PARADIGMA:

SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y EL
CONOCIMIENTO

Gobierno de las organizaciones (Sociales,

Empresarias, Políticas) para una mejor
calidad de vida de las personas.
LA AGENDA: REFLEXIONES ......conjuntas....
 LOS NUEVOS RIESGOS, Y POR TANTO LA nueva
GOVERNABILIDAD;
– FINANCIAMIENTO Y SUSTENTABILIDAD,
– LAS TICS
TICS COMO HERRAMIENTAS
HERRAMIENTAS Y SOLUCIÓN.
SOLUCIÓN.
– LAS PERSONAS (INTERNAS Y EXTERNAS).
– LA SINERGÍA , LA COOPERACIÓN Y COMPLEMENTACIÓN.

 LAS ADECUACIONES LEGALES.

 LAS NUEVAS POLUCIONES DE LA SIC.
– DESECHOS
– RADIACIONES
 TENDENCIA DE LOS SERVICIOS TICs.
TICs.

 LA PREVENCIÓN DEL FRAUDE .lLA RE-

RE-CONTEXTUALIZACIÓN DE
LA GESTION;
– DATOS, INFORMACIÓN Y CONOCIMIENTOS.
– CUMPLIMIENTO LEGAL
– ADECUACION A NORMAS INTERNACIONALES.
 Visión: Fortalecimiento Institucional

1. Mejorar instituciones sociales y políticas, el desarrollo

económico, la reducción de las GRIETAS comunicacional
dirigente/ciudadano, la mejora de los flujos
economico/financieros, y la ampliación de las opciones
humanas

2. Desarrollo de capacidades de las personas, habilitador de

la información y conocimiento necesarios para el
incremento de la productividad y eficiencia

3. Asegurar la delegación en las soluciones TIC, mediante las

mejores practicas de su gestión como medios para lograr
fines de orden superior, y no un fin en sí mismo.
 Desafío multidimensional;

1. Infraestructura
El reto de los actores
2. Infocultura involucrados es atacar los 6
retos simultáneamente
3. Contenido

Acceso sin contenido o

4. Aplicaciones
contenido sin acceso no
es el dilema, la
5. Alianzas apropiación social sí lo es

6. Políticas Públicas
 Participación

Aprender de las mejores prácticas nacionales e

internacionales

Compartir conocimientos con un Modelo de

Asociatividad.

Transformar los problemas en oportunidades

Contener y tratar las necesidades ciudadanas.

 Interacción

Ciudadano

Gobierno Ciudades Digitales

Municipios
Localidades

Negocios Extranjeros

Grupos con
radicados
Capacidades
en el extranjero
Especiales
 Who is who?
En la Sociedad de la Información y del
conocimiento.
Productores y Consumidores/usuarios
 Convergencia de participantes

Informática Telecomunicaciones

Nuevo Estado Nueva Sociedad

Nuevo Ciudadano E -gover Nuevo Gobierno

Nuevo Aprendizaje Nueva Salud

Nuevo Municipio Nueva Economía

 Valores

Que garantice las condiciones de:

 Certidumbre
 Transparencia
 Privacidad
 Valores sociales y éticos
 Participación
 Responsabilidad
 Cobertura de servicios al alcance de la población
 Ejes

Contenidos Conectividad Sistemas

Portal
Centro
e-México Internet
Integrador
Operadores CCD
Nacional
de
Redes
Comités Públicas
e-Seguridad

Internet

SERVICIOS CIUDADANOS EN:

