violencia y narcotrfico dirigida por Don Berna.

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Tras el asesinato de sus jefes a manos de Pablo Escobar, inici una guerra importante en contra del capo del cartel de Medelln, y de donde se explica su participacin en los Pepes (Perseguidos por Pablo Escobar).

Se le atribuyen la creacin y crecimiento del nuevo cartel de Medelln, llamado La Oficina de Envigado.

Fue miembro de la organizacin sicarial. La Terraza.

Se le acusa de exterminar al Bloque Metro, que tambin operaba en Medelln, incluido su jefe mximo, Doble Cero, quien se opona radicalmente a estrechar vnculos entre paramilitarismo y narcotrfico. Como muchos integrantes de los Pepes, una vez muerto Escobar en diciembre de 1993, Murillo eventualmente termin aliado con el grupo de paramilitares creado por los hermanos Fidel y Vicente Castao. Muerto el capo, Murillo se erigi como el nuevo jefe de bandas delincuenciales de Medelln la ms temible de ellas, La Terraza, prosper en los negocios del asalto a mano armada.

Cuando Escobar traicion a los Galeano, y los asesin en la crcel de La Catedral, donde estaba recluido, Murillo casi cae en la celada. Por eso se uni a los Pepes (Perseguidos por Pablo Escobar) y colabor con las autoridades para acabar con el jefe del Cartel de Medelln. Con los Galeano muertos, Murillo se hizo al que fuera su emporio ilegal en Itag.

Paranarcos y narcoparas: trayectorias delincuenciales y polticas

Fue el principal jefe del Bloque Cacique Nutibara, grupo al que se le atribuye la limpieza de Medelln.

Fue extraditado por narcotrfico, y acusado en varias ocasiones de seguir delinquiendo, incluso despus de su desmovilizacin.

Prez Alzate, Guillermo, alias Pablo Sevillano

Solicitado en extradicin por delitos federales de narcticos.

Extraditado el 13 de mayo de 2008 Bloque Libertadores del Sur del BCB.

Fue condenado en 2008 por narcotrfico, luego de lo cual asumi el

Naci el 16 de noviembre de 1963. Es hermano de Rodrigo Prez Alzate, alias Julin Bolvar, ex cabecilla del Bloque Central Bolvar. En el 2000,

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Verdadabierta.com este bloque se expandi hasta Nario donde empez a funcionar bajo el nombre de Libertadores del Sur, y Prez fue su comandante, ms conocido con el alias Pablo Sevillano. En Nario, territorio donde comandaba Guillermo Prez Alzate, se encontraron 39 laboratorios y 3.113 kilos de coca. Recluido en la crcel de Itag Su rea de influencia cobijaba los departamentos de Vichada, Bolvar, Santander, entre otros. Departamento de Nario, principalmente Ubicacin geogrfica/Bloque/estatus actual

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control de las estructuras armadas del BCB en Nario. Su relacin con el narcotrfico se remite al control que tena sobre las mulas utilizadas por el cartel del norte del Valle. Se le sindica de haber pagado varios millones por la ruta de narcotrfico entre Buenaventura y Tumaco.

Prez Alzate, Rodrigo, alias Julin Bolvar

Comand la toma paramilitar de Santander y el sur de Bolvar.

Traslado temporal a la crcel Modelo de Bucaramanga en septiembre de 2007.

Fue uno de los tres lderes del Bloque Central Bolvar, conformado en 1997. El Bloque Central Bolvar del cual fue jefe siempre estuvo muy involucrado con el negocio del narcotrfico. Entre el 2000 y el 2003 se presume como el responsable de la muerte de por lo menos 24 personas y la desaparicin de otras 208 en Barrancabermeja, Santander. El 31 de marzo de 2004 Julin Bolvar conform una mesa nica de negociacin con sus compaeros Macaco y Ernesto Bez dentro del Estado Mayor Negociador de las Auc con el gobierno de lvaro Uribe.

Rendn Herrera, Freddy, alias El Alemn

Fue considerado uno de los jefes ms poderosos en las regiones de Urab y Choc.

Recluido en la crcel de Itag Urab y Choc, al costado izquierdo del ro Atrato, en la serrana del Baud, entre los ros Sataqui y Truand.

lvaro Camacho Guizado

En dichas regiones tena el control de la produccin de madera, as como el

Naci en Amalfi, Antioquia en 1974. Lleg al Urab chocoano como ayudante de un camin cervecero, y se instal en Necocl. Con tan solo 22 aos, en 1996, decidi vincularse a las autodefensas despus de lo que

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(Continuacin)
Verdadabierta.com para l fue un convincente discurso de Carlos Castao. Segn la Dicesis de Quibd, en las cuencas del Atrato y sus afluentes hubo por lo menos 600 civiles muertos y unos 20 mil desplazados por El Alemn. Controlaba todo el negocio de la madera en el Choc. Mantuvo buenas relaciones con la poblacin civil. Ubicacin geogrfica/Bloque/estatus actual

Nombre/Alias

lvaro Camacho y Fernando Tllez

control de rutas de trafico de armas y drogas a travs del Pacifico.

Admiti que empresas multinacionales bananeras financiaron su organizacin.

A su frente se le sindica de la masacre de Bojay (Choc) en 2002.

Mantuvo relaciones muy cercanas con los campesinos de la regin, gracias, especialmente, a sus negocios relacionados con la madera. Se dice que esas relaciones se fortalecieron por las obras sociales llevadas a cabo en la regin.

Paranarcos y narcoparas: trayectorias delincuenciales y polticas

Roldn Prez, Jess Ignacio, alias Monoleche

Ex miembro del EPL.

Estuvo al frente, junto con Vicente Castao, del asesinato de Carlos Castao.

En Crdoba y Urab se le considera uno de los miembros de las autodefensas con mayor poder econmico.

Lider el reclutamiento de ex combatientes del EPL para las AUC.

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(Continuacin)
Verdadabierta.com Extraditado el 13 de mayo de 2008 Bloque Norte. Control parte de la Sierra Nevada de Santa Marta bajo las rdenes de Mancuso. Tambin tuvo gran influencia en la Costa Atlntica y Norte de Santander. Ubicacin geogrfica/Bloque/estatus actual

Nombre/Alias

lvaro Camacho y Fernando Tllez

Tovar Pupo, Jorge, alias Jorge 40

Manej, en compaa de Mancuso y Diego Vecino, el negocio del narcotrfico en la Costa Atlntica.

Eje principal de la parapoltica en la Costa Atlntica.

Se le relaciona con grupos emergentes posteriores a Ralito.

Proveniente de una familia acomodada del departamento del Cesar (Valledupar). Extradito el 13 de mayo de 2008 Bloque Mineros. Inicialmente su rea de accin era Jamund (Valle del Cauca), pero posteriormente se traslad a Antioquia.

Vanoy Murillo, Ramiro, alias Cuco Vanoy

Figura en la lista de los 12 narcotraficantes ms buscados.

Sus inicios en el narcotrfico datan de pocas de Pablo Escobar y Rodrguez Gacha, a quienes cuid cultivos.

Informes de la DEA aseguran que se inici como esmeraldero en la zona de Muzo (Boyac).

lvaro Camacho Guizado

Solicitado en extradicin por delito federal de narcticos.

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(Continuacin)
Verdadabierta.com Ubicacin geogrfica/Bloque/estatus actual Extraditado el 13 de mayo de 2008 Bloque Pacifico

Nombre/Alias

lvaro Camacho y Fernando Tllez

Zuluaga Lindo Francisco, alias Gordolindo

Solicitado en extradicin por delitos federales de narcticos.

Hizo parte de la organizacin de los Ochoa Vsquez.

Ha mantenido una guerra sangrienta con las FARC por el control del Valle del Cauca con fines relacionados con el narcotrfico.

Se le sindica de tener relacin con el surgimiento de grupos armados posteriores al proceso de desmovilizacin.

Naci en Cali en 1970. Las autoridades afirman que en los ochentas hizo parte del cartel de Medelln y trabajaba en el trfico de drogas con los hermanos Ochoa Vzquez y Juvenal Madrigal. Segn su propio relato, alias Gordolindo lleg al paramilitarismo porque Carlos Castao le tena mucha confianza y le encomend el manejo financiero del Bloque Calima, que operaba en Valle, Cauca, Choc y un sector de Huila en 1997.

Departamentos de Crdoba y Sucre.

Paranarcos y narcoparas: trayectorias delincuenciales y polticas

Citado en extradicin por delitos federales de narcticos.

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lvaro Camacho Guizado

Fuentes consultadas
Diarios y semanarios Locales
- - - - El Meridiano de Crdoba El Colombiano (Medelln) El Pas (Cali) Vanguardia Liberal (Bucaramanga)

Nacionales
- - El Tiempo El Espectador

Revistas
- - Semana Anlisis Poltico

Pginas Web
- Colombia Libre - Semana.com - Elespectador.com - Eltiempo.com - Verdadabierta.com

Entrevistas y charlas informales


- Gustavo Duncan - Ricardo Caldern (editor poltico revista Semana) - Patricia Rodrguez (Mapp OEA) - Mayor Buitrago y Teniente Jojoa (DIPOL) - Vctor Negrete

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Bibliografa
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Poder, familia y clientelismos en Montera, Crdoba (1950-2008). Visibilizacin y ascenso


de las mujeres en contextos totalitarios
Mara Emma Wills Obregn1 y Mara Milagros Rivera Bonza

En este momento, muchos estudios sobre partidos y elecciones en Colombia giran en torno a las preferencias de los votantes, las estrategias de los polticos para mantener su caudal electoral, las reglas formales que definen el juego poltico, as como su impacto sobre los resultados electorales2. Estas aproximaciones dilucidan los patrones globales que caracterizan la competencia partidista pero no permiten comprender con igual finura los mecanismos a travs de los cuales quienes ostentan el capital poltico en el nivel local lo reproducen y se vinculan o se confrontan con quienes controlan ese mismo capital en los niveles regional y nacional. Tampoco ofrecen muchas pistas sobre la manera como actores concretos constituyen un capital poltico y acaparan simultneamente el poder econmico, o se alan con quienes lo detentan, o los confrontan. La literatura que se centra en las prcticas y reglas de juego informales parece estar mejor equipada para comprender estas dinmicas de confrontacin o alianza entre distintas redes sociales y polticas. Una de las prcticas informales ms centrales en el juego poltico colombiano es el clientelismo. Esta investigacin reconoce que hemos avanzado en nuestro conocimiento sobre los clientelismos en Colombia3 pero que an existen preguntas por resolver.
1 Profesora asociada, Departamento de Ciencia Poltica, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de los Andes.

2 Ver, por ejemplo, Gary Hoskin y Miguel Garca, compiladores, La reforma poltica de 2003. La salvacin de los partidos polticos colombianos? Bogot: Ceso y Departamento de Ciencia Poltica, Universidad de los Andes y Fundacin Konrad Adenauer, 2006. 3 Desde una mirada histrica, ver los textos de Franois-Xavier Guerra, Mxico: del Antiguo Rgimen a la Revolucin, Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1988, pp. 126-182; Malcolm Deas, La presencia de la poltica nacional en la vida provinciana, pueblerina y rural de Colombia en el primer siglo de la Repblica y Algunas notas sobre la historia del caciquismo en Colombia, en Malcolm Deas, El poder y la gramtica, Bogot: Tercer Mundo Editores, 1993, pp. 175-231;

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Mara Emma Wills Obregn y Mara Milagros Rivera Bonza

El trabajo se origina en una constatacin sugerida por varios autores: los clientelismos, sobre todo los de corte tradicional, se levantan sobre redes familiares que generalmente se conciben como instituciones sociales del mbito privado carentes de contenido poltico. Estas redes estn constituidas por personas conectadas entre s por vnculos de sangre, y, en casos de familias extensas, las relaciones cobijan hasta compadres, padrinos, ahijados y amigos. En la mayora de tipos familiares4, la mujer se encuentra incorporada como madre, hermana, esposa, concubina, abuela, madrina, ahijada, hija. Aunque algunos autores colombianos han reparado en el papel de la familia en la reproduccin de los clientelismos5, pocos se han detenido en su dimensin de gnero6. Frente a este vaco, surge la siguiente pregunta: qu le agrega la categora de gnero a nuestra comprensin de los clientelismos en Colombia?
Eduardo Posada Carb, Civilizar las urnas: conflicto y control en las elecciones colombianas. 1830-1930, Boletn Cultural y Bibliogrfico, Vol. 32, No. 39, 1995, pp. 3-25. Para estudios sobre clientelismos contemporneos, ver Eduardo Daz, El clientelismo en Colombia, Bogot: El ncora Editores, 1986; Francisco Leal Buitrago y Andrs Dvila Ladrn de Guevara, Clientelismo. El sistema poltico y su expresin regional. Bogot: Tercer Mundo Editores y IEPRI-UN, 1990; Mara Emma Wills, El clientelismo: de la lgica de lealtad incondicional a la lgica instrumentalmercantilista, monografa sin publicar, Universidad de Montreal, junio de 1989; Andrs Dvila y Natalia Delgado, Metamorfosis del sistema poltico colombiano: clientelismo de mercado o nueva forma de intermediacin?, en Francisco Gutirrez, compilador, Degradacin o cambio. Evolucin del sistema poltico colombiano, Bogot: IEPRI UN y Norma, Coleccin Vitral, 2001; Cristina Escobar, Clientelism and Citizenship: The Limits of Democratic Reform in Sucre, Colombia, Latin American Perspectives, Vol. 29, No. 5, septiembre de 2002, pp. 20-47. 4 Es ya sabido que la familiar nuclear constituida por padre, madre e hijos es slo una de las tantas formas que puede asumir una familia. Para una muy buena descripcin de los distintos arreglos familiares que se encuentran en Colombia, ver Virginia Gutirrez de Pineda, Familia y cultura en Colombia. Tipologas, funciones y dinmica de la familia. Manifestaciones mltiples a travs del mosaico cultural y sus estructuras sociales, Medelln: Editorial Universidad de Antioquia, quinta edicin, 2000. 5 Ver el ya mencionado trabajo de Franois Xavier Guerra, op. cit., y para el caso colombiano, Francisco Gutirrez, Historias de democratizacin anmala: el Partido Liberal en el sistema poltico colombiano desde el Frente Nacional hasta hoy, en Francisco Gutirrez, compilador, op. cit., y Francisco Gutirrez y Luisa Ramrez, Familias, redes y facciones, Revista de Estudios Sociales, Bogot: Facultad de Ciencias Sociales, Uniandes y Fundacin Social, No. 11, febrero de 2002, pp. 17-26. 6 Suad Joseph hace una excelente descripcin de cmo la familia como institucin constituida por relaciones de gnero desempea un papel protagnico en el sostenimiento de las redes de poder en Lbano. Ver Suad Joseph, The Public/Private- The Imagined Boundaries in the Imagined Nation/ State/ Community: The Lebanese Case, Feminist Review. No. 57, otoo, 1997, pp. 73-92. Florencia Mallon tambin introduce el gnero como un componente explicativo de la fortaleza o la debilidad de las comunidades subalternas en Mxico y Per. Ver Florencia Mallon: Peasant and Nation: The Making of Postcolonial Peru and Mexico, Berkeley: University of California Press, 1995.

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Poder, familia y clientelismos en Montera, Crdoba (1950-2008)

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Este trabajo quiere demostrar, con base en un estudio de caso el de Montera, Crdoba, que una mirada de gnero aplicada al anlisis de los clientelismos locales enriquece nuestra comprensin de cmo se teje y se transforma el poder poltico en el nivel local. Ms concretamente, un estudio as hace visible cmo, adems de las asimetras de poder entre las clases, las de gnero tambin participan en la constitucin y el mantenimiento de la estructuracin jerrquica y la cohesin de las redes clientelistas. Teniendo en cuenta lo anterior, el propsito del trabajo es describir y evaluar, desde una mirada sensible a las diferencias de gnero y al dinamismo de la relacin clientelista, las transformaciones que el fenmeno ha sufrido en Montera desde los cincuenta hasta nuestros das. La descripcin adems valora los cambios sufridos: las mutaciones sugieren el advenimiento de clientelismos ms democrticos o, por el contrario, apuntan al fortalecimiento de arreglos tradicionales autoritarios? En trminos de la dinmica, la informacin recogida durante el trabajo de campo se organiza alrededor de tres perodos. En un primer momento, bajo el orden hacendatario, se desarrolla un clientelismo tradicional patriarcal, que otorga a las mujeres de lite un papel maternalista-distributivo, y a las hijas y mujeres campesinas, un rol que las transforma en parte del tributo que las peonadas pagan al hacendado, en contraprestacin de su oferta de proteccin y seguridad, as esta oferta sea bastante esculida y suponga relaciones laborales con altos niveles de explotacin de la mano de obra (hasta 1974). Luego, en un perodo de transicin, se desenvuelve un clientelismo ms profesional, con divisin de tareas entre miembros de un mismo clan familiar, incluidas las mujeres. Las de lite, por lo dems, adquieren una cierta visibilidad en el terreno pblico y asumen su papel de manera mucho ms gerencial. Del imperativo cultural de cuidar, ellas han pasado al rol de administradoras de las clientelas. Este perodo se corresponde, adems, con la aparicin de grupos de mujeres que reivindican derechos femeninos, y con un desplazamiento forzado de campesinos y campesinas hacia las urbes, donde madres cabeza de hogar se organizan para lograr acceder a servicios, educacin y salud (1974-1988). Finalmente, en el ltimo perodo (1988-2008), algunas mujeres de lite y otras que han ascendido en el escalafn clientelista gracias a sus contactos con redes armadas alcanzan la cspide de la pirmide y adquieren total visibilidad erosionando el monopolio masculino de estos cargos. Estas fisuras en el clientelismo tradicional patriarcal acontecen en un contexto en el que se forjan alianzas entre clanes polticos y redes paramilitares o en el que los jefes paramilitares se imponen a los polticos. Paradjicamente, mientras que en los clientelismos se diluye la concentracin de poder que convocaba el patriarca, en estas redes armadas se inculcan y divulgan unas masculinidades militarizadas

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Mara Emma Wills Obregn y Mara Milagros Rivera Bonza

hiperviriles que se sostienen sobre una devaluacin de la feminidad y sobre la objetivacin de la mujer. Simultneamente, las recientemente ascendidas jefas polticas se autoidentifican con atributos tradicionalmente asociados a la feminidad proclives a impulsar polticas sociales del cuidado pero las organizaciones sociales, incluidas las de mujeres, no se reconocen en las polticas pblicas y las prcticas que ellas impulsan desde sus cargos. Por lo dems, estas organizaciones femeninas se repliegan ante los embates de los paramilitares, que buscan ejercer control sobre la ciudad usando mecanismos armados e inculcando temor. En trminos evaluativos, el trabajo afirma que la trayectoria no tiende en una sola direccin, sino que sugiere ms bien una ruta impregnada de dislocaciones y contradicciones. La categora de gnero permite evidenciar cmo en la modernizacin de los clientelismos se ha producido una movilidad de los sectores subalternos, entre ellos, el de las mujeres. Esta movilidad femenina erosiona la estructura patriarcal sobre la que se sostienen los clientelismos tradicionales. No obstante estas modificaciones, las redes clientelistas no evolucionan, como lo pronosticaba la teora, hacia el establecimiento de relaciones ms simtricas entre bases y jefaturas en las que el cliente tiene mayor preeminencia (Dvila y Delgado 2001: 324) y apalancamiento ante los jefes. En el caso de Montera, el entorno de enorme precariedad econmica, combinado con el ascenso de los paramilitares, ha llevado a un desenlace en el que el uso de las armas, la imposicin y el miedo, conductas asociadas a una masculinidad militarizada e hipervirilizada7, se convierten en mecanismos centrales del control poltico. Adems de poner en evidencia las paradojas y contradicciones que subyacen a la estructuracin del poder en Montera, la investigacin busca cuestionar nuestro entendimiento de la exclusin poltica. Como es sabido, las mujeres en Colombia slo obtienen el derecho al sufragio y a ser electas en 1954, y ejercen estas titularidades por primera vez en 1957. Sin embargo, antes de 1954 las mujeres, an sin ser conscientes de ello, ya se encuentran sumergidas en la poltica porque son parte de los eslabones de reproduccin de las redes clientelistas, desempeando roles asumidos culturalmente como naturalmente femeninos. Por esta razn, es impreciso afirmar que ellas han sido recientemente incorporadas a la poltica, y es ms exacto decir que ellas han desempeado desde hace mucho tiempo un
7 Segn Kimberly Theidon, la hipervirilidad del guerrero est basada en el borramiento de las caractersticas consideradas como femeninas y en el desprecio de lo femenino. Un aspecto de este menosprecio es la feminizacin de aquellos hombres sobre los que se inflige violencia fsica y simblica, en Kimberly Theidon, Gnero en transicin: sentido comn, mujeres y guerra. A propsito de la Comisin por la Verdad y la Reconciliacin en el Per, Anlisis Poltico, No. 60 Bogot: IEPRI-UN, 2007, pp. 3-30.

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Poder, familia y clientelismos en Montera, Crdoba (1950-2008)

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papel en el sostenimiento de estos tejidos clientelares. El desconocimiento de su papel y su exclusin de los derechos formalmente instituidos aunados a unos arreglos de gnero supremamente verticales y autoritarios las ubicaban en los clientelismos tradicionales en lugares de subalternidad frente a los varones, una subalternidad que, imbricada con su origen de clase, asignaba un papel muy distinto a las mujeres de lite matronas que cuidaban de su familia y su clientela y a las campesinas incluidas como tributo en el trueque clientelar. Esta mirada permite, por otra parte, comprender ms a fondo cmo, en los clientelismos tradicionales, las esferas pblicas y privadas, en lugar de desarrollar algn grado de autonoma, se encuentran profundamente imbricadas en la construccin de la arena poltica. Adems del papel del cuidado desplegado por las madres desde el hogar, los matrimonios entre clases altas y medias consagrados por la Iglesia8 asumidos como vnculos de ndole privada son, en estos contextos, mecanismos relacionales9 que contribuyen a la acumulacin de capital poltico y econmico y de ascenso social. Cmo se lleg a estas conclusiones? La investigacin se apoya en numerosas entrevistas a mujeres y hombres de Crdoba, en particular, de Montera, de distintas edades y procedencia social10. Adems de las entrevistas, se hicieron fichas (ver el anexo 1) sobre las iniciativas colectivas impulsadas por mujeres en el Departamento, y se compilaron datos electorales de la Registradura Nacional del Estado Civil,
8 En la costa, como lo muestra Gutirrez de Pineda, existen varias modalidades de matrimonio. Segn la autora, el matrimonio consagrado por la Iglesia es usado ante todo por las lites. Ya veremos ms adelante cmo y por qu. 9 Charles Tilly y sus colegas mencionan en uno de sus libros recientes donde buscan articular las dos tradiciones sobre accin contestataria: la identitaria y la estratgica que en las dinmicas contestatarias operan mecanismos ambientales (grandes hambrunas, o enfermedades, o sequas, o guerras, por ejemplo); mecanismos relacionales, entre ellos, el brokerage (intermediario, corredor), y mecanismos cognitivos a travs de los cuales se transforman los marcos interpretativos de los actores. Adems de la intermediacin, en contextos tradicionales, las alianzas matrimoniales hacen parte de esos mecanismos relacionales, pues son capaces de conectar redes sociales y polticas. Doug McAdam, Sydney Tarrow y Charles Tilly, Dynamics of Contention, Cambridge: Cambridge University Press, 2001. 10 Se realizaron ocho entrevistas a mujeres que actualmente se desenvuelven en cargos de eleccin popular, que han sido electas o que aspiran a uno de esos cargos; cinco esposas e hijas de influyentes polticos del Departamento; una campesina de la hacienda; tres mujeres populares; cuatro lderes barriales vinculadas a organizaciones sociales de base, y seis entrevistas a miembros de Organizaciones No Gubernamentales locales; dos mujeres vinculadas a las AUC; 10 mujeres monterianas de clase media no involucradas en poltica; un obrero, un ex senador liberal, un fundador de mayoras liberales, dos profesionales conocedores de la poltica. Se intent cubrir distintos rangos etarios, a fin de dar cuenta de manera precisa de los distintos perodos del Departamento, para un total de 50 entrevistas realizadas.

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Mara Emma Wills Obregn y Mara Milagros Rivera Bonza

que contaron con el apoyo financiero de ASDI-UNIFEM11. Liz Carolina Lozano, investigadora junior apoyada por Colciencias en este proyecto, colabor en la compilacin de datos y en la diagramacin del mapa de las familias polticas en Crdoba. Es preciso tambin agradecer a quienes nos colaboraron para hacer los contactos de las entrevistas y se ofrecieron generosamente a transportarnos en nuestras correras por el Departamento. Tambin se hizo una revisin de la bibliografa secundara existente. Sea ste el momento de agradecer a Vctor Negrete, director de la Fundacin Sin, por el material que siempre con generosidad nos facilit, y producto de tantos aos de compromiso con un conocimiento ms profundo de su regin. Antes de exponer los hallazgos de la investigacin, en la siguiente seccin se presenta el marco conceptual que permiti analizar el material emprico que fundamenta esta lectura del poder poltico en Montera y que explica los criterios que se usaron para proponer la periodizacin que estructura el recuento. Luego de la exposicin de las herramientas conceptuales, se presenta una breve caracterizacin de Montera y Crdoba, de tal manera que el lector entienda mejor el contexto en el que se inscriben estas dinmicas polticas. Luego, se desarrolla la periodizacin antes esbozada, en la que se combinan datos cuantitativos, testimonios, revisin de prensa y fuentes secundarias. En las conclusiones se sugieren nuevas pistas para la investigacin.

El marco conceptual: clientelismos, familia, gnero y poder


El clientelismo, en contrava de afirmaciones de sentido comn, no es ni un dato ni una realidad esttica e inamovible sino una relacin dinmica que va transformndose segn los contextos y los sujetos que la componen. En este sentido, los clientelismos del siglo XIX relacionan a actores sociales muy distintos a los contemporneos. Es ms: en una misma poca y en una misma formacin social cohabitan diferentes formas de clientelismo, unas ms tradicionales que otras. El ejemplo que viene a la mente es el contraste que existe entre los clientelismos que se desenvuelven en el Caribe colombiano y los que caracterizan a ciudades industriales como Bogot, Medelln o Cali. Sin embargo, por encima de esta diversidad, ciertos rasgos comunes permiten delimitar el clientelismo de cualquier otro tipo de intermediacin poltica. El clientelismo es una relacin entre elector y elegido; bases y cuadros partidistas; individuo, polticos y funcionarios pblicos, que se desenvuelve necesaria11 Soraya Hoyos, como consultora, fue la encargada de recoger la informacin de las iniciativas; y Diana Florentina Cardozo ayud en la recoleccin de datos electorales.

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mente en un rgimen que se define a s mismo como democrtico porque recurre peridicamente al ritual12 electoral para renovar su personal poltico. Al ser una manera particular de articular al individuo con las instituciones y al votante con sus representantes, el clientelismo se convierte tambin en una intermediacin entre sociedad y Estado y entre sectores sociales y mbito pblico. Esta mediacin, en lugar de darse entre organizaciones representativas de intereses colectivos, partidos programticos y Estado impersonal, se establece entre clanes familiares en sus orgenes, y luego, entre representantes con sus intereses particulares y los votantes que conforman sus clientelas. El clientelismo es, por lo tanto, una mediacin poltica personalizada que privatiza las relaciones del ciudadano con los partidos, lo pblico y las instituciones. Adems de estos rasgos distintivos, es necesario relevar que aunque el clientelismo se desarrolla dentro de un rgimen democrtico, su propia lgica ubica a los sectores subordinados no en el lugar de ciudadanos con derechos plenos, sino como protegidos del poltico electo, ese que con su eleccin adquiere dominio sobre recursos pblicos para distribuirlos entre su clientela. En contextos de precariedad econmica, la proteccin puede incluir desde una beca, un empleo, un lote, hasta el establecimiento de un servicio pblico. A cambio del favor, el beneficiario se compromete a brindar su apoyo a su padrino poltico el da de las elecciones por medio de su voto. De esta manera, el clientelismo es una relacin de intercambio entre ciertos sectores sociales y padrinos polticos con buenos contactos dentro del aparato estatal, que otorgan favores a nombre de su red poltica. En esta relacin de intercambio, los dos polos son muy distintos. Por un lado, los sectores que se convierten en clientelas son aquellos que ocupan posiciones subordinadas dentro de la estructura social altamente desigual y jerrquica de las sociedades dependientes: campesinos, pobladores marginados, y hasta clases medias con restringido acceso a empleo, educacin o crdito. La contraparte por ejemplo, el cacique en Mxico, gamonal en Colombia, o coronel en Brasil vara en su extraccin de clase y en su composicin tnica (Roniger 1987), aunque no en su sexo: hasta que las mujeres no conquistan el derecho a ser elegidas y a elegir, la red de intermediarios y el jefe son varones. Aun cuando la extraccin de clase de los intermediarios en la cspide de la pirmide vara de pas a pas, todas estas figuras polticas estn articuladas originalmente a la propiedad de la tierra. De esta manera, el acceso privilegiado a recursos econmicos y polticos de los unos y la vulnerabi12 Ritual no en el sentido de falso sino de momento sagrado de una democracia que, sin su actualizacin peridica, pierde justamente su carcter democrtico.

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lidad y subordinacin de los otros permiten caracterizar al clientelismo como una relacin asimtrica de poder (Lemarchand y Legg 1972; Schmidt 1974). Entre ambos polos, clientelas y gamonal, existe un conjunto de personas ms o menos numeroso, segn el contexto, que hacen del clientelismo no slo una relacin entre dos individuos sino una red social. Por ejemplo, en el caso colombiano, Burguess distingue en 1986 cuatro niveles de intermediacin: 1. En la cspide se encuentra el gamonal mayor, dedicado a la alta poltica, es decir, a gestionar y conseguir los auxilios y prebendas necesarias para reproducir la clientela. Es en Colombia hasta 1957 un varn exclusivamente. 2. Le sigue el subgamonal, un prominente poltico regional que maneja las demandas de las clientelas locales y distribuye los auxilios recibidos desde el centro. En muchas ocasiones, cuando accede al escalafn siguiente, sobre todo en el clientelismo ms reciente, reta a su antiguo padrino. 3. En el tercer nivel encontramos a los tenientes polticos, que se encargan del contacto directo de los lderes de la comunidad en el nivel barrial o en el corregimiento. 4. Finalmente, se encuentra el lder comunitario, que se encarga de cumplir el rol de intermediario entre la base clientelar y los otros niveles de la cadena (Burguess 1986: 41-42). En este eslabn de la cadena, la composicin de gnero tiende a invertirse, y son muchas las mujeres implicadas en trabajos de barrio (Bernal 2004).

La forma que adquiere esta red varia histricamente de acuerdo a la distancia que existe entre la cspide y las bases de la red; la naturaleza del vnculo que une al gamonal y la clientela; el grado de autonoma o imbricacin del Estado, y el tipo de reglas formales que regulan el juego poltico. En general, hoy se distinguen dos tipos de clientelismos: los tradicionales fundados en lealtades polticas fuertes, concentracin de decisiones en la cspide de la jerarqua clientelar y reglas de juego formales que avalan esta concentracin de poder y los modernos, guiados por una racionalidad de clculo instrumental, unas relaciones ms voltiles entre gamonal y bases, unas reglas de juego formales que distribuyen ms el poder entre los eslabones de la cadena clientelista, y un Estado ms consolidado (Wills 1989; Dvila y Delgado 2001).

Los clientelismos tradicionales patriarcales


Los clientelismos tradicionales emergen en la hacienda, un sistema social de dominacin regido por una mezcla abigarrada de arbitrariedad y paternalismo, y obligaciones recprocas entre peones y hacendados (Guilln 1977).

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La relacin que vincula al hacendado-gamonal con las peonadas incluye en sus orgenes una dimensin simblica, pues entre ambos polos no slo se desenvuelve un intercambio de favores por votos sino que tambin se tejen lealtades y afectos. El terrateniente se convierte, a travs de rituales religiosos y relaciones de sangre y amistad, en compadre, padrino de los hijos o padrino de boda; funge adems de protector de la peonada, y su rango le confiere un prestigio social y una autoridad moral y poltica ante su clientela (Roniger 1987; Guilln 1977). En estos primeros clientelismos, adems de una profunda asimetra entre peonadas y gamonales en trminos de poder econmico, social y poltico, la lealtad entre miembros de la red es supremamente fuerte, sellada, por lo dems, en los campos de batalla, cuando copartidarios se alzan en armas como un solo bloque (Snchez 1991). Esta red de amigos-familiares-copartidarios ofrece seguridad y solidaridad para los suyos ante eventuales contradictores polticos, muchas veces armados. Las reflexiones de Franois Xavier Guerra (1988) para el caso mexicano pueden hacerse extensivas a todas las formaciones sociales fundadas en el sistema hacendatario, como lo fue Colombia. Este autor demuestra cmo las redes clientelistas se fundan en sus orgenes en vnculos de hecho, no escogidos sino heredados por nacimiento, tal como son los dados por la pertenencia a una familia o a una colectividad social como la hacienda o un pueblo. Entre estos lazos se destacan los de parentesco omnipresentes en la poltica del siglo XIX, de tal suerte que en torno a toda persona que realice una accin poltica se encuentran hermanos, primos, sobrinos hijos y tos. Estas relaciones de consanguinidad son por naturaleza hereditarias, tienen la fuerza de los lazos afectivos intensos y llevan a los miembros de una familia a ser solidarios tanto en el xito como en el fracaso. Se prolongan adems en el tiempo a escala de varias generaciones, lo que les otorga un cariz de solidez y un aire trascendente. As, las grandes familias no slo legan a los ms jvenes un capital econmico sino sobre todo un capital poltico, constituido por conexiones y lazos personales con funcionarios en altos cargos estatales (Guerra 1988: 127-128). El matrimonio en estos contextos es una alianza no solamente entre conyugues sino tambin entre familias o grupos rivales que sellan por esta va su reconciliacin. Estas reflexiones se refieren no slo al hacendado y sus parientes sino que cobijan a las comunidades que viven bajo el dominio de la hacienda. A travs de estos lazos de solidaridad, el clientelismo propicia el surgimiento de un tejido denso de lealtades polticas interclasistas que otorgan pertenencia a sus miembros pero que a la vez se convierten en barrera para el desarrollo de lazos de reciprocidad horizontales. Este doble efecto permite comprender toda la ambigedad que encierra la relacin clientelista. Por un lado, mantiene a la clientela en una posicin de subordinacin frente al hacendado-gamonal, pero, por otra, puede llegar

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a otorgar un sentimiento de pertenencia y membresa a individuos que no han desarrollado formas asociativas alternas. Por un lado, coopta a sectores desprotegidos que ven en el clientelismo el camino para adquirir algn grado de inclusin y movilidad social; y, por otro lado, los incorpora a un orden social altamente desigual que los desfavorece como colectivo. Cuando los sectores subordinados se incorporan a las redes polticas no slo se integran a una cierta manera de ejercer la poltica, sino que adems incorporan la mentalidad clientelista. El clientelismo se convierte as en una forma de vida, en una prctica cotidiana natural. Pero esta naturalizacin que prospera en contextos de profunda desigualdad econmica, por ms que adquiera el lustre de fundarse en un consentimiento activo del polo subordinado es ms que nada una estrategia de supervivencia impulsada por una lgica defensiva en un medio ambiente agresivo y hostil. En Colombia, con la centralizacin estatal producto del movimiento de la Regeneracin (1886), se establece un pacto entre polticos de provincia, es decir, hacendados-gamonales y dirigentes nacionales: mientras que en las regiones las relaciones clientelistas prosperan, y los hacendados son polticos, en el centro unas pocas figuras consolidan su poder manteniendo el monopolio sobre las grandes decisiones del Estado. Los jefes naturales (Leal y Dvila 1990) los Lleras, los Lpez, los Ospina, los Gmez se sitan por encima de los gamonales regionales y ejercen una autoridad moral sobre toda la red. Esta autoridad est adems respaldada en unas reglas de juego que concentran decisiones en el Ejecutivo: nombramientos tan cruciales para el sostenimiento de una red como los de alcaldes y gobernadores estn en cabeza del Presidente. Ahora bien, a qu tipo de familia corresponde este clientelismo tradicional? Para responder a esta pregunta es necesario transgredir las miradas que propone el pensamiento liberal moderno sobre esta institucin. Desde el discurso democrtico-liberal, la sociedad se representa a s misma como un campo constituido por dos esferas, la pblica y la privada. Mientras que la primera se concibe como el campo donde los ciudadanos libres se encuentran para discurrir sobre los asuntos que les ataen como miembros de una nacin, la segunda se define como el lugar donde el individuo, lejos de la mirada del Estado y de sus vecinos, se inventa libremente una vida buena, exenta de tensiones y de conflictos polticos. Ese lugar de la privacidad, constituido por la vida familiar y un cuarto propio para desarrollar la subjetividad, es imaginado como apoltico y, por tanto, no sujeto a la intervencin del Estado y los partidos. Los conflictos que lo surcan son vistos como de naturaleza privada y, por tanto, como autorregulables por los propios miembros. De esta manera, el pensamiento liberal se representa la vida familiar como no poltica, y con ello logra que el Estado, un Estado con in-

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clinaciones absolutistas-totalitarias, se abstenga supuestamente de inmiscuirse en este campo, regulando, sancionando, imponiendo su visin de buena vida y buen gobierno. Segn estas miradas, es gracias a esta despolitizacin de la vida privada que se logra un espacio sagrado para la libertad humana. Sin embargo, la vida en familia dista de ser ese espacio abstrado de las relaciones de poder. En contrava del ideal liberal, en la esfera privada y, en particular, en la domstica13 se constituye un orden, pero no alrededor de la autorregulacin de los conflictos, sino de la aplicacin de la Ley del Padre. En ese sentido, la vida en familia, que supuestamente se abstrae de la regulacin estatal, responde a una ordenacin patriarcal. Es al patriarca como cabeza de la red familiar a quien se le asigna el rol de dirimir los conflictos, dictaminar las reglas e imponer las sanciones a quienes osan transgredir sus mandamientos. Es l quien decide sobre el patrimonio familiar, quien otorga permisos para el establecimiento de relaciones afectivas, quien aprueba o prohbe cortejos, bendice o maldice las relaciones sexuales que se establecen bajo su dominio; quien toma las decisiones sobre dnde vivir y cmo regular la vida en comn. Conjuga entonces en su figura todos los poderes: el econmico, el sociocultural y el poltico, en el sentido de ejercer regulacin sobre otros, en este caso hijos, esposa y dems trabajadores que viven bajo su mismo techo, o en el caso de la hacienda, bajo terrenos de su propiedad (Weber 1993). Por esta razn, es posible afirmar que en el mbito privado, con las revoluciones democrticas, se perpeta un orden autoritario que se articula en torno a la ley (inapelable) del padre. En el caso colombiano, en el sistema hacendatario, la voz del padre-hacendado es, por costumbre y de manera incuestionable, dogma, que exige de mujeres e hijos y trabajadores abnegacin y obediencia14. Esta estructura fundada en desigualdades de clase, generacin y sexo se encuentra refrendada en la ley, que, en contrava de la prdica liberal de no intervencin, s se inmiscuye en la vida privada a travs de cdigos civiles y penales que respaldan la regulacin patriarcal. Por ejemplo, en Colombia, el Cdigo Civil, hasta la dcada del treinta del siglo pasado, aplicaba la potestad marital. Esta figura legal estipulaba que la mujer perda la administracin de sus bienes y aun de su salario [] y no puede contratar por s misma ni aceptar herencia ni adquirir
13 14 Mientras que en la esfera domstica se resguardan privilegios patriarcales, en el terreno privado de la economa se instituyen la propiedad privada y las relaciones capitalistas de dominacin. Max Weber describe muy bien estos rdenes tradicionales, regulados por una legitimidad fundada en la costumbre y dominados por patriarcas o prncipes patrimoniales. Max Weber, La poltica como profesin, en Max Weber, Poltica y ciencia. Buenos Aires: Leviatn, 1987.

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ninguna clase de compromisos econmicos sin la autorizacin escrita de su marido [] [Adems] se le prohbe comparecer en juicio (Velsquez 1986: 188). Por esta va, en este rgimen, el matrimonio se convierte en un mecanismo de despojo de la mujer, de su patrimonio, que le impide construir una independencia econmica. Las hijas tampoco tenan, aun luego de ser mayores de edad, el derecho de tomar decisiones sobre su patrimonio, pues se encontraban bajo la tutela de su padre o del hermano mayor, en caso de defuncin del padre. El Cdigo Penal de esa poca tambin castigaba sin contemplaciones el adulterio de la mujer, pero omita sancionar la infidelidad del hombre. Cuando un marido descubra la infidelidad de su esposa, poda recurrir a las autoridades y pedir prisin para ella hasta por cuatro aos. Obviamente, esta regla no se aplicaba en el caso contrario. Peor an. Bajo esta jurisdiccin, cuando un marido cometa uxoricidio el asesinato de una esposa a manos de su marido, la justicia otorgaba rebaja de penas si la mujer haba sido infiel. El Cdigo Civil tambin sancionaba de manera diferenciada la infidelidad conyugal en mujeres y hombres. Mientras que por ley los jueces podan destituir a la mujer adultera de sus derechos de crianza y despojarla del manejo de sus bienes, en el caso del hombre infiel la ley exiga que se le probara amancebamiento (convivencia), infraccin que en su caso no implicaba sancin pecuniaria de ninguna ndole (Velsquez 1986). Recapitulando, as como el orden social responde a un patrn de distribucin de poder, el rgimen familiar tambin lo hace. En el espacio privado, bajo el mandato patriarcal, la relacin entre sus miembros no se da en un terreno de igualdad, sino de profundas asimetras de poder consideradas como incuestionables porque son naturales: los hijos deben obediencia al padre; el hijo mayor domina a los menores; las mujeres se subordinan a los varones, primero al padre, y luego, en el caso de las madres e hijas, a los hijos o hermanos. La jerarqua es estricta y obedece a criterios de edad y sexo. En este sentido, a la estructura de poder de los clientelismos tradicionales le corresponde en la esfera privada una regulacin familiar de tipo patriarcal.

Los clientelismos modernos


Los procesos de industrializacin y urbanizacin que acompaan la consolidacin de relaciones capitalistas resquebrajan el pacto entre gamonales regionales y jefes naturales y minan los lazos de sumisin y lealtad que vinculaban las clientelas a los gamonales, y los miembros de la red familiar al patriarca. Las modificaciones en las reglas de juego formales tambin erosionan la concentracin de poder en el

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hacendado-patriarca: las mujeres, por ejemplo, conquistan derechos patrimoniales, ingresan a la universidad, pueden ser nombradas en cargos pblicos, y en 1954 conquistan el derecho a sufragar y a postularse para ser elegidas (ver el anexo 2). Estos cambios no corresponden necesariamente a la suplantacin del orden patriarcal en el campo de las relaciones privadas, pues muchas veces las relaciones familiares por concebirse como no-polticas desarrollan altos grados de autonoma frente a los procesos econmicos, sociales y poltico-formales. Sin embargo, s pueden coadyuvar al desgaste de los fundamentos de la autoridad patriarcal. Si en el campo sociocultural y econmico se desencadenan transformaciones, en el terreno partidista tambin a partir de los veinte irrumpen modificaciones. En esta dcada se rompe el monopolio de las fuerzas liberal y conservadora sobre la competencia poltica, pues redes polticas de izquierda se organizan en el pas. Durante estos aos la agitacin laboral y campesina no fomentada ni regulada por los partidos tradicionales se toma las calles y los campos. En conjunto, los procesos de cambio poltico y de urbanizacin, educacin e industrializacin resquebrajan los cimientos del orden social hacendatario. Sin embargo, cuando la Violencia (1948-1964) entre liberales y conservadores se toma los campos colombianos, esta dinmica deja en suspenso el proceso de modernidad poltica y modernizacin econmica al reactualizar odios, memorias, apegos incondicionales a las banderas azules y rojas (Snchez 1991). La salida propuesta por las lites a este desangre, el Frente Nacional, a la vez que pone punto final a la confrontacin armada entre liberales y conservadores, paraliza procesos de pluralizacin poltica: el pacto establece la alternacin en el poder de liberales y conservadores durante diecisis aos, la reparticin milimtrica de cargos burocrticos y la exclusin en la competencia electoral y en las instituciones de otras fuerzas polticas, en particular, las de izquierda. Esta suspensin en Colombia de la competencia partidista y el congelamiento de las contiendas ideolgicas afecta los lazos afectivos e ideolgicos que daban a las mayoras un sentido de pertenencia a los grandes partidos. Si los procesos de urbanizacin e industrializacin erosionan las lealtades incondicionales y la identificacin ideolgica con un partido, el Frente Nacional se convierte en un arreglo que profundiza los cuestionamientos de los clientelismos tradicionales. Sin embargo, por ser el clientelismo una mentalidad, una forma de hacer y vivir la poltica, no desaparece con estos cambios. Ms bien se transforma y se convierte en una relacin de intercambio que sigue siendo asimtrica pero que no corresponde a una lealtad fraguada en relaciones de compadrazgo y abnegacin sino en un clculo racional-instrumental: la base de la relacin clientelista la propia clientela asume, en el ms estricto sentido de la palabra, los rasgos modernos que caracterizan a un cliente cuando compra una mercanca. Por lo

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dems, este nuevo tipo de clientelismo se desenvuelve en un contexto donde la jerarqua que estructuraba la red se torna ms flexible y los tenientes de barrio y gamonales provinciales pueden acceder a los cargos antes ocupados por los ungidos los jefes naturales (Gutirrez 1998), y en realidad aspiran a dichos cargos. La eleccin presidencial que con mayor claridad representa este quiebre es la de Julio Csar Turbay Ayala, en 1978. Por otra parte, como las barreras de ingreso a la alta poltica se han resquebrajado y muchos ms aspiran a cargos electorales, los jefes de los partidos se ingenian una estrategia que evita romper a los partidos internamente: cada aspirante compite por una curul: la llamada Operacin Avispa, predicada por Alfonso Lpez Michelsen para el liberalismo pero copiada por los conservadores. Dado el sistema de residuo, cada jefe de lista puede, con pocos votos, salir elegido. As, en la Colombia post-Frente Nacional muchos ms gamonales compiten por los votos de clientelas voltiles que aplican criterios de eficacia: el gamonal slo logra el voto en la medida en que cumple con lo que ofrece (Dvila y Delgado 2001). Estas reglas, que llevaron a una enorme fragmentacin interna de los partidos, trataron de ser corregidas con la Reforma Poltica de 200315. Por otra parte, en el campo familiar, los arreglos patriarcales tambin empiezan a perder predominancia, aun cuando no desaparecen, pues, como ya se ha dicho, son resistentes al cambio, y ms cuando se encapsulan en el campo de las relaciones privadas concebidas como naturales e incuestionables. No obstante estas resistencias, en 1991 la nueva Constitucin Poltica de Colombia propone cambios en este campo. Por ejemplo, consagra la obligacin de que las relaciones familiares se rijan por principios democrticos (ver el anexo 3), establece el libre desarrollo de la personalidad, y en varios artculos prohbe la discriminacin fundada en el sexo de las personas. Estos cambios liberalizantes encuentran un lmite, pues la Constitucin conserva a la familia nuclear heterosexual como fundamento de la sociedad desconociendo otras formas de convivencia afectiva, sexual y de crianza. Sin embargo, las dems transformaciones implican realmente en el campo de las reglas de juego formales una pequea revolucin. Adems, la nueva constitucin modifica el andamiaje institucional y, en particular, crea la Corte Constitucional, rgano que debe velar porque la legislacin
15 El umbral y la lista nica buscan forzar a los gamonales a articularse y presentarse en la competencia con una sola lista. Sin embargo, estos incentivos se contradicen en la posibilidad que tiene el partido de irse en lista abierta el elector escoge su candidato en la lista o lista cerrada el lector vota por una lista y no por un individuo en particular.

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aprobada por el Congreso y los decretos sancionados por el Presidente sean acordes con la Constitucin. Tambin vigila que los derechos fundamentales inscritos en la Carta se cumplan a travs de la revisin de tutelas. Gracias a esta transformacin, la Corte Constitucional y no la Iglesia, como anteriormente es la que cuida de que los principios establecidos en la Carta se cumplan en el terreno de las relaciones privadas. Esto desencadena un debate ms secular y una politizacin ms transparente de temas que antes se consideraban exclusivamente cuestiones privadas de fe. Gracias a los debates que la Corte ha debido dar en torno a temas familiares y de la intimidad, los arreglos sexuales y las relaciones entre hombres y mujeres han dejado de ser percibidos como naturales y son asumidos como resultado de pactos sociales y polticos cuyo contenido puede ponerse en discusin y ser revisado pblicamente. Por lo dems, el hecho de que la Corte Constitucional regule las relaciones privadas en nombre de la libertad el libre desarrollo de la personalidad legitima un entendimiento distinto de lo que constituye un orden democrtico: segn las nuevas normas, para vivir en democracia no slo se requieren elecciones, partidos, y el respeto del disenso en la esfera pblica, sino que adems los ciudadanos y las ciudadanas de un pas tienen que aceptar que existen diversas formas de organizar sus relaciones ntimas. En otras palabras, el desplazamiento del poder de regulacin de la vida privada de la Iglesia hacia la Corte permite pensar que Colombia ha comenzado a transitar hacia una institucionalidad que fomenta el pluralismo en las esferas pblica y privada, y en la de la intimidad. Ahora bien, esta investigacin se inicia porque esta periodizacin, que pretende describir a grandes rasgos modificaciones generales, no se refracta al mismo tiempo y no tiene el mismo sentido modernizador en todas las regionales del pas16. En ciertas zonas, en trminos econmicos y sociales, los procesos de diversificacin econmica e industrializacin se desenvuelven ms tardamente, y no siempre se hacen sobre bases slidas, porque se desencadenan imbricados con las dinmicas vinculadas al negocio internacional de la coca y de otros productos ilegales. En estos casos, la modernizacin econmica, vinculada en principio a una cierta pluralizacin de la oferta partidista y a una sublevacin de los eslabones ms bajos de la cadena clientelista, se desfigura y asume de nuevo rasgos verticales y autoritarios. Por otra parte, la aplicacin de la nueva constitucin depende
16 Existe una literatura que muestra cmo los niveles nacionales y regionales no siempre son congruentes, y cmo pueden existir fuertes dislocaciones entre un nivel y otro. Mientras que en el nivel nacional se pueden desencadenar dinmicas democrticas, en las regiones pueden reproducirse enclaves autoritarios. Ver Edward L. Gibson, Autoritarismo subnacional: estrategias territoriales de control poltico en regmenes democrticos, Desafos, Centro de Estudios Polticos e Internacionales, Universidad del Rosario, Primer semestre 2006, pp. 204-238.

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de la capacidad de las instituciones para desplegar altos grados de autonoma frente a distintas lites, y de una infraestructura material bsica. Esta capacidad, relativamente desarrollada en ciudades como Bogot, es mucho ms precaria en otras regiones y urbes del pas17. Justamente, el reconocimiento de estos destiempos entre nivel nacional y regional, reglas formales y prcticas informales, es lo que inspira el trabajo de investigacin cuyos resultados se presentan a continuacin. Pero antes de describir y evaluar las dinmicas que se han desarrollado en Crdoba en trminos de clientelismos y estructuras familiares, se cierra el marco conceptual histrico delimitando el concepto de gnero que se ha aplicado en la investigacin. La categora de gnero que se aplic en esta investigacin parte de reconocer cmo todo orden social atribuye rasgos dicotmicos a las diferencias sexuales (macho = fuerte = racional = calculador/hembra = dbil = emocional = intuitiva) y asocia estas diferencias con roles y espacios particulares (hombre = mercado = proveedor = trabajo asalariado/mujer = hogar = cuidado = trabajo no remunerado) vinculados con distintos grados de poder que concentran las decisiones en unos y ubican a otros en posiciones de obediencia. El gnero, por lo dems, no es un concepto que pueda entenderse y aplicarse por fuera de otras categoras que estructuran la desigual reparticin del poder en un orden social, tales como el origen de clase, la edad y la etnicidad, y en algunos pases, la identidad religiosa o partidista. Por otra parte, la distribucin de roles, espacios, tareas y poder no slo implica asignaciones puntuales y estticas a lo masculino y lo femenino en un orden social sino tambin lgicas sociales y polticas estructurantes del poder. Por esta razn, la incorporacin del gnero a una investigacin exige pensar las concepciones sobre lo femenino y lo masculino como dinmicas. En lugar de percibirlas como estticas y perennes, estas nociones sobre feminidad y masculinidad son aqu entendidas como desenlaces contingentes de luchas entre actores con distintos grados de poder. Estas luchas se libran en los campos simblicos, normativos, econmicos e institucionales (Scott 1988), y desembocan en equilibrios, que se entendern como arreglos de gnero. Estos arreglos de gnero se cristalizan
17 Theda Skocpol fue quien primero seal con claridad las diferencias en capacidad institucional entre regiones, y entre distintas ramas del Estado, concluyendo que no se poda hablar de una gran teora del Estado ni concebir al conjunto institucional como un actor racional y coherente en el nivel nacional. Propuso ms bien que la investigacin le apostara a preguntas ms concretas (de rango medio) que captaran dinmicas contradictorias y dislocaciones y tensiones en el conjunto institucional. Peter Evans, Dietrich Rueschemeyer y Theda Skocpol, editores, Bringing the State Back In. Cambridge y Nueva York: Cambridge University Press, 1985.

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tanto en pactos legales como en acuerdos informales (Scott 1988). No siempre las reglas formales corresponden con las informales ni los arreglos de gnero son los mismos para todos los hombres y todas las mujeres. Mientras mayor sea la paridad entre masculinidades y feminidades en trminos de poder poltico, sociocultural y econmico incluida la capacidad para decidir y ejercer coercin, ms democrtico es el arreglo. Por el contrario, cuanto ms se concentren el poder, el prestigio y la capacidad decisoria en un varn jefe de familia y de red poltica y econmica, ms autoritario se torna el arreglo. Las construcciones de feminidad y masculinidad imperantes en una sociedad o en una regin se articulan con otras dimensiones, como la etnia, la raza, la clase, la generacin, el origen regional, las afiliaciones partidistas y religiosas, que hacen del campo de experiencias de mujeres y hombres un espacio profundamente heterogneo, sobre el que no pueden hacerse generalizaciones que oculten su diversidad y complejidad. Para captar cules son las concepciones sobre masculinidad y feminidad en Montera y cmo ellas influyen en la distribucin de poder entre clases, generaciones y sexos, en esta investigacin se indag a travs de entrevistas semiestructuradas y revisin de fuentes secundarias por los papeles que cumplan hombres y mujeres en el mbito privado familiar y pblico clientelista, y las expectativas que se tenan sobre las conductas femenina y masculina.

El contexto: Crdoba. Latifundio y poltica


La vida de hacienda es punto de partida en esta investigacin, por ser el epicentro del clientelismo poltico tradicional. Para entender cmo hacienda y clientelismo tradicional son realidades entretejidas, es necesario tener un panorama general de la historia del Departamento. Lo primero que es preciso tener en cuenta es que hasta 1951 Crdoba fue parte del departamento de Bolvar. Sin embargo, entre Cartagena y sus alrededores y la regin del Sin existen diferencias en las esferas econmica y cultural. Aun cuando el departamento de Crdoba puede evocar la imagen de latifundios y estructuras de poder muy organizadas y bien explotadas, en realidad, en su mayora estas grandes propiedades no fueron trabajadas respondiendo a una lgica de rentabilidad econmica capitalista sino hacia finales del siglo XIX y de manera muy tmida, y recibieron un nuevo impulso en los aos veinte y, luego, en la dcada de los sesenta del siglo pasado (Mendoza 2005). Como lo describe Gloria Isabel Ocampo, los finqueros sinuanos eran hombres de hacha y machete, considerados montunos por la lite cartagenera de principios

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del siglo XX, cuestin que se recoga en dichos populares, como aquel que afirmaba que, en estas circunstancias de precariedad material, era mejor ser toro que dueo, pues mientras el toro reciba cuidados, el dueo dorma en el suelo y sin mosquitero. Entre el estilo de vida de los propietarios y el resto de la poblacin no existan enormes diferencias y barreras, como s ocurra en otras regiones del pas (Ocampo 1999). A finales de la dcada de los ochenta del siglo XIX este modus vivendi se erosion con la llegada a Crdoba de inmigrantes franceses y belgas interesados en invertir en tierra para la explotacin de caf, madera, cacao y coco para la exportacin. Muchos de ellos adquirieron tierras a travs de intermediarios y sociedades annimas para burlar la prohibicin legal de enajenar bienes baldos a extranjeros. Estas sociedades estuvieron regidas por figuras modernas como el representante legal y la junta directiva, reguladas por estatutos18. En los aos veinte del siglo pasado, esta tendencia a explotar la tierra de manera capitalista adquiri mayor impulso con la llegada de ms forasteros, en su mayora paisas, bumangueses, turcos y libaneses. Con su arribo, continu tmidamente un proceso de tecnificacin de haciendas y fincas, encaminadas cada vez ms a la distribucin y comercializacin regional de productos19. Esta vez este impulso capitalista vino acompaado de reformas que buscaron modernizar las relaciones laborales sujetas a una enorme informalidad, introduciendo nociones bsicas del pago catorcenal, el terraje20 y los contratos verbales. Este proceso estuvo adems acompaado de la construccin de trochas entre Antioquia y Crdoba, realizadas, en su mayora, por vaqueros que arreaban ganados por largos caminos. La apertura de estos caminos y la existencia de transporte fluvial a travs de los ros San Jorge y Sin fueron seguidas de la llegada de ms pobladores provenientes de ciudades como Medelln y Cartagena. El desarrollo de
18 As nace en Crdoba la sociedad civil annima Cacaotales, que se constituye para explotar la hacienda Marta Magdalena y la sociedad franco-belga Agrcola del Sin. En Vctor Manuel Patio, La tierra en Amrica equinoccial. Biblioteca Virtual del Banco de la Repblica, 2004, y Gloria Isabel Ocampo, La instauracin de la ganadera en el valle del Sin: la hacienda Marta Magdalena, 1881-1956. Medelln: Universidad de Antioquia, 2007. 19 ste fue el caso, por ejemplo, de la hacienda Cuba, de propiedad de Bernardo Ospina, importante ganadero de Medelln. Ospina, sobrino del general Pedro Nel Ospina, desarroll sus estudios de comercio e industrias en Estados Unidos y cont con importantes contactos en el nivel nacional. Mendoza, 2005.

20 Esta institucin fue una forma del antiguo censo, abolido por las leyes de 1850, que consisti en un tributo, en trabajo o en especie, que pagaban los indgenas al seor de la hacienda por labrar un pedazo de tierra. Luis Carlos Castillo, Etnicidad y nacin: el desafo de la diversidad en Colombia. Cali: Programa Editorial Universidad del Valle. Serie Documentos de Investigacin, 2007. En el contexto cordobs esta institucin se convirti en el antecedente de la figura del arriendo.

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Antioquia y la instalacin de colonos paisas impulsaron an ms la construccin de carreteras, que vinieron a reemplazar las antiguas trochas (Castillo 2007). Si bien la vida poltica en el Departamento estuvo controlada por el bipartidismo, durante la Violencia clsica (1948-1964) la regin, aun cuando sufri dinmicas violentas, no se sumi con la intensidad de otras zonas en odios, retaliaciones y prcticas de terror. Segn textos que comparan la intensidad de la violencia en distintos departamentos, Crdoba fue una regin con una tasa de violencia muy inferior a la del nivel nacional, sobre todo hasta los aos cincuenta, cuando an haca parte de Bolvar. Hasta 1964 habra sido una zona de baja violencia, cuestin que justamente contrasta con aos recientes (Deas y Gaitn 1995: 224 y 258). Ahora bien, para 1951, bajo el influjo de las transformaciones econmicas antes relatadas, se haban conformado diecisis de los veintiocho municipios que integran al Departamento en la actualidad (Negrete 2002). Entre estos diecisis se contaban pueblos que hoy en da son ciudades de la regin: Lorica, Sahagn y Montera. Estos municipios, como espacios de intercambio y comercio, fueron sitios de paso obligatorio de viajeros y receptores de mercancas y noticias. Cada uno era epicentro de celebraciones regionales como las corralejas, las fiestas patronales y las subastas ganaderas21. En ellas tomaba arraigo una clase poltica que ejerci el clientelismo de corte tradicional. Las lites econmico-polticas, a medida que acumularon poder, tejieron relaciones con jefes influyentes de los altos mandos de Ayapel y de la clase poltica de Cartagena22. As, a medida que la clase terrateniente se diversific y se consolid, los vnculos entre tierra y poltica adquirieron alcances cada vez ms nacionales. Gracias a esos contactos, en 1951 se cre por fin el departamento de Crdoba, escindindolo del de Bolvar (Garca 2007). Aun cuando la preocupacin de otorgarle independencia financiera y administrativa surgi a principios del siglo XX y fue ventilada pblicamente por el general Uribe Uribe cuando finaliz la guerra de los Mil Das, esta propuesta slo se concret cuando las lites del lugar lograron establecer las conexiones e influencias en el nivel nacional. En ese momento, con votos de congresistas provenientes de esta regin surea de Bolvar, el proyecto por una Crdoba independiente se encontr representado en el Senado por Benjamn Burgos P. y en la Cmara por los abogados Miguel Escobar Mn21 Entrevista, campesina, 80 aos. Alto San Jorge. Entrevista, ama de casa, 43 aos, Alto San Jorge. Octubre de 2007. 22 Idem.

