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Cuatrimestre- Ao 1979
L ~ .E C
1 ETAPA: PRBPARACION
LHtodos
eto: Concepcibn global d e l problema, su enfoque, e l e s c ~ ; ~ ~ y T6cnicas de investigacin en cada I r e a paracibn d e l material adecuado para poder e f e c t u a r un relevamiento coherente de l a s i t u a c i b n . AnBlisis de l a s condiciones a c t u a l e s y perspectivas f u t u r a s , a f l n de determinar l a s s u b p o l t i c a s de cada rea en p a r t i c u l a r , que generen,,en Gltima i n s t a n c i a , l a s P o l f t i c a s General e s de Informtica.
Naturaleza de l o s resultados que s e esperan obtener: Los r e s u l tados que s e preveen obtener en l a etapa permitirn:
1 2
3
Determinar l a f a c t i b i l i d a d y grados de r e a l i z a c i d n en funcidn de l o s plazos y recursos asignados. Determinar l o s esfuerzos a coordinar, ya sean i n t e r nos o externos a f i n de l o g r a r una mayor cooper-acisn y p a r t i c i p a c i d n en l a s t a r e a s de conjunto. Replanteo general d e l problema y de l a s correspond i e n t e s investigaciones.
(1)
TAREA
O B J E T O
Formulaci6n c o r r e c t a d e l p r o b l e m enunciando l a s d e f i n i c i o n e s a o p e r a t i v a s a f i n de hacer f a c t i ble l a investigacion. Concepci6n g e n e r a l priori, del permita procedimiento total!que o b t e n e r r e s u l t a d o s d e l ms a l t o . n i v e l , confrontando e l avance de' l a c , i e n c i a con l o s " c r i t e r i o s de autoridad'!. y l a " e l a b o r a c i b n de estadstica", Formulaci6n d e l camino g e n e r a l a s e g u i r e n e l proceso de I n v e s t i gaci6n C i e n t i f c a , s u s d i s t i n t o s pasos, p r e v i s i 6 n de a l t e r n a t i v a s y l a p e r i o d i c i d a d de l o s r e p l a n teos. Consultar o p i n i o n e s , e s t u d i o s , t r a b a j o s de personas i n d i s c u t i d a s a f i n de c o n f r o n t a r l o s con l o s r e s u l t a d o s obtenidos d u r a n t e l a i n v e s t i g a c i o n , para f a c i l i t a r e l replanteo correspondiente a e f e c t o s de o b t e n e r e l mas a l t o valor cientifico. V e r i f i c a r que l a s t a r e a s p r e v i a mente concebidas s e encuentren en a c t i t u d de s e r sometidas p r o vechosamente a una c o n f r o n t a c i b n e n t r e todos l o s r e s u l t a d o s , a f i n de f a c i l i t a r l o s r e p l a n t e o s inme- d i a t o s a l t r a b a j o elaborado y a s e gurar l a mayor.prec.isi6n y c o o r dinaci6n de l o s d i s t i n t o s pasos. Cm rensi6n cabal y general d e l o pro lema y r a t i f i c a c i d n o r e c t i f i c a c i d n d e l enfoque i n i c i a l .
'.
.....................................................................
2da. DBTERMINACION DE METODOS, TECNICAS Y BA SBS DB REQUERIMIBNTOS
2 . 1 Determinacidn de l o s Mtodos.
FASE
TAREA
2 . 2 Detenninaci6n de TBcnicas.
;.,
Elaboracidn d e l 6 p t i n o de i n formacidn a r e q u e r i r en e l campo de Censos y B s t a d f s t i c a s , a f i n de optiniizar l o s resultndos. Elaboracin d e l r e q u e r i m i e n t o Bptimo, e n . e l campo de l a i n v e s t i g a c i d n c i e n t i f i c a Nacional e Internacional necesarios como r e s p a l d o de l o s r e s u l t a dos o b t e n i d o s , p a r a no r e i n c i d i r en e l a b o r a c i o n e s ya r e a i T zadas. Elaboracin de conceptos, su alcance y sentido, en r e l a c i d n con e l p r e s e n t e trabajo.Fundamentos. Preparaci6n a n a l l t i c a de l o s requerimientos a l o s d i f e r e n t e s s e c t o r e s que i n t e r a c t d a n en e l campo Nacional de I n f o r mtica.
