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DEL CONFLICTO
y SU RESOLUCION*
PEDRO
~ : E. VALENZUELA
\ .

> I
Politólogo, profesor de la Maestría de Ciencias Políticas
Pontificia Universi~ad Iaveriana, Bogotá.

'El conilicto podemos entenderlo como parte de nuestra cotidianidad,

pues lo experimentamos en, el hogar; el trabajo) la universidad) en
nuestra relación de i?areJa; en forma latente o manifiestCl) el
conflicto está inmerso en el marco de nuestras relaciones sociales.

,
.;

na revisión somera de la algún autor, marcamos las épocas his- de algunas tendencias del c;lmpo que

U ,
literaturaespecializada
el diálogo cotidiano con
colegas, alumnos y ami-
gos, descubren una pobreza alar-
mante en la conceptualización! de
y tóricas de acuerdo con los conflictos
violentos que las comienzan o ter-
minan y utilizamos, lenguaje militar
incluso cuando el fenómeno no está
presente: hablamos, por ejemplo, de
sientan parárnetros importantes p;lra
la investigación y la práctica, Vale
aclarar que no pretendo discutir ex-
haustivarnenre estos conceptos, sino

los conflictos.' Existe la tendencia ge- la "guerra" contra el analfabetismo,

neralizada a, tornar conflicto y vio- "combatimos" la miseria y nos refe- • Documento preparado como material
lencia como términos equivalentes y , rirrios -ala confrontación entre las su- 'd~' lectura par:l los talicrcs sobre Resolución
a conceder, de entrada la incvitabili- , per-potencias como la "Guerra Fría". de Conflictos y DcmocraCio. (Bogotá, Cali,
dad de los conflictos violentos. Acep- , , Puesto que esta pobreza se exrien- Carragcna), organizados por el Instituto p.r.
el Desarrollo de la Democracia Luis Carlos
tamos que siempre ha 'habido vio- dea otros términos centrales de la Galán, el' Ministerio de Educación y la Or-
lencia yque este es el "estado natural" investigación-educación para la paz, ganización de 'Estados Americanos. abril-
de las cosas; como nos lo recuerda; es indispensable exar1(inarlos a la luz mayo de 1994.> , ,,'

55
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"-----~~---- ..I~ r~DEMOéltACIA y .CONFUCf?·EN
recoger algunas reflexiones que orien-
ten el debate en el transcurso del ta-
.ller, e introducir elementos y herra-
mientas de análisis que nos faciliten
la comprensión de los conflictos a
cualquier nivel.
Violencia
Tradicionalmente la violencia se ha
entendido de una manera bastante
limitada, como el ejercido deliberado
de la fuerza para causar daño físico
a las personas o su propiedad. Sin
embargo, desde el punto de vista de
la educación-acción para la paz, es
necesario ampliar su significado para
incluir la coacción de ea-
rácter psicológico y la
intención de hacer daño
moral, así como la po-
sibilidad de que la vio-
lencia pueda ejercerse
contra la naturaleza. .
Quizás más impor- ".
tante, como lo plantea"
Vicenc Fisas Armengol,
la violencia no ha de en-:
tenderse exclusivamente
como un acto o una for-"-' ';:."
ma de hacer, sino éomo,'
un "no dejar hacer'"; En i ' .. .:~.,'
este sentido resulta importante ladis-
tinción introducida por- él noru~go
Johan Galrung entre violencia directa
o personal y violencia indirecta. o es-
tructurals, La violencia directa-co-
I:AES~~'
-; lo
rrespondería a lo que normalmente
asociamos con actos violentos: una
persona golpeando a otra, una gue-
rra, el abuso verbal, etc. La violencia
estructural existiría "cuando los seres
humanos se ven .influidos de tal ma-
nera que. sus' realizaciones efectivas'
somáticasy mentales están por debajo
de sus realizaciones potenciales"; la
violencia sería "la causa de la dife-
rencia entre lo potencial y lo real",
determinada por la estructura de las
- relaciones' sociales o personales, re-
sultantes 'en diferencias de poder - y
oporrunidades. En esta concepción
la violencia surge desde y en la es-
trucrura misma e impide la autorrea-
lización de las personas.
. Aunque esta definí-
. ción se ha criticado, entre
otras razones, por ser '''de-
._.. rnasiado incluyente", en el
sentido de que cualquier
fenómeno que cause un
desfase entre lopoten-
-cial y lo real (enferme-
:¡:'-aarleS, accidentes) sería
., ')' ~considerado como vio-
.•. ~: 'lencia'3, hay queaeIarar
-..,,J·.:que)ara Galrung -«el ni-
, Sobre la paz, Barcelona, Editorial Fontamara,
';vel potencial 'derealiza-
: J.' .. "¡ :: cíón es aquello' que espo-
··~I:
.'C. ':: 1!:--:sible':cón'\m"ruvel 'dado
de con&hrueritOs y recursos" (p. 31).
Es decir 'qué -uná persona que ;haya
muertodeeuberculosis 'unos 'Siglos
atrás, cuandó·laún no se había :des-
cubierto 'la 'forma" de curar esta en-
'jo
56
.II-:.---:-~-------
~
ferrnedad, no se consideraría víctima
de ti violencia estructural; pero si una
persona muere por causa de ,esa en-
fermedad en las postrimerías del Siglo
)CXl sí 'sería 'jctima del ~a violencia
estructural, puesto que existen los co-
nocimientos y los recursos para cu-
rarla. Otra cosa es que esos conoci-
mientos y re~ursos estén mal
distribuidos: "si el. conocimiento o
los recursos están monopolizados por
un grupo o una clase·...existe violencia
en el sistema,j (p. 31X igualmente, ..
quienes padecen desnutrición o mue-
ren por inanición son víctimas de la
violencia estructural: "si la gente pasa
hambre cuando el hambre es objeti-
vamente evitable, se comete violen-
cia" (p. 38). Así entendida, la vio-
lencia estructural cobra más víctimas
que la violencia directa+.
Es importante anotar que la vio-
lencia estructural puede ser acep-
tada e internalizadapor sus vícti-
.,;:. '. 'T'
l. Fis~ ..ymcngol, Vicinc.. Inr;oduccWtrIÚ
estudio' de la 'Paz y de los conflictos, Barcelona,
Editorial Lerna, 1987. ,"~ •••• '
2. Galrung, Iohan, "Violencia, Paz e in-
vestigación sobre la paz", en Johan Galrung,
1985." .. , . _ '.. . .' ': .
3. 'véase: ASochci6n Peruana deEsrudios
para la Paz (APEP); "Marcóteórico sobre vio-
lencia estructural", en APEP Sku mrayO$ sobre
la violencia en el PmJ. :,;';" ... : '.= '.
.. 4, Thee, Marck. "Alcance y prioridades de
l~·invc's'ciga.ción sobre la paz", en UNESCO,
:t .c .
Anuario de estudias sdbre paz y conflictos, Bar- .4.".-: .
celona,Fontalnara,' 1986, Vol. l,pp. '38-53.