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dez y Eusebio Cabrales, quienes se apoyaron en la Junta Pro-Departamento de Crdoba. Esta Junta no slo abog por esta independencia sino que tambin promovi un proyecto cultural, el redescubrimiento del Sin, encaminado a crear una nueva conciencia ciudadana arraigada en la reivindicacin de las costumbres de la regin. En la Junta Pro-Departamento hicieron presencia polticos como los Lpez Gmez, quienes desde ese momento encabezan una de las casas polticas, Mayoras Liberales, que se prolongan hasta hoy en da (ver el anexo 9). As, para los aos del Frente Nacional (1958-1974), ya el Departamento contaba con sus propias casas polticas. Entre las ms solidas, por el lado conservador, se encontraba la de los Burgos; por el lado liberal, se forjaron las de los Lpez y De La Espriella. La coexistencia de estos grupos polticos no fue pacfica y suscit querellas y enfrentamientos que, no obstante, no trascendieron las disputas verbales. Mientras conservadores y liberales se confrontaban como contendores polticos en el nivel nacional, en lo local las coaliciones forjadas eran interpartidistas, transgrediendo fronteras: los Burgos (conservadores) se aliaban con los Bula (liberales) y se confrontaban con los Escobar (conservadores), aliados de la casa Lpez (liberales) (Negrete 2003). De estos grupos, las casas polticas ms estables fueron las lideradas por Remberto Burgos, Germn Bula, Miguel Escobar y Libardo Lpez. Del bulismo se desprendieron las casas lideradas por los polticos Francisco Jattin, de Lorica, y Salomn y Jorge Elas Nader, de Sahagn. Parte del burguismo y el escobardismo fue recogido por el grupo de Julio Manzur, en Ceret23. El afianzamiento de estas casas polticas estuvo acompaado de dinmicas econmicas vinculadas a la construccin de la Troncal Medelln-Montera. Esta va entr en funcionamiento en los setenta24 facilitando an ms el comercio de reses y dando un mayor impulso a la actividad ganadera. Esto atrajo una nueva oleada de antioqueos, proceso que fue seguido de una mayor concentracin de la propiedad de la tierra. No slo los forasteros intimidaron a campesinos para que vendieran o abandonaran sus tierras; tambin lites locales amedrentaron a muchos utilizando todo tipo de ardides (Mendoza 2005). La ganadera extensiva dej muy poco espacio para el desarrollo de una economa parcelaria (Krauthasen 1998). Esta concentracin de tierras concord justamente con las zonas donde en los setenta se presentaron los mayores conflictos por la tierra. En estas dcadas, las organizaciones campesinas impulsaron
23 Reconstruccin propia y Negrete, 2003. 24 Esta construccin fue la llamada Troncal de Occidente impulsada por el consorcio colombo-americano Mantilla-Montilla. Las construcciones finalizaron hacia comienzos de la dcada de los 70.

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protestas, movilizaciones y cabildeos a favor de una reforma agraria de alcance nacional (Zamosc 1987). No obstante, estos intentos se vieron derrotados por la participacin de los grupos terratenientes en el nivel nacional en el Congreso de la Repblica y en el nivel local, por la fuerza de las clientelas bajo su dominio (Zamosc 1987). En medio de estas tensiones sociales, grupos guerrilleros como el Ejrcito Popular de Liberacin (EPL) desarrollaron frentes que muy pronto recurrieron al secuestro como medio de financiacin. A fin de responder a estos crmenes y controlar corredores estratgicos para el comercio de la droga, algunos hacendados de la regin impulsaron la formacin de grupos de autodefensa armada. Para 1988 los niveles de tensin fueron altsimos, cruzados adems por nuevas reformas polticas, como la Eleccin Popular de Alcaldes y la descentralizacin, que puso en vilo la reproduccin vertical de los clientelismos en el nivel local. En medio de este clima se fragu una alianza entre paramilitares y polticos, los primeros representados por los Castao, los segundos por redes clientelares cuyos jefes no estaban dispuestos a ceder su control sobre la vida local, y menos cuando la descentralizacin estableca un flujo de recursos financieros hacia los municipios. En 1991, en la capital del pas, el ambiente era otro. Luego de negociaciones de paz con el M-19, el Quintn Lame y el EPL, una Asamblea Constituyente elegida popularmente aprob una nueva constitucin. Por contraste, en la regin, las dinmicas armadas desatadas comprendan repertorios de violencia cada vez ms crueles. En 1997, en Crdoba, los Castao, fundadores de las Autodefensas Unidas de Crdoba y Urab (ACCU) en 1994, impulsaban una iniciativa para otorgar cohesin nacional a los grupos de autodefensa, que ya para ese entonces pululaban por doquier. Buscaron constituir un mando central fundado en pactos entre jefes regionales y discutir unas definiciones estratgicas que convirtieran a los grupos en un actor de envergadura nacional. En 1998, mientras el gobierno de Andrs Pastrana impulsaba negociaciones con las FARC en el Cagun, en Crdoba se impulsaban las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). Crdoba se convirti as en la regin desde la que unos jefes pretendieron dar coherencia a un proyecto paramilitar de carcter nacional. Es en este contexto y en medio de estas dinmicas de confrontacin que los clientelismos, primero tradicionales y luego profesionales, se desenvuelven y adquieren rasgos particulares; y en donde se erosionan los rdenes patriarcales vinculados a estos clientelismos pero emergen nuevos, articulados a los proyectos armados.

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Primer perodo: la complementariedad entre el clientelismo patriarcal tradicional y el maternalismo distributivo en Crdoba (hasta 1974)
En esta primera etapa, bajo un orden predominantemente hacendatario, en su mayora las mujeres de la lite y campesinas no tenan influencia directa en las decisiones que los hombres tomaban con respecto a sus negocios o filiaciones polticas. Sin embargo, ellas s estaban presentes, tras bambalinas, desde la clandestinidad, en palabras de una de las entrevistadas, y cumplan papeles marcados por su origen de clase en ese mundo poltico donde se urdan las redes, las alianzas y las estrategias. Estos roles, no concebidos por ellas mismas como polticos, eran centrales para la reproduccin de las redes y, en particular, del prestigio del jefe.

La vida en la hacienda desde la mirada y los arreglos de gnero de la lite


A una seora de otra cultura, [estos arreglos] le hubieran parecido un desorden. Todo el da entraba y sala gente de la casa grande. Por un lado entraban los campesinos con sus gallinas, sus regalos para el patrn. Luego de hablar con l o con la doa, salan con la promesa de un empleo o una beca para el hijo, o con el remedio, la cita mdica 25.

Como lo muestra esta cita, parte del intercambio que supone el clientelismo tradicional se llevaba a cabo en las grandes casas-hacienda. Bajo este arreglo, se esperaba que los hacendados no slo explotaran la tierra y la fuerza de trabajo de sus peones sino que adems ofrecieran un mnimo de proteccin a toda la comunidad que habitaba bajo sus tierras. Por eso, para las mujeres de lite mayores de setenta aos que fueron entrevistadas, la vida en la hacienda evocaba costumbres de cuidado, solidaridad y confianza mutua entre los peones y la familia del hacendado:
La niez de uno era muy distinta a la de ahora. ramos 14 hermanos. Vivamos en la finca. Haba confianza. Lo que yo tena, yo te lo prestaba a ti si t lo necesitabas. Hoy todo se lo llev el egosmo26.

Respondiendo al imperativo cultural femenino tradicional divulgado por la Iglesia de cuidar y proteger, las mujeres de lite en las haciendas se sentan con el deber
25 Entrevista. Profesional cordobs, 60 aos, Bogot, agosto de 2007. 26 Entrevista colectiva. Mujer profesional, 55 aos, y mujer proveniente del campo, de familia pudiente, 80 aos, y joven universitario, 23 aos, Montera, 2007.

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de acunar27 tanto a los miembros de su familia inmediata como a los de la peonada. Unas lo vean como una obligacin cristiana frente a la comunidad, mientras que otras combinaban este sentido de obligacin con un compromiso frente al marido:
Las mujeres [de la lite] le ayudaban [a su marido] pero no hacindose notar. Desde la sombra, estaban pendientes de orientar especialmente a su esposo, por ejemplo, ayudando a las personas, si llevaban a un nio enfermo, a una persona enferma, colaborndoles en cuestiones de vivienda. Organizando, organizando todo. Porque las mujeres siempre hemos tenido ese sentido de organizacin para que todas las cosas le salgan bien al esposo28.

En estos arreglos, las mujeres asuman con discrecin su rol y combinaban esa actitud reservada con una lealtad incuestionable frente al marido. Ahora bien, como el actor poltico en este sistema no era el individuo sino la red compacta, la mujer asuma su membresa, no como un acto poltico sino como extensin de su rol tradicional. Una vez inscrita en este tejido de relaciones, ella viva la suerte de la red como propia. Sus posturas polticas coincidan en muchos casos con las de sus familiares y hacan parte de la lealtad hacia su parentela (Pinzn 1972). Para que la cohesin de la red se mantuviera, el hacendado deba ofrecer un mnimo de garantas de supervivencia para el conjunto social. No era el Estado el que, desde esta mentalidad, deba brindar educacin o salud, sino el hacendado, acompaado de su esposa. l estableca la relacin con los recursos pblicos: gestionaba ante la administracin las becas o el empleo ofrecido, mientras su mujer atenda al pen o a su familia, cuando la madre campesina llegaba con el hijo enfermo o cuando uno de los dos cnyuges solicitaba educacin para su prole. En este sentido, exista una divisin de tareas entre el hacendado y su mujer: l gestionaba recursos, mientras ella acunaba. Esta divisin de tareas permiti que, no obstante las condiciones de vida extremas y la explotacin intensa, se cimentara entre los dos polos por un lado, el hacendado y su familia, y por otro, la peonada y los suyos un clientelismo que a veces llegaba a incluir un sentimiento de amistad. Por eso, no obstante esas condiciones de explotacin extremas, al General Francisquito [Burgos] en todas partes se le quera (Pinzn 1972). Adems, el capital poltico acumulado por una casa se traduca en la socializacin de un saber hacer que lo converta justamente en una experticia que heredaban tanto hombres como mujeres:

27

Idem.

28 Entrevista, 66 aos, docente de escuela, esposa de poltico del Alto San Jorge. Octubre de 2007.

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Nosotras opinbamos sobre poltica, sobre todo en mi casa, que yo desde que me levant vi envolver papeletas. En mi casa siempre fueron muy polticos. Inclusive, a m hasta me chocaba la poltica porque yo vea ese montn de gente dentro de la casa sobre todo pidiendo bobadas, lo que necesitaban, como se ha acostumbrado por ac. Y no nos dejaban jugar porque tenamos que envolver la papeleta de la poltica, porque antes era con papeleta esas papeletas eran los votos; entonces los repartan a los diferentes corregimientos. Mi pap, como era jefe poltico, las personas venan por las papeletas y ellas se las llevaban 29.

Era entonces en la casa-hacienda donde se aprenda la poltica, pues ese espacio era el lugar en el cual se realizaba el intercambio clientelista. La clase, adems, marcaba la mirada que se expresaba sobre el clientelismo. Mientras que para los nios de lite las solicitudes de los peones eran vividas como bobadas, para las peonadas, una respuesta a tiempo frente a una solicitud poda hacer, literalmente, la diferencia entre vida o muerte, sobre todo en el caso de medicinas o citas mdicas. Mientras se mantuvo el paternalismo/maternalismo andando, la cohesin de la hacienda y de sus redes no se cuestion abiertamente. Por lo dems, los matrimonios oficiales, aquellos que contaban con la bendicin del prroco, eran tambin estrategias de ascenso social. ste fue, segn uno de los entrevistados, el caso de la poderosa casa Lpez, que se hizo a un capital semilla inicial por la va del matrimonio de Libardo Lpez, el viejo, con Dalila Cabrales:
l vena de San Andrs de Sotavento y l vendi, perdneme la expresin, la bragueta. l, como vino con dos mudas de ropa de San Andrs, tena que relacionarse [] Se meti en esa familia y logr superarse. [Los Cabrales] eran conservadores y, a pesar de ser una minora, eran un clan, un clan que manej siempre todo [en el Departamento]30.

El matrimonio, no obstante su celebracin con una mujer de familia conservadora, dio nacimiento a una de las redes liberales que ms se ha perpetuado en el Departamento: Mayoras Liberales. Esta red reprodujo su poder tambin sobre la base de una divisin de tareas entre los tres hermanos Lpez:
A Edmundo le gustaba mucho el cach. No gustaba de montar en carros feos y [quera] dar charlas en partes elegantes. Le gustaba vivir con todas las comodidades y que lo eligieran senador, sabroso! Pero l no rozaba con el pueblo. Jess Mara Lpez, El Mono, fue el hombre de las finanzas, el que gustaba del dinero, el que se encargaba de los contratos. Todos los contratos [con el Estado] se los ganaba l. A partir de esos contratos se empez a capitalizar y se hizo ganadero. Y Libardo, el hijo humilde, andaba en alpargatas, en pantaln caqui y ropita sencilla. Iba para los barrios pobres

29 Entrevista, 57 aos. Hija de hacendado poltico del Alto San Jorge. Octubre de 2007. 30 Entrevista, pediatra. Enero de 2007.

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a buscar votos, a sentarse en la banquita a tomar ron blanco con la gente pobre. l saludaba a la gente y era l el que consegua los votos para elegir a Edmundo senador. Libardo hasta ahora ha sido el poltico que todo el mundo se le quita el sombrero delante de l31.

Esta divisin de tareas permiti que la red se sostuviera y extendiera su influencia hacia el Estado central, por la va de Edmundo, el senador; hacia el Estado regional, por la va de los contratos que consegua Jess Mara; y hacia lo local, a travs de los votos que levantaba Libardo, quien, con su cercana a las gentes, se haca querer. Adems de esa divisin de tareas, entre las mujeres de la familia tambin se produca una reparticin de oficios que, por lo dems, denotaba una jerarqua. La mxima autoridad entre ellas la ejerca la abuela. Ella, como tronco de la estructura familiar, era vista con respeto y sus opiniones eran tenidas en cuenta tanto por las dems mujeres como por los hombres. La abuela, como representante del tronco familiar, tena la responsabilidad de educar moral y socialmente a hijas, hijos, nietos y nietas:
[] la que marcaba la diferencia era mi abuela en todo. Ella era una mujer de mando, una mujer orgullosa de su familia. Vena de una parte sabanera, de Corozal. A ella le ensearon muchas normas. La familia siempre se fundamentaba alrededor de padres y abuelos [] mi abuela nos ense normas de respeto y de consideracin. Ella no permita que nosotras anduviramos con nias de color porque no podamos andar con negras. Eso era mal visto. No nos quedaba bien, deca ella. A uno desde pequeo lo ensearon a: cmo te vas a sentar, cmo vas a saludar, que no te vas a parar de la silla, porque nos estaba preparando para ser mujer. Sintese!. Prese!. Haga esto!. Todo era como a capricho de ella, deca uno, pero eso me sirvi mucho en la vida para que la gente viera en m una persona muy preparada y muy educada. Pero no fue tanto la educacin acadmica, sino la formacin de disciplina en el hogar32.

Las abuelas, en este orden social, educaban a la prole: inculcaban valores y enseaban a cada miembro de la familia a guardar su lugar, un papel indispensable en el sostenimiento del orden social en trminos de gnero, clase y raza. Al inculcar modales y buenas costumbres, ellas estaban en realidad resguardando las fronteras entre los unos y los otros: los unos entendidos como su familia de lite, y los otros vistos como los de otro origen social y etnia. As, por ms que el rol femenino de las mujeres de lite fuese el de acunar, un papel que se haca extensivo a los miembros de la red incluida la peonada, las fronteras de clase y de raza estaban claras, aun31 Idem.

32 Entrevista, 67 aos. Esposa y madre de polticos pertenecientes a una casa poltica regional del Alto San Jorge. Octubre de 2007.

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que, como se ver a continuacin, los hacendados y sus hijos las infringan manteniendo relaciones sexuales con mujeres de otra procedencia social y otras razas. Esta posibilidad de infraccin exista para ellos, los varones; jams para ellas, las mujeres de la lite, que fungan como emblemas que encarnaban la alcurnia, la pureza de sangre y la estirpe, a las que las dirigencias apelaban para mantener su autoridad y su dominio. Si ellas no guardaban su compostura, la frontera social entre los de arriba y los de abajo se disolva. Por esta razn, las reglas de control ejercidas sobre las mujeres de lite fueron tan estrictas que ellas no transgredieran las fronteras del statu quo, era no slo cuestin de costumbres sino tambin de mantener, a travs de su conducta pblica, los cimientos del poder social y poltico de sus familias (McClintock 1993).

El dominio del patriarca: desde los votos hasta el trueque sexual


Los que vivamos en la Casa Burguera, aunque no estuviramos matriculados en el nmero de los viejos esclavos, tenamos que pagar cuatro das de trabajo a la semana. Daz 2006: 101

En esta relacin de intercambios, los hacendados ofrecan proteccin, mientras que los peones ponan su fuerza de trabajo y suscriban un pacto de fidelidad poltica:
Cuando haba elecciones el General [Burgos] ordenaba a todos que tenamos que trasladarnos a pie a Cinaga de Oro, armados de nuestros machetes. El que entraba a vivir en la Casa Burgos tena que ser conservador [] El que cometiese una traicin era llevado al cepo. Cuando nos presentbamos en gruesos pelotones a Cinaga de Oro a votar nadie nos molestaba. El alcalde nos haca preparar sancochos de gallina, y en Berstegui el General ordenaba que entregasen a cada individuo media botella de ron. (Daz 2006: 102)

Adems, aunque poco mencionado33, el intercambio comprenda una dimensin sexual que, en el caso de Crdoba, adquiri una alta preponderancia porque, como lo seala Gutirrez de Pineda, el tipo ideal de masculinidad tanto en hombres de lite como de sectores medios y populares era aquel que da[ba] muestra de su virilidad procreando una descendencia ilimitada, rica en varones que multipli[caran] su sangre y su apellido y se convir[tieran] en prueba viviente de su capacidad genitora (Gutirrez 1998: 294).
33 Quien lo menciona de manera ms directa es Donny Meertens, Mujeres en la guerra y en la paz: cambios y permanencias en los imaginarios sociales, IX Ctedra Anual de Historia Ernesto

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Para el hacendado y sus hijos, este imperativo masculino de procrear se manifest en el acceso privilegiado a todas las jvenes que vivieran bajo su comarca:
No era solo el trabajo lo que los campesinos sacrificaban en bien de la casta [] las hijas eran carne para saciar los apetitos de los cachorros [] Entre los vaqueros, los ms afortunados son capataces. Las muchachas que nacen en la hacienda son para ellos; las ms bonitas para los dueos. Es una costumbre que no escandaliza a nadie. Estos procedimientos comunes y corrientes ningn celo despiertan en las esposas. Cuando se registra alguna tragedia de sangre es porque el dueo se ha excedido. Su desenfrenado apetito sexual lo ha llevado a predios que no son los de los desamparados. (Daz 2006: 181-182)

El dominio de los jefes de la red comprendi entonces el cuerpo femenino de las hijas y mujeres de los peones, los desamparados en ese sistema social. Este dominio se sostuvo con la complicidad de los capataces, intermediarios que reciban a cambio de su lealtad acceso privilegiado a algunas de las hijas de los peones. El estatus del terrateniente tambin se demarc del de los dems varones, porque el hacendado y sus hijos tenan la prerrogativa de escoger a las ms bellas. Ellas eran marcas de prestigio social para ellos. Mientras ms mujeres estuviesen bajo su dominio, ms prestigio social adquira el hacendado. Bajo su techo poda prosperar un verdadero harem (Daz 2006: 181-182), y aunque sus hijos legtimos tenan ciertos privilegios sobre los ilegtimos, todos convivan bajo el mismo techo. Estas familias poliginias mantenan estrechos vnculos por su afinidad; sin embargo, dentro del mismo grupo familiar se presentaban tensiones y rivalidades por recursos y herencias. Como se pudo observar en las entrevistas y conversaciones informales, la posicin familiar de los hijos en Crdoba se encontraba fuertemente influenciada por el origen social de la madre y su vnculo oficial o no con el padre. Las oficiales eran quienes marcaban el estatus y rango social, y los hijos producto de estas uniones eran considerados como legtimos, a diferencia de los llamados hijos ilegtimos o naturales. La filiacin extramatrimonial, aunque comn y naturalizada, fue en ocasiones motivo de escarnio y humillaciones pblicas, en especial, cuando se trataba de colegios religiosos, pues las directivas exigan regularmente partidas de bautizo y otros documentos que ponan en evidencia la procedencia de sus alumnos. A pesar de estas jerarquas y distinciones entre sus miembros, los vnculos de consanguineidad eran uniones muy fuertes que alimentaban de manera estratgica las incursiones personalistas del grupo familiar en al mbito pblico.
Restrepo Tirado: Mujer, nacin, identidad y ciudadana. Siglos XIX y XX. Bogot: Alcalda Mayor, Escuela de Estudios de Gnero, UN, Museo Nacional de Colombia, FESCOL, UNIFEM, 2005, pp. 256-276.

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El pacto visto desde la peonada


Para las familias de los peones, el hecho de que una de sus hijas se convirtiera en querida del hacendado o de uno de sus hijos llegaba a ser un mecanismo de ascenso social, cuando de por medio involucraba la procreacin. Estas jvenes, sin acceso a educacin, sin mayores fuentes de empleo fuera de la hacienda, viviendo en condiciones de enorme precariedad material, no contaban con ms opciones de ascenso34. En estos arreglos sexuales, procrear un hijo del hacendado era lo que poda conferir cierta seguridad material para la supervivencia, porque, de no ser as, lo nico que ellas reciban, al decir de Antoln Daz, cronista de la poca, era una mquina de coser Singer, que de poco o nada le serva para generar una fuente de sostenimiento econmico. Ahora bien, el rgimen patriarcal no slo regulaba las relaciones en la hacienda. Tambin se refractaba en las relaciones familiares de peones y campesinos. En estos arreglos, la subordinacin femenina era esperada y el dominio masculino no se cuestionaba. Tan era as que una mujer popular lo describe como un convenio que no permita siquiera distinguir si, durante sus vidas, fuimos felices o desdichadas (Negrete y Meister de Vettiger 1984: 15).
Nacimos para estar bajo el mando de los hombres, padre, hermanos, novios, maridos. Tenamos que cuidar a nios y maridos. A cambio nos convirtieron en mquinas de hacer oficio. No tuvieron detalles. Nos daban la ropa y lo estrictamente necesario. Cuando sentan ganas de hacer el acto sexual, nos tocaban el hombro, nos llevaban a la cama, nos hacan abrir las piernas, se suban y ya. En las casas marchitbamos la vida. Bueno, eso que llaman vida [] En conclusin, estoy conforme por lo que hicimos las madres con nuestros hijos; estoy resentida por lo que los maridos hicieron con nosotras. (Negrete y Meister de Vettiger 1984: 15-18).

Como en el caso de las mujeres de lite, los arreglos de gnero imponan a los peones tener hijos con una o varias queridas, y a las campesinas, fidelidad, incondicionalidad y abnegacin. En estos arreglos, las mujeres populares apenas si accedan a un mnimo vital. Seguir las pautas impuestas no les daba acceso ni a cierto confort material ni a un reconocimiento por parte de sus compaeros. Por esta razn, es posible afirmar que este arreglo de gnero era altamente asimtrico y autoritario. En las estampas de la vida familiar del sector popular, el hombre, por su lado, recordaba cmo su padre me exiga a cada rato ser macho. Esto significaba conquis34 Quizs habra que revisar expedientes de la poca para encontrar pistas de resistencia. Pero, en principio, el orden era tan estricto y contaba con la anuencia de tantos que la rebelin no estaba entre las opciones socialmente contemplables.

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tar mujeres, lo cual indica que la poliginia de las lites era tambin costumbre en los sectores populares. De all que las regiones de la Costa sean aquellas donde ms hijos ilegtimos se registran. Sin embargo, a diferencia de lo que ocurre en los sectores de lite, en los populares priman las uniones de hecho (Gutirrez de Pineda 2000). En sntesis, en Crdoba el sistema clientelista tradicional patriarcal funcionaba sobre una divisin de tareas entre patriarca y matriarca de lite, en el que las mujeres eran aliadas de sus maridos e hijos y colaboraban en el mantenimiento intacto del poder del patriarca y, por esta va, de su red clientelistafamiliar. Ellas fungan de protectoras, distribuyendo prebendas que sellaban pactos de amistad con las peonadas. Mientras tanto, ellos gestionaban recursos frente al Estado, fueran stos del nivel local, departamental o nacional. Por su lado, los capataces intermediarios entre el jefe y las peonadas reciban ciertos privilegios; los peones respondan al mismo imperativo que los patriarcas en trminos de sexualidad; y las mujeres campesinas, o eran parte del tributo que pagaban los desprotegidos al decir de Antoln Daz al hacendado en contrapartida de la proteccin que l deba ofrecerles, o mantenan relaciones de supervivencia con sus compaeros, teidas por el sentimiento de no ser valoradas ni social ni sexualmente. En trminos poltico-electorales, como consta en las cifras, hasta 1974 fueron muy pocas las mujeres electas a concejos y asamblea en el Departamento, an menos que los porcentajes en el nivel nacional, mostrando una mayor barrera de acceso en el nivel regional que en el nacional (ver los anexos 4 y 5). Sin embargo, vale la pena destacar que, en medio de este clientelismo tradicional, dos mujeres se abrieron paso en la esfera de la poltica electoral, llegando a ocupar una curul en la Cmara de Representantes: Gloria Granados de Maddux, primera mujer representante en la regin (1958), y Meida Meza (1962)35, en un momento en el que la presencia nacional de la mujer en la Cmara de Representantes no llegaba a superar el 5,4% (ver el anexo 8). En el Senado, durante esos aos no fue elegida ninguna mujer por el departamento de Crdoba, mientras que en el nivel nacional
35 Meida Meza fue la esposa del poltico cordobs Palomo Romero, quien particip en la poltica regional en los aos 60 y 70 en diversos cargos, tales como representante a la Cmara y senador. Ambos fueron abogados educados en Cartagena. La trayectoria poltica de Meida fue respaldada por la de su esposo, as como la preparacin profesional de ambos; al separarse de l, ella contina su trabajo poltico por su cuenta. Meida hace presencia en cargos pblicos desde 1958 hasta 1962, aos en los que ocupa diversos cargos: representante a la Cmara (1962) y diputada a la Asamblea (1960). Meida es recordada por los que vivieron su momento poltico como una brillante oradora y una mujer con una preparacin intelectual superior al promedio de su poca. Actualmente vive en Montera y nunca volvi a casarse. Reconstruccin hecha sobre la base de varias entrevistas.

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la cifra era an ms irrisoria que en la Cmara, llegando, en el mejor de los casos, en 1966 a representar apenas un 3,8% (ver el anexo 7). Ms all de estas dos mujeres, que alcanzan de manera excepcional estas curules en la Cmara, en trminos generales es a partir de 1974 que tanto las cifras como los relatos indican el resquebrajamiento del arreglo clientelista patriarcal que otorga a las mujeres de lite el papel de acunar desde la sombra a familia y peonada, e inculcar las buenas costumbres por la va de una estricta regulacin de la conducta sexual de sus hijas para mantener las fronteras de clase y una connivencia frente al apetito sexual de sus hijos varones.

Segundo perodo: la erosin del clientelismo patriarcal: las mujeres y la gestin social (1974-1988)
A partir de 1974 se hace evidente un cambio respecto al rol de la mujer dentro de la red familiar. Con excepcin de una mujer36, las que participan en poltica como miembros de las casas tradicionales no asumen una posicin pblica en el nivel nacional pero s se hacen ms visibles regional y localmente. Tan es as que las cifras muestran una reversin de la tendencia. Mientras que en el primer perodo hubo un porcentaje menor de mujeres electas a la Asamblea y los concejos de Crdoba que en el nivel nacional, en este nuevo momento se registra un incremento en el porcentaje de mujeres electas a cargos locales mucho mayor que el que arroja el nivel nacional. Como se puede observar en el anexo 4, al nivel de concejos, el nmero de mujeres electas en Crdoba entre 1974 y 1988 es mayor que el del nivel nacional, en particular, en 1976, cuando en la regin salen electas un 12,5% de concejalas, mientras que en el nivel nacional la misma cifra slo alcanza un 7,5%. El mismo fenmeno se observa en el anexo 5, que recoge los resultados de asambleas. En este caso, en 1978 se presenta la mayor brecha entre el nivel regional (14,71%) y el nivel nacional (7,14%). Qu puede estar indicando esta reversin de la tendencia en cifras? Por qu en una regin tan acendradamente tradicional en trminos de clientelismos se abren paso las mujeres ms rpidamente? A manera de hiptesis, se podra plantear que, justamente, es ese mismo clientelismo tradicional el que permite a la mujer de lite hacerse a un saber hacer
36 Si bien una mujer, Magola Gmez, logra romper barreras y hacerse elegir a la Cmara de Representantes en 1974, ser reelegida en 1986 y nombrada en el Directorio Nacional del Partido Liberal, la circunstancia a travs de la cual accede a la poltica es particular, como se ver ms adelante.

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poltico que luego ella aplica en esa esfera con xito. No en vano ellas dicen haber aprendido poltica en sus propias casas. En las entrevistas, adems, las mujeres expresan en poltica opiniones que sealan cmo su incursin en este terreno responde a motivaciones, ya no incentivadas meramente por un deber moral de acunamiento, en continuidad con su rol de madre, sino por una identificacin de su papel como relacionista pblica del jefe de la red. Por otra parte, en este perodo, conforme la relacin jefe/clientela adquiere un carcter cada vez ms instrumental, los procesos de profesionalizacin femenina avanzan y crece con ellos la conciencia de las mujeres frente a su rol poltico. Desde el espacio de los subalternos, stos son aos de movilizacin social. Las mujeres, aunque inscritas en arreglos de gnero verticales y autoritarios en el mbito domstico, participan en lo pblico en las luchas sociales sindicales o campesinas por la tierra. Simultneamente, en las ciudades, mujeres feministas se organizan confirmando una vez ms la descentralizacin de este campo de iniciativas en el pas (Wills 2007). No obstante estos cambios, en la esfera privada, los arreglos patriarcales se mantienen inclumes, mostrando una dislocacin profunda y un destiempo entre las transformaciones acontecidas en lo pblico y la parlisis en la estructura familiar al nivel de base.

La erosin del patriarcado clientelista en las lites


Para el ao de 1970 las mujeres de lite empiezan a ganar un espacio propio por fuera de su casa. Este nuevo estilo de vida es impulsado por las nuevas generaciones de jvenes que, al culminar sus estudios, ejercen su profesin en la regin.
Ya cuando empezaron a salir toda esa serie de muchachas que estudiaban en Bogot, en Medelln, que estudiaban en Barranquilla, ya vino esa generacin de peladas que se fueron sacudiendo del yugo en que las tenan y ya fueron liberndose [] pngale usted ya para el ao 70, 74 ya haba una representacin femenina [como mecangrafas] en casi todas las oficinas37.

37 Entrevista. Abogado, 76 aos. Fundador del movimiento poltico El Libardismo en el Alto San Jorge. La incursin laboral de la mujer tambin dio lugar a su participacin en otros espacios, como en la poltica; aunque este proceso se caracteriz por ir muchos pasos detrs de la participacin laboral, donde la mujer logra, contradictoriamente, crear una demanda rpida, debido a la distribucin sexista del trabajo.

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Estos procesos de profesionalizacin vinieron acompaados de la llegada de la televisin y de revistas que agenciaban nuevas representaciones de la mujer moderna. Esta incursin de la mujer en nuevos espacios no fue pacfica y en muchas ocasiones gener crisis en los hogares que no se adaptaron con facilidad a estos nuevos estilos de vida:
Mi modo de ser, mi pensamiento, mi actitud, mi mando, me crearon una independencia muy grande, pero que me trajeron problemas con mi marido, porque yo era autosuficiente, y eso no era la costumbre; si el esposo deca amarillo, uno tena que decir que eso era amarillo, y yo no. Yo deca que a m eso me pareca como verde: Yo lo veo verde. Y mi esposo como tres veces intent irse del hogar, porque segn l yo me crea la sper mujer, yo me crea Margara Thatcher [sic], yo me crea sor Teresa de Calcuta, yo me crea doa Nidia, como dos veces me dijo. Ya por ltimo, me dice que yo me crea Samper. Yo lo qued mirando y le dije: Qu belleza, todo eso lo que me dices!38.

As como esta entrevistada, muchas otras mujeres salieron de casa y cumplieron tareas secretariales o en el comercio y en ventas. Esto implic que aquellas que pertenecan a las clases medias y altas adquirieron por esos aos alguna independencia econmica.

De la hacienda a la casa en la ciudad: la profesionalizacin de la poltica


Como ya se mencion, en el primer perodo la hacienda es el lugar por excelencia donde se desenvuelve el intercambio clientelista. Para este segundo momento, el epicentro de la poltica local pasa a estar en la ciudad. Las grandes familias polticas viven y atienden en sus casas ubicadas en la urbe. El hogar urbano es el espacio de reproduccin de la red clientelista. Adems de la atencin de la red en el nivel local, el control poltico requiere buscar estrategias de nivel nacional, ya sea ocupando o controlando posiciones en el gobierno central (en los poderes legislativo, ejecutivo o judicial), o formando parte de coaliciones que apoyan al Ejecutivo. El xito en el poder local se vincula a la habilidad de las lites locales para extraer recursos desde el centro y mitigar la intervencin del gobierno central en los asuntos locales. De este modo, controlar el rea es parte importante de las estrategias para reproducir el poder poltico regional (Gibson 2006). En este sentido, durante estos aos, en continuidad con el perodo anterior, existe una divisin geogrfica de tareas en la red. En Crdoba, mientras el jefe poltico se encarga de sus responsabilidades en el mbito nacional ministerios
38 Entrevista, mujer, 67 aos. Esposa y madre de polticos pertenecientes a una casa poltica regional del Alto San Jorge. Octubre de 2007.

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y Congreso, la mujer sostiene el funcionamiento de la red local en su ausencia, pero desde un lugar distinto. Como lo revelan tambin las cifras, la visibilidad de la mujer en lo nacional, a excepcin de Magola Gmez, es inexistente: Al Congreso fui una sola vez con l, cuando estuvo de Presidente de la Cmara fui una sola vez. No. No he ido ms, yo he ido poco a Bogot39. A pesar del desarrollo de nuevos sectores en la economa de Crdoba40, la actividad poltica y el Estado siguen representando las mayores fuentes de empleo en la regin. En este contexto, la casa de los Lpez, Mayoras Liberales, se posiciona como uno de los grupos regionales ms fuertes de la regin (ver el anexo 9). Si bien antes las mujeres cuidaban de la red familiar extensa desde su papel de madres, en este momento de profesionalizacin de la poltica ellas asumen la responsabilidad de lo que se vino a llamar la gestin social. Esta gestin social, percibida como la administracin diaria de prebendas para las clientelas locales, es tambin asumida por las propias mujeres como una manera de apoyar al padre o al esposo ocupando el cargo de relacionista pblica. Sin embargo, existe un hilo conductor con el papel de madres que asuman antes, en el sentido de que ese papel de relacionista pblica viene inscrito en un discurso de sensibilidad hacia lo social. Por esta razn, las mujeres hablan de su rol como una labor de acompaamiento y atencin de la gente:
Venan a pedir que si la receta, que si lo iban a ayudar con tal cosa, con un puesto. Todas estas cosas que pide la gente aqu. [Mientras] l se iba para Bogot los martes, regresaba los viernes, y toda la semana me tocaba a m estar atendiendo a la gente. [Usted siente que hizo poltica a la par que l?] Claro, claro. Ahora es que hago menos. Porque [quien se encarga de la red] tiene ahora su secretaria. Antes no haba eso, sino que era uno mismo [la mujer] el que haca todo. Ahora no, ahora todo es distinto41.

Las mujeres, al interactuar como intermediarias entre el jefe y las clientelas, obtienen respeto social, en la medida en que representan la puerta de acceso directo al gamonal poltico, ese que, con los recursos del Estado, distribuye favores. Es de recalcar adems que ellas no aspiran a intermediar frente a las instancias nacionales. Su papel es slo frente a las clientelas, atendindolas para, desde su punto de vista, resolver sus necesidades:

39 Entrevista. Madre de poltico. 62 aos. Enero de 2008. 40 En la dcada de los setenta se dio inicio a importantes fuentes de empleo en Cerro Matoso, con la explotacin del ferronquel; en Carbones del Caribe, la del Carbn; la inauguracin del Aeropuerto Los Garzones de Montera, y el funcionamiento de la Corporacin Autnoma Regional de los Valles del Sin y San Jorge (CVS). Vctor Negrete, Documentos para la reflexin, Grupos polticos, Iglesias y conflicto armado, Montera, Centro de Estudios Sociales y Polticos, Universidad del Sin, 2006, p. 7. 41 Entrevista. Madre de senadora y jefe poltico de la zona de Cinaga. 62 aos. Enero de 2008.

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el trabajo que nosotros hacemos es de base. Aqu puedo decirte que la votacin de nosotros es un 90% del estrato 1 y 2 [silencio]. Pero, por qu? Porque han visto que hemos trabajado en el sector de la educacin, porque ellos han visto que hemos hecho obras de gran infraestructura, por ejemplo, en adoquinamiento, que hemos hecho obras, por ejemplo, en el sector rural, de acueducto. Nosotros, la inversin es muy social. Yo no trabajo sino con la base base, exclusivamente con la base. Y yo me reno con ellos [] y ellos solicitan que uno vaya y ellos tienen muchas ideas, muy buenas ideas, y uno simplemente hace que se las hagan realidades []42.

La mujer no slo representa al jefe poltico en lo local en su ausencia sino, adems, el arraigo de la red al mundo concreto de las clientelas. La mujer de la lite, aun cuando ms consciente de su papel, no pretende transgredir su lugar de apoyo al varn, jefe de la clientela. As como algunas mujeres prefieren guardar su lugar, un nmero ms alto se decide a competir, y por eso el porcentaje de electas a los concejos y la Asamblea en el nivel regional es mayor, no slo respecto al que se daba en el perodo anterior, sino tambin respecto al que reflejan las cifras en el nivel nacional (ver los anexos 4 y 5), mostrando cmo, aun cuando ellas no ocupan cargos en el nivel nacional, s quieren entrar en el mundo de la competencia poltica. En este perodo, como en el anterior, el matrimonio sigue siendo un mecanismo relacional que permite una mayor acumulacin de capital poltico. Adems de incrementar el patrimonio poltico de los clanes, el matrimonio adquiere una nueva connotacin: estabiliza vnculos entre las casas polticas y garantiza el cumplimiento de los acuerdos, en un ambiente poltico donde los pactos suelen ser voltiles (Gutirrez y Ramrez 2002). Por ejemplo, en esta poca es que se unen las familias Casado y Lpez. Ella, Arlette Casado, pertenece a una familia poltica de San Andrs de Sotavento que ha recibido el padrinazgo de Edmundo Lpez, el patriarca poltico de la red:
Hace 25 aos comenc a participar en la parte poltica [] ms que todo en la parte familiar [con] mi pap, como colaboradora siempre, muy de lejos. Entonces yo haca ms que todo la parte social [] ya me met directamente [en poltica] porque me cas con un senador. Nos conocimos ms que todo por la amistad, porque tanto los paps de l como mis paps han sido muy buenos amigos []43.

Arlette ha mostrado tanta habilidad poltica que, segn varios entrevistados, es ella quien realmente maneja y tiene la red en la cabeza44: Ella se form al
42 Entrevista. Directora del Partido Liberal en Crdoba. Esposa de senador del Medio Sin. 43 aos. Enero de 2008. 43 Entrevista. Mujer esposa de poltico. 43 aos. 44 Entrevista. Hombre profesional, 60 aos. Bogot, 2006.

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lado de su pap, aprendi bastante, fue muy buena alumna. Ella tiene polticamente, le llaman miel [] Como el Gordo Jattin, que echa embuste pero la gente lo quiere45. La familia Lpez-Casado vive en una mansin enorme que tiene adecuados un espacio y una entrada especial para atender a la clientela. Eso parece un hotel. Mantiene lleno46. Ella est al frente de la red mientras l se encuentra en Bogot, en las sesiones en el Senado o la Cmara. En sus propias palabras, nosotros mantenemos 24 horas. Tenemos que mantener un grupo con 170 mil votos que hoy tenemos [] Hemos hecho obras, hemos trabajado cantidades. El proceso de educacin aqu ha cambiado mucho47. Este sentido social, expresado por esta poltica, es ledo por otros sectores crticos de Mayoras Liberales no como un acto de sensibilidad social hacia los sectores populares, sino como una estrategia poltica bien concebida para aceitar la red. Estas miradas crticas muestran cmo, para algunos sectores, las formas de reproduccin de los clientelismos ya no son vistas como costumbres inmemoriales vinculadas a paternalismos/maternalismos agrarios, sino como maniobras framente calculadas:
[Esta mujer] tiene una oficina de empleo. Ella otorga los puestos, sobre todo controla a los maestros. En contrapartida al nombramiento en un cargo, el maestro beneficiado debe entregar un porcentaje de su sueldo y consignarlo en una cuenta48.

A travs de la investigacin, no nos es posible decir si estas impugnaciones son ciertas o falsas, pero la expresin crtica de este punto de vista muestra una distinta valoracin de la actividad poltica. La distribucin de cargos educativos, de verse como una manera natural y hasta legtima de ejercicio clientelista, es evaluada como una manera de mantener el poder poltico que no corresponde al ideario democrtico.

Magola Gmez: la transgresin del mbito regional y el ascenso hacia el mbito nacional
Mientras que las mujeres incursionan directamente en la poltica compitiendo por cargos locales y regionales, Magola Gmez se convierte en la excepcin, lanzndo45 Entrevista. Pediatra. San Pues. Enero de 2007. 46 Entrevista. Hombre profesional, 60 aos. Montera, 2007. 47 Entrevista. Mujer profesional, 55 aos, jefe de red poltica. Montera. Enero de 2008. 48 Ms all de estas opiniones expresadas en entrevistas, no nos consta si esta impugnacin es cierta o no.

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se en 1974 a la contienda nacional, en disputa de una curul a la Cmara de Representantes. Ella inicia lo que en pocas ms recientes se convierte en tendencia: el relevo, en cabeza de mujeres, de varones lderes de redes clientelistas, ya sea porque quedan inhabilitados para participar en poltica, por estar vinculados a procesos con la justicia, o porque, como en el caso de Magola, la guerra se atraviesa en la vida de su marido y, luego de trgicos acontecimientos, deja trunca su trayectoria. Ahora bien, como en otros casos (Richter 1991), estos relevos no acontecen en un vaco. Las mujeres que asumen esos liderazgos provienen, por lo general, de familias polticas y han desempeado el papel de gestoras sociales al lado de sus esposos o padres. No irrumpen desde el lugar de la exclusin en la poltica sino que, en continuidad con su papel previo, dan un paso ms all y reemplazan al varn, director de la red. Por lo general, adems, estas mujeres expresan pasiones y compromisos polticos aun antes de asumir el liderazgo:
Desde chiquita era rebelde. Mi pap era gaitanista. Salimos de San Carlos huyendo por liberal y gaitanista [] En los 50, con el plebiscito yo sal a gritar por Lleras. Yo escuchaba lo del MRL. Mi familia segua siendo gaitanista. Yo para llevarle la contraria a mi pap, que era oficialista, me met con el MRL. Eso era una felicidad. Haca tiempo que no vea ese fervor49.

A los 17 aos, Magola contrae matrimonio con Germn Gmez Pelez, un hombre que, a diferencia de otros jefes polticos, construy su red no a partir de la tierra o de las conexiones polticas de su familia, sino de un programa radial, La Piragua, que transmita a diario por su emisora. A travs de este programa, Germn se mantuvo en contacto con las gentes del Departamento, tramitaba necesidades, les haca seguimiento a iniciativas pblicas, ejerca veeduras sobre los polticos electos y hasta se ingeni un seguro social colectivo, que construy a partir de los fondos que aportaba la gente voluntariamente:
La iniciativa se llamaba el Socorro Rojo. Cada persona se inscriba con cinco centavos. Cuando se reunan mil pesos, l lo anunciaba por la emisora. Anunciaba: tal y tal persona del corregimiento o la vereda tal ha contribuido con cinco centavos. l deca que era un estmulo porque la gente senta que colaboraba. Sentan que aportaban y no iban como mendigos. Con estos fondos, si una persona se enfermaba, se pagaban parte de los gastos mdicos50.

Con base en estas iniciativas, el movimiento poltico La Piragua se abri campo en Crdoba, y Magola, respondiendo al mismo imperativo cultural de las
49 Entrevista con Magola Gmez, viuda de Germn Gmez. Montera, 2008. 50 Entrevista con Magola Gmez, viuda de Germn Gmez. Montera, 2007.

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mujeres de lite, le manejaba a Germn su material pero nunca hablaba directamente en pblico. Sin embargo, este quedarse en el lugar asignado culturalmente a las mujeres se rompi en 1973 ante un evento traumtico: el 10 de mayo de 1973 el EPL secuestr a Germn Gmez. Mientras Magola Gmez le rogaba al Ejrcito que no interviniera porque tema por la vida de su marido, por otro lado ya las Fuerzas Armadas se desplegaban por la zona. Cuando el EPL se vio rodeado por el Ejrcito, Germn cay, segn unas versiones, en el fuego cruzado entre Ejrcito y guerrilla. Frente al asesinato de su marido, Magola Gmez decidi recoger las banderas del movimiento y lanzarse a la poltica, porque cuando lo fuimos a enterrar yo sent fue rabia. Yo me sub a la tarima y empec a arengar a la gente para que la muerte de su lder no quedara impune. Yo quera vengarme con los votos. Y lo logr, pues, al decir de otro piragero, la lista encabezada para la Cmara por Magola Gmez y por Jos Manuel Vergara para el Senado en 1974 sac la segunda votacin del Departamento y la mayor votacin en los municipios donde se asentaba el EPL, guerrilla que se opona a la participacin electoral de los sectores populares. Luego de cuatro aos en la Cmara, en 1978 pierde la curul porque, en el contexto de la Operacin Avispa, los pirageros se van a elecciones con dos listas para Cmara y una para Senado51. Algunos afirman que hubo fraude electoral y que Magola realmente s sac los votos necesarios. Sea como fuese, Magola no regresa al Congreso pero, a pesar de no provenir de las lites polticas y de los crculos restringidos de los jefes naturales, asciende a las esferas nacionales de la direccin de su partido, pues es nombrada directora alterna. En sus propias palabras,
Yo le abr la puerta a las mujeres. Pero ese mundo de los partidos era muy machista. La mujer que se meta en poltica era considerada una bandida. Yo nunca me volv a casar. Las mujeres eran fichas. Las mujeres eran para cuidar los puestos. No tenan derecho a pensar. Yo romp el esquema .

En las conversaciones con esta dirigente trasluce que su experiencia poltica estuvo marcada tanto por el gnero como por la clase. En trminos de gnero, en
51 sta fue la estrategia impulsada por Alfonso Lpez para ganar ms curules para el liberalismo: los liberales con posibilidades de sacar los votos suficientes para una curul se dividan en distintas listas que cada uno encabezaba. Cada jefe de lista competa con sus copartidarios o contendores por la curul. Por esta razn, hubo proliferacin de listas y generalmente sala electo el jefe de lista por residuo y no por cociente.

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la esfera poltica, y para evitar comentarios desobligantes que afectaran su carrera poltica y su reputacin, Magola decide no entablar ninguna relacin formal luego de enviudar, a los 27 aos. Para otras mujeres liberales de la misma generacin, Magola representa el compromiso del partido con un ideario igualitario, y se convierte en figura emblemtica de los liberales: su presencia en el liberalismo le permite al partido demarcarse frente a los conservadores, pues es prueba de que
los liberales son ms populares. Yo no conozco a nadie de los conservadores que sea como Magola. Es que los conservadores son ms aristocrticos, ms de puerta cerrada52.

Las organizaciones feministas y las mujeres en otras luchas sociales


Por otra parte, y no obstante el tradicionalismo de la sociedad cordobesa, al igual que en el centro del pas, en la regin, en 1977, se conforman grupos de feministas:
Varias mujeres que estudibamos en la Universidad de Crdoba, entre ellas Yusmidia Solano, fundamos un grupo, Combate Mujer [] y ganamos una columna en el peridico Poder Costeo53.

En Crdoba, segn el recuento que de estos grupos hace Yusmidia Solano, Combate tena incidencia entre las maestras, estudiantes y trabajadoras de la Universidad de Crdoba. Adems, por esa poca se fue constituyendo una red de mujeres en todo el Caribe que impuls iniciativas en Sincelejo, Ovejas, Cartagena y Barranquilla, que combinaba las luchas populares, la afinidad por fuerzas de izquierda, en particular, la corriente socialista, y un discurso feminista (Solano 2006: 81-84). Algunas de las lderes que promueven estas iniciativas viajan a Bogot, disolvindose durante varios aos el mpetu que acompaa el nacimiento de estos grupos. Sin embargo, en 1983 se relanza la idea de las luchas por los derechos de las mujeres, esta vez impulsando un tertuliadero. Desde este lugar de encuentro nace la semilla de un movimiento de mujeres, Mara Cano, que adquiere visibilidad pblica en agosto de 1986, cuando sus gestoras salen a marchar. En principio, se aglutinan cuarenta mujeres de clase media y profesionales, pero este nmero decrece cuando las comunistas se unen a la marcha. En ese momento, muchas se
52 Entrevista. Mujer profesional, liberal, 85 aos. Montera, mayo de 2009. 53 Entrevista. Mujer profesional, lder de una organizacin femenina, 45 aos. Montera, junio de 2008.

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dispersan y slo terminan catorce. No obstante este comienzo, Mara Cano se convierte en un espacio desde el que se impulsan distintas iniciativas enfocadas en el empoderamiento femenino, sobre todo, de mujeres de origen popular. As como durante estos aos irrumpen eslganes feministas en los espacios pblicos de algunas ciudades caribeas, de igual manera stas son pocas de resquebrajamientos poltico-partidistas. En Crdoba, como en otras regiones del pas, no obstante la presencia de las redes clientelistas tradicionales, nacen grupos comprometidos con distintas izquierdas, entre ellos, A Luchar, la Unin Patritica y el Frente Popular. El primero se asocia con posturas cercanas al ELN; el segundo con las FARC y el tercero con el EPL54. Este contexto de erosin de los clientelismos patriarcales se combina con un clima de tensiones y miedo provocado por un alto nmero de secuestros: Ya no podamos sacar ni la mecedora a la puerta de la casa. Es en medio de estas movilizaciones y de los resquebrajamientos de las estructuras tradicionales de los clientelismos patriarcales que se va urdiendo una alianza entre paramilitares y polticos. Esta alianza irrumpe en el escenario regional de manera brutal en 1988, cuando comete la masacre de la Mejor Esquina, a la que le siguen asesinatos selectivos. Ese ao, primero en el que se ejerci la eleccin popular de alcaldes en Colombia, una reforma concebida para promover la democracia local y detener el conflicto armado, est marcado por el luto en el Departamento.

Visibilizacin femenina y doblegacin/alianza de las redes polticas a los jefes paramilitares (1988-2002)
De 1988 a 2002, las redes paramilitares se imponen a las dems estructuras de poder social y poltico en la regin. Este dominio y las dinmicas paramilitares traen consigo modificaciones paradjicas en los arreglos de gnero. Por un lado, mujeres cordobesas logran hacerse elegir al Congreso y adquieren presencia nacional rompiendo an ms las barreras que hasta ese momento existan. Sin embargo, algunas de ellas se encuentran abierta o subrepticiamente vinculadas al proyecto paramilitar. Por otra parte, la guerra desestructura viejos patrones de subordinacin femenina y forja simultneamente a la vez nuevas relaciones de sometimiento
54 Durante esos aos, Mara Emma Wills estuvo encargada de una iniciativa de educacin popular que buscaba generar ms informacin en las comunidades sobre la eleccin popular de alcaldes y el proceso de descentralizacin fiscal y administrativa en curso, en los siguientes municipios de Crdoba: Tierralta, Montelbano, Ayapel, Montera, San Andrs de Sotavento. En todos ellos, tuvo la oportunidad de conocer y entrevistar jvenes vinculados a alguna de estas corrientes.

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impregnadas de violencia. Por un lado, mujeres desplazadas adquieren liderazgos en sus barrios y, por el otro, los paramilitares que dominan estos territorios imponen regulaciones estrictas que se asocian ms a los patriarcalismos de antao que a arreglos ms modernos y democrticos. Simultneamente, los clientelismos, en sus bases, se apoyan en estas mujeres con liderazgo, mientras que las ONG que sobreviven en Montera sirven de puente entre esas mismas lderes y agencias internacionales que aportan fondos y reconocimientos.

El ascenso del proyecto paramilitar en Crdoba: la alianza de los Castao, Mancuso y los polticos cordobeses
Como en pocas anteriores, los matrimonios son mecanismos relacionales que deben entrar en las explicaciones sobre la manera como el paramilitarismo logr arraigo en esta sociedad regional. Por ejemplo, el caso de Salvatore Mancuso ilustra el papel que cumplen los lazos matrimoniales. Mancuso es hijo de un inmigrante italiano casado con monteriana, que a su llegada funda un taller de mecnica. Es una familia muy apreciada en Montera. Los hijos
Eran serios, muy catlicos. Sencillos. Los pelados corran en motocross por todo el barrio. Al padre le gustaba el tiro al blanco. Tambin tenan su toque de locura. Una vez se pusieron a jugar a la ruleta rusa, y Antonio, el menor, se mat55.

En el contexto de una ciudad pequea, en el que los vecinos de un barrio se conocen entre s y asisten a los mismos colegios y lugares de esparcimiento, Salvatore Mancuso se enamora de una de sus vecinas, Martha Dereix, hija de una prestante familia terrateniente de Crdoba56. Mancuso, muy joven, contrae matrimonio con ella, abandona sus estudios de ingeniera en la Universidad Javeriana de Bogot y asume la administracin de la tierra que ella hereda de su familia. De esta manera, Mancuso ingresa mediante su matrimonio al gremio de los terratenientes57. Segn lo reporta Semana.com, el intento de secuestro de su esposa cuando se diriga a su finca sera la gota que rebos la copa y que lo convenci de que las armas eran la nica manera de defenderse de la guerrilla. Amparado por la ley, fund un grupo Convivir de vigilancia privada. Cuando estos grupos son declarados ilegales por el Gobierno, decide ingresar de lleno a las AUC.
55 Entrevista. Mujer profesional, 50 aos. Montera, 2007. 56 57 Los Dereix llegan a Crdoba a finales del siglo XIX y se vuelven propietarios de una gran propiedad, la hacienda Marta Magdalena. El yuppie de los paras, Semana.com, 29 de noviembre de 1999.

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Por otra parte, los hermanos Castao son de origen antioqueo y provienen de una familia campesina. Fidel, el mayor, llega en los ochenta a Crdoba, donde adquiere tierras. El secuestro y, luego, el asesinato de su padre a manos de las FARC son algunas de las razones que lo impulsan a fundar las autodefensas. Para cobrar venganza, Fidel invit a Crdoba a Carlos y a otros de sus hermanos, y organiza las Autodefensas Unidas de Crdoba y Urab (ACCU) en 1994. Llamado por algunos el Bolvar del Sin, Fidel repite en varias ocasiones que los mtodos de Rambo son los que debe aprender la organizacin paramilitar58. Su aficin por este personaje lo lleva a exigirles a los hombres recin reclutados ver las pelculas de Rambo, para que copien sus actitudes y sus comportamientos. Luego de su muerte, Carlos, su hermano, busca la centralizacin de los grupos paramilitares, y por eso lanza la iniciativa de las AUC. En trminos de gnero, Rambo no slo representa al varn que domina las armas y se obsesiona por esculpir su cuerpo de manera atltica sino que tambin personifica el macho que borra de su identidad cualquier rasgo femenino. Es no slo el prototipo del varn armado sino tambin el opuesto a todos los atributos asociados con la feminidad. En este contexto, cmo se alan armas y votos? En primer lugar, los Castao convergen con Mancuso y organizan ya no slo las ACCU sino que dan coherencia a las AUC, proyecto paramilitar de envergadura nacional que busca adquirir las caractersticas de una organizacin con estructura jerrquica y coherencia poltica. Mancuso, en realidad, fue el puente entre los migrantes antioqueos (los Castao) y las lites cordobesas. Un segundo momento de expansin paramilitar ocurre cuando los paramilitares se plantean no slo dominar militarmente la zona, sino que buscan control poltico. Esta movida no estuvo exenta de tensiones. Por ejemplo, hay quienes aseguran que entre Mancuso y Juan Manuel Lpez, hoy preso dentro del proceso de la parapoltica, ms que convergencia poltica, existi en sus orgenes una rivalidad:
Lo que le pas a Juancho Lpez, que a uno le da pesar! Uno no va a negar que esa gente es corrupta [pero] a uno lo que le da pesar es que l nunca tuvo el objeto poltico de unirse. Qu poda hacer contra un grupo de seores de las armas? Al principio se puso de chachito, incluso todo el mundo sabe que ellos eran rivales. Algn negocio, les gust la misma vieja, para saberse. Pero ellos [Juan Manuel Lpez y Salvatore Mancuso] eran rivales en lo personal. Eran enemigos, Montera y todo Crdoba lo saba. En esa poca [finales de los ochenta y comienzos de los noventa] era ms poderoso Juancho Lpez, que s tena poder poltico. Salvatore tena plata, pero ahora con

58

Fidel Castao: admirador furibundo de Rambo, revista Semana, No. 416, 24 de abril-1 de mayo de 1990.

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el poder de las armas empez a mangoniarlo, si no lo mataba [] Ralito fue famoso por el documento escrito. Pero antes de eso hubo muchas reuniones ms. A Juancho le tocaba ir, si no, le mataba a toda su familia59.

Si en un principio Juan Manuel Lpez opuso resistencia y busc conservar el control poltico del Departamento, al poco tiempo las armas se impusieron sobre los votos. Las lites cordobesas, acorraladas por el secuestro en sus casas, vieron con simpata la organizacin de los grupos armados de vigilancia. La sociedad los vea como los salvadores porque la gente poda ir a sus fincas y ellos se creyeron el cuento. Pero a medida que los actores armados controlaban ms recursos armas, corredores estratgicos, lujos de toda ndole, la ecuacin cambi de sentido. Empezaron a intervenir en poltica desde la sombra. Usted tiene que nombrar a tal personero; a tal secretario de Salud. Los polticos se convirtieron en borregos y hacan exactamente lo que ellos mandaban. Ellos tenan infiltrados en todas partes. A los cinco minutos que pasaba algo, Mancuso ya lo saba60. Adems de acumular poder gracias al control de recursos, las AUC lograron expandir su control sobre la sociedad cordobesa a travs de la estructura organizativa que asumieron. Constituyeron un Estado Mayor, encargado de tomar las decisiones militares y polticas; y un Frente Civil, que gestion lo social, al que se vincularon las mujeres, como ocurri con los clientelismos profesionales del segundo perodo. En una entrevista a una mujer que hizo parte del comando central como responsable de la poltica social de las AUC, ella afirma lo siguiente:
Naturalmente yo me gan el puesto, era la del trabajo social; yo era la responsable del trabajo social, que no tiene una estructura jerrquica ni militar, o sea que no se considera trabajo clandestino. Los del trabajo social nunca nos diferenciamos, no usamos uniforme, no usamos brazalete, no podemos estar armados y no tenemos comandante, sino que tenemos coordinacin61.

Esta mujer, adems, reivindica la dimensin poltica de su eleccin de ingresar a las ACCU:
Y en cuanto a nosotros en la guerra, yo digo una cosa: yo no soy una boba. Yo pienso y yo razono. Yo s en lo que estoy metida. Yo no soy ingenua, yo conscientemente razono y estudio [...] es una eleccin consciente, yo no estoy aqu ni como la vctima ni como pobrecita ella que la han obligado. Soy bien consciente de las consecuencias [de mi eleccin].

59 Extractos de diario de campo. Conversacin informal con habitantes. 60 Entrevista. Mujer profesional, lder de organizacin femenina, 45 aos. Montera, 2007. 61 Entrevista. Ex combatiente, perteneci al mando central de las Autodefensas Campesinas de Crdoba y Urab. Bogot, 2004.

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Arguye que escoge este trabajo por su compromiso social con las comunidades:
Cuando estbamos arreglando los caminos, apareca maquinaria y todo. Entonces yo tambin me puse a pensar: No! Qu tal? A m lo que me importa son las comunidades y mis proyectos [...] Empezbamos un proyecto, y eso apareca cemento, escuelas y carreteras y puentes. Yo deca: Encontr quin hiciera realidad mis sueos. El trabajo social tiene unos objetivos donde no entra nada abiertamente de autodefensa, un objetivo es consolidar economas. Se exige que sea un programa rentable, sostenible en el tiempo, con capacidad de ahorro, lo otro es consolidar el capital humano, no solamente capacitacin tcnica sino tambin tenemos programas de buena gobernabilidad.

Las mujeres, en este sentido, gestionan la poltica social de las autodefensas, aquella que les debe otorgar algn grado de legitimidad ante las comunidades. Es una labor donde los emblemas de las AUC no se hacen visibles: las mujeres usan ropa de civil y trabajan para extender el control paramilitar en sectores sociales de escasos recursos por la va blanda de la realizacin de obras de inters social. Adems, a travs de estas polticas, las AUC buscan facilitar las labores de testaferrato. A medida que las AUC compran tierras a bajos precios, la titularizacin se hace a nombre de estas agentes.
Hay gente que termina ganando millones [...] dicen que desde que usted entra aqu toda esta tierra es del mono Mancuso, hombre! Eso es del trabajo social [...] Busque el nombre de los Castao como propietarios; los propietarios son las personas de trabajo social a los que los llaman testaferros, por lo que yo pagu dos aos de crcel62.

Segundo, este trabajo se emprende para ganar bases de legitimidad en los sectores ms pobres. Se asemeja al trabajo cvico-militar que adelantan brigadas militares para ganarse el apoyo de pobladores de zonas en disputa, o las labores comunitarias impulsadas por las guerrillas para conquistar a la masita. As como en las redes clientelistas estas labores las adelantan prioritariamente mujeres, en los paramilitares se las asocia con atributos femeninos, y por esta razn se escogen tambin mujeres para adelantarlas. Adems de asignar mujeres para que adelanten el trabajo social, los paramilitares en particular, Salvatore Mancuso designan a Eleonora Pineda como
62 Entrevista a mujer ex combatiente paramilitar encargada del trabajo social de las ACCU, Bogot, 2004.

