ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA/EXPERIENCIA SIGNIFICATIVA DE GOBERNANZA Y GOBIERNO

LOCAL

¿Qué factores de la (in)gobernabilidad estructural y la ingobernabilidad gubernativa se vislumbran

en la experiencia escogida? (tema 1)

Respecto al tema 1, la experiencia del AMEM es un ejemplo de las dificultades que actualmente
enfrenta el Estado en términos de gobernabilidad. De acuerdo a la conceptualización de Aguilar
(2008)

Baja capacidad para resolver los problemas de supervivencia y convivencia

Capacidad de gobernar del gobierno, considerando la sociedad como algo que por definición ha de
ser gobernado y administrado  cómo crear y consolidar la capacidad de gobernar del gobierno

Estructural: problemas que no son susceptibles de manejar por el Estado – Cambios producto de la
globalización; tendencias globales

Modelo que facilita la inversión extranjera y las concesiones para la explotación de recursos
naturales no renovables. Esto reduce la capacidad del Estado para responder a los conflictos sociales
que se presentan en la región ya que desde el nivel macro se incentiva la extracción de
hidrocarburos en el departamento del Meta y las demandas sociales de las comunidades son
totalmente contrapuestas.

Conflicto armado: incapacidad histórica del Estado de atender las necesidades de la población de la
región del Bajo Ariari y de La Macarena.

Peligro de crisis apunta al patrón de gobierno de las democracias sociales y, en consecuencia, a las
excesivas capacidades y/o facultades (normativas y fiscales) de intervención amplia y directa en el
ciclo económico y la vida social que el gobierno ha tenido que procurarse para estar en condiciones
de dirigir la sociedad, lo que en la práctica significa poder responder a la demanda social desbordada
(p.58).

Gubernativa: no cuenta con recursos suficientes; reducción de capacidad por carencia fiscal

A pesar de que los recursos de regalías son altos en el departamento, el gobierno no ha logrado
satisfacer de manera considerable las necesidades de la población local que, además, ha sido
profundamente afectada por las dinámicas del conflicto armado y ha vivido bajo condiciones de alta
vulnerabilidad (coca, deforestación, desplazamiento forzado, etc.). Esto ha reducido la “legitimidad
social” de los proyectos de hidrocarburos. Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas, baja
infraestructura. (EFICIENCIA del gasto público)

https://marcelagonzalezduarte.files.wordpress.com/2018/01/aguilar-villanueva-gobernanza-y-
gestion-publica.pdf

https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/6/2818/5.pdf
¿Qué tipo de gobernanza sobresale en la experiencia?, ¿cuáles son las bondades y limitaciones de
dicho tipo de gobernanza en la problemática seleccionada? (tema 2)

Autogobierno: cómo resuelven el problema actualmente. Auto-organización para abordar el

problema de la actividad extractiva en la zona. Propuesta de alternativas a los proyectos de
hidrocarburos a través de estrategias agropecuarias  Limitaciones sobre la incidencia o realmente

¿Juego de suma cero?

Co-gobernanza: Estrategias de encuentro con otros actores. Colaboración (episódica) en encuentros

entre actores a través de “mesas” la creación de agenda con propuestas y un marco mínimo de
entendimiento.

Alcaldía local  unión con pobladores en la consulta popular

Limitación  desequilibrios en la capacidad de negociación entre actores: pobladores y empresas

multinacionales con alta capacidad de lobby frente a actores estatales que pueden tomar decisiones
a favor de las empresas (no ser un “árbitro” neutral).

Jerárquico:

Existen unos títulos mineros que se deben cumplir  seguridad jurídica

Mixto:

¿Qué tipos de debilidades y capacidades institucionales son más notorios?, ¿cómo afectan dichas
características institucionales el problema de la coordinación? (tema 3)

Responsabilidades sin acompañamiento de recursos  debilidad institucional

Organización

Descentralización  debate sobre consultas populares y autonomía territorial

¿Cómo ha impactado el proceso de gobernanza a los modelos de gestión y política pública? (tema
4)

Burocrático  estricta estructura jerárquica

NGP  privados
Ordóñez Matamoros

Roth

Wildawsky  De cómo grandes expectativas en Washigton se frustan

Thoening

Aguilar

Subirats – Susan

Mark Murr

http://www.desigualdades.net/

Felipe Carrillo Villavicencio

LA KALLE

https://www.youtube.com/watch?v=XHJwa4Mmnm8

https://www.youtube.com/watch?v=EWxrW5AbCng

https://www.youtube.com/watch?v=GCgeUj4IMeQ

https://www.youtube.com/watch?v=49vxLNaw2Lc

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https://www.youtube.com/watch?v=oscOPjgwjMk

youtube.com/watch?v=i3y-nDOncLo

https://www.youtube.com/watch?v=Yu2vtI6jabM

https://www.youtube.com/watch?v=MNKG7CGlqOo

Shirly Gómez

Jessica Bohórquez
http://unperiodico.unal.edu.co/pages/detail/para-alcanzar-el-desarrollo-rural-no-basta-con-
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maldita.es

http://www.desigualdades.net/Resources/Publications/Extractivismo-minero-Goebel_Ulloa.pdf

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por favor cierra los ojos byung chul han pdf

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INSTITUTO JAVERIANO DEL AGUA

https://cods.uniandes.edu.co/wp-content/uploads/2019/04/Presentacion-Javeriana.pdf

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del-instituto-del-agua-72758

https://www.javeriana.edu.co/pesquisa/un-instituto-para-el-agua/

Angela María Jaramillo Diaz

l'art de perdre

calle 84 #15-45  chocolo

http://www.albertomayol.cl/wp-content/uploads/2014/08/Wendy-Laura-Belcher-C%C3%B3mo-
escribir-un-art%C3%ADculo-acad%C3%A9mico-en-12-semanas_-gu%C3%ADa-para-publicar-con-
%C3%A9xito.pdf?fbclid=IwAR0tMdPO9Ly_1CH1N_C9ixXUD8D2yp7r9MSYBgr4n6IcLS_0ntNiR-
Pyuy8

https://elvuelodelalechuza.com/2019/01/02/el-aroma-del-tiempo-de-byung-chul-
han/?fbclid=IwAR05w8zVVkou5bOoHzPPFo7HWjYg9QmMLu6FL6pVOj5Smh2JMq7Nv3VPTZc

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https://semanariolacalle.com/en-codazzi-hay-una-catajarria-de-candidatos-a-la-alcaldia/

https://www.youtube.com/watch?v=8w-gjg2r6Sw&list=RDH7iviV5kvxI&index=37