----------1~-.
.v
DEMOCRACIA: Y~.··C6~FLlcrO EN LA.ÉSCUELA· ¡
mas y que puede estar
legitimada' social y le-
galmente, lo que nos
permitiría hablar de vio-
lencia instirucional:
"Estás violencias "insti-
rucionalizadas" son so-
cialmente pactadas, or-
ganizadas y reguladas;
legitimadas e insrru-
mentales; violencias
conforme a derecho, es
decir, legales e incluso
aceptadas ...por la conciencia social'".
paz
Entre nosotros ha prevalecido una
concepción estática y negativa de la rnensionesde.la vida humana ...:.:
paz, basada en el legado griego que
la entiende corno ausencia de con-
flictos violentos y como tranquilidad
personal interior (Eirene), y en la sencia defcondiciones y circunstan-
perspectiva jurídico-legal de la Pa.xcias
Romana; que la equipara con la au-
sencia de guerra exterior (lo cual se implicaría ~una asociación activa; una
garantiza 'por un fuerte aparato mi-
litar) y cqn el orden internobasado
en el respeto a la leyó. Salta alavista
que una definición como esta resulta
limitada' y favoreced 'rratu- tjU{J:'." .. venirse en :llO.(proceso.-;;·j>,:'~~.;~,;,~
Una concepción más 'amplia 'de la
paz ciertamente consideraría la au-
senda de violencia directa, pero in-
corporaría además la ausencia de vio-
lencia.estrucrural. Así, recurriendo a
Lederach, no podríamos hablar de
'r '::'~ .,': 1'" - ~ ••
olr··-'------'-'--------
I
Foto UNICEF
atención se centró en la
violencia estructural de
carácter social, económi-
co o político, privile-
giando temas de investi-
gación como el
desarrollo, los derechos
humanos, la satisfacción
de 'las necesidades bási-
cas, la justicia social y la
igualdad entre las nacio-
nes, la autonomía, la par-
ticipación y la autoreali-
paz mientras, hdy~
"relaciones carac- zación humana".
terizadas por el dominio y la desi-
gualdad". Con .esta formulación sa-
camos el concepto del contexto de Conflicto
las relaciones -inter-esratales o inter-
grupales, extendíéndolo a otras di- "El conflicto es una forma de con-
ducta competitiva entre personas o
Adam Curle .despoja el concepto grupos. Ocurre cuando. dos más o
de su carácter negativo (la ausencia personas compiten sobre objetivos () _
de algo) para entenderlo como la pfe-:--- : -.~. -...... . . .
, ¡'
deseadas'Lal.apaz exigi~ía.rela-. " 5. Rodríguez Gracia, Alberto. "Violencia
estructural e insrirucional: Esrrátcgias y difi-
ciones de igualdad y reciprocidad, e
cultades para la insrirucionalización de IJ no
Violencia activa", citado en APEP, Siete ensa-
cooperación planificada, Un esfuerzo yos.:., op. cit., 'p. 45. .
inteligente para prever o resolver con- .' 6. Aguirre, Rafael. ~EI evangelio de la paz",
flictos en potencia"7. La paz deja de en Centro Salesiano de .PastoralJuvcnil, La
paz, un vakJr-siempre actual; Madrid, Editorial
ser un concepto estático, 'para;con-
CSS, 1988:>Véase también Lederach, John
; I ..
Paul, Educar para '14 paz; Barcel!Jna,"1984:
; Los. cambios.enIa definición de .'! :7. Curle, .Adarn. Ccnjlictividad J pacifica.
estos conceptos. centrales han amplia- . ción, Barcelona, Editorial I-le~der, 1978, p.
do elcampo.de-Ia investigación para 29. , .', '... ,...
la paz.l Si .bien .originalmente los es-
-,...8. I';'r~ un "1'" ",'1
rés'u~endé''iá' evolución del
...
campo véaSeFi;as Armcngol Viccnc, [ntm-
rudios 'enfatizaban la prevención de RuecUn ... , op.rcir., y Thc'c Marck, Alcance y
la guerra; paulatinamente el foco de, prioridIuús"~',~p. cit. '. .
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 .1- DEMOCRACIA y GoNF~~ciO
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EN U- ESC.ÚEU-! -1
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recursos limita- 4. El conflicto

dos percibidos es un proceso; sur-
como incompati- ge de relaciones
bles o realmente existentes entre
incompatibles" individuos o gru-
(Kenneth Boul- pos y refleja sus
ding). inreracciones .an-
0,' "_-':-. __ '",,:.: ":.. --,:...