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la persona que va a representar a las AUC directamente en el Congreso. Esta mujer, nacida en un corregimiento de Tierralta, esteticista de profesin, es electa al Concejo de este municipio en 2001 y, luego de firmar el Pacto de Ralito, vive un ascenso meterico en 2002, en las elecciones a Cmara, cuando alcanza 80.000 votos63. Las AUC, no obstante ser una organizacin que no escapa de la exaltacin de rasgos hiperviriles, decide hacerse representar en el Congreso por esta mujer y por Roco Arias, antioquea. En contrava de otros aliados de las AUC que esconden sus vnculos, ambas mujeres asumen abiertamente ser representantes de esta agrupacin en el Congreso. Quizs los comandantes de las AUC calcularon que, as como el trabajo social deba estar en manos femeninas por estar asociado al cuidado, la representacin poltica, asimilada al oficio de las relaciones pblicas tambin sera mejor desempeada por una mujer. La decisin tambin podra ser producto de aquella mentalidad que ve en la figura femenina la cara amable, presentable, de un proyecto poltico tan asociado a una masculinidad hipervirilizada y militarizada. Por otra parte, se rumora en Montera que Eleonora est operada de la punta del pelo hasta el dedo gordo, lo que lleva a anotar a una de nuestras entrevistadas que los tiempos s que han cambiado, porque en mi poca lo que una jovencita soaba era con el troncn de anillo y los pasajes, pero ahora, las seoritas suean con las operaciones64. Parece ser que la belleza traqueta, asociada a las curvas pronunciadas y las cirugas estticas, se ha generalizado ms all de las regiones de origen Valle y Antioquia y es parte de la cotidianidad en otros departamentos del pas. La trayectoria de Eleonora Pineda y Roco Arias se inscribe, por lo dems, en una tendencia ms general: en este perodo las mujeres que se abren paso en las lites polticas rompen las barreras regionales y alcanzan cargos en el nivel nacional (ver los anexos 7 y 8). A diferencia del perodo anterior, las mujeres no estn constreidas a hacer poltica en el nivel regional y municipal, mientras que los hombres viajan a Bogot para tejer los contactos y acceder a los recursos. Ahora, ellas s asumen cargos en el nivel nacional. Algunas ascienden porque los patriarcas terminan implicados en algn escndalo y se ven inhabilitados, pero, una vez en estos cargos, desarrollan una actividad propia. ste es el caso de Zulema Jattin, que, luego de ser electa como representante, asciende al Senado, pero se encuentra envuelta en el escndalo de la parapoltica.
63 Semana.com, 14 de mayo de 2007. 64 Entrevista. Mujer profesional urbana. Montera, 2008.

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Por otra parte, es importante relevar que las cifras indican que, en contrava de lo que se podra pensar, las mujeres, en una regin donde la guerra deja su sello en todas las actividades, no abandonan la poltica. En la Asamblea, el porcentaje de mujeres electas en Crdoba tiende a ser ms alto que el que alcanzan en el nivel nacional (ver el anexo 5); en los concejos no ocurre lo mismo, pues a partir de 1998 el porcentaje de mujeres electas es menor que el del nivel nacional (ver el anexo 4), pero en contraste, las mujeres hacen presencia en Cmara y Senado (ver los anexos 7 y 8).

Las lderes desplazadas y comunales


Como lo expone un estudio sobre el desplazamiento en Montera (Tobn y Otero 1995), la oleada de violencia que se desata en el Departamento tiene efectos especficos sobre las mujeres campesinas, pues muchas se convierten en viudas y en nicas proveedoras del sostn econmico de sus hogares. Enfrentadas a la tragedia del desplazamiento y a las muertes violentas de seres queridos, estas mujeres asumen nuevos papeles (Tobn y Otero 1995). En Crdoba, el desplazamiento de miles de mujeres llev a muchas a organizarse para suplir sus carencias mediante la canalizacin de la accin solidaria (Tobn y Otero 1995). En el caso de las mujeres desplazadas, asociaciones como la Corporacin Mara Cano se convierten en sus aliadas. A travs de ellas, desarrollan fuentes de recursos distintos a los ofrecidos por los clientelismos tradicionales65. Por ejemplo, la dcada de los noventa ve la aparicin de ollas comunales e invasiones de tierra urbana, acompaadas de cabildeos ante el Instituto Nacional de Vivienda de Inters Social y Reforma Urbana (INURBE). La Corporacin Mara Cano sirve tambin de intermediaria de fondos internacionales, provenientes, por ejemplo, de la cooperacin suiza (SwissAid). En este sentido, esta ONG promueve una mediacin, ya no con fondos provenientes de la nacin, como en el caso de los clientelismos tradicionales, sino con recursos internacionales. Por otra parte, estas iniciativas femeninas responden a otro factor relacionado con la guerra: es en estos contextos de finales de los ochenta e inicios de los noventa mucho ms seguro para las mujeres organizarse, que para los hombres. Como se expres en los testimonios:
65 Entrevista. Representante de la Corporacin Mara Cano.

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En 1989, en la peor etapa del conflicto, las pocas personas que se quedaron tuvieron que permanecer escondidas durante varios meses. Permanecan encerradas, sin prender siquiera velas en las noches, muertos de miedo. En general, los hombres no podan salir porque los mataban; las mujeres eran las encargadas de salir en el da a buscar comida y ayuda. Salan slo las mujeres, porque a ellas no les hacan nada66.

En segundo lugar, esta dinmica obedeci a la redistribucin de los roles familiares en situaciones de desplazamiento. Las mujeres, al encargarse tradicionalmente del trabajo domstico, tuvieron la posibilidad de insertarse rpidamente en empleos informales, o en el rebusque, como aseadoras, lavanderas o cocineras, o incursionar en el comercio pequeo, con negocios familiares como la venta de bollos, diabolines, galletas de limn y dulces hechos en casa, que vendan sus nios por las calles. Los hombres, tradicionalmente acostumbrados a tareas propias del campo, se vieron en dificultades para encontrar un trabajo remunerado, lo que afect su autoestima y el ejercicio de su autoridad en el seno de la familia67. As estas mujeres desplazadas se conecten con recursos internacionales a travs de la Corporacin Mara Cano, este vnculo no interrumpe, por otro lado, el mantenimiento de prcticas clientelistas. Aunque se fundan en concepciones distintas de la poltica, los sectores desplazados no las conciben como incompatibles entre s, sino como complementarias. Por eso, las redes polticas tambin trabajan en los barrios de desplazados, pero
no indiscriminadamente, sino con aquellos que se encontraban organizados. Aquellos organizados por las iglesias pentecostales, las ONG, entre otras organizaciones e instituciones civiles. Con los desplazados trabajaban si les vean una organizacin de grupos asentados. Esto les representaba votos, pues tenan documentos de identidad y cedulas inscritas. Este fenmeno de trabajar con el desplazado se empez a ver a partir de los noventa68.

En ese sentido, si en los clientelismos tradicionales eran varones los que mediaban desde las Juntas de Accin Comunal con el teniente poltico, en los noventa este primer eslabn de la cadena clientelista es ocupado por mujeres. Por esta razn, las convocatorias de las redes polticas en los barrios marginales suelen llevar nombres que buscan interpelar a las mujeres, por ejemplo Mujeres Puerta a Puerta o Todas las Mujeres con69.
66 Entrevista colectiva. Asociacin de Mujeres de La Esmeralda. Junio de 2008. 67 Ver Soraya Hoyos, Fichas de reconstruccin de las iniciativas de mujeres de Valle Encantado y La Esmeralda. Trabajo realizado con fondos de UNIFEM-ASDI. 68 Entrevista. Lder poltica. Montera, 2008. 69 Entrevista. Esposa de representante a la Cmara por Crdoba, del Alto San Jorge. Bogot, septiembre de 2007.

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Las lderes barriales nacen trabajando por la comunidad y se ganaron ese reconocimiento [] las redes no las elegan pero ellas se ganaban el reconocimiento de la comunidad porque al ver emergencias, acudan a ellas: si el pelao necesitaba mdico, que vamos a tal parte, dganle a la gente. La lder haca que la comunidad la reconociera como tal al hacerles favores a travs del establecimiento de amistades con sus contactos polticos. Hombe! Yo soy amiga de tal. Las lderes barriales empezaron hace aos: antes la mujer no era tenida en cuenta. El mando era del lder hombre, y la mujer de ah, al estar presente en las negociaciones de su marido, se fue metiendo [] le hacan que los sancochos al poltico, que la atencin a la mujer del poltico [] y al darse cuenta que la mujer trabaja ms, que la mujer era ms poltica, [los jefes polticos] terminan estableciendo contactos con ellas70.

Actualmente, segn varias entrevistas, las redes se sostienen en el nivel barrial en figuras femeninas:
La mayora de los lderes de base nuestras son mujeres. Prcticamente en todos los grupos, la mayora son mujeres [] porque la mujer es la que vive ms los problemas de educacin, los problemas de salud, los problemas de agua potable, los problemas de vivienda, sienten ms los problemas de su comunidad que los hombres. Entonces se ven ms impulsadas a tratar de solucionarlos71.

Como se observa, las mujeres realizan un papel poltico importante en la reparticin de funciones de la red. Este papel se asigna en virtud de estereotipos que las conciben como naturalmente predispuestas para las prcticas de cuidado de otros (Murillo 2006). Ellas, como madres, son las ms llamadas, segn estas concepciones femeninas tradicionales, a trabajar por la consecucin de la escuela o el acueducto, aunque quienes adhieren a estas visiones de la mujer no reparan en el hecho de que antes ellas tambin vivan en estos barrios, pero su papel se limitaba al de madre en el mbito privado, por el arreglo de gnero patriarcal que impeda que ellas vagabundearan por la calle. En Crdoba, si bien las lderes barriales cuentan con un amplio contacto con las comunidades, no han logrado trascender los liderazgos comunales. Por ejemplo, en 2007, en las Juntas Administradoras Locales (JAL), de 67 candidatos a ediles, slo 15 eran mujeres, lo que es particularmente contradictorio con el protagonismo femenino en la poltica de los barrios de Montera (Alcalda de Montera 2008). Las cifras parecen estar indicando que, as como se ha roto el monopolio masculino sobre los primeros eslabones de la cadena clientelista, existen an barreras que impiden que las mujeres asciendan a los eslabones ms altos.

70 Entrevista. Lder poltica. Montera, 2008. 71 Entrevista. Lder poltica. Montera, 2008.

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Simultneamente con estos procesos, se desenvuelven otros que van en sentido contrario y que tienen que ver con el asentamiento de paramilitares o aun ex combatientes en estos barrios. As como en los niveles de la cspide de la pirmide se desarrollan prcticas de comercio sexual, en los eslabones ms bajos los jvenes que portan armas adquieren estatus frente a las muchachas que establecen relaciones sexuales con ellos, y se embarazan desde muy jvenes o se involucran en redes de prepago72. Adems, estos grupos armados llegan a imponer cdigos de conducta a hombres y mujeres en regiones donde la oferta de justicia y seguridad institucional sigue siendo muy precaria o casi inexistente. Ahora, los barrios, penetrados y vigilados por espas de los paramilitares llamados postes, son un campo de batalla entre distintas bandas criminales que se disputan el control. Para hacer gala de soberana, los armados exigen a las mujeres que cumplan con su rol de madres en la casa cuidando de sus hijos, persiguen y asesinan a prostitutas, expendedores de droga, ladrones, pagadiarios. Si bien los jefes de estas redes estn en prisin, los que les siguen estn reorganizndose y disputndose entre s quin se queda finalmente con el negocio, ante la mirada impotente o cmplice de las instituciones regionales.

Conclusiones
Si algo deja en claro el recuento de la relacin entre clientelismos, estructuras familiares y gnero, es que los grados de poder que comandan hombres y mujeres no son los mismos, pero no slo entre un sexo y el otro sino tambin entre las propias mujeres y los propios hombres. El patriarca en los primeros clientelismos concentra poderes econmicos sociales y culturales que lo llevan a regular las relaciones en la hacienda y las conexiones de sta con el mundo pblico. Las mujeres de lite tienden a ser leales al capital poltico de sus familias, ocupando las abuelas la cima de las jerarquas femeninas y ejerciendo roles vitales para la reproduccin del poder del clan. Ellas se autoperciben cumpliendo tareas de acunamiento en la red clientelista. Sus roles son maternalistas distributivos. En contraste, desde una postura de enorme vulnerabilidad econmica, las mujeres campesinas o de sectores populares son parte del trueque que se mer-

72 Ver Luz Piedad Caicedo, Riesgos para la seguridad de las mujeres en procesos de reinsercin de excombatientes. Estudio sobre el impacto de la reinsercin paramilitar en la vida y seguridad de las mujeres en los municipios de Montera y Tierralta, Departamento de Crdoba, HumanasCentro Regional de Derechos Humanos y Justicia de Gnero, descargado de www.humanas.org. co/procesos/archivos/humanas_documento_17IMPACTO_FINAL.pdf

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cantiliza a cambio de esculidas ofertas de proteccin bajo los clientelismos ms tradicionales. Por su parte, los campesinos responden a los mismos imperativos masculinos que los varones de lite: dan prueba de su hombra en la medida que procrean, con una o varias mujeres, pero no cuentan con los recursos econmicos para responder por su prole. En un segundo momento los clientelismos ms profesionales, las mujeres asumen roles ms gerenciales pero siguen guardando su lugar. Los eslabones ms altos de la cadena clientelista siguen siendo terreno privilegiado de los jefes polticos. En medio de un clima de tensiones emerge un grupo de feministas que culmina en la fundacin de una ONG, que ha logrado sobrevivir a los embates de la guerra hasta hoy en da, y en los barrios populares las mujeres empiezan a abrirse paso en los primeros eslabones de la cadena clientelista. En el ltimo perodo, las mujeres de lite ya emergen en los escenarios nacionales. Algunos jefes de red han debido traspasar su capital poltico a hijas o esposas, por estar implicados en procesos judiciales que los inhabilitan para la actividad poltica. Los paramilitares dominan la vida social, cultural y poltica del Departamento. Las mujeres desempean en este sometimiento el papel de promotoras sociales, y, en el caso de Eleonora Pineda, de representantes de sus intereses en el Congreso. En el nivel barrial, las mujeres populares asumen cada vez ms liderazgo y se conectan con fundaciones internacionales. Estas modificaciones se dan, sin embargo, en un ambiente en donde un patriarcalismo militar ejerce su dominio en barrios de la ciudad y en los campos.

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Anexos
Anexo 1. Ficha que se aplic para recoger trayectoria de iniciativa de mujeres en Crdoba
1. Contexto en el que emerge la iniciativa (ubicacin de fuerzas polticas y actores armados desde las voces de sus gestoras, y eventos clave que ocurren en ese momento) 2. Origen de la iniciativa, especificando fecha y sus gestoras iniciales, con nombre, direccin, telfono, correo, celular, contexto. 3. Resumen preliminar de su trayectoria: ubicacin de coyunturas crticas que separen los distintos momentos de su trayectoria. 4. Designacin de cada uno de esos momentos en trminos de las propias gestoras. El ttulo que le asignen a cada momento debe condensar la naturaleza de la dinmica que vive la iniciativa. Para cada momento, especificar la informacin de los puntos 5 a 12, sobre todo si ha sufrido modificaciones del primer momento a los ulteriores. 5. Propsito que persigue en sus inicios. 6. Actividades emprendidas. 7. Repertorios expresivos. 8. Estrategias (alianzas, formas de difusin, conexiones, adversarios). 9. Tipo de poblacin con la que trabajan. 10. Evaluacin preliminar de su impacto en cada momento: logros, fracasos y retos a futuro. 11. Relacin de la informacin que conserva (casos de violacin de Derechos Humanos: qu tipo de casos; acciones emprendidas contra instituciones estatales o gubernamentales; historias de vida; denuncias; tutelas interpuestas) y medios utilizados (escritos, videos, fotografas). 12. Voluntad para profundizar a futuro en investigaciones, procesos (como informante, cmo testigo, como vctima, cmo litiga.).

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Anexo 2. Cronologa de las reformas de derecho


Ao Legislacin Contenido Le otorga a la mujer el derecho de libremente disponer de sus bienes y de comparecer por s misma ante la justicia (debate sobre capitulaciones matrimoniales), y de contraer autnomamente deudas. Derecho de las mujeres a cursar el bachillerato requerido para ingresar a la educacin superior. Derecho a ocupar cargos pblicos, reforma constitucional de Lpez Pumarejo. Acto legislativo No. 3, voto a la mujer colombiana. Se ratifica la Convencin Internacional sobre los derechos polticos de la mujer aprobada por las Naciones Unidas en 1948 y se convierte en ley.

1932

Ley 28

1933 1936 1954 1959

Decreto 227 Art. 8 ANC (Rojas Pinilla) Ley 8

Fuente: elaboracin propia apoyada en Magdala Velsquez Toro, direccin acadmica, asesores: Catalina Reyes y Pablo Rodrguez, Las mujeres en la historia de Colombia, Bogot: Consejera Presidencial para la Poltica Social, Presidencia de la Repblica de Colombia y Grupo Editorial Norma, 1995.

Anexo 3. Artculos que ofrecen garantas y derechos a las mujeres en la Constitucin de 1991
Artculo Contenido Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirn la misma proteccin y trato de las autoridades y gozarn de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminacin por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religin, opinin poltica o filosfica. El Estado promover las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptar medidas en favor de grupos discriminados o marginados. El Estado proteger especialmente a aquellas personas que por su condicin econmica, fsica o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionar los abusos o maltratos que contra ellas se cometan. [] Las autoridades garantizarn la adecuada y efectiva participacin de la mujer en los niveles decisorios de la Administracin Pblica [en desarrollo de este artculo el Congreso aprob la ley de cuotas, que otorga un 30% de los cargos pblicos decisorios a las mujeres, a la espera de una sancin presidencial].

Artculo 13

Artculo 40

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Anexos

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(Continuacin)
Artculo Contenido La familia es el ncleo fundamental de la sociedad. Se constituye por vnculos naturales o jurdicos, por la decisin libre de un hombre y una mujer de contraer matrimonio o por la voluntad responsable de conformarla [...] Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes de la pareja y en el respeto recproco entre todos sus integrantes. Cualquier forma de violencia en la familia se considera destructiva de su armona y unidad, y ser sancionada conforme a la ley. Los hijos habidos en el matrimonio o fuera de l, adoptados o procreados naturalmente o con asistencia cientfica, tienen iguales derechos y deberes. La ley reglamentar la progenitura responsable. La pareja tiene derecho a decidir libre y responsablemente el nmero de sus hijos, y deber sostenerlos y educarlos mientras sean menores o impedidos. Las formas del matrimonio, la edad y capacidad para contraerlo, los deberes y derechos de los cnyuges, su separacin y la disolucin del vnculo, se rigen por la ley civil. Los matrimonios religiosos tendrn efectos civiles en los trminos que establezca la ley. Los efectos civiles de todo matrimonio cesarn por divorcio con arreglo a la ley civil. Tambin tendrn efectos civiles las sentencias de nulidad de los matrimonios religiosos dictadas por las autoridades de la respectiva religin, en los trminos que establezca la ley. La ley determinar lo relativo al estado civil de las personas y los consiguientes derechos y deberes. La mujer y el hombre tienen iguales derechos y oportunidades. La mujer no podr ser sometida a ninguna clase de discriminacin. Durante el embarazo y despus del parto gozar de especial asistencia y proteccin del Estado, y recibir de ste subsidio alimentario si entonces estuviere desempleada o desamparada. El Estado apoyar de manera especial a la mujer cabeza de familia. Segn la nueva constitucin, el Estado debe garantizar la libertad de cultos (Artculo 19)y la libertad de enseanza (Artculo 18); a partir de la aprobacin de la carta, en los establecimientos del Estado ninguna persona podr ser obligada a recibir educacin religiosa (Artculo 68); la educacin adems formar a los colombianos, no en el temor a Dios y los valores cristianos, sino en el respeto a los Derechos Humanos, a la paz y a la democracia (Artculo 67).

Artculo 42

Artculo 43

Libertad de cultos

Fuente: elaboracin propia, tomada de la Constitucin Nacional de Colombia.

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Mara Milagros Rivera Bonza

Anexo 4. Participacin, por sexo, en los concejos municipales de Crdoba y en el nivel nacional, 1958-2007
Aos 1958 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1991 1992 1993 1997 2000 2003 2007 Mujeres ND 3 5 5 5 10 7 18 32 23 32 28 24 31 32 ND ND ND 34 46 52 60 43 Hombres ND 209 205 205 205 246 249 238 224 233 240 252 256 249 288 ND ND ND 283 311 314 304 306 Total ND 212 210 210 210 256 256 256 256 256 272 280 280 280 320 492 328 555 317 357 366 364 349 % mujeres electas, Crdoba ND 1,42 2,38 2,38 2,38 3,91 2,73 7,03 12,50 8,98 11,76 10,00 8,57 11,07 10,00 ND ND ND 10,73 12,89 14,21 16,48 12,32 % mujeres electas, nivel nacional ND 5,23 5,85 6,77 6,88 6,05 8,15 8 7,58 7,11 7,72 7,58 7,87 7,89 8,29 ND ND 5,2 9,71 11,37 12,89 13 13, 71

Fuentes: datos calculados a partir de Registradura Nacional del Estado Civil, y Lina Mara Arango y Fresia Guacaneme, Participacin poltica de la mujer colombiana, FESCOL y GTZ, diciembre de 2005, en versin electrnica http://www.fescol.org.co/DocPdf/MUlibro-participacion.pdf Datos de la Registradura Nacional del Estado Civil. Elecciones, 1997-1998. Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer. Objetivos de Desarrollo del Milenio de cara al Plan Nacional de Desarrollo 2006 -2010: Estado Comunitario, desarrollo para todos.

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Anexos

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Anexo 5. Mujeres y hombres electos en la Asamblea departamental de Crdoba y porcentaje de mujeres electas en el nivel nacional, 19582000
Total escaos a repartir 5 32 32 32 32 32 34 34 34 34 34 33 34 34 34 33 34 17 17 17 13 13 13 % diputadas electas/ total escaos Crdoba 12,5 3,1 0 0 0 3,1 0,0 2,9 8,8 11,8 14,7 8,8 11,8 2,9 2,9 8,8 8,8 11,8 11,8 17,6 30,8 30,8 15,4 % diputadas electas /total escaos nacional 9,06 5,62 7,82 6,15 11,28 8,22 9,11 11,82 12,56 7,39 7,14 6,40 7,60 6,41 10,45 7,84 7,13 10,58 10,81 14,57 13,84 16,12

Aos

Mujeres

Hombres

1958- 1960 1960- 1962 1962- 1964 1964- 1966 1966- 1968 1968- 1970 1970- 1972 1972- 1974 1974- 1976 1976- 1978 1978- 1980 1980- 1982 1982- 1984 1984- 1986 1986- 1988 1988- 1986 1990- 1992 1992- 1994 1994- 1997 1997- 2000 2000- 2003 2004- 2007 2007

2 1 0 0 0 1 0 1 3 4 5 3 4 1 1 3 3 2 2 2 3 4 2

14 31 32 32 32 31 34 33 31 30 29 31 30 33 33 31 31 15 15 15 14 9 11

Fuente: datos calculados a partir de Registradura Nacional del Estado Civil y Lina Mara Arango y Fresia Guacaneme, Participacin poltica de la mujer colombiana, FESCOL y GTZ, diciembre de 2005, en versin electrnica http://www.fescol.org.co/DocPdf/MUlibro-participacion.pdf Registradura Nacional del Estado Civil.

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Anexo 6. Mujeres y hombres candidatos a la Gobernacin de Crdoba y en el nivel nacional


% % 3,2% 6,25% 0 6,25% 3 9,3% 0,00% 0,00% 0,00% 16,66% 0,00% 50,00% 2 1 0 2 0 1 5 0 1 2 2 0 1 0 3 0 1 2 8 0 1 1 Nmero de hombres candidatos Nmero de hombres electos Nmero de mujeres electas Total de mujeres electas en el pas

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Ao

Nmero total de candidatos/ as

Nmero de mujeres candidatas

1992

1994

1998

2000

2003

2007

Mara Emma Wills Obregn

Fuente: clculos a partir de datos de la Registradura Nacional del Estado Civil.

Mara Milagros Rivera Bonza

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Anexos

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Anexo 7. Porcentaje de participacin, por sexo, en el Senado para Crdoba y en el nivel nacional, 1958-2007
Ao 1958 1962 1966 1970 1974 1978 1982 1986 1990 1991 1994 1998 2002 2006 % hombres 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 87.5 100,0 100,0 75,0 100,0 83,3 % mujeres, Crdoba 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 12.5 0,0 0,0 25,0 0,0 16,7 Hombres 4 8 8 8 8 8 8 8 7 3 5 3 4 5 Mujeres 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 1 Total % curules a mujeres, proveer, nacional, Crdoba Senado 4 8 8 8 8 8 8 8 8 3 5 4 4 6 1,3 1 3,8 2,5 0,9 0,9 2,6 0,9 0,9 7,3 6,48 13,43 9,8 12

Fuente: 1958 a 1990, Registradura Nacional del Estado Civil. 1991- 2006, entrevistas.

Anexo 8. Porcentaje de participacin, por sexo (aos), en la Cmara de Representantes, Crdoba, 1958-2007
Ao 1958 1962 1964 1966 1968 1970 % hombres 80,0 91,7 100,0 100,0 100,0 100,0 % mujeres 20,0 8,3 0,0 0,0 0,0 0,0 Hombres 4 11 12 12 12 12 Mujeres 1 1 0 0 0 0 Total curules, Crdoba 5 12 12 12 12 12 % mujeres electas, nivel nacional 5,4 4,3 4.91 3,7 4,3

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Mara Emma Wills Obregn

Mara Milagros Rivera Bonza

(Continuacin)
Ao 1974 1978 1982 1986 1990 1991 1994 1998 2002 2006 % hombres 78,6 100,0 100,0 92,9 100,0 100,0 100,0 80,0 60,0 100,0 % mujeres 21,4 0,0 0,0 7,1 0,0 0,0 0,0 20,0 40,0 0,0 Hombres 11 14 14 13 14 5 5 4 3 5 Mujeres 3 0 0 1 0 0 0 1 2 0 Total curules, Crdoba 14 14 14 14 14 5 5 5 5 5 % mujeres electas, nivel nacional 6 5 3,5 6 8,5 8,6 12,7 11,8 12,6 9

Fuente: Registradura Nacional del Estado Civil.

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Anexos

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Anexo 9.
Libardo Lpez fue general de la Repblica y poltico en Bolvar; tambin fue gobernador del departamento.

Libardo Lpez Gmez fue embajador en Panam; aporta el capital poltico

Esposos

Dalila Cabrales (madre), de familia conservadora de tradicin poltica en Bolvar, posteriormente en la zona de Crdoba. Hizo poltica al lado de Libardo Lpez, aporta la tierra.

Padres 1951 Edmundo Lpez Gmez, vnculos con comercio. Escribe columna, es el acadmico. Encargado de las relaciones con el centro Fundan Mayorias Liberales, antes conocido como Libardismo 1958 Es elegido representante a la Cmara Es elegido a la Cmara de Representantes Elegido representante a la Cmara, frentenacionalista liberal Elegido senador Libardo Lpez consigue los votos en los barrios populares, hijo preferido de Dalila, se radic en Montera Jess Mara El Mono Lpez (de Chim), contratista, compra tierra, ingeniero, encargado de los contratos, ganadero

1960

1964

1966 1968 1970 Elegido senador, ahora es pastranista liberal

1972 1974 Elegido senador, liberal

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Mara Emma Wills Obregn

Mara Milagros Rivera Bonza

1976 1977 Gobernador de Crdoba Elegido senador

1978 1980 1982 1983

Elegido senador Arlette Casado, esposa de Juan Manuel Lpez, empieza a trabajar en poltica como colaboradora. Es hija del cuatro veces alcalde de San Andrs de Sotavento, quien fue respaldado por Libardo Lpez. Lder poltica, apodada polticamente Miel . Su familia y la familia Lpez Cabrales eran muy amigas. Fue reina de belleza

1984 1986 Elegido senador Esposa

Tio 1988 Hermanos Juan Manuel Lpez Cabrales es elegido representante a la Cmara. Arlette Elegido diputado

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Anexos

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Casado maneja los votos. Priscilla Cabrales es nombrada cnsul en Espaa 1989 1990 Elegido senador Juan Manuel Lpez es elegido representante a la Cmara

1991

Juan Manuel Lpez es elegido senador

1993 1994 Juan Manuel Lpez es elegido senador

1995

1998

Juan Manuel Lpez es elegido senador Jess Mara Lpez Gmez es elegido gobernador Juan Manuel Lpez es elegido senador

2000

2002

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Mara Emma Wills Obregn

Mara Milagros Rivera Bonza

2006

Juan Manuel Lpez es elegido senador Es inhabilitado de su cargo, y privado de la libertad por orden de la Corte Suprema de Justicia, por el proceso de la parapoltica Martha Senz. Actual gobernadora de Crdoba. Designada por Arlette Casado, quien en ausencia de Juan Manuel controla la red.

2007

Perodo de creacin del departamento (1951) Perodo de 1958 a 1974 Perodo 1975-1988 Perodo 1989-1995 Perodo 1996-2003

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Ii. Territorios

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El dinero no lo es todo: acerca


del narcotrfico en la persistencia del conflicto colombiano
Gustavo Duncan1

Introduccin
No es la resistencia de un puado de comandantes guerrilleros, jefes paramilitares y capos mafiosos a renunciar a las ganancias del narcotrfico lo que explica la imposibilidad de una salida negociada del conflicto colombiano. Mucho menos es la alta disponibilidad de recursos ilcitos para financiar ejrcitos el factor exclusivo que explica la persistencia del conflicto. El dinero no lo es todo cuando se busca explicar fenmenos y transformaciones sociales tan complejas. Existen razones ms de fondo que la simple codicia o las economas de guerra que explican por qu no es posible alcanzar una paz definitiva, y en el otro extremo de las soluciones, por qu el Estado tampoco es capaz de someter por medios violentos a los diversos actores armados. El narcotrfico, pese a constituir en estricto sentido tan slo una actividad econmica ilcita, durante las ltimas tres dcadas ha influido en transformaciones estructurales del orden social del pas. Desde la forma de producir y de distribuir riqueza hasta el ejercicio del poder poltico, la conformacin de los grupos sociales y los aparatos coercitivos estatales y no estatales, pasando por la definicin de los valores y hbitos de la poblacin, han asimilado de una manera u otra los efectos de la industria de la droga. Y las transformaciones del orden social distan de tener una naturaleza simple y directa, donde unos pocos actores o grupos sociales representan los intereses vinculados a los excedentes del narcotrfico, mientras que su contraparte abarca aquellos sectores reacios a aceptar su influencia. En un escenario con tales caractersticas la firma de un acuerdo de paz dependera de concesiones jurdicas en cuanto a penas y legalizacin de
1 Profesor Asistente de la Facultad de Ciencia Poltica de la Universidad de los Andes.

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capitales a los primeros, a cambio de un desmonte de la produccin y trfico de drogas. Bajo ese supuesto, sera solamente la codicia de unos cuantos mafiosos y guerreros lo que explicara la negativa a acogerse a un acuerdo de paz. La realidad es ms compleja y los efectos del narcotrfico en el conflicto rebasan una categorizacin tan trivial. En la prctica, se encuentra que el narcotrfico ha repercutido en la conformacin de rdenes sociales contrarios a la idea de un orden moderno que promueve e intenta imponer, al menos en sus principios, el Estado central en sus postulados. Ms complejo an es el hecho de que los rdenes resultantes de la exposicin a la economa de las drogas no son nicos, ni mucho menos armnicos entre s. Varan sustancialmente de acuerdo a la fase de la empresa del narcotrfico que predomina en un territorio, a las caractersticas geogrficas del entorno, a la poblacin que lo habita y a la historia misma de esa poblacin. Es posible encontrar ejemplos de sociedades compuestas de grandes comerciantes y hacendados que acumulan capital desde el narcotrfico que son antagnicas a los intereses de aquellas sociedades compuestas de pequeos cultivadores de coca. O ejemplos de fricciones entre antiguas lites polticas que apelaron a los recursos de la droga, y que encontraron su hegemona social en riesgo porque narcotraficantes con poderosos ejrcitos privados, como lites emergentes, les impusieron su nuevo orden. Incluso, cuando el resultado es la imposicin de rdenes sociales equivalentes a lo largo de regiones enteras, no necesariamente la homogeneizacin del territorio se traduce en situaciones exentas de violencia. Pueden surgir facciones similares entre s que se disputan a muerte la primaca de una comunidad, vereda, municipio o barrio marginal de una ciudad, con el objeto de controlar un orden social invariable con respecto a quien alcance el poder luego de los enfrentamientos. Los ejemplos de grandes jefes paramilitares con su respectiva base social y soporte de empresarios de la droga, enfrentados en sangrientas batallas y vendettas por redefinir los lmites del control territorial de sus ejrcitos, sobraban hasta antes de la desmovilizacin de las autodefensas. Se trataba, en esencia, de guerras entre facciones de iguales, atravesadas por propsitos polticos, econmicos y sociales equivalentes, sin un fundamento ideolgico expreso, o para ser ms preciso: un conjunto de ideas articuladas en un discurso coherente que dieran disciplina y unidad a las organizaciones armadas y representaran los intereses y objetivos de la poblacin controlada por el ejrcito. No eran de extraar, entonces, las innumerables confrontaciones, ya no entre el conjunto de los grupos paramilitares, sino dentro de las mismas facciones. Los asesinatos de Varela2 y Miguel
2 De acuerdo con el testimonio del narcotraficante Andrs Lpez en su texto El cartel de los sapos, Varela habra sido asesinado en Venezuela por sus hombres de confianza, en asocio con otra serie

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Arroyave3 por parte de sus segundos, con el propsito de escalar en la jerarqua de la organizacin, no son casos aislados en la dinmica de los ejrcitos privados que controlan el narcotrfico. Todo lo contrario, es uno de los mecanismos tpicos de ascenso que renueva los mandos, la jerarqua y la evolucin de las facciones en armas, sin que se vea afectada la continuidad de este tipo de organizaciones. Una escala diferente de la fragmentacin entre los actores armados y las poblaciones bajo su control se presenta en el dominio territorial de las guerrillas. En el caso de las FARC la existencia de una base ideolgica explica gran parte de la unidad de mando y la disciplina de sus tropas, pero el discurso que fundamenta su ideologa ha sido pobre para crear vnculos slidos con los habitantes de las zonas de frontera agraria donde la guerrilla ejerce como Estado. La agenda poltica de las FARC se centra en la transformacin en una escala nacional del Estado y de la sociedad, y simplemente no representa de modo directo los intereses y las aspiraciones de ms de un milln de colonos, campesinos y cocaleros que constituyen su base social. Podra afirmarse que las FARC son el Estado de los colonos y cocaleros, en el sentido de que mantienen el monopolio de la violencia, la tributacin y la justicia sobre esa poblacin, pero no son el ejrcito de los colonos y cocaleros, en la medida que no constituyen un actor armado cuyo propsito de lucha se centre en reformas y reclamos dirigidos a solucionar los problemas de la poblacin colona del pas. Los intereses y aspiraciones de los colonos son asumidos dentro de la globalidad de la propuesta ideolgica de las FARC. Es decir, el problema de colonos y cocaleros ser resuelto mediante cambios ms profundos en la sociedad, tales como las transformaciones en la propiedad de los medios de produccin, lo que incluye, entre muchos aspectos, la redistribucin de tierras a campesinos cerca de los grandes mercados de alimentos. Pero para ello hay que esperar que las FARC se apoderen del Estado central, un supuesto que no tiene un mnimo de factibilidad ni en lo militar ni en lo poltico. Si los objetivos de las FARC fueran tan slo la inclusin de los habitantes de la frontera agraria, sera posible alcanzar un acuerdo de paz con la guerrilla mediante concesiones dirigidas a mejorar las condiciones de vida de esa poblacin y a satisfacer sus aspiraciones como grupo social. Otra demostracin de la distancia ideolgica entre las FARC y la poblacin colona es que los grupos paramilitares tambin son capaces de asumir las funciones de Estado en territorios cocaleros. Las demandas por un sistema de justicia
de capos importantes, para efectos de reajustes de poder, ascensos en su organizacin y dominio sobre sus rutas. Ver p. 308.

3 En Confesiones de un paraco se narra detalladamente este episodio. Se sindica del asesinato a alias Cuchillo, uno de sus subalternos, en asocio con alias El Loco Barrera.

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o, para ser ms exacto, de algn tipo de ley en territorios donde de lo contrario primara la ley de la selva son provistas por grupos paramilitares, sin que sucedan mayores contradicciones ideolgicas entre la poblacin y el actor dominante. La conveniencia de relaciones instrumentales entre los colonos y un actor armado que a cambio de una parte importante de sus excedentes protege el orden social que se desprende de las economas cocaleras se antepone a unas consideraciones ideolgicas que en la prctica son inexistentes. No importa el discurso ideolgico de quien domine, lo importante es que domine dentro de los requerimientos del orden social prevaleciente en la zona. En escenarios con tales caractersticas unas negociaciones definitivas de paz estn lejos de ser el resultado de las voluntades de las partes. De hecho, para el Estado colombiano no es claro cul es el grado exacto de representacin social de sus contrapartes en el conflicto, ni cmo se articulan con los actores de poder representativos de los diferentes rdenes sociales en una eventual negociacin. Un actor con intenciones de alcanzar un acuerdo en el transcurso del proceso puede perder todo su poder frente a una faccin guerrerista, y ya no podra ofrecer una transformacin del orden social de su antiguo territorio bajo control. Incluso, la voluntad de un actor puede ser insuficiente frente a las fuerzas sociales que sostienen un orden social fundado en los excedentes de la produccin y trfico de drogas: el actor pacta su retiro del conflicto pero la sociedad sigue igual, con alguna forma de poder dominante similar a la anterior. Existieron causas muy diversas que explicaran por qu el narcotrfico como empresa econmica ilcita se extendi en Colombia como en ningn otro pas del hemisferio (Thoumi 1994). No fue Colombia la nica nacin latinoamericana donde aparecieron organizaciones especializadas en el trfico de drogas. La diferencia estuvo en que una situacin coyuntural se convirti en parte estructural del orden social, por una combinacin de causas que favorecieron el desarrollo del narcotrfico. Estas causas incluan no slo aspectos geogrficos y econmicos, sino rasgos sociolgicos y polticos, como el legado social de la hacienda, las relaciones clientelistas, el uso del poder poltico para la creacin de riqueza, la dificultad del Estado central para imponer su hegemona en las regiones, el rpido proceso de modernizacin de la segunda mitad de siglo, que quebrant el sistema de valores tradicionales, etc. Pero, a su vez, la expansin del narcotrfico trajo profundas transformaciones en las diferentes sociedades de Colombia. Muchas regiones del pas experimentaron la aparicin de nuevos rdenes basados en las relaciones y arreglos que se desprendan de las empresas narcotraficantes, desde los rasgos tradicionales de esas sociedades. Se convirtieron en regiones donde la produccin de drogas redefina la estructura social, la dinmica de las redes clientelistas, los mecanismos de control poltico, los vnculos con el poder

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nacional, la produccin y la distribucin de la riqueza, y el sistema de valores, hbitos, normas y comportamientos permitidos. Los rasgos de las sociedades que permitieron la expansin del narcotrfico fueron as mismo transformados por las nuevas formas de organizacin social que demandaban la produccin y el trfico de drogas. Era un requisito de las empresas narcotraficantes para garantizar su supervivencia como una fuente crucial de produccin de riqueza desde las regiones. Lo abrupto de la ampliacin del consumo local y de la apertura hacia el mundo exterior4, desde el intercambio de bienes y servicios globales por drogas, dara paso a nuevos rdenes sociales en las regiones, mediante mezclas sui gneris de algunas expresiones de la vida moderna, de ciertas pautas tradicionales en la forma de las relaciones sociales y, sobre todo, del uso masivo y discrecional de la violencia para definir las jerarquas y el control en los rdenes resultantes. Luego de varias dcadas de exposicin al narcotrfico los cambios seran estructurales y, sin importar qu actor o faccin tuviera la primaca del poder local, la propia sociedad generaba un entorno donde se aceptaba el narcotrfico como un medio necesario para mantener los niveles de consumo, sus consecuencias en la configuracin del orden social y la aparicin de aparatos coercitivos no estatales que controlaran el negocio y, en muchos casos, el nuevo orden de la sociedad. De all que una negociacin de paz con el actor armado dominante en una regin, o aun su eliminacin fsica, no condujera al final del conflicto, a menos que se transformara el orden social que daba sustento al dominio de ese actor armado. Surgiran nuevos actores armados desde el conocimiento de la violencia en la regin que se encargaran de regular un orden social vinculado a las empresas narcotraficantes, o facciones rivales expandiran su control hacia ese territorio. A partir de las reflexiones anteriores este artculo cuestiona la visin que insiste en la pura codicia como explicacin de la persistencia del conflicto armado en Colombia, y se enfoca hacia una explicacin basada en: i) los efectos estructurales de las empresas narcotraficantes en la reconfiguracin del orden social de muchas regiones del pas, lo que se expresa a su vez en la defensa por actores armados de proyectos polticos alternos al Estado central sustentados so4 La llegada de mercancas y medios masivos a regiones histricamente aisladas y perdidas de los mercados nacionales dan una idea de la revolucin en el consumo que trajo el narcotrfico. Por ejemplo, en Colombia existen 33,5 millones de afiliados a la telefona celular. Y un funcionario de una de las compaas de telefona por celular afirma: Tenemos excelentes ventas en las zonas rurales porque nuestra cobertura llega a unos 1.100 municipios. Adems, hemos ubicado en todo el territorio nacional una red con ms de 3.000 antenas, en lugares donde ni siquiera hay cobertura de servicios pblicos. Ver diario Portafolio, artculo Altas ventas en el campo reportan telefona, TV por satlite y ventas directas, entre otros. Publicado el 5 de mayo de 2008.

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bre la regulacin de estos rdenes, ii) la ausencia de un discurso ideolgico que vincule a un actor armado especfico con los habitantes de un territorio; priman, en cambio, relaciones instrumentales definidas por la capacidad que tiene el actor armado para proteger un orden social ligado a las actividades narcotraficantes, y iii) la dificultad de terminar el conflicto, bien sea a travs de acuerdos de paz o la derrota militar, por la fragmentacin y la pobre representacin poltica de los actores armados: las negociaciones o las eventuales victorias militares del Estado significan el fin del actor armado, pero no la transformacin de un orden social basado en ejrcitos irregulares y narcotrfico; lo ms probable es que otro grupo armado asuma el control de las regiones dominadas por el actor que se desmoviliza o que es sometido. Pero a pesar de que el Estado central no es capaz de pacificar las regiones, o dicho de otro modo, de construir rdenes sociales al margen de la influencia del narcotrfico y aparatos armados irregulares, no quiere decir que su primaca en las reas ms desarrolladas del pas, ni mucho menos su integridad como Estado-nacin, se vean amenazadas. La estrategia del Estado central, y de los grupos sociales pertenecientes a la Colombia moderna, ha sido la de alcanzar victorias parciales, con mayor o menor xito, que eviten que la concentracin de poder por parte de una faccin de narcotraficantes ponga en riesgo su supremaca. La estrategia podra resumirse en los siguientes trminos: cuando algn tipo de organizacin vinculada a las empresas narcotraficantes monopoliza el poder poltico y econmico que se desprende de las drogas, el Estado central la desmonta mediante persecucin o negociacin y da lugar a nuevas organizaciones que aprovechan el vaco de poder para imponerse. Las nuevas organizaciones, en la medida en que an no concentran suficiente poder, disminuyen en el corto y mediano plazo la amenaza a la supremaca del Estado central. El resultado final de esta estrategia es una situacin cclica de concentracin y desconcentracin de poder por parte de organizaciones armadas irregulares, que explica el conflicto permanente del pas y que expresa la falta de voluntad del Estado y las lites colombianas para transformar los rdenes regionales, pero a la vez, los costos y los riesgos que implica dicha transformacin. La anterior argumentacin sobre los efectos del narcotrfico en la persistencia del conflicto en Colombia exige, al menos para sustentar sus fundamentos, responder a las siguientes preguntas: cmo se asimil el narcotrfico a los distintos rdenes sociales del pas y los transform, dando lugar a regiones controladas por guerrillas, paramilitares y/o organizaciones mafiosas? Cul es el papel de las empresas narcotraficantes en los rdenes sociales que surgieron a raz de su irrupcin, y cmo se articularon al dominio de organizaciones armadas irregulares? Cmo se relacionan y se enfrentan con el entramado de poder nacional los rde-

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nes resultantes del narcotrfico ante sus evidentes problemas de representacin ideolgica? Y cmo han sido los ciclos de concentracin de poder y consiguiente disolucin de las organizaciones poderosas, debido a las iniciativas del Estado para defender su control sobre la globalidad de la situacin?

La asimilacin del narcotrfico en el orden social de las regiones


La mezcla de ciertos rasgos de la historia poltica y social colombiana fue un factor determinante para la imposicin del narcotrfico como base econmica del orden social de muchas regiones del pas. Un Estado central con restricciones para imponer su hegemona en las regiones, la fragmentacin de las luchas por el poder poltico en facciones atravesadas por clases similares y el clientelismo como marco predominante de las relaciones sociales en lo local fueron factores que explicaran el auge del narcotrfico, pero al mismo tiempo esos rasgos de las sociedades regionales seran transformados por el narcotrfico. La consecuencia sera la exposicin de sociedades relativamente aisladas a un rpido proceso de modernizacin, que se deba en parte a que los excedentes del narcotrfico permitan a estas sociedades romper su encapsulamiento a travs de un consumo indito de artculos y medios del mundo exterior, y por otra parte, a transformaciones en el contexto internacional. Con el final de la Guerra Fra y la llegada de la globalizacin estaban disponibles como nunca antes mercancas para el consumo masivo, as como canales de distribucin y comunicacin para llevar los contenidos y valores del mundo moderno. El resultado, por supuesto, no sera la aparicin de la modernidad en las regiones colombianas, sino expresiones del orden social donde se mezclaban rasgos de la historia poltica y social de lo local con ciertas experiencias de lo moderno. El hecho de que la principal fuente de ingresos para financiar la insercin hacia el exterior de las regiones fuera una mercanca ilcita y que no existieran suficientes mecanismos de regulacin estatales de las relaciones entre individuos, grupos sociales y facciones con poder en un entorno de cambios voltiles llevara a los escenarios en extremo conflictivos que constituyen una parte esencial de los rdenes sociales del pas. Es as que las interpretaciones del conflicto colombiano como el resultado de un proceso de tensiones recientes que encontraron en la industria de la droga una fuente de financiacin desconocen el papel definitivo que tiene el proceso histrico de construccin del Estado y las respuestas de los poderes regionales en el eje de la trama de la actual guerra (Gonzlez 2003). La persistencia de expresiones locales y propias del Estado, con sus respectivos aparatos coercitivos, mecanismos de explotacin de rentas y sistemas normativos, ha producido sociedades fragmentadas regionalmente. La poblacin de las diversas zonas geogrficas est

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sujeta a una hegemona de poder y orden muy diferente a la de los parmetros e instituciones del Estado nacional. Los poderes que surgen desde lo local estn en condiciones de reclamar al gobierno central lmites en su intervencin en la periferia. Existen intereses y privilegios particulares que las lites regionales estn en condiciones de defender, y su preservacin implica necesariamente mantener elementos estructurales del orden social distantes de los parmetros de relaciones modernas entre los individuos. Las propias instituciones del Estado democrtico son utilizadas para preservar los rasgos de dominacin privada del orden social por parte de las lites locales. Ms an:
[] con el tiempo, estos grupos dominantes en el orden local o regional terminan por producir comportamientos de identidad colectiva, pero se trata de una identidad delegada, producida por la subordinacin a los poderes de hecho, y no de una verdadera identidad ciudadana. Es difcil construir la idea de ciudadana cuando las instituciones formales parecen singularmente abstractas y lejanas, ya que aquella implica el sentimiento de pertenecer a un conjunto social concreto y de beneficiarse de las garantas que ofrecen las instituciones. (Gonzlez 2003: 100)

Las empresas narcotraficantes contaran en el plano regional con un contexto poltico donde era posible disponer de un poder local que restringa la intervencin del Estado central, y con un orden social donde el sistema de normas informales les garantizaba en la prctica la inmunidad suficiente para desempear actividades ilegales. No tardaran los recursos de la droga, por su volumen y liquidez, en influir sobre los sistemas de dominio de estas sociedades. Fue de ese modo que, dentro de un entorno de regiones fragmentadas y sin constituir un proceso homogneo, las facciones aspirantes al poder tuvieron que recurrir a los narcotraficantes para tener alguna oportunidad de xito en la disputa por el papel de lites locales. Y los narcotraficantes tendran el camino abierto para que su prestigio social y poder poltico se correspondiera con su capacidad econmica. Pero la irrupcin del narcotrfico en el orden social de las regiones colombianas no fue un proceso inmediato, ni planeado, ni mucho menos delineable, que diera como resultado un tipo de sociedad ideal acorde con la visin de una serie de empresarios de lo ilcito. Se ha tratado, por el contrario, de un proceso espontneo, inacabado hasta el da de hoy, lleno de contradicciones y violencia entre aquellos actores relacionados con las transformaciones, donde no es fcil encasillar a los narcotraficantes dentro de un grupo o sector social, ni determinar su grado de poder sobre el orden social resultante, ni reducir las trayectorias tomadas por las regiones a una consecuencia nica de sus acciones. Desde finales de los setenta, otros actores, tales como polticos profesionales, ejrcitos privados y rentistas del conflicto, han surgido vinculados a los excedentes de la droga, y han incidido tambin en la evolucin de las sociedades regionales. La mezcla de

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todos ellos fue lo que dio origen a una reconfiguracin del sistema poltico y a las bases del conflicto actual del pas. En ese momento de su historia Colombia haba experimentado su perodo de mayor modernizacin. Era el final del Frente Nacional y las transformaciones saltaban a la vista: i) la poblacin dej de ser predominantemente rural y se urbaniz: casi un 70% viva ahora en las ciudades, ii) la industria, el comercio y los servicios se convirtieron en la base de la economa, y iii) Bogot se consolid como el eje del poder poltico del pas, nunca antes el Estado central haba contado con tantos recursos y medios institucionales para imponerse en las regiones. La modernizacin, entendida en un sentido restringido del trmino como el producto social de una aglomeracin de la poblacin en espacios urbanos y una transformacin de la economa hacia el desarrollo manufacturero y terciario, traera consigo cambios sustanciales en las sociedades del centro del pas, al tiempo que incrementara sus diferencias con los rdenes sociales prevalecientes en la periferia. En las reas urbanas donde la modernizacin llevaba un ritmo intenso, la estructura de dominacin cambi y dio paso a relaciones de poder muy distintas de aquellas sociedades tradicionales controladas por terratenientes, caciques polticos y notables de provincia. La produccin econmica pas a ser manejada por empresarios capitalistas, asociados en grupos y gremios econmicos. Si bien el poder poltico todava pesaba en el xito de los negocios, se sentaban las bases para un mercado de capitales y de trabajo abierto. Las relaciones laborales, por ejemplo, ya no eran la expresin de los vnculos clientelistas, sino que exista una demanda y oferta de trabajo impersonal, que dependa de la calificacin de los trabajadores y de las necesidades de las empresas. El aumento de la contratacin por las empresas de funcionarios calificados dio lugar a la expansin de clases medias con capacidad adquisitiva, que constituiran los cimientos de un mercado interno fundamental para el desarrollo capitalista. La jerarqua catlica ceda progresivamente su influencia sobre los valores y costumbres de la sociedad, en la medida que la poblacin se urbanizaba. Los medios de comunicacin, las universidades, los centros de investigacin pblicos y privados, entre otros actores, ganaban peso en la generacin de sectores de opinin y de exigencia de derechos frente al Estado. La aparicin de burocracias competentes, desligadas de los nombramientos por resultados electorales, hizo posible que se desarrollara una percepcin distinta de las responsabilidades del Estado y de los derechos y deberes de los ciudadanos. La estructura de poder regional era, por su parte, muy diferente de la de las grandes ciudades. El poder poltico y el poder econmico no se haban distanciado, tampoco exista un avance apreciable de sectores de opinin con independencia, tales como centros acadmicos o una prensa influyente. Las fuentes de la

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riqueza local estaban restringidas a la produccin gremial especializada en unos cuantos productos (caf, algodn, arroz, banano, ganado, etc.) y a la captura de rentas pblicas en el esquema de comisin clientelista (Rveiz 1997). Las lites estaban basadas en esos dos sectores, los productores gremiales del campo y los barones electorales, que en muchos casos eran en realidad una mezcla de ambas figuras. Existan tambin, en las partes ms apartadas de la periferia, varias agrupaciones guerrilleras que buscaban hacerse al control del Estado y transformarlo, pero por su aislamiento y reduccin numrica no constituan un mayor desafo. En ambas zonas, la periferia tradicional y la periferia de la guerrilla, persistan unas relaciones sociales basadas en asociaciones clientelistas y redes de parentesco. La base econmica de las regiones, limitada a las transferencias estatales, unos cuantos cultivos comerciales, ganadera extensiva y agricultura de subsistencia, fortaleca las relaciones de dependencia entre el campesinado y las lites locales. La escasez de recursos impeda un desarrollo pleno de la ciudadana moderna, toda vez que el acceso a un ingreso dependa del intercambio personalizado entre quienes manejaban las pocas fuentes de riqueza y el grueso de la poblacin. La aparicin de clases medias era apenas un fenmeno incipiente, por estar restringida la demanda de trabajadores calificados (Daz 1986). No exista un aglomerado de empresas que requirieran de un cuerpo administrativo y de operadores especializados en los procesos productivos, quienes ampliaran los grupos sociales con ingresos suficientes para jalonar la aparicin de un mercado interno. La mayora de los individuos con estudios superiores trabajaba en el sector pblico o en empresas familiares5, de modo que su afiliacin al puesto de trabajo estaba sujeta a las relaciones clientelistas o las redes de parentesco. Todo ese entramado social hizo que el papel de los polticos con proyeccin nacional tuviera que especializarse en la conciliacin de dos rdenes sociales que se distanciaban. Eran ellos quienes deban considerar los asuntos de inters de los sectores poderosos del nivel central y de la opinin pblica que se haba formado al amparo de la urbanizacin y del desarrollo de los medios de comunicacin. Pero tambin deban tener en cuenta a las lites de la periferia. A cambio de hacer viables las polticas de gobierno en las regiones, deban garantizar la representacin del poder poltico regional en las instituciones del Estado central. Este juego de conciliaciones reflejaba los lmites del poder poltico entre el proyecto
5 Eran comunes los servicios de profesionales independientes, como los mdicos y abogados de pueblo, que aprovechaban su prestigio local para lanzarse a la poltica y para invertir sus excedentes en la compra de tierras y ganado. Era sa una forma de ascender en la escala de prestigio social y convertirse en Doctores hacendados o terratenientes. Ver El poder poltico en Colombia de Fernando Guilln (1996), p. 388 en adelante.

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de sociedad que tena lugar en el centro del pas y aquellos rdenes sociales de la periferia. Hasta antes de la explosin del narcotrfico a finales de los setenta, la balanza de poder se inclinaba hacia el nivel central. Los lderes polticos del centro contaban con recursos provenientes de la expansin de las empresas manufactureras, del comercio y de los servicios en las grandes ciudades, los que superaban fcilmente los recursos disponibles para la clase poltica en las regiones. Adems, el diseo institucional del poder ejecutivo le permita al Presidente disponer de los nombramientos burocrticos en las regiones. Hasta la segunda mitad de los ochenta, los gobernadores y alcaldes eran nombrados por el Presidente, por lo que desde el centro los polticos nacionales contaban con mecanismos para mantener un mnimo de disciplina en lo local con respecto a sus decisiones. Quienes se rebelaban contra las jefaturas naturales de los dos principales partidos vean disminuir su manejo sobre una serie de rentas pblicas que eran vitales para asegurar la lealtad de los votantes locales. Sin embargo, el uso de las transferencias del Estado central como medio para ejercer algn grado de control sobre las regiones tena numerosas limitaciones, que eran producto del mismo sistema clientelista sobre el cual reposaba el sistema poltico colombiano. El resultado en el largo plazo sera explosivo y sangriento, por la misma forma como se daban las luchas por el poder regional y por la aparicin de las rentas y la violencia del narcotrfico. Desde finales del Frente Nacional se suceda una implosin (Gutirrez 2006) de los partidos polticos. Las facciones internas paulatinamente rompan la disciplina de los canales de ascenso partidistas para aspirar a los cargos pblicos y al control de la burocracia local. Las confrontaciones dentro de los partidos polticos se disipaban en numerosas facciones. Un flujo continuo de polticos profesionales, lderes barriales y veredales, al margen de cualquier proyecto ideolgico o de modernizacin social, buscaba mejorar su posicin econmica y social y la de sus aliados y clientelas. No era un asunto de luchas polticas entre clases o sectores diferentes de una misma regin, sino de redes sociales similares articuladas en facciones rivales, con el propsito de monopolizar las rentas, empleos y privilegios estatales, as como de direccionar la prestacin de servicios bsicos a sus votantes. La importancia adquirida por las rentas estatales en el control del orden local reflejaba un cambio sustancial en los efectos sociales de la economa. La produccin regional a partir de la agricultura, la ganadera y dems sectores transables no era suficiente para satisfacer las expectativas de consumo generadas tanto por la llegada de recursos estatales como por los cambios de hbitos asociados al proceso de urbanizacin. Para las clases bajas era necesario participar de las transferencias del Estado central porque era el nico medio de acceso a bienes y servicios

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bsicos. La monetarizacin del orden social local era parte intrnseca de los cambios en el orden social; ahora el crecimiento de la poblacin y su concentracin en cabeceras urbanas hacan imposible que la subsistencia fuera provista por los recursos ecolgicos del entorno. El clientelismo poltico se convirti entonces en un medio fundamental para acceder a un consumo de artculos imprescindibles: alimentos, agua o un lugar donde vivir. Para las clases dominantes de las regiones el manejo de los recursos del Estado era la nica manera de mantener niveles de ingresos que compitieran con los recursos de las lites del centro, o para ser ms exactos, que aliviaran en lo posible su rezago frente al desarrollo del capitalismo de los grandes mercados del pas. Tambin era la nica manera de poder acceder a unos hbitos de consumo que se expandan aceleradamente con el desarrollo de la industria manufacturera y el comercio internacional. Preservar su estatus frente a las lites de Bogot no slo era cuestin de mantener un caudal significativo de votos, sino tambin del acceso a una serie de artculos, mercancas y dems lujos de la vida diaria que equiparaban sus hbitos y modos de vida a las transformaciones que acontecan en el mundo actual. Dcadas ms tarde, la expansin del consumo por los desarrollos tecnolgicos tanto en la produccin de nuevos bienes como en la aparicin de potentes medios de comunicacin hara que el acceso a bienes y servicios como un prerrequisito para entrar en los modos de vida del mundo actual no fuera slo una cuestin importante para las lites de la periferia. Las clases medias y bajas de las regiones experimentaran profundas transformaciones en sus hbitos de consumo, con sus consiguientes repercusiones en sus valores, expectativas de vida y comportamientos. Los electrodomsticos6, internet, la televisin por cable, los telfonos celulares, los almacenes de cadena, etc., haran parte definitiva del sentido del trabajo (para qu se trabaja?) y de la destinacin de los ingresos (qu se obtiene con los ingresos del trabajo?) para el grueso de la poblacin. Dada la estructura de poder basada en facciones clientelistas y las necesidades de rentas para mantener los equilibrios de poder y de ingresos con el centro, cuando los recursos de la droga entraron en escena, los empresarios del narcotrfico en las regiones encontraron un orden social favorable a las necesidades de proteccin del negocio. La organizacin de la sociedad en redes clientelistas permita a una clase criminal disponer de lealtades en sus trabajadores y en las sociedades locales que se anteponan a la intervencin de las autoridades estata6 La evolucin en la capacidad de consumo de los pobladores hacia artculos del mundo moderno se manifiesta incluso en los objetos utilizados para la compra de votos. Ahora las lealtades en las elecciones se consiguen con abanicos, televisores y dems electrodomsticos. Ver nota en Votebien: http://www.terra.com.co/elecciones_2007/articulo/html/vbe116.htm

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les. El intercambio clientelista es, en esencia, una relacin donde las partes que hacen de clientela entregan su respaldo, a travs de votos, trabajo o reclutamiento, para definir la posicin de poder de quien hace las veces de patrn. Y los narcotraficantes contaban con mayores recursos para capturar dentro de sus intereses a las clientelas regionales y convertirse en parte fundamental del poder en el orden local. La ganancia era invaluable porque ese poder poltico se traduca en un ambiente social bajo control, que disminua los riesgos inherentes a una actividad delincuencial. Podra parecer que la llegada del narcotrfico no signific un cambio sustancial en las estructuras clientelistas del orden social de las regiones, o a lo sumo su reforzamiento. Sin embargo, los contenidos, las relaciones y los actores de las transacciones clientelistas, as como los del orden social, se transformaron radicalmente. Los empresarios de la droga, en particular aquellos que dirigan los procesos de transformacin y contrabando del producto, provenan de sectores sociales muy diferentes a las tradicionales clases dominantes. Muchos de ellos ambicionaban con el negocio algo ms que la construccin de una inmensa fortuna personal. Vean en el narcotrfico el medio ideal para un proceso reivindicativo, que implicaba, en menor grado, la canalizacin de riqueza hacia grupos de bajos ingresos, y en mayor grado, su ascenso como figuras de poder y prestigio en las sociedades regionales7. Al apelar a la estructura clientelista para imponerse en una comunidad, estaban inyectando flujos inditos de recursos a las relaciones de intercambio entre patrones y clientelas. Las repercusiones se veran inmediatamente en la influencia de su riqueza sobre la configuracin de la estructura poltica y econmica de la periferia, y, de la misma forma, en transformaciones radicales en los valores, las normas y los hbitos locales. Fue as como los mecanismos de dominacin de los terratenientes, caciques y notables locales se reventaron, ante la avalancha de recursos de la droga. La explosin del consumo en las regiones replante los cimientos del orden social y reclam una mayor provisin de bienes y servicios para obtener el respaldo de la poblacin. Los valores religiosos, la afiliacin partidista y el prestigio de los notables, que ya venan en franco declive, se mostraron caducos ante las posibilidades de ascenso social y bienestar que ofrecan los nuevos recursos. Desde el punto de vista poltico, el efecto ms importante del narcotrfico fue la manera como su capacidad de financiacin de candidatos y de organizaciones
7 Existen numerosos ejemplos de capos que utilizaron su nueva riqueza para constituirse en figuras reconocidas dentro de sus comunidades. Pablo Escobar y Gonzalo Rodrguez Gacha, alias El Mexicano, son ejemplos notorios. Un caso poco mencionado pero muy diciente es el de Jaime Builes, en Fredonia, Antioquia, relatado por Germn Castro Caycedo en La Bruja.