2.6 F o m u l a c i 6 n Conceptual.
sra. REQUERIMIENTOS
3.1 E n t r e v i s t a s y Reuniones.
P l a n i f i c a c i d n adecuada de l a s mismas, d i r i g i d a s a l conocimien t o de l o s problemas y motivac i n de l o s d i f e r e n t e s n i v e l e s en l o s c u a l e s d e b e r l a apoyarse l a PolItica tendiente a obtener: a ) Conceptos,objetivos y a l c a n c e s . b) Prioridades. c ) TBrminos. d ) Capacidades i n s t a l a d a s y pot e n c i a l e s de equipamiento
FASE
TAREA
3.3 Determinacidn A n a l i s i s s e l e c c i d n de l a s f u e n t e s de Centros de In- id6neas de informacidn y l o s c o r r e s formacibn adecua- pondientes t r a b a j o s a c o n s i d e r a r . dos.
Para obtener un eleva miento de o p 4.2 Elaboracidn de l o s medios p a niones responsables e iddneas que r a e l relevamien ' p e r m i t a n r e f l e j a r l a s e x p e r i e n c i a s y l o s conocimientos d e l medio.Perm& t o de l a s o p i n i o nes con " C r i t e r r o t i e n d o una p o s t e r i o r compulsa con de Autoridad" e n o t r o s parmetros y v a r i a b l e s en e l l o s respectivos proceso de e l a b o r a c i d n f i n a l . sectores.
4.3 Replanteo g= neral
Detener e l proceso g e n e r a l , a f i n de c o n s t a t a r s u coherencia a l a l u z de l o s progresos o b t e n i d o s , e v a l u a z do e l accionar de l o s grupos de tra bajo y SUS cursos de acci6n. Determinando una r e c t i f i c a c i n 6 r a t i f i cacin de l o s mismos desde s u s d i v e r s o s aspectos: t k c n i c o s , econ6micos, o p e r a t i v o s , de a c e p t a b i l i d a d , de f a g tibilidad etc. Disponer d e l m a t e r i a l n e c e s a r i o par a e f e c t u a r l o s correspondientes r= levamientos.
11 ETAPA: RELBVAMIENTO
Objeto: Obtener l a ms completa, p r e c i s a y portuha. inf mbci6n.a f i n de determinar l a s condiciones {ressntos y u t u r i i en. que s e b a s a r a l a formulacidn de l a s p o l i t i c a s a d e f i n i r e n e l c o r t o y mediano plazo.
Naturaleza de l o s r e s u l t a d o s que s e esperan obtener Los r e s u l t a d o s que s e preveen obtenbr e n e s t a etapa p e m i tiran: 1 ) - Proveer e l m a t e r i a l n e c e s a r i o de base p a r a l a s elaboraciones posteriores. 2 ) - - Dimensiomr l o s esfLeirzos .a e n c a r a r desde l a obtencidn de l o s r e s u l t a d o s , a f i n de l o g r a r mayor armonla y coordinacin en l a s t a r e a s f u t u r a s . 3) Replanteo de l a concepcin g e n e r a l d e l problema y de l a s correspondientes i n v e s t i g a c i o n e s .
FASE
TAREAS
O B J E T O
Estudio de e s t a S r e a por s e c t o r e s r e lacionados con l a Informtica, en r e l a c i n y e n l a medida que i n f l u y e n c o m f a c t o r e s capaces de f a c i l i t a r y o g r a v i t a r e n l a s e l a b o r a c i o n e s de l a s subpolIticas pertinentes. Conocimiento y S e l e c c i 6 n de l o s ms. adecuados y r e l a c i o n a d o s con l a . I n f o r mBtica,capaces de c r e a r un Bmbito f o z mativo iddneo p a r a que en e l l o s s e pueda d e s a r r o l l a r e l f a c t o r humano ne c e s a r i o p a r a cumplimentar todos l o s aspectos c i e n t f f i c o s y t e c n o l 6 g i c o s , e n sus d i f e r e n t e s n i v e l e s . Ubicar l o s Organismos d e l Estado e n l o s c u a l e s se disponga de equipos y/o personal a p l i c a d o s a l a a c t i y i d a d I n f o w t i t i c a . As$ como a q u e l l o s p o t e n c i a l e s para su u t i l i z a c i e n a f i n de comp a t i b i l i z a r y coordinar l o s esfuerzos en dicho Bmbito, e n s u c e s i v a s e t a p a s . Ubicar l a s empresas p r i v a b s e n l a s c u a l e s s e disponga de equipos y/o peL sonal a p l i c a d o s a l a Informtica, a f i n de poder conocer en su t o t a l i d a d e l parque i n s t a l a d o y d i s e a r e n o t r a s e t a p a s un mapa g e o g r l f i c o d e i n s t a l a tienes e x i s t e n t e s .