"Si tuación so- \ teriores y el con-

cial en la cual un mUllIDO de dos los actores, describen los conflictos texto en el que se dieron.
partes pugnan al mismo tiempo por a cualquier nivel: inter-estatal, inter 5. El conflicto implica acciones
obtener el mismo conjunto de recur- o intra grupal, inter o intra orga- de Jna o ambas partes, que de he-
sos escasos" (Peter Wallensteen). nizacional, o inter-personal (no ne- cho· obstaculizan los objetivos de
---- "Eidla-exp-resada éot:re~-:iimenos, gamos la. existencia de conflictos la otra.
dos personas o grupos interdepen- "internos" de las personas, como Algunos de estos elementos han
dientes, que perciben objetivos in- cuando de tomar una decisión se sido objeto de acalorados debates.
compatibles, recompensas escasas, e trata, pero desde el punto de vista j Por ejemplo, se ha discutido si el pri-
interferencias del otro en realizar sus del conflicto social es necesaria la mero de ellos (intereses opuestos) es
metas" (Joice Hocker y William wu- presencia de por lo menos 2 partes suficiente para hablar de la existencia
mot). o actores). deun conflicto, o si es indispensable
"Situación en la que un actor (una También son ilustrativas de los di- la presencia del segundo (el recono-
persona, una comunidad, un estado, ferentes elementos enfatizadcs por cimiento de esa oposición). Para al-
etc.) se encuentra en oposición cons- los autores y de la dificultad para gunos (APEP) la existencia de inte-
ciente con otro actor (del mismo o lograr un consenso alrededor del con- reses' antagónicos no de he
de diferente rango), a partir del mo- cepto. Sin embargo, en una revisión confundirse con el conflicto mismo,
mento en que persiguen objetivos in- de definiciones recientes, Barón? en- aunque reconocen que pueden pro-
compatibles (o éstos son percibidos cuentra que con frecuencia se trasla- ducirlo, Para.otros {Galtung, Curle)
como tales), lo que-Ios conduce a dan con respecto a los siguientes ele- no es necesario -<lue.haya conciencia
una oposición, enfrentamiento o lu- _ mentos: de ~e antagonismo, pues el conflicto
.cha)" (Vicenc Fisas). -r.El conflicto incluye intereses estaría inmerso en.la estructura mis-
"Oposición entre'grupos e indi- opuestos entre individuos o grupos en -roa de la relación {"conflicto estruc-
viduos por la posesión de bienes una situación de suma cero. . rural", en Galrung.ry "relaciones no
escasos o la. réalizacióo .de valores 2. Estos intereses opuestos deben . pacíficas", enCurlej.Korno mínimo,
mutuamente incompatibles" (Ray- s~r reconocidos para' que exista el con- podnamos.xíccirvque-desde el mo-
mond Aran). flicto.).; -' , .. '
Estas definiciones tienen la ventaja . 3. El conflicto involucra la creen- --.:.:.;.;.;.---_.", ~.I:.:·;".),:'
de no identificar necesariamente con- cia,por cada' parte; de que la otra
9. 'Citado;c~ Rah¡~~·Af~I~r.Mnnaging
flicto con violencia, y de que al no obstaculizará (o ya ha obstaculizado) Conflict in Organizaricns,' Pracgcr Publishcrs,
especificar el tipo o la estructura de Sus intereses. 1992,'p.·16 . .--_:: _:.··.L.