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armadas redefinira la naturaleza del poder local. Si el manejo de los recursos estatales permiti a los polticos profesionales acceder al poder sin necesidad de una provisin inicial de capital, la financiacin de las drogas abri el mercado de las votaciones hasta los extremos de la competencia desideologizada. Figuras de toda ndole, desde viejos caciques electorales y contratistas pblicos hasta lderes de veredas y barrios, entraron en la competencia por los votos y las rentas estatales, en escenarios donde la inclinacin de un narcotraficante hacia un candidato poda darle vuelta a cualquier lealtad o acuerdo previo. El teln de fondo de la financiacin ilcita de las campaas polticas era la bsqueda de inmunidad para las empresas narcotraficantes. Sin importar qu tipo de candidato ganara, haba que asegurar fichas leales, o por lo menos influenciables, en las instituciones estatales. Junto a la intensificacin de la competencia poltica, el narcotrfico propici un desarrollo vertiginoso de las organizaciones armadas. Guerrillas, grupos paramilitares y escuadrones de sicarios, por diferentes motivaciones y circunstancias, crecieron y se expandieron en busca de un poder territorial de facto. Slo con los recursos de la droga fue posible el crecimiento de los actores armados, pero su papel no se puede reducir al de simples protectores de las empresas narcotraficantes. En s mismos estos ejrcitos podran constituirse en la principal fuente de poder en lo local. En el caso de las FARC, siempre estuvo claro que la disciplina del ejrcito estaba por encima de las aspiraciones de mando de otras figuras, como los polticos o los empresarios de la droga. En cuanto a los paramilitares, luego de la invencin del proyecto AUC por los hermanos Castao, qued demostrado que una organizacin militar bajo el mando de un narcotraficante era capaz de ejercer funciones de Estado en un territorio y de someter al resto de empresarios de la droga que operaban en ese territorio. Como el orden social en las regiones colombianas estaba circunscrito a alianzas y disputas entre facciones atravesadas por clases similares, donde las jerarquas dependan de los contenidos del intercambio clientelista, la produccin organizada de violencia comenz a hacer parte fundamental de la definicin de las jerarquas. Quin tuviera capacidad de ofrecer proteccin a sus clientelas reciba el apoyo de la poblacin para imponerse en la estructura social local. Pero la organizacin militar no lo era todo. El peso de la violencia como definidor del poder de las estructuras sociales tena que competir con los otros dos contenidos del intercambio clientelista: el manejo de los recursos estatales por los polticos profesionales y la distribucin en la sociedad de los excedentes del narcotrfico. A su modo, el oficio del soldado, del poltico y del empresario de una actividad criminal se insert en la definicin de un orden social y unas relaciones de poder estructuradas no en una gran pirmide donde se ordenaban y competan las distintas clases sociales, sino alrededor de pequeas pirmides que a manera de facciones clientelistas atravesadas por grupos sociales similares luchaban por la

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primaca regional. Y esa competencia tena dos planos: uno conformado por las disputas entre las facciones y otro por las luchas dentro de cada faccin, que definan el ascenso y el descenso de los individuos en la escala de poder de una red clientelista. En adelante, as quedara estructurada la dinmica de los conflictos subsiguientes por la primaca sobre el orden social en la periferia de Colombia.

El papel del narcotrfico en los rdenes resultantes


Los efectos del narcotrfico en el orden social de las regiones no fueron homogneos. Aunque narcotraficantes, ejrcitos privados y polticos profesionales estn estrechamente interrelacionados entre s, no puede confundirse el papel de cada uno de estos actores en la definicin del orden social. Los recursos de la droga intensificaron la competencia entre los polticos profesionales y dems mercaderes de votos, pero las relaciones de poder entre narcotraficantes y polticos varan de acuerdo al contexto social donde ocurren. En zonas desarrolladas, donde existe una base de recursos legales alternos a los del narcotrfico para financiar las campaas y donde hay una ciudadana con un mnimo de conciencia sobre sus derechos, las posibilidades de los narcos de someter a los polticos son limitadas. En esos casos puede hablarse ms de negociaciones que de relaciones de subordinacin en la estructura clientelista. Narcotraficantes y polticos hacen parte de las lites de las facciones en disputa. Incluso, en reas geogrficas de bajos niveles de ingresos, cuando la aglomeracin de la poblacin ha llegado a cierto tamao, las relaciones no ocurren en el marco de un sometimiento total de la clase poltica. Algo similar ocurre con la conformacin de estructuras armadas. Su peso en la definicin del contenido de las jerarquas de poder en las estructuras clientelistas depender del contexto social. En zonas aisladas donde prevalecen relaciones econmicas basadas en los cultivos de coca, las posibilidades de regulacin del orden social por las autoridades estatales son mnimas. All las jerarquas de poder en las diferentes facciones en disputa estarn determinadas por el tamao y la organizacin de los ejrcitos irregulares, sean guerrillas o paramilitares. Un poltico, por ms votos que maneje, o un narcotraficante, por ms dinero que tenga, no son competencia para los ejrcitos irregulares en ese contexto. Simplemente, los votos y el dinero son insignificantes en medio de una selva.

La articulacin del narcotrfico en el orden social


El vnculo del narcotrfico con el poder local, ya sea a travs de polticos profesionales o grupos armados, es consecuencia de las necesidades de proteccin e

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impunidad de los empresarios de la droga. Desde cocaleros hasta capos del narcotrfico intervienen a su modo en el poder poltico en busca de reducir los riesgos inherentes a un negocio ilegal. Pero sus estrategias difieren significativamente: pueden ir desde el pago de los cocaleros a guerrillas y paramilitares en las zonas de cultivos hasta el soborno a miembros de la Fuerza Pblica y la cooptacin de los representantes electos en las zonas de residencia de los grandes capos. Los rasgos particulares del orden social de cada regin determinan el alcance y la forma que adquieren los empresarios de la droga sobre el poder local. As mismo, determinan el efecto que tiene el narcotrfico sobre la redefinicin de los rasgos del orden social local, que desde luego no volvi a ser igual luego de la exposicin a la economa poltica de las drogas. La capacidad del narcotrfico y en especial, de organizaciones armadas financiadas por las drogas para imponerse como el mximo factor de poder local, en principio puede parecer una consecuencia de su superioridad en trminos de recursos para imponer un Estado de acuerdo a sus necesidades. Sin embargo, la explicacin econmica es incompleta si no considera la otra cara de la moneda: la respuesta social frente a las iniciativas de narcotraficantes, polticos y grupos armados para imponer determinado tipo de Estado. Por ms dinero con el que cuente un narcotraficante, no podr alcanzar la hegemona de poder en una sociedad si su forma de dominio es contraria a las caractersticas del orden social predominante en dicha sociedad. De all que si bien el tamao del aparato militar de guerrillas y paramilitares era un factor determinante del alcance de su dominio poltico, en realidad la razn del xito era su compatibilidad con un sistema de poder basado en el control de redes clientelistas y su funcionalidad para proteger actividades criminales. Para ambos, grupos armados y narcotraficantes, las relaciones de lealtad basadas en formas de intercambio clientelista eran una oportunidad de oro en el logro de sus fines como organizaciones (Krauthausen 1998). Guerrillas y paramilitares podan anteponer sus propias leyes sobre las del Estado porque los habitantes de muchas regiones, a cambio de una provisin de bienes bsicos y de proteccin contra facciones rivales en un entorno violento y competitivo, se convirtieron en la base social sobre la cual podan asentar su dominio territorial. Era una poblacin dispuesta a cumplir con el sistema de normas y comportamientos permitidos por las organizaciones armadas, si se le garantizaban unas mnimas condiciones de bienestar y de proteccin. El orden social que se desprenda del control de guerrillas y paramilitares provea a los narcotraficantes regiones enteras con fronteras libres de la persecucin del Estado y poblaciones con un sistema de normas interiorizadas que no rechazaban la vinculacin con una actividad criminal. All sera posible producir y transportar drogas, disponer de un lugar de refugio e infiltrar a las autoridades,

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sin que la Polica ni los fiscales capturaran a los participantes del negocio ni decomisaran dinero, propiedades o cargamentos de cocana. Y los recursos y oportunidades laborales del narcotrfico tendran un efecto potenciador del clientelismo como sistema de relaciones sociales. Se haba consolidado un orden en lo local capaz de competir con los proyectos de modernizacin de las relaciones sociales y polticas que adelantaban parte del Estado central y sectores progresistas de las regiones. La disciplina de los ejrcitos de guerrillas y paramilitares, en combinacin con los excedentes del narcotrfico, sostendran el esfuerzo de las innumerables facciones y redes clientelistas en disputa por imponerse en la competencia por la primaca regional. El punto de articulacin entre el soporte de un orden social con dichas caractersticas y los empresarios del narcotrfico fueron las necesidades de proteccin de estos ltimos. Como empresa capitalista el narcotrfico no presenta problemas de rentabilidad; de hecho, su atractivo es que los precios de venta son, de lejos, superiores a los costos en los que se incurre. El problema estriba en los riesgos de la empresa: los cultivos estn en amenaza constante de ser fumigados, las autoridades pueden decomisar la mercanca, destruir los laboratorios o capturar a los empresarios, y otros empresarios pueden robar mercancas, propiedades o incumplir los pactos. Lo ms grave es que las situaciones de riesgo, cuando se materializan, en muchos casos conducen al asesinato de los empresarios involucrados. De all que el asunto primordial de la actividad narcotraficante, desde los cultivadores hasta los grandes exportadores de cocana, sea la bsqueda de mecanismos de proteccin que generen suficiente certidumbre y reduzcan los riesgos inherentes a la empresa. La organizacin de mafias8 que por su capacidad militar estn en condiciones de cobrar un tributo a todos los empresarios por recibir proteccin y garantas en los acuerdos constituye la forma bsica de reducir los riesgos. El problema de regulacin de los empresarios del narcotrfico es resuelto por las mafias, por su mayor capacidad para ejecutar violencia. Sin embargo, esta ventaja no es suficiente cuando se trata de proteger a los narcotraficantes de las instituciones policivas y judiciales. El poder militar del Estado en su conjunto es, de lejos, superior al de las organizaciones mafiosas, y la nica opcin consiste en
8 El concepto de mafia alude precisamente a empresas de proteccin privada (Gambetta 1993). Krauthausen (1998) extiende la definicin hacia el ejercicio del poder en beneficio propio. La mafia en Colombia se desarroll desde las necesidades de proteccin de los empresarios de la droga. Los primeros mafiosos, como Pablo Escobar, Gonzalo Rodrguez Gacha y los hermanos Rodrguez Orejuela, se especializaron en la proteccin y el poder sobre el narcotrfico. Este control y poder se extendera luego a otros espacios y transacciones. Desde zonas de prostitucin y mercados de contrabando hasta la contratacin pblica y las concesiones de juegos de azar haran parte de la competencia de las mafias en Colombia (Duncan 2005).

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corromper a las instituciones estatales. Pero en el caso colombiano, como se ha expuesto, la fragmentacin de la sociedad ha llevado a la existencia de regiones donde la intervencin del Estado est limitada por los poderes y el orden local. En esos escenarios fue posible construir ejrcitos privados que no slo estaban en condiciones de proteger a los empresarios de la droga y regular el negocio a manera de mafias, sino tambin de extender su dominacin al resto de la sociedad. Ms que utilizar el poder militar para poner ley en asuntos de produccin y trfico de drogas, guerrillas y paramilitares, lo utilizaban para imponerse como el Estado local de sociedades fragmentadas, divididas por luchas faccionales y cimentadas sobre redes clientelistas. Y el narcotrfico era la actividad econmica propicia para financiar la ley y el orden de sus expresiones locales como Estado. A diferencia de los empresarios de los productos lcitos de una economa moderna, quienes necesitan de un Estado impersonal, honesto y pacfico, que genere suficiente certidumbre a los mercados, los narcotraficantes requieren de un Estado parcializado, violento y corrupto. Slo de ese modo las autoridades de facto en donde realizan su produccin y transacciones no pondran en riesgo su actividad. Fue as como, en las regiones de Colombia donde estaba consolidado un mnimo de capitalismo fundado en la produccin de empresarios modernos, el asunto de las drogas, aunque en extremo sangriento y perturbador, no pas de ser un tema relacionado con lo delincuencial y con la corrupcin de funcionarios pblicos encargados de la persecucin antidrogas. Por el contrario, donde no exista suficiente capitalismo de ese tipo, los narcotraficantes contaron con suficientes recursos para consolidar un Estado y un orden social afines a sus intereses. Y por la misma caracterstica de la empresa narcotraficante, los empresarios de la droga necesitaban muchos menos volumen de negocios que los empresarios modernos para imponer una forma particular de Estado. La diferencia entre precios y costos en las actividades legales, por su menor nivel de riesgos, slo puede competir con las actividades criminales cuando el volumen de los negocios es muchas veces superior. Es decir, para que la produccin legal pudiera imponer un Estado de acuerdo a sus necesidades de regulacin de la economa, necesitaba producir varias veces el volumen de capital que sus contrapartes ilegales, simplemente porque su rentabilidad era menor. Una forma simple de apreciar las diferencias en el impacto sobre la naturaleza del poder poltico que tiene el tamao de la actividad econmica de empresarios legales e ilegales consiste en comparar los efectos que tiene la venta de 100 pesos por cada tipo de empresario. De 100 pesos que vende un empresario legal, por ejemplo, un industrial o un agricultor comercial, sus costos son del orden de 80 pesos. Le quedan 20 pesos libres para invertir en el control del Estado y en su adecuacin a sus necesidades de imparcialidad, honestidad, y dems atributos de una regulacin moderna de la economa.

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Supongamos que el empresario legal invierte 4 pesos en ello y deja los restantes 16 como utilidad. En el otro lado, el narcotraficante, de cada 100 pesos que vende, sus costos son de tan slo 20 pesos, le quedan 80 pesos para invertir en adecuar la forma del Estado a sus necesidades. Como de la disponibilidad de un Estado que proteja sus negocios dependen no slo el xito de sus negocios sino tambin su supervivencia, los empresarios de la droga estn dispuestos a invertir muchos recursos en formas parcializadas, violentas y corruptas de regulacin (adems, el poder coercitivo de guerrillas y paramilitares los obliga a ceder altos porcentajes de sus ingresos). Suponiendo que invierten la mitad de sus utilidades, 40 pesos (igual, les quedan 40 pesos de ganancia neta), el resultado es contundente: para que los empresarios legales puedan invertir recursos equivalentes a los de los narcotraficantes en la construccin de un Estado favorable a sus negocios y sus intereses necesitan producir diez veces ms capital!

Los rdenes resultantes


Es la codicia de unos empresarios ilegales la explicacin de la permanencia de los Estados regionales de guerrillas y paramilitares? No del todo. Falta considerar otro factor relevante en el proceso: la diferencia de costos en la construccin de Estado para los empresarios legales e ilegales. En un entorno donde la poblacin ha interiorizado las normas y principios de la modernidad, como una relacin impersonal con sus gobernantes, o donde existe una fuerte resistencia social a los abusos de sus gobernantes, resulta sumamente costoso construir un Estado con las caractersticas de parcialidad, violencia y corrupcin que requiere el narcotrfico. All, los empresarios legales encuentran que cada peso que invierten en la disponibilidad de un Estado moderno equivale a muchos pesos de su contraparte ilegal. Por el contrario, cuando se trata de sociedades fragmentadas, donde el poder local es impuesto por facciones armadas de naturaleza privada, donde la poblacin ha interiorizado un sistema de normas y comportamientos que acepta la comisin de ciertos crmenes si son beneficiosos para algunos sectores, y donde la forma de relaciones sociales y polticas est mediada por redes clientelistas, los costos para los empresarios ilegales son, de lejos, menores que para los capitalistas de la legalidad. Y, como se ha descrito previamente, eran stas las caractersticas de muchas sociedades regionales en Colombia, por lo que resultaba poco costoso para los empresarios de la droga financiar formas de Estado y rdenes sociales que resolvieran el problema de altos riesgos de su negocio. La historia, la economa, la cultura y otros rasgos de las sociedades locales pesan de manera decisiva sobre el tipo de orden social en lo local que es posible imponer desde la regulacin de las empresas narcotraficantes. Adems, la forma

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en que el narcotrfico interviene en el poder poltico y, en esa proporcin, en la redefinicin del orden social depende de la fase del negocio que tiene lugar en cada sitio. Lpez y Duncan dividen los efectos del narcotrfico en el poder poltico en cuatro fases:
i) cultivos (desde la siembra hasta la produccin de pasta y base de coca), ii) procesamiento y transporte (desde la compra de la base hasta la colocacin del producto final en mercados internacionales), iii) testaferrato y lavado de activos (desde la repatriacin de capitales hasta su incorporacin en la economa legal) y iv) residencia y disfrute, que incluye los lugares donde residen los narcotraficantes y disfrutan de su riqueza. (Lpez y Duncan 2008: 1)

Cada una de estas fases tiene lugar en contextos sociales y econmicos muy diferentes, donde los balances de poder entre los polticos profesionales, los narcotraficantes y los grupos armados varan sustancialmente. Son variables, de igual modo, las tipologas de los empresarios de la droga y sus intereses polticos y econmicos, segn cambian las fases del negocio. El mayor grado de control local por guerrillas, paramilitares o mafias refleja la proclividad de la sociedad a la imposicin de formas de produccin econmica y de organizacin social dictadas por las empresas narcotraficantes. En zonas cocaleras, por ejemplo, donde el grueso de la economa depende de la produccin de base de coca, los campesinos no realizan ningn tipo de pago directo a la clase poltica. Sus pagos los efectan a guerrillas o grupos paramilitares que ejercen el control territorial en las zonas de cultivos, ya sea mediante el gramaje o algn otro impuesto peridico cobrado por los actores armados. El inters de los empresarios de esta fase del negocio est dado por la imposicin de algn tipo de ley en zonas donde, de no ser por la guerrilla o los paramilitares, no habra una ley distinta a la la ley de la selva. Los pagos garantizan los derechos de propiedad sobre los predios rurales, la proteccin frente al robo de las cosechas y la estabilidad de precios de la venta de la base. En consecuencia, en las zonas de frontera el orden social est tan influenciado por la economa poltica del narcotrfico que implica la dominacin de organizaciones armadas diferentes del Estado central. El control territorial de las zonas cocaleras por guerrillas y paramilitares no es producto de su ventaja militar sobre las fuerzas armadas del Estado en ese tipo de terrenos. Si el resultado final del conflicto dependiera exclusivamente de la capacidad de choque de los ejrcitos en un escenario de batalla, la superioridad area, el nmero de efectivos, la disciplina de las tropas y el respaldo logstico del Estado se traduciran en una victoria militar sobre guerrillas y paramilitares. El problema es que el conflicto desborda el campo de batalla y demanda acciones de control poltico que estn por fuera de la capacidad operativa de las Fuerzas Armadas. Las tropas y las aeronaves del Estado pueden no ser competencia para

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una columna de las FARC o un comando de bandas emergentes, pero el aparato de guerra institucional no cuenta con mecanismos de control social para imponer su hegemona poltica: una eventual oficina de impuestos no podra recaudar el IVA porque el medio de cambio en las tiendas es la base de coca, no los pesos; los jueces de la Repblica no podran fallar sobre los desacuerdos en los linderos de plantaciones de coca y la Banca Central no podra acumular lingotes de cocana, en vez de lingotes de oro. Los paros cocaleros de 1996 advierten acerca de la resistencia que puede provocar la destruccin de la base econmica regional a partir de las fumigaciones de los cultivos, las incautaciones de mercanca y las detenciones de cocaleros. Luego de esa serie de paros, la estrategia de la poblacin colona frente a los avances del Estado ha implicado grandes movimientos demogrficos de cocaleros en busca de un nuevo lugar donde sembrar cultivos ilcitos. La cantidad de poblacin colona en el pas impide el control militar de estos movimientos demogrficos. La oficina de Naciones Unidas contra el Crimen y el Delito report que para 2007 existan 80.000 familias cocaleras en Colombia9. Si se estiman cinco miembros por familia cocalera y un habitante dedicado a actividades lcitas en la zona por cada miembro de las familias cocaleras, se encuentra entonces que se trata de cerca de un milln de habitantes que estn por fuera de las posibilidades de regulacin dentro de las leyes del Estado. La dimensin de esa poblacin rebasa las posibilidades de una solucin del problema por la fuerza, es decir, las fuerzas militares y policivas no pueden reprimir tantos habitantes, y como resultado, algn actor distinto al Estado se encarga de la regulacin de esos territorios y su poblacin10. En zonas rurales, privadas de la presencia del Ejrcito y la Polica, pero donde en vez de cultivos ilcitos existen corredores de trficos y laboratorios, el control de los grupos paramilitares y las guerrillas sigue siendo preponderante. La diferencia radica en los intereses de los empresarios de la droga de una fase del negocio en que los conocimientos son ms especializados, los operarios menos numerosos y las ganancias mayores. Por no ser un fenmeno social de las dimensiones de los cocaleros, donde la mayor proporcin de la poblacin est vinculada
9 Ver informe de Naciones Unidas. Oficina Contra la Droga y el Delito. Colombia. Censo de cultivos de coca. Junio de 2008.

10 La cantidad de hectreas de coca fumigadas y los recursos invertidos para proteger la erradicacin, as como la persistencia del volumen de cocana producida anualmente, demuestran que no es un asunto de falta de voluntad lo que impide acabar con la economa de la poblacin cocalera, sino que, pese a los esfuerzos del Plan Colombia, ha sido imposible para el Estado someter a tantos pobladores dispersos a lo largo de numerosas regiones del pas.

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directamente con el negocio, el objetivo de los transportadores y cristalizadores es la seguridad de sus operaciones. Muchos de ellos ni siquiera habitan en estas regiones y su inters se centra en sentirse protegidos de la persecucin de las autoridades u otros competidores del negocio. Paramilitares y, en ciertos casos, guerrillas son funcionales respecto a esos intereses. A medida que crece la poblacin de los municipios y sus economas se integran en los circuitos comerciales del pas, menos probabilidades tienen los grupos armados de controlar el territorio como un Estado de facto. La funcin de vigilancia del orden cotidiano no puede ser cubierta mediante un ejrcito privado porque sera demasiado visible y llamara la atencin de las autoridades. En consecuencia, son organizaciones de corte mafioso las que se encargan de proveer las demandas de proteccin de los empresarios de las drogas. En zonas como el Eje Cafetero, los municipios de mayor tamao del Magdalena Medio y los Llanos Orientales ha aparecido un grupo social especializado en las fases del narcotrfico relacionadas con el procesamiento y transporte de drogas y con los lugares de residencia de grandes narcotraficantes. Su seguridad es delegada a escuadrones de escoltas dotados con potentes vehculos, armamento y equipos de comunicacin. Estos escuadrones son efectivos para las vendettas con los competidores del narcotrfico y dems personajes del mundo criminal, pero no son competencia cuando se trata de enfrentarse a un grupo numeroso del Ejrcito o de la Polica que no haya sido cooptado. All, las fuerzas de seguridad estatales, aunque puedan estar cooptadas por narcotraficantes y paramilitares, tienen mayores presiones para evitar que la violencia contra la poblacin llame la atencin del gobierno central y la opinin pblica11. El alcance del poder de las organizaciones armadas est determinado en estos escenarios por el grado de tolerancia del Estado, la amenaza de otros competidores armados como paramilitares rivales y guerrillas y la fortaleza de la clase poltica local. En los espacios urbanos, un poltico profesional puede disponer de ms proteccin estatal para acceder a los cargos pblicos, y cuenta con amplios mrgenes de maniobra por fuera del apoyo o de las amenazas de los grupos armados. Por su parte, los narcotraficantes son pragmticos, han aprendido a utilizar las ventajas de su entorno y, a pesar de no estar disponible un ejrcito que controle el territorio, pueden negociar proteccin e inmunidad con los personajes clave de los municipios ms grandes. Aqu se valoriza el papel de la clase poltica profesional, porque tiene ms que ofrecer y lo puede brindar sin la presin de un ejrcito
11 Los siguientes ocho prrafos estn basados en el texto Coca, balas y votos (2008), escrito en coautora con Claudia Lpez.

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todopoderoso. Un cuerpo de escoltas proveniente de una agencia estatal puede garantizar la seguridad personal del poltico en sus funciones pblicas frente a las amenazas de organizaciones sicariales de algn jefe mafioso local. En este contexto, el contenido del intercambio entre narcotraficantes y polticos ocurre en dos campos de accin. Por un lado, est la proteccin propia de las autoridades civiles del municipio, esto es, su influencia sobre la gestin en temas de seguridad y de vigilancia que afectan laboratorios, bodegas, rutas y lugares de residencia (es en estos pueblos y pequeas ciudades de Colombia donde viven muchos de los empresarios ms ricos del narcotrfico). Las transacciones con la clase poltica se proyectan tambin hacia las instituciones del Estado central. La corrupcin llega hasta el Congreso como lo han demostrado los escndalos del Proceso 8000 y la parapoltica, las cortes, las autoridades policivas y militares, y hasta la propia Presidencia. De ese modo, obtienen la proteccin necesaria para evitar la persecucin de la Fuerza Pblica. Por otro lado, los narcotraficantes compran algo ms que la proteccin de las autoridades polticas en lo referente a la institucionalidad local. Se trata de un nivel de proteccin e inmunidad igual de valioso: la aceptacin de la comunidad local de la existencia de una empresa ilegal con enormes volmenes de ganancia. Los polticos profesionales, adems de manejar los cargos pblicos, manejan las redes clientelistas, que son la forma predominante de asociacin en los municipios en Colombia. Quien compra un poltico, compra as el respaldo de los individuos y grupos sociales afiliados a su red patronal. De ese modo, garantiza que una empresa sumamente visible, por el volumen de dinero que se mueve en lugares relativamente pobres, no encuentre un ambiente hostil, que se traducira en denuncias y reclamos a instancias institucionales por fuera de las redes de corrupcin de los narcotraficantes. El propio consumo y las inversiones que los narcotraficantes realizan en estos municipios constituyen tambin una fuente de legitimacin poltica. Cuando los habitantes de un territorio aceptan los incrementos de su bienestar a sabiendas de que est fundado en el dinero proveniente del narcotrfico y conocen adems quin es el narcotraficante y reconocen su papel de patrn local, entonces se crea un ambiente de aceptacin social de una actividad ilcita y de sus implicaciones polticas, tales como el tipo de justicia que imponen los narcotraficantes o su primaca en la escala de prestigio de la sociedad local. As, aunque los intereses de los narcotraficantes estn dados por relaciones econmicas muy concretas y la participacin directa de los miembros de la sociedad en el negocio es restringida, el impacto social de sus excedentes propicia colusiones de intereses entre los empresarios de la droga y las comunidades locales. La seguridad frente a atracadores y criminales de poca monta, un mnimo de prosperidad econmica y la conexin

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con otros mercados dependen de la estabilidad y del xito de los negocios de los narcotraficantes de la regin. La debilidad de las economas de los municipios y ciudades pequeas los convierte en zonas proclives al desarrollo de un orden afn a la expansin del narcotrfico. La competencia frente al Estado no se trata, entonces, de un desafo militar. Para los narcotraficantes la construccin de un orden social basado en su actividad econmica ha constituido la estrategia esencial contra la intervencin del Estado. De poco sirve la superioridad de armamento y tropas cuando los niveles de corrupcin son tan altos y cuando la misma comunidad acepta los trminos del orden impuesto desde la produccin de drogas. Una hipottica iniciativa militar contra la totalidad de los narcotraficantes que habitan en las ciudades intermedias y municipios de Colombia dependera de un supuesto irrealizable: que los niveles de corrupcin fueran lo suficientemente bajos como para que la Fuerza Pblica pudiera actuar sin restricciones. De igual modo, implicara un enfrentamiento con las estructuras de poder y los arreglos econmicos y sociales que fundan el orden de la sociedad en extensas regiones del pas. La persecucin militar a organizaciones narcotraficantes nunca se ha realizado de manera completa y simultnea. Se ataca a alguna faccin o a varias facciones porque los recursos que demandara una guerra total contra organizaciones desplegadas en tantas regiones no estn disponibles, y las rupturas completas con la clase poltica contaminada por el narcotrfico llevaran a enfrentamientos tan extremos dentro de estamentos tales como partidos, cuerpos colegiados, cortes y fuerzas de seguridad, que pondran en riesgo la estabilidad poltica del pas. En las grandes ciudades del pas, por su tamao y complejidad social, la influencia del narcotrfico en la configuracin del orden social es menos significativa. Son espacios donde el peso de los narcotraficantes en relacin con la poltica se reduce por la presencia de instituciones estatales ms numerosas y fuertes, pero tambin por la fortaleza de los empresarios legales y la existencia de una prensa, academia, ONG y, en general, una sociedad civil ms fuerte. Amenazar a un periodista en un municipio pequeo de Colombia puede ser muy fcil para un narcotraficante. Puede asesinarlo, incluso, sin que el escndalo cause repercusiones mayores ni llame la atencin de las autoridades. Pero asesinar al director de un medio nacional es mucho ms complicado y tiene repercusiones sensibles para la inmunidad de los empresarios de la droga. Pese a todos estos riesgos, los narcotraficantes no pueden eludir las inversiones, operaciones, actuaciones, y hasta el consumo suntuario en las grandes ciudades. La fase de lavado y testaferrato tiene lugar principalmente en este espacio. El narcotrfico como actividad econmica requiere de servicios y mercados que slo estn disponibles en las urbes ms desarrolladas del pas. Las transacciones

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bancarias o las inversiones en finca raz del monto equivalente a las ganancias por trfico de drogas no pueden camuflarse en las economas rezagadas de municipios pequeos. Tampoco es posible conseguir lujosos restaurantes y pasarelas de modelos en las selvas del Choc o en las estribaciones de la Sierra Nevada. Se necesitan entonces empresas legales que funcionen como fachadas para legalizar ganancias ilcitas, y transferirlas luego a los lugares de residencia y disfrute de los grandes capos. Y se necesitan empleados y proveedores del narcotrfico que se encarguen de las operaciones de lavado, testaferrato, adquisiciones de lujo, contabilidad, etctera. A todos estos empleados y proveedores de servicios hay que protegerlos de unas autoridades polticas que detentan un poder muy superior a aquel que poseen los funcionarios regionales. Son lderes de proyeccin nacional que cuentan con el respaldo de las instituciones del Estado encargadas de la seguridad y la justicia. En estos escenarios superurbanizados la relacin con la clase poltica se equilibra en contra de los narcotraficantes. La influencia de los empresarios de la droga se centra en el pago de recursos para las campaas electorales a cambio de decisiones favorables que eviten la persecucin de sus empleados, operarios y testaferros, al igual que el allanamiento de sus propiedades, bodegas y escondites. Sucede en las ciudades una especializacin de las funciones de proteccin: los escoltas y sicarios se encargan de los competidores criminales, y el soborno y la infiltracin de las campaas garantizan en lo posible algo de inmunidad. No hay mejor opcin de proteccin contra las autoridades en las grandes ciudades que la corrupcin y la clandestinidad. Entre varios millones de habitantes y negocios lcitos es menos complicado camuflar operaciones de trfico y de lavado. Y si las autoridades encargadas de develar las actividades ilegales han sido infiltradas por dineros de la droga o la sombra de la influencia poltica de actores irregulares, las probabilidades de una persecucin efectiva de las autoridades estatales se reducen aun ms. Al sostener que en las grandes ciudades del pas los efectos del narcotrfico son menores con respecto a la capacidad de adaptar el sistema poltico a sus requerimientos de proteccin e inmunidad, no se pretende afirmar que no exista un alto grado de corrupcin entre la clase poltica y los funcionarios del Estado central. Sera ingenuo, y una explicacin contra toda evidencia, reducir el problema de la economa poltica de las drogas en Colombia a unas regiones criminalizadas que intentan construir Estados paralelos de facto en contra de un Estado central que intenta imponer un proyecto democrtico y modernizador a lo largo de todo el territorio nacional. La infiltracin de las tres ramas del poder en el nivel central del Estado por parte del narcotrfico, los paramilitares y la corrupcin misma de la clase poltica es un hecho que cada tanto lo comprueban los escndalos

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noticiosos. Nada ms distante de la realidad que reducir el caso a una periferia premoderna versus un centro modernizador. Lo que se discute es la forma como la capacidad de influir sobre el poder poltico por parte de una actividad criminal como el narcotrfico interviene en la definicin del orden social, de acuerdo a las caractersticas de las poblaciones que habitan una regin dada y de las fases del negocio involucradas en esa regin. El Proceso 8000 y la Parapoltica demostraron que para narcotraficantes y paramilitares el logro de mayoras en las elecciones locales no era suficiente. Para garantizar su proteccin e inmunidad necesitaban proyectar su poder desde la periferia hasta el centro, a partir de las votaciones a la rama legislativa nacional. La influencia sobre senadores y representantes permite al narcotrfico ganar dos activos imprescindibles para su supervivencia: el trmite de leyes favorables a sus intereses y, todava ms importante, incidir sobre los nombramientos de la burocracia que se encarga de hacer cumplir las leyes del Estado. No es un secreto que para adelantar su agenda legislativa de gobierno, la rama ejecutiva debe conceder a los congresistas el manejo de los cargos pblicos de diversas entidades del Estado. Tambin es reconocido el peso que tiene el Congreso en los ascensos de la carrera militar y policiva, as como en los nombramientos en las altas cortes y los puestos clave de la rama judicial. Por eso, el control de las votaciones locales tiene un impacto relevante en la configuracin de un Estado central que considera los intereses del narcotrfico tanto en su forma institucional como en los funcionarios que se encargan de materializar sus leyes. Pero el hecho de que el centro poltico e institucional del Estado tambin est cooptado no es contradictorio con el hecho de que los efectos del narcotrfico sobre el orden social varan significativamente de acuerdo a las caractersticas de dichos rdenes. Ya se ha mostrado cmo en regiones aisladas el poder poltico que se desprende del narcotrfico se expresa en la conformacin de un orden social que gira alrededor de la produccin de una sustancia ilegal, mientras que en las grandes ciudades el poder del narcotrfico se limita a dar forma a la corrupcin del Estado y al manejo clandestino de recursos ilcitos. Se puede comprar a las autoridades en Bogot para evitar ser encarcelado o dado de baja; sin embargo, no se puede exigir a las autoridades que transformen la economa, la poltica y la vida social de las grandes ciudades de acuerdo a las necesidades de orden social de los narcos. Es, en suma, el grado de modernizacin de una ciudad o regin lo que determina el papel del narcotrfico en la definicin del poder poltico y su efecto en la transformacin de la sociedad. La presencia de elementos propios de una sociedad moderna es lo que explica hasta dnde una organizacin armada desde el control de la produccin y trfico de drogas puede controlar el orden social vigente y transformarlo de acuerdo a sus necesidades.

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Las formas de representacin poltica del narcotrfico


Los recursos del narcotrfico fueron indispensables para consolidar formas alternas del Estado: guerrillas, paramilitares o mafias. Y, a su vez, las formas alternas del Estado se expresaran en transformaciones radicales del orden social de muchas regiones del pas. Numerosos tipos de rdenes sociales surgieron alrededor del poder de los actores armados y de los excedentes de las empresas narcotraficantes. Sin embargo, la produccin y el trfico de drogas nunca estuvieron articulados alrededor de un proyecto ideolgico, y los actores armados, pese a depender de los recursos de la droga, nunca han elaborado un discurso que encadene el orden que controlan con una defensa explcita de los intereses sociales construidos desde el narcotrfico. Como sucedi en Europa (Tilly 1985), los resultados finales en el proceso de construccin del Estado y la configuracin del orden social han sido ms consecuencia de procesos y relaciones espontneos que de un proyecto ideolgico milimtricamente planeado por los actores involucrados. Los actores armados, de hecho, han repudiado el narcotrfico, y a duras penas justifican la recepcin de recursos de la droga como un medio inevitable para alcanzar sus objetivos de guerra. Los argumentos sobran: era la nica manera de financiar la guerra, nosotros no participamos en el negocio, slo cobramos un impuesto a los productores locales, es la sociedad la que est corrompida por el narcotrfico y a nosotros nos toca apelar a esos recursos, si nuestros enemigos utilizan esas fuentes de financiacin, no nos queda otra opcin que aceptarla tambin, es el Estado colombiano el que se financia con el narcotrfico, hasta su presidente hace parte de los carteles, etc. Incluso, Carlos Castao trat de hacer creer que las autodefensas en un primer momento slo se financiaban de los aportes de ganaderos, comerciantes y dems empresarios honestos de las regiones12, cuando en realidad la saga de los hermanos Castao en la industria de las drogas se remonta a mediados de los setenta. Ya para ese entonces Fidel trabajaba con Pablo Escobar en el cartel de Medelln. No todo se debe a la negativa de los actores irregulares. En la pasada negociacin con las AUC los paramilitares no pudieron negociar el asunto del narcotrfico porque el Gobierno, como contraparte en la negociacin, se mostraba reacio a incluir el tema como parte del tratamiento poltico del acuerdo de paz, relegando el asunto a la rama judicial. La presin de la embajada de Estados Unidos no dejaba piso a ningn intento de acuerdo por descriminalizar el asunto de
12 Ver entrevistas a Carlos Castao en Mi confesin de Mario Aranguren y En secreto de Germn Castro Caycedo.

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las drogas en los acuerdos de paz. Ante la amenaza de la extradicin, nadie quera representar, ni siquiera asumir, una verdad que se revelaba a borbotones y que, si no se trataba, dara al traste con cualquier desmonte real de las bases econmicas que sostienen la estructura del poder militar y poltico de estas organizaciones. El costo para el pas sera una desmovilizacin de soldados rasos, algunos mandos medios y cabecillas visibles, sin que se desarticularan las redes que provean los recursos del narcotrfico, lo que llevara a nuevas exigencias de los empresarios de la droga por algn tipo de organizacin armada que proteja el negocio y el orden social que se deriva en las regiones de estas actividades13. Aunque resulta poco factible una paz negociada si quienes detentan el poder de las armas no asumen el papel de representantes de los intereses y las expresiones sociales que ha tomado el narcotrfico en sus regiones bajo control, el asunto de la articulacin entre el poder poltico y los narcotraficantes en lo local torna todava ms difcil el logro de los acuerdos. Aun bajo el supuesto de que guerrillas y paramilitares tuvieran la voluntad de asumir la representacin poltica del narcotrfico, la forma estructural como el negocio se vincula al poder poltico y a los grupos sociales en las regiones dificulta sus posibilidades de representacin ante el resto de actores. Los rasgos de facciones similares en disputa, sociedades fragmentadas y redes clientelistas estructuran el poder poltico del narcotrfico en un aglomerado de posiciones heterogneas y contradictorias entre s. Los intereses de los empresarios de la droga y de las organizaciones armadas se diluyen en una feroz competencia interna. Eso implica: i) una fuerte atomizacin de los contendores y su consiguiente dificultad para interactuar de manera unificada frente al Gobierno, ii) los vnculos entre las partes son de naturaleza clientelista, es decir, donde priman los intercambios puramente instrumentales y no los intereses como grupo social, iii) una alta rotacin dentro de las estructuras de poder de los actores armados y de los empresarios del narcotrfico y iv) en el mismo orden de ideas, una alta volatilidad de las relaciones entre ellos, quienes un da estn con uno maana pueden estar con otro ms fuerte. En escenarios con tales caractersticas, es muy complicado lograr construir una contraparte con un mnimo de unidad que represente tanto a los actores armados y a los empresarios de la droga como al orden social que se ha consolidado
13 As parece estar sucediendo con los grupos emergentes de paramilitares, en donde cada da se hace ms evidente el surgimiento de estructuras armadas que se disputan el control de cultivos, corredores y centros de produccin de cocana. Al respecto, existen numerosos informes de instituciones como Seguridad y Democracia, CNRR, Indepaz, FIP, ICG, etc., y de medios como Cambio, Semana, El Tiempo y El Espectador.

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desde sus actividades. Aunque los actores armados son por s mismos importantes productores y comerciantes de drogas, no todos los narcotraficantes son actores armados, y su afiliacin con el poder poltico local depende de dnde estn ubicados y de quin tenga el poder all, lo que es altamente inestable en el tiempo. Son comunes los casos de facciones paramilitares con bases sociales similares, articuladas con sus respectivos narcotraficantes y en contextos sociales equivalentes, que se disputan un mismo territorio en medio de sucesivos combates y acuerdos. Existen numerosos casos de guerra entre iguales, como los enfrentamientos entre paisas y llaneros por el dominio de ciertas zonas del departamento de Meta y la disputa por el corredor del Bajo Cauca hasta la costa de Urab y Crdoba entre agrupaciones emergentes, donde los rasgos que diferencian a las facciones son primordialmente las individualidades de cada lado. En esos casos, qu tan probable es que si se negocia con uno de los actores, los narcotraficantes y el orden social bajo su dominio no pasen a ser parte de los territorios bajo control de la faccin enemiga y todo quede igual? Con el precedente histrico de reconfiguracin del poder poltico y el orden social a partir de facciones en guerra y redes clientelistas, parece probable. Adems, el contexto social donde se desenvuelven narcotraficantes y actores armados, en ltimas, determina su forma de actuar, ms de lo que ellos pueden transformar ese orden. Indistintamente, ya se trate de guerrillas o paramilitares con sus diferencias como organizaciones, el control de territorios cocaleros demanda grandes ejrcitos, una organizacin capaz de atender altos volmenes de poblacin dispersa y una disciplina fuerte para controlar el mercado local de la base de coca. Al ser los vnculos de lealtad entre los actores armados y cocaleros producto de un intercambio clientelista, en donde cualquiera de los dos bandos que provea mejores condiciones de proteccin y precios de compra para la base de coca se apropia del territorio, las posibilidades que tiene el Estado de negociar con estas comunidades no estn dadas por eventuales acuerdos con grupos armados. Si las vinculaciones entre la poblacin local, que est compuesta de pequeos empresarios de la droga, son puramente instrumentales, guerrillas y paramilitares pueden prometer muchas cosas sobre los cocaleros en una mesa de negociaciones, pero son estas promesas las expresiones de los verdaderos compromisos e intereses de clase de los cocaleros? O, al menos, y pese a toda su arbitrariedad, es posible que estos acuerdos se cumplan? El principal problema de los empresarios del narcotrfico no es que no tengan representacin poltica. Casi todos han apelado a sobornar o intimidar a la clase poltica para obtener de los diferentes gobiernos y estamentos institucionales desde la proteccin frente a las autoridades hasta los trminos de eventuales procesos de sometimiento a la justicia. Y unos cuantos narcotraficantes han

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pretendido incluso asumir un papel poltico expreso al participar en elecciones desde partidos tradicionales, como en el caso de Pablo Escobar, o al formar organizaciones armadas irregulares, tal como lo hicieron Carlos Castao y Macaco. El problema real estriba en que al tener una representacin poltica a travs de canales clientelistas, los empresarios de la droga no poseen mecanismos de expresin de sus intereses como grupo social, y de cules seran las concesiones que estaran dispuestos a hacer para llegar a algn acuerdo con el Estado. No existe una forma de articulacin de intereses que canalice la medida de las exigencias de perdn judicial y legalizacin de bienes que estarn los narcotraficantes dispuestos a exigir a cambio de su entrega y, sobre todo, del desmantelamiento definitivo del negocio. Existe, en cambio, una serie de organizaciones que, lejos de pensar en una representacin nica de los empresarios criminales frente a un proceso poltico, estn dirigidas hacia una competencia feroz para absorber los mercados que dejen vacos las dems organizaciones. Adems de la fragmentacin de la representacin poltica por la intensa disputa entre facciones, en cualquier eventual proceso de sometimiento entre un gobierno con los empresarios de la droga habra que considerar que los intereses y compromisos son muy distintos, de acuerdo a la fase del negocio en que se especializan y al contexto social donde se desenvuelven. Una cosa son los intereses de un cocalero ubicado en los baldos de la Amazonia y otra muy distinta un lavador de dinero que trabaja en una oficina de corredores de bolsa o de finca raz en Bogot14. En ltimas, son las caractersticas de las sociedades, junto a las caractersticas de las diferentes fases productivas de la empresa narcotraficante, las que restringen aun ms las posibilidades de alcanzar acuerdos de paz. Una consecuencia apenas lgica de la forma como se expresan en el lenguaje poltico los intereses prcticos de las distintas fases del narcotrfico es su imposibilidad de construir un proyecto ideolgico medianamente coherente. Los fundamentos ideolgicos que podran justificar los intereses de los rdenes sociales que se derivan del negocio de las drogas se diluyen ante sus propias realidades. La desigualdad en la distribucin de la riqueza, la violencia sistemtica practicada por los miembros de una actividad delictiva, su fragmentacin en luchas de facciones, lo instrumental de las relaciones clientelistas, las contradicciones entre las
14 Las diferencias de intereses entre los empresarios de las distintas fases del negocio tampoco pueden llevar a deducir que la disputa entre facciones responde a una lgica de contradicciones entre los empresarios de cada fase. Por ejemplo, aquellos grandes narcotraficantes que han acumulado enormes extensiones rurales estaran en contra de que en un eventual proceso de negociacin se incluyera en la agenda el tema de la reforma agraria. Lo que sera un prerrequisito mnimo para negociar con la poblacin cocalera.

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diferentes fases del negocio, la criminalizacin mundial de las drogas, etc., hacen imposible la construccin de un mnimo de consensos entre los empresarios del narcotrfico para sentar una posicin unificada frente a actores de poder externos a las regiones, bien sea el gobierno central, la embajada de Estados unidos o la comunidad internacional. Los actores armados pueden, a lo sumo, construir una ideologa que mantenga la disciplina de su tropa y su organizacin, pero su discurso y capacidad de convocatoria se quedan cortos para comprometer a la poblacin en un proceso de defensa y legitimacin de un orden social basado en las ganancias de la droga. El resultado final ha sido una estrategia donde los actores armados justifican el narcotrfico como un medio para financiar su lucha, los empresarios de la droga intentan minimizar sus riesgos al transar clandestinamente con los poderes legales e ilegales, y los polticos profesionales y la poblacin civil se acomodan a las circunstancias y al entorno altamente voltil de la guerra y el negocio. Al final de cuentas, las falencias ideolgicas se expresan en impedimentos para aglutinar posiciones en una eventual salida negociada frente al tema de la droga, y de cara a temas ms profundos, como la persistencia de actores armados capaces de imponer rdenes violentos de forma indefinida. Paradjicamente, las fuerzas sociales de las regiones contrarias al orden impuesto por narcotraficantes y actores armados tampoco tienen cmo cimentar una iniciativa poltica hacia la modernizacin del Estado y de la sociedad. Sus intentos se quedan en la etapa discursiva porque la realidad se impone: los intereses creados alrededor de los excedentes de la droga y la forma de organizacin clientelista restringen la movilizacin de sectores de la sociedad como un grupo que reclama determinados cambios sociales o reformas especficas. Al margen de las anteriores restricciones en cuanto a la representacin de los diversos rdenes ligados a la actividad narcotraficante en eventuales procesos de paz, est tambin el asunto de lo difuso que resulta la distancia de los representantes del Estado como contraparte en las negociaciones. Quienes seran los interlocutores de los actores armados en una negociacin tampoco constituyen un sector homogneo de la sociedad. Existe suficiente evidencia periodstica y judicial para afirmar que muchos de los representantes del Estado, que en principio componen la contraparte, mantienen vasos comunicantes con las empresas narcotraficantes y sus expresiones de poder poltico. Y aun suponiendo que, a pesar de sus diferencias y sus compromisos con la ilegalidad, se logre unificar la posicin de una contraparte nacional, todava falta resolver las restricciones impuestas por actores internacionales. Muchas de las concesiones judiciales que estaran dispuestas a realizar las lites nacionales para materializar un proceso de paz seran objetadas por el Departamento de Estado y la Agencia Antidrogas de Estados Unidos. Pese

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a sus efectos reales en el orden poltico de numerosas regiones del pas, para los actores de poder locales significa una enorme desventaja liderar propuestas en las negociaciones que impliquen aceptar vnculos con empresas narcotraficantes, cuando existe una presin internacional tan fuerte para criminalizar sus actuaciones. Sin actores que se atrevan a representar los intereses del narcotrfico, as como sus expresiones en el orden social de las regiones, es muy difcil que se lleven a cabo negociaciones dirigidas a solucionar las verdaderas tensiones y contradicciones del conflicto colombiano.

Los paliativos cclicos para el narcotrfico


A la explicacin de la permanencia del conflicto como un resultado de la aparicin de rdenes sociales reacios a la regulacin de un Estado moderno, le sigue el argumento de que el fin de la guerra no es un asunto de victoria militar sobre los contrincantes, ni de la destruccin del narcotrfico, ni de un posible desmantelamiento de los grupos armados y de las empresas narcotraficantes a travs de negociaciones con el Estado. Es mucho ms complejo que eso: se trata de la intervencin del Estado para transformar el orden social de numerosas regiones que, como se ha visto, es lo que da origen al da de hoy a los actores armados y a una serie de empresarios ilcitos que para mantener los flujos de recursos de la droga necesitan fortalecer las bases de ese mismo orden social. Eso tampoco quiere decir que no hayan sido efectivas las iniciativas militares contra los actores armados y la persecucin contra el narcotrfico. Todo lo contrario, han sido indispensables para que el Estado no perdiera la guerra. Sin embargo, mientras no se transformen los rdenes sociales, el Estado no tiene posibilidades reales de un triunfo definitivo y de ponerle punto final al conflicto armado en Colombia. Podra presumirse que al Estado central, a las lites nacionales y a la sociedad colombiana en su conjunto les ha faltado voluntad para resolver las causas estructurales del conflicto. Pero los motivos para no haber asumido una campaa decidida de transformacin de los rdenes sociales tambin responden a situaciones ms contundentes: los enormes costos que implicara intervenir las regiones y que, en un momento dado, podran ser insostenibles y llevar al Estado al colapso. Estos costos abarcan no slo la generacin de suficiente capital para suplantar los ingresos del narcotrfico en las regiones, las inversiones en desarrollo social para cambiar las condiciones de vida del grueso de la poblacin y el tiempo necesario para que los cambios materiales se traduzcan en la asimilacin cultural de los elementos bsicos para un orden democrtico moderno. Estn, del mismo modo, los costos polticos conexos a la alteracin de las jerarquas de poder entre el centro y las regiones. Hacer aprobar leyes en el Congreso que afecten los intereses de las lites

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regionales en temas ineludibles para alterar los rdenes sociales en la periferia traera enormes prdidas en cuanto al respaldo poltico que necesita el poder central para gobernar el pas. Habra que cerrar el Congreso, paradjicamente, para llevar a cabo cambios que constituyen un prerrequisito para la democratizacin y modernizacin. Por ejemplo, para un presidente sera casi un suicidio en su capacidad de gobernar, el hecho de tramitar ante el poder legislativo una reforma sobre el tamao de la propiedad rural, la racionalizacin de su uso econmico y su tributacin, es decir, la reforma agraria necesaria para relocalizar a la poblacin de la periferia cocalera, o una reforma orientada hacia la recentralizacin del manejo del gasto social, necesaria para crear la burocracia que administre con eficiencia el proceso de transformacin de los rdenes sociales. Ante los costos tan altos que implica poner fin a rdenes sociales basados en las drogas y ejrcitos irregulares, el Estado colombiano ha asumido una estrategia ms efectiva. Sus objetivos estn trazados hacia logros parciales que, con los recursos y mrgenes de maniobra disponibles, evitan que el pas se vea abocado a situaciones de colapso por la violencia, y se ajustan a reducir, en la medida de lo posible, los desafos que el narcotrfico plantea al nivel central. Esa estrategia est dada mediante: i) el establecimiento de alianzas tcitas y explcitas con ciertas organizaciones armadas que controlan el narcotrfico y evitan as que la ausencia de algn tipo de control sobre la criminalidad genere situaciones aun ms voltiles para el orden global del pas y ii) luego de que la concentracin de poder por parte de una organizacin se convierte en amenaza para el poder del Estado y la hegemona del centro, se elimina esa organizacin a travs de su persecucin, captura de sus miembros o un proceso de negociacin. El resultado ha sido un manejo cclico de la situacin, que, si bien no significa un triunfo definitivo del Estado, al menos s ha funcionado para lograr contener las amenazas de actores armados relacionados con la droga. Es casi seguro que esta estrategia no haya sido producto de un plan deliberado de las lites nacionales, sino una respuesta coherente de quienes dirigen el gobierno en un momento dado de la historia, y que se repite ante la ausencia de otras alternativas. Se esgrime este argumento del carcter espontneo de la estrategia de respuestas cclicas, por la ausencia de una mnima evidencia que demuestre un clculo deliberado de algn grupo de poder nacional para actuar de esa manera. El ciclo resultante podra explicarse en cuatro fases. En una primera fase un grupo relativamente grande de organizaciones armadas de diferente naturaleza compiten por obtener la primaca del negocio. Esto es, controlar la mayor parte de los excedentes de ciertas fases de la empresa narcotraficante, al regular sus operaciones de produccin y transporte, y obtener una mayor participacin de las ganancias. En una segunda fase, en la medida en que incrementan su grado de monopolizacin del

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negocio, las organizaciones armadas necesariamente tienen que traspasar el umbral de lo criminal, porque el control acumulado, la visibilidad de las operaciones de trfico y los recursos en juego demandan cada vez ms influencia sobre el poder poltico. En ese punto slo es posible ser competitivo frente al resto de organizaciones armadas si se logra un control efectivo del entorno de operaciones del narcotrfico, bien sea a partir del ejercicio de la vigilancia armada del territorio, o a partir de la cooptacin de las autoridades civiles y policivas, o una mezcla de ambas estrategias. La monopolizacin del control del negocio es en principio positiva para el Estado porque evita el ambiente violento y catico de bandas criminales en constantes disputas que afectan la imposicin de algn tipo de orden, as sea un orden distinto de aquel promovido por la institucionalidad y las leyes de la nacin. En una tercera fase, las luchas por el control de espacios de poder poltico conducen a la concentracin de poder por una o muy pocas organizaciones. Las influencias sobre lo poltico en ese punto sobrepasan el mbito regional, debido a las necesidades de proteccin e inmunidad del narcotrfico y del control del territorio en la periferia. Es as como con los recursos de estas organizaciones son elegidos congresistas y sobornados los altos oficiales de las fuerzas policivas y militares, y algunos de los miembros de las altas cortes son cooptados, debido a las deudas que mantienen con la clase poltica que contribuy a promover su carrera. Hasta campaas presidenciales han sido objeto de sobornos por grupos relacionados con el narcotrfico. Pero lo que es la base de la expansin de su poder es al mismo tiempo la causa de su declive: por el mismo crecimiento de la organizacin que exige la monopolizacin del poder, es inevitable que las autoridades civiles y policivas del centro se enteren de los movimientos e intereses en juego. Cuando la concentracin del poder llega a niveles que desafan instituciones del centro, o cuando grupos de poder lcito sienten que sus intereses se encuentran comprometidos, o cuando los escndalos y la violencia hacen intolerable la impunidad con que acta la organizacin, se entra en la cuarta fase del ciclo, en que la organizacin monopolizadora es desmantelada por el Estado. Las denuncias de la prensa y el temor a nuevos escndalos, la voluntad y decisin de miembros de instituciones estatales, la presin de la embajada de Estados Unidos, entre diversas razones, en algn punto de la historia enfocan la atencin de las autoridades estatales hacia aquellas organizaciones que concentran demasiado poder. Luego de un perodo de persecucin y/o presin estatal, los miembros de las organizaciones son capturados, su estructura es desmantelada o entran en procesos de negociaciones para su sometimiento a la justicia. Es posible el desmantelamiento de aquellas organizaciones que concentran demasiado poder desde el narcotrfico, porque el Estado colombiano en su con-

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junto no se trata de un Estado en vas de colapso, ni mucho menos fallido. Gran parte de las autoridades estatales no est cooptada o por lo menos no por una sola organizacin, y, para efectos de la persecucin estatal de un organizacin en particular, no es viable que sta pueda cooptar a todas las instituciones del Estado y, lo que es ms difcil, a todas las facciones que se disputan el poder dentro de las instituciones. As mismo, diversos sectores de opinin estn en la capacidad de presionar al Estado a travs de la prensa, la comunidad internacional, ONG, centros acadmicos y dems instancias de participacin de la sociedad civil, para reclamar acciones decisivas contra las amenazas conexas al proceso de concentracin de poder. Sin embargo, el Estado y la sociedad colombiana no son lo suficientemente fuertes para evitar que: i) el final de una organizacin poderosa no conduzca a un nuevo ciclo de reciclaje del control sobre el narcotrfico y ii) desde el poder sobre la produccin y trfico de drogas se cimienten las bases de un orden social contrario a los principios y procedimientos de rdenes democrticos. Hasta el da de hoy los hechos demuestran que, despus de la desaparicin de la antigua organizacin dominante, el ciclo vuelve a comenzar con la redefinicin del poder entre las organizaciones armadas que pretenden controlar el narcotrfico. La persistencia de un orden social proclive al desarrollo del negocio y la difusin de los conocimientos necesarios para producir y traficar drogas crean las condiciones ideales para un relevo inmediato. Los mandos medios de la organizacin anterior que conocen los mecanismos y estrategias para ejercer un control sobre el negocio, los operadores que no haban podido surgir por el estancamiento a que los tena sometidos la estructura dominante, e incluso nuevas individualidades que migran a una regin en busca de oportunidades de poder, son los encargados de asumir el liderazgo en la carrera por el monopolio del control del narcotrfico y del orden social de una determinada rea geogrfica. Al margen de pequeos ciclos de dispersin, monopolizacin y disolucin del control del narcotrfico en espacios perifricos, pueden identificarse cuatro grandes ciclos que marcan la estructura de poder que se desprende del negocio de las drogas: el de Pablo Escobar, entre finales de los setenta y 1993; el del cartel de Cali, tambin entre finales de los setenta y 1996; el de las autodefensas, entre 1994 hasta 2005 y 2006, y el del cartel del Norte del Valle, desde 1996 hasta principios de 2008. Los cuatro ciclos estn interpuestos entre s, porque el declive de una organizacin ha trado como consecuencia el auge de las otras. En sus inicios el trfico de cocana desde Colombia sera producto de organizaciones criminales de diversos orgenes regionales (Betancourt 1994), que, ms que competir por el control armado del negocio, luchaban por abrir nuevos mercados y abastecer una demanda que desbordaba la oferta. Pero ya en los ochenta la situacin haba cambiado y el crecimiento de las empresas narcotra-

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ficantes haba conducido a una situacin de disputa de control del mercado por parte de dos organizaciones: el cartel de Medelln y el cartel de Cali. Dos estilos muy diferentes marcaron las estrategias de los dos carteles para hacerse al control del negocio y para buscar la inmunidad frente al Estado central (Duncan 2006). Luego de un perodo de auge en el montaje de la empresa narcotraficante ( fase 1) y de aceptacin social y poltica, en donde logr incluso llegar a la Cmara de Representantes ( fase 2), Pablo Escobar escogi la violencia y se fue a la guerra contra el Estado. Desde el magnicidio del ministro de Justicia Rodrigo Lara Bonilla ( fase 3), perdi progresivamente sus aliados en los sectores de poder central. A finales de la dcada tuvo que pasar a la clandestinidad y defenderse frente a la persecucin estatal. Desde all mediante el asesinato y secuestro de notables, el asesinato indiscriminado de policas y la ejecucin de actos terroristas, buscara doblegar la voluntad del Estado y la sociedad colombiana. La Constitucin de 1991, que prohibi la extradicin, y su entrega en la crcel de La Catedral, en condiciones de absoluta libertad para continuar dirigiendo el negocio, parecan haberle dado una ventaja indiscutible a Escobar. Sin embargo, sus excesos unieron a sus enemigos de lo ilcito y de lo lcito. Fue as como, luego de su fuga de La Catedral, los miembros del cartel de Cali y sectores disidentes del cartel de Medelln liderados por Fidel Castao, antiguo socio de Escobar, conformaron los Pepes (Perseguidos por Pablo Escobar), un grupo paramilitar con el objetivo de aniquilar su organizacin. Su trabajo surti efecto, aislando al capo, y el 2 de diciembre de 1993 Escobar fue dado de baja por el Bloque de Bsqueda ( fase 4)15. En el proceso de conformacin de los Pepes estaba contenido no solamente el propsito de eliminar a un enemigo comn para las principales organizaciones narcotraficantes del pas. Tambin estaba implcita la disputa por el control de los espacios de poder y de participacin en el negocio que tena Escobar. El cartel de Cali pareca imponerse en ese momento como la organizacin lder del pas en el control de la mayor parte de los excedentes de la droga. Este cartel se origin a mediados de los setenta, cuando cuatro delincuentes de profesin, Gilberto y Miguel Rodrguez Orejuela, Jos Santacruz y Helmer Herrera construyeron una exitosa empresa de produccin y distribucin de cocana ( fase 1). Asentados en el Valle del Cauca, se encargaron de controlar a los narcos menores de la regin ( fase 2), sobre todo a aquellos originarios del norte del departamento. A diferencia de Escobar, sus relaciones con el poder poltico las establecieron a travs de la compra masiva de candidatos a cargos de eleccin popular y de funcionarios
15 De acuerdo con nuevas versiones recogidas por el libro El cartel de los sapos, se habla incluso de que fueron los Pepes quienes realmente dieron de baja a Escobar y entregaron el crdito a las autoridades.

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pblicos ( fase 3). Cuando Escobar quiso monopolizar el control del narcotrfico en Colombia mediante un impuesto, por liderar la guerra contra el Estado, el cartel de Cali se opuso tanto al control de Escobar como a sus mtodos de guerra. La existencia de un enemigo extremo en la ilegalidad hizo ms fcil consolidar las alianzas con el poder poltico. Por eso, cuando Escobar fue dado de baja, se crea que un porvenir favorable aguardaba a la organizacin de Cali16. Sin embargo, para ciertos grupos de poder del centro el crecimiento desbordado del poder de los Rodrguez Orejuela y sus socios trajo choques ineludibles, y fue inevitable un enfrentamiento con las autoridades estatales. Tres factores atentaron contra los intereses del cartel de Cali: la presin de Estados Unidos contra la corrupcin propiciada por el narcotrfico, el enfrentamiento con grupos polticos que se vean excluidos del acceso a cargos de poder (liderados principalmente por el candidato presidencial Andrs Pastrana y el fiscal Alfonso Valdivieso) y el rechazo de la opinin pblica a partir del Proceso 8000. En 1996 el cartel de Cali estaba prcticamente desmantelado por la captura y entrega de sus miembros a las autoridades ( fase 4). El ocaso del cartel de Cali constituira la oportunidad esperada por los narcotraficantes del Norte del Valle y los paramilitares de Vicente y Carlos Castao para surgir como las organizaciones dominantes del negocio. Ambas surgieron alrededor de los dos grandes carteles desde principios de los ochenta ( fase 1), pero haban estado subordinadas por el poder de los narcotraficantes de las grandes ciudades. Cuando las autoridades centraron su persecucin en el cartel de Cali, los narcotraficantes del Norte de Valle declararon su independencia en el negocio al convertirse en empresarios autnomos que basaban su poder en el control de territorios circunscritos a los municipios del Norte del Valle y del Eje Cafetero ( fase 2). En el resto del pas, donde estaban ubicados sus laboratorios, corredores de trfico, sitios de refugio y puertos de embarque, contrataban la proteccin con los paramilitares de Castao o incluso con las FARC y el ELN. No tardaron en surgir liderazgos en el Norte del Valle vinculados con autoridades polticas y policivas ( fase 3). Luego de la captura y asesinato de Orlando Henao, alias El Hombre del Overol, el cartel del Norte del Valle qued dividido en dos facciones: la de Diego Montoya, alias Don Diego, y la de Wilber Varela, alias Jabn. Despus de la desmovilizacin de los grupos de autodefensa, entre 2004 y 2006, la presin de las autoridades se dirigi contra el cartel del Norte del Valle. Don Diego fue capturado a finales de 2007 por la polica, y Jabn fue asesinado en Venezuela por sus mismos hombres, producto de su aislamiento de su organi16 En el libro El cartel de los sapos se despeja cualquier duda sobre el inters de los narcotraficantes del Norte del Valle por convertirse en los nuevos dominadores del negocio en la regin.