e-Aprendizaje e-Salud e-Economía e-Gobierno

La velocidad de propagación de los paradigmas y las
soluciones (box) globales, se lentifican en su
aplicabilidad local, hasta poder ser aceptadas por las
culturas locales....
 Uzabilidad de lo ajeno.....para lo
propio......................
 Las TICS,.....no conocen,
nuestra problemática.
Las TIC’s solas no harán
 Por lo tanto la
que los gobiernos
UZABILIDAD es el factor
sean diferentes o determinante, que se
mejores” logra a través de la
–Naciones Unidas Gestión que aplica a lo
Gobierno Electrónico en la local, o sea adecuados al
Encrucijada Agosto 2003 ambiente cultural, social y
político.
Como “apropiarse y utilizar “ en forma inteligente
lo que no producimos....y Como lo Gerenciamos
en el day to day...
 Los paradigmas y las fuerzas de base que
los sostienen responden a diferentes tipos
de variables, que no podemos manejar;
– Nacen sobre determinados marcos sociales y
empresarios, o sea condiciones de inicio.
– Ciclos de innovación y comercialización.
– Formación paralela y en oportunidad.
La ilusión de la
invulnerabilidad o de la
seguridad.
De los objetos o de los
sujetos?
 En un mundo donde la información y el
conocimiento, es la base de las principales
actividad económica, la aplicación sistemática
de metodologías de intrusión a las redes y los
incidentes de fraudes en forma interna (80%)
nos lleva al desafío de:
 Preservar la continuidad del negocio.
 -Proteger los datos sensibles.
 -Asegurar la calidad de los resultados, por lo tanto de los
datos, reglas de negocios y controles operativos.
 -Mantener las herramientas TICS dentro de parámetros de
gobierno.
 -Establecer mecanismos de retornos de la inversión.
 -Actualizar al personal.Concienciación.
 - Atemperar los ciclos de innovación TICS, con los ciclos
del Software al.ineado a los modelos de gestión, operación y
control.
 Generar el ambiente apropiado para un evitar fraude o el
tráfico de información.
El problema no son los aviones,
los autos, las computadoras (ordenadores),
tampoco de las autopistas, del cielo, mar....
En primer lugar tiene que ver con la calidad de los
pilotos y del equipo de dirección (los que les
establecen las planes de vuelos, rutas, etc
el..).
La Gestión tiene la responsabilidad de la operación
global que implica, la tripulación, incidentes,
protección y seguridad de los pasajeros,
de que logística dispone.......
Como vemos La gestión debe compatibilizar LO
NUEVO...(instrumental)...con las personas.....
Quien y Como se determinan las capacidades
(actitudes y aptitudes)........
cualquiera puede ser el piloto....
de estos vuelos?............................

 La problemática de formaciones, incumbencias,

códigos de ética, certificación, acreditación, la
actualización continua de los conocimientos,.......
 PRIMER RIESGO NO ES LA TECNOLOGÍA COMO
EN LOS ACCIDENTES NO CHOCA EL AUTO, SI
EL CHOFER.....ES LA GESTIÓN DE LAS
PERSONAS,.....
 Podemos encargarle a un arquitecto que nos
ejecute la obra de una casa, pero el hogar es
una construcción propia, a medida .. todos los
días,....
Pero en general trabajamos directamente con
albañiles, pintores, plomeros,
......................................
Será que la variable de ajuste ...se aplica a las
personas..............y asi contamos con el peso de la
sustentabilidad (pistas, escuelas hermosas...sin
mantenimieto
Sigamos reflexionando
......................
Pero no sobre las herramientas ( las TICS) ya
que existe sobreabundancia de información,
eventos, seminarios, etc...
 La base esta?

Construir sobre el barro.....

Ahogarse en la orilla..........
¿Son las ESTRUCTURAS ORGÁNICAS DE GOBIERNO,
adecuadas a los criterios de la Sociedad Post-
Post-industrial?
o sea los procesos darán como resultados servicios cuya
satisfacción del ciudadano, pueda ser medida.

¿ se dispone para ello de un Ministerio del ciudadano

(Habitante, Ciudadano, Público en general, usuario,
contribuyente, usuario, etc.)?
Para mapearlos, al margen del área operativa.
Coinciden conmigo que aún responden a funciones de
tipo INDUSTRIAL, ( Ministerios de Industrias, salud,
educación, economia, Ganadería, Minería....),
Supone que la suma de las partes, de por si es el todo.
 La actividad de GOBIERNO, por naturaleza es
burocrática, o sea su insumo como su resultados
son informaciones....útiles para desarrollar otras
informaciones.
 Podemos comprar ;
– TICs,
– Soluciones Telemáticas,
– Actualizar conocimientos,
– Aplicar normas de seguridad..
No podemos comprar la Gestión de;
- Insumos (los datos, información, documentos)
- Las reglas y sus controles.
- Procedimientos de mejoras y revisiones.
 Si esto es asi, porque empezamos por el
final?
Si no sabes donde ir cualquier camino
(TICs) te llevará.................................