.~ 58
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 "
-----------!- DEMOCRACIA'y'.CONFLICfO
El conflicto podemos entenderlo como parte de nuestra cotidianidad, pues lo experimentamos en el
hoga¡; el trabajo) la universidad) 'en nuestra relación de pareja; en forma latente o manijiesta, el
conflicto está inmerso en el marco de nuestras relaciones sociales.
mento en que existe incompatibilidad
de intereses el conflicto está "latente".
Esta opinión es compartida por
Kricsberg!v, para quien puede haber
una situación objetiva de conflicto
en la que ninguna de las partes, o
solo una de ellas, o ambas estén cons-
cientes de dicha situación.
En segundo lugar, se ha sugerido
que para que haya conflicto debe ha-
ber intereses opuestos. De hecho no
necesariamente debehaberlos, puesto'
que mis importante que la realidad
misma es la forma como las partes
perciben esa realidad (los conflictos
"irreales", por ejemplo, aunque tic-
nen manifestaciones concretas e in-
cluso 'violentas, carecen de bases ob-
j e t iv as y son producidos por
percepciones erradas o procesos de
comunicación defectuosos). En ter-
ccr lugar, se exige .que haya una ac-
ción, expresada en la persecusión de
objetivos. El estudio ya citado de la
APEP,por ejemplo; sugiere que "el
conflicto requiere interacción de los
actores, es decir acciones y reacciones
opuestas entre las partes. El conflicto
es sinónimo de acción. Sin ella no
puede existir" .(p. 22). Sin embargo,
aunque haya "Conciencia de la situa-
ción de conflicto, 'una de las partes
puede optar _por la inaccíón.rpor no
enfrentar la otra 6 ..iij~e'ntar alcanzar
. . '. D: h h .", M P k
-sus metas., ~ eC.9,ya, ary ar_er
Follet habla identificado en los anos
20 la evasión o supresión de los con-
flictos c6mo una forma de .mancjar-
EN I.AESCUEl-A'l QJi-----------
• ;.: -Ó: ~....; •• • 1__ • . ~'.: •.
.. 10sll, Y Iohn Paul Lederacht- y otros y consustancial a las relaciones inrer-
. han señalado diferentes estilos de , personales, organizacionales y socia-
afrontar los conflictos, incluyendo la les, sino también un componente cla-
evasión. . ve de la vida y una "necesidad
fundamental de las personas y las so-
ciedades" Por ende puede verse
¿ Cómo entender el como una "oportunidad para el cam-
conflicto? bio" y "motor" del mismo.
No negamos las posibles conse-
1 El conflicto podemos entenderlo cuencias negativas de los conflictos,
¡'como parte de nuestra coridianidad, como por ejemplo el costo personal,
. ; pues lo experimentamos en el hogar, lp frustración, la hostilidad, el gasto
; el trabajo, la universidad, ~n nuestra 4e energía, la destrucción de relacio-
'relación de pareja; en forma latente nes, etc., pero presumimos que pue-
o manifiesta, el conflicto está inmerso den ser el resultado de nuestra forma
en el marco de 'nuestras relaciones de participar en ellos y que somos
sociales. capac~s de adquirir los conocimientos
' Sin embargo, pese a que convivi- y las herramientas necesarias para
mos con él, no siempre lo aceptamos asumirlos y resolverlos de manera
o asumimos ante él una actitud po- "creariva, dialogal, democrática, lú-
sitiva.' Con frecuencia le tememos y dica y np violenta". De esta manera
no sabemos cómo abordarlo o enfo- podemos identificar algunas conse-
car su resolución. Quizás debido a cuencias "funcionales" del conflicto,
que tradicionalmente se ha enfatizado como por ejemplo el incremento
su carácter 'negativo, identificándolo .- dela' innovaciórryIa -creatividad,'-
con la violencia, la destrucción, la la realización de cambios necesarios,
desgracia y la irracionalidad, ·10 per- el aumento de la motivación y la co-
cibirnos como algo indeseable que hesión de grupo, el reestablecirnicnto .
debe evitarse a: toda costa. ':' del equilibrio de poder y la concordia
No obstante, el conflicto no ha en las relaciones, el desarrollo de ha-
de verse necesariamente bajo esta óp-
tica. Lavisión que tiende a consoli-
darse 'en el campo de la resolución+ : , ID, ~riesbcrg, .Louis. ~c~Ú1g~ de les UnI'
de conflictos promueve una"concep- hflutossoc~, MéXICo,.~.Itonal 'fr!!las, 19:5,
. ió al' .' iend . 11. CItado en Rahirn Afzalur, MIUlat¡mq
c~.n tematl~a, e~ten~en ?e.! .~on- Conflict ... , op, C'iL, p. 23.; . _. ". --
flicto -como una situación que com-. .12. Lcdcrach, [ohn :P:tul. La regulación fÚI
bina elementos positivos ynegativos.. :·:.ronflictosocial: un enfoqu'e.'prdc~, Akron, PA,
como."algo que no sólo es inevitable ... 'Mcnnonitc Central Comminc,'1986, p. 89.
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bilidades, la reasignaci6n de manos) y la base de movi-

recursos, cte. Por todo ello;··. lización (insti,tuciones,
nuestro objetivo no ha de ser ,.:..-: -' ideologías, etc.) constituyen
eliminado, sino aprender·a .- el aspecto atribucional del
regulado o transformarlo, de -·pod~r y nos dan una medida
manera que se maximicen sus efectos Por otro lado, el conflicto es pa- del "poder potencial" de un actor,
constructivos 13. . radójico en el sentido de que los ad- pero lo que verdaderamente deter-
versarios tienen que "cooperar para mina la "posición. negociadora" de
contender", pues "son co-partícipes éste es el aspecto relacional. Lo que
El análisis en el conflicto"16 . nos permite discernir la posición de
del conflicto 4. Relaciones de poder. Pese a que un actor con respecto a otro es la
el poder es uno de los conceptos cen- "i$eraCción estratégica" (naturale-
Aunque-resulte difícil dar-una-de- __ trales en la noción dé conflicro.i no.... za e intensidad de la relación, per- .
o.