. .
p ~ - ~ -
FASE
TAREAS
O B J E T O Ubicacin de a q u e l l o s que puedan o f r g c e r o p i n i o n e s con c r i t e r i o de a u t o r i dad en l a s d i f e r e n t e s 6 r e a s . r e l a c i o n g d a s con l o s o b j e t i v o s a cumplimentar e n l a p r e s e n t e e l a b o r a c i n . Como a s 5 tambin de a q u e l l o s que necesariament e deberan i n t e g r a r s e a l Sistema Nac i o n a l d e I n f o n 6 t i c a , e s t u d i a n d o en cada c a s o s u s n e c e s i d a d e s y problemas de informacin. S n t e s i s de l o c a l i z a c i b n g e o g r f i c a y u t i l i z a c i d n de l o s C e n t r o s de Informc i b n , que permitan l a o b t e n c i d n de in f o m a c i b n con l a mayor economa conc e p t u a l , de tiempo y do e r o g a c i o n e s a realizar.
C o n c r e t a r l o s reque,rimientos emergena organismos I n s t i g e n t e s de l o s e s t u d i o s p r e c e d e n t e s a t u t o s y Sociedades . f i n de r e a l i z a r e l c o r r e s p o n d i e n t e re Nacionales 6 I n t e x levamiento. nacionales. 2.5 Organizaci6n de l a s comisianes de relevamiento. Organizar & i n s t r u i r a l a s d i s t i n t a s d r e a s de t r a b a j o s o b r e l a s f u n c i o n e s a r e a l i z a r e n cada c a s o . D o t a r l a s de medios. ,
----.---------------------------
FASE
3ra.
TAREAS
OBJETO
WAMIFNID
3 .l. Relevamiento
'
Obtener l a Informacin concreta de l a s Breas detenninadas p r a l a posterior elevaci6n de acuerdo a los mtodos y tcnicas definidos.
3 . 2 . Reunin del ma- Recoleccin por l a s emisiones pertinentes de toda l a informacin obtenida por Relevamiento. terial.
,.I
3.3. Obtencin de Infomci6n reque rida. 3.4. Traduccin y clasificacin. 3.5. Requerimientos canplementarios
Reiteracin por natas y gestin personal del material requerido previamente. Traducir y ordenar todo e l material reunido por requerimiento o relevamiento para su aniisis y evaluacin. Cubrimiento de vacfos en e l relevamiento, sustituci6n o carencia de infonnacidn canptunetida. Detener e l proceso a f i n de reubicarse con e l material disponible.
3.6. Replanteo.
redaccin y l a elevacin de l a Poltica Nacional de Infor plan progresivo de aplicaci6n y alternativas de, transiPolticas. estructura de un Ente Superior de 1nfo:dtica en e l mbi-
FASE
Ira. ORCANIZACION
D LA INFORE
T RA AES
1.1. Detenninacin de categoras 1.2. Codificacin.
OBJETO Seleccidn y agrupamiento del material por categorlas, sobre l a base de los principios de c l a s i f icacidn seleccionados. Categorizar los d a t o obtenidos por e l relemiento.
hWION
FASE
TAREA
1.3. Qasif icacidn 1.4. Procesamiento
OBJETO
Determinar los casos por categora, tenas ,con clusiones. Proparacidn de l a infoynacidn que se requirib para su procesamiento y wnstitucidn de los archivos magnticos correspondientes, a f i n de cunplimentar l a s necesidades de censo y e 2 tadisti*.
2da. ANALISIS
2.1. Anlisis Estadz Descripciones o resmnes de los datos r e q u e r i tic0 de los datos TE dos segn niDdclos previamente disefiados queridos.
\,
2.2. Anlisis Cualita- Para obtener una tendencia canCin en e l orden tivo de l a infornia- Internacional y sus implicancias en e l caso cidn relevada. de nuestro pas, cubriendo l a s necesidades de Polticas, Nomas, Estructura de Ente Superior . de Informtica.