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zacin, causado por la persecucin de las autoridades colombianas en el interior del pas ( fase 4). En el caso de los paramilitares la historia de los ciclos podra trazarse a partir de principios de los ochenta, cuando surgieron diversas organizaciones a lo largo de Colombia ( fase 1), pero es en 1994 cuando Vicente y Carlos Castao imaginan las Autodefensas Campesinas de Crdoba y Urab (ACCU), que, desde un proyecto contrainsurgente y de control del Estado local, regula la produccin y trfico de drogas en las zonas rurales y municipios intermedios ( fase 2). El proyecto es tan exitoso que conduce a la aparicin de enormes ejrcitos de Seores de la Guerra capaces de apoderarse del Estado de departamentos enteros del pas y, de ese modo, subordinar el poder poltico local y hacer nombrar representantes leales en los cargos de eleccin nacional de la rama legislativa ( fase 3). Pero tanto crecimiento llamara la atencin de la prensa, la comunidad internacional y sectores no cooptados del poder central. El resultado final fue un proceso de paz que desmantel su estructura armada y diluy su capacidad de control sobre el resto de estructuras de poder local ( fase 4). Pese a las iniciativas del Gobierno, el reciclaje de estos ejrcitos privados parece ser una cuestin de tiempo, y ya se escuchan nuevos nombres que se disputan el control de extensos territorios, que van desde la costa nariense y los Llanos Orientales hasta la Sierra Nevada, el Catatumbo y la salida al mar, hacia el Caribe. El caso de las FARC y su control sobre la primera fase del negocio la siembra de coca y su transformacin en base puede analizarse como un ciclo si en vez de considerarse como un reemplazo sucesivo de una guerrilla por otra luego de su destruccin por el Estado, se analizan los ciclos desde la perspectiva de expansin y contraccin del control de la guerrilla de acuerdo al grado de amenaza que significa la subversin para el poder central. La acumulacin de recursos por el control ejercido en los territorios cocaleros desde mediados de los ochenta puede equipararse a una primera fase de expansin. La consolidacin del poder poltico local por medio del clientelismo armado, a una segunda fase. La expansin territorial hacia las zonas desarrolladas del pas y su desafo militar al Estado a mediados de los noventa, a una tercera fase. Y, finalmente, la ofensiva militar de la Estrategia de Seguridad Democrtica del gobierno Uribe, que contuvo a las FARC y las repleg hacia las zonas de frontera, a una cuarta fase. La forma que adquirir el nuevo ciclo de control de la fase del narcotrfico relacionada con los cultivos ilcitos y de la produccin de base de coca depender de si las FARC podrn retomar la iniciativa en el control de territorios de frontera o encontrarn competencia por parte de las nuevas organizaciones paramilitares. Los casos de Tierradentro (Crdoba) y Sur de Bolvar muestran que, por ahora, las organizaciones paramilitares emergentes han optado por negociar con la guerrilla el

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suministro de base para sus laboratorios y la delimitacin del control territorial de cada organizacin17. Los gobiernos, cuando emprenden iniciativas dirigidas a desmontar las organizaciones que por su concentracin de poder amenazan la hegemona estatal, no llegan hasta las ltimas consecuencias de eliminacin definitiva del orden social del narcotrfico, porque no son comparables los costos de derrotar militarmente o incluso tan slo de contener a los actores armados y a las organizaciones mafiosas, con los costos de intervenir la naturaleza misma de las sociedades regionales. Los recursos y el respaldo poltico necesarios para contener a las organizaciones narcotraficantes y a los ejrcitos irregulares cuando monopolizan demasiado poder estn disponibles en los centros urbanos. Cuando la opinin general percibe que el avance de una organizacin es un desafo para su estabilidad, el Gobierno puede reclamar mayores impuestos y destinar una mayor proporcin del gasto pblico hacia temas de seguridad. La presin de la ciudadana obliga a la clase poltica a realizar concesiones en trminos de decisiones, leyes, gestin y ruptura de acuerdos con grupos ilegales, para atacar a la organizacin que en un momento dado se convierte en enemigo pblico de la sociedad. Pero el respaldo poltico y econmico llega nicamente hasta el punto de desmantelar esa organizacin en particular. Ms all, el respaldo pblico se estanca porque la sociedad en su conjunto no quiere asumir costos adicionales. Y es precisamente en esa fase de la confrontacin que los costos se disparan porque implican inversiones y transformaciones estructurales de los rdenes sociales prevalecientes en la periferia de Colombia. La conformacin del Bloque de Bsqueda para eliminar a Pablo Escobar, las inversiones realizadas para desmantelar el cartel de Cali y las cargas tributarias para sostener la poltica de Seguridad Democrtica de Uribe han representado costos enormes a la sociedad colombiana. El grueso de la poblacin ha tenido que contribuir con su capital, con parte de su salario o con su reclutamiento en alguna de las fuerzas de seguridad del Estado. Para 2009 el presupuesto en seguridad del Estado es del orden de 20,3 billones de pesos, un 14,4% del presupuesto nacional18, y el pie de fuerza se ampli en 32% entre 2002 y 200619. Nunca antes la
17 Ver noticia en El Tiempo: Seis frentes de las FARC se unieron con bandas emergentes para negocios de narcotrfico: Polica. En: http://www.eltiempo.com/colombia/justicia/2008-06-30/ seis-frentes-de-las-farc-se-unieron-con-bandas-emergentes-para-negocios-de-narcotraficopolicia_ 4353715-1 18 Ver revista Semana, Ms plata para La Seguridad Democrtica en 2009. Por Gloria Valencia, editora de economa de Semana. Fecha: 30/7/2008. 19 Ver documento del Ministerio de Defensa. Poltica de consolidacin de la Seguridad Democrtica, p. 15, 2007.

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sociedad colombiana haba juntado tantos recursos y con tanta aceptacin popular para derrotar a la guerrilla, al paramilitarismo, el narcotrfico y dems amenazas calificadas por el gobierno Uribe bajo el rtulo de terrorismo. Sus repercusiones en trminos estrictamente militares fueron exitosas porque el Estado logr el repliegue de las FARC, y su contencin en zonas donde no representaban una amenaza contra los sectores modernos del pas. Pero los recursos fsicos y humanos, pese a su cuanta, no alcanzaron las dimensiones necesarias para transformar significativamente los rdenes sociales en la periferia. No fueron suficientes ni siquiera para desmontar la violencia y el narcotrfico como elementos definitorios del poder local. Los esfuerzos fiscales por transformar las sociedades regionales provienen de mucho tiempo atrs y no pueden reducirse al tema de seguridad. Desde el Frente Nacional se hacen notorias las transferencias del Estado colombiano hacia las regiones dirigidas al desarrollo social de la poblacin. En 1994 las transferencias estipuladas por la Ley 60 de 1993, las cuales estaban destinadas a las administraciones locales para el desarrollo de educacin, salud y saneamiento bsico, constituyeron 3,4% del PIB (Fedesarrollo 2006). En 2002 llegaron a constituir 5,9% del PIB. Sin embargo, las mejoras en los indicadores sociales (tasas de asistencia educativa, afiliacin al sistema de salud, cobertura de acueducto, etc.) no se tradujeron en transformaciones en las sociedades regionales que evitaran el dominio de actores armados distintos al Estado central, y que el orden social evolucionara de acuerdo a las exigencias de valores y hbitos funcionales respecto a la actividad narcotraficante. De hecho, guerrillas, paramilitares y mafias se apropiaron de una parte importante de estos recursos dirigidos al desarrollo social. La clase poltica profesional captur de igual modo otra parte de las transferencias e intensificara el carcter clientelista del orden social de muchas regiones del pas. Son tantos los recursos y el tiempo que involucran la transformacin de estos rdenes, que sobrepasan los recursos y el alcance de una poltica de seguridad o de desarrollo de servicios sociales, sin importar qu tan ambiciosos sean su financiacin y su enunciado20. Se trata de intervenciones sobre temas lgidos, que han hecho parte de las tensiones histricas del pas desde su fundacin misma, y de los propsitos de construir un Estado y una sociedad modernos: una reforma agraria para cerrar la frontera habitable, la inclusin definitiva de toda la poblacin dentro de una idea de Estado-nacin, la construccin de una base industrial
20 En el caso de la poltica de Seguridad Democrtica, sus lineamientos incluyen la imposicin del orden del Estado en las regiones en aspectos que van desde la polica y la justicia hasta la provisin posterior de servicios sociales y desarrollo econmico. Ver documento en: http://www. mindefensa. gov.co/descargas/Documentos_Home/Seguridad%20 Democratica.pdf.

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regional, la provisin universal de servicios bsicos, las transformaciones en los hbitos y normas de grandes capas de la poblacin, etc. Lo diferente en la actualidad es la distancia existente entre la periferia y el centro en materia de grados de modernizacin, y el hecho de que la forma de detentar el poder sobre los rdenes regionales demanda enormes volmenes de violencia. En consecuencia, la magnitud de los costos necesarios para romper los ciclos de contraccin y disolucin del poder desde el narcotrfico se explica por lo complejo e incierto que resulta transformar una serie de rasgos estructurales de la sociedad que fundamentan el poder actual de ejrcitos irregulares en zonas donde el proceso de modernizacin est atravesado por la dependencia de rentas ilcitas. Los privilegios econmicos y polticos de las lites regionales, los procesos de acumulacin a partir de las rentas pblicas y de los excedentes del narcotrfico, el uso de la tierra como factor de poder poltico y no como un factor de produccin racional, y la situacin de grandes capas de poblacin cuyo acceso a servicios e ingresos bsicos est sujeto a formas de medicacin clientelista, tendran que ser intervenidos para sentar las bases de un proceso de modernizacin definitiva en la periferia. Sin embargo, estos propsitos preceden al conflicto reciente del pas, y el Estado colombiano a lo largo de su historia no ha logrado resolverlos. En el supuesto de que determinados sectores del pas decidieran romper con la respuesta cclica al narcotrfico y decidieran intervenir de manera definitiva los rdenes regionales, estaran obligados a procesos polticos de unificacin y movilizacin de la sociedad en torno a la conciencia de grandes cambios sociales y a la exigencia a la periferia de transformaciones extremas. Y la resistencia a una eventual intervencin del centro provendra no solamente de las lites regionales, desde caciques polticos y terratenientes hasta paramilitares, guerrilleros y grandes capos de la droga. Numerosos sectores de las clases bajas y medias, cuyos ingresos, por modestos que sean, dependen de las economas de la droga, de la mediacin clientelista y de la cooptacin privada de lo pblico, tambin sentaran las bases de una resistencia contra la intervencin del centro. La aparicin de una alianza entre el centro y sectores desfavorecidos por el orden vigente en la periferia no sera una respuesta automtica frente a una eventual decisin de intervenir las regiones. Intervenciones de esta naturaleza inevitablemente conduciran a procesos traumticos, con resultados impredecibles. La pacificacin de las relaciones polticas en la periferia, que en teora sera uno de los propsitos fundamentales de intervenir los rdenes regionales, tendra como paradoja altos riesgos de conducir a nuevas expresiones de resistencia violenta. La resistencia de sectores polticos del centro a asumir los costos y riesgos de transformar las regiones no es slo un problema de falta de decisin de las lites nacionales, del peso poltico en las instituciones estatales de sectores contrarios a

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reformas progresistas o de ausencia de voluntad poltica por parte de la sociedad colombiana. Existe tambin un hecho que se revela de manera cotidiana en el manejo de la situacin poltica por parte del gobierno central: la falta de recursos para lograr transformar los rdenes sociales de la periferia en un proceso de corta duracin. Para evitar caer en otro ciclo de redefinicin del poder poltico en la periferia por guerrillas, paramilitares o mafias, el nivel central debera contar con suficiente capital para competir con el poder poltico que se desprende del control del narcotrfico, recursos que al da de hoy no dispone. Pero tambin necesitara contar con una organizacin poltica y con una capacidad de movilizacin en el nivel regional que le permitieran desafiar el poder de sectores comprometidos con el mantenimiento de los rdenes predominantes. Y con este tipo de recursos tampoco cuenta el nivel central. Su capacidad para proyectar una idea de sociedad moderna en la periferia y de superar los canales polticos mediados por el clientelismo sigue siendo al da de hoy muy pobre. Frente a las dificultades para romper el sistema de soluciones cclicas, la alternativa tomada por el gobierno central y la sociedad colombiana en su conjunto ha sido una modernizacin gradual de los rdenes de la periferia, al margen de las luchas contra actores armados irregulares. Los ritmos y lo explcito de las acciones militares dirigidas contra la guerrilla, paramilitares y mafias contrastan con la prudencia y cautela con que el gobierno central interviene en asuntos econmicos, sociales y polticos relacionados con el mantenimiento de las estructuras de poder regionales. El Estado puede dar de baja a paramilitares y guerrilleros y encarcelar a polticos corruptos, pero no es capaz de intervenir el sistema poltico para evitar que la administracin pblica deje de servir como una fuente de recursos para agentes privados. Su incapacidad se ve reflejada en las limitaciones y las resistencias a la hora de intervenir aquellos elementos que sostienen rdenes sociales contrarios a un proyecto moderno de Estado y sociedad. Al no poder el Estado ofrecer la modernidad, en todos los aspectos que el trmino implica, como un factor ineludible para alcanzar la solucin del conflicto, el tema de la modernizacin ha sido relegado al discurso del desarrollo social. Las regiones no deben modernizarse como una condicin para superar la violencia, para suprimir la apropiacin de los medios de coercin por parte de actores privados y la dependencia regional de mercados ilcitos, sino como un ideal en s mismo. El progreso y el bienestar social deben materializarse como el fin ltimo de un Estado Social de Derecho, y no como el medio que el Estado tiene para imponer la hegemona de sus leyes y de su poder a lo largo del territorio nacional. En la medida que el proceso de modernizacin ha hecho parte del tema del desarrollo social, ms que de la solucin del conflicto, las negociaciones entre el centro y la periferia sobre la intervencin en el orden de las sociedades regiona-

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les tienen lugar en espacios distintos de aquellos de un acuerdos de paz o de un acercamiento de los gobiernos con los actores armados. Es en escenarios como las sesiones ordinarias del Congreso, alrededor de las discusiones rutinarias sobre las polticas de desarrollo, donde tienen lugar las decisiones sobre los campos de accin de los gobiernos locales, los recursos que reciben de la nacin, las responsabilidades tributarias y la influencia sobre la Fuerza Pblica y la rama judicial. Estos acuerdos y decisiones en escenarios institucionalizados podran sintetizarse como los trminos de un acuerdo de paz recurrente entre el centro y la periferia tras el matiz del discurso del desarrollo social, y como la expresin de una forma pactada, restringida y paulatina de realizar cambios en los rdenes sociales de la periferia. En vez de afrontar de manera explcita la modernizacin de los rdenes en la periferia como un requisito para alcanzar la paz, el tema de intervencin en lo regional est restringido a negociaciones con los actores del poder local acerca de una transformacin gradual de dichos rdenes. Mientras tanto, la economa del narcotrfico y la presencia de guerrillas, ejrcitos privados y mafias encuentran en los contextos de la periferia un ambiente proclive a su imposicin como autoridades de facto, capaces de regular los rdenes locales y preservar sus rasgos, al menos en el horizonte inmediato.

Eplogo: un conflicto para largo rato


Quiere decir entonces que la persistencia de ciclos de monopolizacin y disolucin del control del narcotrfico es un impedimento estructural para el proceso de modernizacin de la sociedad colombiana? No exactamente. Ms bien, lo que podra deducirse es que el proceso de modernizacin regional y nacional en Colombia est atravesado por los efectos de la economa poltica del narcotrfico y, en consecuencia, los tipos de rdenes resultantes recogen tanto elementos tpicos de las sociedades modernas como expresiones de sociedades tradicionales, donde ahora prima una produccin ilegal vinculada al comercio mundial y a formas privadas de regulacin. La pregunta debe dirigirse ms hacia el tema de la evolucin de los rdenes sociales en la periferia luego de casi tres dcadas de narcotrfico e ejrcitos irregulares: De qu se trata esa mezcla sui gneris de exposicin al mundo moderno, persistencia de elementos tradicionales y explosin econmica del narcotrfico? Dentro de los distintos rdenes resultantes, qu elementos pueden caracterizarse como propios de la modernidad, y cules son las manifestaciones de las sociedades tradicionales que se insertan y evolucionan en la estructura de poder derivada de la regulacin del negocio de las drogas? Cmo sern las trayectorias de sociedades previamente aisladas y ahora, por los recursos del narcotrfico y la guerra

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misma, expuestas a los cambios tecnolgicos, el consumo y los valores de un mundo globalizado? Las respuestas a las anteriores preguntas superan el propsito del texto, pero al menos permiten plantear varios puntos de discusin acerca de los efectos a largo plazo del narcotrfico en el conflicto, los rdenes sociales y la definicin del poder poltico en Colombia. Se ha reiterado que la solucin del conflicto pasa por la transformacin de los rdenes sociales en la periferia, y que se trata de una tarea compleja y costosa, sobre todo si se compara con los recursos que proveen la produccin y el trfico de drogas. En ese sentido, el primer tema de discusin es el carcter de larga duracin del conflicto colombiano. Nada hace presagiar que el nivel central, junto a eventuales alianzas con sectores de la periferia comprometidos con un proceso definitivo de modernizacin, pueda acumular el capital y el poder poltico suficientes para intervenir con xito en las regiones, en un horizonte inmediato. Todo lo contrario, lo que sugiere la evidencia reciente es que, luego de la desmovilizacin de las AUC, nuevas organizaciones armada surgen en busca de ejercer control territorial alrededor del apoderamiento de zonas de cultivos, laboratorios de cocana y corredores de trfico. No es el final de la estrategia de los ciclos, sino el comienzo en s mismo de un nuevo ciclo, de una nueva forma de control violento no estatal sobre el orden social en la periferia. El segundo tema de discusin est dado por las transformaciones que el narcotrfico supone en los rdenes sociales de la periferia, y en qu sentido sus efectos suponen nuevas estructuras de arreglos hacia contextos y formas de poder afines a un proyecto de modernizacin, y cmo se expresan rasgos contrarios a un proyecto de esa naturaleza. Las cifras de movimientos demogrficos, de localizacin geogrfica de la riqueza y de expansin de servicios de comunicacin y transporte demuestran que el conflicto y la economa de las drogas no han sido un obstculo para que tengan lugar tres condiciones esenciales de la modernizacin: la aglomeracin de poblacin, la acumulacin de capital y la ruptura del aislamiento de comunidades respecto al mundo exterior. En las tres ltimas dcadas, las principales ciudades de Colombia, as como muchos ncleos regionales, han experimentado transformaciones radicales dictadas tanto por la guerra como por innovaciones tecnolgicas de ndole mundial. Fue as como el desplazamiento de habitantes rurales hacia las cabeceras urbanas trajo como consecuencia espontnea la monetarizacin de las relaciones sociales de grandes capas de poblacin, y el desarrollo de medios masivos de comunicacin como internet, celulares y televisin por cable les ha mostrado a municipios y comunidades perdidas del pas, la existencia de los hbitos, normas y modas de las sociedades globalizadas. Los cambios se reflejan en los nuevos consumos y estilos de vida que combinan los habitantes de estas regiones con un orden marcado por el dominio de ejrcitos

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irregulares y la dependencia de economas ilcitas para mantener la provisin de bienes, servicios y medios propios de los mercados internacionales. Sin embargo, no todos los efectos del narcotrfico han sido afines hacia un proceso de modernizacin. En temas como la aparicin de relaciones impersonales con el Estado y la nocin de ciudadana moderna entre los individuos, los resultados son diametralmente opuestos a los postulados de la modernidad. El narcotrfico ha reforzado todo el legado de rdenes sociales basados en facciones clientelistas y en el uso de la violencia privada como factor definitorio de la estructura de poder, en aquellos lugares donde no existe un umbral mnimo de desarrollo poltico y econmico. Los resultados han sido adems muy diferenciados. En algunas grandes ciudades como Bogot y Medelln salvo algunos vecindarios marginales, los excedentes del narcotrfico fortalecen el consumo local, y stos no tienen implicaciones extremas en el poder poltico. En otras ciudades el narcotrfico alcanza a producir mafias que se apoderan de las alcaldas y dems instituciones estatales, pero no dan lugar a ejrcitos privados que vigilan el orden en sus calles; mientras que en municipios pequeos y ciertas zonas rurales el control militar por actores privados desde el narcotrfico es absoluto. De all surge el tercer tema de discusin: las trayectorias diferenciadas en el tiempo y la geografa de los rdenes sociales a medida que evolucionan el conflicto armado, los movimientos de poblacin, el desarrollo econmico y la dinmica poltica. La estrategia de los ciclos ha sido til en el corto plazo para que los gobiernos nacionales puedan solucionar amenazas especficas de una organizacin cuando monopoliza demasiado poder desde el narcotrfico, pero luego de cada ciclo la sociedad no es la misma de antes. Luego de tres dcadas de explosin del narcotrfico, es apenas evidente que sus efectos econmicos han sido muy diferenciados. Los cultivos ilcitos, los laboratorios de drogas, los corredores de trfico y, en general, el proceso de produccin y trfico de mercanca ilcita tienen lugar en regiones relativamente aisladas. Pero es en las grandes ciudades donde se acumula el capital generado por la droga. Es all donde lavadores y testaferros invierten los excedentes del negocio, y donde las empresas de la droga repercuten en un crecimiento significativo de las empresas del sector lcito de la economa que se encargan de proveer el nuevo consumo generado por el narcotrfico. El mayor efecto de los capitales del narcotrfico sobre la economa nacional tiene lugar entonces en espacios urbanos, en contextos donde el control poltico desde la droga tiene mayores restricciones para imponerse sobre la estructura del orden social. Por el contrario, donde menos efectos tienen los capitales de la droga en la modernizacin de la economa es donde los ejrcitos privados y las guerrillas pueden ejercer el control sobre los rdenes sociales resultantes. Pese al despoblamiento relativo de las zonas perifricas, es notorio el fortalecimiento de una

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estructura de control armada dependiente de la economa de la droga, contraria al desarrollo de un orden moderno de la sociedad. En el espectro entre esos dos extremos de evolucin de los rdenes sociales ciudades que se modernizan versus regiones donde se consolidan proyectos distintos a la modernidad existen diversos tipos de rdenes cambiantes, que fluctan entre aproximaciones en ciertos rasgos hacia lo moderno y su distanciamiento en otros. El tema final de discusin es acerca de la salida de largo plazo del conflicto, o dicho de otro modo, acerca del momento en que la acumulacin, las transformaciones sociales y la exposicin al mundo globalizado propiciada por el narcotrfico conduzcan a la aparicin de un umbral de modernidad a lo largo del territorio colombiano que se traduzca en un control posible por el Estado dentro de los trminos de un orden democrtico. Dado que es imposible recoger la historia y pretender reconstruir el proceso de modernizacin a partir del momento en que irrumpe el narcotrfico en la sociedad colombiana, el gran interrogante se centra en si en algn momento el proceso de cambios inducido por la economa poltica de la droga dar lugar a sociedades preparadas para dar un salto definitivo a la modernidad, donde el control violento por organizaciones no estatales se reduzca a asuntos estrictamente criminales, o si la historia deparar sorpresas en las transformaciones de la estructura social colombiana fuera de toda posibilidad de previsin.

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Economas de guerra y control de territorios: ilegalidad y reconfiguracin del poder en el sur de Crdoba y Montes de Mara
Ricardo Vargas M1.

Consideraciones conceptuales
Estudios comparativos en el nivel internacional sobre Agendas Econmicas en las Guerras Civiles (EACW, por su sigla en ingls)1 no hallaron relaciones de causalidad entre motivaciones econmicas y oportunidades que ofrecen los recursos, como factores que inciden directamente en el origen de los conflictos. Pero el acceso a los recursos naturales y otras fuentes de financiacin en contextos de guerra puede llegar a tener importantes consecuencias sobre el carcter y duracin de los conflictos, as como en los esfuerzos para terminar la confrontacin (Malone y Nitzchke 2005). Conflictos que se iniciaron en motivaciones polticas pueden mutar con el paso del tiempo hacia consideraciones ms econmicas, convirtiendo esta dimensin en un aspecto relevante en las nuevas dinmicas de las confrontaciones. Esto, por ejemplo, se dio marcadamente en casos como el de Angola, en donde la lucha que se inici bajo justificaciones anticoloniales evolucion hacia la depredacin de recursos; tendencias nuevas en este sentido (aunque con diferencias de grado) se aprecian en casos como el de Colombia, Birmania o Afganistn, que presentan conflictos que han sido estimulados por los excedentes del trfico de drogas. El involucramiento de las guerras en la apropiacin de recursos naturales genera a su vez, en primer lugar, la insercin de las organizaciones armadas en actividades criminales y, en segundo lugar, ampla los procesos de regionalizacin o globalizacin del conflicto. Esto se debe en gran medida a la serie de relaciones
1 Programa liderado por la Academia de Paz Internacional.

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que se construyen a partir de los nexos con organizaciones criminales que tienen incidencia sobre rutas, territorios, actividades financieras y, en general, recursos propios de la actividad ilcita, mbito que no se circunscribe a un territorio nacional, sino que se extiende considerablemente. Investigaciones sobre este tipo de relaciones (Osorio Machado 2003) han sealado que en ese contexto se crean relaciones estructuras en red propias de la actividad ilcita que superan ampliamente aquellas que se pretende crear a partir de actividades legales, limitando, en escenarios como las reas de frontera, las posibilidades de una integracin con un soporte sostenible. Estas situaciones se deben tambin a las deficiencias de los Estados en el establecimiento de una incidencia con programas de desarrollo y fortalecimiento de la democracia sobre esas reas. Las economas de guerra pueden constituirse en poderosas barreras para la terminacin del conflicto, por algunas razones: En primer lugar, porque contribuyen a fragmentar a las organizaciones que hacen parte del conflicto y a generar dinmicas de cooperacin pragmtica entre grupos insurgentes y organizaciones con un perfil criminal, llegndose a desarrollar operaciones conjuntas motivadas en convergencias particulares de intereses (Makarenko 2004; vila y Nez 2008), con lo cual se crean nuevos obstculos a las posibilidades de una paz sostenible. Las economas de guerra como botn u oportunidad de enriquecimiento privado afectan a las mismas fuerzas de seguridad estatal, como ocurri en el caso de una parte de las Fuerzas Armadas en los conflictos de Angola y Sierra Leona, al entrar en disputa con los rebeldes, por las ganancias del trfico de diamantes, acarreando graves consecuencias en la disciplina de las tropas y en la poblacin civil. Para dar un nico ejemplo entre muchos, en Colombia se han presentado casos graves como la masacre de 10 agentes antinarcticos perpetrada por una unidad del Batalln de Alta Montaa de las Fuerzas Armadas el 22 de mayo de 2006, accin adelantada en contra de un comando policial que desarrollaba un operativo antidrogas2. As mismo, en escenarios considerados por el gobierno colombiano como de posconflicto y, en consecuencia, catalogados dentro de la consolidacin del poder del Estado como el que caracteriza a algunas regiones de Colombia, histrica2 El testigo ms importante de los hechos, Edver Fajardo, revel ante el juez IV especializado de la ciudad de Cali informacin determinante para establecer los vnculos entre el coronel Byron Carvajal, entonces comandante del Batalln de Alta Montaa con sede en Jamund, y el narcotraficante Wilson Figueroa, quien antes de su testimonio no figuraba como protagonista de la masacre. Vase Principal testigo de la masacre de Jamund corre peligro de ser asesinado, revista Cambio, 2 de noviembre de 2008 (versin web).

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mente con fuerte influencia paramilitar, luego de la desmovilizacin y desarme acordado con el gobierno central se han venido generando nuevas dinmicas de prolongacin del conflicto. Los mensajes oficiales suelen calificar a este tipo de situaciones como correspondientes al accionar de reductos organizados relacionados con el reciclaje del paramilitarismo, o su evolucin hacia grupos de criminalidad, ambos asociados con la continuidad del manejo del narcotrfico. Su nombre es revelador: Bandas Criminales Emergentes al Servicio del Narcotrfico. sta es una de las caracterizaciones gubernamentales de lo que est sucediendo en el sur de Crdoba, despus de la desmovilizacin paramilitar. Se sabe, no obstante, que estos grupos inciden en otros circuitos ilegales, as como en el control privado criminal de territorios, incluida su poblacin. Estos procesos estn generando serios obstculos a las perspectivas de paz, en virtud de la continuidad de los nexos y redes que garantizan los flujos de excedentes provenientes de actividades criminales o el acceso a recursos para su extraccin y aprovechamiento. Estudios comparativos de 16 acuerdos de paz entre 1980 y 1997 confirman que dos de los principales factores en el fracaso de la implementacin de la paz fueron la proliferacin de fracciones de combatientes y la continuidad de la disponibilidad de recursos naturales valiosos (Malone y Nitzchke 2005: 7). Redes criminales relacionadas con la economa subterrnea son el mayor desafo en gran parte de los contextos de posconflicto. Sin embargo, en la dinmica de las economas de guerra del caso colombiano existen regiones en donde los excedentes acumulados van ms all de la financiacin del conflicto, y dichos recursos se han configurado en procesos de acumulacin o ampliacin de un poder no slo econmico sino tambin poltico y de la seguridad privatizada, establecindose nuevos rdenes regionales asociados a estructuras de control de una compleja simbiosis entre poderes legales e ilegales, que, si bien en principio se aproximaran a un control mafioso, no son catalogables an bajo esa condicin. Son poderes que se afianzan en arreglos con un peso importante de actividades criminales para el control de territorios. As mismo, en la continuidad del reconocimiento e incorporacin social de sectores que emergen de la ilegalidad incide, entre otras, la dinmica de concentracin de la propiedad de la tierra. Del mismo modo, se afianzan en el control de recursos municipales y departamentales, en el dominio de nuevas actividades econmicas ilegales y en la extensin del uso de formas privatizadas de seguridad. Cada uno de estos contextos se constituye en fuente de nuevos conflictos y, por tanto, de la no sostenibilidad de las perspectivas de paz. Los modelos de implante de poderes autoritarios en el nivel regional (domstico) han generado la extensin de su dominio hacia reas habitadas por comunidades afrodescendientes e indgenas, como viene sucediendo a lo largo del

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Choc biogeogrfico o en la Sierra Nevada de Santa Marta, en donde se poseen estos territorios bajo formas de propiedad colectiva de la tierra reconocidas por la Constitucin Nacional y reguladas por leyes de proteccin de esos derechos adquiridos. Las expectativas sobre la tierra y los recursos que poseen estas zonas continan generando modelos de control que han agravado la crisis humanitaria, y se ha lesionado la organizacin local y destruido los fundamentos para la paz y la reconciliacin. Para estas regiones, la no resolucin del problema de la continuidad del control de las redes criminales sigue trascendiendo sobre la gobernabilidad local. Los denominados grupos paramilitares bajo nuevas modalidades de actuacin y franquicias mantienen continuidades en su histrica presencia y en el manejo de economas ilegales, como el trfico de drogas, el lavado de activos, la captura de recursos fiscales del nivel local, contrabandos de doble va, por el control que ejercen sobre rutas estratgicas hacia conexiones internacionales, con continuidades temporales que se remontan a los aos ochenta, como el control que se realiza sobre el golfo de Urab, incluido el Bajo Atrato, o sobre el golfo de Morrosquillo3. No obstante, la reduccin del problema a la exclusiva presencia de las redes de criminalidad y sus expresiones en organizaciones con una estructura armada resulta un error, si no se establece que en su continuidad hay una simbiosis con poderes tradicionales e intereses econmicos de formato legal motivados por la expansin en territorios que poseen recursos naturales. Es decir, las dinmicas de las guerras de hoy contienen una diversidad de actores (lase intereses) que no figuran abiertamente en las imgenes que suelen observarse como el ncleo del conflicto. En efecto, al no ser claros los reconocimientos en cuanto a la diversidad de actores, las opciones de poltica caen en una extrema oscuridad frente a la bsqueda de resolucin de los conflictos por parte de quienes tienen el poder para hacerlo (Humphreys 2005). Es decir, para entender los diversos fines del uso de la violencia en las guerras internas, necesitamos entender el apuntalamiento econmico que generan. En efecto, los conflictos pueden crear economas de guerra, a menudo en regiones controladas por fuerzas rebeldes o por grupos paramilitares y ligadas a redes de trfico internacional. As mismo, miembros de bandas armadas pueden beneficiarse del saqueo, e incluso los regmenes polticos pueden usar la violencia para
3 A modo de ejemplo, la continuidad del control desarrollado por el Bloque Elmer Crdenas se prolong con el control ilegal de este territorio por parte del grupo liderado por Daniel Rendn Herrera, alias Don Mario, tambin conocido con el alias de El Paisano, quien es hermano de Freddy Rendn, alias El Alemn, lder narcoparamilitar preso en la crcel de Itag.

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deshacerse de la oposicin, premiar a quienes los apoyan o mantener su acceso a recursos estratgicos. Es justamente por esto que la terminacin de las guerras internas se vuelve un hecho tan difcil. Ganar puede no ser tan deseable para algunos actores: acciones que se justifican en tiempos de guerra no podran ser justificadas en un escenario de paz, en donde incluso podran ser catalogadas como hechos punibles. Luchas civiles que se iniciaron con fines polticos se convierten en conflictos en los que lo principal son los beneficios econmicos en el corto plazo. Tener en cuenta las dinmicas propias de las agendas econmicas que emergen de los conflictos armados internos puede redundar en iniciativas de resolucin de conflictos mucho ms efectivas. El anlisis tradicional que representa los conflictos armados como principalmente enmarcados en la lucha poltica y militar tiende a enfatizar lo tctico, ms que la economa poltica de la guerra (Keen 1998). Se trata de reconocer los fines particulares que revelan el aprovechamiento de un sentido de oportunidad (de corto plazo), que tambin se encauza hacia una proyeccin estratgica de consolidacin, pero que el Estado, en el caso colombiano, no ve como problema. El sentido de oportunidad de las agendas econmicas se remite a diferentes acciones: 1. El pillaje o saqueo. 2. La proteccin a cambio de dinero (extorsin): actores como los grupos paramilitares, personal de seguridad, mafias con estructuras centralizadas e, incluso, unidades de las Fuerzas Armadas pueden ofrecer, a cambio de pagos, proteccin frente a las amenazas de violencia. Esto puede tener lugar tanto en tiempos de guerra como de paz. La compra de proteccin tambin puede provenir de las grandes empresas. 3. La facilitacin de diferentes tipos de trfico como las armas, bienes que escasean en contextos de guerra, recursos en general puede ser aprovechada como beneficio econmico, dada la especial situacin que se vive en zonas consideradas de alta conflictividad. 4. La presencia de explotacin laboral, y que se expresa en ambientes de amenazas a pobladores en busca de ingreso, puede conducir a que se obtenga, por esta va, una mano de obra barata para muchos oficios e, incluso, se puede llegar a la esclavizacin. 5. Despojo y apropiacin de la tierra mediante diferentes mecanismos: ste es el caso ms reiterado en la realidad del conflicto colombiano. Pero ms all de la tierra, se trata del control de territorios, lo cual implica el dominio sobre otros recursos valiosos (maderas, minerales, corredores estratgicos, etc.).

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6. Apropiacin de la ayuda externa. A travs de diferentes mecanismos (ONG, proyectos, etc.) se busca el control de recursos que fluyen, incluso, para la paz o programas que procuran la reinsercin de ex combatientes. 7. Presencia de beneficios econmicos para las Fuerzas Armadas y, en general, organismos oficiales de la seguridad estatal.

8. Aprovechamiento privado de recursos de los presupuestos locales a travs de contratos, que ha sido una modalidad muy consolidada del poder paramilitar, aunque tambin lo hace la guerrilla, en el caso de Colombia. 9. Apropiacin de regalas. Esto quiere decir que hay muchos otros beneficios que simplemente buscar ganar la guerra. Ms que describirla como una violencia poltica o, donde este calificativo no aplica, como violencia irracional, es ms til investigar sus usos de corto plazo pero tambin sus proyecciones estratgicas. El concepto orden emergente usado en este texto lo entiende justamente como parte de la construccin de un alcance de los poderes regionales emergentes, en el mediano y largo plazo. De otro lado, muchas de las investigaciones adelantadas en los ltimos aos alrededor de diversos procesos de paz han mostrado que la formal terminacin de las hostilidades armadas, en pases como Sierra Leona, Angola, Afganistn, Repblica Democrtica del Congo, Sudn, no gener el final de las predatorias relaciones econmicas fortalecidas durante el perodo de la guerra. Al ser desatendidas, estas relaciones pueden minar fatalmente los subsiguientes esfuerzos de construccin de paz, haciendo perdurar las distorsiones del desarrollo (Malone y Nitzchke 2005). Grupos que han usado la violencia para ganar el control de la produccin, el comercio y la ayuda de emergencia en tiempos de guerra pueden retener gran parte de su influencia en tiempos de paz. Por ejemplo, grupos con caractersticas mafiosas en Somalia se beneficiaron del tipo de orden establecido en conflictos que declinaron. Compaas constituidas por la Unin Nacional para la Independencia Total de Angola, Unita, negociaron la concesin de minas de diamantes bajo una justificacin de explotacin en tiempos de paz. Parte del punto sobre el ejercicio de la violencia en tiempos de guerra puede ser asegurar una posicin de lucro una vez se llegue al momento de una economa en la paz (dado que los mecanismos que se usan para acceder a esos recursos en tiempos de guerra son distintos y no estaran permitidos en el perodo de la paz). Por su parte, la insercin de los desmovilizados se ve obstaculizada a su vez por el mismo modelo econmico prevaleciente en reas con estructuras agrarias polarizadas o predominio de estructuras rentsticas que no tienen potencial importante en la generacin de empleo e ingreso. Esto se observa en las zonas que

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fueron estudiadas en el sur de Crdoba y en algunas zonas de Montes de Mara. Experiencias internacionales sobre procesos de desmovilizacin, desarme y reinsercin, en casos como Afganistn, Sierra Leona y Liberia, arrojan resultados desafiantes. Luego de haber generado una situacin de saqueo de los recursos y de sometimiento de la poblacin civil, su desarme resulta condicionado por el efectivo acceso a la tierra, a la educacin y a la generacin de oportunidades de empleo e ingreso. De all que la reintegracin debe ser una estrategia audaz tendiente a cortar la continuidad de la participacin en economas de guerra. En Sierra Leona muchos combatientes que no alcanzaron a acceder a los programas de Naciones Unidas se convirtieron en una amenaza a la seguridad, se replegaron hacia las reas de produccin de diamantes o fueron reclutados como mercenarios en la guerra en Liberia. En Colombia existe hoy un reclutamiento de desmovilizados para actividades ilegales, en general asociadas al narcotrfico. En efecto, la existencia de una profunda exclusin social y econmica se convierte en un verdadero caldo de cultivo para el reclutamiento de jvenes y nios para la guerra. Las dificultades de acceso a la educacin es una situacin que se repite a lo largo de diferentes conflictos en el nivel global, como una de las causas que facilita nuevos reclutamientos. As mismo, la magnitud del envolvimiento de la gente comn en la violencia con fines econmicos depende, en gran medida, de las seales que se reciben de los lderes polticos y de la percepcin que existe, en el sentido de poder escapar del castigo por la comisin de actos ilegales. En general, se presumen incrementos del grado de impunidad por la mera existencia del conflicto y, en consecuencia, el colapso de los mecanismos normales que castigan el crimen. Recursos valiosos en reas de conflicto pueden estimular la emergencia de economas de guerra en situaciones de aparente caos. A pesar de que la lucha poltica no ha desaparecido, los conflictos armados contemporneos han fortalecido el crimen organizado, en vez de generar procesos de transformacin para las sociedades, sobre todo para los excluidos. Bajo estas consideraciones, la paz no es siempre lo que aparenta ser. Comprender lo que puede ser ganado con la guerra permite, a los diseadores de polticas, crear incentivos que hagan la violencia menos atractiva y, en consecuencia, menos deseable. El presente texto se inicia con breves descripciones de las caractersticas geogrficas del sur de Crdoba, su colonizacin y el contexto econmico departamental en que se inscribe su perspectiva de desarrollo. Luego hace un recorrido sobre los vnculos de la regin con la economa ilegal de las drogas, su insercin en el narcotrfico y en los cultivos ilcitos a lo largo de tres dcadas, tomando como base las zonas productoras del sur del departamento y la insercin de los grupos armados tanto insurgentes como paramilitares. Posteriormente se describen otras fuentes de

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la economa de guerra y el panorama que ofrecen las regalas de los municipios de la regin, y se termina echando una mirada sobre las recientes dinmicas de violencia, en el marco del perodo posterior al desarme paramilitar. Enseguida se aborda la dinmica del conflicto en Montes de Mara a partir de los antecedentes, por la paulatina insercin del narcotrfico hacia los aos ochenta, y, luego, la dinmica del conflicto hacia los noventa, utilizando las masacres como una manera de revertir el posicionamiento insurgente de la dcada anterior, sealando la especificidad del caso de Sucre, con la temprana injerencia de las lites polticas tradicionales. Se observa tambin la configuracin del territorio para la ampliacin de rutas del narcotrfico, a la vez que se desarrollan dinmicas de control social basadas en un uso intensivo y atroz de la violencia narcoparamilitar, tomando como referencia central el caso de la masacre de Macayepo. Ms adelante se hace un breve balance del legado en el momento de la desmovilizacin paramilitar, referido a la estructura de tenencia de la tierra y a la crisis humanitaria de la regin. Finalmente se hace una reflexin sobre las economas de guerra en los casos tratados y se propone un modelo de abordamiento para comprender la estructuracin de nuevos rdenes locales y regionales, en donde se articulan la esfera de las redes ilegales, el narcotrfico y el papel de las lites polticas tradicionales.

I Sur de Crdoba Breve descripcin del medio natural del departamento (fisiografa)4
El territorio departamental est conformado por las cuencas de los ros Sin y San Jorge. La orografa cordobesa presenta dos grandes reas, una plana y otra de montaas y colinas: a la primera pertenecen los valles del Sin y San Jorge, donde est situada la mayor parte de los municipios que muestran mejores indicadores de desarrollo econmico. Son tierras formadas por depsitos aluviales que los ros han ido acumulando a travs de miles de aos, consideradas de alta fertilidad y dedicadas en su mayora a la ganadera. Esta primera regin se divide en cinco subregiones:
4 Este aparte toma como fuentes el Diccionario Geogrfico de Colombia, tomos 2 y 3, y trabajo de campo con entrevistas a lderes de las comunidades indgenas embera-kato, lderes sociales de las cabeceras municipales y colonos de la zona.

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1. La faja costanera plana y seca, con presencia de cultivos de maz, yuca, coco y pastos. 2. El valle del Sin, plano y anegadizo, con cultivos de arroz, algodn y pastos, y notable desarrollo de la ganadera. 3. Sabanas localizadas hacia los lmites con el departamento de Sucre, donde la principal actividad econmica es la ganadera. 4. La depresin Momposina al sureste del departamento, plana, cenagosa e inundable, formada por el desbordamiento del ro San Jorge, donde el arroz es el cultivo predominante. 5. Finalmente, el valle del San Jorge, plano y ondulado, con tierras dedicadas a la agricultura y a la ganadera.

La segunda regin est conformada por las estribaciones de la cordillera Occidental, repartida en tres grandes ramales que conforman las serrana de Abibe, en el lmite de los departamentos de Crdoba y Antioquia, y que constituye dos serranas: El guila y Las Palomas, terminando en el Caribe, cerca de la punta Arboletes; San Jernimo, ramal central que se dirige luego al noreste, en territorio de los departamentos de Sucre y Bolvar, separando las cuencas de los ros Sin y San Jorge; y, finalmente, la serrana de Ayapel, ramal que se desprende hacia el noreste y sirve de lmite entre Crdoba y Antioquia, y que separa las cuencas de los ros San Jorge y Cauca. Existen otros accidentes orogrficos, como el alto del Quimar, el cerro de Murrucuc y la cuchilla de San Antonio, que se originan en el nudo de Paramillo. En cuanto a su hidrografa, atraviesan la geografa del departamento los ros Sin y San Jorge, fuentes que se complementan con los ros Broqueles, Mangle, San Diego, Sucio, Ur y Verde del Sin. Hacia 1977 se cre el Parque Nacional Natural del Paramillo (PNNP), ubicado en los departamentos de Antioquia y Crdoba, sobre el macizo del mismo nombre, y que cubre parte de las serranas de Abibe, San Jernimo y Ayapel. Tiene una extensin de 460.000 hectreas, con alturas que van desde los 100 hasta los 3.960 msnm. El parque cubre las partes altas de las cuencas de los ros Sin y San Jorge. Tiene un relieve que va desde ondulado hasta fuertemente quebrado y escarpado, con valles profundos y estrechos. Por su variedad orogrfica y climtica posee un bosque hmedo, un bosque pluvial y vegetacin de pramo en los pisos trmicos fro y piso bioclimtico de pramo, con una temperatura media de 27 grados, y 3 grados en las partes altas. El PNNP constituye un ncleo biogeogrfico, rea de conservacin de fuentes hdricas importantes y zona de especial endemismo e intercambio de biotas andinas con biotas del Choc y Centroamrica. En la regin se asientan los ind-

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genas embera-kato, los cuales han sido dramticamente impactados por el conflicto armado en el Alto Sin y la construccin de la represa Urr I, situaciones que contribuyeron a generar un desplazamiento de 2.163 indgenas y el asesinato y la desaparicin de 30 dirigentes, algunos de cuyos casos son asociados a la oposicin de las comunidades a la construccin de la represa. As mismo, a lo largo de la cuenca del Sin se asientan comunidades campesinas que han usado histricamente las reas de inundacin natural para actividades productivas y la riqueza de la pesca del ro para su sobrevivencia econmica, social y cultural. En la zona del delta de la desembocadura del ro Sin se encuentra una poblacin importante de pescadores que tambin dependen de la cuenca. Es decir, la regin se caracteriza por una amplia diversidad del territorio en su configuracin tanto geogrfica como poblacional y tnico-cultural.

Los procesos de colonizacin


El departamento de Crdoba se ha conformado demogrficamente con un peso importante de colonizaciones, con una fuerte incidencia de migrantes de Antioquia y de la Costa Caribe. De manera general, en su historia reciente se destacan, entre otras, las siguientes oleadas migratorias (Galeano 2002)5: La colonizacin ms antigua de los antioqueos entr por el San Jorge y tuvo como factores estimulantes la bsqueda de oro, con base en mapas e informacin de las autoridades coloniales, que mandaban guaqueros aventureros a internarse, montaa adentro, con la esperanza de ubicar minas del codiciado metal. Las guerras civiles trajeron a militares antioqueos a los campos de batalla del Caribe colombiano, muchos de los cuales se quedaron como colonos, y otros regresaron interesados en las haciendas ganaderas. La colonia penal de Antad, ubicada en el municipio antioqueo de Ituango, a orillas del ro San Jorge, en tierras pertenecientes en el da de hoy al PNNP, fue construida para presos catalogados en la poca como de alta peligrosidad, y funcion desde 1920 hasta 1950. La colonia se convirti en otro aporte de colonizadores antioqueos de las cuencas altas de los ros San Jorge y Sin.

La mezcla colonizadora a mediados del siglo XX en las tierras que hoy corresponden al PNNP estaba formada por los indgenas embera y colonos costeos
5 La descripcin de esta dinmica colonizadora se basa en general en el trabajo de Galeano.

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y antioqueos. Para esta poca ya no estaban los indgenas zenes asentados en la quebrada Nain y las montaas aledaas al palenque de Ur, en el alto San Jorge, pues sufran los efectos del desplazamiento como resultado de la colonizacin agraria. En el Sin surgieron centros madereros y agrcolas como Tierralta, fundado por don Santiago Canabal en 1909, y Tucur, fundado por colonizadores costeos, 100 kilmetros ro arriba de Tierralta. Tucur sirvi como centro de acopio de las madera extradas de las amplias llanuras del ro Manso, uno de los afluentes del Sin en su parte alta. Esta oleada afect profundamente al bosque primario y, por consiguiente, a la estructura del paisaje natural, abonando as el terreno para el auge ganadero. Segn el antroplogo Miguel Campos, estudioso del tema, las primeras haciendas ganaderas en las llanuras del Manso surgieron en la dcada de los 40 en forma simultnea con las de las vegas del ro San Jorge, al suroriente del hoy departamento de Crdoba (Galeano 2002). En ambos casos los comerciantes de ganado del mercado de Medelln tenan la oportunidad de acortar el trayecto para el abastecimiento que venan haciendo desde tierras ms lejanas como la depresin Momposina y las sabanas que hoy hacen parte de los departamentos de Bolvar, Sucre y Crdoba. Con la actividad ganadera lleg la colonizacin costea a las tierras que hoy pertenecen al PNNP. As empez el proceso que gener una fuerte intervencin en el parque. En los aos cincuenta la regin del Paramillo tambin se vio envuelta en las dinmicas de la violencia bipartidista. De all en adelante las selvas del alto Sin y San Jorge se han convertido en escenarios de guerra, con presencia de los grupos armados nacidos en los aos sesenta y setenta, generalmente ligados a las oleadas de colonizacin y, ms tarde, en bsqueda del control estratgico del rea, bien como parte de la estrategia de guerra o como parte del control de la intercomunicacin de rutas de trasiego de diferentes mercancas, incluidas las drogas. Uno de los factores que hacen estratgica la zona del PNNP es la vecindad con el Urab y el canal interocenico por el istmo de Panam. En 1967, cuando el Ejrcito Popular de Liberacin (EPL) escogi las montaas del nudo del Paramillo como epicentro de sus actividades armadas, desaloj a los hacendados de las vegas del ro Manso. Estas tierras fueron dominadas por completo por este grupo armado, que conform haciendas para la ceba del ganado que sustraan de otras zonas. Por la vecindad con el Urab, la colonizacin ms reciente de los antioqueos provino de esa zona, poblando el asentamiento de Saiza, ubicado dentro de los

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terrenos del parque. La presencia del Ejrcito Popular de Liberacin en el rea se convirti en un factor de presin para la zona bananera. Durante la dcada de los aos setenta surgi en Saiza una junta que busc contener la influencia guerrillera sobre la zona bananera. Esta junta se considera como el primer antecedente en la conformacin de las Autodefensas Campesinas de Crdoba y Urab (ACCU), que aparecieron en la segunda mitad de la dcada de los ochenta. Histricamente, el desplazamiento forzoso en la regin ha estado asociado, de un lado, a la configuracin de una estructura de tenencia de la tierra altamente concentrada, a costa de la pequea propiedad, y, de otro, a la ausencia de polticas agrarias de proteccin y estmulo a las economas campesinas. En consecuencia, en el desplazamiento forzoso desde reas circunvecinas, en la dinmica de colonizacin hacia esta regin y, en general, en los conflictos agrarios de la zona han incidido, tanto por accin como por omisin, las polticas agrarias del nivel nacional. En los balances existentes sobre la implementacin de la Ley 135 de 1961, se sabe que la estructura de tenencia de la tierra empeor sensiblemente entre los censos agropecuarios de 1960 y 1970/71: en primer lugar, los 3,5 millones de hectreas que fueron incorporadas a la frontera agrcola favorecieron principalmente a medianos y grandes propietarios; en segundo lugar, se desarroll el gran arriendo capitalista, y en tercer lugar, la Ley 1 de 1968 produjo la expulsin masiva de arrendatarios y aparceros, hecho que se manifest en que slo el 12% de los beneficiarios potenciales recibieron tierra. Como resultado general, los productores menores de 10 hectreas se redujeron en nmero y superficie, mientras que, de otro lado, aumentaba la frontera agrcola a lo largo de 1960 y 1971 (Arango 1994). En consecuencia, el contexto socioeconmico de las luchas agrarias de inicios de los setenta muestra una situacin de fuerte inequidad en la distribucin de la tenencia de la tierra. De acuerdo con cifras del Censo Nacional Agropecuario de 1970, las explotaciones en terrenos menores de cinco hectreas incrementaron su participacin dentro de las unidades productivas del departamento de Crdoba, pasando de 59,2% en 1960 a 61,4% en 1970, mientras que la superficie descendi de 2,2% a 1,6%. Las explotaciones, as como la superficie bajo el control del productor, descendieron de 97,7% a 92,8% y de 76,1% a 60,2%, respectivamente (Ortega 2008). A pesar de la intervencin del Incora, en las zonas del litoral cordobs, especficamente en el Bajo Sin, el conflicto se mantuvo con las mismas caractersticas. Bajo este escenario se da impulso a la toma de tierras en San Bernardo del Viento, dinmica que se irradi hacia sus vecinos San Antero y Puerto Escondido. Un segundo movimiento se produjo hacia el sur del litoral, en la Cinaga Grande de Lorica, Pursima y Chin, donde los terratenientes haban extendido las cercas e introducido mejoras para impedir que los campesinos ocuparan los playones, y as evitar que el INCORA los declarara baldos (Zamosc 1987).

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En este contexto crecieron las luchas campesinas de la dcada de los setenta, sobre todo en la Costa Atlntica y en el Huila. En efecto, cuatro departamentos, entre veinticuatro implicados nacionalmente, concentraron las invasiones campesinas que marcaron las luchas sociales de esa poca (ver el cuadro 1).
Cuadro 1 Invasiones campesinas en los departamentos de Sucre, Huila, Crdoba y Magdalena, 1970-1978
Dpto. Sucre Huila Crdoba M/lena Total 1970 1971 1972 1973 4 6 1 1 12 60 69 80 90 299 11 17 5 9 42 24 7 1 32 1974 63 4 8 1 76 1975 1976 1977 1978 Total 27 7 4 1 39 8 8 10 1 11 2 2 199 112 107 103 521

Fuente: elaborado por Len Zamosc (1987) con el Archivo CINEP sobre ANUC.

De 1.031 invasiones en ese perodo (1970-1978) en el nivel nacional, en estos cuatro departamentos se concentr ms del 50% de las acciones campesinas. En la aproximacin que hace Zamosc tratando de evaluar el impacto de las invasiones respecto a las polticas agrarias, el resultado es muy limitado. En el cuadro 2 observemos el caso de Crdoba.
Cuadro 2 Estimacin sobre incidencia de la reforma agraria a partir de 1970 en el departamento de Crdoba
Familias sin tierra propia o con acceso insuficiente a tierra propia (menos de 5 ha) % 9,1 No. 40.935 % 65,0

Total de hogares censados en 1973

No. familias con parcelas propias mayores de 5 ha, 1970

Familias beneficiadas por el Incora a partir de 1970

Redistrib. de tierras 25,9 2.896

Titulacin baldos 2.806

No. total 5.702

62.922

100

16.285

Fuente: Censo Nacional de Poblacin, Censo Nacional Agropecuario, Incora.

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Como se observa, slo el 9,1% de los campesinos se benefici de las decisiones del Incora, situacin que se interpret no slo como respuesta coyuntural a la presin social sobre la tierra, sino que constitua una reducida recampesinizacin. Se buscaba, pues, crear unas condiciones de presencia de mano de obra, funcional respecto a lo que se observaba como un direccionamiento hacia un modelo de agricultura comercial, a la vez que se aplacaban las presiones ms urgentes provenientes de aquellos sectores campesinos que por motivos estructurales o ideolgicos haban exhibido una mayor resolucin y disposicin para la lucha directa (Zamosc 1983). Mientras que la emigracin funcionaba como un dispositivo de expulsin de la mano de obra sobrante, la recampesinizacin parcial actuaba como mecanismo de retencin de una reserva de trabajadores temporales, constituyndose as en otro elemento funcional de ajuste dentro de la tendencia ms amplia que gravitaba hacia el equilibrio del ciclo de reproduccin del capitalismo agrario (Zamosc 1983: 145). La situacin de inequidad se agrav en la siguiente dcada, acompaada de un incremento de los mecanismos de fuerza aupados por la presencia del narcotrfico y la percepcin de amenaza de los grupos insurgentes. En 1984, segn datos del Centro de Estudios de la Ganadera (CEGA 1985), 95% de los predios menores de cinco hectreas en el departamento de Crdoba ocupaban solamente 0,02% de la superficie, mientras que a 0,08% de los predios mayores de 100 hectreas les corresponde 59% de la misma (CEGA 1985; Ortega 2008). Desde la segunda dcada de los ochenta se observa cmo Montera empez a concentrar poblaciones desplazadas por la violencia provenientes del Alto Sin y San Jorge y de familias damnificadas por el invierno, que se ubicaron en condiciones de pobreza en barrios marginales densamente poblados. Hacia finales de los noventa la zona del Paramillo se situ en los primeros lugares de expulsin. Hacia 1998 salen forzosamente 4.500 campesinos de la regin del Manso y de varias veredas del Paramillo. Un ao despus, la expulsin se genera sobre todo de las zonas rurales de los municipios de Montelbano y Puerto Libertador. Este situacin se motiv en el posicionamiento paramilitar en el Paramillo, en la decisin de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) de atacar el casero El Diamante, territorio base de las AUC de Carlos Castao, y el posterior ataque a los sitios de Tierradentro (centro de comercio de pasta base de cocana o PBC) y Juan Jos, a finales de julio de 19996. As mismo, como receptor, desde 1995 se incrementa6 Vase el boletn Codhes Informa, No. 22, 17 de septiembre de 1999.

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ron las olas migratorias hacia el departamento de Crdoba, como consecuencia de las acciones armadas de grupos paramilitares, Fuerza Pblica y guerrilla en la zona de Urab, las cuales adquirieron dimensiones crticas por los asesinatos y masacres, que generaron el ms grande xodo de los ltimos aos.

Principales indicadores sobre la situacin econmica de Crdoba hacia 2007


Segn el DANE, en 2006 el Producto Interno Bruto del departamento de Crdoba ascendi a 5.243.547 millones de pesos constantes del ao 2000, superior en 4,5% al comportamiento observado en 2005. En el contexto nacional el crecimiento del Producto Interno Bruto en 2006 fue de 7,0%. En Crdoba, los sectores que ms participaron fueron agricultura, silvicultura y pesca, con 19,62%; servicios sociales, comunales y personales, con 19,22%, y minera, con 12,41%, los cuales, en conjunto, representaron el 51,25% del valor agregado en el departamento durante 2006. Histricamente, se puede observar una constante disminucin de la participacin del sector agropecuario en el PIB departamental, el cual pas de 51,5% en 1985 a 32,3% en 1995, y a 26,4% en 2000, cayendo luego a 21,61% en 2005 y a 19,62% en 2006; el sector industrial pas de 5,96% en el ao 2000 a 4,99% en 2005, de donde se infiere que gran parte de la poblacin inmigrante por el crecimiento econmico pas a engrosar el mercado de la informalidad y de los servicios (DANE 2007). As se observa en las cifras del DANE, las cuales indican que el sector servicios pas de representar 37,3% del PIB departamental en 1985 a 55,6% en 1995 y 50,3% en 2005, sin contabilizar minera, y 65,62%, con minera (DANE 2007). El complejo minero de Cerro Matoso, segn un estudio de Econometra, aport entre 1985 y 2002 el 31% del valor agregado industrial de Crdoba. Entre 1982 y 2006 pag $580.852 millones en regalas. La zona de Montelbano ha tenido la capacidad de absorber alrededor de 31.000 personas ms de las que habra podido acoger sin el complejo minero. A pesar de la reduccin en el nmero de desempleados en 2006, y de la consiguiente baja en la tasa de desempleo, estos resultados se han visto opacados por la calidad del empleo generado, ya que se observa un nivel alto de informalidad. As, por ejemplo, en el segundo trimestre de 2007, 69,21% de los empleos generados en la ciudad de Montera eran informales, siendo los sectores de comercio al por menor y servicios comunales los de mayor nmero de empleados en esta condicin, con 35.845 personas y 20.095 personas, respectivamente (DANE 2007). En estas circunstancias, es fcil comprender el fenmeno del mototaxismo, el

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cual, segn encuestas y estudios realizados por distintas entidades, pas de 1.633 motos en 2003 a 4.277 en 2006, que prestan el servicio de transporte pblico urbano, lo cual se ha convertido en un nuevo problema de difcil manejo y mltiples repercusiones en la ciudad (Ortega 2008). La actividad edificadora del departamento de Crdoba, medida por los metros cuadrados de licencias totales aprobadas, present en 2007 una baja con respecto a 2006 de 47,7%; en la misma direccin, el rea aprobada para la construccin de vivienda baj 56,2%. La participacin del rea de vivienda como porcentaje del rea total fue del 75,73%, inferior en 14,78 puntos porcentuales a la del ao inmediatamente anterior. No obstante, al cierre de 2007, la cartera neta del sistema financiero en Montera y en Crdoba gener variaciones positivas del orden de 35,2% y 37,2%, respectivamente. Segn la segmentacin por tipo de crdito, en el perodo analizado se observ en Montera un incremento en la cartera de consumo de 29,6%, con una participacin de 44,97% dentro del total. En la cartera comercial, que concentra el 41,13% y que financia los proyectos de inversin en capital de trabajo y capital fijo de las firmas, se observ una variacin nominal anual de 27,5%. La cartera hipotecaria exhibi un incremento de 12,1%. En el departamento la mayor participacin se registr en la cartera comercial (48,14%) y en la de consumo (40,07%). Los crditos de mayor crecimiento anual fueron los de consumo (35,5%) y comerciales (33,2%) corrientes, por valor de $524.133 millones, lo que representa un crecimiento 16,5% con respecto al ao anterior. Revisando la composicin de los ingresos corrientes departamentales, tenemos que el 76,0% de stos corresponde a ingresos por transferencias, y el 18,8% y el 5,2% restante, a ingresos no tributarios. Es importante anotar que persiste una alta dependencia de los ingresos provenientes de la nacin. Al igual que en los perodos anteriores, el mayor aporte al recaudo del impuesto a la renta lo realiza un solo contribuyente: Cerro Matoso S. A. Durante 2007, el departamento de Crdoba mantuvo con sus dos cultivos ms representativos, el algodn y el maz, destacadas participaciones en el nivel nacional tanto en rea sembrada como en produccin. Al cultivo de algodn, ms conocido en la regin como el oro blanco, se dedicaron 22.379 hectreas a la siembra de ste en el departamento, lo que indica que durante 2007 del total sembrado nacional, 49,54% de las hectreas estaban ubicadas en territorio cordobs. En cuanto al cultivo de maz, tenemos que la regin contina siendo la mayor productora nacional del cereal, destinndose 74.705 hectreas durante 2007 a la siembra de este producto. El 14,27% de la produccin nacional se origin en esta regin del pas.