finición de conflicto alrededor de la hay un consenso sobre su significado. cepcionesdel otro en términos de
cual se pueda crear un consenso, es Parte del problema es que el poder intención y capacidad) tal como la
importante tener en cuenta algunas se define com~ algo que se posee, perciben los actores en un momento
dimensiones del mismo. como una cantidad de recursos acu-: determinado. De modo que siempre
1. Grado de intensidad. mulados. No obstante, algunos au- debemos preguntamos: Poder con
2. Grado de conciencia. tores enfatizan que el poder no es algo
3. Grado de purezaí+: que sé posee sino la capacidad delograr
Rara vez los conflictos son puros . algo. Robert Dahl, por ejemplo.Jo de- 13. Parra, Angel. "Educar para la paz, edu-
en el sentido de que s610 contienen fine como: "la capacidad r.ara hacer car en el conflicto", memoria preparada para
elementos de oposición, excluyendo que alguien ~aga algo que de otra ma- Gernika-Gogoraruz, San Scbastián, scptiern-
áreas de cooperación. Incluso en una nera no haría", yHans Morgenthau bre de 1992, pp. 15·16. Véase también Coser,
Lewis., Nuevos ¡;¡portes a la twrlt+ del conflicto
situación de conflicto extremo como 10 define como: "influencia sobre la socüú,' Buenos '1\ires, .Arnorrortu Editores,
U¡1aguerra, las partes puede~ tener mente y 1::-s.acciones de otros"!", 1970.'- .;.,. -
interés en algún tipo de colaboración: Es ~oslble tener ~a base de re- 14, .wehr, Paul. Conflict regulation, Boul-
que se les dé buen tratamiento a los cursos lffiportante y sin embargo no der, Westview Press, 1979. .
l!L:Prlutt, Dcan y Jeffrey Rubio. Socüú
prisioneros de cada bando;: permitir pode~ preva1ec~r en una ~ituació~ de
OmflictjESClúation, Stalemate ¡md En trapmm t ,
"la atención de la Cruz Roja a los conflicto, -debido iaJa . incapacidad New .York, .IGndom House, 1986. .. ,- ..
heridos, respetar la poblacióncivil, para movilizarlos.o ·convertirlos en -' .. 16. Ledérach, [ohn Paul. Redpaz, Proyecto
etc.1S '. , instrumentos para ejercerjnfluencia de investigación "Educar en el conflicro'fcar-
peta 1, Sevilla, enero de 1988 .. !,:" ..·,.:-!
(lo .quej·se·conoce
. '1_··
SttUIICwn .. '
Ob"
~ehv~ :
:'1··
<:.>: :.n.:mJU+
.. A~'-"".J

. :J.Wac~,j '. ,·como la /:'paradoja ... P:)~o~genth~.~ Hans. PoUtica entre las
nRCÍcnes-.La lucha por el po,," y la paz. Véase
.,. . ... ,. del poder no reali-
también GaIbraith, Kcnncth. TheAnatomy o/
Conflicto . Incompatibles ".':.'.:,Hostil _ -, Enemistad za d O ") La b ase d e
I ". PolPer, .Bostón,' Houghton Mi ffiin , Company,
Cooperación Congruentes.' :~~:-Amistosa .. Alineamiento
. recursos (tanto ma- 1983 (versión disponible en español: La ana-
Aislamiento' Independientes:" Indiferencia' Ninguna
'-- -'- '-- -1 teriales como hu- toml4 del po,,").

60·
••
.
, ,
,
.

----------,- r: 1:, DEMOCRACIAY CONFLICfO ENLf..ESCUELA1¡-----------

respecto a qué actor? Con respecto de agresión y de competición", mien- se ignora el "síndrome individual",
a qué asunto? 18 tras que para otros los conflictos son pero se entiende que el conflicto está
resultado de una comunicación de- definido por relaciones entre grupos
fectuosa, de procesos inconscientes, que persiguen fines contradictorios,
La estructura del conflicto de la frustración, etc., y por tanto defienden valores opuestos y ejercen
enfatizan el estilo de toma de deci- relaciones de poder.
Todo conflicto tiene unos elernen- siones, la personalidad de los 'líderes, En términos de lo que separa a
tos que nos permiten entenderlo, con y las actitudes y los valores que in- las partes-t, podemos identificar con-
el fin de intervenir en su regulación ! fluencian el comportamiento de per- flictos de intereses (distribución de
o transformación. Es conveniente . sonas y grupos. . algún recurso valorado, ya sea ma-
pensar el conflicto en términos d~ Un segundo enfoque, el de la es- Ferial,. de status o autoridad), o de
un triángulo conformado por el pro- : , .cuela estructuralista, considera que valores (ideologías, religión, visiones
blerna, las partes y el proceso.t? ,no podemos reducir los conflictos so- &el mundo). El segundo es más fun-
$1 El problema. Se refiere a la causa: ciales a factores subjetivos, y que por damental y ~fícil de resolver, pu·::sto
del conflicto, los pumos de disputa,' tanto debemos' tomar como pumo
los intereses y las necesidades de las de partida la estructura social y no
partes, las "visiones del futuro", las -la naturaleza humana. Aquí se podría 18. Cottarn,Richard, "Undcrsranding Nc-
diferencias esenciales y los valores que incluir tanto a quienes argumentan goriarions: TheAcadcmic Conrriburion",Pcw
las separan. que la estratificación de las sociedades PapcrsSeries,Pittsburgh,Univcrsiryof Pirts-
. , burgh Prcss, 1986.
Al examinar la literatura especla- y la división de clase hacen inevitable 19. >Eltriángulodel conflictofue 'origi-
liz ada podemos el conflicto social nalmcntc sugcrido por [ohan Galtung,aunque