. L \
2.3. Deteminaci6n de F'recisar l a s areas u organismos capaces de l a s %reas interactua-n confonnar un contexto claro y coherente para tes. l a inplantacidn de l a s m l i t i c a s . 2.4. Cuadro de Situa- Evaluar en funcidn. de variables determinantes, cin actual del pas. e l estado actual de los diferentes sectores. Los mismos que conformarn l a E s t n r t u r a b s i ca de l o que deber5 ser e l Sistema Nacional de I n f o d t i c a . 2.5. Glosario de Trminos. Clarificar y confonnar un glosario de trminos bsic0s.a f i n de caninicar y ccmipatibilizar l a s e h t i c a pertinente a l a actividad de Inormtica. El que se i r 6 ampliando en sucesivas etapas de iianogeneizacibn. Fijar e l alcance de implantaci6n de l a s mrmas co rrelacionedasl con los objetivos fijados en l a s Polticas. Precisando los nfveles de detal l e a cunplimentar en diferentes etapas, a f i n de lograr una cairpatibilizaci6n y eficaz u t i l i zaci6n de l a actividad de I n f o d t i c a en e l oy den Nacional. . Confrontar los anlisis realizados, tanto en e l orden Internacional c m promicto de v i s i tas,& l a s necesidades y realidad Jbcional, fijando niveles orgnicos, relaciones funcio nales y requisitos de idoneidad exigidos.
TAREAS
3m SINlESIS
OBJETO
3.1. Replanteo.
3.2. Interpretacin.
3.3. Analisis de
resultados. 3.3,l. Entre e l Proceso de estudio y los c r i t e rios de autoridad Nacionales. 3.3.2. Entre e l p ceso de esaidio y las opinio~lcs responsables e id6mas. 3.3.3. Entre e l proceso de estudio y los datos estadlsticos e informacidn relevada.
3.4 'Replanteo General.
Canprobar l a coherencia del conjunto y detectar coincidencias para e l plan de implantacin que pennitan respaldar l a s correspondientes conclusiones o, estudiar l a s diferencias y explicarl a s en l a mgdida posible permitiendo a l t e m a t i vas de transicin y diferentes gradps de a p l i cien l o s niveles alcanzados en los d i f e rentes organismos del Estado. Canpletar prioridades regionalcs. Redaccin final de l a s Pollticas Nacionales de Informtica.
Detener e l proceso y en base a l material desarmllado, formular e l planteo f i n a l -deppejando dificultades y puntualizando grados; de aceptg bilidad y confiabilidad.
N ETAPA: M P L ~ A C I O N
Objeto:hwlllgar, difundir e implantar l a s Pollticas elaboradas a f i n de satisfacer estas necesidades en e l mbito Nacional en l o qua respecta a l a a c t i v i dad de Infanntica. Naturaleza de los resultados que se esperan obtener: Los resultados que s e preveen obtener permitirn:
1)
- Delinear - Nonnar
2)
3)
- Riesta en marcha
FASE
O B J E T O Centralizar de modo organizado el material informativo existente, como as requerir mediante aciierdos o suscriociones su actua lizacidn ~eriodica. Puest.a en marcha del Ente que tendr como misin fundamental la d.ifusidn, implantacidn de las Pollticas y Normas. Coordinacidn con otros organismos que cum~limentarnun rol fundamental en las diferentes S reas en las que el Ente Superior dehcr5 incursionar (Ediicacibn, Transmisidn de datos ctc.) Llevar a cabo la anlicacin de las Polticas y Vormas en todo el Bmbito Nacional, contem~lando los diferentes niveles de desarrollo a fin de lograr una comna tihilizacin nro~resivade los actuales regmenes. Coordinar durante la imnlantacin de las Polfticas y Vormas los procedimientos ~ertinentes a fin de ~ o n d e r a rel accionar de los mismos.
Sr a IMPLANTACION
.:, 3.3. Plan progresivos de aplicacin de las polticas y Normas en el 5 ; bit0 Nacional.
V ETAPA: COORDINAR
Objeto: Proveer un marco de referencia que pernita dar cum~limientor a cionalmente a las Polfticas de Informtica. Naturaleza de los resultados que se esperan obtener: Los resultados que se preveen obtener en la etapa permitiriin: 1) Promover las acciones conducentes al logro de los objetivos enunciados dentro del marco de la Pdlitica Nacional ie Informtltica. 2) Realimentar y actualizar las olt tic as, planes y pautas programadas en funcidn de las prioridades que deriven de los objetivos nacionales o por el desarrollo de nuevas tecnologas a considerar. 3) Formular las bases normativas necesarias en cada etaDa de desarrollo a fin de instrumentar las bases del Sistema Nacional de InformaSica.
Llevar las ideas fundamentales de la ~ o l f t i c aNacional do Informdtica a tos diferentes Organismos, Instituciones y empresas. el Bmbito nacional y parte de ellas colaboracibii.