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Paralelamente, cabe sealar el auge que ha tenido la inversin en Montera en la ltima dcada, principalmente en la construccin de apartamentos de lujo, centros comerciales, boutiques, hoteles y restaurantes de calidad, que no demandan gran cantidad de mano de obra ni garantizan buena remuneracin, prestaciones sociales ni estabilidad laboral, situacin que se ve favorecida por la implementacin de las reformas laborales (Ley 50 de 1990 y Ley 789 de 2002)7. Segn un documento del Ministerio de Comercio Exterior de Colombia (2001: 5) sobre el comportamiento de las exportaciones, el incremento de 34% de stas en el departamento de Crdoba en el ao 2000, en relacin con las del ao anterior, se explica por los mayores ingresos por la venta de ferronquel, que crecieron alrededor de 37%, en especial, por el alza en los precios internacionales (43,6%), lo que lo posicion como el artculo con mayor representatividad, con 94,7% del total del valor FOB. De esta manera, se establece que el crecimiento del PIB de la economa cordobesa no es el resultado de la expansin de su mercado sino, en gran parte, fruto del aumento de las exportaciones de ferronquel, favorecido por el alza de su precio en el mercado internacional, situacin que no se refleja en la creacin de nuevos puestos de trabajo, pese al aumento generado en las ganancias (Ortega 2008).

La economa ilegal en el departamento de Crdoba


De manera general, el departamento ha mostrado una articulacin a la economa ilegal relativamente continua desde los aos setenta, con el uso de pistas areas en la poca de la produccin de marihuana, las cuales se usaban como aeropuertos alternos frente al fuerte uso que tenan pistas clandestinas de La Guajira, Atlntico y Magdalena, principalmente. Existen registros oficiales de incautacin de aviones implicados en trfico de drogas en 1978 y 1979 en Montera, y en 1980 en Valencia. De acuerdo con la Aerocivil, hacia los aos setenta estaban registradas 250 pistas en la regin de la costa norte, en su mayor parte ubicadas en predios de fincas, haciendas ganaderas y algodoneras que sirvieron para el trasiego de drogas. En Crdoba las pistas ms usadas eran la de San Pelayo y la de Los Garzones, en Montera, junto con la de San Marcos, en Sucre (Cervantes 1983). Hacia 1980 empieza a disminuir el trfico areo alrededor de la marihuana, el cual, en el contrabando internacional desde
7 La reforma laboral contemplada en la Ley 789 de 2002 extendi la jornada ordinaria de trabajo desde las 6:00 hasta las 22:00 horas, eliminando los sobresueldos nocturnos y las horas extras, lo que disminuye el valor de su remuneracin a 75% del salario ordinario proporcional a las horas trabajadas y el reconocimiento de los domingos y das festivos.

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los puntos de salida de Colombia, era controlado por organizaciones norteamericanas que enviaban aeronaves piloteadas por personal de Estados Unidos. Hacia la dcada de los ochenta toma impulso el trfico de cocana, el cual se caracteriz por una fuerte participacin de estructuras colombianas a lo largo del circuito internacional.

Breve referencia de los grupos de narcos colombianos hacia finales de los ochenta
Segn el FBI y la DEA, hacia 1989 los carteles colombianos comenzaron a distribuir directamente cocana en todo el territorio nacional de Estados Unidos. Como se seal, desde mediados de los setenta los carteles colombianos tenan relaciones con intermediarios americanos, los cuales asumieron esa distribucin. Hacia mediados de los ochenta, y de manera ms acentuada hacia el final de esa dcada, los colombianos crearon estructuras de distribucin y lavado a lo largo de Estados Unidos (de costa a costa). De acuerdo con los servicios de inteligencia, se trataba de cientos de estructuras pequeas (por lo menos 300) que tenan asiento en 16 estados de Estados Unidos8. Eran estructuras que nada tenan que ver con organizaciones del tipo de la Cosa Nostra, pues, a diferencia de sta, las de los colombianos eran redes que no obedecan a una estructura jerrquica, sino ms bien pequeas y compartimentadas. Diversas investigaciones establecieron un vnculo directo de las estructuras existentes en la zona costera atlntica con las redes de distribucin que operaron en Florida y en las costas este y oeste de Estados Unidos. A pesar de la distribucin amplia y descentralizada, se observa, hacia finales de los ochenta, la presencia de grandes acopios de cocana en puntos estratgicos. Para dar un solo ejemplo, hacia 1989 se incaut en una sola bodega de Estados Unidos, un cargamento de 20 toneladas, en Sylmar, California9. La ruta ms importante para este perodo era el Caribe, con puntos de llegada en el sur de Florida. No obstante, la DEA estimaba para la fecha que el 40% de toda la cocana estaba entrando a Estados Unidos por la frontera mexicana (hoy se calcula en un 90%). Lo importante de sealar ac es que, en ese momento, los
8 La revista Newsweek titul su primera pgina del nmero del 13 de noviembre de 1989 como The Dirty 300, How Colombians drug ring operate in the US. 9 Para entonces, reportes de medios de comunicacin sealaban que por lo menos 6.000 colombianos que vivan en Los ngeles estaban comprometidos en la distribucin de cocana, y, por su parte, fuentes federales sealaban que en Miami hacan lo mismo unos 5.000 colombianos residentes all.

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acuerdos con los grupos mexicanos para el paso de la droga por esta frontera implicaban luego su entrega a las redes de distribucin de colombianos en Estados Unidos. Es decir, para la poca, las redes en Estados Unidos no pertenecan a estructuras mexicanas sino colombianas, y esto determinaba el poder de negociacin de los colombianos. Pero el mercado al detal no era de colombianos. Las redes colombianas de distribucin de drogas se organizaron alrededor de cantidades importantes de dichas drogas, que luego eran vendidas a pequeos distribuidores, dealers, pertenecientes a redes americanas esparcidas en las calles de las principales ciudades de Estados Unidos.

Sistemas de funcionamiento
Informaciones de prensa de mediados de los ochenta sealaban que
[] los narcotraficantes que van a enviar un cargamento de cocana a los EEUU, le compran al capo10 un seguro, que le garantiza, en el caso de ser incautado por las autoridades norteamericanas, el reembolso del valor total de la inversin que hizo para hacer llegar la droga al pas de destino. Si, por el contrario, logra entregar la cocana al distribuidor norteamericano, el asegurador recibir una suma que oscila entre el 30% y el 50% de las utilidades. Con este mecanismo se asegura la supervivencia de las familias, el valor de las inversiones y se genera una actividad paralela al narcotrfico, ilcito tambin obviamente, pero lleva consigo menos riesgos para quien ya posee el poder econmico suficiente para ejercer como asegurador11.

All mismo se sealaba que una racha de violencia en Medelln se debi justamente al no pago del seguro por parte del clan Ochoa. Una de las caractersticas ms importantes en este perodo es el uso de la va area para el trasiego de drogas. Situacin que pareciera ser una prolongacin del uso de avionetas para el contrabando de marihuana desde Colombia hacia Estados Unidos. Las pistas clandestinas que proliferaron entonces se situaban principalmente en La Guajira, Magdalena, Atlntico y Bolvar. Con un perfil ms bajo, desde finales de los setenta se siguieron usando tambin los aeropuertos de Montera (San Pelayo y Los Garzones) y el de San Marcos, en Sucre12, pero luego, hacia comienzos de los noventa, prolifera una gran cantidad de pistas y puntos de ubicacin de laboratorios de procesamiento.
10 Entendiendo por tal, el que controla la ruta de exportacin. 11 12 El Tiempo, 29 de marzo de 1986. Un listado amplio de aviones interceptados hacia los setenta, en La avalancha de los aviones marihuaneros en pistas costeas, El Heraldo, 21 de noviembre de 1983.

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Los aeropuertos, para la poca de la marihuana, eran los blancos fijos de la guerra antidrogas. Luego, en la fase de la cocana, hacia inicios de los ochenta, dichos blancos son los laboratorios de procesamiento, en virtud del rol de Colombia como procesadora de la pasta bsica de cocana importada de Per y Bolivia. Noticias sobre incautaciones sitan a la regin del Magdalena Medio, junto con territorios de las zonas de colonizacin de Caquet y Putumayo, como la principal rea para la instalacin de laboratorios de procesamiento de cocana. En el caso del Magdalena Medio, se situaron en la margen izquierda del ro Magdalena, principalmente, en los municipios de Doradal y Puerto Triunfo. El auge que para la poca tiene la ruta del Caribe lleva a que tambin se siten laboratorios y pistas en las cercanas al mar. Con el incremento del movimiento del narcotrfico, en Crdoba se observa un registro de incautaciones, destruccin de pistas y ubicacin de laboratorios (ver el cuadro 3). Parte de los ingresos de esta economa sirvieron para adquirir grandes extensiones de tierra en el departamento, a la vez que se crearon empresas de fachada13. En los predios construyeron bodegas para almacenar droga y pistas para despacharla al exterior. Esto se dio sobre todo en jurisdiccin de los municipios de Montera, Ceret, Montelbano, Buenavista y Ayapel (Negrete 2008), y en los corregimientos de Buenos Aires-La Manta, Nueva Luca, El Totumo y Canalete (Snchez 2003). A pesar de que en la poca no era el medio de transporte principal, se controlaron puntos costaneros estratgicos para el uso de lanchas rpidas en el trasiego por el Caribe. Existen antecedentes de puntos de contrabando (electrodomsticos, bienes de consumo, seguramente armas) en la zona costanera de Crdoba: Moitos, Los Crdobas, Puerto Escondido y San Antero (Negrete 2008). La principal asociacin del narcotrfico que aparece en Crdoba en este perodo se da con los ncleos de Medelln, principalmente con Pablo Escobar y con los Ochoa. Las actividades ilegales eran coordinadas por Csar Cura y el clan de los Nder. Tambin hizo presencia el hondureo Juan Ramn Matta Ballesteros. Distintas versiones dan cuenta de un marco de relaciones del poder del narcotrfico con la guerrilla del EPL (Negrete 2008; Snchez 2003). En general, eran de dos tipos: 1. Impuesto por kilo despachado de las pistas ubicadas en la zona bajo control de la guerrilla, a travs del pago en dinero o en armas, medicamentos y provisiones.
13 El periodista Too Snchez (2003) resea el caso de Matta Ballesteros, que se hizo a excelentes tierras en el Alto Sin, y que a la vez mont una oficina de negocios llamada Inversiones Vsquez y una compraventa de camperos.

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Cuadro 3 Papel de territorios de Crdoba en el trfico de cocana en los aos noventa14


Ao 1992 Canalete Buenavista San Bernardo del Viento 1993 Zona de Montelbano, Puerto Libertador, Tierralta y Arboletes Lugar Referencia Finca Brasilia (pista clandestina). Finca Caballo Blanco (pista clandestina). 242 kilos incautados en puntos de salida martimo. Informaciones de prensa sealan la presencia de grupos armados asociados al contrabando de drogas y organizaciones de narcotraficantes. Como se observa, se trata de una ruta que conecta parte de la serrana de Ayapel con la salida al mar Caribe. En Montelbano se habla, tal vez por primera vez, de un cultivo de 20 hectreas adjudicado al control del Frente 24 de las FARC. Destruida pista clandestina. Para entonces, informacin policial habla de 38 pistas clandestinas identificadas en Crdoba. Se reiteran datos sobre destruccin de pistas clandestinas desde inicios de los noventa. Cae laboratorio con capacidad de procesamiento de 6 toneladas de cocana a la semana. Se considera el ms grande descubierto en la Costa Caribe. Es adjudicado a las FARC. Se reiteran incautaciones en ruta hacia el golfo de Morrosquillo (Cispat). Se incautan 10 kilos en punto de salida al mar.

1993

Ayapel

San Marcos (Sucre)

1996

Ayapel

1996/1997 1997

San Antero San Bernardo del Viento

14

Se hizo una bsqueda de informacin de prensa sobre hechos relacionados con narcotrfico que se desarrollaron en esa poca en Crdoba y el rea sur de Sucre (El Tiempo, El Heraldo, El Espectador, La Repblica).

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Facilitacin a narcotraficantes para que, mediante la extorsin y la amenaza contra algunos propietarios, obtuvieran a buen precio las fincas, desarrollando un proceso de alta concentracin de la propiedad.

Esto, junto con la prctica del secuestro, gener una relacin ambigua en los intereses estratgicos pero de colaboracin en lo inmediato, ya que la lealtad del EPL con los narcotraficantes era pagada con embarques de armas que llegaban a las mismas pistas del Alto San Jorge, de donde se despachaba el alcaloide. El armamento sala de Panam en lanchas rpidas y entraba por el golfo de Urab, principalmente por Turbo, a las veredas del Totumo, Cope, Tie y La Ceibita (Snchez 2003). La relacin funcional cambia con el agravamiento del conflicto dentro de los ncleos del narcotrfico de Medelln y de sus aliados en el Magdalena Medio a finales de los ochenta; la emergencia del liderazgo de Fidel Castao como una de las fuerzas ilegales en contra de Pablo Escobar; el posicionamiento de Castao como lder de la estrategia contrainsurgente en Crdoba y Urab, en el contexto de la radicalizacin de los ganaderos y grandes propietarios por los excesos de las guerrillas15; la percepcin de amenaza ante el proceso de paz que adelantaba el gobierno Betancur con los grupos armados (Romero 2003); y, finalmente, con el inicio de las acciones violentas contra el apoyo de pobladores al avance del EPL en todos los territorios bajo su influencia.

La siembra de coca y la produccin de PBC


La vinculacin de Crdoba a la siembra de la hoja de coca est articulada a los procesos de colonizacin del sur del departamento, principalmente en la regin del nudo de Paramillo, en donde tempranamente se establecen dos puntos de comercializacin de PBC, cuya importancia se mantiene desde finales de los ochenta: Crucito (Tierralta) y Monteadentro, en la margen izquierda del ro San Jorge, en inmediaciones de la Serrana de San Jernimo, dentro del municipio de Montelbano. Crucito hizo parte de los procesos de asentamiento de campesinos venidos principalmente de la crisis de la colonizacin del Urab Antioqueo, sobre todo de zonas como Arboletes (lmite de Antioquia con Crdoba, en la zona costera de los dos departamentos), en donde participan ncleos de familias (Beltrn, Castao, lvarez). En esta zona se establece un modelo de concentracin de tenencia de la tierra, en donde se consolida el gran latifundio, principalmente de ganaderos, y
15 Decisin tomada en la Primera Conferencia Nacional del PCML de 1981, donde insistieron en la necesidad de recaudar fondos por distintos medios para poder crecer y mantener la guerra.

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los colonos que le apostaban al establecimiento de economas campesinas deben salir forzosamente por la presin armada que se ejerce sobre ellos16. Como resultado de ese proceso de expulsin violenta, la gente se desplaza hacia las serranas de Abibe y San Jernimo, para iniciar un nuevo proceso de colonizacin. All llegan tambin familias de San Pedro de Urab y de San Francisco de Rayo, que empiezan a organizar las veredas en esta rea. Se instalan economas campesinas con produccin de maz, yuca, arroz y cra de especies menores. El maz es el que permite el acceso al dinero circulante, dada su comercializacin hacia Tierralta. Era una comercializacin comunitaria (por economas de escala), en donde se usaban mulas para acceder al ro Sin, desde donde bajaban la produccin hasta Tierralta. En esta zona se organiz una estructura de la Asociacin Nacional de Usuarios Campesinos (ANUC), y en un nivel ms micro el proceso se adelant con la creacin de Juntas de Accin Comunal. En el caso de Crucito, la guerrilla aparece en la zona hacia 1980, con la presencia del EPL. En 1985 llegan las FARC. Las comunidades vean que el EPL impulsaba un proceso dentro del cual se cuestionaba duramente a las FARC, a la vez que se vinculaba directamente con las comunidades adelantando prcticas productivas (alcanzaron a tener cultivos propios). Mientras tanto, las FARC buscaban ms el reclutamiento de campesinos para que patrullaran con ellos. Se caracteriz por la prctica de los ajusticiamientos selectivos (se dieron casos en las veredas Florida y Nueva Esperanza), la incautacin de bienes y recursos a quienes vean que iban teniendo beneficios. Por estas razones, la gente no los apoy y no lograron consolidarse polticamente ni reclutar mucha gente. Hacia finales del los ochenta llegan los paramilitares. Lograron cooptar a un miliciano de las FARC y entraron a Crucito y se asentaron all durante tres meses. El ex miliciano seal gente y los sindicados fueron asesinados. stos fueron los primeros muertos de la arremetida paramilitar. Con las acciones violentas de las FARC, que se reflejaron en las masacres de Florida y Nueva Esperanza, empez el desplazamiento. No obstante, la gente ubicada en la zona de Alto Coln (Alto Sin) se mantuvo. Pero los paramilitares los reunieron y les manifestaron que si la guerrilla los iba a utilizar (para los apoyos logsticos, informacin, etc.), tendran que salir de la zona.
16 Toda la referencia al proceso de colonizacin de esta zona se elabor con base en entrevistas a colonos de la regin.

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Entre los comandantes paramilitares de la poca (finales de los 80) estaban alias El Guerrillo (que era el comandante) y, luego, El Negro Ricardo, comandante en Tierralta.

Batata
En el caso de Batata, hacia los noventa los cultivos estaban en zonas muy apartadas y eran marginales, y la gente viva principalmente de la madera en la zona del Paramillo. La limitante impuesta en el contexto de Urr gener condiciones favorables para que se ampliara el rea de cultivos ilcitos. Las maderas producan una demanda agregada importante (motosierras, aceites, etctera). Organizacin del negocio en sus fases iniciales: 1. El campesino estaba obligado a entregar la produccin a cambio de un bono. 2. El bono se redime despus de dos meses. 3. El campesino que quera efectivo dejaba un kilo aparte y lo bajaba por su propia cuenta (generalmente a Tierralta). 4. En el pueblo los compradores eran mototaxistas que tenan una red de competencia desleal, sobre los cuales se desarrollan acciones violentas cuando el negocio cambia de dueo, una vez Mancuso decide su desmovilizacin. La regin de Batata (La Osa) fue un rea de colonizacin de pobladores provenientes de Tierralta que dedicaron sus fincas a la produccin de maz y arroz. Su proceso organizativo discurre en la conformacin de Juntas de Accin Comunal (JAC) y en la incidencia del trabajo de iglesias cristianas. La zona fue colonizada por ncleos de familias extensas (ms de 80 familias), con fincas de 12, 20 y 30 hectreas. El arroz se dedicaba al consumo y el maz se venda en Tierralta. Hicieron vas por su propia cuenta a pico y pala y luego alquilaron buldceres. El lder en la zona era el pastor Csar Lara. Haba un reconocimiento de la autoridad del corregidor, e incluso se recurra a la Polica de Tierralta para notificar los comparendos en los procesos que se abran para resolver conflictos. Hacia los aos 50 se crean las poblaciones de Callejas, Tucur y Saiza, y en todo ese desarrollo pes la incidencia de las misiones cristianas. Las comunidades desarrollan un proceso para ir ganando una mejor intercomunicacin terrestre obteniendo la construccin de una va que lleg hasta Tucur. Esta infraestructura se combin con la presencia de Alas del Socorro, que haca parte de la misin cristiana. La avioneta aterrizaba lunes y viernes y llevaba medicinas, y sacaban a

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los enfermos para atenderlos17. Luego entr la asociacin Accin Unida, que eran brigadas mdicas. Ofrecan servicio de odontologa. Las misiones evanglicas entraron, por ejemplo, al sitio Las Claras y compraron lotes para construir casas. En Tierralta hicieron presencia las iglesias bautistas, catlicas y adventistas. Montera era una base de las iglesias evanglicas. Desde all se organizaban misiones para evangelizar a los emberas (se destacan los nombre de Ricardo Reich y Pedro Gutirrez). Fue en el proceso de ingreso a las zonas de comunidades indgenas que los evanglicos se encontraron con el desarrollo de la colonizacin, y se dedicaron tambin a evangelizar en esas familias, lo cual ocurri hacia la dcada de los sesenta.

Presencia de la guerrilla
En 1976 surge la guerrilla en Las Claras por primera vez. All apareci el V Frente de las FARC pidiendo comida y linternas a las comunidades. En general, las FARC se mimetizaron en la comunidad y desarrollaron un proceso organizativo que inclua a la Juventud Comunista (JUCO) y Consejos estudiantiles, y buscaban influir en todo el entorno. Hacia 1983 se conforma el XVIII Frente, y despus el 35, el 37 y el 58, que operaban en todo el departamento. Existen versiones de colonos en el sentido de que, hacia 1984, las FARC introdujeron las semillas para los primeros cultivos de coca sembrados en el piedemonte, y de ah se fueron extendiendo hasta llegar a las orillas de ros y quebradas (Accin Contra el Hambre 2002). Por su parte, en 1967, el Partido Comunista Marxista Leninista (PCML) anunci en una proclama el surgimiento de su brazo armado, el EPL, en la zona montaosa del Alto Sin y San Jorge. La base principal de su actividad poltica y militar fueron los llanos del Tigre y Manto, que han permitido una fcil comunicacin entre el Sin y el San Jorge. Este grupo armado recogi toda la experiencia ganada por los campesinos en la guerrilla liberal que actu en esa misma zona18. En 1977 se conoce la presencia del EPL en las serranas de Abibe y San Jernimo
17 El Alto Sin es una zona endmica de paludismo y leishmaniasis, que alcanzan niveles muy altos en la regin. 18 Lderes liberales conformaron grupos armados de resistencia en el Alto Sin y San Jorge, as como en Canalete y en los lmites con Antioquia, en la serrana de Abibe. En el San Jorge oper Julio Guerra hasta 1959, cuando lleg a acuerdos con el Gobierno nacional. En Tierralta, Mariano Sandn, y en Valencia, Evaristo Calonge, ambos amnistiados por el gobierno de Rojas Pinilla (1953-1957). Por su parte, en Canalete y parte del Urab antioqueo actuaron scar Domnguez y Tiburcio Len, entre otros. Vase Vctor Negrete (2008).

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(con participacin de Julio Rincn y Mara Salom). Luego aparece tambin el Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN). En esa poca (mediados y finales de los 70) haba presencia de la Polica en Tucur. Tambin en Las Claras, hacia mediados de los setenta. Se recuerda que el Frente Ricardo Franco tuvo enfrentamientos con la Polica en julio de 1978. La guerrilla buscaba legitimarse con la gente en Las Claras, que soportaba atropellos de la Polica en la vida cotidiana (por ejemplo, sindicacin y estigma de jvenes como marihuaneros, y prcticas arbitrarias como peluquear a la fuerza a los jvenes, etctera). La zona era un lugar de paso de ganado robado en la parte plana, que sacaban hacia Antioquia. Ese ganado se recoga de Pasacaballos, Callejas, Valencia, Las Tangas (era ganado de Fidel Castao; lo tomaban y lo suban por la ruta de la serrana de Abibe, hacia 1984, 1985) y Volador. De Valencia se llevaba a San Pedro de Urab y a Apartad.

Las reacciones como autodefensa y la organizacin paramilitar


La prctica extendida del abigeato guerrillero dio origen a las primeras acciones de autodefensa por parte de Fidel Castao, quien reclamaba a los cuatreros para asesinarlos con sus propias manos. El ganado que se llevaban era del Fondo Ganadero, que usaba el mtodo de ganado al partir con los campesinos. La guerrilla adquiri en ese proceso un peso muy fuerte, al punto que tena una incidencia abierta en Tierralta, en la poca del proceso de paz con el gobierno Betancur. La respuesta violenta fue a travs de las primeras bandas que arm Castao: Los Tangueros Los Magnficos o Los Mochacabezas. stos iniciaron su actuacin principalmente en Valencia y en los sitios Caramelo, Severinera, Cadillo, Santa Marta, Palmira, Ralito. A partir del 88 se empiezan a coordinar las acciones con el Ejrcito. Una caracterstica en esta poca es el cambio permanente de nombre de los grupos. El procedimiento era mostrar bases, y en ellas haba civiles que hacan inteligencia. Los civiles iban vestidos de soldados. Luego la lista se pasaba a los grupos armados. El patrullaje se haca usando a los civiles acompaantes como guas. Los paras pasaban por los retenes del Ejrcito y buscaban a los que aparecan en la lista. Buscaban a los compradores de ganado de la guerrilla. Luego vino el desmadre de las operaciones conjuntas. Por su parte, Mancuso inici sus actividades en 1991 en el Alto Sin, combinando, desde su origen, prcticas delincuenciales, configuracin de estructuras armadas de autodefensas, y prestando servicios como paramilitar. Del mismo

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modo que Fidel Castao, Mancuso tambin se inici con acciones tendientes a recuperar reses robadas por la guerrilla de las FARC al ganadero Humberto Santos Negrete, ex alcalde de Tierralta, designado por Mancuso y sindicado de ser cercano a los paramilitares. La banda inicial liderada por Mancuso evolucion hacia la estructuracin de redes de informantes y de prestacin de servicios de seguridad que actuaron, desde un comienzo, con una relacin de mucha reciprocidad con las Fuerzas Armadas. Hacia 1995, en un solo mes, los paramilitares de Mancuso asesinaron 35 personas, slo en Tierralta. Esto da cuenta del nivel de violencia con que se desenvolvi la estrategia (Justicia y Paz 2009). As, se configuraron el Bloque Crdoba, al mando de Mancuso, y que tena los frentes Abibe (con presencia en los municipios Valencia y Tierralta); Alto San Jorge (en Montelbano, Puerto Libertador, Ayapel, La Apartada, Planeta Rica y Buenavista); el grupo Urbano (Montera, Ceret, Cinaga de Oro, San Carlos Sahagn) y una escuela mvil en el Alto Sin. En el territorio de Crdoba tambin ejercieron control territorial el Bloque Hroes de Tolov, a cargo de Diego Fernando Murillo, alias Don Berna en Valencia y San Pedro de Urab, e inici algunas incursiones en el Alto Sin, sobre todo en el perodo de la desmovilizacin; el Bloque Elmer Crdenas, al mando de Freddy Rendn, en la zona costanera de Canalete, Los Crdobas, Puerto Escondido y Moitos; por el sur, el Bloque Mineros, con jefatura de Cuco Vanoy, en la regin del Bajo Cauca (Caucasia, Nech, Taraz, El Bagre, Zaragoza y Cceres) (Negrete 2009). Con el proceso de evolucin del uso de la fuerza para el control territorial, Mancuso empez a mandar en la regin tambin en lo poltico, una de cuyas atribuciones fue, a partir de 1994, la designacin de los alcaldes de la regin. Entre otros, escogi a su compadre Humberto Santos Negrete para el perodo 1994-1997 en Tierralta. En marzo de 2000, a travs de un evento que se denomin el Pacto de Granada, estableci el orden de tres perodos consecutivos de la Alcalda de Tierralta (2001-2003, Sigilfredo Senior; 2004-2007, Humberto Santos Negrete, y 2008-2010, Anbal Ortiz), hecho que se cumpli estrictamente19. Las estructuras paramilitares se desarrollaron y consolidaron con el apoyo de una gama amplia de poderes locales y regionales que no han sido muy visibles ni considerados en el proceso. Existen miles de casos de actuaciones privadas arbitrarias, despojos de tierra, resolucin de conflictos de linderos, corrupcin
19 Segn un documento periodstico: en Tierralta se comenta abiertamente que las urnas electorales de todos los pueblos que posteriormente en el 2004 hicieron parte de la zona de ubicacin donde se adelant el proceso de paz entre gobierno y AUC, fueron a parar a Ralito y all fueron manipuladas. Ver Gina Morelos (2008) y Tadeo Martnez (2008).

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de funcionarios pblicos, desarrolladas al amparo del dominio paramilitar y que han quedado en la total impunidad. Estos puntos intermedios del proceso corresponden a concejales, personeros, miembros de la SIJIN (Servicio de Inteligencia Judicial de la Polica), policas, alcaldes, diputados, secretarios del despacho, gerentes de ARS (Administadoras de Rgimen Subsidiado), fundaciones, profesores. Sus funciones fueron de prestacin de diversos servicios de orden poltico, seguridad, lavado de activos, corrupcin para facilitar la sustraccin de recursos, informacin y vigilancia. Incluso, participacin en el asesinato de personas incmodas, como parece ser el caso de la lder Yolanda Izquierdo. En general, tuvieron un juego importante en todo el proceso.

El conflicto armado y los cultivos de uso ilcito


Cuando los paramilitares entraron a Alto Coln, ya haba cultivos ocultos (hacia 1988). Los paras propiciaron el crecimiento, hecho que se combin con la llegada de colonos de Caucasia y Taraz, que ofrecan comprar tierras para la siembra de la coca. De este modo, hacia 1990 se incrementaron los cultivos. La gente de Taraz traa los qumicos (procesadores de PBC), y ellos mismos sacaban la produccin. Los compradores venan de Tierralta. Crucito era el punto de comercio, y luego la trasladaban en lanchas (llamadas Johnson por los campesinos) hacia Tierralta. La estructura econmica regional se ampli por la demanda de insumos como el cemento y la gasolina. Estos insumos los suban a las zonas productoras (Crucito) desde Frasquillo (puerto sobre lo que hoy es la represa de Urr). De Crucito se trasladaban los insumos en mulas (buscaban arrieros). Esta estructura de la economa de los cultivos responda al modelo originario, donde no haba intervencin de los grupos armados20. La guerrilla desapareci de la zona desde 1990. Esta fase del modelo instalado se dio entre 1990 y 1995-1996. No obstante, en el ao 93 aparecieron nuevamente para exigirles dinero a los cultivadores y a los que tenan recursos. Pero con el incremento de los cultivos, la produccin y la presencia de ms gente recin llegada para producir la PBC, se empezaron a complicar las cosas:
20

Se increment la prdida de mercanca (PBC).


Por modelo originario de organizacin de la produccin de coca, se entiende la instalacin de cultivos con una relativa autonoma de los colonos, en donde se establecen compradores (comisionistas) que hacen la intermediacin entre los enviados por los narcotraficantes compradores de PBC y las comunidades productoras. Las estructuras armadas desempean bajo esta modalidad un papel de reguladores del mercado (a cambio de un gramaje o impuesto), sin una intervencin directa en el circuito como compradores.

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Se generaron asesinatos de los que reciban la PBC (intermediarios acopiadores pero que eran conocidos en la regin). Se increment el ingreso de intermediarios ambulantes. La gente los acept porque la estructura originaria del negocio no pudo responder a las dimensiones que iba adquiriendo la economa ilegal en la zona (tamao del mercado, manejo de dinero en efectivo, frecuencia de las compras). Esto se dio en 1996, ao en el que los paramilitares de Mancuso ingresan para regular los mercados del Alto Sin.

El ingreso del Bloque Crdoba a la zona productora de PBC


Como resultado del desorden en que se dio el fuerte crecimiento de la produccin de PBC en el Alto Sin, y de acuerdo con las versiones de Mancuso dentro del proceso de Justicia y Paz, se establecieron precios y se fijaron condiciones. La PBC se empez a pagar a $2.200.000 el kilo y se fijaron perentoriamente los lugares donde el campesino estaba obligado a llevar la produccin:
Quien no lo hiciera o incumpliera la orden y saliera a pueblos diferentes a Tierradentro y Crucito, que era donde haba ordenado deba ir la base de coca para expenderla a los narcos, el primer castigo era quitarle toda la produccin de su prxima cosecha. Si reincida se le declaraba objetivo militar y se le decomisaban los cultivos. (Serrano 2009: 164)

Ntese que Mancuso establece una finalidad en la fase inicial de ingreso al control paramilitar del comercio de PBC: era para la venta a las organizaciones ya existentes del narcotrfico, jugando entonces como intermediarios entre los productores y los exportadores:
El comandante Carlos Castao me orden que toda la base de coca que saliera del rea se la entregramos en esos mismos sitios, Tierradentro y Crucito, donde se recolectaba, a dos seores que eran trabajadores de su compadre, as se decan entre ellos, un gran amigo de l, el seor Orlando Henao, como tambin le decan al hombre del overol. (Serrano 2009: 164)

Luego de una subida de precio al comprador del grupo de Henao, la intermediacin le reportaba al Bloque Norte $400.000 pesos por kilo. Entre 1996 y 1997 comenz la plata a sobrar, de modo que comenc a incrementar el nmero de hombres del bloque para la defensa de la regin, [pues] la guerrilla segua presionando. Este control dur hasta la desmovilizacin de 2004. Los compradores se ampliaron y eran redes del norte del Valle. Si bien Crucito y Tierradentro acopiaban la PBC que sala del alto Sin y del San Jorge, respectivamente, la ubicacin de la mercanca se haca en sitios como El Loro, Castillo Nuevo, y en la misma represa de Urr. La movan en mulas, lanchas, helicpteros, camiones, tractores, e incluso a pie.

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Segn Mancuso, hacia 1997 se dio el trnsito de intermediarios de la PBC a refinadores y exportadores de cocana. Se empez a coordinar con quienes controlaban el Bajo Cauca Antioqueo, el Bloque Mineros, y se ampli considerablemente el comercio hacia otras cabezas del narcotrfico21. Mancuso busc ordenar toda la estructura del negocio existente a lo largo del corredor del sur de Crdoba, Bajo Cauca y Catatumbo: decidi quemar los laboratorios existentes no controlados por el Bloque a su mando, ubicar los puntos de comercio, cerrar las pistas clandestinas existentes en su zona de control y dejar slo sitios para estos fines que permitiesen una intervencin suya. Slo quedaron pocas pistas, una de las cuales era operada por Cuco Vanoy en el Bajo Cauca; otra en Catatumbo, bajo el mando del Bloque Norte, y otra que qued funcionando en Ayapel, la antigua zona de embarque usada desde la poca del cartel de Medelln. Segn Mancuso, en el momento de la desmovilizacin alcanzaron a controlar un rea de 5.000 hectreas. En plena produccin, 2.000 ms en manos de otros ncleos paramilitares de la regin, para un total de 7.000 hectreas, mientras que la guerrilla controlaba 5.000 ms, para un total de 12.000 en toda el rea. Una gran parte de la salida de las drogas se hizo por va area, aprovechando el manejo de la seguridad, que obtenan a travs de pagos a las fuerzas responsables de hacerlo:
[] pagbamos cuotas para que nos mantuvieran informados con respecto a operaciones militares, nos informaban sobre movimientos estratgicos. Nos indicaban a qu horas volaban los aviones de la Infantera de Marina, de la Polica, del Ejrcito, de la Fuerza Area. Nosotros pagbamos a la Fuerza Area, a efectivos del Ejrcito, policas, infantes de marina, a gente de la Armada, a sabuesos del DAS, desde finales del 1997 hasta el 2004. Esa informacin nos cost muchsimo dinero. En esa actividad fue clave el desaparecido coronel Danilo Gonzlez; l coordin las operaciones directamente con Carlos Castao [] (Serrano 2009: 169)

La droga del Bloque Crdoba usaba el vector del Caribe buscando la conexin por la frontera de Mxico-Estados Unidos y las exportaciones hacia Europa. Se usaron como puente Hait, Repblica Dominicana, Puerto Rico, Mxico, Honduras, Guatemala y Venezuela, en alianza con narcotraficantes que controlan las rutas internacionales. Recordemos que, en el proceso de desmovilizacin de Mancuso, ste fue uno de los pocos comandantes que empezaron a comprometerse alrededor de una solu21 La compra de PBC y cocana se ampli a Hernando Gmez, alias Rasguo; Too Cacao, Nicols Vergonzoli, Italo Fachi, Lucho Castillo, Jos Guzmn, alias El Arquitecto; El Boli, Jorge Luis Hernndez; Csar Cura, Kiko y Fabio Ochoa Vasco.

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cin del problema de la produccin ilegal de la coca, jugando del lado del Gobierno, proponiendo su erradicacin. Las comunidades de la zona de Crucito vieron en esa posicin un juego doble del jefe paramilitar. En efecto, de acuerdo con lderes de la zona, Mancuso haba vendido la franquicia de la produccin cocalera del Alto Sin a Don Berna, a la vez que se aperson de la erradicacin manual de la coca en la zona. La Misin de la MAPP OEA registr as la nueva situacin:
Es de especial atencin para la Misin la situacin que se presenta en las veredas de Crucito y Gallo en la zona norte de la represa de Urr del municipio de Tierralta, luego de la desmovilizacin del Bloque Hroes de Tolov (BHT). All continu operando un grupo de entre 60 y 80 paramilitares, que no se desmoviliz. Este grupo presta seguridad a los cultivos ilcitos y controla la comercializacin de la base de coca en la zona. Desde la desmovilizacin de dicho bloque, el grupo no utiliza camuflados y opera de civil. Dicho grupo ha convocado a los pobladores a reuniones pblicas donde manifiestan su intencin de controlar la zona. Han realizado censos sobre los habitantes y su capacidad de produccin de base de coca de la comunidad. (MAPP/OEA 2006)

Como se seal antes, la presencia de estructuras de intermediacin de la coca que lograba bajar directamente a Tierralta sin pasar por el control de los lderes paramilitares gener la orden de liquidar a los mototaxistas y, en general, a los competidores que daban salida a esta coca excedentaria. De alguna manera, se cree que Mancuso prolong su control de la estructura desleal, y los problemas en parte se originan en ese contexto. En junio de 2002 se produjo la primera erradicacin area de la zona del Alto Sin. De ah en adelante el conflicto se agrav. Tambin se inici en ese mismo ao la erradicacin manual forzosa. sta tuvo impactos severos, por los daos causados a los cultivadores. As lo reflejan diversos testimonios de productores:
Al comienzo llegaban [los erradicadores] con la comida al hombro, luego empezaron los abusos; hubo fincas donde entraron con 40 mulas e hicieron muchos daos: deterioraron las alambradas; daaron potreros, pues se instalaron y abrieron cambuches22.

Los campesinos afectados se quejaron ante la defensora. No era fcil, pues los erradicadores, segn personas de la regin, llegaron con los paramilitares (en proceso de desmovilizacin) y la Polica, en el marco del compromiso de impulsar la erradicacin. En efecto, Mancuso entr en helicptero a coordinar las tareas de erradicacin. Segn los productores, esto explica, en parte, el conflicto que se suscit con Don Berna. Al final arrancaron una parte pero no todo. Haba gente de fuera de la zona que estaba incrementando las siembras, y la economa de la coca creci. Por eso
22 Entrevistas trabajo de campo, marzo de 2007.

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se implement la fumigacin. La erradicacin manual se aplic ms en la zona de La Iguana. Mientras tanto, la guerrilla control la parte ubicada en El Manco, zona ubicada bien adentro del parque del Paramillo. Un dato importante en relacin con esta zona es que la guerrilla histricamente se limit siempre a pedir vacuna, mientras la gente sembraba. El impuesto se aplic a todos los productores. Es decir, la guerrilla nunca entr a organizar la estructura del negocio. Hacia 2007 se inici el rearme de las guilas Negras, y en la zona corri el mensaje de que iban a entrar a organizar de nuevo toda la produccin. Y esto tuvo un impacto en las comunidades, en el sentido de verlo como un estmulo a la siembra, en la medida en que se iba a dar una organizacin del negocio, situacin que no ocurra cuando Mancuso decidi salir del control de esa actividad en la regin. El impulso a las nuevas siembras de aquel momento se dio sobre todo en Alto Coln, con gente que lleg de nuevo de Taraz y Caucasia. El Ejrcito sali de Crucito, y entonces corri la voz de que se iba a organizar con las estructuras de los paras rearmados. Los cultivadores muy vinculados a la economa cocalera vieron esto como una buena noticia, pero no as los campesinos histricos, que han buscado salir adelante por lo legal. Mientras tanto, en Tierradentro, uno de los mayores centros de comercializacin de droga, una lder comunitaria asegur que sus habitantes sienten el recrudecimiento de las acciones entre narcos, guerrilla y Fuerza Pblica, por el control de la zona. Desde cuando la guerrilla asesin a 21 policas el 1 de noviembre de 2006, las FARC han continuado su hostigamiento a la poblacin civil, en especial, por las fumigaciones y la erradicacin manual. Por su parte, un sacerdote seal que cada vez ms los campesinos denuncian que, con las fumigaciones y las presiones de los sectores armados, son muy pocas las opciones que tienen para salir del crculo vicioso del conflicto marcado por los cultivos ilcitos. Hay que saber leer las seales de lo que pasa, sta es una tierra buena pero no hay opciones para el campesino (Molinares 2008). En efecto, las posibilidades de generar proyectos productivos alternativos enfrentan muchos obstculos. Uno de ellos, la condicin de zona de amortiguacin del parque del Paramillo, y que abarca el rea adyacente a la represa de Urr. La empresa ha adquirido en la prctica la condicin de autoridad ambiental. Esto, junto con la compleja situacin del incremento de las reas, ha estimulado nuevas decisiones por parte de la comunidad de los colonos tradicionales de zonas como Crucito, en el sentido de ubicar un terreno en la parte baja, con el fin de organizar un desplazamiento, de modo que permita la instalacin de cultivos de pancoger, y que ayuden a dar condiciones de seguridad para las comunidades.

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La tendencia actual: economas ilegales y conflicto


De acuerdo con al anlisis multitemporal del SIMCI (Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos ilcitos), en Crdoba la superficie sembrada con coca ha venido aumentando considerablemente; sin embargo el rea de zona de influencia se redujo a la mitad, lo que muestra mayor concentracin en el cultivo de coca. El rea nueva representa el 97% del rea total, lo que muestra alta movilidad. El rea sembrada en lotes de ms de tres hectreas aument ms de cinco veces, mientras que el rea sembrada en lotes menores o iguales a tres hectreas disminuy en una dcima parte, lo mismo que la cantidad de lotes. El 85% de la cantidad de lotes es nuevo (SIMCI 2008) (ver el grfico 1).
Grfico 1 Evolucin de cultivos de coca en Crdoba, 1999-2008
3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 No. ha

Fuente: SIMCI, Coca Survey, 2008.

El problema se hace an ms complejo porque los narcoparamilitares no han perdido el poder en toda la zona, y fueron ellos los que iniciaron entonces la reestructuracin del negocio. En el Bajo San Jorge la coca fue fumigada en 1998. Como resultado de esta erradicacin, se estimul el traslado de cultivadores hacia la zona del Paramillo, sobre todo a partir del ao 2000, cuando aparece un repunte de las siembras, que se consolida a partir de 2002. ste perdura sin problemas hasta 2005, cuando las fumigan. El rea cae temporalmente y, a partir de 2006, vuelve a cobrar impulso, situacin que se mantiene en 2007 y 2008.

Otras tendencias recientes relacionadas con actividades ilegales


Una de las caractersticas de la dinmica contrainsurgente, con intervencin de los grupos paramilitares, fue la dimensin extraordinaria de los recursos que sirvieron como economa de guerra y como botn para el enriquecimiento de sus

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lderes, y el beneficio de sectores medios afines y de apoyo a los grupos que se estructuraron a lo largo del pas. Un breve repaso de las fuentes de financiacin utilizadas en la zona atlntica da las siguientes referencias: Otras fuentes de financiacin distintas al narcotrfico (con base en acciones del Bloque Norte, Bloque Crdoba, Bloque Bananero)23 1. Robo de gasolina, con participacin de funcionarios de Ecopetrol y de la Polica. 2. Impuestos (racket) a: Sector bananero (acuerdo con Chiquita Brands, Banacol, Unibn, Probn, Dole y Del Monte). Sector de transporte de carga (por cada mula que se diriga a la Costa Atlntica, principalmente hacia el Cesar y La Guajira). Sector transporte de pasajeros (entre otras, empresas como Copetrn y Brasilia, por cada pasajero). Sector cafetero (Sierra Nevada y Serrana de Perij). A cada estacin de gasolina ($20 por galn vendido). A los contrabandistas de gasolina de Venezuela hacia Colombia. Sector carbn, principalmente por seguridad en los trayectos que hacan los funcionarios hacia el aeropuerto (Cesar). Transporte de mercancas desde los puertos de la costa. Empresas madereras. Empresas pesqueras. Impuesto de valorizacin (de las tierras) en toda la costa. Reforestadoras (entre otras, Monterrey y La Costa, del grupo Santo Domingo, que retribua con obras civiles). Empresas de refrescos (bebidas gaseosas, como Postobn). Empresas cerveceras. Sector palmicultor. Sector ganadero.

23 Ver informacin a lo largo del texto de Serrano (2009).

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3. Robo de vehculos: Asalto de camiones. Robo de mercancas que salan por va terrestre de los puertos de la Costa Atlntica. Robo de vehculos de doble traccin. Impuestos a los municipios por intermediacin de embargos. Impuesto al degello de ganado. Contratos a travs de empresas de fachada, principalmente de los servicios de salud y educacin. Intervencin en destinacin de regalas, facilitada por corrupcin e inexistencia de una veedura ciudadana.

4. Captura de rentas de los municipios:

En relacin con la captura de rentas municipales adems del control ejercido por el Comandante Mauro y Jorge 40 sobre los municipios del Cesar, Magdalena y La Guajira y de las alcaldas de Mara la Baja, El Guamo y Arjona, Mancuso manej 25 de los 28 municipios de Crdoba, aclarando que [...] los otros tres eran de Don Berna y El Alemn24. Segn Mancuso, adems de los tres perodos de la alcalda de Tierralta, impuso en la Alcalda de Buenavista, a Fernel Bertel; en Lorica, a Rodolfo Montes; en La Apartada, tras una contienda apoyada por ganaderos afectos a las AUC, a Catalina Durango de Paz; en Puerto Libertador, a Julio Snchez Moreno, en Montelbano, a Moiss Ander; en Ayapel, a Pedro Julio Mrquez; en San Pelayo, a Wilson Arroyo; en San Antero, a Martn lvarez Morales y Wilmer Prez; en San Bernardo del Viento, a Wilson Negrete Flores; en Chin, a Julio lvarez Turiso; en Chim, a Carlos Rodrguez; en Sahagn, a Pedro Otero; en Cinaga de Oro, a Ren Burgos; en San Andrs de Sotavento, a Juan Carlos Casado; y en Puerto Escondido, a Carlos Vergara25.
24 Ver revista Semana: Salvatore Mancuso vincula a ms polticos con las autodefensas, 16 de mayo de 2007. 25 Tambin, segn Mancuso, impusieron a los alcaldes Pedro Luna, de Coveas; Jorge Blanco, de San Onofre; y a la diputada Nelly Blanco. Nosotros sacamos el 80 por ciento de los concejales en los 5 municipios que comprenden al golfo de Morrosquillo porque el 20 por ciento restante ya eran adeptos nuestros, dijo el jefe paramilitar. Ver revista Semana: Salvatore Mancuso vincula a ms polticos con las autodefensas, 16 de mayo de 2007.

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Esto implic, de hecho, hacerse a los recursos de estos municipios, en algunos de los cuales existen transferencias importantes de empresas extractoras de minerales y otros recursos estratgicos. En efecto, en los municipios del sur, por ejemplo, coinciden la presencia de la hidroelctrica de Urr, los yacimientos de ferronquel y carbn, la explotacin aurfera, adems de la riqueza ganadera y las explotaciones agrcolas. As mismo, la posesin de una gran riqueza hdrica y la existencia del 66% del rea del Parque Nacional Natural Paramillo. La importancia de estos municipios, incluido Montera, es tal que representan el 46% del territorio departamental, que es de 25.020 kilmetros cuadrados; el 40% de la poblacin, con un total de 1.337.610 habitantes, y el 76,5% del nmero total de desplazados, que alcanza los 100.000, aproximadamente (Accin contra el Hambre 2002). Las riquezas mineras y la represa de Urr se configuran en fuentes importantes de ingreso de los municipios del sur del departamento y, como tal, en recursos apetecidos por los actores armados de la guerra. En efecto, si se observa el caso de Urr, las regalas que recibe Tierralta son importantes (ver el cuadro 4).
Cuadro 4 Transferencias al municipio de Tierralta por venta de energa
Ao 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Total
Fuente: empresa Urr S. A.

Transferencias por venta de energa (pesos) 1.081942.363 1.150035.672 1.469.109.741 1.570805.069 1.300134.777 1.637754.459 1.773603.922 2.113430.293 1.854973.661 13.951789.957

Por su parte las regalas por la explotacin de nquel en Cerromatoso, Montelbano, han dejado en los ltimos tres aos transferencias an ms significativas (ver el cuadro 5).

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Cuadro 5 Transferencias por explotacin de nquel


Ao 2006 2007 2008
Fuente: ANDI, Cmara Asomineros.

Transferencias por explotacin de nquel (US$ millones) 57 136 64

No obstante, Montelbano, dueo de los yacimientos de nquel ms grandes de Colombia, y que son explotados desde hace 25 aos por la empresa Cerromatoso, registra el mayor nmero de escndalos por la falta de transparencia en el manejo, aplicacin, contratacin y cumplimiento de las obras a las cuales son destinados los dineros26. Otro caso es el de la administracin de Julio Csar Snchez, en el municipio de Puerto Libertador, condenado por peculado, apropiacin y celebracin indebida de contratos. Este ex alcalde adjudic aproximadamente 120 contratos, por la suma de $2.600.000.000 de pesos, de manera indebida, utilizando firmas que no correspondan a los contratistas, plizas falsas, ausencia de documentos en cada contrato, duplicidad en la contratacin, entre otras artimaas, para desviar ciertas cantidades de dinero en cada contrato y entregarlas a jefes paramilitares que hacan presencia en el municipio27. Pero el problema es estructural: un informe de auditora de Planeacin Nacional seala que, en 2008, Crdoba ocup el primer lugar en irregularidades por manejo de regalas, con un 27%, seguido de Sucre, con el 20%, y Santander, con el 11%. El deshonroso puesto lo asume el departamento luego de las auditoras
26 Esas malas prcticas llevaron a que el Departamento Nacional de Planeacin (DNP) ordenara, el 16 de junio de 2008, la suspensin de los giros, que a la fecha superan los 20 mil millones de pesos. En abril de este ao, la Procuradura General de la Nacin elev pliego de cargos contra Moiss Nder Restrepo, ex alcalde de ese municipio, y Edinson Rangel Aguas, su ex secretario de Hacienda y actual alcalde. Los dos son acusados de haber utilizado 1.376.481.981 millones de pesos producto de las transferencias de los aos 2004 y 2005 para el pago de nminas de funcionarios de la Alcalda, afectando las inversiones en salud, educacin y servicios pblicos, para las cuales deben ser destinados esos dineros, segn la ley. Por esa conducta, el Zar anticorrupcin, scar Ortiz Gonzlez, pidi la destitucin del alcalde Rangel, quien de paso enfrenta un proceso de revocatoria de mandato liderado por Nder, su antiguo jefe poltico, y quien lo acusa de no haber dado cumplimiento a su plan de gobierno. Ver Gudilfredo Avendao: Falta de transparencia en administracin de las regalas en Montelbano, Crdoba, El Tiempo, 27 de mayo de 2009. 27 Vase El Plan Crdoba, en Verdadabierta.com, Febrero 4 de 2009.

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a los municipios de Montelbano, Lorica, San Bernardo del Viento, San Carlos, Puerto Libertador, Los Crdobas, La Apartada, Cotorra y Buenavista. En conjunto, las alcaldas beneficiarias recibieron, en 2008, $173 mil millones, por concepto de regalas de nquel, hidrocarburos e impuesto de transporte, que representan el 6% del total de transferencias en el nivel nacional, que fue de $1,8 billones. En un escenario de actuacin responsable de los alcaldes en el manejo de la elevada cifra, y con el desarrollo de inversiones adecuadas y conforme a la ley, se habran construido al menos 12 mil soluciones de vivienda de las 14 mil que, segn clculos del Gobierno, son necesarias en la regin (Avendao 2009). Esto significa que centrar los beneficios de las estructuras paramilitares con exclusividad en el narcotrfico y, en este momento, en las denominadas con inexactitud bandas criminales emergentes es un desacierto, pues, como se puede observar, las expectativas estn sobre una multiplicidad de fuentes ilegales de ingreso, y, si bien cobraron auge en los perodos de presencia paramilitar, hoy sigue vigente su esquema de apropiacin mediante el uso de la fuerza28. El tema tiene que ver con un escenario como el que presenta hoy el departamento de Crdoba, sobre todo en la regin sur. En efecto, Crdoba presenta un comportamiento muy particular de los homicidios a partir del ao 2000. De un lado, hacia ese ao se observa la presencia de un pico (441), equiparable slo al de 1996, cuando se dieron 444 homicidios. A partir del ao 2000 se presenta una disminucin significativa de los homicidios, que bajan a slo 173 en 2005 (ver el cuadro 6 y el grfico 2). No obstante, a partir de 2005, viene presentando un proceso de incremento significativo, llegando en 2008 a mostrar el nivel ms alto de homicidios de toda su historia reciente (512), justo cuando se desarroll el proceso de desmovilizacin paramilitar. Llama la atencin que en el segundo semestre de 2008 hubo cinco masacres en el departamento29.
28 29 La concentracin de las expectativas de beneficios en el control de la economa de las drogas se observa en el uso del trmino bandas emergentes al servicio del narcotrfico. stas se dan principalmente en los municipios de Puerto Libertador (San Daniel), con 5 muertos; 2. El 9 de noviembre, en una discoteca de la cabecera municipal de San Jos de Ur, 5 muertos y 3 heridos. Los muertos eran desmovilizados llegados de Antioquia, y 4 pertenecan al grupo de Los Paisas y uno a las guilas Negras; 3. El 24 de noviembre, en una cabaa al lado del mar, en Punta Bolvar, San Antero, 5 muertos y una herida, en una accin entre las bandas de Don Mario y Los Paisas; 4. El 16 de diciembre, en la vereda Nueva Esperanza, de Puerto Libertador, 3 muertos y una herida; 5. El 17 de diciembre, en la finca Loma Linda del corregimiento Aserradero, en Pursima, 4 campesinos muertos. Ver Vctor Negrete, Crdoba 2008: la ms alta cifra de homicidios de su historia.

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Cuadro 6 Homicidios en Crdoba, 1993-2007


1997 325 274 365 441 344 323 257 230 173 253 366 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 512

Ao

1994

1995

1996

No.

280

377

444

Fuente: Gobernacin de Crdoba, pgina web.

600

Grfico 2 Homicidios en Crdoba, 1993-2008

500

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400

300

Homicidios

200

100

0 1997 1999 2001 2003 2005 2007

1993

1995

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Fuente: con base en datos de la Gobernacin de Crdoba, pgina web.

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As mismo, es significativo el peso de la regin sur, junto con Montera, en el nmero de homicidios en 2008 (ver el cuadro 7). Slo cinco municipios concentran casi el 60% de los muertos violentamente.
Cuadro 7 Situacin de homicidios en el sur de Crdoba y Montera en 2008
Municipio Montelbano Puerto Libertador Tierralta Montera Total No. homicidios 77 64 56 98 295 % del Dpto. 15,03 12,5 10,93 19,14 57,05

Fuente: con base en Gobernacin de Crdoba.

Las explicaciones que suelen darse de este tipo de situaciones son muy generales y obvias: es la disputa de las bandas emergentes por los recursos del narcotrfico, ante la ausencia de los lderes paramilitares. Tampoco es muy afortunada la asociacin entre desmovilizados y muertes violentas; no obstante, en 2008 se puede establecer un peso significativo de desmovilizados en los homicidios que se concentran en la zona sur y en Montera (ver el cuadro 8).
Cuadro 8 Homicidio de desmovilizados en Crdoba, 2005-2008
Ao 2005 2006 2007 2008 Total Homicidio de desmovilizados 10 16 34 69 129 % sobre homicidios en el departamento 5,7 6,3 9,2 13,5

Fuente: con base en Gobernacin de Crdoba.

La relacin entre el incremento de homicidios en el sur del departamento y el desplazamiento forzoso tambin presenta grandes coincidencias. En efecto, los municipios expulsores son principalmente Montelbano, Puerto Libertador y Tierralta, los tres municipios del sur del departamento, mientras que la ciudad de Montera

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contina siendo la gran receptora de desplazados forzosos, donde se presenta, por consiguiente, un incremento de los ndices de pobreza, alterndose, a la vez, de manera abrupta y dramtica sus relaciones comunitarias y familiares. Este contexto implica obtener explicaciones de mucho ms fondo acerca de las dinmicas de violencia, control de territorios y presencia de economas ilegales, en donde, si bien contina haciendo presencia el narcotrfico, van incluso ms all de ste. Las caractersticas complejas que est adquiriendo el avance del conflicto en el sur de Crdoba as lo ponen de presente hoy. Veamos los principales aspectos30: 1. En el diagnstico de lo que sucede hoy, desde la perspectiva de la Poltica de Consolidacin de Territorios, se reduce el problema a la presencia de grupos de la guerrilla y de bandas emergentes, frente a lo cual se ha creado el Comando de Operaciones Conjuntas, conformado por tres compaas del Ejrcito y unidades de la Infantera de Marina, con sus respectivos componentes de inteligencia y el apoyo estratgico de la Fuerza Area Colombiana31. Esto suma cerca de 5.000 hombres como pie de fuerza en el rea. 2. La produccin cocalera se mantiene y crece, pero bajo un gran desorden en la regulacin de los mercados, a causa de la salida de Don Mario, heredero y avanzada hacia el Alto Sin del control ejercido por El Alemn, y la emergencia de mandos medios que se caracterizan por la carencia de un perfil poltico y de un suficiente poder de negociacin y reconocimiento, para poner fin a los desarreglos suscitados por el vaco de control. 3. El poder de negociacin alude a los arreglos que se suscitan entre los mltiples actores del proceso econmico ilegal, como soporte para optimizar el flujo de la mercanca ilcita hacia los puntos de salida: productores de PBC, con regulacin y seguridad para los mercados; acuerdos con grupos armados como las guerrillas, para la seguridad de las rutas; tratos con organismos de seguridad del Estado que controlan porciones de las rutas, sobre todo en un escenario de fuerte militarizacin; estos acuerdos tambin buscan garantizar el flujo de insumos desde diferentes vertientes; acuerdos con las lites locales y regionales para el control de su seguridad privada (y evitar desrdenes y afectacin de sus bienes en sus propiedades rurales); participacin de los grupos ilegales en el control de recursos locales y regionales, y participacin
30 La informacin para el desarrollo de estos puntos son el resultado de un taller adelantado para este trabajo con lderes comunitarios en el Alto Sin en mayo de 2009, cuyos nombres y referencias de organizaciones se mantienen en reserva por razones de seguridad. 31 El Universal, 19 de abril de 2009.

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burocrtica; arreglos para la prestacin de servicios sicariales en el asesinato selectivo de dirigentes sociales o lderes comunitarios que cuestionen intereses en juego. Es decir, el aporte a la constitucin de los nuevos rdenes en que se funda la continuidad del poder tradicional y de los grupos sociales emergentes, y que soportan la estructura del poder en general. 4. Como se observa, las explicaciones reduccionistas del problema de inseguridad asociadas a una disputa a muerte entre bandas emergentes, narcotrfico y guerrillas situacin frente a la cual se decide, desde el centro, un incremento del pie de fuerza como la respuesta ms eficaz dejan por fuera una compleja trama que sobrepasa los diagnsticos asociados a una debacle delincuencial. Observemos enseguida el caso de Montes de Mara.

II Dinmica del conflicto armado, impactos humanitarios y tendencias en la regin Montes de Mara a partir de 1996 Una breve descripcin geogrfica y de uso del suelo
Geogrficamente, los Montes de Mara representan una prolongacin de la serrana de San Jernimo, que constituye uno de los tres ramales en que se divide la cordillera Occidental, justo a partir del nudo de Paramillo (departamento de Antioquia). sta es la ms larga de las tres ramificaciones de esa cordillera (las otras dos son Abibe y Ayapel). La serrana de San Jernimo va en sentido sur-noreste, atravesando los departamentos de Crdoba, Sucre y Bolvar, con una longitud de 340 kilmetros. Las mximas alturas de esta serrana estn en Crdoba, siendo la ms empinada el cerro de Murrucuc (1.200 m). En su fase final recibe el nombre de serrana de San Jacinto (regin de Montes de Mara). A su vez, en su ltima parte, la serrana de San Jacinto divide las aguas de los ros Sin y San Jorge, dando lugar a dos vertientes: la oriental, con aguas que van al Magdalena, y la occidental, con aguas que se dirigen al mar Caribe. En esta parte final las alturas oscilan entre los 200 y 500 msnm, en donde se destacan las cuchillas de Peala, La Campana, Las Lomas, El Floral, La Mojana, Pozo Oscuro, El Ojo y El Coco (IGAC 1996, tomo 4). Las partes ms altas de la regin han sido utilizadas con fines agrcolas, en explotaciones caracterizadas por el predominio del minifundio y su dedicacin a una economa de subsistencia. En los valles y, en general, la parte plana el uso predominante es la ganadera extensiva, reas sobre las cuales se dio una fuerte

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presin social hacia los aos setenta, en bsqueda de la redistribucin de la propiedad de la tierra32. As mismo, en las zonas planas se da el cultivo intensivo de tabaco. En la ltima dcada se present la adquisicin y adjudicacin de algunas grandes fincas, lo que trajo el cambio de la actividad tabacalera hacia los cultivos de pancoger, en minifundios que pueden variar de 1 a 2 hectreas. Se pueden identificar tres grandes subregiones dentro de la regin y su contorno: en primer lugar, la regin del Litoral Caribe, con predominio de reas planas que bordean el mar, y como tales, constituyen una zona de vital importancia geopoltica para la intercomunicacin de reas del interior del norte de Colombia. En segundo lugar, la ribera del ro Magdalena, caracterizada por terrenos de sabana, donde se han desarrollado la ganadera extensiva y la agricultura comercial. Finalmente, la otra subregin corresponde a la serrana de San Jacinto.