~-':I
identificar por lo . _' (Marx), como a él lo planteabaen términosde estructura,ac-
menos 3 enfoques ... ',\~ ..; ~;;;;:;;Z~ __---.. quienes argumen- ritudcs} com~rtamicnt().[ohn PauJ Lcdc-
teóricos-que inten- .-... '."i,~,;'.". ,:-~;~~ •. "(';";,-;---tan que el conflicto -- _rachutiliza el mismo concepto,aunquehabla--
.
tan explicar el sur-
I'I':.~ ~1:,'~\~
_t~~.: .l;-1;,:~'(.
~ r :t "1 no se centra real-
de personas,problemay proccso.Yolo r=:
scnto en los términosplanteadospor Lcdc-
.. d' ~, ,\.1- . '- '!l," ""1 b l' ..
glmlento e lOS . '.
,l \ \\
'\, ~'i;:Y ~i/
mente so re a pro- rach, aunqueprefieroutilizar"partes"en vez
conflictos-? .. Por ~;~ ~::I'~ '~'\; fJ ~W,:} piedad sino que de "personas",pUCSto q~e ~~ partes pueden
un lado encontra-« :~;Ii'" ~~, .~:;, . • gira alrededor de
'I-~~~ ser tanto gruposcomo individuos.
mos la ·escuela .~.~ ~l " '....• las relaciones de 20. Resumenbasadoen FisasArrncngol,
. ", . '( _~ •.';..,,,,, . W')..':'... Vicenc, Introduccián ... , op. cit. y Touzard,
subjetivista, que. ~ :.-t1!;A""f ¿.~ ;p,.... <0~'" autoridad (Dah- Hubert.LamedUuMnyÚl.solucúfnderonjlictos,
sostiene que facto- %-:;;:::r-;»: ~._.r~·-'->-- _,.- .: .f.;:.. :" rendorf) .." \4
.•. Barcelona,EditorialHcrder, 1981. .
res .t.personales ~~):'!;~ .~.-.-- ': ; '7':~ (-{- .cr. <.' ·Un tercer enfo- 21. Basado en Smart.-Luoiscy Bernard-
consricuyeno-Ia ¡'",' ~::c::,~ :~:':lí¡¡-¡-;'¡'I;S; (F. ,:\) que, el psicosocio- ~aycr, "Negociaci?~y medi~ci~n':: prcsenu.'
principal .fuente-de .conflictos.v.Para :'.lógico,·nositúa el nivel de-análisis ción de CDR Asocla?os. par~la Conferencia
id tifi 1 1 . di id al . l' "al Anualde COPRED,octubre5 de 1989. Ra·
a 1gunos autores que se 1 en lean con \ en e. p ancm VI U ID . e :SOCl, him, Afzalur,'MIUIRlJing Conflic«... ,. :op. cit.,
este enfoque el conflicto es un fenó- ::tsino en el de la interacción entre el y Mitchell,Christophcr. 'The Structure. uf t»:
rneno "innato en todas las sociedades, ,;individuo y los sistemas sociales deri-' ternational Ctmflict,Londres,' Macmillan,
. animales", resultado de Jui.~instinto :i.tro deloscualesse desenvuelve. No 1981.'.' ~"s , ')': •• r: .; ;'.::
"
\ I ~ • .f •.••. (,.). ,'!
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que las par- de deterrni- ella (conflicto incipiente) y la con-

tes no con- nar su com- ducta adoptada para afrontarlo (con-
ceptualizan posición, li-: flicto manifiesto). Perer Wallens-
la situación derazgo, las teen22 argumenta que para que un
de la misma .unidades de conflicto se torne manifiesto debe ha-
manera. decisión im- ber actores organizados y acciones,
Además, plicadas, el "es decir comportamiento consciente
con frecuen- tipo de rela- de las partes ~ fin de conseguir sus
cia no es fá- ción que objetivos".
cil distinguir mantienen, Siguiendo a Mitchell, 'por compor-
unos de otros. Tomemos como ejem- sus relaciones de. poder. Debemos t<fniento o conducta del conflicto en-
plo una pareja que está discutiendo también identificar las actitudesque tendemos todas las "acciones de las
cómo' se van a distribuir 13s tareas las caracterizan, entendiendo por partes con la intención de hacer que
del hogar. Este sería a primera vista' ellas los "estados sicológicos que el oponente modifique o abandone
un conflicto de interés (tiempo, ener- acompañan una situación de conflicto sus metas". Hay que resaltar que estas
gía, etc.). Sin embargo, puede ser que o que surgen de ella". Principalmente conductas no son necesariamente vio-
lo que subyace el problema sea el debemos fijamos en el aspecto afee- lentas, ni siquiera coercitivas (persua-
deseo de la mujer de afirmar su papel tivo o emocional (rabia, desconfían- sión, identificación de intereses ca-
en la sociedad moderna y alejarse de za, resentimiento) y en el perceptual rnunes, identificación de principios
la concepción tradicional de que el sitio ' (procesos cognoscitivos, esteroti- superioles), e incluso no han de estar "
de la mujer es la cocina. -Igualmente pos). No es necesario sostener, como dirigidas directamente a la otra parte
podríamos afirmar que el actual con- hacen algunos autores, que lá mayoría (pueden recaer sobre terceros no in-
flicto en Chispas combina elementos de los conflictos se generan interna- volucrados: la invasión de Granada
de interés (la distribución de la tierra) mente, para acep~ar que las actitudes .como mensaje a los Sandinistas ; o
con elementos de valores (la preserva- minimizan o exacerban el conflicto. . sobre -uno mismo: la .inmolación de
ción de una identidad cultural). Además,con frecuencia las actitudes . los monjes Budistas en la guerra de
Por otro lado, incluso cuando las pueden hacer que las partes persistan Vietnam; las huelgas de hambre de
partes están de acuerdo sobre los fi- en 'el conflicto, incluso cuando las -Ghándi). ,.
• nes, los conflictos pueden surgir al- condiciones objetivas que le dieron . Es decir que para que un actor
rededor de los medios para alcan- origen se 'hayan alterado. ~;. 'c.:en conflicto adopte una conducta
zados, o .de las causas de algo El proceso. El proceso se refiere: .contenciosa deben intervenir algunas
(conflicto de atributos). En términos al' desarrollo del conflicto. El cono' variables, como la creencciadeque
de los. objetivos mismos, :p~amós flicto no es un fenómeno estático sino se tiene el poder para ~aIterar sustan-
diferenciar' entre positivos (más ri- bastante'<li.námico.:Podemosobser-· I<:ialmente las 'aspiraciones del 'otro,
queza, un territorio).y negativos var su desarrollo desde el momento. r..:.; ..... :;.... -Ór ,.r •.•• "

(evitar un futuroindeseado) .. '· . en 'que 'surge -una incompatibilidad .< .-'. :1.:.' -j:~.