Enseñemos a nadar, pero lo primero que dice el sentido

común (lo obvio) es que debemos fijar que la pileta tenga
agua limpia y no contaminada (datos confiabilidad,
integridad, oportunidad,.............................
Educamos en sistemas operativos, routers, swicthes, pero
SUBESTIMAMOS LO IMPORTANTE, el insumo básico en si
y sus operatorias......
GESTIONAR INFORMACIÓN y PERSONAS como primera
capa,
luego ADMINISTREMOS TICS................
 Acceso VPN a Red Corporativa

Túnel VPN

SANTIAGO

areas Enlace Empresa

Banda Ancha Servidor
Interno
de
Aplicación
Autenticació
n

Firewall Switc
Enlace Dedicado h
Agente Comercial en
terreno o SOHO con
licencia Cliente VPN
Definamos primero lo que queremos:
Productos y servicios enfocados al
ciudadano...
Y luego formemos a las personas y
luego dimensionamos....los requisitos de
TICS.............UTILIZABLES en nuestra
realidad local y problemática contextual
 e-mexico@sct.gob.mx
Contenidos www.e-mexico.gob.mx
.

y Servicios

Penetración Actividad
Geográfica-Política Económica
 Infraestructura de Centros Comunitarios
Telecomunicaciones Digitales
Administración
Extranjeros Apoyo a grupos étnicos y Gestión
Comercio Gobierno
Aprendizaje
Ciudades Participación
Digitales Digital
Contenidos y
PyMES Servicios
Servicios de TICs
Industria de TICs
Gobernancia
Salud
Grupos con Cultura
capacidades
especiales Portal
e-muni
Difusión Apoyo al
Economía campo
Legal y
Tarifario
Tecnología e
Finanzas Interconexión
 Industria de Grupos con
Capacidades Extranjeros
Desarrollo de
Software Especiales
Apoyo al Campo
Infraestructura
de Agenda e-Migrantes
Apoyo a
Telecomunicaciones Grupos Étnicos

Tecnología e Contenidos Turismo

Interconexión Interconexión y Servicios
Municipal
Portal e-gover

Centros
e-Aprendizaje
Comunitarios Sistema
Digitales
Nacional
e-México e-Salud

Administración
Plana e-Economía

Administración Legal
Polivalente y Gestión y Tarifario e-Gobierno

Multifunción
Leyes y normas Acceso Privacidad y
electrónicas Universal Seguridad
Coordinación General del Sistema Nacional e-México
 LA PRIMER GRIETA/BRECHA DIGITAL A
CERRAR ES INTERNA
La verdadera brecha ya esta en las
organizaciones;;
organizaciones
Especialistas/Usuarios..
Especialistas/Usuarios
Procesos propios y tercerizados
tercerizados..

La asimetrías individuales, deben atenuarse en

todos los niveles y áreas funcionales
funcionales..”
 Cultura de Cambios:La multicultura inrterna..el
desequilibrio de medios y las posibilidades a la
formación.
 PROPUESTAS

CRITERIOS QUE ARTICULAN LOS PLANES

ESTRATÉGICOS (INTERNO) CON LO
COMUNITARIO E INTEGRADO (EXTERNO).
FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN,
DESDE UNA VISIÓN DE COMPROMISO
CON EL CIUDADANO.
REQUISITOS BÁSICOS PARA
CUMPLIMENTAR LOS OBJETIVOS .

 CONTINUIDAD, para romper un obstáculo (

patrón de la inercia estatal) en la acción
comunitaria.
 COHESIÓN Y COHERENCIA. Esto implica
formular planes basados en necesidades
reales de corto plazo (un año) y
sustentabilidad de acciones para el mediano
(tres años), que permita el replanteo para el
largo plazo (cinco años).
 CRITERIOS APLICADOS

 PARA LA FORMULACIÓN :
– CONCEPCIÓN:FINALIDADES Y RAZÓN DE SER.
(PORQUE VAMOS A REALIZARLO - AXIOLÓGICO )
- ARTICULACIÓN: PROBLEMA/SOLUCIÓN
RELACIONANDO LO GLOBAL/PARTICULAR ( ANÁLISIS DE
DEMANDAS, NECESIDADES Y REQUERIMIENTOS,
FACTIBILIDADES Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIONES)
(PARA QUE VAMOS A REALIZARLO -
CONOCIMIENTO/EXPERTISE TIC)
 PARA LA IMPLEMENTACIÓN:
(COMO VAMOS A EJECUTARLO - PRAXIS - ENFOQUE
METODOLÓGICO/TECNOLÓGICO)
 FORMULACIÓN IMPLEMENTACIÓN

CONCEPCIÓN
VALORES
PRAXIS
GERENCIAMIENTO
DE
ARTICULACIÓN SERVICIOS
COMUNITARIOS
CONOCIMIENTOS
Y
EXPERTISE METODOLÓGICO
TIC TECNOLÓGICO
 FINALIDAD: ACCESIBILIDAD
COMUNITARIA