La dinmica del conflicto en Montes de Mara


A comienzos de la dcada de los ochenta, la regin costera de Sucre donde se sitan los municipios de Tol, Toluviejo y San Onofre, Palmito y Sampus recibi la influencia de un fenmeno nacional de adquisicin de tierras con dineros procedentes del narcotrfico, territorio en el cual se afianza la incidencia del llamado entonces cartel de Medelln (Reyes 1990). Ms all de ser las mejores tierras del departamento de Sucre (Reyes 1990), el narcotrfico busca asumir el control de una importante rea que da salida al mar Caribe a travs del golfo de Morrosquillo, incrementndose en ese contexto la importancia de la subregin de Montes de Mara para los fines de la geopoltica de las drogas ilegales. Las inversiones en tierras por parte del narcotrfico en la zona costera se inscriben en la ampliacin de la geopoltica para la exportacin internacional de drogas desde Colombia, va mar Caribe, y una fuerte conexin con Panam. As mismo, se buscaba el control de un rea de contrabando que histricamente ha tenido un peso significativo en el lavado de dlares. Esta rea tambin coincide con la presencia temprana de una estructura de tenencia latifundista dedicada a la ganadera, sobre todo en las zonas frtiles de San Onofre (centro y occidente) y Sampus. La articulacin de esas inversiones con la capacidad de generar es32 Los principales cultivos son: yuca (25.436 ha), arroz secano mecanizado (14.340 ha), arroz secano manual (8.258 ha), maz tradicional (12.476 ha), maz tecnificado (7.749 ha), sorgo (11.643 ha), tabaco negro (3.043 ha), algodn (2.515 ha), ajonjol (1.730 ha) y ame (1.080 ha). La ganadera es una de las actividades ms importantes. Se estima que hay cerca de 780.000 cabezas de ganado vacuno, 103.415 porcinos, 47.749 equinos, 46.000 entre mulas y asnales, y cerca de 22.400 entre ovinos y caprinos. Ver informacin en Foro Colombia, en www.kus.uu.se

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tructuras privadas de seguridad crea el ambiente para el inicio de un proceso de limpieza de la influencia guerrillera en el rea. A lo largo de los aos ochenta, las compras de tierra tenan como objeto constituir territorios donde los narcotraficantes ejercieran un control sobre la comunidad y el sistema poltico local. En efecto, en el caso de los Montes de Mara, la configuracin de ejrcitos privados data de esa dcada y coincide con las inversiones de lavado de activos efectuadas en los municipios costeros ya reseados. All se vivi, a lo largo de la dcada de los ochenta, una fase inicial de posicionamiento que luego se desarrolla, hacia comienzos de los noventa, con las primeras incursiones de masacres en 1992. En segundo lugar, la regin tuvo un desarrollo volcado hacia el rea del ro Magdalena, situacin que se plasm en la importancia de los poblados equidistantes del gran ro, como en los casos de Calamar y Zambrano (Vicepresidencia de la Repblica 2003)33. Sin embargo, la construccin de la va Troncal de Occidente atraves la regin de Montes de Mara de sur a norte por su parte oriental, generando importantes cambios de ocupacin del territorio, entre los cuales se destaca la emergencia de Carmen de Bolvar como epicentro de la regin. Adems, en los aos ochenta el oleoducto Cao Limn-Coveas atraves la zona buscando la salida del petrleo por la va martima, justo en el golfo de Morrosquillo (Vicepresidencia de la Repblica 2003: 3). Desde otro ngulo, esta situacin, que se vivi en una amplia porcin de la parte plana del departamento, contrasta con la dinmica que se estaba viviendo en los Montes de Mara desde finales de la dcada de los setenta, al convertirse en un sitio de refugio de los grupos alzados en armas, los cuales adelantaron un trabajo de incidencia poltica entre los pobladores frustrados por la fuerte oposicin de las lites nacionales y regionales frente a sus demandas de tierra. El control de este territorio implica garantizar un posicionamiento estratgico, en virtud de los corredores naturales y la presencia de zonas que se convierten, en el contexto de la expansin del conflicto armado, en reas de retaguardia y de avanzada. La intercomunicacin del territorio facilita adems la obtencin de recursos econmicos a travs del acceso a los centros agrcolas y ganaderos de la regin, con la Troncal de Occidente, por la cual cruza el 80% del transporte de carga entre el interior del pas y la Costa Atlntica (Vicepresidencia de la Repblica 2003: 5). En efecto, mientras que la guerrilla de las FARC, a travs del Frente 35 (Antonio Jos de Sucre) y el Frente 37 (Benkos Bioh), se ha venido posicionando en las reas ms altas de Montes de Mara, el ELN (Frente Jaime Bateman Cayn) se posicion en la regin del piedemonte, junto con el Ejrcito Revolucionario
33 En adelante, se cita como Panorama actual de la regin de Montes de Mara.

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del Pueblo (ERP), lo cual les ha permitido controlar el movimiento que se genera en las vas que atraviesan la regin, a travs de la instalacin de retenes ilegales (Vicepresidencia de la Repblica 2003). Mientras tanto, la ofensiva de las organizaciones armadas insurgentes se inicia hacia 1990 con una intensidad reducida tanto en acciones como en el involucramiento de escenarios municipales, situacin que empieza a incrementarse con mayor intensidad hacia 1997-1998, cuando, como se observa en el cuadro 9, aparecen San Onofre y Carmen de Bolvar como dos epicentros del accionar armado, extendindose hacia una amplia rea tanto de la zona de la serrana como de las reas costeras y de la ribera del ro Magdalena.
Cuadro 9 Intensidad del conflicto armado en Montes de Mara entre 1990-200234
Perodo 1990-1993 1994-1997 Intensidad del conflicto armado Alta Media alta Carmen de Bolvar Carmen de Bolvar Ovejas San Onofre Carmen de Bolvar Los Palmitos, Ovejas, Carmen de Bolvar, Crdoba Ovejas San Jacinto Zambrano Morroa, Toluviejo, El Roble, San Juan Nepomuceno Ovejas San Onofre, San Jacinto Chaln, Sinc, Sucre, Guaranda Mara La Baja, San Juan Nepomuceno, Sincelejo, Colos, Los Palmitos, Morroa, Toluviejo Buenavista, Colos, Galeras, Guaranda, San Pedro, Sinc, Sucre, San Onofre, Mara La Baja, San Jacinto, Zambrano Media baja

1998-2001

2002

Fuente: elaborado con base en: Vicepresidencia de la Repblica de Colombia (2003).

En este accionar ofensivo (ver el cuadro 10) hay una fuerte presencia de las FARC, que desarroll su iniciativa a partir de 1997, en una dinmica dirigida contra la Infantera de Marina, y, de otro lado, la respuesta de las Fuerzas Armadas se inicia tambin en ese mismo ao, con lo cual el accionar de los grupos armados
34 La alta intensidad se aplica para ms de 20 acciones (1990-1993; 1994-1997; 1998-2001), y entre 6 y 25 en 2002. La intensidad media alta se aplica entre 10 y 20 acciones para todos los perodos distintos a 2002, y para este ao, entre 4 y 5 acciones; finalmente, la intensidad media baja se aplica para el rango entre 5 y 9 acciones para todos los perodos distintos a 2002; para este ao la intensidad media baja es entre 2 y 3 acciones.

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se vierte hacia actos de sabotaje contra la infraestructura de transporte de hidrocarburos, puentes, torres de energa, peajes, vehculos de carga y de pasajeros, y contra un elevado nmero de fincas (Vicepresidencia de la Repblica 2003).
Cuadro 10 Participacin de los grupos armados en las acciones entre 1990-2002
Organizacin FARC ELN Autodefensas ERP Grupos armados no identificados
Fuente: Vicepresidencia de la Repblica (2003).

% de acciones 69 14 9 2 6

Sin embargo, las acciones de mayor incidencia humanitaria, por su impacto en la poblacin civil, se relacionan con el desarrollo de asesinatos y masacres perpetuadas principalmente por grupos paramilitares no identificados. Slo en unos pocos casos se identificaron como AUC. Si bien las masacres comienzan hacia 1992 con una incursin en Chaln adelantada por una banda armada no identificada, hacia 1996 se genera una primera oleada de asesinatos y masacres contra la poblacin civil, que se inician con una incursin adelantada en el municipio de El Guamo, tendiente a controlar la zona estratgica aledaa al ro Magdalena. Igual sucede en Ovejas y Colos, buscando desde entonces el control, mediante el terror, de la zona de los Montes de Mara. A pesar de su aparente dispersin, tcticamente estas ofensivas dirigidas contra la poblacin civil se relacionan con la bsqueda de una neutralizacin del auge del accionar de los grupos armados a lo largo de la dcada de los noventa, principalmente de las FARC; con la bsqueda de una derrota del ELN, y en trminos estratgicos, se conjugan territorialmente unos propsitos de mayor envergadura, que ya se observan, desde comienzos de la dcada, con las primeras conformaciones de bandas armadas por parte de los narcotraficantes. En efecto, con la creacin de los ejrcitos privados, que corre simultneamente con la compra de tierras, a comienzos de los noventa, se gener una punta de lanza de estos ncleos, que se diriga claramente a incidir sobre el rea montaosa, buscando: 1. Consolidar el control armado de la cabeza de playa instaurada en los municipios de Tol, Toluviejo y San Onofre, dinmica asociada al control privado del narcotrfico.

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2. Recuperar el territorio bajo control insurgente, contexto en el cual se observa la bsqueda de una incidencia en las partes ms altas de Montes de Mara, en los dos municipios estratgico de Ovejas y Carmen de Bolvar. Con ellos tambin se controla el eje vial que atraviesa el rea. 3. Abrir un corredor hacia la franja oriental que conecta con el ro Magdalena a travs del municipio de El Guamo. 4. Crear condiciones para incorporar personal desvinculado de las Fuerzas Armadas y reclutar desmovilizados de los procesos de paz de los grupos con influencia en Flor del Monte y Don Gabriel, en Sucre, y Caaveral, en el departamento de Bolvar35. 5. Generar un control omnmodo sobre una ruta estratgica de doble va que, como se sabe hoy, ha servido para la importacin ilegal de armas y para el trasiego de drogas tanto para el cruce por el mar Caribe como para la interconexin va Panam por el golfo de Morrosquillo.

Entre 1999 y 2002 se produce una segunda oleada de asesinatos y masacres, con mayor intensidad frente a los hechos que van entre 1996 y 1998. El cuadro 11 nos sirve de indicador para establecer la contundencia de una estrategia que cobra niveles alarmantes hacia finales de la dcada y comienzos del milenio, dirigida principalmente contra la poblacin civil de las zonas de mayor presencia guerrillera. Como se sabe, en 1997, los ejrcitos privados ya conformados se constituyen y operan como Autodefensas Unidas de Colombia. En cumplimiento del primer y quinto objetivos arriba sealados, y que tienen como escenario la zona de intercomunicacin martima, se observa una intensidad alta y media alta, con incidencia en los municipios costeros de San Onofre, Tol, Toluviejo y Sincelejo, y con intensidad media en el caso de Mara La Baja. Este ltimo est ubicado a tan slo 68 kilmetros de Cartagena, y se sita en un sistema de cinagas, entre las que se encuentran las de Mara La Baja, Carabal Arriba, Carabal Abajo y La Cruz, que sirven de sistema de comunicacin fluvial con el canal del Dique. En efecto, la dinmica del conflicto en Sucre cobra una mayor visibilidad hacia el ao 2000, con las masacres que se ejecutaron en la zona costera en diversos puntos del municipio de San Onofre y de la regin de Montes de Mara36. Este proceso tiene sus races histricas en las dinmicas polticas y militares que se
35 Sobre este ltimo punto, Panorama actual de la regin de Montes de Mara. 36 Las referencias que siguen son el resultado de diversas entrevistas adelantadas en Sincelejo con lderes sociales de Macayepo, San Onofre y de la misma capital de Sucre, en marzo de 2007.

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Cuadro 11 Intensidad del conflicto armado en relacin con asesinatos y masacres en Montes de Mara entre 1999-200237
Perodo 1999-2000 Intensidad del conflicto armado con referencia a masacres y asesinatos Alta Sincelejo, Toluviejo, San Onofre, Carmen de Bolvar, San Jacinto, San Juan Nepomuceno Sincelejo, Ovejas Media alta Tol, Colos Media San Juan de Betulia, Los Palmitos, Sinc, Ovejas, Crdoba, Zambrano, Mara La Baja

2001-2002

San Juan Nepomuceno

San Benito Abad, Sinc, Los Palmitos, Colos, Tol, Toluviejo, San Onofre, Mahates, Mara La Baja, San Jacinto, El Carmen de Bolvar, Zambrano

Fuente: elaborado con base en Vicepresidencia de la Repblica de Colombia (2003).

dieron con el auge del proceso de toma de tierras de mediados de los aos setenta y de la injerencia guerrillera, la cual intentaba incidir sobre las comunidades buscando cuestionar las relaciones de produccin dominantes, caracterizadas por el poder de la gran hacienda, con unos vnculos de trabajo asociados a una alta dependencia personal frente a los latifundistas. En la regin se daba una combinacin de actividades ganaderas y la produccin de arroz. Uno de los sistemas era la cesin de fincas, en donde el dueo avanzaba algunos bienes de subsistencia como el mismo arroz (una lata), y luego los campesinos eran obligados a devolver tres (pago del adelanto y los intereses). De otro lado, la incidencia de la insurgencia se desarroll tambin con el incremento del secuestro a grandes terratenientes y sus familias, con el apoyo a las ocupaciones de tierras por parte del movimiento campesino, el robo de ganado y su distribucin en las comunidades. En este sentido, son emblemticos casos como el de Miguel Nule, en cuya finca se haca el levante de lotes de ganado de las familias ms ricas de Sucre. Al llevarse a cabo el robo de ganado por las guerrillas, la comunidad de Macayepo fue
37 La alta intensidad se refiere a ms de 30 acciones; la media alta, entre 16 y 29 acciones, y la media, entre 7 y 15 acciones.

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sealada como cmplice de esas acciones. Tambin se desarrollaron prcticas del tipo Robin Hood, al ser asaltados furgones cargados de frjol en el rea de Chinulito (municipio de Chaln), el cual era repartido en zonas como Cacique (municipio de Colos). As mismo, secuestros como el del sobrino del ex senador lvaro Garca, hijo de un ex alcalde de Ovejas, complementaron un ambiente de inseguridad para las familias ms poderosas de la regin, que iniciaron un proceso de recuperacin de sus bienes y defensa de sus intereses afectados. Esta dinmica cobr ms fuerza a finales de los 80. La perplejidad rein en la lite y empezaron a hacer averiguaciones sobre quines apoyaban las acciones. Se sindic a dirigentes campesinos muy reconocidos, como alias El Gallo, el cual fue asesinado, al parecer, con participacin de la Polica y la Infantera de Marina de Corozal y Malagana. Para entonces, Rodrigo Mercado, conocido con el alias de Cadena, funga como informante y, en general, era sealado como miliciano del ELN, e hizo parte de quienes robaban ganado para ser sacrificado y entregado a la poblacin38. La lite regional, el gobierno y la Infantera de Marina inician los preparativos para el diseo de una respuesta, y empieza a articularse una red de informantes, entre los cuales est la familia Rodrguez, y, en el marco de esa fase, logran cooptar a Rodrigo Mercado (con lo cual obtena informacin valiosa sobre los colaboradores de las guerrillas). Al parecer, el asesinato de una prima de Cadena por parte del ELN incide en su decisin de cambio de bando. Se establece entonces el grado de responsabilidad del ELN en los hechos y se precisa la lista completa de colaboradores y lderes de las invasiones. La respuesta comienza con una emboscada a la guerrilla, y se inicia una racha de asesinatos selectivos. Los informantes eran dirigidos por Julio Rodrguez, alias El Ciego, y se empiezan a desarrollar acciones de ingreso en las noches a Macayepo, con el listado de lderes y apoyos, los cuales eran posteriormente asesinados. Los golpes al ELN y a su estructura de apoyo lesionaron su control territorial y, por tanto, afectaron la seguridad prestada a las comunidades, debiendo salir de all, contexto en el cual se produce el acceso de las FARC. La lite regional conform entonces grupos de limpieza social (dirigido contra cuatreros y sospechosos de colaborar en las acciones contra los bienes de la lite regional). Era usual que estos grupos fueran vestidos de negro y usasen cidos (para desfigurar los rostros de las vctimas) durante sus acciones, en algunos asesinatos. Con estas bandas se empieza a generar una dinmica delincuencial y a la vez de seguridad (fueron usados como escoltas) y de proteccin de los intereses de los
38 El jefe paramilitar naci y vivi en Sincelejo en condiciones de miseria, en uno de los barrios ms pobres (Camilo Torres).

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sectores dominantes de la regin, como en el caso de Joaqun Garca, quien ejerci un liderazgo en ese proceso39. En este contexto, Julio Rodrguez, el jefe de informantes, asesina a unos fiscales y se ve obligado a salir de la zona hacia Caracas (Guatire). Vino enseguida el auge de las Convivir (1994-1997), las cuales generan una formalizacin de las estructuras de seguridad, y Cadena se hace a la cabeza de una de ellas, junto con 30 hombres. Una de las personas que ms incidi para que Cadena fuera jefe de la Convivir fue un reconocido narcotraficante de apellido Villamizar. Se sitan en el rea de Varsovia (corregimiento del municipio de Toluviejo) y empiezan a formalizar el pedido de dinero a los ricos por el servicio de seguridad, y se ubican en la finca Las Canarias, de propiedad de Miguel Nule. En este escenario se generan procesos tendientes a legitimar el poder que empiezan a tener quienes manejan la seguridad. Para ello, se usan fincas como Villapaz, al parecer de propiedad de Salvador Arana, sobre la cual se llev a cabo una compraventa, la cual se convierte en un proyecto para desplazados, luego de ser desechada primero como un proyecto para familias vulnerables (idea que tuvo Marta Garca, esposa de un ex gobernador de Sucre), y segundo, como tierra para armar una invasin a cambio de votos. Villapaz fue uno de los dominios de alias Cadena. El jefe paramilitar incrementa su poder y amenaza a alias El Ciego, quien sale de la escena definitivamente (huye hacia Venezuela). El poder paramilitar recibe un impulso con la llegada de grupos armados trados desde Urab por los ricos que fueron golpeados. Incursionaron primero donde pensaban que estaba el ganado y donde se haca fuerte el poder territorial de la guerrilla. Esto se dio principalmente en la zona adyacente a Macayepo (Chengue, Cacique)40. En el sitio Cacique se dio la orden de destruccin y el pue39 Segn la documentacin reseada en un informe especial de la revista Semana (vase www. semana.com) sobre los protagonistas del fenmeno paramilitar en Sucre, Joaqun Garca es primo, amigo y aliado poltico del senador lvaro Garca. Ganadero y prestamista de la regin, investigado desde hace ms de seis aos por vnculos con las autodefensas. Lo compromete la grabacin interceptada por la Polica el 6 de octubre de 2000, diez das antes de la masacre de Macayepo, en la cual se pona de acuerdo con el senador Garca sobre los detalles de la matanza de campesinos, planeada como escarmiento a los labriegos a los que sealaba como responsables del robo de ganado en la regin. 40 La historia ms reciente del origen de estructuras paramilitares ms organizadas se relaciona con la reunin en la finca Las Canarias de propiedad de Miguel Nule Amn, segn declaracin de Jairo Antonio Castillo Peralta, ex escolta de Joaqun Garca, ganadero de Sucre, en donde se encontraron Salvatore Mancuso, Rudolf Panther ciudadano alemn, tesorero de los paramilitares en ese momento, en Sucre, asesinado despus, el senador lvaro Garca Romero, Salamn Feris Chadid, alias 08; Salvador Arana Sus, Eduardo Cobos, administrador de la finca El Palmar, conocido luego con el alias de Diego Vecino; el seor Joaqun Garca; el propietario de la finca, Miguel Nule Amn; un mayor Barrero, un mayor Parra de la Sijin y el comandante de la Polica de Sucre, Enciso Barn. Despus de esa presunta reunin, en el ao 97 vienen las elecciones

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blo fue arrasado con fuego. Las familias se dividieron a raz de estas situaciones o se dio paso a la emergencia de un ambiente donde la fuerza era el instrumento fundamental para dirimir todo tipo de conflictos. Esto crea un caldo de cultivo para el surgimiento de individualidades caracterizadamente violentas. Uno de los objetivos centrales de las incursiones paramilitares, en donde tempranamente aparecen implicadas las lites polticas afectadas por la dinmica insurgente, es la reversin de las tierras que hicieron parte de los procesos de recuperacin impulsados por las ligas campesinas. As mismo, la destruccin de los espacios sociales y polticos capitalizados por las guerrillas, basados en el cuestionamiento de clase del poder de la lite y que afectaron la legitimidad de las relaciones premodernas de produccin, sustentadas en el aprovechamiento de la mano de obra familiar, a cambio de un mnimo de subsistencia. La relacin entre lite poltica, narcotrfico y paramilitarismo es muy temprana, en el caso de Sucre. Si bien se observa una reaccin estratgica para la reconquista de las grandes propiedades, a la postre, se configur una relacin funcional para articular las estructuras del poder poltico local, como las alcaldas, a los fines de la lite que actuaba desde Sincelejo. Sucre muestra una serie de asesinatos de alcaldes independientes o dscolos frente a los intereses de la lite regional, que, por ejemplo, hacan uso de regalas por fuera del aval de los poderes de Sincelejo, como en el caso de Luis Salaimn Fayad, mandatario de San Onofre, asesinado el 30 de noviembre de 2002 en el corregimiento La Chivera de la capital de Sucre41. Se calcula que las regalas de San Onofre son del orden de los 800 a 1.000 millones de pesos al ao. A cambio de Luis Salaimn ingresa a la Alcalda de San Onofre Sabas Enrique Balseiro (2001-2003), al parecer, persona involucrada con narcotrfico, segn
por la gobernacin de Sucre, en donde se enfrentaron dos candidatos poderosos: Julio Morris Taboada candidato apoyado por lvaro Garca Romero y Salvador Arana, que es el tesorero de esa campaa y que despus fue el gerente de Asalud de esa administracin y el seor Edgar Martnez Romero. El da de las elecciones, despus del conteo, el ganador fue Edgar Martnez Romero. De acuerdo con un documento de la Procuradura, una vez se pierden las elecciones, el seor lvaro Jos Garca Romero conviene con Joaqun Garca la muerte de Georgina Narvez, jurado de votacin en un corregimiento de San Onofre y que poda demostrar el fraude que se estaba fraguando, y que perteneca al grupo del candidato ganador, Edgar Martnez. La tarea fue encomendada al grupo de San Onofre, manejado por alias Danilo, por la suma de diez millones de pesos. La jurado fue asesinada el 19 de noviembre de 1997. Este perodo marca la historia ms oficial y conocida en diferentes medios periodsticos. Ver Paramilitares y clase poltica en Sucre. Transcripcin del debate promovido por el senador Gustavo Petro, del 18 de mayo de 2005, versin en http://colombia.indymedia.org/news/2005/06/26880.php 41 Vase el informe del Banco de Datos de Derechos Humanos y Violencia Poltica del Cinep, 2002, revista Noche y Niebla, Bogot, 2003.

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se infiere de las indagaciones adelantadas a raz de un cargamento de cocana que fue incautado en la ruta a Panam y que sali del puerto Berrugas42. Como parte de los acuerdos con la lite de Sincelejo, alias Cadena logra el control de la institucionalidad local del rea adyacente a San Onofre, y, a la vez, reclam cuotas de participacin en el gobierno departamental (por ejemplo, la Secretara de Educacin), controlado por lvaro Garca. Con ese control domina la representacin en el Concejo e impone aspiraciones como la del candidato Jorge Blanco, actual alcalde del municipio (El Espectador, 2 de abril de 2005). Si bien en la estructura de control paramilitar en la regin de Sucre y parte de Bolvar Mercado Peluffo, alias Cadena, aparece como segundo despus de alias Diego Vecino (Garzn s. f.), Cadena adquiri un poder de decisin autnomo, y existen versiones que cuestionan el poder de mando que sobre l suele adjudicarse a Eduardo Cobos43. Este poder delincuencial se extendi a los municipios alrededor del golfo de Morrosquillo, el canal del Dique y Montes de Mara44. En la dinmica del paramilitarismo en Macayepo, la lite local se implic directamente, y, como se seal, el proceso estuvo fuertemente relacionado con la presin social y armada frente a la tierra y sus bienes45. La estrategia de control de toda la regin se puede observar en las consecuencias humanitarias de las acciones adelantadas: asesinato de por lo menos 3.000 personas; 75 masacres desde 1999 a 2000, con 329 vctimas; el ocultamiento de cadveres en cientos de fosas comunes, el desplazamiento forzado de 70.0000 personas en Sucre y de 2.162 personas en San Onofre, prctica sistemtica de la tortura, tratos inhumanos y degradantes a sus vctimas, exterminio de 90 militantes de la UP, aniquilacin de organizaciones agrarias como la ANUC,
42 En el mismo sentido, informaciones de prensa resean el testimonio de autoridades militares que aseguran haber visto a Sabas Balseiro en compaa de Alberto Ortiz Posada, presunto integrante del cartel de Medelln. Vase Hay unas 500 personas enterradas en El Palmar, El Espectador, 2 de abril de 2005. 43 Diego Vecino era administrador de la finca El Palmar, una de las bases paramilitares en la regin. Entrevista con lder social de Sincelejo.

44 Se trata de Tol, Toluviejo, Coveas, San Antonio de Palmito, Ovejas, Chaln e, incluso, Sincelejo. 45 En la lite local se destacan: Miguel Nule y Jaime Bustamente Garado (responsable del control de la distribucin de Ron Medelln en la costa); entre ambos encebaban entre 800 a 1.000 novillos de los ricos de la regin. Fueron estas propiedades y este ganado los que los campesinos se tomaron en los aos ochenta, empujados por la Unin Camilista ELN. Segn versiones de entrevistados, otros nombres que se supone estn implicados son Francisco (Kico) Paternina, Antonio Torres (Popo), El Gringo Duque, Santiago Acosta, Los Wilches (Nem Wilches), Hermanos Vergara, Alberto Rueda y alias La Nia Alcira.

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usurpacin de tierras y bienes de la poblacin, saqueo de bienes y recursos pblicos (Comisin Intereclesial de Justicia y Paz 2006). En ese contexto, San Onofre es conocido por la presencia de fincas-cementerio, en donde, a finales de 2005, se exhumaron 72 cadveres, situacin que se relaciona con las ya sealadas masacres en la parte costera, junto con Toluviejo y las reas estratgicas de Colos y Ovejas. Slo en 2005, la Fiscala conform una unidad con funcionarios de los departamentos de Sucre, Atlntico y Bolvar e inici las pesquisas para dar con los cuerpos46. La resistencia de la poblacin y el compromiso reconocido del coronel Coln, comandante de la primera Brigada de Infantera de Marina, crearon condiciones para bajar la intensidad de las operaciones del grupo paramilitar47. La impunidad en esta serie de hechos se logr en parte gracias a la infiltracin paramilitar en la Fiscala local. Quienes hacan denuncias en contra de los paras eran a su vez sealados por la misma Fiscala antes los jefes de las autodefensas. Esto mismo ocurra en el DAS de Sucre. Hubo muestras de resistencia de carcter amplio e incluso de abierto rechazo, cuando la poblacin se rebel en contra de las arbitrariedades de los paras y logran capturar y luego linchar a un mando local en San Onofre. Se denuncia que la eleccin de 2005 llev a poner un alcalde paramilitar. El pueblo se arm y se rebel. Las denuncias de todos los hechos sucedidos se pusieron en conocimiento de la Personera. La comunidad ha rescatado propiedades incautadas por paramilitares. No obstante, an existe un amplio nivel de expropiacin y, por tanto, la necesidad de recuperacin de tierras. Al final, la lite poltica lleg a acuerdos con Jorge 40 para sacar del escenario a Cadena.

Las perspectivas del conflicto y las reas de mayor incidencia


Aparentemente, Cadena est desaparecido, ya que su cadver no ha sido encontrado. Su presunta muerte se da en el contexto de una ola de violencia, luego de la desmovilizacin paramilitar. Hoy en da la estructura armada ilegal est intacta, continuando la extorsin, el secuestro y los asesinatos selectivos. En efecto, la comunidad de San Onofre atestigua que a comienzos de octubre de 2006, alrededor de 300 hombres armados, procedentes de Crdoba, llegaron al departamento de Bolvar y estn operando entre los municipios pertenecientes a las regiones de

46 Ver Hallan ms fosas comunes en San Onofre, El Tiempo, 9 de abril de 2005. 47 La resistencia se dio en casos como la familia Verbel Rocha, a la que le asesinaron un hijo. Esta familia haca plantones frente a la Alcalda en seal de rechazo a la impunidad y de apoyo al coronel Coln. La comunidad de La Libertad fue la que se arm para resistir a los paras en San Onofre.

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Montes de Mara y canal del Dique de Arjona, Turbana y Mara la Baja (Comisin Intereclesial de Justicia y Paz 2006). Segn el ltimo censo, de San Onofre han salido 2.120 familias. Pero tambin la cabecera es receptora de familias desplazadas. El tema del desplazamiento se ha vuelto crtico. El municipio manej recursos para atender el desplazamiento y la construccin de viviendas, pero estas ltimas se construyen con grandes falencias, puesto que carecen de sanitarios. Los costos educativos bsicos siguen descargndose sobre la poblacin. La situacin de alimentacin bsica es muy grave. Hay viudas que no estn siendo atendidas con elementos esenciales. Prcticamente, se requiere la reconstruccin de San Onofre. La zona rural padece de una dinmica de minado fuerte y las actividades agrcolas se ven amenazadas por ese hecho de inseguridad. Existe desatencin psicolgica. A partir de esta situacin catica surgen propuestas desde la sociedad civil, como en el caso de ASVIDA48. En el caso de Mara La Baja, despus de la desmovilizacin, se impuso a la poblacin que retorn el cuidado de la palma africana, ya sea como cultivadores en su propia tierra o como jornaleros. Se les paga con bonos de 150.000 pesos, los cuales deben cambiar por alimentos en almacenes del propietario de la plantacin (Comisin Intereclesial de Justicia y Paz 2006).

Economa ilegal y control armado


La informacin disponible muestra que Cadena afianz el despeje de una zona estratgica de comunicacin con el Caribe, como lo es el rea del golfo de Morrosquillo, garantizando el aseguramiento del trnsito de drogas. Con ello, obtuvo una fuente de enriquecimiento personal y de financiacin de la seguridad, abriendo el espacio a diversos ncleos de exportadores de cocana por Panam y Centroamrica, y el ingreso de contrabando, principalmente de armas. Los puntos clave en ese proceso fueron: 1. Las Brisas: la comunidad de esta zona fue golpeada, puesto que fue con terror que se despej la ruta de salida de drogas hacia el golfo de Morrosquillo. 2. Berrugas: punto de salida para poner la droga en Panam. Parte del trasiego por tierra se hizo usando animales de carga (burros) manejados por nios.

3. Rincn del mar.


48 ASVIDA es una propuesta de atencin humanitaria de emergencia de las Iglesias Santuarios de Paz.

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4.

Higuern.

5. En diversos puntos de las playas del golfo de Morrosquillo (San Onofre, entre otros) tambin se pudieron rescatar alijos de cocana que eran lanzados al mar cuando haba peligro de interceptacin por parte de algunas autoridades. En pocas de marea alta los paquetes llegan hasta las playas o son rescatables. En un comienzo, Cadena compraba cocana rescatada por las comunidades (un milln de pesos por kilo). 6. Berln: sitio de almacenamiento de cargamentos de cocana.

El circuito ilegal por el golfo de Morrosquillo


Otros implicados en el modelo de control paramilitar fueron: 1. Alias Banano: manejaba camiones con pltano que servan para transportar cocana. 2. Waldemaro Balseiro: narcotraficante condenado en Panam por falsificacin de documentos y flagrancia en trfico de 1.200 kilos de cocana incautada en Playa Naizal, en el distrito de San Lorenzo (Panam). Al parecer, es primo de Muriel Benito Revollo. Un hijo de Balseiro maneja hoy el comercio de cocana o lo hace con intermediarios49.

3. Comandante Juancho Dique: era el segundo de Cadena y estaba encargado de poner tropas en diferentes puntos de salida de la droga (ver el listado anterior). En el proceso de acopio y embarque de drogas, aprovechan los extensos manglares para ocultar las lanchas de gasolina, las zonas vrgenes para enterrar drogas, tienen campaneros en todo el recorrido y camuflan el transporte de droga con el ganado para sacarlas en lanchas rpidas y permitir el ingreso de armas, sostienen fuentes oficiales50. La ruta se salvaguardaba con tropa. El rea fue despejada tanto de poblacin civil como de guerrilla. En desarrollo del segundo objetivo reseado (recuperar el territorio bajo control insurgente con incidencia en las partes ms altas de la regin montemariana), es claro que la mayor incidencia de las acciones (intensidad alta y media) recae prioritariamente sobre los municipios emblemticos de los Montes de Mara
49 Ver Luis Gaitn En 15 das dictarn sentencia a narcotraficante colombiano, Crtica en lnea, 19 de septiembre de 1999, Panam.

50 Ver Historias de terror en El Palmar, El Tiempo, 18 de abril de 2005.

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(Carmen de Bolvar, Ovejas, San Jacinto, Colos, y San Juan Nepomuceno, en Bolvar), dinmica que refleja una lnea de continuidad estratgica en el control del rea; finalmente, en los casos de Zambrano y Crdoba se crea un corredor estratgico que controla el rea adyacente al ro Magdalena. Entre 2002 y 2004 (con una mayor intensidad entre 2003 y 2004, que viene a ser el tercer momento del auge de violencia en Montes de Mara) se incrementa la modalidad de asesinatos selectivos contra la poblacin civil, con el agravante de ser perpetrados por organizaciones sin identificar, tal como se dio en la primera oleada de masacres y asesinatos de 1996 a 1998. Lo anterior sin desconocer algunos antecedentes de masacres muy focalizadas tanto en la regin riberea al ro Magdalena como en las primeras incursiones violentas en la zona montaosa de la zona, a lo largo del inicio de la dcada de los noventa. Es por esto que las explicaciones de esos hechos a partir de la responsabilidad de las organizaciones armadas conocidas aportan muy poco en la elucidacin del fenmeno. Sin embargo, un anlisis del contexto de la violencia en ese perodo ayuda a establecer pistas importantes sobre la nueva dinmica de la guerra. En efecto, resulta paradjico, en este sentido, que mientras que las guerrillas decrecen en su responsabilidad en asesinatos y lo mismo se puede observar en el caso de las AUC e incluso en el nmero de masacres perpetradas, el nmero de asesinatos atribuidos a actores desconocidos se incrementa entre 2002 y 2004, sobrepasando incluso las tendencias que hemos descrito antes sobre los perodos 1996-1998 y 1999-2001. Esto quiere decir que en la regin se ha instaurado, hasta hoy, una modalidad de dominio a travs del uso de la violencia selectiva, con un bajo perfil, si se compara con el perodo de mayor auge de la presencia armada en la zona, pero con una letalidad mayor que en aos anteriores, lo cual puede caracterizarse como una violencia contundente de tipo mafioso. Esta violencia se concentra en Colos, municipio que presenta ndices de homicidios muy por encima del promedio nacional (ver el cuadro 12). As mismo, el cuadro nos muestra aquellos municipios donde se observan los tres momentos de violencia en Montes de Mara: Colos, sobre todo durante el segundo auge, 1999-2001, y tambin en 2002-2004; Ovejas, en 1996-1997, luego en 2000-2001, con una leve cada en 1999, correspondiente al segundo momento. Toluviejo, en 1996-1998, y luego en 1999-2001; San Pedro vive con mayor intensidad el primer momento; Morroa, sobre todo el primer momento, con una incidencia fuerte en 1999; San Onofre tiene un coyuntura fuerte en 1999-2000 (segundo momento); Zambrano, con tendencias marcadas en los inicios de 1996, y luego en 1999 y 2001; igual en el caso de Carmen de Bolvar, con impactos fuertes en 1996-1998, y luego en 2000; este caso es muy parecido al

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Cuadro 12 Tasa de homicidios, por cada cien mil habitantes, ms elevadas entre 1996 y 2004, en municipios de Montes de Mara
Municipio Colos Chaln Ovejas Toluviejo 1996 125,7 155,8 85,2 85,1 1997 57,1 133,5 70,4 76,1 69,6 63,1 47,7 16,9 53,8 59,8 63 1998 46,1 108,9 25,2 42,8 75,7 61,5 51,2 66,8 78,6 18,3 56 1999 92,6 107,7 35,5 100,6 54,8 104,1 63,2 174,3 75,4 94,4 58 2000 326,1 106,6 133,2 131,2 47,8 8,6 105,4 57,8 131,9 122,4 63 2001 82,1 105,6 148,9 100,3 13,6 84,7 36,3 197,6 41,6 53,6 65 2002 189,3 62,8 54,7 55,0 61,0 41,9 22,1 16,4 26,3 7,1 65 2003 239 165,9 54,0 61,6 12,1 82,8 14,0 278,6 63,5 0 52,79 2004 217 144 56,7 37,7 36,4 49,1 17,9 40,9 48,4 8,8 44,18

San Pedro 104,4 Morroa San Onofre Zambrano Carmen de Bolvar San Jacinto Nacional 126,2 51,9 84,6 81,4 82,3 67

Fuente: base de datos de la Presidencia de la Repblica y Boletn del DAS, sitio web.

de San Jacinto. Finalmente, se observan casos atpicos, como el de Chaln, que tuvo un proceso sostenido y muy elevado de muertes violentas desde 1996 hasta 2004, con una leve disminucin slo en 2002. La magnitud de esta situacin debe observarse en comparacin con el comportamiento de la tasa nacional, por cada cien mil habitantes.

Sntesis de las dinmicas de la violencia entre 1996 y 2004


Con base en estas cifras y hechos se puede observar un proceso sistemtico de uso de la violencia, que vara de acuerdo a las circunstancias que arroja cada momento, as: 1. Los antecedentes, que se remontan al auge del proceso de toma de tierras entre 1971 y 1978, proceso dentro del cual en el departamento de Sucre se desarroll un total de 195 invasiones (cerca de un 20% del total nacional)

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(Zamosc 1983). Esta coyuntura se prolonga hacia los aos ochenta, en una dinmica de alta incidencia de grupos armados que en distintas localidades buscan ganar influencia en diferentes territorios, a travs de acciones que promueven la rebelin campesina contra las relaciones de produccin entonces vigentes en la gran hacienda, y el desarrollo de prcticas como el robo de ganado y de los bienes de consumo producidos en escalas importantes. Esta situacin prende las alarmas en la lite regional, a travs de procesos de violencia organizada que combinan la participacin de fuerzas de seguridad, la emergencia de las cooperativas de seguridad privada (Convivir) y procesos en ciernes de orden paramilitar. Ese contexto tiende a hacerse crtico hacia finales de los ochenta e inicios de los noventa. El proceso se entrecruza ms tarde (1997) con la dinmica nacional de expansin del paramilitarismo, que tom como epicentro la regin de Urab, y su influencia en la Regin Caribe, a partir de Crdoba y ahora de Sucre. Se busca desde entonces blindar la zona de las amenazas sociales sobre la tierra y el poder poltico, de un lado, y de otro, de la influencia de la insurgencia. 2. Un proceso de inicio (1996-1998) de acciones selectivas asociadas principalmente a la fuerte presencia del narcotrfico en la zona costera y al comienzo de sus incursiones a travs de ejrcitos privados que buscan afianzar su dominio, a la vez que empiezan a inscribirse en una estrategia de privatizacin de la seguridad, en el contexto de la guerra contrainsurgente. Estas acciones se concentran, en primer lugar, en su consolidacin en la misma parte plana, en municipios como Toluviejo. En segundo lugar, uso de violencia contra los poblados clave de la zona montaosa, como en los casos de Ovejas, Morroa, San Jacinto y Chaln. En tercer lugar, el inicio de acciones tendientes al control de los corredores de intercomunicacin con el ro Magdalena, como en los casos de San Pedro, Zambrano y Carmen de Bolvar. Un proceso de auge del accionar insurgente (1999-2001), que recibe a la vez, en el mismo perodo, una respuesta violenta de los grupos paramilitares, contexto en el cual se agrava la situacin de la poblacin civil, al generarse, justo en este segundo momento, los mayores niveles de impacto del desplazamiento forzoso. En esta fase se establece un pulso entre la estrategia de las guerrillas para posicionarse en reas estratgicas de la regin y el auge del accionar contrainsurgente privatizado. Para la zona montaosa los mayores impactos se sitan en los municipios de Colos, Ovejas y Chaln.

3.

Las acciones se intensifican en la regin costera, en los municipios de Toluviejo y San Onofre, puntos clave de control de las vas terrestres que inter-

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comunican con la salida al golfo de Morrosquillo. Finalmente, en el rea de intercomunicacin con el ro Magdalena, Carmen de Bolvar recibe uno de los ms cruentos impactos de esta estrategia de control en el ao 2000, situacin que se extiende luego hacia el municipio de Zambrano, en 2001. Es importante sealar que el perodo 2000-2001 es el del mayor nmero de masacres (13) presentadas entre 2000 y 2004. En 2000 se presentaron nueve masacres, con 61 vctimas, y cuatro en 2001, con un saldo de 37 vctimas. La mitad de esas masacres se atribuyen a las AUC, cinco en la modalidad de autores desconocidos, y una a las FARC (Vicepresidencia de la Repblica 2006). 4. Finalmente, desde 2002 hasta hoy se presenta un proceso de consolidacin del posicionamiento paramilitar, a travs de una violencia selectiva muy cercana a los mtodos de control mafioso, tambin dirigida contra la poblacin civil, a la vez que se desarrollan acciones de las guerrillas contra los mismos civiles, tendientes a garantizar, por la va de la disuasin violenta, el apoyo de estos ncleos. Esta violencia golpea sobre todo al municipio de Colos.

Dinmica del posconflicto


La dinmica de seguridad durante y despus de las negociaciones enmarcadas en la Ley de Justicia y Paz muestra diversas expresiones de continuidad del ejercicio del poder privado. En primer lugar, la aparicin de la franquicia de las guilas Negras en la regin se observa como una continuidad de un poder armado que no ha desmontado sus estructuras privadas de seguridad. Hay una lucha por la geopoltica de la coca, que abarca la emergencia de rutas en reas adyacentes de Antioquia y Crdoba, que comunican zonas productoras como el nudo de Paramillo con las salidas hacia el Caribe. En esa misma direccin, en la informacin de prensa se observa el reciclaje de estructuras paramilitares, y que en la regin se identifican, entre otros, como el grupo Los Fantasmas51. En segundo lugar, la presencia de organizaciones criminales relacionadas con ex paras, en el caso de municipios como Palmito (rea adyacente al golfo de Morrosquillo), en donde una decena de desmovilizados ejerce control sobre poblacin. Ambos casos se relacionan con el control del narcotrfico. Este tipo de fenmenos es una expresin local de dinmicas nacionales, de grupos dirigidos o
51 Ver El Tiempo, 16 de octubre de 2005, Bogot.

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relacionados con ex paras y que empiezan a controlar poblaciones y territorios en municipios de los departamentos de Magdalena, Crdoba, Meta, Valle, Nario, Risaralda y Antioquia52. Se continan utilizando mensajes siniestros a la poblacin, como la elaboracin y exposicin de un mueco sin cabeza y vestido de negro, en Colos. Se ratifica que las estructuras paramilitares afianzadas alrededor de ciertos territorios y en el control de la coca no se desmovilizaron, y los que lo hicieron fueron otros. Es decir, la idea de estructuras o bandas emergentes es una ficcin, porque, dicen los habitantes de la regin, son los mismos53. En Palenque de San Basilio existe un toque de queda en las horas nocturnas, ya que se sabe de la conformacin de guilas Negras en este municipio. En Malagana aparecen comunicados amenazantes y se observan patrullajes de personas vestidas de negro. No estn asesinando pero s aterrorizando a la poblacin. Para la comunidad, son los mismos de las AUC que se desmovilizaron en San Onofre y San Pablo. Se sabe que en Malagana hay listas de personas sospechosas. No hay garantas del Estado. La presencia de los organismos de seguridad se produce mucho tiempo despus de ocurridos los hechos. Se siente la inaccin del Batalln del lugar, cuando se trata de situaciones que afectan la seguridad de la ciudadana. Los grupos que se estn activando en el corazn de Montes de Mara se concentran en el centro de Bolvar (Carmen de Bolvar) y en San Cayetano. Por su parte, la guerrilla mantiene la bsqueda de control y la ampliacin de reas relacionadas tambin alrededor de las rutas de la coca. Finalmente, la aparente crisis generada por la parapoltica (en realidad, narcoparapoltica) no parece an abrir nuevas oportunidades frente a la hegemona consolidada de las lites implicadas en el escndalo. Existe una extensin de las dinmicas de control social, que se amplan con la emergencia de prcticas como el mecanismo de prstamos personales conocido como pagadiario, que se sustenta en la disuasin con el uso de la fuerza para su cumplimiento, el chantaje (racket) y la continuidad del uso del corredor del golfo de Morrosquillo para la salida de drogas. En la zona rural de la regin de Montes de Mara se observa una agricultura campesina de resistencia (desarrollo de actividades productivas adaptadas a las
52 Ver El Tiempo, 20 de junio de 2006. 53 Entrevista de trabajo de campo, Defensora del Pueblo, Sincelejo.

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situaciones de inseguridad que se acentan), en donde un miembro de la familia que abandon el lugar donde estn los cultivos se desplaza en la madrugada y trabaja hasta despus del medioda, cuando decide retornar a las cabeceras, en donde tiene la vivienda.

Desplazamiento y tenencia de la tierra


En la historia reciente de la regin de Montes de Mara se puede observar la presencia de dos grandes dinmicas significativas de fenmenos que han incidido sobre la concentracin de la tierra, el desplazamiento forzoso, y, por tanto, en toda la dinmica social y econmica de la zona: 1. En primer lugar, una agudizacin en la ocurrencia de la concentracin de la propiedad agraria preexistente en la regin hacia los aos setenta (Sucre y Bolvar), a travs del movimiento de mercado de tierras dinamizado por el proceso nacional que se vivi a lo largo de los ochenta, con el lavado de activos de recursos provenientes del narcotrfico. Como se seal, esta dinmica se concentr en los municipios de Tol, Toluviejo, San Onofre, Palmito y Sampus (Reyes 1990), en reas rurales consideradas con una mejor calidad de las tierras. Este fenmeno, caracterizado como la contrarreforma agraria, se identific cuando se constat la compra de tierras en 403 de 1.039 municipios del territorio nacional, es decir, en el 38% de estas unidades administrativas locales (PNUD-DNE 1997). En las regiones con mayor desarrollo agrcola, principalmente en el Eje Cafetero, Antioquia, Caldas, Quindo, Risaralda y parte del Tolima y Valle, muchos medianos y pequeos agricultores fueron forzados a vender sus tierras a los narcotraficantes, quienes recurrieron a la violencia para lograr este objetivo (Herrera 2005). Se calcula que en el nivel nacional, cerca de 4 millones de hectreas fueron adquiridas a travs de este procedimiento, a lo largo de la dcada de los ochenta. De otro lado, el instrumento que se cre para intentar neutralizar y reversar esta situacin fue la extincin de dominio de bienes adquiridos con dineros de procedencia ilegal. Con base en lo dispuesto en la Convencin de Naciones Unidas contra el trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas de 1988, se establecieron el Artculo 34 de la Constitucin Nacional de Colombia y, luego, la Ley 333 de 1996, que reglament la extincin de dominio, en un intento por controlar esta situacin, siendo, al final, un completo fracaso. Dada la debilidad del mismo cuerpo normativo y procedimental, se expidieron en 2002 las leyes 785 y 793, con las cuales se buscaba hacer ms expeditos los procedimientos judiciales para garantizar el objetivo propuesto, y, de otro lado, obtener

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una mejor y ms clara gestin estatal de los bienes incautados. A pesar de este ltimo esfuerzo, el resultado es desalentador: del total de bienes incautados hasta 2004 (3.376) slo se haba logrado identificar plenamente 1.506; esto es, un 45%. Este nmero de predios corresponda entonces a un total de 421.638 hectreas. De la cifra total de bienes incautados, 62% est an sin definicin jurdica, y, en el 29% de los casos, se decret su devolucin. El 90% de los casos de devolucin se llev a cabo entre 2003 y 2004. Slo en un escaso 0,15% (correspondiente a cinco predios) ha habido extincin efectiva del dominio (Herrera 2005). En el caso de lo acontecido en Montes de Mara, esta dinmica qued, pues, cobijada por las leyes expedidas sobre extincin de dominio y su implementacin por parte del Estado. Quiere decir que la alta concentracin generada hacia finales de la dcada de los ochenta se mantuvo sin modificacin alguna y, por tanto, la regin continu recibiendo los efectos sociales, econmicos y polticomilitares de ese proceso. Es importante resaltar la diferencia que guarda el proceso de concentracin de la tierra de entonces con las dinmicas que se desarrollaron despus de 1990. 2. En efecto, la segunda dinmica de afectacin de la seguridad en la tenencia de la tierra de predios sin una proteccin por parte del Estado o de estructuras de seguridad privadas, se puede establecer en la ofensiva contrainsurgente dirigida contra la zona montaosa desde las partes planas, donde se afianz, de un lado, el poder territorial del narcotrfico, y, en segundo lugar, donde las estructuras militares privadas que se crearon desde entonces desempearon un claro rol contrainsurgente. En este sentido, la incidencia del desplazamiento empieza a tener una fuerte repercusin a partir de mediados de la dcada de los noventa. Ya en ese momento se establece un vnculo inequvoco entre la expulsin de la poblacin civil y la tenencia de la tierra. En general, como se infiere de la dinmica nacional, los hogares desplazados tenan, en un porcentaje elevado, acceso a predios de tamaos pequeos en su lugar de origen (Ibez y Querubn 2004). Coherente con los altos niveles de violencia contra la poblacin civil que ha caracterizado la dinmica del conflicto en los diez municipios ms violentos de la regin de Montes de Mara, Colos se sita, en el lapso 1995-2005 (ver el cuadro 13), en el cuarto municipio de mayor expulsin de poblacin de Colombia, al registrar la muy alta tasa de 56,6 por cada cien mil habitantes, en los hechos registrados en 2001, y que corresponden al segundo momento sealado de mayor violencia en la regin54.
54 Datos del Sistema nico de Registro SUR. Accin Social, sitio web.

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Cuadro 13 Municipios con mayor expulsin de poblacin entre 1995-2005, en Montes de Mara, con nfasis en los aos de mayor desplazamiento
Posicin en el contexto nacional 4 14 20 26 29 41 43 45 Ao del desplazamiento 2001 2000 2000 2002 2001 2002 2000 2001 Personas expulsadas 4.826 25.743 2.333 1.953 17.320 930 9.454 878 Tasa por cada cien mil habitantes 56,623 32,645 26,172 23,107 21,821 19,469 19,164 18,547

Municipio Colos Carmen de Bolvar Colos Colos Carmen de Bolvar Chaln San Onofre Chaln

Poblacin 8.523 78.857 8.586 8.452 79.374 4.778 49.331 4.734

Fuente: Sistema nico de Registro SUR. Accin Social, sitio web.

Como se puede observar en el cuadro 13, la figuracin significativa de Colos (ubicado en la parte montaosa, en un rea adyacente a la zona costera) en el contexto de los 50 municipios con mayor expulsin de poblacin en el nivel nacional tiene antecedentes en el ao 2000 (puesto 20, tambin correspondiente al segundo auge de violencia en la regin), situacin que se proyect hacia 2002 (puesto 26). Esta dinmica sostenida de violencia de Colos, municipio que ha registrado a su vez las mayores tasas de homicidio durante los ltimos seis aos (excepto en 2001), se explica por la bsqueda de un control estratgico de la interconexin con el golfo de Morrosquillo, escenario que posibilita un posicionamiento econmico en el contexto de la guerra asociada tambin al manejo del comercio de drogas. Este contexto se proyecta entre 2002 y 2004, involucrando tambin en esa dinmica a los municipios de Ovejas, Toluviejo, San Onofre, Corozal y Tol, grupo donde se ha concentrado casi la mitad (46%) de la violencia regional (Vicepresidencia de la Repblica 2006). El municipio que sigue a Colos es Carmen de Bolvar, poblacin que fue golpeada en el segundo momento de mayor auge del conflicto, en el ao 2000 (puesto 14 en el nivel nacional en desplazamientos forzosos) y en 2001 (puesto 29); Carmen de Bolvar est ubicado en la subregin de intercomunicacin con el ro Magdalena. La grave incidencia del desplazamiento en la regin se observa tambin en cifras absolutas, como lo muestra el grfico 3.

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Grfico 3 Municipios receptores y expulsores de poblacin en Montes de Mara (cifras absolutas)

Receptores
Zambrano Toluviejo Sincelejo San Onofre San Juan Nepomuceno San Jacinto San Antonio del Palmito Ovejas Morroa Mara La Baja Los Palmitos El Guamo Carmen de Bolivar Corozal Crdoba Colos Chaln 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000

Expulsores
Zambrano Toluviejo Sincelejo San Onofre San Juan Nepomuceno San Jacinto San Antonio del Palmito Ovejas Morroa Mara La Baja Los Palmitos El Guamo Carmen de Bolivar Corozal Crdoba Colos Chaln
0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000

Fuente: SUR-RSS. Elaborado por Tercer Laboratorio de Paz. Documentos previos (mimeo).

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Finalmente, se destacan tambin los casos de Chaln (parte montaosa) y San Onofre (zona costera). De otro lado, Sincelejo se constituy, en 2001 y 2002, en el principal receptor de dicha poblacin, ubicndose en el contexto nacional en el cuarto y sexto lugar de los principales municipios receptores en el perodo 1995-2005. Se observa, pues, un doble propsito en esta fase, relacionado con la conjugacin de la dinmica contrainsurgente, de un lado, y, de otro, la consolidacin del poder narcoparamilitar, que, adems de generar estructuras privatizadas de control utilizando la misma dinmica de expulsin de poblacin, ha aprovechado el control de corredores estratgicos para la circulacin de las drogas hacia mercados internacionales, y la eventual reactivacin de otro tipo de contrabandos. En ese sentido, esta rea estratgica sirve tambin como espacio de intercomunicacin para el traslado de la droga producida en la serrana de San Lucas y el Bajo Cauca, que sale por el Litoral Caribe. Seguidamente, la regin tambin sufre el desplazamiento ocasionado por las guerrillas (primeras responsables del desplazamiento forzoso despus del ao 2000 en el contexto nacional), al buscar posicionarse y resistir la ofensiva tanto de las fuerzas privadas del narcotrfico como del Estado (creacin de la Zona de Rehabilitacin en 2002) hacia las reas ms altas de la zona. Las consecuencias que sobre la tenencia de la tierra, su uso razonable y las reas protegidas generan estas relaciones de fuerza por el control territorial inciden negativamente, a su vez, sobre las perspectivas de desarrollo regional. En primer lugar, un estudio del Banco Mundial reconoce, para las reas caracterizadas por un modelo agrario de alta concentracin de la propiedad, que se genera una subutilizacin de la tierra productiva. En efecto, con base en una informacin de 800 municipios, se observa que una distribucin muy desigual de la propiedad se asocia directamente a la expansin de la ganadera en zonas ecolgicamente frgiles, sin vocacin agropecuaria, y a la subutilizacin de tierra apta para actividades agrcolas (Banco Mundial 2004). La generalizacin de esta dinmica en Colombia ha producido serias distorsiones en los procesos de ordenamiento territorial, ahondando un grave conflicto de uso de la tierra en gran parte del territorio nacional (ver el cuadro 14). Como se observa, la dinmica intensiva de uso de pastos para ganadera, cuyo potencial era de 19,2 millones de hectreas, en el territorio nacional, ha tenido un uso de 40,1 millones (208,9% del potencial) en 1987, y de 41,2 millones en 1999 (214,6% en 1999), con una paradjica subutilizacin de las reas aptas para cultivos de las que, con un potencial de 14,4 millones de hectreas, terminaron, hacia 1999, siendo usadas tan slo 4,4 millones. As mismo, se

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Cuadro 14 Uso y potencial de la tierra en Colombia, 1985-1999


Tipo de uso Potencial 1985 (millones de ha) Ha Cultivos Pastos Bosques No agropecuario Urbano y aguas Total 2,3 114,2 2,1 100 14,4 19,2 78,3 % 12,6 16,8 68,6 Uso en 1987 (millones de ha) Ha 5,3 40,1 58,9 8,5 1,4 114,2 % 4,6 35,1 51,6 7,4 1,2 100 60,9 3,2 114,2 2,8 100 139,1 % del potencial 36,8 208,9 75,2 Uso en 1999 (millones de ha) Ha 4,4 41,2 65,4 % 3,9 36 57 % del potencial 30,6 214,6 83,5

Fuente: IGAC-ICA (1987) y Anuario Estadstico de Agricultura (1999), en Banco Mundial Colombia: una poltica de tierras en transicin, CEDE Uniandes, 2004.

observa una prdida de reas en las zonas con vocacin ambiental, que, con un potencial de 78,3 millones de hectreas, han pasado a un uso de 65,4 millones de hectreas. En segundo lugar, el fortalecimiento de una estructura de tenencia latifundista, sobre todo en las reas de los valles, ha presionado a los campesinos y colonos al uso indiscriminado de los pocos relictos del bosque de las partes altas para uso de maderas, as como de los recursos pesqueros y la minera artesanal. En general, desde la perspectiva de la Regin Caribe, los conflictos de uso del suelo estn agravando el estado de los ecosistemas hdricos (a los que se suman los grandes proyectos energticos y la extraccin de otros recursos), presentando situaciones de impacto en ecosistemas como la Cinaga Grande de Lorica (sobrepesca, desecacin para titulacin de predios y contaminacin por agroqumicos); la grave incidencia en los ciclos biolgicos del complejo de cinagas del bajo ro Sin, por la construccin y reglas de operacin de la represa Urr I; la contaminacin con mercurio de la cinaga de Ayapel, usado en la minera del oro; la sedimentacin por avalancha proveniente de la parte alta del ro San Jorge (en el nudo de Paramillo), y que afecta su cuenca y los sistemas acuticos que dependen de ese ro, como la cinaga de San Marcos55.
55 IDEAM, Ibidem.

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De otro lado, en las economas campesinas de la regin se observan procesos de resistencia que se debaten entre la presin del gran latifundio y los impactos locales y regionales causados por la emergencia de proyectos orientados a la generacin de combustibles de origen agrcola. El proceso de instalacin de plantas obedece a las magnitudes que se exigen para satisfacer la amplia demanda del alcohol carburante. Para dar un ejemplo, si en Colombia se quisiera sustituir toda la demanda de gasolina y ACPM con biodiesel, se requeriran 40 millones de litros diarios56. As mismo, un estudio de Biodiselspain revel que en los prximos aos se requieren inversiones por 200.000 millones de dlares para que los biocombustibles lleguen a representar el 5% del consumo mundial de combustibles. Ello significa multiplicar por cuatro las reas actuales de produccin. En el caso de Colombia, los estimativos de la Federacin Nacional de Biocombustibles es que en el ao 2020 estn operando 27 plantas, que requerirn una inversin cercana a los 1.340 millones de dlares57. Las plantas que se van a establecer en la regin de Montes de Mara (2) y Crdoba (1) demandan una produccin de 5.000 toneladas de caa diarias, para alcanzar a producir 300.000 litros de alcohol carburante, lo cual implica poner a producir 15.000 hectreas de caa. El semillero solo demandar 1.000 hectreas. En San Onofre se va a instalar otra planta con inversin holandesa, que avanza el capital de trabajo para la instalacin de los monocultivos. La productividad en esta zona es ms baja (20-22 toneladas/ha) y se busca un proyecto que demanda 5.000 hectreas/ao, para una produccin que se calcula en 120.000 toneladas de caa. Grandes interrogantes se derivan de la magnitud de los proyectos, dado el alto consumo de agua que se requiere y el uso de combustibles fsiles para la transformacin de esa produccin prevista58. Otros tipos de preguntas proceden tambin, con relacin al impacto sobre la seguridad alimentaria de las comunidades de la regin, en dos dimensiones problemticas: 1. El uso de la tierra orientada fundamentalmente hacia la atencin de las demandas de combustible carburante, hecho que contrasta con la propuesta
56 Ver Biodiselspain.com: Seis propuestas para plantas de etanol en Colombia, publicado el viernes 27 de octubre de 2006. 57 Ver El Tiempo: 27 plantas de produccin de etanol podra tener Colombia en el 2020, 17 de marzo de 2007. 58 Entrevista a experto en el tema.

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de diversificacin productiva como estrategia de defensa de la seguridad alimentaria. 2. El establecimiento de una dependencia del dinero circulante por la va de la renta del suelo por parte del campesino que opta por el arriendo de su parcela incrementa la fragilidad del campesino y la inseguridad en la obtencin de alimentos bsicos que se ofrecen en el mercado. Adicionalmente, se contribuye a la descampesinizacin de los productores. Una tercera consecuencia del fuerte desequilibrio de la estructura de propiedad agraria en la regin es la generacin de una menor inversin de gobiernos locales, consecuencia de una menor tributacin como resultado paradjico de una mayor inequidad en la tenencia de la tierra, afectndose los recursos para gastos en inversin. Se crea as un crculo vicioso, ya que al tener menos recursos se genera una menor capacidad para establecer lmites al poder que ejerce la lite local. Aqu se crea un escenario de control poltico directo de quienes poseen el principal medio de generacin de riqueza en estas zonas la tierra, con lo cual el poder poltico se convierte en una correa de transmisin de los intereses privados, en detrimento del inters general, que defiende al resto de la sociedad. Como consecuencia, y para sealar slo un indicador, la falta de acceso a la educacin, sumada a las limitadas oportunidades laborales, ante el abandono de las actividades agropecuarias a causa de la violencia y el conflicto armado, contribuye a un floreciente mercado criminal y la violencia en los Montes de Mara, particularmente entre los jvenes, quienes son enrolados en los grupos armados ilegales. En el ao 2000, la regin tena un nivel de desempleo de 21%. Slo el narcotrfico modifica superficialmente este escenario al impulsar una terciarizacin de las actividades econmicas (comercio formal e informal, servicios, que generan algn empleo e ingreso para el resto de la poblacin, principalmente de algunas cabeceras municipales), siendo desarrollada sobre una falsa sostenibilidad econmica, ya que es un sector que depende de la continuidad de una actividad de alto riesgo y de carcter ilcito. Pero el narcotrfico no modifica la estructura de base sino que, en muchos casos, consolida el poder de la lite local y regional que resulta aliada o facilita esa actividad ilegal. La distorsin poltica aqu es notoria. Como se ha observado, algunos representantes del Congreso y senadores de la regin establecen vnculos mucho ms directos frente al nuevo poder mafioso en ese territorio. Finalmente, la inequidad en la distribucin de la tierra genera mayores niveles de violencia. De acuerdo con el Banco Mundial, hallamos que en municipios con mucha desigualdad, el nivel de violencia en varias dimensiones, es significativamente ms alto que en reas con mayor igualdad (Banco Mundial 2004).