Las partes. Cuando analizamos . (conflicto' latente),' pasando por ·el' 1.'22. Wallen'srccn, Pctcr, Peace FJ;~~rc",
las partes de un conflicto tratamos . surgimiento de una conciencia sobre Achievemcnt: ani ChaJlenges, Uppsala,'1988.

-. 62
:;:
' ..
'\ l,
la percepción de ausencia de una ca-
pacidad integrad ora en la situación,
y la importancia de los objetivos. No
podemos minimizar e! papel' de las
normas sociales interiorizadas en e!
proceso de socialización, la existencia
de instituciones legítimas y eficientes
que faciliten e! trámite de los con-
flictos, el temor a una escalada del
conflicto, los víncu-
los sociales, las rela-
ciones de inter-de-
pendencia, étc.23. .
Aunque en teoría '
separamos los 3 ele-
mentos (problema,
partes, proceso), en
la práctica se entre- ,
lazan y afectan mu-
tuamente, alterando
la situación de con-
flícto, puesto que se "':
producen cambios al
interior de las partes , sindividualiza al ad- __ 4a_ o.~ oferta. Por ejemplo, se trataría
(en sus objetivos, actitudes o com-
portamiento), ¡entre ellas y en el en-
torno;
Siguiendo a Mitchell, dentro de
las dinámicas más comunes podría-
mos mencionar la ampliación del
Conflicto, yasca por lá introducción
de nuevosparticipantes (como acto-
res primarios o secundarios) o de nue-
vos puntos de disputa. Con frecuen-
cia, estos nuevos actores tienen' sus
propios objetivos, lo cual implica el
surgimiento' de nuevas estrategiasy
modos de comportamiento, e! reern-
i. .. tf l;.'J .•
plazo de las metas originales, o e! de 10 necesario, generando intereses
surgimiento de liderazgos más mili- creados que pueden convertirse en
tantes, 10 que hace más compleja la obstáculos importantes para su reso-
resolución del conflicto, lución ("caída en la trampa")24.
Otra dinámica común es la Esca-
lada, proceso por e! cual las partes
"se embarcan en un curso destructivo La resolución de conflictos
de incrementar e! nivel de coerción
o de violencia en las amenazas o en De acuerdo con Mitchell, el pro-
í las acciones". Una ceso de "manejo de Conflictos" in-
consecuencia común duye todas las técnicas empleadas
de la escalada del con- para [prevenir el desarrollo de situa-
flicto es e! surgimien-' cienes conflictivas, impedir que re-
to de actitudes y per- sulten en comportamiento destructi-
cepciones negativas vo o ponerle fin al mismo, remover
que dificultan e! pro- sus causas por medio de algún acuer-
ceso de resolución, do o mediante la resolución de! con-
puesto que se tiendé flicto. Diferentes técnicas son aplica-
a culpar al advesario bles en cada estadio de! desarrollo
de la controversia cre- del conflicto.
cierne, se pierde la ea- En una etapa de conflicto latente,
¡
pacidad de empana, hablaríamos de evitación de conflic-
se deshurnaniza o de- tos, ya sea "manipulando" la deman-
versaría yse genera un temor incluso de crear valores de manera que no
a las pérdidas pequeñas. A nivel de todo el mundo pretenda adquirir cier-
grupo estas percepciones tienden a tos recursos esc:tS0s (materiales o de
convertirse en normas colectivas, ge- posición), o por lo menos en igual
nerando una mayor cohesión, facili- ,cantidad (demanda), o proporcio-
tando la emergencia de liderazgos .nando suficientes, recursos para sa-
más,' inilitantes y polarizando la' si- tisfacer: las pretensiones de todos
tÜaci6n de conflicto. En consecuencia (oferta) .En una segunda fase habla-
las'posiciones se vuelven más rígidas, - " .' ,,' '¡ -: .' ,. : ¡ :.'
el conflicto se percibe' corno una si- ,"" ':;-<:' .-:?¡;::>. " ..'.
tuacióri' de "suma cero'vse rompen ',. ....;, ,::', ';' " " ,",' ", '.
23. Pruirt, Dean y ]effrey Rubin, .social
loscaríales de comunicación y no se ConJlict .. ., op.' cito ,': . 1, "',' "
áceptan ambigüedades.' El coriflicto ".': 24'- Pruitt, DC2.l1 Y ]effréY ~Rubin.SocUú
j
puede' entonces perpetuarse más allá ConJlict ... , ·op.ci.t. "".,'; :,,;,::~,
63
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ríamos de prevención, entendida esta tos componentes de un conflicto (va- las partes determina el resulcado.tla
en términos negativos, en el sentido lores y objetivos, .conducta y actiru- resolución exige la transformación. de
de .impedir que el conflicto escale a des) al proceso de búsqueda de una las relaciones mediante la solución de
estadios.violentos, Aquí se utilizarían solución, de manera que:se encuentre Ios problemas que produjeron la con~
mecanismos como el control de ar- 'una salida noImpuesta y duradera ducta .conflictiva (p. 3). . .. " ..
marnentos para imposibilitar la vio- que permita construiruna relación de . ...~.Puesto que .el término "preven-
lencia, o el uso'. de fuerzas de man- cooperación entre, los'.adversarios. . ci6n~9.enota "control", Burton y Du-
tenimiento de la paz para evitar la Resulta valioso considerar las con- kes han introducido el v~~lo "pro-
confrontación entre los adversarios. ceprualizacíones de Burtony Dukes-é lJtmcián~; el cualimplica que se t<?men
En la etapa 'de conflicto violento s~ en torno a estos aspectos. Estos au- medidas para remover las fuentes' de
intentaría llevar a lis partes a arreglos tores introducen una diferenciación codilicto e implantar condiciones de.
negociados de ,sus diferencias, con 0 entré disp~tas sobre intereses, las cua- mahera que los com portainienros "
. sin intervención de terceros, median- les son una característica normal de sean 'c'ontrolidos- por' relaciones va:;-'----- -- ,:,'\
te el arreglo o la resolución del con- las relaciones y parieintegral de un loradas y colaborativas, La proven- ,~
flicto. . . sistema competitivo, y conflictos que cíón.vpor tanto, implica unaantici-
•Como sugiere Mítchell, el proceso están profundamente 'arraigados en pación del futuro, de manera que se
de arreglo de un conflicto se con- las necesidades humanas y que con tornen medidas para rernover.Jas
centra principalmente al nivel del frecuencia requieren. una reestrucru- fuentes de conflictos probables. (p.
comportamiento de los adversarios. racióri importante .del ambiente y las .161),crfaDdo un ambiente "co~du-
'Puesto que el arreglo de 16sconflictos políticas para su resolución. Con fre- . ccnte a relaciones armoniosas (p.,~).
opera.principalmente al nivel, de la .. cuéncia los :d~~;~~~~gadosy los ;EnréSumen, "la prevención se
~conducta, las técnicas utilizadas pre- . primeros jJUr;d.~p.i.s~r sIp,t'omas' depreocúpa por los problemassociales
tenden poner final uso de métodos . conflictos s,~bya.f~qtes (p:'l).En las "en .gerieral, por alterar. e! ~b~nt~ ·t
.violentos y estrategias coercitivas, de disputas los,~up.S<>.$,s.onnegociables que conduce al conflicto, y por:c:~r
.manera que los actores puedan avan- y noinvolucran !a,~tc:ra.ci6nde íns- un ambiente que lo.mitigue" (p,)~).
zar rhacíauna solución,!ge:~ompro-titucionesY,es~c~taL(p: 2)., ; .La ~9leñciaabierta puede ,s~t;:~~.-
.misoen la.cual sacrificanalgurios de ;. El arr~Ú?-4YJ~.A;.()nf!:ic~9S~ como plernente Una manifestación de ..esos
.susobjetivos para lograrotro. Sin resultadode ..ttq,~~erdº.;alque seha .p~obl~as, y aunque. puede r~~tái- . '.' t·
-érnbargo, ;dado que .Ia estructura de .llegadopor, m~q¡9r'p,eJI~,gateo, ode .c;.xp~4i,to,c9.ntrolar; algunos ..ti~s .d.~ f:
~
. los objetivos de las partespermanece '; pr9Ces,()sju!!iqal_~.:rp!-;c:fleser, apFo- '.'1<:<?mp9.r.t~epto¡~ ~,~~<>.~que;scz,r.ra.- . .}í;
,¡
.intacta, Y que las .actitudes'ydas per- piado paraJ~, c;ijsPtlt~.d)~!-'Ocuando :Lf~I?~l~.;~t.J:S~. n,9.: PY~,<;-h~lx:~r,tlO.a ~
, : 'Í
.cepciones: de los actores. ;no. se .mo- .,se trata .de ).~o~q~~.lg~<;.: giran ..en ":J'5S.()lt!.~ón~ o una ~pr~::sqq<2P.~~~~~-'" . ,.J.!'
'.~(