1.2.Participaci6n e n '"~levnr a cabo en forma concentrada con 10s brganos pertinentes de Edulos niveles de Ensefianza. caci6r1, los objetivos a cumvlimentar en los diferentes niveles, Ensefianza Yedia, Tecnica,Profes ional
1.3. Cooperar en la creacin de Centros Regionales.
.' ,
Centralizar y aunar los esfuerzos de los diferentes sectores y usuarios, en la instalaci6n de Centros de Informtica. Nucleos basicos p n ra la operacin futura de S.Y.I. Llevar a cabo definiciones sobre c o dificacibn, sistematizaci&n, uso de equipos, documentacibn, teleproceso, auditorfa de Sistemas, presentaci6n de proyectos de instalacidn de e q u i pos, contrataciones etc, a fin de tender a una compatibilizacibn nacional. Conocer las posibilidades en este sector con el objetivo de disear una red nacional de Comunicacidn de Datos. Registracion y actualizacidn peribdicas de informacin pertinente a:
1.5. Teleinformatica
--
Equipos instalados Recursos Iiumanos , Aplicaciones - Caractersticas de utilitacidn del equipamiento. Evaluacidn y rendimiento de liardware y So tware - ~ o c u m e n t a c i nInternacional Cienti f ica y Tgcnica. - Contratos Internaciona1,es . . .
PASE
TAREAS 1.7. Fomentar la r e : lisacin de proyectos de Investigacien y desarrollo. 1.8. ~nte~rac'in con el Sector privado.
O B.J E T O Llevar a cabo una accin orientadora en lo que concierne a lograr un grado de independencia tecnolg gica compatible con el potdncial tbcnico-econbmico nacional. Crear incentivos adecuados para la adopcin de normas y Standars comg nes Organizar Seminarios cuya finalidad sea el intercambio de experiencias.
ticas.
de Infonnatica en sus diferentes 6 _ m bitos de accin. ~ o r m u l a rlos instrumentos correspog dientes y obtener su aprobacin a fin de hacer efectivos el cumplimien to de los objetivos enunciados en la Politica Nacional de' Informtica segn metas fijadas en el Plan Progresi.vo de Implantacin.
j 1.10 Reglainentacio'..n&.
1.11 Orientar en el Elaborar las normas directivas con diseflo del Sistema el nivel de detalle necesario y suNacional de Informa ficiente para permitir las interrela tica. ciones y compatibilidades entre los diferentes Sistemas de Informaci6n definidos como participes. Yodificar y realimentar este Esquema de manera tal que conforme un marco de referencia confiable y oportuno.
TPPSA
O B J E T O
Ira. PRRNLr&I(M
l. l. &planteo final
Realimentar l o desarml.lado. si se hubieren recibirlo miniones qiie colnpimenten o cl.arif icnien los alcances. atribuciones. r e s m a hjiiclades, funciones etc. de las b fticas, l n o m s y est.at!ltos definitivos. 9 e s a m l l o orc?enado sepfm c r i t e r i o s petinen tes par;? l a posterior elevaci6n a l bfinistro correspondiente, en l o que respecta a Polfticas, Normas y Fstructuro del Fnte S u p rior. Cbtener l a s conclusiones definitivns del prg p de trabaio a l resnccto a fin de pmceder a su elahracibn.
.SeR(Bi los canales correspondientes su aprobacin.
R
1.2. Reglamentaciones
.,
;,.Final
1.3. Pedacci6n
1.4. Elevacin
1.5. Exposicin foml. . 1.6. Aprobacin
f i n de
Exponer arite e l ?.!inistro suscintmte 10s objetivos y alcances persepidos en la Jbmlacin de l a s Poli ticas Nacionales. F i m . del decreto correspondiente, por e l cual se adontan l a s polticas $e Informtica f o m ladas en todo el. 'mhito Nacional. Y, consecuen temnte, inicia sus funciones e l Fnte S p e r i o r .
ida.
DIRGICPI
2.1. Plenario Nacio lrrpanizar a nivel nacional un encuentro de tonal de I n f o d t i c a ~ dos los especialistas pertenecientes a Orpaiiis m, Institutos, Sociedades y Fnpresas re1 acio nados a fin de difuidir y captar e l concenso y aceptahiliaad cie l a s misrnas. 2.2. Roletfn Nacig nal de Infonbticn. Crear un =dio de cmmicaci6n y difusin de las Polticas y sus Nomas, c m a s tunbien l a propagacin de informacin pertinente sobre tecnologa y proyectos Nacionales Tnternacig nales
2.3. W n a r i o s Especiales
Organizar enclientros de especialistas y r e s p n sables pertenecientes a Organismos y Fmpmsas relacionadas a f i n de p m v e r l a s aplicaciones de l a s eiferentes ?olfticas m~lizanciolas curvas de accin d'tiws.