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Una de las consecuencias que se deriva de un escenario de alta desigualdad y, por tanto, de ausencia de oportunidades para un futuro seguro es la creacin de una masa de ejrcito de reserva, principalmente de jvenes y nios, que son fcilmente reclutados para la confrontacin en uno u otro bando, o para las actividades ilegales.

Reflexin final y perspectivas


De manera general, se pueden observar, en los casos estudiados, tres dimensiones en el proceso de reconfiguracin de las lites regionales y la eventual presencia de implantes que pueden evolucionar hacia rdenes ms estables: En primer lugar, la que procede del surgimiento, avance y consolidacin paramilitar o de grupos de control de la fuerza o la violencia. La que se deriva de la contribucin histrica del narcotrfico y que se remonta hasta inicios de los ochenta, manteniendo una continuidad a travs de diversas formas de incidencia en el circuito de drogas y en la economa de los departamentos de Crdoba y Sucre, y en el poder poltico regional. Las estructuras tradicionales del poder poltico regional.

Los tres presentan caractersticas diferenciadas desde el punto de vista organizativo:


Actores Estructura organizativa Paramilitares o grupos organizados de En general, se organizan a travs de control de la fuerza estructuras jerrquicas con un mando definido. Tienen un modelo de fuerza armada irregular, por su rol contrainsurgente. Narcotrfico Es una empresa criminal, con estructuras en red, ms que jerrquicas, ya que facilitan la capacidad para moverse mejor en el mercado ilegal. Redes clientelares que cumplen el papel de articular y garantizar el funcionamiento del sistema poltico local y regional.

Poder poltico

Una de las preguntas que emerge es si cada una de ellas preserva (o hasta qu punto mantiene) su contenido constitutivo original como actor diferenciado, o si, al entrar en un proceso de simbiosis, vara sus prcticas y caractersticas organizativas. En otras palabras, existe una especie de sometimiento y, al final,

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una articulacin de quien se considera dominante? Y, entonces, qu es lo que determina la condicin de ser dominante? En primer lugar, los tres actores y prcticas representan procesos, no estructuras rgidas. Los tres tienen alzas y bajas. En el contexto del conflicto se da una emergencia de nuevos actores y crisis de otros. Esto sucede en las estructuras armadas paramilitares, en el narcotrfico y en la dinmica clientelista. El sesgo de tratamiento del conflicto colombiano desde la perspectiva de los paramilitares o del narcotrfico, como determinantes de las caractersticas de los implantes regionales, termina ocultando otras complejas tramas. Esta distorsin se da cuando se sobrevalora el peso de la fuerza en el control de la economa ilegal de las drogas59. Al contrario de ese esquema, es ms razonable reconocer que las actividades criminales organizadas sitan el juego del mercado como definidor de las estructuras relacionadas con la empresa criminal como tal60, lo cual hace que ellas se sustraigan de esquemas jerrquicos, monopolizadores del negocio, agregando unas dinmicas asociadas a redes sociales61. Para una mejor aproximacin a este punto, es indispensable saber diferenciar las estructuras de mercado local en la produccin y trasiego de materia prima ilegal, su transformacin y ubicacin en los puntos de salida para su exportacin, y el poder que tienen las estructuras en red que controlan los contactos, puntos de trnsito y comercio internacional, sector que genera el mayor valor agregado de la empresa criminal. En este caso, las redes sociales son diferenciadas y flexibles, al tratarse de una empresa ilegal como el narcotrfico. Por su parte, las estructuras de fuerza paramilitar se entrelazan con el narcotrfico y a la vez hacen parte de una fuerza contrainsurgente de origen criminal, situacin que las hace potencialmente ms visibles y vulnerables a la aplicacin de la ley. Una estela de organizaciones de Derechos Humanos y de miles de vctimas organizadas se vuelve una fuerza de presin sobre los hechos asociados a la crisis humanitaria. Por esta va, si bien logran estar ms asociadas al mercado ilegal, tambin terminan de algn modo ingresando en la esfera de lo poltico por una va distinta a las tpicas de la actividad mafiosa. En el caso colombiano, este
59 El equvoco surge, en parte, de una interpretacin reduccionista de la mafia como empresas de proteccin privada, caracterstica de la perspectiva de Gambetta. Ver Diego Gambetta (2007), La mafia siciliana. El negocio de la proteccin privada, Mxico, Fondo de Cultura Econmica . Punto ampliamente desarrollado por Peter Reuter en diferentes documentos. Para una crtica a la sobrevaloracin del uso de la fuerza, Raimondo Catanzaro (1992). Ver, igualmente, Carlo Morselli (2005), Contacs, Opportunities and Criminal Enterprise, Toronto, University of Toronto Press.

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rol (poltico criminal) aparece tempranamente, con la articulacin del narcotrfico como financiador de una costosa estrategia contrainsurgente dirigida contra las comunidades percibidas como apoyos a los grupos alzados en armas62. De otro lado, las lites tradicionales han implementado y desarrollado formas de control territorial y de respuesta a la presin social mediante el uso privado de la fuerza, en connivencia con grupos ilegales que controlan la violencia. Por su parte, las reivindicaciones sociales que hemos observado en las experiencias reseadas se han caracterizado, a su vez, por su dispersin y, de algn modo, por su debilidad en su proyeccin estratgica, como sucedi con el movimiento por la tierra de inicios de los setenta. Peor an, en la fase de cada, hacia finales de los setenta, fueron instrumentalizadas en algunas zonas por los grupos insurgentes e impregnadas de un populismo armado que se concret en la prctica del abigeato, que comprometi la seguridad de las comunidades, situacin que influy, en el nivel local, en las violentas reacciones de las lites ganaderas (Sucre) o narcoterratenientes (el caso de Fidel Castao, en el sur de Crdoba). Lo anterior, sin detrimento de la cualificacin que adquiri el proceso de autodefensa como una respuesta paramilitar ms estructural, ante la amenaza poltica de los grupos insurgentes, y en vista de los procesos de negociacin de paz de Betancur y Pastrana63. De otro lado, el potenciamiento de la capacidad de control de territorios de las fuerzas paramilitares y la descomunal generacin de una economa de guerra basada no slo en su interrelacin con el narcotrfico, sino en la apropiacin de riquezas, rentas y recursos como la tierra evolucionaron hacia la visibilizacin de los presupuestos locales y departamentales, entronizndolos en el mbito de la poltica local y regional, a travs de negociaciones e imposiciones sobre la base de su poder armado. El caso de Crdoba reseado es claro en esta direccin. ste es un escenario que aproxima el tipo de control ejercido hacia un modelo mafioso. De hecho, el fenmeno mafioso no surge en reas caracterizadas por el atraso, sino con unas relativas oportunidades de desarrollo. La mafia se origina en el latifundio, en la medida en que ste no se encuentre apartado del comercio interior y, sobre todo, exterior. Tampoco por fuera de fuertes conexiones comerciales y polticas entre el latifundio y los centros urbanos ms prsperos (Catanzaro 1992).
62 Es un caso tpico de lo que Tamara Makarenko (2004) denomina, politizacin de lo criminal, en contraste con la criminalizacin de la insurgencia, en cuyo trasegar se encuentran ambos grupos en colaboraciones coyunturales o en alianzas non sanctas, que la autora denomina el hueco negro. 63 Sobre este punto, ver Mauricio Romero (2003).

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No obstante, un punto de diferenciacin frente a un modelo de control tpico de la mafia es la ausencia de capacidad de representacin (mediacin o ejercicio del power broker) por parte de lo que sera la lite mafiosa, frente a los sectores campesinos ms pobres, y frente a las decisiones del centro, principalmente en cuanto a la poltica agraria. Los mafiosos son empresarios de la violencia pero tambin empresarios sociales. Su funcin consiste en manipular las normas y, a travs de esa manipulacin, relacionar a grupos e individuos, permitir el desarrollo de actividades econmicas y polticas y garantizar el control social en inters de la clase dominante, en cuyas filas logran entrar aquellos que tengan ms xito (Catanzaro 1992). El poder real dominante que se expresa en las regiones observadas representa ms los intereses que se han beneficiado de la exclusin social de los sectores sociales protagonistas de las economas campesinas, de las comunidades indgenas y de los afrodescendientes, que defienden la propiedad colectiva y la autonoma de sus territorios y que son vistos como un obstculo para el desarrollo. En el caso de Sucre, se ven claramente las tres dimensiones sealadas: la lite poltica tradicional contribuy claramente en la configuracin de las estructuras ilegales de seguridad ilegal y preserv y protegi las redes clientelares que consolid en esa simbiosis. El paramilitarismo ampli y control corredores estratgicos para el trasiego de drogas. El narcotrfico, por su parte, preserv una relativa autonoma y lleg a acuerdos para usar las rutas bajo control paramilitar. Pero se sabe que ha habido implicaciones de la lite poltica en la economa ilegal de las drogas; no obstante, esto no ha salido suficientemente a la luz pblica. En el grfico 4 se observa una representacin de las interrelaciones de las esferas sealadas.
Grfico 4 Interrelacin de procesos de poder econmico, poltico y de seguridad en contextos de conflicto armado

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La consolidacin de lo que originalmente fueron procesos de coordinacin (en el marco de las economas de guerra y la defensa de la propiedad privada mediante uso privado de la fuerza, con todas las connotaciones culturales de emisin de un mensaje de terror) avanz hacia la estructuracin de un orden local y regional, situacin que se vislumbra como la perspectiva ms clara en el posconflicto de la regin (ver el grfico 5).
Grfico 5 Consolidacin de un orden regional

El caso de Crdoba es claramente distinto. El paramilitarismo se implic en narcotrfico a travs de las redes transnacionales, principalmente, de Mancuso64. El poder poltico de la lite tradicional se resinti con las pretensiones de incidencia poltica del paramilitarismo en los niveles locales (a la caza de los presupuestos municipales). La violencia privatizada ilegal tradicionalmente ejercida por las lites cordobesas, principalmente luego de las movilizaciones campesinas de inicios de los setenta (fuerza usada tanto para los fines de control y expansin del poder territorial como en la defensa violenta de la propiedad privada, y que, se presume, se encarn en el caso de Jess Mara Lpez65), contribuy, a la vez, a neutralizar el eventual arrasamiento fsico de la clase poltica tradicional por parte del poder narcoparamilitar.

64 Ver Los otros socios de Mancuso, El Espectador, 17 de marzo de 2009. 65 Jess Mara Lpez Gmez es hermano de Edmundo Lpez Gmez, ex ministro de Estado, y to del ex senador Juan Manuel Lpez Cabrales, preso por la parapoltica; y de Libardo Lpez Cabrales, ex gobernador de Crdoba.

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La interseccin de las esferas del narcotrfico, el poder poltico tradicional y las redes ilegales pasa hoy, sin embargo, por una situacin de crisis, sobre todo en el caso de Crdoba. Las redes ilegales estn conformadas por personas de muy bajo rango, con muy poco perfil poltico y con un alto peso en la descomposicin social, las cuales necesitan de lderes con capacidad de representacin poltica. No obstante, su utilidad sigue siendo central en los servicios sicariales y en la prctica de una violencia selectiva, para seguir conteniendo la presin social y ejerciendo la defensa de intereses privados que continan asediando las regalas y presupuestos municipales y departamentales. En segundo lugar, el apresamiento de una parte de la lite poltica tradicional genera mrgenes de incertidumbre sobre las reacomodaciones y arreglos que deben darse con quienes siguen financiando los costos econmicos del formato electoral. En este contexto, el narcotrfico es el ms fortalecido hoy, y, de hecho, el flujo de drogas desde el sur de Crdoba hacia las rutas de trasiego sigue creciendo. Igual sucede con el tradicional uso del golfo de Morrosquillo desde los Montes de Mara. Una parte vital del nuevo escenario la copan las estrategias de inversin de grandes capitales en agroindustria y que apuntalan un modelo agroexportador, en donde, muy seguramente, hay porciones importantes de capitales del narcotrfico en bsqueda de la consolidacin legal. No obstante, la presin social contina y las redes ilegales de uso de la fuerza se aprestan a posicionarse mediante amenazas a lderes sociales, jvenes y, en general, comunidades (el fenmeno est perfectamente sincronizado, tanto en el sur de Crdoba como en Montes de Mara). Sectores de la Fuerza Pblica son tambin parte del modelo de seguridad que establece esta simbiosis consolidada, bajo la continuidad de un discurso sesgado que slo reconoce como factor de inseguridad a los grupos insurgentes, dejando sin afectar el peso de las otras fuentes de ilegalidad e inseguridad. Bajo estos supuestos y esta descripcin de los hechos, la etiqueta de Bandas Emergentes al Servicio del Narcotrfico con la cual se caracteriza a los actores de la violencia ejercida luego de la desmovilizacin paramilitar es, de lejos, una denominacin errtica y confusa. El reconocimiento de que en los conflictos los actores no son slo los armados contribuye a establecer un rol complejo del ejercicio de la violencia tanto en las economas de guerra como en los escenarios del posconflicto, denominacin oficial del fenmeno. En las economas de guerra no slo participan intereses de corto plazo66. Como se ha observado, existen intereses estratgicos que intervienen en la re66 Una buena porcin de la literatura sobre economas de guerra parte de esa visin restringida del problema. Ver, por ejemplo, Keen (1998).

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construccin de rdenes locales y regionales, bajo unas reglas de juego mediadas por la continuidad de un uso privatizado de la fuerza, en donde la ilegalidad (narcotrfico, redes ilegales para la apropiacin ilegal de rentas) sigue teniendo mrgenes muy amplios de accin y legitimacin, lo que conduce hacia una criminalizacin del Estado. La Estrategia de Consolidacin Social de Territorios, estrategia gubernamental de seguridad luego de la ofensiva contrainsurgente y la desmovilizacin paramilitar, no reconoce en su plena complejidad la trama socioeconmica y poltica subyacente en zonas de alta conflictividad o supuestamente ganadas para el Estado, y por ello, no es alcanzable una perspectiva de paz y de construccin de democracia desde sus supuestos y decisiones. Pero puede que no necesariamente sean stos los propsitos centrales de la estrategia, sino la defensa del statu quo regional. El resultado es el mismo: tampoco podrn consolidarse territorios desde una opcin de paz y democracia. A lo sumo, afianza las condiciones para un nuevo orden que reproduce los factores del conflicto, a la vez que criminaliza el Estado, sobre todo en los niveles local y regional.

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Una aproximacin antropolgica a las prcticas violentas en zonas de conflicto
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En octubre de 2004, en una reunin en donde se discutan los problemas que enfrentaban las comunidades afrocolombianas, una mujer habl sobre la situacin de su comunidad en el bajo Pacfico2. Aclar que no era comn hablar de sus rituales, pero que en ese momento se senta obligada a hacerlo. Refirindose a la presencia paramilitar en su regin, dijo: Ya no se nos permite enterrar a nuestros muertos. Explic que los paramilitares no solamente estaban asesinando a su gente sino que tampoco les permitan realizar sus rituales fnebres. Para comunidades que han logrado sobrevivir gracias a una sincronizacin entre cultura, medio ambiente y memoria, y en donde el presente se conecta con el pasado a travs de rituales fnebres trascendentales, prohibirlos era casi como imponer la pena de muerte a su existencia y continuidad social (Steiner 2005). Los paramilitares no slo estaban matando a su gente, sino al futuro de sus almas, y con ello, a su sociedad como entidad moral. Las almas de los muertos no podran encontrar descanso si los ritos no se realizaban. Cmo puede una comunidad, que ha basado su existencia en una serie de creencias y significados, sobrevivir cuando esa base les es arrebatada? La tendencia acadmica al analizar el actual conflicto colombiano ha sido la de ver sus dimensiones polticas. Importantes estudios han dado cuenta de los mltiples actores que participan, as como de los complejos procesos que se entrecruzan en ste, tales como el narcotrfico, la lucha armada, el paramilitarismo y el papel
1 Profesora asociada. Departamento de Antropologa, Universidad de los Andes, Bogot. Agradezco la invaluable ayuda de Fernando Tllez y de Liz Carolina Lozano, asistentes del proyecto de investigacin Ilegalidad y surgimiento de nuevos rdenes regionales. Tambin, a Fernando Cubides, por sus comentarios y sugerencias.

2 Esta discusin se dio en el marco de un homenaje a Nina de Friedemann, importante antroploga colombiana, quien falleci en 1998. Gran parte de su vida la dedic a la investigacin sobre las culturas afrocolombianas.

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del Estado. Menos frecuentes han sido las investigaciones que analicen, en el nivel local, la forma en que las distintas sociedades perciben y enfrentan el conflicto3. En este sentido, para Carolyn Nordstrom la ciencia poltica tradicional y la ciencia militar han ubicado los estudios de la guerra primordialmente en las instituciones polticas y en las acciones de las lites. Sin embargo, sostiene, si bien es all donde se puede concebir la violencia poltica, no es donde sta se lleva a cabo. La guerra, dice, es un sistema cultural que se reproduce en los detalles de la vida cotidiana y en la construccin de lo que se considera humano. Es dentro de este sistema donde el terror de la guerra es fomentado, resistido y derrotado (Nordstrom 2002: 273). En los ltimos aos, gracias a la labor de diversas organizaciones y comisiones de derechos humanos, as como de organismos nacionales e internacionales, ha sido posible conocer de manera detallada las diversas prcticas violentas ejercidas por los diferentes grupos armados. Sin embargo, es poco lo que an se conoce sobre el significado que estas prcticas tienen en la vida de las comunidades afectadas. En este captulo, a partir de una serie de investigaciones etnogrficas y de documentos periodsticos, nos interesa ver cmo estas prcticas son interpretadas y combatidas hoy en da tanto por los perpetradores como por las vctimas. Nos centraremos en aquellas que se dan a partir de los 90 en Colombia, en el contexto de los nuevos rdenes establecidos en algunas regiones en las cuales el paramilitarismo se ha consolidado como principal poder poltico. Nuestro argumento es que en el contexto de estos rdenes regionales surgen tambin unas prcticas violentas particulares acompaadas a su vez de nuevas formas de negociacin y resistencia. En este sentido, como ha sido discutido por la literatura antropolgica sobre el conflicto, tanto las formas de dominacin como las de resistencia hacen parte de prcticas culturales que tienen significados importantes para la sobrevivencia de las comunidades (Nordstrom y Martin 1992). Con los casos que presentaremos ms adelante pretendemos, adems, mostrar las ambigedades a las que se ven enfrentados los habitantes de las zonas donde se establecen poderes armados y en donde surgen estos nuevos rdenes.

Lugares ambiguos
Primo Levi, sobreviviente de la Planta Petroqumica de Auschwitz, en su conmovedor testimonio sobre la vida en los campos de concentracin, se refera a
3 La mayor parte de las investigaciones que han abordado este tema son por lo general tesis de grado universitarias. Un acercamiento a estas comunidades y al significado que le dan al terror implica necesariamente largos perodos de trabajo de campo, los cuales generalmente son realizados por estudiantes que se establecen all por temporadas extensas.

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la existencia de una ambigua zona gris. En ella, los presos del campo de concentracin se suman en un mundo insondable, donde el enemigo no slo estaba alrededor sino tambin dentro de ellos. En esta zona, el nosotros, segn el testimonio de Levi, pierde sus lmites, y las fronteras entre las vctimas y los perpetradores se vuelven confusas. La zona gris posee una complicada estructura interna, la cual, segn el autor, contiene en s misma lo suficiente para complejizar nuestra tendencia de juzgar. La capacidad de resistir se destruye, en la medida en que el colapso moral es estimulado una vez que los prisioneros establecen complicidades con el enemigo. Desafiando nuestra capacidad de comprensin, Levi observ que en esta zona puede coexistir la brutalidad con la compasin en un mismo individuo en un mismo momento (Levi 2004: 83-90). Para Michael Taussig, en lugares donde prospera una cultura del terror, se crea, a travs de la experiencia de la muerte y del miedo, un espacio de transformacin en el que hay una prdida del ser. A este espacio l lo denomina el espacio de la muerte, el cual tiene una larga tradicin cultural, ya que es all donde la imaginacin social ha alimentado y transfigurado sus imgenes de maldad y del inframundo (Taussig 2002). La pregunta que nos haremos a lo largo de este captulo es acerca de estos espacios de la muerte o zonas grises en donde el terror obliga al establecimiento de nuevas y paradjicas formas de comunicacin entre los habitantes de las zonas de guerra. Consideramos que estas nuevas formas de comunicacin se establecen no slo entre vctimas y perpetradores sino tambin entre los habitantes de las mismas comunidades, que deben buscar nuevas maneras de relacionarse entre s. En este sentido, y como lo veremos ms adelante, los antiguos conflictos, previos a la llegada de los grupos armados, adquieren tambin nuevas dimensiones. En algunos casos se vern exacerbados y en ocasiones servirn de apoyo al poder de los armados. Cules son las nuevas formas de comunicacin que se establecen en este espacio de la muerte? Cmo narrar el terror? Cmo representarlo? En su trabajo sobre violencia en Irlanda del Norte, Allen Feldman (1991) anota que la violencia est cargada de un exceso de sentido, mientras que Valentine Daniel, en Sri Lanka, la analiza de la misma manera como un evento en el cual hay: un exceso de pasin, un exceso de maldad (Valentine 1996: 11). Para Feldman, el evento no es lo que sucede, sino lo que puede ser narrado (1991: 14). Para l, la capacidad narrativa no es solamente oralidad, sino que tambin puede estar presente en artefactos materiales y relaciones que tienen la capacidad de contar algo. La ausencia de una forma ideolgica capaz de acomodar la abrumadora experiencia con el exceso de significado que acarrea la violencia hace que slo sea posible depositarla en una historia oral, ya que ninguna otra forma ideolgica puede acomodar tales experiencias sin caer en la incoheren-

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cia (Feldman 1991: 15). Para el caso de Colombia, Michael Taussig propone acercarse a la elaboracin cultural del miedo y a las formas como la cultura del terror se convierte en un medio altamente poderoso de dominacin. La pregunta que l plantea est relacionada con las formas en que el terror se encuentra mediado por las narrativas y el problema que genera para la contrarrepresentacin efectiva. Para la antroploga Veena Das, los estudios sobre la violencia deben centrarse en el terror de las vctimas que no pueden fiarse de recuentos articulados y letrados, sino que deben vivir el terror con otras formas de lenguaje (1995: 2223). Para ella, la antropologa debe recuperar la voz de las vctimas a travs de narraciones en las cuales cuentan su dolor, pero no de una manera abstracta, con referencias a las desigualdades de un sistema, sino al sufrimiento y a la humillacin diaria de la experiencia cotidiana de ser vulneradas. Lo anterior nos lleva a dos preguntas: Cules son estas otras formas de lenguaje con las cuales se est expresando el terror en Colombia? Qu significado se le da a este exceso de sentido que trae consigo la violencia?

Rockeros, satnicos y paramilitares


El da 5 de junio de 2003, en un municipio de la zona bananera del departamento del Magdalena, fue encontrado el cuerpo de una joven de 24 aos conocida como Linda Parapentos. Como muchas de las vctimas de los asesinatos cometidos en el pas en las ltimas dcadas, segn el recuento del diario El Heraldo (2008), el cuerpo presentaba seales de tortura. En este caso, adems, su crneo haba sido dividido en dos por cuenta de un machetazo. El crimen cometido por los paramilitares de la zona a cargo de Jos Gregorio Mangones, alias Carlos Tijeras, se debi, segn testigos, al pacto que la joven tena con el diablo. En la detallada crnica publicada por el diario, escrita por la periodista Isis Beleo, algunos entrevistados que se atrevieron a hablar sobre el tema contaron que era una mujer blanca de pelo negro que atraa a los jvenes del pueblo por ser satnica. Se vesta como una gitana, se pintaba las uas de negro y usaba manillas y cadenas. Tena un grupo de amigos a quienes les gustaba escuchar rock. Ellos contaron que a la joven le interesaban la quiromancia y la lectura de las cartas. En algn momento despus de una celebracin que hicieron, el pueblo decidi que eran satnicos, y comenzaron a correr rumores. Uno de los jvenes cont a la periodista que los vecinos quisieron echarlos del pueblo. Recogieron firmas y los acusaron ante los paramilitares del frente William Rojas, al mando de Tijeras. En esos das nefasta coincidencia muri en el pueblo una nia de 13 aos. Des-

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pus de jugar a la ouija en el colegio, qued sumida en una extraa enfermedad, de la cual ninguno de los curanderos o brujos adonde la llevaron sus padres la pudo salvar4. El pnico se tom al colegio y otros estudiantes enfermaron. Uno de ellos fue llevado al psiquiatra, quien emiti su diagnstico: el estudiante sufra de miedo. El remedio, dijo, era sacarlo de all. El comandante Tijeras sin embargo, tuvo otra perspectiva del problema. l decidi que la culpable de la muerte de la nia era Linda Parapentos, y que con su muerte pagara el hecho de que, como reproduce la crnica de El Heraldo, estaba corrompiendo a los nios del pueblo. Se dijo que despus del asesinato, el pueblo descans y la persecucin contra los satnicos se detuvo. Ya no se necesitaban ms culpables por la muerte de la nia. Sin embargo, tmidamente un anciano le dijo a la periodista Beleo que El Ejrcito y los paramilitares decan que ella [Linda] era guerrillera y, continu, eso no se puede decir por aqu. La forma como muri la joven no es una excepcin de lo que sucede en otras zonas de guerra. Tampoco es un caso particular de Colombia: encontramos casos similares en otros lugares del mundo, especialmente documentados para algunos pases de frica y Asia5. Las prcticas violentas utilizadas por los paramilitares colombianos tampoco son nuevas en la historia del pas. Es posible observar que muchas de las modalidades de exterminio durante la poca de La Violencia, a finales de los 50 y 60, se repiten cincuenta aos despus: decapitaciones, descuartizamientos, masacres, fosas comunes, cadveres flotando en los ros y violaciones6. Lo que llama particularmente la atencin del relato anterior es la explicacin que dio uno de los jvenes perseguidos a la periodista de El Heraldo: lo que aqu ocurri fue un choque de culturas. A nosotros nos gustaba un tipo de msica. Igualmente interesante es que, en la versin libre que Tijeras rindi ante la Fiscala en los primeros meses de 2008, dijo: La guerrilla me volaba el ferrocarril
4 La ouija, segn la definicin del diccionario, es una prctica de espiritismo que consiste en recibir supuestamente mensajes de ultratumba a travs del desplazamiento de un vaso u objeto similar sobre un tablero alfabtico. Mara Moliner. Diccionario de uso del espaol, Editorial Gredos. Segunda edicin, tomo 2, 1998.

5 Dos casos se han convertido en paradigmticos de estas prcticas: los genocidios de Camboya y de Ruanda. Al respecto, ver de Mahmood Mamdani (2001), When Victims become Killers. Princeton University Press, Nueva Jersey, y de Alexander Laban Hinton (2005), Why Did They Kill? Cambodia in the Shadow of Genocide. Berkeley, University of California Press. 6 Germn Guzmn, Orlando Fals Borda y Eduardo Umaa Luna (1963), La Violencia en Colombia: estudio de un proceso social (Vols. 1-2). Bogot, Tercer Mundo. Estas prcticas fueron extensamente documentadas en este clsico libro sobre el perodo de La Violencia. Ver especialmente, en el segundo tomo, el captulo IX, titulado, Tanatomana en Colombia (pp. 224-237). Un anlisis antropolgico de dichas prcticas fue hecho por Mara Victoria Uribe en su libro, Matar, rematar y contramatar: las masacres de La Violencia en el Tolima. Bogot, CINEP, 1991.

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cuando quera, quin buscaba al Ejrcito? Cuando el marido y la mujer peleaban, a quin llamaban? A Carlos Tijeras [] yo era todo7.

En busca de un culpable
Qu significa un choque de culturas en un contexto de guerra? Acaso existen entonces dos culturas, la de los paramilitares y la de quienes se niegan a obedecer su poder supremo? Podra uno preguntarse si escuchar rock y no vallenatos es una afrenta a la cultura de los paramilitares y del pueblo. Por qu la pinta urbana y alternativa de la joven les produjo tanto miedo al pueblo y a los paramilitares? Qu significa esa desproporcionada reaccin a la diferencia? Por otro lado, cmo llega un individuo a sentirse que lo es todo en una regin y establecer un control total sobre la vida pblica y privada de los habitantes? Igual al privilegio del poder del soberano que, como anotaba Foucault (1990), tena como principal caracterstica el derecho a decidir sobre la vida y la muerte. En la versin dada por el paramilitar, deja entrever que, ante la no presencia del Estado, l tena la responsabilidad de obedecer a las demandas del pueblo. Histricamente, sta parece ser una forma comn de evadir responsabilidades: el obedecimiento de rdenes, o sea, el cumplimiento del deber. Como Eichmann, en el clsico ejemplo reseado por Hannah Arendt (2006), quien, cuando es sometido a juicio por sus crmenes, explica que tan slo obedeca rdenes superiores. En ese sentido, era un buen burcrata cuya responsabilidad en el Holocausto sera, segn l, haber obedecido a sus jefes. La cadena de evasin de responsabilidades es extensa en situaciones de guerra. As como los combatientes obedecen las rdenes de los comandantes, en este caso, el comandante Tijeras obedece la voz suprema del pueblo. Enva a algunos de sus hombres a asesinar a la joven, y ellos tambin obedecen la orden. Sin embargo, como anota Hinton para el caso de Camboya, esta explicacin no es suficiente para dar cuenta de otras dimensiones del genocidio, como son la rabia intensa y el odio que lo acompaan. Su argumento apunta hacia por qu los perpetradores, de manera frecuente, brutalizan a sus vctimas de una forma que excede las rdenes (2005: 279). Igualmente importante, a nuestro juicio, es ver la forma como los pobladores y los jvenes amigos de la asesinada , as como los paramilitares, establecen culpabilidades. En el caso del pueblo, al culpar a una bruja (poseda por Satans),
7 Segn la Organizacin Nikzor, en octubre de 2007 alias Tijeras reconoci 167 crmenes y entreg la ubicacin de cinco fosas. En la nota es presentado como uno de los hombres ms temidos del Magdalena. Ver www.derechos.org/nizkor/colombia/doc/tijeras1. Documento recuperado el 4 de junio de 2009.

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deshumanizaron a alguien que formaba parte de su comunidad. Una vez consideraron que a la bruja haba que perseguirla, le pidieron ayuda a quien poda combatir al demonio: un paramilitar que ha demostrado, con la confesin de 167 crmenes, que puede ser superior al diablo, enemigo del pueblo. Sin embargo, tambin es posible ver cmo, en una situacin de guerra, cuando no existe un lenguaje con el cual puedan comunicarse las vctimas y los perpetradores, culpabilizar a una bruja permiti un acercamiento entre los habitantes y los paramilitares al crear un enemigo comn. El paramilitar vio as legitimada su autoridad ante el pueblo, mientras que los habitantes encontraron quin los protegiera del demonio, el cual habitaba los cuerpos de los jvenes que tenan una cultura distinta, que, en ltima instancia, poda corromper a los nios del pueblo, como dijo Tijeras. Los jvenes escuchaban rock, se vestan de manera escandalosa para la comunidad y se divertan leyendo las cartas. En otras palabras, eran diferentes. Con un aspecto y costumbres aparentemente ms urbanos desafiaban un orden conocido en el pueblo, que, al igual que muchos otros en el pas, ya, de hecho, estaba siendo amenazado antes de la presencia paramilitar8. Una situacin similar encontr Patricia Madariaga (2006) en Urab, en el municipio en el cual realiz su tesis de antropologa. All, un grupo amplio de mujeres, en general viudas de la guerra entre la guerrilla y el Ejrcito en los ochenta, apoyaba a los grupos paramilitares, por cuanto controlaban que sus hijos no cayeran en la droga o en el alcohol, llegando incluso a prohibir el uso del pelo largo y de aretes entre los muchachos. En ltimas, podra decirse que, ante la imposicin por parte de los grupos armados de un nuevo orden poltico y social, la identidad y la moralidad tradicional de algunas comunidades bajo su dominio tienden a exacerbarse. La pax paramilitar, al igual que el orden que estableca la guerrilla en los ochenta, los dos acompaados de un fuerte autoritarismo y de una rgida moralidad, se benefician de la necesidad de proteccin que expresan los pobladores. En este caso, una proteccin que va ms all de la supervivencia fsica en zonas de guerra y que apunta hacia el mantenimiento de costumbres que, en trminos de un imaginario colectivo, brindan seguridad. En este sentido, si bien los grupos armados establecen un nuevo orden por medio de la violencia, tambin brindan la posibilidad a algunas comunidades de retornar a lo conocido, a lo que en una idealista visin del pasado les era familiar y les permita tener un control sobre la vida de sus pueblos.
8 En su gran mayora, los jvenes habitantes de las zonas rurales han tenido experiencias urbanas que los han alejado de la tradicin campesina de sus padres. El narcotrfico, como una importante fuente de dinero en muchas de las reas rurales del pas, ha contribuido a establecer expectativas econmicas entre los jvenes, que han generado importantes cambios culturales en sus comunidades.

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Otro ejemplo puede ilustrar el argumento. En 1990, durante un trabajo de campo en Bolvar, Urab y Crdoba, varios guerrilleros hicieron referencia a una ocasin en la cual decidieron castigar al dueo de una finca que haba sido particularmente violento con los campesinos de la zona9. ste, aparentemente, se haba negado a darle dinero a la guerrilla. Contaron que reunieron a los habitantes del pueblo y les preguntaron si queran que mataran al cerdo. Los habitantes gritaron que s, que lo mataran. De nuevo, la autoridad de los armados se vio legitimada por la voz de los habitantes del pueblo, que vieron la posibilidad de vengarse de quien les haba hecho dao. De alguna manera, tambin estaban ante un grupo de gente armada que tena la misma procedencia campesina que ellos, incluso, algunos de los guerrilleros eran de la regin y tenan vnculos de parentesco con sus habitantes. La conviccin de que tenan un enemigo comn permiti que se estableciera una cierta relacin de complicidad que, en ltimas, le permiti a la guerrilla establecerse en la poblacin. Algo que ciertamente les result terriblemente costoso a los pobladores una vez la guerrilla sali de all y el control de la regin pas a ser disputado con los paramilitares.

Nosotros/ellos
Las vctimas humanas subrogadas por animales no son inusuales en situaciones de violencia. Tal como lo sugiere Allen Feldman, es una manera de incorporar el dominio expresamente apoltico de la naturaleza sobre la poltica. Usualmente, los perpetradores lo llevan a cabo para alejarse de la idea de matar a un ser humano. Sin embargo, para el caso colombiano, el antroplogo Alejandro Castillejo (2000: 178) se refiere al papel del sapo y de la mosca como parte de las estrategias de subhumanizacin en las zonas de guerra. Estos dos apelativos, que ya forman parte del lenguaje coloquial colombiano, relacionan al informante con el sapo y al mensajero con la mosca, y tienen que ver con el reconocimiento del papel que como delatores cumplen ciertos personajes en el conflicto armado. Debe tambin mencionarse que en ocasiones, como en el caso de la Amazonia oriental, estudiado por Marco Tobn (2008), no existe una animalizacin del adversario para eliminarlo, sino para diferenciarlo culturalmente.
9 Durante el ltimo mes de 1990 y los tres primeros de 1991, la autora particip, con el Instituto Colombiano de Cultura y el Plan Nacional de Rehabilitacin (PNR), en una serie de talleres y debates en cuatro campamentos de paz del Ejrcito Popular de Liberacin (EPL) en Crdoba, Bolvar y Urab. Estos campamentos fueron los sitios donde permanecieron los guerrilleros mientras sus lderes discutan con el gobierno los trminos de la desmovilizacin. Las armas fueron entregadas el 1 de marzo de 1991, y el EPL (ya como grupo poltico, bajo el nombre Esperanza, Paz y Libertad) particip en la Asamblea Constituyente que se encarg de redactar la nueva constitucin.

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En el caso del genocidio de Ruanda, como ha sido documentado en diversos trabajos, entre ellos, el excelente libro de Philip Gourevitch, los tutsi eran conocidos como inyenzi, que quiere decir cucarachas. Cuando se desat la persecucin contra ellos, la radio transmiti, en abril de 1994, frases como Ustedes, cucarachas, deben saber que estn hechas de carne. No permitiremos que ustedes nos maten. Nosotros los mataremos a ustedes (1999: 114). Un ejemplo extremo de esta transferencia lo encontramos en Colombia en la entrevista a un paramilitar hecha por Luz Mara Sierra, periodista de El Tiempo10. El entrevistado narra cmo el canibalismo era parte del entrenamiento militar, y a la pregunta de la periodista sobre a qu le haba sabido la carne, respondi: Normal. Com del lado de la nalga. Como usted comer carne de marrano. Como usted fritar un pedazo de cuero con carne. Todo mundo como que s coma, como que no. Cada uno coga su pedacito. Y ya si le gust se lo coma. Pero si la subrogacin funciona de manera eficiente para exterminar al contrario, en la vida cotidiana de las comunidades adquiere tambin otras dimensiones. En algunas ocasiones, cuando se hace imprescindible el silencio, permite tambin explicar la violencia. En 1991, en Urab, durante una visita a don Salomn, un seor chocoano curandero de picadura de culebra, despus de una larga conversacin que incluy recetas de plantas y rezos que l usaba para sacar el veneno de las serpientes, se le pregunt acerca de algunas leyendas populares en la Colombia rural, entre ellas, si era cierto que las culebras no muerden a una mujer embarazada. Dijo que, en caso de que lo hicieran, la mujer no sera lastimada, slo el feto. Una mujer all presente estuvo de acuerdo con l y cont la experiencia de su hermana, quien haba sido mordida por una culebra en su sexto mes de embarazo:
Nada le pas. Ella simplemente estir la pierna y todo estaba bien. Pero cuando el niito naci, se puso muy negro y empez a perder su piel, igual que las culebras cambian su piel. Cada ao, cada dos aos, l se hinchaba y perda su piel. Lo llev a diferentes doctores y le decan que tena algo en su sangre pero que no podan entender qu era. Cuando les explicaba que en su sexto mes de embarazo haba sido mordida por una culebra, ellos decan que era por eso, pero que no haba cura. Vivi hasta los 26 aos, cuando muri asesinado en Turbo. Pero si no le hubieran disparado, l estara all, hinchado de culebra una vez ms.

Aunque las historias sobre culebras son frecuentes en las zonas de colonizacin, lo sorprendente de este relato es precisamente que un disparo salv al joven
10 Fantasmas de vctimas descuartizadas llevaron a la locura a varios paras en Meta y Casanare, 24 de noviembre de 2007. eltiempo.com www.eltiempo.com/justicia/2007-11-15 9

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de su trgico destino de vivir como una culebra. Pareca paradjico que, en la regin que se deca era en ese entonces la ms violenta del pas, en la interpretacin del asesinato dada por la familia de la vctima, la violencia se convirti en la salvacin del joven11. Una muerte por mordedura de culebra en Urab no era un evento extraordinario. Ser abaleado en Urab tampoco era algo fuera de lo comn y tan slo tomaba unos segundos. La alteridad hombre-culebra coordinaba perfectamente en tiempo y lugar. Sin embargo, la palabra violencia nunca apareci en el relato. Tampoco despus, en ninguna conversacin en la zona, la gente hizo referencia a sta. Es posible, en este caso, ver claramente, como lo anotan Nordstrom y Martin, que el miedo va acompaado de ansiedades que se manifiestan de distintas formas en expresiones culturales acalladas por la negacin o disfrazadas en representaciones cotidianas del ser en el nivel local (1992: 5). En la regin, ver a una culebra era suficiente para atemorizar al ms recio de los colonos. Las historias sobre las apariciones sbitas y traicioneras de culebras y su lento y mortfero veneno son leyendas en las regiones en las que los colonos, despus de limpiar la selva, se establecen como campesinos. Quizs por el temor a estos animales, el ya mencionado comandante paramilitar Carlos Tijeras decidi utilizarlas en un evento espeluznante: llevar a cabo una masacre. Masacre, de acuerdo con el Diccionario de la lengua espaola de la Real Academia (1992), es una palabra que identifica la matanza de personas, por lo general indefensas, producida por ataque armado o causa parecida. La definicin no dice cul es el nmero mnimo de muertos necesario para considerar masacre un asesinato mltiple. En Colombia, las instituciones encargadas de investigar y denunciar masacres no siempre estn de acuerdo en la cifra. Mientras que para la entidad que representa a las vctimas, la Defensora del Pueblo, el nmero es tres, para la Polica es cuatro o ms, y las organizaciones internacionales definen en cinco el nmero de muertos para considerar como masacre al asesinato de gente indefensa. Estas aparentemente inocuas diferencias matemticas tienen su lgica aterradora. La Defensora del Pueblo encontr que, para evadir el registro, los perpetradores tienden a asesinar un nmero inferior a las cifras establecidas como necesarias para la definicin. Gracias a este temor estadstico, una masacre, que antes era considerada como una accin ocurrida en un lugar determinado, en un momento determinado y mediante un mtodo determinado, encontr una nueva expresin. La Defensora del Pueblo (2000) ha catalogado como masacre difusa o dispersa aquella en la que dos personas son asesinadas en una zona y
11 En esos das, varios pueblos de Urab estaban bajo el control de las FARC. Esta entrevista fue hecha cerca de Mutat en 1991. Ver Claudia Steiner (2005).

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diez minutos despus y tres kilmetros ms adelante, otra es asesinada y luego otra. Esto es tan aterrador como el hecho de que la mayora de las masacres son masacres anunciadas, lo que significa que se pueden detectar con anticipacin los lugares y las poblaciones en riesgo. Respondiendo a estos hallazgos, el Estado, mediante la Defensora del Pueblo, ide un Sistema de Alertas Tempranas (SAT) para prevenir y proteger poblaciones vulnerables. Sistema, Difusa, SAT, son trminos que difcilmente evocan terror. O a lo mejor evocan otra clase de terror: la normalizacin de lo anormal, para usar las palabras de Michael Taussig (1987). Las masacres se convierten en una probabilidad predecible y mensurable. Situacin que ha sido sorteada con xito por los paramilitares. En una noticia del diario El Tiempo se informa que, en su declaracin ante la Fiscala, Carlos Tijeras confes que haba utilizado serpientes venenosas para matar a sus vctimas, de manera que cuando mataban a ms de tres personas el asesinato no fuese contabilizado como una masacre. Le dijo a la Fiscal encargada del caso, segn la noticia del diario: Como el Derecho Internacional Humanitario dice que despus de tres muertos se habla de masacre, el propsito era que no nos achacaran tantas masacres; entonces utilizbamos culebras, y estas muertes se contaban como accidentes de la naturaleza. Contina la declaracin: Pero haba masacres que tenamos que hacer, por eso se usaron las culebras. Tambin levantbamos una o dos vctimas y las llevbamos a otro lugar distante del primer hecho para que apareciera como otro caso, pero esto era doble trabajo para el personal, y recurrimos a las culebras (El Tiempo, 3 de marzo de 2008). Es claro entonces que las masacres son parte de un mtodo, de una tecnologa miedosamente racional. Cuando Tijeras dice que haba masacres que tenamos que hacer, presenta de nuevo al exterminio como una obligacin, como un deber que haba que cumplir. Para realizar bien esta labor, la empresa del exterminio que establecieron los paramilitares a travs de las masacres pasa a tener su propia racionalidad, contando con una eficiente tecnologa del terror. En ella se racionaliza el tiempo, de manera que, para no generarle un doble trabajo para el personal, se recurre a las culebras. La eficiencia es considerable, logrando as un aterrador doble propsito: hacer un solo trabajo en donde, adems, los muertos se contabilizaran como accidentes de la naturaleza. La exacerbacin de la diferencia, va en general acompaada de una historia de exclusin previa. En situaciones de guerra se aumenta la diferencia entre el ellos y el nosotros. En el caso de que ya existieran unas diferencias culturales, generalmente por una historia de colonizacin o de desplazamiento, stas se vern exageradas en los momentos de conflicto. Un caso muy claro es el de Crdoba y Urab, en donde el antioqueo o paisa es visto como un otro con pretensiones

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de superioridad. Esta construccin de la diferencia es analizada por Steiner (2000) a travs de la perspectiva de la colonizacin antioquea en Urab desde comienzos del siglo XX. El discurso colonizador fomentado por Antioquia con la intencin de convencer a los campesinos del interior de que se establecieran en la regin de Urab present a la empresa colonizadora como un acto civilizatorio. El antioqueo fue mostrado como parte de una raza superior que civilizara una regin donde imperaba la barbarie y en donde solamente la homogeneizacin de la raza permitira el desarrollo de sta. Un desarrollo que debera beneficiar de manera particular a Antioquia. Los habitantes de Urab, que tenan fuertes vnculos familiares, culturales y econmicos con Cartagena, Quibd y Montera, vieron entonces al paisa como un usurpador de tierras que pretenda, adems, imponer una moral y una cultura ajenas a las de la regin. En el Sin, esta diferenciacin estuvo ligada a la concentracin de tierras, que comenz con la llegada de compaas extranjeras, y luego, con su vinculacin al capital antioqueo particularmente relacionado con la ganadera12. El historiador cordobs Joaqun Berrocal Hoyos se refera en 1980 de esta manera a los campesinos antioqueos en el Sin:
En todas estas definiciones, descripciones, siempre hay imprecisiones, porque eso de que el antioqueo sea hombre de paz no deja de ser pura imaginacin. Se observa en todos los pueblos del Sin que donde hay antioqueos de extraccin campesina, en un baile, de esos que hacen en los campos, siempre hay rias y al poco rato principian a relucir las peinillas, los machetes, las navajas, las barberas de los antioqueos que se vuelan las cabezas, se abren el estmago, se cortan y se rajan con una gran tranquilidad y con mucha sangre fra que espantan. (1980: 17)

Con la violencia reciente, esta diferenciacin se ha hecho ms evidente y ha adquirido otras connotaciones. La construccin del otro pasa entonces por mostrarlo como ms violento. En 2008, en algunas zonas rurales de Crdoba, varios ganaderos se definieron como ganaderos tradicionales, en contraposicin a aquellos provenientes de Antioquia. Se precian de mantener una forma de vestir caracterstica: sombrero vueltiao y abarcas tres punt. Personas entrevistadas en Montera decan: Es que los paisas piensan que somos brutos. A la pregunta sobre ciertas haciendas en poder de reconocidos narcotraficantes, respondan que no eran de gente de la regin, sino que los dueos son paisas. Cuando se indag sobre la violencia en la zona, la respuesta que dio un campesino fue: Nunca un costeo vino a armar grupos. Como en la descripcin de Berrocal antes mencio12 Sobre la historia de las haciendas en Crdoba, ver Gloria Isabel Ocampo (2007), La instauracin de la ganadera en el valle del Sin. La hacienda Marta Magdalena, 1881-1956. Medelln, Universidad de Antioquia. Sobre la cuestin agraria en la regin y la historia de la ganadera, ver Vctor Negrete, Lucha por la tierra y reforma agraria en Crdoba. Montera, Universidad del Sin, 2007.

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nada, el nosotros/ellos se convierte en un ellos (los paisas) violentos, que no son de la regin, en contraposicin a un nosotros (los costeos) no violentos y nativos tradicionales. Una diferenciacin en la cual aflora la distincin entre colonizador/colonizado antes mencionada. En el mismo sentido, en la zona esmeraldera del occidente de Boyac, los habitantes de un municipio se encargaban de sealar la diferencia entre sus autodefensas y los paramilitares que llegaron, los cuales, a su juicio, eran terriblemente violentos, mientras que los locales slo ejercan la violencia cuando era necesario. En sus explicaciones relacionaban los niveles de violencia ejercida por los diferentes grupos con procedencias regionales, en las cuales los paramilitares de Urab resultaban, en el ao 2003, ms violentos que los del Magdalena Medio (Steiner 2005). En una particular manera de defender su regin y su comunidad, sus habitantes eran vistos como gente sana, mientras que el forneo era presentado como violento.

El diablo anda suelto


Las formas de dominacin y las prcticas violentas de los paramilitares generan respuestas y tipos de resistencias que hasta ahora estamos estudiando13. Los casos anteriores, y algunos que analizaremos ms adelante, demuestran la complejidad de la guerra y las ambigedades a las que se ven enfrentados los habitantes de las zonas donde se establecen poderes armados y excluyentes, es decir, donde estn surgiendo nuevos rdenes regionales. La acusacin de satanismo no es algo inusual en contextos rurales en medio del conflicto armado. Sin embargo, es importante anotar cmo en los ltimos aos en las zonas de control paramilitar se ha dado una significativa conviccin entre los pobladores acerca de la presencia del diablo, la cual se manifiesta particularmente en posesiones y muertes inexplicables. El tema hasta ahora est siendo investigado, razn por la cual es importante hacer referencia a algunos trabajos realizados en diferentes zonas del pas. Otro Mundo se titula el documental del antroplogo Felipe Paz filmado en 2007 en la regin de La Mojana, en el departamento de Sucre. All, en 2005, ao
13 En trminos de conocer el significado, las representaciones y las construcciones de estas prcticas, la antropologa tiene un papel importante en su anlisis. Varias tesis de antropologa han trabajado sobre el tema y otras se encuentran en proceso. Es notable la forma como estudiantes de diversas universidades de varias ciudades del pas se han embarcado en trabajos de campo en zonas de alto conflicto. Sus etnografas son un aporte fundamental al tema.

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de las ms cruentas batallas entre guerrilleros y paramilitares, los fantasmas de los muertos comenzaron a poseer los cuerpos de las adolescentes estudiantes de colegios de bachillerato. Las posesiones comenzaron despus de que las jvenes jugaron con la ouija. El primer fantasma fue el del curandero del pueblo, asesinado por los paramilitares. Se dice que le hered a una mujer, Luz Dary, su libro de magia negra. El pueblo entero la acus entonces de ser la causante de las posesiones. En los procesos de exorcismo participaron tanto pastores evanglicos como sacerdotes catlicos. Uno podra preguntarse acerca de las implicaciones que tiene para un pueblo que su curandero sea asesinado, un acto en el que hay tambin una destruccin de una vida comunitaria plenamente establecida. Las creencias y los sentimientos de la gente son agredidos y cuestionados. Qu sucede cuando un personaje poderoso dentro de la comunidad es asesinado por otro ms poderoso, pero que no formaba parte de sta? La bsqueda de culpables, en este caso, fue transferida a una habitante del pueblo. Al igual que Linda Parapentos en el Magdalena, fueron acusadas sin siquiera estar presentes en el juego adolescente de la ouija. Ellas pasaron a ser poseedoras de lo oscuro, de lo que no se puede tener. En ltimas, a estas mujeres se les transfiri el miedo del pueblo. Ms diablos que el diablo es el ttulo de la tesis que la antroploga Natalia Castellanos (2007) realiz en Arauca. La investigacin relaciona las historias de los fantasmas o espantos tradicionales en la regin llanera con las situaciones que desat el conflicto armado, entre ellas, el desplazamiento. A travs de extensas entrevistas y de un trabajo de campo detallado, muestra la forma como las historias de miedo, que siempre han formado parte de la cultura en Arauca, se van adaptando a las nuevas circunstancias producidas por la presencia de grupos armados. Sin embargo, estas circunstancias violentas parecen sobrepasar el tradicional miedo a los espantos, cuando hoy en da la gente se percibe como ms diablos que el mismo demonio. Los relatos que presenta el trabajo son analizados por la autora como un intento de ordenar una realidad catica que desbord el mundo y los miedos conocidos por los habitantes de la regin. Estas nuevas narraciones, concluye la tesis, permiten establecer un orden manejable a partir de una historia y unos mitos que antes daban cuenta de lo inexplicable. Es as como, en la actualidad, lo conocido y lo extrao se acomodan para conformar nuevos relatos que buscan darle sentido a una nueva realidad que an no es clara y sobre la cual no existe un lenguaje comn entre los pobladores. En nombre de Dios o del Diablo?, del tambin antroplogo Matthew Arose Magak (2009), documenta extensamente las complejas relaciones de los habitantes de algunas zonas del Caquet con los grupos armados, especficamente, con las FARC. Muestra a una poblacin atrapada en medio de las balas de la guerrilla y del Ejrcito, la cual se queda, cada vez ms, sin estrategias que le per-

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mitan enfrentar el terror. Gracias a su particular sensibilidad y a su relacin con la regin, el investigador logr que su etnografa trascendiera los mltiples silencios de los habitantes, los cuales se han convertido en su mejor y nica defensa. El silencio, sin embargo, emerge de manera grotesca y brutal con las posesiones demonacas que con frecuencia ocurren en los pueblos en donde el investigador realiz su trabajo de campo. En este punto la tensin entre las prcticas catlicas tradicionales de la regin y los cultos protestantes cada vez ms presentes all cobra una especial importancia. Ante la extrema violencia a la que se ven enfrentados los habitantes, necesitan formas ms eficaces de proteccin y de ayuda, las cuales son ofrecidas por los pastores protestantes. Estos ltimos, a diferencia de los sacerdotes catlicos, estn facultados por sus respectivas iglesias para exorcizar y liberar demonios a discrecin14. Como vemos en todos los casos expuestos anteriormente, se presentan rasgos comunes que valdra la pena analizar. El primero y ms importante es que en todos ellos, la vida de las comunidades previa a las posesiones se vio obligada a confrontar excesos de violencia. Unas prcticas violentas que estaban fuera de sus referentes culturales y que sus habitantes, ms tarde, las adaptan de una manera ambigua y compleja dentro de sus propias prcticas. El exorcismo es un llamado a ser salvados por individuos superiores que representan el poder de Dios, un poder mayor que el de los paramilitares. Si el acto violento fue dramtico, el acto de sanacin es tambin dramtico, como lo anota Liz Carolina Lozano (2009) en su tesis de grado. As como las posesiones tienen un alto contenido emocional, los exorcismos son tambin un performance pblico y escandaloso, los cuales, podramos decir, se convierten en una forma de enfrentar el terror a travs del terror.

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Explicar cmo se construye el odio resulta difcil. No parecen existir razones polticas, econmicas ni sociales que expliquen el exceso de violencia que han soportado las comunidades que se encuentran en los territorios en disputa entre el narcotrfico, los grupos armados y el Estado. Lo cierto es que las prcticas violentas que hemos descrito estn cargadas de una sed de venganza totalmente desproporcionada, que se manifiesta en decapitaciones, descuartizamientos y masacres. La misma que Hinton (2005) defini, para el caso de Camboya, como cabeza por ojo, en contraposicin al bblico ojo por ojo.
14 Le agradezco a Carlos Alberto Uribe su ayuda con respecto a este tema.

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Por qu descuartizamientos? Por qu decapitaciones? Por qu canibalismo? Podra ser que en la obsesin de los armados por controlar territorios, previamente dominados por otros grupos, los cuerpos de los habitantes se convierten a su vez en territorios que hay que poseer, castigar y violar? Varios autores han planteado que los cuerpos son los textos en donde se inscribe la violencia poltica. Para Feldman (1991), el papel de esta violencia es el de un modo de trascripcin, que se vuelve tangible en el cuerpo humano: la violencia poltica hace del cuerpo un instrumento y un escenario15. En el mismo sentido, Veena Das (2000), al referirse al secuestro de mujeres durante la secesin IndiaPakistn, seala que la violencia de este evento fue nica en la metamorfosis que alcanz entre la idea de apropiarse de un territorio como nacin y apoderarse del cuerpo de una mujer como territorio. En varios de estos casos, vemos una transferencia de la ansiedad que seguramente tambin viven los perpetradores. Lo desconocido de las culturas adonde llegan a establecer su poder, tambin les produce terror. En el caso de los rituales fnebres del Pacfico, con los cuales iniciamos este captulo, es evidente que era algo desconocido para ellos y que estaba fuera de sus referentes culturales y, por tanto, de su control. As como los curanderos, quienes detentan un considerable poder sobre las comunidades. Este miedo extremo que lleva al exterminio del otro, tan slo por ser diferente, nos lleva tambin a preguntarnos: Cmo mirar el miedo de los perpetradores? En su tesis de maestra en Antropologa, Liz Carolina Lozano indag sobre la creciente importancia de la religin evanglica en Crdoba. El departamento, que cuenta quizs con la mayor presencia de paramilitares, es tambin el que aparentemente tiene el mayor nmero de iglesias evanglicas en el pas. Con un trabajo de campo notable, la antroploga particip en varios eventos con grupos pentecostales, los cuales incluan liberaciones a travs de las cuales se eliminan los demonios que se han instalado en los cuerpos y las almas de algunos posedos. Por medio de valiosas entrevistas la tesis muestra la compleja relacin que se establece entre los paramilitares y el pentecostalismo. Una relacin que les permite, en ocasiones, a combatientes arrepentidos sacarse el demonio que los oblig a hacer el mal. Esta posibilidad de expiacin que ofrece el pentecostalismo, y que
15 Acerca de la violencia sobre el cuerpo, es amplia la bibliografa existente. Adems de las referencias citadas, ver el clsico estudio de Foucault, Vigilar y castigar. Existen otros importantes trabajos al respecto. Entre ellos, el de Elaine Scarry. The Body in Pain. The Making and Unmaking of the World. Oxford University Press, 1985, y el de Begoa Aretxaga, Dirty Protest: Symbolic Overdetermination and Gender in Northern Ireland Ethnic Violence. En Violence: A Reader. Editado por Catherine Besteman, New York University Press, 2002.

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no necesita de la justicia terrenal, sin duda abre interesantes posibilidades de anlisis sobre la relacin entre religin y violencia en zonas de conflicto armado. Una vez que los paramilitares comenzaron a dar sus versiones libres ante los fiscales de Justicia y Paz, sali a la luz pblica una serie de confesiones que han sido registradas por los diarios. Entre ellas llaman la atencin las narraciones de algunos combatientes acerca del terror que les produca la aparicin de los fantasmas de las vctimas. Un caso interesante es el que resea El Tiempo el 24 noviembre de 2007, con el ttulo de Fantasmas de vctimas descuartizadas llevaron a la locura a varios paras en Meta y Casanare. En una larga entrevista hecha a un ex combatiente de los Llanos, la misma regin en la cual trabaj su tesis sobre los espantos Natalia Castellanos, antes mencionada, cuenta con lujo de detalles la forma cruel como asesinaban y brutalizaban los cadveres de sus vctimas. Pero tambin relata cmo se les metan los espritus. Explica que al preguntarle al espritu de la vctima por la razn de su regreso, sta hablaba a travs del cuerpo de otra persona y deca, [] por ejemplo, que la haban enterrado incompleta y que de no regresarle la parte del cuerpo que le deban entonces seguira golpeando a la gente. En la misma crnica relatan las historias de dos muchachos de la misma regin que trataban de recuperarse en Bogot de las lesiones mentales que les dej esa guerra. Contaron que, [] a un man se le meti un espritu. El comandante le pregunt si vena en nombre de Dios o de parte del Diablo. La respuesta del espritu fue: No, es que a m me confundieron. Yo no era guerrilla, yo era un campesino. En otra noticia del mismo diario, se informa de cmo un grupo de paramilitares al mando de Macaco comenz a convulsionar y a mostrar un comportamiento extrao16. Segn la confesin de Macaco al Fiscal de Justicia y Paz en Medelln, en abril de 2003 se hizo una exhumacin de 40 cadveres, debido a la presin de la gente que afirmaba que los paras estaban siendo posedos por las nimas de personas a las que haban enterrado sin los ritos religiosos y que por eso obligaron a un sacerdote de Pereira, llamado Fabin, a ir hasta la zona17. Los campesinos entrevistados por el diario coinciden en que la ceremonia fue hecha como una forma de tranquilizar a los nerviosos combatientes, y aunque la comunidad fue invitada, afirman que slo asistieron los paras y sus comandantes. Entre las versiones que dio la gente en Risaralda, segn la noticia, se habl tambin de un exorcismo al estilo paramilitar. En l, un comandante hizo for16 Paramilitares acudieron a un exorcismo para romper supuesto maleficio de sus vctimas. El Tiempo, 4 de noviembre de 2007.

17 Carlos Mario Jimnez, alias Macaco, ex jefe del Bloque Central Bolvar, uno de los frentes paramilitares ms poderosos del pas, en 2007 haba confesado alrededor de 200 crmenes.

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Claudia Steiner

mar a todos sus hombres y luego les dijo que pasaran al frente los que les tenan miedo a los espantos al salir a hacer su ronda. Dos hombres pasaron al frente y el comandante los mat de dos tiros. Luego volvi a preguntar y ninguno se atrevi a contestar. Desde entonces, al comandante se le conoce con el nombre de El Exorcista. Todas las anteriores noticias nos permiten llegar a ciertas conclusiones preliminares. En medio del odio y del miedo, surgen tambin la culpa y la necesidad de arrepentimiento por parte de los perpetradores. Sin embargo, tambin es posible vislumbrar cmo, en el caso de las vctimas, aparecen sutiles formas de resistencia. Entre stas, no asistir a la ceremonia de exorcismo convocada por los paramilitares. Igualmente, aparece un humor particular en medio del terror, el cual puede verse en trminos de lo que James Scott (1987) denomin las armas de los dbiles, al hacer referencia a una serie de estrategias por medio de las cuales los dbiles se oponen a los poderosos. Por otro lado, la culpa y el miedo de los paramilitares les permiten a las vctimas de los excesos de violencia por ellos cometidos a encontrar, en los fantasmas y en los espantos, una posibilidad de resarcirse del terror al que han sido sometidos. Esperemos que algn da la reparacin que necesitan y merecen no tenga que venir del ms all.

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Este libro se termin de imprimir en octubre de 2009, en la planta industrial de Legis S. A. Av. Calle 26 N 82-70 Telfono: 4 25 52 55 Apartado Areo 98888 Bogot, D. C. - Colombia

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