difican, es probable que el conflicto .:~omo;t r:~~~4?-9~-!?~~~,o. v~or.es ~(.l~.;,c9.9fliq~.J{p;~)'p: ¡I¡)h.Girrhq:t!Jl:;

.~.
'en cualquier momento.vuelva a eX-.el mecarusq¡,0.:;3:9~49.~.la:resol~.-,:,,"";'~,:-:'-1~~ ;:(;~);¡:;"r.¡,.;:':;~~~~illUt1"Ul':;'
.hibircomportamient0J;violentos 0.;c~:(p .. 17?h~ 4~~~~~JIp.Íentras eu« m!1ji:: ?:"](_,::n. :,-:;\¡'.)¡rn?/.i¡~~'-~E) :t''. 1:
<," ..'... :"~ . ..

'estrategias coercitivas;" ¿uTeglo,I'P~ed~:4ar:se)!p()rmedidas --b' ~S:rl3urt()n, [ohn y Frañk.Dukcs, .'qonj1ia;· , .

¡... .En contraste, las técnicas de "re- :,<:oer:citivaS';elregateó ¡p)a negocia- ..~.in. Managemmt,,~e::!e,mmt :~dRt. . i ~.

' 1>
.' .solución" incorporan los tres elemen- ; ;ci6nj, enJCl~...quel~l.~e~,~~~y() de ...s:'~}!.~'1~;:v.':o~~,~:t,:}.~~~~Js:~~~~. :¡
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