 LA PRIMER BARRERA ES EL CONOCIMIENTO, O

SEA DE CARÁCTER EDUCATIVO, CONVERTIRLO EN
UN TEMA ACCESIBLE PARA LA COMPRENSIÓN DE LOS
DISTINTOS SECTORES DE LA COMUNIDAD.
 COMPRENDER LA NECESIDAD DE QUE A PESAR DE
LAS RESTRICCIONES ECONÓMICAS DE LA SITUACIÓN
DEL PAÍS, NO SE DEBE DEJAR DE DAR IMPORTANCIA
Y RESPONSABILIDAD A ESTOS EMPRENDIMIENTOS.
 VISIÓN SOCIAL DE LOS
DESARROLLOS E
IMPLEMENTACIONES
 SOSTENIBLE:: APTITUD PARA PERDURAR EN EL
SOSTENIBLE
TIEMPO, CONTINUIDAD BASADA EN CONSENSO DE
VOLUNTADES (POLÍTICAS, EMPRESARIAS,
PROFESIONALES, CIUDADANAS, ETC.).
 SUSTENTABLE::DOTADO DE ELEMENTOS QUE
SUSTENTABLE
GARANTICEN QUE NO SE ALTERE SU RAZON DE SER; SE
DESIGNA AL ENFOQUE METODOLÓGICO
(PROCESO/SISTEMAS) QUE PERMITEN LA RENOVACIÓN POR
SI MISMO Y POR ESA RAZÓN NO CORRE PELIGRO DE
AGOTARSE EN EL CICLO DE VIDA DE LOS RECUROS
AFECTADOS(HUMANOS, INFRAESTRUCUTRA, LOGÍSTICOS,
METODOLÓGICOS/TECNOLÓGICOS,
ARTICULACIÓN
DEMANDAS SOCIALES
Y
SOLUCIONES TIC
 LA DEMANDA SOCIAL
 LOS SERVICIOS NO DEBEN PERDER CALIDAD A MEDIDA QUE
NOS ALEJAMOS DE CENTROS URBANOS.
 SERVICIO EFICIENTE A LO LARGO DEL PAÍS, CADA
INSTITUCIÓN LO RESUELVE DE ACUERDO A SU UBICACIÓN
GEOGRÁFICA Y POSIBILIDADES.
 EXTENDER LA RED DE ATENCIÓN SIN PERDER CALIDAD DE
SERVICIOS, PREVENIR MAS, DE HECHO SON METAS DE LOS
CENTROS -
 LOS RESULTADOS ESPERADOS, SERÁN POSIBLES LOGRARLOS
ADOPTANDO NORMAS ESPECÍFICAS PARA CADA TIPO DE
SOLUCIÓN TIC, SE DESVANECEN LOS ESFUERZOS
RESTRINGIDOS A EQUIPAMIENTOS.
 RECURSOS HUMANOS CON FORMACIÓN CONTINUA
LOS PROYECTOS SE FORMALIZAN CON LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
(PERSONAS FÍSICAS Y JURÍDICAS)
 INSTALAR EN LA SOCIEDAD EL DEBATE SOBRE
PROBLEMÁTICAS QUE NO SOLO DEBEN SER DE
ACCESO DE LOS SECTORES CORPORATIVOS
(EMPRESAS, ORGANIZACIONES PÚBLICAS Y
PRIVADAS Y ASOCIACIONES PROFESIONALES).
 QUE LA SOCIEDAD PARTICIPE “CONOCIENDO” Y
COLABORANDO CON UNA VISIÓN “COMUNITARIA”
REFLEXIVA.
 LA DIRIGENCIA ARTICULE EL CONSENSO DE
VOLUNTADES QUE PERMITAN APLICAR LAS
ACTUALIZACIONES NECESARIAS
DEBATES VITALES Y NO HABITUALES
DE LA OPINIÓN PÚBLICA

 TRANSMITIR CLARAMENTE QUE SE IMPLEMENTAN

SERVICIOS Y PARA ELLO SE APLICAN TECNOLOGÍAS.
 PRECISAR UN CONJUNTO DE MEDIDAS, PRACTICAS
Y DISCIPLINAS A CUMPLIR POR TODOS LOS
ACTORES, PARA QUE LOS BENEFICIOS LLEGUEN A
TODOS LOS SECTORES SOCIALES CON
CONTINUIDAD.

 CONTINUIDAD: GRUPOS DE
REFLEXIÓN
 INTERCAMBIO DE IDEAS DE LOS
DIFERENTES SECTORES.
 MIEMBROS DE ORGANISMOS.
 INTENSIFICAR DIALOGO CON
LEGISLADORES, PROVEER DE
INFORMACIÓN.
 VOLUNTAD POLÍTICA EN
LAPROBLEMÁTICA
Preguntas
 Muchas Gracias !!

Ing. Francisco Casciaro